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Documento PDF - AMS Tesi di Dottorato

1. Verissimo La fine del summit celebrata in prima pagina con un editoriale irrobustito da un titolo ironico e piuttosto accattivante La svoltina ecologista a firma di Gianni Riotta Riotta osserva che un primo importante successo l aura mediatica che la conferenza ha saputo suscitare attorno a s Che cosa hanno ottenuto nei mesi di 42 Corriere della Sera 3 giugno 1992 483 Corriere della Sera 10 giugno 1992 44 Corriere della Sera 15 giugno 1992 prima pagina editoriale 205 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 preparazione nelle due settimane di dibattito negli accordi firmati nelle tonnellate di carta diffuse discusse dimenticate Ha ragione il collaboratore del presidente americano George Bush che ha definito Rio un circo Certo lo spettacolo non mancato lo scandalo del capo indio i manifestanti contro le trappole anticastoro la Rio delle favelas dalle stanze ad aria condizionata dove si lavorava sul riscaldamento dell atmosfera Ma il primo successo di Rio la stessa celebrazione della Conferenza Da quando i summit sono summit i risultati concreti si conoscono quasi sempre gi all inizio l impatto sull opinione pubblica mondiale sulla fantasia della gente che decreta lo scacco o il progresso Riotta per dice una cosa molto importante d ora in poi qualunque discorso ecologista non tale perch svolto
2. Ripostiamo di seguito uno stralcio di intervista condotto dall autore per la rivista Climate Policy and Science Con Oreskes iniziamo a chiederci se sia possibile individuare un confine netto tra scienza e non scienza Non credo risponde a margine di una recente conferenza tenuta ad Harvard ed proprio questa una circostanza che i produttori del dubbio sfruttano Sarebbe tutto pi semplice se potessimo stabilire in modo univoco cosa conta e cosa invece non conta come fatto all interno di un analisi scientifica ma purtroppo le cose non sono mai cos chiare Oreskes ha molto insistito su questa falsa immagine della scienza che funge da base per negare i risultati scientifici sul fumo passivo o sul riscaldamento del pianeta si tratta di un idea infantile secondo cui la scienza sarebbe la voce di una verit assoluta e fornirebbe prove certe e inconfutabili un idea lontana dalla realt La scienza un processo storico L impresa scientifica piuttosto complicata un attivit umana in cui fondamentale lo sviluppo e la creazione di un giudizio esperto Quella che noi chiamiamo conoscenza scientifica il risultato degli scambi delle ricerche e delle prove sempre parziali di una comunit di esperti che formulano giudizi informati ma pur sempre soggettivi sui dati che raccolgono e che alla fine giungono a delle conclusioni sul loro significato In certi ambiti la societ arriva quasi a dipendere da
3. The time the year 2000 The place Earth a desolate planet slowly dying of its own accumulating follies Half of the forests are gone sand dunes spread where fertile farm lands once lay Nearly 2 million species of plants birds insects and animals have vanished Yet man is propagating so fast that his cities have grown as large as his nations of a century before The bleak scenario is not science fiction but a detailed look at the real world s future Cos scriveva Newsweek il August 4 1980 seguito da il resto della stampa USA Secondo Stephen Moore la larga diffusione del documento port indubbiamente ad James Hansen Tempeste Il clima che lasciamo in eredit ai nostri nipoti l urgenza di agire op cit 6 Gerald O Barney The Global 2000 Report to the President of the US New York Pergamon Press 1982 Newsweek 4 agosto 1980 Si veda per esempio Save the Soil The Christian Science Monitor September 22 1982 41 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 una nuova era di lobbying da parte delle associazioni ambientaliste Il dado era tratto e la cittadinanza era in ascolto della scienza e pronta a far sentire la sua voce sulla politica Dopo l acqua l attenzione del nuovo pubblico ambientalista era rivolta all atmosfera la questione delle piogge acide era una priorit ambientale in America e il Clean Air Act era stato emendato nel 1977 In quegli ann
4. assai lenta tanto vero che non ci sono periodicit undecennali ad esempio nella temperatura della terra L aumento dei gas serra essendo assai pi lento permette al clima di seguire meglio questa causa forzante 435 196 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 hanno un ampio margine di incertezza La minaccia concreta sui tempi e sui modi in cui si esplicher regna una enorme confusione Molto sottile la consequenzialit rilevata dal giornalista tra questa presunta incertezza scientifica e i negoziati sul clima Questo fatto spiega perch dopo due anni dalla formulazione del Primo Rapporto non sia stata ancora raggiunta una convenzione internazionale sulla limitazione dei gas clima alteranti In futuro il Corriere ascriver la causa del fallimento delle trattative e in definitiva di Rio all impegno economico giudicato eccessivo da una ampia cordata di Nazioni Un importante sforzo di interpretazione della crisi climatica pubblicato dal Corriere qualche settimana pi tardi In Sicilia arriver il deserto L articolo si cimenta in un coraggioso tentativo di spiegare le connessioni sistemiche del cambiamento climatico Attualmente ha sottolineato Michele Conte delegato italiano nel Comitato Internazionale per le Variazioni del Clima i gas dell effetto serra soprattutto l anidride carbonica sono presenti nell atmosfera in 420
5. siglate un accordo recitavano gli striscioni dispersi per Hopenhagen una crasi con la parola hope speranza per fare 284 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 pressione su gli oltre 40mila tra delegati osservatori e giornalisti accorsi nella capitale danese Per il mondo ambientalista italiano queste due date furono due momenti fondamentali nella lotta contro il cambiamento climatico La crescente pressione sopratutto su Copenhagen spinse da un lato le associazioni tradizionali a rafforzare comunicazione e campagne sul clima come 100 piazze per il Clima dall altro diede vita ad una nuova generazione di piccole associazioni e realt interamente dedicate a spiegare il cambiamento climatico a fare educazione e lobbying politica Sebbene realt come il CAN di fatto un network di ONG attive su molti fronti ambientali e sociali fossero ben conosciute in Italia mancava una componente di attivismo internazionale che attivasse nuove ONG e associazioni totalmente concentrate sul cambiamento climatico A livello internazionale la pi vocale 350 org un movimento popolare che tramite campagne online ed eventi pubblici di massa organizzati da volontari ha coinvolto in tutto il mondo milioni di persone nella ricerca di una soluzione alla crisi climatica da un punto di vista globale stop ai sussidi ai combustibili fossili obbiettivi vincolanti ai negoziati
6. 64 Nel corso del naturali e il valore dei danni causati da certi modelli di produzione 6 Ibid Mathis Wackernagel et William Rees Our Ecological Footprint op cit 9 Richard Heinberg The End of Growth Adapting to Our New Economic Reality Gabriola Island BC New Society Publishers 2011 5 Robert Costanza John H Cumberland Herman Daly Robert Goodland et Richard B Norgaard An Introduction to Ecological Economics Boca Raton CRC Press 2002 Herman E Daly and Joshua Farley Ecological Economics Second Edition Principles and Applications Island Press 2010 Gianfranco Bologna Manuale della sostenibilit Idee concetti nuove discipline capaci di futuro Milano Edizioni Ambiente 2008 Kozo Mayumi The Origins of Ecological Economics The Bioeconomics of Georgescu Roegen Taylor amp Francis 693 694 317 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Novecento inoltre si diffonde il modello di esternalit negativa concetto ideato dall economista Arthur Cecil Pigou inventore anche della tassa pigouviana un imposta per tassare pratiche che traggono guadagno da un danno esterno L esternalit negativa infatti una perdita non subita da chi crea il danno Raffinando petrolio si causa l aumento della CO dell atmosfera ma nessuno paga il danno che viene quindi esternalizzato dai costi della raffineria Pi in generale il concetto comprende
7. L ENEA e il Clima Una riforma chiave Colombo approda nel 1979 al CNEN ENEA uscir nel 1981 per poi rientrare nel 1983 con il chiaro obbiettivo di perseguire una politica simile a quella di tanti centri di ricerca americani Creare una cerniera tra mondo industriale e ricerca attraverso un ruolo politico seppur orientato dal sapere scientifico La filosofia ben delineata nel testo del 1977 Strategies for Europe proposals for science and technology policies industrial innovation in Europe dove si lega in maniera inscindibile il progresso tecnologico e industriale al progresso della ricerca scientifica corroborato da un visione organica di piccola e grande scala che tenga conto degli scenari futuri a lungo termine Nel 1982 l ENEA viene ribattezzato Ente 2 Archivio Colombo Serie 2 faldone 172 doc 83 33 Ibid 34 Responsabilit comuni ma differenziate Umberto Colombo Strategies for Europe proposals for science and technology policies industrial innovation in Europe Omega 1977 vol 5 n 5 p 511 527 285 127 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Nuove tecnologie per l Energia e l Ambiente con lo scopo di concentrare le risorse su tecnologie energetiche innovative e rinnovabili L obbiettivo come gi si accennava era affiancare lo sviluppo dell energia nucleare ad altre fonti pulite alternative agli idrocarburi seguendo la direzione intrapre
8. La chimica sempre stata la sua passione applicandola ad una visione globale delle trasformazioni della materia conoscendone leggi e dinamiche Dalla sua biblioteca emerge la realizzazione un gran numero di ricerche relative ad esempio al petrolio la sua origine e le tecniche di individuazione e sfruttamento per le quali ottenne giovanissimo il prestigioso premio Schlumberger alle piriti al biossido di titanio attivit che coinvolsero spesso anche decine e centinaia di collaborazioni Chimico ma anche attento osservatore dei fatti e delle evoluzione tecnologica Vincenzo Ferrara suo allievo e collega lo ricorda come la figura centrale che ha spinto il pensiero scientifico italiano ad analizzare gli elementi che influenzano il clima in maniera organica e coesa Guido Martinotti sociologo urbano della Bicocca morto nel 2012 in una lettera al Club di Roma lo definisce un intellettuale politecnico comparandolo a primo Levi anch esso un chimico ed accostandolo a figure come Gianni Agnelli e Camillo Olivetti E non un caso che sia proprio la Bicocca a celebrare il prof Umberto Colombo con un convegno il 14 maggio 2007 Fu infatti Colombo a contribuire alla creazione del polo universitario quando fu Ministro dell universit e della ricerca scientifica e tecnologica durante il governo Ciampi maggio 1993 maggio 1994 periodo in cui lanci per la prima volta un piano per la ricerca italiana piano trienna
9. Sar centrale nella Conferenza mondiale di climatologia che si terr a Ginevra dal 5 al 7 novembre Il governo italiano allora ribadir la posizione assunta in aprile alla conferenza di Washington necessario contenere il pi possibile l inquinamento per arrestare l effetto serra E questo in accordo con l impegno del ministro Ruffolo Dal 1990 Corrado Clini inizia a ricoprire ruoli internazionali legati alla questione clima coordina il gruppo degli esperti dei Ministeri europei dell energia e dell ambiente che hanno predisposto il primo programma della Unione Europea sui cambiamenti 38 CV ufficiale di Corrado Clini http Awww isprambiente gov it files cv clini pdf accesso il 12 novembre 2013 38 Repubblica 5 agosto 1990 162 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 climatici Guida e coordina la delegazione dell Italia che ha negoziato la Convenzione Quadro sui Cambiamenti Climatici approvata a Rio de Janeiro nel 1992 coordina fino al 1997 la delegazione tecnica dell Italia che ha negoziato il Protocollo di Kyoto nel 1995 coordina l organizzazione della Seconda Riunione Plenaria di Intergovernmentale Panel on Climate Change di Roma che approva il II Rapporto sul Clima che apre la strada alla approvazione del Protocollo di Kyoto Nel 1997 coordina la delegazione tecnica dell Italia alla Terza Conferenza delle Parti firmatarie della Convenzione Qua
10. delle emergenze ambientali sono due fattori di politica economica l entit delle cifre necessarie e gli aiuti ai Paesi poveri Foresta Martin offre comunque uno spaccato pregiudiziale dei preparativi del Summit I lettori del Corriere vengono informati sulla sostanziale inutilit pratica dell Earth Summit un fallimento in attesa di accadere secondo l autore Quanto invece al fattore economico nella valutazione del taglio editoriale del Corriere su questo punto specifico non si pu prescindere come accennato poco sopra al contesto geopolitico del momento Tra il 1986 e il 1994 va infatti prendendo forma il WTO World Trade Organization che ridisegna non solo i rapporti economici mondiali ma anche i riferimenti giuridici internazionali entro i quali si dispongono le relazioni commerciali e produttive tra Nazioni E dunque evidente la preoccupazione del giornale di tenere presente che il summit su ambiente e sviluppo di Rio non potr risolversi esclusivamente in una destinazione di risorse economiche al Sud del Mondo 48 Corriere della Sera 9 aprile 1992 44 Lori Wallach Michelle Sforza Ralph Nader et Maurizio Meloni WTO Tutto quello che non vi hanno mai detto sul commercio globale Milano Feltrinelli Editore 2002 200 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 secondo logiche cooperative Il concomitante crollo dell Unione Sovietica 1991 inoltre
11. foschissimo New York San Francisco Parigi e Londra Roma tutte citt destinate ad essere sommerse Sebbene la maggioranza delle sue idee sul clima provengano dalla letteratura straniera Baes Holdren Nordhaus Schneider e il noto Global 2000 Report to the President of the US testimoniati dalla presenza nella sua collezione bibliografica privata detenuta dall ISEC Istituto Storia Economia Contemporanea Colombo legge anche Mario Pinna ed altri autori italiani che scrivono di clima Nel suo archivio infatti possibile trovare una copia di Climatologia di Pinna firmata senza dedica sottolineata Il tema maturo non pu essere pi ignorato Questo il tema del prossimo futuroy 237 Umberto Colombo et Giuseppe Turani secondo pianeta op cit p 135 158 38 Charles F Baes H E Goeller J S Olson et Ralph M Rotty The global carbon dioxide problem Oak Ridge Tennessee Oak Ridge National Laboratory 1976 vol 5194 Holdren John Paul Global thermal pollution op cit William D Nordhaus Economic growth and climate the carbon dioxide problem The American Economic Review 1977 vol 67 n 1 p 341 346 Stephen Henry Schneider et Lynne E Mesirow La strategia della Genesi op cit 242 Gerald O Barney The Global 2000 Report to the President of the US op cit 243 Umberto Colombo et Giuseppe Turani secondo pianeta op cit 239 240 241 113 Il cambiame
12. in seguito criticato come lesivo e asservito all interesse di aziende private Per Colombo una evoluzione per poter mettere in collegamento sviluppo avanzamento della ricerca e integrazione di questa nei prodotti industriali in un ottica di bene comune Posizione che abbiamo visto ha sempre difeso alacremente Immagina dunque un ENEA che sia un centro di innovazione tecnologica per ricerca nuove macchine capaci di trasformare il mercato produttivo rendendolo pi sostenibile nuovi materiali laser robotica che sappia generare profitto dalla soluzione di un problema ambientale o climatico La Commissione Nazionale per la ricerca Scientifica e tecnologica ambiente viene istituita nel 1989 dal Ministero dell Ambiente e dal neonato Ministero dell Universit Ricerca e Tecnologia incaricata di redarre un quadro conoscitivo delle strutture pubbliche e private e delle attivit di ricerca al fine di formulare proposte per la definizione di un quadro di riferimento per gli interventi nel settore della ricerca su ambiente e clima Il lavoro dei due ministeri si traduce in un Piano Nazionale per la Ricerca Scientifica e Tecnologica ambientale All interno del piano nel capitolo Problemi di interesse multinazionale vengono dedicate 5 pagine pp 135 140 in cui emerge la difficolt nel reperimento di informazioni e la scarsa quantit di dati a disposizione sul clima la pochezza di informazioni sulle emissioni di gas serra la scarsit
13. internazionale pu affrontare efficacemente le tematiche ambientali aiutare a definire le percezioni condivise delle problematiche ambientali a lungo termine e gli sforzi necessari per affrontarle con successo Gi nella Conferenza ONU sull Ambiente Umano di Stoccolma 1972 infatti era stato sottolineato il diritto della famiglia umana ad un ambiente sano e produttivo Gro Brundtland riprendendo questo assunto pone l accento sulla non divisibilit dei concetti di ambiente in cui viviamo e di sviluppo azioni per migliorare la nostra permanenza in questa dimora ed evidenzia le criticit dovute ad uno sviluppo ineguale alla povert e alla crescita della popolazione che costituiscono uno spreco di opportunit e di risorse in particolare umane Inoltre evidenzia la necessit di una nuova era di crescita economica forte ma socialmente e ambientalmente sostenibile individuata attraverso un approccio interdisciplinare integrato e partecipato ai problemi globali e al futuro comune che rifletta tutte le realt mondiali Il nome viene dato dalla coordinatrice Gro Harlem Brundtland che in quell anno era presidente del WCED ed aveva commissionato il rapporto La definizione che emerge dalla commissione la seguente lo sviluppo sostenibile 238 Gro H Brundtland Our common future The world commission on environment and development Oxford Oxford University Press 1987 2
14. quindi ben inserito nei circuiti internazionali di ricerca realizza uno studio sull innovazione in Italia con Giuseppe De Rita e Paolo Fazio del CENSIS e con Beppe Sacco che aveva da poco pubblicato il primo studio sulla ricerca nel Mezzogiorno Esplora in questo studio le recenti esperienze organizzative dei centri industriali Europei Stabilisce un ponte tra il mondo della ricerca scientifica napoletana e centri internazionali che si occupano di fonti rinnovabili e ingegneria chimica legandola al CNR per i polimeri La Montedison tuttavia non riesce a rispettare gli impegni di sviluppo del centro a Portici bench sottoscritti con governo e sindacati facendo scoppiare un casus belli che spinge Colombo alla decisione di abbandonare la Montedison nel 19797 Per inciso l impegno di Umberto verso la ricerca a Napoli fu mantenuto successivamente con la realizzazione proprio a Portici del Centro Ricerche Fotovoltaiche dell ENEA Dopo l esperienza nell industria chimica Colombo approda ad un grande ente di ricerca nazionale il CNEN nel 1979 poi ENEA nel 1981 di cui a breve ne parleremo in dettaglio dato il suo ruolo al vertice del cuore della ricerca su energie e ambiente italiana decider le sorti della ricerca sul clima e del rapporto con il mondo della politica di Palazzo La cultura della scienza del clima Colombo e il rapporto con il mondo della ricerca internazionale sul climate change Il Rapporto sui limiti dello sviluppo
15. the case of the IPCC Global Environmental Change 2003 vol 13 n 2 p 113 123 Mario Signorino Vent anni di politiche ambientali in Italia Una ricerca degli Amici della Terra Santarcangelo di Romagna Maggioli 1996 337 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Gianni Silvestrini Fonti rinnovabili piani energetici e strategie per il paese PRISMA Economia Societ Lavoro 2009 n 3 Vaclav Smil Storia dell energia Bologna Il Mulino 2000 Valdo Spini Viaggio Dentro Le Istituzioni MIlano Dalai editore 1992 Gerald Stanhill et Shabtai Cohen Global dimming a review of the evidence for a widespread and significant reduction in global radiation with discussion of its probable causes and possible agricultural consequences Agricultural and Forest Meteorology 2001 vol 107 n 4 p 255 278 Nicholas Herbert Stern The economics of climate change the Stern review Cambridge Cambridge University Press 2007 Thomas F Stocker Qin Dahe et Gian Kasper Plattner Climate Change 2013 The Physical Science Basis Working Group I Contribution to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change Cambridge Cambridge University Press 2013 Arthur N Strahler Giovan Battista Pellegrini Ugo Sauro et Giorgio Zanon Geografia fisica Padova Piccin 1993 Morley K Thomas et W J Maunder Sixty five Years of Internat
16. 1998 vol 499 1 amp 2 Manlio Magini L Italia e il petrolio tra storia e cronologia Milano Mondadori 1985 p 88 82 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Karlrhue aveva fatto della ricerca ed innovazione nel settore rinnovabili una bandiera politica In Italia a segnare il nuovo corso ci pensa il Piano Energetico Nazionale il PEN del 1981 che include l opzione di potenziare nucleare e rinnovabili oltre che pianificare centrali a carbone pi efficienti Un decisione che viene ripresa nella legge di riforma del CNEN nel piano quinquennale di sviluppo economico 1985 1989 nel Piano Energetico Nazionale del 1988 e nel piano ENEA quinquennale 1990 1994 Nel 1980 il parlamento stanzia per la prima volta 140 miliardi di lire per l estensione della mission dell CNEN sulla ricerca delle energie rinnovabili La decisione arriva dopo un lungo processo di riassestamento Sebbene la Germania aveva spianato la strada l Italia non era certo seconda alla potenza teutonica con la quale poteva ancora rivaleggiare economicamente Gi il 20 ottobre 1978 il Ministro dell Industria Carlo Donat Cattin aveva presentato infatti al Consiglio dei Ministri un Ddl di iniziativa governativa che prevedeva l allargamento delle attivit del CNEN al settore delle fonti di energia rinnovabile ed in particolare all energia solare con la costruzione di un apposito Centro di Ricerca nel mezzogio
17. II paese reale dall assassinio di Moro all Italia di oggi Milano Donzelli Editore 2012 Paul J Crutzen Benvenuti nell Antropocene L uomo ha cambiato il clima la Terra entra in una nuova era Milano Mondadori 2005 vol 100 Marta D Auria La direttiva europea emission trading e la sua attuazione in Italia Giornale di Diritto Amministrativo 2005 vol 4 Davis Guggenheim An Inconvenient Truth 2006 330 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Roberto Della Seta La difesa dell ambiente in Italia storia e cultura del movimento ecologista Milano Franco Angeli 2000 Robert J Delmas Jean Marc Ascencio et Michel Legrand Polar ice evidence that atmospheric CO2 20 000 yr BP was 50 of present Nature 1980 n 284 p 155 157 Jared Diamond Collapse How Societies Choose to Fail or Survive Londra Penguin 2013 Mario Diani sole nell archipelago Il movimento ecologista in Italia Bologna Il Mulino 1988 E J Dlugokencky K A Masarie P M Lang et P P Tans Continuing decline in the growth rate of the atmospheric methane burden Nature 1998 vol 393 n 6684 p 447 450 Riley E Dunlap et Angela G Mertig American Environmentalism The U S Environmental Movement 1970 1990 New York Taylor amp Francis Group 1992 Thomas R Dunlap DDT Silent Spring and the Rise of Environmentalism Classic Texts S
18. Sottolineando che la completa attuazione del PEN sarebbe stata possibile esclusivamente mediante degli ingenti investimenti il Comitato tecnico individu 1 cinque obiettivi da raggiungere risparmio energetico protezione dell ambiente 8 Eugenio Grippo et Filippo Manca Manuale breve di diritto dell energia Milano Wolters Kluwer Italia 2008 182 Manlio Magini L Italia e il petrolio op cit 89 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 sviluppo delle fonti nazionali diversificazione delle fonti competitivit del sistema produttivo Nel mese di dicembre del 1990 fu cos approvato il pacchetto energia ossia il ddl di attuazione del PEN del 1988m contenente norme sul risparmio energetico e agevolazioni fiscali Precisamente i provvedimenti adottati riguardarono l attuazione di specifici criteri per snellire la costruzione e l installazione di elettrodotti secondariamente si determin la riduzione del consumo di energia negli edifici mediante ristrutturazioni sostenute da incentivi fiscali infine si preannunci l istituzione di un marchio di risparmio energetico per lampade ed elettrodomestici in base alla procedura definita dal Ministro dell Industria e dall ENEA Questa decisione porta in primo piano l ENEA nella decisione del piano strategico 5 e fa energetico che produce una serie di ricerche per indirizzare il PE concretamente pressione per incen
19. Ueber die Bedeutung des Wasserdampfes und der Kohlens ure bei der Absorption der Erdatmosph re Annalen der Physik 1900 vol 308 n 12 p 720 732 29 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 riscaldamento globale nel 1906 Il titolo in svedese era V rldarnas Utveckling 1906 ripubblicato nel 1907 in Germania come Das Werden der Welten ed infine in inglese come Worlds in the Making Questo testo era chiaramente indirizzato ad un pubblico popolare di non scienziati A ragione pu essere considerato il primo testo divulgativo legato al cambiamento climatico Il timore dello scienziato e delle masse di lettori dovuto dato la sue radici svedesi era tuttavia legato al raffreddamento globale e dunque ad una nuova era glaciale Per fortuna secondo Arrhenius le emissioni di CO sarebbero state sufficienti a prevenire una nuova era glaciale e che una terra pi calda avrebbe aiutato a risolvere il dilemma maltusiano della crescita della popolazione e fabbisogno alimentare Arrenhius nell edizione inglese di V rldarnas Utveckling scrive Although the sea by absorbing carbonic acid acts as a regulator of huge capacity which takes up about five sixths of the produced carbonic acid we yet recognize that the slight percentage of carbonic acid in the atmosphere may by the advances of industry be changed to a noticeable degree in the course of a few centuries Since
20. a causa dell effetto serra 66 Melandri Giovanna Ambiente Italia 1991 Milano A Mondadori 1991 p 3 12 6 Per un CV dettagliato dell impegno di Giovanna Melandri si veda http www partitodemocratico it utenti profilo htm id 38 Melandri Giovanna Ambiente Italia 1991 op cit 6 Ibid p 14 608 282 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 L azione in questo caso va notato certo globale e mette alla prova un governo globale sull ambiente ma non esula dalle responsabilit locali e anche individuali La questione del cambiamento climatico dunque una questione di resposabilit individuale Serve tuttavia un approfondimento scientifico per meglio comprendere gli impatti sull ambiente e sull uomo anche se chiaro l impatto principale proviene dai combustibili fossili con cui si genera quasi il 90 di energia Legambiente inoltre una delle prime associazioni italiane insieme a Greenpeace ad essere membro del CAN oggi CAN I il Climate Action Network Il CAN nasce nel 1989 a ridosso della Second World Climate Conference per riunire organizzazioni non governative Europee e Nord Americane per fare pressione sui negoziati climatici e sul tema climate change A fine 2013 il CAN include 850 ONG provenienti da oltre 90 paesi Lo scopo del CAN si basava e si basa tutt oggi sulla necessit di fare lobbying direttamente sui negoziati
21. certo l uomo non che responsabile del 10 dell effetto serra AI diavolo gli sforzi di migliaia di scienziati la palla avvelenata tirata dentro l arena mediatica Sulla stampa cresce l opposizione mediatica climanegazionista in maniera faziosa analizzeremo in seguito anche grazie al contributo fondamentale di Stefano Caserini Il vento ha cambiato direzione anche negli Stati Uniti con l avvicendamento di George W Bush i cui coinvolgimenti con il mondo del petrolio sono stati provati da numerosi analisti e storici L America di Bush pi vicina politicamente a Rihad che a Copenaghen non interessata al cambiamento climatico il petrolio regna sovrano cos come la macchina repubblicana del climanegazionismo Le due nazioni decidono di sviluppare ricerche indipendenti sul cambiamento climatico La decisione si sostanzia al Convegno Bilaterale sulla Ricerca Congiunta sui Cambiamenti Climatici tenutosi a Roma il 22 23 Gennaio 2002 in seguito all impegno del Presidente George W Bush e del Primo Ministro Silvio Berlusconi di intraprendere ricerche sui cambiamenti climatici in collaborazione lo stesso clini che orchestra l incontro bilaterale con l obbiettivo di lavorare intorno alla posizione negoziale americani dentro il protocollo di Kyoto allontanando l Italia dalla posizione Europea h 395 Berlusconi si definisce l alleato pi fedele di Bus ma il suo rapporto Repubblica 21 agosto 2003
22. dichiarandosi pronto ad una mediazione con gli Stati Uniti La porta nel nuovo governo Berlusconi era aperta La situazione per l Italia nel 2001 2002 dal punto di vista dell azione climatica complessa Il Piano Nazionale Clima approvato e il CIPE ha prodotto una serie di delibere per approvarlo Entro il 2012 l Italia dovrebbe ridurre le emissioni del 6 5 e invece sono cresciute del 13 per cento il cammino da fare triplicato Per Clini Il problema esiste a livello continentale molti paesi dalla Germania alla Danimarca hanno dovuto rivedere i loro conti E le difficolt di rifornimento di gas rischiano di aggravare ancora la situazione Non ne usciremo finch l Unione europea non trover un raccordo tra le politiche energetiche e quelle ambientali Per l EU la musica differente Nel gennaio 2005 denuncia l Italia per il grave ritardo con cui sono state 384 Repubblica 6 Aprile 2001 385 Repubblica 6 Aprile 2001 386 Repubblica 15 febbraio 2006 164 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 applicate le misure di riduzione emissioni Il coro del governo Berlusconi coeso per l ex Ministro dell Economia Giulio Tremonti il trattato di Kyoto o globale o non e che controproducente nuocendo gravemente all economia dei paesi che lo applicano Per l amministratore delegato dell Enel Paolo Scaroni un applicazione rigida e uguale pe
23. e la necessit di negoziare coerenti partecipando attivamente facendo pressione sugli organismi finanziari per trovare soluzioni per bilanciare sviluppo economico e protezione ambientale Segnali incoraggianti per il rilancio dell Italia come punto di riferimento dei climate change studies and policy erano arrivati anche dal Colle con il presidente Ciampi che al G7 di Tokyo aveva discusso del problema dell effetto serra e aveva invitato gli altri leader a discutere di clima al G7 di Napoli che si sarebbe tenuto l anno successivo Argomento poi cancellato dall agenda dal nuovo presidente del Consiglio Silvio Berlusconi La conferenza segna anche il ritorno dell Italia dentro il WMO alla conferenza parla il Segretario Generale GOP Obasi assente per anni dall attiva partecipazione nell Organizzazione Colombo dopo il maggio 1994 si ritira nel mondo del privato delle consulenza delle conferenze e dei CDA come testimonia il suo ricco archivio Collaborazioni con il mondo delle BloPlastiche con Novamont Segue da vicino lo sviluppo le vicende delle politiche energetiche italiane interfacciandosi con figure europee lavorando alacremente per un riassetto del settore Lavora nel cda della Energy Conversion Devices dal 2001 al 2004 oramai lontano da un mondo che lo ha rinnegato e dimenticato Sono numerose le sue pubblicazioni in quegli anni in temi di piena maturit della scienza del clima il cui analizza il rapporto tra scenari energe
24. il 17 per cento calcolato sul 2005 equivale al 4 per cento calcolato sul 1990 il 30 per cento equivale al 18 per cento il 42 per cento equivale al 32 per cento Le distanze con Bruxelles rimangono dato che l EU vuole un un taglio del 20 per cento al 2020 rispetto al 1990 ed disposta a portarlo al 30 per cento se si trover un consenso internazionale ampio per una politica di forte impegno verso l efficienza energetica e le rinnovabili Il mondo delle associazioni si fa sentire come Gianni Silvestrini direttore del Kyoto Club che chiede a gran voce la firma di un accordo legalmente vincolante Obama seguito da Mario Calabresi prima che passasse a La Stampa aveva gi infiammato l Europa ad Aprile con i suoi discorsi sulla svolta sul cambiamento climatico 58 La Repubblica 25 novembre 2009 59 La Repubblica 3 aprile 2009 255 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Copenhagen diventa dunque Hopenahgen la citt della speranza di un vero accordo internazionale legalmente vincolante Si respira per la prima volta una vena di ottimismo che si percepisce arrivando nella capitale danese Quando inizia la conferenza il 9 dicembre l attenzione mondiale massima Dentro il Bella center assediato da ecologisti attivisti per il clima artisti semplici cittadini i negoziati si svolgono in un atmosfera di assoluto caosIl pubblico cambiato non ci sono pi gl
25. il periodo berlusconiano lo vede ricevere numerose 382 CV ufficiale di Corrado Clini http www isprambiente gov it files cv clini pdf accesso il 12 novembre 2013 383 Lista tesseramenti Forza Italia 2001 2002 163 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 accuse di essere eccessivamente in collusione con ENI ed ENEL di usare la direzione generale ed alcuni importanti fondi come il Carbon Fund per scopi personali o per favorire imprese vicine a Forza Italia Il primo segnale arriva ancor prima dell insediamento del governo Berlusconi quando Clini nonostante Willer Bordon allora Ministro dell Ambiente avesse dato appoggio alla EU offre disponibilit agli USA per trovare un nuovo canale di confronto sul tema climate change per aggirare de facto il protocollo di Kyoto Questa strategia andava incontro alla volont USA di non voler firmare a nessun costo un accordo dove avrebbero potuto essere controllati Romano Prodi ribadisce Ll applicazione del protocollo di Kyoto uno dei punti qualificanti dell Europa Mentre il ministro dell Agricoltura Pecoraro Scanio commenta La posizione di Amato stata sempre chiara e lineare Quello di Clini un goffo tentativo di crearsi un alibi anticipando la posizione del governo Berlusconi L allora candidato alla poltrona dell Ambiente Altero Matteoli di An per aveva gettato segnali di apprezzamento per la posizione di Clini
26. in inglese The Limits to Growth commissionato al MIT dal Club di Roma fu pubblicato nel 1972 da Donella H Meadows Dennis L Meadows Jorgen Randers e William W Behrens II Il rapporto basato sulla simulazione al computer World3 realizzata dal MIT predice le 215 Archivio Colombo Serie 2 faldone 307 106 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 conseguenze della continua crescita della popolazione sull ecosistema terrestre la crescente scarsit di risorse e sulla stessa sopravvivenza della specie umana Le conclusioni del rapporto dipingono un futuro dalle tinte foschissime il primo scenario dopo quello dell olocausto nucleare di potenziale distruzione della civilt umana Secondo gli autori del report di cui si anche parlato nel primo capitolo se l attuale tasso di crescita della popolazione dell industrializzazione dell inquinamento della produzione di cibo e dello sfruttamento delle risorse continuasse inalterato i limiti dello sviluppo su questo pianeta sarebbero raggiunti in un momento imprecisato entro i prossimi cento anni Il risultato pi probabile sarebbe dunque un declino improvviso ed incontrollabile della popolazione e della capacit industriale tuttavia possibile modificare i tassi di sviluppo e giungere ad una condizione di stabilit ecologica ed economica sostenibile anche nel lontano futuro Lo stato di equilibrio globale dovrebbe ess
27. intitolato Sorvegliare e punire 1975 Foucault fa riferimento a Nietzsche il filosofo del potere Nietzsche infatti ha il merito di aver mostrato che ogni discorso implicando una volont di verit ha insita in s la volont di potenza e che una delle procedure di selezione e di interdizione con cui il potere opera sui discorsi data dall opposizione tra vero e falso Non solo ma Nietzsche ha indicato nella genealogia il metodo che permette di individuare 1 modi in cui i discorsi si generano e scompaiono senza postulare un ordine necessario o un senso unitario della storia Foucault dice che ogni societ ha il suo proprio ordine della verit la sua politica generale della verit essa accetta cio determinati discorsi che fa funzionare come veri Questo vuol dire che sapere e potere sono indisgiungibili in quanto l esercizio del potere genera nuove forme di sapere e il sapere porta sempre con s effetti di potere Per potere per spiega Foucault non si deve intendere quello che emana da un soggetto cosciente un sovrano e si traduce in leggi positive si tratta invece del potere impersonale onnipresente che non ha dimora fissa ma opera tramite meccanismi anonimi in ogni anfratto della societ Sotto questa luce il potere un insieme di rapporti di forza diffusi localmente non riconducibili ad una sola sede e cos Foucault contrappone la propria microfisica del potere mirante all analisi delle molteplici e
28. la Melandri che cura Ambiente Italia rapporto annuale sullo stato dell ambiente nazionale Forte delle analisi prodotte anche dal World Watch Institute di Lester Brown unthink tankdi Washington specializzato in analisi macroeconomiche e statistiche dello stato della terra in Italia si produce una versione di World Watch Magazine il magazine di riferimento del think tank americano sulle pagine del magazine la Melandri mstra un ottima padronanza e conoscenza degli studi internazionali sul clima e del dibattito americano avendo esperienza diretta a Washington sul tema Per il British Matereological Service il 1990 stato l anno pi caldo mai registrato nell ultimo secolo L effetto serra a cui dedichiamo la parte 60 Lester Russell Brown Plan B 4 0 op cit 65 Si veda Ambiente Italia Legambiente dal 1989 al 1994 281 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 monografica di Ambiente Italia diventata oramai una delle emergenze del pianeta scrive la Melandri nell introduzione del testo Per Legambiente non pu essere pi rimandato il dibattito anche in vista della conferenza di Rio a cui la Melandri parteciper L analisi del rapporto impietosa si cita Barry Commoner che afferma che l uomo ha esercitato sul suo habitat nella sua breve storia un effetto pari per vastit ed impatto a quello dei processi naturali vento pioggia nda ad oggi gli u
29. legato ai fertilizzati azotati derivati dal petrolio Esso fu alla base della cultura automobilistica occidentale rimodellando in territori con un complesso sistema di strade ed autostrade che contribuirono all incremento del disboscamento e ad una mobilit senza precedenti pagata dall esternalit negativa gratuita dell inquinamento Crebbe cos a ritmi vertiginosi la concentrazione di gas serra derivata dalla combustione dei fossil fuel raggiungendo le 310 ppm di CO nel 1950 da 290 nel 1850 i 350 ppm nel 1987 Lester Russell Brown Plan B 4 0 op cit 37 Ibid p 44 38 Sonia Shah Crude op cit 33 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 considerata soglia di allarme da molti climatologi ed esperti ed infine i 395 nel 2013 I cicli e la climatologia moderna americana Dal centro di ricerca di Mauna Loa agli studi della Nasa La scoperta di una certa regolarita nel clima del passato nell alternanza di periodi glaciali e inter glaciali spinse uno studioso Milutin Milankovitch fisico matematico e climatologo serbo dell Universit di Belgrado a mettere a punto nel 1941 una teoria dei cambiamenti climatici causata da fattori esterni al nostro pianeta legata cio a fattori astronomici come le variazioni dell orbita terrestre La teoria nota come teoria dei cicli di Milankovitch ha trovato molte conferme sperimentali ed anche se essa non riesce a
30. now warm ages have alternated with glacial periods even after man appeared on the earth we have to ask ourselves Is it probable that we shall in the coming geological ages be visited by a new ice period that will drive us from our temperate countries into the hotter climates of Africa There does not appear to be much ground for such an apprehension The enormous combustion of coal by our industrial establishments suffices to increase the percentage of carbon dioxide in the air to a perceptible degree We often hear lamentations that the coal stored up in the earth is wasted by the present generation without any thought of the future and we are terrified by the awful destruction of life and property which has followed the volcanic eruptions of our days We may find a kind of consolation in the consideration that here as in every other case there is good mixed with the evil By the influence of the increasing percentage of carbonic acid in the 7 Svante Arrhenius Worlds in the making the evolution of the universe New York Harper 1908 30 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 atmosphere we may hope to enjoy ages with more equable and better climates especially as regards the colder regions of the earth ages when the earth will bring forth much more abundant crops than at present for the benefit of rapidly propagating mankind Inoltre arriva a calcolare che
31. sindacati partiti e altre realt della societ civile organizza una mobilitazione di largo respiro Cento piazze per il clima per chiedere al Governo Berlusconi di farsi promotore di un iniziativa politica forte a Copenaghen di adoperarsi per ridurre nel nostro Paese le emissioni di gas e di incrementare l utilizzo delle fonti energetiche rinnovabili sicure e non inquinanti L onda di partecipazione e scetticismo diffusa l attenzione mediatica elevata Nei prossimi paragrafi analizzeremo come le 2 principali testate Corriere e Repubblica hanno raccontato il percorso che ha portato alla COP15 e il risultato fallimentare del summit internazionale Sebbene sarebbe rilevante analizzare l evoluzione linguistica contenutistica e le variazioni quantitative delle pubblicazioni sul tema cercheremo di valutare le differenze storiche e semiologiche intercorse tra questi due importantissimi summit lasciando spazio a future ricerche il compito quantomai urgente di analizzare in maniera semiotica e storica sempre pi dettagliata l evoluzione dei discorsi sui mass media dei cambiamenti climatici 56 Si veda http www legambiente it contenuti comunicati 100 piazze il clima marcia le energie pulite e sicure consultato il 20 febbraio 2014 236 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Copenhagen 2009 La storia raccontata dal Corriere Della Sera Il Corriere dell
32. un tema di discussione L ambiente e il clima in trasformazione non sono pi un lusso 7 TI titolo del pezzo di Cianciullo a pagina 16 Il pianeta ormai in trappola bisogna liberarlo insieme Anche questo argomento era stato anticipato in primavera si veda 12 aprile 1992 pagina 43 Sezione Economia a firma Cianciullo Ecologisti ed economisti rilanciano la carbon tax 8 La Repubblica 12 giugno 1992 229 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 per ricchi o un privilegio dei radical chic bens il cosmos in cui vivono esseri umani animali piante Inutile se non superfluo sottointende Repubblica insistere sulla chiusura americana alla Convezione climatica tempo di rimboccarsi le maniche e di riflettere su modelli di sviluppo adeguati ai limiti degli ecosistemi I pezzi di chiusura esprimono entrambi questi filoni Ad esempio il pezzo di Prattico del 14 giugno Erbomaniaci hippy e capi di stato La scienza era l unico vero assente Prattico conferma che la politica stata protagonista Il vero contesto del summit brasiliano sono stati economia e politica rapporti di forza preoccupazioni strategiche e finanziarie e tentativi di utilizzare a fini locali gli allarmi planetari che la scienza o almeno una parte degli scienziati da almeno un decennio sta lanciando I problemi comunque rimangono e la conferenza di Rio servita quanto meno a
33. uso massiccio di combustibili fossili che nutrono il benessere dell umanit da un paio di secoli La scienza non pi soltanto un insieme di teorie e strumenti E il conflitto degli interessi che pu rendere pericolose non poche conquiste dell impresa tecnico scientifica sono le conseguenze di questa avventura che possono rivelarsi perverse Nel lontano 1953 John Wyndham in una novella di fantascienza immaginava che dei maligni invasori della Terra riuscissero a sciogliere i ghiacci perenni per mettere in questo modo in scacco la nostra civilt si alzava il livello degli oceani le citt costiere venivano sommerse le comunicazioni collassavano si improvvisavano governi di emergenza cio dittature e l uomo scopriva la ferocia di essere lupo verso gli altri uomini Alla fine l umanit riusciva a sopravvivere ma era morta quella societ aperta libera e democratica che costituisce il vanto del nostro Occidente Ebbene forse non c nemmeno bisogno di extraterrestri Ha detto Carlo Rubbia I materiali combustibili che abbiamo a disposizione basterebbero per il fabbisogno mondiale di almeno 2 secoli Il pericolo proprio l effetto che gas petrolio e carbone hanno sulla quantit di anidride carbonica immessa nell aria In un pianeta ormai senza foreste la difficolt di smaltire l anidride carbonica potrebbe avere come conseguenza in tempi brevi un aumento della temperatura atmosf
34. 13 n 4 p 457 472 Tan M McGregor Disenfranchisement of countries and civil society at COP 15 in Copenhagen Global Environmental Politics 2011 vol 11 n 1 p 1 7 Bill McKibben Terraa Come farcela su un pianeta pi ostile Milano Edizioni Ambiente 2010 Dennis Meadows Donella H Meadows Jorgen Randers et William W Behrens III The Limits to Growth A Report to The Club of Rome 1972 New York Universe Books 1972 Donella H Meadows et Dennis L Meadows A summary to Limits to Growth its critic and its challenge Westport Connecticut Greenwood Press 1977 vol Overbeek J ed The evolution of population theory Donella H Meadows Jorgen Randers and Dennis L Meadows The Limits to Growth 30 Years after Londra Farthscan 2005 Melandri Giovanna Ambiente Italia 1991 Milano A Mondadori 1991 Stefano Menichini Verdi chi sono cosa vogliono un antologia di documenti Roma Savelli Gaumont 1983 Cristofaro Mennella clima d Italia Lecce Conte 1970 Cristofaro Mennella J clima d Italia nelle sue caratteristiche e variet e quale fattore dinamico del paesaggio Il clima d Italia in generale con ampia introduzione sul clima del Mediterraneo e su quello delle aree contique Torino EDART 1967 Cristofaro Mennella L isola d Ischia gemma climatica d Italia Ischia I Quaderni dell Isola Verde 1958 Cristofaro Mennella L andamento annuo della pioggia in Italia nelle osservazi
35. 182 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Dovunque oggi gli uomini sono consapevoli che in qualche modo essi devono avere a che fare con questioni pi intricate che quelle che qualsiasi chiesa o scuola li ha preparati a comprendere Sempre pi essi sanno che non possono comprenderle se i fatti non sono disponibili velocemente e stabilmente Sempre pi essi sono sconcertati perch i fatti non sono disponibili e si chiedono se il governo basato sul consenso possa sopravvivere in un tempo nel quale la costruzione del consenso una impresa privata e priva di regole Cos scriveva Walter Lippmann nel 1922 in L opinione Pubblica 8 Secondo Lippman sussiste un impossibilit di carattere storico strutturale cio quella relativa all impossibilit nella grande societ di una conoscenza diretta di molti dei fatti sui quali si chiamati a decidere Ci che l individuo fa si fonda non su una conoscenza diretta e certa ma su immagini che egli si forma o che gli vengono date Jurgen Habermas concorda come queste decisioni si fondano su fonti di informazione in particolare quelle politiche sul giornalismo e sui media di notizie sostenendo tuttavia che l opinione pubblica nelle societ industriali stata cancellata dalla compenetrazione di sfera pubblica e ambito privato Il sorgere di grandi imprese sia private sia in diversi Paesi pubbliche e l intervento sempre
36. 1992 197 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 riproducibile risolvendo contemporaneamente 8 equazioni molto complesse operazione che solo 5 o 6 centri al mondo sono in grado di fare Ma anche cos non possibile avere dati certi perch nelle equazioni non sono inseribili tutti i parametri di variabilit come le complesse interazioni tra mari e atmosfera eruzioni vulcaniche crescita della popolazione Il riferimento ad una equazione matematica esaustiva dei fattori che producono e influenzano il clima un accenno molto interessante all atteggiamento culturale di fondo che anima il reporting del principale quotidiano italiano cio degno di nota il fatto che la questione climatica strettamente interdipendente dalla industrializzazione e dallo status delle societ avanzate occidentali come gi indic il Primo Rapporto IPCC venga ricondotta ad un calcolo matematico che riassume in parametri positivisti un conflitto di pi ampia portata culturale Ci merita attenzione laddove altre testate ad esempio Repubblica hanno invece deciso sin da Rio 1992 di scattare una fotografia pi complessa e critica della questione climatica avviando un dibattito propriamente scientifico e mettendo solo sullo sfondo l ipotesi di una soluzione esclusivamente computabile delle dinamiche in corso vista anche l incertezza dei modelli proiettivi Va altres sottolineat
37. 254 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 alla conferenza Sar nella capitale danese il 9 dicembre prima di proseguire per Oslo dove ritirer il Nobel per la pace Dopo quasi due decadi di ostracismo tra la chiusura di Clinton e la ferrea opposizione di Bush Junior il neo eletto Obama vuole arrivare a Copenaghen con una proposta statunitense un taglio delle emissioni serra rispetto ai livelli del 2005 del 17 per cento entro il 2020 del 30 per cento entro il 2025 e del 42 per cento entro il 2030 In pratica un anticipazione della legge statunitense che sta percorrendo l iter parlamentare proposta da Waxman Markey e poi da Kerry schiacciata dal Congresso dopo la ripresa del controllo della Camera da parte de repubblicani nel 2010 Scrive Cianciullo I numeri parrebbero riallineare perfettamente gli Stati Uniti alla posizione europea facendo dimenticare il summit in cui Washington e Pechino sembravano aver cancellato dall agenda politica la conferenza di Copenaghen Ma in realt uno scarto resta Obama che non arriver a Copenaghen assieme agli altri capi di Stato attesi la settimana successiva propone tagli che fanno riferimento come anno base al 2005 mentre la negoziazione internazionale basata sul protocollo di Kyoto prende come punto di riferimento il 1990 E visto che nei 15 anni in questione le emissioni sono cresciute sensibilmente la differenza consistente
38. 488 La Repubblica 3 giugno 1992 223 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 bituminose shale gas et cetera sia nella produzione dei beni di consumo e nell uso di energia fossile intrinseca ai processi industriali Quel che Repubblica cerca di passare ai lettori che la Convenzione Climatica arriva fin nei prodotti che si acquistano al supermercato o in un centro commerciale e non solo alla pompa di benzina Il clima riguarda cio il modo in cui viviamo non una astrazione o un algoritmo astruso sui tavoli delle cancellerie internazionali Questo in definitiva lo sforzo di Rio portare l ecologia e il clima a portata d uomo trasferire questioni globali immense in una dimensione antropica Nulla di simile rintracciabile sulle pagine del Corriere della Sera Il 4 giugno esce l ultimo pezzo di Ruffolo in prima pagina Il banchetto dei ricchi le carestie dei poveri che per non cita il clima Le carestie ci son sempre state ma quel che le rende intollerabili oggi che si verificano ai margini della prosperit di pochi Cresce la popolazione cresce il numero dei miserabili che non ha diritto al cibo Opposizioni religiose resistenze tradizionali scarsit educative fanno comunque delle politiche demografiche un campo minato e un processo lento Per assicurare a 5 miliardi di uomini il reddito medio di cui il cittadino americano gode oggi
39. Chapman amp Hall 1993 130 131 132 66 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 paleoclimatiche La sua impostazione la ben descrive lo storico Paolo Ghelardoni in uno dei pochi testi in cui Pinna non soggetto ma oggetto tristemente solo dopo la sua morte Pinna vedeva quindi con particolare interesse la collaborazione fruttuosa che si era a poco a poco stabilita fra storici e geografi nelle ricerche di storia degli insediamenti umani nelle indagini di storia del clima e in quelle di storia ambientale e volle infatti tenere la lezione finale del suo ultimo anno accademico sullo stretto rapporto esistente tra storia e geografia nell analisi dei fenomeni geoeconomici La sua vasta cultura classica unita ad una preparazione scientifica non comune gli avevano procurato numerosi riconoscimenti accademici e scientifici oltre ad una grande ammirazione di colleghi e di allievi per le sue indubbie doti di umanit Un percorso difficile quello della ricerca sul clima sottolinea Pinna nel suo trattato del 1984 che richiede una esaltante collaborazione tra le scienze necessaria per una maggiore comprensione dei fenomeni Non solo leziosa ricerca accademica bens lavoro di rilevante importanza poich dice dobbiamo comprendere una nuova grande svolta storica l uomo modifica il clima 4 La consapevolezza del ruolo antropico nel cambiamento climatic
40. Diminishing Returns Carbon Market Crisis and the Future of Market Dependent Climate Change Finance New Political Economy 0 vol 0 n 0 p 1 25 54 Corriere della Sera 7 dicembre 2009 243 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Non a caso il risultato unico imputabile al summit danese sar il Green Climate Fund lanciato dal Segretario di Stato Hillary Clinton Le ultime ore del summit sono concitate Il Corriere cerca la storia di cronaca cercando di valorizzare il lavoro del ministro Prestigiacomo Un anno fa a Bruxelles l Europa Unita aveva deciso siamo pronti ad andare oltre il 20 di Kyoto e raggiungere il 30 di tagli di emissioni di Co2 entro il 2020 pur di salvare il pianeta Ma servono gli sforzi comparabili degli altri Paesi Altrimenti che senso pu avere Gli sforzi dell Europa da sola non possono certo bastare a salvare il pianeta Tocca alla Arachi a far parlare Stefania Prestigiacomo ministro italiano dell Ambiente Un intervista comoda che da supporto alla posizione del ministro L EU non pu far da sola lo ha ripetuto e ripetuto e ripetuto ancora Anche quando diversi Paesi dell Europa avevano preferito una fuga in avanti imponendo l asticella al 30 senza aspettare Dall articolo esce un Italia protagonista che lotta per includere i CCS con i CDM e con i carbon credit come l Arabia saudita a cui infine l Europa da ascolto Una
41. ENEA Conferenza Nazionale Sul Cilma Atti Del Convegno Enea 1993 280 FM Chambers Climate change and human impact on the landscape studies in palaeoecology and environmental archaeology Londra Chapman amp Hall 1993 28 Umberto Colombo L energia infinita Equilibri 1997 vol 1 n 3 1997 126 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 change sottolineando che non bisogna attribuire al mercato eccessiva importanza come elemento per fermare il cambiamento del clima dato che il mercato agisce su stimoli concettuali di corto raggio ed inadatto a dare risposte giuste a fenomeni come la globalizzazione oppure la grande problematica globale dell ambiente e clima In questa prospettiva chi pensa solamente di risolvere il problema con dei fix tecnologici il problema dell energia e dell ambiente nel Nord del mondo dimentica che occorre una visione che ci responsabilizzi nel rapporto con i paesi in via di sviluppo Un approccio dunque di giustizia globale ambientale non meramente di mercato ma anche di politiche di aiuto statali Sposa ampiamente il principio di common but differentiated resposabilities negoziato a partire di Rio ed oggi divenuto desueto con l esplosione industriale di molte economie emergenti Cina India Russia Brasile etc rimaste escluse dalla lista dei paesi responsabili nell azione di mitigazione dei cambiamenti climatici
42. Emilio Gerelli Mobilit urbana congestione e inquinamento una svolta nelle politiche Economia italiana 2002 vol 1 Bill Getz J Pan O Davidson et R Swart IPCC Third Assessment Report Climate Change 2001 Cambridge Cambridge University Press 2001 Paolo Ghelardoni Ricordo di Mario Pinna Bollettino Storico Pisano 2002 vol 71 p 251 252 Paolo Ghelardoni Studi in onore di Mario Pinna Il clima e la storia del clima Roma Societ geografica italiana 1998 Paul Ginsborg L Italia del tempo presente famiglia societ civile Stato 1980 1996 Torino Einaudi 1998 vol 499 Fabio Giovannini Le Culture dei verdi un analisi critica del pensiero ecologista Bari Edizioni Dedalo 1987 vol 68 Albert Gore Jr Earth in the Balance New York Houghton Mifflin Co 1992 Eugenio Grippo et Filippo Manca Manuale breve di diritto dell energia Milano Wolters Kluwer Italia 2008 Stanley L Grotch Regional intercomparisons of General Circulation Model predictions and historical climate data U S Dept of Energy Washigton DC U S Dept of Energy 1988 Roberto Gualtierotti Climatologia Ecologia Medica Milano Lucisano Editore 1976 J rgen Habermas Storia e critica dell opinione pubblica Roma Laterza 2006 James Hansen Tempeste Il clima che lasciamo in eredit ai nostri nipoti l urgenza di agire Milano Edizioni Ambiente 2010 332 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni sc
43. Enel Green Power gestiva 17 centrali eoliche per una potenza complessiva di 331 MW mentre si apre il mercato per il minieolico 24 AA VV Le Sfide Del Cambiamento Climatico Axa Paper AXA 2013 205 Arturo Lorenzoni Prospettive del mercato delle rinnovabili in Italia sviluppo industriale e occupazione 2005 206 Fonte http www enelsi it it IT accesso il 14 ottobre 2013 97 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 piccoli generatori eolici che possono alimentare una casa una villetta un agriturismo ma anche piccole stazioni meteo o addirittura imbarcazioni Nel campo delle fonti rinnovabili l Italia vanta il primato mondiale nella geotermia con 31 impianti geotermoelettrici in Toscana e una produzione di oltre 5 miliardi di kWh l anno che sta esportando negli Stati Uniti e in America latina Nel mix delle rinnovabili l Italia pu contribuire con un importante apporto al taglio delle emissioni l idroelettrico che nel 2012 copre circa il 15 della domanda elettrica nazionale di cui Enel dopo la nazionalizzazione del 1960 la societ fu coinvolta nel 1963 nel disastro del Vajont diviene uno dei principali controllori di impianti idro Oggi visto che il potenziale idroelettrico ormai quasi del tutto utilizzato oltre a rendere pi efficienti gli impianti esistenti si guarda con particolare interesse allo sviluppo dell idro Nel 2007 le attivit di Ene
44. Franco Foresta Martin avverte che gli stessi esperti dell IPCC ammettono che gli scenari da essi elaborati circa le conseguenze dell effetto serra 44 Il pezzo molto dettagliato sui contenuti scientifici Foresta Martin stila un elenco occorrenza isolata sul Corriere dei gas climalteranti CO2 da processi di combustione metano da processi di fermentazione CFC da refrigeranti e solventi ossidi di azoto da processi di fertilizzazione Il 3 marzo in questo pezzo Guido Visconti introduce per la prima volta il concetto di forzante senza per entrare nel merito Come tutte le ipotesi sulle correlazioni tra Sole e clima anche questa manca di una teoria che possa spiegarla Trovare un rapporto di causa effetto di grande importanza perch se venisse provata una teoria del genere tutte le elucubrazioni che si sono fatte sul riscaldamento progressivo della Terra a causa dell effetto serra dovrebbero tener conto di questo effetto L attivit solare era alla base del controverso Rapporto Marshall pubblicato nel 1989 dal Marshall Institute negli Stati Uniti che raccoglieva di fatto tutte queste prove sulle correlazioni esistenti fra attivit solare e clima per arrivare alla conclusione che non solo le variazioni di temperatura erano dominate dal sole ma che nei prossimi decenni si sarebbe assistito ad una diminuzione dell attivit solare con conseguente diminuzione della temperatura la risposta del sistema climatico
45. I delegati abbandonano in fretta e furia l immenso Bella Center alle porte di Copenhagen dopo la maratona di quasi 48 50 Alberto Zoratti et Monica Di Sisto J Signori della Green Economy Neocapitalismo tinto di verde e Movimenti glocali di resistenza Bologna Editrice Missionaria italian 2013 5 La Repubblica 15 Dicembre 2009 256 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 L accordo tra i capi di stato sfumato Tutto rimandato il pessimo risultato riduce le doppie pagine e copertine pronte per celebrare il successo ad un mero resoconto schematico del fallimento di mezza pagina Del futuro non v certezza e per il momento la Repubblica procede assecondando la percezione generale che si era andata a creare durante le due settimane di negoziati delusione e rassegnazione Il pezzo di Ricci schematico e fattuale trattiene qualsivoglia giudizio Almeno quattro bozze di accordo erano circolate ieri ognuna accolta con crescente sconcerto e disappunto dagli ambientalisti e anche da pi di un governo in particolare europeo Cos anche per l accordo finale il cui testo a notte inoltrata doveva ancora essere votato dall assemblea dei 193 paesi presenti alla Conferenza E molti paesi i pi deboli anche se si tratta di quelli con minori emissioni minacciavano di non firmarlo facendo saltare l intesa globale Il cuore del documento Copenhagen Accord cos si chi
46. Italia sul cambiamento climatico non ha mai veramente ricevuto quel supporto che figure come Colombo avevano provato a dare Per operare soluzioni cogenti bene che sia dia maggiore linfa e supporto a questo tipo di tematiche Essere coscienti di un problema non mai sufficiente per risolverlo 326 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Bibliografia AA VV IPCC Fifth Assessment Report Climate Change 2013 The Physical Science Basis AA VV Le Sfide del Cambiamento Climatico AA VV International Assessment of the Role of Carbon Dioxide and of Other Greenhouse Gases in Climate Variations and Associated Impacts Villach Austria 1985 AA VV Weather and Climate Modification Problems and Prospects Final Report of the Panel on Weather and Climate Modification National Academies 1966 Edward Abbey The Monkey Wrench Gang Maleny RosettaBooks 2011 Aris Accornero et Tiziano Treu La grande trasformazione nel settore elettrico le relazioni industriali in Enel e nelle aziende locali 1987 2007 Milano Franco Angeli 2009 Jonathan H Adler Fables of the Cuyahoga Reconstructing a History of Environmental Protection Fordham Envtl LJ 2002 vol 14 p 89 Shardul Agrawala Context and early origins of the Intergovernmental Panel on Climate Change Climatic Change 1998 vol 39 n 4 p 605 620 Knut ngstr m Ueber die Bede
47. Mare con personalit che provengono dalla rete sopramenzionata praticamente nessuno da ENEA L obbiettivo del CMCC gestire e promuovere la ricerca scientifica esclusivamente sul cambiamento climatico sulla modellistica anche in termini di politici e di attivit per l adattamento L ente produce inoltre assesment sugli impatti economici del cambiamento climatico sul nostro paese La rete del CMCC coinvolge strutture a Lecce Bologna Capua Milano Sassari Venice Viterbo and Benevento La presidenza viene affidata ad Antonio Navarra proveniente dall INGV scienziato altamente qualificato stimato sia in USA che in Italia Analizzando in dettaglio il pool di scienziati del CMCC proviene da sei bacini accademici distinti l Istituto Nazionale di Geofisica e Vulcanologia INGV l Universit del Salento l Universit degli Studi del Sannio il Centro Italiano di Ricerche Aerospaziali CIRA S c p a l Universit Ca Foscari Venezia e laFondazione Eni Enrico Mattei FEEM Dal 2006 inoltre il Centro Euro Mediterraneo sul Cambiamento Climatico accoglie il Focal Point italiano dell IPCC Il responsabile Sergio Castellari il suo l obbiettivo facilitare lo scambio mutuale di informazioni nella comunit scientifica osservazioni modellistica climatica studi di vulnerabilit impacts assessments misure di adattamento e mitigazione e allo stesso tempo di disseminare i findings dell IPCC e dei Working Group correlati al fi
48. Mentre negli altri paesi europei si sviluppa gi il movimento ambientalista l Italia registra un sostanziale vuoto sia in campo istituzionale che in quello politico Ci 64 Roberto Della Seta La Difesa dell ambiente in Italia op cit p 120 85 Mario Signorino Vent anni di politiche ambientali in Italia Una ricerca degli Amici della Terra op cit 66 Legge 615 66 289 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 imputabile in parte alla relativa arretratezza economica del nostro paese e alla frammentazione dell apparato produttivo che ritardano l affermarsi di una cultura industriale affermata di cui il pensiero ambientalista rappresenta in qualche modo la coscienza critica La seconda fase inizia con il varo della legge Merli sulle acque e si conclude a met degli anni Ottanta Risalgono a questo periodo le prime leggi organiche di settore come quella sui rifiuti sulla difesa del mare e sulla tutela del paesaggio Questa pi intensa attivit normativa non trova per riscontro in un assetto razionale di governo che ne curi e controlli l attuazione Contemporaneamente si sviluppa anche in Italia l ambientalismo politico sia a livello associativo che politico ed elettorale e la consapevolezza dei problemi ambientali inizia a coinvolgere l opinione pubblica soprattutto in seguito all incidente di Seveso 1976 e il disastro di Chernobyl 1986 La terz
49. Sebbene il cambiamento climatico sia di origine antropica il progresso scientifico e tecnologico pu arginare e risolvere il problema delle emissioni Per questo data la complessit dell ambiente si richiede sovente un pi esteso vigoroso corpo di conoscenze scientifiche Serve pi ricerca sul tema per meglio capire l estensione di fenomeni cos complessi Inoltre il dito viene puntato contro i combustibili fossili oltre a essere esauribili e saranno certamente esauriti nel giro di qualche secolo presentano problemi ambientali notevoli che si aggravano e diventano sempre pi rilevanti a livello globale via via che col loro crescente consumo aumentano le emissioni in atmosfera di gas a effetto serra capaci di destabilizzare il clima provocando il cosiddetto riscaldamento globale L energia nucleare sebbene ad emissioni zero ha ancora da risolvere il problema dei rifiuti radioattivi di lunga durata e un livello di sicurezza di annullare il rischio di incidenti catastrofici come dimostra l esempio di Chernobyl fortunatamente unico per dimensioni e per le conseguenze sull ambiente a livello internazionale 8 Lo sviluppo tecnologico non deve essere necessariamente guidato da forze capitalistiche Durante il convegno nazionale del Partito Comunista Italiano del 13 febbraio 1990 Colombo spiega al pubblico i gravi problemi presentati dal climate 278 Archivio Colombo Serie 1 1 faldone 309 doc non numerato 27
50. UTET La sua visione riveste una peculiarit ed un vanto nella storia della climatologia in Italia e nella genealogia del concetto di cambiamento climatico in quanto un antesignano dell approccio interdisciplinare alla questione del cambiamento climatico gi matura nei suoi scritti dei primi anni Ottanta un approccio che in quegli anni manca ancora ad enti di ricerca come ENFA in Italia ma in parte anche alla comunit scientifica americana che fino ai primi anni 80 fatica ad avere un approccio veramente integrato tra scienze L interdisciplinarit per Mario Pinna un obbiettivo auspicabile La questione climatica va affrontata combinando molteplici scienze naturali la geografia la meteorologia la storia la letteratura Elisabetta Corr filologa della letteratura ambientale definisce questo un approccio crossing Questo evidente nella collaborazione tra geografi e meteorologi nel volume Climatologia del 1985 dove introduce la necessit di un approccio interdisciplinare che porti insieme vari luminari al fine di cogliere la complessit del fenomeno climatico In questo testo lancia una dura denuncia contro l assurdit tutta italiana dell assenza di cattedre italiane in meteorologia nei primi anni Ottanta limitatissime e messe in ombra dagli studi di geologia e vulcanologia grazie anche come abbiamo visto al ruolo primario dell IGV nella ricerca italiana del dopo guerra Il volume include uno scritto del meteorol
51. WorldWatch Institute di Lester Brown Le posizioni della Banca Mondiale e quelle degli ecologisti restano distanti in mezzo c il grande contrasto tra chi difende lo sviluppo e chi ha in mente una societ a economia stazionaria Per i primi si tratta di trasformare l espansione dissennata in una crescita pi equilibrata Gli sviluppisti sono disposti anche a rinunciare a una quota del 480 4 La Repubblica 3 giugno 1992 482 La Repubblica 21 maggio 1992 219 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 prodotto lordo pur di diminuire l impatto ambientale della specie umana ma non concepiscono un mondo economico fermo senza crescita il mercato muore Per i sostenitori di una societ stabile invece la priorit stessa dello sviluppo che va negata e subordinata alla necessit di contenere al massimo i danni ambientali In questa prospettiva il primato si sposta dall economia alle basi materiali su cui l economia si regge dalle valutazioni sulle compatibilit di mercato a quelle sulla compatibilit tra gli ecosistemi La Repubblica vuole spiegare ai lettori che Rio discute i sistemi economici in cui viviamo tutti noi li mette in discussione e per la prima volta nella Storia prende in considerazione le conseguenze di alcune politiche di sfruttamento e prelievo delle risorse compresi i giacimenti di combustibili fossili La Convenzione Climatica per ridurre l
52. addomesticamento degli animali I combustibili fossili rendono conto pressoch di tutta questa crescita e oggi costituiscono all incirca il 77 dell energia complessiva utilizzata Per la maggior parte della storia dell umanit si usato solo 1 1 2 pro capite dell energia che usiamo oggi L azione economica umana era sorretta dall energia chimica prodotta attraverso il nutrimento che i corpi di umani e bestie convertivano in calore e in energia meccanica o cinetica A ragione si pu pensare ad un regime energetico solare totale coadiuvato in parte da quello eolico con l introduzione di tecnologie come la vela e il mulino a vento e idrico con i mulini ad acqua e le correnti fluviali La scoperta della combustione e dei motori a vapore cambia le regole del gioco basta vedere il ruolo legato all introduzione della torba nell economia olandese 1560 1670 circa che ne sanc le fortune In un epoca in cui in molti luoghi d Europa in Cina ma anche altrove si combatteva per mantenere le risorse 3 Bill McKibben Terraa Come farcela su un pianeta pi ostile op cit 3 Richard Heinberg Power Down Gabriola Island BC New Society Publishers 2004 Vaclav Smil Storia dell energia Bologna Il Mulino 2000 32 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 di combustibili legnosi la torba aveva fornito all Olanda un vantaggio in termini di costi energetic
53. aiuta Dobbiamo tenerci stretti i nostri veleni per non perdere i loro benefici effetti Abbiamo girato la domanda a Jeremy Leggett membro dell Ipcc e direttore del dipartimento scientifico di Greenpeace Benefici un termine proprio da evitare Semmai parlerei di un camuffamento di alcuni processi che rischia di renderli ancora pi insidiosi risponde Leggett Prendiamo lo sfaldamento del mantello di ozono Dobbiamo premettere che in ogni caso un fatto molto preoccupante perch comporta un aumento estremamente pericoloso delle radiazioni ultraviolette ma anche limitandosi al calcolo degli effetti sul clima si pu dire che la distruzione dell ozono modifica il riscaldamento planetario non che ne fa diminuire i rischi Il dibattito preparatorio sullo sviluppo come viviamo che cosa la nostra civilt cosa questa era industriale di benessere era stato annunciato e preparato sin dalla primavera Ad esempio il 14 aprile Cianciullo firma un pezzo pagina 36 non a caso nella Sezione Cultura del giornale dal titolo curioso Il carciofo che uccide Una disamina brillante di quello che due decenni dopo prender il nome di green living partire dalla prima guida verde uscita in Inghilterra e curata in Italia da Legambiente John Elkington e Julia Hailes Guida verde del consumatore Longanesi pagg 234 22 mila lire In sintesi consigli pratici dalla spesa di ortaggi e frutta ai legni certificati per i mobili ecocompatibili Cianciu
54. al Programma mondiale per il clima organizzato dalle Nazioni Unite L Italia no Fa ricerca questo s ma scollegata dal contesto internazionale Il che tradotto in pratica significa una netta penalizzazione per le industrie italiane legate a questo settore di ricerca L articolo di Antonio Cianciullo coglie in pieno la situazione italiana che dopo lo slancio del periodo 1988 1992 torna a frenare non tanto sulla ricerca quanto piuttosto sulle implicazioni economiche e politiche dell adesione al Programma sul Clima ed alla Convenzione di Rio Le paure sono soprattutto legate all impatto occupazione ed economico di un potenziale regime low carbon ENEL ed ENI analizzano con sospetto gli impatti che determinate soluzioni possono avere sui loro bilanci in una fase delicata di transizione verso la privatizzazione Il mondo delle imprese e del popolo IVA capitanato da Berlusconi vuole meno tasse figuriamoci una carbon tax sui consumi energetici e sui carburanti D altronde l Italia uno dei paesi dove l energia tra le pi tassate al mondo Per l Unione Petrolieri misure di decarbonizzazione possono essere perniciose la battaglia del presidente dell Unione Gianmarco Moratti e il numero uno dell Eni Gabriele Cagliari serrata D altronde 30 Repubblica 10 novembre 1993 150 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 gli USA non vogliono saperne perch dovremmo volerlo no
55. al maggio 2007 Il lavoro che comprende una utile rendicontazione quantitativa e uno spaccato sulle televisioni manca tuttavia completamente di una approfondita analisi qualitativa Il testo glissa sui contenuti degli articoli e dei servizi televisivi rendendo de facto molto difficoltosa se non impossibile una comprensione degli orientamenti secondo i quali e dentro i confini dei quali si fa informazione sul clima in Italia Il testo offre si una metodologia che i ricercatori in futuro potranno adottare per analizzare il rapporto tra media e clima ma il libro pi un manuale di metodo statistico ma nemmeno qualitativamente eccellente non essendo pesato sul contenuto sulla lunghezza posizionamento e pregnanza dei pezzi presi in considerazione Men che meno si copie un analisi semantico o semiologica che indaghi l approccio catastrofista vesto quello scientifico Il giornalismo italiano come vedremo ha infatti una tendenza a offrire al lettore ipotesi drammatiche descrittive di un Pianeta sconvolto da carestie e alluvioni Laddove infatti risulta difficile fornire un report accessibile dal punto di vista dei contenuti scientifici vista la complessit del fenomeno frequente il ricorso a strumenti descrittivi di pi immediato approccio che funzionano su scala emotiva ed emozionale magari a discapito di un reale lavoro di muckracking da parte del giornalista per scoprire i reali giochi politici dietro varie decisioni politiche Una sec
56. al Corriere i giornalisti di Repubblica indugiano meno sulle percentuali di CO che sul panorama complessivo del deterioramento degli ecosistemi e dell alterazione dell atmosfera Questo sicuramente un risultato della scelta editoriale di parlare del clima e dello sviluppo in una sinergia concettuale cercando quindi di restituire la complessit dei problemi e delle interrelazioni sistemiche le 2 La Repubblica 3 giugno 1992 226 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 varianti dell equazione nei modelli climatici ad esempio E possibile per che anche l atteggiamento personale oltre che professionale dei giornalisti in campo fosse diverso e cio che Repubblica riesca e voglia schierare sulla questione climatica un know how giornalistico pi esperto rispetto al Corriere con la precisa intenzione editoriale di informare i lettori in modo esaustivo oltre che adeguato Non del resto un caso che nei decenni seguiti a Rio l unico a essere diventato un autore sul clima e sulla questione ecologica sia stato Antonio Cianciullo oggi firma ormai storica di ambiente sul quotidiano fondato da Eugenio Scalfari Nell attenzione di Repubblica per la questione della povert del Sud del Mondo e per i modelli di sviluppo alternativi a quello che oggi definiamo turbo capitalismo si pu scorgere un ulteriore segnale sull importanza che il rumore
57. ambientali erano globali e trascendevano i confini dei paesi L ecocriticism ovvero la critica letteraria ambientale ha iniziato a svilupparsi negli Usa negli anni Novanta con l emergere di una nuova generazione di nature writers che hanno scelto di fare dell ambiente naturale il tema centrale delle loro opere Nel 1992 fu fondata la ASLE Association for the Study of Literature and 563 Edward Abbey The Monkey Wrench Gang Maleny RosettaBooks 2011 54 Anna Re Americana verde Letteratura e ambiente negli Stati Uniti op cit p 29 32 55 James E Lovelock Le nuove et di Gaia Torino Bollati Boringhieri 1991 267 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Environment con lo scopo di promuovere lo scambio di idee e informazioni sulla letteratura che indaga la relazione tra gli essere umani e il mondo naturale In seguito sono state avviate analoghe associazioni in diversi paesi Gran Bretagna Australia e Nuova Zelanda Canada India Giappone Corea Europa Dagli Usa che paradossalmente si pu considerare la culla dell ambientalismo contemporaneo queste ondate culturali a partire dalla fine anni 50 andarono ad influire sulla cultura ambientalista europea ed italiana le quali tuttavia avevano sviluppato un loro percorso autonomo e indipendente come vedremo nel prossimo paragrafo Eterogeneit e frammentazione del movimento ambientalista in Italia La
58. ambientalismo naturale all ambientalismo climatico americano 267 Eterogeneit e frammentazione del movimento ambientalista in Italia 270 Ilmovimento ecolopistattaliano lalla eroi 271 Evoluzione del movimento verde in Italia 274 L associazionismo ambientalista in Italia 276 Legambiente il cuore dell ambientalismo italiano 282 Associazionismo e Clima Joris 286 Partiti ea e aO E E a a a asa TA 290 Divulsazione editoriale nnne n a AA 296 C lt ra film T0Manzi criar 298 Copertura mediatica e la questione climatica in Italia eeececeeseeesteeeeteeetaees 301 Blog e riviste specializzato roller 306 Negazionismo contro i modelli di peer review della scienza 308 Emergenza dei temi ambientali legati alla Citt i 313 L economia e il cambiamento climatico 319 Ibeosto delelimatechanbe luce lies lena aa 324 Percezione degli Italiani sul cambiamento climatico ii 325 CONC LUST OTIS 2 loan aaa 327 IO ENEE EE EEES E E E AE EANA E 329 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Introduzione Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico
59. analisi il giornale si atterra nelle linee di massima Il Corriere aveva del resto proposto a partire da aprile una lettura al ribasso di Rio di tipo apertamente pregiudiziale A due giorni dall apertura del summit il giornale pubblica un Dossier Rio nell inserto Corriere Scienza L immagine in copertina quanto mai eloquente del titolo di apertura Come cannibali divoriamo la Madre Terra una figura umana obesa si appresta a divorare un enorme cono gelato che non altro che il Pianeta 4 Corriere della Sera 11 maggio 1992 4 Corriere della Sera 9 aprile 1992 articolo di Chiaberge pagina 15 Stretta finale per la salute della Terra Problemi economici bloccano la cura 42 Corriere della Sera 2 giugno 1992 pagina 29 e seguenti 208 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 stesso Il dossier interamente tradotto dal New York Times con articoli a firma di William K Stevens giornalista scientifico del quotidiano newyorkese E possibile che il Corriere si sia appoggiato al NYT in mancanza di un know how interno specializzato sui temi ecologici Quest ipotesi sembrerebbe suffragata dalla differenza qualitativa tra il dossier e i pezzi che nei mesi precedenti avevano comunque parlato in modo approfondito dell effetto serra e dei negoziati per Rio Quel che appare evidente il grado di complessit analitica del dossier che senza indulg
60. anche il costo che la comunit deve pagare per non aver preso in considerazione il valore delle risorse naturali come atmosfera aria e acqua L economia ecologica in particolare sviluppa un approccio critico nei confronti dell imperativo dell economia neoclassica della crescita continua che si scontra con due limiti naturali della crescita stessa il limiti biofisici la finitudine delle risorse e i limiti etico sociali lo squilibrio della crescita Da questo filone nasce il movimento anti crescita de crescita ed anti PIL che trova la sua massima espressione in saggi come Breve trattato sulla decrescita serena di Serge Latouche Prosperit senza crescita di Tim Jackson The End of Growth di Richard Heinberg e Piano B 4 0 di Lester Brown Un problema quello della finitudine delle risorse con cui si erano gi scontrati nel 1972 gli autori di The Limits to Growth Donella H Meadows Dennis L Meadows Jorgen Randers e William W Behrens membri del Club di Roma dove si affrontavano le conseguenze di una rapida crescita della popolazione mondiale e la scarsit delle limitate risorse naturali Un testo che ha sua volta riprendeva le preoccupazioni e i principi del saggio fondamentale del reverendo ed economista Thomas Robert Malthus An Essay on the Principle of Population 1798 Le risorse ambientali sono finite ed hanno dunque un costo legato ai servizi ambientali che offrono Questo costo a partire dagli anni Ott
61. attualmente 20 entro il 2020 Meglio spendere due anni e costruire un piano solido che ridurre emissioni qua e l e poi scoprire che pianificare il mutamento delle citt diventato ancora pi dispendioso e difficile L economia e il cambiamento climatico Fino a qualche decennio fa le esternalit negative legate all uso dei combustibili fossili e di altri processi responsabili di inquinamento e alterazione degli equilibri climatici non venivano considerati nella modellistica macroeconomica Cos come l analisi della finitudine di tutte le risorse ambientali e dell impronta ecologica i 692 limiti della crescita fondata sul GDP e l analisi delle esternalit ambientali erano sistematicamente escluse da ogni conteggio macro o microeconomico Eppure negli ultimi decenni l economia ecologica una degli assi portanti della sustainable science ha sviluppato un pensiero alternativo gettando le basi per un modello economico differente rispetto a quello fondato sul basso costo dei combustibili fossili e sul modello di libero mercato che non considera quasi mai i costi dei danni ambientali Le prime riflessioni sui legami tra economia e ecologia risalgono alla fine degli anni Settanta grazie ad opere ingegnose di studiosi come Nicholas Georgescu Roegen il shumpeteriano Kenneth Boulding e Herman Daly Molte di queste analisi introducevano per la prima volta nei modelli neoclassici la limitatezza delle risorse
62. cambiamento climatico diventato sui media un argomento consolidato e suscettibile dell interesse collettivo funzionando sia come top story che come una istanza politica I discorsi non sono sistemi di segni che rimandano ad altro ma pratiche che 99422 formano sistematicamente gli oggetti di cui parlano essi sono dunque autosufficienti si autoregolano e non sono riconducibili ad una causa o a un fondamento unico esterno ad essi n ad un soggetto trascendentale o empirico n a 40 Special Eurobarometer 409 Climate Change http ec europa eu public_opinion archives ebs ebs_409 en pdf Accesso il 20 febbraio 2014 4 William Tillinghast et Marie McCann Climate Change in Four News Magazines 1989 2009 Online Journal of Communication amp Media Technologies 2013 vol 3 n 1 422 Michel Foucault L ordine del discorso e altri interventi Torino Einaudi 2004 185 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 condizioni economiche e storico sociali n allo spirito dei tempi I discorsi per si inseriscono in una trama di rapporti di potere che permea ogni societ essi sono pratiche che dipendono dal potere ma che generano anche potere Il tema del potere centrale nella filosofia dell ultimo Foucault a partire dalla lezione inaugurale al Coll ge de France L ordine del discorso e poi nello studio sull origine del sistema carcerario
63. cambiamento climatico Il poderoso volume di contenuti prodotto in particolare con l avvento di internet ha degli effetti difficilmente mappabili nella produzione di un discorso pubblico condiviso molto sfaccettato Va notato che la televisione fino a pochi anni fa ha scarsamente raccontato e seguito le questioni su scienza e politiche per il clima limitandosi a pochi ritratti catastrofici o mere cronache dei negoziati Il ruolo di due grandi quotidiani rimane in ogni caso centrale vista anche la differenza di prospettiva per la quale si augura un giorno semiotici e studiosi di giornalismo possano produrre analisi pi accurate anche partendo da queste pagine Per comprende meglio il fenomeno del discorso pubblico invece nelle prossime pagine ci avvalleremo dell analisi di alcune pubblicazioni e di alcune testate indipendenti minori che hanno seguito il tema con grande attenzione svolgendo un importante disamina degli eventi e degli attori che in Italia e all estero hanno caratterizzato la percezione del clima dei rischi ad esso correlato e delle politiche necessaria da intraprendere a livello nazionale Secondo Walter Benjamin una narrazione un racconto che non si esplicita e non si esaurisce mai completamente Conserva intatta una concentrazione di forze e rimane capace di dischiudere il proprio senso anche molto tempo dopo la nascita Per questa ragione si ritenuto centrale in questa tesi iniziare ad operare una esegesi di alcune
64. climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 dare un aiuto ulteriore anche da questo punto di vista ai Paesi in via di sviluppo La Repubblica e cos gli altri giornali celebrano il risultato del summit Consenso storico titola il 9 giugno Ma le ombre lunghe e il pessimismo rodato dei cronisti allertano i lettori A dare la misura le Nazioni Unite che parlano invece di occasione mancata I traguardi che hanno finora indicato sono insufficienti spiega il segretario generale Ban Ki Moon Il problema del clima una responsabilit imperativa e storica per il futuro dell umanit e del nostro pianeta Dello stesso avviso Vandana Shiva che ammette per che seppur non sufficiente l accordo raggiunto sul clima al G8 migliore di quello cui si sta lavorando in vista della conferenza di Copenaghen di dicembre Si insinua cos il sospetto dell ennesimo fallimento politico della conferenza in Danimarca la disillusione dopo 17 anni dopo il debole Kyoto Protocol striscia tra l opinione pubblica Repubblica aveva gi inquadrato fino da gennaio tuttavia l importante sfida di Copenhagen con un articolo di D Argenio partendo proprio dalla proposta EU sul tavolo negoziale La proposta Ue in vista del delicato vertice ONU di Copenaghen in calendario a dicembre ambiziosa e ignora alcune richieste avanzate nei mesi scorsi dal governo Berlusconi Nel documento che la Commissione Ue app
65. dei cittadini attraverso la creazione di un network globale che possa focalizzare la ricerca e l azione dei governi per affrontare la formidabile sfida sociale economica ed ambientale posta dalle variazioni del clima indotte dall uomo Spesso sottovalutato nella letteratura storica il WMO ha giocato un ruolo chiave nel creare una rete internazionale di scienziati e decision maker intorno all obbiettivo di creare una coordinazione e standardizzazione degli studi sul clima fin dal lontano 1929 con la sua commissione sulla climatologia prima e sugli studi sul cambiamento climatico Il rapporto spartiacque fu il Report of the International Conference on the Assessment of the Role of carbon Dioxide and of Other Greenhouse Gases in Climate Variations and Associated Impacts presentato nel 1985 durante una conferenza congiunta con UNEP e ICSU nel 1985 si veda documento omonimo pubblicato a Villach Austria 15 October 1985 documento WMO No 661 Esso fu il risultato di un gruppo di scienziati occidentali con forti relazioni dentro UNEP e WMO che spinsero per far scaturire la questione del cambiamento climatico dentro l agenda internazionale Il rapporto concludeva infatti che i gas serra avrebbero causato un riscaldamento rilevante il prossimo secolo e che in ogni caso un riscaldamento minimo era inevitabile Mary E Pettenger The Social Construction of Climate Change op cit 78 Morley K Thomas et W J Maunder Sixty five Years of
66. dell amministrazione Reagan tra 1980 e 1988 non era tuttavia rivolta tanto alla ricerca quanto alla necessit di intraprendere decisioni politiche o di discutere la Stephen Moore Half Truths and Consequences The Legacy of Global 2000 Institution Analysis 1985 vol 34 7 Riley E Dunlap et Angela G Mertig American Environmentalism The U S Environmental Movement 1970 1990 New York Taylor amp Francis Group 1992 James Hansen Tempeste Il clima che lasciamo in eredit ai nostri nipoti l urgenza di agire op cit p 64 65 42 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 questione a livello esecutivo Anche nel 1988 l amministrazione ribadi per voce del segretario di Stato Richard J Smith a viso della possibilit di un trattato internazionale ONU sul clima che ogni azione a riguardo eccessivamente prematura Nel 1981 tuttavia tra le fila del governo arriva un giovane deputato del Congresso che nel 1966 aveva avuto l opportunit di seguire una delle famose conferenze di Roger Revelle Albert Gore Jr detto Al Il giovane Al come ha ben spiegato in seguito era ben intenzionato a spostare il problema dalle aule della scienza a quelle di Capitol Hill Era il nemico naturale di Reagan e della sua amministrazione che sdegnava apertamente le preoccupazioni degli ambientalisti decise cos di organizzare una serie di udienze congressuali
67. delle fonti giornalistiche come il mondo del giornalismo italiano ha inquadrato la questione del cambiamento climatico sia scienza che decisione politica e come l ha raccontata ai lettori Lo scopo mostrare come qualit e quantit degli scritti sulla questione del cambiamento climatico costruirono un opinione pubblica a supporto o opposizione alle tematiche qui trattate Il capitolo prende due periodi in esame il 1992 e il 2009 ovvero l anno in cui il tema del cambiamento climatico and alla ribalta del discorso pubblico 1992 e l anno in cui il negoziato internazionale ONU sul cambiamento climatico fall clamorosamente Attenzione ci sar soprattutto sull analisi del 1992 poich dar misura dell attenzione e dei discorsi sul clima in un fase che abbiamo visto di grande rilievo per la ricerca scientifica italiana sul clima con Umberto Colombo e per la politica a supporto dell ambiente e clima con un protagonismo internazionale 21 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 dell Italia e una forte volont di supportare istanze legate al clima e ad una economia a basse emissioni conseguenza della fine del sogno nucleare italiano Il quarto capitolo invece finalizzato a ricostruire il ruolo del pubblico nella storia del cambiamento climatico dal mondo delle associazioni ambientaliste al ruolo di partiti verdi dall editoria di settore al ruolo della informazion
68. delle piante di assorbire CO2 dall atmosfera e di fissarla per periodi pi o meno lunghi nei diversi pool degli ecosistemi agricoli e forestali la leggere riconosce un potenziale di fissazione carbon sink di 10 2 Mt di CO2 equivalenti in grado quindi di compensare emissioni di gas serra per una stessa quantit Per la realizzazione di tali attivit il Ministero dell ambiente e della tutela del territorio di concerto con il Ministero per le Politiche Agricole e Forestali e d intesa con la Conferenza Stato Regioni presenta al CIPE il Piano dettagliato per il primo triennio 2004 2006 A tale scopo si crea inoltre l Inventario Forestale Nazionale e degli altri Serbatoi di Carbonio allo scopo di poter stimare il potenziale nazionale di fissazione di carbonio derivante dalla gestione forestale e del Registro Nazionale dei Serbatoi di Carbonio al fine di certificare i flussi di carbonio nel periodo 2008 20125 34 CIPE Piano di azione nazionale per la riduzione dei livelli di emissione dei gas serra e l aumento del loro assorbimento 9 dicembre 2002 365 F Magnani G Grassi G Tonon L Cantoni F Ponti E Vicinelli P Boldreghini M Nardino T Georgiadis et O Facini Quale ruolo per l arboricoltura da legno italiana nel protocollo di Kyoto Indicazioni da una Kyoto forest della pianura emiliana Forest Journal of Silviculture and Forest Ecology 2005 vol 2 n 4 p 333 366 CIPE Piano di azione nazionale pe
69. di sottofondo la fine del Comunismo la sconfitta dell URSS il nascente World Wide Web l ottimismo di fine millennio che chiudeva i I secolo breve dei genocidi e di due guerre mondiali abbia ostacolato la nascita di una questione climatica sui quotidiani Rio stato sicuramente un motore propulsivo che perde per potenza negli anni successivi A partire dal 1997 osserviamo uno spostamento sui meccanismi del Protocollo di Kyoto in cui passa spesso in secondo piano la necessit di spiegare ai lettori che cosa stia intanto succedendo al clima C insomma dopo Rio quella che possiamo intendere come una burocratizzazione della questione che certo non ne facilita l accessibilit da parte di un pubblico mediamente poco esperto Questo elemento oltre alla gi citata difficolt nel definire la questione climatica si riveler decisivo nel determinare una spaccatura tra la gravit della situazione e la distanza dei lettori da un reporting dai toni spesso diplomatici Vittorio Zucconi il 7 giugno ne Il miracolo di Rio si abbandona alla penna dello scrittore e nel dipingere il Global Forum ci parla di un mondo che ha cambiato colore Gli alternativi eccentrici hippy contestatori del Capitale non si incontrano 43 Tl primo libro di Cianciullo sull ambiente esce proprio a ridosso del summit Atti contro natura Milano Edizioni Feltrinelli 1992 227 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifich
70. di grande rilevanza ed interesse strategico per l Italia Nel neonato Regno di Italia c era necessit di previsioni meteorologiche accurate per giovare specialmente all agricoltura all industria alla navigazione ed agli studi idrografici e demografici Serviva dunque un ufficio unitario che riunisse tutte le forze scientifiche che potesse consigliare i Ministri per l istruzione pubblica per la marina per i lavori pubblici e per l agricoltura l industria e il commercio Il Ne 7 Jill J ger et Tim O Riordan The history of climate change science and politics op cit 8 Carlo Carraro Cambiamenti climatici e strategie di adattamento in Italia op cit dalla Gazzetta Ufficiale del Regno del 31 dicembre 1876 n 304 Gazzetta Ufficiale del Regno del 31 dicembre 1876 n 304 o e 54 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Decreto Regio n 3534 serie I del 26 novembre 1876 venne firmato da Majorana Calatabiano Zanardelli Coppino dando inizio al Consiglio Direttivo e un Ufficio Centrale di Meteorologia l atto costitutivo del primo ente meteorologico governativo italiano Da esso trae origine pur con tutti 1 cambiamenti di nome e di organizzazione avvenuti in 120 anni di attivit l attuale Ufficio Centrale di Ecologia Agraria del Ministero delle Risorse Agricole Alimentari e Forestali noto ai tecnici come UCEA Inizialmente infa
71. diffuse strategie di soggiogamento alla macrofisica propria della teoria di Marx ad esempio che d pi spazio all opposizione tra dominatori e dominati Di fatto spiega Foucault si sempre allo stesso tempo ambo le cose dominatori e dominati si potr essere dominati in fabbrica ma magari dominatori in famiglia 43 Ibid 44 Michel Foucault Sorvegliare e punire Nascita della prigione Milano Einaudi 2005 186 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Rispetto a questi poteri cos decentrati e variamente connessi la resistenza pu essere condotta non da un unica forza organizzata in partito ma solo in lotte parziali in una miriade di luoghi da parte di forze mobili e continuamente cangianti I dispositivi di potere attuando selezioni e interdizioni impediscono il libero proliferare dei discorsi e originano una societ disciplinare che trova espressione nelle istituzioni del carcere dell ospedale dell esercito della scuola della fabbrica dove sono attuate strategie di controllo anche del corpo esami sanzioni Il potere per non ha solo questa funzione spregevole ma ne ha anche una positiva e apprezzabile produrre nuovi ambiti di verit e nuovi saperi Questo oltremodo possibile attraverso i mezzi di comunicazione oltre che le pratiche e le tecnologie Diviene dunque fondamentale analizzare i discorsi attraverso i media che producono nuovi amb
72. domande aggiungete la vostra e date un contributo a questa impresa interdisciplinare La history of climate change invece un branca della storia della scienza e delle istituzioni pi recente che analizza l evoluzione della scienza e degli studi sul cambiamento climatico e l evoluzione delle istituzioni internazionali che includono nella propria missione politiche di ricerca mitigazione e adattamento al cambiamento Spencer R Weart The Discovery of Global Warming op cit 8 Sheila Jasanoff et Marybeth Long Martello Earthly Politics Local and Global in Environmental Governance MIT Press 2004 Lester Russell Brown Plan B 4 0 op cit Global Change Research Act GCRA of 1990 approvato dal Congresso Americano Public Law No 101 606 10 Robert S Chen Elise Boulding et Stephen H Schneider Social Science Research and Climate Change An Interdisciplinary Appraisal Hingham MA Kluwert 1983 p 18 16 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 climatico Uno dei testi di riferimento The Discovery of Global Warming di Spencer R Weart uno dei primi testi ad analizzare in maniera sistematica la storia della scienza del clima dalle origini all IPCC il pannello internazionale di scienziati esperti di cambiamento climatico voluto dall ONU The Discovery of Global Warming viene preso a modello ed impiegato nel primo capitolo a cui in parte l impianto de
73. dovute superare le divaricazioni politiche e culturali dei componenti conservazionisti tradizionali dell ambientalismo e dell area dell ecologia politica che si era formata negli anni Settanta e le resistenze a 3 La definitiva politicizzazione del movimento si costituire una nuova forza politica ebbe nel corso degli anni Ottanta Le primissime liste a carattere ambientalista si formarono gi fra il 1978 e il 1980 ma furono esperienze molto locali senza una reale prospettiva a livello nazionale nel 1983 che grazie all impegno dei radicali vengono presentate le prime liste elettorali verdi di un qualche rilievo nazionale Queste parteciparono poi al processo costitutivo della Federazione delle Liste Verdi nel 1986 assieme a liste verdi locali esponenti di varie associazioni ambientaliste e 62 ANSA 2 marzo 2013 3 Roberto Biorcio Il movimento verde in Italia op cit 288 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 di Democrazia Proletaria Precedente del 1985 fu invece la scelta formale del simbolo ancora in uso del Sole che ride Nel 1989 alle elezioni europee si presentarono poi due liste verdi distinte una pi orientata verso l ecologismo politico Verdi Arcobaleno e l altra verso la tradizione delle liste verdi locali Federazione dei Verdi Queste due liste ritrovarono la via dell unit solo nel 1990 Alla fine di questo proces
74. e l Avv Pietro Maria Putti Lo scopo di tutti questi movimenti da parte di Claudio Scajola e di Forza Italia era cercare di riconcentrare gli sforzi su un nuovo rinascimento nucleare italiano Il proposito del ministro dello Sviluppo Economico Claudio Scajola era infatti quello di costruire 8 10 nuovi reattori ed arrivare a una produzione di energia elettrica da nucleare in Italia pari al 25 del totale A questo scopo vengono anche siglati due accordi internazionali uno tra Enel Edf per la costruzione di almeno 4 reattori EPR ed uno tra Ansaldo Nucleare e Westinghouse per la costruzione di altri 4 reattori con la tecnologia americana Per questa ragione l ENEA doveva tornare alle radici della sua stessa esistenza il nucleare Tuttavia il 10 aprile 2010 si presenta una proposta di referendum per abrogare il nuovo programma elettro nucleare italiano La data per lo svolgimento del referendum viene fissata per il 12 e 13 giugno 2011 Poco prima del referendum avviene il disastro di Fukushima Dai ichi presso la centrale nucleare omonima a seguito del terremoto e maremoto del Tohoku dell 11 marzo 2011 Il referendum si tiene ugualmente e il quesito viene approvato con un quorum di circa il 54 di votanti e una maggioranza di oltre il 94 determinando la chiusura del nuovo programma nucleare L ENEA tutt oggi commissariato Intanto il DG Corrado Climi spinge insieme al MIUR e altri gruppi di ricercatori per il supporto di una nuova rete di cent
75. e ministro per l Universit e la Ricerca depositato all Istituto di Storia Economica Contemporanea di Sesto Marelli L archivio di Colombo ripercorre molteplici ambiti da un lato il ruolo dell ENEA come ente centrale di coordinamento delle ricerche sul cambiamento climatico dopo l inversione di rotta dell ENTE in seguito al referendum sul nucleare del 1987 Dall altro contiene importanti documenti inerenti al rapporto tra Italia e istituzioni internazionali sulle politiche per mitigare le emissioni di gas climalteranti e sul lavoro istituzionale italiano svolto per modificare la politica energetica e di sviluppo economico del paese a viso della nuova sfida globale posta dal cambiamento climatico Altro ruolo fondamentale per ricostruire l evoluzione delle politiche sul clima la costruzione della narrativa sul clima e la costruzione culturale del cambiamento climatico antropico lo ha avuto il lavoro di emeroteca sulle principali testate nazionali Sebbene l autore ritiene che il lavoro di ricostruzione della narrativa sul clima intesa focaultianamente come l ordine dei discorsi che sostanziano il tema sia 3 Si veda http horizon2020projects com sc society culture climatising social sciences consultato il 20 febbraio 2014 18 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 incompleto in quanto andrebbe fatto sistematicamente su tutti i media stampa radio e TV il tentativo offre
76. e pi importante centro di ricerca di tematiche energetiche ed ambientali degli anni Ottanta eccellenza italiana conosciuta in tutto il mondo e primo grande esempio di cooperazione verticale tra scienziati quando ancora nell accademia e nella ricerca italiana vige una balcanizzazione delle cattedre e dei saperi In quest epoca l ENEA fulcro della politica nucleare italiana riveste un ruolo di cerniera tra mondo industriale e ricerca La reaganomics in piena ascesa e si diffonde a macchia d olio in un Europa sempre pi distante dalle istanze dell economia programmata e statalista e sempre pi interessata ad un nuovo liberismo dove lo stato deve agevolare quanto pi possibile la libera impresa Ne sono esempio i governi Craxi e De Mita che operarono fortemente in questa direzione favorendo l intervento del privato e lo sviluppo e l innovazione legata alla ricerca sul nucleare Nei vari centri del CNEN Comitato Nazionale Energia Nucleare cambier nome in ENEA nel 1982 a fine anni Settanta si eccelle in settori strategici per il paese come energia nucleare risparmio energetico sicurezza degli impianti energetici sperimentazione di nuove fonti alternative nuove tecnologie e materiali A ragione la stampa lo definisce il centro di ricerca della nazione dai suoi studi attingono centri di ricerca privati e pubblici nazionali e internazionali I suoi ricercatori sono consultati regalmente dai centri di ricerca nazionali di Washington P
77. fenologia sono indicatori accurati del clima dell epoca in una specifica latitudine Fonti che certo vanno utilizzate con cautela evitando di confondere fenomeni meteorologici locali e inconsueti con tendenze climatiche la cui scala temporale minima secondo i climatologi sono 30 anni ovvero il tempo necessario per verificare una tendenza di aumento di piogge o temperatura Oppure come cattivi raccolti e carestie non sono informazioni sul clima utili se non accompagnate da indicazioni della causa che gli ha determinati siccit pioggia eccessiva estate umida freddo intenso Lo storico dunque deve avere un ottima conoscenza dei fenomeni climatici geologici e biologici ovvero geografici Data la complessit e la vastit dell argomento si deve per procedere per gradi prima contribuendo alla ricostruzione della storia climatica sia pure a livello regionale sottolineando gli aspetti principali naturali per poi cerca di capire come essi hanno influenzato comunit e societ umane Secondo Pinna sulla materia c molta resistenza da parte del mondo geografico e umanista italiano dell epoca stiamo parlando degli anni 80 espressione in parte della resistenza di voler ricercare eventuali influenze dell ambiente sull uomo Punta chiaramente il dito contro il pensiero Crociano Il suo pensiero venne addirittura accusato di determinismo geografico per la convinzione nei suoi scritti che alcuni episodi della storia umana trovino convincent
78. fondato sul surplus e plusvalore energetico de combustibili fossili carbone prima petrolio poi ha contribuito all emissione in quantit senza precedenti di gas e particolato come CO Il vapore acqueo H 0 il biossido di carbonio CO il diossido di azoto N20 e il metano CH4 gli alogenati il particolato PM10 e PM2 5 Energia solare stoccata per milioni d anni sottoforma di combustibile fonte apparentemente illimitata impiegata a supporto della rivoluzione Thomas F Stocker Qin Dahe et Gian Kasper Plattner Climate Change 2013 The Physical Science Basis Working Group I Contribution to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change Cambridge Cambridge University Press 2013 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 industriale della civilt umana Energia a costi limitatissimi in sostituzione alla forza lavoro umana Quello che nella teoria economica che ha portato ad uno sviluppo iperbolico della civilt umana non era stato calcolato era l esternalit negativa di queste preziosi fonti di energia questi gas di scarto che sarebbero finiti nell atmosfera dando inizio ad una mutazione globale dettata per la prima volta nella storia del pianeta dall azione dell uomo Oggi la scienza continua a produrre evidenze schiaccianti basate su un incessante lavoro di peer review analizzando gli ambiti pi reconditi degli impatti del cambia
79. gli ambientalisti e per le organizzazioni non governative Ci sono i soldi per i paesi in via di sviluppo ma manca tutto il resto la portata dei tagli sia per i Paesi sviluppati che per quelli in via di sviluppo il tipo di accordo decisivo per capire quali impegni formali prende ogni Paese se e quando si potr arrivare a un trattato vincolante attualmente in programma per il 2015 Per il Corriere bisogna guardare oltre Flopenaghen La capitale danese doveva diventare il luogo simbolo di un rinnovamento epocale nelle politiche ambientali sembra invece destinata a essere ricordata come la citt del fallimento nella breve storia delle conferenze internazionali sul clima A salvare la baracca sul corriere tocca a Bill Emmott l ex direttore del liberista The Economist che interviene con un editoriale dove sostiene che la conferenza un primo passo politico fondamentale solo negli ultimi cinque anni molti governi hanno cominciato a prendere sul serio i rischi di un profondo cambiamento climatico gi tantissimo quindi aver coinvolto Cina India Brasile e Sudafrica accanto all America Potremo giudicare con il tempo chi ha interpretato meglio il valore delle tre pagine scarse in cui stato raccolto il Copenhagen Accord Secondo il cronista Stefanelli invece la risposta pu essere una risposta dal basso chiediamoci sin d ora che cosa possiamo fare noi nella semplicit delle nostre vite quotidiane Una catena di pi
80. il futuro e la sfida per cui egli stesso ha fatto nascere il Club di Roma Aurelio vedeva lontano aveva uno sguardo globale sui problemi dell uomo ed il modo in cui risolverli Alla fine degli anni Settanta Colombo un uomo noto nei circuiti internazionali e nazionali nel campo delle politiche della ricerca presiedente del comitato per la politica scientifica dell OCSE presidente dell Istituto di Economia delle Fonti di Energia IEFE socio dell Accademia dei Lincei del Club di Roma della commissione Europea su Ricerca e Sviluppo Comitato delle Scienze Chimiche CNR e della celebre Trilateral Commission la commissione sullo sviluppo economico voluta da Rockfeller Henry Kissinger e Zbigniew Brzezinski per collegare EU USA e Giappone Il successo dello studio e la partecipazione del professor Carroll Wilson professore del MIT riportano Colombo nel tempio sacro della tecnologia il Massachussets Institute of Technology dove aveva gi conseguito il dottorato nel 27 Umberto Colombo Science growth and society a new perspective Report of the Secretary Generals Ad Hoc Group on New Concepts of Science Policy Ginevra O E C D 1971 Gunter A Pauli Blue economy Nuovo rapporto al Club di Roma 10 anni 100 innovazioni 100 milioni di posti di lavoro Milano Edizioni Ambiente 2010 2 Gunter A Pauli Crusader for the Future A Portrait of Aurelio Peccei Founder of the Club of Rome Oxford Pergamon Press 1987
81. impatto dell effetto serra si inserisce in questo contesto economico Rio costituir una cassa di risonanza per questi temi Affrontando anche l ossimoro dello sviluppo sostenibile Infatti avverte Cianciullo rimane inattaccato il nodo irrisolto dello sviluppo sostenibil un concetto spesso ripetuto ma di rado analizzato Secondo Caring for the Earth lo studio curato da IUCN UNEP e WWF crescita sostenibile una vera contraddizione in termini nulla che sia materiale pu avere una crescita infinita Sviluppo sostenibile significa migliorare la qualit della vita pur rimanendo nei limiti della capacit di carico degli ecosistemi Repubblica ripropone il dibattito qualche giorno dopo il 29 maggio con il pezzo a pagina 12 intitolato L insostenibile sviluppo della Terra a firma di Giuliano Toraldo di Francia professore emerito di Fisica e autore con questo articolo forse del contributo pi caustico e critico di Repubblica a proposito del summit di Rio Anche il professor Toraldo contrario all uso smodato e acritico del termine sviluppo sostenibile un ossimoro logico che sposta continuamente l attenzione dai 483 La Repubblica 21 maggio 1992 44 La Repubblica 21 maggio 1992 45 stato professore emerito di fisica superiore presso l Universit di Firenze ateneo nel quale aveva gi insegnato la stessa materia stato direttore dell Istituto di ricerche sulle onde elettromagnetiche del CNR e presi
82. indirizzando nuove forze e finanziamenti su altri settori energetici in particolare nel settore delle energie rinnovabili come dimostrano il progetto del mega impianto Giovanni Paoloni Energia ambiente innovazione op cit Spencer R Weart The Discovery of Global Warming op cit 288 Archivio Colombo Serie 2 faldone 172 doc 83 Giovanni Paoloni Energia ambiente innovazione op cit 128 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 fotovoltaico Delphos e il centro di ricerche fotovoltaiche a Portici le ricerche su risparmio energetico e gli studi sull inquinamento dell atmosfera con un rilevante focus sul technology transfer al fine di stimolare l industria italiana Ma per Colombo il futuro ancora oltre l ENEA deve occuparsi grazie al suo know how e ai potenti calcolatori che dispone all analisi di eventi ambientali finalizzati alla protezione della salute dell uomo Si parla quindi di ricerca di soluzioni tecniche per abbattere gli effetti di emissioni inquinanti in particolare atmosferici che possono avere effetti locali o globali di emissioni di potenziali rischi di mutazioni climatiche di analisi della qualit dell aria D altronde la legge italiana gi regolamenta la materia la prima legislazione organica sull inquinamento atmosferico che individua l aria come un bene giuridico da proteggere la Legge del 13 luglio 1966 n 615 Provvedim
83. inizia sempre di pi ad interessarsi di finitudine delle risorse dell atmosfera in termini di capacit di assorbimento della Co2 senza distruggere la civilt umana Tra le analisi sui costi del cambiamento climatico opinione della comunit scientifica che uno dei pi accurati analizzati e scrutinizzati studi il Stern Review on the Economics of Climate Change redatto per il governo britannico da Lord Nicholas Stern nel 2006 Secondo questo report se le concentrazioni di Co2 non verranno stabilizzate intorno ai 500 PPM attualmente 390 PPM ma in costante crescita i danni per l economia globale equivarranno a una perdita complessiva del Pil del 20 nei prossimi 30 anni pari all impatto negativo delle due ultime guerre mondiali messe assieme L unico modo per fare fronte all emergenza sostenere costi equivalenti all 1 del Pil mondiale entro il 2050 Un esborso oneroso ma tutto sommato modesto rispetto ai danni 715 Rob Hopkins The Transition Handbook From Oil Dependency to Local Resilience White River Jct Chelsea Green Publishing 2008 Maurizio Pallante La decrescita felice La qualit della vita non dipende dal PIL Rimini Ediz per la Decrescita Felice 2009 Lester Russell Brown Plan B 3 0 op cit 706 707 322 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 irreparabili che il pianeta correr in futuro Secondo il rapporto ogni tonnella
84. introduzione di Umberto Colombo p 8 230 Archivio Colombo serie 3 15 faldone 161 fascicoli 1 8 228 110 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 1954 in chimica Wilson invit il chimico italiano a partecipare ad uno dei primi studi mondiali sulle prospettive di lungo termine della questione energetica il Workshop on Alternative Energy Strategies WAES che dura fino al 1977 Durante questo periodo Colombo a capo di uno staff di giovani collaboratori che includono Riccardo Galli e Oliviero Bernardini ed altre decine di giovani ricercatori pu studiare e lavorare alacremente sul tema ambientale ed energetico Il rapporto Italiano venne considerato il migliore dei contributi nazionali pubblicato nel 1978 come Rapporto WAES Italia le alternative strategiche per una politica energetica diede una nuova visione della questione energetica italiana che includeva sviluppo energia ed ambiente Lo studio determinato dalla ricerca di strategie alternative allo sviluppo energetico fondato sul petrolio Queste strategie devono offrire un idea dello spettro e dell ampiezza delle opportunit e dei vincoli esistenti Il rapporto delinea quindi alcuni scenari alternativi uno carbonifero uno basato sul nucleare uno con un forte suolo delle tecnologie alternative in particolare il solare di cui stima un potenziale di crescita fino a raggiungere il 5 7 del mercato n
85. l aumento del livello dei mari e l alterazione del clima in tutto il mondo Alcuni scienziati americani hanno fatto notare che questi modelli previsionali sono esagerati Infatti se ci si limita ad osservare l andamento di tutti i gas a effetto serra nell ultimo secolo si vede che c stato un aumento del 42 per cento da 305 parti per milione nel 1980 a 432 nel 1990 A questo quasi raddoppio corrisposto tuttavia un aumento medio delle temperature di appena 0 45 gradi Inoltre mentre la maggior parte dell aumento di temperatura si verificato prima della Seconda guerra mondiale la maggior parte dell aumento dei gas serra si verificata dopo Insomma concludono gli scienziati americani il tasso d aumento delle temperature medie globali sarebbe ben pi modesto rispetto a quello previsto dai catastrofisti dell effetto serra e non giustificherebbe le drastiche misure di riduzione dell anidride carbonica richieste La spaccatura scientifica e ideologica rispetto all Europa sembra profonda 4 Robyn Eckersley Ambushed op cit 204 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Tocca a Riccardo Chiaberge raddrizzare il tiro rispetto all emergenza climatica come un Robin Hood alla rovescia il sistema finanziario internazionale toglie ai poveri per dare ai ricchi Quando la discussione a Rio entrer nel vivo questi nodi non potranno che venire al pettine Perch al
86. l Italia permise di allargare la base della ricerca scientifica Un processo senza il quale oggi la ricerca sugli impatti sui modelli e sulle strategie di adattamento sarebbe pi frammentata e le singole nazioni specie PVS sarebbero sospettose se non potessero contribuire alla redazione dei report sul clima Per questa ragione la costituzione di una comunit internazionale scientifica e dipolicymaker contribu alla partecipazione e a creare fiducia condivisa nei confronti dei risultati scientifici Perch io indiano cinese russo italiano dovrei fidarmi delle ricerche portate avanti dagli Stati Uniti Nel Terzo Rapporto ARC3 dell IPC si insiste finalmente sull evidenza per i policymakers per individuare gli elementi pericoli antropogenici di inteferenza con il sistema climatico Vennero incluse importati proibizioni delle concentrazioni di gas serra e percentuali di cambiamento delle temperature medie delle precipitazioni del livello del mare e dell incremento degli eventi meteo estremi climate extreme events Per la prima volta inoltre si esamina la possibilit di bruschi cambiamenti irreversibili nella circolazione oceanica e nella trasformazione della calotta artica Nel report vengono effettuate delle valutazioni sugli impatti biofisici e socio economici e ricchi di arge scale high impact events Naturalmente presenta anche strategie di mitigazione dei gas serra e di come la 86 Naomi Oreskes et Erik M Conway Merchant
87. la sua rete di rilevatori nazionali Ulteriori ricerche di settore sul clima vengono portate avanti dal CNR nello specifico dall Istituto di fisica dell Atmosfera di Bologna l Istituto per l agrometerologia e l analisi ambientale applicata all agricoltura di Firenze l istituto per il monitoraggio degli agrosistemi di Sassari dall ENEL da enti pubblici come UCEA e CORISA Nella seconda met degli anni Novanta un team di ricerca costituito da esperti dell Istituto di Fisica Generale Applicata dell Istituto per le Scienze dell Atmosfera e del Clima dell Osservatorio Astronomico di Brera e dell Ufficio Centrale di Ecologia Agraria UCEA avvia un ampio programma di ricerche per il recupero l omogeneizzazione e l analisi delle lunghe serie storiche italiane di dati meteorologici Questo programma stato condotto nell ambito di diversi progetti di ricerca nazionali ed internazionali Nell ambito del progetto CLIMAGRI il gruppo si propone innanzitutto di procedere all ampliamento al completamento alla revisione critica ed all omogeneizzazione del data base delle serie storiche secolari italiane di dati termometrici pluviometrici e barometrici un lavoro fondamentale per la localizzazione di ricerche internazionale e per la migliore compressione dei modelli climatici Sempre nel 1990 l ENEA per volont di Colombo stesso fa lobby serrata per far approvare una legge specifica relativa al Programma Nazionale Energi
88. localmente e globalmente per ridurre le emissioni e di favorire uno sviluppo sostenibile per l ambiente ad ogni scala Programma Nazionale per la Ricerca sul Clima Dal 1994 al 1999 a causa dell ingerenza del Governo Berlusconi I prima e poi a causa di una lunga melina intorno ai processi di attuazione delle direttive EU e della Convenzione ONU non si era realizzato un vero e proprio programma nazionale della ricerca Questo ricorda Vincenzo Ferrara limit molto lo studio di tematiche climatiche soprattutto legate ad una migliore comprensione dei modelli e dei fenomeni del cambiamento climatico Tutti volevano sapere quanto si emetteva e come ridurre le emissioni Nessuno cercava di studiare la complessit di un macro fenomeno come questo A supporto delle decisioni politiche si sostanzia infine il Programma Nazionale per la Ricerca sul Clima approvando vari temi di ricerca prioritari del programma nazionale per il triennio 1999 2001 Nel documento si da rilievo ai Cambiamenti climatici su scale secolari e decennali con particolare riferimento agli studi paleoclimatici nell ambito dei programmi IGBP in referenza agli studi sui sedimenti nei ghiacciai alpini sui margini continentali nel bacino dell Adriatico e sull Antartide allo studio della variabilit della circolazione profonda oceanica e nel Mediterraneo nonch dell oscillazione Nord Atlantica alla variabilit globale annuale e inter annuale del clima
89. maiuscole i fascicoli sparsi che sono stati riuniti nella busta In ogni busta si trovano uno o pi fascicoli indicato il numero in alcuni rari casi documenti e fogli sparsi non indicato nulla I fascicoli riguardanti convegni seminari workshop ecc possono contenere solamente gli atti atti depliant discorsi di U C materiali preparatori il tutto indicato col termine documenti L archivio risulta organizzato in due principali settori che ricalcano l attivit di Colombo quello politico sociale e l economico industriale Nel complesso si tratta di una massa considerevole di documenti Una parte risulta ancora non catalogata se non genericamente mentre la biblioteca di Colombo qua completa con oltre 2 500 monografie sui temi dell energia e dell ambiente selezionate provenienti dallo studio romano di Colombo Le 367 buste invece contengono relazioni articoli appunti attestanti l attivit di scienziato politico della scienza uomo impegnato nelle istituzioni anche a livello internazionale Una parte dell archivio vale a dire quella proveniente dalla residenza di Bracciolino altrettanto consistente del fondo romano occupa una porzione temporale pi arretrata che risale fino ai primi studi di Colombo Prospetto della serie ad uso dei ricercatori 1 Corrispondenza 1 1 Corrispondenza Ministro U C 1 2 Corrispondenza U C 101 Il cambiamento climatico in Italia Istituz
90. modo chiaro e diretto il degrado e lo sfruttamento ingiustificato delle risorse naturali e la sofferenza del pianeta incarnando pensiero e azione nata post Sessantotto allargando la questione all anarchismo e al pensiero rivoluzionario La lotta ambientale diventa lotta di classe contro il potere costituito seguendo un percorso inaugurato da 564 Thoreau La natura diventa oppressa dal potere capitalista Temi stile forme letterarie di questi classici verdi confluiscono nella generazione successiva di scrittori e pensatori ambientalisti che potremmo definire The Green Generation Il nuovo modo di guardare la Terra anche grazie all immagine del globo dallo spazio fotografata dalla spedizione dell Apollo trova una sua espressione nell aprile del 1970 quando si celebr il primo Earth Day la giornata creata il 22 aprile 1970 per sottolineare la necessit della conservazione delle risorse naturali della Terra Il mondo appariva allora pi piccolo fragile visto dal punto della dominazione dello spazio suscettibile alla distruzione della crescente industrializzazione dei processi produttivi Sotto la direzione dell ambientalista Barry Commoner padre del movimento antinucleare creava la rivista Nuclear Information divenuta poi Environment James Lovelock aveva introdotto il concetto di Gaia la 565 terra come organismo vivente Ci significava che si era presa coscienza del fatto che i problemi
91. nuovi computer finalmente in grado di creare dinamicamente mappe geografiche degli impatti sul clima regionale in scenari con una concentrazione doppia PPM di CO Tuttavia questi modelli avevano un elevata inaccuratezza data la complessit delle interazioni tra correnti oceaniche atmosferiche e biogeografiche i modelli GCM funzionavano bene a livello globale ma mancavano di avere sufficiente forza predittiva a scale pi larghe Per questa ragione Stati Uniti WMO UNEP e ICSU arrivarono alla decisione che serviva un pannello internazionale per studiare e approfondire i modelli climatici Risultato del processo di convergenza di WMO UNEP nacque dunque l IPPC 8 Daniel Bodansky The history of the global climate change regime op cit 8 Si vedano gli atti della Conferenza di Stoccolma e gli incontri dell UNEP la neonata Agenzia Onu per l Ambiente fortemente volute da un personaggio chiave di tutta l architettura globale per l ambiente e il clima Maurice Strong amp 2 AA VV International Assessment of the Role of Carbon Dioxide and of Other Greenhouse Gases in Climate Variations and Associated Impacts Villach Austria 1985 Stanley L Grotch Regional intercomparisons of General Circulation Model predictions and historical climate data U S Dept of Energy Washigton DC U S Dept of Energy 1988 83 46 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 In
92. occorrerebbe moltiplicare per dieci il flusso di energia e di materiali che gi al livello attuale sta incrinando la biosfera Non bisogna sempre indulgere in un terzomondismo vittimistico e colpevolizzante Repubblica ha insistito tantissimo sulla questione demografica addirittura di pi come si diceva sopra che su quella climatica Illuminante la sintesi di Alberto Ronchey in prima pagina il 2 giugno Finch non verr controllato il potere moltiplicatore della specie nell emisfero 4 Daniele Pernigotti Carbon footprint Calcolare e comunicare l impatto dei prodotti sul clima Milano Edizioni Ambiente 2011 40 La Repubblica 3 giugno 1992 1 Un altro pezzo sulla questione demografica con titolo esaustivo e ad effetto pubblicato il 5 giugno a pagina 19 firma Antonio Cianciullo Sul mondo l incubo demografico anche alla fine del summit 10 giugno pagina 16 di Prattico Allarme sovrappopolazione Rio cerca la giusta ricetta E il cavallo imbizzarrito che rischia di trascinare nel baratro il pianeta con tutti i suoi abitanti proprio il numero la quantit eccessiva di esseri umani Eppure in questo summit di Rio sembra un argomento quasi da evitare Altro esempio 19 gennaio 1992 pagina 34 Sezione Cultura firma Cianciullo Una bomba che non deve esplodere in cui si parla della sovrappopolazione e delle analisi di Paul Ehrlich che per primo lanci l allarme sulle conseguenze incontrollabili di un m
93. per ragioni pratiche accedere ad archivi radiofonici o televisivi pu risultare difficile costoso e pu richiedere molto tempo ma anche in ragione del rapporto di influenza che la cosiddetta stampa di prestigio ha sugli altri media Se esaminiamo il New York Times o il Guardian scopriamo che le questioni e le opinioni che contengono spesso contaminano per cos di dire gli altri media spesso determinando il programma o dando il via a dibattiti che in seguito si propagano ad altri media ha detto durante la conferenza ospitata dalla presidenza francese dell UE Una analisi quantitativa su media e clima in Italia pi recente stata tentata da Maria Inglisa nel testo La rappresentazione dei cambiamenti climatici nei media italiani Rapporto di ricerca analisi dei principali quotidiani nazionali e dei telegiornali di prima serata Rai e Mediaset Il testo pubblicato nel 2008 copre due 80 Ne parl per la prima volta durane la conferenza Social science and humanities facing the climate change challenges si tenuta a Parigi 22 23 settembre 2008 in occasione della presidenza francese dell Unione Europea 4 Anabela Carvalho et Tarla Rai Climate Change Politics Communication and Public Engagement Amherst Cambria Press 2008 190 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 periodi per la carta stampata dal 1997 al 2007 per la televisione dal giugno 2006
94. piattaforma online che presto divenne lo shared brand per questo nuovo potentissimo network Oltre 17 milioni di persone firmarono il pledge della campagna La Global Climate Change Alliance non si trattava di una coalizione tradizionale quando una struttura fluida figlia dei tempi dei social network dove ognuno poteva agire nelle 7 Bill McKibben Terraa Come farcela su un pianeta pi ostile op cit amp 8 Danielle Endres Leah M Sprain et Tarla Rai Peterson Social movement to address climate change op cit p 239 amp Klaus Hasselmann Carlo Jaeger Gerd Leipold Diana Mangalagiu et Joan David Tabara Reframing the Problem of Climate Change From Zero Sum Game to Win Win Solutions Routledge 2013 286 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 modalit pi idonee e congeniali influenzando centinaia di milioni di persone in tutto il mondo con lo stesso effetto di 350 org Scorrendo la lista dei partner di queste due organizzazioni si trova una sola associazione italiana mentre altre come Action Aid Oxfam FAIRTrade sono rappresentati dalle organizzazioni madre internazionali Partner unico l Italian Climate Network che racchiude pochi iscritti sebbene molti legati al mondo della ricerca ed l unica associazione interamente dedicata al climate change Partner italiano di 350 org e membro di GCCA Tcktcktck Italian Climate Network un associazione d
95. programma ivi incluso il Programma Epoch parte di un finanziamento di 46milioni di ECU di ricerche sull ambiente per il periodo 1989 1992 che si concentra su ricerca sui cambiamenti climatici e impatti globali cambiamenti globali nella chimica dell atmosfera e nei cicli biochimici rischi tecnologici e naturali desertificazione dell area mediterranea L assunto che i problemi ambientali di qualsiasi tipo essi siano sia che si tratti dell inquinamento dell aria della qualit delle acque sotterranee o dell effetto serra hanno un incidenza praticamente su tutti gli aspetti della vita umana Questa tesi viene espressa dai tre obiettivi comuni ai due programmi STEP scienza e tecnologia per la protezione dell ambiente e EPOCH Programma Europeo per la Climatologia e i Rischi Naturali Il programma EPOCH mobilitera infatti quasi il 50 degli investimenti EU in temi ambientali e viene considerato una delle prime 30 Archivio Colombo Serie 2 faldone 312 doc 22 38 Deliberazione del 4 dicembre 1990 Approvazione del programma nazionale di ricerca e di formazione per l ambiente GU n 7 del 9 1 1991 L ECU stata la seconda valuta virtuale dell Unione europea dopo l UCE insieme all ERM Exchange Rate Mechanism form il Sistema Monetario Europeo fondato nel 1979 L ECU nasce come una unit di conto per la redazione del budget interno della Comunit europea In seguito divenne pi simile ad una vera valuta per esempio veniva u
96. punto di vista da vero cronista scientifico Una percezione che per confonde il lettore e che da impulso autorevole a complottismi e pseudo teorie di ogni genere che abbondano sul web 514 al signoraggio ed altre assurdit Si dai fanatici della teoria delle scie chimiche scambia in questi articoli libert di opinione e scienza falsificazione e verifica delle ipotesi con aperta negazione Passano i mesi la conferenza di Copenaghen si avvicina il giornale continua ad ignorare il tema peraltro dando poco spazio al G8 su clima ed energia l Europa stessa a bussare alle porte del giornale e chiedere la pubblicazione di un appello firmato da 6 ministri degli esteri David Miliband Gran Bretagna Carl Bildt Svezia Per Stig Moller Danimarca Bernard Kouchner Francia Alexander Stubb Finlandia Miguel Angel Moratinos Spagna Ci si aspetta che l Unione Europea sappia dimostrare rinnovate doti di leadership per sbloccare i negoziati attraverso il suo preciso impegno nell adottare misure efficaci in ciascun Paese membro per la riduzione dei gas serra e nel fornire il sostegno tecnologico e finanziario ai Paesi in via di sviluppo affinch anch essi si muovano in questa direzione Dopo l incontro 512 Corriere della Sera 28 marzo 2009 513 Corriere della Sera 29 marzo 2009 514 Si veda il sito www tankerenemy com 240 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 c
97. radicale ai movimenti di decrescita e delle transition town dal ecoliberismo ai movimenti science based Il tentativo di questo capitolo mostrare come l emergenza del sapere climatico ha determinato la nascita di numerosi movimenti e fenomeni sociali e culturali nel nostro paese pur sapendo che un mappatura completa richiederebbe un lavoro di gruppo e molti pi anni di ricerca nella speranza di poter continuare in questa direzione valutando e monitorando l incredibile lavoro della societ civile dalle fondazioni ai centri sociali dalle imprese illuminate al mondo dell ambientalismo Analizzeremo inoltre le varie espressioni culturali dall editoria al cinema passando per l informazione online e le riviste specializzate Inquadreremo inoltre la nascita di una nuova riflessione urbanistica ed economica influenzata dagli impatti del cambiamento climatico dall urgenza di una trasformazione da un economia basata sui combustibili fossili ad una low carbon Dall ambientalismo naturale all ambientalismo climatico americano Una singolare stagione dell ambientalismo che nacque con il Romanticismo fu la cosiddetta ecologia arcadica Ispirazione degli esponenti di questa corrente era il bisogno di sensazioni di una maggiore vicinanza con la natura al fine di ricomporre quell unit che prima era stata spezzata l allontanamento da Arcadia riducendo la natura al rango di attrezzo nelle mani dell uomo In America la tradizione della le
98. realizzate attraverso specifici progetti implementati in altri paesi dell Annex I Articolo 6 Ed infine per i paesi in via di sviluppo Clean Development Mechanism CDM governi o privati dei Paesi industrializzati possono realizzare progetti di riduzione delle emissioni in Paesi in via di sviluppo ottenendo certified emission reductions CERs il cui ammontare contribuisce al rispetto del loro target Articolo 12 I problemi non mancano infatti il trattato entra in vigore solo se la ratifica del Protocollo effettuata da almeno 55 Parti aderenti alla Convenzione UNFCCC le cui emissioni rappresentino almeno il 55 del totale di CO2 al 1990 dei paesi appartenenti all Annex I Gli USA non hanno mai firmato il protocollo che entrer in vigore solamente il 16 febbraio 2005 con la firma della Russia dopo lunghe resistenze Nel 2012 a Doha si stabilito di mantenere il protocollo fino al 2020 Attualmente tuttavia rappresenta meno del 14 del totale delle emissioni di CO2 globali Peter Newell et Matthew Paterson Climate Capitalism in Elmar Altvater et Achim Brunnengraber dir After Cancun Wiesbaden VS Verlag fiir Sozialwissenschaften 2011 p 23 44 UNFCCC United Nations Framework Convention on Climate Change Kyoto Protocol Kyoto 1997 http www uq edu au youngscholars docs 2009 UNFCCC_COP_15_Topic_A pdf 53 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubbl
99. regole per l attuazione del Protocollo di Kyoto Tali elementi riguardano la possibilit di contabilizzare come riduzione delle emissioni il carbonio assorbito dalle nuove piantagioni forestali e dalle attivit agroforestali e di utilizzare in maniera sostanziale i meccanismi flessibili Clean Development Mechanism Joint Implementation Emissions Trading previsti dal Protocollo di Kyoto Il PAN individua i programmi e le misure da attuare per rispettare l obiettivo di riduzione delle emissioni dei gas serra attribuito all Italia Infatti secondo i calcoli dell ENEA nel periodo 2008 2012 le emissioni dovranno essere ridotte del 6 5 rispetto al 1990 ossia non potranno superare i 487 Mt CO2 equivalente Poich le emissioni tendenziali al 2010 corrispondono a 580 Mt di CO2 equivalenti il vuoto da colmare a quella data sar pari a 93 Mt di CO2 equivalenti Un obbiettivo ambizioso specie in un Italia provata dal passaggio all Euro e fortemente orientata ad uno sviluppo carbonifero e petrolifero Partendo da queste premesse il PAN stato elaborato individuando prioritariamente le misure gi adottate anche se non ancora attuate finalizzate alla promozione dello sviluppo economico dell Italia che hanno come effetto collaterale la riduzione delle emissioni Pi che sul taglio del consumo di combustibili fossili e sull eliminazione ai sussidi per carburanti fossili l elenco include misure legate all efficientamento dell indu
100. rendere chiaro a tutti politici capi di stato e opinione pubblica che non sono campati in aria che si effettivamente in presenza di un pericolo globale per la vita sulla Terra L effetto serra una responsabilit collettiva L aumento di gas atmosferici che hanno la caratteristica di lasciar penetrare la radiazione solare ma di intrappolare e rinviare verso il suolo la radiazione infrarossa indiscutibile da un secolo a questa parte aumentato di oltre cento parti per milione e si tratta di un aumento dovuto ad attivit umane produzione di energia nelle centrali termiche motori a combustione interna attivit industriali che sparano biossido di carbonio nell atmosfera In gran parte sono conseguenze del tenore di vita del mondo ricco E questa responsabilit anche se su di un piano diverso riguarda anche i Paesi in via di sviluppo E a incrementare il tasso di anidride carbonica nell atmosfera contribuisce la selvaggia deforestazione specie nelle aree tropicali dovuta alla fame di terra delle popolazioni pi povere e al fatto che la vendita del legname pregiato delle foreste pluviali rappresenta uno dei cespiti economici principali di paesi poverissimi E in questo caso la pressione del numero anche in presenza di bassi consumi a far varcare al sistema una soglia di equilibrio Attaccare l effetto serra 4 La Repubblica 14 giugno 1992 230 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifi
101. salvaguardia della natura perse colpi a causa della politica autarchica di Mussolini dell intenso 58 Christopher H Foreman The Promise and Peril of Environmental Justice op cit Giorgio Nebbia Breve storia della contestazione ecologica Quaderni di Storia Ecologica Milano 1994 vol 2 n 4 p 19 70 Andrea Poggio Ambientalismo op cit p 59 61 Mario Diani Jsole nell archipelago Il movimento ecologista in Italia op cit 579 580 581 272 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 sfruttamento delle risorse e dell industrializzazione forzata Antonio Cederna nel suo testo Mussolini Urbanista del 1979 ricorda le coraggiose proteste di alcuni architetti e archeologi che ebbero il merito di salvare i templi romani risalenti all et della Repubblica di Piazza Argentina In quello che pu essere definito pi come un tentativo di far fare bella figura all Italia tra il 1922 e il 1935 vengono istituiti i primi parchi nazionali dal Gran Paradiso a quello d Abruzzo da quello del Circeo allo Stelvio Fino ad arrivare nel 1939 all approvazione dell ancora attuale legge sulla protezione delle bellezze naturali L ambientalismo visse poi un rinnovato momento di espressione pubblica subito dopo la seconda guerra mondiale come conservazionismo del patrimonio naturale e culturale Il panorama delle associazioni rimane statico sino ag
102. scettico il riscaldamento globale diventato una nuova religione dice Ivar Giaevar premio Nobel per la Fisica Per il chimico finlandese Jarl R Ahlbeck ex attivista di Greenpeace non ci sono dati reali a indicare un futuro riscaldamento catastrofico Scienziati accademici figure con un titolo ma non sempre intitolate a parlare di questo argomento come spiega Oreskes Come vuole il buon giornalismo nell articolo presente fortunatamente il contraddittorio il professore e fisico dell Atmosfera Guido Visconti sminuisce la portata del rapporto dei 650 Si tratta nella migliore delle ipotesi di perfetti sconosciuti nel settore del clima Un dato certo ci dice che la temperatura media globale cresciuta di un grado negli ultimi cento anni Un enormit se si pensa che fra l era glaciale e quella attuale la differenza di cinque gradi in pi cresciuti per in centomila anni Nei mesi a seguire il Corriere va in letargo termine tecnico perle notizie considerate fredde contrariamente ad altre testate come Repubblica ma anche Unit e Sole24ore che saltuariamente pubblicano analisi resoconti scientifici analisi del contesto geopolitico Sul giornale di Milano non appaiono articoli degni di nota a parte qualche chiosa sul ruolo dei G20 mentre si torna a discutere di correttezza della scienza ancora il 28 marzo con un articolo di Giovanni Caprara che punta ad un messa in dubbio di posizione opposte definite est
103. su Science Growth and Society un volume curato da Dean Harvey Brook per l OCSE a Washington DC redatto per la quarta ministeriale OCSE dello stesso anno su dove si riflette del tema di crescita economica e ruolo della scienza nei processi di decision 25 Dennis Gabor Umberto Colombo Alexander King et Riccardo Galli Oltre l et dello spreco ricerca scientifica e politica delle risorse quarto rapporto al Club di Roma Milano Mondadori 1976 26 Ibid 109 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 227 Un ottimo making un tema caro a Colombo che svilupper negli anni a venire testo che probabilmente arriva sulla scrivania di Peccei di Gabor e di Meadows che offre ottime credenziali per diventare secondo autore del Quarto Report del Club di Roma insieme alla sua conoscenza del mondo della chimica degli idrocarburi e del mondo dell impresa privata l esperienza in Montedison Nella prefazione della biografia su Aurelio Peccei del brillante Gunter Pauli 228 Colombo dimostra di autore famoso per aver coniato il concetto di Blue Economy aver conosciuto bene Peccei da vicino non ho mai incontrato una persona che come lui avesse una fede indistruttibile nella nostra epoca la confidenza che l intelletto di uomini e donne e la possibilit mobilit di risorse per raggiungere quegli obbiettivi illuminati che si prepone ogni religione Ne sposa la visione per
104. sul clima e nell attivazione politica dell Italia sia a livello nazionale che internazionale nelle decisioni in sede ONU sull adozione di protocolli e decisioni internazionali per tagliare le emissioni di gas serra CO Colombo dal 1979 al 1993 stato presidente dell ENEA con alcune brevi interruzioni ha rivestito cariche centrali all ENI divenuto Ministro dell Universit e della Ricerca nel 1993 ha lavorato su documenti di grande rilievo come gli studi del Club di Roma il Rapporto Bruntland la Seconda Conferenza sul Clima del WMO ha intessuto relazioni con il mondo delle imprese lavorando in Montedison negli anni Settanta ed innumerevoli corporation dopo il suo incarico di ministro Punto di riferimento in think tank internazionali sul rapporto tra energia tecnologia clima e scenari futuri stato a lungo membro della influente Trilateral Commission voluta da David Rockefeller e analista per OCSE Organizzazione per la Cooperazione e Sviluppo Economico e UNEP United Nation Environmental Program I suoi documenti sono serviti a ricostruire una fase di sviluppo del paese fondamentale vista la crescente rilevanza del tema cambiamento climatico di origine antropica sul futuro del nostro paese dello sviluppo economico e sociale 80 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 ENEA la missione ambiente e sostenibilit a lato di quella nucleare Partiamo dal primo
105. tempo che wn La Repubblica 26 gennaio 2009 33 La Repubblica 3 marzo 2009 54 Si veda Onu Due gradi e mezzo in pi e si inverte ciclo degli alberi La Repubblica 17 aprile 2009 Luca Mercalli Che tempo che far op cit I I 35 249 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 fa di Fabio Fario su Rai3 dove lega le previsioni meteo a questioni ecologiche e climatiche Per Mercalli quella del 2009 la seconda estate pi calda da 250 anni Eppure i dati di questi ultimi giorni d agosto spazzano via ogni dubbio a Torino con una media di 24 7 gradi il trimestre giugno agosto risulta secondo solo alla rovente estate 2003 che aveva toccato i 26 7 gradi DUE sic gradi e mezzo pi del normale La parola viene anche data a Pascal Acot storico del clima e dell ambiente intervistato da Antonio Cianciullo per delineare il clima del futuro dell Italia Pi caldo tanta acqua somiglia sempre pi a un clima tropicale spiega Acot a Repubblica Secondo le previsioni ci sono aree del pianeta che tenderanno a tropicalizzarsi e altre che diventeranno sempre pi aride ma non facile stabilire la linea di confine Siamo ancora in una fase d incertezza climatica Ci vorr qualche anno due tre forse dieci perch il quadro del mutamento si delinei con pi chiarezza e il riscaldamento globale si manifesti in maniera netta Per raccontar
106. una iniziale proposta di ristrutturazione addirittura in ente economico come societ per azioni Lo stesso Governo Dini aveva gi promosso inoltre con la legge Treu la dislocazione dei ricercatori pubblici presso le piccole e medie imprese mentre analoghi istituti per la mobilit verso altri Enti 341 pubblici di ricerca non vengono attivati Le successive riorganizzazioni dell Ente e il suo quadro istituzionale anomalo contribuiscono a determinare un progressivo isolamento del personale dal resto del mondo scientifico e un forte deterioramento della sua immagine esterna e interna Per quello che concerne la ricerca sui 39 Umberto Colombo Energia op cit 30 Si veda d lgs 36 1999 3 Legge 24 giugno 1997 n 196 art 14 Occupazione nel settore della ricerca 32 Silvana Salerno L ENEA la guerra dei vent anni Analysis Rivista di cultura e politica scientifica vol 3 2004 147 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 cambiamenti climatici i finanziamenti vengono parzialmente ridotti con una continua diminuzione fino al 2010 Negli anni seguenti 1 ENEA riceve ancora finanziamenti cospicui che per in gran parte si riversano nelle casse delle imprese private attraverso la voce promozione industriale L ENEA si caratterizza come mero erogatore di finanziamenti pubblici ai privati spesso attraverso canali di partito senza be
107. valore del carbone ovvero un prezzo di base su quella materia fisso sotto il quale non si pu scendere come gi accade oggi per altre cose Se la tassa 5 sotto quel prezzo non andr mai garantendo un valore minimo anche per chi fa trade di immissioni In questo modo inoltre si costituisce una ragione economica a investire in altre forme di energia e consumarne di meno Una considerazione realistica l EU avendo scelto ETS il mercato delle emissioni non pu tornare indietro Ma si pu integrare la carbon tax con il sistema di emissioni se con ETS sono coperti gradi inquinatori con carbon tax copriamo tutto il resto solo l agricoltura ne rimarrebbe fuori nel senso che si colpirebbe solo l uso di combustibili e non uso del suolo la co2 prodotta dall allevamento ecc Chi contrario contrario chi propone di farlo a livello nazionale a causa del fenomeno possibile del leakege se mettiamo la carbon tax le imprese fuggono in Polonia BUSINESSEUROPE la Confindustria dell Unione Europea fin dal 1993 quando si chiamava UNICE nda ha osteggiato con forza l idea sostenendo che con la tassa le imprese non sono pi competitive NI cambio chiedevano gravi significativi per imprese pi inquinanti Ma se introduciamo questo toglie significato alla manovra non si producono risultati apprezzabili Se invece per tutti seguono un approccio legato alla condizionalit ovvero se si introduce una carbon tax solo se altri co
108. varie liste si costituiscono fornisce una chiara evidenza dell eterogeneit del fenomeno e della pluralit dei percorsi che hanno condotto all impegno politico verde Il tema cambiamento climatico a partire dal 1992 presente nei programmi elettorali ma non viene mai usato come tema centrale del partito preferendo campagne portate avanti su battaglie ambientali locali I radicali non hanno mai messo l ambiente come priorit programmatica del loro partito divisi tra il assez faire economico e libert scientifica principi che non si sposavano direttamente con l ambientalismo Emma Bonino la figura che pi dello stesso Pannella ha saputo fin dal 1992 abbracciare la questione del cambiamento climatico seguendo la via aperta dalla Conferenza di Rio La Bonino redige e firma un appello il Parliamentary Earth Summit promosso dell Interparlamentare Mondiale Si legge Noi sottoscritti parlamentari e autorit spirituali di tutti i popoli della terra riuniti a Rio de Janeiro dal 5 al 7 giugno 1992 diversi per razza cultura convinzioni spirituali e filosofiche ma uniti dall intenzione di fare quanto in nostro potere per preservare la terra difenderla dalla minaccia incombente del cambiamento climatica che pesa su di essa e consegnarla come l abbiamo ricevuta alle generazioni future ci appelliamo solennemente a voi capi di Stato e di governo che converrete a Rio affinch la straordinaria attesa che sulle vostre deliberazi
109. vassallo di Gazprom e degli interessi strategici Russi assodato Si legge in un dispaccio circolato dall ambasciata americana a Roma verso Washigton Esponenti della maggioranza di centrodestra e dell opposizione del Pd credono che Berlusconi e i suoi amici stiano approfittando personalmente e in modo generoso dei tanti accordi intercorsi tra l Italia e la Russia Ritengono che Berlusconi e i suoi stiano personalmente traendo vantaggio da molti degli accordi tra Italia e Russia L ambasciatore georgiano a Roma ci ha detto che il suo governo ritiene che Putin abbia promesso a Berlusconi una percentuale dei profitti realizzati da qualsivoglia gasdotto sviluppato da Gazprom in coordinamento con Eni Segnali non trascurabili di un politica non trasparente tra governo regolamentazioni sulle emissioni rapporti internazionali e ENI Un altro segnale che non dimostra centro la centralit del tema clima nel governo Berlusconi e di ostilit ai negoziati dal Ministro dell Ambiente Altero Matteoli che diserta l incontro COP sui negoziati del clima del 2002 per la firma di 36 Repubblica 5 dicembre 2005 397 Documento declassificato 00ROME97 SECRET NOFORN inviato da Ambasciata USA di Roma a DoS Washington il 26 01 2009 168 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Kyoto per ragioni non chiare nemmeno ai cronisti L Italia tituba gli investimenti necessari per la trans
110. versante petrolifero stipula contratti in joint venture con alcune compagnie straniere per la fornitura di greggio in Italia invece punta a rafforzare le posizioni sul mercato energetico con l acquisizione di Italgas nel 1967 ed il potenziamento del settore petrolchimico La prima crisi petrolifera segna la fine della Golden Age dell economia occidentale e l Eni per consolidare la sua posizione di internazionalizzazione del mercato firma nell ottobre del 1973 un accordo con Sonatrach l ente petrolifero di Stato algerino per la fornitura di una Alfredo Macchiati Breve storia delle privatizzazioni in Italia 1992 1999 Ovvero si poteva far meglio Mercato Concorrenza Regole 1999 n 3 91 Giulio Sapelli et Luigi Orsenigo Nascita e trasformazione d impresa Storia dell AGIP Petroli Bologna il Mulino 1993 p 178 93 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 consistente partita di gas naturale che si aggiunge a quella derivante da un simile contratto siglato nel 1969 con l Unione Sovietica Determinante si rivela inoltre la strategia mirata alla realizzazione di grandi infrastrutture di trasporto del gas metano su lunghe distanze con la costruzione di condotte attraverso il Mediterraneo Questo segna la fortuna di ENI che far dell Italia un paese dipendente al 60 dal gas straniero e l inizio di una strategia per molti scellerata lontana d
111. 1 della citt veneta La FEEM studia soprattuto gli impatti economici sul cambiamento climatico 178 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Nel 2009 viene anche fondato l International Center for Climate Governance ICCG un iniziativa congiunta della Fondazione Eni Enrico Mattei e della Fondazione Giorgio Cini ICCG oggi un centro di ricerca riconosciuto a livello internazionale sui cambiamenti climatici e sulle tematiche legate alla governance del clima Al comando Carlo Carraro gi rettore dell Universit Ca Foscari e presidente della FEEM Il Consiglio Nazionale delle Ricerche Istituto di Scienze dell Atmosfera e del Clima ISAC nasce nel 2002 dall accorpamento previsto nelle norme di riordino generale del CNR legato anche alla Programma Nazionale per la Ricerca sul Clima di quattro entit precedentemente esistenti Nello specifico l Istituto di Fisica dell Atmosfera IFA di Roma l Istituto di Scienze dell Atmosfera e dell Oceano ISAO di Bologna l Istituto per lo Studio dell Inquinamento Atmosferico e l Agrometeorologia ISIATA di Lecce e l Istituto di Cosmo geofisica Sezione di Geofisica ICGF di Torino L ISAC ha un organico di circa 100 ricercatori e tecnici che afferiscono a 4 Sezioni Tematiche e una Struttura Tecnica di Servizio Quivi sono incluse la Meteorologia Dinamica dunque la meteorologia di base e applicata la dinamica
112. 1988 2012 Il clima costantemente cambiato per influsso delle condizioni fisiche chimiche del pianeta modifiche dell orbita eruzioni vulcaniche acidificazione degli oceani e dei mari modifica dell attivit solare Un pianeta in continua trasformazione con glaciazioni variazioni tropicali spostamento delle regioni torride Cambiamenti che occorrono nella scala di centinaia di migliaia d anni oppure in breve periodo Per i tempi terresti beninteso Negli ultimi due secoli gli scienziati hanno osservato tuttavia una mutazione del clima inusuale con ritmi e tempi ben superiori a quanto scoperto attraverso la paleoclimatologia la branca della scienza che studia le mutazioni climatiche del passato attraverso la dendrologia la glaciologia la sclerocronologia Il clima la scienza ha scoperto sta mutando ad un ritmo alieno ai tempi terrestri a causa dell apporto dovuto all azione antropica sul pianeta questo hanno scoperto gli scienziati forse una delle scoperte scientifiche pi pregne di significato per comprendere l evoluzione dell uomo come animale come predatore Negli ultimi 200 anni l uomo ha radicalmente modificato l uso del suolo disboscando milioni di ettari di foreste alterando biomi alternato l equilibrio chimico dei suoli con fertilizzanti ed agricoltura intensiva Ma sopratutto ha alterato la composizione dell atmosfera e il clima in tutte le sue complicate ramificazioni la nascita di un modello economico capitalistico
113. 2 problemi legati alla nascitura legislazione ambientale si svolge monitoraggio ambientale in grandi aree industriali dalla Lombardia al Veneto si sviluppa l uso di tecnologie satellitari e aerospaziali e delle analisi delle acque centro di ricerca Santa Teresa a La Spezia Per le attivit future Colombo ipotizza un ulteriore potenziamento del solare tramite il centro di portici aprendo alla partecipazione di ENI e ENEL per sopperire alla chiusura delle centrali nucleari Si ricercheranno nuovi materiali e nuove soluzioni impiantistiche in particolare nella direzione del silicio amorfo Intensificazioni degli impianti eolici a grande gt IMW media e piccola scala creando campi di pale eoliche in Sardegna Basilicata Campagna e Puglia nel tentativo di rilanciare lo sviluppo industriale del Sud d Italia Segue un indirizzamento delle politiche legate al risparmio energetico e all uso di biocarburanti in particolare rifiuti scarti agricoli inclusa la sperimentazione di colture specializzate per la combustione Molto innovativa la soluzione di aumentare la ricerca nell abbattimento di sostanze inquinanti nell atmosfera integrando sistematicamente i programmi di ricerca gi avviati sulle emissioni sulla diffusione degli inquinanti e sui loro effetti con particolare attenzione alle modalit e quantit del loro rilascio da parte di fonti fisse e mobili alle relative trasformazioni e deposizioni e ai loro effe
114. 2 sono tantissime le voci del mondo della cultura che parlano sulla questione climatica quasi tutte tragicamente scettiche su un trattato internazionale Repubblica intervista perfino Pascal Acot storico del clima e dell ecologia scientifica Vuole sapere che cosa mi aspetto da Copenaghen Nulla dice Acot al cronista Pietro del Re Perch costa troppo dice E perch ognuno pensa solo per s preoccupandosi soltanto del proprio orticello Del resto nessuna conferenza internazionale ha mai prodotto effetti virtuosi Semmai il contrario Inoltre palesa un importante percezione da parete dei cittadini l opinione pubblica stufa di sentir parlare delle conseguenze del cambio climatico Quando c un accumulazione di paure alla fine la gente reagisce nel modo opposto a quello sperato In Francia per esempio i climatoscettici ossia coloro che dubitano della veridicit degli allarmi lanciati dai climatologi sono sempre pi numerosi Le apocalittiche catastrofi legate al surriscaldamento non spaventano pi nessuno Basta guardare quanto accaduto con il protocollo di Kyoto che definirei un fiasco assoluto poich da quando fu firmato le emissioni di gas nocivi sono aumentate del 25 per cento in Europa e nel resto del mondo La trattativa rimane in salita Repubblica segue con attenzione le preoccupazioni sugli esiti dei negoziati preparatori Per il Segretario Generale delle Nazioni Unite Ban Ki moon al vertice sul c
115. 2 in Secondo Pianeta 271 Ne problemi globali dell ambiente ribadisce l urgenza di un agire a larga scala dove nulla non pu essere lasciato al caso La visione di Colombo quella 8 Ibid Bert Bolin A History of the Science and Politics of Climate Change op cit 7 Archivio Colombo Serie varie faldoni 306 315 Umberto Colombo I problemi globali dell ambiente op cit N 123 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 universalista globale dove non pu servire la sola azione locale senza la quale tuttavia imprescindibile La scienza deve servire come base decisionale della politica e dell economia che non pu ignorare le recenti evoluzioni su questioni ambientali e climatiche Un azione che non pu compromettere lo sviluppo economico e che deve essere sostenibile per le nostre economie cio deve preservare sviluppo economico e che sia in grado di sopravvivere ad una situazione congiunturale negativa Una posizione che porta avanti sia a livello nazionale che internazionale come ben testimoniano le carte preparatorie del suo discorso a Ginevra durante la Seconda World Climate conference un incontro che fu determinante nel percorso per raggiungere un accordo globale su clima e dove per la prima volta Colombo parla apertamente di cambiamento climatico e della necessit di avviare una nuova economia low carbon In questo conte
116. 2007 vol Storia e ambiente citt risorse e territori nell Italia contemporanea 313 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 ambientali che per molti versi rialline il caso italiano a quello degli altri maggiori paesi europei In due successive stagioni nel periodo del boom economico e quindi nel corso degli anni Ottanta le trasformazioni degli insediamenti produttivi terziari e residenziali si tradussero in una nuova massiccia ondata di meccanizzazione e artificializzazione del territorio non solo all interno delle citt ma ormai in larga parte anche in aree esterne per con esse del tutto integrate Innovazioni tecnologiche crescente benessere sociale sviluppo dei consumi fecero dei contesti urbani non solo i luoghi della produzione e dunque dell utilizzo delle risorse ma anche della loro dissipazione L immagine della citt dissipativa evidenzia l eccezionale entit raggiunta dai flussi di materia e di energia che attraversavano i sistemi urbani e al tempo stesso l allargarsi smisurato delle aree da cui essi provenivano Con la crisi petrolifera del 1973 e le misure adottate dai governi per cercare di contenerla dal blocco del traffico alle targhe alterne al semioscuramento delle citt il concetto di risorsa rinnovabile fa la sua comparsa Non fu quindi la societ ad avvicinarsi progressivamente all ecologia ma q
117. 2008 con elevate aspettative sulla conferenza Il summit si tiene dal 7 al 18 dicembre 2009 presso il Bella Center di Copenhagen I numeri alle pre registrazioni sono elevatissimi nella speranza di poter celebrare un vero successo internazionale accorrono rappresentanti di associazioni imprese giornalisti delegati politici La 502 Peter Christoff The Bali roadmap Climate change COP 13 and beyond Environmental Politics 2008 vol 17 n 3 p 466 472 53 L autore era presente in veste di osservatore accreditato come giornalista 234 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 UNFCCC decide di garantire accesso a tutti gli osservatori di ONG e ad un numero elevatissimo di giornalisti e blogger di ogni provenienza Prenotare una stanza pressoch impossibile Sono 30 123 gli osservatori della societ civile Secondo il New York Times ci sono addirittura 45 000 accreditati presenti I giornalisti dentro e fuori il Bella Center il centro convegni dove si tiene la COP15 sono quasi 12mila Solo l Italia ha quasi una quarantina di reporter registrati pi il pool ministeriale Le delegazioni ministeriali e negoziali registrano numeri record Basti pensare che alla COP6 dell Aia si registrarono solo 6994 persone A Bali erano 10 828 il numero pi alto mai raggiungo prima di Copenaghen di partecipanti la met di ONG Per alcuni ricercatori fu il rumore causato dall ec
118. 3 Ibid 117 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 passino dalla sua capacit di innovare e di anticipare scenari internazionali anni luce dalla visione miope e localista dell Italia della Seconda Repubblica Se in Italia negli anni Ottanta Colombo non aveva grande fama troppo integerrimo per alcuni circoli politici all estero da Washington a Bruxelles da Boston a Ginevra era molto conosciuto Secondo il Sociologo della Scienza Giuseppe Lanzavecchia Colombo stato indubbiamente un uomo assai pi conosciuto sul piano internazionale che non in Italiay Oltre che essere in contatto con la sua seconda alma mater il Massachussets Institute of Technology occupa la posizione di presidente del Comitato di Politica Scientifica dell OCSE svolge un importante ruolo di advisor della Commissione Scienza e Tecnologia per lo Sviluppo delle Nazioni Unite 1984 1986 giunto grazie ai suoi contatti scientifici attraverso il Club di Roma e come membro della European Science Foundation di Strasburgo oltre che proseguire il suo lavoro nella Trilateral Commission dove si adopera per divulgare la questione del cambiamento climatico e dei rischi politici ad esso connesso L incarico pi prestigioso e determinante arriva nel 1987 quando Umberto Colombo viene chiamato a rivestire il ruolo di Chairman del Advisory Panel per l Industria della Commissione Mondiale sull Ambiente e l
119. 32 Stefano Caserini A qualcuno piace caldo Errori e leggende sul clima che cambia op cit 393 legitimacy International Politics 2007 vol 44 n 2 p 306 324 Naomi Oreskes et Erik M Conway Merchants of doubt op cit 35 Repubblica 17 ottobre 2002 394 167 Robyn Eckersley Ambushed The Kyoto protocol the bush administration s climate policy and the erosion of Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 con la Russia di Putin altrettanto privilegiato Putin si ostina a non voler firmare Kyoto principalmente per il rifiuto americano di sottoscrivere il protocollo ma anche per il potenziale impatto sull economia russa che nei primi anni 2000 uscita dalla recessione del decennio precedente Italia e Russia collaborano strettamente su cooperazione energetica con argute strategie l accordo per i giacimenti di petrolio in Mar Caspio e il gasodotto Blue Stream realizzato con la compagnia Russa GazProm e una politica aggressiva in Africa e in Asia Per Eni una nuova era che si gioca tra petrolio gas naturale e unconventional oil amp gas Sebbene ENI abbia investito ingenti risorse per essere un impresa sostenibile i suoi investimenti mostrano posizioni quanto meno contraddittorie a tratti ostili contro il Protocollo di Kyoto Per gli americani il rapporto tra il leader di centrodestra Silvio Berlusconi e il russo Putin e la posizione dell ENI come
120. 41 642 643 296 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 conseguenze del riscaldamento del pianeta se non si interverr immediatamente e a livello globale per ridurre le emissioni di gas serra Il film integra scene in cui vengono confutate le tesi di coloro che sostengono che il riscaldamento globale sia una falsa minaccia Per esempio Gore discute dei rischi che comporterebbe lo scioglimento dei ghiacci Antartici e della Groenlandia come l innalzamento delle acque oceaniche di circa 6 metri che costringerebbe oltre 100 milioni di persone ad abbandonare la propria terra I ghiacci sciolti della Groenlandia a causa della loro minore salinit potrebbero interrompere la Corrente del Golfo e scatenare un drammatico calo delle temperature in tutto il nord Europa Nell impegno a spiegare il fenomeno del riscaldamento globale il film mostra le variazioni di temperatura e dei livelli di CO2 nell atmosfera negli ultimi 600 000 anni L Uragano Katrina viene preso come esempio di ci a cui stiamo andando incontro se la societ continuer di 64 Al Gore suggerisce che lo sviluppo economico possa conseguire solo questo passo dal benessere della popolazione mostrando ad esempio il cattivo andamento di General Motors rispetto a Toyota in relazione al diverso atteggiamento dei corrispondenti paesi verso il protocollo di Kyoto Viene menzionata anche l esplosione demografica e la consegue
121. 5 Gli sviluppi dell Enel 1963 1990 Bari Laterza 338 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 1994 Alberto Zoratti et Monica Di Sisto J Signori della Green Economy Neocapitalismo tinto di verde e Movimenti glocali di resistenza Bologna Editrice Missionaria italian 2013 Conferenza nazionale sui cambiamenti climatici energia e trasporti Roma 1997 ANTARTIDE consult le 21 f vrier 2013 339
122. 5 Ibid 119 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 uno sviluppo che soddisfa i bisogni del presente senza compromettere la possibilit delle generazioni future di soddisfare i propri bisogni In tale definizione non si parla propriamente dell ambiente in quanto tale quanto pi ci si riferisce al benessere delle persone e quindi anche la qualit ambientale mette in luce quindi un principale principio etico la responsabilit da parte delle generazioni d oggi nei confronti delle generazioni future concetto oggi ripreso nel principio di equit intergenerazionale incluso nei negoziati sul clima ONU toccando tre aspetti dell ecosostenibilit ovvero il mantenimento delle risorse naturali il controllo degli impatti climatici dell uomo e il mantenimento dell equilibrio ambientale del nostro pianeta per la biodiversit Nel documento Our Common Future che costituisce le basi della Conferenza di Rio del 1992 il noto Summit della Terra si parla estensivamente di cambiamento climatico e di impatti sullo sviluppo economico e sul benessere delle popolazioni ed considerato a pieno titolo uno dei documenti fondativi del dibattito ONU sul climate change Si legge nel testo Ambiente e sviluppo non sono realt separate ma al contrario presentano una stretta connessione Lo sviluppo non pu infatti sussistere se le risorse ambientali sono in via di deterioramento cos
123. 6 Archivio Colombo serie 4 faldone 407 37 Deliberazione Cipe 19 Novembre 1998 n 211 152 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 le funzioni dell ENEA come Agenzia Nazionale per l Energia e l Ambiente finalizzata in particolare a fornire supporto tecnico specialistico alle Amministrazioni competenti per le azioni pubbliche in ambito nazionale ed internazionale legate alla rendicontazione dei gas serra Per la ratifica ufficiale del protocollo di Kyoto bisogna attendere il governo Berlusconi II con la legge n 120 del 1 giugno 2002 che impegna il Ministro dell Ambiente e della Tutela del Territorio a presentare al CIPE la proposta di revisione delle Linee guida per le politiche e misure nazionali di riduzione delle emissioni dei gas serra approvate dal CIPE il 19 novembre 1998 Il Protocollo diventer legge solo nel 2005 con l adesione della Russia e il raggiungimento del tetto del 55 delle emissioni mondiali nella quota di stati partecipanti Berlusconi si ritrova a svolgere il ruolo di pasionario di Kyoto addirittura si offre di fare da mediatore per portare gli USA nel protocollo e decide che l incontro della COP del 2003 si terr a Roma verr fatta a Milano ma Berlusconi non vi parteciper Da un punto di vista finanziario nel triennio 2002 2004 la legge di ratifica destina 25 milioni di Euro anno alla realizzazione di progetti pilota a livello nazi
124. 7 Come un grande rito di espiazione collettiva in Riccardo Chiaberge cerca di un etica e di una nuova solidariet 5 giugno 15 A Rio va di scena anche l alternativo n d 10 giugno 12 Al vertice della Terra a Rio la CEE tende la Franco Foresta Martin mano a Bush ma resta il nodo degli aiuti 12 giugno 13 A Rio crolla il mito del buon selvaggio Riccardo Chiaberge 15 giugno 7 Rio il vertice delle occasioni mancate 15 giugno l La svoltina ecologista Gianni Riotta 21 giugno 15 E estate Freddo e acqua Luca Zanini I temi rappresentativi di Rio individuati dal Corriere possono essere suddivisi in due macrocategorie gli eventi naturali connessi con il rischio climatico e gli apparati politici che entrano in gioco nella definizione delle questioni ecologiche di fine secolo Alla prima categoria appartengono inquinamento chimico estinzione agricoltura intensiva fame e povert foreste pluviali e deforestazione innalzamento del livello dei mari a causa dell incremento della temperatura media terrestre i gas killer la crescita arborea Nella seconda categoria rientrano il rifiuto americano di sottoscrivere la Convenzione Climatica l imperialismo verde identificabile con 195 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 quella che negli anni successivi sar chiamata green economy nuovo contratto sociale globale governanc
125. 8 2012 ENEL Energia elettrica e sviluppo La crisi petrolifera internazionale che condusse l Italia alle politiche di austerity 1974 diede spazio a numerose ricerche su eventuali fonti alternative per la produzione di energia L Enel corroborata dalle ricerche del CNEL riprese gli studi sull energia nucleare ed ottenne di poter costruire nuove centrali Nel 1975 Donat Cattin allora ministro dell industria present il nuovo piano nucleare al CIPE per la costruzione di otto centrali elettronucleari ENEL da 1000 MW di tipo PWR e BWR Per il 1990 l ente prevedeva di produrre oltre il 90 da energia nucleare sfruttando il surplus di energia elettrica prodotta per gli impianti idroelettrici a pompaggio Nei piani si considerava di usare persino il nucleare per produrre Gli studi sulle altre energie ad esempio sull energia eolica pur da molto idrogeno tempo oggetto di approfondite analisi furono accantonati in favore del potenziamento delle vecchie centrali idroelettriche a molte delle quali furono applicati dispositivi per il ripompaggio dell acqua Per ENEL il 1987 una Caporetto Chiude la produzione elettrica da centrali termonucleari a seguito della moratoria del governo successiva ai risultati del referendum ENEL va ricordato rimase silenziosa durante il referendum nucleare Dal 1992 diviene societ per azioni in parte privatizzata Fino al 1999 rimane il monopolio statale del settore escluse alcune aziende municipal
126. 8 dicembre 2009 59 Ancora nel 2011 il direttore De Bortoli riceve una lettera di richiesta chiarimenti per la totale assenza di copertura della COP di Durban e per il continuo negazionismo della scienza del clima da parte dell Italian Climate Network che mette in opposizione all operato del Corriere giornali come Guardian China Daily NYT Si veda http www climalteranti it 2013 10 08 la disinformazione sul clima di danilo taino consultato il 2 gennaio 2014 Climalteranti il sito di discussione di climatologi e cultori della materia come Stafano Caserini Sylvie Coyaud e Sergio Castellari 520 242 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 7521 L esercizio di mettere sullo stesso livello ideologico sostenitori attivit umana delle teorie climatiche e di risposte di vario tipo dalla finanza climatica e un modello di sviluppo post capitalistico con categorie generiche in qualche modo confonde il lettore e mostra la linea editoriale del corriere che continua a tenere a proposito della scienza climatica se non apertamente negazionista decisamente pi scettica di molte altre testate Con l articolo di Elena Comelli del Corriere Economia si prova ad analizzare come gli accordi possono essere un opportunit anche economica Gli indici della Borsa di Londra legati al green business dal Ftse4Good Index al Ftse Environmental Opportunities Index hanno una capitaliz
127. 90 vs 1992 6 International Sociology 1998 vol 13 n 4 p 457 472 136 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 divulgazione riguardo alle attivit dell IPCC Le principali attivit del Focal Point IPCC per l Italia comprendono la raccolta di informazioni e la documentazione delle attivit tecnico scientifiche nazionali inerenti le tematiche trattate dall IPCC scienza del clima e cambiamenti climatici osservazioni modelli studi di vulnerabilit stima di impatti misure di adattamento e mitigazione la divulgazione dell attivit e dei risultati dell IPCC a tutti i livelli sul territorio nazionale tramite sito web riunioni convegni e workshop dedicati l individuazione e designazione degli esperti o i rappresentanti nazionali alle riunioni workshop ed alle sessioni plenarie dell IPCC e dei relativi gruppi di lavoro il riscontro all IPCC sulle attivit di rilievo realizzate sul territorio nazionale Il primo responsabile del focal point italiano fu Michele Conte fisico poi capo del reparto Climatologia e Documentazione del Servizio Meteorologico dell Aeronautica Militare esperto di meteorologia operativa e sinottica L incarico ad un militare l unico a livello mondiale era dovuto al fatto che fino al 1992 era l areonautica italiana incaricata a redarre i bollettini meteo e ad avere rapporti con la WMO Nel 1990 sar sostituito da un ricercator
128. 925 quando il Commissariato per l Aeronautica avoc a s il settore previsionistico e la Sezione presagi ribattezzata Ufficio presagi pass alle dipendenze del nuovo ente Il mutamento di gestione segn storicamente la nascita di fatto del Servizio Meteorologico dell Aeronautica Militare I documenti prodotti si riferivano a meri studi previsionistici totalmente finalizzati alla funzione di dare previsioni per i piloti e per produrre intelligence per le truppe Alla fine del 1949 il Servizio comprendeva 6 Centri Meteorologici Regionali 11 Uffici Meteorologici Aeroportuali 21 Posti Informazioni Meteorologiche 58 stazioni meteorologiche di prima classe 94 di seconda 25 terza e 4 stazioni per radiosondaggi Una struttura che continuo ad ampliarsi negli anni a venire rafforzando l attuale rete meteo italiana 1 Ibid 107 Michele Brunetti et Maurizio Maugeri Variazioni climatiche in Italia durante gli ultimi 130 anni 58 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Gli Anni Trenta e la nascita dell ING Istituto Nazionale Geofisica Nel corso degli anni Trenta emerge l esigenza di riorganizzare gli studi e i servizi relativi alla geofisica nelle sue varie articolazioni la meteorologia la vulcanologia oceanografia ecc Nel 1930 il terremoto in Irpinia ha ucciso 1404 persone mentre sono aumentate le inondazioni nel centro italiana Per il governo di Mussol
129. 988 268 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 le reti informali eco anarchiche per affrontare problematiche ambientali e legate ai cambiamenti climatici Movimento NOTAV SpeziaPolis NoMuos ecc Non mancano naturalmente associazioni che hanno legato la propria missione al cambiamento climatico come vedremo a partire dai primi anni del XXI secolo come Greenpeace Italian Climate Network Rete Clima Il movimento ecologista italiano Come analizza Diani il movimento ecologista italiano si articola intorno a tre filoni principali di azione che presentano per altro ampie analogie con analoghe esperienze straniere Il primo di essi il conservazionismo che sintetizza gli approcci moderati alla questione ambientale e coincide in larga misura con le azioni di volontariato pur presentando una componente lobbistica Il secondo definito come ecologia politica emerso invece dai movimenti e dalle lotte sociali degli anni Sessanta e Settanta ed identificabile come un movimento politico assai pi che culturale Il terzo che chiameremo ambientalismo pur essendo stato ispirato direttamente dal radicalismo libertario influenza ora una gamma assai pi vasta di gruppi e organizzazioni ed in qualche modo eccentrico rispetto alla tipologia appena presentata Approccio conservazionista il primo movimento ecologista a comparire in epoca moderna si sviluppa
130. A e il Clima Una miorina chiaver clelia niaa 129 IPCC la nascita del Focal Point italtano oriana 138 PNRA il progetto antartico sul Clima aria ironia ora 140 Firenze 1993 Prima Conferenza sul Clima s olii bolla lella 143 ENEA la fasepost Colomb Sana 149 Ratifica Italiana Convenzione Quadro Il regime di Kyoto e Piano Nazionale Clima 152 Programma Nazionale per la Ricerca sul Clima iii 159 Il ruolo della Direzione Generale del Ministero dell Ambiente 163 Forze Opposte 6 contati hellas 167 La ricercassulclimianelnuovomillennio reioleaiiiiiiriai 173 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 CAPITOLO 3 Cambiamento Climatico e Opinione PUbbIiICaA vserrrrrrrrrerecereeececeoo 184 Clima discorso pubblico e informazione 187 Metodo di analisi dei brani giornalistici 195 Earth Summit raccontato da Il Corriere della Sera 196 L Earth Summit raccontato da La Repubblica 216 2009 Il summit di Copenaghen il fallimento internazionale essee 236 Copenhagen 2009 La storia raccontata dal Corriere Della Sera 239 Copenhagen 20095 La Repubblica selleria 248 CAPITOLO 4 Politica e discorso pubblico sssrrrrrrrrrrerererece see rese ene sese nenee ese eeeeneeneceone 264 Dall
131. Alma Mater Studiorum Universita di Bologna Dottorato di Ricerca in Storia e geografia d Europa Spazi linguaggi istituzioni e soggetti in et moderna e contemporanea ciclo XXV Settore Concorsuale di afferenza 11 B1 GEOGRAFIA M GGR 02 Settore Scientifico disciplinare M GGR 02 GEOGRAFIA ECONOMICO POLITICA Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Presentata da Emanuele Bompan Coordinatore Dottorato Relatore Prof Massimo Montanari Prof ssa Carla Giovannini Prof Franco Farinelli Esame finale anno 2014 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Climate change is analogous to Lincoln and slavery or Churchill and Nazism it s not the kind of thing where you can compromise James Hansen scienziato NASA Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Ringraziamenti Innumerevoli sono le persone che devo ringraziare per questa ricerca Voglio ringraziare innanzitutto i miei tutor la Prof ssa Carla Giovannini e prof Franco Farinelli per il supporto nell inquadramento della ricerca Non posso non menzionare la prof Paola Bonora che per prima mi ha supportato nella realizzazione di questa tesi insieme alla dott ssa e collega Marianna Pino
132. Bologna Il Mulino 2006 vol 44 Andrea Poggio Ambientalismo Milano Editrice Bibliografica 1996 Carla Ravaioli et Luca Tiezzi Bugie silenzi e grida la dis informazione ecologica da un annata di cinque quotidiani Milano Garzanti Libri 1989 Anna Re Americana verde Letteratura e ambiente negli Stati Uniti Milano Edizioni Ambiente 2009 Roger Revelle et Hans E Suess Carbon dioxide exchange between atmosphere and ocean and the question of an increase of atmospheric CO2 during the past decades Tellus 2010 vol 9 n 1 p 18 27 Edo Ronchi et Natale Massimo Caminiti Protocollo di Kyoto in Italia Roma ISSI 2004 Nicola Russo Filosofia ed ecologia idee sulla scienza e sulla prassi ecologiche Napoli Guida Editori 2000 Silvana Salerno L ENEA la guerra dei vent anni Analysis Rivista di cultura e politica scientifica 2004 vol 3 Giulio Sapelli et Luigi Orsenigo Nascita e trasformazione d impresa Storia dell AGIP Petroli Bologna il Mulino 1993 Stephen Henry Schneider et Lynne E Mesirow La strategia della Genesi modificazioni climatiche e sopravvivenza globale Milano A Mondadori 1977 Roberto Della Seta La Difesa dell ambiente in Italia storia e cultura del movimento ecologista FrancoAngeli 2000 Sonia Shah Crude The Story of Oil New York Seven Stories Press 2011 Bernd Siebenhiner The changing role of nation states in international environmental assessments
133. CSE Nel 1991 la commissione europea ancora prima del summit di Rio si era decisa ad introdurre una carbon Tax Per le mie competenze mi chiamarono presso la direzione ambiente della Commissione Europea a Bruxelles Allora a capo dell EU c era un grande statista il francese Jacques Delors vero europeista Delors riteneva che c erano due debolezza alla base della prosperit europea l ambiente e l occupazione Suo obbiettivo era far si che l Europa potesse avere la leadership nelle questioni legate all ambiente ed ai cambiamenti climatici in modo da arrivare al Summit per la Terra come modello per gli altri paesi Poi per tutto si aren Che successe Tra 1991 e il 93 venne proposta nei vari paesi dell Unione Poi ma nel 1993 PIGS e UK si oppongono i primi perch neo paesi emergenti temevano che la tassa avrebbe potuto rallentare la crescita la Gran Bretagna perch temeva l ingerenza fiscale europea entro i suoi confini Fu un peccato dato che la tassa avrebbe potuto rendere identiche al 2000 le emissioni del 1990 diminuendo dell 11 la quantit di CO in atmosfera Come era strutturata La tax si basava al 50 sul consumo energetico e 50 sul contenuto di Co2 non era pura carbon per una ragione economica e politica Ovvero per non favorire il nucleare siccome bisognava rispettare il burden sharing altrimenti la Francia sarebbe stata favorita Era circa 3 barile di aliquota e aumentava di un dollaro al barile ogni anno e ar
134. Clima nel 1990 venne riconfermata la necessit come richiesto dai negoziati tra PVS e paesi industrializzati di iniziare una vera negoziazione internazionale per un accordo globale sul clima Accodo che arriv nel 1992 durante il Summit della Terra di Rio De Janeiro e port alla nascita del Framework ONU sul Cambiamento Climatico UNFCCC dove venne iniziato un lungo ed intricato processo di negoziazione che prosegue ancora oggi ala ricerca di un accordo legalmente vincolante sul taglio delle emissioni su adattamento deforestazione protocollo REDD e finanza climatica L Italia firma la convenzione il 5 giugno 1992 e la ratifica il 15 aprile 1994 Alla UNFCCC United Nation Framework Conference on Climate Change la Convenzione Quadro tocca il ruolo di definizione degli strumenti legali sussidiari Bill Getz J Pan O Davidson et R Swart IPCC Third Assessment Report op cit Daniel Bodansky The history of the global climate change regime op cit Second WCC Second World Climate Conference Gineva 29 ottobre 7 novembre 1990 93 UNCED United Nations Conference on Environment and Development meglio noto sui media come si vedr nel prossimo capitolo come Earth Summit Rio De Janeiro 3 14 Giugno 1992 Nel 2012 si tenuto l incontro ventennale dove si sono negoziati i nuovi obbiettivi per lo sviluppo di una green economy internazionale 49 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche p
135. EA d altronde era gi stata commissariata e Rubbia era gi stato ostacolato dalla lega che voleva favorire L Istituto Tecnologico voluto da Giulio Tremonti La situazione peggiora Paganetto non ha alcun interesse a proseguire alcuna ricerca sul clima l Ente deve perseguire 18 Grandi Progetti start up niente ricerca su modellistica o altre quesioni climatiche Nel 2008 il ddl Sviluppo di Berlusconi ne limita ulteriormente l azione Il 30 giugno 2009 scadono gli incarichi di tutti i capi dipartimento e il DG Franco Tedesco ne assume temporaneamente le funzioni In pratica l ENEA completamente decapitato in attesa del varo della nuova legge di riforma da parte del governo Berlusconi Dopo un anno di discussioni il ddl sviluppo diventa la Legge 23 luglio 2009 n 99 operativa dal 45 Si veda registro tesseramenti FI 2001 2002 40 Intervista a Vincenzo Ferrara 10 febbraio 2014 Corriere della Sera 2 agosto 2005 48 Corriere della Sera 23 ottobre 2003 407 172 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 16 agosto 2009 Questo porta il 16 settembre 2009 alla fine della presidenza del prof Paganetto e al decreto di commissariamento della vecchia ENEA firmato dal Ministro per lo Sviluppo Economico Claudio Scajola L ing Giovanni Lelli viene nominato commissario della neonata Agenzia ENEA coadiuvato nei suoi compiti da due sub commissari il dott Enrico Elli
136. EU che per legge deve essere sempre in pareggio L innovazione la R amp D e la transizione alle rinnovabili sono fondamentali e i soldi per andare in questa direzione dovrebbero venire sia da ETS che dalla carbon tax Al momento specie in Italia non per non esiste dibattito politico su questo tema Ma gli economisti ci stanno riflettendo La Societ Italiana degli studi Economia Pubblica ne ha discusso il 25 febbraio ad un convegno ad Ancona sul tema Tassazione ambientale e finanza locale Qua parliamo del futuro economico non solo italiano ma di quello mondiale che dovr sostenere i consumi di 4 miliardi di persone che sono fuori dalla fascia di povert totale Come far il pubblico invece da sempre ostile alle tasse a capirne l importanza stato facile digerire ETS per i cittadini perch nessuno capisce cosa sia un oscuro meccanismo finanziario Mentre la tassa la gente capisce subito che pu essere un costo aggiuntivo a breve termine Ma attenzione bisogna capire che se la tassa giusta farsi mettere le mani in tasca dallo stato un dovere Il principio chi inquina paga principio costituzionale per noi europei Noi tutti inquiniamo quindi tocca pagare 320 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Ebbe invece la meglio il sistema europeo di Scambio Emissioni Il Sistema di scambio di quote emissione dell UE European Union Emissions Trading Sc
137. European Covenant of Mayor nata nel 2008 per volont della Commissione Europea che istituisce un data base di SEAP Sustainabily Energy Action Plan una versione del Piano per il Clima focalizzato sulle risorse energetiche Nel corso della storia le citt hanno espresso le forze portanti dello sviluppo sociale ed economico Dal punto di vista strettamente economico infatti le citt sono mercati Il crescente processo di urbanizzazione rispecchia l aumento del ruolo del mercato e dell offerta dei servizi nell economia Col trasformarsi nella struttura del mercato si passati dalle citt tradizionali luogo di residenza e di esercizio del potere alle citt moderne portatrici di novit nella cultura e nelle tecnologie Nella sintesi di Braudel en Occident capitalisme et ville au fond ce fut la meme chose Nel bene e nel male Da sottolineare che metropoli e citt sono una minaccia all ambiente con importanti effetti negativi sulle risorse naturali per effetto del consumo inquinamento ed altri fattori Infatti le citt influenzano l ecosistema lungo tre vie principali la trasformazione del suolo per usi urbani l estrazione ed il consumo di risorse naturali l inquinamento atmosferico idrico da rumore luminoso e a causa dei rifiuti solidi Per quanto riguarda in particolare il percorso italiano la fase di impianto fu certo quella della costruzione della citt sanitaria di fine Ottoc
138. ING riusc cos a sopravvivere alla guerra preservando una delle eccellenze italiane che ancor oggi in geologia vulcanologia ed oceanografia considerata un avamposto del sapere Lo Surdo inoltre aveva dapprima tentato invano di ottenere la dispensa dall invio al fronte per il suo personale scientifico e tecnico riuscendo comunque a strappare a loro favore esoneri licenze rimpatri Anche per queste ragioni caduto il fascismo non subir alcuna reale forma di ritorsione accademica a parte una momentanea sospensione dall Accademia dei Lincei Una sorte ben diversa a quella del mondo dei geografi eccessivamente interessati all antropometria ed ad un determinismo geografico razzista e lombrosiano eccessivamente collusi col fascismo e mai effettivamente ripuliti dei fin troppi ideologi disinteressati ad occuparsi di questioni di geografia fisica che includessero il clima e gli interessanti studi americani Almeno fino a Mario Pinna 110 Franco Foresta Martin Lo Surdo scienziato e didatta in Per una storia della geofisica italiana Milano Springer 2010 p 55 64 Franco Foresta Martin et Geppi Calcara Bilancio delle ricerche in Per una storia della geofisica italiana MIlano Springer 2010 p 203 229 60 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Gli studi sull atmosfera del dopoguerra Fino a met degli anni 90 il pi rilevante data base d
139. Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 allontanarmi da lidi sicuri della ricerca classica Ricerca giornalismo ed attivismo hanno sempre proceduto parallelamente in questi anni ringrazio Roberto Giovannini de La Stampa Iris Corberi di BioEcoGeo Marco Moro di Edizioni Ambiente Antonio Cianciullo di Repubblica Luca Bonaccorsi di Terra Bill McKibben e Chris Shaw del Middlebury College Lester Brown per la disponibilit e le lunghe chiaccherate a Washington DC Gunter Pauli di Zeri Foundation Federico Antognazza Federico Brocchieri e Veronica Caciagli di Italian Climate Network Andrea Poggio di Legambiente Chiudo con un abbraccio a Camilla Minarelli Senza di lei non sarei arrivato alla fine ovvero all inizio di questa incredibile ricerca E B Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Indice Introduz oneniiyei ena A T E e N a E a N A E 12 CAPITOLO 1 Dagli albori al Climate Change Global Consensug sscssssossseeees 26 Una premessa di storia della Scienz acs ices iaia 27 I cicli e la climatologia moderna americana Dal centro di ricerca di Mauna Loa agli StudidellaNasaze neon el aa a iaia iu 36 Dalla scienza alla polincaaaralaliilecania iaia 41 La ricerca sul clima diventa internaziona
140. International Climatology op cit Si veda documento omonimo pubblicato a Villach Austria 15 October 1985 documento WMO No 661 45 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Secondo Bodansky questo diede inizio alla prima vera fase del Global Change Regime ovvero la nascita di una politica internazionale in seno all ONU legata al controllo del cambiamento climatico antropico Gli incontri intermedi tra 1979 e 1985 infatti servirono sopratutto per mettere meglio a fuoco la questione e individuare modalit per riunire la comunit scientifica e quella politica Inoltre fino al 1986 meeting di grande rilievo legati alle questioni ambientali internazionali fino ad allora si erano concentrate su questioni ambientali locali come inquinamento delle acque sversamenti di petrolio e inquinamento chimico L incontro del 1985 servi invece per la prima volta a determinare un agenda di azione internazionale scientists and policymakers should begin active collaboration to explore the effectiveness of alternative policies and adjustments La conferenza di Villach aveva determinato la necessit di un agenda internazionale sul clima Tuttavia nel 1988 come hanno ribadito molti scienziati incluso Hansen i modelli climatici e le previsioni erano ancora incerte Certo durante gli anni Ottanta era stata introdotta nelle simulazioni sufficienza potenza di calcolo grazie ai
141. Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 la questione ecologica chiama in causa uno spettro piuttosto ampio di implicazioni culturali e ideologiche che hanno avuto il loro peso sui media italiani non ultimo come vedremo nella scelta degli inviati al summit di Rio di Janeiro del 1992 A scala internazionale a partire dal 1987 il tema cambiamento climatico ha avuto una crescente visibilit a partire dagli articoli di Newsweek sul caldo record del 1987 e sull udienza al congresso del climatologo James Hansen In Italia per non c la stessa passione I dati che abbiamo ora a disposizione dichiara nel 1995 Antonio Cianciullo noto giornalista di ambiente di Repubblica e allora segretario dell Aiga Associazione giornalisti ambientalisti dimostrano una chiara tendenza da parte della stampa a occuparsi sempre meno di scienza e di ambiente I dati provengono da un indagine condotta dall ENEA per conto del Ministero dell Ambiente sulla quantit di articoli apparsi sul tema del cambiamento climatico Nell intervallo 1989 1994 i due principali quotidiani italiani Corriere della Sera e la Repubblica hanno pubblicato complessivamente 272 articoli su questo argomento mentre il New York Times e Washington Post i capofila dei quotidiani USA circa 1000 Un rapporto di 4 a 1 Sull indagine condotta sui principali quotidiani e settimanali d informazione italiani da parte del gruppo CIBA Italia
142. La fine del nucleare e la presa di coscienza della questione ambientale La trasformazione radicale del mondo della ricerca legata ad ambiente cambiamento climatico ed energie rinnovabili arriva a termine dei due anni eccezionali per la trasformazione del panorama energetico italiano il biennio tra fine 1986 e prima met del 1988 La tesi che si sosterr in questo e nei futuri paragrafi mostrare come il referendum sul nucleare caratterizzo il nuovo indirizzamento della ricerca e dell allocazione dei fondi a livello nazionale si spost dal nucleare alle energie rinnovabili e all impatto delle energie da fonti fossili sulla salute dell uomo e del pianeta aprendo nuovi scenari ed opportunit ed accelerando il processo di introduzione di politiche economiche legate alla riduzione delle emissioni e a politiche di adattamento L Italia a met anni 80 detiene un PIL superiore a quello della Gran Bretagna Nel 1986 il prodotto interno lordo si posiziona sui 599 miliardi di dollari contro i 547 171 Archivio Colombo Serie 8 faldone 367 doc 1 8 85 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 miliardi britannici Per molti studiosi una parte del successo economico in Italia era dovuto anche alla strategia nucleare altamente avanzata grazie anche al ruolo dell ENEA nel campo della ricerca ed innovazione Sicuramente la fine della politica energetica nucleare ha costituito i
143. La parola clima stata coniata dagli antichi filosofi greci circa 3000 anni fa e nella lingua greca clima significa esattamente inclinazione Secondo Ippocrate con il termine inclinazione clima si fa riferimento all angolo formato dai raggi solari rispetto alla superficie della terra Ippocrate intorno al 400 a C affermava che la salute del corpo umano dipendeva dall inclinazione dei raggi del sole cio dal clima dato che ci influiva sull aspetto e le condizioni dell aria dell acqua e dei luoghi Aristotele che potrebbe essere definito tra le tante cose il primo climatologo dato che scrisse nel 340 a C wetewpodoyixa un trattato sui fenomeni atmosferici dove osserv che i territori dove fa pi caldo erano tutti a sud della Grecia e quelli pi freddi a nord e che le aree di pianura erano pi calde delle aree montane Fenomeno dunque legato all inclinazione clima dei raggi del sole e l altezza dei Vincenzo Ferrara et Alessandro Farruggia Clima istruzioni per l uso i fenomeni gli effetti le strategie Milano Edizioni Ambiente 2007 26 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 luoghi rispetto al livello del mare determinavano il torrido o il gelo A livello di storiografia non vi sono riferimenti precisi su periodi della scienza del clima e del cambiamento climatico In uno dei testi pi completi sulla storia della scienza del cambiament
144. Mile Island L esito del referendum del 1987 nessuno dei tre quesiti chiedeva l abolizione o la chiusura delle centrali nucleari raggiunto con un quorum del 65 1 e la conseguente moratoria decisa dal Parlamento determinarono concretamente l abbandono della roduzione incentrata sull atomo ridefinendo gli equilibri strategici all interno del p gli eq g 2 Paul Ginsborg L Italia del tempo presente op cit 13 Angelo Baracca L Italia torna al nucleare I costi i rischi le bugie Milano Editoriale Jaca Book 2008 vol 860 p 2 15 174 Ibid 86 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 governo e del mondo imprenditoriale italiano ma anche quello della ricerca Dal punto di vista dell opinione pubblica e della politica il disastro di Cernobyl riport prepotentemente l attenzione sulla questione ambientale e in parte anche quella climatica specie da una prospettiva di sicurezza e salute Gi l incidente ambientale di Seveso del 1976 aveva spinto alla creazione della legge Merli 175 promulgata in seguito all incidente La Legge Merli riconosceva infatti per la prima 6 volta nella storia italiana l ambiente come una risorsa naturale che deve essere tutelata e conservata nell interesse della collettivit con la conseguenza di obbligate il processo di depurazione delle acque utilizzate negli impianti industriali La legge port alla Legge Gala
145. Protocollo legalmente vincolante L Italia dava pieno appoggio alla politica ONU in accordo anche con i partner europei La pressione dell opinione pubblica era stata parzialmente determinante come vedremo nel capitolo terzo cos come il ruolo giocato da Ministero dell Ambiente ed ENEA L accordo era dunque non vincolante toccava ai singoli stati prendere iniziative concrete a partire proprio da rendere legge la ratifica della Convenzione Quadro Il nostro paese intraprende quindi la strada complessa per una politica di riduzione delle emissioni a livello nazionale La legge 65 del 1994 prevede nell articolo 12 di comunicare alla segreteria della COP dell UNFCCC un inventario nazionale delle emissioni causate dall uomo suddivise per fonti e delle eliminazioni suddivise per pozzi di tutti i gas ad effetto serra non inclusi nel protocollo di Montreal utilizzando metodologie comparabili che la Conferenza delle Parti deve concordare e promuovere Inoltre l Italia tenuta a fornire una descrizione generale delle iniziative prese o previste dalla Parte per attuare la Convenzione La legge inoltre prevede all Art 3 lo stanziamento di per gli anni 1993 1994 di 1 5 miliardi di 34 UN General Assembly United Nations Framework Convention on Climate Change adottata da General Assembly 20 Gennaio 1994 A RES 48 189 http www refworld org docid 3b00 2770 html visitato il 4 Febbraio 2014 144 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scien
146. Representatives Committee on Energy and Commerce Subcommittee on Energy and Power July 1988 vol 7 43 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Planet of the Year L anno successivo si parl per la prima volta nella World Conference on the Changing Atmosphere Implications for Global Security di Toronto di sicurezza globale legata alle trasformazioni atmosferiche Quivi si dichiar della necessit di ridurre le emissioni del 20 entro il 2005 sulla baseline del 1988 Sebbene i repubblicani ed anche l amministrazione Clinton negarono all inizio il ruolo dell uomo nel cambiamento climatico la scienza aveva segnato una vittoria importante aveva attirato l attenzione dell opinione pubblica americana La ricerca sul clima diventa internazionale Nascita dell IPCC il Pannello Intergovernamentale sul Cambiamento Climatico Sebbene parte della comunit scientifica fosse titubante ad affermare con certezza la gravit del problema climatico il dado era stato tratto Lo vedremo in seguito come anche in Italia personaggi come il geografo Mario Pinna e il chimico Umberto Colombo avevano preso seriamente verso fine anni 70 sebbene con le dovute cautele dello scienziato accorto la questione dell effetto serra e i rischi collegati all aumento medio delle temperature I giornali iniziavano a parlare ampliamene della questione in un epoca dove gli scenari catastrofici facevan
147. Ricerca Ecologica espressione del MSI e poi nel 1987 Fare Verde e Azione Ecologica legate soprattutto al tema della nostalgia comunitaria e di un ritorno a una diversa relazione con la natura vista nel rispetto di certe condizioni di vita tradizionali 6 Arcipelago Verde si era costituito nel corso del meeting Stop Terror Now indetto nell agosto 1981 dal comune di Bologna coinvolgendo molte delle componenti impegnate su temi ambientali circoli di Lega Ambiente e sezioni locali del WWF 62 A Loreti Gli amici di Gaia Storia atteggiamenti e comportamenti degli ambientalisti italiani Universita La Sapienza di Roma Roma 1999 279 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Legambiente il cuore dell ambientalismo italiano Legambiente nasce nel 1980 nell ambito dell ARCI l Associazione Ricreativa e Culturale Italiana da cui si successivamente resa autonoma Conosciuta inizialmente come Lega per l Ambiente nel 1992 nel corso del IV Congresso nazionale tenutosi a Parma ha modificato il nome in Legambiente per evitare confusione con altri movimenti riferimento legato alla Lega Lombarda partito regionalista apertamente xenofobo L associazione si caratterizza subito per l ambizione di pensare globalmente agire localmente cio di intrecciare la questione ambientale con le necessit e le aspirazioni dei cittadini in carne e ossa e con
148. Sgobbi La valutazione economica degli impatti dei cambiamenti climatici in Italia e delle relative misure di adattamento APAT amp CMCC 2007 vol 2 Rachel Carson Primavera silenziosa Milano Feltrinelli Editore 1999 Anabela Carvalho et Tarla Rai Climate Change Politics Communication and Public Engagement Amherst Cambria Press 2008 Stefano Caserini Guida alle leggende sul clima che cambia Come la scienza diventa opinione Milano Edizioni Ambiente 2009 Stefano Caserini A qualcuno piace caldo Errori e leggende sul clima che cambia Milano Edizioni Ambiente 2008 Ernesto Cassetta et Giuseppe Surdi Le politiche per le rinnovabili in Italia fra mercato ricerca e industria L Industria 2011 vol 2 p 283 308 329 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 F M Chambers Climate change and human impact on the landscape studies in palaeoecology and environmental archaeology Londra Chapman amp Hall 1993 Robert S Chen Elise Boulding et Stephen H Schneider Social Science Research and Climate Change An Interdisciplinary Appraisal Hingham MA Kluwert 1983 Peter Christoff The Bali roadmap Climate change COP 13 and beyond Environmental Politics 2008 vol 17 n 3 p 466 472 Hugh e Samuel David Cole Models of doom a critique of the limits to growth New York Universe Publishing 1973 Umberto Colombo Energia
149. Studi di Milano istituito con Decreto Rettorale n 37683 del 31 03 1969 e successive modificazioni 63 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Mario Pinna e la climatologia Fino agli anni 70 e forse si deve aspettare la seconda met degli Ottanta la climatologia rimane indubbiamente parliamo di Italia una scienza in secondo piano sorpassata persino dalla meteorologia e distaccata dalle importanti ricerche di geologia sismica e vulcanologia portate avanti dall ING che in quegli anni uno degli enti meglio finanziati Uno dei primi studiosi e divulgatori di climatologia contemporanea stato probabilmente il geografo di origini sarde Mario Pinna morto nel 2001 Nato ad Oristano nel 1923 e laureatosi a Cagliari in Lettere classiche con una tesi in Geografia era stato chiamato a Pisa come assistente alla Cattedra di Geografia sin dai primi anni Cinquanta e quivi trascorre tutta la sua carriera da assistente alla cattedra di geografia a libero docente e a vincitore di cattedra pur con una breve parentesi a Parma ma senza tralasciare l insegnamento a Pisa dove fin dal 1957 ottenne quella di Geografia politica ed economica a Scienze Politiche fino alla sua uscita dall Universita Nella prima met degli anni 70 in parte anche influenzato dal lavoro del Club di Roma diretto da Arturo Peccei che in pi libri ha dimostrato di conoscere bene in parte dai l
150. a Un altro climatologo Stephen Schneider scrisse insieme alla moglie giornalista La strategia della Genesi modificazioni climatiche e sopravvivenza globale un testo destinato ad avere molta fama anche in Italia dato che venne tradotto e distribuito da Mondadori nel 1977 per la Collana Biblioteca dell Est Il testo insisteva sulla possibilit per altro verificata in seguito che il clima avrebbe potuto cambiare molto pi rapidamente e drasticamente di quanto si potesse immaginare Ma per gli scienziati americani ogni presa di posizione era ancora troppo prematura gli studi erano ancora ben lontani dall essere esaustivi ad oggi l IPCC continua il suo processo di revisione Secondo Hansen la questione della sensitivit climatica fu tuttavia esaminata per la prima volta a livello politico nel 6 John H Mercer West Antarctic ice sheet and CO2 greenhouse effect a threat of disaster Pittsburgh Ohio State University Institute of Polar Studies 1978 Spencer R Weart The Discovery of Global Warming op cit p 89 6l 62 University of Wisconsin Press 1977 63 globale Milano A Mondadori 1977 64 radiativo 40 Reid A Bryson et Thomas J Murray Climates of hunger mankind and the world s changing weather Madison Stephen Henry Schneider et Lynne E Mesirow La strategia della Genesi modificazioni climatiche e sopravvivenza La sensitivit climatica la misura di quando reattiva la temperatura di un si
151. a 108 Con il D lgs 29 9 1999 n 381 diventer poi Istituto Nazionale di Geofisica E vulcanologia INGV 10 Franco Foresta Martin et Geppi Calcara Per una storia della geofisica italiana la nascita dell Istituto Nazionale di Geofisica 1936 e la figura di Antonino Lo Surdo Milano Springer 2010 59 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 avrebbe costruito in serie Nella gestione dell ING e nella direzione dell Istituto di fisica romano dove succedette nel 1937 a Orso Mario Corbino il protettore del gruppo di Fermi Antonino Lo Surdo diede il meglio di s valorizzandone gli scienziati e le attivit portando l istituto a livelli superiori dell UCEA Pur legato al fascismo e zelante esecutore delle leggi razziali Lo Surdo appoggia e finanzia le ricerche sui raggi cosmici di Gilberto Bernardini che furono l antefatto dei celebri esperimenti di Conversi Pancini e Piccioni per molti versi considerati la nascita della fisica delle particelle Durante la guerra Lo Surdo si impegna a motivare il personale dell ING per portare avanti studi e ricerche tanto che vi fu una vera e propria mobilitazione per mantenere attive le stazioni sismiche nonostante i danni subiti a causa delle azioni militari e dei bombardamenti aerei alleati come quelli che colpirono l Ateneo romano e l Osservatorio Geofisico di Trieste Suddivisa tra Roma e Pavia la rete geofisica dell
152. a la sintesi delle caratteristiche meteorologiche temperatura umidit pressione precipitazioni ecc osservate in un dato luogo e su un dato periodo di tempo Esso ha scala variabile pu essere locale o globale In 25 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 una data area territoriale descritto dall insieme delle statistiche riferite ad un dato intervallo di tempo di tutti i fenomeni meteorologici sia singoli che interrelati che nei loro andamenti tipici o caratteristici costituiscono un quadro costante detto norma quello che definiamo il clima di un territorio Quando ci sono scostamenti dalla norma gli esperti le definiscono anomalie I fattori causali che sono alla base della climatologia di una data area territoriale vengono detti elementi del clima Il clima cos definito pu essere facilmente compreso dal lettore comune ed un ottimo indicatore per valutare rapidamente andamenti e variazioni Certo lo studio del clima molto pi complicato di quanto semplificato poco sopra La definizione di clima in termini statistico meteorologici parte dal presupposto implicito che la meteorologia la scienza che si occupa dei fenomeni atmosferici e della loro evoluzione sul breve o brevissimo periodo in realt le complesse trasformazioni climatiche lungo cicli temporali millenari e le alterazioni di lunga scala raccontano una storia pi complicata
153. a Rio 3 inviati Riccardo Chiaberge Gianni Riotta Franco Foresta Martin Ognuno di essi ricevette un mandato specifico che corrispondeva ad una delle tre esigenze editoriali del giornale in quel momento 47 Qui il Corriere dimostra una certa ambivalenza secondo Riotta c di che essere soddisfatti mentre FFM la voce scientifica del quotidiano esprime tutto il suo scetticismo per una grande occasione mancata Corriere della Sera 15 giugno 1992 I movimenti antiglobalizzazione hanno acquisito visibilit e si pu dire che abbiano contribuito a portare in primo piano nella lista delle priorit di Stati influenti alcune questioni importanti come il debito e i cambiamenti climatici Il potere non consiste semplicemente nel prendere decisioni ma anche nella capacit di influenzare la scelta dei temi da trattare e delle possibili scelte alternative sulle questioni all ordine del giorno L Martell Sociologia della globalizzazione PBE Einaudi 2011 pagina 301 La questione climatica ha permesso anche di rimettere in discussione la governance mondiale cos come era uscita dalla Seconda Guerra Mondiale Martelle op cit pagina 6 Organismi quali le Nazioni Unite costituiti e guidati da Stati nazionali sembrano essere tanto inter nazionali quanto trans nazionali Si pu dire che gli organismi mondiali siano il prodotto dell equilibrio fra interessi rivali e nello stesso tempo al di sopra di quegli interessi Questo avviene in a
154. a Sera pubblica molti meno articoli de La Repubblica oltre 300 sul tema cambiamento climatico Copenaghen negoziati UNFCCC per un totale di 80 incluse alcune lettere dei lettori Il tema centrale per il giornale moderato pi letto in Italia soprattutto la correttezza della scienza il rapporto geopolitico tra paesi aderenti e la descrizione del risultato raggiunto Si seguono poco i negoziati ancora meno le tematiche economico politiche mentre c attenzione sul lavoro del ministro dell Ambiente in carica Stefania Prestigiacomo ma senza indagare l effettivo operato del dicastero Data Pagina Titolo Autore 6 gennaio 40 Ei ghiacciai non si ritirano pi L effetto serra Franco Foresta Martin sembra svanito 7 gennaio n d Il dietrofront di 650 scienziati La Terra pi Giusi Fasano calda Una bugia 28 marzo Online Scontro di teorie sul clima serve chiarezza Giovanni Caprara 12 settembre 40 Copenhagen proposte per un accordo sul clima Franco Foresta Martin 23 settembre 16 Prestigiacomo Ridotti i fondi all ambiente Alessandra Arachi 7 dicembre 28 L ecologia vale 23 miliardi sul listino inglese Elena Comelli 8 dicembre 19 Vogliamo la firma di tutti sugli aiuti per i Paesi Alessandra Arachi emergenti 10 dicembre 40 Apocalittici e negazionisti I partiti totalitari del Danilo Taino clima 20 dicembre 8 Mini accordo sul clima i Paesi poveri Danilo Taino insoddisfatti 21 dicembr
155. a dalla crisi petrolifera del 1973 L ENFA sotto la guida di Umberto Colombo 1979 1993 inizia dal 1983 gi a pensare a nuovi temi di ricerca che vadano al di l di quella sul nucleare Fonti rinnovabili uso razionale dell energia nuove tecnologie questi sono nuovi filoni inseriti nel piano di ricerca dell ente Le ragioni della svolta sono complesse Non vanno esclusivamente imputate a decisioni verticistiche a priori come vedremo in dettaglio in seguito sebbene la visione di Colombo si sicuramente riflessa nelle tematiche di ricerca e nelle assunzioni di nuovi ricercatori e collaboratori Ruolo rilevante lo hanno avuto i partiti politici e l inserimento tra le priorit strategiche economiche la ricerca di alternative agli idrocarburi di cui l Italia aveva poca disponibilit visti i rapporti deteriorati con il Medio Oriente le paure suscitate dalla crisi del 1973 e l instabilit di alcuni mercati chiave oltre una certa arretratezza dell ENI sui mercati C poi il quadro EU che preme specie in Germania e Svezia per un potenziamento delle risorse rinnovabili e risparmio energetico politiche cresciute grazie al florido sottobosco culturale ed ambientalista e ai legami con la politica e la ricerca In Germania il partito dei Griinen nato il 13 gennaio 1980 a 6 Giovanni Paoloni Energia ambiente innovazione op cit 16 Paul Ginsborg L Italia del tempo presente famiglia societ civile Stato 1980 1996 Torino Einaudi
156. a disposizione della Divisione ANS consistono in modelli numerici di diversa complessit e realismo da modelli oceanici a scala globale e regionale Mediterraneo e Adriatico in particolare a pi completi modelli accoppiati atmosfera oceano ghiaccio marino vegetazione biogeochimica marina La Divisione CIP Impatti Economici e Politiche dei Cambiamenti Climatici sviluppa la parte di ricerca socio economica del CMCC e ha l obiettivo di tradurre in valori economici le analisi di scenario prodotte utilizzando i modelli dinamici del clima della Divisione ANS e la conseguente quantificazione degli impatti dei cambiamenti climatici forniti dalle Divisioni ISC e IAFENT La valutazione economica poi base per disegnare le pi opportune politiche di mitigazione delle emissioni e di adattamento ai cambiamenti climatici La Divisione IAFENT Impatti sull Agricoltura Foreste ed Ecosistemi Naturali Terrestri concentra le proprie attivit sulla diagnosi e la previsione degli impatti dei cambiamenti climatici sull agricoltura sulle foreste e sugli ecosistemi terrestri naturali e semi naturali principalmente a clima mediterraneo ma anche per tutto il globo La Divisione ISC Impatti sul Suolo e sulle Coste concentra le proprie attivit sui rischi idrogeologici dovuti ai cambiamenti climatici e integra i modelli climatici a livello regionale con le analisi dei rischi connessi con eventi estremi e i relativi impatti come ad esempio nel caso di
157. a e Clima Globale con lo scopo di individuare un piano di sviluppo energetico e industriale appropriato piani discussi durante la Seconda Conferenza sul Clima di Ginevra La proposta di legge approvata all unanimit dalla Commissione Industria della Camera non venne mai approvata definitivamente in Parlamento pur essendo stati collocati in bilancio 80 miliardi per il triennio 90 92 Per Colombo la strada non era certo in discesa 308 Antonello Pasini 7 cambiamenti climatici Meteorologia e clima simulato Milano Bruno Mondadori 2003 3 Maurizio Maugeri Michele Brunetti Letizia Buffoni Franca Mangianti Fabio Monti Teresa Nanni et Rossella Pastorelli Recupero esame critico omogeneizzazione ed analisi di serie storiche secolari italiane di dati meteorologici op cit 310 Ibid 135 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 IPCC la nascita del Focal Point italiano La pressione internazionale e dell opinione pubblica in ascesa Nel 1987 negli USA il tema climate change effettivamente esploso sulla stampa con un anno di caldo record e la prima testimonianza al Congresso del climatologo della NASA James Hansen sui potenziali rischi del cambiamento climatico Il Rapporto Bruntland ha mobilizzato coscienze sia a livello politico che da parte dell associazionismo dal basso Dall EU continuano ad arrivare segnali per cercare una politica ambientale comune
158. a fase inizia con l istituzione del Ministero dell Ambiente che rappresenta anch esso un successo del movimento ambientalista ed acquisisce gradualmente un ruolo politico rilevante L ambientalismo italiano diventa adulto In questo periodo il movimento raggiunge il suo culmine con la vittoria del referendum sulla moratoria nucleare 1987 l affermazione delle liste 628 verdi la crescita di attenzione politica per i problemi ambientali Ma si assiste anche a un rapido declino imputabile ad una scarsa capacit di elaborazione e di proposta ed alla confusa combinazione di atteggiamenti protestatari e compromissioni istituzionali 67 Legge 319 76 28 Roberto Della Seta La Difesa dell ambiente in Italia op cit Mario Signorino Vent anni di politiche ambientali in Italia Una ricerca degli Amici della Terra op cit 290 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 I Verdi partito ecologista Nell Italia degli anni Ottanta l ampliarsi degli strati sociali caratterizzati da pi elevati livelli di istruzione professionali e di reddito allarg il bacino al quale attingeva l ambientalismo Si indebolirono le appartenenze collettive e si aprirono gli spazi per l affermarsi dell individuo la cui adesione a movimenti o associazioni non dipendeva da disciplina o spirito gregario Le elezioni amministrative del 1980 registrarono alcuni cambiamenti g
159. a la Convenzione climatica con calendario di riduzione dei gas a effetto serra di quelli nocivi all ozono e all integrit dell atmosfera in genere E importante 4 Corriere della Sera 9 aprile 1992 42 Corriere della Sera 9 aprile 1992 199 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 evidenziare che si parla di integrit dell atmosfera e non di questione climatica Ci avviene probabilmente come dicevamo in ragione dell impatto mediatico che in questo periodo ha ancora la notizia del buco nella fascia di ozono nonch il percorso giuridico ormai concluso per l eliminazione dei CFC cloro fluoro carburi In qualche modo risulta pi semplice comprensibile abbinare le notizie sull ozono a quelle sull effetto serra Cruciale in questo articolo il passaggio immediatamente successivo E probabile sussurra uno dei negoziatori che per salvare la faccia si firmeranno la Convenzione Climatica e quella sulla biodiversit ma in una forma debole senza scadenze precise Per esempio si dir che necessario stabilizzare al pi presto le emissioni di anidride carbonica per scongiurare il riscaldamento globale ma non ci si impegner a farlo entro il 2000 come suggerito dalla CEE A questo punto il giornalista si lascia andare ad un commento che inquadra la situazione Ci che impedisce di essere operativi coerentemente con l entit
160. a riguardo degli ingenti tagli alla ricerca Il New York Time guidato dal reporter Walter Sullivan segu le udienze e grazie alle sue conoscenze sulla questione climatica aiutato dai report di James Hansen che era gi alla Nasa riusc a portare la questione sulla prima pagina del noto quotidiano Come racconta Wearth Sullivan spavent il mondo intero con la notizia di un imminente riscaldamento senza precedenti che avrebbe potuto causare un disastroso innalzamento dei mari Nel 1988 fu il climatologo della Nasa a fare notizia Egli infatti testimoni davanti al congresso per spiegare l urgenza della questione climatica Al 99 che il mondo si sta riscaldando e che c un alto grado di probabilit che ci sia dovuto ai gas serra prodotti dall attivit umana L affermazione volutamente forte fece scalpore grazie anche alla siccit del 1988 Il risultato fu che alla fine di quell anno la Terra apparve sulla copertina della nota rivista Time con il titolo 72 Mary E Pettenger The Social Construction of Climate Change Power Knowledge Norms Discourses Ashgate Publishing Ltd 2007 p 28 7 Albert Gore Jr Earth in the Balance New York Houghton Mifflin Co 1992 4 NYT 22 Agosto 1981 7 Spencer R Weart The Discovery of Global Warming op cit p 169 76 James E Hansen The greenhouse effect Impacts on current global temperature and regional heat waves Statement to United States House of
161. abili apparentemente pi costose e instabili dei fossili ma spinte da una motivazione ideologica Cresce quindi l attenzione delle persone sul tema del cambiamento climatico e la ricerca di soluzioni alternative passando dal 4 nel 1988 al 87 nel 2009 e l energie rinnovabili come alternativa ai combustibili fossili determinano una nuova domanda che l offerta va intercettare Enel cerca di ingrandirsi nel settore solare sebbene senza grandi successi Enel Green Power gestisce la centrale da 3 3 MW di Serre Persano Salerno uno dei pi grandi impianti fotovoltaici al mondo e in Italia sta completando l installazione di circa 50 MW fotovoltaici con importanti progetti di crescita nei prossimi anni A Priolo Gargallo Siracusa Enel ha avviato il progetto Archimede un impianto solare termico da 5 MW progettato insieme all ENEA Quest ultimo impianto si basa su un idea innovativa di sfruttamento dell energia solare consistente in un processo di integrazione industriale tra un impianto solare termodinamico e una centrale convenzionale con ciclo combinato a gas La produzione si stima intorno 61 500 MWh annui di energia elettrica da fonte solare pari ai consumi di circa 20 000 famiglie italiane con un risparmio annuo complessivo pari a circa 36 000 tonnellate di CO2 Inferiore a molte altre grandi utilities straniere L energia eolica in Italia fortemente incentivata costituisce un alternativa interessante dove investire Al 2012
162. abili in Italia sviluppo industriale e occupazione 2005 A Loreti Gli amici di Gaia Storia atteggiamenti e comportamenti degli ambientalisti italiani Universita La Sapienza di Roma Roma 1999 James E Lovelock Le nuove eta di Gaia Torino Bollati Boringhieri 1991 Philip D Lowe et Wolfgang Rudig Political Ecology and the Social Sciences The State of the Art British Journal of Political Science 1986 vol 16 n 4 p 513 550 Michela Luraschi et Giovanni Pellegri Clima la percezione dei cittadini tra scienza mass media e societ Bollettino della Societ ticinese di Scienze naturali 2010 vol 98 Alfredo Macchiati Breve storia delle privatizzazioni in Italia 1992 1999 Ovvero si poteva far meglio Mercato Concorrenza Regole 1999 n 3 Manlio Magini L Italia e il petrolio tra storia e cronologia Milano Mondadori 1985 F Magnani G Grassi G Tonon L Cantoni F Ponti E Vicinelli P Boldreghini M Nardino T Georgiadis et O Facini Quale ruolo per l arboricoltura da legno italiana nel protocollo di Kyoto Indicazioni da una Kyoto forest della pianura emiliana Forest Journal of Silviculture and Forest Ecology 2005 vol 2 n 4 p 333 Alberto Majocchi New Instruments for Environmental Policy in Italy in New Instruments for Environmental Policy in the EU Londra Routledge 1998 p 24 36 Manzoli Federica Il cambiamento climatico in Ital
163. acit della citt sanitaria di farvi fronte generarono forme rilevanti di inquinamento e in generale di crisi ambientale 98 Pi tardi verso met Novecento l emergere del paradigma della programmazione degli usi del territorio piani di risanamento urbano progetti di bonifica integrale citt di nuova fondazione le nuove zone industriali espresse l esigenza di recuperare le criticit ambientali provocate dal precedente disordinato sfruttamento delle risorse e soprattutto di governarne l ulteriore mobilitazione nella crescente consapevolezza che il sistema urbano era ormai nucleo solidale di un pi vasto sistema territoriale Andava gradualmente affermandosi una dimensione inter urbana e sovra rurale nelle gerarchie d uso delle risorse e quindi nelle modalit di integrazione degli ecosistemi nelle dinamiche dello sviluppo sociale Iniziavano a prevalere le relazioni interne ai sistemi urbani alle reti di citt e al contempo l integrazione progressiva di porzioni sempre pi vaste di territorio nella gerarchia degli spazi funzionali urbani Nella seconda met del Novecento l eccezionale intensificarsi dell urbanizzazione e dell industrializzazione alimentarono una nuova massiccia mobilitazione delle risorse naturali e una trasformazione ulteriore degli assetti 68 G Corona et S Neri Serneri Citt e ambiente nell Italia contemporanea Un introduzione Roma Carocci
164. agitarono le acque in molte cancellerie di stato al punto che spinse le nazioni partecipanti alla World Climate Conference a sottoscrivere una dichiarazione di intenti per fermare il cambiamento climatico Il documento tuttavia fu siglato a livello ministeriale ma non a livello superiore il mondo della politica apriva gli occhi ma le perplessit rimanevano viste le radicali trasfomazioni richieste di politica energetica ed industriale La politica non aveva risposto come aveva richiesto il mondo della scienza secondo molti membri dell IPCC le posizioni adottate non erano soddisfacenti e avrebbero richiesto un consenso da parte dei massimi livelli del potere Una situazione di cautela politica che determiner gran parte del lavoro futuro dell UNFCCC Va sottolineato che dalla 2 WCC venne stabilito il Global Climate Observing System GCOS un osservatorio globale di sistemi climatici che fungesse da rete tra osservatori di tutto il mondo condividendo dati rilevanti Un osservatorio di cui Colombo tesser le lodi nei suoi documenti per l importanza che riveste nel promuovere una migliore conoscenza scientifica a supporto di decisioni politiche e industriali Nel Dicembre l Assemblea Generale ONU dar avvio ad un negoziato internazionale per un trattato sui cambiamenti climatici Il dado tratto Umberto Colombo dimostra una visione oltremodo lucida sul problema il clima sopratutto una questione di sicurezza economica
165. agli occhi e in parte anche dal cuore Ma le ragioni di tale distanza sono ipocritamente nascoste all opinione pubblica in quella che sembra una catarsi di buone intenzioni e che se mascherata permetterebbe di leggere in una chiave diversa anche l oltranzismo degli Stati Uniti contro la Convenzione Climatica L America di Bush stata soltanto pi sfacciata o pi onesta nel dire quello che molti pensiamo e forse non osiamo dire che non siamo ancora disposti a rinunciare al modello di vita e di benessere che ci ha accompagnato per tutta la nostra storia e al quale non ci sono finora concreti modelli alternativi Se siamo onesti dobbiamo ammettere che non diversamente da Bush ben pochi di noi sarebbero pronti a rischiare il lavoro per salvare un panda e ad abbracciare il concetto di una crescita sostenibile che salvi insieme gli orsi e le buste paga come ci promettono i Verdi ma come ancora da dimostrare su scala mondiale dunque difficile accusare i governi di indifferenza o di inadempienza ecologica quando ben 4 La Repubblica 3 giugno 1992 218 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 7450 E significativo pochi dei loro cittadini sono disposti a rinunciare ai propri comodi che Zucconi denunci il retroscena pi scottante dei negoziati compresi quelli sulla Convenzione climatica Un retroscena che perder ancora pi visibilit se mai ne ha avuta neg
166. alia svolge un ruolo propositivo per supportare la Conferenza sul Clima di Kyoto che verr siglato I ll dicembre 1997 dove verr approvato il primo protocollo legalmente vincolante Caduto il governo Berlusconi il centro sinistra che fa del tema clima uno degli elementi programmatici prova a rilanciare Ruolo centrale lo gioca lo stesso Presidente del Consiglio Romano Prodi supportato dal Ministro per l Ambiente Edo Ronchi che da semaforo verde e pieno appoggio per proseguire verso un accordo legalmente vincolante per i paesi 31 Corriere della Sera 17 giugno 1992 32 Legge 15 gennaio 1994 n 65 33 Umberto Colombo L energia infinita op cit 151 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 dell Annex I paesi industrializzati A dimostrazione della coesione di governo viene organizzata la Conferenza nazionale sui cambiamenti climatici energia e trasporti interministeriale tenutasi a Roma dal 13 al 15 novembre 1997 due settimane prima di Kyoto che vede la presenza di vari sottosegretati e del direttore dell ENEA Cabibbo e del responsabile clima ENEA Vincenzo Ferrara Durante la conferenza viene presentata dal ministro Ronchi la Seconda Comunicazione Nazionale alla Convenzione quadro sui cambiamenti climatici che fa il punto sulla situazione nel raggiungimento dell obiettivo della stabilizzazione al 2000 e individua un elenco di misure coerenti con il raggiungimen
167. alla supposta indipendenza energetica tanto cara a Mattei Nel 1988 arriva l accordo tra Eni rappresentata da EniChem e Montedison che vede l unione del colosso pubblico della chimica con quello privato Sebbene il referendum del 1987 metta al bando il nucleare danneggiando ENEL e premiando ENI la societ non trae particolarmente giovamento dal nuovo scenario energetico Dietro l angolo c la crisi del Golfo in Iraq che mander i prezzi alle stelle riprendo il dibattito sull instabilit dei grandi produttori petroliferi Quando nel 1992 l ENI viene trasformata in S p A si trova in una situazione economico finanziaria in forte deterioramento e con un portafoglio di attivit scarsamente diversificato In queste condizioni il management decide di avviare un processo di turnaround in maniera simile a molti altri colossi petroliferi e che port la revisione del portafoglio strategico e degli obiettivi aziendali tra cui appare quello di migliorare la redditivit e di ridurre l indebitamento del gruppo Costituisce persino ENI Ambiente capendo che i mercati delle rinnovabili e del risparmio energetico inaugurati con la PEN 1988 potrebbero avere un futuro rilevante specialmente se si verificasse la possibilit di un accordo internazionale per tagliare le emissioni di CO responsabile del cambiamento climatico In quegli anni il cane a sei zampe ha una forza di controllo nelle istituzioni molto forte nonostante fa poco pe
168. alluvioni e frane L unit ISC di 176 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Venezia mira allo sviluppo e all applicazione di metodologie per l analisi degli impatti e dei rischi ambientali connessi ai cambiamenti climatici e ai rischi naturali A questo scopo vengono sviluppati ed applicati approcci e metodologie interdisciplinari per la valutazione di molteplici rischi collegati ai cambiamenti climatici su diversi sistemi e settori ad esempio la valutazione del rischio e della vulnerabilit l analisi multi criteriale l analisi spaziale La Divisione SCO Scientific Computing and Operations svolge attivit di ricerca e sviluppo nel settore della Computational Science applicate al dominio dei cambiamenti climatici In particolare sono affrontate le tematiche di frontiera relative all ottimizzazione dei modelli di simulazione numerica su strutture di calcolo emergenti e all analisi avanzata di grandi volumi di dati nella prospettiva dell exascale computing La Divisione SERC Servizi Climatici ha sede a Bologna e si occupa della produzione di previsioni climatiche della realizzazione di proiezioni di cambiamento climatico e della comunicazione dei risultati e delle informazioni ottenute a destinatari quali decisori e portatori d interesse dall industria societ private organismi politici pubblici e di pianificazione e infine scienziati e ricercatori di altre d
169. ama il testo finale approvato viene raggiunto al margine della trattativa principale in un incontro fuori programma fra Obama e i leader dei maggiori paesi emergenti in pratica fra tutti i maggiori paesi che non hanno firmato il trattato di Kyoto Si sigla soltanto un documento che prende atto della volont di voler continuare i negoziati con nuovi round sparita ovviamente la definizione di accordo politicamente vincolante Scompare l idea di far seguire all Accordo entro il 2010 la stesura di trattati legalmente vincolanti come quello di Kyoto con meccanismi di verifica e sanzioni Questi trattati avrebbero dovuto seguire nel giro di pochi mesi e comunque entro il prossimo anno l Accordo di Copenhagen Invece ogni riferimento alla scadenza del 2010 scomparso dall intesa finale La trattativa sui tempi in pratica si riapre sine die Spazio invece ai finanziamenti per uno sviluppo sostenibile finalizzato alla riduzione delle emissioni di gas serra e a processi di adattamento ai cambiamenti del 52 La Repubblica 19 dicembre 2009 53 Daniel Bodansky The Copenhagen climate change conference a postmortem American Journal of International Law 2010 vol 104 n 2 p 230 240 257 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 clima ormai inevitabili Probabilmente l unico possibile successo della Conferenza I fondi infatti scatteranno solo se l accordo f
170. ambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 sia per la passata gestione finanziaria sia perch questi aveva assunto la presidenza dell Acqua Marcia che era controllata da Eni Montedison e Bnl Spadolini non nomin Di Donna nella giunta e Colombo inizi a gestire l ente L Eni aveva dei problemi gravissimi ricorda nella lettera Colombo A fronte di guadagni di migliaia di miliardi all anno per il metano e di una gestione petrolifera in equilibrio nella chimica c era una situazione di grossa sofferenza L Eni aveva ereditato le spoglie della Sir di Nino Rovelli e della Liquichimica di Raffaele Ursini si era creato un coacervo di stabilimenti e impianti ben lontano da un ottimale produttivit La tensione con il mondo socialista elevata Ad incrinare i rapporti arriva il caso dell Enoxy la joint venture voluta da De Michelis e dall ex presidente dell Eni Alberto Grandi formata unendo gli impianti chimici Eni alle miniere di carbone della Occidental Oil del discusso imprenditore americano Armand Hammer Colombo racconta come gli fu imposto da De Michelis di rilevare la quota Enoxy della Occidental di Hammer Studiai questa operazione Subito considerai tale progetto opera di un mentecatto Per De Michelis l affare invece era ottimo Colombo dichiara nel suo memoriale al giudice Dell Osso De Michelis mi diede la direttiva politica di concludere autorizzando
171. amoci a questa prima parte dell inverno aspettiamo ancora qualche decennio Il pezzo sembra una cronaca di due fronti contrapposti negazionisti vs catastrofisti aggettivo di per se categorizzante dato che risulta non semplice ascrivere il consenso scientifico comune frutto di revisioni tra pari nel reame del catastrofismo cos affine ad altre categorie come complottismo Per una disamina del tema di rimanda al quarto capitolo dove si approfondisce la quesitone L articolo del 7 gennaio d maggiore spazio al dissenso negazionista Sono tanti geologi glaciologi fisici meteorologi astrofisici oceanografi paleoclimatici 650 scienziati di tutto il mondo cos decisi nel loro dissenso da presentare al Senato americano l 11 dicembre 2008 un dossier di 231 pagine sul global warming Gli skeptical scientist provano a confutare con i loro studi la teoria dell Ipcc il gruppo di scienziati che alle Nazioni Unite si occupano delle ricerche sui cambiamenti 57 Corriere della Sera 6 gennaio 2009 238 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 climatici che sostengono un influenza umana del 90 nelle variazioni del clima e che i colleghi ribelli chiamano catastrofisti il riscaldamento globale che provoca aumenti di biossido di carbonio nell atmosfera e non il contrario sicuro Andrei Kapitsa geografo russo e ricercatore sui ghiacci antartici Io sono
172. ancato controllo delle nascite su scala globale Cianciullo connette cos incremento demografico e global warming 224 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 meridionale qualsiasi soccorso del mondo industrializzato potr solo accrescere la natalit ridurre la mortalit dilatare il potenziale distruttivo della bomba demografica vanificare lo stesso autocontrollo della tecnologia nell uso delle risorse naturali Il filosofo della scienza Karl Popper avverte che la vera tragedia ecologica non il buco nell ozono ma la bomba demografica L etnologo Claude L vi Strauss conclude che la pi grande catastrofe del nostro secolo e dell intera nostra storia pu derivare dalla proliferazione della specie umana Nei prossimi giorni le autorit cattoliche insieme con quelle islamiche saranno pregate di rispondere a una semplice domanda Fino a quando si pu sfidando il disastro universale sovraccaricare il carrozzone dell umanit Una differenza importante rispetto al Corriere lo sforzo di Repubblica di chiamare in causa pensatori e filosofi non meno dei dati scientifici dell IPCC per motivare la necessit di un cambiamento di rotta nell economia del Pianeta Il Corriere aveva citato Lester Brown insieme a Bianca Jagger che faceva i capricci con i giornalisti non abbastanza interessati al coinvolgimento emotivo delle star di sesso femminile nei destini de
173. ande maggioranza considera necessario prendere misure importanti molto presto I messaggi dei media secondo Carvalho possono assumere due toni estremi un messaggio ottimista favorevole per tutti per esempio modernizzare l economia in modo da proteggere l ambiente pu creare posti di lavoro tramite l investimento nelle energie rinnovabili o un messaggio chiaramente pessimistico che pone l enfasi su una catastrofe o una condanna imminente Bisogna trovare un equilibrio per evitare lo scetticismo o l apatia del pubblico in particolare per rendere la questione pi gestibile pi concreta in modo che le persone reagiscano Va poi sottolineato che nei media statunitensi ma anche in popolari giornali e canali televisivi di altri paesi c un problema relativo alla scelta di presentare una rappresentazione 50 50 della questione Ci sfavorisce gli scienziati nei confronti degli scettici rispetto ai cambiamenti climatici coloro che credono che i cambiamenti climatici non stiano avvenendo o che non siano antropogenici per presentare quello che alcuni possono definire come l illusione dell oggettivit dei media e che risulta invece in una maggiore confusione L analisi dei testi mostra anche come i giornalisti devono diventare pi critici e analitici nei confronti delle questioni in termini di analisi transettoriali e nello stabilire legami in alcuni casi le storie verdi affiancano l annuncio di nuove autostrade Se i
174. anta inizia finalmente 2002 gt Arthur Cecil Pigou The Economics of Welfare Edison NJ Transaction Publishers 1924 66 Serge Latouche Breve trattato sulla decrescita serena Torino Bollati Boringhieri 2008 67 Richard Heinberg The End of Growth op cit 68 Lester Russell Brown Plan B 4 0 op cit 318 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 a pesare sui bilanci dei singoli cittadini e delle casse comunali Con la nascita della rivista Ecological Economics nata dagli sforzi di bio economisti come Costanza Daly e Joan Martinez Alier il problema assume contorni sempre pi pratici ed applicativi In Italia la riflessione sul cambiamento climatico in economia ha portato ad importanti riflessioni sulla necessit di una carbon Tax Tra i contributi pi importanti quello di Alberto Majocchi Esperto di Economia pubblica e tassazione ambientale Majocchi classe 1939 Ordinario di Scienza delle Finanze nella Facolt di Economia ha lavorato per anni per proporre questa tassa in Italia Per Majocchi la tassa avrebbe potuto contenere l esternalit della CO con un accisa su carburanti combustibili fossili cementifici La tassa non ebbe fortuna arenandosi nel 1993 come si descrive nell intervista nel BOX sottostante Intervista ad Alberto Majocchi Quando inizio a riflettere sulla carbon tax Allora facevo parte del dipartimento ambientale dell O
175. anto ed esclusivamente i consumi e lo sviluppo del Terzo Mondo quanto piuttosto i destini stessi della civilt Giorello forse per la prima volta insiste cio sul 4 Sulla Carbon Tax Corriere della Sera 23 febbraio pagina 15 Gas killer al bando entro il 95 Corriere della Sera 5 marzo pagina 17 CEE spray fuori legge Corriere della Sera 6 maggio 1992 Tassa ecologica i ministri CEE bloccano il piano Corriere della Sera 14 maggio pagina 27 Via libera alla carbon tax Corriere della Sera 27 maggio I dodici verso Rio in ordine sparso Corriere della Sera 5 giugno pagina 15 Italia protagonista a Rio Corriere della Sera 17 giugno pagina 25 Carbon Tax bocciata da Moratti e Cagliari Sul ruolo costruttivo a giudizio del Corriere di ENI Corriere della Sera 23 maggio pagina 24 Ecologia la sfida di ENI ridaremo la terra agli Indios Da notare che anche per la tassa ecologica sui carburanti fossili il driver sono gli accordi per la messa al bando dei CFC BCSD Business Council Sustainable Development 17 marzo pagina 21 15 marzo pagina 18 Vertice a villa d Este su impresa e ambiente 470 212 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 fatto che per comprendere i limiti i confini e le possibilit del summit occorre uno sguardo ampio sull umanit uno sguardo appunto filosofico comprensivo del clima alterato dall
176. appone Gran Bretagna Norvegia Nuova Zelanda Stati Uniti Repubblica Sudafricana e URSS che avevano svolto ricerche scientifiche in Antartide nell Anno Geofisico Internazionale 1957 1958 entr in vigore il 23 giugno 1961 318 Laura Pineschi La protezione dell ambiente in Antartide MIlano CEDAM 1993 vol 16 319 Legge 284 del 10 giugno 1985 Art 8 Comma 1 315 138 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Le indagini geofisiche del PNRA portano nuemerosi progressi nel settore della glaciologia facendone presto uno dei principali programmi di ricerca su studi di paleoclimatologia fondamentali alla comprensione delle dinamiche storiche del clima Anzitutto gli studi raggiungono risultati interessanti nella valutazione dello spessore e del volume del ghiaccio Le ricerche del PNRA avevano tra gli altri lo scopo di risolvere i problemi connessi all evoluzione ambientale e geodinamica a diverse scale temporali Come si era evoluto il ghiaccio in base alle condizioni atmosferiche Quali tracce portava il ghiaccio con esso per decifrare le evoluzioni del clima Gli studi sul ghiaccio e sui sedimenti dell ultimo milione di anni servivano come analisi fondamentale di paleoclimatologia per decifrare le relazioni fra variazioni climatiche variazioni del contenuto di gas serra in atmosfera forzanti astronomiche e ruolo della circolazione oceanica Gli studi potevano in
177. are cos potenti che i governi non possano pi permettersi di ignorarle 13 giugno pagina 8 La kermesse ambientalista delude i verdi di R Chiaberge 46 Corriere della Sera 15 giugno 206 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Il Summit di Rio nonostante le polemiche licenzia la Convenzione sul clima che il Corriere rispettando le previsioni primaverili definisce come insufficiente in quanto privo di vincoli temporali la Convenzione tuttavia un significativo passo in avanti perch per la prima volta in sede internazionale ci si pone l obiettivo di stabilizzare le quantit di gas che provocano effetto serra in atmosfera a livelli tali da prevenire interferenze col sistema climatico Nel complesso il summit deludente 15 giugno pagina 7 Rio il vertice delle occasioni mancate con un magro bilancio che sar seriamente messo alla prova negli anni a venire I negoziatori La consapevolezza non basta Il fatto che venti anni di consapevolezza dei danni che gli attuali schemi di crescita stanno arrecando ai vari ecosistemi non sono stati sufficienti Appunti canovacci ma niente di concreto sul clima La Convenzione sul clima un passo storico ma insufficiente E necessario che i Paesi si mobilitino per darle contenuti pi efficaci I negoziati verso Kyoto sono gi cominciati Il Corriere della Sera mand
178. are un accordo globale sul clima arriver nel 2005 con il Protocollo di Kyoto e le sue incompletezze e Responsabilit del singolo ed urgenza di agire anche contro inazione internazionale attraverso nuove pratiche quotidiane Associazionismo e clima Con associazionismo centrato sul cambiamento climatico l autore intende reti associazioni gruppi informali di cittadini dedicati esclusivamente al tema del climate change in opposizione alle associazioni ecologiste che abbiamo analizzato nei paragrafi precedenti Questo nuovo tipo di ecologismo si iscrive a due momenti centrali della storia delle politiche sul clima il 2005 e 2009 Di fatti dal momento dell approvazione del Protocollo di Kyoto nel quadro delle Nazioni Unite UNFCCC o Framework Convention nel 2005 l attenzione della politica e dell ambientalismo si spostata su cosa fare dopo il 2012 quando il primo periodo di impegni contenuti in Kyoto 1 sarebbe conclusosi Estendere il Protocollo con nuovi obbiettivi di riduzione di emissioni climateranti Oppure arrivare ad un nuovo accordo da adottare attraverso la Convenzione per ridurre le emissioni anche negli stati in via di sviluppo non inclusi nella lista dei firmatari del Protocollo di Kyoto noti ai tecnici come Annex I countries La conferenza della nazioni unite tenutasi a Copenhagen dal 7 al 19 dicembre avrebbe dovuto costituire una deadline per risolvere la questione del regime climatico post 2012 Seal the deal
179. arigi Londra Con la delibera del Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica CIPE del 1980 il Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica stabilisce che il CNEN avr ruolo principale di saldatura tra mondo industriale e quello della ricerca Simultaneamente si verifica un estensione delle 158 Giovanni Paoloni Energia ambiente innovazione dal CNRN all ENEA Roma Laterza 1992 p 55 159 J CIPE con propria delibera in data 29 aprile 1980 approv le linee guida per il IV Piano Quinquennale del CNEN 1980 1984 81 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 tematiche di intervento dell ENEA che fino al 1980 si era occupata prevalentemente di energia atomica Tale infatti era l incarico quando l agenzia era stata formata nel 1952 sotto il nome CNRN acronimo di Centro Nazionale Ricerche Nucleare Ma nel 1980 il mondo scientifico guarda ad alternative alle energie fossili in tutti i campi visti anche gli ingenti costi delle centrali nucleari e della questione delle riserve di uranio Nel 1982 viene appunto ribattezzata Enea Ente Nuove tecnologie per l Energia e l Ambiente con lo scopo di concentrare le risorse su tecnologie energetiche innovative e rinnovabili Una chiara conseguenza delle politiche impostate con il Primo Piano Enegetico nazionale del 1975 che guardavano con urgenza ad alternative al petrolio in un Europa ancora scioccat
180. asprone si tratta di uno studio i cui risultati potranno essere di grande utilit per la valutazione dell impatto ambientale di insediamenti produttivi o di servizio La direttiva pienamente approvata e sostenuta politicamente da Colombo stesso che ne vede uno strumento fondamentale per dare direzione e supporto anche alla ricerca italiana in particolare dell ENEA sulla ricerca legata al cambiamento climatico A viso di queste nuove risorse provenienti da Bruxelles l ENEA inizia nel 1989 un attivit di ricerca nel campo della modellistica ambientale in collaborazione con enti nazionali Universit di L Aquila Camerino CNR IMGA di Modena e internazionali con il National Center for Atmospheric Research e Model Evaluation Consortium for Climate Change Assessment degli stati Uniti l MPI tedesco e il KNMI Olandese La modellistica sui cambiamenti del clima infatti per la prima volta rientra negli obiettivi strategici di ricerca sull ambiente Inoltre l istituto porta avanti le prime valutazioni dell impatto antropico del cambiamento climatica 305 Gazzetta ufficiale delle Comunit europee N C 139 7 1989 3 Archivio Colombo Serie 3 15 faldone 366 doc 4 307 Archivio Colombo Serie 3 15 faldone 366 doc 4 134 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 grazie anche a studi di paleoclimatologia e il monitoraggio sistematico dei gas serra potenziando
181. ati ieri Gli europei indicano da due anni Bush come il principale nemico dell accordo sulla difesa del clima La mancanza di un cartello che assumesse la leadership delle battaglie ambientaliste ha fatto accumulare ritardi tali su molti tavoli di trattativa da rendere impossibile un vero successo del summit Probabilmente si riuscir ad evitare una frattura clamorosa e si terr la porta aperta per altri accordi sulle singole questioni Ma l intesa sul chi paga ancora molto lontana E ancora pi lontano l accordo sulla natura del risanamento ambientale La formula adottata quella degli aiuti allo sviluppo e alla protezione ambientale e a Rio dopo decenni di disastri ecologici c ancora chi presenta le grandi opere e le mega dighe come sviluppo sostenibile Il bilancio del summit include due aspetti ancora una volta con un punto di vista pi sfaccettato rispetto al Corriere C molta delusione ma tutto sommato commisurata alle enormi aspettative della vigilia Gli interessi in discussione erano soprattutto politici e non di natura etica o di ispirazione ecologista L ecologia fine a se stessa non aiuter il Pianeta Rio ha invece mostrato che un economia avanzata deve tener conto dei danni ambientali che provoca riconoscerli e porvi rimedio in anticipo grazie all innovazione tecnologica E tuttavia innegabile che a Rio la questione ambientale finalmente diventata una questione un oggetto di studio
182. atica E se ci avvenuto con quali strumenti linguaggi e con quali scelte editoriali La tesi tiene inoltre conto dell importante contributo della dott ssa Anabela Carvalho dell Universit portoghese di Minho su come le scienze sociali ed 189 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 umanistiche si occupino delle questioni legate ai cambiamenti climatici La sua analisi mette in evidenza importanti legami tra la qualit dell informazione e l atteggiamento dell opinione pubblica Secondo la docente di comunicazione i politici hanno un ruolo pi importante rispetto agli scienziati nel determinare quali messaggi vengono comunicati al pubblico attraverso i media su queste sfide globali e in alcuni casi usano le questioni per promuovere determinati programmi Se si guarda all evoluzione della copertura mediatica di questi argomenti si vedr che essa coincide con le grandi dichiarazioni di grandi politici I picchi si raggiungono in occasione dei summit internazionali Sembra che 1 politici diano effettivamente forma al programma dei media dando quindi forma al programma pubblico Lo studio della dott ssa Carvalho considera l evoluzione dei cambiamenti climatici in relazione alla copertura mediatica degli ultimi vent anni 1988 2008 La ricerca che partecipa al dibattito in questo campo si concentra ampiamente sulla copertura sui quotidiani in parte
183. atura la sua dichiarazione dei diritti il suo catechismo per la salvezza dell umanit Il cartellone ricco troppo Almeno sotto il profilo culturale non un modello di sviluppo sostenibile Anche la galassia ambientalista dunque si presenta all appuntamento divisa Tra chi vuole cambiare la natura dell uomo e chi si accontenta di disciplinarne meglio le attivit tra chi pensa che si debba continuare a dare la caccia al lupo capitalista e chi invece vuole cercare di addomesticarlo ci sono ben pi che semplici sfumature Quel che certo che il destino del pianeta nel bene e nel male non dipende dalle ideologie ma dal profitto e dalla politica Da Rio de Janeiro potremo capire se profitto e politica sono all altezza della sfida o se il connubio di profitti sporchi e di cattiva politica ci condanner alla pazienza dell arrostito 202 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Il 2 giugno in prima pagina il Corriere ha un editoriale di Arrigo Levi che d il ritmo di quelle che saranno le cronache da Rio Terra da salvare si comincia da Rio In gioco c dunque un salvataggio di emergenza ma le prospettive non sono rosee e ago della bilancia sar l effetto serra un fenomeno preoccupante e complesso su cui tuttavia non si raggiunta una comunanza di intenti politica Gli Stati Uniti sono stati giustamente criticati per avere rifiutato questo obietti
184. atuto Nazionale di Legambiente ONLUS 2007 280 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 delle Fondazione e ideatore di molte delle campagne pi innovative di legambiente Mauro Albrizio storico lobbista a Bruxelles specializzato in temi ambientali e climatici e Mauro Gubbiotti responsabile del dipartimento internazionale Il Cambiamento Climatico diventato fin dai primi anni Novanta un obbiettivo primario dell associazione che tuttavia ha sempre studiato e promosso partecipando ai Negoziati ONU come Organizzazione Non Governativa osservatrice dando vita a numerose campagne di riduzione delle emissioni di promozione di eco edilizia di mobilit sostenibile La prima grande pubblicazione italiana sul tema clima esce nel 1991 pubblicata proprio da la Lega dell Ambiente Parliamo del Rapporto annuale Ambiente Italia che l associazione pubblica ogni anno Il testo del 1991 viene redatto da Giovanna Melandri che fin dal 1982 membro del direttivo di Legambiente e dal 1988 al 1994 ricopre la carica di Responsabile dell Ufficio Internazionale di Legambiente coordinandone anche il Comitato scientifico Nel 1990 eletta membro della delegazione italiana alla Conferenza di Bergen sullo Sviluppo sostenibile Il tempo maturo per iniziare a parlare di cambiamento climatico anche nell associazione ambientalista pi importante ed influente d Italia Dal 1989 al 1994 infatti
185. avori paradigmatici di storia del clima di Le Roy Ladurie i primi di approccio umanista alla questione climatica Pinna inizia ad approfondire i suoi studi di Climatologia nel cui ambito produsse come vedremo svariati trattati accademici ampiamente impiegati nei dipartimenti di geografia e non solo volumi divulgativi e molti studi fondamentali sulle variazioni del clima in epoca storica oltre a raccolte e interpretazioni di dati climatici pluriennali Il campo di ricerca prediletto sebbene con il tempo sposer al climatologia dinamica quello 1233 Mario Pinna La storia del clima variazioni climatiche e rapporto clima uomo in et postclaciale Societ Geografica Italiana 1984 Mario Pinna L atmosfera e il clima Torino UTET 1978 124 Emmanuel Le Roy Ladurie Le territoire de l historien Paris Gallimard 1973 64 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 125 Basati sull osservazione di sistemi climatici da cui della climatologia descrittiva deriva il sistema di classificazione climatica proposto da Wladimir Koppen considerato come il sistema che meglio risponde alle esigenze di comprensione delle varie climatologie presenti sulla Terra i suoi studi si fondono presto con gli studi di meteorologia storia e paleoclimatologia Il testo pi rilevante ed il primo sulla questione veramente esaustivo in questo senso il monolitico volume pubblicato da
186. azione Aristotle Meteorologia testo greco a fronte Milano Bompiani 2003 Con il termine meteorologia sinottica si intende quella branca della meteorologia che si occupa dell analisi e della prognosi dell atmosfera terrestre in riferimento al tempo meteorologico a scala sinottica cio della dinamica della circolazione atmosferica su vasta scala fino a qualche migliaia di km 8 David John Briggs et Peter Smithson Fundamentals of Physical Geography Lanham Rowman amp Littlefield 1986 Spencer R Weart The Discovery of Global Warming op cit Edinburgh and Dublin Philosophical Magazine and Journal of Science 1896 vol 41 n 251 p 237 276 27 Svante Arrhenius On the influence of carbonic acid in the air upon the temperature of the ground The London Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 solare Le idee di Fourier iniziarono a circolare in Europa portando a studi importanti sui modelli di assorbimento e riflessione delle radiazioni luminose Il primo a sperimentare in laboratorio nel 1896 l effetto serra ed il ruolo del particolato sospeso nell atmosfera nell assorbimento e deviazione delle radiazioni fu l irlandese John Tydall che grazie alla teoria nota nel campo dell ottica come Effetto Tydall prov come il vapore acqueo assorbiva le radiazioni infrarosse Il contributo che rivoluzion per sempre la scienza e defin le basi della climatolo
187. azione nazionale Per questi casi la 51 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 UNFCCC ha messo a disposizione dei paesi in via di sviluppo ed in particolare di quelli pi poveri risorse finanziarie opportune da utilizzare per accordi di collaborazione finalizzati alla messa a punto e redazione della prima comunicazione nazionale Le comunicazioni nazionali presentate dai Paesi Annesso I vengono analizzate e verificate da opportuni gruppi di esperti nominati dalla UNFCCC che procedono anche a controllare l attendibilit e l affidabilit dei dati presentati nonch la loro conformit con le effettiva situazione nazionale Il primo quadro legale internazionale si raggiunge con l adozione del Protocollo di Kyotol il 7 dicembre 1997 il giorno seguente alla chiusura ufficiale della terza Conferenza delle Parti della Framework Convention on Climate Change COP 3 UNFCCC ha rappresentato la tappa pi rilevante del processo di negoziazione per il controllo del cambiamento climatico avviato con la Conferenza di Rio del 1992 La stampa e il mondo ambientalista saluta la firma come una grande vittoria Ci vorranno 8 anni per la ratifica del protocollo riconfermato poi nel 2012 fortemente indebolito L importanza del Protocollo legata al fatto che per la prima volta si tratta di un accordo vincolante sul piano legale si richiede la riduzione delle emissioni dei principali gas se
188. azioni marine nel resto del mondo Ad emergere fin dall inizio una caratteristica in qualche modo limitante l assenza nella nostra storia a differenza di quella anglosassone di una tradizione di un associazionismo civile slegato dalla politica La storia dell ambientalismo italiano 586 Giorgio Nebbia Breve storia della contestazione ecologica op cit 57 Roberto Della Seta La Difesa dell ambiente in Italia storia e cultura del movimento ecologista FrancoAngeli 2000 58 Gianluigi Della Valentina Storia dell ambientalismo in Italia lo sviluppo insostenibile op cit 274 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 pu dunque essere vista come lo sforzo di costruire una realt associativa di massa in grado di proteggere gli interessi ambientali diffusi e collettivi Nacquero dunque alcune associazioni con fini ecologici Ed con lo sviluppo di queste che inizia in Italia la fase del conservazionismo naturale l ambientalismo vero e proprio si svilupper poi a partire dagli anni Settanta Tra i primi ad occuparsi anche se indirettamente di ambiente naturale fu il Club alpino italiano CAI fondato a Torino nel 1863 tra gli altri da Quintino Sella Al diffondersi dei primi segni di progresso tecnologico nelle citt sul finire dell Ottocento venne data vita nel 1894 ad una nuova associazione il Touring Club ciclistico italiano Anche se l ambie
189. beri dalle ruspe a quelle dei ministri dell Ambiente pi preoccupati dei campi di golf che delle percentuali di anidride carbonica C era la personalit magnetica di Wangari Maathai la leader del movimento ambientalista del Kenya capace di affascinare una platea per ore senza che si senta volare una mosca e la durezza dei malesi che rivendicano il diritto di tagliare le loro foreste come gli europei hanno tagliato le loro Il rappresentante dell Uganda ha detto che non si possono distruggere le foreste per affermare la propria sovranit nazionale perch questo sarebbe un calcolo miope sia per gli equilibri ecologici che per quelli economici visto che il numero dei Paesi esportatori di legname tropicale continua a ridursi per mancanza di 500 Il pezzo in data 14 giugno 2009 pagina 15 A Rio molte promesse pochi dollari 501 Nel 2004 vince il Premio Nobel per la Pace prima donna africana a ricevere il riconoscimento svedese La motivazione faceva riferimento al suo contributo alle cause dello sviluppo sostenibile 231 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 materia prima Prevale per il parere del cartello guidato dalla Malesia che si opposto a ogni impegno di protezione Di nuovo la governance la politica il fatto che manca un coordinamento globale per i problemi globali Al Nord mancata una leadership capace di trasformare la corsa all ecobusiness i
190. burista ed uomo di azione votato alla riforma delle istituzioni spesso compromesse o corrotte Il mondo della scienza lontano cos come quell ENEA che in quegli anni considerato una perla della ricerca Spini conosce Colombo come testimoniano le lunghe lettere che i due si scambiano ed ha un sincero interesse nell ambiente come risorsa per l Italia e la sua economia Alla Direzione Generale del Ministero dell Ambiente a fine 1991 arrivato 36 Francesco Bosello Luca Marazzi et Pald Nunes Le Alpi italiane e il cambiamento climatico elementi di vulnerabilit ambientale ed economica e possibili strategie di adattamento 2007 Macchiati Breve Storia Delle Privatizzazioni in Italia Valdo Spini Viaggio Dentro Le Istituzioni MIlano Dalai editore 1992 Alfredo Macchiati Breve storia delle privatizzazioni in Italia op cit Alfredo Macchiati Breve storia delle privatizzazioni in Italia op cit 327 328 329 142 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Corrado Clini una delle figure centrali delle politiche ambientali e climatiche del ventennio 1991 2011 anno in cui sar scelto come Ministro all Ambiente e della tutela del Territorio e del Mare sotto il governo tecnico di Mario Monti Dal 1991 al 2000 ricopre la carica di Direttore Generale del Servizio Prevenzione dell Inquinamento Atmosferico e acustico nelle industrie dove t
191. bution of working group II to the fourth assessment report of the intergovernmental panel on climate change Cambridge Cambridge University Press Cambridge 2007 Bill Getz J Pan O Davidson et R Swart IPCC Third Assessment Report Climate Change 2001 Cambridge Cambridge University Press 2001 12 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 impatti differenti un portato differente sulla ricerca e sullo sviluppo economico Quello che in queste pagine si tenta di analizzare come l Italia ha assimilato il discorso del cambiamento climatico in continua evoluzione date le sue infinite ramificazioni e come ha reagito a livello politico e di ricerca Le domande che sottendo alla ricerca sono palesi quando dirette come si arrivati a parlare di cambiamento climatico nei centri di ricerca nelle istituzioni sulla stampa nel reame della pubblica opinione in Italia Quali sono stati i processi le figure i discorsi che hanno sostanziato il tema del cambiamento climatico in Italia e le risposte ad esso La risposta complicata tanto quanto risulta complesso come sanno gli storici seguire mutazioni di paradigma In questo sapere infatti sono contenute una serie di crisi di credenze condivise lo sviluppo umano non affatto sostenibile l impatto umano pu modificare radicalmente il mondo in cui viviamo peraltro mettendo a rischio la stabilit politica ed e
192. ca e discorso pubblico 1988 2012 scientifica formatasi nel corso del movimento sociale post sessantottino Geologia Democratica 1973 e Medicina Democratica 1976 Nel periodo immediatamente successivo a cavallo del 1980 nacquero le ultime associazioni ambientaliste in ordine di tempo pi impegnate politicamente Le principali sono la Lega per l Ambiente nata come costola dell ARCI che rivest un ruolo importante all interno dell area sub culturale rossa e le associazioni nate sotto l influenza del Partito Radicale come gli Amici della Terra la Lega Antivivisezione e la Lega per l Abolizione della Caccia Nacque inoltre nel 1981 a Bologna la prima forma di coordinamento tra le associazioni ambientaliste ed ecologiste il cosiddetto 01 Questo organismo di coordinamento nazionale informale ed Arcipelago Verde aperto ebbe un ruolo significativo nel processo di promozione e di unificazione dell impegno politico degli ambientalisti italiani perch promotore di numerosi convegni e riunioni Nel 1986 si form poi Greenpeace Italia un associazione impegnata nell intervento diretto e nelle manifestazioni ad effetto che tenta di sfruttare le tecniche di opinion making e di guerriglia non violenta pi avanzate ai fini della promozione della coscienza ambientale e di intervento in casi di necessit Da menzionare ancora il fatto che a partire dal 1978 vennero fondate anche associazioni ecologiste di destra i Gruppi di
193. ca non specialistica Sebbene negli anni numerose case editrici hanno dato spazio ai grandi saggi sul cambiamento climatico la casa editrice che pi di tutte ha contribuito con un catalogo significativo sul tema climate change stata Edizioni Ambiente Per suoi tipi sono pubblicati Tempeste di James Hansen Terraa di Bill McKibben State of the World 2009 di WorldWatch Institute A qualcuno piace caldo di Stefano Caserini Lo sviluppo sostenibile in Italia e la crisi climatica di ISSI Clima istruzioni per l uso di Alessandro Farruggia e Vincenzo Ferrara Guida alle leggende sul clima che cambia di Stefano Caserini Numerosi altri libri nella sua collaga trattano in maniera diretta o indiretta fenomeni legati alla mutazione climatica ed agli effetti conseguenti sulla civilt umana Analizzando in dettaglio l intero catalogo dell editore sono ben 38 i libri dove si parla in maniera estensiva del cambiamenti climatico Un Green New Deal per l Italia Ronchi Morabito Federico Barberio La terra che vogliamo Croce Angiolini State of The World 2013 WorldWatch Institute I Patto dei sindaci Lumicisi Sostenibilit in pillole Bologna 2052 Randers L Italia oltre la crisi Bianchi Zanchini Acquisti sostenibili Falocco Ricotta Green Economy per uscire dalle due crisi Ronchi 68 Si veda Mozione 1 00035 presentata da Balocchi Maurizio LEGA NORD in data 19920702 at OCD Ontologia della Camera dei Deputati http dati camera it
194. caldo con media del mese pi freddo fra 6 e 9 9 e media annua fra 14 5 e 16 9 un clima sublitoraneo in cui la temperatura annua compresa fra 10 e 14 4 quella del mese pi freddo fra 4 e 5 9 e quella del mese pi caldo sempre maggiore di 20 un clima temperato subcontinentale nella quale la media del mese pi freddo scende a 0 e anche a 1 mentre quella del mese pi caldo ancora superiore a 20 per cui la media annua risulta compresa fra 10 e 14 4 infine un clima temperato fresco nel quale la media annua scende al di sotto di 10 e quella del mese pi caldo al di sotto di 20 Sebbene una banale tassonomia climatica il testo ha influenzato numerosi studi sull argomento Sebbene parziale il tentativo di questo capitolo di tracciare una linea dello sviluppo della ricerca internazionale sul cambiamento climatico offre il quadro in cui si muovono le prime esperienze di ricerca italiane Come abbiamo detto la letteratura sul cambiamento climatico raddoppia esponenzialmente ogni 11 anni E sar proprio la decade degli anni 80 a vedere l esplosione della ricerca italiana sul cambiamento climatico in maniera coordinata intesa come priorit strategica nazionale Uno sviluppo inusuale e fortemente legato al decisionismo politico come non poteva che essere visto che il sistema meteorologico italiano rimasto sempre collegato all Aeronautica Militare caso unico nel mondo Vedremo il ruolo centrale gi
195. cambiamento climatico in Italia mappare le responsabilit Indagine sui discorsi dei cittadini e della televisione intorno alla questione ambientale Universit di Milano Milano 2009 La conferenza Social science and humanities facing the climate change challenges si tenuta a Parigi 22 23 settembre 2008 in occasione della presidenza francese dell Unione Europea Anabela Carvalho et Tarla Rai Climate Change Politics op cit p 65 651 652 653 654 300 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 quotidiani in parte per ragioni pratiche accedere ad archivi radiofonici o televisivi pu risultare difficile costoso e pu richiedere molto tempo ma anche in ragione del rapporto di influenza che la cosiddetta stampa di prestigio ha sugli altri media Se esaminiamo il New York Times o il Guardian scopriamo che le questioni e le opinioni che contengono spesso contaminano per cos di dire gli altri media spesso determinando il programma o dando il via a dibattiti che in seguito si propagano ad altri media L anno 1988 che prendiamo in considerazione anche come anno di riferimento per l analisi di questa tesi considerato una pietra miliare nel discorso nella sfera pubblica inerente ai cambiamenti climatici a causa della tempistica di una serie di eventi chiave tra cui la famosa presentazione sul riscaldamento globale dello scienziato James Hans
196. cazioni che ne risultavano erano di grande portata le oscillazioni isotopiche venivano interpretate come la registrazione di variazioni della temperatura della superficie degli oceani ascrivibili a 7 cicli climatici glaciale interglaciale succedutisi negli ultimi 700mila anni Bisogna tenere presente che fino allora si riteneva che negli ultimi due milioni di anni la Terra avesse sperimentato solo quattro fasi glaciali Il loro studio era basato su sedimenti continentali per loro natura molto frammentari e mal databili geologicamente Con il suo contributo Emiliani rendeva disponibile un metodo di gran lunga pi sensibile 32 Cesare Emiliani Pleistocene temperatures The Journal of Geology 1955 vol 63 n 6 p 538 578 33 Ibid 140 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 non solo per stimare durata ed intensit delle fasi glaciali ma anche per datare sedimenti e rocce Quel metodo stato applicato ampiamente utilizzato anche nelle ricerche del PRNA in Antartide Tornando agli anni Novanta secondo il CNR gli studi del PNRA mettono in evidenza come nell ultima decade del XX secolo i cambiamenti climatici previsti un decennio prima dai climatologi abbiamo trovato corrispondenza con i segnali climatici che si riscontrano alle diverse scale spaziali e temporali Ci richiede un serio impegno per valutare gli interventi possibili per ricondurre il pianeta in una condiz
197. ccoli gesti pu essere la risposta a Flopenaghen Certo non baster a fermare il cambiamento climatico a ridurre le emissioni a tenere il riscaldamento del Pianeta sotto la barra dei 2 gradi ma se non altro far crescere una coscienza ecologica diffusa che alla fine arriver a premere sulle scelte dei governi e trover spazio tra le righe dei documenti ufficiali Nessuna trincea fondamentalista piuttosto un codice individuale di cose possibili Dalla doccia del mattino a tv e stereo spenti di notte dall abitudine a non lasciare accesa la luce quando si abbandona una stanza al flussometro per il controllo dei consumi di acqua 58 Corriere della Sera 20 dicembre 2009 245 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 dalla raccolta differenziata da rispettare in casa come in ufficio a una maggiore attenzione per il cibo che spesso sprechiamo come se non rappresentasse pi un valore Copenhagen 2009 La Repubblica Il giornale del Gruppo l Espresso ha seguito costantemente le evoluzioni delle COP inviando sempre il suo corrispondente di punta su temi ambientali Antonio Cianciullo considerato uno dei decani del giornalismo ambientale in Italia Ha dato largo spazio agli scienziati ospitando spesso editoriali del meteorologo e climatologo Luca Mercalli e di economisti come Paul Krugman Sono 309 gli articoli legati al tema del cambiamento climatico alla conferenza di C
198. cendo per la prima volta la questione del cambiamento climatico ancora un ipotesi scientifica pi che una teoria confermata Adopera toni divulgativi e spiegazioni semplici Come avvisa nella prefazione scritta con il co autore Giuseppe Turani una lettura rivolta ai non specialisti ai migliaia di non addetti ai lavori che sono la maggioranza e i pi diretti interessati di quanto potr accadere sulla Terra nei prossimi 50 anni Da scienziato ma anche da figura pubblica conosce l urgenza del saper divulgare la scienza al fine di rendere partecipi il numero pi alto possibile di cittadini mettendo a disposizione le pi recenti ricerche sul tema Non ha caso il libro lo produce con un giornalista Giuseppe Turani esperto in tematiche economiche penna de l Espresso Repubblica e curatore di vari programmi Rai La questione climatica per la prima volta nella produzione bibliografica di Colombo ha un ruolo non secondario introdotta come scenario quadro dove inserire le pressanti questioni demografiche energetiche ed alimentari che economisti cittadini e politici insieme dovranno affrontare C il sospetto ed molto pi che un sospetto che l inquinamento si stia estendendo a zone sempre pi vaste del pianeta Su questo punto si vorrebbe francamente saperne molto di pi poich si ha l impressione che serie modificazioni stiano intervenendo nel clima della terra ma per il momento si possono citare solo dei sintomi e delle p
199. cessiva presenza di soggetti ad aver contribuito all insuccesso negoziale della COP15 COP 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Numero 6994 446 4 352 5 151 6 151 9 474 5 924 10 828 9 252 30 123 registrazioni I 3 552 1 327 1 858 2 404 2 888 5435 2 533 4 993 3 869 20 611 wean co 2 195 2 412 1 456 1 931 2 212 2 804 2 344 3 508 3 958 8 041 Negoziali Fuori dal Bella Center tra i 60 e 100mila partecipanti hanno manifestato organizzato eventi e incontri incluso un vero e proprio controvertice dei movimenti In Italia l attenzione elevata In prima linea Greenpeace che diffonde online e sui social media immagini dei leader del G8 invecchiati che chiedono pubblicamente scusa per non aver fermato la catastrofe del climate change 54 Ian M McGregor Disenfranchisement of countries and civil society at COP 15 in Copenhagen Global Environmental Politics 2011 vol 11 n 1 p 1 7 505 Ibid 235 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 BARACK OBAMA busto WE COULD HAVE STOPPED CATASTROPHIC CLIMATE CHANGE WE DIDN T 5 5 Illustration 1 Campagna pubblicitara tck tck tck Greenpeace si accompagna con la campagna globale tcktcktck di cui si torner a parlare nel quarto capitolo Oltre 30mila persone sono mobilitate nel paese Il 12 dicembre un nuovo network Coalizione in Marcia per il Clima che raccoglie un folto drappello di associazioni ambientaliste ONG
200. che politica e discorso pubblico 1988 2012 prossimo futuro quindi significa non solo ridurre le emissioni industriali ma anche arrestare la deforestazione dei paesi tropicali Infine il vantaggio economico di un investimento sul Pianeta Ma forse la scoperta pi importante del summit di Rio un altra la difesa del pianeta pu alla fine essere una operazione vantaggiosa Ne sembrano convinti i giapponesi che silenziosamente si sono buttati su tutti quegli impegni che richiedono lo sviluppo di tecnologie alternative alta efficienza energetica rimboschimento cogenerazione riciclaggio fonti rinnovabili Su una immagine gigante della Terra appesa fuori del Pao De Azucar campeggiava nei giorni del summit uno striscione di Greeneace Molte promesse pochi dollari Bush ha delegittimato Rio con il suo no alla convenzione sul clima e a quella sulla biodiversit Il giornale delle Nazioni Unite titola il 14 giugno Bush spegne il summit come gli isolazionisti degli anni Venti che preferirono chiudersi nelle loro roccaforti piuttosto che farsi carico dei tormenti irrisolti dell Europa Antonio Cianciullo per non condanna Bush per elogiare senza appello le altre nazioni neppure quelle pi povere Il Terzo Mondo il pi direttamente interessato al problema si infatti presentato a Rio con mille facce da quelle ispirate dei profeti dell ecologia che usano i loro corpi per difendere gli al
201. che ha seguito la Seconda Guerra mondiale ha avuto luogo senza reale consapevolezza degli impatti ambientali ed ha portata ad una rapida crescita dell inquinamento lo smog di Los Angeles la morte proclamata del lago Frie l inquinamento di fiumi come la Mosa e il Reno Questi problemi sono rintracciabili in molte aree del Terzo mondo mentre la crescita industriale l urbanizzazione e la motorizzazione continuano a crescere problemi ambientali sono divenuti global La visione dell intellettuale e del politico sul cambiamento climatico Per Colombo l interesse nella questione ambientale e nello specifico climatica grazie anche ai suoi viaggi incontri e letture diviene tra il 1987 e il 1990 sempre pi centrale nella sua riflessione e nel suo agire Abbiamo gi visto l origine culturale del suo interessamento al tema tra contatti con il club di Roma e la mobilit come ricercatore al MIT poi come responsabile della riqualificazione dell ENEA Nella biblioteca custodita presso il suo archivio sono oltre 180 i testi contati legati a temi sul clima risalente precedenti il 1992 anno secondo cui gli storici convengono come anno di riferimento dell esplosione del concetto di cambiamento climatico a livello pubblico Dai documenti d archivio emerge chiaramente il suo stretto rapporto con un elit internazionale che lavora per studiare e affrontare le conseguenze di questo emergente problema Il tema era gi stato introdotto nel 198
202. che mi consigli di intraprendere il percorso dottorale e che stimo con grande amicizia e rispetto Ringrazio in particolare Vincenzo Ferrara responsabile clima ENEA fino al 2008 ed una delle menti che pi hanno contribuito a definire nell agenda politica Italiana l importanza della ricerca sul cambiamento climatico non posso che essere grato per tutti 1 consigli il supporto nella revisione della tesi la verifica delle fonti e gli importanti documenti forniti a riguardo del ruolo dell ENEA e sulla figura di Umberto Colombo Ringrazio quindi l ISEC per aver messo a disposizione il fondo Colombo e per l aiuto nella ricerca nelle polverose cantine della fondazione Un abbraccio va a Giovanni Venegoni per il sostegno accademico e i consigli da storico il futuro dell accademia italiana passa da figure come la sua interdisciplinari proiettate al di fuori delle mura dell accademia fortemente critici e dotati di un ottimo senso dell umorismo Ringrazio inoltre la Banca Mondiale e il Congresso USA per aver ospitato le mie ricerche durante il mio periodo all estero in USA e il prof John Agnew della UCLA per avermi accettato come visting student e per essere sempre stato un maestro e un ispirazione Elisabetta Corr riveste un ruolo fondamentale nell impianto critico della tesi forse la pi interessante intellettuale ambientalista emergente d Italia ha avuto un effetto positivo nella redazione del testo e nella forza con cui mi ha spronato ad
203. che potr succedere e un certo precauzionismo non fuori luogo Non esisteva una scienza USA che su solide basi scientifiche si opponeva alle rilevazioni dell IPCC L opposizione americana alla Convenzione Climatica una negazione politica che non ha riscontri accademici economicamente e politicamente motivata 450 Da questo pezzo di FFM La Convenzione sui cambiamenti climatici rimane paradossalmente il pomo della discordia di questo summit della Terra Nella sua formulazione iniziale che prescriveva il congelamento delle emissioni di anidride carbonica entro il 2000 ai livelli attuali avrebbe dovuto rappresentare l unico piatto forte dell incerta ricetta ambientale di Rio Ma scivolata nell indeterminatezza a causa delle forti pressioni degli Stati Uniti Cruciale il passaggio successivo in cui FFM spiega in modo esteso in che cosa consista l opposizione di principio degli Americani Quello che una buona parte della scienza americana ormai respinge il modello del cosiddetto global warming il surriscaldamento globale di origine antropica consacrato dal rapporto dell Onu Gruppo internazionale sui cambiamenti climatici nel 1990 Il modello prevede che in seguito al raddoppio dei gas a effetto serra nell atmosfera verificatosi dall inizio dell Era industriale a oggi il pianeta rischia un surriscaldamento da 1 fino a 5 gradi di temperatura Se questo trend continuer porter a conseguenze catastrofiche come
204. chia e Messico 91 I pi scettici sono comunque gli statunitensi il 42 dei quali ritiene che i cambiamenti climatici siano da imputare a fattori naturali Una consapevolezza crescente che genera estrema preoccupazione La ricerca riporta infatti come una parte significativa della popolazione italiana sia convinta che le conseguenze del cambiamento climatico abbiano gi colpito le proprie vite il 42 che abbiano toccato il proprio benessere personale contro una media globale del 30 il 40 la propria salute contro una media globale del 21 e il 37 la dieta 21 la media globale Questi elementi indirettamente sono la testimonianza di una significativa preoccupazione degli italiani nei confronti del climate change 92 vs 86 delle media globale per se stessi e per le proprie famiglie i fattori che generano ansia sono il costante aumento delle temperature medie 88 la siccit 87 e i cambiamenti nei livelli di precipitazioni responsabili di inondazioni 86 Secondo i sondaggi il cambiamento climatico richiede una responsabilit diffusa da affrontare collettivamente Gli Italiani in misura maggiore rispetto alla totalit degli intervistati di altre nazioni ritengono che la responsabilit del cambiamento climatico sia collettiva i paesi sviluppati sono considerati particolarmente responsabili 93 vs 324 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 91 cos com
205. cidente pre 1989 come polmone del mondo e foresta siberiana dall altro che acquista fama e importanza al crollo del Politburo di Mosca Si veda 19 maggio pagina 33 Corriere Scienza Gi le mani della foresta siberiana e ibidem Un mare di conifere contro l effetto serra infine 8 giugno pagina 11 Siberia il buco nero della Terra 210 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 della Guerra Fredda il vero tema di Rio Addio alla bomba e all uranio E Washington presenta il conto della Guerra Fredda Il prossimo summit a Rio de Janeiro per discutere di anidride carbonica e non di fissione nucleare Nel 1992 non pochi eventi di portata storica si profilavano all orizzonte funzionando come idrovore dell attenzione collettiva ma preparando l opinione pubblica all orgia di ottimismo e speranza quasi messianica che il volgere del Millennio recava con s Non va trascurato che il primo summit su ambiente e sviluppo coincidente con i primi germogli della globalizzazione a pochi mesi dall inizio della presidenza Clinton negli Usa Nel discorso di insediamento Clinton far riferimento ad una nuova generazione di Americani e ad una nuova stagione dell umanita Questo il clima che si respira nella capitale brasiliana in un summit in cui si discute di anidride carbonica e non di fissione nucleare Il clima molto marginale
206. come l ambiente non pu essere protetto se la crescita non considera l importanza anche economica del fattore ambientale Si tratta in breve di problemi reciprocamente legati in un complesso sistema di causa ed effetto che non possono essere affrontati separatamente da singole istituzioni e con politiche frammentarie Un mondo in cui la povert sia endemica sar sempre esposto a catastrofi ecologiche d altro genere L umanit ha la possibilit di rendere sostenibile lo sviluppo cio di fa s che esso soddisfi i bisogni delle generazioni presenti senza compromettere la possibilit di soddisfacimento dei bisogni di quelle future In molte parti del mondo la 2 Mostafa Kamal Tolba et Osama A El Kholy The world environment 1972 1992 two decades of challenge Londra Chapman amp Hall 1992 p 156 1 Ibid 120 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 popolazione sta crescendo a ritmi non sostenibili con le risorse ambientali disponibili Il problema non riguarda solo il numero di individui ma anche la correlazione tra questo e le risorse disponibili Sicch il problema demografico deve essere affrontato almeno in parte mediante sforzi miranti a eliminare la povert di massa Poco tempo disponibile per azioni correttive In alcuni casi potremmo aver superato soglie critiche Mentre la ricerca degli scienziati prosegue e si discutono caus
207. come reazione ai processi di industrializzazione ed urbanizzazione ottocenteschi per limitare e prevenire i guasti da essi arrecati ai paesaggi naturali ed al patrimonio artistico Al centro dell approccio conservazionista sta il concetto di difesa l azione ecologista in prima istanza la reazione ad una 5 Ibid 57 Philip D Lowe et Wolfgang Rudig Political Ecology and the Social Sciences The State of the Art British Journal of Political Science 1986 vol 16 n 4 p 513 550 269 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 minaccia rappresentata dal crescente deterioramento dell habitat naturale L ecologismo protezionista conservativo si sviluppato in Italia negli anni Cinquanta e Sessanta in stretta collaborazione con il mondo scientifico accademico con la fondazione di molte associazioni ancora oggi operanti Italia Nostra WWF LIPU Pro Natura La questione ambientale per queste associazioni si configurava come semplice difesa del patrimonio naturale e urbanistico architettonico esistente minacciati dallo sviluppo urbano e industriale moderno La strategia di azione politica seguita dalle associazioni conservazioniste si per molti anni ispirata al modello anglosassone della lobby un gruppo di pressione fonte di potenziale consenso elettorale per un numero ristretto di deputati e ministri disponibili a sostenere quei provvedimenti legisla
208. conferenza tenutasi a Parigi su come le scienze sociali ed umanistiche si occupino delle questioni legate ai cambiamenti climatici Abbiamo gi visto brevemente il suo studio nel terzo capitolo La sua analisi mette in evidenza importanti legami tra la qualit dell informazione e l atteggiamento dell opinione pubblica Secondo la docente di comunicazione i politici hanno un ruolo pi importante rispetto agli scienziati nel determinare quali messaggi vengono comunicati al pubblico attraverso i media su queste sfide globali e in alcuni casi usano le questioni per promuovere determinati programmi Se si guarda all evoluzione della copertura mediatica di questi argomenti si vedr che essa coincide con le grandi dichiarazioni di grandi politici I picchi si raggiungono in occasione dei summit internazionali Sembra che i politici diano effettivamente forma al programma dei media dando quindi forma al programma pubblico Lo studio della Carvalho tiene conto dell evoluzione dei cambiamenti climatici in relazione alla copertura mediatica degli ultimi vent anni 1988 2008 La ricerca che partecipa al dibattito in questo campo si concentra ampiamente sulla copertura sui 6 Carla Ravaioli et Luca Tiezzi Bugie silenzi e grida la dis informazione ecologica da un annata di cinque quotidiani Milano Garzanti Libri 1989 Maria Inglisa La rappresentazione dei cambiamenti climatici nei media italiani op cit Manzoli Federica Il
209. conomica delle Nazioni della Terra Si limitata l estensione del campo della ricerca all Italia in un periodo relativamente limitato consci delle difficolt di ricostruire la portata che tale fenomeno ha avuto nel mondo accademico politico economico e sociale italiano Esso infatti costruirebbe da s pi che una tesi di dottorato un intero filone di ricerca storica che l autore si augura con il proprio testo di poter contribuire a far crescere data l assenza di questo tipo di studi nel corpus accademico italiano Dagli studi compiuti emerso che in Italia a latere delle analisi di scenario ambientale ed economico sugli impatti del cambiamento climatico e sulle strategie da adottare gt James Hansen Tempeste Il clima che lasciamo in eredit ai nostri nipoti l urgenza di agire Milano Edizioni Ambiente 2010 Nicholas Herbert Stern The economics of climate change the Stern review Cambridge Cambridge University Press 2007 Bill McKibben Terraa Come farcela su un pianeta pi ostile Milano Edizioni Ambiente 2010 Lester Russell Brown Plan B 4 0 Mobilizing to Save Civilization Substantially Revised New York W W Norton amp Company 2009 Mario Pinna Le variazioni del clima Dall ultima grande glaciazione alle prospettive per il XXI secolo Milano FrancoAngeli 1996 Spencer R Weart The Discovery of Global Warming Harvard Harvard University Press 2008 Luca Mercalli et Alessandra Goria Clima bene c
210. crescente dello Stato nell economia e nel campo assistenziale con il connesso costituirsi di grandi burocrazie vedono vacillare e poi scomparire la barriera fra Stato e societ civile Sempre pi frequentemente poi ha luogo un trasferimento di compiti dell amministrazione pubblica a imprese enti istituti parastatali di diritto privato ossia ha luogo una sorta di privatizzazione del diritto pubblico Questa tesi preferisce affrontare la questione della verit sui fatti come una genealogia di saperi che si formano storicamente Dunque si formano discorsi 48 Walter Lippmann L opinione pubblica Milano Donzelli Editore 2004 49 J rgen Habermas Storia e critica dell opinione pubblica Roma Laterza 2006 183 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 socialmente connotati legati a tecnologie e saperi biopolitici ed economici Si formano discorsi del pubblico saperi diffusi Questa l arena del discorso che vogliamo affrontare per capire come la scienza e la politica attraverso il giornalismo hanno prodotto discorsi sul cambiamento climatico come lo hanno connotato sia in maniera catastrofica antiscientifica puramente politica da un punto di vista marxista possibilista e determinista Nel capitolo successivo vedremo tentativamente di tracciare come libri controinformazione e associazionismo ha generato un sapere pubblico sul tema global warming In qu
211. cronaca alquanto distante dalla realt che vede la Prestigiamo pi attenta dare il via libera alla centrale di Saline Joniche e agli altri tre progetti di centrali a carbone mentre i suoi luogotenenti negoziano per l Italia La chiusura del summit affidata all inviato Taino che titola a pagina 12 Mini accordo sul clima Paesi poveri insoddisfatti Il tono giustamente lugubre Il giorno dopo il disaccordo storico di Copenaghen sono molti a soffrire dei postumi di una sbornia venuta male Il patto riconosciuto ma non approvato dai 193 Paesi presenti alla Conferenza ONU sui cambiamenti climatici non piace a nessuno probabilmente vicino al limite massimo di quello che si poteva ottenere ma proprio per questo un colpo ancora pi duro per i governi che si erano battuti per un accordo 55 Carbon Capture e Sequestration sistemi di stoccaggio geologico della CO Il meccanismo di sviluppo pulito Clean Development Mechanism o CDM in inglese uno dei meccanismi flessibili previsti dal Protocollo di Kyoto art 12 che permette alle imprese dei paesi industrializzati con vincoli di emissione di realizzare progetti che mirano alla riduzione delle emissioni di gas serra nei paesi in via di sviluppo senza vincoli di emissione 57 Terra 18 dicembre 2009 526 244 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 ambizioso per le Nazioni Unite per gli scienziati per
212. cultura ecologista si sviluppata con un certo ritardo in Italia soprattutto se si considerano Stati Uniti e paesi del Nord Europa Fenomeno che ha comportato ritardi nell affrontare alcuni fenomeni specifici cambiamento climatico contaminazione dei suoli energie rinnovabili mobilit alternativa e nell inglobare le tematiche ambientali nelle pratiche di amministrazione locali e nazionali Negli anni risultato molto difficile conteggiare i gruppi che in Italia si sono battuti per la difesa dell ambiente visto che un censimento in senso stretto non mai stato fatto Se si considerano le variegate realt ambientaliste presenti nel territorio italiano il panorama che emerge molto complesso caratterizzato da associazioni ormai in declino come Italia Nostra realt legate ai partiti politici come Legambiente e Amici della Terra piccole associazioni che fanno parte dell universo verde come la MAPAN il Movimento Anticaccia Protezione Animali e Natura mentre emergono sempre pi le reti specie a livello locale come Agenda21 e la rete Nuovo Municipio 56 George Hart et Scott Slovic Literature and the Environment Greenwood Publishing Group 2004 p 1 19 57 Stefano Menichini I Verdi chi sono cosa vogliono un antologia di documenti Roma Savelli Gaumont 1983 58 Andrea Poggio Ambientalismo op cit Mario Diani Isole nell archipelago Il movimento ecologista in Italia Bologna Il Mulino 1
213. ddoppio della concentrazione di CO in atmosfera 31 Martin L Parry Osvaldo F Canziani Jean P Palutikof Paul J van der Linden et Clair E Hanson IPCC 2007 op cit Lester Russell Brown Plan B 3 0 Mobilizing to save civilization New York W W Norton amp Company 2008 31 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 non aveva considerato le emissioni di un combustibile fossile che avrebbe per sempre alterato la storia della nostra civilt e della nostra economia il petrolio Studiare la storia del cambiamento climatico e della sua scienza significa studiare anche la storia economica dell uomo Molti scienziati concordano che l influenza antropica sul clima inizi con la rivoluzione industriale quando la concentrazione di CO nell atmosfera era sotto le 290 parti per milione una concentrazione considerata irrilevante per mutazioni rapide del clima L adozione di combustibili fossili introduce di fatto l uomo in una nuova fase della modernit quella del capitalismo basato sul surplus energetico offerto dalla transizione tecnologica e dall impiego di fonti fossili Un surplus che fino a tempi recenti non ha calcolato l esternalit negativa legata agli effetti dello sfruttamento dei combustibili fossili Tra il 1800 e il 2000 l uso mondiale totale di energia cresciuto di 80 90 volte Si tratta del processo pi rivoluzionario nella storia dell uomo dall
214. decrescita e di una pi equa distribuzione delle ricchezza mondiali Rio insomma imprescindibile nella nascita di una conversazione collettiva spesso civicamente impegnata e consapevole sulla questione climatica Inoltre non tratta la COP di Copenhagen del 2009 la pi vicina alle generazioni pi giovani quella della speranza del successo di un protocollo globale con gli USA la Cina l Europa per tagliare le emissioni di gas serra per preparare un piano di adattamento globale e contenere i danni Kyoto era un passo intermedio il dibattito si concentrava soprattutto sul costo energetico sulla qualit dell aria non sul tema del pi complesso global change Per questa ragione intenzionalmente l autore oltre che per limitazione di trattazione concentrer gli sforzi proprio su questi due momenti Inglisa per altro poco ci dice ma questo non un sua colpa essendo tema che esula dalla sua indagine come si cominciato a scrivere di clima sui giornali italiani e su cosa successo nelle pagine di scienza all irrompere di una notizia destinata a fare la storia tutti i Paesi del mondo furono chiamati a prendersi le loro responsabilit nella salute dell atmosfera a partire dal giugno del 1992 e poi nel corso degli anni successivi contraddistinti dalle trattative per la definizione del Protocollo di Kyoto 192 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Me
215. dell atmosfera e la turbolenza su tutte le scale del moto dallo strato limite alla circolazione planetaria includendo la climatologia dinamica e la regionalizzazione del clima Le metodologie utilizzate analitiche numeriche modellistiche e di analisi dati sia di campagne osservative che di esperimenti di laboratorio sono quelle proprie della fluidodinamica geofisica Temi di ricerca applicata riguardano la modellistica della turbolenza e della dispersione degli inquinanti nello strato limite planetario la modellistica di previsione meteorologica a breve medio e lungo termine la modellistica globale meteo climatica anche accoppiata atmosfera oceano L elemento unificante di questa Sezione l uso di dati rilevati dallo spazio dal suolo terrestre ed in situ per l osservazione e lo studio di processi e fenomeni fisici che avvengono 179 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 nell atmosfera terrestre e nel mare Molti degli strumenti utilizzati per misure dal suolo od in situ sono stati sviluppati perlomeno in parte in Istituto mentre l Istituto stesso spesso coinvolto nei gruppi di lavoro internazionali relativi alla definizione di nuove missioni spaziali allo sviluppo degli algoritmi ed all uso dei dati Le tematiche scientifiche presentano ampie zone di sovrapposizione con le altre Sezioni Tematiche e comprendono problematiche di fisica e chimica dell atmo
216. della questione un problema quello del cambiamento climatico che presente oggi che richiede urgenza di essere approfondito e discusso Come si struttura dunque la tesi che vi appropinquate a leggere L obbiettivo del primo capitolo ricostruire usando la letteratura scientifica anglosassone e quella storica l evoluzione dei climate studies e i loro intrecci con la politica in USA prima e a livello internazionale poi Esso servir in seguito per poter meglio contestualizzare la ricerca italiana e in un secondo momento l emergenza di politiche nazionali ispirate da policies europee e internazionali In quanto cumulativa e di grande complessit si favorir un approccio limitato alle origini dei climate studies tralasciando le innovazioni nella ricerca negli anni Ottanta in quanto eccessivamente specialistiche e poco rilevanti al discorso genealogico di questa tesi Nella parte finale del capitolo l autore ha incluso un estesa analisi dei testi del geografo Mario Pinna tra i primi studiare la climatologia e la questione del cambiamento climatico fin dalla fine degli anni 70 facendo del compianto geografo uno degli studiosi antesignani della materia nel capo della geografia Il secondo capitolo tenter di ricostruire lo scenario storico e i passaggi chiave dell influenza della scienza sulle decisioni politiche e l evoluzione di queste nel contesto italiano tra politica economica energetica di fine anni Ottanta e la nascente Unione Eu
217. dente della Societ italiana di fisica dal 1968 al 1973 Oltre all attivit scientifica si occupato di filosofia della scienza 220 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 problemi reali che affliggono il Pianeta Sempre pi spesso oggi si sente parlare di sviluppo sostenibile Se ne discuter certamente in modo amplissimo alla grande Conferenza Internazionale sull ambiente di Rio de Janeiro Evidentemente si d per scontato con atteggiamento non poco dogmatico che una qualche forma di sviluppo sostenibile deve esistere basterebbe crearne i presupposti con appropriati strumenti legislativi e con severi metodi di controllo Sarebbe dunque soltanto una questione di volont politica Ebbene a mio modesto parere venuto e non da oggi il tempo di svegliarsi dal sonno dogmatico e di riconoscere una sgradita terribile verit lo sviluppo non sostenibile La scienza non la panacea di tutti i nostri errori Non illudiamoci la scienza ha limiti ben precisi oltre i quali follia sperare di andare Cullarsi nell illusione che stiamo per scoprire la via dello sviluppo sostenibile pu essere pernicioso Le molteplici cause di un possibile collasso ecologico vengono strumentalizzate per non puntare il dito contro la causa principale e cio la sovrappopolazione di cui non pochi tendono a tacere per un complesso di ragioni psicologiche ideologiche reli
218. der decideranno come affrontare i cambiamenti climatici L intero film stato girato limitando al massimo le emissioni di Co2 tanto che nei titoli di coda possibile sapere in dettaglio le emissioni totali i 6 Franny Armstrong The Age of Stupid 2009 298 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 105 membri della crew hanno consumato quello che 8 cittadini britannici o 4 americani consumano in un solo anno ovvero le emissioni di 1000 cittadini della Tanzania Film fiction che ebbe grande successo di pubblico anche The Day After Tomorrow di Roland Emmerich del 2004 che racconta di un improvvisa glaciazione legata al cambiamento climatico Il Film segue una campagna di ricerche sulla composizione degli strati di ghiaccio antartici in stretta relazione con l osservazione dei cambiamenti climatici il paleoclimatologo Jack Hall assieme ai suoi colleghi Frank Harris e Jason Evans assiste al distacco di una porzione immensa di banchisa dall Antartide pari alla superficie del Rhode Island Gli scienziati avvisano il vicepresidente USA di una potenziale catastrofe imminente Rimasti inascoltati il mondo si trover ad affrontare una serie di catastrofi immani dovute alla mutazione del clima Sebbene il film fosse scientificamente inaccurato e eccessivamente catastrofico riaccese l attenzione sui potenziali rischi del clima in particolare legata all inazione del m
219. dermiihle T F Stocker F Joos Hubertus Fischer J Smith M Wahlen B Deck D Mastroianni J Tschumi et T Blunier Holocene carbon cycle dynamics based on CO2 trapped in ice at Taylor Dome Antarctica Nature 1999 vol 398 p 121 126 E J Dlugokencky K A Masarie P M Lang et P P Tans Continuing decline in the growth rate of the atmospheric methane burden Nature 1998 vol 393 n 6684 p 447 450 Spencer R Weart The Discovery of Global Warming op cit Roger Revelle et Hans E Suess Carbon dioxide exchange between atmosphere and ocean and the question of an increase of atmospheric CO2 during the past decades Tellus 2010 vol 9 n 1 p 18 27 Di seguito si user l acronimo WMO World Metereological Association 36 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 ricerca Anche se per anni di coordinazione sulla ricerca per il clima se ne vide poca La collaborazione tra Revelle e Suess tra un oceanologo e un geochimico era un eccezione non certo la regola Furono sicuramente le scoperte di Keeling a cambiare la regola del gioco le sue osservazioni maniacali dei livelli di CO spinsero il governo a sostenere la ricerca Certo la sfida dello sputnik aiut sicuramente nel 1958 il governo non lesin certo sui finanziamenti alle ricerca in qualsiasi campo e in quell epoca erano gli scienziati a decidere la destinazione dei fondi Non i p
220. di l delle generiche professioni di fede nello sviluppo sostenibile la lotta alla povert il vero tema del summit Ma il clima tiene la contabilit Strong Un Paese non pu stabilizzare il suo clima nell isolamento Una parte del mondo non pu vivere un orgia di consumi sfrenati 452 L affermazione di mentre il resto distrugge il suo ambiente per sopravvivere Strong altamente connotativa dell atteggiamento dei Grandi della Terra nei confronti del problema Un Paese non pu stabilizzare il suo clima dell isolamento Si tratta dunque di avviare una discussione radicalmente nuova sul concetto di Comunit delle Nazioni che includa il cambiamento climatico tra le priorit collettive planetarie Il Corriere per passa oltre questo aspetto di Rio senza discutere pi di tanto neppure la posizione della Comunit Europea La CEE tenta fino all ultimo di tendere la mano al Presidente americano senza il cui appoggio una seria politica climatica appare totalmente irrealistica sul fronte climatico si sta procedendo in modo da non mortificare la posizione americana poich il testo della Convenzione climatica cos come gradito solo agli Stati Uniti Secondo FFM quanto detto da Bush sulle foreste Arrestare la distruzione delle foreste equivarrebbe a rimuovere il doppio dell anidride carbonica che ci si propone di eliminare stabilizzando le emissioni entro il Duemila ai livelli del 1990
221. di quanto accadeva Foresta Martin raccogliere note di colore dal pi rilevante e ingombrante summit internazionale degli ultimi decenni Chiaberge delineare il quadro geopolitico formatosi dopo la fine della Guerra Fredda e in concomitanza con lo smantellamento dell Unione Sovietica e dell emergere degli USA Riotta Il giornale propone quindi ai lettori una chiave di lettura politica che posto potrebbe avere il clima in un mondo drasticamente cambiato rispetto al decennio precedente E dalla combinazione di queste tre istanze che emerge la rappresentazione complessiva del Summit di Rio sulle pagine del principale quotidiano italiano Il Corriere prese una posizione precisa su Rio che per come rilevato nell introduzione a questo capitolo non pu essere estrapolata dal pi vasto contesto storico e politico del periodo lo sfaldamento dell impero sovietico e la percezione collettiva degli USA come unica superpotenza rimasta in grado dunque di condizionare da sola gli equilibri mondiali e quindi anche l esito dell Earth Summit erano a giugno del 1992 fattori imprescindibili in una valutazione d assieme della Conferenza In questa prospettiva la corrispondenza di Gianni Riotta acquista probabilmente un peso specifico maggiore nell interpretazione della posizione del Corriere della Sera Sin dall inizio infatti Riotta individua nella politica e non nella governance ecologica la questione fondante del summit a questa
222. di rendiconti organizzati la ricerca sul ambiente in generale e 299 sul clima in particolare sottofinanziata e poco rilevante Mancano i soldi sopratutto Nel giro di un anno su pressione dell ENEA e dello stesso Colombo si prova a 2 Archivio Colombo Serie 2 faldone 309 doc 4 27 Archivio Colombo Serie 2 faldone 309 doc 4 Piano nazionale di ricerca scientifica e tecnologica per l ambiente Ministro dell Universit e della Ricerca Scientifica e Tecnologica e dal Ministro dell Ambiente 1989 decreto 8 2 1989 2 Ibid 131 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 rimediare A fine 1990 vengono stanziati dal Ministro dell Universit e della Ricerca Scientifica e Tecnologica 229 453 miliardi di lire per contratti di ricerca di cui 22 da destinare alla formazione da ripartirsi nell ambito del citato programma e per ciascuna area di ricerca secondo le tematiche di seguito elencate e per l importo a fianco indicato distinto fra attivit di ricerca e formazione Ma nell elenco delle spese focalizzate sugli impatti industriali ed agricoli il clima non appare vi figura solo il monitoraggio dell aria delle aree urbane e poco altro La spinta giunge non inspettatamente dalla Comunit Economica Europea CEE La Comunit Europea ha infatti attivato in quegli anni il programma RST Ricerca e Sviluppo Tecnologico Tra i vari sotto progetti del
223. di un nutrito elenco di eventuali catastrofi e di impatti sulla piovosit la crescita arborea i 4 Jared Diamond Collapse How Societies Choose to Fail or Survive Londra Penguin 2013 464 Ossia Immersi nell incertezza delle statistiche pagina 32 del Dossier 209 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 processi di desertificazione le estinzioni in corso a causa dell annientamento di interi ecosistemi La biosfera infatti legata a filo doppio al sistema climatico e quindi l estinzione delle specie viventi dagli invertebrati agli animali icona come il leone e l elefante avr conseguenze ulteriori sulle temperature del mondo futuro Lo studio dei fenomeni di estinzione definiti Sesta Estinzione di Massa non dunque un campo di studi riservato ai biologi interessa e coinvolge anche gli scienziati del clima In definitiva si tratta di questioni sistemiche clima e biosfera insieme appunto le cui cause profonde tutte da indagare sono rintracciabili nel percorso storico di Homo Sapiens Per mettere un campo a coltura per tagliare gli alberi o per costruire le citt e i villaggi l uomo altera e in alcuni casi annulla gli ecosistemi causando cos la distruzione degli habitat naturali delle specie Ma se molti habitat scompaiono anche le specie che vi vivono fanno la stessa fine In definitiva l interesse del giornale per gli aspetti geo
224. divisa Il ruolo dell economia si solamente trattato parzialmente in questa tesi specie nella parte delle soluzioni e pratiche alternative di sviluppo che verranno trattate in altre sedi Tuttavia per gli ecologisti l economia il bersaglio naturale dell ecologia ovvero un sistema di gestione delle risorse della terra squilibrato distruttivo e autodistruttivo quello dell economia petro capitalista Il bersaglio pratico concreto dell ecologia sono le corporation che agiscono senza rispetto della natura ed i governi che si oppongono ad una decarbonizzazione dell economia le sorelle del petrolio big Coal i governi conservatori ministri e direttori generali corrotti o poco trasparenti parlamenti distratti ed inattivi ogni singolo cittadino e il suo comportamento quotidiano che in ultima istanza determina con i suoi comportamenti attivamente il futuro del pianeta 57 Nicola Russo Filosofia ed ecologia idee sulla scienza e sulla prassi ecologiche Napoli Guida Editori 2000 58 Christopher H Foreman The Promise and Peril of Environmental Justice Washigton DC Brookings Institution Press 1998 264 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 x Tracciare l evoluzione del messaggio di queste forze dal basso complesso tanto stratificata la molteplicit semiotica Dal catastrofismo al eco anticapitalismo dalla cittadinanza responsabile al benicomunismo dall ecologia
225. dozione di una prima misura governativa per definire le regole generali delle privatizzazioni Il lavoro della commissione si sostanzia con la legge 8 agosto 1992 n 359 che trasforma IRI PENI PENEL e l INA in societ per azioni Per un colosso come l ENI un periodo di complicata transizione Il mondo dei combustibili fossili italiano penalizzato dal taglio di consumi in una fase recessiva ha smarrito lo smalto dell epoca d oro L Eni era stato istituito nel 1953 grazie alla legge 136 da una societ gi esistente Agip creata nel 1926 con lo scopo di cercare giacimenti petroliferi acquisire e commercializzare petroli e derivati La legge concedeva all ente il monopolio nella ricerca e produzione di idrocarburi nell area della Pianura Padana al nuovo ente veniva inoltre attribuito il controllo di Agip Anic e Snam configurandosi quindi come un gruppo petrolifero energetico integrato che potesse garantire lo sfruttamento delle risorse energetiche italiane Fin dalla sua costituzione l Agip si dedica alla ricerca di giacimenti petroliferi ma solo nel 1946 la ricerca si rivel fruttifera grazie alla scoperta di giacimenti di idrocarburi in Val Padana Questa era un delle mosse del noto disegno di politica commerciale di Mattei volto a raggiungere una significativa indipendenza energetica Questa prospettiva s infrange con la morte di Mattei nel 1962 Negli anni successivi Eni attua una duplice strategia sul
226. dro sui Cambiamenti Climatici che adotta il Protocollo di Kyoto infine ottiene fino al 2000 la responsabilit tecnica ed amministrativa della applicazione in Italia e delle relative autorizzazioni delle direttive e dei regolamenti europei in materia di qualit dell aria di emissioni dagli impianti industriali di sicurezza degli impianti industriali di eliminazione delle sostanze chimiche pericolose per la fascia di ozono Nel 2000 nominato Direttore generale della direzione generale Protezione Internazionale dell Ambiente e nel 2002 anche di quella per lo Sviluppo Sostenibile che saranno successivamente unificate sotto la sua direzione come Direzione generale per la Ricerca Ambientale e lo Sviluppo del Ministero dell Ambiente della Tutela del Territorio e del Mare Dal 2003 al 2008 stato vicepresidente dell Agenzia europea dell Ambiente stato chairman della G8 task force sulle energie rinnovabili designato dal vertice di Okinawa del 2000 il team che ha predisposto il primo rapporto globale sulle energie rinnovabili che ha costituito la base dei programmi sulle energie rinnovabili avviati nel 2002 dal vertice mondiale sullo Sviluppo sostenibile di Johannesburg L attivismo di Clini contrasta con il lavoro di ministri quali Matteoli e Prestigiacomo Nel 2001 passa da essere socialista a Forza Italia partito su cui non torner a pronunciarsi dopo la caduta di Berlusconi Sebbene apprezzato dagli ambientalisti
227. e da vicino gli avanzamenti della scienza sul clima e sul cambiamento climatico e ne ritiene fondamentale come dir nel Decreto Interministeriale che istitu la Prima Commissione di Coordinamento della Conferenza Nazionale sul Clima che si concentri l attivit di ricerca scientifica e di valutazione dell impatto climatico su precisi indirizzi di coordinamento e di finalizzazione coerenti con gli impegni internazionali assunti Impegni quelli della conferenza sul clima nata in seno 20 Archivio Colombo serie 3 faldone 3 doc 18 99 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 all ONU a cui lui stesso ha contribuito a istituire e indirizzare Lo testimonia la sua presenza di coordinatore nella commissione Bruntland che inaugur il la stagione degli accordi internazionali sul clima il suo ruolo di punto di contatto con UNEP e con UNFCCC la volont di istituire all interno dell ENEA il focal point dell Intergovernamental Panel of Cimate Change la rete internazionale di scienziati che diventer l asse portante della ricerca mondiale sul climate change Colombo venne affiancato da figure di grande rilievo indubbiamente da Valdo Spini a Corrado Clini da Aurelio Peccei a Romano Prodi che hanno contribuito a sostanziare in Italia il tema del cambiamento climatico che hanno supportato la ricerca sugli studi atmosferici e sulle energie rinnovabili La storia cert
228. e discusso nei palazzi dell ONU ma perch sta nel cuore delle persone E un passaggio decisivo per gli anni a venire quando i semi di Rio produrranno prima di tutto movimenti dal basso grassroots e fibrillazioni nella societ civile L ambiente comincia ad essere sempre pi una faccenda sociale popolare di pancia e di anima non solo di trattati e di negoziazioni con traduttori in simultanea E il clima segue questo trend dice Riotta Rio squaderna la trasformazione della coscienza ecologica da coscienza di pochi a scienza del nuovo sviluppo perch All inizio i ricchi possono lasciare la citt andare ad abitare in collina poi il global warming raggiunge anche loro Infine Siamo all infanzia del mondo globale ai primi passi un peccato che gli Stati Uniti non abbiano saputo gestire gli accordi di Rio con la leadership dimostrata contro Saddam Hussein Riotta ha riassunto la situazione ormai siamo nel mondo globale e il clima riguarda la societ globale 455 Una cosa certa sar il vento dell opinione pubblica la forza dei movimenti a far volare o a lasciare a terra la mongolfiera del dopo Rio Lester Brown il guru del Worldwatch Institute di Washington fiducioso A Riocentro c erano pi reporter che delegati e su tutti i giornali e le televisioni del mondo per un mese non si parlato d altro Bisogna battere il ferro fin che caldo Le lobby ambientaliste devono crescere divent
229. e politica e discorso pubblico 1988 2012 pi solo al Festival dell Unita ma anche nei summit internazionali con capi di Stato in giacca e cravatta Questa l ecologia che esce da Rio una congerie multiforme e variegata di persone che in qualche modo hanno una parola da dire sulla globalizzazione delle risorse naturali Ed questa l ecologia colorita e chiassosa che negli anni Novanta fino al G8 di Genova 2001 ha la meglio sulla emergente questione climatica Fin troppo scontato che gli Stati Uniti che oppongono il grande no alla Convenzione sul clima si presentano al check in dei voli di uscita da Rio con un nuovo passaporto Torna il mito del cattivo yankee titola Ennio Caretto il 13 giugno Per quanto riguarda la posizione politica della CEE su un accordo di riduzione delle emissioni serra il Corriere aveva dato molto spazio alla discussione sulla carbon tax e sull impegno personale di Carlo Ripa di Meana La carbon tax aveva messo in allarme l economia non solo petrolifera gi dalla primavera del 1992 Repubblica segue una altra linea spiegando che in gioco c la costruzione di una politica climatica comunitaria e quindi di una posizione unanime su ambiente e sviluppo Il quotidiano di Scalfari non passa sotto silenzio le incertezze e i veti incrociati dei Dodici Stati membri Il 14 maggio 1992 il ministro tedesco dell ambiente Klaus Topfer aveva annunciato che la Germania avrebbe cercato il consens
230. e 38 L ecologia dei piccoli gesti Barbara Stefanneli 237 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Per essere l anno chiave dei negoziati il Corriere della Sera inizia andando subito contro corrente con due articoli il 6 e 7 gennaio Colpa di un inverno pi freddo del solito che viene preso subito come elemento per dubitare del cambiamento climatico ignorando sistematicamente la scienza che parla di tendenze trentennali e non di analizzare eventi isolati legate alle normali oscillazioni annuali Il realt l articolo di Foresta Martin i ghiacciai non si ritirano pi L effetto serra sembra svanito pi diretto nei titoli tragici e tranchant mentre nel corpo del testo trovano spazio negazionisti come Richard Lindzen tanto quanto climatologi come Giampiero Maracchi Antonio Navarra Guido Visconti e Giuseppe Orombelli che affermano che I fenomeni meteo come le ondate di freddo polare di questa prima parte dell inverno nel nostro emisfero riguardano una situazione limitata nel tempo e nello spazio i fenomeni climatici risultano da una media statistica calcolata su un lunghissimo periodo e su scala planetaria E aggiunge caustico Navarra Gli ultimi 100 anni evidenziano su scala planetaria un inequivocabile trend di temperature in aumento Se non vogliamo trarre conclusioni pecorecce sulla possibile evoluzione di questo trend per carit non limiti
231. e Cianciullo definisce l usura dei sensi che ci impedisce di percepire il degrado del mondo una battaglia da condurre in nome della riappropriazione dei piccoli piaceri perduti dei sapori e delle sensazioni in via di estinzione Il Corriere aveva chiuso con la critica heideggeriana della tecnica per penna del filosofo della scienza Giulio Giorello Repubblica chiude il sipario su Rio con i versi di William Shakespeare Un segnale forse non casuale di una certa debolezza nel raccontare eventi di portata epocale che nella loro importanza risultano troppo grandi per essere davvero concepiti e compresi Il ricorso alla parola letteraria in soccorso della parola giornalistica dell ispirazione ad integrazione della notizia parla forse di una esigenza pi profonda dei media italiani di fronte alla crisi climatica e alla questione ecologica Si tratta in altri termini di raccontare in modo nuovo una minaccia nuova attraverso un nuovo sapere la scienza del clima Lacune imprecisioni approssimazioni non sempre sono dovute a una consapevole cesura editoriale su ci che i lettori dovrebbero conoscere il reporting da Rio per quanto forse pi suggestivo che esaustivo nelle sue parti uno sforzo concreto di trasmettere notizie di un tipo diverso Si vedr pi avanti come la complessit dell informazione 233 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 del clima rispecch
232. e ambientale Fondo Ambientale per i Paesi in via di sviluppo carbon tax tassa ecologica e infine Rio come grande rito di espiazione collettiva Vediamo ora nel dettaglio come si articola la storia di Rio sulle pagine del Corriere della Sera Al principio della primavera sono due gli articoli che descrivono dettagliatamente l importanza di limitare le emissioni climalteranti 3 marzo Il sole con ciclo lungo raffredda la Terra nel Corriere Scienza a firma di Guido Visconti docente di Fisica all Universit dell Aquila ed editorialista del Corriere Scienza 14 aprile Crescono gli inquinanti rallenta l effetto serra sempre nel Corriere Scienza di Franco Foresta Martin che una disamina degli aggiornamenti al Primo Rapporto IPCC del 1990 Il pezzo del 3 marzo riporta di un articolo apparso su Science che fece molto scalpore Lo studio dei danesi Eigil Friis Christensen e Knud Lassen fu 435 infatti il primo a parlare di macchie solari e clima Quel che sorprende la mancanza di una linea comune tra i due contributi una confusione che connota fortemente il discorso climatico del Corriere se il pezzo del 3 marzo discutendo alcuni studi sul ruolo dell attivit solare sulle temperature terrestri lascia qualche dubbio sulla concretezza delle prove a favore del cambiamento climatico l articolo del 14 aprile pi allarmista e non pone in questione la veridicit degli assunti scientifici IPCC
233. e coesa come poi avverr nel 1992 con l esplosione sulla piazza della pubblica opinione della questione legata alla conferenza di Rio Dal punto di vista della ricerca internazionale sul clima il ruolo pi importante lo riveste l International Panel on Climate Change il Gruppo intergovernativo di esperti sul cambiamento climatico foro scientifico formato nel 1988 da due organismi delle Nazioni Unite l Organizzazione meteorologica mondiale WMO ed il Programma delle Nazioni Unite per l Ambiente UNEP allo scopo di studiare il riscaldamento globale IPCC non svolge direttamente attivit di ricerca n di monitoraggio o raccolta dati l IPCC fonda le sue valutazioni principalmente su letteratura scientifica pubblicata in seguito a peer review revisione paritaria Tutti i rapporti tecnici dell IPCC sono a loro volta soggetti a procedure di referaggio i rapporti sintetici oggetto di attenzione mediatica sono soggetti anche a revisione da parte dei governi e del resto ogni governo libero di farsi rappresentare dagli inviati che sceglie anche se non sono competenti Ogni rapporto tecnico redatto da membri dei Focal Point che mettono in contatto il foro con il mondo della ricerca nazione di tutti gli stati membri Il Focal Point Nazionale IPCC partecipa alle sessioni plenarie e agli incontri dell IPCC rappresenta l IPCC nel proprio paese e svolge attivit di comunicazione e 3 Allan Mazur Global Environmental Change in the News 1987
234. e del secolo per l Eni dichiara Colombo che impose ad Hammer di pagare anche una penale minacciando di denunciare pubblicamente i suoi imbrogli Colombo si interess anche delle societ estere dell Eni Tutto ci che appariva era una intricata selva di finanziarie di Montecarlo Bahamas e simili un groviglio di scatole cinesi da cui non era possibile capire nulla Dopo poco il presidente del Consiglio Amintore Fanfani dc lo chiam e gli disse che dalla sua opposizione alla nomina Di Donna era derivato il persistente rifiuto del Psi di nominare la giunta dell Eni e gli sugger di dimettersi Colombo rifiut ma nel gennaio 1983 convocato da Fanfani davanti ai ministri De Michelis e Filippo Pandolfi DC accett di tornare all ENEA Per Colombo indubbiamente l esperienza traumatica dal punto di vista politico influisce anche sulla sua percezione del mercato petrolifero potenzialmente responsabile di danni all ambiente e possibilmente al clima 53 Il ruolo internazionale di Colombo dopo la parentesi ENI La fine dell esperienza segnata da uno scontro frontale con la politica di palazzo della Prima Repubblica spinge Colombo a rientrare all ENEA ed affrontare la questione energetica da un altro punto di vista quello della ricerca nazionale e internazionale Uomo di valori spinto anche da figure esterne crede che le sorti della nazione 252 Archivio Colombo Serie 3 1 faldone 58 fascicolo Memoriale ENI 25
235. e dell ENEA Vincenzo Ferrara uomo fidato di Umberto Colombo che era stato appuntato come responsabile ENEA dei programmi clima Ferrara occuper il ruolo di focal Point fino al 2006 Esperto di sul campo di micro meteorologia e trasporto e diffusione degli aeriformi radioattivi lavora su questi temi dal 1975 al 1982 presso il Dipartimento Protezione Ambiente del Centro di Ricerche ENEA della Casaccia divenuto poi Capo del Laboratorio del Dipartimento Protezione Ambiente dell ENEA Diffusione atmosferica ed ecologia continentale Nel 1990 diviene per volont di Umberto Colombo IPCC focal point e Capo della Task Force del Dipartimento Protezione Ambiente Cambiamenti climatici Unita di coordinamento fra laboratori ENEA per le attivit di ricerca sui cambiamenti climatici come voluto da Umberto Colombo e dal 1995 fino al 2002 312 B Bolin op cit 313 http www cmcc it it about ipcc focal point 137 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 direttore dirigente della Divisione ENEA Ambiente Globale e Mediterraneo L attivit di Focal Point IPCC dal 2006 invece svolta dal Prof Sergio Castellari presso il Centro Euro Mediterraneo per i Cambiamenti Climatici CMCC passando di fatto le consegne dall ENEA Casaccia al centro bolognese del CMCC PNRA il progetto antartico sul clima Alle ricerche dell ENEA affiancato un altro grande progetto di ricerca nazio
236. e dell impatto sui ghiacciai la redazione impiega il bravissimo Giampaolo Visetti corrispondente dalla Cina per raccontare i rischi sui ghiacciai dell Himalaya L altopiano del Tibet si scioglie e minaccia di sconvolgere l ambiente di tutta l Asia L allarme surriscaldamento per la prima volta arriva dagli scienziati cinesi finora restii a mettere sotto accusa i veleni dispersi dalla pi formidabile delle potenze inquinanti del pianeta Nel primo rapporto sul clima nella regione himalayana presentato ieri si denuncia che in Tibet negli ultimi cinquant anni la temperature media si alzata di quasi 1 5 gradi mentre nel resto della Cina il surriscaldamento non ha superato i 0 8 gradi Secondo l amministrazione meteorologica di Pechino a luglio la temperatura in Tibet stata la pi alta dal 1951 Le piogge sono diminuite fino all 80 Poco meno del 90 della superficie ghiacciata la terza riserva pi grande del mondo dopo quelle polari si ritirato In vent anni la massa si ridotta dell 8 7 56 La Repubblica 29 Aprile 2009 57 La Repubblica 21 Agosto 2009 250 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Per fare il punto sul tema negazionismo e chiarire ai lettori la filosofia della scienza del clima e i processi di revisione tra pari e di avanzamento della scienza si affida ripetutamente a Luca Mercalli in particolare con un editoriale esaustivo del 13 gennai
237. e ed effettivi sappiamo gi a sufficienza per agire Questo si verifica sia localmente che globalmente per minacce come la desertificazione la deforestazione i rifiuti tossici e l acidificazione si manifesta a scala globale con il cambiamento climatico il buco nell ozono e la perdita di biodiversita Il gruppo di lavoro della Commissione portato avanti da otto figure eminenti coordinato dall ONU che formano il primo grande panel internazionale sul tema ambientale che prosegue il lavoro iniziato nel lontano 1972 a Montr al sulla tutela dell ambiente e incarna le riflessioni del Club di Roma Umberto Colombo parte di questa lite un intellettuale su cui risiedono le speranze del mondo Purtroppo per comodit di trattazione questo compito toccher al biografo di Colombo non si ricostruito il ruolo di Colombo nella redazione integrale del documento di cui purtroppo mancano documenti accurati Tuttavia l ex ministro in qualit di chairman del Pannello per l Industria riveste un ruolo prestigioso quanto strategico nella redazione del capitolo 8 quello appunto su industria economia e scenari legati alla scarsit delle fonti energetiche fossili e su impatti dell agricoltura sull ambiente e salute umana Un testo su cui lavora alacremente e imprime una sua visione come si evince dalla bozze da lui annotate e redatte presenti nel suo archivio Questa impostazione si ritrova nelle seguenti righe Un indirizz
238. e gli Usa insistono su scenari lontani e condizionano l apertura immediata di mercati puliti I venti di guerra svuotano i negoziati ambientali La rabbia tra i delegati europei che si trovano isolati forte mentre nella seduta plenaria che va avanti a oltranza tutta la notte per mettere insieme una Delhi D claration utile a salvare la faccia ma non il clima Clini rilascia dichiarazioni di insoddisfazione sul documento approvato Lo stallo pauroso di 38 Corriere della Sera 1 novembre 2002 39 Corriere della Sera 1 novembre 2002 40 L Unit 2 Novembre 2002 169 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 fatto a Delhi complice una presidenza indiana di destra anti Kyoto si blocca un processo che fino al 2000 era stato virtuoso A Bruxelles l Italia indossa una maglia che faticher a levarsi per anni Poco orientata allo sviluppo dell economia green low carbon L insoddisfazione degli ambientalisti a minimi storici Dall 1 al 12 Dicembre 2003 si tiene proprio a Milano la 9 Conferenza delle parti COP del Clima Una conferenza che avrebbe potuto avere una rilevanza storica se la Russia avesse deciso di ratificare il Protocollo di Kyoto permettendone la sua entrata in vigore e rendendo operativo e legalmente vincolante questo importante strumento per combattere i cambiamenti del clima Con la ratifica da parte della Russia ed il raggiungimento del qu
239. e l alterazione dell atmosfera hanno il primo posto nell elenco delle equazioni da risolvere Naturalmente il problema primo in questo gran consulto riguarda l atmosfera Qui c poco da dubitare la crescente presenza nell atmosfera di gas ad effetto serra indiscutibile La questione climatica una funzione dell esplosione demografica Ma il problema dei problemi la radice prima dei mali della terra costituito dall esplosione demografica un nodo che a Rio verr affrontato solo nelle sue grandi linee data la difficolt a mettere in piedi programmi di intervento accettabili da tutta la comunit mondiale Nel 1992 si cominciava appena a parlare di clima e di riscaldamento globale la Conferenza del Clima del 1990 aveva avuto una certa eco specie su L Unit L effetto serra era dato per acquisito ma una pi completa preoccupazione per il destino climatico del Pianeta si costruisce nel corso dei quindici anni successivi Su questo punto specifico quindi possibile constatare una certa omogeneit tra Corriere e Repubblica con una importante differenza Repubblica non insinua il dubbio che il riscaldamento globale sia incerto o che la scienza del clima non sia ancora in grado di pronunciare un secco autoritario e incontrovertibile si Non c insomma su Repubblica un balletto di ammissioni e negazioni che confondono il lettore e acuiscono la percezione di una confusione ai piani alti dell IPCC Rispetto
240. e la necessit nazionale dello sviluppo delle energie alternative e del risparmio energetico e l opportunit di assegnare al CNEN tale compito vista l esistenza nell Ente di competenze e strutture vista la funzione di cerniera esercitata dall Ente tra il mondo della ricerca e quello dell industria e vista la possibilit di riconvertire alcune strutture tecnico amministrative dell Ente per abbreviare i tempi La conferma arriva dunque dal Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica CIPE che accetta il piano di ricerca sulle fonti rinnovabili al CNEN nel 1980 e stanzia i relativi finanziamenti La mancata creazione di una nuova istituzione indipendente come in altri paesi e l assegnazione al CNEN della competenza sul solare non mancher di avere ripercussioni sulla reale possibilit operativa delle strutture preposte dall Ente ad operare sull energia solare a fianco ma in realt in una sorta di conflitto d interesse di carattere soprattutto culturale con le attivit ben pi consistenti che operavano gi da molti anni sul nucleare Gli effetti del nuovo orientamento di sviluppo industriale cominciano a vedersi Il Piano Energetico Nazionale approvato dal CIPE e dal Parlamento nel dicembre 1981 oltre ad indicare il programma di realizzazione delle nuove Centrali Nucleari per gli anni 90 introduce il concetto di impianto standard o unificato e di nuove centrali di produzio
241. e le compagnie energetiche 94 vs 91 e le aziende manifatturiere 95 contro 88 Gli italiani risultano comunque ottimisti circa la possibilit di trovare soluzioni innovative per ridurre l impatto del cambiamento climatico il 93 contro 188 della media globale e fra queste la priorit dovrebbe essere data alla produzione di energia pulita per combattere le emissioni di gas serra il 64 la menziona fra le due cose che dovrebbero essere fatte per prime una percentuale decisamente pi alta della media globale pari al 53 Conclusione Il capitolo non esaurisce certo la questione aperta da questa tesi poich rimangono fuori numerosi ambiti come il ruolo dei programmi di educazione le manifestazioni popolari le conferenze promosse da universit e associazioni le analisi economiche di contesto per l Italia Cos come numerosi argomenti quivi trattati richiederebbero maggiori approfondimenti oltre che una ulteriore contestualizzazione Ma la prospettiva amplia della tesi richiede di limitarsi consci che la presentazione delle varie problematizzazioni possa essere indicativa per future ricerche Indubbiamente dal 1988 il lavoro di ricerca la prassi politica e la percezione dei cittadini mutata in maniera sostanziale essendo di fatto diffusa la questione del cambiamento climatico e di come agire per poter costruire un mondo sostenibile pur consci che il clima inevitabilmente muter Lo scopo cercare di evitare gli scenari p
242. e nelle valli e nei bacini per poter valutare le piene dei fiumi Tutte queste iniziative ed altre di organismi non governativi anche se si erano sviluppate senza un coordinamento centrale avevano tuttavia creato i presupposti per la realizzazione di un servizio unico di meteorologia in grado di operare sull intero territorio dello Stato Fu in questo contesto che il Re seguendo anche le indicazioni di quanto gi attuato all estero il 26 novembre 1876 decret l istituzione del Consiglio Direttivo e dell Ufficio Centrale di Meteorologia Il 9 giugno 1887 per effetto di un altro decreto il n 4636 si determinarono trasformazioni abbastanza profonde specialmente nel Consiglio Direttivo che prese il nome di Consiglio Direttivo di Meteorologia e di Geodinamica Per effetto del decreto il Ministero dell Agricoltura Industria e Commercio rafforz la sua posizione nell ambito del Consiglio che fu portato a 12 membri Il Ministero 103 Regio Decreto 9 aprile 1865 104 Regio Decreto del 9 giugno 1887 56 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 poteva proporre infatti fino a 6 componenti del Consiglio invece dei due per ciascuno dei Ministeri della Istruzione Pubblica della Marina e dei Lavori Pubblici Il rafforzamento del Consiglio doveva servire fondamentalmente alla gestione degli Osservatori geodinamici di Pavia Casamicciola Sal Catania e Rocca di Papa che p
243. e permane di fondo un tono costruttivo 47 T cuore pulsante di Rio sar la Convenzione Climatica E se non proprio ottimista la convenzione sul clima il principale nodo del contendere ambientale l intesa che mirando a governare il ciclo del carbonio dovrebbe rivoluzionare il nostro modo di produrre e di vivere Il fattore che limiter l espansione della specie umana potrebbe infatti essere l anidride carbonica un gas prodotto da ogni combustione Vent anni fa quest ipotesi era avanzata solo da qualche scienziato eccentrico e da scrittori immaginifici Oggi la prospettiva di un cambiamento climatico disastroso causato dall alterazione dell atmosfera prodotta dall uomo stata sottoscritta da autorevoli esperti chiamati dalle Nazioni Unite a costituire l Intergovernamental Panel on Climate Change Ipcc Le preoccupazioni quindi hanno raggiunto il massimo grado di autorevolezza e sono state fatte proprie da molti governi Eppure le resistenze a diminuire la dose dei veleni che regaliamo al cielo rimangono fortissime 5 I pi vitale problema dell umanit il degrado delle risorse primarie del pianeta in effetti snobbato dagli economisti standard La Repubblica 3 giugno 1992 pagina 14 La pirlandia dell economia di Giorgio Ruffolo La Repubblica 26 febbraio pagina 20 Sezione Cronaca firma Cianciullo Nuove regole per la Terra L appuntamento a Rio Roberto Smeraldi il rappresentante dell or
244. e politica come afferma d altronde da anni anche un suo contatto di altissimo livello Maurice Strong primo Segretario Generale della United Nations Conference on the Human Environment e poi primo direttore esecutivo del United Nations Environment Programme UNEP Il libro di riferimento The economics of climate change the Stern review sul costo del cambiamento climatico arriver solo nel 20077 ma la tesi ben nota negli uffici del 75 UNFCCC United Nations Framework Convention on Climate Change Kyoto Protocol Kyoto 1997 76 Maurice F Strong Energy Environment and Development Energy Policy 20 no 6 1992 490 494 27 N Nicholas Herbert Stern The Economics of Climate Change The Stern Review Cambridge University Press 2007 125 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Palazzo di Vetro Il fattore ambientale ha un ruolo centrale nella programmazione delle politiche industriali dei paesi industrializzati spiega in un documento personale ripreso anche dal discorso alla base della Conferenza sul Clima del 1993 di cui si parler in seguito Cos come la valutazione dei rischi su agricoltura e risorse naturali andranno inclusi nei modelli economici Questo continua Colombo deve portare a far emergere con urgenza un nuovo coordinamento della ricerca con un piano Nazionale della ricerca scientifica e tecnologica ambientale
245. e quote in circolazione nel Sistema definito a livello comunitario in funzione degli obiettivi dell Unione Europea al 2020 20 emissioni rispetto ai livelli del 1990 Nel 2013 il totale delle quote in circolazione ammonter a circa 2 04 mld che sar ridotto annualmente dell 1 74 fino al 2020 Gli impianti possono acquistare 72 Intervista raccolta da Emanuele Bompan apparsa su BioEcoGeo novembre 2012 73 Direttiva 2003 87 CE 4 Marta D Auria La direttiva europea emission trading e la sua attuazione in Italia Giornale di Diritto Amministrativo 2005 vol 4 321 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 le quote nell ambito di aste pubbliche europee o riceverne a titolo gratuito In alternativa possono approvvigionarsene sul mercato Nel 2013 il mercato Italiano sia ufficiale che volontario stato poco attratto da carbon credit dato il valore ai minimi storici Contrariamente a quanto si crede movimenti post economici come le Transition Town ideate da Rob Hopkins e il Movimento per la Descrescita felice fondato in Italia da Maurizio Pallante non hanno mai fondato i propri assunti di anti crescita e di fuoriuscita dall economia petro capitalista nonostante includano il concetto di low carbon nei nuovi paradigmi economici che propongono Il costo del climate change Con l assurgere del problema del cambiamento l economia ambientale
246. e scientifica in Italia alla politica ed alle decisioni economiche Abbiamo visto che fino agli anni Settanta gli studi sul cambiamento del clima inclusa la paleoclimatologia si svolgono sopratutto negli USA anche grazie alla partecipazione della ricerca militare e privata Ed proprio in USA dove nasce anche l ecologia moderna il luogo elettivo dove si inizia a parlare di clima anche al di fuori degli ambienti strettamente accademici Certo il tema del cambiamento del clima in seguito alla conferenza del 1965 era stata presentata in alcune riviste scientifiche di nicchia gi negli anni Sessanta ma in quegli anni l attenzione del pubblico era rivolta ad altre questioni ben pi evidenti la contaminazione delle acque ad esempio che in quegli anni avevano superato ogni limite di guardia come ben esemplificato dal fiume Cuyahoga in Ohio cos inquinato dagli agenti chimici che prese fuoco ben 13 volte talmente tossico che lo si chiam il fiume dove la gente non affonda si decompone Qualcosa cambi nel 1972 Fu un anno tragico per il clima americano e non solo e gli scienziati ne presero nota un aumento repentino delle temperature medie comport una siccit prolungata nel Midwest e in Russia che distrusse quasi interamente i raccolti Ancor pi tragica quella del Sahel che si prolung per vari anni distruggendo ogni cosa Sempre di pi emergeva la tragica evidenza che il clima non funzinava pi in maniera regolare si stavano
247. e specialistica e del web Un capitolo che offre una visione dal basso dell azione civile nei confronti del cambiamento climatico cercando di ricostruire anche un certo ritardo dell adozione nell agenda politica dell ambientalismo italiano del tema del cambiamento climatico x La tesi non presenta conclusioni poich lo scopo stato quello di fare da rompighiaccio ammesso che ne sia rimasto ancora al Polo Nord verrebbe da scherzare Le conclusioni rimangono assolutamente aperte poich rimane ancora molto lavoro da fare approfondire il ruolo del Ministero dell Ambiente mappare in maniera dettagliata la ricerca in Italia fare una storia delle politiche pi recenti di mitigazione ed adattamento e via proseguendo per i numerosi temi che verranno affrontati nelle prossime pagine Un lavoro per giornalisti policy analyst e per ricercatori indubbiamente che riveste un importanza di cui nemmeno l autore prima di giungere a conclusione di questo lavoro si era accorto 22 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 23 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 CAPITOLO 1 Dagli albori al Climate Change Global Consensus 24 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Nell analisi di storia della scienza non sempre lineare l assunto che il sapere
248. e spiegazione in determinati aumenti del climi Certo Pinna non crede che sia una relazione strutturale quella che intercorre tra condizione geografica e 137 Mario Pinna La storia del clima op cit 138 Ibid 68 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 sviluppo delle genti anzi si ben ascrive nella corrente del possibilismo Le sue ricerche sono importanti anche per riaprire il dibattito sulla questione possibilismo determinismo cercando una nuova sfumatura meno ideologica e pi complessa della teoria promossa da Vidal de la Blache La questione del riscaldamento globale di origine antropica e degli effetti del cambiamento climatico hanno contribuito alla discussione del rapporto intimo tra uomo e ambiente dove l ambiente e qua Pinna dimostra di leggere e conoscere Lucien Febvre pur rimanendo una realt concreta non pi concepito al di fuori della storia ma dentro di essa in una continua interferenza con le societ umane Per Pinna con sguardo da uomo rinascimentale la storia non serve meramente a spiegare il passato o a costituire il presente ma pu offrire anche indicazioni per il futuro sebbene rigetti qualsivoglia circolarit storica Come spiega nel convegno Le variazioni recenti del clima 1800 1990 e le Prospettive per il XXI secolo tenuto alla societ geografica italiana il 5 6 aprile del 1990 l analisi storica rimane fondamentale non
249. eattle University of Washington Press 2008 Matthias Duwe The climate action network A glance behind the curtains of a transnational NGO network Review of European Community amp International Environmental Law 2001 vol 10 n 2 p 177 189 Robyn Eckersley Ambushed The Kyoto protocol the bush administration s climate policy and the erosion of legitimacy International Politics 2007 vol 44 n 2 p 306 324 Nils Ekholm On the variations of the climate of the geological and historical past and their causes Quarterly Journal of the Royal Meteorological Society 2007 vol 27 n 117 p 1 62 Cesare Emiliani Pleistocene temperatures The Journal of Geology 1955 vol 63 n 6 p 538 578 Emmerich Roland The Day After Tomorrow 2004 Danielle Endres Leah M Sprain et Tarla Rai Peterson Social movement to address climate change Local steps for global action Amherst Cambria Press 2009 Kate Ervine Diminishing Returns Carbon Market Crisis and the Future of Market Dependent Climate Change Finance New Political Economy 0 vol 0 n 0 p 1 25 Vincenzo Ferrara et Alessandro Farruggia Clima istruzioni per l uso i fenomeni gli effetti le strategie Milano Edizioni Ambiente 2007 Robert Fitz Roy The weather book Londra Longman 1863 Christopher H Foreman The Promise and Peril of Environmental Justice Washigton DC Brookings Institution Press 1998 Michel Foucaul
250. ecisioni politiche e l evoluzione di queste nel contesto italiano tra politica economica energetica di fine anni Ottanta e la nascente Unione Europea Il percorso articolato poich in meno di un decennio in Italia si passa da un sapere scientifico ancora acerbo sotto qualche rispetto visto l immenso lavoro di verifica delle ipotesi e di costruzione di scenari cogenti sia naturali che socio economico ad un azione politica decisa coordinata fondata sulla scienza almeno sulla carta a scala nazionale europea e quindi mondiale Questo capitolo ricostruisce dunque lo scenario dell evoluzione da un lato della ricerca dall altro delle decisioni politiche governative nella consapevolezza che queste istanze non agiscono separatamente ma vedono personaggi storici e istituzioni lavorare influenzarsi ed agire in maniera interconnessa Il sistema democratico stesso si fonda sull etica della scienza e sul suo operato in quanto istituzione che implica un tacito contratto sociale tra gli scienziati cos che ciascuno dipende dall affidabilit degli altri L intero sistema cognitivo della scienza radicato nell integrit morale del complesso dei singoli scienziati e su essa di basano decisioni razionali del potere eletto In primis in questo capitolo si affronter lo scenario della ricerca e della politica energetica due fattori che hanno determinato un rapido sviluppo di politiche di ricerca e di programmi nazionali inerenti alla q
251. econdario di interesse di scienziati e policy maker oppure una realt scientificamente provata A questo scopo si sono usati i risultati dell indagine AXA IPSOS del 2012 che ha misurato le percezioni degli italiani Il 78 Nicholas Herbert Stern The economics of climate change op cit 7 Lone Gr nb k Kronbak Green Economy Report Towards a Green Economy Pathways to Sustainable Development and Poverty Eradication Nairobi UNEP 2011 323 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 quadro che ne emerge quello di un Italia che sebbene non agisce attivamente convinta che il cambiamento climatico sia una realt scientificamente provata e che potr avere impatti duraturi anche tragici sull economia italiana e sul benessere della societ L 89 degli italiani convinto che il clima sia cambiato negli ultimi 20 anni e le donne in particolare risultano essere pi consapevoli degli uomini 92 vs 87 degli uomini Campioni della consapevolezza del climate change e delle sue conseguenze a livello globale sono i giovani 1 87 delle persone dai 18 ai 24 vs una media del 75 Inoltre pi di 8 Italiani su 10 sono convinti che il cambiamento climatico sia principalmente il risultato delle attivit umane Questa evidenza risulta superiore alla media dei paesi economicamente maturi Europa Giappone e USA 78 e pi vicino ai Paesi emergenti Hong Kong Indonesia Tur
252. eguenti impatti sull ambiente e sulla salute stessa dell uomo Il libro mostra la sua potenza a distanza di cinquant anni per la sua forza di legare l azione dell uomo alla biologia e chimica del pianeta e di mostrare impatti diretti sugli organismi che lo abitano e quindi dell uomo La forza e la tracotanza dell uomo hanno superato la natura e in qualche modo sconfitto Dio A partire dagli anni Sessanta si assiste dunque ad una radicalizzazione dell ambientalismo che in letteratura si manifesta al meglio nell opera di Edward Abbey considerato il padre dell attivismo ambientalista con il suo radicale The Monkey Wrench Gang noto come sabotatori dove si chiama gli ecologisti all azione diretta Tempo di prendere il destino nelle proprie mani come racconta la storia che narra di un gruppo di sabotatori guidati da George Washington 5 Anna Re Americana verde Letteratura e ambiente negli Stati Uniti Milano Edizioni Ambiente 2009 p 45 5 Ibid Thomas R Dunlap DDT Silent Spring and the Rise of Environmentalism Classic Texts Seattle University of Washington Press 2008 52 Ibid 266 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Hayduke III un veterano di ritorno dal Vietnam che trova la sua valle devastata da un nuovo sviluppo industriale per ripagare il torno il gruppo di drop up abbraccera una vera e propria lotta neoluddista Il linguaggio di Abbey denuncia in
253. ei nostri stili di vita e della ripartizione globale delle risorse necessaria per prevenire la catastrofe incombente non pu essere governata dall alto o in modo centralistico come pu essere invece la decisione di costruire una o tante Grandi opere o di incentivare la vendita sottocosto di automobili o di ripianare i bilanci delle banche sull orlo del collasso cio gli interventi con cui i governi di tutto il mondo hanno affrontato la crisi economica in corso senza curarsi di quella ambientale e senza approfittare delle opportunit per cambiare rotta che entrambe offrivano La riconversione ambientale che pu salvarci 54 La Repubblica 19 dicembre 2009 258 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 dal disastro climatico dunque non pu essere governata dal centro ma pu essere solo impostata programmata e gestita in forme decentrate area per area comune per comune al limite tetto per tetto coinvolgendo tutti i soggetti interessati imprese disposte a cambiare rotta o a promuovere e sostenere la svolta Viale condanna l approccio macrostrutturale Il carrozzone ONU non in grado di affrontare una sfida universale come il clima Una posizione per cui validarne l efficacia difficile almeno quando contraddirla con l opposto L analisi qua presentata offre solamente un primo spunto di comprensione di come sia stata raccontata all opinione pubblica la questione
254. el lavoro La tesi di dottorato si concentra sopratutto sulla ricerca scientifica e sull emergenza del discorso del cambiamento climatico in Italia e gli effetti che esso ha avuto a livello politico in quando macrofenomeno dove poter iniziare ad inquadrare la questione Scienza e politica sono le due componenti della societ 4 Carlo Carraro Jacopo Crimi et Alessandra Sgobbi La valutazione economica degli impatti dei cambiamenti climatici in Italia e delle relative misure di adattamento APAT amp CMCC 2007 vol 2 Luca Mercalli et Alessandra Goria Clima bene comune op cit Piero Bevilacqua Tra natura e storia ambiente economie risorse in Italia Roma Donzelli Editore 1996 Piero Bevilacqua Tra natura e storia op cit Roberto Della Seta La difesa dell ambiente in Italia storia e cultura del movimento ecologista Milano Franco Angeli 2000 Andrea Poggio Ambientalismo Milano Editrice Bibliografica 1996 Luca Mercalli Che tempo che far breve storia del clima con uno sguardo al futuro Milano Rizzoli 2009 Umberto Colombo I problemi globali dell ambiente Economia e ambiente 1989 vol 8 n 3 p 21 36 Carlo Carraro Cambiamenti climatici e strategie di adattamento in Italia una valutazione economica Bologna il Mulino 2008 Daniel Bodansky The history of the global climate change regime in International relations and global climate change Cambridge The MIT Press 2001 p 23 40 Be
255. ell anno 2000 Nel testo si parla di sicurezza anche ambientale di energia decentrata e sviluppo dei paesi pi arretrati Per quanto concerne la strategia italiana Colombo chiede una diversificazione puntando sul nucleare che potrebbe ridurre i consumi globali energetici del 45 un maggiore uso del carbone che pi sicuro del petrolio in quanto le riserve mondiali accertate sono assai maggiori e il prezzo inferiore aggiunge che il risparmio energetico pu abbattere i consumi petroliferi del 15 entro il 1985 potenziare le energie rinnovabili come geotermico La strada della ricerca l unica da percorrere Ma ancora non si parla dei potenziali effetti sull atmosfera da parte dei combustibili fossili I tempi non sono ancora maturi Nel 1982 esce secondo pianeta centrato sulla questione demografica del N 31 Archivio Colombo Serie 2 faldone 195 2 Umberto Colombo 7 Rapporto WAES Italia le alternative strategiche per una politica energetica Franco Angeli 1977 vol 6 3 Ibid p 86 34 Ibid p 34 N a N o N 111 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 raddoppio della popolazione da 4 ad 8 miliardi entro il 2030 Il libro una escatologia universale che coinvolge i temi classici aperti dal Club di Roma popolazione risorse 5 suolo energia nucleare carbone Secondo Pianeta ha una sua originalit introdu
256. ell urgenza del problema L incipit giornalistico Ora hanno cominciato a parlare i fatti 11 degli ultimi 14 anni sono stati i pi caldi mai registrati la calotta artica si sta sciogliendo e i surriscaldati prezzi del petrolio e dei generi alimentari sono solo un assaggio della distruzione che ci attende Sulle pubblicazioni scientifiche la domanda non pi se la causa sia imputabile agli essere umani ma quanto breve il tempo che abbiamo ancora a disposizione per contenere i danni Nonostante tutto ci fino a questo momento la risposta del mondo stata tiepida e debole L iniziativa senza precedenti da il peso dell evento che intanto ha raccolto l adesione di tutti i capi di stato Berlusconi non verr per l aggressione di un cittadino con una statuetta del Duomo Era dal 1992 dall Earth Summit di Rio che non si registrava una presenza cos rilevante a una conferenza sull ambiente di rappresentati politici L attenzione mediatica massima A Copenhagen per il giornale di De Benedettic ci sono la giovane Anais Ginori Antonio Cianciullo Federico Rampini nel pool di Obama Maurizio Ricci pi del doppio degli inviati del Corriere in buona compagnia con colleghi de L Unit Corriere QN Sole24Ore Terra e Fatto Quotidiano 54 La Repubblica 2 Novembre 2009 55 La Repubblica 7 Dicembre 2009 252 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Rispetto al 199
257. emissioni o meno la produzione del petrolio potrebbe essere a rischio In un documento dell archivio di Colombo del 1983 si legge degli studi sugli impatti potenziali degli idrocarburi sul clima che richiedono sempre pi ricerca e che domandano che la produzione petrolifera si faccia pi efficiente e meno impattante Clean oil clean coal efficienza di combustione sono ricerche che affiancano studi sulle rinnovabili e su sistemi di energia alternativi idrogeno fusione fredda ecc insieme a ricerche economiche su scenari potenziali di mercato La fine degli anni 80 vedono una riduzione dei prezzi del petrolio e una riduzione della produttivit dei pozzi La teoria del peak oil si diffonde preoccupando le Grandi Sorelle del petrolio l epoca dell unconventional oil shale tight deep ultradeep lontana si conosce l esistenza ma non ci sono le tecnologie Lo scopo di FEEM sar appunto valutare scenari alternativi prima del ritorno del 2000 di Eni all esplorazione selvaggia del petrolio spinta decisamente dall azionariato 19 Si veda www feem it accesso il 10 gennaio 2014 197 Umberto Colombo Antonio Federico et Giuseppe Lanzavecchia Lo sviluppo sostenibile per un libro verde su ambiente e sviluppo Roma ENEA 2000 198 Ugo Bardi Peak oil The four stages of a new idea Energy 2009 vol 34 n 3 p 323 326 95 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 198
258. empre un male mantenere ben chiari i confini tra le singole discipline e ascoltare chi effettivamente competente In un certo senso evidente che la strategia del dubbio sfrutta quello scarto quel distacco che esiste nelle societ complesse tra una conoscenza altamente specialistica che richiede tempo e denaro per essere acquisita e il sapere delle persone comuni i non scienziati L esistenza di questo scarto solleva questioni enormi come per esempio quella delle relazioni tra esperti e opinione pubblica o tra scienza e democrazia I media hanno un ruolo importantissimo di cerniera tra sapere tecnico e conoscenza comune e di sicuro si prestano anche ad essere il luogo delle manipolazioni pi pericolose I media riprende Oreskes hanno un ruolo fondamentale Le multinazionali del tabacco prevedono esplicitamente nelle loro strategie difensive di rivolgersi ai media e di influenzare i media In particolare quello che cercano di fare di sfruttare l obbligo 308 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 che la stampa e i media in generale hanno nei confronti dell oggettivit e dell equilibrio e insistono perch venga dato lo stesso spazio a tutte le posizioni differenti Molti giornalisti pensano che oggettivit sia sinonimo di equilibrio nel senso di uguale spazio e uguale tempo concessi alle posizioni in gioco I media si trovano cos in una posizio
259. en alla Casa Bianca l allora primo ministro del Regno Unito Margaret Thatcher che cre un improvviso interesse sulla questione probabilmente motivato dice la Carvalho dal piano di investimento nell energia nucleare e l istituzione del Pannello intergovernativo sui cambiamenti climatici IPCC La copertura mediatica su questi problemi prima di 1988 era sporadica il che sottolinea la relativamente nuova relazione tra la stampa e il pubblico sulle sfide legate ai cambiamenti climatici Ciononostante secondo la Carvalho lo studio ha mostrato che i media sono la fonte principale di informazione e il fattore pi importante nella formazione dell opinione e della consapevolezza pubblica in relazione ai cambiamenti climatici Che significato hanno assunto allora i cambiamenti climatici agli occhi del pubblico Un sondaggio di opinione dell Eurobarometer realizzato nel 2009 ha rivelato che la stragrande maggioranza dei cittadini dell UE si preoccupa dei cambiamenti climatici con oltre 8 su 10 europei 82 pienamente consapevoli del fatto che il modo in cui consumano e producono energia nei loro paesi ha un impatto negativo 68 Ibid p 101 66 Ibid p 80 301 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 sul clima Nello stesso anno un sondaggio su 22 000 persone in 21 paesi tra cui Cina e USA e altri paesi tra i maggiori produttori di gas serra ha rivelato che la gr
260. energie rinnovabili i suoi dirigenti vogliono tenersi le mani libere su questo terreno senza aderire ad accordi vincolanti Anche perch temono che dalle nuove norme sulle emissioni di CO2 possa nascere il pretesto negli Stati Uniti per introdurre dei dazi verdi contro le importazioni da paesi che inquinano di pi dunque una forma di protezionismo ambientale contro il made in China La notizia non viene seguita da ulteriori analisi nella speranza che siano solo giochi muscolari di geopolitica Per l EU c ancora uno spiraglio di accordo Il 22 novembre Obama ancora a Pechino apre il vertice di Copenaghen sui tagli alle emissioni carboniche non deve partorire solo una dichiarazione politica ma un accordo che abbia effetti operativi immediati A fianco a lui il premier cinese Hu Jintao annuisce Anche la Cina d accordo ancora Froman a parlare a Rampini Il rilancio di Copenaghen vuol dire che in quella sede America e Cina si impegnano a raggiungere con le altre 190 nazioni un accordo politicamente vincolante su obiettivi immediati di riduzione delle emissioni CO2 Dovranno per continuare a lavorare per costruire in un futuro non meglio precisato l accordo legalmente vincolante e quindi quello davvero operativo Le speranze vengono risollevate ulteriormente il 25 novembre Obama apre su Copenaghen dopo le voci circolate tra i suoi collaboratori che non si sarebbe recato 547 La Repubblica 15 Novembre 2009
261. enti contro l inquinamento atmosferico aggiornata per nel 1988 dal Decreto del Presidente della Repubblica DPR n 203 del 24 maggio 1988 che recepiva quattro Direttive Europee in materia di inquinamento e qualit dell aria Si allocano risorse anche a proposito degli aspetti globali dell inquinamento atmosferico riduzione della fascia di ozono precipitazioni acide e conseguenze climatiche dell accumulo di anidride carbonica saranno studiati in un contesto di amplia collaborazione nazionale ed internazionale Nel 1988 Colombo redige un documento di 44 pagine intitolato J ruolo dell ENEA che definisce la direzione strategia rivista del piano quinquennale Si parla di efficienza energetica legate alla produzione energetica derivata dall uso di carbone il potenziamento della ricerca sul solare progetto Dephos lo sfruttamento delle biomasse e dei rifiuti organici lo sviluppo di aeromotori di varie dimensioni lo sviluppo di sistemi a basso consumo energetico nel settore industriale e domestico Per Colombo fondamentale studiare gli impatti delle tecnologie e dei nuovi sistemi di produzione energetica richiesto dal settore industriale che non vuole incappare in 20 Archivio Colombo Serie 2 faldone 172 doc non numerato 2 Archivio Colombo Serie 3 15 faldone 366 doc 4 22 Archivio Colombo Serie 2 faldone 309 doc 4 129 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 201
262. enti dalla direzione e dotato di un comitato scientifico che includeva Massimo Serafini Mario Tozzi Vincenzo Ferrara Marco Gisotti Alex Sorokin Gianni Mattioli Notizi verdi fondato nel 2005 diventato quotidiano distribuito nazionalmente nel 2009 rilevato dall editore Luca Bonaccorsi Fino alla chiusura nel 2013 ha pubblicato oltre 480 articoli sul tema focalizzando l attenzione sui negoziati sulla complessit delle forzanti climatiche sugli impatti economici e sociali con interviste con scienziati da tutto il mondo policy maker economisti negoziatori Nei mensili vanno annoverate testate come AAM TerraNuova e bioEcoGeo la prima nata mensile nel 1977 si definisce uno strumento insostituibile di controinformazione per chi vuole cambiare in meglio la propria vita si parla di agricoltura biologica e biodinamica permacultura maternit e infanzia bioedilizia ecovillaggi consumo critico energie rinnovabili ambiente e cambiamenti climatici sebbene in maniera abbastanza superficiale Con oltre 30mila copie vendute ogni mese si pu facilmente annoverare come la pubblicazione ambientalista dell ala pi radicale e affiliata a movimenti new age e naturalisti La seconda BioEcoGeo presente dal 2008 ha contribuito ad analisi dettagliate sugli impatti del cambiamento climatico su climate finance parlando tra i primi giornali della necessit di piani di adattamento per il clima 64 Verifica su indicizzazione archivio della te
263. ento e primo 5 Bompan Emanuele I piani per il clima genealogia e struttura Storicamente Quaderni di Storia 2011 vol 1 http www eumayors eu IMG pdf covenantofmayors_text_en pd Fernand Braudel Civilisation mat rielle conomie et capitalisme XVe XVIIle si cle Parigi Armand Colin 1993 European Commission Summary of the European Sustainable Cities Report pag 3 Emilio Gerelli Mobilita urbana congestione e inquinamento una svolta nelle politiche Economia italiana 2002 vol 1 676 677 678 679 312 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Novecento quando regolazione delle acque bonifica dei suoli e riorganizzazione dei flussi di risorse e di energia all interno e all esterno delle citt avviarono pur gradualmente la modernizzazione urbana In quella intensa e cruciale stagione furono introdotte innovazioni di portata sistemica perch investivano il complesso della dotazione infrastrutturale e degli assetti funzionali urbani La rottura di continuit mut radicalmente i termini della questione urbana e con ci della storia ambientale L avvento della citt sanitaria fu parte di una pi ampia serie di trasformazioni che interessarono la struttura urbana gli assetti produttivi le condizioni di vita la conformazione del paesaggio In quel contesto la divaricazione tra accelerato sviluppo urbano e industriale e cap
264. er effetto del decreto erano stati annessi all Ufficio Centrale Erano anni caratterizzati da una rapida evoluzione delle attivit connesse con le previsioni del tempo Iniziavano le prime ascensioni con aerostati e i servizi meteorologici europei facenti capo alla Organizzazione Meteorologica Internazionale meglio nota come World Meteorological Organization fondata nel 1873 programmavano campagne di ascensioni alle quali l Ufficio Centrale collaborava attivamente Cresceva l interesse dei meteorologi e dei piloti di aerostato per gli strati pi alti dell atmosfera e fu in questo scenario che inizi a costituirsi il Servizio Aerologico che doveva diventare in seguito una parte essenziale dell attuale Servizio Meteorologico dell Aeronautica Direttore dell Ufficio di Metereologia era intanto divenuto il Prof Luigi Palazzo che aveva sostituito il Prof Pietro Tacchini nel 1900 Il Prof Palazzo contribu fortemente allo sviluppo complessivo dell Ufficio ma tra le sezioni privilegi la Sezione presagi in considerazione della necessit crescente nel Paese delle previsioni del tempo Le risorse umane e finanziarie dell Ufficio permisero di produrre un servizio adeguato alle esigenze generali dello Stato ma le istituzioni interessate alle previsioni del tempo il Servizio Aerologico l Istituto Idrografico della Marina Militare il Regio Magistrato delle acque di Venezia richiedevano previsioni sempre pi specia
265. ere in toni melodrammatici o in simpatie terzomondiste disegna una cartella clinica della Terra degna di un check up in una delle migliori cliniche americane E in questo dossier che l entit dei problemi ecologici sistemici del XX secolo traspare con chiarezza scientifica e senza semplificazioni Un modo di impostare il reporting molto lontano dal costume giornalistico italiano pi simile al National Geographic che a quanto s letto finora al giugno 1992 sul Corriere della Sera Nel pezzo di apertura Stevens tratteggia il concetto di Antropocene pur non impiegando questo termine che entrato nel linguaggio ecologico solo recentemente e parla di mutamenti biosferici in cui l impatto devastante della sovrappopolazione ha una responsabilit determinante dell alterazione degli equilibri ecologici Stevens descrive la verosimiglianza di un collasso globale secondo gli stessi parametri proposti e studiati da Jared Diamond In particolare l articolo scientifico sulla scienza clima rappresenta un passaggio qualitativo importante nel reporting su Rio che peraltro non entrer nella linea editoriale del quotidiano Il riscaldamento del Pianeta se si evolve cos come temono gli scienziati la pi grave trasformazione causata dagli esseri umani perch potrebbe far ingigantire in modo catastrofico anche gli altri cambiamenti E arduo comprendere le interazioni atmosferiche ma disponiamo gi spiega Stevens
266. ere progettato in modo che le necessit di ciascuna persona sulla terra siano soddisfatte e ciascuno abbia uguali opportunit di realizzare il proprio potenziale umano Va notato che il primo rapporto riprende un articolo di John Holdren dove si rileva che il il riscaldamento globale derivato da inquinamento difficilmente il nostro rischio pi immediato Potrebbe per divenire il pi inesorabile se siamo abbastanza fortunati da ovviare tutti gli altri problemi ambientali Stime a scala globale mostrano come la problematica del global warming sia stata aggiornata e confermata da moderni modelli di calcolo che dimostrano un contributo notevole dagli scarichi nell atmosfera con effetti rilevanti per il 2100 se i tassi di crescita delle emissioni non saranno ridotti sotto il 2 delle emissioni occorse dal 1973 9 Il Club di Roma era stato fondato nell aprile del 1968 dall imprenditore italiano 216 Dennis Meadows Donella H Meadows Jorgen Randers et William W Behrens III The Limits to Growth A Report to The Club of Rome 1972 New York Universe Books 1972 217 Ibid 218 Dal 2009 direttore del White House Office of Science and Technology Policy 219 Holdren John Paul Global thermal pollution Global Ecology 1971 vol 5 p 85 88 107 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Aurelio Peccei e dallo scienziato scozzese Alexander King ins
267. erica superiori ai 5 gradi il cosiddetto effetto serra con la Terra trasformata in un deserto di acqua 4 Corriere della Sera 9 giugno 1992 42 John Wyndham Out of the Deeps New York Ballantine Books 1953 3 Da notare che non si cita mai la crescente potenza cinese Nel 1992 era appena al principio la svolta capitalistica cinese con ritmi di crescita impressionanti Nessuno pensa all Asia mentre la povert africana fa sempre notizia 213 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 L Earth Summit raccontato da La Repubblica Nei primi sei mesi del 1992 La Repubblica pubblica 95 articoli che contengono almeno 1 dei key tags prescelti in modo cos ripartito summit di Rio 3 articoli Anidride Carbonica 19 articoli Convenzione sul clima 29 articoli Effetto Serra 32 articoli Il summit si deduce ha quindi ricevuto nel complesso una trattazione maggiore rispetto al Corriere della Sera I temi trattati sono pi specifici di quelli affrontati sulle pagine del Corriere e anticipano gli argomenti che due decenni dopo risultano ormai tradizionali nel giornalismo ambientale sovrappopolazione bomba demografica ecobusiness green living modelli di vita ecocompatibili convenzione sul clima consumi economia stazionaria crescita sostenibile e sviluppo sostenibile esternalizzazioni efficienza energetica co generazione riciclaggio fonti rinnovabili e
268. ermazioni Taino affronta la questione del negoziato sul fronte delle ideologie un tema popolare e populistico che vede i due fronti ben rappresentati anche in Italia Gli apocalittici e i negazionisti Sembra prendersela soprattuto con i primi Il Ventunesimo secolo ha forse trovato la sua nuova chiesa e anche i suoi nuovi non credenti che attorno al tema del surriscaldamento del pianeta si creato un movimento che ha punte totalizzanti e radicali che prende una Verit il danno che gli essere umani fanno alla terra e ne produce una religione In certi casi non democratica e chiusa alle critiche come ha dimostrato lo scandalo del Climategate email di scienziati che per anni hanno cercato di nascondere prove che li smentivano e di zittire colleghi di opinioni diverse pur di sostenere il teorema del cambiamento climatico Come il gran sacerdote di questa nuova religione Al Gore Organizzazioni come Greenpeace Wwf Climate Ark la Climate Action Network la Alliance for climate protection di Gore e le decine di altre ONG mobilitate a Copenaghen svolgono naturalmente un lavoro importante Ma succede che attorno al tema dei cambiamenti climatici si aggregata l ideologia anti capitalista del Ventunesimo secolo non meno monolitica e impermeabile dei marxismi del Ventesimo Alla quale rispondono inevitabilmente i negazionisti quelli che non credono a nessun effetto serra di cui sia responsabile l 518 Corriere della Sera
269. erra tra i protagonisti del negoziato con l articolo di Chiaberge gran caldo di fine secolo Nel sommario Cambiare rotta Ma come A questa domanda dovr rispondere il vertice ONU di giugno Tutti uniti contro l effetto serra Mentre Stoccolma 1972 sembrava un dialogo tra sordi ora l obiettivo di Rio arrivare ad un trattato internazionale per fermare il riscaldamento globale dell atmosfera il cosiddetto effetto serra Chiaberge parla di un consenso unanime tra gli scienziati sul 45 Corriere della Sera 11 maggio 1992 6 Corriere della Sera 21 maggio 1992 201 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 riscaldamento in atto anche se nei giorni successivi il Corriere dar spazio a opinioni pi sfumate e pi ambivalenti soprattutto in merito alla posizione americana Dopo il naufragio del Comunismo e le delusioni del neo liberismo il timone passa agli eco liberali Sviluppo sostenibile dunque pare un ossimoro Si tratta niente meno che di conciliare il profitto con l ambiente Altro che cambiamento di rotta una strambata da America s Cup Riccardo Chiaberge uno scrittore Il suo reporting tralascia la precisione scientifica e si sofferma sulle storie restituendo al lettore una immagine sfavillante del summit di Rio Il suo stile ironico ed elegante sempre alla ricerca del particolare in distonia con la seriet d
270. essa grandemente al pubblico dei lettori muta gradualmente per varie cause alcune cosmiche altre planetarie altre ancora legate alle attivit umane Secondo Pinna un fatto nuovo che caratterizza l epoca in cui viviamo rispetto alle precedenti dove l uomo modifica le caratteristiche dell atmosfera e con esse le condizioni del clima in cui vive Con grande anticipo anche rispetto al mondo anglosassone il geografo italiano introduce la questione della nuova era che in seguito verr definita antropocene termine coniato negli anni ottanta da Eugene F Stoermer e popolarizzato nel 2000 dallo scienziato Premio Nobel Paul Crutzen definisce l era geologica attuale in cui l uomo e le sue attivit sono le principali fautrici delle modifiche climatiche mondiali Il dito del geografo sardo e lo sar tutta la sua carriera puntato senza dubbio sull utilizzo dei combustibili fossili e degli idrocarburi e di vari processi industriali siderurgia cementifici e altri non specificati Pinna per allarmista e al contempo cauto e fiducioso che questi cambiamenti avverranno solo quando la concentrazione della CO raggiunger le 600 PPM e la temperatura aumenter di circa 2 C e la trasformazione del quadro fisico del pianeta sconvolgente non maturer prima di 400 anni Verso la fine del secolo si sarebbe ricreduto Pinna infatti da vero scienziato pronto a modificare la sua posizione 14 Mario Pinna Su due importa
271. esto capitolo invece ci concentreremo sui discorsi prodotti dalla stampa nazionale per cercare di ipotizzare gli effetti sul pubblico Se la scienza si basa su una eguaglianza tra pari e su principi di verifica e falsificazione il giornalismo si basa su accuratezza onest e rispetto della deontologia e delle fonti Come la falsificazione nella scienza il giornalista ha il dovere di mettere in questione le fonti Anche quando si tratta di scienza Difficile quando essa sostanziata della revisione dei pari In questo il giornalista tenuto a prendere atto non certo ad accampare sue teorie confusionarie In questo capitolo mostreremo attraverso un esegesi delle fonti giornalistiche come il mondo del giornalismo italiano ha inquadrato la questione del cambiamento climatico sia scienza che decisione politica e come l ha raccontata ai lettori Lo scopo cercare di vedere come qualit e quantit degli scritti sulla questione del cambiamento climatico hanno costruito un opinione pubblica a supporto o opposizione alle tematiche qui trattate Esso offrir degli spunti di riflessione essendo portata di ricezione del messaggio immisurabile Certo che secondo l ultimo Eurobarometro pubblicato pochi giorni prima della chiusura di questo lavoro circa il 79 degli italiani crede nel cambiamento climatico mentre il 31 ritiene che la lotta al cambiamento climatico e il miglioramento dell efficienza energetica possano davvero dare impulso all econ
272. estre et des espaces planetaires M moires de l Acad mie des sciences de l Institut de France 1827 vol 7 p 569 604 John Tyndall Contributions to molecular physics in the domain of radiant heat A series of memoirs published in the Philosophical transactions and Philosophical magazine with additions Londra Longmans Green and Co 1872 Svante Arrhenius On the influence of carbonic acid in the air upon the temperature of the ground op cit 22 23 28 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 questo strato verso lo spazio minore tanto pi bassa la sua temperatura ne segue che la superficie sar tanto pi calda quanto pi alto il livello radiante La teoria di Arrhenius in ogni caso riusc a spiegare per la prima volta le trasformazioni climatiche dell era glaciale che per decenni avevano interessato al paleontologia e spiegato come calcolare l assorbimento della radiazione solare da parte della CO in atmosfera e dei vapori acquei Non solo Arrhenius sulla base delle informazioni del collega Arvid H gbom fu il primo a predire che le emissioni di biossido di carbonio contenute nei combustibili fossili in quegli anni era iniziato il boom petrolifero mentre lo sfruttamento del carbone era fortemente avanzato sarebbero state sufficienti a riscaldare il pianeta Il modello sebbene imperfetto conteneva gi il calcolo deg
273. etrolio e dal metano forniti rispettivamente dalla Libia e dall Algeria abbinata ad una produzione di energia nucleare prossima allo zero comport un consistente aumento della vulnerabilit dell Italia rispetto ad eventuali crisi di approvvigionamento Conseguentemente la rinnovata filosofia dei combustibili fossili comport un aumento delle emissioni di CO destinate a crescere La situazione energetica italiana non poteva quindi definirsi solida Bench negli anni Ottanta gli assetti politici fossero abbastanza stabili 1 timori vennero alimentati primariamente dai potenziali scompensi economici legati agli aumenti sproporzionati dei prezzi del petrolio e alla crescente dipendenza da stati instabili e dittature Fu subito evidente che se il sistema energetico italiano fosse stato abbandonato alle forze del mercato il basso prezzo del petrolio avrebbe favorito da un lato l incremento dei consumi con relativo aumento anche delle emissioni inquinanti dall altro avrebbe contribuito ad accentuare la dipendenza dell Italia dagli idrocarburi A fronte di questa allarmante ipotesi il governo prese atto della necessit di attuare una rigorosa politica ambientale tesa innanzitutto a ricercare nuove fonti rinnovabili e nuove forme di utilizzazione dell energia nucleare maggiormente sicure secondariamente finalizzata a limitare il degrado ambientale e la dipendenza dalle fonti energetiche estere per contenere la vulnerabilit degli approvvigionamenti
274. fica e tecnologica nel governo Ciampi presidente ENI e presidente all ENEA nel decennio di transizione 1983 1993 Rivest ruoli centrali nella politica di indirizzamento della ricerca italiana in anni decisivi per la politica globale sull azione contro il climate change nel 1992 la conferenza di Rio e della scienza del clima nel 1988 con la creazione del foro scientifico IPCC formato nel 1988 da l Organizzazione meteorologica mondiale ed il Programma delle Nazioni Unite per l Ambiente allo scopo di studiare il riscaldamento globale Una figura che prese decisioni il cui portato si pu vedere ancora oggi Decisioni che partendo dagli assunti della scienza del clima aumento temperature alternative alle emissioni climalteranti sviluppo clima sostenibile possibili danni rischi alla sicurezza derivati da fenomeni meteo estremi hanno caratterizzato inseriti in un arena politica assai intricata l Italia della Prima Repubblica e della transizione verso la Seconda molte delle politiche italiane degli ultimi 30 anni Colombo infatti come si vedr dall analisi del suo archivio personale oggi depositato a Sesto San Giovanni nella vecchia Sesto Marelli polo industriale milanese ha potuto influenzare da vicino la transizione dell ENEA da ente di ricerca sull energia atomica a ente di riferimento sulla ricerca climatologica e sulle energie alternative e rinnovabili Questo perch Colombo chimico e uomo di scienza internazionale segu
275. fonti giornalistiche che hanno prodotto 55 Walter Benjamin Aura e choc Saggi sulla teoria dei media Torino Einaudi 2012 259 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 questo racconto per comprendere anche nel futuro come questi discorsi continueranno a durare e a definire future narrative future traiettorie del discorso pubblico 260 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 261 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 CAPITOLO 4 Politica e discorso pubblico 262 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 La biologia di cui l ecologia figlia ha tardato ad assumere un ruolo di primo piano rispetto a scienze importanti come la matematica l astronomia e la fisica Ci avvenuto in particolare con il Romanticismo che apri le porte ad un rinnovato interesse sul mondo naturale sia come studio scientifico che come analisi filosofica che come serie di pratiche l escursione il viaggio scientifico ecc L ecologia intesa come scienza che interpreta il mondo come un organismo vivente unico elimina con la sua nascita nel 1866 il termine Okologie fu coniato dallo scienziato tedesco Ernst Haeckel 1834 1919 come scienza e pratica quella linea di demarcazione che era
276. ganizzazione internazionale degli Amici della Terra ha descritto l appuntamento di Rio come una partita che a pochi minuti dalla conclusione appare compromessa sempre possibile rovesciare il risultato ma le probabilit diminuiscono ogni minuto che passa Mentre su questo punto l accordo generale sulla strategia per contrastare il tentativo di fare di Rio una palestra di esercizi verbali accademici i pareri restano discordi Alcuni governi si sono impegnati a mettere a punto una piattaforma vincolante che ad esempio obblighi i Paesi aderenti a tagliare le emissioni di anidride carbonica il pi importante dei gas serra Questa posizione si scontra con l atteggiamento di Washington che fino ad oggi restio ad accettare impegni precisi su questa questione fondamentale nella strategia di protezione dell atmosfera necessaria a scongiurare il pericolo di cambiamento climatico Secondo le associazioni ambientaliste invece non basta impegnarsi in un negoziato serrato sui punti pi caldi dell agenda di Rio come la convenzione sul clima ma occorre tenere presente qual lo scopo principale della seconda conferenza mondiale sull ambiente organizzata dalle Nazioni Unite riesaminare l intera macchina della produzione e degli scambi internazionali per renderla compatibile con l ambiente 19 febbraio pagina 34 Sezione Cultura firma Antonio Cianciullo Scienziati al capezzale della terra Cianciullo spiega cosa sta accadendo nei governi sfrutta
277. gia venne dal premio Nobel per la Chimica e studioso di eugenetica lo svedese Svante August Arrhenius che per primo individu il ruolo della CO come elemento fondamentale delle variazioni climatiche calcolo come il cambiamento dei livelli della concentrazione di CO in parti per milione ppm possono modificare le temperature medie di superficie del pianeta attraverso l effetto serra 290 ppm di CO tanta era la concentrazione di anidride carbonica nei primi anni del XIX secolo Il suo lavoro venne influenzato da Fourier e Tyndall anche se la prima descrizione esplicita e corretta del meccanismo fisico dell effetto serra dovuta a Nils Ekholm meteorologo svedese amico di Arrhenius In un lungo lavoro sulle variazioni climatiche del passato letto davanti alla Royal Meteorological Society nel 1900 Ekholm scrive Da ci segue che la radiazione dalla Terra verso lo spazio non arriva direttamente dalla superficie ma in media da uno strato dell atmosfera ad un altezza considerevole sul livello del mare La quota di questo strato dipende dalle propriet termiche dell atmosfera e varier con questa propriet Maggiore il potere assorbente dell aria al calore radiante per i raggi emessi dalla superficie pi in alto si trover questo livello Ma pi alto lo strato pi bassa la sua temperatura relativamente a quella della superficie e poich la radiazione da 2 Jean Baptiste Fourier Les Temperatures du Globe Terr
278. giose Ed ecco che arriviamo al tab gi sfiorato da Zucconi proprio a proposito delle questione energetica che nutre l effetto serra S insiste molto e del resto con ragione sul problema dell energia certo riuscire ad avere energie pulite e rinnovabili in quantit sufficienti ma ne siamo ancora ben lontani sarebbe cosa ottima Ma ci si renda conto che i guai non finiscono l anzi in un certo senso cominciano l A che serve l energia Serve a fare tante cose fabbricare oggetti materiali effettuare sintesi chimiche alimentare mezzi di trasporto e cos via Ebbene ciascuna di queste operazioni comporta necessariamente aumento di entropia inquinamento montagne di rifiuti pi o meno tossici Fermarsi a considerare soltanto l origine dell energia alquanto ingenuo Cinque miliardi e non parliamo di dieci di persone che vivessero al nostro livello consumistico distruggerebbero rapidamente l ambiente anche disponendo di energie pulite Il Ministro Ruffolo firm per Repubblica una serie di 3 articoli che 486 La Repubblica 21 maggio 1992 221 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 compongono una sorta di monografia di Rio Colombo prefer non intervenire Ruffolo lascia intendere che le ricette salva mondo semplici e semplicistiche non le possiede nessuno I suoi interventi sono notevoli quanto a mole di informazioni critiche al sis
279. he cambia Come la scienza diventa opinione Milano Edizioni Ambiente 2009 661 662 303 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Blog e riviste specializzate Un fenomeno editoriale che ha indubbiamente contribuito alla diffusione del tema cambiamento climatico la nascita del fenomeno dei blog che negli anni dal 2005 al 2009 in Italia ha visto una crescita esponenziale e delle testate giornalistiche online specializzate in tematiche ambientali Da un analisi condotta su il sistema di indicizzazione e buzzing al 20 ottobre 2013 impiegando la keyword ambiente risultavano 109 testate registrate Secondo un analisi fatta su Google it in stessa data con le tag integrate ambiente cambiamento climatico o ambientet clima i risultati superavano i 240 Analizzati 1 100 blog indicizzati dal sistema di ranking di e buzzing la quasi totalit mostrava un numero rilevante di articoli sulla questione del cambiamento climatico Sebbene un analisi sistematica quantitativa richiederebbe un maggiore lavoro su tag e una misura delle pubblicazioni inerenti a topic sul cambiamento climatico risulta abbastanza evidente come l avvento di internet abbia portato ad una maggiore diffusione attraverso la rete di notizie inerenti alla scienza del clima agli studi sul cambiamento politico alle decisioni politiche su temi inerenti a mitigazione e adattamento delle emissioni a di
280. he si tenuto a Copenhagen il 10 settembre abbiamo raggiunto un accordo su come 515 L articolo arriva anche come affrontare questo impegno diplomatico collettivo una stoccata al Ministro Prestigiacomo che nei corridoi di palazzo ha ammesso pi volte di non sposare pienamente la linea anglosassone e nord europea Il Corriere cerca di inquadrare meglio la posizione dell Italia guidata da una poco loquace ministro dell Ambiente Stefania Prestigiacomo e da Corrado Clini anche egli poco propenso che preferisce comunicare poco sui negoziati con la stampa Il messaggio pi importante che arriva dal ministro a latere della conferenza al Palazzo di Vetro sul clima che l Italia arriver a Copenhagen senza finanziamenti per portare avanti gli impegni sul clima Sono preoccupata perch stata approvata la Finanziaria sotto forma di tabelle ma ci vuole pi attenzione per ambiente La Finanziaria non ha rifinanziato tutta una serie di fondi tra i quali quello di Kyoto Clini da quasi vent anni il capo negoziale di questi incontri internazionali sull ambiente a definire meglio la posizione dell Italia nei negoziati l 8 dicembre prima che si aprano i giochi a Copenaghen L intervista con Arachi un botta e risposta dai toni triviali ma efficace E che dovrebbe esserci in questa agenda Un esempio I Paesi del G8 sono tutti d accordo nel dire che bisogna mettere a disposizione soldi affinch i Paesi emergenti pos
281. heme EU ETS la principale misura dell Unione Europea per attuare il Protocollo di Kyoto per ridurre le emissioni di gas a effetto serra nei settori industriali a maggior impatto sui cambiamenti climatici Il Sistema istituito dalla Direttiva 2003 87 CE e successive modificazioni Direttiva ETS che trasferisce in Europa a livello di impianti industriali il meccanismo di cap amp trade introdotto a livello internazionale del Protocollo di Kyoto Il Sistema coinvolge circa 11 000 impianti termoelettrici ed industriali nei settori di attivit energetiche produzione e trasformazione dei metalli industria dei prodotti minerali cemento ceramica vetro industria della carta Dal 2012 sono coinvolti anche circa 4 000 operatori del settore aereo e dal 2013 si aggiungeranno le attivit di produzione di alluminio calce viva acido nitrico idrogeno carbonato e bicarbonato di sodio e le attivit di cattura e stoccaggio di CO2 Sono oltre 1 100 gli impianti italiani coinvolti 71 nel settore manifatturiero La Direttiva ETS prevede che dal primo gennaio 2005 gli impianti dei grandi emissori dell Unione Europea non possano funzionare senza un autorizzazione alle emissioni di gas serra Ogni impianto autorizzato deve compensare annualmente le proprie emissioni con quote European Union Allowances EUA e EU Aviation Allowances EUAA equivalenti a 1 tonnellata di CO2eq che possono essere comprate e vendute Il quantitativo totale dell
282. i L iter legislativo prosegue Con la legge 15 gennaio 1994 n 65 l Italia ratifica la Convenzione Quadro ONU sui Cambiamenti Climatici entrata poi ufficialmente in A causa della parentesi del governo Berlusconi del 1994 vigore il 21 marzo 1994 l Italia rallenta il percorso di istituzione di piani per la riduzione delle emissioni Nel Febbraio 1994 viene redatto il Programma nazionale per il contenimento delle emissioni di anidride carbonica approvato dal CIPE Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica dando cos conferma almeno formale degli impegni di rispetto della convenzione La legge prevede per gli anni 1994 e 1995 uno stanziamento di 1500 milioni destinati al monitoraggio ed all aggiornamento dei programmi nazionali per la stabilizzazione delle emissioni di gas serra alla collaborazione italiana all International Panel on Climate Change all assistenza ad un Paese in via di sviluppo per l elaborazione del relativo Country Study previsto dalla convenzione sui cambiamenti climatici Nel 16 gennaio 1995 l Italia viene trasmette alle Nazioni Unite e all Unione europea la Prima Comunicazione Nazionale alla Convenzione quadro sui 353 Intanto all interno della comunit cambiamenti climatici con un largo ritardo internazionale sono maturati i tempi per passare da un accordo volontario con deadline al 2000 ad un accordo legalmente vincolante in due fasi con due milestone una al 2012 e una al 2020 L It
283. i catastrofici ipotizzati dall IPCC Alterazione dei climi regionali scarsit idriche siccit prolungate distruzione dell agricoltura aumento dei fenomeni meteorologici estremi La lista dei rischi dell inazione elevata In queste pagine si ricostruito come si arrivati a intendere in Italia il cambiamento climatico come un rischio per 70 AA VV Le Sfide del Cambiamento Climatico James Hansen Tempeste Il clima che lasciamo in eredit ai nostri nipoti l urgenza di agire op cit AA VV IPCC Fifth Assessment Report Climate Change 2013 The Physical Science Basis op cit 325 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 l economia per la sicurezza dei popoli per la conservazione della biodiversit Il lavoro pi grande ora tocca agli analisti ai ricercatori ai politici e ai cittadini che dovranno agire in futuro per contrastare questo complesso e sfaccettato fenomeno Le soluzioni esistono e sono numerose a partire proprio dal decoupling dai combustibili fossili Come diceva Colombo il progresso tecnologico e l ingegno umano ci aiuteranno a vincere la pi grande sfida di questo secolo e forse anche di quelli a venire Tutto risiede nella volont politica che come si studiato non sempre asseconda le richieste della scienza anzi spesso per interessi particolari e a breve termine tende ad ostacolare Abbiamo anche visto come la ricerca in
284. i Infine a far sentire la voce dell Europea sull importanza storica di Copenaghen tocca Joschka Fischer ministro degli Esteri e vice cancelliere tedesco dal 1998 al 2005 leader del Partito dei Verdi dal 1990 Gli ultimi venti anni hanno anche visto il mondo iniziare a spingersi verso 58 La Repubblica 13 Gennaio 2009 5 La Repubblica 31 Gennaio 2009 5 La Repubblica 22 Gennaio 2009 5 La Repubblica 24 settembre 2009 52 La Repubblica 6 dicembre 2009 53 La Repubblica 7 dicembre 2009 251 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 i propri limiti ecologici La maggior parte degli esseri umani dal 9 novembre 1989 ha cercato di conquistare a tutti i costi gli standard di vita occidentali mettendo a dura prova il clima e gli ecosistemi del nostro pianeta Gli anni intercorsi dalla caduta del Muro di Berlino sono stati ricchi di grandi cambiamenti ma la vera epoca di trasformazioni radicali davanti a noi Il riscaldamento globale soltanto la punta dell iceberg di ci verso cui ci stiamo muovendo consapevolmente con gli occhi ben aperti Ci che pi conta adesso che gli Stati agiscano globalmente e all unisono A venti anni da Berlino Copenhagen ad attirare tutto il nostro interesse Il 7 dicembre LA Repubblica partecipa ad un iniziativa di 56 testate internazionali che pubblicano un editoriale comune sul clima con lo scopo di sottolineare la scala d
285. i che aveva incoraggiato la costruzione e il successo internazionale di industrie ad alto consumo energetico come quella della fermentazione del raffinamento dello zucchero della produzione di sale Ben presto la torba sostituita dal carbone Inizialmente usato dai cinesi durante la dinastia Song grazie agli avanzamenti tecnologici nel settore estrattivo da parte degli inglesi chiave fu il motore a vapore che serv per pompare l acqua fuori dalle miniere il carbone conquisto la Gran Bretagna che ne fece l elemento chiave per la fase matura della Rivoluzione Industriale Entro il 1900 si produceva pi di 400 milioni di tonnellate l anno di carbone il 60 delle quali estratte in Gran Bretagna Il carbone era diventato il re soddisfacendo la maggior parte delle richieste energetiche dell Europa e la met di quelle mondiale Ma ben presto questo combustibile avrebbe visto un rapido declino La nascita dei motori a combustione interna crea un fiorente nuovo mercato per un altro combustibile fossile il petrolio Il petrolio energia solare liquida mista al massiccio sussidio del profondo passato geologico porta con s il doppio dell energia per tonnellata rispetto al carbone Inoltre esso aveva il pregio di essere facilmente trasportabile e facile da distribuire molto pi comodo del carbone ingombrante e legato alla combustione in caldaia Inoltre grazie alla chimica si ebbe un aumento della produttivit e della resa dei raccolti
286. i ecostregoni e 1 frikkettoni del 1992 mentre i gruppi indigeni sono rappresentati da bravi lobbisti e armati di iphone e ufficio stampa I movimenti sono divenuti digitali e si organizzano attraverso piattaforme come 350 org e tcktcktck Ci sono le madri per il clima e i movimenti vegani ci sono le corporationm in gran numero per fare pressione o fare greenwashing La Repubblica non d una descrizione accurata del mondo politico di Copenhagen dei nuovi movimenti ambientalisti delle reti indigene dei popoli delle foreste Ne escono solo brevi ritratti evitando un lavoro analitico del ambientalismo climatico in particolare della sparuta e poco attrezzata compagine italiana associativa poco seguita Antonio Cianciullo si concentra sulle proteste degli indigeni sul programma REDD il programma ONU su afforestazione e riforesrazione controverso per il valore finanziario che assegna alle foreste tutelate Sono tanti i capi indigeni intervistati presenti In rappresentanza del Forest Peoples Programme una ong inglese si trova l italiano Francesco Martone che cos commenta I popoli indigeni sono venuti a Copenhagen per chiedere Perch non vogliono diventare vittime del clima che cambia Ma anche per offrire Hanno una conoscenza straordinaria del territorio hanno sviluppato nei secoli la capacit di sopravvivere in climi estremi trovando risorse dove gli altri vedono solo problemi La chiusura dell accordo fredda e rapida
287. i questioni urbanistiche e tematiche ambientali si riflette perfettamente nelle caratteristiche della principale associazione di tutela del patrimonio artistico e paesaggistico di quegli anni Italia Nostra Infatti nel 1955 un gruppo di intellettuali fond l associazione Italia Nostra per la difesa del patrimonio storico artistico e naturale del paese fu la prima voce a denunciare nel nome di interessi collettivi l avidit dei privati nell assalto dei beni e dei valori che non hanno un padrone e che perci sono patrimonio di tutti le carenze di leggi e il silenzio o le complicit dei governi nazionali e locali del 1961 la Carta di Gubbio il manifesto urbanistico che ambiva alla salvaguardia dei centri storici mediante l imposizione di vincoli urbanistici Da qui nasceranno varie battaglie 52 Ibid 53 Roberto Della Seta La Difesa dell ambiente in Italia op cit 276 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 contro gli scempi edilizi e a favore del recupero il cosiddetto decennio degli urbanisti durante il quale Italia Nostra perde la sua neutralit politica e agli appelli sostituisce la pratica del conflitto ambientale Nel 1966 fu fondata la sezione italiana del World Wildlife Fund o Fondo mondiale della natura ora WWF Italia Rappresenta in parte una novit rispetto alle altre associazioni per la nuova attenzione all organizza
288. i cittadini aziende ricercatori impegnati nel risolvere la questione climatica e assicurare all Italia un futuro sostenibile Il loro modello statutario afferma che l associazione finalizzata a costruire un movimento esteso e incisivo che porti a cambiamenti positivi nella societ per la trasformazione a un economia e un modello energetico a basso contenuto di CO2 L impostazione di stampo sviluppista quindi legato alla costruzione di un economia low carbon che affronti da un lato l educazione sulle tematiche sul clima e l impegno di ognuno di promuovere il cambiamento necessario dall altro la necessit di un accordo internazionale coraggioso e legalmente vincolante L obbiettivo dell associazione fare pressione e lobbying affinch nel 2015 a Parigi si possa avere un accordo efficace per ridurre le emissioni Tra le iniziative pi recenti che si strutturano come piattaforma va infine menzionata Connect4Climate una rete di associazioni imprese e soggetti della PA lanciata dalla World Bank dal ministero Italiano dell Ambiente e il Global Environment Facility GEF in collaborazione con oltre 150 partner Lo scopo di Connect4Climate un programma globale di partnership legato alla comunicazione del tema climate change che sia rivolto a settori variegati dai media alle agenzie ONU dal mondo accademico alle corporation dalla PA alla piccola e media impresa 60 Si veda http www italiaclima org con
289. i episodi di lotta ambientale 594 Andrea Poggio Ambientalismo op cit p 30 55 Fabio Giovannini Le Culture dei verdi un analisi critica del pensiero ecologista Bari Edizioni Dedalo 1987 vol 68 p 102 108 Roberto Biorcio Opinione pubblica questione ambientale e movimento ecologista op cit Gianluigi Della Valentina Storia dell ambientalismo in Italia lo sviluppo insostenibile op cit 596 597 277 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Fra questi si possono ricordare le campagne contro l inquinamento idrico che portarono dopo alcuni anni alla prima legge per la difesa delle acque L asse centrale dell impegno organizzato per la difesa dell ambiente si spost dall obiettivo della conservazione della natura a quello della lotta contro l inquinamento In particolare quando la societ civile e politica le associazioni il mondo scientifico iniziarono a parlare lo stesso linguaggio assicurando una circolazione delle idee che andava oltre gli addetti ai lavori allora il protezionismo si trasform in ambientalismo La nascita del fenomeno ecologista inteso come un movimento culturale sociale politico che faceva della questione ambientale il cuore di un progetto globale di trasformazione della societ va collocata tra il 1970 e il 1972 quando la questione ambientale si impose definitivamente come tema chiave della nostra epoca Ne
290. i in definitiva la complessit stessa dei problemi che faticosamente si adattano alle stringenti necessit della brevit giornalistica del gusto per il nuovo e il sorprendente e non di rado al concetto di notiziabilit 2009 Il summit di Copenaghen il fallimento internazionale 17 anni dopo la Conferenza di Rio che diede avvio alla Convenzione Quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici l UNFCCC si d appuntamento a Copenhagen nel tentativo di trovare una soluzione per il regime post 2012 per il Kyoto Protocol ma soprattuto per individuare un Long Term Agreement un accordo di lungo periodo almeno fino al 2050 che includa paesi sviluppati e in via di sviluppo con responsabilit comuni ma differenziate per mantenere il tetto di emissioni in un range tra le 350 e 450 ppm di CO per limitare l aumento di temperatura medio tra 1 5 e 2 C trovare dei meccanismi finanziari per supportare i paesi meno sviluppati per una transizione verso uno sviluppo low carbon un programma di controllo dell afforestazione e riforestazione e una serie di meccanismi finanziari per mitigazione e adattamento Il percorso era stato iniziato nel 2007 con la definizione della Bali Roadmap alla COP13 L obbiettivo costruire un percorso negoziale per un percorso post 2012 da concordare universalmente entro il 2009 che stabilisse obbiettivi concreti per il secondo periodo di impegni per Kyoto Il mondo politico ed ambientalista arriva a fine
291. i lunghe serie storiche italiane disponibile in formato digitale era l archivio delle serie secolari UCEA Esso era stato prodotto nel corso degli anni 70 nell ambito di un progetto finalizzato del CNR che aveva consentito di digitalizzare i dati termometrici e pluviometrici di 26 stazioni per un periodo generalmente compreso tra il 1870 ed il 1973 In seguito alcune di queste serie hanno continuato ad essere aggiornate mentre altre stazioni hanno cessato di funzionare o di fornire i loro dati all UCEA Per quanto il data base UCEA raccogliesse un primo e fondamentale nucleo di dati esso era molto lontano dal costituire un punto d arrivo Un primo problema consisteva nel numero delle serie 26 stazioni erano troppo poche per descrivere in modo efficace il comportamento di un territorio geograficamente complesso come quello italiano inoltre esse non avevano una distribuzione territoriale uniforme cosicch vaste regioni risultavano scoperte Abbondano anche gli studi dli climatologia descrittiva resi popolari da Cristofaro Mennella e appaiono i primi volumi di climatologia tra cui il famoso volume UTET di Mario Pinna Ricerche come quella di Mennella si concentrato sopratutto sulle trasformazioni dei regimi idrici in zone aride Sicilia Calabria Puglia Mennella membro della Societ Geografica apprezzato dal Mario Pinna di cui si avr modo di fare conoscenza in seguito si occupa de il Clima d Italia pubblicando t
292. i media italiani rapporto di ricerca analisi dei principali quotidiani nazionali e dei telegiornali di prima serata Rai e Mediaset Como Ibis Edizioni 2008 Jill Jager et Tim O Riordan The history of climate change science and politics Londra Routledge 1996 Sheila Jasanoff et Marybeth Long Martello Earthly Politics Local and Global in Environmental Governance MIT Press 2004 Charles D Keeling The concentration and isotopic abundances of carbon dioxide in rural and marine air Geochimica et Cosmochimica Acta 1961 vol 24 n 3 4 p 277 298 Emmanuel Le Roy Ladurie Le territoire de l historien Paris Gallimard 1973 Emmanuel Le Roy Ladurie Histoire du climat depuis l An mil Paris Flammarion 1967 Alessandro Lanza Z cambiamento climatico Bologna Il Mulino 2000 Serge Latouche Breve trattato sulla decrescita serena Torino Bollati Boringhieri 2008 Daniel Lerch Post carbon cities San Francisco Post Carbon Institute 2008 Walter Lippmann L opinione pubblica Milano Donzelli Editore 2004 333 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Angelo Lodi Storia delle origini dell Aeronautica Militare 1884 1915 Roma Bizzarri 1977 Lone Gr nb k Kronbak Green Economy Report Towards a Green Economy Pathways to Sustainable Development and Poverty Eradication Nairobi UNEP 2011 Arturo Lorenzoni Prospettive del mercato delle rinnov
293. i numerose leggi a favore della tutela dell ambiente firmate dal presidente Nixon e da Jimmi Carter volute a gran voce dal neonato movimento ambientalista erano state introdotti a livello federale Di li a breve si sarebbe iniziato a discutere di un altro pericolo fenomeno atmosferico il buco nell ozono Importante fu il contributo di Carter alla scienza climatologica con l assegnazione alla National Academy of Sciences dell incarico di stilare un rapporto sulla potenziale minaccia costituita dall aumento di Co2 in atmosfera Incarico che venne dato a Jule Charney del MIT che pose per la prima volta un problema semplice e chiaro che divenne uno degli elementi centrali dell analisi dei cambiamenti climatici Si ipotizz che la quantit di CO raddoppiasse improvvisamente di quanto sarebbe cresciuta la temperatura globale Con quali effetti Indubbiamente producendo scenari oscuri e catastrofici il rapporto serv a far conoscere la questione dei gas serra destinata a rinnovare la sua fama grazie anche alla questione del buco nell Ozono Contemporaneamente in quegli anni si fece largo l ottimismo petro capitalista di Reagan che rifiutava di tassare 1 combustibili fossili e di limitare l emissioni in atmosfera L ambiente Una variabile da tenere in scarsa considerazione La ricerca sul clima Un taglio necessario alla spesa pubblica Arrivarono i primi report climanegazionisti e l ostilit nei confronti delle teorie sul clima L ostilit
294. i problemi specifici della societ italiana Si basa sull ambientalismo scientifico cio la scelta di fondare ogni iniziativa per la difesa dell ambiente su una solida base scientifica e di accompagnare tutti i no con l indicazione di alternative concrete realistiche praticabili Tra i focus principali i problemi legati al degrado ambientale ed urbanistico delle citt e al nesso tra economia e ambiente un approccio allo sviluppo economico e del territorio equilibrato e sostenibile mai radicale Il suo impegno e realismo ne ha fatto l organizzazione ambientalista italiana pi diffusa sul territorio oltre 115 000 tra soci e sostenitori 1 000 gruppi locali 30 000 classi che partecipano a programmi di educazione ambientale pi di 3 000 giovani che ogni anno partecipano ai campi di volontariato oltre 60 aree naturali gestite direttamente o in collaborazione con altre realt locali Con campagne come Mald aria ha affrontato il tema dell inquinamento atmosferico in maniera sistematica e contribuito alle prime analisi sull ecomafie che hanno distrutto il paese per decenni aprendo collaborazioni fondamentali sulla tematica Dalle fila di Legambiente sono usciti politici e attivisti chiave della stagione 1990 2010 dell ambientalismo dagli ex eco dem Roberto Della Seta e Francesco Ferrante oggi attivi nel partito GreenItalia a Ermete Realacci PD e capo commissione Ambiente nel governo Letta passando per Andrea Poggio a capo 63 Si veda St
295. ia mappare le responsabilit Indagine sui discorsi dei cittadini e della televisione intorno alla questione ambientale Universita di Milano Milano 2009 Giampiero Maracchi Simone Ghironi et Simone Orlandini I cambiamenti climatici e l impatto sulla salute e sull ambiente Firenze 2005 Franco Foresta Martin Lo Surdo scienziato e didatta in Per una storia della geofisica italiana Milano Springer 2010 p 55 64 Franco Foresta Martin et Geppi Calcara Per una storia della geofisica italiana la nascita dell Istituto Nazionale di Geofisica 1936 e la figura di Antonino Lo Surdo Milano Springer 2010 Franco Foresta Martin et Geppi Calcara Bilancio delle ricerche in Per una storia della geofisica italiana MIlano Springer 2010 p 203 229 Maurizio Maugeri Michele Brunetti Letizia Buffoni Franca Mangianti Fabio Monti Teresa Nanni et Rossella Pastorelli Recupero esame critico omogeneizzazione ed analisi di serie storiche secolari italiane di dati meteorologici CLIMAGRI cambiamenti climatici e agricoltura risultati attivit 2 anno 2004 p 11 16 334 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Kozo Mayumi The Origins of Ecological Economics The Bioeconomics of Georgescu Roegen Taylor amp Francis 2002 Allan Mazur Global Environmental Change in the News 1987 90 vs 1992 6 International Sociology 1998 vol
296. ia op cit 55 Thid 573 574 270 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 in riferimento all opposizione al nucleare Dopo le lotte operaie del 1969 come sviluppo del tema salute in fabbrica era emersa l esigenza di valutare la nocivit dei processi produttivi non pi solo dall interno della fabbrica ma tenendo presenti le conseguenze sull ambiente esterno Emerge cos un concetto nuovo di ambiente essenzialmente sociale ed urbano in cui lo spazio per le esigenze di tutela del patrimonio naturale e del paesaggio risulta marginale Attualmente questo filone si lega all attivismo per le politiche di adattamento e mitigazione dei cambiamenti climatici sebbene non molto diffuso La sfida politica di oggi una nuova ecologia politica fondata sulla dismissione delle fonti fossili causa principale del cambiamento climatico antropico di una riduzione della deforestazione e data l inazione in questo campo nella riflessione su strategie adattive alla nuova normalit portata dal cambiamento climatico Ambientalismo lo sviluppo dell ambientalismo in Italia negli anni Settanta stato largamente influenzato dal Partito Radicale Una forte sensibilit verso la conservazione del patrimonio naturale convive con un marcato impegno su temi tipici dell ecologia politica come l antinuclearismo senza tuttavia condividerne la prospettiva anticap
297. iano La domanda di energia era cresciuta di tre punti percentuali rispetto al 1986 servivano investimenti nell eolico e nel solare incentivati da finanziamenti pubblici e grazie un settore privato dinamico anche se non sempre limpido Una fortuna nella tragedia del piano energetico del paese in pochi anni l Italia divenne un paese leader nelle rinnovabili anche se lo sviluppo non fu assolutamente regolamentato e supportato da un evoluzione della rete elettrica Questo vedremo rivestir un ruolo cardine nei piani di mitigazione delle emissioni e da questi trover ulteriore linfa per lo sviluppo e una crescente popolarit di pubblico Dentro l ENEA ebbe un peso centrale la figura di Umberto Colombo che lavor alacremente nei negoziati sulla PEN e delle pressioni per cercare di far nascere un settore energetico low carbon emission Nei vari discorsi pubblici di Colombo allora presidente in carica dell Enea con un mandato decennale 1983 1993 conservati nel suo archivio si evince il peso e l importanza delle istanze ambientali e della scienza del clima riguardo al PEN Si prenda ad esempio il discorso tenuto il 7 febbraio 1989 al Consiglio Nazionale dell Economia e Del Lavoro in qualit di presidente dell Enea sul rapporto Energia 1988 questo un momento in cui non vi emergenza energetica 1 prezzi dell energia sono bassi e relativamente stabili e non 88 E invece tempo di emergenze presentano difficolt di approvvigionamen
298. iato a mettere alcuni paletti per regolamentare questo strumento urbanistico C poi la questione dei piccoli comuni che non hanno gli strumenti per una realizzazione accurata e l implementazione di queste misure In Italia sono oltre 8000 e non sono certo una realt da sottovalutare continua Croci Serve il supporto di unit amministrative superiori come Province o Regioni affinch sviluppino piani cogenti Il processo per avviato e nel tempo si evolver Secondo Daniel Lerch architetto pianificatore ed autore del saggio Post carbon cities Pianificare nell incertezza climatica ed energetica produzione petrolifera emissioni metropolitane ed effetto serra sono intimamente correlati Ma per prevenire la catastrofe non si deve commettere l errore di pensare a una soluzione univoca o veloce Ogni citt ha un contesto specifico avverte Lerch ed aggiunge ridurre le emissioni fondamentale ma bisogna anche tutelare il fabbisogno energetico 8 La priorit consiste dunque nel valutare uno scenario ipotetico dove il petrolio superi i 200 dollari a barile entro pochi anni e porsi degli obbiettivi di riduzione emissioni 66 CityFactor 13 novembre 2012 67 CityFactor 13 novembre 2012 68 Daniel Lerch Post carbon cities op cit 316 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 mai pi bassi di quelli proposti dalla comunit internazionale
299. ico Nell articolo in questione Emiliani forniva lo strumento principe di analisi sulla variabilit climatica presente e futura e in definitiva sulla stretta connessione esistente tra fenomeni oceanici ed atmosferici Egli riprese gli studi sul decadimento isotopico per la datazione dei degli strati geologici Nonostante i numerosi tentativi fatti nessuno fino ad allora era per riuscito ad individuare i materiali in grado di fornire una stima affidabile e riproducibile delle temperature medie della Terra in varie epoche del passato Emiliani seppe arricchire queste intuizioni con la conoscenza dettagliata della tassonomia e dell ecologia dei suoi microfossili preferiti i foraminiferi protisti che formano parte del plancton marino degli oceani Su 12 carote di sedimenti prelevate nel Pacifico nell Atlantico e nei Caraibi selezion gusci di foraminiferi in base alla specie ben conscio che ciascuna di esse vive ad una determinata profondit nella colonna d acqua e quindi in un ambiente con determinate condizioni di temperatura e di composizione chimica A questo punto misur il rapporto tra 180 e 160 nel carbonato di calcio di esemplari prelevati a distanze crescenti dal fondo marino e quindi via via pi antichi Il risultato fu estremamente convincente i sedimenti di tutti gli oceani mostravano variazioni sincrone dei rapporti isotopici che definivano sette cicli denominati stadi isotopici della durata di circa 100mila anni Le impli
300. ico 1988 2012 Storia degli studi sul clima in Italia In questi paragrafi si vuole ricostruire la genealogia degli studi sul cambiamento climatico in Italia partendo dagli studi di climatologia e meteorologia Per una trattazione completa si dovrebbero tener da conto anche l influenza nella glaciologia nella storia del clima e di altre scienze naturali Pur tuttavia gravato dall incompletezza della analisi ritengo che delineare sopratutto gli studi finanziati dal mondo della politica e del mondo militare e delineare la convergenza tra materie nell amplia e frastagliata materia dei climate change studies Sebbene la scienza moderna del clima e degli studi sul cambiamento climatico casca si sviluppi e fiorisca soprattutto negli Stati Uniti l Italia ha portato avanti importanti ricerche legate alla glaciologia all oceanografia e alle strategie di adattamento Se vogliamo trovare un punto di partenza degli studi sul clima dobbiamo tornare al 31 dicembre 1876 quando Vittorio Emanuele II per grazia di dio e volont della Nazione Re d Italia istitu un ufficio ad hoc per la meteorologia che in seguito diventer l Ufficio Centrale di Ecologia Agraria Questo sicuramente uno dei primi passi degli studi sulla materia rintracciabili dai cui bisogna iniziare per disegnare una direttoria per seguire l analisi degli studi e individuare i centri di ricerca e di sapere che nel corso delle evoluzioni hanno fatto della climatologia una scienza
301. ieme a premi Nobel e leader politici e intellettuali fra cui Elisabeth Mann Borgese Il nome del gruppo nasce dal fatto che la prima riunione si svolse a Roma presso la sede dell Accademia dei Lincei alla Villa Farnesina In seguito alla pubblicazione del primo rapporto del Club di Roma si apre un grande dibatto sulla questione delle tecnologie legate all energia all uso delle materie prime e all agricoltura e anche di clima e modifiche dell atmosfera Gli studi di Mauna Loa sulla concentrazione di CO destano preoccupazione Ma il primo report del Club di Roma suscita perplessit in una parte mondo accademico Per molti il report eccessivamente fosco e contiene falle nel merito dello studio Viene rimproverato sostanzialmente all equipe dei Meadows di aver adottato un ipotesi troppo pessimista e troppo semplicistica rispetto alle possibilit future della ricerca legata alla soluzione dei problemi mondiali delineati 221 222 nel testo divenuto presto un best seller mondiale recentemente aggiornato Effettivamente il modello analitico di Meadows Forrester consiste nell impossibilit di fare affidamento su una crescita esponenziale dello sviluppo tecnologico tesi per altro ripresa da Lester Brown in 9 miliardi di posti a tavola un testo sulla finitudine delle risorse ed alle restrizioni delle leggi biologiche e fisiche Per risolvere questo dibattito che apre anche alla questione climatica il Club di Roma incarica due su
302. ientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 James E Hansen The greenhouse effect Impacts on current global temperature and regional heat waves Statement to United States House of Representatives Committee on Energy and Commerce Subcommittee on Energy and Power July 1988 vol 7 George Hart et Scott Slovic Literature and the Environment Westport Connecticut Greenwood Publishing Group 2004 Klaus Hasselmann Carlo Jaeger Gerd Leipold Diana Mangalagiu et Joan David T bara Reframing the Problem of Climate Change From Zero Sum Game to Win Win Solutions Routledge 2013 Richard Heinberg The End of Growth Adapting to Our New Economic Reality Gabriola Island BC New Society Publishers 2011 Richard Heinberg Power Down Gabriola Island BC New Society Publishers 2004 Holdren John Paul Global thermal pollution Global Ecology 1971 vol 5 p 85 88 Daniel Hoornweg Cities and Climate Change An Urgent Agenda Washington DC World Bank Publications 2010 Rob Hopkins The Transition Handbook From Oil Dependency to Local Resilience White River Jct Chelsea Green Publishing 2008 A Indermiihle T F Stocker F Joos Hubertus Fischer J Smith M Wahlen B Deck D Mastroianni J Tschumi et T Blunier Holocene carbon cycle dynamics based on CO2 trapped in ice at Taylor Dome Antarctica Nature 1999 vol 398 p 121 126 Maria Inglisa La rappresentazione dei cambiamenti climatici ne
303. iettivi pi avanzati da iscrivere pi correttamente nella categoria di quelli che aderiscono al negoziato globale in modo 378 Indubbiamente dovuto anche ad una spaccatura interna al meramente formale Ministero dell Ambiente abitato da varie forze politiche con differenti agende di sviluppo e troppi interessi economici dovuti alle quote di partecipazione dello stato in ENI e ENEL Il ruolo della Direzione Generale del Ministero dell Ambiente Tra il 1994 e il 2005 il ministero ha ondeggiato tra amplio supporto a semplice assenso mancando di coordinare il rapporto tra decisionismo politico CNR ENEA MIUR e altri centri di ricerca al lavoro sul tema cambiamento climatico impatti socio economici strategie di adattamento e mitigazione Se c una figura che pu tracciare la linea direttiva che ha percorso la storia dell azione di governo in Italia sul clima quella figura interessante controversa intrigante Corrado Clini direttore generale del Ministero dell Ambiente dal 1990 al 2011 poi Ministro dell Ambiente 37 Mario Signorino Vent anni di politiche ambientali in Italia Una ricerca degli Amici della Terra Santarcangelo di Romagna Maggioli 1996 p 105 378 Ibid 379 A gennaio 2014 Corrado Clini occupava ancora la carica di DG 161 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 durante il governo Monti Laureato in Medicina e Chirurgia presso l Unive
304. il MURST Alla Ricerca va ovviamente il centro per le simulazioni numeriche e il potenziamento del focal point nazionale dell Intergovernmental panel on climate change gi operante presso l ENEA e gestito da Vincenzo Ferrara fino al nuovo incarico La prima comunicazione del Ministero dell Ambiente prevista il 31 dicembre 2000 con un rapporto sullo stato di attuazione della presente delibera Tuttavia i governi di centro sinistra certo non hanno mai brillato per vero protagonismo L Italia ha partecipato a tutte le principali tappe del negoziato internazionale sull ambiente spesso in posizione di punta come avvenuto nel corso della Conferenza di Rio in cui l allora Ministro dell Ambiente Ruffolo si personalmente pronunciato a favore dell istituzione di un imposta globale sulle emissioni di CO Tuttavia sia il contributo che il nostro paese in grado di fornire in termine di elaborazione e di esperienza diretta sia soprattutto l attuazione in Italia degli impegni assunti in sede internazionale sono segno di un livello inadeguato e mediocre Ma all interno dell UE che la posizione italiana appare pi allarmante Il problema principale per la politica ambientale italiana sembra essere lo squilibrio fra lo sforzo regolamentativo e quello programmatorio profuso dalle strutture di governo fino alla vera e propria attuazione schiacciata da un garbuglio burocratico Se vero infatti che negli ultimi anni sono stati
305. il raddoppiamento della concentrazione di co2 potrebbe far aumentare le temperature medie di circa 4 C mentre una diminuzione comporterebbe una diminuzione equivalente If the quantity of carbonic acid CO in the air should sink to one half its present percentage the temperature would fall by about 4 a diminution to one quarter would reduce the temperature by 8 On the other hand any doubling of the percentage of carbon dioxide in the air would raise the temperature of the earth s surface by 4 and if the carbon dioxide were increased fourfold the temperature would rise by 8 Secondo l IPCC 2007 la sensitivit climatica legata al raddoppio della concentrazione di sarebbe di circa 2 4 5 C La differenza che Arrhenius si aspettava un raddoppiamento della concentrazione di CO in circa 3000 anni Le proiezioni attuali predicono che se non vengono tagliate le emissioni di gas serra la temperatura potrebbe aumentare di 4 C prima della fine del secolo con conseguenze potenzialmente disastrose sulla nostra civilt Il calcolo di Arrhenius 3 Ibid p 48 2 Ibid p 53 3 Parametro utilizzato per caratterizzare la risposta del sistema climatico a un dato forzante radiativo Nella sua semplicit e costituendo un approssimazione lineare tale relazione comprende nei margini di incertezza attribuibili a X gli effetti retroattivi feedback delle risposte climatiche caratteristici del sistema atmosfera Terra Tra
306. ile un militare del reparto Alpini il generale Carlo Jean uomo vicino al Ministro dell Economia Giulio Tremonti In definitiva l ENEA rimane di un progressivo smantellamento e privatizzazione della ricerca pubblica in Italia sotto la spinta degli interessi di poteri frammentati di imprese nazionali e multinazionali di cui non facile ricostruirne la trama 35 L ENEA nel riordino del sistema della ricerca 11 giugno 1998 documento ANPRI associazione dei ricercatori Italiana 46 D lgs 36 1999 47 Legge 28 12 2001 n 448 G U 29 12 2001 348 D lgs 257 2003 39 Legge 24 Dicembre 2003 n 368 149 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Ratifica Italiana Convenzione Quadro Il regime di Kyoto e il Piano Nazionale Clima Scrive Repubblica il 10 Novembre 1993 Gli americani sono occupati a sganciare 1200 milioni di dollari l anno a favore del Programma mondiale per il clima nonostante si oppongano ad un trattato che li possa vincolare nda il nostro Parlamento sta ancora discutendo sulla ratifica delle convenzioni firmate a Rio clima e biodiversit mentre del programma italiano per il clima non c traccia Non una bega accademica Sul clima i francesi investono 300 miliardi di lire l anno e dietro di loro marciano compatti quasi tutti i paesi industrializzati Perfino Burkina Faso Gambia Zimbabwe Yemen Suriname Honduras e Trinidad hanno aderito
307. imate Change sponsorizzato sempre da ICLEI dove l obbiettivo esplicito la promozione di politiche di protezione del clima a livello locale attraverso dei piani 668 Mathis Wackernagel et William Rees Our Ecological Footprint Reducing Human Impact on the Earth Gabriola Island BC New Society Publishers 1998 p 224 Daniel Lerch Post carbon cities San Francisco Post Carbon Institute 2008 p 47 6 Daniel Hoornweg Cities and Climate Change An Urgent Agenda Washington DC World Bank Publications 2010 pp 102 103 Nel 2012 si terr un nuovo summit a vent anni di distanza Giulio Garaguso et Sergio Marchisio Rio 1992 vertice per la terra atti della Conferenza mondiale sull ambiente e lo sviluppo con saggi introduttivi e guida ragionata Milano Franco Angeli 1993 www iclei org ccp http www iclei org wmccc 669 671 672 673 674 311 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Il C40 il Large Cities Climate Leadership Group un network delle metropoli attive per ridurre le emissioni di gas serra emerge invece come rete nel 2005 dall incontro G8 sul clima di Gleneagles Il C40 mette in moto un lavoro di lobbying che porter i principali attori del network delle citt per il clima a Bali nel 2007 per la prima World Mayors Climate Conference dove sar approvato il World Mayors Climate Protection Agreement Va infine inclusa l
308. imatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 programmi approvati dal CIPE in data 10 marzo 1985 incrementando rispetto agli anni precedenti le attivit relative alla ricerca e alla promozione delle fonti nei settori delle fonti rinnovabili e del risparmio energetico della protezione ambientale della fusione nucleare e dell innovazione tecnologica e di iniziare la riconversione verso tali settori Il cambiamento climatico ancora non esplicitamente incluso nel mandato di ricerca tuttavia numerosi studi erano portati avanti da esperti come Vincenzo Ferrara che in quegli anni dirige fino al 1990 il Laboratorio del Dipartimento Protezione Ambiente dell ENEA Diffusione atmosferica ed ecologia continentale vedremo in seguito che studioso molto vicino e legato intellettualmente a Colombo avr l incarico di dirigere la Task Force del Dipartimento Protezione Ambiente Cambiamenti climatici Si trova ulteriore traccia della discussione sul crescente ruolo dell ambiente delle energie rinnovabili e del climate change anche nel Piano Energetico Nazionale il PEN del 1988 l ultimo mai realizzato sino alla Strategia Energetica Nazionale SEN del 2012 Nel PEN si evidenzia come la protezione dell ambiente debba essere considerata tra gli obbiettivi della politica energetica Il nuovo piano era tuttavia molto debole risentendo dei dibattiti tempestosi e violenti successivi al referendum del nuc
309. inale verr firmato da tutti Ai paesi pi deboli viene promesso un aiuto di 10 miliardi di dollari l anno per il 2010 2011 2012 Si tratta di soldi precisava la bozza nuovi e aggiuntivi anche se in parte gi annunciati nei giorni scorsi da Europa Usa e Giappone non dunque il riciclo di vecchie promesse di donazioni Dopo il 2013 entrer in funzione un Fondo di Copenhagen per il clima con finanziamenti crescenti che dovrebbero arrivare a 100 miliardi di dollari l anno entro il 2020 Nelle ultime intese tuttavia questo processo di progressiva crescita 50 miliardi nel 2015 e via salendo sparito e rimane solo l indicazione dei 100 miliardi l anno entro il 2020 L attenzione del giornale si sposta subito sulla realt italiana c era poco d aspettarsi ve l avevamo detto sembra suggerire il giornale che preferisce non commentare a caldo Cianciullo non prova nemmeno ad indagare i retroscena le ragioni del fallimento delle ultime ore talmente convulse che le notizie di testi si susseguono tra smentite finte risoluzioni depistaggi tra colleghi al punto che spesso i risultati finali tra giornali si confronti LiUnit La Stampa Terra Corriere e Repubblica differiscono notevolmente A fare la chiosa tocca all economista green Guido Viale che canta l Eterno riposo ai negoziati condannando i profeti dell autoregolamentazione liberista e le lobbies Il fatto che una riconversione ambientale dell apparato produttivo d
310. inanziaria una crescita illusoria poi crollata nel 2008 port ad un aumento dei consumi nello specifico energetici e di carburanti slegato da una politica di conversione alle rinnovabili e di risparmio energetico Questa mancata attuazione delle politiche e il parallelo incremento dei consumi energetici comportarono un incremento di circa il 3 5 delle emissioni nel decennio 1990 2000 con proiezioni stimate nel 1999 al 2010 anno traguardo degli impegni di Kyoto di aumenti del 6 8 Questo avrebbe significato per i legislatori italiani arrivare alla verifica del 2010 con un differenziale negativo di quasi 14 punti percentuali rispetto agli impegni di Kyoto 7 0 invece di 6 5 Per far fronte a questa emergenza il governo di centrosinistra di Massimo D Alema 367 Emanuele Bompan New Oil Geographies The Rise of Unconventional Oil Equilibri 2012 vol 16 n 1 p 130 132 CIPE Piano di azione nazionale per la riduzione dei livelli di emissione dei gas serra e l aumento del loro assorbimento 9 dicembre 2002 Delibera CIPE 1999 368 36 156 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 nella delibera del CIPE 1999 sugli impegni da attuare per il dopo Kyoto aveva chiesto che si estendessero le responsabilit delle azioni sia al Governo sia alle autorit decentrate In questi anni infatti prende sempre pi piede nel mondo ambientalista l idea di agire
311. ini bisogna investire nella ricerca scientifica per poter comprendere questi fenomeni e procedere con le grandi opere fasciste Questo porta nel 1936 alla costituzione del Istituto nazionale di Geofisica ING La decisione emerge da lunghe discussioni al CNR anch esso recentemente riformato dal regime fascista di Mussolini trasformandolo in un ente per il rilancio della ricerca scientifica italiana funzionale agli obbiettivi di sviluppo del governo A capo del CNR c erano Guglielmo Marconi e il fisico Antonino Lo Surdo che in seguito divenne primo direttore dell ING Lo Surdo in particolare era interessato alla vulcanologia e all atmosfera Sebbene ancora non esistesse la questione della mitigazione dell effetto serra tra i progetti pi rilevanti dell ING veniva annoverata una ricerca innovativa che ben s inserisce nell economia autarchica del fascismo cercare di sfruttare l energia del vento per la produzione di elettricit allo scopo di ridurre la dipendenza dai combustibili fossili specie il carbone allineandosi cos a quanto avevano cominciato a fare in special modo Stati Uniti e Danimarca Per individuare i siti migliori ove installare le centrali eoliche italiane vengono scelte tre regioni in cui avviare le prime indispensabili analisi anemologiche la Liguria l Istria la Calabria Per la compilazione delle mappe del vento era stato intanto realizzato nei laboratori dell ING un nuovo tipo di anemografo che una ditta di Bologn
312. inserisce nelle dinamiche globali un fattore di destabilizzazione che pu rivelarsi anche un inedito vantaggio su scala planetaria per le avanzate economie capitalistiche Dunque il Corriere sembra spingere in un canto la questione climatica in attesa di meglio comprendere quale ruolo essa possa avere in un mondo dagli equilibri radicalmente cambiati rispetto al decennio precedente Manca un mese scarso a Rio Il Corriere affida alla penna di Gianni Riotta corrispondente da New York una valutazione critica del summit che fornisce 45 L attacco ulteriori elementi sullo scetticismo economico del Corriere della Sera molto ben posto L ultima occasione per salvare il Pianeta La prima edizione del Carnevale di Rio etichette pro e contro la Conferenza Mondiale sull ambiente Riotta fissa molto chiaramente la questione La Conferenza di Rio sar un paradosso festival delle buone intenzioni e scontro di colossi sul tema dominante della politica estera del futuro come conciliare lo standard di vita del mondo occidentale e le aspirazioni di sviluppo dei Paesi terzi senza che il Pianeta finisca soffocato dai gas di scarico Lo standard di vita dell Occidente una questione politica anzi di politica estera questa una assunzione di merito netta che riposiziona il clima nel contesto politico e non in quello scientifico o filosofico ecologista A due settimane dall inizio del summit il Corriere introduce l effetto s
313. internazionali Lo scopo dell alleanza fare in modo che il Nord del mondo nda industrializzato riduca di almeno il 20 le emissioni di gas serra scrive ancora Melandri allineando gli impegni dell associazione italiana con quella del WWF International e Greenpeace International anch essi membri del CAN Ci che fondamentale rimarcare del report Ambiente Italia del 1991 forse incompleto e certo influenzato dalla geopolitica del momento storico la definizione degli elementi dell azione politica sia globale che di agency del singolo individuo sul cambiamento climatico la prima forse mai pubblicata in Italia al meglio delle conoscenze dell autore Lotta contro i combustibili fossili petrolio carbone e anche gas naturale 10 Ibid 6 Matthias Duwe The climate action network A glance behind the curtains of a transnational NGO network Review of European Community amp International Environmental Law 2001 vol 10 n 2 p 177 189 Dal sito http Awww climatenetwork org about about can visitato il 30 dicembre 2013 Melandri Giovanna Ambiente Italia 1991 op cit p 19 612 613 283 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Urgenza di una transizione verso un regime di energie rinnovabili e risparmio energetico Valutazione degli impatti sull economia non solo nostrana ma globale e Necessit di uno sforzo per poter sigl
314. interno all ente petrolifero di Stato fatto di congiure patteggiamenti e siluri sotterranei scagliati dai manager boiardi e dai loro sponsor nei partiti di governo Svela anche per la prima volta un tentato bidone da duemila miliardi relativo all affare Enoxy Una joint venture chimico mineraria scaturita da un clamoroso accordo tra l ente petrolifero di 4 Umberto Colombo I Rapporto WAES Italia op cit 35 Guido Crainz II paese reale dall assassinio di Moro all Italia di oggi Milano Donzelli Editore 2012 246 Archivio Colombo Serie 3 1 faldone 355 doc 1 47 Archivio Colombo Serie 3 1 faldone 58 114 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Stato Eni e la Occidental Petroleum nota anche come Oxy del miliardario americano Armand Hammer Nel luglio 1981 questa nuova societ era stata annunciata dai protagonisti come il pi grande accordo industriale del dopoguerra Il principale promotore italiano dell iniziativa fu il craxiano Gianni De Michelis all epoca rampante Ministro delle Partecipazioni Statali poi inquisito in vari tronconi di Tangentopoli Secondo i documenti di Colombo emerge come l autoritario Craxi fosse controllato da Leonardo Di Donna che era vicepresidente dell Eni quando l ente vers il prestito all Ambrosiano da cui scatur la famose tangente sul Conto Protezione Furono proprio Craxi e il suo compagno di partito Gianni De Micheli
315. ional Climatology The History of the WMO Commission for Climatology 1929 1993 Ottawa Environment Canada 1993 William Tillinghast et Marie McCann Climate Change in Four News Magazines 1989 2009 Online Journal of Communication amp Media Technologies 2013 vol 3 n 1 Mostafa Kamal Tolba et Osama A El Kholy The world environment 1972 1992 two decades of challenge Londra Chapman amp Hall 1992 John Tyndall Contributions to molecular physics in the domain of radiant heat A series of memoirs published in the Philosophical transactions and Philosophical magazine with additions Londra Longmans Green and Co 1872 Gianluigi Della Valentina Storia dell ambientalismo in Italia lo sviluppo insostenibile Milano Mondadori Bruno 2011 Valentina Parco Uno sviluppo capace di futuro Intervista a Edo Ronchi Blologia Ambientale 2002 vol 16 n 1 p 57 59 Mathis Wackernagel et William Rees Our Ecological Footprint Reducing Human Impact on the Earth Gabriola Island BC New Society Publishers 1998 Lori Wallach Michelle Sforza Ralph Nader et Maurizio Meloni WTO Tutto quello che non vi hanno mai detto sul commercio globale Milano Feltrinelli Editore 2002 Spencer R Weart The Discovery of Global Warming Harvard Harvard University Press 2008 John Wyndham Out of the Deeps New York Ballantine Books 1953 Giovanni Zanetti Storia dell industria elettrica in Italia Vol
316. ionata la confusione tra tempo e clima tra meteorologia e climatologia caos concettuale in cui gli scienziati del clima sono equiparati alla profetessa Cassandra e le loro analisi definite catastrofiste Un estate senza sole per ora soprattutto una delusione per il popolo delle vacanze amante di spiagge e ombrelloni Un posto non trascurabile riservato al dibattito sulla carbon tax una tassa ecologica promossa con convinzione da Carlo Ripa di Meana allora Commissario CEE per l ambiente pi timidamente sostenuta dal Ministro dell Ambiente Ruffolo e invece ferocemente avversata da Confindustria sotto legida di Cagliari ENI L ENI fu l unico nome italiano nel board delle 50 multinazionali scelte come rappresentanti del mondo del business nel comitato per lo sviluppo sostenibile Il colosso della chimica e dei carburanti fossili si spese parecchio per presentarsi come un paladino delle buone intenzioni sul fronte dell energia ma osteggi apertamente i primi tentativi comunitari di definire i costi reali delle benzine costi cio comprensivi delle esternalizzazioni Va sottolineato infine che il Corriere pubblichi una lunga riflessione filosofica su quanto sta accadendo a Rio e che lo faccia attraverso la penna di Giulio Giorello Filosofo della Scienza Scienziati alutateci a sognare un pezzo che ammette dove stia davvero il pomo della discordia ricordando a tutti che la partita ecologica non riguarda t
317. ione del clima d Italia del Pinna apparso sulla Rivista Geografica Italiana sistema 152 Mario Pinna Le variazioni del clima Dall ultima grande glaciazione alle prospettive per il XXI secolo op cit 53 Mario Pinna La storia del clima op cit 154 Mario Pinna Contributo alla classificazione del clima d Italia Rivista Geografica Italiana 1970 vol 77 p 24 48 73 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 classificatorio usato negli anni a venire per numerose ricerche non ultime negli studi di analisi climatiche per i progetti di centrali nucleare condotte dal climatologo Vincenzo Ferrara Utilizzando i valori medi trentennali della temperatura e delle precipitazioni di tutte le stazioni meteorologiche del Servizio Idrografico Italiano Pinna studia e classifica i climi d Italia in base al sistema Koppen Si tratta questo di un sistema quantitativo molto complesso in cui vengono attribuite formule climatiche ai singoli climi attraverso operazioni statistiche sulle caratteristiche specifiche facenti capo ai campi di temperatura precipitazioni ed al regime annuo delle precipitazioni stesse Ne deriva in prima istanza una classificazione originaria che definisce cinque classi di clima 1 Climi umidi della zona intertropicale in cui tutti i mesi dell anno presentano valori di temperatura gt ai 18C 2 Climi aridi con varie condizioni caratterizzanti 3 Climi mes
318. ione di equilibrio energetico quale quella precedente alla industrializzazione spinta del pianeta Interventi peraltro assai complessi ed articolati dall aumento della efficienza dei sistemi di produzione della energia a nuove tecnologie nei trasporti dalla gestione consapevole del territorio alla modifica negli stili di vita interventi che mettono comunque in discussione aspetti importante della economia della occupazione dello sviluppo dei rapporti fra paesi con economie di diverso livello Firenze 1993 Prima Conferenza sul Clima Negli anni Novanta l Italia a pieno titolo un paese europeista che guida a livello comunitario le politiche sull ambiente con un consumo pro capite di energia nettamente inferiore a quello di UK Francia e Germania La differenza tra nord e sud del paese nettissima Nel 1990 il sud emette poco meno quello della met delle emissioni di gas serra pro capite Gli studi dimostrano che il rischio idrogeologico in crescita costante cos come i rischi legati a siccit e desertificazione specie nel Meridione e nell arco Alpino dove si misurano preoccupanti scioglimenti di alcuni 324 Giampiero Maracchi Simone Ghironi et Simone Orlandini I cambiamenti climatici e l impatto sulla salute e sull ambiente Firenze 2005 325 Intervista a Umberto Colombo Gazzetta del Mezzogiorno 2 Nov 1990 141 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubb
319. ioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Scritti discorsi e interviste di U C Cartelle di lavoro 3 1 32 3 3 3 4 3 5 3 6 3 7 3 8 3 9 3 10 ENI ACEA S p a Club di Roma CNEL Comitato Leonardo Commissione Europea CCICED ECD JRC Five Year Assessment LEAD Europe 3 11 Novamont S p a 3 12 3 13 3 14 3 15 SNIA S p a SOGIN Telecom Italia S p a Varie Consigli di amministrazione 4 1 4 2 4 3 4 4 ECD Impregilo ACEA S p a ENI 102 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 4 5 SORIN Group 4 6 Novamont S p a 4 7 SAES Getters S p a 4 8 SNIAS p a 4 9 UTET S p a 4 10 STAG Board Meeting 4 11 European Fusion Review Board 4 12 Telecom Italia S p a 5 Convegni 5 1 Convegni 5 2 Workshop Lo scenario di oggi e di domani per le strategie aziendali 6 Premi 6 1 Premi internazionali 6 2 Feltrinelli 6 3 Italgas 6 4 Veneto Innovazione 6 5 Pirelli Internetional 2000 6 6 Biotec Award 7 Rassegna stampa 8 Varie 103 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 La vita Umberto Colombo nasce il 20 dicembre 1927 a Livorno Laureato in chimica fisica a Pavia nel 1950 divenne esperto di energia e ambiente lavorando presso l istituto di ricerche G Donegani 1954 1970 e la Montedison 1971 1978
320. iplomatica del Palazzo ha un forte potere di suggestione Nella sua vivacit riesce infatti a coinvolgere il lettore dandogli ad intendere che il Summit un carnevale hippy dove divertirsi sulla spiaggia inneggiando a pace e amore universali tutto sommato pi in linea con gli anni Novanta delle preoccupazioni su un ipotetico futuro pi caldo e pi inquinato Ormai alle soglie dell inaugurazione Chiaberge firma un pezzo piuttosto sarcastico ma molto colorito che restituisce una immagine viva del nuovo popolo ecologista di cui fanno parte tanto Lester Brown e Shirley Mac Laine quanto agopuntori e animalisti Le fazioni in campo sono per ben delineate Guerrieri verdi contro inquinatori pentiti pragmatisti contro ecologisti puri Ma per ottenere qualche risultato di peso occorre pur sempre appellarsi ai signori del capitale che hanno gi fatto penitenza sborsando 8 milioni di dollari per la realizzazione del summit 4 Corriere della Sera 31 maggio pagina 11 Vertice di Rio Una vigilia di promesse e risse Il summit sembra una Woodstock dell ecologia Guerrieri verdi contro inquinatori pentiti pragmatisti contro ecologisti puri alla vigilia dell apertura del Summit le due armate sono schierate sul campo Lester Brown e Shirley Mac Laine Amici della Terra e boy scout animalisti e capi trib agopuntori e salesiani esperantisti e profeti del New Age Ognuno ovviamente con la sua campagna per la n
321. ire una trattazione della questione climatica da gennaio a giugno con una complessit crescente nell informazione man mano che ci si avvicina alla scadenza naturale dell inaugurazione del summit Data Pagina Titolo Autore 3 marzo Inserto Il sole con ciclo lungo raffredda la Terra Guido Visconti 24 marzo 13 In Sicilia arriver il deserto n d 14 aprile 6 Crescono gli inquinanti rallenta l effetto serra Franco Foresta Martin 9 aprile 15 Stretta finale per la salute della Terra Problemi Franco Foresta Martin economici bloccano la cura 29 aprile 11 Giustizia non carit Carlo d Inghilterra 1 maggio 3 Il gran caldo di fine secolo Riccardo Chiaberge 11 maggio 16 USA guerra all ambiente Gianni Riotta 194 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 18 maggio 8 Banca mondiale ecologia o morte Stefano Cingolani 31 maggio 11 Vertice di Rio Una vigilia di promesse e di risse Riccardo Chiaberge 2 giugno 1 Terra dal salvare si comincia da Rio Arrigo Levi 3 giugno l Rio su il sipario tutti contro tutti Redazione 3 giugno 5 La terra aspetta il miracolo di Rio Franco Foresta Martin 3 giugno 5 L effetto serra resta il principale pomo della Franco Foresta Martin discordia 4 giugno 17 A rio il A Rio il grido di dolore della Terra Franco Foresta Martin 4 giugno 1
322. iscipline Le previsioni climatiche su scale stagionali e multi annuali e le proiezioni di cambiamento climatico su scale decennali e centennali sono basate sui modelli del CMCC globali e regionali ad alta risoluzione Inoltre la Divisione SERC svolge un ruolo di coordinamento della ricerca sulle politiche di adattamento ai cambiamenti climatici e fornisce attivit di supporto tecnico scientifico alle istituzioni nei processi di negoziazioni multilaterali nel campo dei cambiamenti climatici EU IPCC UNFCCC All interno del CMCC nel 2006 stato istituito il focal point dell IPCC sostanziato nella figura di Sergio Castellari che ha sostituito Vincenzo Ferrara nell aggiornare il rapporto IPCC con i dati italiani su clima sugli impatti 177 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 economici piani di adattamento Nel Sth IPCC Assessment Report il CMCC ha svolto un ruolo di grandissimo rilievo nel determinare analisi e policy legate al cambiamento climatico Tra gli autori infatti fanno capolino numerosi ricercatori senior del Centro di ricerca Nel Working Group III Mitigation of Climate Change Carlo Carraro direttore del Climate Impacts and Policy Division del CMCC e rettore dell Universit di Venezia dal 2009 al 2014 oltre che presidente del consiglio scientifico della Fondazione Enrico Mattei ricopre il ruolo di editore delle revisione del Capitolo 16 Cross cu
323. istory of climate change science e dei global change studies In particolare quest ultima corrente analizza nella propria complessit le trasformazioni ambientali del sistema terreste le interazioni con i sistemi economici e sociali dell uomo e gli impatti che globalmente queste trasformazioni si ripercuotono sulle societ in tutto il mondo La nascita della corrente deli global change studies si pu inquadrare con l approvazione nel 1990 del Global Change Research Act americano che defini Global change research la ricerca inerente allo studio analisi monitoraggio predizione della comprensione delle interazioni fisiche chimiche e biologiche che regolano il sistema terrestre l ambiente per la vita della terra i cambiamenti del sistema terrestre le modalit in cui l uomo influenza con le sue azioni l ambiente e viceversa In realt scienze sociali e scienze storiche hanno iniziato ad interessarsi al rapporto tra uomo e cambiamento climatico antropico gi dai primi anni Ottanta Robert Chen nel 1983 nel introduzione di Social Science Research and Climate Change An Interdisciplinary Appraisal una delle prime pubblicazioni sul tema si chiedeva per comprendere il futuro dobbiamo analizzare i processi di lungo termine di trasformazione sociale dobbiamo analizzarne la storia e tenerne una solida rendicontazione La popolazione non si adatta semplicemente ai cambiamenti genera nuove realt Sono studi che fanno sorgere nuove
324. italistica L obiettivo quello di una riforma profonda del sistema pensata per in termini differenti da quelli ipotizzati dall ecologia politica Critica verso le forze che si oppongono al cambiamento La soluzione proposta non va tanto nella direzione di un rafforzamento dello stato e delle istituzioni e della loro funzione pianificatrice pone piuttosto l accento su meccanismi regolativi di stampo libertario e sulla possibilit per tutti i cittadini di godere pienamente dei loro diritti incluso ovviamente quello di un ambiente incontaminato Ad esso si lega l azione del basso da parte dei singoli attivisti per partecipare attivamente come attori del cambiamento senza aspettare necessariamente lo Stato che agisca senza per rinunciare a fare pressione sull autorit 57 Roberto Biorcio Il movimento verde in Italia op cit 57 Federico Antognazza VP Italian Climate Network www italiaclima it ivi pubblicato 12 12 2012 271 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Evoluzione del movimento verde in Italia La contestazione e la protesta ecologica nascono in varie epoche ogni volta che una o pi persone percepiscono le offese alla natura e all ambiente come forme di 578 Nei decenni recenti la violenza e di violazione di diritti individuali e collettivi protesta ha dato vita a movimenti associazioni addirittura organizzazioni politiche verdi e la conte
325. iti di verit Manca per in Italia uno studio complessivo sulla genealogia della scienza dei cambiamenti climatici sui mezzi di informazione Si avverte cio l esigenza di una analisi complessiva della nascita e dello sviluppo della questione climatica sui media italiani Come si cominciato a parlare di cambiamento climatico sulla stampa nazionale e in che modo Quali aspetti sono stati selezionati ritenuti esaustivi per fornire una informazione corretta e completa e per promuovere l insorgenza di un nuovo sapere la scienza del clima In che modo le informazioni prescelte hanno agito nel formare una interpretazione causale una valutazione morale e una raccomandazione a prendere atto di un pericolo urgente e imminente In sintesi quale la cornice che i media italiani hanno fornito al global warming E ancora in che modo pregiudizi culturali o condizionamenti di orientamento ideologico interno alle redazioni hanno plasmato questa cornice Perch nata una narrativa catastrofista legata al cambiamento climatico come rinforzo al messaggio giornalistico La questione climatica e nel contesto pi ampio 5 Michel Foucault Power Knowledge Selected Interviews and Other Writings 1972 1977 New York Pantheon Books 1980 Maxwell T Boykoff Jules M Boykoff Climate change and journalistic norms A case study of US mass media coverage Geoforum vol 38 fasc 6 2007 pp 1190 1204 187 Il cambiamento climatico in
326. izione ad un regime a basse emissioni metterebbero in crisi l economia Gli USA responsabili del 25 delle emissioni non vogliono saperne di proseguire sul percorso avviato a Kyoto I paesi emergenti fanno spallucce India e Cina in testa mentre gongola l Arabia Saudita che vede allontanarsi dai propri pozzi di petrolio il fantasma delle energie pulite E si dispera l Unione europea che continua a invocare l adesione di Russia e Canada indispensabile per superare il quorum del 52 per cento e fare partire i meccanismi di riduzione delle emissioni L assenza di Altero Matteoli a Delhi eccessivamente vistosa dato che l anno successivo 2003 toccher a Milano ad ospitare la COP oltre che essere alla vigilia della presidenza italiana EU L Italia avanza la proposta di ospitare la prossima conferenza sul clima e il ministro nemmeno viene a sostenerla Credo che sia la prima volta da Rio che ad una conferenza dell Onu sul clima non interviene un rappresentate del governo ministro o sottosegretario La denuncia arriva da Valerio Calzolaio esponente dei Democratici di Sinistra Qui si confermata la impasse delle trattative globali fra i paesi poveri i tre grandi Cina India Brasile non hanno ancora una strategia e prevalgono alcuni interessi dei produttori di petrolio la Russia rinvia la ratifica del protocollo di Kyoto e blocca l avvio di una fase concreta e operativa di riduzione dei gas inquinanti e riscaldanti mentr
327. izzate e investitori stranieri e non minori Tuttora il Ministero dell Economia e delle Finanze italiano 203 l azionista di riferimento con una quota diretta e indiretta del 31 Dopo la privatizzazione di un unico ente centralizzato per la gestione Giovanni Zanetti Storia dell industria elettrica in Italia Vol 5 Gli sviluppi dell Enel 1963 1990 op cit 20 Ibid 20 Aris Accornero et Tiziano Treu La grande trasformazione nel settore elettrico le relazioni industriali in Enel e nelle aziende locali 1987 2007 Milano Franco Angeli 2009 Roberto Biorcio Opinione pubblica questione ambientale e movimento ecologista in La sfida verde il movimento ecologista in Italia Padova Liviana Editrice 1988 p 27 47 Fonte http www enel it it IT azienda profilo visitato il 10 settembre 2013 202 203 96 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 dell energia la cui produzione era concentrata in poche centrali di taglia alta si iniziato a discutere di decentramento energetico per il quale ogni comunit dovrebbe produrre e utilizzare localmente l energia di cui ha bisogno L ottica di questa politica energetica la costruzione di impianti di media taglia principalmente rinnovabili per poter da un lato raggiungere gli obbiettivi di riduzione emissioni e dall altro rispondere ad una domanda crescente da parte del pubblico di energie rinnov
328. l 1972 fu dato alle stampe il Rapporto del club di Roma che al di l delle intenzioni dei suoi estensori rimane uno spartiacque L ecologia sostitu il valore di scambio con quello d uso dando valore a beni che secondo la dottrina economica tradizionale ne erano privi l aria il paesaggio l ambiente la qualit della vitae A segnare la definitiva trasformazione dell ambientalismo in un movimento di massa furono una serie di eventi catastrofici come l incidente di Seveso del 1976 che fecero capire all ampio pubblico che depredare e ferire l ambiente significava allo stesso tempo l avvio di un processo autodistruttivo da parte dell uomo Oltre a ci la crisi petrolifera iniziata nel 73 e le successive politiche di austerit avviarono nell opinione pubblica e nelle classi politiche una riflessione sulle concezioni dello sviluppo e sui modi di correggere gli effetti pi indesiderabili messi in atto da quella in atto Le prime avvisaglie dello sviluppo dell ecologismo politico vanno trovate nella fondazione di alcune riviste Sapere e Ecologia e di due associazioni dell lite 58 La cosiddetta legge Merli n 319 del 10 maggio 1976 abrogata nel 1999 5 Roberto Della Seta La Difesa dell ambiente in Italia op cit 6 Dennis Meadows Donella H Meadows Jorgen Randers et William W Behrens III The Limits to Growth op cit 278 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politi
329. l analisi di eventuali variazioni di parametri fisiologici e o patologici a esse riconducibili Il centro pi importante diventer il Biometeolab Centro di Ricerche in Bioclimatologia Medica Biotecnologie e Medicine Naturali dell Universit degli Studi di Milano fondato nel 2002 da Roberto Gualtierotti e istituito dall Universit degli Studi di Milano 119 120 121 122 conseguentemente produca gli effetti minori Tuttavia le osservazioni mostrano che durante l ultimo milione di anni il segnale climatico di maggiora entit proprio il ciclo dei 100 000 anni Inoltre nonostante sia una scala temporale relativamente grande alcuni hanno sostenuto che la lunghezza del periodo sia insufficiente per stabilire una relazione statisticamente significativa tra il clima e le variazioni dell eccentricit Alcuni modelli possono comunque riprodurre i cicli di 100 000 anni come risultato di interazioni non lineari tra lievi variazioni dell orbita terrestre e le oscillazioni interne del sistema climatico Roberto Benzi Giorgio Parisi Alfonso Sutera et Angelo Vulpiani Stochastic resonance in climatic change Tellus 1982 vol 34 n 1 p 10 16 Al 1 Aprile 2013 sono riportate 779 citazioni su Google Scholar Roberto Gualtierotti Climatologia Ecologia Medica Milano Lucisano Editore 1976 Si veda http www biometeolab unimi it Centro di Ricerche in Bioclimatologia Medica Biotecnologie e Medicine Naturali dell Universit degli
330. l sono divise tra 21 centrali termoelettriche e 13 rinnovabili Nel 2002 l Ente ha redatto il primo bilancio CSR corporate social resposability dove tuttavia non esiste ancora esplicitamente un riferimento all impatto sul clima ma un generico rispetto dell ambiente Umberto Colombo Un archivio per ricostruire la storia di come la scienza del clima influ sulla politica Sebbene assunto fondamentale nella storiografia che la storia non pu certo ridursi ai grandi personaggi altrettanto impossibile negare la centralit che ha assunto un personaggio singolo Umberto Colombo nel determinare lo sforzo scientifico nel cercare studiare confutare le teorie sul cambiamento climatico e nel portare avanti un intensa attivit politica legata alla risoluzione di questo sia nell ENEA che come 27 Davide Barletta Enel Green Power e il settore dell energia verde studio del caso aziendale e analisi di bilancio LUISS Roma 2011 208 Ernesto Cassetta et Giuseppe Surdi Le politiche per le rinnovabili in Italia fra mercato ricerca e industria L Industria 2011 vol 2 p 283 308 98 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Ministro Colombo fu autore di oltre duecento lavori scientifici su risorse materiali ed energetiche geochimica e scienza dei materiali di politica scientifica e tecnologica fu di ministro dell universit e della ricerca scienti
331. l summit Un altro pezzo di grande importanza nella impostazione editoriale di Repubblica quello del 3 giugno di Prattico La Terra ha la febbre ma nessuno sa curarla Anche qui si confessa che non ci sono equazioni onnicomprensive da risolvere per tornare tutti felici e contenti La scienza insomma non sufficiente per tirarci fuori dalle sabbie mobili anche se ormai l Occidente vi ripone una fiducia smisurata Forse la prima volta che in una assise internazionale che ha sullo sfondo giganteschi problemi economici e politici la scienza viene chiamata a fare da testimone principale chiamata imperiosamente a dare giudizi definitivi o a confessare pubblicamente le sue incertezze e le sue impossibilit lo sfondo di questo Earth Summit di Rio de Janeiro Un dato comunque appare sicuro e su questo l intera comunit scientifica appare abbastanza concorde anche se per le terapie i pareri sono discordi il Pianeta malato ed malato d uomo Al suo 225 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 capezzale sono convocati fisici meteorologi biologi chimici persino matematici che devono costruire modelli che consentiranno di pronosticare l evoluzione del male La prima impressione che relazioni ricerche documenti accumulati per la conferenza danno che la diagnosi tuttora incerta a parte la constatazione che la febbre cresce e il malato soffre Il clima
332. l terremoto pi grande del mercato energetico italiano ed allo stesso tempo un fattore che ha contribuito sia alla riforma dell ENEA che analizzeremo in dettaglio pi in seguito che alla considerazione delle fonti rinnovabili come alternativa ai combustibili fossili e come strategia legata all abbattimento dei gas climalteranti Il referendum sul nucleare del 1987 si pu definire facilmente uno tsunami di politica industriale Alla base della consultazione referendaria il malumore popolare sulla sicurezza delle centrali elicitato dalla catastrofe nucleare legata all esplosione del reattore di Chernobyl Il 26 aprile 1986 durante un test per verificare le capacit della centrale di compensare un probabile deficit energetico il quarto reattore della centrale Lenin di Chernobyl prende fuoco Una colonna di fumo si leva ad alta quota per effetto del calore sprigionato ne consegue una dispersione nell atmosfera degli elementi radioattivi prodotti dalla fissione Il 15 per cento del combustibile nucleare cade sulla centrale stessa il 50 per cento si riversa sulla zona rossa intorno alla centrale mentre il restante 35 per cento viene trasportato dalle correnti sull Europa centrale e meridionale Inclusa l Italia che dal 2 maggio viene interamente ricoperta dalla nube di prodotti di fissione L incidente cambia per sempre la percezione degli Italiani nei confronti dell atomo con un impatto emotivo ben superiore dell incidente di Three
333. la stessa Gro Harlem Brundtland primo ministro norvegese leader del partito laburista dal 1981 al 1986 o Susanna Agnelli all epoca parlamentare e membro ufficiale della Commissione con cui intrattiene un rapporto epistolare insieme al fratello Gianni Ma anche figure come Peccei del cui circolo di intellettuali Colombo fa parte L impostazione cardine che emerge nel paragrafo 2 11 e 2 12 di cui si trova traccia nelle bozze dell archivio quella di una politica industriale che deve confrontarsi con un mondo in trasformazione L industria e i suoi prodotti hanno un impatto sulle risorse naturali che stanno alla base ella nostra civilt attraverso l intero circolo produttivo dall estrazione dei materiali grezzi attraverso la trasformazione in prodotti il consumo di energia la produzione di scarti e rifiuti uso e il disuso dei prodotti da parte dei consumatori Questi impatti possono essere positivi quando estendono la qualit dei prodotti e migliorano le condizioni O negativi quando producono inquinamento degrado e scarsit delle risorse Un tempo questi impatti si 5 Gro H Brundtland op cit p 45 66 Archivio Colombo Serie 1 1 faldone 1 2 doc vari 67 Archivio Colombo Serie 1 1 faldone 308 doc 28 122 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 pensava fossero localizzati legati a piccole porzioni di aria acqua suolo L espansione industriale
334. lcune situazioni di governance globale dal Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite agli accordi sul riscaldamento globale sulla proliferazione nucleare e sul diritto internazionale Per alcuni le Nazioni Unite e altri organismi del genere sono uno strumento in mano alle maggiori potenze nazionali che in alcuni casi li prevaricano e si svincolano da essi in altri li sfruttano per imporre la propria volont a proprio vantaggio E l ipotesi della democrazia globale Non tanto importante ci che la questione climatica ha prodotto un accordo vincolante sul contenimento delle emissioni serra quanto piuttosto ci che ha mostrato negli anni Novanta in corso una fase di ristrutturazione del governo del mondo che per la prima volta implica una governance ambientale E cio necessario ipotizzare una risposta transnazionale a problemi che minacciano indistintamente tutto il mondo Seconda questa interpretazione la globalizzazione include la questione climatica come un fattore attivo di cambiamento di prospettiva su una scala politica molto ampia Il clima si rivelato un elemento del gioco politico internazionale e in questo leggiamo sicuramente l originalit del reporting di Gianni Riotta durante i giorni del Summit e una nota specifica del Corriere della Sera 458 459 207 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 fornire una interpretazione scientifica
335. ldamento climatico ed inoltre uno dei primi testi ad aver individuato le citt come uno degli obbiettivi principali nella lotta per bloccare l effetto serra Caserini in particolare ha sottolineato la mancanza di corrispondenza tra le parole i programmi e le azioni ovvero un pi generico rinvio delle azioni previste a livello locale Il risultato secondo Caserini simile a quello raggiunto dal negazionismo pur partendo da premesse ben diverse Il professore milanese convinto che ancora oggi la tematica della sostenibilit rimanga del tutto marginale nelle politiche amministrative Se da un lato vi il riconoscimento che qualche passo stato fatto dall altro non viene ritenuto sufficiente per stare al passo con gli incrementi nei consumi di energia territorio e produzione dei rifiuti Una visione non ottimista dunque che vede l applicazione di poche azioni facili piantare alberi o installare qualche pannello solare a dispetto dell affrontare i veri punti di conflitto delle politiche climatiche con il modello di sviluppo odierno quindi nelle decisioni su urbanistica infrastrutture e produzione 660 Ann Bostrom M Granger Morgan Baruch Fischhoff et Daniel Read What do people know about global climate change 1 Mental models Risk Analysis 1994 vol 14 n 6 p 959 970 Stefano Caserini A qualcuno piace caldo Errori e leggende sul clima che cambia op cit Stefano Caserini Guida alle leggende sul clima c
336. le Nascita dell IPCC il Pannello Intergovernamentale sul Cambiamento Climatico 46 Storia degli studi sul chimasnttalia aerea ale odes Godae de vase 56 Gli Anni Trenta e la nascita dell ING Istituto Nazionale Geofisica 61 Gli studi sull atmosfera del dopoguerra 63 Mario Pinna e la chimatolo pays iste canai 66 La consapevolezza del cambiamento climatico e l impatto sull uomo 71 CAPITOLO 2 Istituzioni scientifiche e politiCa sscerrrerrecerise rese s rese se sacre se eeeeniczeneoe 80 ENEA la missione ambiente e sostenibilit a lato di quella nucleare 83 La svolta del panorama italiano La fine del nucleare e la presa di coscienza della questione ambra latini 87 Le privatizzazioni italiane il petrolio cil elima irrueeaele iaia 94 ENEL Energia elettrica e sviluppo rara rara 98 Umberto Colombo Un archivio per ricostruire la storia di come la scienza del clima TATION GOI iy canile leo lio 100 E Archivio Colombo israeliane 102 kili 106 La cultura della scienza del clima Colombo e il rapporto con il mondo della ricerca internazionale sulcelimate chanpe s lella 108 periodo EN orsoline alle ein 116 Il ruolo internazionale di Colombo dopo la parentesi ENI 119 La visione dell intellettuale e del politico sul cambiamento climatico 125 L ENE
337. le aumento termico da imputare all attivit solare destinata ad attenuarsi entro il prossimo cinquantennio Segue Franco Ortolani geologo all Universit di Napoli ha denominato in modo inedito con Effetto Serra Romano e Medievale i periodi a clima mite comunemente noti tra i ricercatori come optimum termico di et romana e medievale Un convengo che alcuni intervistati hanno definito una chiara emanazione del berlusconismo e di una certa classe massonica infilatasi nelle maglie delle istituzione scientifici Alla conferenza la cui onta principale stata quella di esibire i massimi sigilli di stato e della ricerca italiana era presente anche Corrado Clini che ha cambiato pi volte posizione sull argomento come DG 389 Si veda http www bo cnr it documenti stampa convegno clima pdf per una copia di Famiglia Cristiana 30 Caserini A qualcuno piace caldo Errori e leggende sul clima che cambia Stefano Caserini A qualcuno piace caldo Errori e leggende sul clima che cambia op cit 166 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 del ministero D altronde gi nel Convegno sulle emergenza planetarie organizzato dal Centro Ettore Majorana a Erice nel 2003 figure come Antonio Zichichi fisico nucleare iniziano ad attaccare sistematicamente la scienza del clima definendo la questione una baraonda mediatica dove si pu dire di tutto e il contrario Di
338. le ricerca 1994 1996 Colombo si spegne nel 13 maggio 2006 Un uomo del futuro personaggio planetario Questa la scala di Colombo 20 Colombo Energia 21 Intervista personale raccolta il 6 02 14 da Vincenzo Ferrara 212 Archivio Colombo Serie 1 1 2 velinario ministeriale 104 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 23 una figura centrale della politica energetica ed racconta la Riccardo Galli ambientale dell Italia che muove i suoi primi passi alla Montedison Umberto stato ricordato come figura centrale nella storia della scienza e della ricerca italiana del dopoguerra con la sua presenza straordinaria prima come ricercatore all Istituto Donegani di Novara della Montecatini poi come manager della ricerca Montedison dice Galli Colombo stesso ricorda il suo impegno presso il colosso italiano della chimica per lanciare un piano di sviluppo nel Mezzogiorno una battaglia sostenuta negli anni 1976 1979 per la realizzazione del Centro Ricerche di Napoli di cui la Montedison si era impegnata nell ambito degli accordi per la chiusura dello stabilimento Montefibre di Casoria Sono anni complessi per la Montedison diretta Eugenio Cefis gi presidente dell ENI e in carica fino al 1977 Cefis poco interessato alla ricerca vedeva la Montedison come un centro di potere per supportare il suo referente politico Amintore Fanfani Nonostante la presenza dell ENI
339. leare Soprattutto concentrava l attenzione sulle centrali policombustibili specie a gas che saranno rilanciate da ENI negli anni a venire grazie ad una nuova bonanza di metano dalla Russia e Mediterraneo Le rinnovabili sono presenti per la prima volta in un piano industriale risultato della pressione dell ENEA e dell interesse di ENEL nel settore sebbene nel Piano Energetico non svolgano un ruolo primario Il PEN venne elaborato nel 1988 da un Comitato tecnico per chiarire l immagine della politica energetica attuata sino ad allora in Italia e per individuare i principali obiettivi da perseguire entro il Duemila Gli shock petroliferi 17 Decreto Legge convertito con modificazioni dalla L 05 agosto 1988 n 321 in G U 06 08 1988 n 184 78 Approvato dal Consiglio dei Ministri il 10 agosto 1988 Archivio Colombo Serie 2 faldone 307 8 Gianni Silvestrini Fonti rinnovabili piani energetici e strategie per il paese PRISMA Economia Societ Lavoro 2009 n 3 88 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 verificatisi nel 1973 e nel 1979 avevano indotto ad attuare dei programmi finalizzati al contenimento dell import di energia Tuttavia i dati resi noti dal PEN evidenziarono una cospicua dipendenza energetica dell Italia circa dell 80 per cento e inevitabilmente una maggiore debolezza rispetto agli altri Paesi industrializzati La crescente dipendenza dal p
340. li effetti latitudinali e dei feedback ovvero quali effetti di ritorno possono generare le variazioni climatiche determinando in questo modo la variazioni di velocit ed intensit nelle mutazioni climatiche esistono i feedback positivi amplificatori e feed back negativi attenuanti Nei modelli attuali il problema risiede nel fatto che 1 feedback positivi legati alla forzante climatica data dalle emissioni antropiche supera largamente i feedback negativi attenuanti carbon sink rifrazione ecc Il modello era tutt altro che accurato mancava ad esempio di un importante elemento dell equazione la riflettanza delle nuvole esse in base a densit e colore possono rispedire il calore nell atmosfera La sua teoria e i suoi calcoli andarono incontro a vari criticismi tra cui quelli di Knut ngstr m possibilmente il primo a negare un possibile cambiamento del clima dato che riteneva che l atmosfera fosse gi satura di gas serra e che l aumento di concentrazione non avrebbe fatto nessuna differenza Di tutta risposta Arrhenius contrattacc sempre sugli Annales der Physik e produsse un libro divulgativo per il pubblico sulla questione del 4 Nils Ekholm On the variations of the climate of the geological and historical past and their causes Quarterly Journal of the Royal Meteorological Society 2007 vol 27 n 117 p 1 62 5 Sonia Shah Crude The Story of Oil New York Seven Stories Press 2011 2 Knut Angstrom
341. li anni Cinquanta fino al periodo della ricostruzione postbellica quando l urbanizzazione massiccia legata al boom economico e l emergere del turismo iniziarono a danneggiare il patrimonio architettonico e l ambiente naturale in questi anni che sorgono i poli chimici nella laguna veneta e le acciaierie nelle citt Secondo Andrea Poggio l intervento pubblico contribuisce a questo degrado ambientale con la realizzazione della pi importante rete autostradale d Europa e la decadenza di quella ferroviaria con centrali elettriche sul delta del Po costruite per bruciare gli oli di scarto prodotti dalle raffinerie Mentre il dibattito sui problemi dell inquinamento dell impoverimento delle risorse naturali dell aumento della popolazione era particolarmente vivace negli Stati Uniti in Italia si cominciavano a riconoscere i risvolti negativi di un miracolo economico caratterizzato da un rapido aumento della produzione delle merci da una discreta diffusione del benessere pur con vistose disuguaglianze e contraddizioni da 52 Regio decreto legge 3 dicembre 1922 n 1584 in GU n 291 del 13 dicembre 1922 53 Regio decreto 31 dicembre 1925 in GU n 18 del 18 ottobre 1926 54 Legge 29 giugno 1939 n 1497 Protezione delle bellezze naturali GU n 241 del 14 10 1939 589 Andrea Poggio Ambientalismo op cit 273 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 intensi spo
342. li anni a venire senza un ripensamento del nostro stile di vita nessuna coraggiosa percentuale tagliata a tavolino sulle emissioni serra salver chicchessia E un nodo importante per il futuro della Convenzione Climatica che si arener molto presto non solo sulle difficolt di riconversione industriale verso un modello low carbon ma anche sulla distanza culturale tra l urgenza del pericolo e la percezione che di esso ne dimostreranno gli Stati e le elite Zucconi chiude con una nota positiva osservando l importanza della societ civile e individuando nei movimenti grassroots la nuova potenza mondiale dei negoziati su temi globali in modo analogo a quanto aveva fatto Gianni Riotta Eppure il pessimismo e l amarezza tra gli ambientalisti che accompagnano il Vertice Terra non possono far perdere di vista il fatto che una rivoluzione culturale sta gi avvenendo e che in essa ci sono i semi della prossima rivoluzione ambientale In nazioni democratiche dove i cambiamenti devono avvenire dal basso verso l alto e non per decreto governativo necessario interiorizzare prima la necessit della perestrojka verde perch poi essa funzioni davvero 482 parlando del rapporto annuale della Banca Il 21 maggio Antonio Cianciullo Mondiale sullo sviluppo traccia una divisione netta tra due concezioni inconciliabili sul summit e sui temi in agenda da un lato appunto la World Bank e dall altro istituti di ricerca come il
343. lico 1988 2012 ghiacciai chiave come confermato anche da studi recenti La delegazione italiana si era recata a Rio per l Earth Summit nel 1992 con gran dispiegamento di personalit politiche mentre come vedremo la stampa tra posizioni contrarie e favorevoli aveva portato alla ribalta la questione climatica inserendola a pieno titolo nel novero dei grandi argomenti di rilevanza nazionale ENI era stata convertita in societ per azioni con una strategia di vendita da parte dello Stato italiano che ne conservava tuttavia una quota superiore al 30 sommando le quote del Tesoro e della Cassa Depositi e Prestiti e detenendo comunque il controllo effettivo della societ In base alla legge 30 luglio 1994 n 474 lo Stato tramite il Ministro dell economia e delle finanze d intesa con il Ministro dello sviluppo economico rimaneva titolare di una serie di poteri speciali la cosiddetta golden share da esercitare nel rispetto di criteri prestabiliti Umberto Colombo viene nominato dal governo Ciampi Ministro dell Universit e della Ricerca Scientifica e Tecnologica dopo le ottime performance all ENEA All ambiente c il giovane e furbo Francesco Rutelli che ha appena fondato i Verdi Arcobaleno Per candidarsi come Sindaco di Roma viene sostituito per il 4 maggio 1993 da Valdo Spini la carica di sottosegretario all ambiente ricoperta dal Democristiano Roberto Formigoni Spini viene dal mondo socialista di estrazione la
344. lima al Palazzo di Vetro tocca rimproverare la comunit internazionale per la lentezza glaciale dei negoziati sul nuovo trattato internazionale Obama sposta l attenzione sulla Cina il presidente Hu Jintao ha affermato che la Cina intende ridurre di un margine notevole entro il 2020 le emissioni di anidride carbonica per unit di PIL Ma la questione rimane fumosa i negoziatori si stanno muovendo troppo lentamente troppo tardi il nodo USA Cina rimane irrisolto Una tegola si abbatte sul negoziato il 15 novembre quando all incontro dell APEC il forum Asia Pacifico viene convocato con urgenza Lars Rasmussen 546 La Repubblica 3 Dicembre 2009 253 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Primo Ministro danese e padrone di casa del summit sul clima che si terr a Copenaghen dal 7 al 18 dicembre Rasmussen dovuto volare nottetempo qui in Asia per presentarsi nel ruolo di spettatore e prendere atto che in Danimarca non sar presa alcuna decisione Anche l obiettivo di ridurre del 50 le emissioni di anidride carbonica entro il 2050 scomparso dal documento finale del vertice Apec dove figurava inizialmente Per Federico Rampini il summit dato per spacciato la fonte proprio un uomo di Obama il consigliere alla sicurezza Micheal Froman che definisce irrealistico attendersi un accordo in 22 giorni Anche se Pechino ha lanciato massicci investimenti nelle
345. limatico Le ricerche produssero cos il primo IPCC Assessment Report of 1990 che determin la gravita del cambiamento climatico e stabili la necessit di creare una piattaforma politica tra nazioni per controllare gli effetti di questo cambiamento portando di fatto alla creazione di un framework per raggiungere una convezione sul clima il United Nations Framework Convention on Climate Change UNFCCC Il successo del Panel fu tale che nel 2007 l IPCC venne insignita insieme ad Al Gore del premio Nobel per la Pace Un istituzione che non ebbe certo con vita facile il 8 Si veda UN General Assembly Resolution 43 53 of 6 December 1988 8 Shardul Agrawala Context and early origins of the Intergovernmental Panel on Climate Change op cit 47 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 pannello negli anni stato ripetutamente attaccato da lobby e da oppositori politici che ne cercano di minare la credibilit criticando il processo di peer review questione per altro risolta una volta per tutte da Naomi Oreskes Nel 2010 il Segretario Generale ONUI Ban Ki Moon insieme al presidente dell IPCC Rajendra Pachauri hanno richiesto al InterAcademy Council di revisionare tutto il processo dell IPCC di raccolta dati revisione e peer review Miglioramenti che saranno presenti nel Fifth Assessment Report Indubbiamente il fatto di creare dei focal point in varie nazioni inclusa
346. listi Tagli del 20 delle emissioni entro il 2020 sulla baseline del 2005 interventi alla mobilit edilizia ed energie basato su 63 Franco Archibugi La citt ecologica urbanistica e sostenibilit Torino Bollati Boringhieri 2002 64 CityFactor 13 novembre 2012 685 Si veda www pattodeisindaci eu accesso il 10 novembre 2013 315 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 un attenta analisi dei costi e benefici per facilitare il suo iter senza perdere di ambizione stato realizzato dallo IEFE Bocconi il centro di ricerca sull economia dell energia e dell ambiente dell universit meneghina sotto la supervisione di Edoardo Croci uno dei pi grandi esperti italiani del tema Secondo Croci esiste per un problema in Italia Oltre 2000 comuni hanno firmato il patto dei sindaci per solo una piccola parte ha realizzato il SEAP Di questi solo una minoranza ha visto il piano approvato da Bruxelles e ancora meno stanno rispettando gli impegni Per quanto concerne i piani PAES esiste un mercato consulenziale che vende un PAES base come standard che non tiene conto delle peculiarit delle realt urbane specie per piccoli comuni che non hanno risorse per fare inventario delle risorse 9 Manca infatti completamente uno standard su questi piani sull inventario delle emissioni sulla rendicontazione e sulla verifica La Commissione EU ha recentemente iniz
347. lizzate Il tentativo di tenere centralizzato il servizio contrastava dunque con esigenze di specializzazione espresse dalle altre istituzioni Durante la Prima Guerra Mondiale il Servizio Aerologico la Sezione Meteorologica del Comando Supremo e l Istituto Idrologico della Marina accentuarono le loro capacit operative evidenziando l esigenza di creare un 105 Angelo Lodi Storia delle origini dell Aeronautica Militare 1884 1915 Roma Bizzarri 1977 57 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 organismo specializzato per le previsioni del tempo distinto dall Ufficio Centrale Il servizio veniva incontro per le necessit tattiche dei militari impegnati nella guerra d Africa e successivamente nella Prima Guerra Mondiale Si arriv in questo modo alla Sezione Presagi dell Ufficio Centrale che avrebbe dovuto inviare una previsione quotidiana entro le ore 12 alla direzione del Servizio Aerologico ed ai vari centri di previsione costieri dell Istituto Idrografico della R Marina per venire incontro agli interessi sia della navigazione marittima che di quella aerea Lo scoppio della Prima Guerra Mondiale poi ridisegn ancora una volta i compiti e l organizzazione dei servizi meteorologici ora adibiti ad uso bellico ed in particolare all assistenza del Corpo Aeronautico Militare costituito il 7 gennaio 1915 La creazione di un ufficio vero e proprio avvenne di fatto nel 1
348. lla sostenibilit Idee concetti nuove discipline capaci di futuro Milano Edizioni Ambiente 2008 Emanuele Bompan New Oil Geographies The Rise of Unconventional Oil Equilibri 2012 vol 16 n 1 p 130 132 Bompan Emanuele Journalists what does it mean to be objective when you cover climate science Climate Science and Policy 2013 vol 5 p 1 4 Bompan Emanuele I piani per il clima genealogia e struttura Storicamente Quaderni di Storia 2011 vol 1 S Borselli Storia dei movimenti e dei partiti politici Il gruppo milanese di A Rivista anarchica e l ecologia sociale Un nuovo orizzonte per l anarchismo Facolt di Scienze Politiche Cesare Alfieri dell Universit degli Studi di Firenze 2002 Firenze 2002 Francesco Bosello Luca Marazzi et Pald Nunes Le Alpi italiane e il cambiamento climatico elementi di vulnerabilit ambientale ed economica e possibili strategie di adattamento 2007 Ann Bostrom M Granger Morgan Baruch Fischhoff et Daniel Read What do people know about global climate change 1 Mental models Risk Analysis 1994 vol 14 n 6 p 959 970 328 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Maxwell T Boykoff et Jules M Boykoff Climate change and journalistic norms A case study of US mass media coverage Geoforum 2007 vol 38 n 6 p 1190 1204 Raymond S B
349. lla tesi debitore Altro riferimento il complesso lavoro di Naomi Oreskes che ha descritto il modo in cui piccoli gruppi di scienziati hanno messo in piedi campagne molto efficaci grazie a connessioni politiche ed economiche di altissimo livello per distrarre l opinione pubblica dai reali pericoli messi in luce dalle scienze mediche e ambientali su temi come gli effetti del fumo l esistenza delle piogge acide l entit del buco nell ozono e soprattutto le conseguenze del riscaldamento globale Oggi tuttavia i global change studies devono prendere in considerazione un ulteriore allargamento del focus di ricerca includendo una sempre crescente interdisciplinariet Lo scorso 24 settembre 2013 durante la riunione della League of Furopean Research Universities LERU emersa la crescente importanza della ricerca interdisciplinare in tutti i campi per comprendere realmente la portata del cambiamento climatico di origine antropica nella storia della civilt contemporanea ce irst of all there is a growing attention to climate adaptation research next to mitigation research Second we see a shift from disciplinary to interdisciplinary approaches Third there is a growing attention for science policy integration and this part of climate change research is influenced by knowledge means of public and private actors Taking all this into consideration attention is increasingly shifting towards the need for societal change a
350. llo commenta che Per tagliare queste emissioni inquinanti bisogna ridurre i consumi 478 217 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 x Zucconi del 3 giugno in prima pagina Ma non sara una Yalta verde L attacco epico e da la misura degli eventi rammentando non un caso che l Occidente appena riemerso dall incubo nucleare Come una colonna di reduci ancora stanchi dell ultima campagna quella per salvare il mondo dall olocausto nucleare le truppe della diplomazia e della politica internazionale cominciano oggi a Rio de Janeiro un altra fatica ancora pi difficile e ambiziosa la battaglia per salvare addirittura l umanit da se stessa e la Madre Terra dall olocausto ecologico Sbagliato per aspettarsi un disegno geopolitico di ispirazione etica Non ci sar una Yalta dell Ordine ecologico Ma ora che sono state accantonate le pretese irrealistiche di trasformare il Vertice Verde tra cento paesi in una cura istantanea per il pianeta la conferenza di Rio appare finalmente per quello che davvero sar il primo tentativo di mettere tutti 1 governi e le nazioni davanti al problema centrale che la nostra generazione lascer ai propri figli quello di conciliare l economia con l ecologia Questo passaggio importante perch Zucconi ammette che il disastro spetter in eredit alle prossime generazioni quindi per ora lontano d
351. media assumessero il loro ruolo di controllori del comportamento delle grandi societ ha spiegato questo aiuterebbe a sviluppare le capacit critiche del pubblico Fare le domande giuste tutto qui Per capire anche come viene percepito il clima bisogna analizzare l articolo di Bostrom What Do People Know About Global Climate Change Mental Models rappresenta un importante contributo 67 Eurobarometro Europeans attitudes towards climate change EC EP 2008 68 Anabela Carvalho et Tarla Rai Climate Change Politics op cit Michela Luraschi et Giovanni Pellegri Clima la percezione dei cittadini tra scienza mass media e societ Bollettino della Societ ticinese di Scienze naturali 2010 vol 98 302 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 ai primi studi sulla percezione del cambiamento climatico finalizzati a educare il pubblico ad assumere comportamenti pi sostenibili per l ambiente circostante Un ottima analisi della reazione mediatica del mondo corporativo pi economicamente esposto al Protocollo di Kyoto e la nascita del fenomeno del climanegazionismo si pu trovare in uno dei testi pi letti 40mila copie fonte Ed Ambiente sul problema del riscaldamento globale A qualcuno piace caldo del professore Stefano Caserini un importante testo che ha sicuramente contribuito alla divulgazione della questione risca
352. menti climatici dall altra quello della prevenzione e rallentamento degli stessi cambiamenti con una solida politica energetica ed ambientale L Italia in ritardo con un programma nazionale sul clima Si tratta di rendere la ricerca pi organizzata ed efficace In Italia non solo si spende poco in ricerca ma carente una strategia per orientare adeguatamente i risultati Uno degli scopi della conferenza serve proprio a censire i ricercatori sul clima e favorire la ricerca interdisciplinare anche tra campi diversi come scienza naturale e economia 35 Legge n 65 15 gennaio 1994 pubblicata su GU n 23 del 29 1 1994 Suppl Ordinario n 16 36 Si veda pagina 4 del Programma Nazionale per la Stabilizzazione al 2000 delle emissioni di anidride carbonica ai livelli 1990 relazione di sintesi del ministero dell Ambiente Novembre 1993 Consultata da doc 3201 archivio U colombo 145 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 portando avanti cos quel lavoro iniziato nel 1990 con l Enea Riportando in qualche modo l Italia che era ancora un attore importante del G7 ad avere un ruolo nella ricerca e nell individuazione di una strategia globale per affrontare i cambiamenti climatici Tra i relatori infatti anche il ministro degli Affari Esteri Antonio Puri Purini che afferma la necessit di una diplomazia orientata allo sviluppo sostenibile ed alla Agenda21 tanto celebrata a Rio
353. mento climatico Il mutamento globale legato all apporto antropico innegabile Governi municipi gruppi di cittadini ricercatori lavorano alacremente per meglio comprendere l estensione di questo fenomeno cercando strategie sostenibili di adattamento e di mitigazione che preservino la terra seguendo il fondamentale principio di equit intergenerazionale senza sacrificare la qualit di sviluppo goduta dall uomo In questo quadro la tesi di dottorato ivi presentata si pone come obbiettivo la ricostruzione come questo sapere scientifico la scoperta del cambiamento climatico antropico sostanziata dalla comunit scientifica di 190 paesi ha influenzato la ricerca la politica e il discorso pubblico nel nostro paese l italia Il titolo indicativo quando riassuntivo JJ cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Esso definisce in maniera puntuale i temi che si tratteranno una genealogia di fenomeni storici politici culturali nati in nuce alla scoperta di questo cambiamento che influenzer in maniera determinante il modo in cui viviamo l ambiente intorno a noi i modelli di sviluppo la sicurezza del nostro abitare la forma delle nostre citt In ogni paese questa complessa scoperta ha avuto 2 Ibid Martin L Parry Osvaldo F Canziani Jean P Palutikof Paul J van der Linden et Clair E Hanson IPCC 2007 climate change 2007 impacts adaptation and vulnerability Contri
354. mero di articoli pubblicati permette di apprezzare il peso specifico dell argomento all interno delle redazioni soprattutto la qualit della comunicazione giornalistica che consente di immaginare riflessioni coerenti sulla percezione che l opinione pubblica ha della questione climatica Tale aspetto ne implica un secondo che in questa sede sar giudicato con grande attenzione ossia l esistenza o meno di una conversazione collettiva sul clima indotta sostenuta ed arricchita dai media Si tratta in altri termini e questo costituir la parte finale della presente ricerca di individuare gli indizi che ci rendono possibile tracciare una descrizione e una caratterizzazione del discorso climatico in Italia E risultato quindi utile ai fini del presente lavoro interrogarsi anche sulle conseguenze che il giornalismo ambientale sul clima ha nei discorsi pubblici e del pubblico a partire dagli strumenti impiegati dai media il linguaggio la descrizione degli scenari futuri degli ecosistemi modificati da un sistema climatico alterato la narrazione complessiva del clima non pi solo come espressione di dinamiche atmosferiche ma anche come fenomeno chimico fisico che interagisce con la vita delle comunit delle persone della societ nel suo complesso La domanda specifica a cui si cercher dunque di rispondere in chiusura della nostra analisi sar questa i media italiani hanno contribuito ad elaborare una narrazione clim
355. mi per due miliardi di dollari Prima di recarmi in America per le trattative feci fare da una societ inglese e da una americana la valutazione precisa dei pozzi petroliferi e delle miniere di carbone della Occidental Venne fuori un valore che per la met che l Eni avrebbe dovuto acquisire era di circa 450 500 milioni di dollari a fronte della richiesta di 2 4 miliardi di dollari Colombo si reca a Los Angeles con una delegazione a cui partecipavano boiardi come Necci presidente di Enoxy Giuseppe Muscarella presidente dell Agip e Giuseppe Ratti direttore esteri dell ENI Hammer appariva quanto mai tranquillo e con ogni probabilit in quanto in contatti continui con il ministro De Michelis consapevole che io avevo la direttiva di acquistare per due miliardi di dollari dice Colombo che invece offr 450 milioni di dollari pi un extra di 100 milioni di dollari a causa del 2351 Archivio Colombo Serie 3 1 faldone 58 116 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 cattivo stato degli impianti chimici Eni Hammer disse che a quel punto sarebbe stato meglio sciogliere l Enoxy continua Colombo Io colsi l occasione al volo e gli porsi la mano Il giorno dopo Hammer discusse la liquidazione ma senza trovare un accordo Venni convocato a Roma dal ministro De Michelis che era furioso e mi diede dell imbecille e del matto accusandomi di aver rotto l affar
356. mma climatica d Italia Ischia I Quaderni dell Isola Verde 1958 118 Cristofaro Mennella L andamento annuo della pioggia in Italia nelle osservazioni ultrasecolari Bologna Mareggiani Il problema dei 100 000 anni riguarda il fatto che le variazioni dell eccentricit orbitale hanno un impatto sul forcing solare significativamente minore rispetto alla precessione e all inclinazione assiale e ci si dovrebbe aspettare che 62 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Benzi Istituto di Fisica dell atmosfera C N R Giorgio Parisi Laboratori Nazionali di Frascati e Angelo Vulpiani Istituto di Fisica G Marconi Universit di Roma sulla rivista di Scienze Atmosferiche Tellus Questo forse uno dei primi casi di ricerche italiane sul tema modellistica uscite all estero ancora oggi ampiamente citato Nel 1976 appare anche la prima pubblicazione di bioclimatologia medica dal titolo Climatologia Ecologia Medica La bioclimatologia medica si interessa di diversi rami di indagine scientifica tra i quali la meteorologia la climatologia le scienze ambientali e la medicina Essa mira a evidenziare gli influssi di diversi fattori atmosferici sullo stato psicofisico dell uomo Pi in generale si prefigge di analizzare scientificamente le interazioni fra l uomo e l ambiente circostante attraverso la caratterizzazione di condizioni fisiche atmosferiche e
357. mmissione non ottennero l effetto unificante desiderato e il progetto fu ripreso dal solo Ministero della 0 Decreto Regio n 3534 serie II del 26 novembre 1876 102 Robert Fitz Roy The weather book Londra Longman 1863 55 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Marina presso il quale a Firenze venne istituito con Regio Decreto del 9 aprile 1865 un Ufficio Centrale di Meteorologia Marittima per l assistenza all attivit mercantile mediante previsioni del tempo che cominci a funzionare regolarmente dopo un anno e rimase attivo fino al 1880 quando fu annesso all Ufficio Centrale di Meteorologia Il Ministero dell Agricoltura Industria e Commercio aveva pure sviluppato una propria attivit avocando a s la raccolta dei dati per lo studio del tempo come settore della Statistica dello Stato Con circolare del 14 gennaio 1865 aveva infatti invitato tutti coloro che in Italia si interessavano di meteorologia a trasmettere ogni 10 giorni alla Direzione della statistica a Pavia i dati raccolti dalle stazioni alle ore 9 alle 15 e alle 21 Il Regno di Italia era uno dei primi stati moderni ad essere dotata agli albori della scienza meteorologica di una rete di misurazione a scala nazionale in anticipo su USA e Germania Infine anche il Ministero dei Lavori Pubblici aveva preso l iniziativa nel 1867 di predisporre una rete di stazioni pluviometrich
358. mpetitor avrebbero introdotta non si arriverebbe mai ad applicarla Lei grande studioso ha una soluzione ho tesi alternativa che oggi bisogna fare modo che oltre la tassa intra moenia abbia appeal l introduzione dei diritti compensativi alla frontiere Mi spiego i produttori Eu pagano tassa Se io importo prodotti russi indiani pagano la stessa somma se che avrei pagato se prodotto in Europa Applicherei quello che si chiama border tax adjustment Anche se per il WTO l Organizzazione Mondiale del commercio da sempre ostile alle barriere commerciali nda sono contrari Questo unico modo senza non ci sar mai una politica la tragedia dei beni comuni proteggere un bene Ma se io spendo solo in Europa ne guadagnano tutti e quindi gli altri lasciano il fardello in mano a a chi lo ha gia preso in spalla ma se tutti ragionano cos non si parte mai Quanto rilevante per il peso del carbon embodiement ovvero la co2 che qualsiasi prodotto tassabile proveniente fuori dai confini nazionali Prendiamo la Gran Bretagna una nazione che si deindustrializzata le miniere hanno chiuso tante fabbriche anche quindi le emissioni si sono ridotte del 14 15 ma se calcoliamo il consumo globale di Co2 incluso il carbon embodiement di una nazione super consumistica le emissioni sono aumentate del 19 La politica in che direzione andr la spinta economia oggi dovrebbe venire dall unico bilancio che non ha debito ovvero quello
359. n un tentativo di modificare in tempi brevi i processi pi inquinanti Come sar dunque il Pianeta del Duemila 16 giugno 1992 pagina 15 di Cianciullo Il pianeta del duemila Mai nella storia pi di cento capi di Stato si erano dati appuntamento per parlare di ecologia Mai l impegno a difendere l ambiente era stato scandito con tanta solennit Le dimensioni dell evento rappresentano un successo che va al di l dei contenuti lo spirito di Rio l ingresso ufficiale della questione ambientale nelle priorit dei potenti della Terra Ma quando si va a cercare cosa hanno aggiunto a questo risultato le 150 ore di maratona al Riocentro in mano resta ben poco Sono state firmate da 153 Paesi due convenzioni Si discusso di foreste e di deserti di collaborazione tra Nord e Sud e di trasferimento di tecnologie Tutto per con uno slalom preciso che ha evitato ogni riferimento a date scadenze operative cifre Sul clima comincia ufficialmente la stagione dei negoziati infiniti Dell accordo per scongiurare il rischio di riscaldamento globale resta solo la cornice Gi due anni fa l Ipcc il gruppo di super esperti organizzato dall Onu aveva stabilito che occorre tagliare almeno del 60 per cento le emissioni di gas serra dall anidride carbonica ai CFC e i governi ne avevano preso atto A Rio ci si limitati a ripetere il copione sia pure sistematizzandolo e dandogli la dignit di convenzione Ma la mancanza di u
360. na data di riferimento per gli obiettivi enunciati come indispensabili cos clamorosa da aver spinto la Cee all impegno unilaterale a bloccare le emissioni di anidride carbonica entro il Duemila ai livelli del 1990 E infine una analisi di Prattico che passa in rassegna il libro di Cianicullo che non risparmia critiche all ecologismo militante e arrabbiato Gli stessi movimenti 232 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 verdi sono prigionieri di atteggiamenti di setta astratti e un po misantropi La falla che Cianciullo individua nell universo verde quella dell ideologismo e indica le radici della crisi nella fragilit delle fondamenta di un pensiero verde nella sua mancanza di autonomia La chiesa cattolica che si propone come interlocutrice per i problemi ecologici riduce la questione ambientale a un astratto problema morale e al tempo stesso si fa complice e sostenitrice di uno dei principali fattori di distruzione planetaria l esplosione incontrollata delle nascite C poi chi in attesa di soluzioni taumaturgiche dalla scienza che invece praticamente impotente Solo una critica radicale del modello entro cui viviamo osserva Cianciullo e un nuovo modello che stabilisca una scala praticabile dei bisogni reali pu far rientrare l attivit umana nel ciclo della vita Il che significa stabilire un nuovo rapporto uomo natura superando quella ch
361. nale che includeva il clima il PNRA il Progetto Nazionale di Ricerche in Antartide avviato dal MURST nel 1985 Il programma nasce in seguito alla sottoscrizione del Trattato Antartico il 18 marzo 1981 e al conseguimento del titolo di membro consultivo nel 1985 con diritto di voto Il trattato vincola la partecipazione alla ricerca comune sull artico e il suo ambiente Il programma scientifico prevede l esecuzione di Spedizioni in Antartide con attivit da svolgersi presso la Stazioni Mario Zucchelli sulla costa a Baia Terra Nova la Stazione Concordia sul plateau antartico a Dome C nonch presso Basi e o Navi straniere e nell ambito di Campagne Oceanografiche nel Mare di Ross Lo stanziamento di risorse rilevante Per l attuazione della presente legge autorizzata la spesa complessiva di lire 230 miliardi per il periodo dal 1985 al 1991 da iscrivere in un apposito capitolo dello stato di previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri denominato Contributo all ENEA per il programma nazionale di ricerche in Antartide Chi gestisce i fondi applicando il proprio regolamento per la gestione patrimoniale e finanziaria dunque l ENEA 314 old enea it ente operazione_trasparenza pdf CVFerrara pdf accesso il 12 12 2013 www cmcc it accesso il 20 01 2014 316 Legge 284 del 10 giugno 1985 317 Trattato Antartico fu firmato a Washington il 1 dicembre 1959 dai 12 Paesi Argentina Australia Belgio Cina Francia Gi
362. ndo l atteggiamento scientifico precauzionale dell IPCC sar difficile superare le resistenze degli Stati Uniti e degli altri Paesi che non intendono firmare impegni precisi sulla limitazione delle emissioni di anidride carbonica Questo orientamento dei governi in rotta di collisione con le conclusioni della seconda conferenza climatica mondiale che si tenuta nel novembre 1990 a Ginevra ma secondo alcuni governi le incertezze previsionali sono tali da legittimare il rinvio di un forte impegno economico E le pi recenti elaborazioni dell Ipcc nascondono sorprese che qualcuno interpreta come un avallo della politica dell attesa Vediamo di cosa si 476 477 216 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Per queste ragioni Repubblica non si limita ad annunciare il summit di Rio e a riportarne poi in giugno le fasi salienti Avvia un vero dibattito attorno al mega 478 evento a partire dalla definizione di sviluppo sostenibile I pezzi a firma di Giorgio Ruffolo Ministero dell Ambiente allora in carica che si rifiut di andare in Brasile in polemica con le prospettive di un totale fallimento negoziale sulla convenzione climatica spiegano e illustrano in modo diffuso che la posta in gioco non soltanto il clima ma una concezione pi efficiente oltre che pi equa di civilt e produzione industriale Nel giugno del 1992 Ruffolo scrive che il pi
363. ne da fonti alternativa Con la riforma 1980 84 l ENEA estende il suo mandato anche alla ricerca 16 Umberto Colombo Energia storia e scenari Roma Donzelli editore 2000 vol 38 Atti parlamentar i 15 novembre 1979 168 CIPE delibera 29 aprile 1980 linee guida IV piano quinquennale CNEN 1 Umberto Colombo Energia op cit pag 66 7 CIPE delibera 4 Dicembre 1981 167 84 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 sull ambiente e sulla salute dell uomo Una svolta utile per fornire credenziali sull obbiettivo dell ente di fornire compatibilit ambientale dei propri progetti in particolare legati al nucleare ma non solo Di fatto continua il lavoro iniziato dal CNR che condusse il primo sforzo organizzato di studi congiunti su ambiente e trasformazioni climatiche portati avanti dal raggruppamento territorio e ambiente nel periodo tra il 1976 e 1981 seguito poi da un periodo di stasi di alcuni anni che vedere scemare l interesse del CNR L ENEA tuttavia in seguito alla riforma inizia a seguire varie tematiche legate allo studio del clima inerente agli inquinanti aerei Lo sforzo di studi ambientali riempie di fatto quel vuoto lasciato dal CERN cercando di analizzare tematiche inerenti agli effetti di CO2 e altri gas serra sull atmosfera in quegli anni in auge in USA e portati avanti da altri centri di ricerca EU La svolta del panorama italiano
364. ne di agevolare i negoziatori italiani alla Conference of Parties dell UNFCCC e policy makers e di informare IPCC sulle attivit di ricerca italiane 45 Si veda la ricerca di Silvio Gualdi Enrico Scoccimarro e Antonio Navarra Changes in Tropical Cyclone Activity Due to Global Warming Results from a High resolution Coupled General Circulation Model CMCC Research Paper no 16 2007 Carlo Carraro Jacopo Crimi et Alessandra Sgobbi La valutazione economica degli impatti dei cambiamenti climatici in Italia e delle relative misure di adattamento op cit Si veda anche statuto cmcc centro euro mediterraneo per i cambiamenti climatici societ consortile a responsabilit limitata con sede in Lecce http www cmcc it chi siamo statuto cmec pdf ultimo accesso 12 febbraio 2012 416 417 175 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Il network di ricerca del CMCC si compone di 6 Divisioni determinate da competenze e conoscenze delle diverse discipline inerenti alle scienze del clima La Divisione ANS Applicazioni Numeriche e Scenari ha sede a Bologna e concentra le proprie attivit sullo studio principalmente attraverso simulazioni numeriche della variabilit del clima e delle interazioni tra i processi fisici e biogeochimici del sistema climatico e sull implementazione di un sistema pre operativo di previsioni oceanografiche a breve termine Gli strumenti
365. ne di lavoro per colleghi che proseguiranno ed amplieranno questo modesto lavoro La periodizzazione scelta per la tesi per quanto come tutte le periodizzazioni arbitraria contiene gi in s un giudizio di merito si deciso di prendere come anno di inizio il 1988 poich in quell anno si formo l IPCC l intergovernmental Panel on 14 Spencer R Weart The Discovery of Global Warming op cit Daniel Bodansky The history of the global climate change regime op cit Jill Jager et Tim O Riordan The history of climate change science and politics op cit Mario Pinna Le variazioni del clima Dall ultima grande glaciazione alle prospettive per il XXI secolo op cit Naomi Oreskes et Erik M Conway Merchants of doubt op cit Bert Bolin A History of the Science and Politics of Climate Change op cit 19 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Climate Change Gruppo intergovernativo di esperti sul cambiamento climatico il primo foro scientifico internazionale formato in quell anno da due organismi delle Nazioni Unite l Organizzazione meteorologica mondiale WMO ed il Programma delle Nazioni Unite per l Ambiente UNEP allo scopo di studiare il riscaldamento globale Il 2012 stato preso come anno di riferimento invece sebbene rischioso dal punto di vista storico stato scelto proprio per sottolineare la natura geografica ed interdisciplinare
366. ne particolarmente vulnerabile nei confronti delle multinazionali del tabacco che hanno capito molto bene dove andare a parare Questa questione dell interpretazione dell oggettivit sembra anche un passo significativo verso una critica non paranoica del ruolo dei media Non credo che ci sia stato un complotto da parte della stampa per occultare i dati sul riscaldamento globale o sui danni del fumo passivo ma piuttosto che i media siano stati abilmente usati e manipolati Credo che i giornalisti dovrebbero fermarsi a riflettere un momento su cosa significhi davvero essere oggettivi se si concede uguale spazio a due opinioni che non sono ugualmente supportate da prove scientifiche si tratta di un falso equilibrio In fin dei conti se una persona sta dicendo la verit e un altra sta mentendo non pensiamo certo che meritino lo stesso spazio Perdipi in materia scientifica le questioni non hanno mai solo due lati Cerchiamo di allargare un po l orizzonte Sul tavolo abbiamo i problemi della grande specializzazione di un sapere scientifico molto tecnico e quindi separato dall esperienza comune e il problema di fenomeni analisi e previsioni scientifiche che hanno un immediato valore politico e che possono orientare scelte su larga scala e produrre effetti di massa La tentazione di trasferire questi problemi al campo della crisi economica e finanziaria attuale forte e ci chiediamo se Oreskes abbia mai pensato di applicare i suoi
367. nefici oggettivi per la collettivit Molte linee di ricerca vengono chiuse laboratori e officine smantellati servizi essenziali passati all esterno con un nuovo modello organizzativo di tipo privatistico che organizza ENEA come una impresa VENEA precarizza progressivamente il lavoro di ricerca attraverso la flessibilit dei contratti di lavoro ed esternalizza le competenze interne attraverso contratti di appalto con ditte specializzate Lo strumento di questa trasformazione fu il nuovo contratto privatistico che organizz l Ente come un impresa industriale allontanandolo progressivamente dal mondo della ricerca pubblica I ricercatori venivano incoraggiati a trasformarsi in gestori di denaro pubblico i tecnici a trasformarsi in amministrativi disperdendo un patrimonio di conoscenze irripetibile La selezione dei nuovi dirigenti avveniva per nomina diretta da parte del Consiglio di Amministrazione per cui i posti dirigenziali di qualsiasi livello gerarchico vennero generalmente occupati da soggetti cooptati ben pagati e senza capacit professionale riconosciuta La riforma non porta grandi risultati I vari successi e scoperte degne di menzione sono ottenuti spesso individualmente da singoli ricercatori e tecnici L ente soffre di finanziamenti sempre pi insufficienti si passati dai 1000 miliardi all anno di vecchie lire ante inflazione a meno di 400 miliardi inflazionati fa pressione sui ricercatori a rico
368. nel capitale la Montedison ne era di fatto autonoma comportandosi con l ente petrolifero come un concorrente entrandovi in collisione specialmente per l assegnazione dei cospicui aiuti pubblici che in quegli anni erano erogati a fronte degli investimenti industriali nel Mezzogiorno Colombo che in quegli anni coltiva amicizie nel PSI viene consigliato da Romano Prodi con cui intratterr una lunga amicizia per ricoprire l incarico di direttore del progetto di rilancio dello sviluppo e della ricerca nel Sud Italia Ben consapevole dell importanza dell iniziativa si trattava del primo centro di ricerca industriale di grandi dimensioni del Mezzogiorno oltre 300 addetti Colombo adotta una visione che diviene esemplare del sua visione a larga scala e il suo impegno sociale che vede il ricercatore scientifico questo serve bene a capire l orientamento intellettuale di Colombo attento osservatore degli impatti sociali e socio economici della ricerca e dei suoi risultati a piccola e grande scale Attento ad 213 Convegno Scienza Societ Politica L impegno di Umberto Colombo Milano Universit Milano Bicocca 14 maggio 2007 p 1 2 214 Antonio Di Meo Storia della chimica in Italia Roma Vignola 1996 vol 1 105 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 osservare ci che accade fuori dall Italia Colombo che aveva conseguito un dottorato al MIT di Boston
369. nello stesso anno emerso che nel 1994 si avuto un calo dell informazione ambientale pari al 25 rispetto al 1990 con una diminuzione preoccupante che riguarda i temi legati alla qualita della vita all inquinamento e alla natura Una dimostrazione che nel nostro Paese i media non riescono ancora a svolgere in pieno quella funzione di educazione e informazione dell opinione pubblica oramai data per scontata invece nelle moderne societ industria continua Cianciullo Uno studio orientato a dare una risposta a queste domande implica due filoni di analisi gli aspetti quantitativi quanti articoli o interventi sono usciti sull argomento in esame nel corso dell intervallo di tempo prescelto e gli aspetti qualitativi in che Corriere della Sera 4 giugno 1995 48 Rapporto ENEA i cambiamenti climatici sulla stampa Rapporto interno ENEA 1995 4 Corriere della Sera 4 giugno 1995 188 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 modo la discussione e il reporting sul cambiamento climatico hanno acquistato peso il taglio editoriale privilegiato dalle singole testate l intensit di una aderenza pi o meno fedele ai dati scientifici l emergere di tendenze e orientamenti nella presentazione del problema E evidente che quantit e qualit sono due fattori che si intersecano continuamente e che esprimono una forte influenza reciproca Se da un lato il nu
370. nergie pulite non mancano carestia consumi deforestazione e l espressione singolare di Vittorio Zucconi Perestrojka verde Inoltre per la prima volta si introduce il concetto di profughi ambientali Ecco un sunto dei principali articoli analizzati Data Pagina Titolo Autore 12 gennaio 18 Bancarotta ambientale Antonio Cianciullo 12 gennaio 34 Ecco una bomba che non deve esplodere Antonio Cianciullo 5 marzo 22 Inquinamento sigarette Cos si muore nel Antonio Cianciullo mondo 14 aprile 36 Il carciofo che uccide Antonio Cianciullo 14 aprile 36 Il mondo ricomincia da Rio Giovanna Melandri 44 Esponente di Legambiente editoriale 214 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 10 maggio 23 Il mondo sfida l effetto serra n d 15 maggio 24 L oceano pu inghiottire il paradiso delle n d Maldive 21 maggio 12 Come salvare la Terra Antonio Cianciullo 29 maggio 12 L insostenibile sviluppo della Terra Giuliano Toraldo di Francia 30 maggio 10 La Terra a Rio non balli il samba Giorgio Ruffolo 2 giugno 11 Ecologisti a aria condizionata Antonio Cianciullo 3 giugno 14 La pirlandia dell economia Giorgio Ruffolo 3 giugno 4 La Terra ha la febbre Ma nessuno sa curarla Franco Prattico 3 giugno l Ma non sar una Yalta verde Vittorio Zucconi 6 giugno 16 Biodiversit Lo scrigno gene
371. ng Ltd 2007 Arthur Cecil Pigou The Economics of Welfare Edison NJ Transaction Publishers 1924 Laura Pineschi La protezione dell ambiente in Antartide MIlano CEDAM 1993 vol 16 Mario Pinna Le variazioni del clima Dall ultima grande glaciazione alle prospettive per il XXI secolo Milano FrancoAngeli 1996 Mario Pinna Le variazioni recenti del clima 1800 1990 e le prospettive per il XXI secolo atti del Convegno della Societ geografica italiana Roma 5 6 aprile 1990 Roma La Societ Geografica Italiana 1991 336 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Mario Pinna La storia del clima variazioni climatiche e rapporto clima uomo in eta postclaciale Societa Geografica Italiana 1984 Mario Pinna Su due importanti Congressi Internazionali di Climatologia Ginevra 12 feb 1979 Bollettino della Societ Geografica Italiana 1979 vol 8 p 677 684 Mario Pinna L atmosfera e il clima Torino UTET 1978 Mario Pinna Climatologia Torino Unione tipografica 1977 Mario Pinna Contributo alla classificazione del clima d Italia Rivista Geografica Italiana 1970 vol 77 p 24 48 Mario Pinna Le variazioni del clima in epoca storica ei loro effetti sulla vita e le attivit umane Un tentativo di sintesi in Bollettino della Societ geografica italiana 1969 p 198 275 Stefano Pivato Il Touring club italiano
372. ng op cit Shardul Agrawala Context and early origins of the Intergovernmental Panel on Climate Change Climatic Change 1998 vol 39 n 4 p 605 620 Rachel Carson Primavera silenziosa Milano Feltrinelli Editore 1999 5 AA VV Weather and Climate Modification Problems and Prospects Final Report of the Panel on Weather and 37 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 si inizi a ricostruire le variazioni climatiche negli strati geologici vecchi anche di milioni di anni trovando una serie di glaciazioni estreme Insieme alla dendrologia ebbe cos inizio lo studio della paleoclimatologia lo studio delle condizioni climatiche verificatesi nei tempi geologici e delle cause dei loro cambiamenti Per avere un indice della crescita della ricerca bisogna analizzare la produzione scientifica che a partire dal 1965 vede una crescente numero di pubblicazioni Dalla met degli anni Sessanta al 1995 gli articoli pubblicati nelle riviste di scienze atmosferiche triplicano Geerts individua addirittura una regola matematica secondo cui la letteratura sul cambiamento climatico raddoppia esponenzialmente ogni 11 anni il periodo di riferimento il 1951 fino al 1997 Inoltre il 95 della letteratura sull argomento clima pubblicata dal 1834 stata scritta dopo il 19515 Poich la scienza cumulativa questo mostra chiaramente la crescita dei progressi e della c
373. nibilit di risorse alimentari e legname con particolare riferimento alla variazione di produttivit agricola dei suoli per usi alimentari e per altri usi industriali o energetici salute umana in relazione alla emergenza delle patologie connesse alle onde di calore agli effetti delle radiazioni UVB allo smog fotochimico alla emergenza di nuove malattie infettive e alla trasmissione di malattie infettive gi note Per quanto concerne le Strategie di risposta e misure di mitigazione il Governo d Alema richiede alla comunit scientifica di dare priorit allo sviluppo di tecnologie innovative a basso consumo di fonti primarie in tutti i settori individuati 373 Programma nazionale per la ricerca sul clima approvato dal CIPE con deliberazione 21 dicembre 1999 n 266 158 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 della delibera del CIPE del 19 novembre 1998 mentre per i ministeri di incentivare strategie per la conservazione e l estensione delle foreste la protezione del suolo dalla perdita di humus e dai dissesti idrogeologici la protezione della zona costiera dell alto Adriatico e della laguna di Venezia dell innalzamento del livello del mare le pi a rischio Per meglio organizzare la ricerca con la delibera CIPE 21 approvata in simultanea con il Piano di Ricerca si richiede di svolgere a censimento e coordinamento delle attivit di ricerca in Italia
374. nici ad aver determinato le condizioni del pianeta Un approccio globale all ambientalismo una questione che propria di tutto il globo terracqueo Il testo affronta la questione in un ottica terzomondista e sviluppista l aiuto ai paesi meno sviluppati accanto alla Guerra del Golfo uno dei temi cardine dello scenario globale post fine guerra fredda e l ambiente e la questione dell alterazione del clima grazie anche ai negoziati internazionali in fase di definizione sembra essere una priorit collegata a questo tema Per la prima volta si parla di finanziamenti per alutare i paesi pi poveri nella lotta contro il degrado ambientale e il cambiamento climatico da erogare in sostituzione alle spese militari di guerra del nuovo globo cop gli Stati Uniti assurti a unica superpotenza globale un mondo effettivamente unito o unificato sotto la pax americana quello del 1991 un mondo dove il cittadino agente dove pu avere un ruolo per fermare questi cambiamenti globali oggi infatti si parla sempre di pi di global change e non climate change Ci si deve porre la domanda dice Giovanna Melandri parlando di sprechi e overconsumo quale il vero diritto del cittadino moderno Poter scegliere tra infiniti prodotti e stili di vita energivori e insostenibili oppure essere messo nella condizione di conoscere e quindi influenzare il rapporto diretto che intercorre tra un suo gesto e la scomparsa dell isola di Tuvalu in Polinesia
375. nluigi Della Valentina Storia dell ambientalismo in Italia lo sviluppo insostenibile Milano Mondadori Bruno 2011 p 150 263 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 pubblico L ambiente e il rapporto dell uomo con esso diviene un interesse della popolazione Ricostruire i passaggi filosofici dell emergenza nella coscienza comune dei temi ecologici sarebbe affascinante per quanto questo lavoro stato fatto egregiamente altrove il nostro scopo comprendere come l ecologismo in Italia si sviluppato in prospettiva storica e come esso ha incluso il tema della mutazione globale inerente all alterazione degli equilibri climatici indotti dall azione antropica L autore vuole operare un azione tutto sommato semplice ricostruire il ruolo storico in Italia delle forze dal basso popolari attive della societ civile che hanno fatto in parallelo con il mondo della politica e della scienza propria un istanza universale come la responsabilit antropica nei confronti dell ambiente e nello specifico nelle lotte imposte dal cambiamento climatico antropico e hanno agito secondo un principio di giustizia ambientale Si fa una chiosa per il lettore attento che si sar domandato quale e l influenza economica del pensiero economico di quei saperi e tecnologie che regolano gestione della casa economia ed ecologia infatti hanno in comune la radice oixoc casa con
376. nni che ha visto l arretrarsi senza soste del ghiacciaio durante tutta la sua vita le lotte di Piers Guy per costruire delle Wind Farm con pale eoliche e di come viene bloccato da gente che nonostante il proprio impegno per combattere il riscaldamento globale infine Layefa Malemi una donna nigeriana che lotta per emergere dalla povert convivendo con il problema del petrolio prodotto nel suo paese Il docu film profezia un tentativo disperato per svegliare le coscienze e riformulare la semantica della questione del cambiamento climatico Sembra volerci dire sta accadendo adesso e non rimane altro che agire fare altrimenti da stupidi The Age Of Stupid ha la doppia capacit di preoccupare in maniera salutare e spingere lo spettatore a prendere una posizione rimboccarsi le maniche e darsi da fare Il film trasmette bene la sensazione che quello che per noi una vita pensiamo al 2050 per la Terra sono gli ultimi secondi sul baratro l istante prima della caduta Il film stato incensato da molti critici come uno dei film pi importanti del nostro tempo The Age Of Stupid ha attirato l attenzione di personaggi importanti come Kofi Annan Gillian Anderson e Thom Yorke dei Radiohead tutti presenti il 20 settembre 2009 alla premi re a New York L ho visto e mi rimasto impresso ha dichiarato Yorke specialmente nell ottica del summit che si terr a dicembre a Copenhagen e in cui i nostri gloriosi lea
377. no a se un mondo di ricercatori vicini ai programmi strategici intrapresi 414 Clini infatti molto attivo in da Clini in particolare legati al technology transfer questo promettente settore della cooperazione ambientale con la partecipazione privata ha dato avvio all Italian Climate Fund presso la Banca Mondiale e sottoscritto quasi una quarantina di accordi di partnership con Paesi di nuova industrializzazione Cina Brasile Messico Nigeria ecc per realizzare impianti e soluzioni per limitare le emissioni di gas serra Soldi pubblici a vantaggio di imprese italiane che hanno operazioni all estero nel settore energetico Come ENEL o ENI I carbon credit vengono poi comprati fino al 75 dalla stessa Banca Mondiale un occasione ottima per le imprese L Italia inoltre inizia a riflettere sulla dotazione di un piano di adattamento e quindi sulla ricerca maggiormente dettagliata sia dei modelli climatici che sugli studi sulle conseguenze socio economiche di eventuali scenari Un obbligo visto il ruolo indebolito dell ENEA nel campo oltre che un opportunit politica Nel 2005 viene cos stabilito il centro Euro Mediterraneaneo sul Cambiamento Climatico un 43 Annual Report CMCC 2009 44 Rete Amebiente 5 aprile 2005 174 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 ente non profit finanziato dal ministero dell Educazione e dal Ministero dell Ambiente del Territorio e del
378. no di essi in modo che fossero le migliori dal punto di vista economico e ambientale Il Mandato di Berlino esent i Paesi non Annesso I da obblighi vincolanti addizionali in ragione del principio delle responsabilit comuni ma differenziate stabilito dalla UNFCCC sebbene si ipotizzasse che le grandi nazioni di nuova industrializzazione sarebbero diventate i pi grandi emettitori di gas serra nei 15 anni a venire Una situazione di disequilibrio che avrebbe avuto una eco prolungata sui negoziati negli anni a venire con l assurgere di nuove potenze come Cina India e Brasile L impegno pi importante per tutti i Paesi che hanno aderito e ratificato la 50 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 UNFCCC quello di presentare periodicamente alla COP attraverso il segretariato della UNFCCC un rapporto chiamato Comunicazione Nazionale che riferisca sull attuazione degli impegni assunti ed in particolare sulle rispettive situazioni nazionali riguardanti le emissioni di gas serra in atmosfera e sulle principali attivit condotte sia per la mitigazione dei cambiamenti climatici sia per l adattamento ai cambiamenti del clima Il contenuto ed i dettagli da dare ai contenuti di tale rapporto sono per diversificati a seconda dei gruppi di Paesi I Paesi dell Annesso I paesi sviluppati e paesi ad economia in transizione devono innanzitutto elaborare ed aggiornare ann
379. nomica e sociale della Comunit l ottimizzazione delle capacit di ricerca e di sviluppo in tutte le parti della Comunit essendo questo uno dei presupposti dello sviluppo armonioso della Comunit stessa Nell indice di ricerca del programma EPOCH si stabilisce nello specifico che vanno stimolate e finanziate le seguenti aree di ricerca e Climie cambiamenti di clima nel passato 1 1 Modellizzazione degli estremi 1 2 Comportamento transitorio del clima europeo dati e modellizzazione e Processi climatici e loro modellizzazione 2 1 Osservazione modellizzazione e previsione dei cambiamenti climatici in particolare per quanto riguarda l effetto serra 2 2 II ciclo globale del carbonio 2 3 Processi alla superficie del terreno 2 4 Aspetti climatici delle variazioni dello strato di ozono e interazioni troposfera 133 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 stratosfera 2 5 Interazioni nuvole radiazione 2 6 Circolazione oceanica e flussi aria mare 2 7Processi criosferici e Impatti climatici e rischi connessi con il clima 3 1 Variazione del livello dei mari 3 2 Effetti del clima sulle risorse terrestri e idriche 3 3 Degradazione delle terre e desertificazione in Europa nel quadro di un cambiamento del clima 3 4 Instabilit ed erosione dei versanti naturali 3 5 Tempeste ed inondazioni 3 6 Incendi boschive Per il comitato economico e sociale EU guidato dall italiano Alberto M
380. nte MIlano Carab p 59 275 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 La prima associazione in senso moderno stata Pro Natura una federazione di numerose associazioni naturalistiche nata nel 1948 alcune fondate gi agli inizi del Novecento con attenzione rivolta soprattutto alla conservazione della flora e della fauna e all educazione naturalistica grazie alle sue battaglie inoltre che nel 1963 viene reintrodotto l insegnamento delle scienze naturali nelle scuole dell obbligo precedentemente soppresso negli anni del fascismo Ma alla fine degli anni Sessanta Pro Natura attraversa una crisi profonda a causa della non inclusione nella federazione di associazioni come Italia Nostra Lipu e WWF viene accusata di mancanza di coordinamento Dopo un breve tentativo di rilancio si avvia il definitivo declino di questa associazione Nei primi quindici vent anni del dopoguerra le iniziative per la difesa dell ambiente s intrecciano e si confondono con le battaglie per la tutela dei beni culturali In entrambi i casi si trattava di fenomeni che coinvolgevano una piccola minoranza di italiani il grosso dell opinione pubblica e della societ mostrava infatti un assoluta indifferenza riguardo ai temi della qualit dello sviluppo interamente protesa verso la conquista del benessere Questa sovrapposizione di obiettivi di conservazione dei beni cultural
381. nte rimaneva sullo sfondo il turismo e la villeggiatura educavano all osservazione e al rispetto della natura Nel 1897 venne fondata a Roma l associazione nazionale Pro Montibus et Silvis federazione di enti e associazioni locali attente all ambiente e in particolare al patrimonio forestale al punto che incaric una commissione di studiare la questione dei parchi nazionali Non attente alla salvaguardia del patrimonio naturale furono le classi dirigenti del tempo che maggiormente interessate alla speculazione edilizia mostravano timori circa eventuali vincoli che potessero limitare la propriet privata Cos fu solo nel 1902 che venne approvata la legge sulla conservazione dei monumenti e degli oggetti di antichit e d arte poi perfezionata nel 190990 A cavallo delle due guerre mondiali il nascente movimento ecologista sub una battuta d arresto con correlato soffocamento dei fermenti associazionisti e delle rare proteste popolari in difesa dell ambiente Cos accadde nel 1929 in Val Lagarina in Trentino dove gli abitanti si opposero alla Societ italiana dell alluminio controllata dalla Montecatini le cui emissioni gassose di acido fluoridrico danneggiavano l agricoltura e la salute dei residenti 589 Stefano Pivato I Touring club italiano Bologna Il Mulino 2006 vol 44 5 Gianluigi Della Valentina Storia dell ambientalismo in Italia lo sviluppo insostenibile op cit 5 Edgar H Meyer I pionieri dell ambie
382. nte scarsit di risorse pro capite Il documentario si conclude con Gore che osserva come gli effetti tragici del riscaldamento globale possano essere scongiurati attraverso una cooperazione a livello globale e una serie di comportamenti dei singoli individui per ridurre le emissioni di anidride carbonica nell atmosfera Gore invita anche tutti gli spettatori del documentario ad agire con una serie di abitudini che possono aiutare a combattere il problema Un altra pellicola importante che ebbe un certo rilievo The Age of stupid distribuita in simultanea globale nel 2009 Il documentario ambientato nel 2055 L attore Pete Postlethwaite impersona un archivista che custodisce l intero sapere del 64 Ibid 5 Ibid 297 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 mondo dalle opere d arte ai contenuti multimediali L archivista scorre svariati videodocumenti che fanno presagire gli effetti del riscaldamento globale evocando il messaggio del che stupidi siamo stati quando potevamo ancora fare qualcosa Il documentario segue 6 storie una sugli effetti dell uragano Katrina il businessman indiano Jehangir Wadia che racconta della sua compagnia GoAir e il suo desiderio di poter rendere capace ogni persona di viaggiare via aria due ragazzini iracheni immigrati in Giordania e la loro vita distrutta dal petrolio un viaggio su Monte Biancocon Fernand Pareau una guida di 82 a
383. nti Congressi Internazionali di Climatologia Ginevra 12 feb 1979 Bollettino della Societ Geografica Italiana 1979 vol 8 p 677 684 12 Mario Pinna L atmosfera e il clima op cit p 81 183 Paul J Crutzen Benvenuti nell Antropocene L uomo ha cambiato il clima la Terra entra in una nuova era op cit 70 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 contrariamente a negazionisti come Guido Guidi Per tutta la sua carriera segue con crescente preoccupazione l evoluzione della scienza in Italia e nel resto del mondo Nel 1996 torna nuovamente sull argomento con gravit ne Le variazioni del Clima dove emerge la sua nuova posizione Il fatto che i cambiamenti non siano evidenti non significa che in almeno in alcune regioni i mutamenti del clima non abbiano raggiunto un intensit tale da mettere a in questione la resistenza e le capacit di adattamento dell uomo e degli altri esseri viventi Ovunque nel testo traspare la piena consapevolezza dei rischi legati ad un cambiamento climatico rapido di origine antropica e le conseguenze sulla civilt che ben conosce grazie ai suoi studi storici che abbiamo visto precedentemente Egli consapevole che anche variazioni relativamente modeste al clima possono portare alterazioni profonde negli ecosistemi e nelle aree agricole da cui le comunit traggono gli alimenti Si preoccupa per il potenziale accentuarsi dell in
384. nto 1 anno e con un impatto superiore alla anidride carbonica sebbene con una durata limitata Un rilancio dei fondi per questo tipo di ricerche trascurate dall amministrazione pubblica e dalle universit venne dal Esercito Americano sempre pi interessato in meteorologia per gli studi di aeronautica In particolare l esercito aveva a cuore le ricerche sulle cosiddette armi meteorologiche come l inseminazione delle nubi con fiumi di ioduro di argento Un altra fonte di fondi venne dalle ricerche sul radiocarbonio divenute popolari durante la seconda guerra mondiale che vide un boom nella ricerca nucleare per ovvie ragioni Grazie a questi Hans Suess scopr che del carbonio antico era stato immesso nell atmosfera presumibilmente attraverso l uso dei combustibili fossili Simultaneamente gli studi di oceanografia di Roger Revelle rilevarono che per parte della Co2 era sequestrata non solo dalle piante ma anche dagli oceani e che allo stesso tempo con l evaporazione sarebbe stata rimessa nell atmosfera Lentamente si stava ricostruendo il ciclo del carbonio In simultanea nel 1951 era nata l Organizzazione Mondiale della Metereologia che assicuro agli studiosi di fenomeni atmosferici un importante sostegno economico e coordinazione per la 47 48 49 Robert J Delmas Jean Marc Ascencio et Michel Legrand Polar ice evidence that atmospheric CO2 20 000 yr BP was 50 of present Nature 1980 n 284 p 155 157 A In
385. nto climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 389 Cristiana del 24 luglio Questa conferenza e le pagine che la introducono sul noto settimanale cattolico sono diretta espressione del Direttore dell Ufficio Comunicazione del Ministero Paolo Togni uno dei pi ferventi attivisti dell estrema destra negazionista e forse non solo nei confronti del clima Opinioni in netto contrasto con i risultati riportati in migliaia di articoli pubblicati negli ultimi anni sulle pi prestigiose riviste scientifiche internazionali La conferenza ruota intorno alla domanda chiave Comanda l uomo o la natura Per Paolo Togni autore del documento apparso su Famiglia Cristiana e di altri 15 inserti informativi promessi dal Ministero entro il marzo 2006 sotto il titolo Ambiente sviluppo intende sviluppare una cultura ambientale alternativa all approccio biocentrico o ecocentrico riportandola su una posizione antropocentrica e teocentrica Insomma chi l uomo per cambiare il clima solo Dio pu sembra emergere dalla lettura L ospite di punta del convegno Richard Lindzen fisico dell atmosfera al MIT di Boston esponente della numericamente ridotta ma influente corrente dei climatologi scettici sulla quale tuttavia grava il sospetto di connessione con le compagnie petrolifere Nel panel appare anche Roberto Buonanno direttore dell Osservatorio Astronomico di Roma ha sostenuto che ta
386. nto climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Il periodo ENI Colombo pubblica paradossalmente Secondo Pianeta mentre a capo della principale societ di idrocarburi Italiani Egli infatti promosso dal Partito Socialista dal repubblicano Spadolini PRI e da Romano Prodi che aveva contribuito al Rapporto WAES lascia il CNEN per ricoprire a fine 1981 la carica di Presidente dell ENI rimarr fino al 1983 un interregno tra la presidenza del CNEN e poi quella all ENEA La nomina di Colombo si posizionava in un nuovo spirito di governo di moralizzazione della politica per cercare di riformare le grande imprese di stato da riserve di caccia dei partiti in istituzioni all avanguardia internazionali efficienti guidate dai Professori Durante la sua breve e incisiva permanenza Colombo si posiziona immediatamente come personaggio scomodo dentro la societ petrolifera di Stato denunciando da tecnico manager lottizzati e strane correnti sotterranee che come avr modo di discutere in vari documenti hanno condannato la privatizzazione della societ rendendola di fatto un legame inscindibile e pernicioso tra stato e mondo degli affari In un interrogatorio del 1992 in piena Tangentopoli con il magistrato Dell Osso oggi non pi coperto dal segreto istruttorio e ripreso in una lettera privata di Colombo da ex dirigente Eni ricostruisce uno scenario
387. nts of doubt How a handful of scientists obscured the truth on issues from tobacco smoke to global warming New York Bloomsbury Press 2010 Maurizio Pallante La decrescita felice La qualit della vita non dipende dal PIL Rimini Ediz per la Decrescita Felice 2009 Angelo Panebianco Modelli di partito Organizzazione e potere nei partiti politici Milano Mondadori 1982 Giovanni Paoloni Energia ambiente innovazione dal CNRN all ENEA Roma Laterza 1992 Martin L Parry Osvaldo F Canziani Jean P Palutikof Paul J van der Linden et Clair E Hanson IPCC 2007 climate change 2007 impacts adaptation and vulnerability Contribution of working group II to the fourth assessment report of the intergovernmental panel on climate change Cambridge Cambridge University Press Cambridge 2007 Antonello Pasini J cambiamenti climatici Meteorologia e clima simulato Milano Bruno Mondadori 2003 Gunter A Pauli Blue economy Nuovo rapporto al Club di Roma 10 anni 100 innovazioni 100 milioni di posti di lavoro Milano Edizioni Ambiente 2010 Gunter A Pauli Crusader for the Future A Portrait of Aurelio Peccei Founder of the Club of Rome Oxford Pergamon Press 1987 Daniele Pernigotti Carbon footprint Calcolare e comunicare l impatto dei prodotti sul clima Milano Edizioni Ambiente 2011 Mary E Pettenger The Social Construction of Climate Change Power Knowledge Norms Discourses Burlington Ashgate Publishi
388. nuovo orizzonte per l anarchismo Facolt di Scienze Politiche Cesare Alfieri dell Universit degli Studi di Firenze 2002 Firenze 2002 62 Mario Caciagli et Alberto Spreafico Vent anni di elezioni in Italia 1968 1987 Padova Liviana 1990 291 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 l ambiente che aveva optato per liste ambientaliste e gli Amici della Terra schierati con i radicali Dopo le elezioni amministrative del maggio 85 venne costituita formalmente nel novembre 1986 un organizzazione nazionale di tipo federativo la Federazione Nazionale della Liste Verdi Studiando sistematicamente gli atti delle assemblee nazionali delle Liste Verdi emerge che le motivazioni proposte inizialmente dalla leadership informale sono state esclusivamente leadership di tipo collettivo La formazione di una rappresentanza istituzionale verde stata presentata come semplice strumento in vista dell obiettivo di frenare da subito il processo di degrado ambientale Il principio della biodegradabilit delle liste insieme a quello della rotazione degli eletti doveva d altra parte garantire l arcipelago ambientalista che esse non avrebbero seguito l evoluzione classica delle organizzazioni politiche con uno spostamento di accenti e di peso sugli altri tipi di incentivi Dopo la positiva prova elettorale del 1985 incomincia a essere teorizzata una fu
389. nziati devono per comunicare con il pubblico e con i cultori di altre scienze come ben simbolizzano i molti convegni che organizza il pi significativo forse quello dell aprile 1990 Leggendo in maniera approfondita i suoi testi si comprende come l attivismo gentile di Pinna oltre che dalle sue esperienze dirette i convegni alla WMO le letture dei climatologi americani e di testi italiani come secondo pianeta di Umberto Colombo sia legato alla sua profonda convinzione del legame storico del clima con la civilt e del ruolo di grande rilievo che esso gioca nella storia umana chiaramente dimostrato dai suoi studi Che le condizioni del clima sono il limite per gli insediamenti umani nonostante il progresso tecnologico e quell indipendenza che essa pu conferire all uomo Pinna un ottimista convinto crede in una teleologia positiva dello sviluppo del paradigma tecnologico Ricorda spesso il ruolo della geoingegneria per modellare il clima l iron seeding la modificazione delle nuvole i cannoni da pioggia nelle capacit di adattamento date dall ingegneria idraulica e dall intervento umano Purtroppo del suo lavoro si quasi persa traccia nei lavori accademici odierni Ragione per cui con queste pagine si spera di aver reso giustizia ad un grande della piccola geografia italiana Visto lo spazio dedicato al geografo vogliamo qua approfondire un tema molto importante negli studi di climatologia il contributo alla classificaz
390. nzione autonoma delle liste verdi rispetto all arcipelago ambientalista esse dovrebbero garantire un canale di comunicazione fra cittadini e il processo politico istituzionale per un ampia gamma di domande ed esigenze sociali Alle elezioni politiche del 1987 il Sole che ride ottenne quasi un milione di voti il 2 5 del totale Con l ingresso degli eletti delle liste verdi in parlamento e in molti consigli regionali comunali e provinciali si notevolmente ampliato il volume dell azione istituzionale dei verdi italiani Nel 1990 venne promossa la raccolta firme per indire tre referendum rispettivamente contro l uso dei pesticidi in agricoltura contro la caccia e il libero accesso dei cacciatori ai fondi agricoli ma al momento del voto il quorum non venne raggiunto per poco Nel 1991 si assiste all unificazione formale delle liste verdi con i Verdi Arcobaleno e la discussione sulle diverse prospettive di evoluzione Ibid 64 Angelo Panebianco Modelli di partito Organizzazione e potere nei partiti politici Milano Mondadori 1982 65 Mario Caciagli et Alberto Spreafico Vent anni di elezioni in Italia 1968 1987 op cit 292 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 dell organizzazione politica dei verdi continua e crea non poche difficolt al processo 66 T analisi delle modalit tramite di rifondazione della Federazione dei Verdi unitaria cui le
391. o Semmai la complessit delle interazioni nell intero sistema terrestre atmosfera oceani ghiacci suoli foreste alghe batteri uomo a rendere per ora limitata la comprensione del problema Il fatto che poi le risposte all aumento della concentrazione di gas serra siano lente rispetto alla durata della vita umana e si esplicitino in molteplici modalit ci priva di quella desiderabile verifica causa effetto che in altri settori della scienza talora pi netta ma meno diffusa di quanto si immagini Se prendiamo la medicina vediamo che sono ancora molte le patologie mal conosciute Non per questo si rinuncia alla cura Intenzionato a ben rappresentare la scala globale del problema il giornale decide di affidarsi ad editoriali di personaggi di grande rilievo internazionale come Timoty Garton Ask sul peso di Obama e la sua Kofi Annan su Davos e Clima legacy sul futuro dei negoziati Carlo Petrini La terra si pu ancora salvare AI Gore intervista di Acquaro Jeremy Rifkin l alfabeto che salver la terra e Carlo di Inghilterra che chiede un rinascimento ambientale per evitare scenari catastrofici In base alle previsioni scrive il regnante dei Windsor il numero di persone a rischio alluvione aumenter su base annuale dagli attuali cinque milioni a 370 milioni entro la fine di questo secolo In paesi costieri come l Italia o la Gran Bretagna queste previsioni sono decisamente allarmant
392. o dovuto alle emissioni dell uomo di gas serra spinge il geografo ad un ripensamento della natura non pi come implacabile forza bens anche essa legata all azione dell uomo inquinamento atmosferico che per pu essere dall uomo manipolata Pinna infatti che conosce le ricerche americane di ingegneria meteorologica ipotizza che il cambiamento climatico possa essere corretto con l uso positivo di tecniche di geoingegneria Il primo saggio di Pinna su storia e clima appare nel 1969 mentre il pi 33 Paolo Ghelardoni Ricordo di Mario Pinna Bollettino Storico Pisano 2002 vol 71 p 251 252 134 Mario Pinna La storia del clima op cit p 19 Mario Pinna L atmosfera e il clima op cit 136 sintesi in Bollettino della Societ geografica italiana 1969 p 198 275 67 Mario Pinna Le variazioni del clima in epoca storica ei loro effetti sulla vita e le attivit umane Un tentativo di Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 importante della sua produzione il volume La Storia del Clima del 1984 Ci che appare subito evidente da questi studi sono l accuratezza e la cautela del procedere nelle sue analisi Secondo Pinna rivestono ruolo rilevante le fonti narrative medioevali poich le notizie di carattere meteorologico in una societ totalmente agricola sono abbondanti e accurate I dati sulle vendemmie il prezzo del grano la
393. o Certo che il caso di Edizioni Ambiente costituisce un unicum nel panorama editoriale europeo dato che non esistono editori altrettanto specializzati in un unico tema ad aver raccolto i pensatori pi influenti in Italia e nel mondo sulla questione del cambiamento climatico Altro testo che va menzionato per la sua capacit divulgativa il libro cambiamento climatico di Alessandro Lanza pubblicato nel 2008 nella collana del Mulino Farsi un idea Il libro presenta una rassegna della scienza sul clima e degli impatti sulla vita dell uomo mostrando in maniera semplice e divulgativa come comportamenti legati a scelte umane uso di energia fossile e deforestazione contribuiscono all aumento delle concentrazioni dei gas serra nell atmosfera e quindi 295 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Tra gli autori divulgativi il pi all accentuazione del riscaldamento globale prolifico e seguito rimane Luca Mercalli metereologo e volto televisivo del programma Che tempo che Fa condotto da Fabio Fazio su Rai3 Mercalli da sempre in prima linea per una migliore comprensione scientifica da parte del pubblico generalista dal 2009 ha realizzato una serie di testo che hanno avuto un ottimo riscontro di vendite Il pi famoso rimane Che tempo che far Breve storia del clima con uno sguardo al futuro dove riassume le mutazioni climatiche della terra presentando quale fu
394. o non ci si pu comunque fare nulla Com possibile Non ci si pu fidare nemmeno della scienza Naomi Orsekes ha provato a dare una risposta nel libro Merchants of Doubt scritto insieme a Erik Conway Storica della scienza dell Universit di San Diego Orsekes ha descritto il modo in cui piccoli gruppi di scienziati hanno messo in piedi campagne molto efficaci grazie a connessioni politiche ed economiche di altissimo livello per distrarre l opinione pubblica dai reali pericoli messi in luce dalle scienze mediche e ambientali su temi come gli effetti del fumo l esistenza delle piogge acide l entit del buco nell ozono e soprattutto le conseguenze del riscaldamento globale 65 Naomi Oreskes et Erik M Conway Merchants of doubt op cit p 18 306 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 In questo viaggio negli angoli bui della comunit scientifica statunitense Oreskes ha indagato sia le connessioni concrete tra ricerca scientifica politica e grandi imprese sia gli aspetti pi filosofici di quella che possiamo chiamare la costruzione sociale del dubbio e la diffusione dell ignoranza Oreskes decisa a scendere dalla proverbiale torre d avorio della cattedra universitaria ha compreso che l ignoranza non solo uno stato negativo un non sapere ma pu anche essere il risultato di un processo positivo di costruzione di dubbi e zone di incertezza
395. o parte dell immaginario comune grazie allo spettro dell inverno nucleare e del conflitto atomico nuovi scenari apocalittici scuotevano l attenzione della gente Governi come quello tedesco ed olandese avevano aperto un dibattito politico sulla questione del cambiamento climatico che aveva spaccato i classici schieramenti destra sinistra quest ultima solitamente pi orientata alle politiche ambientali Per i partiti pro nucleare la minaccia del global warming era uno strumento per supportare politiche di sviluppo dell energia atomica che ha limitatissime emissioni zero mentre per i partiti verdi allora fortemente anti nucleare opporsi alle centrali significava in un periodo di trasformazione industriale dell europa 44 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 verso un economia di servizi dover tornare a produrre energia elettrica dal carbone Parallelamente la questione cominciava a diventare di rilevanza internazionale attirando l attenzione di molti nuovi stati non allineati degli stati insulari e delle potenze occidentali Il clima entrava di fatto nell agenda delle Nazioni Unite Il WMO nel 1979 avvia il World Climate Programme un programma di studio e ricerca sul clima nato durante la First World Climate Conference sempre nel 1979 Lo scopo del programma quello di offrire un approccio integrato della scienza climatica applicata ai bisogni della societ e
396. o Sviluppo WCED Il momento centrale nodale nella storia delle politiche internazionali sul clima Dai lavori della commissione uscir infatti il Rapporto Brundtland meglio conosciuto con il titolo inglese Our Common Future Pubblicato nel 1987 un documento redatto dalla Commissione Mondiale sull Ambiente e lo Sviluppo WCED voluto dall Assemblea Generale Onu un testo fondamentale in cui per la prima volta si mette in critica lo sviluppo capitalista fondato sul paradigma della crescita assoluta a livello internazionale 254 Energia Ambiente Innovazione Marzo 2006 255 Archivio Colombo Serie 3 15 Faldone 161 fascicoli 1 4 25 Archivio Colombo Serie 2 Faldone 179 fascicoli 1 237 cfr documento A 42 427 Development and International Cooperation Environment 118 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Questo rapporto presentato nel 1987 aveva il quadruplice obiettivo di e proporre una strategia ambientale di lungo termine per perseguire uno sviluppo sostenibile e raccomandare le modalit di collaborazione sul fronte ambientale tra i vari paesi del mondo per portare al raggiungimento di obiettivi comuni e per favorire un reciproco sostegno che tenga conto delle interrelazioni tra le persone le risorse ambiente e sviluppo investendo pesantemente sulla ricerca congiunta e su nuove piattaforme collaborative e analizzare modi e mezzi con cui la comunit
397. o climatico The Discovery of Global Warming che ripercorre come attraverso l ingegno di pochi attenti osservatoi la scienza ha compreso le trasfromazioni del clima in epoche geologiche e i complessi meccanismi che formano il sistema globale Egli non segna realmente un inizio specifico preferendo attribuire a vari scienziati un ruolo chiave come Tyndall Fourier il poco conosciuto Callendar Si potrebbe adottare per semplicit di trattazione il 1866 anno della nascita della la meteorologia sinottica ovvero quella branca della meteorologia che si occupa dell analisi e della prognosi dell atmosfera terrestre in riferimento al tempo meteorologico a scala sinottica cio della dinamica della circolazione atmosferica su vasta scala e nascono i primi servizi meteorologici nazionali Il British Meteorological Office istituito tra il 1870 ed il 1880 cominci a classificare il clima attraverso meteogrammi Secondo Weart tuttavia sensato definire come padre della scienza del cambiamento climatico il matematico francese Joseph Fourier Egli fu il primo a ipotizzare il cosiddetto effetto serra nel 1824 quando calcol che un oggetto della dimensione della terra data la distanza dal sole sarebbe dovuto essere sostanzialmente pi freddo se le radiazioni solari fossero state l unica fonte di riscaldamento Nel 1827 ipotizz che l atmosfera terrestre potesse funzionare come un sistema isolante e preservare la temperatura generata dalla radi
398. o di altri partner europei per fare entrare in vigore la Convenzione climatica senza nessuna condizione C il pericolo che l Europa perda la sua credibilit e il ruolo di guida che ha esercitato finora verso la conferenza di Rio anche proponendo una Carbon Tax Per la prima volta compare su Repubblica il tema dei profughi ambientali Le Maldive potrebbero diventare i primi profughi ecologici dell effetto serra 5 maggio pezzo sulle Maldive inghiottite dall oceano senza firma Un altro aspetto analizzato da Repubblica con pi cura rispetto al Corriere la governance ambientale Il 4 giugno Cianciullo riportando il discorso introduttivo alla conferenza di Boutros 44 La Repubblica 7 giugno 1992 45 In seguito Ennio Caretto passer al Corriere della Sera e sar corrispondente dagli USA 46 La Repubblica 13 giugno 1992 228 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Ghali Segretario Generale delle Nazioni Unite scrive secondo Boutros Ghali il vertice di Rio assume un importanza storica anche perch la questione ambientale trascina con s il problema del governo mondiale e rappresenta per le Nazioni Unite una grande sfida Cianciullo torna sull argomento il 12 giugno Bush fischiato a Rio e contestato a Panama Il summit stato un magma senza centro un colosso barcollante che ha affidato le sue ultime chances alla regia dei grandi del mondo arriv
399. o energetico sicuro cruciale ai fini di uno sviluppo sostenibile individuarlo per non facile Oggi l individuo medio in una societ industriale ad economia di mercato consuma 22 Gro H Brundtland Our common future op cit 263 Ibid 64 Archivio Colombo Serie 2 Faldone 179 fascicoli 1 121 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 80 volte pi energia di un abitante dell Africa subsahariana Per portare i consumi energetici dei paesi in via di sviluppo al livello di quelli industrializzati l attuale uso globale di energia dovrebbe quintuplicarsi entro il 2025 Ma l ecosistema planetario non in grado di sopportare questo salto tanto pi se si dovesse fare ricorso a combustibili fossili non rinnovabili I dispositivi moderni devono essere riprogettati per fornire gli stessi quantitativi di energia addirittura consumando i 2 3 o la met dell energia primaria necessaria oggi al funzionamento delle attrezzature tradizionali La produzione di energia nucleare giustificabile solo a patto che si diano valide soluzioni ai problemi irrisolti ai quali essa ha dato origine La struttura energetica globale del XXI secolo sar basata su soluzioni a basso consumo energetico fondate sulle risorse non rinnovabili A volere Colombo nella Commissione Mondiale sull Ambiente e lo Sviluppo WCED sono numerose figure del mondo abor e socialista europeo come
400. o generato da quegli stessi Paesi siamo noi i responsabili del buco dell ozono e dell effetto serra E un riferimento al principio di responsabilit comuni ma differenziate una impostazione dei temi in agenda nell Earth Summit che enfatizza maggiormente il contributo della cooperazione internazionale nella lotta alla povert rispetto invece all urgenza di mettere a fuoco la nuova priorit climatica Anche questo un indizio rilevante dell impostazione del Corriere pi incline ad enfatizzare il divario economico tra Nord e Sud del mondo come causa di pericoloso sfruttamento del Pianeta piuttosto che ad entrare nel merito ai problemi di governance sulla Convenzione Climatica Anche un pezzo pi propriamente giornalistico pubblicato nella stessa data stretta finale per la salute della Terra Problemi economici bloccano la cura mette l accento sul fattore economico pronosticando un fallimento di Rio nelle parole di Maurice Strong Segretario Generale dell Earth Summit L autore Foresta Martin elenca i temi identificativi della Conferenza per l Ambiente Dopo decine di conferenze internazionali dedicate a emergenze ambientali globali o regionali l effetto serra il buco dell ozono le foreste e dopo il Rapporto Brundtland sullo sviluppo sostenibile del 1989 Rio una sintesi finale in cui si dovrebbe passare ad un piano organico per il risanamento della Terra Foresta Martin nomina per la prima volt
401. o il consenso da 154 nazioni Le nazioni firmatarie erano obbligate a perseguire un obiettivo non vincolante per ridurre le concentrazioni atmosferiche dei gas serra con l obiettivo di prevenire 30 Ministero dell Ambiente www minambiente it accesso il 18 ottobre 2013 Archivio Colombo serie 3 faldone 209 documento non numerato 32 Ibid 333 Legge n 65 15 gennaio 1994 pubblicata su GU n 23 del 29 1 1994 Suppl Ordinario n 16 143 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 interferenze antropogeniche pericolose con il sistema climatico terrestre Target principale i paesi industrializzati che avrebbero dovuto stabilizzare le loro emissioni di gas serra ai livelli del 1990 entro il 2000 altre responsabilit ricadevano invece su tutte le parti della convenzione Le nazioni dunque avevano dato il consenso di riconoscere responsabilit comuni ma differenziate con maggiori responsabilit per la riduzione delle emissioni di gas serra nel breve periodo come aveva promosso in pi sedi Colombo Secondo i termini dell UNFCCC avendo ricevuto le ratifiche di pi di 50 Paesi il trattato entr definitivamente in vigore il 24 marzo 1994 con anche la firma dell Italia Da quel momento le parti si sono incontrate annualmente nella Conferenza delle Parti COP per analizzare i progressi nell affrontare il cambiamento climatico arrivando poi nel 1995 a negoziare un
402. o il riferimento al bando sui CFC il Protocollo di Montreal fu firmato nel 1987 ed entr in vigore nel 1989 La distruzione della fascia protettiva di ozono ad opera dei cloro fluoro carburi il primo danno all atmosfera per mano umana che accende l attenzione dei media ed significativo che in prossimit di Rio esso sia costantemente rievocato e citato a proposito della questione climatica Il buco dell ozono funziona come un driver un elemento trainante delle tappe successive uno strumento di comprensione per coinvolgere i lettori oramai avvezzi al tema del buco nell ozono La coppia buco nella fascia di ozono effetto serra compare anche nella prima sintesi pubblicata dal Corriere sul 4 Corriere della Sera 4 marzo 1992 40 Corriere della Sera 4 marzo 1992 198 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 significato del Summit di Rio firmata da Carlo d Inghilterra Giustizia non carit L intervento del Principe del Galles allora al principio della sua visibilit pubblica in chiave ecologista mette in correlazione inquinamento sfruttamento delle risorse del Terzo Mondo e questione climatica emettendo un verdetto preciso Innanzitutto il fatto che politici e scienziati del mondo evoluto abbiano predicato l ambientalismo per oltre vent anni e tuttavia l ambiente abbia continuato a deteriorarsi soprattutto a causa dell inquinament
403. o in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 geografo legata dunque alla necessit con la propria opera di richiedere necessarie contromisure per fermare l innalzamento delle concentrazione di CO che se raggiungesse una concentrazione di 600 650 ppm nel 2012 era 394 si sarebbe verificato un aumento medio della temperatura di 4 5 C entro la met del XXI secolo comportando condizioni climatiche non favorevoli per gran parte dell umanita Avendo assistito alla conferenza della WMO del 1979 da anni a conoscenza dello sforzo delle Nazioni Unite di avviare il Programma Mondiale per il Clima e del tentativo di coinvolgere tutti i governi del mondo Ne discute ampliamene nei suoi articoli nei simposi e in alcune pubblicazioni in bollettini e riviste Lo sforzo per lo scienziato immane ma necessario ragion per cui si adopera in prima fila per fare pressione sulla comunit scientifica italiana affinch si aumenti il numero di studi sulla climatologia in maniera interdisciplinare una posizione che come vedremo in seguito assomiglia a quella di un altro grande scienziato che ha fatto molto per portare all attenzione della comunit scientifica della politica e del grande pubblico la questione del cambiamento climatico Umberto Colombo il quale per altro conosce Pinna vista la presenza di suoi libri nella biblioteca personale dello scienziato Uno sforzo quello per comprendere ed ada
404. o per anno i loro inventari nazionali delle emissioni di gas serra e riportare nelle loro comunicazioni nazionali gli andamenti nel tempo di tali emissioni e i previsti andamenti per il futuro in relazione alle misure prese e che si intendono intraprendere Gli inventari devono essere confrontabili a livello internazionale e devono essere quindi standardizzati secondo i criteri le linee guida e le metodologie sviluppate da IPCC Nelle comunicazioni nazionali devono essere contenute anche notizie ed informazioni sulle politiche e misure dei vari settori economici e produttivi che sono collegati con le emissioni e gli assorbimenti sinks di gas serra Inoltre devono contenere anche dati ed informazioni sui problemi di vulnerabilit ai cambiamenti del clima e sulle misure di adattamento che si intendono adottare ma anche dati relativi alle attivit di ricerca scientifica sul clima e sulle osservazioni climatiche e dati sulla formazione ed informazione del pubblico La prima comunicazione nazionale dei Paesi Annesso I stata presentata nel 1996 e le successive sono state presentate con cadenza triennale fino al 2002 A partire da tale data le comunicazioni nazionali vengono presentate con cadenza quinquennale I Paesi non Annesso I non sono obbligati a presentare le loro comunicazioni nazionali n a date prefissate n a scadenza periodica se non sono in grado di poterle preparare sono per esortati a presentare almeno la loro prima comunic
405. o sfaccetta con diramazioni e complessa di quanto il ricercatore possa tentativamente ricostruire Tuttavia questo costituisce il primo tentativo del genere legato a questo importante Archivio e a questa persona che dovr essere ricordata come uno dei primi che ci avvisarono di una potenziale catastrofe globale L Archivio Colombo Per ricostruire il ruolo centrale di Umberto Colombo si studiato il suo archivio personale ad oggi al meglio della conoscenza dell autore mai analizzato o descritto in monografie o biografie o articoli dedicati a questa figura che produsse oltre 200 pubblicazioni scientifiche ed ebbe un ruolo non secondario Le carte che documentano la vita e la multiforme attivit di Umberto Colombo sono a disposizione per gentile concessione della signora Milena Colombo e della figlia Carla presso l istituto di Storia dell Et Contemporanea ISEC a Sesto San Giovanni su cui l autore ha lavorato per ricostruire questo pezzo di storia della scienza delle idee e della politica italiana sia per quanto concerne il lavoro di Colombo che per 100 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 completare altre sezioni di questa ricerca in particolare inerenti all ENI e al ruolo delle politiche italiane sul clima L archivio costituito da 367 buste divise in 8 serie Quasi tutte le buste sono originali Nelle buste non originali sono indicati con lettere
406. ocato dall ENEA e da Umberto Colombo nel cangiante quadro politico ed economico dell Italia La certezza dell autore che questo primo capitolo di inquadramento possa anche stimolare future ricerche sulla storia della climatologia e della scienza del cambiamento climatico oggi del tutto assenti in Italia oltre che 15 Mario Pinna Contributo alla classificazione del clima d Italia op cit 57 Bart Geerts Trends in atmospheric science journals op cit 75 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 ha stimolare nuove ricerche sulla figura appassionata di Mario Pinna che a pieno titolo possiamo annoverare tra i padri di questa scienza nel nostro paese uno dei primi ad avvisarci dell immensa sfida e delle capacit dell uomo di poterla comprendere e affrontare 76 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 77 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 CAPITOLO 2 Istituzioni scientifiche e politica 78 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Lo scopo di questo capitolo si impone come complesso e articolato nella pagine che seguiranno l autore tenter di ricostruire lo scenario storico e i passaggi chiave dell influenza degli studi sul cambiamento climatico sulle d
407. ocd aic rdf aic1 00035 _11 294 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Morabito 9 miliardi di posti a tavola Brown Reinventare il fuoco Lovins Economia dell abbastanza Coyle State of the World 2012 WorldWatch Institute Eating Planet BCFN Carbon Footprint Pernigotti Imperativo energetico Scheer Un mondo al bivio Brown Capitalismo naturale Hawken Lovins Futuro sostenibile Wuppertal Institute Vento a favore Ronchi Colucci Jl paese degli struzzi Sartori State of the World 2011 WorldWatch Institute Prosperita senza crescita Jackson Nucleare a chi conviene Mattioli Scalia Blue Economy Pauli Piano B 4 0 Brown Potenze emergenti Klare State of the World 2010 WorldWatch Institute Apocalisse quotidiana Monbiot Confessioni di un eco peccatore Pearce Moltitudine inarrestabile Hawken State of the World 2009 WorldWatch Institute Piano B 3 0 Brown La citt rinnovabile Droege A qualcuno piace caldo Caserini Manuale della sostenibilit Bologna Lo sviluppo sostenibile in Italia e la crisi climatica ISSI Le citt contro l effetto serra Schibel Zamboni Riassumere il contenuto e la porta di questi rapportata alla distribizione ed alle vendite sebbene potrebbe costituire un opzione interessante in approfondimento risulta impraticabile in quando noto non mai possibile conoscere il destino di un libr
408. ogo Cosimo Todaro del Centro Nazionale di Metrologia e 125 Mario Pinna Climatologia Torino Unione tipografica 1977 Mario Pinna L atmosfera e il clima op cit 7 Raymond S Bradley et Philip D Jones Climate since AD 1500 Londra Routledge 1992 128 126 Milano Kataweb 2012 65 Elisabetta Corr Crossing Raccontare la crisi ecologica Verso nuove narrazioni al confine tra scienza e letteratura Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Climatologia dell Areonautica Italiana e cultore della materia di riferimento con il quale Pinna ha una profonda amicizia e condivisione della passione per le lettere antiche L approccio da geografo che fonde scienza naturale e saperi umanistici si realizza soprattutto negli studi storici legati al clima ovvero come le variazioni climatiche recentemente scoperte grazie agli studi geologici sulle glaciazioni e quelli sui cicli climatici hanno influenzato la storia antropica Nelle sue ricerche di geografia ha sempre tenuto conto dell evoluzione storica dei fenomeni esaminati e questa concezione gli derivava anche dalla favorevole considerazione per il sistema scolastico francese che ben conosceva dove storia e geografia erano insegnate dallo stesso docente e dalla sua ammirazione per la tradizione delle Annales Infatti le sue ben note ricerche sullo studio del clima dei secoli passati gli erano state suggerite dalle o
409. olitica e discorso pubblico 1988 2012 Concettualmente divide il mondo in due gruppi perseguendo il principio delle responsabilit comuni ma differenziate UNFCCC 1992 art 3 paesi che hanno contribuito storicamente all inquinamento quindi tutti i membri dell OECD e le potenze del blocco sovietico Federazione russia Ukraina noti come paesi Annex I e le economie in via di sviluppo inclusa la Cina e l india pre boom per le quali viene concesso il diritto ad un regime differenziato per favorire lo sviluppo economico Per lavorare sul negoziato si formano due organi sussidiari il SBSTA il gruppo consigliare per la scienza e la tecnologia e il SBA il gruppo per l implementazione politica degli obbiettivi La Conferenza delle Parti si ritrova per la prima volta a Berlino nel 1995 COP1 dando inizio cos al lungo scontro geopolitico dei negoziati lo stesso anno esce il secondo rapporto IPCC che chiariva ulteriormente lo scenario climatico con modelli sempre pi accurati La Conferenza delle Parti dell UNFCCC a Berlino espresse timori sull adeguatezza delle azioni degli stati ad adempiere gli obblighi della Convenzione Questi furono elencati in una dichiarazione ministeriale delle Nazioni Unite conosciuta come il Mandato di Berlino che stabiliva una fase di analisi e ricerca Analytical and Assessment Phase AAP di due anni per negoziare un insieme completo di azioni da cui gli Stati potessero scegliere quelle pi adeguate per ognu
410. olitici L anno di svolta il 1965 quando a Boulder Colorado si organizza la prima conferenza Cause dei mutamenti climatici Qua per la prima volta gli scienziati concordano che il clima ha bisogno di una nuova strategia per essere studiato i vecchi paradigmi non funzionano pi Nel 1965 si comprende che l uomo in grado di modificare ed alterare il pianeta E non solo con la guerra nucleare Nel 1962 era uscito il primo testo ecologista della storia Primavera Silenziosa di Rachel Carson in cui si ammoniva dei rischi del DDT e altre sostanze inquinanti che avevano a scala globale Il pubblico inoltre aveva il sospetto che i test nucleari stessi avessero un impatto sulla meteorologia La scienza dopo Hiroshima aveva la consapevolezza del potere dell uomo e delle diramazioni delle sue azioni e le conseguenze sull ambiente Certo il clima non era nella lista priorit delle possibili catastrofi antropiche Nel 1966 la National Academy of Science sostenne che non era il caso di lanciare allarmi affrettati sugli effetti di questa alterazione del clima legata all aumento di concentrazione dei gas che in seguito saranno definiti climalteranti Tuttavia convenne che la scienza iniziava rendersi conto che l atmosfera non una discarica dalla capacit illimitata anche se non sappiamo quale la sua capacit massima Grazie ai carotaggi dello studente italiano Cesare Emiliani lentamente Spencer R Weart The Discovery of Global Warmi
411. oltre offrire una possibilit di comprendere e prevedere la risposta del sistema antartico ai cambiamenti in atto confrontando condizioni climatiche simili alle attuali La storia degli ultimi milioni di anni infatti registrata sia nei sedimenti sia con maggiore risoluzione nel ghiaccio continentale le risposte sulle cause dei cambiamenti climatici del passato e sui bilanci di massa delle calotte e le connesse variazioni del livello marino sono utili per la comprensione delle cause delle variazioni climatiche di brevissimo periodo e della influenza degli effetti antropici sull ambiente globale Questo progetto de facto posizionava l Italia come uno dei paesi leader nella ricerca sul climate change D altronde fatto spesso dimenticato nelle cronache scientifiche il primo utilizzatore dei carotaggi per gli studi di paleoclimatologia fu proprio un italiano Cesare Emiliani studente dell Universit di Bologna e poi cervello in fuga ante litteram della University of Chicago nel lontano 1955 Quell anno usc il suo articolo con il laconico titolo di Pleistocene Temperatures un articolo scientifico destinato a diventare una pietra miliare nel progresso delle conoscenze sul 320 ANTARTIDE consult le 21 f vrier 2013 1 L Pineschi op cit 16 p 139 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 funzionamento del nostro Pianeta ed in particolare del sistema climat
412. omia e all occupazione Tale cifra sale al 49 tra coloro che sono parzialmente d accordo con tali misure Per italiani inoltre in una 184 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 scala da 0 a 10 pensa che la seriet del cambiamento climatico pesi 8 2 ovvero un porblema molto grave la percezione pi drammatica in Europa Il capitolo prende due periodi in esame il 1992 e il 2009 ovvero l anno in cui il tema del cambiamento climatico and alla ribalta del discorso pubblico con il Summit della Terra di Rio de Janeiro 1992 e l anno in cui il negoziato internazionale ONU sul cambiamento climatico fall clamorosamente a Copenhagen 2009 Attenzione ci sar soprattutto sull analisi del 1992 poich dar misura dell attenzione e dei discorsi sul clima in un fase che abbiamo visto di grande rilievo per la ricerca scientifica italiana sul clima con Umberto Colombo e per la politica a supporto dell ambiente e clima con un protagonismo internazionale dell Italia e una forte volont di supportare istanze legate al clima e ad una economia a basse emissioni conseguenza della fine del sogno nucleare italiano Clima discorso pubblico e informazione La minaccia di una alterazione su vasta scala dell ambiente pi che un tema di pubblica preoccupazione nella misura in cui gli individui e i governi ne considerano le implicazioni Si pu quindi affermare che il
413. omplessit della ricerca sul clima Data la sua natura interdisciplinare che coinvolge testi che spaziano dalla storia alla paleoclimatologia dall economia all oceanografia e la bibliografia di questa tesi di dottorato ne in qualche modo testimone difficile oggi nel 2013 stabilite un numero esatto di testi sull argomento e sopratutto operare un esauriente trattazione della scienza specie a partire dalla nascita del Pannello Intergovernamentale sul cambiamento climatico ragione per cui questo capitolo si interromper proprio nel 1988 Climate Modification National Academies 1966 Gerald Stanhill et Shabtai Cohen Global dimming a review of the evidence for a widespread and significant reduction in global radiation with discussion of its probable causes and possible agricultural consequences Agricultural and Forest Meteorology 2001 vol 107 n 4 p 255 278 Society 1999 vol 80 p 639 652 38 Bart Geerts Trends in atmospheric science journals A reader s perspective Bullettin AmericanMeteorological Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Dalla scienza alla politica In questo paragrafo affronter una questione fondamentale come gli studi di climatologia contemporanea iniziarono ad avere un influenza a livello politico sulle amministrazioni e sull opinione pubblica con lo scopo di legare in seguito la ricerca e la fivulgazion
414. omune Milano Bruno Mondadori 2013 Paul J Crutzen Benvenuti nell Antropocene L uomo ha cambiato il clima la Terra entra in una nuova era Milano Mondadori 2005 vol 100 13 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 esistono pochissimi testi che si chiedono come si arrivati a parlare di piani per il clima strategie di adattamento nazionali taglio delle emissioni mercati dei crediti In particolare si sono trovati pochi testi di storia di autori italiani inerenti al tema n dal punto di vista di storia delle istituzioni n tanto meno di storia della scienza contrariamente a quanto si sta sviluppando in USA dove da quasi un decennio universit come Harvard e Indiana stanno lavorando a progetti di studio storico della scienza delle istuzioni di economia e studi sociali inerenti all impatto che ha avuto la scoperta del cambiamento climatico antropico sugli Stati Uniti Si necessita dunque e con grande urgenza di comprendere maggiormente l azione e l inazione italiana in una molteplicit di campi che includono le politiche di mitigazione quelle di adattamento la promozione della ricerca scientifica intorno al tema climate change l educazione la comunicazione lo studio di strategie economiche ed energetiche innovative in atto temi che in questa ricerca vengono toccati solo in maniera consciamente superficiale vista la complessit e la scala d
415. onale e internazionale finalizzati alla riduzione delle emissioni e all aumento degli assorbimenti di carbonio Una cifra debolissima che va in contro tendenza con numerose nazioni EU Non migliorano gli investimenti nei Paesi in via di sviluppo richiesti dagli impegni di Kyoto A partire dal 2003 68 milioni di Euro anno saranno destinati al finanziamento di progetti nei Paesi in via di sviluppo PVS finalizzati alla riduzione delle emissioni ed alla protezione dagli effetti dei cambiamenti climatici I sospetti che i fondi italiani poi siano usati per operazioni poco trasparenti serpeggiano tra l opposizione visto che servono proprio alle imprese italiane che operano nei PVS 38 D lgs 10 luglio 1998 3 Legge n 120 1 giugno 2002 3 Repubblica 14 febbraio 2005 9 Corriere della Sera 29 ottobre 2002 32 Legge n 120 1 giugno 2002 w 153 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Dal punto di vista strategico il governo deve individuare le direttive del Piano di Azione Nazionale per la riduzione delle emissioni dei gas serra PAN Il 19 dicembre 2002 il CIPE approva la revisione delle Linee guida del 19 novembre 1998 e il relativo PAN La nuova delibera e il relativo Piano di Azione mostrano la volont di seguire gli elementi delle decisioni negoziali assunte dalla Settima Conferenza sul Clima di Marrakech COP7 che nel novembre 2001 ha stabilito una serie di
416. onclusione conferenza dove i pochi passi avanti sono sopratutto legati alla finanza climatica 100 miliardi l anno a partire dal 2020 e un fondo di transizione Il documento che esce di fatto pezzo di carta che dimostra una volont comune degli stati membri di voler proseguire nel 2010 in cerca di un nuovo formato Rivelazioni successive da Wikileaks mostrarono il ruolo attivo degli USA a contrastare il raggiungimento di un accordo legalmente vincolante inviso al Congresso USA Per chiudere sul fallimento di Copenhagen si rimanda al terzo capitolo una piccola immagine a corredo della nostra storia nel 2009 durante un vertice di capi di governo dell Unione Europa a Bruxelles per discutere le questioni relative al cambiamento climatico in vista del summit di Copenaghen alla presenza di leader quali Gordon Brown Brian Cowen Angela Merkel e Nicolas Sarkozy Berlusconi avrebbe scarabocchiato disegnini di mutande femminili nel corso della storia sotto il titolo Mutandine da donna attraverso i secoli passando i suoi bozzetti agli altri premier affinch potessero apprezzarli creando ilarit e imbarazzo fra i presenti Il clima nella politica italiana non era mutato negli ultimi 20 anni La ricerca sul clima nel nuovo millennio Per l ENEA il nuovo millennio una parabola discendente L esternalizzazione della ricerca e di molti dei fondi spingono per la creazione e potenziamento di strutture alternative anche cofinan
417. onda mancanza della ricerca di Inglisa una precisa individuazione dei tag che hanno consentito di individuare articoli e interventi sul cambiamento climatico La ricercatrice infatti non specifica come sono stati selezionati gli articoli inerenti al cambiamento climatico quale operazione di selezione I limiti della ricerca di Inglisa sono anche strutturali Dallo studio escluso il summit di Rio de Janeiro del 1992 Ma fu proprio il summit in Brasile a portare alla ribalta dell opinione pubblica la questione del cambiamento climatico e l entit critica del prelievo di risorse dagli ecosistemi della Terra Il summit di Rio suscit 4 Maria Inglisa La rappresentazione dei cambiamenti climatici nei media italiani rapporto di ricerca analisi dei principali quotidiani nazionali e dei telegiornali di prima serata Rai e Mediaset Como Ibis Edizioni 2008 191 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 reazioni contrastanti dal millenarismo catastrofistico al consolidamento di un ecologismo scientificamente fondato che tenta per la prima volta di avviare un confronto dialettico con l economia e l industria Rio segna anche polarizzazioni ideologiche tuttora vive il negazionismo l adesione massimalista a modelli di crescita economica senza se e senza ma la minimizzazione da parte delle elite economiche degli opposti movimenti ispirati ai principi della
418. ondo politico Emmerich ricevette infatti numerose critiche poich il finto presidente Kenneth Welsh assomigliava eccessivamente all allora in carica VPOTUS Dick Cheney Lo stesso Roland Emmerich ammise che la scelta era voluta e voleva essere una critica aperta all inazione del presidente George W Bush Copertura mediatica e la questione climatica in Italia Sicuramente negli ultimi anni i media hanno dedicato maggiori attenzioni alla questione ambientale in particolari modo alla problematica del riscaldamento globale portando ad una maggiore consapevolezza del problema Un indagine condotta su 7 Terra 20 settembre 2009 48 Emmerich Roland The Day After Tomorrow 2004 49 USAToday 26 maggio 2004 299 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 alcune testate giornalistiche tra il 1987 e il 1988 rivel che solo Il Manifesto e l Unit erano attenti ai problemi ecologici mentre in quello stesso arco di tempo il Corriere della Sera la Repubblica e La Nazione dedicarono all ambiente rispetto ai quotidiani sopra citati circa la met degli articoli Sebbene non ci siano analisi nel settore dei media studies in Italia al di fuori del testo di Inglisa ed una tesi di dottorato in sociosemiotica di Federica 9 entrambe trattate nel capitolo precedente esiste un importante contributo Manzoli di Anabela Carvalho dell Universit portoghese di Minho durante una
419. one ed inquinamento atmosferico urbano In Italia la riflessione sul rapporto tra urbanistica e cambiamento climatico poco presente nel corpus degli studi accademici di urbanistica e geografia urbana Ma se i libri ne parlano poco gli amministratori locali ne hanno fatta parecchia di strada Grazie al ruolo di associazioni come Agenda21 e comuni illuminati come Torino e Genova oggi nel nostro paese si contano oltre 400 Piani per il clima o PAES Piano d Azione per l Energia Sostenibile In Italia oggi prende sempre pi piede il PAES sostiene Emanuele Burgin presidente di Agenda21 un associazione nata per promuovere l Agenda21 di Rio lo sviluppo sostenibile e il rispetto degli obbiettivi di riduzione delle emissioni di gas serra I PAES sono i piani per il clima legati alle energie rinnovabili che nascono in seno al patto dei sindaci e si stanno diffondendo velocemente Ad oggi infatti sul sito del Patto dei sindaci sono registrati ben 4 122 firmatari di cui 2000 italiani con circa 295 piani approvati e che potenzialmente potrebbero coinvolgere 165 169 740 abitanti le cifre sono calcolate al 20 di luglio l Italia uno dei paesi pi attivi nella presentazione di Piani di Azione per l Energia Sostenibile con ben 310 piani presentati sul sito di cui numerosi gi approvati dall unione EU Quello di Milano recentemente ri firmato da Pisapia in attesa di essere messo in atto uno dei pi completi e rea
420. oni riposta in ogni angolo del globo non si trasformi in disillusione e sconfitta E ancora Occorre che tutti i governi a cominciare da quelli dei paesi pi ricchi si impegnino per la riduzione entro l anno 2000 delle emissioni di CO2 ai livelli del 1990 Occorre per ridurre le emissioni diminuire i consumi e creare risorse da destinare allo sviluppo del terzo mondo applicare una tassa sull energia pari a 3 dollari al barile di petrolio equivalente che dovr salire a 10 entro il 2000 Occorre che 66 Roberto Biorcio Il movimento verde in Italia op cit 67 Mario Diani Isole nell archipelago Il movimento ecologista in Italia op cit 293 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 sia solennemente determinato che l obiettivo del raggiungimento dello 0 7 del PNL in aiuto pubblico allo sviluppo rappresenta la condizione irrinunciabile per l avvio di una concreta politica planetaria di salvezza della terra e che vengano conseguentemente fissati impegni precisi per la sua realizzazione Accanto alla firma della Bonino siglata come gruppo federalista EU si trova quella di Gianni Mattioli e di Alexander Langer di Maurizio Balocchi Lega il radicale Francesco Rutelli seguito da PDS e e Msi Andreini e Rastrelli Divulgazione editoriale Come si gi accennato oltre alla letteratura scientifica e alla stampa ha sicuramente giocato un ruolo la saggisti
421. oni ultrasecolari Bologna Mareggiani 1956 Antonio Di Meo Storia della chimica in Italia Roma Vignola 1996 vol 1 Luca Mercalli Che tempo che far breve storia del clima con uno sguardo al futuro Milano Rizzoli 2009 Luca Mercalli et Alessandra Goria Clima bene comune Milano Bruno Mondadori 2013 John H Mercer West Antarctic ice sheet and CO2 greenhouse effect a threat of disaster Pittsburgh Ohio State University Institute of Polar Studies 1978 Edgar H Meyer J pionieri dell ambiente MIlano Caraba Rosa Misso L uomo il clima e l agricoltura Milano Franco Angeli 2010 Stephen Moore Half Truths and Consequences The Legacy of Global 2000 Institution Analysis 1985 vol 34 335 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Carolina Morroni Le privatizzazioni ENI efficienza e performance dopo la privatizzazione LUISS 2011 Giorgio Nebbia Breve storia della contestazione ecologica Quaderni di Storia Ecologica Milano 1994 vol 2 n 4 p 19 70 Peter Newell et Matthew Paterson Climate Capitalism in Elmar Altvater et Achim Brunnengraber dir After Cancun Wiesbaden VS Verlag fiir Sozialwissenschaften 2011 p 23 44 William D Nordhaus Economic growth and climate the carbon dioxide problem The American Economic Review 1977 vol 67 n 1 p 341 346 Naomi Oreskes et Erik M Conway Mercha
422. openhagen all UNFCCC e alla scienza del clima pubblicati nel 2009 dal 1 gennaio al 31 dicembre Qui riportiamo 1 titoli dei pi significativi di quelli analizzati Data Pagina Titolo Autore 26 gennaio 18 Il piano Ue per il dopo Kyoto Alberto D Argenio 30 marzo 10 Italia tra i paesi pi a rischio Clima Alberto D Argenio l Europa corre ai ripari 2 giugno Re generazioni e un patto verde Guido Viale 10 luglio 23 C intesa sul clima ma senza la Daniele Mastrogiacomo Cina 30 agosto 1 La seconda estate pi calda di Luca Mercalli sempre 21 agosto 19 La lenta agonia del Tibet Giampaolo Visetti Scompaiono i suoi ghiacciai 15 novembre 15 Clima accordo al ribasso tra Stati Federico Rampini Uniti e Cina 59 Si veda La Repubblica dal 1992 al 2008 246 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 25 novembre 36 Obama Tagli alle emissioni Antonio Cianciullo del 17 entro dieci anni 3 dicembre 50 Acot un costo troppo alto ridurre Pietro del Re le emissioni 7 dicembre 12 Clima ciresta poco tempo redazione Un unica voce da 56 giornali 15 dicembre 12 Il surriscaldamento minaccia la vita Antonio Cianciullo dei popoli indigeni 19 dicembre 14 Due gradi l aumento massimo Maurizio Ricci Le cronache del 2009 si aprono ufficialmente i primi di luglio con i risultati del G8 dell A
423. orum fissato per l entrata in vigore del protocollo sarebbe partita a Milano la fase esecutiva del Protocollo con la convocazione della prima Conferenza delle parti firmatarie del Protocollo di Kyoto Nulla di tutto questo accadde vista l opposizione USA e russa aggravata dall atteggiamento Italiano La COP di Milano rimane nella memoria per i risultati nella negoziazione sulla parte riforestazione afforestazione che porto alla creazione a breve del meccanismo REDD Il momento pi importante si raggiunge alla COP15 di Copenaghen Le aspettative sono altissime la possibilit di firmare un accordo internazionale legalmente vincolante sul clima sono reali La capitale danese viene ribattezzata Hopenaghen una crasi tra hope speranza slogan del neo eletto presidente Barack Obama e il nome stesso della citt A rappresentare l Italia il Ministro dell Ambiente Prestigiacomo accompagnata da Corrado Clini Assente il Primo Ministro Silvio Berlusconi nonostante il segmento dei negoziati sia nelle ultime battute sia per i capi di stato egli rappresentato dalla Cancelliera Angela Merkel dopo essere stato ospedalizzato per un aggressione a Milano da parte di uno squilibrato 4 La Repubblica 9 dicembre 2003 42 Sole24Ore 20 dicembre 2009 170 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 L obbiettivo di ridurre le emissioni del 20 entro il 2020 svanisce con la catastrofica c
424. otermici umidi in cui la temperatura del mese pi freddo compresa tra 18C e 3C 4 Climi mesotermici boreali in cui la temperatura del mese di gennaio risulta inferiore a 3C ma con quella di luglio gt a 10C 5 Climi polari con temperature nel mese di luglio lt a 10C Usando questo quadro teorico Pinna conferma che il territorio italiano per la massima parte risulta compreso nell ambito dei climi della classe 3 nei quali la media del mese pi freddo inferiore a 18 ma superiore a 3 Il clima della classe 4 temperato freddo o boreale si ritrova nelle zone di media altitudine delle Alpi e nei rilievi pi elevati dell Appennino mentre i climi freddi della classe 5 si hanno solo nelle Alpi al di sopra dei 2200 m La carta dei climi italiani secondo il sistema Koppen dimostra secondo l autore che la suddivisione del clima temperato in vari tipi non pienamente rispondente ai caratteri geografici 155 Arthur N Strahler Giovan Battista Pellegrini Ugo Sauro et Giorgio Zanon Geografia fisica Padova Piccin 1993 74 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 dell Italia Pertanto stata costruita un altra carta in cui il clima temperato viene suddiviso nei seguenti tipi un clima subtropicale con media del mese pi freddo superiore a 10 media annua pari o superiore a 17 e 5 6 mesi con temperatura media maggiore di 20 un clima temperato
425. per scienziati per stilare il Quarto rapporto del Club di Roma dal titolo Beyond the Age of Waste A Report to the Club of Rome che avrebbe dovuto considerare il ruolo dello sviluppo tecnologico nell equazione del modello World3 I due autori sono Dennis Gabor e Umberto Colombo Colombo un habitu del Club membro del Club fino dal 1969 e in contatto con il team del laboratorio del MIT di 20 Dennis Meadows Donella H Meadows Jorgen Randers et William W Behrens III The Limits to Growth op cit 21 Hugh e Samuel David Cole Models of doom a critique of the limits to growth New York Universe Publishing 1973 Donella H Meadows Jorgen Randers and Dennis L Meadows The Limits to Growth 30 Years after Londra Earthscan 2005 Donella H Meadows et Dennis L Meadows A summary to Limits to Growth its critic and its challenge Westport Connecticut Greenwood Press 1977 vol Overbeek J ed The evolution of population theory Lester Russell Brown 9 miliardi di posti a tavola La nuova geopolitica della scarsita di cibo Milano Edizioni Ambiente 2012 222 223 224 108 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 systems analysis guidato da Jay W Forrester professore ed autore delle elaborazioni di World3 del primo rapporto Non facile ricostruire quale sia stato il percorso che abbia spinto ad aderire al Club certo che le sue pubblicazioni s
426. pere dello storico Le Roy Ladurie fra i maggiori esponenti della scuola delle Annales fautore di una storia totale che a un originale analisi delle fonti unisce i suggerimenti provenienti dalla demografia dall antropologia dalla linguistica e del clima Lo stesso Ladurie sottolinea il contributo fondamentale dello storico alla scienza del clima fornendo serie annue continue quantitative ed omogenee degli elementi meteorologici Serie che solo se attendibili e validate dai climatologi possono essere usate dallo storico per cimentarsi 131 sull eventuale influenza del clima nelle societ antiche Per Pinna tuttavia il merito di aver coniugato per primi il lavoro degli storci e dei geofisici va agli archeologi americani che hanno saputo ricollegare le vicende di popolazioni antiche come quelle del mediterraneo ed amerindie con le alterne variazioni del 132 clima fasi aride fasi umide grazie a necessarie indagini naturalistiche e 9 Paolo Ghelardoni Studi in onore di Mario Pinna Il clima e la storia del clima Roma Societ geografica italiana 1998 Emmanuel Le Roy Ladurie Histoire du climat depuis l An mil Paris Flammarion 1967 Emmanuel Le Roy Ladurie Le territoire de l historien op cit Pinna non mette nomi in bibliografia tuttavia per una summa dell argomento si rimanda a F M Chambers Climate change and human impact on the landscape studies in palaeoecology and environmental archaeology Londra
427. politici ed economici diventa cos consistente che risultano persi gli spunti pi interessanti degli avvenimenti in corso l impossibilit di approdare ad un accordo sulla Convenzione Climatica a causa dell incertezza su come e quando le alterazioni climatiche saranno impattanti e visibili a occhio nudo la connessione tra questione climatica crisi della biodiversit limiti della produzione agricola mondiale depauperamento delle risorse naturali mondiali Il Corriere della Sera non si d insomma l occasione per aprire un dibattito sulla questione climatica preferendo dirottare l attenzione sul delinearsi di rapporti planetari nuovi Il clima esce dunque di scena non solo come argomento scientifico ma anche come problema collettivo di importanza culturale La linea di Riotta sulla politica estera pone nel crollo del Comunismo e nella fine 465 Specie cinque estinzioni alle spalle Se continuiamo cos arriver la sesta pagina 32 del Dossier 466 Un paio di articoli che con toni piuttosto accesi imputano all ex URSS catastrofi ecologiche immani compresa la svendita delle foreste siberiane alle multinazionali del legno Nella feroce polemica contro l insensibilit comunista per l integrit del patrimonio boschivo nazionale le conifere diventano la specie arborea pi importante nel combattere l effetto serra e si dispiega una contrapposizione tra bacino amazzonico e foresta tropicale da un lato declamata dall Oc
428. ppm contro le 280 dell era pre industriale il punto critico stato stabilito nel raddoppio di questa cifra 560 ppm prevedibile fra circa 40 anni Tra gli effetti previsti del cambiamento climatico figurano alterazione della piovosit e desertificazione Non semplice tradurre in un modello matematico l insieme dei fattori climalteranti L aumento di 1 grado e mezzo ha proseguito il colonnello Conte potrebbe non sembrare significativo ma lo stesso scarto che si verificato sulla terra in alcuni millenni ristretto in soli 4 decenni non darebbe all ecosistema terrestre il tempo di adattarsi Capire questi fenomeni climatologici che si verificheranno tra alcuni decenni oggi molto difficile Occorre studiare un modello 4 Corriere della Sera 14 aprile 1992 47 Nel pezzo del Corriere della Sera del 14 aprile 199FFM riporta La riunione intergovernativa sui cambiamenti climatici IPCC ha da poco pubblicato e distribuito l aggiornamento al suo primo rapporto agosto 1990 Vengono confermate le preoccupazioni Una serie di cause concomitanti alcune naturali altre dovute all inquinamento dell uomo stanno agendo da elementi transitori che raffreddano l atmosfera e contrastano le tendenze al riscaldamento globale Bisogna per dire subito che non c da compiacersi per tali effetti mitiganti rappresentando essi stessi fattori di alterazione dell atmosfera e del clima 88 Corriere della Sera 4 marzo
429. questi si pu citare per es la relazione di mutuo incremento tra temperatura atmosferica e rilascio di metano dalle zone paludose l aumento di temperatura atmosferica favorisce l emissione di metano dalle zone paludose che induce la crescita di concentrazione in atmosfera di questo gas a effetto serra a sua volta capace di rinforzare l aumento di temperatura atmosferica Tali processi possono peraltro interagire con fenomeni naturali discontinui e ricorrenti come per es le eruzioni vulcaniche conseguentemente all eruzione del vulcano Pifiatubo del 1991 furono immesse nella bassa stratosfera notevoli quantit di ceneri e diossido di zolfo SO2 in grado di favorire la soppressione di metano in due modi sinergici alterazione fotochimica con azione sulla rimozione attraverso OH atmosferico riduzione del rilascio da zone paludose per diminuzione della temperatura e delle precipitazioni La s c di importanza capitale anche nello sviluppo e nell applicazione con finalit previsionali dei modelli di circolazione atmosferica generale perch costituisce matematicamente un fattore di proporzionalit tra RF e la risposta in variazione della temperatura atmosferica che associabile alla probabilit di occorrenza delle manifestazioni dei cambiamenti climatici Generalmente per ragioni di opportunit negli studi di settore la s c calcolata attraverso una grandezza derivata ossia la variazione di temperatura corrispondente al ra
430. questo tipo di esperti Eppure ogni singolo scienziato esperto e informato pu 66 Ibid 307 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 sempre dire Io non sono d accordo con voi Questo esattamente ci che hanno fatto le persone coinvolte nelle storie che raccontiamo Tuttavia abbiamo anche dimostrato che si trattava s di scienziati ma non di esperti nel campo specifico in cui intervenivano Per esempio nel caso delle piogge acide i dati scientifici dei climatologi e dei geologi sono stati messi in discussione da fisici nucleari che non potevano assolutamente avere lo stesso livello di competenza della materia ma potevano benissimo essere presentati ai media e all opinione pubblica come scienziati autorevoli Certo se hai un dottorato in fisica non puoi dire di essere un esperto di oncologia e le persone finanziate dalle grandi imprese hanno cercato di fare sistematicamente questo sfumare i confini tra le discipline Dicono Io sono uno scienziato ho un dottorato sono stato presidente della National Academy of Sciences e non credo che il riscaldamento globale esista davvero Il danno stato incalcolabile perch le persone hanno iniziato a credere che non ci fosse un consenso generale sull esistenza del riscaldamento globale all interno della comunit scientifica Spesso ci lamentiamo dell eccessiva specializzazione nelle scienze ma non s
431. quila su Energia e Clima organizzato in pompa magna dal presidente del Consiglio Silvio Berlusconi dove siedono i leader di Australia Brasile Canada Cina Francia Germania Giappone India Indonesia Italia Messico Regno Unito Repubblica di Corea Russia Stati Uniti Sudafrica Unione Europea Per la prima volta paesi industrializzati e paesi di nuova industrializzazione firmano un intesa che riconosce il surriscaldamento terrestre di due gradi e s impegnano a ridurre del 50 per cento i pi ricchi si spingono fino all 80 le micidiali emissioni di anidride carbonica Questo al di l della valenza politica dell accordo significa trasformazione dei processi industriali ricerca di nuove fonti energetiche lenta ma progressiva rivoluzione del nostro processo produttivo scrive Mastrogiacomo il 9 luglio 2009 Cina Russa Usa Gli oppositori storici aprono ad un compromesso Barack Obama esorta tutti a fare di pi a proseguire nella strada tracciata Perch la sfida centrale ed impossibile affrontarla da soli Obbiettivi confermati le modalit no Nella dichiarazione del G8 si legge Prenderemo provvedimenti a livello nazionale e internazionale previsti dalla Convenzione per ridurre le emissioni provocate dal processo di deforestazione e di degrado delle foreste e per dare nuova importanza alla rimozione dei gas serra a opera delle foreste e abbiamo previsto di 50 La Repubblica 9 luglio 2009 247 Il cambiamento
432. r contrastare costose regolamentazioni che potrebbero danneggiarla economicamente in particolare direttive legate al taglio o Carolina Morroni Le privatizzazioni ENI efficienza e performance dopo la privatizzazione LUISS 2011 193 Giovanni Zanetti Storia dell industria elettrica in Italia Vol 5 Gli sviluppi dell Enel 1963 1990 Bari Laterza 1994 194 Alfredo Macchiati Breve storia delle privatizzazioni in Italia op cit Carolina Morroni Le privatizzazioni ENI op cit 95 94 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 alla tassazione delle emissioni di CO Per I ENI il decennio degli anni 90 da considerarsi di assestamento Con l emergenza del tema clima supporta persino la ricerca privata attraverso la fondazione FEEM Fondazione ENI Enrico Mattei sui cambiamenti climatici a partire almeno dal 1993 La fondazione FEEM era nata nel 1989 proprio per svolgere la funzione di think tank indipendente direttamente legata all ENI inizia a svolgere un lavoro di ricerca ed analisi su nuovi temi emergenti come mercato delle emissioni carbon tax cleantech impatti economici sul clima Va sottolineato il fatto il pi grande colosso italiano petrolifero il gigante degli idrocarburi che trae profitto non pagando gabelle sull esternalit negativa pi abietta la CO2 responsabile dell alterazione del clima ha consapevolezza che
433. r la riduzione dei livelli di emissione dei gas serra e l aumento del loro assorbimento 9 dicembre 2002 155 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Come viene colmato il gap residuale Mancano ben 30 Mt di CO2 equivalenti che devono essere adottate Per questo viene definito un set aperto di possibili programmi e iniziative nei settori dell energia dei trasporti dell industria dell agricoltura della cooperazione economica e tecnologica internazionale Sebbene si possano ridurre di 6 8 MtCO2 le emissioni agendo sul tessuto industriale il governo sotto pressione preferisce acquistare un numero elevatissimi di crediti carbonio liberati dal mercato emissioni creato con Kyotol tra i 5 e le 10 MtCO2 attraverso progetti sperimentali di cattura stoccaggio e assorbimento di carbonio che nel 2002 erano a dir poco sperimentali il CCS ancora nel 2014 ha seri problemi di efficacia mentre un incredibile 15 5 38 MtCO2 potrebbe venire da carbon credit CDM nel settore energia Una leva che favorirebbe potenzialmente anche imprese italiane ma non taglierebbe di fatto le emissioni nostrane Il taglio alle emissioni non procede tuttavia secondo i piani visto il ritardo dei decisori politici Nonostante il programma aveva previsto una stabilizzazione al 2000 delle emissioni del 1990 il boom seguito alla crisi valutaria del 1992 1993 e alla flessibilit dei capitali e f
434. r tutti del protocollo di Kyoto comporterebbe per l Italia costi nettamente superiori agli altri Paesi Costi che potrebbero finire inevitabilmente nella bolletta di famiglie ed imprese Forze opposte e contrarie Protocollo di Kyoto Emission Trading e global warming sono nel decennio passato tematiche conflittuali che animano dibattiti e vengono spesso agitati come spauracchi per aumento delle bollette complottismi delle Nazioni Unite e altre teorie antiscientifiche Tr i vari eventi recenti legati al climanegazionismo quindi dopo i primi due report IPCC che come abbiamo gi detto confermano le teorie scientifiche che il cambiamento climatico sia determinato dall azione antropica e confutano gli studi di pensa si stia andando incontro ad un global cooling a fine anni Novanta si comincia a notare una forte recrudescenza dei fenomeni di negazionismo della scienza del clima promossi da media nazionali e figure pubbliche anche di grande caratura Tra gli eventi pi sintomatici si registra la conferenza sul clima del 20 giugno 2005 di Roma dal nome generico Cambiamenti Climatici Un convegno con i sigilli ufficiali di Ministero dell Ambiente CNR ed ENEA del quale si d notizia con un inserto a pagamento di 4 pagine pubblicato sul settimanale Famiglia 3837 Repubblica 15 febbraio 2006 388 Stefano Caserini A qualcuno piace caldo Errori e leggende sul clima che cambia Milano Edizioni Ambiente 2008 165 Il cambiame
435. ra l altro ha pubblicato il primo e unico Rapporto sulle 18 aree a rischio di incidente rilevante in Italia Prosegue nel 2000 come Direttore Generale della Protezione Internazionale dell Ambiente dal 2000 e Sviluppo Sostenibile dal 2002 unificate nel 2003 nella direzione generale per la Ricerca Ambientale e lo Sviluppo e infine nel 2010 direzione generale per lo 339 Clini nel 1992 coordina la macchina Sviluppo Sostenibile il Clima e l Energia politica di Rio insieme a Spini mentre Colombo segue da vicino come abbiamo visto l evolversi degli accordi internazionali fortemente auspicati anche all interno 331 L Italia ha sottoscritto la convenzione della Commissione Trilaterale di cui fa parte quadro sui cambiamenti climatici I paesi hanno espresso la volont di cooperazione scientifica mondiale sopratutto per sistemare le incertezze esistenti sui modelli attuali e sull evoluzione futura del clima mondiale in modo da meglio determinare gli impatti ambientali e socio economici derivanti Il 13 Ottobre 1993 viene approvata legge di ratifica della Convenzione ONU sui cambiamenti climatici siglata a Rio l anno precedente firmata dal Presidente del Consiglio Ciampi La Convenzione Quadro delle Nazioni Unite sui Cambiamenti Climatici United Nations Framework Convention on Climate Change UNFCCC era stata firmata alla Conferenza delle Nazioni Unite sull Ambiente e lo Sviluppo del 1992 a Rio de Janeiro il 12 giugno 1992 raccogliend
436. radley et Philip D Jones Climate since AD 1500 Londra Routledge 1992 Fernand Braudel Civilisation mat rielle conomie et capitalisme XVe XVIIle si cle Parigi Armand Colin 1993 David John Briggs et Peter Smithson Fundamentals of Physical Geography Lanham Rowman amp Littlefield 1986 Lester Russell Brown 9 miliardi di posti a tavola La nuova geopolitica della scarsit di cibo Milano Edizioni Ambiente 2012 Lester Russell Brown Plan B 4 0 Mobilizing to Save Civilization Substantially Revised New York W W Norton amp Company 2009 Lester Russell Brown Plan B 3 0 Mobilizing to save civilization New York W W Norton amp Company 2008 Gro H Brundtland Our common future The world commission on environment and development Oxford Oxford University Press 1987 Michele Brunetti et Maurizio Maugeri Variazioni climatiche in Italia durante gli ultimi 130 anni Reid A Bryson et Thomas J Murray Climates of hunger mankind and the world s changing weather Madison University of Wisconsin Press 1977 Mario Caciagli et Alberto Spreafico Vent anni di elezioni in Italia 1968 1987 Padova Liviana 1990 G S Callendar On the Amount of Carbon Dioxide in the Atmosphere Tellus 1958 vol 10 n 2 p 243 248 Carlo Carraro Cambiamenti climatici e strategie di adattamento in Italia una valutazione economica Bologna il Mulino 2008 Carlo Carraro Jacopo Crimi et Alessandra
437. rama del summit perfettamente postmoderna quale blockbuster in stile hollywoodiano potrebbe mai vendere di pi della catastrofe del Pianeta Lungi dall essere una scelta stilistica questa affermazione Rio come dramma da palcoscenico d una chiave di lettura molto nitida della percezione collettiva delle notizie che arrivavano ai lettori dalla capitale brasiliana Poco o nulla di serio moltissimo folklore e una vaghezza indistinta sugli obiettivi comuni dell umanit a fine millennio Vediamo qui segni di quanto sia 487 La Repubblica 30 maggio 1992 222 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 complicato nella dinamica della comunicazione giornalistica trovare una linea di confine che piuttosto una linea d ombra tra la notizia spettacolo e la notizia allarmante degna della massima seriet In altre parole il riferimento al palcoscenico ci d la misura della difficolt della stampa di presentare ai lettori problemi gravi e pressanti fuori di un contesto di colore Al termine di questa disamina sui media proveremo ad avanzare una ipotesi interpretativa di questa difficolt nel reporting sul clima Il secondo intervento di Ruffolo dal titolo davvero provocatorio La pirlandia dell economia una vera e propria critica dell economia tradizionale in piena sintonia con quanto scritto da Antonio Cianciullo La scienza economica alla lodevole
438. re quasi tutti gli scienziati coinvolti nella produzione del dubbio hanno in comune la convinzione politica secondo cui il vero obiettivo dei climatologi sarebbe quello di sovvertire il meccanismo del libero mercato e puntare ad una ristrutturazione del governo in senso socialista Come ha mostrato Oreskes si tratta di persone che non sono mai davvero uscite da una logica da guerra fredda Negli Stati Uniti avevamo il mercato delle emissioni che funzionava piuttosto bene anche all inizio della prima amministrazione Bush Ma alla fine stato posto sotto attacco perch anche se si trattava di una regolamentazione attraverso il mercato era pur sempre una regolamentazione e la svolta ideologica che c stata contro qualsiasi idea normativa in materia economica ha finito per abbattere anche quel meccanismo Adesso siamo disarmati e assistiamo a un aumento di temperatura che coster miliardi di dollari in termini di misure da prendere a livello statale per arginare i danni con la conseguenza probabile di una seconda grande crisi economica Queste sono previsioni degli esperti tra cui Nicholas Stern l ex economista capo della Banca Mondiale non esattamente un attivista radicale 67 Bompan Emanuele Journalists what does it mean to be objective when you cover climate science op cit 310 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Emergenza dei
439. re poderosi volumi che rappresentano il primo lavoro esauriente sulla caratterizzazione climatica dell Italia In questa opera Mennella raccoglie cataloga 112 Maurizio Maugeri Michele Brunetti Letizia Buffoni Franca Mangianti Fabio Monti Teresa Nanni et Rossella Pastorelli Recupero esame critico omogeneizzazione ed analisi di serie storiche secolari italiane di dati meteorologici CLIMAGRI cambiamenti climatici e agricoltura risultati attivit 2 anno 2004 p 11 16 Cristofaro Mennella J clima d Italia nelle sue caratteristiche e variet e quale fattore dinamico del paesaggio Il clima d Italia in generale con ampia introduzione sul clima del Mediterraneo e su quello delle aree contique Torino EDART 1967 113 61 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 discute e analizza statisticamente i cataloghi dei numerosi osservatori Italiani Il prof Murri dell Universit di Camerino sulla rivista Universo nel 1968 affermava La nuova opera del Mennella offre finalmente agli studiosi italiani e stranieri una completa ed esauriente analisi del clima di questo nostro paese mediterraneo cos ricco di manifestazioni meteorologiche s diverse spesso contrastanti sempre mutevoli con rapidit e tali da porlo tra quelli pi altamente interessanti nel campo della climatologia Mennella si occupa anche di Meteorologia e Climatologia pubblicando s
440. recuperati ritardi pi vistosi nel recepimento delle direttive comunitarie sul piano delle realizzazioni concrete il recupero assai meno significativo Anche secondo Edoardo Ronchi ex Ministro dell Ambiente e attuale Presidente dell ISSI Onlus le direttive CEE sono state certamente il principale stimolo Non c riforma che non sia di recepimento di convenzioni internazionali ed europee Ronchi 5 M Signorino Vent anni Di Politiche Ambientali in Italia Una Ricerca Degli Amici Della Terra Maggioli 1996 376 Valentina Parco Uno sviluppo capace di futuro Intervista a Edo Ronchi Blologia Ambientale 2002 vol 16 n 1 p 57 59 160 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 sottolinea inoltre che bisognerebbe spingere un sistema di incentivi economici e di fiscalit ecologica oggi limitato alla Carbon Tax annullata nel 1999 nda e poco altro e sostiene che c un forte ritardo da parte dell industria italiana nell adozione dei marchi di qualit ambientale sia di prodotto che di processo EMAS ed Ecolabel si deve fare in modo che diventino come in altri paesi europei un vantaggio in termini di competitivit 7 Per quanto riguarda il negoziato internazionale sulle questioni globali il governo italiano ha attribuito negli anni un valore troppo basso Sicch malgrado si schieri spesso con i paesi che perseguono gli ob
441. remiste Serve che i fondamentalismi di alcuni scienziati capaci di cavalcare solo il male o ignorando del tutto il problema in entrambi i casi per interessi lontani dalla scienza siano messi 58 Corriere della Sera 7 gennaio 2009 Bompan Emanuele Journalists what does it mean to be objective when you cover climate science op cit Corriere della Sera 7 gennaio 2009 Corriere della Sera 31 marzo 2009 509 510 511 239 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 da parte e prevalgano i ragionevoli Il clima una questione troppo seria e complicata per essere governata dagli estremisti Il giorno successivo al Corriere apprezzano i tandem Caprara redige un articolo su Freeman Dyson noto scienziato autore di testi di ampli scenari scientifici che sostiene forse anche qualche forzatura scientifica Dichiara ad esempio che l aumento dell anidride carbonica nell atmosfera pu fertilizzare la terra e favorire la crescita degli alberi Il Corriere della Sera dunque descrive la questione del climate change in vista della COP attraverso l analisi della scienza adottando una linea editoriale non apertamente negazionista ma che mira a mettere in guardia il lettore sull effettiva certezza della scienza del cambiamento climatico piuttosto che cercare di andare in profondit sulle incertezze e le verifiche dei modelli climatici da un
442. reoccupazioni anche se fondate Colombo sottolinea come il problema venga principalmente da 3 agenti anidride solforosa anidride carbonica e ossidi di azoto tre importanti gas serra derivati dalla combustione umana di materiali di origine fossile Ed avvisa del crescente problema dei mutamenti climatici dato che la combustione dei materiali fossili un fenomeno destinato ad ampliarsi piuttosto che restringersi i cui effetti 35 Umberto Colombo et Giuseppe Turani I secondo pianeta Milano Arnoldo Mondadori 1982 36 Ibid 112 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 saranno resi pi acuti dalla questione demografica Un problema che si acuir con in progressione geometrica che va a colpire i nostri interessi economici e politici Le conseguenze Aumento delle temperature medie dovute ad un raddoppiamento della quantit di Co2 nell atmosfera rispetto ai livelli preindustriali peggiorato anche dalla crescente deforestazione Scioglimento della calotta polare l evento pi temuto per Colombo dato che l aumento di un solo grado della temperatura media globale avrebbe comportato un aumento medio nelle regioni polari di 3 4 gradi comportando cos un aumento del livello di mari di almeno una decina di metri chiaramente una sovrastima dato il report IPCC pi recente il 4 conferma l incremento proiettato al 2100 di 28 98 cm Per Colombo il panorama
443. ri di ricerca per studiare il Cambiamento climatico co finanziato dal Ministero dell Educazione Universit e 40 Legge 23 luglio 2009 n 99 410 mise gov it del 14 settembre 2009 consultato ottobre 2013 La Stampa 11 marzo 2011 42 Decreto del Presidente della Repubblica 18 luglio 2011 n 113 apparso su G U n 167 del 20 luglio 2011 411 173 Comunicazione Ministro dello Sviluppo Economico Claudio Scajola in ottemperanza all art 37 della Legge Sviluppo Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Ricerca dal Ministero stesso dell Ambiente e dal Ministero delle Politiche Agricole e Forestali MIPAF e del Ministero delle Finanze MEF nell ambito del Programma Strategico Nazionale della ricerca Obiettivo realizzare un infrastruttura nazionale integrata di ricerca sui cambiamenti climatici Difficile ricostruire con la documentazione disponibile al momento le ragioni politiche che hanno visto indebolirsi sia CNR che soprattuto ENEA lasciando campo a nuove figure e nuovi coordinamenti scientifici La rete comprendeva l INGV la Fondazione Eni Enrico Mattei l universit di Sassari l Universit di Lecce che non aveva alcuna attinenza ma il sindaco in quota AN Adriana Poli Bortone aveva fatto pressioni specifiche su Matteoli e l Universit di Salerno Indubbiamente la Direzione Generale del Ministero dell Ambiente aveva interessi a creare intor
444. ricerca dell esattezza si confinata entro un circolo chiuso il ciclo della produzione consumo Di quel che c prima della produzione le risorse primarie della biosfera e di ci che c dopo le utilit e le disutilit che si traggono dal consumo non si interessa Ci equivale a considerare inesauribili le risorse naturali e le utilit che se ne traggono Ma c una terza strada da percorrere a mezzo di un capitalismo ingenuamente sostenibile e di ecologismo radicale La conclusione da trarre sarebbe chiara anche se preoccupante c incompatibilit tra la salvaguardia dell ambiente e il capitalismo C naturalmente chi orfano di escatologie si getta volentieri nelle braccia consolatorie di questa nuova eco ideologia E c invece chi afferma troppo facilmente la perfetta compatibilit tra capitalismo e ambiente purch si consideri anche l ambiente come una merce da comprare e il costo del suo degrado che oggi non pagato da nessuno sia incorporato nei prezzi del mercato In termini orribilmente tecnici si tratta di internalizzare nel mercato le esternalit Qui Repubblica anticipa un concetto chiave della cultura ecologica e delle trattative sul clima degli anni a venire la quantificazione dei costi complessivi dell impiego dei carburanti fossili carbon footprint sia nell estrazione dei carburanti stessi che si esplicita nelle differenze tra i diversi tipi di carburante ad esempio petrolio sabbie
445. rispetto al tentativo dei Paesi in via di sviluppo di far finalmente sentire la propria voce Il terzomondismo declinato in compassione piet insofferenza spirito di collaborazione sulla base del rispetto e non di vincoli psicologici di tipo coloniale e la volont costruttiva di riformare la formula degli aiuti allo sviluppo per innescare una spirale virtuosa e sostenibile il rifiuto degli USA di insistere sulla strada dell elargizione economica e del trasferimento di tecnologie sono questi i temi che invece un lettore del Corriere avverte come preminenti La necessit della riduzione delle emissioni serra quindi sempre accoppiata a quella degli aiuti al Terzo Mondo Questo binomio tuttavia non acquisisce una chiara dimensione concettuale lo sviluppo sostenibile contribuisce a stabilizzare l atmosfera ma fornisce soprattutto alimento alla tesi di fondo del giornale e cio che il nuovo assetto mondiale post Guerra Fredda decider esso soltanto dell esito del summit C una sorte di stupore estatico nelle cronache di 467 Corriere della Sera 12 maggio 1992 pagina 8 46 Washington Post 20 gennaio 1993 211 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Gianni Riotta sulla sproporzione tra i vecchi summit che si occupavano di ordigni nucleari e 1 Earth Summit brasiliano che discute di impalpabili gas atmosferici Tra gli errori del Corriere va menz
446. rivare a regime nel 2000 10 50 prezzo del petrolio La manovra per Delors doveva essere revenue neutral il gettito previsto a regime avrebbe dovuto generare l 1 del PIL dell Unione che sarebbe poi stato usato per ridurre i contributi sociali alle imprese favorendo l occupazione creando cos un doppio dividendo 59 Robert Costanza John H Cumberland Herman Daly Robert Goodland et Richard B Norgaard An Introduction to Ecological Economics op cit 700 Alberto Majocchi New Instruments for Environmental Policy in Italy in New Instruments for Environmental Policy in the EU Londra Routledge 1998 p 24 36 1 Ibid 319 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Quali vantaggi della carbon tax su il mercato delle emissioni Secondo il modello del mercato delle emissioni se un impresa riesce a ridurre emissioni sotto un tetto pu vendere la sua quota sotto forma di permessi In questo caso il guadagno lo fa l impresa il profitto quindi va all impresa Con la carbon tax il consumo di energia va allo stato ritorna direttamente nelle tasche dei cittadini Quindi in un momento di crisi come questo dovendo trovare nuove risorse la risorsa fiscale della carbon tax mette soldi nelle casse favorisce il risparmio energetico e favorisce energie rinnovabili Inoltre i due meccanismi non sono incompatibili La carbon tax costituisce un floor price del
447. rno A met del 1978 viene chiamato a presiedere il CNEN il Prof Umberto Colombo gi Direttore dell Istituto Donegani e delle ricerche della Montedison membro del Gruppo di Roma sui Limiti dello Sviluppo di Aurelio Peccei che entrer in carica l anno SUCCESSIVO Nel 1979 in seguito al blocco della produzione di greggio dell Iran per lo scoppio della Rivoluzione e la successiva guerra con Iraq esplode la seconda crisi petrolifera che ripropone la discussione sulla situazione energetica italiana sulla dipendenza dal petrolio e sulle possibili opzioni alternative Inoltre nel 1979 avviene l incidente di Three Mile Island che fornisce nuova spinta alle contestazioni 16 Giovanni Paoloni Energia ambiente innovazione op cit p 183 194 164 Legge n 7 del 14 gennaio 1980 Pubblicata nella G U del 17 gennaio 1980 n 16 6 Giovanni Paoloni Energia ambiente innovazione op cit 83 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 ambientalistiche al nucleare Basta per convincere il governo Cossiga e la legislatura ad approvare la decisione di provare ad orientare la ricerca sulle rinnovabili A supporto di questa tesi il 15 novembre 1979 si era anche tenuta un audizione del prof Umberto Colombo alla Commissione Industria del Senato sulle prospettive delle energie alternative in Italia Colombo in accordo con le tesi precedentemente avallate da Donat Cattin sostien
448. rologia sinottica e di statistiche del tempo molto apprezzate dagli agricoltori che acquistavano i vari almanacchi dell agricoltore Il loro lavoro tuttavia avrebbe contribuito alle serie storiche ampiamente impiegate negli anni pi recenti dalla climatologia contemporanea premiando serie storiche come quelle italiane vecchie anche di 200 anni Fino al 1950 i climatologi metereologi facevano pi che altro un lavoro descrittivo e si trovano al massimo nei dipartimenti di geografia a quell epoca fortemente orientata alla descrizione compilativa di fenomeni naturali Un eccezione fu il profano Guy Steward Callendar che riprendendo le idee di Arrhenius torn a spiegare la correlazione tra aumento di concentrazione della Co2 nell atmosfera e il riscaldamento terrestre legato alla modifica del bilancio radiativo terrestre Callendar era un ingegnere del vapore ma studioso dell atmosfera Sebbene dimostr che la sensitivit climatica era circa di 2 C ovvero lo scenario minimo secondo le ricerche pi recenti IPCC venne deriso dall Accademia Reale di Metereologia La sua in ogni caso rimase un intuizione azzeccata dato che di li a poco nel 1958 Charles David Keeling inizi a creare una serie altamente documentata della composizione atmosferica che fin per dimostrare la teoria di Callendar risaputo tra gli scienziati che le misure di Keeling eseguite nei laboratori di Mauna Loa in Hawaii sono una delle prime misurazioni scientificamen
449. ropea Il percorso articolato poich in meno di un decennio in Italia si 20 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 passa da un sapere scientifico molto aperto e ancora acerbo sotto qualche rispetto visto l immenso lavoro di verifica delle ipotesi e di costruzione di scenari cogenti sia naturali che socio economico ad un azione politica decisa e coordinata almeno sulla carta a scala nazionale europea e quindi mondiale In primis in questo capitolo si affronter lo scenario della ricerca e della politica energetica due fattori che hanno determinato un rapido sviluppo di politiche di ricerca e di programmi nazionali inerenti alla questione del cambiamento climatico Sar centrale quindi studiare il ruolo dell ENEA e del suo presidente Umberto Colombo che ha svolto un ruolo chiave nello studio sul clima sulle fonti rinnovabili e sul potenziamento delle reti di ricerca in Italia Analizzeremo quindi l emergere della tematica cambiamento climatico nell agenda nazionale italiana con la prima conferenza Nazionale sul Clima gli ostacoli politici nello sviluppo di un Piano Nazionale per il Clima le difficolt della ricerca troppo spesso legata a interessi politici l ostracismo dei governi di centro destra e l inazione di quelli di centro sinistra nonostante i ripetuti appelli del mondo della ricerca Nel terzo capitolo si mostrer attraverso un esegesi
450. ropicale entro il 2020 e di bloccarla entro il 2030 L EU si raccomanda anche di movimentare almeno 175 miliardi di euro all anno nel 2020 la met da reperire nei paesi in via di sviluppo di cui 30 miliardi destinati ad aiutare le nazioni pi povere Spunta anche una carbon tax progressiva da 1 a 3 per tonnellata che potrebbe movimentare 13 miliardi nel 2013 per arrivare ai 28 miliardi nel 2020 La misura oggi completamente scomparsa Per la testata guidata da Eugenio Scalfari fondamentale offrire un quadro degli impatti sulla vita quotidiana del cittadino Il 30 marzo D Argegno riporta il dossier della Commissione Europea sui potenziali rischi per la stabilit dell Unione L Italia emerge come uno dei paesi pi a rischio clima Soffriranno agricoltura industria alimentare e turismo tre pilastri economici dei paesi mediterranei Ma ci saranno anche problemi di approvigionamento idrico ed energetico di salute pubblica di erosione delle coste e di tenuta delle infrastrutture Durante l estate La Repubblica continua con una serie di articoli sugli impatti reali del climate change aggiornando i lettori sugli ultimi dati disponibili da parte della scienza a tratti con toni di eccessivo allarmismo Vengono impiegate firme importanti come l autorevole meteorologo Luca Mercalli vocale esponente della scienza del clima e figura di grande notoriet pubblica per i suoi libri e per la sua partecipazione alla trasmissione che
451. rover mercoled dovr poi venire confermato dai governi dei 27 si parte da quello che ormai il dogma della comunit scientifica per salvare il mondo da sconvolgimenti climatici e cataclismi necessario limitare l innalzamento della temperatura globale a 2 gradi rispetto all era preindustriale soglia che a questi ritmi sar superata nel 2050 Per questo lo scorso dicembre dopo anni di duri negoziati l Europa si dotata di una strategia per limitare le emissioni di CO2 del 20 entro il 2020 seguito unilaterale al Protocollo di Kyoto i cui effetti scadono nel 2012 Forte di questo impegno l Unione si presenta nella veste di leader mondiale nel negoziato ONU chiamato a dare seguito a Kyoto questa volta cercando di coinvolgere i grandi inquinatori a prendere impegni vincolanti sui tagli alle emissioni 531 La Repubblica 9 luglio 2009 248 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 di CO2 Usa Cina India e gli altri paesi emergenti C ottimismo per l arrivo di Obama che si insediato solo una settimana prima al 1600 di Pennsylvania Avenue e l Europa disposta alzare gli obbiettivi di tagli per il prossimo decennio dal 20 al 30 nonostante il governo Berlusconi avesse chiesto in maniera vocale attraverso il ministro Prestigiacomo di stralciare la proposta A patto di tagli consistenti da part dei paesi emergenti e dell obbiettivo di dimezzare la deforestazione t
452. rra GHGs Sono inclusi i seguenti gas serra anidride carbonica CO2 metano CH4 ossido di azoto N20 esafluoruro di zolfo SF6 e i gas industriali idrofluorocarburi HFCs e perfluorocarburi PFCs L accordo costringer tutti gli stati firmatari alla riduzione delle emissioni di GHG misurate in CO equivalente Queste le riduzioni EU 8 USA 7 Canada Ungheria Polonia e Giappone 6 Russia Ucraina e Nuova Zelanda stabilizzazione delle emissioni Norvegia 1 Australia 8 ed Islanda 10 da realizzare nell intervallo 2008 2012 utilizzando come anno base il 1990 per i primi tre gas o per i restanti tre e a discrezione della Parte il 1995 Il protocollo ha un impostazione liberista e market oriented per molti Edo Ronchi et Natale Massimo Caminiti Protocollo di Kyoto in Italia Roma ISSI 2004 52 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 eccessivamente influenzata da una visione capitalista del problema Introduce infatti il meccanismo del Emission Trading ET i Paesi dell Annex I che riducono le emissioni in misura maggiore rispetto al target loro imposto possono vendere tale surplus ad altri Paesi soggetti a vincolo di emissione Articoli 3 e 17 e quello del Joint Implementation JI i Paesi dell Annex I possono collaborare per raggiungere i loro obiettivi Le Parti possono trasferire o acquisire emission reduction units ERUs
453. rrere a finanziamenti privati attraverso commesse delle imprese che sono arrivati con il contagocce data la scarsa attitudine delle piccole e medie imprese 33 Legge 24 giugno 1997 n 196 art 14 Occupazione nel settore della ricerca 34 CCNL normativo 1998 2001 economico 1998 1999 personale ENEA 148 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 italiane ad investire in innovazione tecnologica Prolungati blocchi delle assunzioni ricorso a una accentuata precarizzazione del lavoro di ricerca con il ricorso a contratti a termine e lavoro interinale esternalizzazione e privatizzazione massiccia di servizi taglio dei fondi Lo scenario della ricerca cupo Un ulteriore attacco viene in seguito portato dal Governo Berlusconi II e in particolare dalla poltrona pi alta del MIUR Letizia Moratti con la finanziaria 2002 Un Decreto Legislativo del 2003 peggiora ulteriormente la situazione con la formazione di un comitato di indirizzo e coordinamento dei progetti di industrializzazione composto di sette membri di cui quattro designati dalle associazioni nazionali di categoria pi rappresentative Confindustria Confapi etc Nel frattempo parte del personale ENEA i fisici e ingegneri nucleari sono trasferiti alla SOGIN societ che si interessa della gestione dei rifiuti nucleari e dello smantellamento degli impianti nucleari obsoleti il cui responsab
454. rsit degli studi di Parma nel 1972 si specializzato in Medicina del Lavoro presso l Universit degli studi di Padova nel 1975 e in Igiene e Sanit Pubblica all Universit degli studi di Ancona nel 1987 Conosce bene la situazione ambientale di Porto Marghera uno dei siti pi inquinati d Italia avendo ricoperto per 12 anni il ruolo di direttore sanitario del Servizio Pubblico di Igiene e medicina del Lavoro di Porto Marghera Venezia Dal 1992 al 1998 stato Professore presso l Universit degli Studi di Parma nel Dipartimento di Scienze Ambientali Membro del Consiglio di Amministrazione dell ENEA dal 1993 al 1997 dove a modo di conoscere Colombo Viene nominato a fine 1989 DG del ministero ambiente dal presidente della 380 l ex ministro dell Ambiente repubblica su proposta dello stesso Giorgio Ruffolo socialista in carica dal 1987 al 1992 durante il governo Craxi dopo che questi aveva scorporato la Direzione in due separando clima ed energia da Ambiente e Territorio questa assegnata a Giancarlo Mascazzini arrestato poi nel 2011 per un coinvolgimento in un affare di dispersione di liquami nel mare campano Fin da subito si fa notare per il suo attivismo accanto a Ruffolo in favore del taglio di emissioni nel programma ministeriale vengono subito presentati piani per ridurre le emissioni di anidride carbonica del 25 per cento entro il primo decennio del 2 000 Questo tema spiega Clini a Repubblica nell agosto del 1990
455. rt Bolin A History of the Science and Politics of Climate Change The Role of the Intergovernmental Panel on Climate Change Boston Cambridge University Press 2008 Jill Jager et Tim O Riordan The history of climate change science and politics Londra Routledge 1996 Morley K Thomas et W J Maunder Sixty five Years of International Climatology The History of the WMO Commission for Climatology 1929 1993 Ottawa Environment Canada 1993 Spencer R Weart The Discovery of Global Warming op cit 14 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 italiana che per prime si sono messe in azione per analizzare comprendere e reagire alla scoperta degli effetti del cambiamento climatico Si indagher quindi il lavoro svolto dall ENEA sotto la guida di Umberto Colombo per coordinare la politica di ricerca sul cambiamento climatico e il contesto politico ed economico in cui inserita caratterizzato dalla fine del nucleare italiano 1 ruolo di numerosi centri di ricerca universitari e di singole personalit come il geografo Umberto Pinna la nascita del mercato delle enerigie rinnovabili il recepimento della Convenzione ONU sul Cambiamento Climatico il recepimento delle direttive europee sugli obbiettivi di riduzione delle emissioni la storia dei movimenti ambientalisti Si lavorer quindi sull evoluzione che queste politiche hanno avuto attraverso i numerosi governi che si sono av
456. ruppi ambientalisti impegnati su specifici problemi locali si presentarono con proprie liste comunali Era la prima volta che movimenti spontanei sceglievano la strada dell impegno sul terreno amministrativo per acquisire maggiore visibilit e potere ma va detto che si tratt di episodi isolati Ad essere diffusa era una pi comune sottovalutazione della domanda ambientale della popolazione da parte dei partiti Nel 1983 l assenza di liste ecologiste offr alla sinistra l opportunit di raccogliere consensi su questo versante Nel 1984 a Firenze ci fu la prima assemblea ufficiale nazionale delle liste Verdi e in quell occasione si di fatto realizzata una divisione a livello individuale fra gli attivisti ambientalisti che hanno scelto di impegnarsi nell esperienza delle liste Verdi e quelli che non hanno fatto questo tipo di scelta preferendo l attivismo alla politica Nel 1985 il numero delle liste verdi presentate con il simbolo del Sole che ride aument e complessivamente riscossero un discreto successo anche se i Verdi non riuscirono a superare la soglia del 2 dei consensi meno di 650 000 voti A spiegare questo risultato al di sotto delle aspettative i contrasti tra la Lega per 6 Gianluigi Della Valentina Storia dell ambientalismo in Italia lo sviluppo insostenibile op cit 6 S Borselli Storia dei movimenti e dei partiti politici Il gruppo milanese di A Rivista anarchica e l ecologia sociale Un
457. s allora ministro delle Partecipazioni statali che gli offrirono la presidenza dell Eni assicurandolo che entro sei mesi avrebbero levato dalla giunta di gestione Di Donna gi colpito dagli scandali di tangenti Eni Petromin e Eni Ambrosiano Donna tuttavia si oppone con forza all arrivo di Colombo in particolare per il suo interesse a fonte alternative e a ripensare l ENI come avrebbe fatto vent anni dopo BP con la filosofia Beyond petroleum Ricorda Colombo il De Cesaris mi disse che era stato convocato insieme a Necci presidente dell Enichem e candidato alla nuova giunta Eni da Di Donna che senza mezzi termini aveva proposto agli altri due una sorta di patto di sindacato che consentisse di privarmi sostanzialmente di poteri creando in giunta una maggioranza a me contraria Nell occasione Di Donna disse a De Cesaris di essere in condizione di farlo entrare in giunta Il giorno successivo Colombo racconta tutto a Craxi e chiede l allontanamento di Di Donna ma il leader del Psi che il Ministro gli prende tempo Interviene poi De Michelis Colombo ricorda disse Se ti metti contro Leonardo di Donna e contro di noi ne uscirai con le ossa rotte Il presidente dell ENI scrive dunque allora ufficialmente a De Michelis e al presidente del Consiglio Giovanni Spadolini chiedendo l allontanamento di Di Donna 38 Ibid 29 Benedetto De Cesaris presidente dell Asap 250 Archivio Colombo Serie 3 1 faldone 58 115 Il c
458. s a response to climate change and this Spencer R Weart The Discovery of Global Warming op cit 12 Naomi Oreskes et Erik M Conway Merchants of doubt How a handful of scientists obscured the truth on issues from tobacco smoke to global warming New York Bloomsbury Press 2010 Bompan Emanuele Journalists what does it mean to be objective when you cover climate science Climate Science and Policy 2013 vol 5 p 1 4 17 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 automatically gives social sciences a more prominent role A parlare Peter Driessen direttore del primo programma internazionale sull interdisciplinariet totale degli studi sul clima Knowledge for Climate un programma olandese nato dall unione delle forze della Wageningen University and Research Centre Universit di Utrecht VU University KNMI e TNO Deltares per svolgere studi multidisciplinari con un focus importante sulla citt Ed questo il principio che questa tesi si attende di perseguire cercare di preservare quell approccio interdisciplinare che d altronde proprio della geografia Per la realizzazione di questa ricerca l autore si avvalso di numerose fonti e di lavori di ricercatori di cui questo lavoro ampiamente debitore Tra tutte le fonti una delle pi importanti ed originali stata l impiego dell Archivio di Umberto Colombo direttore per oltre un decennio dell ENEA
459. s of doubt op cit Tl network di 105 accademie impegnate nel miglioramento del sistema di peer review 8 AA VV IPCC Fifth Assessment Report Climate Change 2013 The Physical Science Basis 89 IPCC Global Environmental Change 2003 vol 13 n 2 p 113 123 48 Bernd Siebenhiiner The changing role of nation states in international environmental assessments the case of the Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 mitigazione potr ridurre la vulnerabilit Tuttavia le forti tensioni a livello internazionale tra paesi industrializzati e paesi in via di sviluppo spinsero i negoziati su clima lontano dal mandato IPCC ed allo stesso tempo desautorando UNEP e WMO A Montreal si era stabilito di tenere nel 1992 una conferenza globale sull ambiente con questo obbiettivo in testa 1 paesi in via di sviluppo liberi infine dalle tensioni della guerra fredda e in cerca di un nuovo perso politico internazionale fecero pressione affinch i negoziati per un accordo su ambiente e clima legassero la questione a quella dello sviluppo In questo modo riuscirono ad ottenere che i negoziati finissero sotto gli auspici dell Assemblea Generale giocando per sostiene Bodansky un ruolo di poco peso con la eccezione del neonato AOSIS l alleanza delle piccole isole a rischio estinzione legata all innalzamento delle acque A Ginevra durante la Seconda conferenza Mondiale sul
460. sa dalla Germania come definito anche dal piano energetico nazionale PEN del 1981 che include l opzione di aprirsi a nucleare e rinnovabili oltre che pianificare centrali a carbone Un evoluzione continua a cui seguir la legge di riforma del CNEN in ENEA e il Piano Quinquennale della Ricerca del 1985 1989 che vede crescere i finanziamenti agli studi su ambiente e salute dell uomo Lo sforzo di studi ambientali riempie di fatto quel vuoto lasciato dal CNR cercando di analizzare tematiche su CO2 inquinamento atmosferico ozono e altri elementi inquinanti ricerche che invece ricevevano finanziamenti record in USA grazie all intenzione di Reagan di perseguire alcune delle politiche iniziate da Carter Per Colombo l ENEA deve essere tra i suoi molteplici obbiettivi il punto di pressione per stimolare la ricerca sul tema cambiamento climatico 8 popolarissima in USA inesistente in Italia con le poche eccezioni che abbiamo visto nei paragrafi precedenti La possibilit si apre con il referendum del 1987 sul nucleare che di fatto sblocca i finanziamenti per svolgere ricerche in nuovi ambiti di interesse strategico anche se i finanziamenti che arrivano dal governo sono sempre pi scarsi I rapporti con i ministeri si intensificano in particolare con MIUR e Ministero dell Ambiente anche per far fronte alle incertezze della politica energetica nazionale L ENEA fin dal 1985 inizia un ripensamento della missione dell ente
461. sano sviluppare le tecnologie a basso contenuto di carbonio E dunque Bisogna scrivere da qualche parte ecco questi sono tot miliardi che ci impegniamo a dare E metterci sotto la firma Cos come bisogna mettere nero su bianco molte altre cose in maniera operativa Quali La carbon tax ad esempio O decidere se abbattere davvero le barriere tariffarie del commercio per le tecnologie a bassa emissione di carbonio Clini per attendo a mostrare alla cronista di repubblica un punto centrale dei negoziatori europei le promesse usa di tagliare il 17 di Co2 entro il 2020 non bastano I calcoli europei fanno tutti base al 1990 non al 2005 Il 20 di riduzione EU si sostanzia in un 5 515 Corriere della Sera 8 settembre 2009 516 Panorama 18 ottobre 2008 517 Corriere della Sera 23 settembre 2009 241 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 americano Non giusto che noi ci si strozzi Dobbiamo metterci d accordo a cominciare da questi numeri 5 Ferruccio De Bortoli succeduto a fine marzo a Paolo Mieli alle direzione della testata milanese non fa nulla per correggere il tiro meglio non seguire troppo il tema non particolarmente caro Il corrispondente principale del Corriere da Copenhagen Danilo Taino giornalista inviso a molti scienziati italiani per le sue descrizioni scientificamente inaccurate per l uso inesatto di citazioni e di aff
462. sata per depositi bancari e per traveler s cheque anche se non fu mai coniato come vera moneta se non a scopo collezionistico Con lo svilupparsi della Unione Economica e Monetaria l ECU gett le basi per lo sviluppo dell euro la valuta comune europea Roberto Fulci et Laura Cippitani J programmi comunitari per la ricerca e l innovazione Regole di partecipazione e contratto tipo Lugano ISEG Istituto Studi Economici e Giuridici 2007 34 N C 327 12 Gazzetta ufficiale delle Comunit europea 20 12 1988 302 303 132 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 sistematizzazioni della ricerca EU sul tema Gli obbiettivi di questi programmi includono 6 sostegno scientifico e tecnico alla politica ambientale della Comunit e ad altre politiche comunitarie ad essa connesse quali l energia l agricoltura l industria l aiuto ai paesi in via di sviluppo al fine di risolvere i problemi che si pongono a breve termine e definire a medio e lungo termine misure di prevenzione e di anticipazione 7 miglioramento della produttivit e dello sforzo globale di recerca sostenuto nella Comunit riduzione di doppioni e identificazione di lacune mediante il coordinamento dei programmi nazionali di ricerca e di sviluppo nel settore dell ambiente 8 promozione della qualit scientifica e tecnica in genere nel settore della ricerca ambientale al fine di rafforzare la coesione eco
463. scientifico determina la politica e quindi l opinione pubblica intesa in questa tesi come l insieme di narrative che costituiscono le molteplici sfaccettature del sapere di una nazione In questo capitolo tuttavia procediamo dando la priorit alla storia del sapere inerente al cambiamento climatico e al suo impatto sull uomo i con il nome inglese climate studies infatti di certo interesse vedere come la scienza sia cresciuta intorno alla trasformazione climatica causata dalla nostra politica economica a partire dalla rivoluzione industriale e dall inizio dello sfruttamento dei combustibili fossili L obbiettivo del capitolo ricostruire usando la letteratura scientifica anglosassone e quella storica l evoluzione dei climate studies e i loro intrecci con la politica in USA prima e a livello internazionale poi Esso servir in seguito per poter meglio contestualizzare la ricerca italiana e in un secondo momento l emergenza delle politiche In quanto cumulativa e di grande complessit si favorir un approccio limitato alle origini dei climate studies tralasciando le innovazioni nella ricerca negli anni Ottanta in quanto eccessivamente specialistiche e poco rilevanti al discorso genealogico di questa tesi Con la maturit del campo scientifico infatti l interesse dello studioso si sposta sugli effetti che i climate studies hanno sulla governance e sull opinione pubblica Una premessa di storia della scienza Secondo molti dizionari il clim
464. scussioni su buone pratiche da adottare per contenere l impronta ecologica Tra le testate Per quanto concerne le testate giornalistiche online e cartacee specializzate sono numerose quelle che hanno contribuir a formare l opinione di molti cittadini Indubbiamente non pu essere non ricordata la Nuova Ecologia la rivista di Legambiente che ogni mese viene inviata a quasi 100mila soci dell Associazione La testata nata nel 1978 con il nome di Ecologia diventer La Nuova Ecologia l anno successivo insieme ai primi gruppi ambientalisti che si battono contro la costruzione delle mega centrali ed in particolare delle centrali nucleari Dopo varie esperienze 63 http labs ebuzzing it top blogs ambiente consultato il 20 ottobre 2013 304 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 nata inizialmente come societ cooperativa passata nel corso degli anni per vari editori essa diventata negli ultimi anni organo ufficiale della associazione Legambiente Dal 2005 esce con una nuova serie che d spazio ad inchieste reportage dall Italia e dall estero dossier di approfondimento proposte per uno stile di vita ecocompatibile Un altra testata di riferimento che ha seguito molto da vicino il tema del cambiamento climatico pi di qualsiasi quotidiano generalista stato il quotidiano Terra e prima di lui Notizie Verdi entrambi organi del partito dei Verdi ma indipend
465. sfera e del mare Infine per sopperire alle crescenti richieste di stato e regioni sulla tutela ambientale le procedure di bonifica e di avanzamento della ricerca sul tema nel 2008 viene istituita l ISPRA Acronimo di Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale ISPRA istituito con la legge 133 2008 di conversione del Decreto Legge 25 giugno 2008 n 112 L ISPRA incorpora le funzioni dell Istituto Nazionale per la Fauna Selvatica e dell Istituto Centrale per la Ricerca scientifica e tecnologica Applicata al Mare Il controllo e la vigilanza sono sotto il Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare dalla direzione Generale Sulla Gazzetta Ufficiale n 179 del 3 agosto 2010 stato pubblicato il Decreto 21 maggio 2010 n 123 del Ministero dell Ambiente e per la Tutela del Territorio e del Mare Regolamento recante norme concernenti la fusione dell APAT dell INFS e dell ICRAM in un unico istituto denominato Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale ISPRA a norma dell articolo 28 comma 3 del decreto legge 25 giugno 2008 n 112 convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008 n 133 180 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 181 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 CAPITOLO 3 Cambiamento Climatico e Opinione Pubblica
466. so dalle lite alle masse i temi della contestazione ecologica sono entrati a far parte in maniera pi o meno efficace del lessico di gran parte dei partiti e dei movimenti politici in parte usurpandone il ruolo e cancellandone l efficacia L occasione che fece dell ecologismo un vero e proprio movimento politico fu senza dubbio la battaglia anti nucleare La politica ambientale in Italia non presenta con poche eccezioni tra le quali va sicuramente annoverata la moratoria sull uso civile dell energia nucleare imposta con un referendum popolare nel 1987 aspetti particolarmente innovativi n esperienze di valore esemplare per la generalit di paesi industrializzati Essa piuttosto il risultato di un adeguamento spesso tardivo e non sempre adeguato agli sviluppi che le politiche ambientali hanno avuto in altri paesi in seno al UE o nel quadro del negoziato internazionale In Italia la politica ambientale ha una storia molto recente Nella scarsa letteratura esistente si usa articolare questa storia in tre fasi La prima va dalla met degli anni Sessanta dal varo cio della legge anti smog alla met degli anni Settanta In questo periodo vi l intervento sporadico occasionale caratterizzato soprattutto dall azione repressiva sviluppata da alcuni magistrati utilizzando estensivamente norme di tutela della salute contro imprese e istituzioni pubbliche responsabili di processi inquinanti o di omissioni
467. solo per ottenere dati statistici per meglio comprendere le oscillazioni climatiche durante periodi come la Piccola Glaciazione del Medioevo ma allo stesso tempo gli studi storici possono dare precise indicazioni sul futuro osservando gli effetti del passato ove registrati e viceversa La sua impostazione della teleologia climatica ricalca pienamente la sensibilit scientifica americana La consapevolezza del cambiamento climatico e l impatto sull uomo Per Pinna la scelta di studiare la climatologia un interesse culturale ma anche da cittadino Nella sua vita di accademico italiano prende parte ad importanti eventi della storia internazionale degli studi sul clima Nel 1979 Pinna uno dei pochi italiani a partecipare all importante conferenza mondiale del clima di Ginevra del 139 Ibid p 124 14 Morley K Thomas et W J Maunder Sixty five Years of International Climatology op cit 69 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 1979 che di fatto costituir uno dei passi chiave del regime globale sul clima Egli ben consapevole dell impatto che i cambiamenti del clima di origine antropico possono avere un impatto anche qua in Italia e si fa alfiere e comunicatore di questo problema parlandone ampiamente con la comunit geografica Ne scrive anche nella seconda edizione del Manuale della UTET del 1980 su meteorologia e climatologia La climatologia che inter
468. spiegare tutte le variazioni climatiche del passato ancora largamente utilizzata nella ricerca scientifica sul paleoclima Contemporaneamente gli oceanografi si accorsero che i clima di molte regioni della terra dipendeva dalla circolazione di grandi correnti marine si pensi per esempio al clima del nord Europa determinato in gran parte dalla corrente del Golfo e la stessa distribuzione dei clima sulla terra veniva condizionata dalle caratteristiche di salinit e di temperatura di grandi masse d acqua o di grandi bacini idrici si pensi per esempio al caratteristico clima determinato dal bacino del Mediterraneo oltre che dalla circolazione delle acque degli oceani Per i primi 50 anni del XX secolo la climatologia rimane una specialit trascurata e poco vitale anche su singoli argomenti in scienze correlate si prosegue con successo e come si vedr pi avanti anche in Italia Tuttavia la figura tipica del climatologo in questi anni quella del meteorologo addetto alle osservazioni e Bill McKibben Terraa Come farcela su un pianeta pi ostile op cit 4 Fonte Mauna Loa Observatory NOAA ESRL 2013 Andr Berger Milankovitch and climate understanding the response to astronomical forcing Dordrecht D Reidel Pub Co 1984 34 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 registrazioni delle medie stagionali delle precipitazioni e cos via Compilatori di meteo
469. sso del 1985 con l introduzione a livello normativo di una serie di tutele sui beni paesaggistici e ambientali e alla istituzione del Ministero dell Ambiente mostrarono che l Italia iniziava a prendere coscienza della necessit di tutelare l habitat dell uomo Un altro fenomeno internazionale che catalizz l interesse dell opinione pubblica e del mondo politico sul tema ambientale e atmosferico fu la scoperta nel 1985 dell assottigliamento della fascia d ozono nella regione antartica fenomeno rinominato comunemente buco dell ozono dovuto alla produzione e il consumo dei gas Clorofluorocarburi CFC Questo port nel 1987 alla firma del protocollo di Montreal che imponeva la progressiva riduzione della produzione di CFC L agenda mediatica e politica si andava riempiendo di questioni ambientali sollecitando l attenzione della popolazione e dei policy maker La fine dei piani nucleari dell Italia segn un notevole spostamento dei finanziamenti destinati all ENEA e a progetti di sviluppo nel campo energetico Si legge infatti nel decreto legge del 5 agosto 1988 Per consentire di far fronte agli oneri connessi all esecuzione dei programmi previsti nel piano quinquennale 1985 1989 di cui alla delibera del CIPE in data 10 marzo 1985 assegnato all ENEA un contributo di lire 885 miliardi per l anno 1988 finalizzato alla realizzazione di 5 Paul Ginsborg L Italia del tempo presente op cit 176 Legge n 349 86 87 Il cambiamento cl
470. stamenti della popolazione dal sud al nord La preoccupazione che i meccanismi dello sviluppo industriale e tecnologico rappresentino una minaccia per gli equilibri della natura comincia a mettere radici nel senso comune dell opinione pubblica nel dopoguerra man mano che si vedono pi evidenti gli effetti negativi sull ambiente dell accelerazione dello sviluppo economico Sotto la spinta di una speculazione selvaggia le case e le fabbriche si moltiplicavano nelle campagne e nei centri urbani al di fuori di qualsiasi piano e senza rispetto per i valori storici e naturalistici L associazionismo ambientalista in Italia Il dopoguerra cambi le forme di governo e partecipazione Diventano protagonisti le grandi organizzazioni sociali i giornali iniziano a essere pi letti e radio e televisione arrivano pian piano in tutte le case in questo clima che nascono le prime associazioni protezionistiche italiane A comporle era l lite urbana liberale del nord ovest i timidi fermenti associativi rimasero fino ad un certo punto confinati entro le aree urbane del CentroNord e della Toscana A Firenze nel 1888 si costitu la Societ Botanica italiana Mentre a causa del meno articolato tessuto della societ civile il Mezzogiorno rimase a guardare quanto iniziava a muoversi altrove Il Meridione aveva comunque una ricca tradizione culturale e vide la realizzazione a Napoli nel 1873 di una stazione per lo studio dei mari che ispir numerose st
471. stata eseguito il 12 gennaio 2013 Archivio terranews it 305 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Negazionismo contro i modelli di peer review della scienza Il dibattito concluso Sappiamo cosa dice la scienza Conosciamo i rischi e sappiamo che il momento di agire questo Con queste parole nel giugno del 2005 il governatore della California Arnold Schwarzenegger annunci l inizio della sua battaglia per ridurre le emissioni di gas serra Schwarzenegger aveva ragione Dalla met degli anni 90 nella comunit scientifica si raggiunto un consenso di base sul riscaldamento globale e l agenzia indipendente Intergovernmental Panel on Climate Change dichiar gi nel 2001 senza esitazioni che la maggior parte del riscaldamento osservabile negli ultimi 50 anni dipende dalle attivit umane Eppure il dubbio ancora diffuso Una discreta parte di opinione pubblica in Nord America ma anche nel Vecchio Continente e alcuni autorevoli scienziati per esempio 1 fisici Fred Singer consulente della Casa Bianca durante la seconda amministrazione Reagan e Frederick Seitz tra le altre cose consulente della R J Reynolds Tobacco Company ma anche nel Vecchio Continente sono convinte che non ci siano prove conclusive sul riscaldamento globale o che se esso reale non possiamo stabilire se dipenda da cause umane oppure che se reale e dipende dall uom
472. stata tracciata tra il mondo animale e vegetale Si vengono cos progressivamente a formare i concetti di ecosistema e bioma le teorie sulle interdipendenze fra tutte le forme di vita e fra queste e la sfera biotica Darwin per primo inizi a porsi e a porre domande sul ruolo svolto dai sistemi economico sociali ai danni degli ecosistemi e sul ruolo dell uomo all interno della natura In generale nel corso della storia le societ hanno organizzato gli originari spazi naturali in funzione dei propri bisogni trasformandoli in territori che ogni generazione ha ereditato da quelle precedenti e sui quali a sua volta intervenuta modificandone le forme e il senso Questo processo il frutto delle mutue relazioni fra gli ecosistemi e i sistemi economico sociali ossia fra la natura e l uomo entrambi agenti e agiti al tempo stesso Il rapporto tra uomo inteso come popolazione e la natura che Von Humboldt vedeva n come soggetto protagonista assoluto n come una canna al vento esposto alle forze naturali non stato realmente indagato fino alla fine del secolo scorso Ragione per cui diventato significativo comprendere come abbiamo visto analizzando Pinna e ancora prima la storiografia degli Annales e ricostruire come si lega alla storia delle societ il concetto di ecologia e ambiente in paricolar modo quando questo interesse da scientifico diviene collettivo in un processo di determinazione del discorso 56 Gia
473. stazione ecologica si intrecciata con altre forme di protesta per lo pi di sinistra contro il capitalismo e le regole del libero mercato considerate responsabili di tali violenze Come molti altri movimenti di riforma politica e sociale anche la contestazione ecologica nata come movimento di protesta borghese della classe media studenti insegnanti professori professionisti mirata al miglioramento della qualit della vita Sino agli anni Sessanta le poche organizzazioni attive condividono un impostazione strettamente conservazionista Le antesignane delle attuali associazioni nascono nei primi decenni del secolo come ad esempio lAssociazione Pro Montibus et Silvis ed il Touring Club Il Touring pu vantare alcune primogeniture nell ambito della difesa della natura nel 1904 pubblic un catalogo dei paesaggi italiani intangibili e qualche anno pi tardi esortava i numerosi iscritti ad impegnarsi nella difesa dei boschi e dei pascoli Al 1913 risale anche la nascita dell Ente Nazionale per la Protezione degli Animali ENPA I loro promotori appartengono quasi esclusivamente ad ites intellettuali e scientifiche la loro azione si colloca in una nazione ancora largamente agricola in cui la rilevanza dei problemi ambientali appare complessivamente del tutto modesta Durante il fascismo il movimento sub un tendenziale declino sia come movimento d opinione sia per quanto riguarda gli atti effettivi Anche la
474. stema climatico al cambiamento del forcing Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 1979 grazie all interessamento del presidente Americano democratico Jimmy Carter Persona preoccupata per antonomasia e grande visionario Carter fu il primo presidente a commissionare uno studio omnicomprensivo sullo sviluppo globale del pianeta entro il 2000 il Global 2000 Report to the President of the US Questo dopo il famoso The Limit of Growth del Club di Roma fu il secondo rapporto che ebbe notevole diffusione nel mondo dei policy maker oltre che in quello scientifico e dell ambientalismo Il rapporto vendette oltre 1 5 milioni di copie in formato da libreria e fu diffuso in decine di migliaia di copie dal US Government Printing Office GPO in tutti gli uffici federali Venne tradotto in 9 lingue incluso spagnolo francese inglese ma mai in italiano Il documento in Italia diviene famoso solo negli anni successivi quando comincia a diventare una fonte utilizzata negli studi sullo sviluppo sostenibile che ebbero grande fortuna a fine anni Ottanta La tarda diffusione fu probabilmente dovuta in parte per la notevole diffusione che ebbe prima il libro del Club di Roma grazie all influenza di Arturo Peccei negli ambienti scientifici ed intellettuali in parte per un ostilit ideologica ai testi governativi americani Sui media americani ed inglesi il rapporto ebbe invece grande visibilit
475. sto Chiaberge parler di Sindrome di Stoccolma intendendo il fantasma del fiasco quasi completo che fu appunto la prima conferenza internazionale sull ecologia tenutasi nella capitale svedese nel 1972 I repubblicani americani con le elezioni in arrivo a novembre 448 Corriere della Sera 3 giugno 1992 4 Corriere della Sera 3 giugno 1992 203 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Bush vs Clinton sono ostili al summit rifiutando qualsiasi ingerenza internazionalista proprio ora che hanno ottenuto la supremazia modiale di unica super potenza mondiale Il 3 giugno giorno di apertura del summit Rio in prima pagina ma il titolo non incoraggiante Su il sipario tutti contro tutti nel giornale le tensioni della vigilia sono cos riassunte nel titolo L effetto serra resta il principale pomo della discordia Qui si offre una spalla ai negazionisti perch il sommario dichiara che una non meglio precisata scienza USA ormai respinge il modello del cosiddetto 99450 global warming per altro ignorando che un numero elevatissimo di contributi all IPCC arrivano proprio dagli USA da sempre all avanguardia della ricerca sul clima Questo pezzo segna il passo della posizione incerta del Corriere IPCC afferma in modo incontrovertibile che il riscaldamento del Pianeta ha cause antropiche per ci sono molti dubbi su quello
476. sto centrale della storia del climate change Colombo tiene la presentazione dal titolo Industry s response to climate change dove afferma il ruolo fondamentale dell industria nell alleviare gli effetti dei gas serra attraverso una riduzione del consumo dei materiali e dell energia impiegata in ottica di decarbonizzazione Si parla di smaterializzazione dell economia e efficienza di riuso degli scarti di riciclo di riduzione delle emissioni di alternative sostenibili alle fonti energetiche inquinanti La Seconda World Climate Conference tenutasi dal 29 ottobre al 7 Novembre 1990 a Ginevra affronta per la seconda volta la necessita di studiare in tutta la sua complessit la scienza del clima rafforzando con un serrato sistema di peer review i risultati della prima World Climate Conference e chiedendo agli stati membri di finanziare generosamente queste ricerche Il primo report dell IPCC il pannello intergovernamentale sul cambiamento climatico era stato completato in tempo per questa conferenza La presentazione mondiale di questo documento fondato sul lavoro di migliaia di scienziati consegn 272 Ibid 23 Archivio Colombo Serie 1 1 faldone 311 274 B Bolin op cit 124 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 alla storia la prima grande denuncia da parte del mondo della scienza e dell industria contro i rischi legati al cambiamento climatico I risultati del report
477. storia e scenari Roma Donzelli editore 2000 vol 38 Umberto Colombo L energia infinita Equilibri 1997 vol 1 n 3 1997 Umberto Colombo I problemi globali dell ambiente Economia e ambiente 1989 vol 8 n 3 p 21 36 Umberto Colombo Rapporto WAES Italia le alternative strategiche per una politica energetica Franco Angeli 1977 vol 6 Umberto Colombo Strategies for Europe proposals for science and technology policies industrial innovation in Europe Omega 1977 vol 5 n 5 p 511 527 Umberto Colombo Science growth and society a new perspective Report of the Secretary General s Ad Hoc Group on New Concepts of Science Policy Ginevra O E C D 1971 Umberto Colombo Antonio Federico et Giuseppe Lanzavecchia Lo sviluppo sostenibile per un libro verde su ambiente e sviluppo Roma ENEA 2000 Umberto Colombo et Giuseppe Turani secondo pianeta Milano Arnoldo Mondadori 1982 G Corona et S Neri Serneri Citt e ambiente nell Italia contemporanea Un introduzione Roma Carocci 2007 vol Storia e ambiente citt risorse e territori nell Italia contemporanea Elisabetta Corr Crossing Raccontare la crisi ecologica Verso nuove narrazioni al confine tra scienza e letteratura Milano Kataweb 2012 Robert Costanza John H Cumberland Herman Daly Robert Goodland et Richard B Norgaard An Introduction to Ecological Economics Boca Raton CRC Press 2002 Guido Crainz
478. stria elettrica 26 0 MtCO2 anno Espansione capacit import per 2300 MW 10 6 MtCO2 anno implemento uso rinnovabili 6 5 MtCO2 anno decreti sull efficienza energetica in settore civile industriale edilizio 33 Garozzo Marcello ENEA per lo studio dei cambiamenti climatici e dei loro effetti Roma ENEA 2007 154 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 6 3 MtCO2 anno efficienza trasporti 7 5 MtCO2 anno autobus e veicoli privati con carburanti a minor densit di carbonio come Gpl e metano 1 5 MtCO2 anno attivazione sistemi informatico telematici 2 1 MtCO2 anno sviluppo infrastrutture nazionali e incentivazione del trasporto combinato su rotaia e del cabotaggio Fanno il debutto anche l acquisto di diritti di emissione presi da paesi in via di sviluppo e del blocco sovietico ovvero i meccanismi CDM e JI che contano per 12 0 MtCO2 anno circa il 20 delle misure adottate Seguono poi misure legate a interventi di afforestazione e riforestazione attivit di gestione forestale di gestione dei suoli agricoli e dei pascoli di rivegetazione Queste misure sono importanti dal punto di vista italiano perch si affiancano alla legge di tutela del paesaggio e ad una politica di contenimento dell uso del suolo fondamentale per preservare la stabilit idrogeologica di aree sensibili A cotali misure approvate con la COP di Milano del 2003 basate sulla capacit
479. studi sul dubbio e l ignoranza al campo del sapere economico Ci risponde decisa Be in un certo senso la crisi finanziaria e il nostro fallimento nel contrastare il riscaldamento globale hanno la stessa causa ovvero l ideologia del neoliberalismo o come l abbiamo definito il fondamentalismo del libero mercato Negli ultimi trent anni siamo stati come ipnotizzati da questa ideologia secondo cui la cosa pi importante quella di 309 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 liberare il pi possibile i mercati minimizzare le regolazioni e lasciare che la magia dell auto correzione faccia il suo corso Quest ideologia ha fatto presa in un molte aree diverse una delle quali precisamente il mercato finanziario Non tutto ma quasi tutto quello cui assistiamo oggi e che chiamiamo crisi legato a questa sistematica deregulation e all idea che le banche si sarebbero regolate da sole il che oggi ci sembra un idea assurda ma fino a pochissimo tempo fa molte persone erano pronte a crederlo In un certo senso la logica del problema del riscaldamento globale molto simile Sicuramente le politiche di deregolamentazione in alcuni settori particolari possono essere sensate ma chiaro che l inquinamento coincide con il fallimento di un mercato lasciato troppo libero di fronte al quale c bisogno di una struttura e di regole A ben guarda
480. sul clima Il nome viene da 350 Parti per milione un livello di concentrazione di CO ritenuto sicuro dagli scienziati nel 2013 abbiamo superato i 400 ppm sulla cui comunicazione si centrata la prima campagna risalente al 2008 Ad oggi la rete cresciuta fino a coinvolgere oggi pi di 10 milioni di sostenitori online con oltre 7 000 coordinatori in 188 Paesi e pi di 1 000 organizzazioni che offrono la loro partnership Il 10 ottobre del 2010 350 org ha organizzato il Global Work Party una giornata dedicata a progetti potenzialmente risolutivi della questione climatica Milioni di persone si sono incontrate per entrare in azione a livello locale inclusi riparatori di biciclette a San Francisco addetti al termoisolamento delle scuole a Londra giardinieri in Nuova Zelanda e installatori di pannelli solari in Kenya Nel 2011 stata la volta della 64 Daniel Bodansky The Copenhagen climate change conference op cit 65 Danielle Endres Leah M Sprain et Tarla Rai Peterson Social movement to address climate change Local steps for global action Amherst Cambria Press 2009 6 amp 6 Ibid p 111 285 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 giornata Moving Planet contro l uso dei combustibili fossili oltre 2 000 eventi in pi di 175 Paesi per far sapere ai leader mondiali che esiste un movimento fortemente motivato ad accompagnare il pianeta
481. sulla protezione del clima b inventario delle emissioni nazionali dei gas ed effetto sera c archivio nazionale dei dati meteoclimatologici compresi i dati atmosferici storici marini comprendenti temperatura salinit e componenti biochimiche biosfera relativi ai flussi di anidride carbonica e acqua da ecosistemi forestali d centro per le simulazioni numeriche al fine di effettuare esperimenti numerici con priorita alle simulazioni climatiche sulla regione mediterranea e l Italia e su ogni altra area che verra considerata importante e centro di riferimento o focal point nazionale dell Intergovernmental panel on climate change Le funzioni sono cos suddivise nel 5 paragrafo e coordinate dal DG del ministero dell ambiente Corrado Clini il MURST promuove il censimento coordinamento e aggiornamento dello stato delle attivit di ricerca in Italia sulla protezione del clima L inventario delle emissioni nazionali organizzato dai Ministeri dell industria dei trasporti e il MURST La situazione si complica per quando concerne l archivio nazionale dei dati che vengono istituiti in 374 Programma nazionale per l informazione sui cambiamenti climatici approvato dal CIPE con deliberazione 21 dicembre 1999 n 218 159 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 collaborazione dei Ministeri della difesa dei lavori pubblici per le politiche agricole
482. sultato il 2 febbraio 2014 1 Si veda http italiaclima org index php chi siamo il movimento 287 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Secondo l ex ministro dell Ambiente Corrado Clini e DG storico del Ministero con delega al clima sono milioni i giovani coinvolti in questa straordinaria campagna che sta contribuendo a costruire una comunit globale di gente consapevole del problema ed interessata a risolverlo Connect4Climate ha proseguito sar l infrastruttura per costruire il futuro e chieder al governo italiano di continuare a sostenerlo Connect4Climate promosso inizialmente dal Ministero dell Ambiente cresciuto negli anni fino a diventare un programma che integra le attivit nel settore della comunicazione della Banca Mondiale grazie ai finanziamenti dell istituto finanziario stesso e di oltre 150 partner tra agenzie non governative e settore privato Partiti clima e ambiente In Italia la costituzione di una formazione politico elettorale verde si realizzata con relativo ritardo rispetto ad altri paesi europei La costituzione a livello nazionale di un soggetto politico in grado di agire efficacemente nella competizione elettorale e nell ambito delle istituzioni rappresentative ha posto agli ambientalisti italiani problemi qualitativamente diversi della semplice occasionale convergenza in singole campagne o mobilitazioni Si sono infatti
483. sviluppo di simulazioni e previsioni sul sistema 370 Maria Berrini L ambiente urbano alle soglie del 2000 E l Italia Equilibri 1998 vol 2 n 1 p 17 24 371 Umberto Colombo Antonio Federico et Giuseppe Lanzavecchia Lo sviluppo sostenibile op cit 372 Vincenzo Ferrara intervista raccolta il 10 febbraio 2014 157 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 climatico del Mediterraneo Per quanto concerne lecVariazioni nella composizione chimica dell atmosfera si da attenzione al monitoraggio ed alle misure della concentrazione dei gas ad effetto serra allo studio ed al monitoraggio della formazione e distribuzione di aerosol atmosferici ai fini del bilancio radiativo globale Nella parte sugli impatti del cambiamento climatico nella regione mediterranea e vulnerabilit dell Italia si richiede di svolgere studi al fine di valutare gli effetti su ecosistemi terrestri e acquatici con particolare riferimento alla modifica dell estensione delle foreste e della tipologia di flora e fauna prevalenti alla variazione dell estensione dei ghiacciai e della copertura nevosa all erosione dei suoli all aumento del livello del mare ed alla modifica delle zone umide costiere risorse d acqua con particolare riferimento alla variazione della consistenza e della distribuzione delle disponibilit idriche per l alimentazione umana e per gli usi irrigui dispo
484. t Sorvegliare e punire Nascita della prigione Milano Einaudi 2005 Michel Foucault L ordine del discorso e altri interventi Torino Einaudi 2004 Michel Foucault Power Knowledge Selected Interviews and Other Writings 1972 1977 New York Pantheon 331 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Books 1980 Jean Baptiste Fourier Les Temperatures du Globe Terrestre et des espaces planetaires M moires de l Acad mie des sciences de l Institut de France 1827 vol 7 p 569 604 Franny Armstrong The Age of Stupid 2009 Roberto Fulci et Laura Cippitani I programmi comunitari per la ricerca e l innovazione Regole di partecipazione e contratto tipo Lugano ISEG Istituto Studi Economici e Giuridici 2007 Dennis Gabor Umberto Colombo Alexander King et Riccardo Galli Oltre l et dello spreco ricerca scientifica e politica delle risorse quarto rapporto al Club di Roma Milano Mondadori 1976 Giulio Garaguso et Sergio Marchisio Rio 1992 vertice per la terra atti della Conferenza mondiale sull ambiente e lo sviluppo con saggi introduttivi e guida ragionata Milano Franco Angeli 1993 Garozzo Marcello ENEA per lo studio dei cambiamenti climatici e dei loro effetti Roma ENEA 2007 Bart Geerts Trends in atmospheric science journals A reader s perspective Bullettin AmericanMeteorological Society 1999 vol 80 p 639 652
485. ta stata guidata anche dalle ricerche della Carvalho secondo cui sono i grandi giornali a contaminare gli altri media le televisioni e i giornali secondari Questa ripartizione cronologica si rivelata costruttiva non solo nell evidenziare lo sviluppo della questione climatica Essa ha permesso di rilevare le connessioni tra l evoluzione del problema climatico e gli avvenimenti epocali che si sono susseguiti su scala planetaria negli ultimi due decenni E apparso in altre parole evidente che la questione climatica non pu essere estrapolata dal suo contesto di 43 Anabela Carvalho et Tarla Rai Climate Change Politics op cit 193 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 riferimento ma che anzi le sue implicazioni sociali politiche e culturali si sono intrecciate da subito con lo scenario geopolitico internazionale che ne ha condizionato non solo la traduzione in efficaci strumenti di governance la firma del Protocollo di Kyoto in tempi utili ma anche la percezione pubblica come urgenza non pi procrastinabile Earth Summit raccontato da JI Corriere della Sera Nei primi sei mesi del 1992 il Corriere della Sera pubblica 75 articoli che contengono almeno 1 dei key tags prescelti in modo cos ripartito Riscaldamento climatico 3 articoli Anidride Carbonica 33 articoli Convenzione sul clima 12 articoli Effetto Serra 27 articoli E possibile ricostru
486. ta di Co2 che emettiamo oggi causer un danno di 85 dollari Se per citt e governi prenderanno iniziative appropriate questo costo potrebbe scendere fino a 25 dollari per tonnellata metrica di Co2 prodotta vengono esclusi dal calcolo altri gas serra come l ossido di diazoto N O e il metano CH Ridurre le emissioni fara risparmiare le casse pubbliche e del settore privato Adottare una nuova economia detta low carbon cio a basse emissioni comporter risparmi diretti ed indiretti per 2500 miliardi di dollari l anno Nel calcolo vanno considerati i rischi di riassicurazione i fenomeni climatici devastanti il fenomeno dei migranti climatici la crescente spesa militare derivante dall instabilit geopolitica e le perdite di produzione agricola legate a siccit e carenze idriche Se non affrontati tutti questi costi andrebbero ad assommarsi alle esternalit negative dettate dal nostro comportamento Il settore della green economy secondo il Green Economy Report pubblicato dall UNEP capace di generare profitti per 1000 miliardi di dollari all anno dimostrando come i meccanismi di mercato non necessariamente significheranno un impoverimento e un indebolimento del tessuto produttivo Percezione degli Italiani sul cambiamento climatico Per concludere questo capitolo si vorrebbe capire quale lo stato dell arte della percezione oggi degli italiani sul tema del cambiamento climatico Esso ancora visto come un problema s
487. te accurate del ciclo globale della CO che mostrano con accuratezza l impatto della combustione dei combustibili fossili La loro accuratezza permise inoltre agli scienziati di distinguere le emissioni di CO provenienti da petrolio e carbone e quelli naturali dei cicli del carbonio della 4 Rosa Misso L uomo il clima e l agricoltura Milano Franco Angeli 2010 Spencer R Weart The Discovery of Global Warming op cit G S Callendar On the Amount of Carbon Dioxide in the Atmosphere Tellus 1958 vol 10 n 2 p 243 248 45 43 Geochimica et Cosmochimica Acta 1961 vol 24 n 3 4 p 277 298 4 L osservatorio parte della rete dell ente americano National Oceanic and Atmospheric Administration NOAA 35 Charles D Keeling The concentration and isotopic abundances of carbon dioxide in rural and marine air Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 biosfera I dati sulla concentrazione dell anidride carbonica in antichit vennero invece dagli studi delle bolle d aria racchiuse nello strato ghiacciato permanente della Groenlandia e dell Antarctica I dati confermarono come fino 1750 le concentrazioni di anidride carbonica erano rimaste in un range 280 20 ppm In seguito le misure atmosferiche dirette mostrarono il ruolo e l abbondanza di altri due gas il metano CH4 e l ossido di diazoto N20 il primo in particolare in forte aume
488. tema economico vigente spunti di discussione Costituiscono dunque pilastri importanti del pi ampio dibattito che Repubblica tesse attorno a Rio Il primo pezzo di Ruffolo La Terra a Rio non balli il samba La diagnosi della malattia di cui soffre il Pianeta completa La cartella clinica di Rio si riferisce ai prossimi decenni non ai prossimi secoli E non rassicurante Essa indica a sintomi febbrili provocati da un aumento del 26 dell anidride carbonica nell atmosfera b sindrome da deficienza immunitaria nella stratosfera a causa dei CFC e di altri composti clorurati che attaccano lo scudo dell ozono c affezione polmonare dovuta alla deforestazione 170 000 Km l anno d impoverimento genetico determinato dalla pressione antropica sul patrimonio biologico della Terra Nell attacco Ruffolo parla del dramma del Pianeta con un linguaggio quasi teatrale che non potrebbe definire meglio l atmosfera per certi aspetti surreali che si respira a Rio tutto nella societ dei consumi trasformato in consumo compresa la Convenzione Climatica Un accordo sul clima avr insomma qualche buona chance si uscire dalle sabbie mobili degli opposti tatticismi solo se sar affrontato con un atteggiamento culturale rinnovato Lo sviluppo alimentato in modo dissennato dai carburanti fossili il punto principale dei negoziati sulla Convenzione Riferendosi ad una rappresentazione da palcoscenico in verit Ruffolo dice che la t
489. temi ambientali legati alla citt It is going to be a new urban age one way or another and it s up to us decide which way is going to go Cos diceva William Rees ideatore del concetto di impronta ecologica Secondo Daniel Lerch il 50 delle emissioni causato dal consumo 69 La Banca Mondiale sostiene sia il 70 e che energetico dell uomo in aree urbane potrebbe crescere al 78 entro il 2030 dato il continuo trend di spostamento dalle aree rurali a quelle urbane Quindi per numerosi ambientalisti e scienziati fondamentale agire sulle citt e sulla pianificazione per il clima con strumenti idonei ma sopratutto con un appropriata strategia economica A partire dal 1992 quando si tenne a Rio de Janeiro Brasile la prima conferenza mondiale sull ambiente il Summit sulla Terra Earth Summit numerose iniziative su scala urbana di carattere economico e non sono state attivate per rispondere alla crescente minaccia del global warming come Agenda 21 Sempre nel 1992 ICLEI Local Governments for Sustainability un associazione internazionale dei governi locali per lo sviluppo sostenibile che include pi di 1200 municipalit ha lanciato il programma Cities for Climate Protection CCP Successivamente stato il turno di Climate Alliance of European Cities e Energie Cit network di realt amministrative finalizzate alla promozione di Piani per il Clima Ma il vero balzo in avanti arriva con il World Mayor Council on Cl
490. tensit del cambiamento il quadro planetario della temperatura dell aria e la variazione delle precipitazioni potr modificarsi con notevole rapidit Uno dei fattori climalteranti pi originali che viene analizzato nel testo pubblicato in un anno in cui il cambiamento climatico un tema di pubblica 299147 rilevanza il ruolo delle citt di grandi dimensioni in quanto esse modificano i parametri meteorologici una tema di analisi che emerger a livello internazionale 148 solo l anno successivo La citt secondo l autore uno dei campi di indagine da prediligere poich in essa si consumano ingenti quantit di combustibili fossili in essa risiede gran parte dell umanit e in essa si misureranno gli impatti pi violenti del climate change Bisogna agire sulle citt Per Pinna l opera instancabile del 144 Meteorologico dell Aeronautica Militare E l ideatore del blog climanegazionista climatemonitor it 145 FrancoAngeli 1996 p 12 146 Ibid 147 Ibid Noto meteorologo e militare italiano nel grado di tenente colonnello dell Aeronautica Militare assegnato al Servizio Mario Pinna Le variazioni del clima Dall ultima grande glaciazione alle prospettive per il XXI secolo Milano 148 Michele Betsill et Harriet Bulkeley Looking Back and Thinking Ahead A Decade of Cities and Climate Change Research Local Environment 2007 vol 12 n 5 p 447 456 71 Il cambiamento climatic
491. tergovernmental Panel on Climate Change sulla base di una risoluzione della UNGA l Assemblea Generale delle Nazioni Unite con lo scopo di fornire informazioni scientifiche attendibili ai governi nazionali degli Stati Membri sulle trasformazioni in corso del clima terrestre Per comprendere la sua geneaologia bisogna ripercorrere un attimo quella rete formidabile di scienziati climatologi geografici chimici paleontologici fisici che arrivarono a definire lo stato dell arte degli studi sul cambiamento climatico con un complesso ed accurato sistema di peer review di revisione tra pari Il Pannello venne creato su richiesta del World Meteorological Organization WMO e del United Nations Environment Program UNEP corroborato dal ruolo della ICSU e ovviamente degli USA che all epoca erano il principale finanziatore delle Nazioni Unite oltre che avere la pi grande scuderia di ricercatori ed istituti di ricerca sul tema Allo stesso tempo era il principale produttore di gas serra e il principale antagonista ad ogni politica di riduzione delle emissioni di gas serra grazie al partito repubblicano e alle lobby petrolifere Inizialmente venne formato il gruppo di consulenza AGGG Advisory Group on Greenhouse Gases nel 1986 L anno successivo durante il decimo congresso del WMO venne quindi istituito un organismo intergovernamentale capace di redarre report scientifici in grado di terminare le tempistiche la magnitudine gli impatti del cambiamento c
492. tici evoluzione tecnologica e scenari climatici Il testo pi importate che funge da summa del pensiero di Colombo e della sua evoluzione Energia Storia e scenari del 37 Archivio Colombo Serie 1 faldone 2 doc 18 38 Archivio Colombo Serie 1 faldone 1 e 2 146 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 1996 La storia dell umanit e dell economia deve fare il conto con le sue risorse e con il modo in cui affronter il mix energetico per garantire un futuro alle generazioni future ENEA la fase post Colombo Nel 1998 nell ambito del riordino degli enti pubblici di ricerca del Governo di centro sinistra guidato da Romano Prodi conoscenza di vecchia data di Colombo viene predisposta l ennesima riforma dell ENEA come tanti enti italiani territorio di lottizzazione politica e riserva di poltrone La nuova missione dell Ente assegna all ENEA include finalit inedite che vanno oltre a quella delle energie rinnovabili e dello studio dei cambiamenti climatici Tra gli scopi dell ente si aggiunge quella generica di sviluppo sostenibile Ma sebbene l indirizzo dell ENEA sia soddisfacente per figure come Colombo e Cabibbo in ragione della sua peculiarit e della sua complessit strutturale ed organizzativa non viene inserito nel comparto degli EPR ne tanto meno inserita in altre reti EU importanti Si decide di mantenere la vecchia organizzazione dopo
493. tico che salver la Franco Prattico Terra 10 giugno 16 Allarme sovrappopolazione Rio cerca la giusta Franco Prattico ricetta 12 giugno 13 Bush fischiato a Rio e contestato a Panama Antonio Cianciullo 14 giugno 15 A Rio molte promesse pochi dollari Antonio Cianciullo 14 giugno 15 Erbomaniaci hippy e capi di Stato La scienza Franco Prattico era l unico vero assente Rispetto al Corriere della Sera Repubblica mostra un taglio editoriale pi sfaccettato Lasciata da parte la retorica sul terzomondismo sulla carit assistita e sugli strascichi del mondo post coloniale soprattutto nel continente Africano l attenzione interamente focalizzata sul summit di Rio cosa perch importante che cosa ci si aspetta La questione climatica non ha quindi un primato sulle altre grandi questione deforestazione scarsit di risorse idriche perdita di biodiversit trasferimenti di tecnologie piuttosto trova un suo spazio naturale in esse Il clima 215 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 in sostanza uno dei fattori di alterazione della biosfera di cui ormai indispensabile prendere coscienza agendo di conseguenza Le aspettative riposte in Rio erano molte ma bench sussistessero sin dall inizio preoccupazioni sui risultati realisticamente raggiungibili Repubblica non gioca al cinismo come il Corriere della Sera
494. tifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 lire per il monitoraggio ed aggiornamento dei programmi nazionali per la stabilizzazione delle emissioni di gas serra per la partecipazione dell Italia all IPCC e all assistenza di un paese in via di sviluppo per l elaborazione del relativo country 335 Questo porta alla creazione del Programma Nazionale per la Stabilizzazione study al 2000 delle emissioni di anidride carbonica noto anche come Programma Nazionale Clima Nel programma per la prima volta viene definita la modalit con cui si stimano le emissioni di anidride carbonica la rendicontazione comune OCSE La baseline del 1990 viene stabilita a 421 milioni di tonnellate di Co2 di cui 64 67 al petrolio 21 33 al gas naturale e il 13 90 ai combustibili solidi Il momento pi alto della ricerca e dell azioni sul clima si raggiunge con la Conferenza Nazionale sul Clima tenutasi a Firenze tra il 9 e il 12 novembre 1993 La conferenza chiamata per decreto interministeriale voluto dal Ministro dell Universit Umberto Colombo e dal Ministro per l Ambiente Valdo Spini Il fondamento giuridico si basa sull istituzione nel 1979 del programma mondiale sul Cambiamento Climatico e sul programma Mondiale Sul clima ri orientati secondo le indicazioni della conferenza di Rio de Janeiro Secondo Colombo serve agire su due fronti distinti in Italia da un lato la ricerca scientifica arrivando a previsioni pi affidabili e dettagliate sui muta
495. tivare azioni per fermare le emissioni di gas serra con l uso di energie rinnovabili e di strategie di risparmio energetico Purtroppo sebbene il PEN sarebbe dovuto rinnovarsi dopo 3 anni la crisi politica della Prima Repubblica l ascesa di Berlusconi e il nuovo ruolo dell ENI privatizzata bloccarono un nuovo piano energetico nazionale preferendo lasciare libero il mercato come voluto in parte dalla EU Pi che libero senza controllo Un ruolo di primissimo piano nel piano di risparmio energetico e abbattimento dei consumi incluso nel PEN lo svolse il Ministro dell Industria Battaglia soddisfatto per i successi ottenuti con l approvazione dei due disegni di legge propose un accordo di programma con l Enel Dal 1990 al 1995 furono investiti 70 mila miliardi di lire diretti ad incrementare la produzione di energia elettrica e ad introdurre rigorose misure a difesa dell ambiente Riprendendo il PEN 88 l accordo di programma stabiliva il potenziamento degli impianti di energia elettrica la 183 Eugenio Grippo et Filippo Manca Manuale breve di diritto dell energia op cit 3 Vedi leggi 9 gennaio 1991 n 9 e 10 85 Archivio Colombo Serie 2 faldone 307 86 Repubblica 22 dicembre 1990 90 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 promozione del risparmio energetico e una contenuta dipendenza dai prodotti petroliferi esteri nella copertura del fabbisogno energetico ital
496. tivi ritenuti idonei alla salvaguardia del patrimonio artistico e naturale L obiettivo di fondo quello di razionalizzare il sistema modificando i comportamenti dei suoi componenti Ecologia politica la nascita e lo sviluppo dell ecologia politica legata ai movimenti sociali e alla molteplicit di filoni culturali a cui essi si sono in vario modo ispirati Si parla di giustizia ambientale Punta ad affermare una nozione sociale di ambiente includendo in esso non solo le risorse naturali ma anche e soprattutto le aree antropizzate Quindi non basta tutelare quanto attualmente minacciato se non si modificano alla radice le cause che stanno alla base di tale degrado Gli obiettivi di natura economica vanno subordinati alle esigenze di risparmio energetico di efficaci misure antinquinamento di standard pi elevati di sicurezza per gli insediamenti ambientali Vanno parallelamente trasformati i comportamenti individuali limitazione dei consumi superflui L ecologia politica emersa in Italia dopo un lungo e sotterraneo processo di elaborazione solo nella seconda met degli anni Settanta in seguito ad alcuni importanti episodi di mobilitazione di massa soprattutto 52 Mario Diani Isole nell archipelago Il movimento ecologista in Italia op cit Roberto Biorcio Il movimento verde in Italia Working paper Barcelona 1992 p 39 45 Mario Diani Isole nell archipelago Il movimento ecologista in Ital
497. to ambientali o meglio di emergenza delle sensibilit su problemi ambientali L assottigliamento dello strato di ozono le piogge acide e le minacce di mutamenti climatici derivati dall effetto serra sono presenti e noti da tempo ma solo recentemente l opinione pubblica ha cominciato a reclamare che questi temi venissero presi con la considerazione che meritano Per questa ragione continua lo scienziato importante puntare sul risparmio energetico Anche per limitare la dipendenza 87 Archivio Colombo Sezione 8 faldone 308 309 doc vari 188 L Italia nel 1988 importava circa 1 80 dell energia elettrica 91 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 energetica dai paesi stranieri Il discorso politico ed economico si mischia con quello ambientale In questa analisi della PEN si racchiude tutta la sua visione dello stretto rapporto tra clima ed energia che porter avanti con forza nella societ politica italiana E che lentamente dalla scienza contamina la decisione politica Le privatizzazioni italiane il petrolio e il clima Al inizio degli anni 90 in Italia incomincia una profonda mutazione dell assetto economico e del settore imprenditoriale statale con una serie di normative che avrebbero permesso l inizio di un processo massiccio di privatizzazione il quale non ha ancora avuto termine Sullo sfondo c lo spettro della recessione indot
498. to da rinnovate crisi petrolifere La guerra in Iraq sta per scoppiare e le tensioni in MedioOriente legate allo svuotamento delle riserve petrolifere non rassicurano le sale del potere europee Le cause che hanno portato alla privatizzazione in Italia possono essere ricondotte alla normativa comunitaria che induce gli stati membri alla comunit europea ad attuare procedure di liberalizzazione dei mercati regna sovrano il pensiero neoliberista che soffia da Washington ma non obbliga gli Stati alla privatizzazione anzi cerca di promuovere la presenza nel settore di pi societ senza che nessuna possa ricevere aiuti dallo Stato Inoltre l Italia si trovava nell ottica di far cassa e quindi costretta a privatizzare le societ con un rendimento migliore per ridurre sostanziosamente il grande debito statale pregresso Infine la Prima Repubblica in caduta libera deve sgonfiare il leviatano statale divenuto oramai ingovernabile e infettato da una corruzione dilagante che blocca la crescita di colossi come ENEL e ENI Cos nel marzo del 1990 si crea una Commissione per il riassetto del patrimonio mobiliare pubblico e per le privatizzazioni presieduta dal Carlo Archivio Colombo Sezione 8 faldone 308 Presentazione del Rapporto Annuale Energia 1988 92 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Scognamiglio che stabil delle linee guida per determinare le condizioni per l a
499. to dell obiettivo del 7 al 2010 Con la delibera CIPE del 3 dicembre 1997 si approvano formalmente le linee generali della Seconda Comunicazione rimandando per l approvazione dei programmi attuativi degli impegni scaturenti dalle decisioni internazionali a una delibera successiva dello stesso CIPE delibera che arriva il 19 novembre 1998 con l approvazione fortemente ostacolata da Forza Italia delle Linee guida per le politiche e le misure nazionali di riduzione delle emissioni dei gas serra che definiscono i criteri i tempi e le azioni per il conseguimento dell obiettivo di riduzione delle emissioni di gas serra fissato dal Protocollo di Kyoto e dalle decisioni dell Unione Europea Inoltre il CIPE stabilisce l organizzazione di un osservatorio per il monitoraggio dell attuazione dei programmi e delle misure previsti dalla presente delibera in collaborazione con ENEA ANPA le Amministrazioni dello Stato le Regioni e le Province Autonome Al momento non sono mobilitati fondi ma ogni dipartimento dovr operare con i fondi a disposizione L ENEA dunque fino alla fine del governo Prodi rimane centrale nel determinare le analisi e indirizzamenti delle decisioni politiche lo schema di decreto legislativo approvato dal Consiglio dei Ministri in data 10 luglio 1998 che stabilisce 34 Conferenza nazionale sui cambiamenti climatici energia e trasporti Roma 1997 3 Deliberazione Cipe 3 dicembre 1997 n 211 35
500. todo di analisi dei brani giornalistici L analisi che segue ha l obiettivo non solo di disegnare una mappa della questione climatica sui media italiani tramite una quantificazione oggettiva ma anche di tracciare un contesto Per queste ragioni parso utile fissare nel 1992 il termine post quem dell indagine seguito dall analisi del summit di Copenhagen L Earth Summit di Rio nome pop del United Nations Conference on Environment and Development UNCED in italiano Conferenza sull ambiente e lo sviluppo delle Nazioni Unite sanc l ingresso ufficiale della questione climatica nel dibattito internazionale sul futuro del Pianeta sui limiti dello sviluppo e dei processi di industrializzazione avanzando al contempo per la prima volta nella storia la questione etica dello sfruttamento delle risorse naturali e della povert del sud del mondo Copenhagen suggell l impasse dei governi nel negoziato intenti oggi a raggiungere un nuovo accordo a Parigi nel 2015 La presente ricerca ha consapevolmente escluso le televisioni per una oggettiva difficolt nella consultazione degli archivi televisivi concentrandosi invece sulla carta stampata nella speranza che altri ricercatori possano approfondire questo filone di ricerca aperto con questa tesi di dottorato nella speranza un giorno di poter ricostruire questo lavoro Nei due periodi indicati saranno presi in esame gli articoli di due testate Corriere della Sera La Repubblica La scel
501. ttarsi al cambiamento climatici che prima di tutto gli scienziati devono affrontare con rigore per progredire negli studi sul clima senza isterismi o idrologie La scienza che sta mostrando un cos forte impegno mostra la via alla politica per agire aiutando nelle scelte da intraprendere per frenare questa alterazione scrive ancora nel 1990 due anni prima della conferenza sullo sviluppo sostenibile di rio che dar avvio al quadro di lavoro per la convenzione internazionale sul clima UNFCCC Ed avvisa dei rischi legati al procrastinare 1 Mario Pinna Le variazioni del clima Dall ultima grande glaciazione alle prospettive per il XXI secolo op cit 150 Mario Pinna Le variazioni recenti del clima 1800 1990 e le prospettive per il XXI secolo atti del Convegno della Societ geografica italiana Roma 5 6 aprile 1990 Roma La Societ Geografica Italiana 1991 5 Ibid 72 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 l azione politica l inazione comporter soluzioni molto pi dure e drastiche Le soluzioni che egli ravvisa nei suoi scritti sono le classiche promosse dalla scienza riduzione dei consumi di combustibili fossili sviluppo di fonti alternative cessare la deforestazione e iniziare processi di rimboschimento Una transizione lunga dato che il riassetto dell economia e del mercato energetico richiede tempi estesi Con le dovute precauzioni gli scie
502. tteratura ambientale ha inizio nella seconda met dell Ottocento con Henry David Thoreau e Ralph Waldo Emerson affascinati da questa riconciliazione tra uomo e natura e si solidifica poi con il lavoro di John Muir noto per aver contribuito alla 265 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 creazione del parco nazionale di Yosemite in California 1890 Con la diffusione e la legittimazione dell ecologia e le prime campagne per la preservazione della natura la letteratura ambientale compie un ulteriore passo in avanti Con gli anni Trenta si assiste infatti a una diffusione e accettazione popolare dell ecologia mentre si avviano le prime campagne nazionali per la preservazione dell ambiente Aldo Leopold propone una rivoluzione nell ambito di pertinenza dell etica che deve includere tutta la comunit biotica Nel 1935 viene fondata la Wilderness Society In America molte aree naturali iniziarono a essere protette attraverso lo sviluppo del sistema dei parchi nazionali Anni dopo con Silent Spring 1962 l autrice Rachel Carson analizza i danni del DDT sull ambiente e sull uomo con il primo libro che segna la nascita 5 I temi sono dell ecologia contemporanea e all ecologismo propriamente detto l inquinamento dell acqua e dell aria da parte della crescente ruolo antropico di modifica della chimica terrestre da parte dell attivit antropica e dei cons
503. tti in varie concentrazioni sulla salute dell uomo su piante ed animali sulla produzione agricola e sulle opere d arte Questo comporta l integrazione con applicazioni tecnologiche avanzate come il LIDAR su metodi analitici perfezionati ed analisi epidemiologiche studiate insieme Istituto Superiore di Sanit l estensione del metodo V LA gi usato per la pianificazione degli impianti nucleari ad altre realt produttive in particolare per le centrali a carbone Infine apre agli studi sistematici su piogge acide e concentrazione di Anidride Carbonica da studiare in un contesto di 23 Archivio Colombo Serie 2 faldone 309 doc 4 4 LIDAR Light Detection and Ranging o Laser Imaging Detection and Ranging una tecnica di telerilevamento che permette di determinare la distanza di un oggetto o di una superficie utilizzando un impulso laser oltre a determinare la concentrazione di specie chimiche nell atmosfera Come per il radar che al posto della luce utilizza onde radio la distanza dell oggetto determinata misurando il tempo trascorso fra l emissione dell impulso e la ricezione del segnale retrodiffuso 25 Valutazione Impatto Ambientale 130 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 amplia collaborazione nazionale e internazionale sfruttando tecnologie aeree e altre disponibili Colombo infine apre alla ricerca con enti privati tentativo che sar
504. tti l ufficio doveva servire a dar previsioni accurate per gli almanacchi di agricoltura per gli studi di idrografia per colture e navigazione e anche per la neonata industria del Regno d Italia Sebbene non scontato l obbiettivo era analizzare mutazioni meteorologica a breve scala temporale registrando sistematicamente precipitazioni umidit neve giorni di sole venti In modo da analizzare costanti climatiche e fornire previsioni Certo nel 1876 il clima percepito come immutabile la cui clemenza e bont dovuta al signore La moderna meteorologia infatti deve ancora venire Il primo grande libro di meteorologia che si studia Weather Book di R Fitz Roy edito a Londra nel 1863 uno dei primi tentativi di analizzare in maniera 102 E interessare sottolineare come scientifica le complesse strutture meteorologiche un vecchio decreto questo del 13 dicembre 1863 istituiva una commissione costituita da rappresentanti di tre Ministeri Lavori Pubblici Istruzione e Marina con l incarico di studiare e proporre l istituzione di piccoli osservatori meteorologici presso le principali stazioni telegrafiche del Regno e di stabilire il modo con cui le osservazioni fatte nelle medesime e negli osservatori gi esistenti dovessero trasmettersi ad un centro comune affinch poi da questo centro venissero comunicati ai porti principali per norma dei naviganti i presagi dedotti dalle osservazioni stesse Le determinazioni della Co
505. tting Investment and Finance Issues Emanuele Massetti ead author dello stesso capitolo Nel Capitolo 2 hanno lavorato Valentina Bosetti nel capitolo 6 Riccardo Valentini Direttore della IAFENT al CMCC leading author e coordinatore nel capitolo 2 Europe Al report totale di quindici esperti e scienziati in rappresentanza di sette centri di ricerca italiani incluso il CMCC Oltre al CMCC a seguito della perdita di rilievo dell ENEA negli studi climatologici e il riassetto del CNR emerge un altra istituzione specializzata negli studi degli impatti economici nella redazione di climate policy e nello studio di scenari a scala nazionale a lungo termine la Nel 1995 la Fondazione riceve grant rilevanti sopratutto da enti internazionali ma anche dall ENEA secondo il principio di privatizzazione e esternalizzazione della ricerca su temi energetici ambientali e climatologici Svolge soprattuto ricerca applicata sfruttando una rete di oltre 200 esperti italiani e stranieri di centri di ricerca privati e di universit Beneficiano delle ricerche della FEEM la Commissione Onu sullo sviluppo sostenibile l IPCC la Commissione Europea il ministro del Tesoro delle Finance e dell Ambiente La sede principale a palazzo delle stelline dove si trova una delle pi fornite biblioteche sull argomento mentre ci sono uffici anche a palazzo Querini Stampalia a Venezia dove furono inizialmente creati gli uffici per lo sviluppo dell Agenda2
506. turo potrebbe aspettarci qualora non si agisse per mitigare le emissioni di gas serra Il pregio del libro risiede nel prendere l Italia come principale luogo d analisi compiendo un operazione fino ad allora mai fatta in un libro divulgativo impatti sull agricoltura sulle citt sulle coste del paese Sulla stessa traccia anche il recente Clima Bene Comune che affronta gli scenari aggiornandoli alle ultime ricerche scientifiche come il 5 Rapporto IPCC Cultura film e romanzi C un film che come ricorda lo stesso McKibben ha cambiato assolutamente la percezione sul cambiamento climatico a livello globale grazie all efficacia delle comunicazione Parliamo di An Inconvenient Truth una verit scomoda con Al Gore uscito nel 2006 Film documentario An Inconvenient Truth passa in rassegna i dati e le previsioni degli scienziati sui cambiamenti climatici inframmezzato da 643 eventi della vita personale di Gore Attraverso una presentazione diffusa in tutto il mondo Gore riesamina la posizione degli scienziati dell IPCC discute delle implicazioni politiche ed economiche della catastrofe e illustra le probabili amp Alessandro Lanza Il cambiamento climatico Bologna Il Mulino 2000 Luca Mercalli Che tempo che far op cit Luca Mercalli et Alessandra Goria Clima bene comune op cit Bill McKibben Terraa Come farcela su un pianeta pi ostile op cit Davis Guggenheim An Inconvenient Truth 2006 640 6
507. u il Bollettino della Societ Geografica Italiana la Rivista della Meteorologia Aeronautica il Rendiconto dell Accademia di Scienze Fisiche e Matematiche della Societ Nazionale di Scienze Lettere ed Arti Per esempio nel lavoro La previsione delle disponibilit idriche estive nel napoletano stabilisce un criterio per le previsioni delle precipitazioni estive nel napoletano a partire dalla serie ultrasecolare dell Osservatorio di Capodimonte osservando interessante informazioni su trasformazioni dei regimi idrici Sebbene conosca attentamente molti dati climatici e le serie le variazioni non suscitano particolare interesse se non un timore di possibili crisi idriche In un altro gruppo di lavori Mennella si occupa del clima d Ischia In particolare nel lavoro Ischia gemma climatica d Italia il Mennella mette in evidenza la mitezza del clima d Ischia e un insospettabile fenomeno di inversione rispetto a quanto generalmente avviene in altre regioni che si verifica ad Ischia circa l andamento della pioggia Nel 1982 la climatologia italiana fa un grande passo internazionale In quell anno esce infatti un importante studio sulla questione del picco dei 100 000 anni una questione di grande rilievo nei modelli climatici firmato da Roberto 114 Cristofaro Mennella clima d Italia Lecce Conte 1970 5 Murri clima e ambiente Universo n 4 1968 116 1956 117 Cristofaro Mennella L isola d Ischia ge
508. uest ultima ad irrompere nei recinti esistenziali degli individui e delle famiglie imponendosi con la necessit delle sue 682 Ci volle qualche tempo perch si affermasse l idea leggi e con la sua natura globale del risparmio energetico e molto di pi perch le affermazioni sulle fonti alternative diventassero meno vaghe La esplosione della citt contemporanea accompagnata da una contestuale crescita della popolazione urbana dall assenza di spazi pubblici adeguati dal ricorso quasi esclusivo all automobile Quest ultimo fattore porta con se conseguenze devastanti sull ambiente urbano e sulla salute dei cittadini dati gli altissimi livelli di inquinamento che produce tali da rendere vane politiche pur importanti di ecologia urbana come quelle finalizzate alla rigenerazione ecologica cio alla rigenerazione 61 Ibid 6 Gianluigi Della Valentina Storia dell ambientalismo in Italia lo sviluppo insostenibile op cit 314 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 delle risorse ambientali riproducibili aria e acqua possibile grazie a precise scelte urbanistiche relative alla permeabilit dei suoli urbani e ad una nuova e pi intensa politica del verde oltre che a consistenti interventi di forestazione urbana Come accennato quindi l incremento della mobilit e l accrescimento del parco veicoli hanno dato luogo a crescenti problemi di congesti
509. uestione del cambiamento climatico nello specifico nella ricerca di scenari climatici studio dell atmosfera oceanografia geofisica ecc nella redazione di inventari delle emissioni gas climalteranti e nella stesura di piani di azione di sviluppo economico Sar centrale quindi studiare il ruolo dell ENEA e del suo presidente Umberto Colombo che ha svolto un ruolo chiave nello studio sul clima sulle fonti rinnovabili e sul potenziamento delle reti di ricerca in Italia Attenzione speciale lo avr la svolta in 79 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 politica energetica segnata dal referendum sul nucleare che ha liberato finanziamenti e accentuato la questione sul tema climate change e sull urgenza di sviluppare politiche legate alle energie rinnovabili Vedremo quindi l emergere della tematica cambiamento climatico nell agenda nazionale italiana con la prima conferenza Nazionale sul Clima gli ostacoli politici nello sviluppo di un Piano Nazionale per il Clima le difficolt della ricerca a trovare fondi adeguati troppo spesso legati a interessi politici l ostracismo dei governi di centro destra e l inazione di quelli di centro sinistra nonostante i ripetuti appelli del mondo della ricerca Lo studio di questi processi storici si giover dell uso di un archivio mai utilizzato sino ad ora quello di Umberto Colombo una figura di rilievo nella diffusione della scienza
510. ugli idrocarburi e lo scetticismo verso il tema del petrolio illimitato possano averlo messo in contatto con il mondo di Peccei Lo scopo dello studio di Gabor e Colombo rivedere The Limits to Growth analizzando l impatto dei possibili sviluppi tecnologici e ne individui potenziali tecnologie e processi nel settore energetico delle materie prime e delle risorse alimentari Il team aiutato dai coautori Riccardo Galli e Alexander King esso stesso fondatore del Club di Roma finanziato dal Ministero canadese delle Scienze e della Tecnologia si adopera per mettere anche in luce le interazioni tra ricerca scientifica tecnologia e ambiente socio economico Colombo legge e conosce i testi del Club ma si dimostra essere sufficientemente critico verso la posizione neo malthusiana del primo rapporto e il suo contributo mirato a raddrizzare l orientamento eccessivamente pessimistico di limiti della crescita Il lavoro si concentra sulle grandi potenzialit della ricerca scientifica e tecnologica per allargare i limiti delle risorse naturali disponibile all uomo e le possibilit di aumentarne l efficienza d uso Il testo tuttavia segnala anche che una crescita senza fine non possibile e che quindi bisogna prestare attenzione alla finitudine delle risorse e delle possibilit della techn Colombo quando pubblica il Quarto Rapporto del Club di Roma gi inserito in una rete internazionale di pensatori come mostra il suo contribuito del 1971
511. uno spaccato interessante della visione in particolare in due momenti storici ben precisi il 1992 con il summit della Terra di Rio e il 2009 con la conferenza di Copenhagen sul clima che risult in un fallimento storico Per ricostruire la genealogia della scienza del clima nel panorama scientifico italiano si proceder ad una disamina della storia della scienza del cambiamento climatico in USA e in italia cercando sempre un legame come queste scoperte scientifiche hanno determinato un azione politica internazionale che ha portato alla creazione dell IPCC il pannello intergovernativo sul cambiamento climatico Accanto alla documentazione archivistica si impiegato numeroso materiale di del Parlamento Italiano del ministero dell Ambiente e documenti e contribuiti orinali messi a disposizione da persone che hanno giocato un ruolo non secondario nelle vicende qua ricostruite In particolare va menzionato Vincenzo Ferrara responsabile clima dell ENEA dal 1990 al 2008 che ha fornito materiale originale documenti e consigli per la stesura del secondo capitolo Per ricostruire scoperte scientifiche e la storia del regime internazionale ONU sul cambiamento climatico in cui le politiche italiane erano inserite si impiegata abbondante letteratura americana che rimane la pi aggiornata ed interessante sul tema La mole di materiale che rimasta fuori dalle analisi impressionante un fatto che deve essere considerato positivo un indicazio
512. utung des Wasserdampfes und der Kohlens ure bei der Absorption der Erdatmosphare Annalen der Physik 1900 vol 308 n 12 p 720 732 Franco Archibugi La citta ecologica urbanistica e sostenibilita Torino Bollati Boringhieri 2002 Aristotle Meteorologia testo greco a fronte Milano Bompiani 2003 Svante Arrhenius Worlds in the making the evolution of the universe New York Harper 1908 Svante Arrhenius On the influence of carbonic acid in the air upon the temperature of the ground The London Edinburgh and Dublin Philosophical Magazine and Journal of Science 1896 vol 41 n 251 p 237 276 Charles F Baes H E Goeller J S Olson et Ralph M Rotty The global carbon dioxide problem Oak Ridge Tennessee Oak Ridge National Laboratory 1976 vol 5194 Angelo Baracca L Italia torna al nucleare I costi i rischi le bugie Milano Editoriale Jaca Book 2008 vol 860 Ugo Bardi Peak oil The four stages of a new idea Energy 2009 vol 34 n 3 p 323 326 Davide Barletta Enel Green Power e il settore dell energia verde studio del caso aziendale e analisi di bilancio LUISS Roma 2011 Gerald O Barney The Global 2000 Report to the President of the US New York Pergamon Press 1982 327 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Walter Benjamin Aura e choc Saggi sulla teoria dei media Torino Einaudi 2012 Roberto Ben
513. verificando alcune anomalie Inoltre nel 1978 usci il libro del glaciologo J H Mercer West Antarctic ice sheet and CO greenhouse effect a threat of disaster che scosse il mondo della Jonathan H Adler Fables of the Cuyahoga Reconstructing a History of Environmental Protection Fordham Envtl LJ 2002 vol 14 p 89 39 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 scienza e l opinione pubblica con la sua analisi dei rischi potenziali dello scioglimento del West Antarctic ice sheet legati al riscaldamento del pianeta in 40 anni questo avrebbe portato ad un innalzamento medio del livello del mare di 5 metri costringendo milioni di abitanti ad abbandonare le citt costiere Il mondo dei media prestava attenzione e la politica con esso Per S R Weart direttore di Storia della Fisica presso l Istituto Americano di Fisica la nascita de l allarme pubblico legata al cambiamento climatico rintracciabile nel periodo 1970 74 anno in cui iniziarono ad uscire i primi articoli di giornalismo scientifico sul tema Una svolta nella storia del cambiamento che venne resa possibile dai primi scienziati interessati a divulgare la questione anche con il rischio di distorcerla Bryson che scrisse il libro Climate of Hunger nel 1977 avvert i lettori che come civilt antiche erano state distrutte da carestie presto i cambiamenti del clima avrebbero alterato la nostr
514. verso un futuro energetico pulito un evento che ha coinvolto anche Roma e Milano Per Bill McKibben giornalista e guru del movimento 350 org contro il climate change fondamentale attivare un movimento dal basso motivato e focalizzato sul global warming consapevole che la sola azione globale non sufficiente ed in ogni caso non ha generato risultati chiaro soprattutto dopo il fallimento di Hopenhagen nel 2009 Iniziammo a lavorare alla prima campagna Set it Up nel 2007 intorno ai tavoli del Middlebury College con 6 studenti inviando email in numerose comunit alla fine oltre 1400 gruppi organizzarono simultaneamente azioni di protesta in tutto il paese Nel giro di pochi mesi la richiesta di eliminare le emissioni dell 80 entro il 2050 di per s alquanto radicale venne inclusa negli obbiettivi del governo americano dai due candidati concorrenti alle primarie democratici Barack Obama e Hillary Clinton Simile operato lo svolge un altra rete la GCCA Global Climate Change Alliance nata nel 2008 appositamente per portare avanti una campagna comunicativa e politica con l obbiettivo di garantire un accordo equilibrato soddisfacente ed legalmente vincolante alla COP15 di Copenhagen nel dicembre 2009 Uno dei membri il Global Humanitarian Forum creato da Kofi Annan contribuii in maniera sostanziale alla buona riuscita della campagna come reach out non come risultato offrendo la possibilit di usare TckTckTck una
515. vicendati negli anni e quali effetti queste politiche hanno avuto sulla ricerca e sui piani di sviluppo economico del paese Parallelamente si vedr il ruolo della stampa dell editoria delle associazioni e partiti ambientalisti nel presentare e determinare la questione del cambiamento climatico nel discorso pubblico italiano Il testo non opera con coesione serrata spesso necessaria quando l argomento molto ristretto e delimitato L autore ben conscio del rischio di aver svolto un analisi cos amplia che impiega fonti molto diverse tra loro lungo uno spettro temporale non certo contenuto L assenza di testi di riferimento sull argomento in Italia l urgenza del tema la volont di provare a confrontarsi con plurime discipline la storia della scienza la storia delle istituzioni i climate studies l analisi della comunicazione di massa per ricostruire lo scenario di contesto hanno tuttavia costituito una sfida sufficiente per correre questo rischio accademico C molto lavoro da fare e da qualche parte bisogna iniziare Ogni errore da imputarsi esclusivamente all autore Per meglio comprendere l alveo di ricerca in cui questa tesi si colloca dobbiamo andare oltreoceano dove il ricercatore ha trascorso una parte del suo periodo di ricerca tra Washigton DC e Los Angeles La ricerca si inserisce nel filone Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 americano della h
516. vitale problema dell umanit il degrado delle risorse primarie del pianeta colposamente snobbato dagli economisti standard Ecco dunque che il clima trasportato analogamente qui s a quanto s era letto sul Corriere all interno di un contesto politico Va detto tuttavia che Repubblica con i suoi 3 inviati a Rio Franco Prattico Antonio Cianciullo Vittorio Zucconi non racconta l Earth Summit ammiccando ad una certa sinistra ecologista il quotidiano pubblica un lungo editoriale di Giovanna Melandri allora portavoce di Legambiente ma non ci sono partigianierie e faziosit c invece un interrogarsi piuttosto vasto sullo stato di salute del Pianete e sulle implicazioni che lo sviluppo industriale tecnologico e consumista si porta dietro Emblematico quasi riassuntivo dell intero summit il pezzo di Vittorio tratta Indicazioni impreviste Il mese scorso a Guangzhou in Cina la task force degli scienziati Onu ha fatto il punto sulle ricerche degli ultimi mesi e ne sono venute fuori indicazioni impreviste Ad esempio la rarefazione dello strato di ozono oltre a costituire un pericolo diretto per la nostra salute raffreddando l atmosfera potrebbe aver compensato i primi segnali di mutamento climatico E lo zolfo immesso nell atmosfera che pure il principale responsabile delle piogge acide ha certamente giocato un ruolo positivo nel rallentare i processi di riscaldamento Dobbiamo dedurne che l inquinamento ci
517. vo anche se producono col 5 della popolazione mondiale il 22 di tutto il CO2 di produzione umana essendo pertanto con i Paesi ex comunisti dell Est europeo i principali responsabili dell effetto serra La problematica ambientale cos vasta e suscita cos acute controversie fra gli studiosi in particolar modo sulla reale pericolosit dell effetto serra da rendere difficile a un non esperto di orientarsi in questa materia Arrigo Levi insinua nel lettore il dubbio sulla portata e il significato di ci che accade all atmosfera siamo di fronte a che tipo di alterazione E se c una modificazione nella composizione chimica dell atmosfera essa avr un impatto sulla biosfera in un futuro che appare incerto e lontano E tuttavia dice Levi innegabile che se non si prenderanno in anticipo adeguate contromisure i disastri avverranno e saranno allora irreparabili Ma forse la Convenzione sul clima fondata sui presupposti di una governance mondiale disegnata all indomani nel 1945 inadatta ai nuovi assetti politici del Pianeta e sta qui in questa ragione storica il suo primitivo vizio di forma Il fatto che lo Stato Nazione davvero diventato troppo piccolo per le cose grandi oltre che troppo grande per le cose piccole mentre ancora lontana la creazione di istituzioni sovrannazionali che possano ragionare e soprattutto decidere in termini globali Un paio di giorni dopo del re
518. zazione complessiva di 23 miliardi di euro La speranza di una nuova carica della finanza verde alta nei mercati con l obbiettivo di sostenere l uscita dalla palude del mercato della CO che vede margini sempre pi decrescenti visto lo stallo di Kyoto 1 e l incertezza per nuovi meccanismi 3 Le societ che salteranno per prime sul treno internazionali di carbon credi andranno lontano le altre resteranno a piedi prevede Eric Borremans capo degli investimenti sostenibili di Bnp Paribas Investimenti che dovrebbero spingersi oltre i 500 miliardi di dollari l anno quasi il triplo del livello raggiunto nel 2008 se si vuole ottenere una stabilizzazione delle emissioni di CO2 e un declino dopo il 2020 Questo uno dei pochi articoli su una grande testata incluso il Sole24Ore che affronta il punto di vista degli investitori e le opportunit di mercato a viso si una rilevante trasformazione economica che potrebbe comportare l approvazione di un trattato Se Rio era stato letto nell ottica dei problemi e dei danni di un economia fondata sullo sviluppo petrocapitalista Copenhagen pu essere un momento centrale di una nuova green climate finance di piani industriali centrati sulla green economy come quelli di UK e Danimarca Un tema che verr ribadito 3 anni dopo a Rio 20 51 Corriere della Sera 8 Dicembre 2009 2 Stefano Caserini A qualcuno piace caldo Errori e leggende sul clima che cambia op cit 53 Kate Ervine
519. zi Giorgio Parisi Alfonso Sutera et Angelo Vulpiani Stochastic resonance in climatic change Tellus 1982 vol 34 n 1 p 10 16 Andr Berger Milankovitch and climate understanding the response to astronomical forcing Dordrecht D Reidel Pub Co 1984 Maria Berrini L ambiente urbano alle soglie del 2000 E l Italia Equilibri 1998 vol 2 n 1 p 17 24 Michele Betsill et Harriet Bulkeley Looking Back and Thinking Ahead A Decade of Cities and Climate Change Research Local Environment 2007 vol 12 n 5 p 447 456 Piero Bevilacqua Tra natura e storia ambiente economie risorse in Italia Roma Donzelli Editore 1996 Roberto Biorcio Il movimento verde in Italia Working paper Barcelona 1992 Roberto Biorcio Opinione pubblica questione ambientale e movimento ecologista in La sfida verde il movimento ecologista in Italia Padova Liviana Editrice 1988 p 27 47 Daniel Bodansky The Copenhagen climate change conference a postmortem American Journal of International Law 2010 vol 104 n 2 p 230 240 Daniel Bodansky The history of the global climate change regime in International relations and global climate change Cambridge The MIT Press 2001 p 23 40 Bert Bolin A History of the Science and Politics of Climate Change The Role of the Intergovernmental Panel on Climate Change Boston Cambridge University Press 2008 Gianfranco Bologna Manuale de
520. ziate con fondi EU e Internazionali per la ricerca che specie nel clima vede una crescente collaborazione tra network a scala globale Dentro il Ministero dell Ambiente domina scarso interesse di Altero 43 Terra 9 dicembre 2009 4 Repubblica 13 dicembre 2009 171 Il cambiamento climatico in Italia Istituzioni scientifiche politica e discorso pubblico 1988 2012 Matteoli per la questione climatica Il DG Clini nel 2001 si tesserato dopo di anni di vicinanza ai DS a Forza Italia fiutando il nuovo clima politico temendo forse per la sua poltrona che fu di nuovo insediata dal Ministro per L ambiente dei Verdi Pecoraro Scanio pronto a cacciarlo Rubbia entrato all ENEA nel 1999 concentra gli investimenti per la ricerca sopratutto sull idrogeno e sul Progetto Archimede sulla concentrazione dell energia solare Il clima non centrale nei suoi pensieri ma non nemmeno ostile Lascia de facto carta bianca a Vincenzo Ferrara che pu proseguire progetti Non durer molto nemmeno Rubbia che viene fatto fuori di AN e Lega L ENEA azzerato nei vertici viene affidato ad una terna commissaria Commissario su indicazione forzista Luigi Paganetto Preside della Facolt di Economia a Tor Vergata vice commissario proprio Corrado Clini ben visto da socialisti e An che pi di tutti aveva fatto pressione per un cambio di vertici all ENEA infine Claudio Regis appoggiato dal Carroccio noto anche come il Valvola L EN
521. zione e al reperimento delle risorse per interventi diretti di salvaguardia dell ambiente cos sono nate le prime oasi del WWF Differentemente fino ad allora l impegno si era concentrato sulla richiesta di un intervento statale per la difesa dei beni naturali I metodi utilizzati da queste organizzazioni per influenzare la politica rientrano in quelle del conservazionismo classico e miravano ad affrontare la questione ambientale dal punto di vista della razionalizzazione dell esistente I governi dovettero affrontare i problemi posti dal decollo economico l insediamento di grandi fabbriche la nascita di quartieri operai alla periferia delle citt la realizzazione di grandi infrastrutture Le principali battaglie in questa fase furono quelle contro la cementificazione delle coste la deturpazione dei centri storici e la diffusione di raffinerie di petrolio sovradimensionate e inquinanti Il WWF non fu tra gli oppositori del nucleare e degli inquinamenti diffusi negli anni Ottanta ma fu il primo a usare il sistema referendario e a lanciare campagne d opinione capaci di presa emotiva in questo modo seppe conquistare numerose adesioni Purtroppo in genere queste associazioni non hanno pubblicato in Italia nessuna storia organica delle loro lotte la cui documentazione spesso sparsa in articoli scritti o riviste a limitata circolazione in parte andati perduti Nel corso degli anni Sessanta erano gi emersi var

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