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1. Prodotto E un marchio comunitario istituito con il Reg Ce 1980 00 Tessile Abbigliamento Processo e recentemente aggiornato dal Reg Ce 66 2010 ed attesta che il prodotto non contiene sostanze che possono creare allergie alla pelle dei consumatori il processo produttivo ecologicamente sostenibile perch riduce le emissioni inquinanti e l utilizzo di sostanze dannose per l ambiente www ecolabel eu Prodotto GOTS Global Organic UE un marchio internazionale ideato e rilasciato dal GOTS Tessili Processo Textile standard Global Organic Textile Standard Standard Globale del Tessile Biologico Tessile Biologico ed attesta che pani il prodotto stato ottenuto a partire da fibre naturali il processo di lavorazione a basso impatto ambientale Prodotto E un marchio nazionale ideato dal Centro Tessile Serico Tessili Processo di Como e rilasciato a quelle aziende che attestano di svolgere in Italia almeno due fasi fondamentali del processo produttivo realizzare prodotti che non contengono o rilasciano sostanze nocive per il consumatore adottare comportamenti eticamente e socialmente responsabili sia verso il proprio personale e o fornitori sia verso l ambiente 89 di 107 Prodotto Aderisce al Progetto L Associazione Tessile e Salute di Biella rilascia Tessile Abbigliamento Processo Tessile e Salute l autorizzazione ha riportare questa indicazione in etichetta all
2. Lceerieciieeeeeeeiie eee eee cere iii 18 4 4 QUANTIT NETTA E OUANTTTANOMINALE rece eee 19 4 4 1 Prodotti immersi nel liquido di GOVErmno 0verrirerriiririiriri rie rivi iie rire nio 21 Ee MUDI E 22 4 5 TERMINE MINIMO DI CONSERVAZIONE E DATA DI SCADENZA ii ciiiereiiiee cieca eee ceceno 22 4 6 TITOLO ALCOLOMETRICO VOLUMICO r eni 24 EOE e EE EE 24 EECHER LEE e 25 4 9 MODALIT DI CONSERVAZIONE ia 25 4 10 ORIGINE O PROVENTENZA allocare ii 29 5 ETICHETTATURA DEI PRODOTTI SFUSI E DREINCARTATI e eekk KKK KKK KK KKK KKK ke 27 6 ETICHETTATURA DEGLI ALLERGENT ae xek KK KKK KKK KKK iii 29 6 1 ETICHETTATURA DEI PRODOTTI PER PERSONE INTOLLERANTI AL GLUTINE zizi 31 7 LE INDICAZIONI FACOLTATIVE ia 32 7 1 L ETICHEFTAE LE INDIGAZIONENUTRIZIONALI 3 3a0ccla tronista alora 32 7 1 1 I claims nutrizionali e la tabella OufrtzicOna le vieni neri vieriieni 33 AL ZEUS iii bolli irish 38 7 1 3 I claims relativi alla riduzione di rischio di D I laffIe 39 EHNEN EE enee Ee dE 39 8 ETICHETTATURA DI PARTICOLARI CATEGORIE DI ALIMENTI 1 1102200 rari 40 8 1 I PRODOTTI DOP Ihr 40 8 2 L ETICHETTATURA DEI PRODOTTI DA AGRICOLTURA BIOLOGICHA 42 8 2 1 Alimenti interamente biologici o con una quota di ingredienti biologici gt al 95 43 8 2 2 Alimenti che contengono ingredienti biologici in quantit lt al 25 45 8 2 3 Alimenti ottenuti da un sistema agricolo iN COkersicrie 45 8 3 ETICHETTATURA
3. stato fabbricato fuori del territorio comunitario La conformit dell elettrodomestico ai requisiti di sicurezza viene attestata attraverso la marcatura CE rappresentata dal simbolo grafico in figura 1 Figura 1 Simbolo grafico della marcatura CE CE Il marchio CE deve essere apposto dal fabbricante o mandatario in maniera indelebile e ben visibile sul prodotto stesso Nei casi in cui la valutazione preventiva di sicurezza richieda l intervento di un ente terzo o ente notificato al simbolo CE dovr fare seguito il numero d identificazione di tale organismo ed eventualmente il suo logo 100 di 106 IL SIMBOLO DELLA MARCATURA CE La marcatura CE un simbolo grafico ben preciso che deve essere apposto direttamente sul prodotto 0 se non possibile sull imballaggio sulle avvertenze d uso o sul certificato di garanzia in maniera chiara leggibile e soprattutto indelebile In questo modo il fabbricante dichiara sotto la propria responsabilit che il prodotto marcato possiede i requisiti di sicurezza previsti per circolare sul territorio dell Unione Europea Le due iniziali C ed E devono avere la stessa dimensione verticale che non pu essere inferiore a 5 mm in caso di riduzioni o ingrandimenti devono essere rispettate le proporzioni indicate nel simbolo grafico graduato Un metodo per verificare la marcatura CE quello di girare la confezione del prodotto e controllare se unendo virtualmente le lettere si
4. Titolo alcolometrico Sede dello stabilimento Altre informazioni previste per particolari tipologie di prodotti es istruzioni d uso valori nutrizionali ecc e indelebilit gli operatori devono garantire l indelebilit delle informazioni riportate in etichetta affinch esse siano leggibili per tutta la vita commerciale del prodotto Tali principi generali sono anche richiamati nel Codice del Consumo D Lgs 206 del 6 settembre 2005 il testo normativo fondamentale che nel rispetto della normativa comunitaria e nazionale definisce le regole comuni dei processi di acquisto e di consumo nel nostro Paese Ispirandosi al principio generale di diligenza professionale il Codice del Consumo vieta le pratiche commerciali ingannevoli e scorrette tali da influenzare in modo rilevante il comportamento economico del consumatore medio Rientrano in questa fattispecie i prodotti che omettono o riportano in modo occulto e poco trasparente le informazioni rilevanti per il consumatore cos come quelli che inducono a pensare che l alimento possiede caratteristiche che invece non ha Le indicazioni riportate sull etichetta dei prodotti alimentari destinati alla commercializzazione sul mercato nazionale devono essere riportate in lingua italiana E consentito l utilizzo di altre lingue solo se e il termine diventato di uso talmente corrente e generalizzato da non richiedere traduzioni es Croissant utilizzato come denominazione di u
5. 73 che vietata l immissione sul mercato la commercializzazione l importazione la fabbricazione e l esportazione di prodotti che pur non essendo prodotti alimentari hanno forma odore aspetto imballaggio etichettatura volume o dimensioni tali da far prevedere che i consumatori li possano confondere con prodotti alimentari e pertanto li portino alla bocca li succhiano o li ingeriscano con conseguente rischio di soffocamento intossicazione perforazione od ostruzione del tubo digerente 4 6 Elenco degli ingredienti Sono considerati ingredienti tutte le sostanze che intervengono nella composizione del prodotto cosmetico indipendentemente dal loro stato fisico liquidi solidi gas ecc Non sono invece considerati ingredienti e le impurit contenute nelle materie prime utilizzate e e sostanze necessarie alla realizzazione del prodotto ma che tuttavia non fanno parte del prodotto finito Gli ingredienti devono essere menzionati in ordine decrescente di peso calcolato al momento dell incorporazione ed utilizzando la nomenclatura comunitaria degli ingredienti cosmetici INCI International Nomenclature Cosmetics Ingredients L elenco deve essere preceduto dal termine Ingredienti o Ingredients Gli ingredienti presenti in concentrazione inferiore all 1 possono essere menzionati in ordine sparso dopo quelli in concentrazione superiore all 1 Come disposto dal nuovo Reg Ce 1223 09 la Commissione Europea sta
6. UNIONCAMERE e e CAMERE DI COMMERCIO D TTALLA CONSORZIO PER L INNOVAZIONE TECNOLOGICA ETICHETTATURA E PRESENTAZIONE DEI PRODOTTI DI LARGO CONSUMO ALIMENTI COSMETICI MODA ELETTRODOMESTICI GUIDA PRATICA PER IL CONSUMATORE APRILE 2010 Camera di Commercio La Spezia La presente Guida al Consumo stata realizzata dalla Camera di Commercio di La Spezia con la collaborazione di Dintec Consorzio per l Innovazione Tecnologica 2 di 106 PREMESSA ani a a a A a aaa 6 ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI 1 11000000ra ssi 7 1 QUADRO NORMATIVO DI RIFERIMENTO 1 1 1111111101rssssssrisiisi sani ni nio ninni nona 8 2 PRINCIPI GENERALI RELATIVI AL COMMERCIO DEGLI ALIMENTI 110022200000000 8 3 CONFEZIONI ED IMBALLAGGI 1 111r20rsrrra rain 10 S IMBALLAGGI E 10 3 2 IMBALLAGGI ATTIVI O INTELLIGENTI Lilla 11 39 CORR TO SMAGTIMENTO lilla ia 11 4 ETICHETTATURA DEI PRODOTTI PRECONFEZIONAT I ssssnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 13 4 1 DENOMINAZIONE DI VENDITA ic iiieriiieeeeiiee eee cenci ceci eee eee eee 13 4 2 ELENCAZIONE DEGLI INGREDIENTI L cere reiieeee eee eee eee eo eee ice eee PP EPPO iii cieee cieco 14 42 1 INGIEOIENIe COMPO siae 14 4 2 2 INgregiente evidenziato iui iaia 15 4 2 3 Particolari tipologie di ingredienti v 0rr0r0errirrervieri ore neri ore rei eri ore ENEE EEN ENEE 16 4 3 RIFERIMENTI AL RESPONSABILE COMMERCIALE
7. a evidenziare particolari caratteristiche merceologiche di un alimento I claims commerciali ammessi sono e extra pu essere utilizzato solo se il prodotto presenta caratteristiche qualitative superiori rispetto alla media dei prodotti analoghi in base a norme specifiche ad esso applicabili nel settore delle conserve l utilizzo della dicitura extra disciplinato per i pomodori pelati e i concentrati di pomodoro e per le confetture di frutta e Tour sta ad indicare l esclusivo utilizzo di uno o pi ingredienti e viene usato in luogo di solamente o esclusivamente ad esempio puro formaggio di pecora sta ad indicare che per realizzare il prodotto stato utilizzato esclusivamente latte ovino e non di altre specie e fresco utilizzato per indicare quei prodotti lavorati da poco tempo e serve per distinguerli da quelli destinati alla medio lunga conservazione il 39 di 106 suo uso riservato a specifiche categorie di alimenti e sulla base di norme nazionali o comunitarie paste alimentari latte prodotti della pesca uova e alta qualita attribuibile solo in riferimento alla produzione di latte fresco e di prosciutto cotto In tutti gli altri casi non espressamente previsti da specifica normativa nazionale o comunitaria l utilizzo di questi termini senza una reale motivazione da ritenersi vietato e quindi oggetto di possibile sanzione cfr 9 8 Etichettatura di particolari cate
8. direttamente gli acquisti dei consumatori oltre che le loro modalit di assunzione dell alimento La Commissione Europea ha pertanto ritenuto necessario intervenire in questo settore stabilendo principi generali applicabili per la pubblicit ed etichettatura di questa particolare tipologia di alimenti finalizzati a garantire un elevato livello di tutela dei consumatori e la piena consapevolezza delle scelte di acquisto A queste motivazioni si affiancano anche quelle dirette a garantire la correttezza negli scambi commerciali tra i diversi operatori economici la presenza di differenti disposizioni nazionali relative alle indicazioni nutrizionali e salutistiche pu impedire la libera circolazione degli alimenti ed instaurare condizioni di concorrenza disuguali Sulla base di queste considerazioni stato pubblicato il Reg Ce 1924 2006 del 20 dicembre 2006 relativo alle indicazioni nutrizionali e sulla salute fornite sui prodotti alimentari il Regolamento individua tre diverse categorie di indicazioni o in inglese claims che possono essere riportate su etichette e pubblicit indicazioni nutrizionali indicazioni sulla salute e indicazioni relative alla riduzione di un rischio di malattia fornendo per ciascuna di esse i requisiti specifici di utilizzo La normativa comunitaria 32 di 106 va ad integrarsi alla normativa nazionale gi presente in Italia con il D Lgs 16 febbraio 1993 n 77 relativa alle modalit di predisposizi
9. le indicazioni che devono obbligatoriamente figurare sulla confezione del prodotto finito che le contiene 3 coloranti ammessi all IV parte I l elenco riporta i nomi dei coloranti ammessi nella composizione di un prodotto cosmetico classificati in quattro categorie 55 di 106 a coloranti autorizzati per tutti i prodotti cosmetici b coloranti autorizzati per tutti i prodotti cosmetici ad eccezione di quelli destinati ad essere applicati vicino agli occhi c coloranti autorizzati esclusivamente per quei prodotti che non sono destinati a venire a contatto con le mucose d coloranti autorizzati esclusivamente per i prodotti cosmetici destinati a venire solo brevemente a contatto con la pelle d coloranti provvisoriamente autorizzati all IV parte II anche questa categoria di coloranti suddivisa nelle quattro sotto categorie precedentemente elencate 5 conservanti ammessi nei prodotti cosmetici all V parte I per conservanti si intendono le sostanze che entrano a far parte dei prodotti cosmetici principalmente allo scopo di inibirvi lo sviluppo di microrganismi per ciascun conservante viene riportata l indicazione della concentrazione massima gli eventuali limiti e prescrizioni le modalit di impiego e le indicazioni che devono obbligatoriamente figurare sulla confezione del prodotto finito 6 conservanti provvisoriamente autorizzati all V parte II anche per questa tipologia di conservanti riportato un ele
10. lunga In questo settore pu anche figurare il simbolo comunitario dell Ecolabel una margherita con le stelle come petali e la lettera E di Europa al centro assegnato dall Unione Europea per attestare che il prodotto stato fabbricato con tecnologie ecologicamente sostenibili Le classi di consumo variano a seconda del tipo di elettrodomestico Consumi per classe kWh Elettrodomestico 625 688 781 300 Lavatrici asciugabiancheria lt 247 247 299 351 403 455 gt 507 lavasciuga 299 351 403 455 507 Lavastoviglie lt 232 232 276 319 363 407 gt 450 276 319 363 407 450 Forni di piccolo volume 12 35 litri lt 60 60 80 80 100 100 120 140 gt 160 120 140 160 Forni di volume medio 35 60 litri lt 80 80 100 100 120 140 160 gt 180 120 140 160 180 Forni di grande volume oltre 60 litri lt 100 100 120 140 160 180 gt 200 120 140 160 180 200 Condizionatori lt 891 891 950 1018 1096 1188 gt 1295 950 1018 1096 1188 1295 Settore 3 riporta il consumo di energia espresso in kilowattora kWh misurato sulle prove standard effettuate in laboratorio sull elettrodomestico nell arco di 24 ore alcune specificit sono previste per determinate tipologie di elettrodomestici e nelle lavatrici il consumo che viene indicato una misura di laboratorio calcolata sul ciclo normale del cotone a 60 C e nelle lavasciuga il settore 3 distingue tra consumo di ener
11. per etichettare correttamente i loro prodotti Si auspica cosi facendo di dare un contributo operativo alla crescita dell educazione al consumo dei cittadini ed alla crescita delle scelte di acquisto consapevoli 6 di 106 ETICHETTATURA DEI PRODOTTI ALIMENTARI 7 di 106 1 Quadro normativo di riferimento La normativa comunitaria in materia di etichettatura e presentazione dei prodotti alimentari estremamente dettagliata La Commissione Europea infatti intervenuta massicciamente negli ultimi anni per disciplinare le regole di produzione e commercio degli alimenti sia dal punto di vista della sicurezza igienico sanitaria che della presentazione L apparato normativo comunitario nel settore agroalimentare composto da una serie di Direttive e Regolamenti che adeguandosi continuamente al progresso scientifico ed alle esigenze di tutela ed informazione del consumatore rappresenta oggi uno dei pi completi e rigorosi in ambito internazionale La normativa di riferimento in materia di etichettatura e presentazione dei prodotti alimentari rappresentata dalla Direttiva 2000 13 CE recepita in Italia con il D Lgs 109 del 1992 La Commissione Europea sta lavorando ad una proposta di Regolamento in materia di informazione dei consumatori sui prodotti alimentari che andr a sostituire la Dir 2000 13 CE Il provvedimento ancora in fase di definizione si pone l obiettivo di migliorare il sistema unitario di regole per l
12. prodotto che devono essere sempre e comunque presenti in etichetta Le indicazioni facoltative pi diffuse e adottate dagli operatori del settore sono indubbiamente quelle relative alla manutenzione del prodotto ed alle caratteristiche di qualit della materia prima e o del processo produttivo Il panorama delle indicazioni facoltative tuttavia molto ampio ci limiteremo pertanto ad illustrare quelle principali e pi diffuse sul mercato nazionale e comunitario Anche alle indicazioni facoltative si applicano i principi generali in materia di etichettatura ovvero chiarezza leggibilit e veridicit delle informazioni 3 3 1 Etichetta di manutenzione Sono considerati procedimenti di manutenzione tutti quei trattamenti domestici o professionali che servono a mantenere intatto nel tempo il tessuto o il capo di abbigliamento acquistato ad esempio lavaggio candeggio stiratura asciugatura e via dicendo La Dir 96 74 CE che disciplina a livello comunitario le modalit di etichettatura dei prodotti tessili non entra nel merito dell etichetta di manutenzione lasciando a tutti gli Stati Membri la libert di renderla cogente o meno sul proprio territorio Il D Lgs 194 1999 che recepisce in Italia la Direttiva Comunitaria non obbliga gli operatori a dare informazioni circa la manutenzione dei capi limitandosi a disciplinare le modalit per la sua corretta compilazione Tuttavia vista l importanza delle informazioni che
13. riferimenti si intendono il nome o marchio commerciale e facoltativamente la sede che pu essere menzionata anche con l indicazione del Paese Nazione Se il marchio commerciale del produttore contiene al suo interno una o pi denominazioni di fibre tessili es Ditta Emilcotone o Mario Rossi Cachemire esso deve essere immediatamente seguito dalle indicazioni relative alla composizione del capo le cui modalit sono illustrate al paragrafo successivo 3 2 2 Etichetta di composizione L etichetta dei prodotti tessili e dell abbigliamento deve riportare l indicazione della loro composizione ovvero la e fibra e in esso contenute Le regole per la compilazione dell etichetta di composizione sono differenti a seconda che il prodotto sia a ottenuto unicamente da una fibra tessile b ottenuto da due o pi fibre tessili delle quali almeno una pari all 85 del peso totale c ottenuto da due o pi fibre tessili delle quali nessuna pari all 85 del peso totale Le fibre devono essere menzionate utilizzando le denominazioni riportate alla Tabella 1 a Prodotto ottenuto unicamente da una fibra tessile In questo caso l etichetta di composizione deve riportare il nome della fibra preceduta dall indicazione 100 o Puro o Tutto 100 cotone Puro Cotone Tutto Cotone Non sono ammesse modalit differenti 80 di 106 b Prodotto ottenuto da pi fibre tessili delle quali almeno u
14. sale lievito di birra L indicazione dell ingrediente evidenziato obbligatoria se a l ingrediente e o la categoria di ingredienti figurano nella denominazione di vendita o per caratterizzare il prodotto ad es yogurt alla fragola succo di arancia aranciata formaggio alle noci bastoncini di merluzzo b l ingrediente messo in risalto con parole immagini o rappresentazioni grafiche riportate sulla confezione c viene espressamente previsto dalla normativa ad esempio la pasta all uovo deve riportare obbligatoriamente in etichetta il contenuto di uva presente in grammi che per legge non deve essere inferiore a 200 g di uova per 1 kg di semola Richiamo all ingredienite immagini Ingredienti yogurt di latte fresco intero fragole 18 zucchero 15 di 106 La regola dell ingrediente evidenziato vale anche per gli ingredienti degli ingredienti composti nel caso del prodotto Wafer con crema di nocciole ad esempio la lista degli ingredienti deve riportare la percentuale di crema alle nocciole contenuta e nell elencazione dei suoi ingredienti la percentuale di nocciole utilizzata Se la denominazione di vendita fa riferimento ad eventuali farciture e ripieni ma senza dare ulteriori specificazioni della tipologia degli ingredienti utilizzati ad esempio denominazione come Biscotti farciti Minestrone alle verdure non vi l obbligo di indicazione dell ingrediente evidenziato poich nessu
15. tutte le informazioni che ritengono utili per qualificare meglio il proprio prodotto La regola generale per l utilizzo di queste indicazioni richiamandosi al Codice del consumo impone la veridicit delle informazioni cfr 8 2 tutto ci che viene comunicato al consumatore mediante l etichetta o altri supporti informativi deve corrispondere al vero e deve essere supportato da evidenze documentali che le Autorit competenti verificheranno durante i controlli presso l azienda Le indicazioni facoltative inoltre non possono in alcun modo sostituire quelle obbligatorie che devono essere sempre presenti in etichetta Nei paragrafi successivi approfondiremo le tipologie di indicazioni facoltative pi comuni e diffuse ovvero le indicazioni nutrizionali e quelle commerciali 7 1 L etichetta e le indicazioni nutrizionali La ricerca scientifica sugli alimenti ha evidenziato che alcune sostanze nutritive vitamine sali minerali amminoacidi acidi grassi essenziali fibre estratti di erbe ecc hanno un effetto positivo sulla salute umana Negli ultimi anni pertanto si assistito ad un crescente numero di prodotti che richiamano in etichetta o attraverso la pubblicit questi elementi Gli alimenti promossi con queste indicazioni possono essere percepiti dal consumatore come portatori di un beneficio nutrizionale fisiologico o in generale positivo per la salute Questo crea un indubbio vantaggio commerciale perch pu influenzare
16. 106 richiedendo che il prodotto sia ritirato dal mercato sia segnalando ai consumatori mediante l emissione di avvisi Esiste poi il RAPEX CINA ovvero un sistema on line per la trasmissione regolare e rapida dei dati tra l UE e la Cina in materia di sicurezza dei prodotti La DG SANCO fornisce alle autorit cinesi le informazioni sui prodotti di consumo provenienti dalla Cina che sono stati identificati come pericolosi e pertanto vietati o ritirati dal mercato europeo da parte delle autorit degli Stati membri in modo di facilitare l applicazione e la conoscenza da parte dei produttori cinesi degli standard di sicurezza comunitari Per quanto riguarda le pratiche commerciali scorrette relative alla pubblicit dei prodotti cosmetici l Autorit di Riferimento l Autorit Garante per la Concorrenza sul Mercato AGCM L Autorit Garante per la Concorrenza sul Mercato meglio nota come Antitrust un istituzione pubblica indipendente dal Governo istituita nel 1990 che agisce per la tutela della concorrenza tra imprese e tra imprese e consumatori Tra le competenze dell Antitrust vi anche la lotta alla pubblicit ingannevole a danno del consumatore in questo campo l Antitrust interviene attraverso la conduzione di ispezioni realizzate in collaborazione con la Guardia di Finanza o anche attraverso segnalazioni esterne inoltrate da cittadini In caso di accertamento della violazione l Antitrust interviene anche commisurando sanzioni
17. 69 en Re Ee a leen E GEET 69 5 2 RIFERIMENTI A TEST SU ANIMALT eee eee ei iieeeeciee 69 5 CODICE A PARRE EE 70 6 CONTROLLI E REGIME SANZIONATORIO ssnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 72 ETICHETTATURA DEI PRODOTTI DEL COMPARTO MODA ssssusnsnunnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 74 1 INTRODUZIONE bean 75 2 PRINCIPI GENERALI NEL COMMERCIO DEI PRODOTTI DEL COMPARTO MODA 75 2 1 CORRETTEZZA DELLE OPERAZIONI COMMERCIALI ice rciiieee eee eee cirie cecina 75 2 2 CHIAREZZA E R et OT el e CG 76 3 ETICHETTATURA DEI PRODOTTI TESSILI ABBIGLIAMENTO 111111000 00 76 3 1 DEFINIZIONI E CAMPO DI APPLICAZIONE L cc ccerreciieeee eee cere ceci eee ceci 76 3 2 INDICAZIONPOBBHGATORIE Lelli lic 80 Id 1 RESPONSADIE COMME siriana 80 Fl ElicieHo GI COMPOSA ONE x EE 80 EE del EIERE EE Ee 82 EE COVO ionica 83 3 3 INDICAZIONI FACOLTATIVE eet ee E be 84 S S EE d EECHER deele 65 FIA dee 68 E Eeer 68 4 CALZATURE E ARTICOLI DI PELLETTERIA 11 10000200rr iii 92 dal DEFINIZIONI Litio een ana EN 92 4 2 INDICAZIONI OBBLIGATORIE rale lai ET 92 4 2 1 Responsabile COMMErcidie rv criari 92 4 22 FUTE dI COMPOSZIONE dille dii bias 93 A 3 INDICAZIONI FACOLTATIVE asili 94 SE eene 95 4 3 2 Certificazioni di qualit del PFOdOtto PlOCEssO ENN 95 5 CONTROLLI E REGIME SANZIONATORIO 10000 rr 96 ETICHETTATURA DEGLI ELETTRODOMETISTICI 1 1112 20000rriiira iii 98 4 di 106 1 INTR
18. DEL MARCHIO PRODOTTO CONTROLLO GS1 L SN PREFISSO AZIENDALE GS1 Ciascun numero o gruppo di numeri del codice a barre ha un preciso significato In particolare e le prime due cifre indicano il prefisso nazionale ovvero il numero identificativo del Paese che per l Italia va da 80 a 83 e il codice proprietario del marchio identifica il responsabile commerciale e viene assegnato dall INDICOD ECR e il codice prodotto quello che l azienda sceglie di attribuire per identificare il prodotto in base a parametri definiti es la quantit composizione confezione ecc ogni azienda ha 1 000 numeri a disposizione e la cifra di controllo calcolata tramite un algoritmo sulla base delle cifre presenti nel codice Nel caso in cui la confezione non sia sufficientemente grande da ospitare le 13 cifre possibile utilizzare un formato a 8 cifre 71 di 106 6 Controlli e regime sanzionatorio I controlli sui prodotti cosmetici vengono svolti sia a livello nazionale che comunitario A livello nazionale il Ministero della Salute responsabile delle attivit di vigilanza nel settore che comportano tra le altre cose ispezioni presso gli stabilimenti produttivi e prelievi di campioni in commercio In presenza di violazioni l applicazione delle sanzioni amministrative previste dalla Legge 713 1986 spetta alle Regioni alle quali il Ministero della Salute invia l informativa relativa alle violazioni accertate An
19. DIFFERENZIATA Indicano che la confezione deve essere dispersa nei contenitori CARTA DIFENDI LA NATUR della raccolta differenziata Questo simbolo indica che il produttore aderisce ai consorzi previsti dalla legge per organizzare il recupero e il riciclaggio degli imballaggi Geh SR ste Goen Questi simboli specificano il materiale utilizzato per la confezione CR Ee E ACC Le sigle pi frequenti Sono ACC indica che il contenitore in acciaio banda stagnata e pu essere messo nei contenitori per la raccolta differenziata delle lattine j vi Fi an bh TE a bh ET gl 11 di 106 AL indica che il contenitore di alluminio e pu essere messo nei contenitori per la raccolta differenziata delle lattine CA indica che si tratta di carta accoppiata a materiale non riciclabile e pertanto deve essere buttata nei rifiuti misti PE indica che la plastica composta da polietilene PET indica che la plastica composta da polietilenereftalato PP indica che la plastica composta da polipropilene PS indica che il contenitore di polistirolo PVC indica che la plastica composta da polivincloruro VE indica che il contenitore di vetro 12 di 106 4 Etichettatura dei prodotti preconfezionati Le etichette dei prodotti alimentari preconfezionati devono obbligatoriamente riportare le seguenti indicazioni art 3 del D Lgs 109 92 la denominazione di vendita l elenco degli ingredienti l
20. Formaggio fresco a pasta filata mentre la denominazione commerciale fior di latte mozzarella e via dicendo Quest ultimo anche un caso in cui la denominazione commerciale diventata pi famosa della denominazione di vendita tanto da evocare essa stessa le caratteristiche del prodotto finito 4 2 Elencazione degli ingredienti Le etichette dei prodotti alimentari devono riportare l elenco di tutti gli ingredienti impiegati nella realizzazione dell alimento Non hanno l obbligo di riportare in etichetta l elenco degli ingredienti a ivini la birra e i distillati quali grappa rum cognac e via dicendo b i prodotti costituiti da un solo ingrediente es olio extravergine di oliva latte ecc e nei quali la denominazione di vendita coincide perfettamente con il prodotto c gli ortofrutticoli freschi non sottoposti ad alcuna manipolazione d le acque gassate che riportano l eventuale aggiunta di un altro ingrediente nella denominazione di vendita es acqua con aggiunta di anidride carbonica e gli aceti provenienti da una sola materia prima f il latte fermentato creme di latte fermentato formaggi e burro purch non contenenti prodotti di natura diversa dal latte sale enzimi coltura di microrganismi necessari alla loro fabbricazione Gli ingredienti devono essere menzionati in ordine ponderale decrescente riferiti al momento della preparazione del prodotto partendo quindi dalla ricetta e
21. al prodotto ribadisce il divieto di utilizzo in fase di etichettatura e pubblicit dei prodotti cosmetici di diciture denominazioni marchi immagini o altri segni figurativi tali da attribuire ai prodotti caratteristiche che non possiedono La Commissione inoltre si impegna nell individuare dei criteri comuni che giustifichino l utilizzo o meno di dichiarazioni relative ai cosmetici senza tuttavia entrare nello specifico delle terminologie ammesse come invece stato fatto nel settore alimentare Tra questi criteri si ribadisce l importanza che i claims si riferiscano esclusivamente alle funzioni ancillari se presenti e non a quelle primarie per le quali il cosmetico comunemente noto al consumatore ad esempio una crema idratante per il viso che attraverso una speciale formula esercita anche una funzione purificante potr riportare in etichetta un claim relativo alla funzione ancillare e non a quella emolliente nutritiva comune a tutte le creme Un primo elenco dei criteri comuni dovr essere presentato entro luglio 2016 5 2 Riferimenti a test su animali Le attivit di sperimentazione dei cosmetici sugli animali nascono dall esigenza di testare la sicurezza per l uomo di un ingrediente prodotto o sostanza Nel corso degli anni grazie alle campagne di sensibilizzazione avviate da associazioni animaliste verso il mondo dei consumatori delle imprese e delle istituzioni si assistito ad una progressiva riduzione
22. consumatore 3 3 2 Origine Indicare il Paese di origine sull etichetta dei prodotti tessili e dell abbigliamento non una informazione obbligatoria Ci nonostante proprio in virt dell immagine che il nostro Paese vanta nel comparto moda l indicazione Made in Italy largamente impiegata Per l attribuzione dell origine si applicano le regole previste dalla normativa europea doganale la quale stabilisce che il nome del Paese deve corrispondere a quello dove avvenuta l ultima trasformazione o lavorazione sostanziale atta a dare le caratteristiche di prodotto nuovo Ci vuol dire che una gonna realizzata con un tessuto e una fodera di origine estera assemblata e confezionata in Italia potr riportare l indicazione Made in Italy poich la fase di lavorazione sostanziale ovvero la lavorazione del tessuto e della fodera per produrre la gonna avvenuta in Italia sebbene la materia prima sia di provenienza estera E evidente che la normativa europea doganale non il migliore strumento per l attribuzione dell origine di un prodotto anche se al momento l unico ad essere condiviso La Commissione Europea su impulso delle Associazioni di rappresentanza dei consumatori e soprattutto del nostro Paese sta lavorando ad una proposta di Regolamento per rendere obbligatoria l indicazione dell origine Made in su alcuni prodotti industriali importati da Paesi extra UE tra i quali i prodotti tessili dell abbigliamento ca
23. di 106 2 Principi generali relativi al commercio dei cosmetici Prima di entrare nel merito delle modalit di etichettatura dei prodotti cosmetici importante approfondire alcuni principi ed obblighi generali relativi alla loro produzione ed al loro commercio ovvero e correttezza delle operazioni commerciali e composizione dei prodotti e chiarezza delle informazioni Tali obblighi sono interamente a carico del produttore o responsabile commerciale e rappresentano dei pre reguisiti cogenti ovvero condizioni preliminari e indispensabili per potere accedere sul mercato ed operare correttamente assicurando un elevato livello di tutela del consumatore con particolare riferimento alle categorie vulnerabili bambini persone anziane donne incinte ecc 2 1 Correttezza delle operazioni commerciali I prodotti cosmetici devono essere sicuri nelle condizioni normali o ragionevolmente prevedibili d uso A tale scopo la Direttiva 76 768 CEE stabilisce all art 2 che prodotti cosmetici commercializzati all interno della Comunit non devono causare danni alla salute umana tenuto conto della presentazione del prodotto dell etichettatura delle eventuali istruzioni per l uso e l eliminazione nonch di qualsiasi altra indicazione o informazione fornita da parte del fabbricante o del suo mandatario o di ogni altro responsabile della commercializzazione di questi prodotti sul mercato comunitario In recepimento dei p
24. e d trasformazione dei beni d emergenza dispositivi antincendio giubbotti antiproiettile indumenti speciali di protezione Arazzi ricamati a mano finiti o da completare e materiali per la loro fabbricazione compresi i fili per ricamo venduti separatamente dal canovaccio e appositamente confezionati per essere impiegati per tali arazzi Giocattoli Strutture gonfiabili a pressione pneumatica padiglioni per sport stand d esposizione depositi ecc sempre che vengano fornite indicazioni sulle 11 cubi Se SE Sono considerati monouso gli articoli tessili destinati ad essere usati una sola volta ovvero per breve durata il cui normale impiego esclude qualsiasi ricondizionamento per un ulteriore uso identico o analogo 79 di 106 loro prestazioni e caratteristiche tecniche Vele Articoli tessili per animali Bandiere stendardi e gagliardetti 3 2 Indicazioni obbligatorie 3 2 1 Responsabile commerciale L etichetta di un prodotto tessile e dell abbigliamento deve riportare i riferimenti al produttore ovvero il fabbricante del prodotto finito stabilito nella Unione Europea o qualsiasi altra persona che si presenti come tale apponendo sul prodotto il proprio nome marchio o altro segno distintivo Se il produttore non localizzato nella Unione Europea i riferimenti devono intendersi al primo operatore commerciale localizzato sul territorio comunitario es importatore grossista rappresentante venditore ecc Per
25. etichettatura dei prodotti favorire la libera circolazione delle merci all interno dell Unione evitando la proliferazione di disposizioni nazionali che possono causare problemi agli operatori nelle operazioni commerciali ostacolo alla libera circolazione delle Merci Con il termine etichettatura si intende nsieme delle menzioni delle indicazioni dei marchi di fabbrica o di commercio delle immagini o dei simboli che si riferiscono ad un prodotto alimentare e che possono essere applicate sulla confezione o in mancanza di essa sui documenti di accompagnamento della merce D Lgs 109 1992 art 1 Con il termine alimento intendiamo invece qualsiasi sostanza o prodotto trasformato parzialmente trasformato o non trasformato destinato ad essere ingerito o di cui si prevede ragionevolmente che possa essere ingerito da esseri umani Reg Ce 178 02 Nella definizione di alimento rientrano le bevande le gomme da masticare e qualsiasi sostanza compresa l acqua intenzionalmente incorporata negli alimenti nel corso della loro produzione preparazione o trattamento 2 Principi generali relativi al commercio degli alimenti L etichettatura di un prodotto alimentare ha un ruolo strategico in quanto informa il consumatore sulle caratteristiche del prodotto consentendogli di scegliere quello che maggiormente risponde alle proprie esigenze essa rappresenta quindi una sorta di carta d identit del prodotto un ponte tra il
26. finito se la loro presenza legata a motivi tecnici e non sistematica 7 il 2 del peso del prodotto finito se hanno un effetto antistatico es fibre metalliche il 5 in peso sul prodotto finito se sono cardate il 7 in peso sul prodotto finito se hanno uno scopo meramente decorativo 12 Per chiarire il concetto di sistematicit riportiamo un esempio una calza realizzata per il 98 da cotone e il 2 di elastan dovr riportare in etichetta entrambe le fibre poich l elastan pur rientrando nei limiti di tolleranza aggiunto in modo sistematico per dare elasticit alla calza 83 di 106 Prodotti composti Possono essere omesse dall indicazione in etichetta e le componenti che pesano meno del 30 del peso totale del prodotto ad eccezione delle fodere principali ovvero i rivestimenti interni del capo che non hanno funzione di rinforzo o di sostegno le applicazioni es ricami che rappresentano meno del 10 del prodotto finito La composizione percentuale di un tessuto pu variare massimo del 3 rispetto ai valori delle analisi condotte sullo stesso effettuate dal produttore e o dalle Autorit di controllo nello svolgimento delle loro funzioni se il valore viene superato si incorre nella fattispecie sanzionatoria relativa alla errata indicazione della composizione cfr 8 5 Infine per i prodotti di seguito elencati possibile applicare una etichetta di composizione globale apposta sull imba
27. il prodotto e o i suoi ingredienti provengono da un Paese terzo 43 di 106 c Agricoltura UE non UE se il prodotto e o i suoi ingredienti provengono in parte dal territorio comunitario e in parte da un Paese terzo L indicazione UE non UE pu essere sostituita dal nome del i Paese i gli ingredienti che pesano meno del 2 rispetto alla quantit totale del prodotto possono essere omessi ai fini dell attribuzione dell origine 4 il codice dell operatore attribuito dall Organismo di controllo Se l alimento proviene da un Paese terzo il logo comunitario pu essere apposto solo se figura anche il codice identificativo rilasciato dall Organismo di controllo che ha effettuato le verifiche sull operatore Le indicazioni dell origine devono essere riportate in modo facilmente visibile chiaramente leggibile e in caratteri di dimensioni non maggiori a quelli impiegati per la denominazione di vendita Dal 1 luglio 2010 il logo comunitario e l indicazione dell origine sono obbligatori sulle etichette In questi prodotti vietata la presenza di OGM e o di derivati da OGM una soglia di tollerabilit in misura inferiore allo 0 9 contaminazione accidentale tollerata purch chiaramente riportata in etichetta ETICHETTE CONFORMI ALLA PRECEDENTE NORMATIVA Le regole di etichettatura dei prodotti biologici sono cambiate nei primi mesi del 2010 Per facilitare il passaggio dalla vecchia alla nuova normativa e per non creare
28. informazione deve inoltre essere riportata nel seguente ordine Grassi g di cui saturi g monoinsaturi g polinsaturi g colesterolo Mg e nel caso in cui vengano dichiarati gli zuccheri i polialcoli o l amido la relativa indicazione deve seguire immediatamente quella relativa al tenore dei carboidrati tale informazione deve inoltre essere riportata nel seguente ordine Carboidrati g di cui zuccheri g polialcoli g amido g f i valori dichiarati devono essere valori medi e in quanto tali devono fare riferimento ad analisi effettuate dal produttore sull alimento o di ciascun ingrediente o in alternativa sulla base di dati ufficiali generalmente accettati Dal punto di vista grafico le informazioni devono figurare su un unica tabella con le cifre incolonnate o qualora lo spazio non lo consentisse su una o pi righe in modo tale da essere ben visibili e chiaramente leggibili VALORI MEDI VALORE ENERGETICO Kcal Kj PROTEINE CARBOIDRATI di cui zuccheri GRASSI di cui saturi FIBRA ALIMENTARE lt 10 D L0 I dati riportati in tabella sono puramente casuali ed al solo fine esemplificativo 37 di 106 Per i prodotti alimentari non preconfezionati o generalmente venduti previo frazionamento e per i prodotti preincartati le informazioni nutrizionali possono figurare su un cartello posto in evidenza nel negozio di vendita del prodotto alimentare o accanto allo stesso o nel bancone ove espost
29. inviate ricevute e abbiano risposta nel pi breve tempo possibile Infine per quanto riguarda le pratiche commerciali scorrette relative alla pubblicit dei prodotti dei prodotti alimentari l Autorit di Riferimento l Autorit Garante per la Concorrenza sul Mercato AGCM L Autorit Garante per la Concorrenza sul Mercato meglio nota come Antitrust un istituzione pubblica indipendente dal Governo istituita nel 1990 che agisce per la tutela della concorrenza tra imprese e tra imprese e consumatori Tra le competenze dell Antitrust vi anche la lotta alla pubblicit ingannevole a danno del consumatore in questo campo l Antitrust interviene attraverso la conduzione di ispezioni realizzate in collaborazione con la Guardia di Finanza o anche attraverso segnalazioni esterne inoltrate da cittadini In caso di accertamento della violazione l Antitrust interviene anche commisurando sanzioni pecuniarie 49 di 106 ALCUNE INFRAZIONI RISCONTRATE DALL ANTITRUST L AGCM pi volte intervenuta nel settore dei c d novel food ovvero quei prodotti ad alto profilo di marketing che utilizzano claims nutrizionali e salutistici Ad esempio stato contestato l utilizzo di diciture in latino quali uvernis ed Immunitas poich ingegnerebbero nel consumatore l errata idea che si tratti di una sostanza esistente in natura avente le dichiarate propriet benefiche mentre trattasi di un mix o combinazione di sostanze di diverso tip
30. l etichetta di manutenzione veicola al consumatore essa di fatto adottata da tutti gli operatori commerciali ed ampiamente diffusa sulla quasi totalit degli articoli immessi in commercio non solo in Europa ma anche nel Mondo La necessit di conoscere le tecniche di trattamento per la pulizia di un capo infatti importante almeno quanto la sua composizione esse consentono di mantenerlo pi a lungo nel suo aspetto originario e di proteggerlo da eventuali danni irreversibili durante i processi di manutenzione Nel predisporre l etichetta di manutenzione gli operatori si richiamano alle regole stabilite nello standard internazionale UNI EN ISO 3758 Tessili Codice di etichettatura di manutenzione mediante segni grafici La ISO 3758 individua i principali processi di manutenzione nel settore tessile abbigliamento ed i relativi pittogrammi valevoli a livello internazionale scelti perch facilmente comprensibili in qualsiasi Paese indipendentemente dalla lingua parlata Tabella 2 Etichetta di manutenzione i pittogrammi contemplati dalla ISO 3758 Processo di pulitura degli articoli tessili in bagno acquoso Include tutte o alcune delle seguenti operazioni eseguite a mano o in macchina Lavaggio ad umido bagnatura prelavaggio lavaggio a diverse temperature con l ausilio dell azione meccanica ed in presenza di detergenti o altri prodotti risciacquo eliminazione dell acaua effettuata durante il lavaaaio
31. la quantit di prodotto da applicare mediante indicazione o pittogrammi la citata Raccomandazione evidenzia che l applicazione della giusta quantit di prodotto importante quanto la scelta del prodotto stesso per conseguire la protezione indicata con il fattore di protezione solare necessario 10 La Raccomandazione della Commissione definisce come prodotto solare qualsiasi preparato crema olio gel spray destinato ad essere posto a contatto con la pelle umana al fine esclusivo o principale di proteggerla dai raggi UV assorbendoli e disperdendoli mediante rifrazione 67 di 106 applicare una quantit di 2mg cm per un corpo adulto pari a circa 36 grammi o 6 cucchiaini da t pieni La Raccomandazione della Commissione interviene anche per migliorare le regole di etichettatura relative alla protezione contro i raggi UV A e UV B Infatti mentre le radiazioni UV B sono causa di scottature le radiazioni UV A causano un invecchiamento prematuro della pelle e interferiscono con il sistema immunitario umano L indicazione Fattore di protezione solare che viene menzionata sugli imballaggi dei prodotti cosmetici riguarda soltanto la protezione dalle radiazioni UV B e non ha effetti protettivi sulle radiazioni UV A ci nonostante il consumatore indotto a pensare che la protezione offerta dal prodotto solare sia completa A tale proposito la Commissione ha fortemente sensibilizzato gli operatori del settore nell apporre il logo comu
32. la sua funzione iniziale e le caratteristiche di salubrit Le modalit di indicazione della data di durata minima ddm variano a seconda che essa sia inferiore o superiore a 30 mesi 2 anni e mezzo ed calcolata sulla base di analisi effettuate dal responsabile commerciale sulla speit life durabilit del prodotto Se la ddm inferiore a 30 mesi deve essere indicato il mese e l anno oppure il giorno il mese e l anno preceduto dalla dicitura Da usare preferibilmente entro o utilizzando il pittogramma riportato in Figura 3 allegato VII del nuovo Reg Ce 1223 09 Superato il termine il prodotto cosmetico perde la funzionalit e le caratteristiche di salubrit e non pu essere pi commercializzato 62 di 106 Figura 3 Pittogramma della data di durata minima Se la ddm superiore a 30 mesi deve essere utilizzato il PaO acronimo inglese per Period after Opening ovvero il termine fino a quanto il prodotto una volta aperto pu essere utilizzato senza effetti nocivi per il consumatore Il PaO si indica utilizzando il pittogramma riportato in Figura 4 all VI bis della Legge 713 1986 che rappresenta un barattolo di crema aperto Figura 4 Pittogramma del PaO L indicazione 12 M posta all interno o al fianco del vasetto indica che il cosmetico mantiene le sue caratteristiche di salubrit entro 12 mesi dalla data di apertura Il simbolo non ha dimensioni determinate per legge ma deve mantenere
33. le proporzioni tra le sue diverse parti Il simbolo PaO pu non comparire su quei cosmetici che per loro natura non presentano un rischio di alterazioni significativo quali ad esempio e i prodotti confezionati in contenitori che ne impediscono la contaminazione es aerosol e in generale tutte le confezioni che evitano un contatto diretto del prodotto con l esterno e i prodotti ostili alla crescita di microrganismi ad esempio cosmetici ad alto contenuto di alcool con pH molto alto o molto basso con bassa presenza di acqua libera ecc Se necessario l indicazione della ddm deve essere integrata dalle modalit che il consumatore deve adottare per garantire la corretta conservabilit del prodotto es tenere lontano da fonti di HI NN calore non esporre alla luce ecc 4 4 Paese di origine L indicazione del Paese di fabbricazione di un prodotto cosmetico obbligatoria solo se il produttore non risiede sul territorio comunitario Essa deve essere indicata con la dicitura Made in seguita dal nome del Paese Ricordiamo che Svizzera Principato di Monaco e San Marino non fanno parte dell Unione pertanto sull etichette dei prodotti dovr essere riportato ad esempio Made in Svizzera o Made in Switzerland 63 di 106 Se il responsabile commerciale localizzato sul territorio comunitario i suoi riferimenti cos come richiamati al 4 1 sono sufficienti al consumatore per risalire alla sua origi
34. marchio depositato pi la sede d almeno uno dei tre operatori sotto indicati purch localizzati sul territorio comunitario produttore confezionatore venditore 18 di 106 Nel caso in cui l indirizzo del produttore e del confezionatore coincidano possibile utilizzare anche la dicitura prodotto e confezionato da nome o ragione sociale o marchio depositato indirizzo Possono essere facoltativamente inseriti anche altri soggetti professionali coinvolti nella filiera commerciale del prodotto es venditore distributore importatore ecc purch la loro sede sia localizzata in uno Stato membro Se il prodotto alimentare ha origine extra comunitaria l indicazione della sede dello stabilimento di produzione confezionamento facoltativa devono obbligatoriamente figurare invece i riferimenti al responsabile commerciale dell immissione del prodotto sul territorio comunitario es distributore importatore grossista ecc Le indicazioni relative al responsabile commerciale devono essere riportate in modo chiaro e facilmente comprensibile dal consumatore non sono ammessi ad esempio codici di iscrizione al registro delle CCIAA o altre tipologie di sigle che non siano in grado di far risalire alla localizzazione dello stesso eccezion fatta per il bollo sanitario sui prodotti di origine animale BOLLO SANITARIO I prodotti di origine animale trasformati e non latte uova formaggi salumi pe
35. non dall alimento finito e devono essere preceduti dalla parola Ingredienti oppure VAN Z ingh 4 2 1 Ingrediente composto Per ingrediente composto si intende un ingrediente utilizzato per la realizzazione di un prodotto che a sua volta composto da pi ingredienti il cioccolato al latte impiegato per la farcitura di un biscotto il tipico caso di ingrediente composto L ingrediente composto riportato in etichetta nella lista degli ingredienti e menzionato con la propria denominazione di vendita legale o merceologica seguito dalla lista dei suoi ingredienti riportata tra parentesi 14 di 106 Cornetto farcito Ingredienti farina di grano tenero tipo 0 grassi vegetali zucchero uova fresche crema uova farina latte zucchero sale aromi naturali L indicazione degli ingredienti di un ingrediente composto pu essere omessa solo se a questo rappresenta meno del 2 del peso del prodotto finito b non contiene ingredienti di natura allergenica 4 2 2 Ingrediente evidenziato L etichetta deve riportare la quantit di un ingrediente solo se esso viene chiaramente evidenziato nella denominazione di vendita oppure in etichetta attraverso immagini e frasi La quantit indicata in valore percentuale calcolato al momento del suo utilizzo e subito dopo il nome dell ingrediente evidenziato Taralli al sesamo Ingredienti farina di grano tenero tipo OU olio di sansa di oliva semi di sesamo 6
36. pecuniarie ALCUNE INFRAZIONI RISCONTRATE DALL ANTITRUST Nel comparto dei cosmetici l Antitrust pi volte intervenuta con procedimenti istruttori volti all accertamento di pratiche commerciali scorrette nei confronti di prodotti cosmetici che vantano propriet in realt non possedute Ad esempio nel corso del 2009 l AGCM intervenuta nei confronti di una ditta italiana che aveva immesso in commercio una crema atta a ridurre visibilmente e in modo considerevole le rughe nonch come veicolato attraverso la pubblicit a distendere le cicatrici da acne ed agire sulle smagliature La crema rivendicando l adozione di una tecnologia innovativa e comprovati studi clinici vantava il raggiungimento di rapidi risultati anche nel giro delle 24 ore Tuttavia a seguito di una segnalazione di una consumatrice che ha denunciato una palese difformit tra quanto pubblicizzato e gli effetti nulli della crema l Antitrust ha ritenuto opportuno intervenire nei confronti dell azienda con un multa pecuniaria per pratica commerciale scorretta poich volta ad indurre in errore i consumatori sulle caratteristiche e propriet del prodotto e sugli effetti connessi al suo impiego Come evidenziato nelle motivazioni a procedere presentate dall Autorit stessa non esiste nessuna crema che elimina i meccanismi di invecchiamento della cute i quali dipendono da molteplici fattori invecchiamento cronologico modificazioni ormonali stress ambientale e oss
37. persone affette da celiachia ovvero l intolleranza permanente al glutine Il glutine proteina presente nei cereali quali frumento segale orzo e avena un allergene che pu provocare effetti negativi per la salute delle persone intolleranti che devono quindi evitare ogni contatto con questa sostanza In alcuni casi l intolleranza totale in altri invece parziale poich si possono tollerare piccole quantit di glutine In virt delle varie casistiche che si possono presentare e dell accresciuta presenza sul mercato dei prodotti per celiaci etichettati in maniera differente la Commissione Europea ha ritenuto necessario intervenire con un Regolamento che a livello comunitario definisse regole chiare per la commercializzazione e medesimi livelli di tutela del consumatore Il 20 gennaio 2009 stato quindi pubblicato il Reg Ce 41 2009 relativo alla composizione e all etichettatura dei prodotti alimentari adatti alle persone intolleranti al glutine In base a quanto disposto dal Regolamento in etichetta dei prodotti alimentari destinati alle persone intolleranti al glutine possono figurare le seguenti indicazioni e con contenuti di glutine molto basso solo se il contenuto di glutine presente nell alimento non supera 100 mg kg e senza glutine solo se il contenuto di glutine presente nell alimento non supera 20 mg kg L avena contenuta nei prodotti alimentari destinati alle persone intolleranti al gl
38. problemi agli operatori gli imballaggi e le etichette predisposte sulla base della vecchia normativa potranno essere utilizzate fino ad esaurimento scorte e comunque entro e non oltre il 1 luglio 2012 Le precedenti regole contemplavano l utilizzo di un codice alfanumerico unico per l identificazione dell organismo di controllo e del produttore l indicazione dei riferimenti del decreto di riconoscimento dell organismo di controllo la dicitura Agricoltura biologica Regime di controllo CE e l utilizzo di una delle tre versioni del precedente simbolo comunitario di seguito riportato 44 di 106 8 2 2 Alimenti che contengono ingredienti biologici in quantit lt al 95 I prodotti alimentari che contengono ingredienti biologici di origine agricola in quantit inferiore al 95 possono utilizzare i termini biologico o le sue abbreviazioni bio ed eco esclusivamente in riferimento all ingrediente e nell apposita lista degli ingredienti deve inoltre essere indicata la quota percentuale che l ingrediente biologico ricopre sul totale degli ingredienti di origine agricola Il termine biologico o le sue abbreviazioni bio ed eco deve essere riportato con colore dimensione e tipo di caratteri identici a quelli utilizzati per indicare gli altri ingredienti E vietato l utilizzo del logo comunitario dell indicazione dell origine nonch dei riferimenti all Organismo di controllo responsabil
39. schiuma ragionevolmente pu venire a contatto con l acqua e quindi deve essere realizzata con materiali impermeabili e resistenti all umidit rientra in questo principio anche il divieto di indicare informazioni importanti su supporti removibili es coperchi cappucci sigilli di garanzia ecc e facilita di lettura le informazioni devo essere riportate in caratteri di grandezza idonea ad essere lette facilmente e non devono essere poste in punti dell imballaggio di difficile lettura ove previsto dalla normativa le indicazioni devono figurare nello stesso campo visivo ovvero la parte di confezione dove possibile leggere con una sola occhiata tutte le informazioni e chiarezza le indicazioni devono essere facilmente comprensibili dal consumatore medio ovvero il consumatore ragionevolmente e normalmente ben informato 56 di 106 attento ed avveduto Direttiva 2005 29 CE relativa alle pratiche commerciali sleali tra imprese e consumatori Tali principi generali sono richiamati anche nel Codice del Consumo D Lgs 206 del 6 settembre 2005 il testo normativo fondamentale che nel rispetto della normativa comunitaria e nazionale definisce le regole comuni dei processi di acquisto e di consumo nel nostro Paese Ispirandosi al principio generale di diligenza professionale il Codice del Consumo vieta tutte quelle azioni volte ad alterare o falsare in misura apprezzabile le scelte dei consumatori in relazione ad un determinato
40. scorrette tra le principali novit la possibilit di aprire un istruttoria d ufficio il rafforzamento dei poteri ispettivi anche con l ausilio della Guardia di Finanza e l aumento delle sanzioni il cui tetto massimo passato da 100 000 a 500 000 euro 106 di 106
41. seguita dal nome della specie animale es carni bovine Modalit A Modalit B RS Il legislatore comunitario ha disciplinato anche i requisiti della carne stabilendo le percentuali di grasso e di tessuto connettivo ammesse per l utilizzo del termine SPECIE ANIMALE GRASSO o TESSUTO CONNETTIVO Carne di volatili e conigli con predominanza mammiferi Se questi limiti vengono superati il contenuto di carne si riduce e pertanto in etichetta non dovr figurare il termine carne ma la percentuale di grasso e o di tessuto connettivo presente nell alimento UTILIZZO DEL TERMINE PURO Nei prodotti di salumeria frequente trovare in etichetta l indicazione puro a riferita alla tipologia di carne impiegata ad esempio Pura carne suina L aggettivo puro non sta a significare che la qualit della carne superiore da un punto di vista chimico organolettico ma che il prodotto stato ottenuto esclusivamente da una tipologia di carne nel nostro esempio da carne suina Puro uno dei claims dichiarazioni commerciali il cui uso previsto dalla normativa italiana ma a specifiche condizioni per maggiori dettagli vedi 7 2 4 3 Riferimenti al Responsabile commerciale L etichetta di un prodotto alimentare deve obbligatoriamente riportare e l indirizzo dello stabilimento di produzione o di confezionamento se diverso da quello di produzione e il nome o la ragione sociale o il
42. solo se la fibra rappresenta il 100 del prodotto il termine Vergine associato alla lana ammesso solo se la fibra non ha subito alcun processo di lavorazione e contiene un quantitativo di altre fibre non superiore allo 0 3 in peso Copricapo in lana con 98 Lana Vergine Lana 98 applicazioni in velluto e f 2 Cotone Cot 2 fodera in viscosa Fodera 100 Viscosa Fodera 100 Viscosa Il termine Vergine associato I nomi delle fibre devono essere riportate per esteso alla lana ammesso perch la Ted utilizzando le denominazioni previste dal D Lgs fibra presente in quantit 194 99 non sono ammesse abbreviazioni maggiore al 25 del peso del campo Oppure 100 Lana Fodera 100 Viscosa Le applicazioni in velluto cotone possono essere omesse in quanto pesano meno del 10 del prodotto finito ed hanno scopo decorativo Camicia in cotone Cotone 85 Cotone 85 viscosa ed elastane Viscosa 10 Viscosa Elastane 5 Elastane Le fibre che pesano meno del 10 in peso del Oppure prodotto finito se menzionate devono essere seguite Cotone 35 della relativa percentuale Altre fibre 15 Cotone 85 Viscosa 10 L elastane non pu essere omesso dall etichetta di composizione perch presente in quantit maggiore al 2 in peso sul prodotto finito 91 di 106 4 Calzature e articoli di pelletteria 4 1 Definizioni L etichettatura delle calzature e degli articoli di pelletteria disciplinata a livell
43. vitamine e sali minerali se questi elementi sono presenti nella misura pari ad almeno il 15 della dose giornaliera raccomandata RDA riportata nella tabella seguente Vitamine Sali minerali e relativa dose giornaliera raccomandata Vitamina A mcg 800 Vitamina B12 mcg 1 Jodio ugo I nutrienti facoltativi diventano obbligatori quando essi sono oggetto di un claims nutrizionale es Fonte di vitamina A Sono previste alcune regole che gli operatori devono rispettare nel predisporre la tabella nutrizionale ovvero a i valori devono essere espressi sempre in forma numerica e devono fare riferimento a 100 g o a 100 ml possono inoltre essere espressi anche per razione o porzione di prodotto se questa chiaramente quantificata e indicata in etichetta b il valore energetico ed il tenore dei nutrienti o i loro componenti devono essere espressi numericamente le unit di misura da usare sono riportate nella tabella seguente 36 di 106 Indicazione Unit di misura Valore energetico Kcal e kJ Carboidrati Fibre alimentari grammi g Sodio grammi g Colesterolo milligrammi mg Vitamine e Sali m vedi tabella 1 c le vitamine e i sali minerali devono essere seguiti dall indicazione della coperta rispetto alla RDA d obbligatorio fare riferimento alla quantit di acidi grassi saturi solo se viene indicata la quantit di acidi grassi polinsaturi acidi grassi monoinsaturi e colesterolo tale
44. 85 di 107 Processo eseguito in bagno acquoso prima durante o dopo il lavaggio che richiede l utilizzo di un agente ossidante in grado di rimuovere sporco e macchie persistenti migliorando nel contempo il grado di bianco Candeggio Processo di asciugatura dopo il lavaggio al fine di Asciugatura in tamburo rimuovere l acqua in eccesso seguito con trattamento in aria calda in tamburo rotante Asciugatura eseguita dopo il lavaggio al fine di rimuovere l acqua in eccesso per sgocciolamento con o senza strizzatura oppure in piano al riparo o meno Asciugatura naturale dalla luce solare Processo atto a ristabilire forma ed aspetto del capo attraverso l applicazione appropriata di temperatura Stiratura i pressione e vapore I pittogrammi di base riportati in Tab 2 vengono poi integrati con simboli e o numeri complementari relativi alle modalit operative da adottare in ciascuna attivit di manutenzione Tabella 3 Simboli complementari E la Croce di Sant Andrea e posta sopra un simbolo grafico sta ad indicare che quel trattamento non deve essere eseguito La barra sotto la vaschetta o il cerchio indica che il trattamento dovrebbe essere eseguito in modo delicato rispetto allo stesso trattamento con il segno grafico senza barra La doppia barra sotto la vaschetta o il cerchio indica che il trattamento dovrebbe essere eseguito in modo molto delicato rispetto allo stesso trattamento con il segno grafico senza barra I
45. 92 Fattispecie Sanzione pecuniaria Irregolarit nei contenuti delle indicazioni riportate in etichetta Da 600 a 3 500 per una o pi delle indicazioni previste ed errori di natura formale Irregolarit nelle informazioni di maggiore rilievo che devono Da 1 600 a 9 500 essere contenute nelle etichette es data di scadenza denominazione di vendita o assenza di una o pi delle indicazioni obbligatorie Violazioni dei principi dell etichettatura informazioni false e Da 3 500 a 18 000 ingannevoli al consumatore infrazioni in materia di messaggi Le sanzioni sono destinate ai responsabili dell infrazione siano essi i produttori i confezionatori o i distributori dell alimento La competenza in materia di applicazione delle sanzioni amministrative e pecuniarie spetta alle Regioni Province e Province Autonome del territorio A livello comunitario il controllo sulla sicurezza degli alimenti sul mercato interno assicurato dal RASFF Sistema Allarme Rapido per gli alimenti e mangimi Rapid Alert System for Food and Feed Il sistema RASFF attraverso una rete informatica che mette in collegamento le Autorit competenti dei 27 Paesi UE oltre a Norvegia Liechtenstein e Islanda consente di scambiare informazioni in tempo reale sulle gt Art 515 c p Chiunque nell esercizio di un attivit commerciale ovvero in uno spaccio aperto al pubblico consegna all acquirente una cosa mobile per un al
46. DEGLI ORGANISMI GENETICAMENTE MODIFICATI OGM 45 9 CONTROLLI E REGIME SANZIONATORIO ek KKK KKK RRE KK KKK KKK KKK RRE KKK KKK KK 48 ETICHETTATURA DEI PRODOTTI COSMETICI 11 101002200r KK KKK KR KK KKK KK KKK KKK ke 51 1 QUADRO NORMATIVO DI RIFERIMENTO 1 1111 11111r101sss0saiisisa nerina iii 52 2 PRINCIPI GENERALI RELATIVI AL COMMERCIO DEI COSMETICI 11 1100011 54 2 1 CORRETTEZZA DELLE OPERAZIONI COMMERCIALI ice riciiieee eee cie eee ceci eee ceci 54 3 di 106 2 2 COMPOSIZIONE DEIER eege 55 2 3 CHIAREZZA DELLE INFORMAZIONI cc ceerreciie eee eee eee eee eee eee eee eee eee 56 3 IMBALLAGGI abili vale 57 3 1 PARTICOLARI TIPOLOGIE DI IMBALLAGGI vci cecerreeieeee rici eee eee eee eee cieca eee eee ieri 58 3 2 CORRETTO SMALTIMENTO GE 58 4 INDICAZIONI OBBLIGATORIE 1 111 2000rrr rie 60 4 1 RIFERIMENTI AL RESPONSABILE COMMERCIALE ceci iiieeeieee ee eieee eee ce eee ceva ee cecina 60 4A 2 CONTENUTO NOMINALE calcia 61 43 DATA DEDURATA MINIMA aula lilla lalla ela 62 4 4 PAESE DI ORIGINELL 63 4 5 FUNZIONI DEL Ce pi 8 EE 64 4 6 ELENCODEGENINGREDIENTI geed elia ilaele 64 4 7 MODALIT DI IMPIEGO E AVWVERTENZE cia 66 4 8 NUMERO DI LOTTO DI FABBRICAZIONE ci cerrriiieee eee iii eee ceci eee Se nn Pn eee 68 4 9 PRODOTTI SFUSI O CONFEZIONATI SUL PUNTO VENDITA cere iii eee cei 68 5 INDICAZIONI FACOLTATIVE iiisiiiniz aaa ana SEENEN NNN
47. Fibra formata da macromolecole lineari aventi nella catena pi del 50 e meno dell 85 in massa del motivo acrilonitrilico Fibra costituita da macromolecole lineari sintetiche aventi nella loro catena legami ammidici ricorrenti di cui almeno l 85 legato a motivi alifatici o ciclo alifatici Fibra di macromolecole lineari sintetiche costituite da gruppi aromatici legati fra loro da legami ammidici ed immidici di cui almeno l 85 legato direttamente a due nuclei aromatici mentre il numero dei legami immidici ove presenti non pu essere superiore a quello dei legami ammildici Fibra costituita da macromolecole lineari sintetiche aventi nella catena motivi immidici ricorrenti Fibra di cellulosa rigenerata ottenuta con procedimento di dissoluzione e di filatura in solvente organico senza formazione di derivati Fibra formata da macromolecole lineari la cui catena contiene almeno per Polilattide l 85 in massa unit di estere dell acido lattico derivate da zuccheri naturali e che ha una temperatura di fusione di almeno 135 2G Fibra formata da macromolecole lineari aventi nella catena almeno l 85 in massa di un estere da diolo ed acido tereftalico Fibra formata da macromolecole lineari sature di idrocarburi alifatici non sostituiti Fibra formata da macromolecole lineari sature di idrocarburi alifatici di cui un atomo di carbonio ogni due porta una ramificazione metallica in configurazione isotattica e senza ulteriori sost
48. ODUZIONE ciara anane ee EREAEKE ENEE AER ieri 99 2 PRINCIPI GENERALI NEL COMMERCIO DEGLI ELETTRODOMESTICI 99 2 1 CORRETTEZZA DELLE OPERAZIONI COMMERCIALI ii 99 2 2 CHIAREZZA DELLE INFORMAZIONI ici e ar 100 3 SICUREZZA E MARCATURA CE iii 100 4 ETICHETTATURA ENERGETICA ian 102 5 CONTROLLI E REGIME SANZIONATORIO 11 111111s1rrsrreri KREE RE KREE Ken 105 5 di 106 Premessa L etichetta diventata negli ultimi anni lo strumento prioritario per informare i consumatori sui prodotti immessi in commercio Concepita inizialmente per agevolare le prassi commerciali e facilitare il libero scambio di merci essa ha acquisito un progressivo valore ai fini della tutela dei diritti dei consumatori In alcuni settori produttivi ad esempio quello dell alimentare o dei cosmetici la normativa comunitaria piuttosto dettagliata ed impone agli operatori di riportare in etichetta una serie di indicazioni sulle caratteristiche commerciali del prodotto acquistato In altri settori invece ad esempio guello della moda prodotti tessili abbigliamento calzature pelletteria la normativa meno dettagliata e questo favorisce le prassi commerciali che potrebbero ingenerare confusione nel consumatore circa la vera origine o natura dei prodotti acquistati I risultati forniti dalle Autorit nazionali deputate al controllo Ministero Sviluppo Economico Ministero Politiche Agricole Alimentari Forestali Mini
49. TONNO ALL OLIO DI OLIVA Peso nominale 80g e 7 Indicazione peso nominale Ingredienti tonno 52 olio di oliva sale Indicazione degli ingredienti con ingrediente evidenziato 4 4 2 Preimballaggi multipli Nel caso di imballaggio costituito da preimballaggi individuali contenenti tutti la stessa quantit di prodotto l indicazione della quantit pu fare riferimento al peso globale caso A oppure alla quantit dei singoli preimballaggi indicando per anche il numero caso B Indicazione quantit nei preimballaggi multipli caso a 200 d caso b 10 confezioni da 20 g Se invece l imballaggio contiene preimballaggi individuali che non rappresentano unit di vendita ad esempio merendine confezioni di the o camomilla su di esso devono essere indicate la quantit totale e il numero dei preimballaggi ad esempio 10 kg Contiene 15 confezioni 4 5 Termine minimo di conservazione e Data di scadenza Il termine minimo di conservazione Tmc indica la shelf ife del prodotto ovvero il tempo massimo entro il quale si mantiene sano e garantisce le caratteristiche chimiche organolettiche 22 di 106 Sono esentati dall obbligo di apposizione del Tmc a gli ortofrutticoli freschi comprese le patate che non hanno subito alcuna manipolazione es sbucciatura lavaggio cottura ecc b i vini vini liquorosi vini spumanti vini frizzanti vini aromatizzati e le bevande ottenute da
50. TRITIVA L indicazione che il contenuto di una o pi sostanze nutritive diverse dalle vitamine e dai minerali stato accresciuto e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se il prodotto conforme alle condizioni stabilite per l indicazione FONTE DI e l aumento del contenuto pari ad almeno il 30 rispetto a un prodotto simile A TASSO RIDOTTO DI NOME DELLA SOSTANZA NUTRITIVA L indicazione che il contenuto di una o pi sostanze nutritive stato ridotto e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se la riduzione del contenuto pari ad almeno il 30 rispetto a un prodotto simile ad eccezione dei micronutrienti per i quali accettabile una differenza del 10 nei valori di riferimento di cui alla direttiva 90 496 CEE del Consiglio e del sodio o del valore equivalente del sale per i quali accettabile una differenza del 25 LEGGERO LIGHT L indicazione che un prodotto LEGGERO o LIGHT e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono soggette alle stesse condizioni fissate per il termine RIDOTTO l indicazione inoltre accompagnata da una specificazione delle caratteristiche che rendono il prodotto LEGGERO o LIGHT NATURALMENTE NATURALE Se un alimento soddisfa in natura le condizioni stabilite dal presente allegato per l impiego di un indicazione nutrizion
51. X Rapid Alert System for non food consumer products un sistema di allarme rapido che facilita lo scambio di informazioni tra i Paesi Membri e la Commissione riguardanti le misure restrittive da intraprendere nel commercio di prodotti potenzialmente dannosi per la salute dei consumatori A COME FUNZIONA IL SISTEMA RAPEX Med Quando un prodotto ad esempio un giocattolo un cosmetico un elettrodomestico KEEPING EUROPEAN CONSUMERS SAF ecc viene considerato pericoloso l Autorit nazionale competente di ciascuno Stato Membro interviene per prendere misure appropriate per eliminare il rischio L Autorit nazionale competente nel nostro caso il Ministero della Salute informa la Commissione europea Direzione generale per la Salute e la tutela dei consumatori sul prodotto e su i rischi che esso comporta per i consumatori nonch le misure adottate nel Paese per evitare la sua commercializzazione La Commissione europea valutata la fondatezza delle informazioni le diffonde attraverso RAPEX ai punti di contatto nazionali di tutti gli altri paesi dell UE affinch prendano provvedimenti analoghi A tale scopo report settimanali su segnalazioni di prodotti pericolosi e le relative misure adottate per eliminare i rischi sono pubblicate anche su Internet http ec europa eu consumers dyna rapex rapex_archives_en cfm Acquisita l informativa le Autorit Nazionali degli altri Stati membri prendono misure per eliminare il rischio sia 72 di
52. a e l aumento delle sanzioni il cui tetto massimo passato da 100 000 a 500 000 euro 50 di 106 ETICHETTATURA DEI PRODOTTI COSMETICI 51 di 106 1 Quadro normativo di riferimento Nella definizione generica di cosmetico rientrano un ampia categoria di beni di largo consumo considerati ormai di prima necessit e ad acquisto ricorrente L etichettatura dei prodotti cosmetici disciplinata a livello comunitario da apposite Direttive applicabili a tutti gli Stati Membri ci vuol dire che le regole di etichettatura approfondite alle pagine seguenti sono valide per tutti i Paesi dell Unione Europea Questa uniformit di approccio consente da un lato una migliore informazione e trasparenza verso i consumatori e dall altro il corretto funzionamento del mercato interno perch armonizza le regole nazionali e sopprime le barriere commerciali al libero scambio tra i Paesi Membri Nello specifico l etichettatura dei prodotti cosmetici disciplinata dalla Direttiva Ce 76 768 CEE recepita in Italia dalla Legge 11 ottobre 1986 n 713 Sebbene le molte modifiche ed integrazioni questi provvedimenti normativi rimangono ad oggi i testi fondamentali in materia e pertanto verranno spesso richiamati nella presente Guida come strumenti indispensabili per conoscere le regole di etichettatura e di presentazione sul mercato dei prodotti cosmetici Rientrano nella definizione di cosmetico tutte quelle sostanze e preparazioni diverse dai medi
53. a oppure i prodotti devono essere pesati al momento dell acquisto 19 di 106 Le modalit ammesse per l indicazione della quantit sono quantita netta ovvero al netto della tara dove per tara si intende tutto ci che contiene e avvolge l alimento o unito ad esso si applica ai prodotti preconfezionati nel punti vendita oppure a quelli confezionati in imballaggi non CE quantit nominale ovvero la quantit contenuta in un imballaggio a norma CE e rappresenta la maggior parte dei casi Gli operatori sono liberi di scegliere quale delle due indicazioni riportare in etichetta considerando per che la quantit netta si adotta tutte le volte che si utilizza un imballaggio a norma CE riconoscibile dall apposizione del simbolo e La quantit di un prodotto alimentare deve essere espressa in unit di volume per i prodotti liquidi ed in unit di massa per gli altri prodotti AI valore numerico deve fare immediatamente seguito il simbolo dell unit di misura usata come previsto dalla legge in materia ovvero litro Lol centilitro o cl millilitro o ml grammo og chilogrammo o kg Il quintale non un unit di misura legale e pertanto non pu essere usata in etichetta n sui documenti commerciali al suo posto devono essere impiegati grammi o chilogrammi Nella tabella seguente sono indicati gli errori pi comuni nella compilazione delle etichette e le corrispondenti diciture corrette da utilizzar
54. a quantit netta o la quantit nominale il termine minimo di conservazione o la data di scadenza il nome o la ragione sociale o il marchio depositato e la sede del fabbricante o del confezionatore o di un venditore stabilito nella UE la sede dello stabilimento di produzione o di confezionamento Il titolo alcolometrico volumico effettivo Il lotto di appartenenza del prodotto le modalit di conservazione e o utilizzazione 10 origine o di provenienza 11 la quantit di taluni ingredienti o categorie di ingredienti m N GE En A Alcune delle suddette indicazioni sono asso utamente obbligatorie altre obbligatorie salvo casi di deroga previsti dalla legge altre ancora obbligatorie in relazione alla destinazione d uso Nei paragrafi seguenti approfondiremo i requisiti relativi all utilizzo di ciascuna indicazione 4 1 Denominazione di vendita E l indicazione pi importante in quanto rappresenta il nome del prodotto e pertanto sempre obbligatoria DIFFERENTI TIPOLOGIE DI DENOMINAZIONE DI VENDITA Alcune denominazioni di vendita sono legali ovvero disciplinate a livello comunitario es olio extravergine di oliva vino o nazionale es pasta di semola di grano duro panettone formaggio ci vuol dire che la normativa definisce la caratteristiche merceologiche che deve possedere l alimento per poter utilizzare quella determinata denominazione di vendita Altre denominazioni di vendita sono invece merceologiche
55. affatto Oltre alla indicazioni obbligatorie e o facoltative previste dalla normativa nazionale ed illustrate nei precedenti capitoli i prodotti DOP e IGP devono obbligatoriamente riportare in etichetta le indicazioni Denominazione di origine protetta Indicazione geografica protetta o Specialit Tradizionale Garantita eventualmente nei rispettivi acronimi DOP IGP STG immediatamente dopo la denominazione di vendita per le DOP IGP la dicitura Garantito dal Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali ai sensi dell art 10 del Reg Ce n 510 2006 perla STG il simbolo comunitario In aggiunta a queste informazioni possono essere presenti perle DOP e IGP il relativo simbolo comunitario il marchio identificativo del prodotto del Consorzio di tutela o dell Associazione promotrice della DOP IGP STG eventuali ulteriori indicazioni specifiche previste dal disciplinare di produzione es cultivar annata variet ecc 8 2 L etichettatura dei prodotti da agricoltura biologica L agricoltura biologica un particolare metodo di gestione della produzione agricola basato sull interazione tra le migliori pratiche ambientali il mantenimento di un alto livello di biodiversit e la salvaguardia delle risorse territoriali il tutto finalizzato ad una gestione eco compatibile e sostenibile dell agricoltura I principi e le modalit di produzione dell agricoltura biologica sono stabilit
56. aggioranza dei fabbricanti che non ricorrono alla sperimentazione animale nonch delle pertinenti organizzazioni non governative nonch della necessit dei consumatori di poter operare una distinzione pratica tra i prodotti in base al criterio della sperimentazione animale 5 3 Codice a barre Il codice a barre attraverso una sequenza definita di numeri e di barre bicolori bianche e nere di diverso spessore consente di individuare il Paese del fabbricante il produttore il prodotto Sebbene il suo uso sia facoltativo sono infatti i produttori che devono richiederlo presso i competenti uffici nazionali il codice a barre diventato ormai piuttosto diffuso perch facilita le imprese nell identificazione dei prodotti e nella movimentazione delle merci Il GSi Global Standard l organizzazione internazionale che ha il compito di attribuire a ciascuna classe merceologica un numero di riferimento La diffusione del codice a livello nazionale avviene invece mediante appositi organismi che ne gestiscono anche il rilascio e il funzionamento in Italia le aziende interessate a ricevere il proprio codice a barre dovranno contattare l Istituto per le imprese di consumo INDICOD ECR con sede a Milano 70 di 106 Pur essendoci diverse tipologie di codici a barre quello pi diffuso il GTIN 13 Global Trade Item Number applicato ai prodotti a peso fisso 8 032089 000017 REFISSO CODICE PROPRIETARIO CODICE CIFRA DI NAZIONALE
57. ale il termine NATURALMENTE NATURALE pu essere inserito all inizio dell indicazione FONTE DI ACIDI GRASSI OMEGA 3 L indicazione che un alimento fonte di acidi grassi omega 3 e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se il prodotto contiene almeno 0 3 g di acido alfa linolenico per 100 g e per 100 kcal oppure almeno 40 mg della somma di acido eicosapentanoico e acido docosaesaenoico per 100 g e per 100 kcal RICCO DI ACIDI GRASSI OMEGA 3 L indicazione che un alimento ricco di acidi grassi omega 3 e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se il prodotto contiene almeno 0 6 g di acido alfa linolenico per 100 g e per 100 kcal oppure almeno 80 mg della somma di acido eicosapentanoico e acido docosaesaenoico per 100 g e per 100 kcal RICCO DI GRASSI MONOINSATURI L indicazione che un alimento ricco di grassi monoinsaturi e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se almeno il 45 degli acidi grassi presenti nel prodotto derivano dai grassi monoinsaturi e a condizione che i grassi monoinsaturi apportino oltre il 20 del valore energetico del prodotto RICCO DI GRASSI POLINSATURI L indicazione che un alimento ricco di grassi polinsaturi e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se almeno il 45 degli ac
58. ali relativi al commercio ovvero e correttezza delle operazioni commerciali e chiarezza delle informazioni Tali obblighi sono interamente a carico del produttore o responsabile commerciale e rappresentano dei pre reguisiti cogenti ovvero condizioni preliminari e indispensabili per potere accedere al mercato e commercializzare correttamente verso il consumatore 2 1 Correttezza delle operazioni commerciali Qualsiasi bene prodotto o servizio destinato al consumatore pu esser commercializzato solo se conforme alle disposizioni contenute nel Codice del Consumo D Lgs 206 del 6 settembre 2005 ovvero il testo normativo fondamentale che nel rispetto della normativa comunitaria e nazionale definisce le regole comuni dei processi di acquisto e di consumo nell ottica di assicurare un elevato livello di tutela dei consumatori Il Codice del Consumo ispirandosi al principio generale di diligenza professionale afferma che sono pratiche commerciali scorrette e quindi vietate tutte quelle azioni volte ad alterare o falsare in misura apprezzabile le scelte dei consumatori in relazione ad un determinato prodotto In particolare considerato scorretto commercializzare un prodotto che 75 di 106 e contiene informazioni non corrispondenti al vero che alludono ad esempio all esistenza di particolari caratteristiche del prodotto che in realt esso non possiede e omette o riporta in modo occulto e poco trasparente informazioni rileva
59. amma prove ecotossicologche ad es test di irritazione dermale e test di irritazione oculare Le aziende i cui prodotti hanno superato positivamente le prove e le analisi possono utilizzare il marchio dell Istituto Giocattoli Sicuri per i giocattoli e Sicurezza Controllata per i prodotti di puericultura le attrezzature parchi gioco i mobili e l abbigliamento per bambini il marchio di propriet dell Istituto non sostituisce la marcatura CE che deve comunque figurare in etichetta ma rappresenta una garanzia in pi per il consumatore sulla sicurezza del giocattolo e del prodotto per bambini che stato acquistato 101 di 106 4 Etichettatura energetica Oltre alla marcatura CE al settore degli elettrodomestici si applicano anche le regole sull etichettatura energetica stabilite nella Direttiva 92 75 CEE del Consiglio del 22 settembre 1992 e recepita nel nostro ordinamento con il DPR del 9 marzo 1998 n 107 e dal DPR n 783 del 12 agosto 1982 Gli elettrodomestici che devono essere posti in commercio corredati dall etichettatura energetica sono frigoriferi congelatori e loro combinazioni lavatrici essiccatori e loro combinazioni lavastoviglie forni scalda acqua e serbatoi di acqua calda fonti di illuminazione lampade per uso domestico condizionatori d aria EVOLUZIONE DELLA NORMATIVA COMUNITARIA IN MATERIA DI CONSUMI ENERGETICI L Unione Europea ha affrontato concretamente la questione dei co
60. ane con particolare riferimento ai prodotti importati e Forze di Polizia La vigilanza viene svolta presso i laboratori di produzione i magazzini ed anche i punti vendita e si esplica attraverso la verifica dei contenuti dell etichetta e della composizione dichiarata avvalendosi per quest ultima attivit dei laboratori di analisi autorizzati dal Ministero stesso Le fattispecie sanzionatorie relative all etichettatura dei prodotti tessili e dell abbigliamento sono di seguito riepilogate D Lgs 194 99 Settore Fattispecie Etichetta non corrispondente alla reale composizione Da 1 032 00 a 5 164 00 del prodotto Ritiro del prodotto dal commercio Tessile Abbigliamento Vendita di prodotti tessili senza etichetta oppure Da 103 00 a 3 098 00 etichetta compilata in modo scorretto non corretta Ritiro del prodotto dal commercio indicazione delle fibre ordine percentuale non decrescente presenza di abbreviazioni ecc Nel comparto calzaturiero non previsto un vero e proprio regime sanzionatorio ma esclusivamente il ritiro del prodotto dal mercato in caso di mancata applicazione o errata predisposizione dell etichetta Tutte le sanzioni si applicano esclusivamente al responsabile commerciale produttore e o all importatore e se dal caso al venditore I consumatori possono segnalare direttamente alle Camere di Commercio del loro territorio o al Ministero dello Sviluppo economico la presenza in commercio d
61. arca 09 Lussemburgo 65 di 106 e 10 Grecia e 11 Spagna e 12 Portogallo e 13 Finlandia e 14 Austria e 15 Svezia e le ultime tre cifre sono quelle attribuite all ingrediente dal Ministero della Salute 4 sostanze vegetali o animali l indicazione di questi ingredienti deve essere riportata utilizzando il nome del genere e della specie in latino seguito dal corrispondente termine in italiano o inglese es Rosmarinus officinalis Rosmarino gli ingredienti derivanti da piante o da animali che hanno subito una trasformazione chimica devono essere indicati con il nome della pianta o dell animale in latino seguito dal nome dell agente chimico utilizzato per la modifica in inglese es olio di visone modificato chimicamente con il solvente PEG 13 ester sar Mustela PEG 13 ester 5 fanghi ed estratti termali riferimenti a questi ingredienti possono essere utilizzati solo se il cosmetico contiene sali minerali o fango maturato in acqua termale o fitoestratti da vegetazione termale provenienti da stabilimenti termali riconosciuti dal Ministero della Salute Se la confezione del prodotto non trasparente le indicazioni degli ingredienti devono essere riportate sull imballaggio primario e su quello secondario I cofanetti da trucco astucci cofanetti ecc che contengono diverse tipologie di prodotti per il make up o diverse nuances devono riportare sull imballaggio secondario l elenco degli ingredienti differenziato per si
62. azione del Paese Nazione Sul responsabile commerciale ricade l onere della corretta predisposizione dell etichetta mentre sul venditore di calzature quello di esporre nel punto vendita un cartello illustrativo della simbologia adottata per realizzare l etichettatura che approfondiamo al paragrafo successivo 4 2 2 Etichetta di composizione Le calzature e i prodotti in pelle devono essere accompagnati da una etichetta che indica la loro composizione Nelle calzature necessario menzionare per ciascun componente principale la tipologia di materiale che costituisce almeno l 80 della superficie se nessun materiale raggiunge l 80 l etichetta deve riportare le informazioni di almeno due dei materiali prevalenti Le componenti principali di una calzatura sono DM 11 04 96 Componenti principali della Pittogramma identificativo calzature La tomaia la superficie esterna dell elemento strutturale attaccato alla i suola esterna Sono esclusi gli accessori Tomaia Li S EC EN fibbie occhielli ecc e i rinforzi bordure linguette ecc Rivestimento della tomaia e Si tratta della fodera e del sottopiede che suola interna costituiscono l interno della calzatura Si tratta della superficie inferiore della Suola esterna calzatura soggetta ad usura abrasiva e attaccata alla tomaia I materiali ammessi per la loro composizione sono DM 11 04 06 comunitario Termine generale per designare la pelle o il pellame di un animal
63. azioni come illustreremo nel corso delle prossime pagine 3 1 Imballaggi CE Gli imballaggi ad uso alimentare possono essere di tipo CE o diversi da quelli CE Gli imballaggi CE sono conformi alla normativa comunitaria in materia di metrologia avendo superato appositi controlli relativi alla capacit effettiva e pertanto possono circolare liberamente sul mercato comunitario questi imballaggi sono contraddistinti dal simbolo riportato vicino all indicazione della quantit Gli imballaggi di tipo diverso da quelli CE avendo capacit diverse da quelle previste a livello comunitario non hanno subito i controlli metrologici si identificano per l assenza del simbolo riportato vicino all indicazione della quantit Indicazione quantit in un imballaggio CE Indicazione quantit in un imballaggio non CE 100 ml e 100 ml La lettera deve avere un altezza di almeno 3 mm e pu essere riportata anche solo sull imballaggio secondario cio quello non a diretto contatto del prodotto e deve essere posta a fianco dell indicazione della quantit o nello stesso campo visivo 10 di 106 3 2 Imballaggi attivi o intelligenti Una recente tipologia di imballaggi quella denominata imballaggi attivi o intelligenti Di recente innovazione questa tipologia di imballaggio viene sempre pi impiegata nel confezionamento dei prodotti alimentari ad esempio i salumi porzionati in vaschetta poich attraverso l azione di specif
64. calosce portate sopra altre calzature in alcuni casi prive di tacco calzature usa e getta con suole riportate concepite in genere per essere usate soltanto una volta calzature ortopediche Sono invece escluse dal campo di applicazione della normativa riguardante l etichettatura le calzature usate le calzature giocattolo e le calzature tecniche destinate alla protezione individuale es calzature atte a prevenire gli scivolamenti a proteggere una parte del corpo contro sollecitazioni ecc Per quanto riguarda gli articoli di pelletteria il DM 11 04 96 in attuazione della Direttiva Comunitaria fissa specifiche modalit di etichettatura dei prodotti in cuoio la cui definizione riportata al successivo 8 4 2 2 4 2 Indicazioni obbligatorie 4 2 1 Responsabile commerciale L etichetta di una calzatura o di un prodotto in pelle deve obbligatoriamente riportare i riferimenti al produttore ovvero il fabbricante del prodotto finito stabilito nella Unione Europea o qualsiasi 92 di 106 altra persona che si presenti come tale apponendo sul prodotto il proprio nome marchio o altro segno distintivo Se il produttore non localizzato nella Unione Europea i riferimenti devono intendersi al primo operatore commerciale comunitario es importatore grossista rappresentante venditore ecc Per riferimenti si intendono il nome o marchio commerciale e facoltativamente la sede che pu essere menzionata anche con l indic
65. che le Regioni avvalendosi delle autorit sanitarie regionali e locali svolgono attivit di vigilanza e procedono all accertamento e alla successiva sanzione delle irregolarit verificate nel proprio ambito di competenza Il Ministero della Salute provvede a dare comunicazione dei provvedimenti di ritiro volontario e di divieto di commercializzazione dei prodotti cosmetici sia attraverso la Gazzetta Ufficiale sia attraverso il proprio portale informatico Per quanto riguarda il regime sanzionatorio la Legge 713 1986 prevede le seguenti tipologie di violazioni Violazione Reato Reato Gees Amministrativo Utilizzo di sostanze coloranti e conservanti vietati e o presenti in quantit superiori ai limiti di legge Legge 713 86 art 3 Sperimentazione su animali con metodi diversi da quelli ammessi per legge art 3 Immissione in commercio di prodotti dannosi per la salute o E impuri dal punto di vista chimico e batteriologico art 7 Utilizzo di claims che attribuiscano al prodotto propriet medicinali e o terapeutiche art 9 Mancata notifica al Ministero della Salute delle attivit di produzione e o confezionamento di prodotti cosmetici cos come la mancata comunicazione delle caratteristiche fisico chimiche e microbiologiche del prodotto e dei suoi ingredienti art 10 Tutte le sanzioni si applicano esclusivamente al produttore e o all importatore A livello comunitario la Commissione Europea ha istituito il sistema RAPE
66. cinali destinate ad essere applicate sulle superfici esterne del corpo umano pelle unghie labbra ecc oppure sui denti e sulle mucose della bocca allo scopo esclusivo o prevalente di pulirli profumarli modificarne l aspetto coprire gli odori o per mantenerli in buono stato Dir 76 768 CE L elenco completo dei prodotti cosmetici riconosciuti dall ordinamento comunitario e nazionale riportato di seguito Allegato 1 Legge 713 1986 Creme emulsioni lozioni gel e oli per la pelle mani piedi viso ecc Maschere di bellezza ad esclusione dei prodotti per il peeling Fondotinta liquidi paste ciprie Cipria per il trucco talco per il dopobagno e per l igiene corporale ecc Saponi da toletta saponi deodoranti ecc Profumi acque da toletta ed acqua di Colonia Preparazioni per bagni e docce sali schiume oli gel ecc Prodotti per la depilazione Deodoranti ed antisudoriferi Prodotti per il trattamento dei capelli quali tinture per capelli e decoloranti prodotti per l ondulazione la stiratura e il fissaggio prodotti per la messa in piega prodotti per pulire i capelli lozioni polveri snampoo prodotti per mantenere i capelli in forma lozioni creme oli prodotti per l acconciatura dei capelli lozioni lacche brillantine Prodotti per la rasatura saponi schiume lozioni ecc Prodotti per il trucco e lo strucco del viso e degli occhi Prodotti destinati ad essere applicati sulle labb
67. d eccezione di a i prodotti etichettati con la data di scadenza o un Tmc indicato con almeno giorno mese cfr 8 4 5 in quanto queste informazioni sono sufficienti per risalire al lotto di produzione b i prodotti agricoli che all uscita dall azienda non sono destinati al commercio ma alla manipolazione C i prodotti preincartati o venduti nei luoghi di produzione o di vendita al consumatore finale e per la loro vendita immediata es affettati incartati al banco di un negozio di alimentari d i prodotti confezionati in recipienti il cui lato pi grande abbia una superficie inferiore a 10 cm e i gelati monodose la dicitura del lotto deve essere tuttavia riportata sull imballaggio globale Con il termine lotto si identifica una quantit omogenea di prodotto lavorata in condizioni praticamente identiche e viene apposto mediante un codice numerico o alfanumerico attribuito dal produttore e preceduto dalla lettera L o dall indicazione Lotto 24 di 106 Il Ministero dello Sviluppo Economico pu fissare annualmente modalit di indicazione del lotto per le categorie di prodotti che ricevono sostegni comunitari ad esempio le conserve di ortofrutticoli Questi prodotti possono utilizzare lettere dell alfabeto sostitutive alla L per indicare il lotto Il lotto una informazione molto importante per il consumatore perch consente di identificare chiaramente in caso di richiamo se il prodotto alim
68. de se la sostanza stata utilizzata con l esclusiva funzione di colorante si dovr utilizzare il numero INCI se invece stata utilizzata con altre funzioni es opacizzante abrasivo ecc si dovr utilizzare la denominazione chimica le indicazioni dei coloranti possono figurare anche dopo la lista degli altri ingredienti se vengono riportati in ordine sparso indipendentemente dalla loro presenza nel caso di cosmetici contenenti pi sfumature di colori es coloranti per capelli per unghie cosmetici ecc l etichetta pu riportare tutti coloranti previsti dalla gamma anche se non specificatamente presenti nel prodotto purch preceduti dall indicazione pu contenere oppure ingredienti riservati il produttore o il responsabile dell immissione sul mercato pu richiedere al Ministero dalla Salute di non apporre in etichetta il nome di uno o pi ingredienti impiegati nel prodotto cosmetico per motivi di riservatezza la c d clausola di confidenzialit Il Ministero valutata l adeguatezza della domanda e l opportunit d omissione dell ingrediente attribuir un codice che andr a sostituirne la denominazione dell ingrediente in etichetta il codice composto da 7 cifre amp le prime due indicano l anno di concessione della riservatezza amp le altre due il codice identificativo del Paese Membro e UI Francia 02 Belgio 03 Paesi Bassi 04 Germania 05 Italia 06 Regno Unito 07 Irlanda 08 Danim
69. del cotone Gossypium Fibra proveniente dall interno del frutto del kapok Ceiba pentandra Fibra proveniente dal libro del lino Linum usitatissimum Fibra proveniente dal libro della canapa Cannabis sativa Fibra proveniente dal libro del Corchorus olitorius e del Corchorus capsularis Ai sensi della presente direttiva sono assimilate alla juta le fibre provenienti dal libro dell Hibiscus cannabinus Hibiscus sabdariffa Abutilon avicennae Urena lobata Urena sinutata Fibra proveniente dalle guaine fogliari della Musa textilis Fibra proveniente dalla foglia della Stipa tenacissima Fibra proveniente dal frutto della Cocos nucifera Fibra proveniente dal libro del Cytisus scoparius e o Spartium junceum Fibra proveniente dal libro della Boehmeria nivea e della Boehmeria tenacissima Fibra proveniente dalle foglie dell Agave sisalana Fibra proveniente dal libro di Crotalaria juncea Fibra proveniente dal libro di Agave Fibra proveniente dal libro di Agave Cantala Fibra d acetato di cellulosa di cui meno del 92 ma almeno il 74 dei gruppi ossidrilici acetilato Fibra ottenuta da sali metallici dell acido alginico Fibra di cellulosa rigenerata ottenuta mediante procedimento cuprammoniacale Fibre di cellulosa rigenerata ottenuta con procedimento viscoso modificato ed avente un elevata forza di rottura ed un elevato modulo a umido La forza di rottura Bc allo stato ambientato e la forza Bm necessaria ad ottenere un a
70. di carne la quantit netta e il lotto e per le bevande contenenti alcool in quantit superiore a 1 2 in volume il titolo alcolometrico volumico f peri prodotti particolarmente deperibili le modalit di conservazione Tali informazioni devono essere apposte sul prodotto e o sulla confezione che lo contiene e o sul banco di vendita nei casi pi comuni possibile trovare vicino al bancone dove sono esposti gli alimenti un c d Libro degli ingredienti a disposizione dei clienti nel quale riportata la descrizione di ogni singolo prodotto commercializzato 27 di 106 Le indicazioni obbligatorie che devono figurare sui principali prodotti agroalimentari Olio extravergine di oliva Vino DOC DOCG IGT Salumi N NS SR SRI SE ra Node Denominazione di vendita seguita dalla dicitura Olio di categoria superiore ottenuto direttamente dalle olive e unicamente mediante procedimenti meccanici Riferimenti al responsabile commerciale nome e o marchio indirizzo Sede dello stabilimento di confezionamento seguito dal codice alfanumerico identificativo della provincia Indicazione del Paese di origine dove sono state raccolte le olive e dove stato ottenuto l olio Quantit Termine minimo di conservazione Lotto Denominazione di vendita seguita da DOC DOCG IGT in sigla o per esteso Titolo alcolometrico volumico Indicazione del Paese di origine dove sono state raccolte le u
71. di queste pratiche 69 di 106 Atto finale di questo lungo e travagliato percorso stata la pubblicazione della Direttiva 2003 15 CE recepita in Italia con il D Lgs 15 febbraio 2005 n 50 con la quale stata stabilita l eliminazione totale dei test cosmetici sugli animali entro il 2013 e la loro sostituzione con metodi alternativi scientificamente validi Il D Lgs 50 2005 dispone che il fabbricante o il responsabile dell immissione del prodotto cosmetico sul mercato comunitario pu indicare sulla confezione del prodotto o su qualsiasi dispositivo esterno che accompagna o si riferisce al prodotto che quest ultimo stato sviluppato senza fare ricorso alla sperimentazione animale solo se il fabbricante e i suoi fornitori non abbiano effettuato o commissionato sperimentazioni animali sul prodotto finito sul suo prototipo n su alcun suo ingrediente e che non abbiano usato ingredienti sottoposti da terzi a sperimentazioni animali al fine di ottenere nuovi prodotti cosmetici La Direttiva 2003 15 CE ha previsto un periodo di adattamento necessario all ECVAM European Centre fot the Validation of Alternative Methods per validare i metodi alternativi su basi scientifiche e consolidate pari a 10 anni dall entrata in vigore della Direttiva stessa Pertanto a partire dall 11 marzo 2013 non sar pi possibile effettuare sperimentazioni sugli animali in ambito cosmetico a prescindere dalla disponibilit o meno di metodi alternati
72. dotti a base di semi di sesamo anidride solforosa e solfiti in concentrazioni superiori a 10 mg kg o 10 mg l espressi come SO lupini e prodotti a base di lupini molluschi e prodotti a base di molluschi Rientrano nel campo di applicazione della normativa anche i prodotti derivati da queste sostanze quali ad esempio la lisozima prodotta dalle uova ed utilizzata come additivo 29 di 106 del vino la gelatina di pesce impiegata come supporto per la preparazione di vitamine o di carotenoidi le caseine e via dicendo Se il prodotto alimentare contiene gi nella sua denominazione di vendita il riferimento all allergene ad esempio C occolatino al latte non sono previste ulteriori informazioni che devono figurare in etichetta Se invece l allergene o la sostanza da esso derivata non presente nella denominazione di vendita esso dovr essere menzionato in etichetta utilizzando uno dei modi seguenti a inserendolo nell elenco degli ingredienti anche se rientra in uno dei possibili casi di esclusione b riportandolo in etichetta preceduto dalla menzione contiene oppure pu contenere se l elenco degli ingredienti non obbligatorio ad esempio nel caso del vino Lazio Igt vino rosso Ingredienti elenco non obbligatorio Dicitura prevista dal D Lgs 114 06 Contiene soit oppure Contiene anidride solforosa Gli allergeni devono dunque essere sempre e comunque menzionati in etichetta
73. e Dicitura esatta Litri 1 500 1 500 oppure 1 500 litri 80 CL 100 g Sebbene non sia esplicitamente previsto dalla normativa ormai prassi comune a livello europeo indicare anche la capacit dell imballaggio il valore viene indicato in un rettangolo e riportato a fianco a quello della quantit pertanto se il contenuto del prodotto di 100 ml e la capacit del contenitore 150 l indicazione sar cos riportata 100 ml e 20 di 106 La quantit nominale deve rispettare anche specifiche indicazioni in materia di grandezza dei caratteri tese a favorire una facile leggibilit da parte dei consumatori Le grandezze stabilite dalla normativa sul preconfezionamento sono 6 mm se la quantit superiore a 1000 g ml 4mm sela quantit compresa tra 1000 g ml e 200 g ml 3 mm se la quantit compresa tra 200 g ml e 50 g ml 2 mm sela quantit inferiore o uguale a 50 g ml E ammesso l utilizzo di altre grandezze es decilitri once ecc purch indicate con caratteri di dimensioni non superiori a quelli impiegati per le misure legali Non sono AA AW invece ammesse diciture ambigue del tipo circa peso all origine ecc 4 4 1 Prodotti immersi nel liquido di governo Con il termine liquido di governo si intende il liquido accessorio che non entra a far parte dell alimento ma che viene usato esclusivamente per facilitare la sua conservazione e per mantenere le cara
74. e PRODOTTI ALIMENTARI DEPERIBILI La legge italiana considera come deperibili quei prodotti alimentari con una durata di commercializzazione inferiore ai 90 giorni I pi comuni sono latte derivati del latte yogurt particolari formaggi delicati come robiole o stracchini carni fresche paste alimentari fresche con ripieno ecc 23 di 106 La data di scadenza deve essere indicata con la dicitura da consumarsi entro seguita dal giorno e mese ed eventualmente dall anno 4 6 Titolo alcolometrico volumico Indica la quantit totale di alcool che un alimento contiene ed un indicazione obbligatoria per le bevande aventi un contenuto di alcool superiore a 1 2 in volume L indicazione del titolo alcolometrico volumico deve essere riportata con la dicitura vol riportando al posto dei puntini la quantit di alcool l indicazione pu essere preceduta da termine a cool o alc Gli errori pi frequentemente commessi dagli operatori nel riportare la dicitura del contenuto alcolico sono del seguente tipo Dicitura errata Dicitura esatta 12 gradazione alcolica 45 alcool 45 vol alc 45 vol L indicazione del titolo alcolometrico volumico deve essere riportata nello stesso campo visivo della denominazione di vendita o della quantit 0 ove previsto del Tmc 4 7 Lotto Il lotto un indicazione obbligatoria in etichetta e deve essere riportata sull etichette di tutti i prodotti alimentari a
75. e dette anche ancillari modificare l aspetto correggere e mantenere in buono stato Successivamente con il progresso scientifico e l innovazione che contraddistingue fortemente questo settore produttivo l accezione di cosmetico diventata pi ampia il prodotto cosmetico viene sempre pi percepito dal consumatore come un prodotto attivo che interagisce sulla cute eventualmente modificandola e migliorandola il tutto finalizzato a mantenerla in buono stato Nel 1993 con la Direttiva 93 35 CE si giunge alla definizione ad oggi in vigore che ha inglobato al suo interno tutte e sei le funzioni sopra elencate Il 22 dicembre 2009 stato pubblicato il Regolamento 1223 sui prodotti cosmetici che andr a sostituire la Direttiva 768 Il nuovo Regolamento persegue tre obiettivi principali eliminare le incertezze e le incoerenze giuridiche della Direttiva motivate dall elevato numero di emendamenti pari a 55 evitare divergenze nel recepimento nazionale che non contribuiscono alla sicurezza del prodotto ma gravano sugli oneri normativi e sui costi amministrativi garantire che i prodotti cosmetici immessi sul mercato dell Unione siano sicuri alla luce dell innovazione del settore A tale fine stato apposta scelta la forma del Regolamento e non della Direttiva poich esso agevola l applicazione armonizzata e immediata tra tutti e 27 i Paesi membri Il nuovo Regolamento stato elaborato acquisendo i pareri dei rappresentanti dell indus
76. e le misure volte ad ottenere la restituzione di un prodotto potenzialmente pericoloso che il fabbricante distributore ha gi immesso in commercio 4 9 Prodotti sfusi o confezionati sul punto vendita I prodotti cosmetici venduti sfusi quali ad esempio saponi perle da bagno ecc devono riportare le indicazioni obbligatorie sul banco di vendita o su un foglio informativo vicino al prodotto Nel caso di acquisto di prodotti cosmetici incartati dal venditore al momento della richiesta tali informazioni devono essere applicate sulla confezione del prodotto a cura del venditore 68 di 106 5 Indicazioni facoltative Oltre alle indicazioni obbligatorie precedentemente richiamate le etichette dei prodotti cosmetici possono riportare indicazioni facoltative che hanno la finalit di evidenziare particolari caratteristiche del prodotto relative alle materie prime e o al processo produttivo Le indicazioni facoltative non possono sostituire quelle obbligatorie che devono essere sempre e comunque presenti in etichetta Approfondiamo le tipologie di indicazioni facoltative pi diffuse 5 1 Claims commerciali Con il termine inglese di claims si intendono le dichiarazioni dirette ad informare il consumatore su particolari caratteristiche che il prodotto possiede I claims hanno un potente richiamo sul consumatore perch influenzano modificando le scelte di acquisto In altri settori industriali quali ad esempio l alimentare la nor
77. e aziende che sottoponendosi a specifici controlli dimostrano di realizzare un prodotto che non contiene sostanze potenzialmente dannose per la salute dell uomo Infine in etichetta si possono menzionare indicazioni facoltative che servono a qualificare il prodotto dal punto di vista commerciale Sono comunemente note come qualificativi diversi da quelli riportati al 3 2 2 e fanno riferimento a e il metodo di produzione della fibra tessile ad esempio supefino lavato pettinato ecc e la qualit della fibra tessile ad esempio superfino filo di scozia ecc I qualificativi devono essere riportati immediatamente dopo l indicazione della fibra alla quale fanno riferimento 90 di 107 Tabella 4 Esempi di corretta etichettatura dei capi Articolo Etichetta corretta Etichetta sbagliata Gonna in seta con fodera 100 Pura Seta 100 Vera Seta in viscosa Fodera 100 Viscosa Fodera 100 Viscosa Il termine Vero a non rientra nei qualificativi ammessi dal D Lgs 194 99 e pertanto la sua apposizione in etichetta vietata Maglione in lana e Lana 90 Lana 90 acrilico Acrilico 10 Fibre varie 10 Il termine Fibre varie ammesso in pochi e Oppure ristrettissimi casi quando molto difficile determinare Lana minimo 85 la composizione al momento della determinazione Oppure Pura Lana Vergine 90 Lana 90 Fibre varie 10 Altre fibre 10 Il termine Puro ammesso
78. e che ha conservato la sua struttura fibrosa originaria pi o meno intatta conciato in modo che non marcisca I peli o la lana possono essere asportati o no 14 Come riportato nel DM 11 04 96 all Allegato 1 Il cuoio anche ottenuto da pelli o pellame tagliati in strati o in segmenti prima o dopo la conciatura Se per la pelle o il pellame conciati sono disintegrati meccanicamente e o ridotti chimicamente in particelle fibrose pezzetti o polveri e successivamente con o senza l aggiunta di un elemento legante vengono trasformati in fogli o in altre forme detti fogli o forme non possono essere denominati cuoio Se il cuoio ha uno strato di rivestimento indipendentemente da come sia stato applicato o uno strato accoppiato a colla tali strati non devono essere superiori a 0 15 mm In questa maniera tutti i tipi di cuoio sono coperti fatti salvi altri obblighi giuridici ad esempio la Convenzione di Washington La dicitura cuoio pieno fiore si applica alla pelle con grana originaria ovvero quando l epidermide stata ritirata e senza che nessuna pellicola di superficie sia stata eliminata mediante sfioratura scarnatura o spaccatura 93 di 106 Un prodotto nel quale lo strato di rivestimento o l accoppiatura a colla non superano un terzo dello spessore totale del prodotto ma sono superiori a 0 15 mm Cuoio rivestito Materie tessili naturali e materie tessili 21412121 sintetiche o non tessute Jejejeje Mater
79. e dalla relativa percentuale modalit B Modalit A Modalit B Lana 90 Lana 90 Poliestere 5 Altre fibre 10 ta Viscosa 5 Il D Lgs 194 99 stabilisce poi requisiti specifici per l utilizzo in etichetta di alcune indicazioni denominate qualificativi e vergine indicazione ammessa solo in riferimento alla lana che non stata incorporata in un prodotto finito e o non ha subito altre operazioni o trattamenti che ne abbiano danneggiato la composizione 81 di 106 se non quelli previsti per la realizzazione del capo in caso di utilizzo di lana in mischia assieme ad altre fibre il termine vergine ad essa associato pu essere utilizzato solo se la fibra presente per almeno il 25 del peso totale del capo mentre vergine pu essere sostituito con il termine di tosa lana di tosa Modalit corretta 75 Cotone 25 Lana vergine Nelle mischie il Il termine vergine Noi termine vergine pu pu essere riferito MAD essere utilizzato solo solo alla lana Ja ana vergine se la lana presente almeno al 25 e misto lino indicazione ammessa solo in riferimento ai prodotti tessili realizzati con ordito in puro cotone e trama in puro lino ricordiamo che il termine puro sta ad indicare esclusivamente e nei quali il lino presente in quantit non inferiore al 40 del peso totale del tessuto tale indicazione deve essere obbligatoriamente seguita dalla dic
80. e delle verifiche sulle materie agricole di origine biologica 8 2 3 Alimenti ottenuti da un sistema agricolo in conversione Questa fattispecie include gli alimenti ottenuti da aziende agricole che hanno avviato il passaggio dal regime produttivo convenzionale a quello biologico sulla base di un piano di conversione la cui durata viene concordata con l Organismo di controllo I prodotti agricoli ottenuti da aziende in conversione possono riportare in etichetta prodotto in conversione all agricoltura biologica solo se e il periodo di conversione dura da almeno 12 mesi prima del raccolto e il prodotto composto da un solo ingrediente vegetale es olio di oliva caff nonch tutta la frutta e la verdura fresca e presente in etichetta il codice identificativo rilasciato dalla struttura di controllo La dicitura prodotto in conversione all agricoltura biologica deve essere riportata in colore formato e tipologia di carattere tali da non metterla in evidenza rispetto alle altre e soprattutto rispetto alla denominazione di vendita E vietato l utilizzo del logo comunitario dei termini biologico o le sue abbreviazioni bio ed eco e dell indicazione dell origine fino a quando non sar terminato il periodo di conversione e l azienda avr positivamente superato le verifiche dell Organismo di controllo 8 3 Etichettatura degli organismi geneticamente modificati OGM Il legislatore comunitario ha pr
81. e minerali naturali o per altre acque SENZA SODIO o SENZA SALE L indicazione che un alimento senza sodio o senza sale e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se il prodotto contiene non pi di 0 005 g di sodio o un valore equivalente di sale per 100 g FONTE DI FIBRE L indicazione che un alimento fonte di fibre e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se il prodotto contiene almeno 3 g di fibre per 100 g o almeno 1 5 g di fibre per 100 kcal AD ALTO CONTENUTO DI FIBRE L indicazione che un alimento ad alto contenuto di fibre e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se il prodotto contiene almeno 6 g di fibre per 100 g o almeno 3 g di fibre per 100 kcal FONTE DI PROTEINE L indicazione che un alimento fonte di proteine e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se almeno il 12 del valore energetico dell alimento apportato da proteine AD ALTO CONTENUTO DI PROTEINE L indicazione che un alimento ad alto contenuto di proteine e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se almeno il 20 del valore energetico dell alimento apportato da proteine FONTE DI NOME DELLA O DELLE VITAMINE E O NOME DEL O DEI MINERALI L indicazio
82. elle informazioni le diffonde attraverso RAPEX ai punti di contatto nazionali di tutti gli altri paesi dell UE affinch prendano provvedimenti analoghi A tale scopo report settimanali su segnalazioni di prodotti pericolosi e le relative misure adottate per eliminare i rischi sono pubblicate anche su Internet http ec europa eu consumers dyna rapex rapex_archives_en cfm Acquisita l informativa le Autorit Nazionali degli altri Stati membri prendono misure per eliminare il rischio sia richiedendo che il prodotto sia ritirato dal mercato sia segnalando ai consumatori mediante l emissione di avvisi Esiste poi il RAPEX CINA ovvero un sistema on line per la trasmissione regolare e rapida dei dati tra l UE e la Cina in materia di sicurezza dei prodotti La DG SANCO fornisce alle autorit cinesi le informazioni sui prodotti di consumo provenienti dalla Cina che sono stati identificati come pericolosi e pertanto vietati o ritirati dal mercato europeo da parte delle autorit degli Stati membri in modo di facilitare l applicazione e la conoscenza da parte dei produttori cinesi degli standard di sicurezza comunitari RAPEX KEEPING EUROPEAN CO Per quanto riguarda invece le pratiche commerciali scorrette relative alla pubblicit dei prodotti elettrodomestici interviene l Autorit Garante per la Concorrenza sul Mercato AGCM meglio nota come Antitrust L AGCM intervenuta sanzionando casi di scorretta marcatura CE o pubblicit ingannevo
83. empio attraverso l indicazione del numero di iscrizione al REA del Registro Imprese della CCIAA e di sostituire il nome o la ragione sociale con il marchio di impresa Queste pratiche sono considerate scorrette poich non trasparenti nei confronti nel consumatore e quindi potenzialmente ingannevoli LA FIGURA DEL RESPONSABILE COMMERCIALE NEL NUOVO REGOLAMENTO COSMETICI Il nuovo Reg Ce 1223 09 d molto risalto alla c d Persona responsabile ovvero la persona fisica o giuridica che immettendo il prodotto cosmetico in commercio ne garantisce anche il rispetto dei principi di sicurezza A tale scopo il Regolamento dispone che la persona responsabile predisponga la Valutazione di impatto cfr 2 1 prima dell immissione in commercio del prodotto cosmetico e che la aggiorni tenendo conto delle informazioni supplementari disponibili sul prodotto dopo la sua immissione la valutazione deve contenere tutti gli elementi necessari a definire con precisione l identit del prodotto cosmetico la sua qualit la sicurezza per la salute umana e gli effetti attribuiti al prodotto La persona responsabile anche tenuta a cooperare con le Autorit nazionali e comunitarie in caso di ritiro o richiamo del prodotto ai fini della vigilanza sul mercato cfr 6 a tale fine viene disposto che essa comunichi all autorit competente a livello nazionale il Ministero della Salute in Italia a chi stato fornito il prodotto cosmetico per la sua distribuzi
84. entare in proprio possesso a rischio o meno RITIRO RICHIAMO CHE DIFFERENZA Il Codice del Consumo definisce ole misure volte ad impedire la distribuzione di un prodotto perch ritenuto potenzialmente pericoloso Il ric riamo comprende invece le misure volte ad ottenere la restituzione di un prodotto potenzialmente pericoloso che il fabbricante distributore ha gi immesso in commercio 4 8 Istruzioni per l uso Sono le informazioni necessarie per consumare correttamente l alimento e diventano obbligatorie solo nei casi in cui ce ne sia realmente bisogno es prodotti che necessitano di operazioni di cottura assemblaggio di pi ingredienti scongelamento ecC Rientrano in questo ambito le indicazioni tipo Scaldare in forno a 180 per 20 minuti Tempo di cottura 15 minuti Una volta aperto conservare in frigorifero ecc 4 9 Modalit di conservazione Questa tipologia di informazioni obbligatoria solo per quei prodotti che necessitano d eventuali accorgimenti in merito al luogo di conservazione nel caso del latte ad esempio la dicitura obbligatoria da riportare sulla confezione Conservare ad una temperatura non superiore a d Per gli alimenti di lunga durata invece le informazioni pi utilizzate sono Tenere lontano da fonti di calore oppure Tenere lontano dalla luce L applicazione delle modalit di conservazione riportate in etichetta garantisce il mantenimento delle carat
85. enti che contengono questi OGM o ingredienti da essi derivati devono indicare in etichetta la loro presenza solo se in concentrazione superiore allo 0 9 Le verifiche fatte dal Ministero della Salute che ha messo in atto un piano di monitoraggio degli organismi geneticamente modificati hanno dimostrato che in Italia i prodotti alimentari contenenti OGM ci sono e che con maggiore frequenza si trovano in amido di mais presente nelle farine nella pasta bevande con soia budini creme salate fiocchi di cereali integratori dietetici impasti per dolci e snack salati 4 AI di sotto di questa soglia i dispositivi tecnici di analisi non riescono ad identificare le sostanze mutate 46 di 106 47 di 106 9 Controlli e regime sanzionatorio I controlli in materia di etichettatura e composizione dei prodotti alimentari vengono svolti a livello nazionale e comunitario A livello nazionale la competenza spetta principalmente alle Aziende Sanitarie Locali alle Agenzie Ambientali delle Regioni al Nucleo Antisofisticazioni e all Ispettorato Controllo Qualit Icq Le principali fonti normative del regime sanzionatorio sono stabilite dal D Lgs 109 92 vedi Tabella 1 nonch dagli artt 515 Frode in commercio e 517 Vendita di prodotti industriali con segni mendaci del Codice Penale e dagli artt 1218 e 2043 Risarcimento per fatto illecito del Codice Civile Tabella 1 Fattispecie sanzionatorie contemplate dal D Lgs 109
86. esente classificazione sostanze _ vietate all II l elenco include oltre 1 000 sostanze che non possono assolutamente essere impiegate nella composizione di un prodotto cosmetico in quanto considerate potenzialmente dannose per la salute umana ad esempio Alcoli acetilenici loro esteri loro eteri ossidi e loro sali Acido acetico Bromo elementare ecc ciascuna sostanza ai fini di una inequivocabile identificazione menzionata nell allegato della legge con una o pi denominazioni in riferimento al Chemical Abstract Service CAS o al International Nonproprietarzy Names INN for pharmaceutical products dell Organiazzazione Mondiale della Salute OMS o all elenco stabilito dal Ministero della Salute 2 sostanze ammesse ma a determinati limiti o condizioni all III parte I l elenco riporta le tipologie di sostanze che sono ammesse entro certi limiti superati i quali diventano vietate ad esempio l Acido borico ammesso nel talco in quantit non superiori al 5 sulla massa del prodotto finito nei prodotti per l igiene orale in quantit non superiori allo 0 1 e negli altri prodotti ad eccezione dei prodotti per il bagno e l arricciatura dei capelli in non pi del 3 per ciascuna di queste sostanze viene inoltre stabilito il campo di applicazione ovvero in quale prodotto cosmetico pu essere impiegata la concentrazione massima ammessa nel prodotto finito eventuali limiti e prescrizioni legate all uso della sostanza nonch
87. espressa in cifre aventi l altezza minima sotto indicata 6mm sela quantit nominale gt di 1000 g ml 4 mm se la quantit nominale compresa tra 200 g ml e 1000 g ml 3 mm se la quantit nominale compresa tra 50 g ml e 200 g ml 2 mm se la quantit nominale inferiore a 50 g ml I prodotti confezionati in stick deodoranti rossetti ecc devono riportare l indicazione del contenuto nominale in volume poich sono allo stato liquido al momento del riempimento del contenitore Negli imballaggi di tipo diverso da quello CE ovvero quelli senza il simbolo il contenuto nominale deve essere riportato nello stesso campo visivo della denominazione di vendita Sebbene non sia esplicitamente previsto dalla normativa ormai prassi comune a livello europeo indicare in etichetta anche la capacit dell imballaggio il valore viene indicato in un rettangolo e riportato a fianco a quello della quantit pertanto se il contenuto del prodotto di 100 ml e la capacit del contenitore 150 l indicazione sar cos riportata 100 ml e E ammesso l utilizzo di altre grandezze es decilitri once ecc purch indicate con caratteri di dimensioni non superior a quelli impiegati per le misure legali Non sono invece ammesse diciture ambigue del tipo circa peso all origine ecc 4 3 Data di durata minima Indica il termine entro il quale il prodotto cosmetico correttamente conservato mantiene
88. estici occhiali da sole tende da sole cellulari altri sono dispositivi tecnici elettronici e strumentazioni di vario tipo es apparecchi gas recipienti semplici a pressione dispositivi medici apparecchiature radio e terminali di comunicazione attrezzature a pressione attrezzature a pressione trasportabili prodotti da costruzione strumenti per pesare caldaie ad acqua esplosivi per uso civile apparecchi e sistemi di protezione utilizzati in atmosfera esplosiva imbarcazioni da diporto ascensori impianti a fune adibiti al trasporto di persone strumenti di misura ecc Nel presente capitolo approfondiremo i principali requisiti relativi alla etichettatura di sicurezza dei prodotti elettrodomestici ai quali peraltro si applicano anche le regole comunitarie sulle performance energetiche attraverso l obbligo di apposizione della c d etichetta energetica l Unione Europea ha inteso favorire i consumatori nella scelta e individuazione degli elettrodomestici che possono garantire maggiore efficienza energetica e costi d esercizio contenuti L etichetta energetica si rilevata uno strumento molto utile ed apprezzato dai consumatori tanto che stata presentata una proposta di legge della Commissione europea per estendere la sua applicazione anche ai macchinari industriali commerciali e ad ogni oggetto che si alimenta ad elettricit 2 Principi generali nel commercio degli elettrodomestici Prima di entrare nel merito delle modal
89. evisto un apposita normativa in materia di tracciabilit ed etichettatura degli organismi geneticamente modificati nonch degli alimenti e mangimi da essi derivanti al fine di garantire ai consumatori una informazione accurata e tale da consentire scelte alimentari consapevoli Il quadro normativo di riferimento composto da due regolamenti fondamentali 45 di 106 1 il Reg Ce 1829 2003 che definisce la procedura di valutazione comunitaria attraverso la quale gli alimenti che contengono OGM o sono costituiti o derivati da OGM devono essere valutati prima di esseri immessi sul mercato 2 il Reg Ce 1830 2003 che stabilisce le specifiche in materia di etichettatura e tracciabilit degli alimenti che contengono OGM o che sono costituiti o derivati da OGM e ne definisce le soglie per la presenza accidentale L etichettatura degli OGM come nel caso precedentemente illustrato degli allergeni si fonda sul principio della trasparenza qualsiasi sostanza o ingrediente geneticamente modificato che entra a far parte dell alimento deve essere chiaramente comunicato al consumatore mediante l etichetta purch presente in concentrazione superiore allo 0 9 Nel caso di prodotti confezionati la normativa comunitaria rende obbligatorio indicare gli ingredienti OGM o quelli da essi derivanti utilizzando una delle seguenti dizioni nome ingrediente geneticamente modificato oppure prodotto con nome ingrediente geneticamente m
90. ex rapex_archives_en cfm Acquisita l informativa le Autorit Nazionali degli altri Stati membri prendono misure per eliminare il rischio richiedendo che il prodotto sia ritirato dal mercato 96 di 106 o segnalandolo ai consumatori mediante l emissione di avvisi Esiste poi il RAPEX CINA ovvero un sistema on line per la trasmissione regolare e rapida dei dati tra l UE e la Cina in materia di sicurezza dei prodotti La DG Salute e Tutela dei Consumatori fornisce alle autorit cinesi le informazioni sui prodotti di consumo provenienti dalla Cina che sono stati identificati come pericolosi e pertanto vietati o ritirati dal mercato europeo da parte delle autorit degli Stati membri in modo da facilitare l applicazione e la conoscenza dei produttori cinesi degli standard di sicurezza comunitari Nel corso del 2009 l Italia ha segnalato alla Commissione Europea attraverso il sistema RAPEX alcuni prodotti del comparto moda che presentavano potenziali rischi per i consumatori Tra questi ad esempio un lotto di calzature provenienti dalla Cina che contenevano un elevato livello di dimethyIfumarate DMF la sostanza fortemente irritante se viene a contatto con la pelle e per questo con una Decisione della Commissione del 2009 numero 215 stata bandita dai prodotti destinati ad essere utilizzati dai consumatori dell Unione Il prodotto stato ritirato dal mercato italiano ed i riferimenti al numero di partita sono stati comunicati a tu
91. finite dal D Lgs 194 99 Tessuto esterno e interno delle coppe parte posteriore Parte davanti dietro laterale Guaine interne Tessuto esterno e interno delle coppe parte davanti dietro modellatori e laterale Negli articoli sopra elencati l etichetta di composizione pu essere globale modalit A oppure riferita alle singole componenti del prodotto menzionando per esclusivamente quelle contemplate dalla legge modalit B Riportiamo l esempio d una etichetta di composizione di un reggiseno Modalit A Modalit B Poliammide 70 e e T Cot 20 Tessuto esterno coppe Poliammide 85 Elastan 15 OO A Tessuto interno coppe Cotone 100 Elastan 10 Parte posteriore Poliammide 100 Infine due prodotti tessili che sono un insieme inseparabile poich venduti obbligatoriamente assieme e che presentano la stessa composizione fibrosa es un pigiama composto da una maglietta e un pantalone possono riportare una etichetta di composizione globale riferita ad entrambi pezzi 3 2 4 Tolleranze e deroghe Il D Lgs 194 99 contempla la possibilit di omettere dall etichetta di composizione di alcune fibre se rientrano nelle tolleranze di seguito riportate Articoli Tolleranza Lana vergine Possono essere omesse dall etichetta le impurit fibrose che non superano lo 0 3 in peso Prodotti tessili Possono essere omesse dall etichetta di composizione le fibre che non superano il 2 in peso sul prodotto
92. forma un 8 Non esistono indicazioni sul colore MARCHIO CE NON CONFORME E e LL LEE D CR Rit ans EE ii Team Te FG ag e zri CIO L autore del simbolo rappresentante la marcatura CE Arthur Eisenmenger capo disegnatore grafico per l Unione Europea ideatore anche della bandiera europea e del simbolo dell Euro Gli elettrodomestici importati da Paesi Terzi devono rispettare gli stessi obblighi dei prodotti europei e quindi per poter circolare sul territorio comunitario devono essere conformi alle disposizioni di sicurezza previste dalle Direttive ad essi applicabili SICUREZZA DEI GIOCATTOLI L Istituto Italiano Sicurezza dei Giocattoli opera nell ambito della certificazione volontaria dei giocattoli e dei prodotti destinati all infanzia La certificazione rilasciata dall Istituto volontaria e l azienda sceglie di aderirvi per fornire al consumatore una garanzia in pi sulla sicurezza dei prodotti commercializzati a marchio proprio Le prove che l Istituto svolge sono numerose prove fisico meccaniche ad es assenza di bordi taglienti o punte affilate assenza di parti che si staccano facilmente prove chimiche ad es presenza di metalli pesanti nelle vernici utilizzate per colorare i giocattoli prove elettriche ad es prevenire il surriscaldamento di parti del giocattolo che sono a contatto con il corpo del bambino prove di infiammabilit ad es la reazione al fuoco e la velocit di propagazione della fi
93. frutti diversi dall uva con contenuto alcolico pari o maggiore al 10 in volume c prodotti della panetteria e della pasticceria che vengono comunemente consumati entro le 24 ore successive alla fabbricazione d aceti e sale da cucina f zuccheri allo stato solido g prodotti di confetteria caramelle confetti ecc composti guasi unicamente da zuccheri aromi e coloranti h gomme da masticare i gelati monodose Il Tmc deve essere indicato in etichetta usando una delle seguenti modalit e da consumarsi preferibilmente entro A se la data composta almeno da giorno mese da consumarsi preferibilmente entro fine se composta da mese anno o solo anno L utilizzo di una delle due modalit in funzione del TMC essa viene determinata dal produttore o dal confezionatore sulla base delle analisi effettuate sul prodotto ed adottando le seguenti regole previste dalla normativa indicazione entro il 10 gennaio entro fine gennaio 2008 entro la fine del 2008 Il Tmc deve essere riportato in modo chiaro e facilmente leggibile e rispettando sempre il seguente ordine di informazioni giorno mese anno I prodotti alimentari deperibili dal punto di vista microbiologico devono indicare il Tmc con la data di scadenza essa rappresenta il termine ultimo entro il quale il prodotto pu essere commercializzato oltre il quale pu diventare pericoloso per la salute umana perdendo le caratteristiche di salubrit previst
94. gia per un ciclo completo di operazioni e consumo di energia per solo lavaggio e centrifugazione e nei forni elettrici indicato il consumo relativo alle funzioni di riscaldamento convezione naturale statici meno efficienti e o forzata ventilati pi efficienti e nei condizionatori indicato il consumo riferito ad un utilizzo medio di 500 ore anno Settore 4 riporta le principali caratteristiche tecniche con riferimento a quelle che possono incidere sui consumi energetici le informazioni variano a seconda del prodotto acquistato come riassunto nella tabella seguente 1 La similitudine semaforica non casuale la freccia rossa vuole evocare nel consumatore uno stop all acquisto mentre quella verde un via libera 16 Dal luglio 2004 stata introdotta una maggior specificazione all interno della classe A introducendo le classi A 188 kWh e A 188 263 kWh 17 E presente anche la classe AA 734 890 kWh 103 di 106 Elettrodomestico Sono riportati dati sulla capacit dell apparecchio in litri e le caratteristiche dello scomparto a bassa temperatura secondo il codice a stelle e il relativo tempo massimo di conservazione Frigoriferi 6 1 settimana 12 1 mese 18 un anno xxx x 18 1 anno e la possibilit di congelare cibi freschi E riportata la classe di efficacia del lavaggio e della centrifugazione con lettere che vanno da A efficienza maggiore pi pul
95. gici si differenziano a seconda che l alimento sia ottenuto da 1 materia prima interamente biologica o da ingredienti biologici in quantit maggiore al 95 in peso sul prodotto finito 2 ingredienti biologici in quantit inferiore al 95 in peso sul prodotto finito 3 sistema agricoli in conversione 8 2 1 Alimenti interamente biologici o con una quota di ingredienti biologici gt al 95 In questi casi i termini biologico o le abbreviazioni bio ed eco possono comparire nella denominazione di vendita es Pasta di grano duro biologica o nel suo stesso campo visivo Sull etichetta devono essere presenti e nel seguente ordine 1 il logo di produzione biologica di cui alla figura sotto riportata il logo pu essere riportato anche in bianco e nero e deve avere un altezza minima di 9 mm e una larghezza di 123 5 mm Logo di produzione biologica dell Unione Europea normale e in bianco e nero 2 il codice identificativo dell Organismo di controllo preceduto dall indicazione Organismo di controllo autorizzato Mipaaf le prime due lettere del codice identificano il Paese per l Italia IT segue il termine Bio che identifica la produzione biologica e il codice identificativo della struttura di controllo 3 l indicazione dell origine riportata utilizzando una delle seguenti diciture a Agricoltura UE se il prodotto e o i suoi ingredienti hanno origine comunitaria b Agricoltura non UE se
96. gorie di alimenti 8 1 I prodotti DOP IGP e STG Alcuni prodotti alimentari presentano caratteristiche chimico organolettiche distintive rispetto agli altri appartenenti alla medesima categoria merceologica che derivano dall ambiente geografico in cui sono stati ottenuti o dal metodo di produzione Tenuto conto dell importanza e del pregio che queste produzioni rivestono la Commissione Europea ha istituito specifici strumenti per la loro tutela e valorizzazione valevoli su tutto il territorio Comunitario tali strumenti sono la DOP Denominazione di Origine Protetta e IGP Indicazione Geografica Protetta disciplinate dal Reg Ce 510 2006 e la STG Specialit Tradizionale Garantita disciplinata dal Reg Ce 509 2006 La DOP identifica il nome di una regione di un luogo determinato o in casi eccezionali di un paese che serve a designare un prodotto alimentare e originario di tale regione di tale luogo determinato o di tale paese e la cui qualit o le cui caratteristiche sono dovute essenzialmente o esclusivamente all ambiente geografico inclusivo dei fattori naturali e umani e la cui produzione trasformazione e elaborazione avvengono all interno dell area geografica determinata Simbolo comunitario Simbolo comunitario Simbolo comunitario della DOP della IGP della STG L IGP identifica il nome di una regione di un luogo determinato o in casi eccezionali di un paese che serve a designare un prodotto agrico
97. i e effettuano verifiche ispettive presso gli operatori economici e controlli sui prodotti e Sanzionano i comportamenti non conformi alle normative sulla sicurezza dei prodotti In caso di assenza o apposizione non conforme della marcatura CE la sanzione a carico dei produttori importatori e o commercianti viene irrogata dalle Camere di Commercio mentre eventuali provvedimenti es ritiro o richiamo dal mercato vengono stabiliti dal Ministero stesso In ambito comunitario la Commissione Europea ha istituito il sistema RAPEX Rapid Alert System for non food consumer products un sistema di allarme rapido che facilita lo scambio di informazioni tra i Paesi Membri e la Commissione riguardanti le misure restrittive da intraprese nel commercio di prodotti potenzialmente dannosi per la salute dei consumatori A COME FUNZIONA IL SISTEMA RAPEX Quando un prodotto ad esempio un giocattolo un cosmetico un elettrodomestico ecc viene considerato pericoloso l Autorit nazionale competente di ciascuno Stato Membro interviene per prendere misure appropriate per eliminare il rischio L Autorit nazionale competente nel nostro caso il Ministero Sviluppo Economico informa la Commissione europea Direzione generale per la Salute e la tutela dei consumatori sul prodotto e su i rischi che esso comporta per i consumatori nonch le misure adottate nel Paese per evitare la sua commercializzazione La Commissione europea valutata la fondatezza d
98. i quali necessario intraprendere azioni immediate e Information Notification alimenti che non hanno ancora raggiunto i mercati e che magari sono stati segnalati alle frontiere Allorch si identifica un prodotto potenzialmente dannoso per la salute del consumatori il Paese che lo rileva invia una segnalazione al RASFF indicando le caratteristiche del prodotto denominazione lotto origine ecc e la non conformit rilevata in modo tale da informare tutti gli altri Paesi membri sui rischi potenziali in caso di prodotto alimentare proveniente da un Paese terzo si procede anche ad informare l Autorit competente locale affinch adotti interventi correttivi quali la cancellazione degli stabilimenti dalla lista degli esportatori il blocco delle esportazioni o l intensificazione dei controlli alla frontiera RASFF LE SEGNALAZIONI NEL 2009 Nel corso del 2009 cos come del 2008 l Italia risulta essere stato il primo Paese UE per numero di segnalazioni inviate seguito dalla Germania Gran Bretagna e Olanda Le notifiche hanno fatto riferimento principalmente a contaminanti microbiologici e biologici in particolare listeria e salmonelle chimici in particolare micotossine e melamina e ad altre irregolarit di vario tipo corpi estranei OGM non autorizzati etichettatura non conforme cibi funzionali irregolari Il RASFF un servizio attivo 24 ore su 24 per assicurare che le notifiche aventi carattere d urgenza siano
99. i nel Regolamento Ce 834 2007 del 28 giugno 2007 che abroga e sostituisce il Reg Ce 2092 1991 primo atto normativo comunitario in materia L art 3 del Reg Ce 834 07 individua gli obiettivi che la produzione biologica deve perseguire ovvero la qualit dei prodotti la loro variet compatibilmente con l utilizzo di procedimenti agricoli che non danneggino l ambiente la salute umana e il benessere degli animali Il metodo di produzione biologica esplica pertanto una duplice funzione da un lato sociale provvedendo alle esigenze di un specifico target di consumatori dall altro ambientale fornendo beni che contribuiscono alla tutela del territorio ed allo sviluppo sostenibile 42 di 106 IL BIOLOGICO IN ITALIA In Italia si registrano circa 50 mila operatori che applicano metodi biologici di cui oltre 180 produttori 6 trasformatori e 4 produttori trasformatori La distribuzione degli operatori sul territorio nazionale vede il maggior numero di aziende agricole biologiche in Sicilia seguita dalla Calabria mentre per il numero di aziende di trasformazione impegnate nel settore la leadership spetta all Emilia Romagna seguita dal Veneto Il principale comparto produttivo ad orientamento biologico rappresentato dai cereali 23 1 del totale pi della met grano duro e dai foraggi 20 7 seguono l olivicoltura 11 4 e la viticoltura 4 sotto il 3 tutte le altre colture Le modalit di etichettatura dei prodotti biolo
100. i prodotti non correttamente etichettati A livello comunitario la Commissione Europea ha istituito il RAPEX Rapid Alert System for non food consumer products un sistema di allarme rapido che facilita lo scambio di informazioni tra i Paesi Membri e la Commissione riguardanti le misure restrittive da intraprendere nel commercio di prodotti potenzialmente dannosi per la salute dei consumatori COME FUNZIONA IL SISTEMA RAPEX Quando un prodotto ad esempio un giocattolo un cosmetico un prodotto tessile o di dea S abbigliamento ecc viene considerato pericoloso l Autorit nazionale competente di ciascuno Stato R Membro interviene per prendere misure appropriate per eliminare il rischio L Autorit nazionale RAPEX competente nel nostro caso il Ministero dello Sviluppo Economico informa la Commissione europea KEEPING EUROPEAN CONSUMERS SAFE Direzione generale per la Salute e la tutela dei consumatori sul prodotto e sui rischi che esso comporta per i consumatori nonch le misure adottate nel Paese per evitare la sua commercializzazione La Commissione europea valutata la fondatezza delle informazioni le diffonde attraverso RAPEX ai punti di contatto nazionali di tutti gli altri paesi dell UE affinch prendano provvedimenti analoghi A tale scopo report settimanali su segnalazioni di prodotti pericolosi e le relative misure adottate per eliminare i rischi sono pubblicate anche su Internet http ec europa eu consumers dyna rap
101. iche sostanze consente di prolungare la conservabilit e mantenere o migliorare le condizioni dei cibi Le sostanze che possono essere utilizzate come componenti degli imballaggi attivi sono autorizzate dalla Commissione Europea e non devono risultare mutagene cancerogene o tossiche per la salute umana Gli imballaggi attivi o intelligenti per la loro particolare composizione possono dare l impressione di essere commestibili pertanto come disposto dalla normativa comunitaria di riferimento Reg Ce 450 09 devono riportare la dicitura NON MANGIARE e quanto tecnicamente possibile il pittogramma riportato in figura 1 Figura 1 Pittogramma degli imballaggi intelligenti 3 3 Corretto smaltimento Sugli imballaggi o sulle etichette possono inoltre figurare indicazioni simboli o pittogrammi che invitano il consumatore ad una gestione ecologicamente corretta del contenitore al fine di facilitare la raccolta il riutilizzo e il riciclaggio Tra questi i pi diffusi sono Il primo pittogramma riguarda le confezioni di carta o cartone mentre il secondo quelle di plastica Entrambi possono voler dire due cose che l imballaggio riciclabile ma non necessariamente riciclato oppure che parte del materiale riciclato I numeri da 1 a 6 contenuti nel secondo marchio indicano il tipo di plastica utilizzata secondo un codice prestabilito Il numero 7 indica che il materiale non riciclabile RACCOLTA P z e
102. ichetta l origine italiana del prodotto apponendo la dicitura suola prodotta in Italia esclusivamente nella parte interna della suola stessa Per quanto riguarda l indicazione dell origine del prodotto complessivo sia esso calzatura o articolo in pelle si rimanda a quanto illustrato per i prodotti tessili e dell abbigliamento al 8 3 3 2 4 3 2 Certificazioni di qualit del prodotto processo Rientrano in questa categoria i marchi di certificazione rilasciati da organismi riconosciuti a livello nazionale o internazionale per attestare che il prodotto ha rispettato determinati parametri di qualit e o metodologie di processo pi restrittive rispetto a quelle previsti dalla normativa cogente Riportiamo di seguito alcuni marchi di certificazione nel settore delle calzatura e della pelletteria Tipologia ee i Caratteristiche certificate Applicazione Prodotto Prodotto Prodotto Processo Prodotto Processo Oeko Tex Standard Test sostanze nocive secondo sachi acconting erd opris ko Tex Standard 100 Mo POMO CENTROCOT Aderisce al Progetto Tessile e Salute Sono due marchi volontari rilasciati dal Consorzio vero cuoio italiano Vero Cuoio garantisce al consumatore che il materiale su cui impresso cuoio Vero Cuoio Italiano garantisce il cuoio di qualit superiore conciato con estratti di origine vegetale e prodotto in Italia unicamente dalle concerie aderenti al Consorzio Vero Cuoio E un marchi
103. idativo ecc Le creme in quanto prodotto cosmetico possono intervenire unicamente sull aspetto esteriore migliorandolo nel suo insieme e riducendo di conseguenza la visibilit delle rughe senza tuttavia contrastare quello che un naturale processo fisiologico L elenco completo delle decisioni adottate dall Antitrust in materia di pratiche commerciali e pubblicit ingannevole nel settore dei cosmetici consultabile al sito internet http www agcm it Dal novembre 2007 possibile contattare il numero verde dell Antitrust 800166661 per segnalare comportamenti scorretti di aziende o negozi A queste segnalazioni laddove si riscontrassero profili effettivamente rilevanti ai sensi della normativa vigente faranno seguito specifici approfondimenti istruttori da parte degli uffici del Garante Il servizio rientra nelle iniziative adottate dall Antitrust a seguito dell entrata in vigore dei due decreti legislativi che ne hanno ampliato competenze e poteri in materia di pubblicit ingannevole e pratiche commerciali scorrette tra le principali novit la possibilit di aprire un istruttoria d ufficio il rafforzamento dei poteri ispettivi anche con l ausilio della Guardia di Finanza e l aumento delle sanzioni il cui tetto massimo passato da 100 000 a 500 000 euro 73 di 106 ETICHETTATURA DEI PRODOTTI DEL COMPARTO MODA 74 di 106 1 Introduzione Nella definizione generica di comparto moda rientrano i prodotti te
104. idi grassi presenti nel prodotto derivano dai grassi polinsaturi e a condizione che i grassi polinsaturi apportino oltre il 20 del valore energetico del prodotto RICCO DI GRASSI INSATURI L indicazione che un alimento ricco di grassi insaturi e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se almeno il 70 degli acidi grassi presenti nel prodotto derivano da grassi insaturi e a condizione che i grassi insaturi apportino oltre il 20 del valore energetico del prodotto Quando sull etichetta o nella pubblicit di un alimento figura uno o pi claims nutrizionali anche obbligatoria la presenza della tabella nutrizionale La tabella pu essere elaborata in due modalit 1 modalit a riporta le indicazioni relative a valore energetico quantit di proteine carboidrati e grassi 35 di 106 2 modalit b riporta le indicazioni relative a valore energetico quantit di proteine carboidrati zuccheri grassi acidi grassi saturi fibre alimentari e sodio La modalit b obbligatoria se si riporta in etichetta una indicazione relativa al contenuto di zuccheri acidi grassi saturi fibre o sodio Alle informazioni minime previste da ciascuna delle due modalit l operatore pu facoltativamente aggiungerne altre relativamente ad uno o pi seguenti nutrienti amido polialcoli acidi grassi monoinsaturi e o polinsaturi colesterolo possono essere aggiunte informazioni relative a
105. ie tessili Altri materiali non compresi delle Altre materie fattispecie precedentemente indicate Le informazioni relative alla composizione dei materiali devono essere riportate utilizzando esclusivamente i pittogrammi previsti dalla normativa non sono ammesse modalit differenti Pertanto l etichetta di una calzatura realizzata interamente in cuoio sar L etichetta di una calzatura realizzata con tomaia in cuoio rivestimento della tomaia e suola interna in cuoio e materiale tessile e suola esterna in cuoio sar Nei prodotti di pelletteria realizzati in cuoio es cinte borselli portafogli ecc si applicheranno esclusivamente in pittogrammi relativi al cuoio 4 3 Indicazioni facoltative Il produttore pu integrare le indicazioni obbligatorie relative alla composizione con ulteriori informazioni che possono orientare il consumatore sulle caratteristiche di qualit dell articolo acquistato E bene ricordare che le informazioni facoltative non possono sostituire quelle obbligatorie relative al responsabile commerciale ed alla composizione del prodotto che devono essere sempre e comunque presenti in etichetta 94 di 106 Infine anche alle indicazioni facoltative si applicano i principi generali in materia di chiarezza leggibilit e veridicit delle informazioni riportate che abbiamo precedentemente illustrato 4 3 1 Origine Il fabbricante di suole come previsto dal DM 11 04 96 pu specificare in et
106. il riutilizzo e il suo riciclaggio 58 di 106 Sono indicazioni facoltative poich la legge comunitaria e nazionale non prescrive alcun obbligo in merito tuttavia largamente utilizzate dagli operatori in modo volontario per facilitare le operazioni di smaltimento Il primo pittogramma riguarda le confezioni di carta o cartone mentre il secondo quelle di plastica Entrambi possono voler dire due cose che l imballaggio riciclabile ma 1 non necessariamente riciclato oppure che parte del materiale riciclato ee I numeri da 1 a 6 contenuti nel secondo marchio indicano il tipo d plastica utilizzata secondo un codice prestabilito Il numero 7 indica che il materiale non riciclabile RACCOLTA p e e DIFFERENZIATA Indicano che la confezione deve essere dispersa nei contenitori della CARTA DIFENDI LA NATURA raccolta differenziata Questo simbolo indica che il produttore aderisce ai consorzi previsti dalla legge per organizzare il recupero e il riciclaggio degli imballaggi Questi simboli specificano il materiale utilizzato per la confezione Le sigle pi frequenti sono ACC indica che il contenitore in acciaio banda stagnata e pu essere messo nei contenitori per la raccolta differenziata delle lattine AL indica che il contenitore di alluminio e pu essere messo nei contenitori per la raccolta differenziata delle lattine fue ca CA indica che si tratta di carta accoppiata a ma
107. it di etichettatura degli elettrodomestici importante richiamare alcuni principi ed obblighi generali relativi al loro commercio ovvero e correttezza delle operazioni commerciali e chiarezza delle informazioni Tali obblighi sono interamente a carico del produttore o responsabile commerciale e rappresentano dei pre reguisiti cogenti ovvero condizioni preliminari e indispensabili per potere accedere al mercato e commercializzare correttamente verso il consumatore 2 1 Correttezza delle operazioni commerciali Qualsiasi bene prodotto o servizio destinato al consumatore pu esser commercializzato solo se conforme alle disposizioni contenute nel Codice del Consumo D Lgs 206 del 6 settembre 2005 ovvero il testo normativo fondamentale che nel rispetto della normativa comunitaria e nazionale definisce le regole comuni dei processi di acquisto e di consumo nell ottica di assicurare un elevato livello di tutela dei consumatori Il Codice del Consumo ispirandosi al principio generale di diligenza professionale afferma che sono pratiche commerciali scorrette e quindi vietate tutte quelle azioni volte ad alterare o falsare in misura apprezzabile le scelte dei consumatori in relazione ad un determinato prodotto In particolare considerato scorretto commercializzare un prodotto che 99 di 106 e contiene informazioni non corrispondenti al vero che alludono ad esempio all esistenza di particolari caratteristiche del prodotto che i
108. ito a G efficienza Lavatrici minore meno pulito indica poi la capacit di carico della lavatrice in Kg e il consumo d acqua per ciclo di lavaggio in litri E riportata la classe di efficacia del lavaggio e dell asciugatura con lettere che vanno da A a G sono indicati anche il numero di coperti massimo e Lavastoviglie i _ il consumo d acqua per ciclo di lavaggio E riportato il volume del compartimento del forno espresso in litri e le dimensioni del forno cos classificate piccolo capacit tra 12 e 35 litri medio capacit tra 35 e 65 litri grande oltre 65 litri domestico Settore 5 indica la rumorosit dell apparecchio durante le fasi di lavorazione misurata ed espressa in decibel dB Forni elettrici CARATTERISTICHE DELL ETICHETTA ENERGETICA Come stabilito dal DPR n 783 del 12 agosto 1982 l etichetta energetica degli elettrodomestici deve possedere le seguenti caratteristiche a dimensioni esterne di 90 x 100 mm gli angoli sono arrotondati con un raggio di 6 mm ammessa una tolleranza del 20 b ogni spazio separato da quello successivo da una linea orizzontale c deve essere redatta in lingua italiana d le etichette devono essere facilmente distaccabili dal loro supporto ed essere spalmate sul retro con un prodotto adesivo che consenta di incollarle sull apparecchio e di staccarle facilmente dopo l acquisto senza lasciare tracce che non possano essere eliminate con normali
109. itura Ordito puro cotone e trama puro lino e fibre varie o composizione tessile non determinata tali indicazioni sono ammesse in pochi e ristrettissimi casi e solo per quei prodotti la cui composizione sia difficile da determinare al momento della fabbricazione 3 2 3 Etichetta dei prodotti composti Rientrano in questa categoria quei prodotti che sono composti da due o pi tessuti ciascuno dei quali con una diversa composizione fibrosa ad esempio un cappotto in lana con fodera in nylon una maglia realizzata in lana ed in pile o una gonna in lino con fodera interna in acetato In questi casi l etichetta di composizione deve riportare la composizione fibrosa di ciascuno dei tessuti presenti menzionando Ja componente o parte alla quale riferita modalit A oppure Ja posizione modalit B Modalit A Modalit B Tessuto esterno 90 lana 10 cachemire E Tessuto lana 90 cachemire 10 EC Fodera viscosa 100 Tessuto interno 100 viscosa Non sono ammesse modalit differenti 82 di 106 Nell indicazione delle fibre e degli eventuali qualificativi es puro 100 vergine misto lino ecc valgono le regole precedentemente descritte Per alcuni articoli di corsetteria reggiseno guaine guaine interne o modellatori il D Lgs 194 99 ha individuato le componenti principali del prodotto che devono essere menzionate nell etichetta di composizione Prodotto Componenti principali de
110. ituzioni Fibra formata da macromolecole lineari aventi nella catena la ripetizione del gruppo funzionale ureilenico NH CO NH Fibra formata da macromolecole lineari aventi nella catena la ripetizione del gruppo funzionale uretanico Fibra formata da macromolecole lineari la cui catena costituita da alcole polivinilico a tasso di acetalizzazione variabile Fibra formata da terpolimero di acrilonitrile di un monomero vinilico clorurato e di un terzo monomero vinicolo nessuno dei quali rappresenta il 50 della massa totale Fibra elastometrica costituita sia da poliisoprene naturale o sintetico sia da uno o pi dieni polimerizzati con o senza uno o pi monomeri vinilici che allungata sotto una forza di trazione fino a raggiungere tre volte la lunghezza iniziale riprende rapidamente e sostanzialmente tale lunghezza non appena cessa la forza di trazione Fibra elastomerica costituita da almeno l 85 in massa di poliuretano segmentato che allungata sotto una forza di trazione fino a raggiungere tre volte la lunghezza iniziale riprende rapidamente e sostanzialmente tale lunghezza non appena cessa la forza di trazione Fibra costituita da vetro Fibre ottenute da materie varie o nuove diverse da quelle sopra indicate Fibra formata dall interazione nel corso di due o pi fasi distinte di due o pi macromolecole lineari chimicamente distinte di cui nessuna supera l 85 in massa contenente gruppi estere come unit funzionale do
111. l imballaggio Contiene acqua ossigenata Evitare il contatto con gli occhi Risciacquare immediatamente gli occhi in caso di contatto con il prodotto Portare guanti adeguati Tenere lontano dai bambini Solfuri alcalini Prodotti per la depilazione Evitare il contatto con gli occhi Contiene fluoruro di sodio I dentifrici contenenti tra 0 1 e 0 15 di fluoruro se non recano gi in etichetta l indicazione che sono controindicati per i bambini devono obbligatoriamente indicare Bambini fino a 6 anni utilizzare una piccola quantit di dentifricio sotto la supervisione di un adulto per ridurre al minimo l ingerimento In caso di assunzione di fluoruro da altre fonti consultare il dentista o il medico Contiene formaldeide Formaldeide Preparati per indurire le unghie Proteggere la pelle con una sostanza grassa Le avvertenze devono obbligatoriamente figurare sul contenitore primario ed anche sull imballaggio esterno devono essere riportate sempre in lingua italiana e utilizzando le stesse identiche parole riportate negli allegati della Legge 713 1986 Preparati per trattamenti ai capelli igiene della pelle rinforzanti delle unghie igiene della bocca Acqua ossigenata H20 o derivati che liberano H20 Fluoruro di sodio NaF Prodotti per l igiene della bocca Alle avvertenze il produttore pu affiancare ulteriori informazioni utili al consumatore per evitare un utilizzo scorretto e potenzialmente dannoso del p
112. l prodotto e il metodo di produzione Questa valutazione vede coinvolti a livello nazionale il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali e le Regioni dei territori interessati dalla produzione e a livello comunitario la Commissione Agricoltura Le denominazioni riconosciute vengono iscritte in un apposito registro gestito dalla Commissione stessa e reso pubblico attraverso il sito http ec europa eu agriculture food index_it htm 41 di 106 L ITALIA PRIMA IN EUROPA PER PRODOTTI DOP IGP STG L Italia vanta attualmente il primato europeo per numero di prodotti DOP IGP e STG I prodotti riconosciuti sono distribuiti su tutto il territorio nazionale e comprendono numerose categorie merceologiche aceti oli di oliva extravergine salumi formaggi ortaggi e frutta legumi prodotti della panetteria conserve miele oli essenziali e spezie L elenco completo dei prodotti DOP IGP e STG diviso per Regioni e categorie merceologiche reperibile sul sito del Ministero delle Politiche Agricole e Alimentari www politicheagricole it default html alla sezione Prodotti di qualit Le DOP o IGP sono tutelate giuridicamente contro ogni imitazione evocazione o usurpazione nonch contro ogni altra prassi che possa indurre in inganno il consumatore sulla vera identit del prodotto L etichetta pertanto uno strumento indispensabile per il consumatore in quanto aiuta a distinguere il prodotto originale da quello contr
113. lavorando ad un glossario delle denominazioni comuni degli ingredienti al fine di garantire una etichettatura uniforme e di agevolare l identificazione degli ingredienti cosmetici da parte del consumatore 64 di 106 In caso di impossibilit pratica di riportare l elenco degli ingredienti sul contenitore primario o sull imballaggio esterno del prodotto tale indicazione deve figurare su un foglio istruzioni allegato al prodotto al quale il consumatore deve essere chiaramente rimandato con una indicazione es Vedi foglio illustrativo interno e o con il pittogramma riportato in fig 5 Figura 5 Pittogramma che richiama alcune indicazioni relative al cosmetico Alcune precisazioni in merito alle indicazioni degli ingredienti 1 2 3 profumi e aromi i composti odoranti e aromatizzanti devono essere menzionati utilizzando rispettivamente i termini profumo o parfum e aroma tuttavia se essi figurano nell elenco delle sostanze di cui all all III della Legge 713 1986 Sostanze il cui uso vietato salvo determinati limiti e condizioni cfr 8 2 2 devono essere riportati con il loro nome indipendentemente dalla funzione aromatizzate che hanno sul prodotto finito coloranti possono essere indicati utilizzando il numero di classificazione INCI oppure la denominazione chimica prevista aalt IV della Legge 713 1986 es il biossido di titanio pu essere indicato con CL 77891 oppure Titanium dioxi
114. le per l Italia il Ministero della Salute 7 1 3 I claims relativi alla riduzione di rischio di malattia Una particolare tipologia di claims salutistici sono quelli relativi alla riduzione di rischio di malattia e quelli che si riferiscono allo sviluppo ed alla salute dei bambini i c d claims pediatrici Le condizioni specifiche per l utilizzo di questa tipologia di claims sono le stesse indicate per i claims salutistici in aggiunta per dovr essere sempre presente una dicitura indicante che la malattia cui il claim fa riferimento dovuta a molteplici fattori di rischio e che l intervento dell alimento pu avere un effetto benefico solo su una parte di essi Come per i salutistici un elenco di questi claims non stato ancora definito e le aziende interessate ad adottarli dovranno presentare apposita domanda di autorizzazione come previsto dal Reg Ce 1924 06 corredata dalla documentazione tecnica di supporto Sono questi claims utilizzati su alimenti altamente innovativi ottenuti dalla ricerca e dalla innovazione aziendale Rappresentano quindi prodotti particolari al confine tra alimento e farmaco e pertanto soggetti ad un approfondito controllo sia sulla produzione che sulla commercializzazione da parte delle Autorit Comunitarie EFSA e nazionali Ministero della Salute competenti in materia 7 2 I claims commerciali Esistono altre tipologie di claims utilizzate per fini meramente commerciali ovvero atti
115. le di elettrodomestici nel primo caso ad esempio l Antitrust ha pi volte segnalato la presenza di marcature CE non conformi su prodotti di provenienza extra comunitaria che ingannando i consumatori causano concorrenza sleale nei confronti delle imprese Nel secondo 105 di 106 caso invece l Antitrust intervenuta soprattutto presso la distribuzione ad esempio in alcuni casi sono stati erroneamente pubblicizzati incentivi economici es sconti e o sgravi fiscali previsti per legge per l acquisito di elettrodomestici a basso consumo energetico sebbene il prodotto reclamizzato non rientrasse nel campo di applicazione delle agevolazioni economiche richiamate dalla citata normativa l elenco delle decisioni adottate dall Antitrust in materia di pratiche commerciali e pubblicit ingannevole nel settore degli elettrodomestici consultabile al sito internet http www agcm it Dal novembre 2007 possibile contattare il numero verde dell Antitrust 800166661 per segnalare comportamenti scorretti di aziende o negozi A queste segnalazioni laddove si riscontrassero profili effettivamente rilevanti ai sensi della normativa vigente faranno seguito specifici approfondimenti istruttori da parte degli uffici del Garante Il servizio rientra nelle iniziative adottate dall Antitrust a seguito dell entrata in vigore dei due decreti legislativi che ne hanno ampliato competenze e poteri in materia di pubblicit ingannevole e pratiche commerciali
116. le unit es rocchetti gomitoli matassine ecc in questi casi sarebbe difficile applicare le etichette sui prodotti e pertanto le informazioni possono figurare sugli imballaggi oppure su supporti espositivi es rotoli le etichette devono comunque rispettare i principi di chiarezza sopra illustrati 3 Etichettatura dei prodotti tessili abbigliamento 3 1 Definizioni e campo di applicazione L etichettatura dei prodotti tessili e dell abbigliamento disciplinata a livello comunitario dalla Direttiva 96 74 CE che stata recepita in Italia con il D Lgs n 194 del 22 maggio 1999 e sue successive modificazioni Secondo quanto disposto all art 2 del D Lgs 194 1999 sono prodotti tessili tutti i prodotti che allo stato grezzo di semilavorati lavorati semimanufatti manufatti semiconfezionati o confezionati sono composti esclusivamente da fibre tessili almeno per l 80 del peso da fibre tessili indipendentemente dal processo produttivo utilizzato La Tabella 1 riporta le denominazioni di vendita delle fibre tessili riconosciute in ambito comunitario e le relative caratteristiche Allegato 1 del D Lgs 194 99 parte di esse 76 di 106 sono di origine naturale es lana alpaca ecc altre invece sono artificiali ovvero generate a livello industriale l elenco delle denominazioni delle fibre non statico ma in continuo aggiornamento con nuovi inserimenti a seguito delle innovazioni tecnologiche che avvengon
117. llaggio o sul supporto espositivo e non direttamente sull articolo ma solo se tali prodotti possiedono caratteristiche comuni e fanno parte dello stesso lotto produttivo cio sono stati fabbricati in condizioni praticamente identiche Canovacci Elastici Strofinacci per pulizia Imballaggi nuovi e venduti come tali Bordure e guarnizioni Spaghi per imballaggio ed usi agricoli Passamaneria Centrini Cinture Fazzoletti Bretelle Retine per capelli Reggicalze e giarrettiere Cravatte e nodi a farfalla per bambini Stringhe Bavaglini guanti e pannolini per bagno Nastri Fill per cucito rammendo e ricamo preparati per la vendita al minuto in piccole unit il cui peso netto non superi 1 g Cinghie per tendaggi e veneziane 3 Con il termine cardato si indica un particolare metodo di lavorazione utilizzato per la lavorazione di fibre discontinue di lunghezza irregolare i filati e o tessuti cardati a differenza di quelli pettinati presentano un aspetto pelurioso voluminoso caldo e vengono normalmente impiegati per la confezione di capi di abbigliamento pesanti come cappotti giacconi giacche spezzate ecc 84 di 106 3 3 Indicazioni facoltative Il produttore pu integrare l etichetta di composizione con indicazioni utili ad orientare il consumatore sulle caratteristiche del prodotto acquistato Tali indicazioni sono facoltative e non possono sostituire quelle obbligatorie relative al responsabile commerciale e alla composizione del
118. llungamento del 5 allo stato umido sono Bc centi newton gt 1 3 VT 2T Bm centi newton gt 0 5 V T dove T la massa lineica media espressa in decitex Fibra ottenuta a partire da sostanze proteiche naturali rigenerate e stabilizzate mediante l azione di agenti chimici Fibra di acetato di cellulosa di cui almeno il 92 dei gruppi ossidrilici acetilato Fibra di cellulosa rigenerata ottenuta mediante il procedimento viscosa per il filamento e per la fibra non continua Fibra formata da macromolecole lineari aventi nella catena almeno l 85 in massa del motivo acrilonitrilico Fibra formata da macromolecole lineari aventi nella catena pi del 50 in massa del motivo monometrico vinilico clorurato o venilidenico 77 di 106 28 Fluorofibra f 29 Modacrilica 30 Poliammide o Nylon 31 Aramide 32 Poliimmide 33 Lyocell 34 Polilattide 35 Poliestere m 36 Polietilenica 37 Polipropilenica 38 Poliureica 39 Poliuretanica 40 Vinilal m 41 Trivinilica 42 Gomma 43 Elastan m 44 Vetro tessile m 45 Denominazione corrispondente alla materia della quale le fibre sono composte per esempio metallo metallica metallizzata amianto carta tessile preceduta o meno dalla parola filo o fibra 46 Elastomultiestere 47 Elastolefina Il D Lgs 194 1999 include nella categoria merceologica dei clorurato Fibra formata da macromolecole lineari ottenute a partire da monomeri alifatici fluorurati
119. lo o alimentare Originario di tale regione di tale luogo determinato o di tale paese del quale una qualit determinata la reputazione o altre caratteristiche possono essere attribuite all origine geografica 40 di 106 la cui produzione e o trasformazione e o elaborazione hanno luogo nell area geografica determinata La STG riconoscimento meno diffuso ma altrettanto importante identifica un prodotto agricolo o alimentare che possiede delle specificit dovute essenzialmente alle materie prime impiegate e o al metodo di produzione e trasformazione I prodotti alimentari che possono beneficiare della protezione DOP IGP STG SONO origine animale piante salate affumicate ecc Prodotti della panetteria Formaggi pasticceria confetteria e biscotteria Gomme e resine naturali Sughero Altri prodotti di origine animale uova miele prodotti lattiero caseari di vario tipo escluso il burro ecc Pasta di mostarda Vimine Grassi burro margarina ecc Paste alimentari Lino stigliato Ortofrutticoli e cereali allo stato naturale o trasformati Fieno Sale Pesci molluschi crostacei freschi e loro preparazioni Oli essenziali Cotone Spezie ecc Aceti di vino Piatti composti Salse per condimento Minestre e brodi Gelati Sorbetti prodotti che possono ottenere solo la protezione STG I riconoscimenti DOP IGP e STG vengono rilasciati a seguito di una rigorosa istruttoria sulle caratteristiche de
120. lzature pelli e cuoio L intervento va nella direzione di tutelare la competitivit delle imprese comunitarie ma anche di difendere gli interessi dei consumatori che devono poter accedere in maniera trasparente alle informazioni sull origine del prodotto scelto LE ATTIVITA DEL SISTEMA CAMERALE NEL COMPARTO MODA Attraverso l Associazione Camerale ITF Italian Textile Fashion il Sistema Camerale ha attivamente sostenuto l iniziativa comunitaria per l introduzione di una marcatura obbligatoria Made in su prodotti extra Ue ed ha al contempo realizzato uno schema certificativo volto a garantire l origine delle principali fasi di lavorazione dei prodotti tessili dell abbigliamento calzature pelletteria e pellicceria Le aziende che scelgono di aderire alla certificazione assoggettandosi a rigorosi controlli possono commercializzare i loro prodotti con una apposita etichetta di tracciabilit rilasciata da ITF nella quale viene riportata l indicazione 88 di 107 del Paese dove sono state realizzate le principali fasi di lavorazione Per ulteriori informazioni sulla certificazione e per conoscere il nome delle aziende certificate consultare il sito di ITF www itfashion org 3 3 3 Ulteriori indicazioni Nel settore tessile abbigliamento molto comune fare uso di marchi di certificazione rilasciati da organismi riconosciuti a livello nazionale o internazionale per attestare che il prodotto ha rispettato determinati
121. mativa comunitaria ha stabilito specifiche regole in materia di claims individuando quelli che possono figurare in etichetta e le relative condizioni d uso esempi di claims nel settore agroalimentare sono Senza zuccheri Ad alto contenuto di fibre Light ecc Le regole vanno nella direzione di definire regole comuni di utilizzo tra i diversi Paesi membri e garantire cos medesimi livelli di tutela del consumatore Nella cosmesi dove vengono continuamente studiati nuovi prodotti e nuovi principi attivi una iniziativa similare sarebbe di difficile attuazione La ricerca e il progresso tecnico sono elementi distintivi di questo comparto come dimostrato anche dal fatto che un prodotto cosmetico ha una vita commerciale molto pi breve rispetto a quella di un alimento o di un farmaco stesso ci rende complicato per il legislatore comunitario disciplinare i claims ammissibili da quelli non ammissibili cos come la definizione di regole comuni per il loro utilizzo soprattutto in considerazione del fatto che i test scientifici necessari a dimostrare la loro attendibilit sono in continua evoluzione ed al passo con la ricerca sui claims stessi L utilizzo di questi claims rimesso pertanto alla libera scelta del produttore nel rispetto dei principi di correttezza e diligenza professionale che abbiamo richiamato in premessa DICHIARAZIONI RELATIVE AL PRODOTTO Il nuovo Regolamento 1223 09 all articolo Dichiarazioni relative
122. minante almeno l 85 che dopo opportuno trattamento se allungate sotto una forza di trazione fino al raggiungere una volta e mezzo la lunghezza iniziale riprende rapidamente e sostanzialmente tale lunghezza non appena cessa la forza di trazione Fibra composta di almeno il 95 massa di macromolecole parzialmente reticolate di etilene e di almeno un altra olefina che dopo essere stata stirata fino ad una volta e mezza la sua lunghezza originale recupera rapidamente e sostanzialmente la lunghezza iniziale una volta cessata la trazione prodotti tessili assoggettandoli alle regole di etichettatura anche 78 di 106 e i prodotti destinati alla copertura di mobili ombrelloni ombrelli e in generale per i rivestimenti e i prodotti tessili incorporati in altri prodotti di cui sono parte integrante e se ne viene specificata la composizione es imbottiture e rivestimenti in tessuto di cofanetti giocattoli o altri oggetto se ne viene illustrata la composizione Ricapitolando rientrano nella definizione di prodotto tessile non solo i tessuti e i capi di abbigliamento ma anche le pezze di stoffa vendute al metro e gli articoli tessili non destinati al vestiario comune es lenzuola cuscini tovaglie piumini copri letto ecc Sono esclusi dal campo di applicazione del D Lgs 194 1999 e pertanto possono essere commercializzati senza l etichetta i seguenti prodotti Fermamaniche di camicie Cinturini di materia tessile per or
123. n prodotto da forno e le menzioni originali non hanno corrispondenti nei termini italiani es Brand 9 di 106 Possono essere presenti anche altre lingue ufficiali della Unione Europea ma in aggiunta e non in sostituzione alla lingua italiana 3 Confezioni ed imballaggi Ai fini dell etichettatura necessario distinguere tre tipologie di prodotti alimentari e prodotti preconfezionati o preimballati sono quei prodotti alimentari confezionati nello stabilimento di confezionamento e in assenza dell acquirente avvolti totalmente o in parte in un imballaggio che deve essere mantenuto integro fino al momento del consumo e prodotti preincartati 0 preconfezionati per la vendita immediata sono quei prodotti alimentari confezionati sul punto vendita al momento della richiesta del cliente o antecedentemente ma ai fini della vendita immediata nello stesso locale dove sono stati confezionati pane carne fresca formaggi e salumi al taglio ecc e prodotti sfusi sono quei prodotti alimentari sui quali non possibile apporre l etichetta in quanto privi della confezione frutta ortaggi freschi ecc Un formaggio come ad esempio il Parmigiano Reggiano pu essere venduto a spicchi preconfezionati dal produttore oppure preincartato con film protettivo applicato nel punto vendita per la commercializzazione immediata i due casi soggiacciono a modalit di etichettatura differenti che prevedono una diversa tipologia di inform
124. n ingrediente messo in risalto rispetto agli altri 4 2 3 Particolari tipologie di ingredienti Approfondiamo ora le modalit di indicazione di particolari tipologie di ingredienti Acqua L acqua come gli altri ingredienti volatili utilizzati per la preparazione di un alimento non viene menzionata nell elenco degli ingredienti se a rappresenta meno del 5 in peso del prodotto finito b rappresenta il liquido di governo o di copertura di un prodotto ovvero quello che non viene consumato per ulteriori dettagli cfr 4 4 1 c viene usata per la ricostituzione di un ingrediente concentrato liofilizzato o disidratato es latte in polvere Queste eccezioni non valgono per gli ingredienti volatili di natura alcolica quali vini spumanti distillati e via dicendo che devono essere sempre menzionati in etichetta Additivi Gli additivi idonei all uso alimentare sono disciplinati a livello comunitario e sono classificati nelle categorie di seguito riportate Tabella Categorie di additivi ad uso alimentare Agenti di rivestimento Stabilizzanti Agenti di trattamento della Correttori di acidit Umidificanti farina Agenti lievitanti Edulcoranti BEE Amidi modificati E 16 di 106 Gli additivi devono essere designati con il nome della categoria di appartenenza seguito dal codice CET o dal nome specifico caso a Antiossidante E 300 oppure Antiossidante acido ascorbico Se un prodotto alimentare contiene ad esempio
125. n italiano Vi libert per il produttore di riportare le indicazioni in qualsiasi punto della confezione il prodotto cosmetico infatti sempre di estrema maneggevolezza e generalmente non esiste una parte meno visibile rispetto ad altre 4 1 Riferimenti al responsabile commerciale L etichetta del prodotto cosmetico deve riportare il nome o la ragione sociale e la sede legale del produttore localizzato all interno del territorio comunitario Per quanto concerne l indicazione della sede se il prodotto viene commercializzato sul territorio nazionale sufficiente indicare solo la citt se Comune modalit A oppure la sigla se capoluogo di provincia modalit B se il prodotto viene commercializzato anche all estero necessario riportare anche il nome o la sigla del Paese modalit C MODALITA A MODALITA B MODALITA C Mario Rossi Srl Mario Rossi Srl Mario Rossi srl Pomezia LT LT ITALIA Se il cosmetico stato prodotto in un Paese extra UE i riferimenti devono essere relativi al responsabile dell immissione sul mercato del prodotto cosmetico es importatore distributore venditore ecc localizzato sul territorio comunitario in aggiunta ma non in sostituzione possono figurare i riferimenti al produttore 60 di 106 Cosmetics Int NEW YORK Importato da Mario Rossi Srl LT La legge impedisce di e riportare i riferimenti del responsabile commerciale sotto forma di sigle codici o numeri ad es
126. n realt esso non possiede e omette o riporta in modo occulto e poco trasparente informazioni rilevanti per il consumatore e esibisce marchi di fiducia o di qualit senza avere ottenuto la necessaria autorizzazione Queste ed altre fattispecie rientrano nella generale definizione di pratiche commerciali ingannevoli e quindi sono vietate poich lesive della concorrenza oltre che della tutela del consumatore 2 2 Chiarezza delle informazioni Le informazioni riportate sull etichetta degli elettrodomestici devono figurare in ngua italiana e devono essere redatte in modo chiaro facilmente leggibile e tali da non indurre in inganno il consumatore Ci vuol dire ad esempio che non corretto utilizzare codici e cifre che non siano facilmente identificabili es sostituire i riferimenti del responsabile commerciale con il numero di iscrizione al REA del Registro Imprese della CCIAA 3 Sicurezza e marcatura CE Gli elettrodomestici come gli altri prodotti elettrici citati in precedenza devono essere conformi ai requisiti di sicurezza stabiliti Direttiva 2006 95 CE che stata recepita in Italia nella Legge 791 del 1977 Solo i prodotti che hanno superato la valutazione di conformit possono circolare liberamente sul territorio comunitario perch considerati nelle ragionevoli condizioni di utilizzo affidabili e non pericolosi La valutazione a cura del fabbricante oppure del mandatario stabilito nella Comunit se il prodotto
127. na pari all 85 In questo caso l etichetta di composizione pu riportare in via alternativa a l indicazione della sola fibra presente in quantit maggiore all 85 seguita dalla relativa percentuale modalit A b l indicazione della sola fibra presente in quantit maggiore all 85 seguita dall indicazione minimo 85 modalit B c la composizione completa del prodotto modalit C Modalit A Modalit B Modalit C Cotone minimo Cotone ou e Cotone 90 85 Lana 10 Non sono ammesse modalit differenti c Prodotto ottenuto da pi fibre tessili delle quali nessuna pari ad almeno l 85 In questo caso l etichetta di composizione deve riportare l indicazione di almeno due delle principali fibre presenti seguite dalla relativa percentuale in peso le rimanenti fibre devono essere indicate successivamente con modalit A o senza modalit B l indicazione percentuale relativa alla loro presenza in peso Modalit A Modalit B Cotone 40 Lana 40 Cotone 40 Lana 40 Alpaca 20 Alpaca Non sono ammesse modalit differenti Con riferimento alle fattispecie b e c il D Lgs 194 99 dispone che tutte le fibre presenti in quantit non superiore al 10 in peso del prodotto finito possono essere menzionate con l indicazione Altre fibre seguita dalla percentuale globale modalit A se invece tali fibre vengono menzionate le denominazioni devono essere accompagnat
128. nco contenente le stesse informazioni di cui al punto precedente 7 elenco dei filtri UV ammessi all V sezione 2 parte I i filtri UV sono sostanze destinate a filtrare talune radiazioni UV per proteggere la pelle contro i loro effetti nocivi questi filtri possono essere aggiunti ai prodotti cosmetici solo nei limiti fissati dal suddetto allegato che ne stabilisce per ciascuno di essi la concentrazione massima autorizzata nonch le indicazioni che devono obbligatoriamente figurare sulla confezione del prodotto finito ulteriori approfondimenti sui filtri UV sono al 4 7 8 elenco dei filtri UV provvisoriamente autorizzati all V sezione 2 parte II anche per questi filtri sono riportate le medesime informazioni di cui al p to precedente Gli elenchi delle sostanze ammesse e non ammesse vengono continuamente aggiornati dal Ministero dalle Salute con integrazioni e cancellazioni tenuto conto degli sviluppi della ricerca e delle Direttive comunitarie in materia 2 3 Chiarezza delle informazioni Le informazioni contenute in etichetta devono essere riportate in maniera chiara e facilmente comprensibile A riguardo i principi generali dell etichettatura sono e ndelebilita gli operatori devono garantire l indelebilit delle informazioni riportate in etichetta affinch esse siano leggibili per tutta la vita commerciale del cosmetico e tenuto conto delle sue ragionevoli condizioni d uso ad esempio l etichetta di un bagno
129. ndica le temperature del trattamento di lavaggio asciugatura e di stiratura da 1 a 6 punti corrispondente a 30 40 50 60 70 95 C Simboli del lavaggio ad umido temperature previste 30 40 60 95 C Significato Lavaggio solo a mano Non lavare a macchina Temperatura massima 40 C Trattare con cura Non lavare in acqua Allo stato umido trattare con cura o T Sc alla temperatura massima di 30 C Si le normale E Lavare alla temperatura massima di 30 C Ciclo delicato 30 Lavare alla temperatura massima di 30 C Ciclo molto delicato 86 di 107 Simboli del candeggio Candeggiare solo con prodotti ossidanti privi di cloro Candeggiare con qualsiasi prodotto ossidante sodio ipoclorito perossido di idrogeno ecc Simboli dell asciugatura meccanica Non asciugare a mezzo di asciugabiancheria a tamburo rotativo ovvero centrifuga non ammessa Asciugare a mezzo di asciugabiancheria a tamburo rotativo ammessa programma di asciugatura a temperatura ridotta Asciugatura a mezzo di asciugabiancheria a tamburo rotativo ammessa programma di asciugatura a temperatura normale Asciugatura in posizione verticale appeso dopo spremitura e o centrifuga per eliminare l acqua in eccesso Asciugatura del prodotto tessile appeso in posizione verticale intriso d acqua cio senza spremitura e o centrifuga Simboli della stiratura Significato Zi Non stirare la stiratura a vapore ed i t
130. ne 4 5 Funzioni del prodotto Le funzioni del prodotto devono essere riportate in etichetta solo se non siano comunemente note o facilmente desumibili dalla presentazione dello stesso Non sempre infatti la denominazione di un cosmetico sufficiente per informare il consumatore sulle funzioni e il suo tipo di applicazione un prodotto cosmetico immesso in commercio con il nome generico di latte o crema deve essere necessariamente accompagnato dall indicazione relativa alla sua funzione es lozione per il corpo crema per le mani ecc cos da evitare utilizzi scorretti o false aspettative da parte di chi lo acquista Rientrano in questa fattispecie anche i c d food alike ovvero prodotti cosmetici che richiamano nella presentazione nella composizione e o nella confezione gli alimenti es bagnoschiuma di consistenza e profumo simili alla yogurt creme all aroma di cioccolato ecc questi cosmetici possono essere confusi con alimenti e quindi rappresentano un potenziale pericolo per alcune categorie sensibili di consumatori quali ad esempio i bambini perch potrebbero essere tentati di assaggiarli In questi casi oltre all indicazione della funzione del prodotto obbligatorio anche Z NWI riportare una indicazione chiara sulla reale natura del prodotto ad esempio non ingerire non Z N un alimento oer uso esterno Al riguardo si richiamano i principi del D Lgs del 25 gennaio 1992 n
131. ne che un alimento fonte di vitamine e o minerali e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se il prodotto contiene almeno una quantit significativa di cui all allegato della direttiva 90 496 CEE o una quantit prevista dalle deroghe di cui all articolo 7 del regolamento CE n 1925 2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 20 dicembre 2006 sull aggiunta di vitamine e minerali e di talune sostanze di altro tipo agli alimenti 34 di 106 AD ALTO CONTENUTO DI NOME DELLA O DELLE VITAMINE E O NOME DEL O DEI MINERALI L indicazione che un alimento ad alto contenuto di vitamine e o minerali e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se il prodotto contiene almeno due volte il valore di una fonte di NOME DELLA O DELLE VITAMINE e o NOME DEL O DEI MINERALI CONTIENE NOME DELLA SOSTANZA NUTRITIVA O DI ALTRO TIPO L indicazione che un alimento contiene una sostanza nutritiva o di altro tipo per cui non sono stabilite condizioni specifiche nel presente regolamento e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se il prodotto conforme a tutte le disposizioni applicabili del presente regolamento in particolare all articolo 5 Per le vitamine e i minerali si applicano le condizioni dell indicazione FONTE DI A TASSO ACCRESCIUTO DI NOME DELLA SOSTANZA NU
132. ne che un alimento senza grassi e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se il prodotto contiene non pi di 0 5 g di grassi per 100 g o 100 ml Le indicazioni con la dicitura X SENZA GRASSI sono tuttavia proibite 33 di 106 A BASSO CONTENUTO DI GRASSI SATURI L indicazione che un alimento a basso contenuto di grassi saturi e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se la somma degli acidi grassi saturi e degli acidi grassi trans contenuti nel prodotto non supera 1 5 g 100 g per i solidi o 0 75 g 100 ml per i liquidi in entrambi i casi la somma degli acidi grassi saturi e acidi grassi trans non pu corrispondere a pi del 10 dell apporto energetico SENZA GRASSI SATURI L indicazione che un alimento senza grassi saturi e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se la somma degli acidi grassi saturi e acidi grassi trans non supera 0 1 g di grassi saturi per 100 g o 100 ml A BASSO CONTENUTO DI ZUCCHERI L indicazione che un alimento a basso contenuto di zuccheri e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se il prodotto contiene non pi di 5 g di zuccheri per 100 g per i solidi o 2 5 g di zuccheri per 100 ml per i liquidi SENZA ZUCCHERI L indicazione che un alimento senza zuccheri e
133. ngolo prodotto I prodotti quali matite per labbra o occhi per motivi di spazio devono riportare le informazioni relative agli ingredienti sull imballaggio secondario o su un avviso collocato in prossimit del prodotto stesso 4 7 Modalit di impiego e avvertenze Le modalit di impiego sono indicazioni finalizzate a guidare il consumatore nella corretta applicazione del cosmetico al fine di garantire l effetto dichiarato ad esempio applicare sui capelli bagnati massaggiare delicatamente riscaldare prima dell uso Possono essere riportate sul contenitore primario e o sull imballaggio esterno anche avvalendosi di un foglietto illustrativo e possono essere formulate liberamente dal produttore del cosmetico in base alle caratteristiche dello stesso il loro uso frequente soprattutto nei cosmetici ad uso professionale Altra tipologia di indicazioni sono le avvertenze esse rappresentano precauzioni di impiego volte a proteggere il consumatore da possibili danni alla salute derivanti da un utilizzo improprio del cosmetico in relazione a tipologie particolari di ingredienti che fanno parte del prodotto Le diciture e i casi di utilizzo delle avvertenze rivestono una particolare importanza per la tutela del consumatore e pertanto sono disciplinate dalla Legge 713 1986 Facciamo qualche esempio 66 di 106 Ingrediente Campo di applicazione Avvertenze che devono figurare del prodotto cosmetico dell ingrediente sul
134. nitario in Fig 6 sulle etichette di quei prodotti che garantiscono un livello minimo di protezione dai raggi UV A Figura 6 Logo dei prodotti cosmetici con filtro UV A 4 8 Numero di lotto di fabbricazione Il termine lotto identifica una quantit di massa cosmetica omogenea batch ovvero lavorata in condizioni praticamente identiche Il lotto viene apposto mediante un codice numerico o alfanumerico attribuito dal produttore e preceduto dalla lettera L o dall indicazione Lotto pu essere apposto su qualsiasi lato dell imballaggio purch chiaramente visibile e indelebile Il lotto una informazione molto importante per il consumatore perch consente di identificare chiaramente in caso di richiamo se il prodotto cosmetico in proprio possesso a rischio o meno infatti in caso di presenza di prodotto non conforme il responsabile commerciale e o l Autorit garante deve segnalare al mercato attraverso modalit di diffusione ampie e capillari avvisi comunicati stampa e via radio ecc il numero di lotto incriminato e la tipologia di non conformit riscontrata es presenza accidentale di ingredienti tossici immissione in commercio oltre la data di scadenza contaminazione accidentale del prodotto ecc RITIRO RICHIAMO CHE DIFFERENZA Il Codice del Consumo definisce ritiro le misure volte ad impedire la distribuzione di un prodotto perch ritenuto potenzialmente pericoloso Il richiamo comprende invec
135. nsumi a partire dal 1992 con la pubblicazione della Direttiva 92 75 CEE che stabiliva la necessit di applicare un etichetta energetica ai principali elettrodomestici La legislazione europea stata poi recepita in ciascuno dei paesi dell Unione Europea Cos in Italia progressivamente a partire da marzo 1998 stato introdotto l obbligo dell etichettatura energetica per frigoriferi e congelatori a maggio 1999 per le lavatrici a giugno 2000 per le lavastoviglie a luglio 2002 per le lampade ad uso domestico e a luglio 2003 per i forni elettrici e i condizionatori L etichetta energetica deve essere posta dal negoziante ed essere ben visibile al consumatore davanti o sopra l apparecchio E composta da cinque settori come riportato in figura 2 Figura 2 Etichettatura energetica nello specifico quella di un frigorifero Energia wo 102 di 106 Settore 1 riporta il marchio del costruttore e il nome del modello Settore 2 riporta le classi di efficienza energetica attraverso la rappresentazione grafica di sette frecce di lunghezza crescente identificate con lettere che vanno dalla A efficienza massima alla G efficienza minima ognuna di colore diverso ad ogni freccia legata una classe di consumi direttamente proporzionale alla lunghezza delle frecce pertanto a parit di prestazioni gli elettrodomestici con consumi pi bassi hanno la freccia pi corta mentre quelli con i consumi pi alti hanno la freccia pi
136. nti per il consumatore e esibisce marchi di fiducia o di qualit senza avere ottenuto la necessaria autorizzazione Queste ed altre fattispecie rientrano nella generale definizione di pratiche commerciali ingannevoli e quindi sono vietate poich lesive della concorrenza oltre che della tutela del consumatore 2 2 Chiarezza delle informazioni Le informazioni riportate sull etichetta dei prodotti devono figurare in ingua italiana e devono essere redatte in modo chiaro facilmente leggibile e tali da non indurre in inganno il consumatore Ci vuol dire ad esempio che non corretto utilizzare abbreviazioni es poliamm o PL al posto di poliammide oppure codici e cifre che non siano facilmente identificabili es sostituire i riferimenti del responsabile commerciale con il numero di iscrizione al REA del Registro Imprese della CCIAA L etichetta deve essere applicata direttamente sul prodotto in modo tale da renderne difficile la sua rimozione l etichetta in particolare e nel comparto tessile e dell abbigliamento deve essere cucita graffata o allacciata ad un cordoncino fissato al capo e nel comparto delle calzature e della pelletteria deve essere impressa a fuoco stampata o incollata sui prodotti e con specifico riferimento alle calzature posta su almeno uno dei due paia Per facilitare le operazioni commerciali la legge prevede specifiche deroghe per i prodotti venduti a metro es pezze di stoffa o in picco
137. o 7 1 2 I claims salutistici Sono quei claims diretti ad informare il consumatore sui possibili benefici per la salute derivanti dal consumo dell alimento Un elenco dei possibili claims salutistici e delle relative condizioni d uso non ancora stato definito Per venire in contro alle esigenze delle aziende stato definito un apposito regime transitorio che fino al 2010 consentir alle stesse di utilizzare claims salutistici da loro ideati previa autorizzazione da parte dell Autorit Europea per la Sicurezza degli Alimenti EFSA secondo una precisa istruttoria esempi di questi claims sono Riduce l invecchiamento cellulare Facilita A transito intestinale Migliora le funzioni dell organismo ecc Oltre al rispetto delle condizioni generali d uso cfr 7 1 le indicazioni salutistiche devono essere accompagnate da a una dicitura relativa all importanza di una dieta varia ed equilibrata e di uno stile di vita sano b la quantit dell alimento e le modalit di consumo necessarie per ottenere l effetto benefico indicato c ove necessario una dicitura rivolta alle persone che dovrebbero evitare il consumo dell alimento d un avvertenza per i prodotti che se consumati in dosi eccessive potrebbero avere controindicazioni L aggiunta di queste avvertenze obbligatoria per previene nel consumatore l erronea convinzione che sia sufficiente l assunzione di questi prodotti per raggiungere e mantenere uno sta
138. o L AGCM ha inoltre pi volte contestato l utilizzo di dichiarazioni di approvazione del prodotto da parte di Associazioni professionali e di Federazioni es Medici Pediatri Dentisti ecc come ad esempio l apposizione del logo dell Associazioni o di diciture tipo Approvato da molto spesso come constatato dalle indagini svolte dall AGCM tali dichiarazioni sono basate su accordi commerciali di concessione del logo e non su valutazioni scientifiche sulle caratteristiche e performance del prodotto reclamizzato l elenco delle decisioni adottate dall Antitrust in materia di pratiche commerciali e pubblicit ingannevole nel settore alimentare consultabile al sito internet http www agcm it Dal novembre 2007 possibile contattare il numero verde dell Antitrust 800166661 per segnalare comportamenti scorretti di aziende o negozi A queste segnalazioni laddove si riscontrassero profili effettivamente rilevanti ai sensi della normativa vigente faranno seguito specifici approfondimenti istruttori da parte degli uffici del Garante Il servizio rientra nelle iniziative adottate dall Antitrust a seguito dell entrata in vigore dei due decreti legislativi che ne hanno ampliato competenze e poteri in materia di pubblicit ingannevole e pratiche commerciali scorrette tra le principali novit la possibilit di aprire un istruttoria d ufficio il rafforzamento dei poteri ispettivi anche con l ausilio della Guardia di Finanz
139. o comunitario dalla Direttiva 94 11 CE che stata recepita in Italia con il DM 11 aprile 1996 e sue successive modificazioni Con il termine calzature vengono identificati tutti gli articoli di abbigliamento che proteggono o coprono il piede dai sandali la cui superficie esterna fatta semplicemente di lacci o strisce regolabili fino agli stivali la cui superficie esterna copre gamba e coscia Rientrano nella definizione di calzature e pertanto sono assoggettati agli obblighi di etichettatura i seguenti prodotti Allegato 1 del DM 11 04 96 scarpe con o senza tacco da portare all interno o all esterno stivali fino alla caviglia stivali a met gamba stivali fino al ginocchio e stivali che coprono le cosce sandali di vario tipo espadrilles scarpe con tomaia in tela e suole in materia vegetale intrecciata scarpe da tennis scarpe da jogging e per altre attivit sportive scarpe da bagno e altre calzature di tipo sportivo calzature speciali concepite per un attivit sportiva e che sono o possono essere munite di punte ramponi attacchi barrette o accessori simili calzature per il pattinaggio lo sci la lotta il pugilato e il ciclismo Sono anche comprese le calzature cui sono fissati dei pattini da ghiaccio o a rotelle scarpe da ballo calzature in un unico pezzo formato in gomma o plastica esclusi gli articoli usa e getta in materiale poco resistente carta fogli di plastica ecc senza suole riportate
140. o internazionale ideato e rilasciato dalla Associazione Internazionale Oeko Tex ed attesta che il prodotto e le sue materie prime non contengono prodotti chimici e o sostanze che potrebbero essere nocive per la salute umana la certificazione viene rilasciata dopo analisi di laboratorio condotte a fronte di parametri restrittivi individuati dall Associazione stessa L Associazione Tessile e Salute di Biella rilascia l autorizzazione a riportare questa indicazione in etichetta alle aziende che sottoponendosi a specifici controlli dimostrano di realizzare un prodotto che non contiene sostanze potenzialmente dannose per la salute dell uomo Il Consorzio Vera Pelle italiana Conciata al vegetale ha istituito un marchio di certificazione per valorizzare i prodotti delle aziende che adottano processi di concia in grado di conferire elevata qualit al prodotto e che sono a basso impatto ambientale Calzature Pelletteria Pelletteria Calzature Pelletteria Pelletteria 95 di 106 5 Controlli e regime sanzionatorio I controlli sull etichettatura e composizione dei prodotti del comparto moda vengono svolti a livello nazionale e comunitario A livello nazionale l attivit di controllo fa capo al Ministero dello Sviluppo Economico DG Mercato concorrenza consumatori vigilanza e normativa tecnica il quale per le attivit di vigilanza si avvale principalmente delle Camere di Commercio Guardia di Finanza Agenzia delle Dog
141. o nel settore Gli operatori economici sono tenuti ad utilizzare esclusivamente le denominazioni di fibre riportate nella Tabella 1 in modo da garantire uniformit sul territorio Tabella 1 Denominazioni delle fibre tessili e relative caratteristiche comunitario Rif Denominazione 1 Lana 2 Alpaca m lama m cammello VD DN On Om P 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 m kashmir m mohair m angora m vigogna f yack m cashgora m guanaco m castoro m lontra f preceduta o meno dalla denominazione lana o pelo Pelo m o crine m con o senza indicazione della specie animale per esempio pelo bovino pelo di capra comune crine di cavallo Seta f Cotone m Kopok m Lino m Canapa f Juta f Abaca f Alfa f Cocco m Ginestra f Rami m Sisal m Sunn Henequen Maguey Acetato m Alginica Cupro m Modal m Proteica Triacetato m Viscosa f Acrilica Clorofibra f Descrizione delle fibre Fibra tratta dal vello della pecora Ovis aries Peli degli animali citati a fianco alpaca lama cammello capra del Kashmir capra angora coniglio angora vigogna yack guanaco capra cashgora incrocio della capra kashmir e della capra angora castoro lontra Peli di vari animali diversi da quelli citati ai punti 1 e 2 Fibra proveniente esclusivamente da insetti sericigeni Fibra proveniente dal seme
142. odificato In alternativa la dicitura pu essere riportata alla fine dell elenco degli ingredienti se a fianco dell ingrediente OGM si pone un asterisco che la richiama la dicitura inoltre deve essere riportata con caratteri di dimensioni uguali a quelli utilizzati per l elenco degli ingredienti Qualora non sussista l obbligo di inserire in etichetta la lista degli ingredienti come nei casi riportati al 4 2 deve comunque figurare una delle due diciture precedentemente menzionate posizionata a fianco della denominazione di vendita Oppure in un altro punto purch facilmente individuabile dal consumatore Nel caso di prodotti alimentari commercializzati sfusi o preincartati la dicitura deve figurare sul bancone di vendita oppure a fianco del prodotto esposto e deve essere riportata con caratteri di grandezza tale da poter essere facilmente vista e letta Infine la dicitura OGM free pu essere apposta in etichetta solo se in commercio esisto prodotti uguali contenenti OGM sul territorio comunitario ammesso l utilizzo di mais e soia OGM quindi tale dicitura pu essere presente solo su questi prodotti o sugli ingredienti da essi derivati LA PRESENZA DI OGM NEGLI ALIMENTI Nel mercato comunitario e quindi italiano possono essere commercializzati la soia e il mais transgenici soia RR e mais Mon 810 poich gli unici che hanno superato i test di sicurezza dell EFSA Autorit Europea per la Sicurezza Alimentare Gli alim
143. ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se il prodotto contiene non pi di 0 5 g di zuccheri per 100 g o 100 ml SENZA ZUCCHERI AGGIUNTI L indicazione che all alimento non sono stati aggiunti zuccheri e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se il prodotto non contiene mono o disaccaridi aggiunti o ogni altro prodotto alimentare utilizzato per le sue propriet dolcificanti Se l alimento contiene naturalmente zuccheri l indicazione seguente deve figurare sull etichetta CONTIENE IN NATURA ZUCCHERI A BASSO CONTENUTO DI SODIO SALE L indicazione che un alimento a basso contenuto di sodio sale e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se il prodotto contiene non pi di 0 12 g di sodio o un valore equivalente di sale per 100 g o 100 ml Per le acque diverse dalle acque minerali naturali che rientrano nel campo di applicazione della direttiva 80 777 CEE questo valore non deve superare 2 mg di sodio per 100 ml A BASSISSIMO CONTENUTO DI SODIO SALE L indicazione che un alimento a bassissimo contenuto di sodio sale e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se il prodotto contiene non pi di 0 04 g di sodio o un valore equivalente di sale per 100 g o 100 ml Tale indicazione non utilizzata per le acqu
144. ologio Etichette e contrassegni Copricaffettiere Maniche di protezione Fiori artificiali Tele dipinte Feltri Ghette Cappelli di feltro Centrini composti di vari elementi e con superficie inferiore a 500 cm2 Copriuova Borse in tessuto per tabacco Articoli di protezione per lo sport ad esclusione dei guanti Articoli funerari Articoli tessili soggetti alle norme della farmacopea europea quali bende e fasciature non monouso per applicazioni mediche ed ortopediche ed articoli tessili d ortopedia in generale Articoli di materia tessile da viaggio Copertine di materia tessile per libri Parti tessili di calzature ad eccezione delle fodere coibenti Chiusure lampo Bottoni e fibbie ricoperti di materia tessile Manopole di materia tessile imbottite Copriteiere Manicotti non di felpa Puntaspilli Prodotti tessili per rinforzi e supporti Prodotti tessili confezionati purch esplicitamente dichiarati tali Imballaggi esclusi quelli nuovi e venduti come tali usati Articoli di materia tessile di pelletteria e di selleria Tessuti e guanti per ritirare i piatti dal forno Astucci per il trucco Custodie in tessuto per occhiali sigarette e sigari accendisigari e pettini N cessaires da toletta N cessaires per calzature Articoli monouso ad eccezione delle ovatte Articoli tessili comprese funi corde e spaghi destinati normalmente ad essere usati in modo strumentale nelle attivit di produzione
145. one cos da identificare la catena di fornitura Il nuovo Regolamento 1223 09 stabilisce anche precisi obblighi per i distributori i quali prima di rendere un cosmetico disponibile sul mercato devono verificarne la corretta etichettatura e il termine relativo alla durata minima del prodotto 4 2 Contenuto nominale Il contenuto nominale indica la quantit di prodotto contenuta nella confezione calcolata al momento del suo confezionamento Tale informazione non obbligatoria per i prodotti cosmetici con peso inferiore a 5 grammi millilitri gratuiti es i campioni e o per i monodose commercializzati per insiemi di pezzi es confezioni contenenti pi fiale di prodotto poich l indicazione deve figurare sull imballaggio esterno complessivo in aggiunta all indicazione del numero dei pezzi qualora questo non fosse facilmente deducibile dall esterno La quantit deve essere espressa in unit di volume per i liquidi o in massa per i solidi e deve essere riportata subito dopo il valore numerico utilizzando le seguenti diciture I prodotti cosmetici confezionati in contenitori tipo aerosol es lacche spray ecc se l imballaggio non a norma CE senza la lettera e cfr 3 devono riportare l indicazione del contenuto in peso e in volume 61 di 106 millilitri mL o ml 50 ml ml 50 ist og i O Re 50 mL mL 50 0 5 0 5 L Indicazione Indicazione corretta scorretta La quantit deve essere
146. one della tabella nutrizionale che deve obbligatoriamente figurare sui prodotti che recano tali indicazioni Per quanto riguarda le condizioni generali di utilizzo dei claims che approfondiremo in questo capitolo il Reg Ce 1924 2006 precisa che essi e nondevonoessere falsi ambigui o fuorvianti e non devono incoraggiare consumi eccessivi del cibo e non devono far nascere o sfruttare timori nei consumatori e devono essere comprensibili per il consumatore medio ovvero quello che la giurisprudenza comunitaria ha definito come normalmente informato ragionevolmente attento e cauto e devono essere formulati sulla base di prove scientificamente accertate rese disponibili alle Autorit competenti dei controlli se richiesto tenendo conto di tutti i dati scientifici disponibili e valutando gli elementi di prova Approfondiamo le caratteristiche delle tre diverse categorie di claims 7 1 1 I claims nutrizionali e la tabella nutrizionale Sono i claims che informano il consumatore sul possesso o meno di determinati nutrienti in misura maggiore o minore rispetto alla media degli altri alimenti appartenenti alla stessa categoria Le tipologie di claims nutrizionali ammesse sul territorio comunitario sono definite all allegato 1 del Reg Ce 1924 06 assieme ai loro requisiti d uso e sono di seguito riportate I CLAIMS NUTRIZIONALI AMMESSI IN AMBITO COMUNITARIO A BASSO CONTENUTO CALORICO L indicazione che un alimento a basso con
147. oriuscita del contenuto sotto forma di particelle solide o liquide in sospensione gassosa sotto forma di schiuma pasta polvere o allo stato liquido Su questa particolare tipologia di contenitori obbligatorio apporre la seguente dicitura riportata esattamente nel seguente modo Recipiente sotto pressione Proteggere contro i raggi solari e non esporre ad una temperatura superiore a 50 C Non perforare n bruciare neppure dopo l uso Inoltre se il contenitore contiene componenti estremamente infiammabili o facilmente infiammabili necessario anche riportare le seguenti diciture e non vaporizzare su fiamma o su un corpo incandescente conservare al riparo da qualsiasi fonte di combustione non fumare conservare fuori dalla portata dei bambini facilmente infiammabile oppure estremamente infiammabile seguito dal rispettivo pittogramma D Lgs 52 1997 Figura 1 Pittogramma per segnalare la presenza di componenti infiammabili FACILMENTE INFIAMMABILE ESTREMAMENTE INFIAMMABILE F e il pittogramma epsilon rovesciato relativo alla conformit del contenitore aerosol alle specifiche sulla capacit fissate dal DPR 741 1982 Figura 2 Pittogramma relativo alla conformit dei contenitori aerosol 3 2 Corretto smaltimento Sugli imballaggi o sulle etichette possono figurare indicazioni o pittogrammi che invitano il consumatore ad una gestione ecologicamente corretta del contenitore al fine di facilitare la raccolta
148. ovvero fanno riferimento ad alimenti diffusi negli usi e nelle consuetudini alimentari es pizza gelato torrone e quindi pur non essendoci una codifica normativa sono comunemente conosciuti come tali sul mercato nazionale Infine una terza ed ultima tipologia la denominazione di vendita di fantasia es Grancereale Tartufone ecc ed associata ad un prodotto alimentare nuovo innovativo frutto della ricerca dell azienda essa pertanto deve essere sempre seguita da una breve descrizione sulle caratteristiche del prodotto ad esempio nel caso del Grancereale la descrizione sar Biscotto a base di cereali 13 di 106 I prodotti alimentari commercializzati in un particolare stato fisico devono riportarne indicazione immediatamente accanto alla denominazione di vendita ad esempio Orzo solubile Latte in polvere Pane surgelato ecc La denominazione di vendita differente dalla denominazione commerciale infatti mentre la prima corrisponde al nome del prodotto la seconda facoltativa e serve unicamente a qualificarlo meglio DENOMINAZIONE DI VENDITA E DENOMINAZIONE COMMERCIALE Nel comparto delle paste alimentari ad esempio la denominazione di vendita Pasta di semola di grano duro mentre la denominazione commerciale rappresentata dall indicazione spaghetti fusilli farfalle e via dicendo Un altro caso pu essere osservato nel comparto dei latticini la denominazione di vendita
149. parametri di qualit e o metodologie di processo pi restrittivi rispetto a quelli previsti dalla normativa cogente Riportiamo di seguito i principali e pi comuni marchi di certificazione nel settore tessile e abbigliamento riferiti al prodotto o al processo produttivo Tipologia Marchio Caratteristiche certificate Applicazione Prodotto Pura Lana vergine E un marchio internazionale ideato e rilasciato dalla Filati e tessuti in lana Woolmark Company ed attesta oltre all esclusiva presenza di fibre di lana provenienti solo dalla tosatura e non recuperate da altri processi industriali anche requisiti di solidit delle tinte resistenza alla trazione e irrestringibilit Prodotto Misto Lana vergine Anche questo un marchio ideato e rilasciato dalla Filati e tessuti in lana Woolmark Company e identifica quei prodotti nei quali la lana vergine presente in quantit non inferiore al 60 ed stata miscelata esclusivamente con altra fibra i naturale artificiale o sintetica Prodotto Oeko Tex Standard E un marchio internazionale ideato e rilasciato dalla Tessile Abbigliamento Associazione Internazionale Oeko Tex ed attesta che il Mie prodotto tessile e le sue materie prime non contengono TRAET prodotti chimici e o sostanze che potrebbero essere nocive per la salute umana la certificazione viene rilasciata a fronte di analisi di laboratorio su parametri restrittivi individuati dall Associazione stessa
150. perch avendo natura allergica devono essere comunicati chiaramente al consumatore Prima dell entrata in vigore A seguito dell entrata in della Direttiva allergeni vigore della Direttiva allergeni Olio vegetale Olio di nocciola Emulsionanti lecitine Emulsionanti lecitina di soia oppure Emulsionante E 322 Aroma vegetale Aroma contenente senape Sciroppo di glucosio Sciroppo di glucosio da frumento Ortaggi in proporzione variabile Ortaggi in proporzione variabile carote sedano cipolle Se l alimento non contiene allergeni ma vi la ragionevole possibilit di contaminazione accidentale di sostanze allergeniche dovuta ad esempio alla presenza di allergeni nello stabilimento produttivo o di macchinari che ne eseguono la manipolazione il fabbricante pu riportare in etichetta la dicitura Puo contenere tracce di seguito dal nome del potenziale allergene La lista degli allergeni e suscettibile di continui aggiornamenti inserimenti e cancellazioni che la Commissione Europea attraverso il parere scientifico dell EFSA Agenzia Europea per la Sicurezza Alimentare provveder ad effettuare in relazione ai risultati delle costanti attivit di ricerca svolte sugli alimenti 30 di 106 6 1 Etichettatura dei prodotti per persone intolleranti al glutine L industria alimentare negli ultimi anni ha elaborato una vasta gamma di prodotti presentati come senza glutine o con termini equivalenti diretti alle
151. pposta sul guscio es IT Carni di pollo e di volatili Nome del Paese apposta in etichetta Nome del Paese di nascita di ingrasso e di macello Latte fresco pastorizzato Nome della Provincia degli allevamenti Latte fresco pastorizzato di alta qualit Nome del Paese di origine assieme alla tecnica di produzione pescato allevato Italia Toscana estratto l olio prodotto il vino Per tutti gli altri prodotti alimentari non inclusi nelle suddette categorie l indicazione dell origine vietata 26 di 106 5 Etichettatura dei prodotti sfusi e preincartati Gli alimenti commercializzati sfusi o incartati al momento dell acquisto da parte del consumatore soggiacciono a regole di etichettatura meno restrittive rispetto a quelle dei prodotti preconfezionati finalizzate a facilitare le operazioni di vendita garantendo al contempo l adeguata informazione e tutela del consumatore Le indicazioni obbligatorie per questa categoria di prodotti sono 1 denominazione di vendita 2 elencazione degli ingredienti salvo i casi in cui il prodotto ne esente cfr 4 2 3 negli alimenti surgelati il peso totale e il peso al netto della glassatura A queste vanno poi aggiunte a perle paste fresche la data di scadenza b peri prodotti ortofrutticoli la variet l origine e il calibro categoria c peri prodotti della pesca la tecnica di produzione pescato allevato e la zona di origine d peri prodotti a base
152. prodotti domestici oppure devono aderire fortemente all apparecchio per effetto elettrostatico Oltre all etichetta energetica il produttore o il distributore dell elettrodomestico ha l obbligo di predisporre una scheda tecnica nella quale viene fornita una descrizione generale dell apparecchio e le istruzioni per il suo uso La responsabilit per colpa o dolo dell inesattezza delle informazioni dichiarate contenute nell etichetta e nella scheda informativa attribuita al produttore o nel caso in cui il prodotto sia stato fabbricato al di fuori del territorio comunitario all importatore Il distributore ha invece l obbligo di verificare la presenza della scheda tecnica e dell etichetta energetica e su tutti gli apparecchi posti in vendita nonch di controllare che quest ultima sia redatta in lingua italiana ed applicata in una posizione chiaramente visibile 104 di 106 5 Controlli e regime sanzionatorio In ambito nazionale il Ministero dello Sviluppo Economico l autorit competente per la vigilanza e il controllo della marcatura CE e della corretta etichettatura energetica degli elettrodomestici Per le attivit di vigilanza il Ministero si avvale delle Camere di Commercio di altre amministrazioni dello Stato nonch di laboratori per accertare la conformit del prodotto In particolare le Camere di commercio e informano gli operatori sugli obblighi normativi e orientano il consumatore verso l acquisto di prodotti sicur
153. prodotto rientrano in questa fattispecie i prodotti che omettono o riportano in modo occulto e poco trasparente le informazioni rilevanti per il consumatore cos come quelli che inducono a pensare che il cosmetico possieda caratteristiche che invece non ha ALCUNI ESEMPI DI DILIGENZA PROFESSIONALE Il principio giuridico secondo il quale il cosmetico non un farmaco e da questo deve differenziarsi deve essere rispettato anche nella pubblicit etichette o confezioni di un cosmetico realizzate in modo sobrio con scritte e disegni che richiamano quelle di un farmaco inducono il consumatore erroneamente a pensare che esso abbia propriet medicinali o sia maggiormente affidabile rispetto ad un altro similare della stessa categoria Altra pratica commerciale scorretta a volte riscontrata nel comparto dei cosmetici quella del c d ultrapackaging ovvero la realizzazione di imballaggi molto grandi rispetto all effettiva quantit di prodotto in essi contenuta 3 Imballaggi Gli imballaggi del prodotto cosmetico sono distinti in due tipologie e il contenitore primario ovvero il recipiente tubo vasetto bottiglia ecc a diretto contatto con il prodotto e il contenitore secondario che rappresenta l astuccio la confezione di cartone o altro che racchiude l imballaggio primario A questi poi vanno aggiunti altri dispositivi esterni es fascetta cartellino foglio istruzioni ecc che richiameremo nel corso della Guida e che po
154. produttore e il consumatore Nell elaborare il contenuto informativo delle etichette gli operatori del settore alimentare devono ispirarsi ad alcuni principi generali ovvero 8 di 106 e chiarezza le indicazioni devono risultare facilmente comprensibili per un consumatore medio e non devono ingenerare dubbi sulle caratteristiche del prodotto acquistato sono pertanto da evitare codici o altri elementi che non siano di immediata interpretazione e comprensione es il numero di iscrizione al REA del Registro Imprese della CCIAA in sostituzione della sede dello stabilimento di produzione e leggibilit le informazioni devono essere riportate in caratteri di dimensioni tali da poter essere letti senza troppa difficolt a tale scopo per alcune tipologie di informazioni ad esempio la quantit nominale il legislatore ha definito la dimensione minima dei caratteri al di sotto dei quali non possibile scendere e facilit di lettura le indicazioni di seguito elencate devono figurare nello stesso campo visivo in modo da essere facilmente leggibili in una sola occhiata gli operatori inoltre non devono riportare informazioni in punti nascosti di difficile lettura o rimovibili es sigillo di confezionamento Nello stesso campo visivo In campo visivo facoltativamente diverso Denominazione di vendita Elenco degli ingredienti Termine minimo di conservazione o data di Sede o indirizzo scadenza Quantit Nome o ragione sociale o marchio
155. ra Prodotti per l igiene dei denti e della bocca Prodotti per l igiene delle unghie e lacche per le stesse Prodotti per l igiene intima esterna Prodotti solari Prodotti abbronzanti senza sole Prodotti per schiarire le pelle Prodotti antirughe 52 di 106 Non rientrano nella definizione di cosmetico i prodotti contenenti biocidi sostanze con funzione antibatterica e o antimicrobica quali ad esempio salviette detergenti saponi e gel antimicrobici o disinfettanti che devono adottare modalit di etichettatura differenti Infine necessario evidenziare che i prodotti cosmetici sono differenti dai prodotti medicinali questi ultimi infatti hanno specifiche finalit terapeutiche per la cura e prevenzione di malattie e la loro applicazione non fa riferimento ad una zona particolareggiata del corpo applicazione sistemica i prodotti cosmetici invece non hanno finalit terapeutiche e non possono in alcun modo vantarle nei confronti del consumatore ed inoltre esplicano funzioni solo su specifiche parti del corpo applicazione topica EVOLUZIONE DELLA NORMATIVA COMUNITARIA NEL SETTORE DEI COSMETICI E IL NUOVO REGOLAMENTO Il primo atto normativo in materia di prodotti cosmetici risale al 17 luglio 1976 con la pubblicazione della Direttiva 768 recepita in Italia dieci anni dopo con la Legge 713 del 1986 Allora al prodotto cosmetico venivano attribuite tre funzioni primarie pulire profumare proteggere e tre funzioni accessori
156. rattamenti a vapore non sono ammessi ZA Temperatura massima della piastra del ferro 110 C i l eech Temperatura massima della piastra del ferro 150 C ez Temperatura massima della piastra del ferro 200 C Ad esempio un capo lavabile a mano alla temperatura massima di 40 C senza candeggio e senza centrifuga e stirabile ad una temperatura della piastra di massimo 110 C avr una etichetta di manutenzione predisposta nel seguente tipo Ai cinque simboli generali lavaggio ad umido candeggio asciugatura in tamburo asciugatura naturale e stiratura possono essere aggiunti quelli relativi al lavaggio professionale a secco o in umido di seguito riportati 87 di 107 Significato Lavaggio professionale a secco utilizzando come solventi gli idrocarburi Lavaggio professionale a secco utilizzando come solventi gli idrocarburi o percloroetilene Lavaggio professionale in umido E consentito aggiungere anche indicazioni addizionali che chiariscono ed integrano le istruzioni di II N manutenzione es lavare separatamente stirare al rovescio ecc L etichetta di manutenzione deve essere applicata direttamente sull articolo e in modo tale da risultare difficilmente rimovibile deve essere realizzata in materiali resistenti ai lavaggi ed a tutti i trattamenti di manutenzione indicati i pittogrammi infine devono essere riportati in grandezza tale da poter essere facilmente leggibili dal
157. reali utilizzati per la fabbricazione di distillati o di alcool etilico di origine agricola per liquori ed altre bevande alcoliche crostacei e prodotti a base di crostacei uova e prodotti derivati di tutte le specie di animali ovipari pesce e prodotti a base di pesce tranne gelatina di pesce utilizzata come supporto per preparati di vitamine o carotenoidi gelatina o colla di pesce utilizzata come chiarificante nella birra e nel vino arachidi e prodotti a base di arachidi soia e prodotti a base di soia tranne olio e grasso di soia raffinato tocoferoli misti naturali E 306 tocoferolo D alfa naturale tocoferolo acetato D alfa naturale tocoferolo succinato D alfa naturale a base di soia oli vegetali derivati da fitosteroli e fitosteroli esteri a base di soia estratto di stanolo vegetale prodotto da steroli di olio vegetale a base di soia latte e prodotti derivati incluso il lattosio tranne siero di latte utilizzato per la fabbricazione di distillati o di alcool etilico di origine agricola per liquori ed altre bevande alcoliche lattitolo frutta a guscio mandorle nocciole noci comuni noci di acagi noci pecan noci del Brasile pistacchi noci del Queensland inclusi i loro prodotti derivati tranne frutta a guscio utilizzata per la fabbricazione di distillati o di alcol etilico di origine agricola per liquori ed altre bevande alcoliche sedano e prodotti a base di sedano senape e prodotti a base di senape semi di sesamo e pro
158. rincipi della Direttiva 76 768 CEE la Legge 713 1986 all art 7 ribadisce che i prodotti cosmetici devono essere fabbricati manipolati confezionati e venduti in modo tale da non causare danni alla salute umana se applicati correttamente A tale scopo i prodotti cosmetici devono essere commercializzati corredati da istruzioni necessarie per garantirne il corretto utilizzo nonch da qualsiasi altra informazione che possa facilitare la loro corretta applicazione da parte del consumatore E inoltre fatto esplicito divieto di utilizzo nei prodotti cosmetici di sostanze classificate come cancerogene mutagene o tossiche eccezioni possono essere previste solo se la sostanza stata sottoposta a valutazione e dichiarata accettabile da parte del Comitato scientifico per la sicurezza dei prodotti SCCS A livello nazionale l Autorit centrale responsabile dei controlli nel settore il Ministero della Salute che ha stabilito con appositi provvedimenti le procedure e i metodi per assicurare la vigilanza sui prodotti cosmetici in fase di produzione e di commercializzazione Il Ministero della Salute collabora poi con altre autorit nazionali es Regioni Antitrust ecc che effettuano anche loro controlli nel settore cfr 8 6 8 Il Comitato Scientifico per la sicurezza dei prodotti di consumo SCCS Scientific Comittee on Consumer Safety che ha sede all interno della Direzione Generale Salute dei Consumatori della Commissione fornisce pareri e con
159. rio obbligatorio dal 01 07 2010 28 di 106 6 Etichettatura degli allergeni Gli allergeni sono ingredienti o sostanze che se ingerite possono determinare allergie e intolleranze nei consumatori rappresentando un pericolo serio per le persone che soffrono di queste patologie Sebbene le allergie alimentari siano da sempre esistite solo negli ultimi anni che i consumatori ne hanno preso una maggiore coscienza anche perch molte sono state le variazioni che si sono verificate nell ambito delle abitudini alimentari Ci ha spinto il legislatore comunitario a definire delle misure preventive atte a garantire la salute e la tutela dei consumatori con particolare riferimento alle categorie sensibili stata pertanto pubblicata la Direttiva 2003 89 CE recepita in Italia dai Decreti Legislativi n 114 del 8 febbraio 2006 e n 178 del 27 settembre 2007 Le regole introdotte dalla normativa comunitaria in materia di allergeni hanno come sostanziale obiettivo quello di rendere obbligatoria in etichetta l indicazione di tutte le sostanze allergeniche che entrano a far parte di un alimento siano esse ingredienti additivi aromi coadiuvanti tecnologici o altro ELENCO DEGLI ALLERGENI cereali contenenti glutine grano segale orzo avena farro kamut o i loro ceppi ibridati inclusi i loro prodotti derivati tranne sciroppi di glucosio a base di grano incluso destrosio maltodestrine a base di grano sciroppi di glucosio a base d orzo ce
160. rodotto ad esempio Won colorare i capelli prima di aver consultato un medico I tatuaggi possono aumentare il rischio di allergia per ridurre il rischio seguite attentamente le istruzioni e le precauzioni riportate nel foglio illustrativo In caso di impossibilit pratica di riportare le modalit di impiego e le avvertenze su entrambi gli imballaggi del prodotto l operatore pu ricorrere ad un foglio informativo allegato al quale obbligatorio rimandare il consumatore mediante una indicazione es Modalit di impiego e avvertenze vedi foglio illustrativo interno o attraverso il pittogramma di cui alla fig 3 Un cenno particolare meritano i prodotti solari per questa categoria di cosmetici esiste una Raccomandazione della Commissione UE DG Salute e tutela dei consumatori del 26 settembre 2006 che ha stabilito le avvertenze vietate ed ammesse sulle confezioni 17 e sono vietate dichiarazioni quali schermo totale o protezione al 100 poich non esiste un prodotto che possa fornire una protezione totale nei confronti dei raggi UV in loro sostituzione bene utilizzare descrizioni normalizzate quali protezione bassa media elevata o molto elevata assieme alle tradizionali categorie di protezione solare e protezione bassa fattore solare 6 e 10 e protezione media fattore solare 15 20 o 25 amp protezione elevata fattore solare 30 o 50 e protezione molto elevata fattore solare 50 e bene riportare anche
161. sce e derivanti ecc possono sostituire l indicazione dello stabilimento di produzione confezionamento con il bollo sanitario Il bollo sanitario un codice che viene assegnato dal Ministero della Salute ed attesta che i locali di lavorazione sono conformi ai requisiti igienico sanitari fissati dalla normativa comunitaria e nazionale Il bollo sanitario riconoscibile per la forma circolare reca al suo interno la sigla identificativa dello Stato in cui localizzato lo stabilimento produttivo per l Italia IT il numero di riconoscimento assegnato dal Ministero della Salute e la sigla CE indicativa della sede comunitaria dello stabilimento 4 4 Quantit netta e quantit nominale Rappresenta il peso del prodotto alimentare calcolato all atto del suo confezionamento Non hanno l obbligo di riportare in etichetta il valore della quantit prodotti singoli venduti sfusi o preincartati prodotti venduti a collo es la singola bottiglia d acqua inserita nella confezione da 6 in questo caso l indicazione della quantit obbligatoria sulla singola confezione ma non sull imballaggio globale prodotti la cui quantit inferiore a 5 g o 5 mi salvo le spezie e le piante aromatiche prodotti dolciari la cui quantit inferiore a 31 g prodotti soggetti a notevole calo di peso o di volume ad esempio farine legumi in questi casi la quantit deve essere riportata al momento dell esposizione per la vendit
162. ssili dell abbigliamento le calzature e la pelletteria E un comparto trainante dell economia italiana e uno dei pi rappresentativi dell immagine del Made in Italy all estero L etichettatura dei prodotti del comparto moda disciplinata a livello comunitario attraverso apposite Direttive applicabili su gli Stati Membri Questa uniformit di approccio consente da un lato una migliore informazione e trasparenza verso i consumatori e dall altro il corretto funzionamento del mercato interno perch armonizza le regole nazionali e sopprime le barriere commerciali al libero scambio tra i Paesi Membri L etichettatura dei prodotti tessili e dell abbigliamento disciplinata dalla Direttiva 96 74 CE recepita in Italia dal D Lgs n 194 del 22 maggio 1999 L etichettatura dei prodotti calzaturieri e della pelletteria cuoio in particolare disciplinata dalla Direttiva 94 11 CE recepita in Italia dal DM 11 aprile 1996 Sebbene le molte modifiche ed integrazioni questi provvedimenti normativi rimangono ad oggi i testi fondamentali in materia e pertanto verranno spesso richiamati nella presente Guida come strumenti indispensabili per conoscere le regole di etichettatura e di presentazione sul mercato dei prodotti del settore 2 Principi generali nel commercio dei prodotti del comparto moda Prima di entrare nel merito delle modalit di etichettatura dei prodotti in oggetto importante approfondire alcuni principi ed obblighi gener
163. ssono essere allegati al prodotto cosmetico qualora non vi sia spazio sufficiente per riportare le informazioni sui contenitori Gli imballaggi a loro volta possono essere di tipo CE o diversi da quelli CE gli imballaggi CE sono conformi alla normativa comunitaria in materia di metrologia poich hanno superato appositi controlli relativi alla loro capacit effettiva e pertanto possono circolare liberamente sul mercato comunitario questi imballaggi sono contraddistinti dal simbolo riportato vicino all indicazione della quantit Gli imballaggi di tipo diverso da quelli CE avendo capacit diverse da quelle previste a livello comunitario non hanno subito i controlli metrologici si identificano per l assenza del simbolo riportato vicino all indicazione della quantit Indicazione quantit in un imballaggio CE Indicazione quantit in un imballaggio non CE 100 ml e 100 ml 57 di 106 Il simbolo deve avere un altezza di almeno 3 mm e pu essere riportata anche solo sull imballaggio secondario omettendo quello primario purch posta a fianco dell indicazione della quantit o nello stesso campo visivo 3 1 Particolari tipologie di imballaggi Alcuni cosmetici lacche gel spume da barba ecc possono essere confezionati in contenitori con generatore di aerosol ovvero in recipienti di metallo vetro o materiale di plastica contenente un gas compresso liquefatto o disciolto sotto pressione che permette la fu
164. sta aggettivazione pertanto l aroma dovr essere menzionato in etichetta come riportato nei casi a b o Per meglio tutelare i consumatori sono previste regole particolari di etichettatura relative all aroma caffeina ed all aroma chinino La loro menzione deve essere riportata in etichetta subito dopo il termine aromi rel e nel seguente modo compreso chinino e o caffeina Inoltre per i soli prodotti liquidi quando il contenuto di caffeina supera i 150 mg L obbligatorio riportare nello stesso campo visivo della denominazione di vendita la specifica dicitura 7enore elevato di caffeina seguita dall indicazione tra parentesi del relativo quantitativo calcolato su mg L L obbligo non si applica alle bevande a base o agli estratti di caff e t la cui denominazione di vendita contenga il termine caff o t t Un esempio di codice CE E 150 a La sigla deve essere cos interpretata la lettera E sta ad indicare che l additivo riconosciuto a livello comunitario il numero 150 rappresenta la sua classificazione la lettera a la categoria di appartenenza 17 di 106 Carni e prodotti a base di carne Le carni impiegate nella preparazione di prodotti alimentari devono essere indicate adottando una delle seguenti modalit a indicando il nome della parte anatomica seguito dalla specie animale es petto di tacchino coscia suina b indicando la dicitura came o cami
165. stero della Salute Antitrust Camere di Commercio ecc segnalano che continuano ed essere presenti sul mercato prodotti che forniscono al consumatore indicazioni errate o ambigue creando al riguardo false aspettative Tra le frodi piu comuni si segnalano la mancata indicazione della quantit del prodotto omissione di taluni ingredienti e o sostante dannose per categorie sensibili di consumatori la presenza di indicazioni false o ambigue sull origine del prodotto Queste prassi commerciali scorrette contrarie al principio della diligenza professionale sancito dal Codice del Consumo sono lesive dei diritti del consumatore devono essere guindi fortemente combattute perch alterano o falsano in misura apprezzabile le decisioni di acquisto in relazione ad un determinato prodotto e possono essere potenzialmente pericolose per la salute umana L etichetta rappresenta uno degli strumenti pi importanti che i consumatori hanno a disposizione per tutelarsi La correttezza delle indicazioni e la chiarezza dei contenuti rappresentano i primi indicatori della seriet del produttore e quindi dell affidabilit del prodotto acquistato Attraverso la Guida al consumo la Camera di Commercio di La Spezia si pone l obiettivo di informare il consumatore sulle regole di presentazione dei principali beni di largo consumo prodotti alimentari cosmetici del comparto moda elettrodomestici chiarendo le modalit che gli operatori commerciali devono adottare
166. sulenza scientifica per la preparazione di proposte relative alla sicurezza dei consumatori ed alla salute pubblica 54 di 106 LA VALUTAZIONE DI IMPATTO Chiunque intenda produrre o confezionare in proprio e o per conto terzi prodotti cosmetici deve trasmetterne notifica almeno trenta giorni prima dell inizio dell attivit di produzione e o confezionamento al Ministero della Salute comunicando tra le altre informazioni la sede dei laboratori di produzione le caratteristiche dei prodotti cosmetici che si intendono realizzare l elenco completo delle sostanze impiegate per la lavorazione del prodotto nonch la dichiarazione di conformit delle stesse ai parametri di sicurezza definiti dalla legge Queste informazioni consentono al Ministero di effettuare gli opportuni controlli ed accertare la salubrit dei cosmetici posti in commercio Nel nuovo Regolamento 1223 09 si stabilisce che il produttore dovr effettuare una Valutazione di impatto sulla sicurezza del prodotto cosmetico prima della sua commercializzazione al fine di testarne la qualit e l idoneit dell applicazione per la salute umana La Valutazione d impatto che dovr essere predisposta sulla base di uno specifico formato allegato al nuovo Regolamento sostiene la ricerca di un migliore equilibrio tra la responsabilit del fabbricante e le prescrizioni normative sui singoli ingredienti si tratta di un elemento cruciale visto che la Direttiva cosmetici del 1976 continua
167. tenuto calorico e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se il prodotto contiene non pi di 40 kcal 170 kJ 100 g per i solidi o pi di 20 kcal 80 KJ 100 ml per i liquidi Per gli edulcoranti da tavola si applica il limite di 4 kcal 17kJ dose unitaria equivalente a un cucchiaino di zucchero A RIDOTTO CONTENUTO CALORICO L indicazione che un alimento a ridotto contenuto calorico e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se il valore energetico ridotto di almeno il 30 con specificazione delle caratteristiche che provocano una riduzione nel valore energetico totale dell alimento SENZA CALORIE L indicazione che un alimento senza calorie e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se il prodotto contiene non pi di 4 kcal 17 KkJ 100 ml Per gli edulcoranti da tavola si applica il limite di 0 4 kcal 1 7kJ dose unitaria equivalente a un cucchiaino di zucchero A BASSO CONTENUTO DI GRASSI L indicazione che un alimento a basso contenuto di grassi e ogni altra indicazione che pu avere lo stesso significato per il consumatore sono consentite solo se il prodotto contiene non pi di 3 g di grassi per 100 g per i solidi o 1 5 g di grassi per 100 ml per i liquidi 1 8 g di grassi per 100 ml nel caso del latte parzialmente scremato SENZA GRASSI L indicazio
168. teriale non riciclabile e pertanto deve essere buttata nei rifiuti misti PE indica che la plastica composta da polietilene PET indica che la plastica composta da polietilenereftalato PP indica che la plastica composta da polipropilene PS indica che il contenitore di polistirolo PVC indica che la plastica composta da polivincloruro VE indica che il contenitore di vetro 59 di 106 4 Indicazioni obbligatorie Tutti i prodotti cosmetici campioni gratuiti compresi devono essere immessi sul mercato corredati dalle seguenti indicazioni riferimenti al responsabile commerciale contenuto nominale data di durata minima Paese di origine per i prodotti fabbricati al di fuori della UE funzioni del prodotto elenco degli ingredienti modalit di impiego e avvertenze SR SO St dad NOR numero del lotto di fabbricazione Le indicazioni dalla 1 alla 5 devono figurare sia sul contenitore primario che su quello secondario le rimanenti indicazioni in caso di impossibilit pratica causata da ridotte dimensioni del cosmetico es matite ombretti ecc possono essere riportate solo sull imballaggio secondario e o sui dispositivi esterni Le indicazioni di cui ai p ti 2 3 5 e 7 devono essere riportate obbligatoriamente in lingua italiana l utilizzo di altre lingue es rouge a l vres al posto di rossetto o eyeshadow al posto di ombretto ammesso purch seguito immediatamente dalla traduzione i
169. teristiche chimico fisiche ed organolettiche ottimali e pertanto anche la shelf life del prodotto 4 10 Origine o provenienza L indicazione dell origine o della provenienza geografica di un alimento diventa un informazione obbligatoria solo nei casi in cui la sua assenza potrebbe trarre in errore il consumatore sulla reale origine o provenienza del prodotto In altre parole se due prodotti sono uguali ma provenienti da Paesi diversi e non presentano alcuna differenza sul piano merceologico chimico organolettico non vi alcuna necessit di indicare l origine in quanto questa non sarebbe un informazione necessaria o di utilit 25 di 106 al consumatore per effettuare la sua scelta di acquisto Del resto i riferimenti al responsabile commerciale cos come riportati al 4 3 sono pi che sufficienti per far capire al consumatore la provenienza di un alimento Tuttavia il legislatore comunitario ha ritenuto necessario rendere obbligatoria l indicazione dell origine in etichetta per alcune tipologie di prodotti la cui provenienza geografica pu incidere sostanzialmente sulle caratteristiche chimico fisiche e o organolettiche I prodotti alimentari che devono riportare in etichetta i riferimenti al Paese inteso come Stato o Nazione e o alla zona di origine sono ALIMENTO MODALITA DI INDICAZIONE DELL ORIGINE Ortofrutticoli freschi Nome del Paese e facoltativamente della sottozona es Italia Toscana Sigla del Paese a
170. to specifici approfondimenti istruttori da parte degli uffici del Garante Il servizio rientra nelle iniziative adottate dall Antitrust a seguito dell entrata in vigore dei due decreti legislativi che ne hanno ampliato competenze e poteri in materia di pubblicit ingannevole e pratiche commerciali scorrette tra le principali novit la possibilit di aprire un istruttoria d ufficio il rafforzamento dei poteri ispettivi anche con l ausilio della Guardia di Finanza e l aumento delle sanzioni il cui tetto massimo passato da 100 000 a 500 000 euro 97 di 106 ETICHETTATURA DEGLI ELETTRODOMETISTICI e cenni ad altri prodotti soggetti a marcatura di sicurezza 98 di 106 1 Introduzione L Unione Europea da tempo impegnata attraverso la pubblicazione di Direttive e Regolamenti nella definizione di regole sulla sicurezza dei prodotti Attraverso un corposo e dettagliato apparato normativo sono state definite le disposizioni comuni a tutti gli Stati Membri per svolgere la valutazione di sicurezza dei prodotti prima della loro immissione in commercio con l obiettivo di garantire gli interessi pubblici e tutelare la salute degli utilizzatori finali Sono soggetti all obbligo della valutazione preventiva di sicurezza o valutazione di conformit un lungo elenco di prodotti che per la loro natura o funzione devono garantire affidabilit nell utilizzazione tra questi alcuni sono prodotti di largo consumo giocattoli elettrodom
171. to di benessere fisico che invece dipende da un concorso di fattori Claim Migliora le funzione intestinali Indicazioni associate Per ottenere la massima efficacia si consiglia di consumare il prodotto per almeno 1 settimana 7 Si raccomanda l uso del prodotto associato ad uno stile di vita sano e ad una dieta equilibrata Se consumato in dosi eccessive pu avere effetti lassativi Non somministrare ai bambini di et inferiore ai 5 anni Non invece consentito Infatti come previsto all art 13 del Reg Ce 1924 06 entro il 31 gennaio 2008 gli Stati Membri avrebbero dovuto fornire alla Commissione gli elenchi delle indicazioni in uso sul loro territorio corredate dalle condizioni di applicabilit a seguito delle segnalazioni pervenute la Commissione sentito il parere dell EFSA decider entro i primi mesi del 2010 le indicazioni consentite redigendo un apposito elenco 38 di 106 suggerire che il mancato consumo dell alimento pu creare problemi per la salute fare riferimento alla percentuale o all entit della perdita di peso corporeo nel consumatore che ingerisce l alimento dare indicazioni che fanno riferimento al parere di un singolo medico o altro operatore sanitario Una volta individuati dalla Commissione i claims salutistici ed il loro campo di applicazione gli operatori del settore alimentare potranno utilizzarli previa richiesta di autorizzazione al competente organo naziona
172. tra ovvero una cosa mobile per origine provenienza qualit o quantit diversa da quella dichiarata o pattuita punito qualora il fatto non costituisca un pi grave delitto con la reclusione fino a due anni o con la multa fino a Euro 2 065 Art 517 c p Chiunque pone in vendita o mette altrimenti in circolazione opere dell ingegno o prodotti industriali con nomi marchi o segni distintivi nazionali o esteri atti a indurre in inganno il compratore sull origine provenienza o qualit dell opera o del prodotto punito se il fatto non preveduto come reato da altra disposizione di legge con la reclusione fino ad un anno o con la multa fino a Euro 20 000 7 Art 1218 c p Il debitore che non esegue esattamente 1307 1453 la prestazione dovuta tenuto al risarcimento del danno 2740 se non prova 1673 1681 1693 1784 1787 1805 2 1821 che l inadempimento o il ritardo stato determinato da impossibilit della prestazione derivante da causa a lui non imputabile 1256 att 160 Art 2043 c p Qualunque fatto doloso o colposo che cagiona ad altri un danno ingiusto obbliga colui che ha commesso il fatto a risarcire il danno 48 di 106 misure di ritiro o richiamo degli alimenti immessi o in fase di immissione sul mercato al fine di garantire la sicurezza dei consumatori Le segnalazioni vengono classificate in due categorie principali Alert Notifications per alimenti gi presenti sul mercato per
173. tre diverse tipologie di additivi appartenenti alla stessa categoria sufficiente riportare una sola volta il nome della categoria seguita dal numero CE o dal nome caso a Agenti lievitanti carbonato acido di sodio carbonato acido di ammonio caso b Addensanti E 1422 E 410 E 440 Se un additivo ha pi funzioni deve essere indicata unicamente quella principale I gas utilizzati per il confezionamento dei prodotti alimentari azoto elio idrogeno e via dicendo come previsto dal DM 209 96 pur essendo additivi non vengono considerati ingredienti e quindi non soggiacciono ai requisiti previsti dal D Lgs 109 92 L unico obbligo previsto consiste nel riportare sulla confezione la dicitura confezionato in atmosfera protettiva Aromi Gli aromi sono menzionati in etichetta in uno dei seguenti modi a con il nome generico di aromi a che pu essere utilizzato per qualsiasi forma di aromatizzante naturale artificiale naturale identico b con il nome specifico ad esempio vanillina c con una descrizione dell aroma ad esempio estratto di erbe alpine L aggiunta della menzione naturale ammessa solo per gli aromi la cui parte aromatizzante contiene o viene ottenuta esclusivamente da sostanze naturali e con procedimenti naturali ad es distillazione essiccazione fermentazione ecc La miscelazione di aromi di origine naturale con quelli di origine artificiale non consente l utilizzo di que
174. tria chimica e cosmetica delle Autorit Nazionali dei professionisti e ricercatori del settore nonch dei consumatori e delle organizzazioni coinvolte per il benessere degli animali Tra le novit sostanziali introdotte dal Regolamento segnaliamo l introduzione di definizioni legali la direttiva cosmetici infatti non conteneva definizioni legali e tale lacuna ha incrementato l incertezza giuridica e ha reso pi costoso e pi oneroso del necessario far rispettare II AA le prescrizioni tra le definizioni introdotte troviamo fabbricante messa a disposizione sul mercato effetto indesiderabile tracce ecc il rafforzamento del ruolo della valutazione preventiva sulla sicurezza dei cosmetici prima della loro immissione in commercio la direttiva cosmetici conteneva gi i requisiti necessari ad effettuare tale valutazione senza tuttavia specificare le informazioni che tale valutazione doveva contenere e di conseguenza essa non ha rivestito mai il ruolo importante che le era stato assegnato il potenziamento dei controlli sul mercato interno tenendo anche conto dell aumento costante delle importazioni dai paesi terzi Il nuovo Regolamento 1223 09 si applicher a decorrere dal 11 gennaio 2013 per consentire agli operatori di adeguarsi ai cambiamenti introdotti in questo lasso di tempo opportuno per che gli operatori immettano sul mercato prodotti cosmetici conformi al nuovo provvedimento 53
175. tteristiche organolettiche Sono considerati liquidi di governo acqua salamoia soluzioni acquose di sale aceti soluzioni acquose di acidi alimentari soluzioni acquose di zuccheri e o altre sostanze edulcoranti succhi di frutta o di ortaggi utilizzati nelle conserve di frutta o di ortaggi Gli alimenti confezionati in un liquido di governo devono riportare in etichetta l indicazione relativa alla quantit totale ed alla quantit del prodotto sgocciolato adottando una delle seguenti modalit a riportare la doppia quantit totale e sgocciolata caso A oppure b riportare la quantit totale e la percentuale di prodotto sgocciolata secondo le modalit previste per la regola del QUID caso B Pesche sciroppate indicazione della quantit caso a peso nominale 100 g prodotto sgocciolato 60 g caso b peso nominale 160 g pesche 60 Gli alimenti immersi nell olio di oliva sebbene esso possa essere considerato liquido di governo devono adottare le regole stabilite per questa categoria di prodotti e quindi riportare in etichetta in via alternativa o l indicazione del doppio peso Modalit A o la regola del QUID Modalit B 21 di 106 Modalit A TONNO ALL OLIO DI OLIVA Peso nominale 80g e Peso sgocciolato 52 g Ingredienti tonno olio di oliva sale _ Indicazione degli ingredienti senza ingrediente evidenziato Indicazione del doppio peso Modalit B
176. tti gli altri Paesi Membri attraverso il sistema Rapex al fine di procedere alle eventuali azioni di ritiro di seguito le immagini del prodotto ritirato Per quanto riguarda invece pratiche commerciali scorrette relative alla pubblicit dei prodotti del comparto moda l Autorit di Riferimento l Autorit Garante per la Concorrenza sul Mercato AGCM L Autorit Garante per la Concorrenza sul Mercato meglio nota come Antitrust un istituzione pubblica indipendente dal Governo istituita nel 1990 che agisce per la tutela della concorrenza tra imprese e tra imprese e consumatori Tra le competenze dell Antitrust vi anche la lotta alla pubblicit ingannevole a danno del consumatore in questo campo l Antitrust interviene attraverso la conduzione di ispezioni realizzate in collaborazione con la Guardia di Finanza o anche attraverso segnalazioni esterne inoltrate da cittadini In caso di accertamento della violazione l Antitrust interviene anche commisurando sanzioni pecuniarie l elenco delle decisioni adottate dall Antitrust in materia di pratiche commerciali e pubblicit ingannevole nel comparto moda consultabile al sito internet http www agcm it Dal novembre 2007 possibile contattare il numero verde dell Antitrust 800166661 per segnalare comportamenti scorretti di aziende o negozi A queste segnalazioni laddove si riscontrassero profili effettivamente rilevanti ai sensi della normativa vigente faranno segui
177. utine deve essere stata prodotta preparata e o lavorata in modo tale da evitare ogni possibile contaminazione da parte degli altri cereali contenenti glutine frumento segale orzo e o delle loro variet incrociate inoltre il suo contenuto di glutine non deve superare i 20 mg kg s Il marchio Spiga Barrata identifica tutti i prodotti alimentari dietetici e convenzionali che presentano un contenuto di glutine inferiore ai 20 mg kg Il marchio registrato di propriet dell AIC Associazione Italiana Celiachia ed ha l obiettivo di consentire una pi agevole e facile identificazione degli alimenti idonei alla dieta del celiaco nonch di garantire un ulteriore controllo sulla effettiva composizione dell alimento L accertamento della compatibilit delle caratteristiche dell alimento all utilizzo del marchio verr condotto dalla stessa AIC attraverso controlli ed analisi svolte da una struttura tecnica dell Associazione per maggiori informazioni consultare il sito dell ATI www celiachia it 31 di 106 7 Le indicazioni facoltative Le indicazioni facoltative hanno lo scopo di fornire maggiori informazioni in merito alle caratteristiche dell alimento Esse possono essere riferite a particolari metodi di lavorazione es impiego di strumenti tradizionali alla qualit delle materie prime es cultivar impiegate alle propriet dell alimento e via dicendo Gli operatori possono fornire al consumatore attraverso l etichetta
178. va a fondarsi sul concetto originario elaborato 30 anni fa di disciplinare tutte le sostanze impiegate nei prodotti cosmetici ingrediente per ingrediente e non a livello di impatto complessivo sulla salute umana Oggi si riconosce che tale strategia non basta da sola a garantire che i prodotti cosmetici immessi sul mercato siano sicuri Inoltre la Direttiva cosmetici non prevedeva requisiti giuridici chiari relativi al contenuto della valutazione della sicurezza dei cosmetici Questa situazione ha contribuito a consentire un livello diverso di applicazione delle norme tra i Paesi comunitari La Valutazione di impatto dovr essere inviata in formato elettronico alla Commissione Europea DG Salute e Tutela dei Consumatori la quale provveder ad inoltrarla alle autorit competenti nazionali ed ai centri antiveleno Ci consente di avere un flusso informativo unico verso la Commissione che semplifica le procedure di notifica e migliora i controlli interni sul mercato 2 2 Composizione dei cosmetici Un altro aspetto di fondamentale importanza riguarda la composizione dei prodotti cosmetici i cui requisiti sono stati definiti dal legislatore nazionale e comunitario in apposite Direttive al fine di assicurare la sicurezza dei prodotti per tutte le fasce di consumatori Le sostanze ammesse e vietate nella composizione di un prodotto cosmetico sono stabilite dalla Legge 713 1986 la quale recependo la Direttiva comunitaria fornisce la pr
179. ve e dove stato ottenuto il vino Riferimenti all imbottigliatore nome e o marchio indirizzo Indicazioni relative alla presenza di allergeni Lotto Indicazione della quantit Denominazione di vendita Riferimenti al responsabile commerciale nome e o marchio indirizzo Bollo comunitario e facoltativamente la sede dello stabilimento di confezionamento Elenco degli ingredienti Termine minimo di conservazione Lotto Modalit di conservazione Denominazione di vendita Riferimenti al responsabile commerciale nome e o marchio indirizzo Bollo comunitario e facoltativamente la sede dello stabilimento di confezionamento Elenco degli ingredienti Termine minimo di conservazione Lotto Modalit di conservazione In aggiunta alle informazioni obbligatorie previste per il prodotto devono comparire 1 l indicazione DOP IGP in acronimo o per esteso dopo la denominazione 2 l indicazione Garantito dal Ministero politiche agricole alimentari e forestali ai sensi dell art 10 del Regolamento CE n 510 2006 3 il simbolo comunitario facoltativo In aggiunta alle informazioni obbligatorie previste per il prodotto devono comparire 1 l indicazione biologico o bio o eco in riferimento alla denominazione di vendita o agli ingredienti di origine 2 Codice identificativo dell operatore seguito dall indicazione Organismo di controllo autorizzato con D M MiPAAF n XXX 3 Logo comunita
180. vi In vigenza di tale disposizione deve ritenersi consentito fino a marzo 2013 l utilizzo di diciture quali no animal tested anche se questa peculiarit possa essere comune anche ad altri cosmetici che non la palesano in etichetta Preso atto della leicit del riferimento necessario ricordare che essa non deve figurare in risalto o essere posta in particolare evidenza rispetto ad altre indicazioni LA RICERCA DEI METODI ALTERNATIVI ALLA SPERIMENTAZIONE ANIMALE Il nuovo Reg Ce 1223 09 relativo ai cosmetici conferma e ribadisce l impegno dell Unione Europea nel favorire lo sviluppo di conoscenze scientifiche per lo sviluppo di metodi alternativi alla sperimentazione animale Come si legge nei considerando introduttivi del Regolamento fondamentale che la Comunit persegua ed aumenti i suoi sforzi e prenda le misure necessarie segnatamente attraverso i programmi quadro di ricerca per promuovere la ricerca e la messa a punto di nuovi metodi alternativi che non comportino l impiego di animak La Commissione inoltre sta elaborando di concerto con gli Stati Membri una serie di linee guida al fine di assicurare l applicazione di criteri comuni all uso delle dichiarazioni sulla sperimentazione animale e la loro interpretazione univoca per evitare che esse traggano in inganno il consumatore Nell elaborare le linee guida la Commissione ha tenuto conto anche dell opinione delle numerose piccole e medie imprese che costituiscono la m

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