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Rapporto MOLITOR

1. 3 Quando sia fatto riferimento al presente paragrafo si applica la procedura di regolamentazione di cui all articolo 5 della decisione 1999 468 CE salvo il disposto degli articoli 7 e 8 della stessa Il periodo di cui all articolo 5 paragrafo 6 della decisione 1999 468 CE fissato in tre mesi 32 Articolo 23 Sanzioni Gli Stati membri determinano le sanzioni da irrogare in caso di violazione delle norme nazionali di attuazione della presente direttiva e prendono tutti i provvedimenti necessari per la loro applicazione Le sanzioni devono essere effettive proporzionate e dissuasive Gli Stati membri notificano le relative disposizioni alla Commissione entro la data di cui all articolo 26 paragrafo 1 primo comma e provvedono poi a notificare immediatamente le eventuali modificazioni Articolo 24 Modifica della direttiva 95 16 CE La direttiva 95 16 CE cos modificata 1 All articolo 1 i paragrafi due e tre sono sostituiti dai seguenti 2 Ai fini della presente direttiva s intende per ascensore un apparecchio che collega piani definiti mediante un supporto di carico che si sposta lungo guide rigide e la cui inclinazione sull orizzontale superiore a 15 gradi destinato al trasporto di persone di persone e cose Gli apparecchi il cui supporto si sposta lungo un percorso perfettamente definito nello spazio pur non spostandosi lungo guide rigide
2. Il posto di lavoro e o di manovra deve essere progettato e costruito in modo da evitare rischi per la salute derivanti dai gas di scarico e o dalla mancanza di ossigeno Il posto di lavoro e o di manovra della macchina deve essere dotato di una cabina adeguata in caso di rischi dovuti ad un ambiente potenzialmente pericoloso per la salute e la sicurezza dell operatore La cabina deve essere progettata costruita e o attrezzata in modo da assicurare che il conducente lavori in buone condizioni e sia protetto dai rischi prevedibili L uscita deve consentire un rapido abbandono della macchina Si deve inoltre prevedere un uscita di sicurezza in una direzione diversa dall uscita normale I materiali impiegati per la cabina e la sua sistemazione interna devono essere difficilmente infiammabili Sedili Se le condizioni di lavoro lo consentono nel posto di lavoro integrato alla macchina deve essere prevista l installazione di sedili Se installato il sedile dell operatore o del conducente deve garantire la stabilit dell operatore o del conducente Se il sedile parte integrante della macchina deve essere fornito unitamente a quest ultima 47 1 6 1 6 1 1 6 2 1 6 3 1 6 4 1 6 5 Se la macchina sottoposta a vibrazioni il sedile deve essere progettato in modo da ridurre al livello pi basso ragionevolmente possibile le vibrazioni trasmesse all operatore o
3. Rischi dovuti alle macchine combinate Quando la macchina prevista per poter eseguire diversi tipi di operazioni con ripresa manuale del pezzo fra ogni operazione macchina combinata essa deve essere progettata e costruita in modo che ciascun elemento possa essere utilizzato 43 1 3 6 1 3 7 1 3 8 1 3 8 1 1 3 8 2 separatamente senza che gli altri elementi costituiscano un pericolo o un impedimento per la persona esposta A tal fine gli elementi che non siano protetti devono poter essere messi in moto o arrestati individualmente Rischi dovuti alle variazioni di velocit di rotazione degli utensili Quando la macchina progettata per effettuare operazioni in condizioni di impiego diverse deve essere progettata e costruita in modo che la scelta e la regolazione di tali condizioni possano essere effettuate in modo sicuro e affidabile Prevenzione dei rischi dovuti agli elementi mobili Gli elementi mobili della macchina devono essere progettati costruiti e disposti per evitare i rischi di contatto che possono provocare infortuni oppure se sussistono rischi essere muniti di protezioni o dispositivi di protezione Devono essere prese tutte le disposizioni necessarie per impedire un bloccaggio improvviso degli elementi mobili di lavoro Nei casi in cui malgrado le precauzioni prese pu verificarsi un bloccaggio dovranno essere previsti mezzi di protezione specifici e utensili specifici per permettere di sblocc
4. _ il fabbricante o il suo mandatario prima dell immissione sul mercato costituisce il fascicolo tecnico di cui all allegato VI punto 1 presenta una domanda di adeguamento del fascicolo tecnico ad un organismo notificato l organismo notificato constata e attesta che il fascicolo tecnico conforme alle disposizioni della presente direttiva _ elabora un attestato di conformit _ il fabbricante o il suo mandatario prima dell immissione sul mercato _ redige per ogni macchina una dichiarazione CE di conformit appone su ogni macchina la marcatura CE Prima di qualsiasi altra operazione per ogni esemplare rappresentativo della produzione in questione il fabbricante o il suo mandatario elabora il fascicolo tecnico di cui all allegato VI punto 1 La domanda dell attestato di conformit presentata dal fabbricante o dal suo mandatario ad un organismo notificato di sua scelta per ogni esemplare rappresentativo della produzione considerata I fascicoli e la corrispondenza riguardanti le procedure di esame da parte dell organismo notificato sono redatti in una lingua ufficiale dello Stato membro in cui stabilito l organismo notificato o in una lingua accettata da quest ultimo La domanda contiene il nome e l indirizzo del fabbricante o del suo mandatario una dichiarazione scritta che specifichi che la stessa domanda
5. lavoratori in particolare dal Comitato consultivo per la sicurezza l igiene e la tutela della salute sul luogo di lavoro VALUTAZIONE La valutazione dell impatto della revisione della direttiva sull economia europea e in particolare sulle piccole e medie imprese basata su uno studio svolto da un organismo esterno su richiesta della Commissione Va segnalato che una vera analisi costi benefici del progetto di revisione della direttiva per ogni situazione concreta praticamente impossibile da realizzare vista la molteplicit di situazioni possibili Tuttavia i colloqui con i fabbricanti e gli utilizzatori consentono di acquisire opinioni fondate sull esperienza diretta dell applicazione della direttiva attuale L obiettivo perseguito dalla revisione molteplice _ migliorare la sicurezza giuridica del testo mettendo a disposizione delle persone incaricate di rispettare e far rispettare la direttiva un testo pi chiaro pi preciso privo delle ambiguit anteriori e in grado di fornire una risposta alle interpretazioni divergenti del testo attuale _ adeguare e precisare il campo d azione mantenere un livello di sicurezza e tutela della salute il pi possibile elevato Le conclusioni che si possono trarre dallo studio sono esposte qui di seguito La direttiva macchine copre un numero indefinito di categorie di prodotti tuttavia possibile effettuare una stima del numero dei requisiti essenziali di sicur
6. 7 4 Comandi manuali comandi manuali devono essere progettati e costruiti in modo da essere facilmente accessibili per gli utilizzatori tenendo conto del loro handicap Se una persona si trova sul supporto il comando deve necessitare di un azione continua ed essere prioritario rispetto a tutti gli altri comandi Questo requisito non applicabile per la funzione di chiamata del supporto a partire da un piano Rischio di caduta del supporto La macchina deve essere munita di dispositivi destinati ad impedire la caduta libera o il movimento incontrollato verso l alto del supporto di carico Il dispositivo che impedisce la caduta libera del supporto deve essere indipendente dai mezzi di sospensione del supporto Il dispositivo deve essere in grado di provocare l arresto del supporto al suo carico nominale e alla velocit massima prevista dall installatore L arresto dovuto all azione di tale dispositivo non deve provocare decelerazioni pericolose per gli occupanti in tutte le situazioni di carico Devono essere previste disposizioni atte ad evitare gli urti tra il supporto e le estremit del condotto Accesso ad una piattaforma Le macchine devono essere progettate e costruite in modo da ridurre al minimo la differenza di livello tra la piattaforma e ognuno dei livelli raggiunti Gli accessi devono essere provvisti di dispositivi di protezione al fine di prevenire i rischi di
7. Articolo 5 Immissione sul mercato Il fabbricante o il suo mandatario prima di immettere sul mercato e o mettere in servizio una macchina deve accertarsi che a soddisfi i requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute indicati dall allegato I b siano state espletate le procedure di valutazione della conformit di cui all articolo 12 Il fabbricante o il suo mandatario prima di immettere sul mercato una quasi macchina deve accertarsi che siano state espletate le procedure di cui all articolo 13 Il fabbricante o il suo mandatario ai fini della procedura di cui all articolo 12 deve disporre o poter usufruire delle risorse necessarie ad accertare la conformit della macchina ai requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute di cui all allegato I Qualora le macchine siano disciplinate da altre direttive comunitarie relative ad aspetti diversi e che prevedono l apposizione della marcatura CE questa indica ugualmente che le macchine sono conformi alle disposizioni di queste altre direttive 12 GU L 228 dell 11 8 1992 pag 24 25 Tuttavia nel caso in cui una o pi di dette direttive lascino al fabbricante o al suo mandatario la facolt di scegliere il regime da applicare durante un periodo transitorio la marcatura CE indica la conformit soltanto alle disposizioni delle direttive applicate dal fabbricante o dal suo mandatario I riferimenti delle dir
8. consegnata esclusi gli elementi aggiunti e o le operazioni svolte ulteriormente dall utilizzatore finale Ragione sociale indirizzo completo se la dichiarazione redatta dal mandatario vanno indicate anche ragione sociale e indirizzo del fabbricante Descrizione della macchina tipo numero di serie marchio commerciale ecc Tali riferimenti devono essere quelli dei testi pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee 81 CONTENUTO DELLA DICHIARAZIONE D INCORPORAZIONE DI UNA QUASI MACCHINA La dichiarazione d incorporazione deve contenere gli elementi seguenti 1 designazione e indirizzo del fabbricante della quasi macchina o del suo mandatario 2 descrizione e identificazione della quasi macchina 3 all occorrenza dichiarazione di conformit della quasi macchina alle altre direttive europee applicabili 4 l impegno a trasmettere su richiesta debitamente motivata delle autorit nazionali le informazioni pertinenti riguardanti la quasi macchina L impegno comprende le modalit di trasmissione e non pregiudica i diritti di propriet intellettuale del fabbricante della quasi macchina 5 menzione del divieto di messa in servizio prima che la macchina in cui sar incorporata sia stata dichiarata conforme alle disposizioni della presente direttiva 6 luogo e data della dichiarazione 7 identificazione e firma del fabbricante o del suo mandatario o della persona
9. necessario prevedere un dispositivo di protezione individuale c In sede di progettazione e di costruzione della macchina nonch all atto della redazione delle istruzioni per l uso il fabbricante o il suo mandatario devono considerare non soltanto l uso normale della macchina ma anche l uso della macchina ragionevolmente prevedibile La macchina deve essere progettata e costruita in modo da evitare che sia utilizzata in modo anormale se ci pu comportare un rischio Negli altri casi le istruzioni per l uso devono richiamare l attenzione dell utilizzatore sulle controindicazioni nell uso della macchina che potrebbero in base all esperienza presentarsi d La macchina deve essere progettata e costruita tenendo conto delle limitazioni imposte all operatore dall uso necessario o prevedibile delle attrezzature di protezione individuale e La macchina deve essere fornita completa di tutte le attrezzature e gli accessori speciali essenziali per poterla regolare eseguirne la manutenzione e utilizzarla senza alcun rischio 37 1 1 3 1 1 4 1 1 5 1 1 6 Ergonomia Nelle condizioni d uso previste devono essere ridotti al minimo possibile il disagio la fatica e le tensioni psichiche stress dell operatore tenuto conto dei principi dell ergonomia Materiali e prodotti I materiali utilizzati per la costruzione della macchina o i prodotti impiegati ed originati durante la sua utilizzazione non devono presentare rischi
10. una descrizione della catena o della fune comprendente le sue dimensioni nominali la sua costruzione il materiale di fabbricazione qualsiasi trattamento metallurgico speciale subito dal materiale in caso di prova l indicazione della norma impiegata il carico massimo che deve essere sopportato durante il funzionamento dalla catena o dalla fune Una forcella di valori pu essere indicata in funzione delle applicazioni previste Accessori di sollevamento Gli accessori di sollevamento non facenti parte di un insieme devono essere muniti delle marcature seguenti identificazione del materiale qualora tale informazione sia necessaria per la compatibilit dimensionale identificazione del carico massimo di utilizzazione marcatura CE Macchine di sollevamento Le macchine di sollevamento devono recare in modo leggibile e indelebile indicazioni relative al carico massimo di esercizio a indicato in modo chiaro e ben visibile sull apparecchio nel caso delle macchine per le quali previsto un unico valore b se il carico nominale dipende dalla configurazione della macchina ogni posto di guida sar munito di una targa dei carichi che indichi sotto forma di tabelle o di diagrammi i carichi nominali per ogni singola configurazione Le macchine munite di un piano di carico le cui dimensioni consentono l accesso alle persone e la cui corsa origina un rischio di caduta devono r
11. 1 6 14 Rischi dovuti alle emissioni di sostanze pericolose La macchina deve essere progettata costruita e o equipaggiata in modo tale da evitare i rischi dovuti alle sostanze pericolose prodotte Se il rischio esiste la macchina deve essere equipaggiata in modo tale da poter captare e o aspirare i suddetti prodotti in modo da prevenire i rischi dovuti all inalazione o all ingestione delle sostanze pericolose Durante il funzionamento normale della macchina i dispositivi di captazione e o di aspirazione di cui al comma precedente devono essere situati il pi vicino possibile al luogo di emissione se quest ultima non avviene in un luogo chiuso facente parte della macchina 1 6 15 Rischio di restare imprigionati in una macchina La macchina deve essere progettata costruita o dotata di mezzi che consentano di evitare ad una persona esposta di restarvi chiusa dentro o in caso di impossibilit di chiedere aiuto 50 1 6 16 Rischio di caduta 1 7 1 7 1 1 7 2 1 7 3 Le parti della macchina sulle quali previsto lo spostamento o lo stazionamento delle persone devono essere progettate e costruite in modo da evitare che esse scivolino inciampino o cadano su tali parti o fuori di esse Manutenzione Manutenzione della macchina I punti di regolazione e di manutenzione devono essere situati fuori dalle zone pericolose Gli interventi di regolazione di manutenzione di riparazione e di pulitura della macchina
12. I comandi manuali di tali movimenti devono necessitare di un azione continuata Rischi per le persone che si trovano nell abitacolo Rischi di caduta al di fuori dell abitacolo Quando si effettua un lavoro a partire dall abitacolo necessario prendere particolari precauzioni al fine di garantirne la stabilit ed impedirne i movimenti involontari Se le misure di cui al punto 1 6 16 non sono sufficienti l abitacolo deve essere munito di punti di ancoraggio in numero adeguato al numero di persone che possono 76 6 3 2 6 4 7 1 trovarvisi e sufficientemente resistenti per appendervi le attrezzature per la protezione individuale contro i rischi connessi all altezza Se esiste una botola nel pavimento o nel soffitto o un portello laterale l apertura deve avvenire in senso contrario al rischio di caduta in caso di apertura inopinata La macchina deve essere progettata e costruita in modo che il pavimento dell abitacolo non si inclini tanto da comportare un rischio di caduta per i suoi occupanti anche durante i movimenti Il pavimento dell abitacolo deve essere antisdrucciolo Rischi di caduta o di capovolgimento dell abitacolo La macchina deve essere progettata e costruita in modo che non si verifichi la caduta o il capovolgimento dell abitacolo La macchina per il sollevamento o lo spostamento di persone deve essere progettata costruita o attrezzata in modo che le accelerazioni dell abitacolo non creino rischi per le
13. I componenti di sicurezza L elenco dei componenti di sicurezza previsto nella revisione limitativo il comitato istituito dalla direttiva potr aggiornare tale elenco Nel testo attuale l elenco era aperto dando cos luogo a controversie sul campo d applicazione Le divergenze di pareri costituivano un considerevole handicap per l industria L interazione con la direttiva bassa tensione Altro punto di notevole importanza ai fini dell interpretazione oggetto di discussioni infinite nell ambito della normalizzazione tra gli industriali del settore meccanico e dei settori elettrico ed elettronico la natura delle apparecchiature elettriche incluse nella direttiva macchine La revisione prevede un elenco preciso dei prodotti esclusi dalla direttiva macchine Si tratta di un provvedimento neutro per i fabbricanti che costituisce per incontestabilmente un miglioramento nell organizzazione dei lavori di normalizzazione Modifica del campo d applicazione La revisione propone di includere nuovi prodotti nella direttiva Apparecchi portatili a carica esplosiva I suddetti apparecchi erano esclusi dalla direttiva in quanto armi da fuoco Essi non potevano quindi recare la marcatura CE come i loro concorrenti funzionanti con altri procedimenti La revisione stata accolta in modo estremamente positivo dalla categoria professionale Ascensori da cantiere per il trasporto di persone o di persone e materiale La revisio
14. In caso di avaria dell alimentazione del servosterzo la macchina deve poter essere guidata per arrestarla Misure di protezione contro i rischi meccanici Rischi connessi con movimenti non comandati La macchina deve essere progettata costruita ed eventualmente montata sul suo supporto mobile in modo che al momento dello spostamento le oscillazioni incontrollate del suo baricentro non ne pregiudichino la stabilit n comportino sforzi eccessivi per la sua struttura Rischi connessi con il ribaltamento Quando per una macchina semovente con conducente ed eventualmente operatori trasportati esiste il rischio di ribaltamento essa deve essere progettata e costruita in modo da tenere conto di tale rischio deve essere inoltre munita di punti di ancoraggio che consentano di ricevere una struttura di protezione contro tale rischio ROPS Detta struttura deve essere tale che in caso di ribaltamento garantisca al conducente trasportato ed eventualmente agli operatori trasportati un adeguato volume limite di deformazione DLV AI fine di verificare che la struttura soddisfi il requisito di cui al secondo comma il fabbricante o il suo mandatario deve effettuare o far effettuare prove appropriate per ciascun tipo di struttura Inoltre le seguenti macchine per movimento terra di potenza superiore a 15 kW devono essere munite di una struttura di protezione in caso ribaltamento pale caricatrici su cingoli o su ruote caricatri
15. occorre indicarlo il valore quadratico medio ponderato in frequenza dell accelerazione cui esposto il corpo piedi o parte seduta quando superi 0 5 m s Se tale livello inferiore o pari a 0 5 m s occorre indicarlo I suddetti valori saranno misurati effettivamente sulla macchina in questione oppure stabiliti a partire da misurazioni effettuate su una macchina tecnicamente comparabile e rappresentativa per la produzione prevista Allorch non sono applicate le norme armonizzate i dati sulle vibrazioni devono essere misurati usando il codice di misurazione pi appropriato adeguato alla macchina Devono essere descritte le condizioni di funzionamento della macchina durante la misurazione e i metodi utilizzati per effettuarla Usi molteplici Le istruzioni per l uso di macchine che consentono vari utilizzi a seconda dell attrezzatura impiegata e le istruzioni per l uso delle attrezzature intercambiabili devono contenere le informazioni necessarie a consentire il montaggio e l impiego in tutta sicurezza della macchina di base e delle attrezzature intercambiabili che possono esservi montate 67 4 1 4 1 1 REQUISITI ESSENZIALI COMPLEMENTARI DI SICUREZZA E DI TUTELA DELLA SALUTE PER PREVENIRE I RISCHI PARTICOLARI DOVUTI AD UN OPERAZIONE DI SOLLEVAMENTO Le macchine che presentano rischi dovuti ad un operazione di sollevamento devono soddisfare tutti i requisiti essenziali di sicur
16. 3 3 1 33 2 Nelle macchine dotate di telecomando ogni posto di comando deve indicare chiaramente quale siano le macchine che esso destinato a comandare Il sistema di comando deve essere progettato e costruito in modo da indicare la macchina in questione le funzioni in questione La macchina deve essere progettata e costruita per rispondere unicamente ai segnali dei posti di comando previsti Comandi manuali Dal posto di manovra il conducente deve poter azionare tutti i comandi manuali necessari al funzionamento della macchina tranne per quanto riguarda le funzioni che possono essere esercitate in condizioni di sicurezza solo mediante comandi manuali collocati al di fuori del posto di manovra Questa eccezione riguarda in particolare posti di lavoro diversi dal posto di manovra di cui sono responsabili operatori diversi dal conducente o per i quali necessario che il conducente lasci il posto di manovra per svolgere le manovre in condizioni di sicurezza I pedali eventuali devono essere progettati costruiti e disposti in modo che possano essere azionati da un conducente in modo sicuro con il minimo rischio di confusione devono avere una superficie antisdrucciolo ed essere facili da pulire Quando il loro azionamento pu comportare rischi in particolare movimenti pericolosi i comandi manuali della macchina ad esclusione di quelli a posizioni predeterminate devono ritornare in posizione neu
17. 34 Articolo 28 Destinatari Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva Fatto a Bruxelles il Per il Parlamento europeo Per il Consiglio La Presidente Il Presidente 35 ALLEGATO I REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E TUTELA DELLA SALUTE RELATIVI ALLA PROGETTAZIONE E ALLA COSTRUZIONE DELLE MACCHINE OSSERVAZIONI PRELIMINARI l Il fabbricante di una macchina o il suo mandatario ha l obbligo di effettuare un analisi dei rischi per cercare tutti quelli che concernono la sua macchina deve inoltre progettare e costruire la macchina tenendo presente l analisi Di Gli obblighi previsti dai requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute si applicano soltanto se sussiste il rischio corrispondente per la macchina in questione allorch viene utilizzata alle condizioni previste dal fabbricante o dal suo mandatario ma anche in condizioni anormali prevedibili Il principio di integrazione della sicurezza requisito 1 1 2 e gli obblighi relativi alla marcatura e alla fornitura di istruzioni per l uso requisiti 1 9 e 1 10 2 si applicano comunque a tutte le macchine eccetto quelle di cui all articolo 12 paragrafo 2 che non presentano rischi 3 I requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute elencati nel presente allegato sono inderogabili Tuttavia tenuto conto dello stato della tecnica e degli imperativi limitativi di ordine economico gli obiettivi da essi prefissi possono non
18. Articolo 19 Cooperazione tra gli Stati membri Gli Stati membri adottano i provvedimenti adeguati affinch le autorit competenti responsabili dell attuazione della presente direttiva di cui all articolo 4 paragrafo 3 cooperino fra di loro e si trasmettano reciprocamente le informazioni necessarie per consentire un applicazione uniforme della presente direttiva Articolo 20 Diritto di difesa Qualsiasi provvedimento adottato in applicazione della presente direttiva e che conduca a limitare l immissione sul mercato e o la messa in servizio di una macchina oggetto della presente direttiva motivato dettagliatamente Esso notificato senza indugio all interessato con l indicazione delle procedure di ricorso ammesse dalle legislazioni in vigore nello Stato membro in questione e dei termini entro i quali detti ricorsi devono essere presentati Articolo 21 Diffusione dell informazione La Commissione prender le misure necessarie affinch siano resi disponibili i dati utili riguardanti l attuazione della presente direttiva Articolo 22 Comitato 1 La Commissione assistita da un comitato denominato comitato macchine composto da rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresentante della Commissione 2 Qualora sia fatto riferimento al presente paragrafo si applica la procedura consultiva di cui all articolo 3 della decisione 1999 468 CE salvo il disposto degli articoli 7 e 8 della stessa
19. dall elenco dei requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute della presente direttiva applicabili alla macchina in questione delle norme e delle altre specifiche tecniche applicate dalla descrizione delle soluzioni adottate per prevenire i rischi presentati dalla macchina di eventuali relazioni tecniche o attestati ottenuti da un organismo o laboratorio scelti dal fabbricante o dal suo mandatario qualora si applichi una norma armonizzata che lo prevede di qualsiasi relazione tecnica che fornisca i risultati delle prove svolte a sua scelta da lui stesso o da un organismo o laboratorio scelto dal fabbricante o dal suo mandatario da un esemplare delle istruzioni per l uso della macchina b nel caso di fabbricazione in serie le disposizioni interne che saranno applicate per mantenere la conformit delle macchine alle disposizioni della direttiva Il fabbricante deve effettuare le ricerche e le prove necessarie sui componenti e sugli accessori o sull intera macchina per stabilire se essa in conseguenza della sua progettazione e costruzione possa essere montata e messa in servizio in condizioni di sicurezza 87 Il fascicolo tecnico di cui al punto 1 deve essere tenuto a disposizione delle autorit competenti degli Stati membri Il fascicolo tecnico non deve necessariamente trovarsi nel territorio dell Unione europea inoltre esso pu non esistere in permanenza sotto for
20. macchine e 95 16 CE ascensori bench possano essere considerati analoghi ad altri apparecchi per il sollevamento di persone oggetto della direttiva Non vi alcun motivo di considerarli in modo particolare ed quindi assolutamente logico includerli nella direttiva La direttiva 98 37 CE accettata positivamente da tutte le parti interessate in particolare dall industria e dai rappresentanti dei lavoratori Dalla sua applicazione essa ha consentito di incrementare la sicurezza delle macchine immesse sul mercato La direttiva considerata adeguata alle richieste del mercato e rispetta i principi di sussidiariet e proporzionalit che i testi comunitari devono osservare AZIONI SUCCESSIVE ALLA RELAZIONE MOLITOR Le proposte generali della relazione Molitor sono state prese in considerazione in particolare _ la proposta n 6 che riguarda taluni criteri che devono essere soddisfatti da qualsiasi proposta legislativa disposizioni comprensibili chiare compatibili con gli altri testi comunitari Il testo proposto soddisfa tutti i suddetti criteri _ la proposta n 8 prevede che tutte le parti interessate siano consultate prima di presentare la proposta Il progetto preliminare stato oggetto di numerosi dibattiti ai quali hanno partecipato concretamente tutte le parti in causa Stati membri consumatori imprese lavoratori GU L 213 del 7 9 1995 pag 1 Le proposte particolari avanzate dal gruppo per quant
21. non pubblicato nella GU 2 Le varie parti oggetto di emendamento sono state sottolineate La Commissione desidera ribadire che solo le parti sottolineate sono oggetto della proposta di revisione BASE GIURIDICA La proposta di revisione della direttiva macchine si fonda sull articolo 95 del trattato che enuncia i principi relativi all istituzione del mercato interno La direttiva macchine garantisce la libera circolazione delle macchine che rientrano nel suo campo d applicazione e che soddisfano i requisiti essenziali di sicurezza tutela della salute e del consumatore da essa definiti Sono applicati i principi della nuova strategia definiti dalla risoluzione del Consiglio del 7 maggio 1985 Il progetto elenca i requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute che le macchine devono soddisfare per essere immesse sul mercato e o messe in servizio nonch le procedure applicabili per la valutazione della conformit La direttiva specifica gli obiettivi da raggiungere dei sistemi pratici per soddisfare i suddetti requisiti essenziali si occupano gli organismi europei di normalizzazione ovvero il CEN il CENELEC e l ETSI La presente proposta di direttiva costituisce un testo interessante ai fini dello Spazio Economico Europeo SEE IMPORTANZA DEL SETTORE OGGETTO DELLA DIRETTIVA Bench non esistano dati statistici relativi al campo d applicazione della direttiva possibile basarsi sulle statistiche riguard
22. rientrano nel campo d applicazione della presente direttiva 3 Sono esclusi dal campo di applicazione della presente direttiva gli apparecchi per il sollevamento di persone o di persone e cose la cui velocit di spostamento uguale o inferiore a 0 15 m s gli impianti a fune comprese le funicolari gli ascensori appositamente progettati e costruiti a fini militari o di mantenimento dell ordine le piattaforme per la salita discesa di persone e a partire dalle quali possono essere effettuati lavori gli ascensori utilizzati nei pozzi delle miniere gli elevatori di scenotecnica per persone gli ascensori installati in mezzi di trasporto gli ascensori collegati ad una macchina e destinati esclusivamente all accesso al posto di lavoro 33 _ gli apparecchi per persone la cui mobilit ridotta il cui supporto si sposta seguendo il tracciato di una scala le scale mobili e i marciapiedi mobili 2 All allegato I il punto 1 2 sostituito dal seguente 1 2 Supporto di carico Il supporto di carico di ogni ascensore deve essere una cabina La cabina deve essere progettata e costruita in modo da offrire lo spazio e la resistenza corrispondenti al numero massimo di persone e al carico nominale dell ascensore stabiliti dal costruttore Se l ascensore destinato al trasporto di persone e se le sue dime
23. 7 1998 pag 37 modificata dalla direttiva 98 48 CE GU L 217 del 5 8 1998 pag 18 24 Per le macchine destinate all utilizzo da parte di consumatori qualora le disposizioni volte a proteggere la salute e la sicurezza non siano oggetto n della presente direttiva n di altri testi comunitari specifici si applicano le disposizioni della direttiva 92 59 CEE del Consiglio Articolo 4 Sorveglianza del mercato Gli Stati membri adottano tutti i provvedimenti utili affinch le macchine possano essere immesse sul mercato e o messe in servizio unicamente se non pregiudicano la sicurezza e la salute delle persone e all occorrenza degli animali domestici o dei beni quando sono debitamente installate mantenute in efficienza e utilizzate conformemente alla loro destinazione o in condizioni ragionevolmente prevedibili Gli Stati membri adottano tutti i provvedimenti utili affinch le quasi macchine possano essere immesse sul mercato solo se rispettano le disposizioni della direttiva che le riguardano Gli Stati membri istituiscono o nominano le autorit competenti per il controllo della conformit delle macchine alle disposizioni di cui ai paragrafi 1 e 2 Gli Stati membri definiscono le finalit l organizzazione e i poteri delle autorit competenti di cui al paragrafo 3 e ne informano la Commissione e gli altri Stati membri comunicando loro anche qualsiasi ulteriore modifica
24. Allegato I punto 1 1 4 Allegato I punto 1 1 5 Allegato I punti da 1 2 1 a 1 2 3 Allegato I punto 1 2 4 primo sottotitolo Allegato I punto 1 2 4 secondo sottotitolo Allegato I punto 1 2 4 terzo sottotitolo Allegato I punti da 1 2 5 a 1 2 8 Allegato I punti da 1 3 1 a 1 3 7 Allegato I punto 1 3 8 primo comma Allegato I punto 1 3 8 parte A Allegato I punto 1 3 8 parte B Allegato I punti da 1 4 1 a 1 4 3 Allegato I punti 1 5 1 e 1 5 2 Allegato I punti da 1 5 3 a 1 5 9 Allegato I punto 1 5 10 Allegato I punti da 1 5 11 a 1 5 15 Allegato I punti da 1 6 1 a 1 6 5 Allegato I punti da 1 7 0 a 1 7 2 Allegato I punto 1 7 3 Articolo 21 Articolo 25 paragrafo 2 Articolo 26 Articolo 27 Allegato I osservazione preliminare 2 Allegato I osservazione preliminare 3 Allegato I osservazione preliminare 4 Allegato I osservazione preliminare 1 Allegato I punto 1 1 1 da 1 a 3 Allegato I punto 1 1 2 Allegato I punto 1 1 3 Allegato I punto 1 1 4 Allegato I punto 1 1 5 Allegato I punto 1 1 6 Allegato I punti da 1 2 1 a 1 2 3 Allegato I punto 1 2 4 1 Allegato I punto 1 2 4 2 Allegato I punto 1 2 4 3 Allegato I punti da 1 2 5 a 1 2 8 Allegato I punti da 1 3 1 a 1 3 7 Allegato I punto 1 3 8 Allegato I punto 1 3 8 1 Allegato I punto 1 3 8 2 Allegato I punti da 1 4 1 a 1 4 3 Allegato I punti 1 6 1 e 1 6 2 Allegato I punti da 1 6 4 a 1 6 10 Allegato I punto 1 6 11 1 A
25. al conducente Il sedile deve essere ancorato in modo da resistere a tutte le sollecitazioni che pu subire Se sotto i piedi dell operatore o del conducente non esiste alcun piano di appoggio egli dovr disporre di un poggiapiedi antisdrucciolo Misure di protezione contro altri rischi Rischi dovuti all energia elettrica Se la macchina alimentata con energia elettrica essa deve essere progettata costruita ed equipaggiata in modo da prevenire o da consentire di prevenire tutti i rischi dovuti all energia elettrica La normativa specifica in vigore relativa al materiale elettrico destinato all utilizzo entro taluni limiti dei tensione deve essere applicata alle macchine che vi rientrano tuttavia la valutazione della conformit per quanto riguarda tali rischi disciplinata dalla presente direttiva Rischi dovuti all elettricit statica La macchina deve essere progettata e costruita in modo da evitare o da ridurre la formazione di cariche elettrostatiche pericolose e o deve essere munita di mezzi che consentano di scaricarle Rischi dovuti al fulmine Le macchine progettate per l uso all esterno ed esposte direttamente al fulmine durante l uso devono essere equipaggiate in modo da scaricare al suolo le eventuali scariche elettriche Rischi dovuti a energie diverse dall energia elettrica Se la macchina alimentata con energia diversa da quella elettrica essa deve essere progettata costru
26. b c e d Controllo dei movimenti I dispositivi di controllo dei movimenti devono agire in modo da conservare in condizioni di sicurezza la macchina su cui sono installati a b c d e La macchina deve essere progettata costruita o attrezzata con dispositivi che mantengono l ampiezza dei movimenti dei loro elementi entro i limiti previsti L attivit di questi dispositivi deve essere preceduta eventualmente da un segnale Se pi macchine fisse o traslanti su rotaie possono compiere evoluzioni simultanee con rischio di urti dette macchine devono essere progettate e costruite per poter essere equipaggiate di sistemi che consentano di evitare tali rischi La macchina deve essere progettata e costruita in modo che i carichi non possano derivare pericolosamente o cadere improvvisamente in caduta libera anche in caso di interruzione parziale o totale di energia oppure quando cessa l azione dell operatore Tranne che per le macchine il cui lavoro richieda una siffatta applicazione nelle normali condizioni di esercizio non deve essere possibile abbassare il carico soltanto sotto il controllo di un freno a frizione Gli organi di presa devono essere progettati e costruiti in modo da evitare la caduta improvvisa dei carichi Rischi dovuti ai movimenti di carichi manipolati La posizione del posto di guida delle macchine deve consentire di sorvegliare perfettamente le traiettorie degli elementi in movimento per evitare
27. caduta delle persone quando la piattaforma non si trova ad un piano Tali dispositivi di protezione devono essere muniti di un dispositivo di interbloccaggio controllato dalla posizione della piattaforma in modo tale che non possano essere aperti se la piattaforma non presente la piattaforma possa partire solo dopo la chiusura di tali dispositivi di protezione Se il rischio di caduta verticale inferiore a 0 50 m sufficiente un parapetto Se il rischio di caduta verticale compreso tra 0 50 m e 3 m la porta e le pareti fisse che proteggono il percorso devono essere piene e di altezza minima pari a 1 10 m Se il rischio di caduta verticale superiore a 3 m obbligatoria una porta che d sul pianerottolo e le pareti fisse che proteggono il percorso devono essere piene e di altezza minima pari a 2 m 78 8 1 8 2 8 3 8 4 REQUISITI ESSENZIALI COMPLEMENTARI DI SICUREZZA E TUTELA DELLA SALUTE PER GLI ASCENSORI DA CANTIERE PER IL TRASPORTO DI PERSONE O DI PERSONE E MATERIALE Gli ascensori da cantiere per il trasporto di persone o di persone e materiale devono soddisfare tutti i requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute descritti dal presente allegato i requisiti elencati qui di seguito sono quindi particolari per questi tipi di macchine Cabina Gli ascensori da cantiere per il trasporto di persone o di persone e materiale devono es
28. cui all articolo 7 paragrafo 2 c ad una lacuna delle medesime norme armonizzate di cui all articolo 7 paragrafo 2 2 La Commissione consulta senza indugio le parti interessate Se dopo la consultazione la Commissione constata che la misura giustificata essa ne informa immediatamente lo Stato membro che ha preso l iniziativa nonch gli altri Stati membri Se la Commissione constata dopo questa consultazione che la misura ingiustificata ne informa immediatamente lo Stato membro che ha preso l iniziativa nonch il fabbricante o il suo mandatario Se la decisione di cui al paragrafo 1 motivata da una lacuna delle norme armonizzate la Commissione adisce il comitato istituito dalla direttiva 98 34 CE ove lo Stato membro che ha preso la decisione intenda mantenerla e la Commissione o lo Stato membro avviino la procedura di cui all articolo 10 3 Se una macchina non conforme ed munita della marcatura CE lo Stato membro competente adotta i provvedimenti adeguati nei confronti di chi ha applicato la marcatura e ne informa la Commissione e gli altri Stati membri 4 La Commissione si accerta che gli Stati membri siano informati dello svolgimento e dei risultati della procedura Articolo 12 Procedure di valutazione della conformit delle macchine l A seguito dell analisi dei rischi descritta all allegato I punto 1 1 2 il fabbricante o il suo mandatario applica una delle procedure di valutazione della con
29. cui rischio principale oggetto della direttiva 94 9 CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 marzo 1994 concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati A U N GUC GUC GUC GU L 207 del 23 7 1998 pag 1 Direttiva modificata dalla direttiva 98 79 CE GU L 331 del 7 12 1998 pag 1 GU L 183 del 29 6 1989 pag 9 17 5 membri relative agli apparecchi e ai sistemi di protezione destinati all utilizzo in atmosfera esplosiva le strutture di protezione contro il rischio di capovolgimento e rovesciamento oggetto della dichiarazione del fabbricante della macchina completa e 1 blocchi logici con funzioni di sicurezza per dispositivi di comando che richiedono l uso delle due mani che sono ora parte integrante delle macchine immesse sul mercato A fini di certezza del diritto necessario definire il campo d applicazione della 6 presente direttiva e i concetti relativi all applicazione della medesima con la maggiore precisione possibile Le disposizioni cogenti in materia di ascensori da cantiere e di apparecchi portatili che 7 utilizzano una carica esplosiva destinati a fini industriali o tecnici frequentemente completate da specifiche tecniche cogenti de facto e da altre norme applicate volontariamente non comportano necessariamente livelli di sicurezza e di tutela della salute diversi ma a motivo delle loro difformit costituiscono
30. delle macchine costruite al fine di poter rispondere ad eventuali richieste motivate di Stati membri che ritengono che la macchina in questione sia difettosa Allegato XII Criteri minimi per la notifica degli organismi Il testo dell allegato XII relativo ai criteri minimi corrisponde a quello della direttiva attuale COERENZA CON LE ALTRE POLITICHE DELLA COMUNIT La direttiva macchine sembra non interferire con le altre politiche comunitarie in particolare con le direttive relative all impiego delle macchine direttiva 89 655 CEE modificata CONSULTAZIONI ESTERNE Da circa tre anni si svolgono numerose consultazioni nel quadro del Gruppo di lavoro istituito dal comitato macchine creato dall articolo 6 della presente direttiva Ogni partecipante a livello sia degli Stati membri che delle confederazioni europee di fabbricanti e di sindacati dei lavoratori ha avuto l occasione di esprimere il proprio parere e comunicare le proprie osservazioni Le consultazioni hanno consentito di individuare percorsi d azione e ovviare alle difficolt d applicazione della direttiva attuale La versione definitiva della proposta di revisione della direttiva macchine il risultato di tre progetti successivi tutti sottoposti al Gruppo di lavoro Essa integra nella misura del possibile le critiche le osservazioni e i commenti formulati sia dagli Stati membri che dalle confederazioni europee degli industriali e dai sindacati dei 12 11
31. devono essere progettati costruiti e disposti in modo da permettere che durante l operazione di avanzamento gli operatori siano protetti da un armatura fissa I comandi manuali devono essere protetti da qualsiasi azionamento involontario Arresto dello spostamento Le locomotive destinate ad essere impiegate nei lavori sotterranei devono essere munite di un dispositivo uomo morto che agisca sul circuito di comando dello spostamento della macchina Rischi di incendio Il secondo trattino del punto 3 5 2 obbligatorio per le macchine comprendenti parti ad alto rischio di infiammabilit Il sistema di frenatura deve essere progettato e costruito in modo da non produrre scintille o essere causa di incendio Le macchine a motore termico devono essere dotate esclusivamente di motore a combustione interna che utilizzi un combustibile a bassa tensione di vapore che escluda qualsiasi scintilla di origine elettrica Rischi dovuti alle emissioni di gas I gas di scarico di motori a combustione interna non devono essere evacuati verso l alto 75 6 1 6 1 1 6 1 2 6 1 3 6 2 6 3 6 3 1 REQUISITI ESSENZIALI COMPLEMENTARI DI SICUREZZA E TUTELA DELLA SALUTE PER LE MACCHINE CHE PRESENTANO RISCHI DOVUTI AD UN OPERAZIONE DI SOLLEVAMENTO O DI SPOSTAMENTO DI PERSONE Le macchine che presentano rischi dovuti ad un operazione di sollevamento o di spostamento di persone devono soddisfare tutti i requisiti essenziali di s
32. di conformit per almeno dieci anni dall ultima data di fabbricazione della macchina Per le fabbricazioni in serie di macchine identiche possibile conservare una copia del fascicolo tecnico rappresentativo della produzione considerata 89 ALLEGATO VIII VALUTAZIONE DELLA CONFORMIT PER MACCHINE CHE NON PRESENTANO RISCHI INTRINSECI PER LA SICUREZZA E LA SALUTE Se l analisi dei rischi svolta dal fabbricante o dal suo mandatario conformemente all allegato I stabilisce che la direttiva non produce alcun effetto utile in materia di sicurezza e tutela della salute si applica la procedura seguente l Il fabbricante o il suo mandatario appone su ogni macchina la marcatura CE Di Il fabbricante o il suo mandatario conserva l analisi dei rischi per 10 anni a partire dalla data di fabbricazione della macchina o dell ultimo esemplare della macchina se si tratta di una produzione in serie L analisi deve essere tenuta a disposizione delle autorit competenti degli Stati membri a fini di controllo 3 Non necessario redigere un attestato di conformit CE n conservare il fascicolo tecnico completo 90 ALLEGATO IX ADEGUAMENTO ALLE NORME ARMONIZZATE PER LE MACCHINE DI CUI ALL ALLEGATO IV Il presente allegato descrive la valutazione della conformit di una macchina fabbricata conformemente ad una o pi norme armonizzate Esso descrive la procedura in base alla quale
33. e vietata a titolo dell articolo 16 Quando gli Stati membri constatano la non conformit della marcatura il fabbricante o il suo mandatario ha l obbligo di rendere la macchina conforme alle disposizioni della presente direttiva e di far cessare l infrazione alle condizioni stabilite dallo Stato membro Nel caso in cui persista la mancanza di conformit lo Stato membro adotta tutte le misure atte a limitare o vietare l immissione sul mercato di detta macchina o a garantirne il ritiro dal mercato secondo la procedura di cui all articolo 11 Articolo 18 Riservatezza Ferme restando le disposizioni e le prassi nazionali in materia di riservatezza gli Stati membri operano affinch tutte le parti coinvolte nell applicazione della presente direttiva siano tenute a mantenere riservate le informazioni ricevute nello svolgimento delle loro funzioni coperte dal segreto professionale eccetto quando la loro divulgazione sia necessaria al fine di tutelare la salute e la sicurezza delle persone La disposizione di cui al primo comma si applica fatti salvi gli obblighi degli Stati membri e degli organismi notificati riguardanti l informazione reciproca e la diffusione degli avvertimenti nonch gli obblighi d informazione spettanti agli interessati nel quadro del diritto penale 31 Le decisioni adottate dagli Stati membri e dalla Commissione nel quadro degli articoli 9 e 11 devono essere pubblicate
34. essere raggiunti In tal caso la macchina deve essere progettata e costruita per cercare di raggiungere tali obiettivi 4 I requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute sono stati raggruppati in funzione delle categorie di macchine Tuttavia indispensabile tenere conto del presente allegato in tutte le sue parti al fine di poter soddisfare tutti 1 requisiti essenziali pertinenti Le macchine presentano infatti un insieme di rischi che possono essere esposti in vari capitoli del presente allegato 1 REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI TUTELA DELLA SALUTE 1 1 Considerazioni generali 1 1 1 Definizioni Ai sensi del presente allegato si intende per 1 zone pericolose qualsiasi zona all interno e o in prossimit di una macchina in cui la presenza di una persona esposta costituisca un rischio per la sicurezza e la salute di detta persona 2 persona esposta qualsiasi persona che si trovi interamente o in parte in una zona pericolosa 3 operatore la o le persone incaricate di installare di far funzionare di regolare di eseguire la manutenzione di pulire di riparare e di trasportare una macchina 4 situazione pericolosa qualsiasi situazione in cui una persona sia esposta ad uno o pi rischi 36 5 rischio combinazione della probabilit e della gravit di una lesione o di una minaccia per la salute che possano insorgere in una situazi
35. fiere ed esposizioni dev essere possibile esporre delle macchine che non sono conformi alla presente direttiva comunque opportuno informare in modo adeguato gli interessati di questa mancanza di conformit e dell impossibilit di acquisire le macchine nelle condizioni di presentazione La presente direttiva definisce unicamente 1 requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute di portata generale completati da una serie di requisiti pi specifici per talune categorie di macchine Per facilitare ai produttori la prova della conformit con i suddetti requisiti essenziali opportuno disporre di norme armonizzate a livello europeo in materia di prevenzione dei rischi dovuti alla progettazione ed alla costruzione delle macchine nonch per consentire il controllo della conformit ai requisiti essenziali Dette norme armonizzate a livello europeo sono elaborate da organismi di diritto privato e devono conservare la loro natura di disposizioni non cogenti Considerata la natura dei rischi che presenta l utilizzo delle macchine oggetto 16 17 della presente direttiva opportuno fissare le procedure di valutazione della conformit ai requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute Le procedure devono essere elaborate tenendo presente l importanza dei pericoli che le macchine possono costituire Di conseguenza per ogni categoria di macchine deve essere prevista una procedura adeguata conforme alla decisione 93
36. guida n agli eventuali movimenti dovuti alla sospensione del sedile rispetto alla struttura Posto di manovra La visibilit dal posto di manovra deve essere tale da consentire al conducente di far muovere la macchina e i suoi utensili nelle condizioni di impiego previste in tutta sicurezza per s stesso e per le persone esposte In caso di necessit adeguati dispositivi devono rimediare ai rischi dovuti alla deficienza di visibilit diretta La macchina deve essere progettata e costruita affinch al posto di manovra non possano presentarsi rischi dovuti al contatto improvviso con le ruote o con i cingoli per il conducente e per gli operatori a bordo Se le dimensioni lo consentono il posto di manovra del conducente trasportato deve essere progettato e costruito in modo da poter essere dotato di cabina In questo caso deve comportare un luogo destinato alla sistemazione delle istruzioni necessarie al conducente e o agli operatori Altri posti Se le condizioni di utilizzazione prevedono che oltre al conducente siano saltuariamente o regolarmente trasportati sulla macchina o vi lavorino altri operatori devono essere previsti posti adeguati affinch il loro trasporto o lavoro avvenga senza rischi Il punto 3 2 2 secondo e terzo capoverso si applica anche ai posti degli operatori diversi dal conducente Comandi Se necessario vanno previsti sistemi atti ad impedire l uso non autorizzato del posto di comando 60
37. il senso del montaggio Ogni macchina trainata il cui funzionamento implica la presenza di un dispositivo amovibile di trasmissione meccanica che la colleghi ad una macchina semovente o a un trattore deve possedere un sistema di aggancio del dispositivo amovibile di trasmissione meccanica tale che quando la macchina staccata il dispositivo amovibile di trasmissione meccanica e il suo dispositivo di protezione non vengano danneggiati dal contatto con il suolo o con un elemento della macchina Gli elementi esterni del dispositivo di protezione devono essere progettati costruiti e disposti in modo da non poter ruotare con il dispositivo amovibile di trasmissione meccanica Il dispositivo di protezione deve coprire l albero di trasmissione fino alle estremit delle ganasce interne nel caso di giunti cardanici semplici e almeno fino al centro del giunto o dei giunti esterni nel caso di cardani detti a grandangolo Se sono previsti accessi ai posti di lavoro in prossimit del dispositivo amovibile di trasmissione meccanica essi devono essere progettati e costruiti in modo da evitare che i dispositivi di protezione di tali alberi possano servire da predellini a meno che non siano progettati e costruiti a tal fine Rischi dovuti agli elementi mobili di trasmissione In deroga al punto 1 3 8 1 nel caso dei motori le protezioni mobili che impediscono l accesso alle parti mobili del compartimento motore possono non essere provviste di dispositi
38. l assenza di effetti utili della direttiva e la macchina contemplata dall allegato IV ma stata fabbricata non rispettando o rispettando solo parzialmente le norme armonizzate di cui all articolo 7 paragrafo 2 ovvero se non esistono norme armonizzate per la macchina in questione il fabbricante o il suo mandatario per attestarne la conformit alle disposizioni della presente direttiva applica una delle procedure seguenti a la procedura di esame per la certificazione CE di cui all allegato X oppure b la procedura di garanzia qualit completa di cui all allegato XI Articolo 13 Procedura per le quasi macchine Il fabbricante di una quasi macchina o il suo mandatario prima dell immissione sul mercato devono a elaborare la dichiarazione d incorporazione di cui all allegato II parte B che deve accompagnare la quasi macchina fino all incorporazione e fare parte del fascicolo tecnico della macchina ultimata b elaborare istruzioni per l assemblaggio come descritto dall allegato V 29 Articolo 14 Organismi notificati Gli Stati membri notificano alla Commissione e agli altri Stati membri gli organismi da essi designati per effettuare la valutazione della conformit in vista dell immissione sul mercato di cui all articolo 12 paragrafi 4 e 5 nonch i compiti specifici per i quali tali organismi sono stati designati e i numeri di identificazione che sono stati loro attri
39. macchina inclusi i sistemi di fissaggio d le istruzioni per la messa in servizio e se necessario per l apprendimento e se necessario le caratteristiche essenziali degli utensili che possono essere montati sulla macchina f le istruzioni relative alla sicurezza delle operazioni di movimentazione indicanti la massa della macchina e dei suoi vari elementi allorch devono essere regolarmente trasportati separatamente g le condizioni di utilizzazione previste ai sensi del punto 1 1 2 lettera c 54 h se del caso la dicitura relativa alla destinazione della macchina all utilizzo in atmosfera esplosiva 1 i posti di lavoro che possono essere occupati dagli operatori D il metodo operativo da rispettare in caso di infortunio o avaria Se si pu verificare un blocco le istruzioni per luso devono indicare il metodo operativo da rispettare per sbloccare la macchina senza rischi k la definizione delle operazioni di regolazione e manutenzione che devono essere effettuate dall utilizzatore nonch le misure di prevenzione da rispettare D le indicazioni atte ad agevolare la manutenzione m Le istruzioni relative al collegamento e alla connessione di fluidi inclusi i collegamenti elettrici che possono provocare rischi n le controindicazioni nell utilizzo o l obbligo per l utilizzatore di rispettare le disposizioni regolamentari relative all impiego delle attrezzature di la
40. non stata presentata ad un altro organismo notificato il fascicolo tecnico di cui all allegato VI punto 1 L organismo notificato esamina il fascicolo tecnico verifica che le norme armonizzate cui si fa in esso riferimento siano state applicate correttamente 91 Se il fascicolo tecnico conforme alle disposizioni della direttiva l organismo notificato rilascia al richiedente un attestato di conformit L attestato contiene il nome e l indirizzo del fabbricante o del suo mandatario i dati necessari all identificazione della macchina descritta nel fascicolo tecnico le conclusioni del controllo e le condizioni di validit dell attestato L organismo notificato conserva per 15 anni dal rilascio dell attestato una copia del medesimo il fascicolo tecnico e tutti i documenti significativi che lo riguardano Qualora rifiuti di rilasciare al fabbricante o al suo mandatario un attestato di conformit l organismo notificato deve motivare tale rifiuto fornendo tutti i dettagli Esso ne informa il richiedente e gli altri organismi notificati Va prevista una procedura di ricorso Qualora decida di ritirare al fabbricante o al suo mandatario un attestato di conformit l organismo notificato deve motivare tale decisione fornendo tutti 1 dettagli Esso ne informa il richiedente e lo Stato membro che l ha notificato esponendo i motivi della propria decisione Esso ne informa il
41. oggetto del controllo n il mandatario di una di queste persone Essi non possono intervenire n direttamente n in veste di mandatari nella progettazione costruzione commercializzazione o manutenzione di tali macchine Ci non esclude la possibilit di uno scambio di informazioni tecniche fra il fabbricante e l organismo di controllo L organismo e il personale incaricato del controllo devono eseguire le operazioni di verifica con la massima integrit professionale e la massima competenza tecnica e devono essere liberi da qualsiasi pressione e incitamento soprattutto di natura finanziaria che possano influenzare il loro giudizio o i risultati del controllo in particolare se provenienti da persone o gruppi di persone interessati ai risultati delle verifiche L organismo deve disporre per ogni categoria di macchine per la quale notificato del personale avente le conoscenze tecniche e l esperienza sufficiente ed adeguata per poter effettuare la valutazione della conformit L organismo deve possedere i mezzi necessari per svolgere adeguatamente le funzioni tecniche ed amministrative connesse all esecuzione delle verifiche esso deve poter anche disporre del materiale necessario per le verifiche eccezionali Il personale incaricato dei controlli deve possedere _ una buona formazione tecnica e professionale una conoscenza soddisfacente delle prescrizioni relative ai controlli che esso effettua ed una pratica
42. ogni esemplare rappresentativo della produzione in questione il fabbricante o il suo mandatario elabora il fascicolo tecnico di cui all allegato VI punto 1 Per ogni esemplare rappresentativo della produzione considerata la domanda di esame per la certificazione CE presentata dal fabbricante o dal suo mandatario ad un organismo notificato di sua scelta I fascicoli e la corrispondenza riguardanti le procedure di esame per la certificazione CE da parte dell organismo notificato sono redatti in una lingua ufficiale dello Stato membro in cui stabilito l organismo notificato o in una lingua accettata da quest ultimo La domanda contiene il nome e l indirizzo del fabbricante o del suo mandatario una dichiarazione scritta che specifichi che la stessa domanda non stata presentata ad un altro organismo notificato il fascicolo tecnico di cui all allegato VI punto 1 93 Inoltre il richiedente mette a disposizione dell organismo notificato un esemplare rappresentativo della produzione in questione denominato qui di seguito tipo L organismo notificato pu chiedere altri esemplari se il programma delle prove lo richiede L organismo notificato 4 1 esamina il fascicolo tecnico verifica che il tipo sia stato fabbricato conformemente a 4 2 tale fascicolo e individua gli elementi che sono stati progettati conformemente alle disposizio
43. pag 1 20 HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA Articolo 1 Campo d applicazione l La presente direttiva si applica ai seguenti prodotti a ai prodotti definiti all articolo 2 secondo comma lettere da a a i b ai veicoli progettati e costruiti per svolgere lavori diversi dal semplice trasporto di persone e utilizzati negli aeroporti e nell industria estrattiva 2 Sono esclusi dal campo di applicazione della presente direttiva a i componenti inclusi quelli di sicurezza o le attrezzature incluse quelle intercambiabili destinati ad essere utilizzati come pezzi di ricambio in sostituzione di componenti o attrezzature identici forniti o dal fabbricante della macchina originaria o da terzi in base alle istruzioni del fabbricante b i materiali specifici per sagre fiere e parchi di divertimenti c le macchine specificamente progettate o utilizzate per uso nucleare che se difettose possono provocare una emissione di radioattivit d le armi da fuoco e i mezzi di trasporto compresi i rimorchi f le unit mobili offshore nonch le macchine disciplinate dalla presente direttiva e installate a bordo di tali unit g le macchine appositamente progettate e costruite a fini militari o di mantenimento dell ordine h gli ascensori utilizzati nei pozzi delle miniere 1 gli elevatori di scenotecnica per persone D i prodotti che rientrano nelle categorie seguenti 1 elettr
44. paragrafo 1 Articolo 5 paragrafo 3 Articolo 6 paragrafo 1 Articolo 6 paragrafo 2 Articolo 7 Articolo 8 paragrafo 1 Articolo 8 paragrafo 2 Articolo 8 paragrafo 3 Articolo 8 paragrafo 4 Articolo 8 paragrafo 5 Articolo 8 paragrafo 6 Articolo 8 paragrafo 7 Articolo 8 paragrafo 8 Articolo 9 Articolo 10 paragrafo 4 Articolo 11 Articolo 4 paragrafi 1 e 2 Articolo 5 paragrafo 2 primo comma Articolo 5 paragrafo 2 ultimo comma Articolo 10 paragrafi da 1 a 3 Articolo 1 paragrafo 3 Articolo 3 paragrafo 1 Articolo 4 paragrafo 1 Articolo 15 paragrafo 1 Articolo 6 paragrafo 3 Articolo 5 paragrafo 1 Articolo 6 paragrafi 1 e 2 Articolo 7 paragrafo 1 Articolo 7 paragrafo 2 Articolo 7 paragrafo 3 Articolo 7 paragrafo 4 Articolo 10 Articolo 22 Articolo 11 Articolo 12 paragrafi da 3 a 5 Articolo 5 paragrafo 4 Articolo 14 Articolo 16 paragrafi da 1 a 3 Articolo 17 Articolo 20 101 Articolo 12 Articolo 13 paragrafo 1 Articolo 13 paragrafo 2 Articolo 14 Articolo 15 Articolo 16 Allegato I osservazione preliminare 1 Allegato I osservazione preliminare 2 Allegato I osservazione preliminare 3 primo e secondo comma Allegato I osservazione preliminare 3 terzo comma Allegato I punto 1 1 1 da 1 a 3 Allegato I punto 1 1 2 eccetto lettera e Allegato I punto 1 1 2 lettera e Allegato I punto 1 1 3
45. per la sicurezza e la salute delle persone esposte In particolare se vengono usati dei fluidi la macchina deve essere progettata e costruita in modo da poter essere utilizzata senza rischi dovuti al riempimento all utilizzazione al recupero e all evacuazione Illuminazione La macchina deve essere fornita con un illuminazione incorporata adeguata alle operazioni laddove malgrado un illuminazione ambiente avente un valore normale la mancanza di tale dispositivo potrebbe determinare rischi La macchina deve essere progettata e costruita in modo che non vi siano zone d ombra abbaglianti fastidiosi n effetti stroboscopici pericolosi dovuti all illuminazione fornita Il requisito essenziale descritto al punto 3 1 2 si applica anche alle macchine fisse destinate all utilizzo all esterno per le quali previsto il lavoro notturno Gli organi interni che devono essere ispezionati frequentemente devono essere muniti di opportuni dispositivi di illuminazione lo stesso dicasi per le zone di regolazione e di manutenzione Progettazione della macchina ai fini della movimentazione La macchina o ciascuno dei suoi diversi elementi deve _ poter essere trasportata in modo sicuro essere imballata o progettata per essere immagazzinata in modo sicuro e senza deterioramenti Durante lo spostamento della macchina e o dei suoi elementi non devono potersi verificare spostamenti intempestivi n rischi dovuti all instabilit se la ma
46. pericolose Software L eventuale software di dialogo tra operatore e sistema di comando o di controllo di una macchina deve essere progettato in modo che sia di facile impiego Misure di protezione contro i rischi meccanici Stabilit La macchina elementi ed attrezzature compresi deve essere progettata e costruita in modo che la sua stabilit sia tale da consentirne l utilizzazione senza rischio di rovesciamento di caduta o di spostamento intempestivo Questo requisito si applica anche al trasporto al montaggio allo smontaggio alla rottamazione e a tutte le altre situazioni in cui si agisce sulla macchina 42 1 3 2 1 3 3 1 3 4 1 3 5 Se la forma stessa della macchina o la sua installazione non garantiscono sufficiente stabilit devono essere previsti ed indicati nelle istruzioni per l uso appositi mezzi di fissaggio Rischio di rottura durante il funzionamento Gli elementi della macchina nonch i loro organi di collegamento devono resistere agli sforzi cui devono essere sottoposti durante l utilizzazione I materiali utilizzati devono presentare caratteristiche di resistenza sufficienti ed adeguate all ambiente di utilizzazione Il fabbricante o il suo mandatario indicheranno nelle istruzioni per l uso i tipi e le frequenze delle ispezioni e manutenzioni necessarie per motivi di sicurezza Saranno indicati eventualmente i pezzi soggetti ad usura nonch i criteri di sostituzione Se nonostante le
47. pericolosit adottare misure conservative e informarne la Commissione e gli altri Stati membri Dopo un esame il comitato macchine creato dalla direttiva seguendo la procedura di regolamentazione potr adottare misure comunitarie di divieto Le procedure di contestazione delle norme armonizzate e le clausole di salvaguardia sono oggetto di due articoli distinti Per quanto riguarda la valutazione di conformit delle macchine oggetto della direttiva stata mantenuta la distinzione tra le macchine in generale e quelle che presentano rischi pi considerevoli citati nell allegato IV Per la prima categoria prevista solo la valutazione della conformit con controllo interno della fabbricazione allegato VID per le macchine pi pericolose il fabbricante o il suo mandatario pu optare per il ricorso all adeguamento alle norme armonizzate allegato IX oppure l esame per la certificazione CE della macchina allegato X oppure la garanzia qualit completa allegato XI Va osservato che per le macchine fabbricate conformemente alle norme armonizzate stata eliminata la possibilit di presentare il fascicolo tecnico ad un organismo notificato che ne attesta il ricevimento senza esaminarlo Inoltre stata inserita una procedura semplificata per le macchine oggetto della direttiva che non presentano rischi intrinseci per la sicurezza e la tutela della salute allegato VIII Le quasi macchine insiemi che costituiscono quasi una m
48. persone Essa deve essere fornita di un mezzo di presa fisso rispetto agli utilizzatori che consenta loro di mantenere la stabilit Se una macchina per il sollevamento o lo spostamento di persone spostabile con l abitacolo in posizione diversa da quella di riposo la macchina deve essere progettata e costruita in modo che la o le persone situate nell abitacolo dispongano di mezzi che consentano di evitare i rischi eventualmente provocati dagli spostamenti della macchina Indicazioni Allorch ci sia necessario per garantire la sicurezza nell abitacolo devono figurare le indicazioni pertinenti indispensabili REQUISITI ESSENZIALI COMPLEMENTARI DI SICUREZZA E TUTELA DELLA SALUTE PER LE MACCHINE CHE PRESENTANO RISCHI DOVUTI AL SOLLEVAMENTO E DESTINATE ALLE PERSONE LA CUI MOBILIT RIDOTTA Le macchine che presentano rischi dovuti al sollevamento e destinate alle persone la cui mobilit ridotta devono soddisfare tutti i requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute descritti dal presente allegato i requisiti elencati qui di seguito sono quindi particolari per questi tipi di macchine Definizioni Ai fini del presente capitolo si intende per supporto l area sulla quale si trova un persona a mobilit ridotta per poter cambiare di livello Il supporto pu essere una piattaforma un sedile o qualsiasi altro dispositivo che garantisca la stessa funzione T11 72 7 3
49. precauzioni prese sussistono rischi di esplosione o di rottura gli elementi mobili in questione devono essere montati e protetti in modo che i loro eventuali frammenti vengano trattenuti e non possano raggiungere le postazioni di lavoro Le tubazioni rigide o elastiche contenenti fluidi in particolare ad alta pressione dovranno poter sopportare le sollecitazioni interne ed esterne previste e saranno solidamente fissate e o protette da qualsiasi tipo di danneggiamento esterno opportune precauzioni saranno prese affinch in caso di rottura esse non presentino rischi In caso di alimentazione automatica del materiale da lavorare verso l utensile devono essere soddisfatte le seguenti condizioni per evitare rischi per le persone esposte _ al momento del contatto utensili pezzo l utensile deve aver raggiunto le sue normali condizioni di lavoro al momento dell avviamento e o dell arresto dell utensile volontario o accidentale il movimento di alimentazione e il movimento dell utensile debbono essere coordinati Rischi dovuti alla caduta e alla proiezione di oggetti Devono essere prese precauzioni per evitare la caduta o la proiezione di oggetti che possono presentare un rischio Rischi dovuti a superfici spigoli ed angoli Gli elementi accessibili della macchina devono essere privi entro i limiti consentiti dalle loro funzioni di angoli acuti e di spigoli vivi nonch di superfici rugose che possono causare lesioni
50. relativi all applicazione di tale marchio La Commissione ha constatato che per indicare la conformit ai requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute erano impiegati anche altri marchi ricorrendo a volte a procedure di valutazione della conformit diverse da quelle previste dalla direttiva Nel testo attuale non stato possibile migliorare questo punto Risulta necessaria una proposta valida per tutte le direttive nuova strategia dato che migliorando unicamente il testo della direttiva macchine non si risolve il problema in modo soddisfacente La quinta proposta riguarda le macchine usate Il testo specifica chiaramente che solo la prima messa a disposizione sul territorio dell Unione costituisce oggetto della direttiva mentre l impiego delle macchine usate soggetto all applicazione della direttiva 89 655 CEE modificata dalla direttiva 95 63 CE La sesta proposta riguarda la sovrapposizione con la direttiva 73 23 CEE modificata relativa al materiale elettrico destinato ad essere adoperato entro taluni limiti di tensione detta direttiva bassa tensione ed stata oggetto di particolare attenzione avendo causato numerose difficolt per l applicazione GU L 393 del 30 12 1989 pag 13 GU L 335 del 30 12 1995 pag 28 GU L 77 del 26 3 1973 pag 29 modificata da ultimo dalla direttiva 93 68 CEE della direttiva esistente il testo stato reso pi esplicito al fine di evitare i
51. richiedente e lo Stato membro che l ha notificato esponendo i motivi della propria decisione Va prevista una procedura di ricorso Il richiedente informa l organismo notificato che detiene il fascicolo tecnico relativo all attestato di conformit di tutte le modifiche apportate alla macchina approvata L organismo notificato esamina tali modifiche e deve o confermare la validit dell attestato esistente o elaborarne uno nuovo se le modifiche sono tali da rimettere in questione la conformit ai requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute o alle condizioni di utilizzo previste della macchina La Commissione gli Stati membri e gli altri organismi notificati possono ottenere su richiesta una copia degli attestati di conformit Su richiesta motivata la Commissione e gli Stati membri possono ottenere una copia del fascicolo tecnico e dei risultati degli esami effettuati dall organismo notificato Dopo aver ricevuto l attestato di conformit il fabbricante o il suo mandatario garantisce e dichiara che le macchine fabbricate conformemente al fascicolo tecnico oggetto dell attestato di conformit sono conformi a tale fascicolo e alle disposizioni della presente direttiva Il fabbricante o il suo mandatario appone su ogni macchina la marcatura CE come previsto dall allegato III ed elabora per ogni macchina una dichiarazione CE di conformit i cui elementi
52. rischi di sovrapposizione La settima proposta riguarda le relazioni con la direttiva 92 59 CEE relativa alla sicurezza generale dei prodotti GPS Tale direttiva attualmente sottoposta a revisione Le disposizioni della direttiva GPS non si applicano ai prodotti di consumo soggetti a direttive nuova strategia nella misura in cui tali direttive contengano disposizioni specifiche riguardanti gli stessi obiettivi e gli stessi aspetti della direttiva GPS Ad esempio la presente proposta non prevede sistemi di allarme per prodotti estremamente pericolosi che dovrebbero essere ritirati rapidamente dal mercato comunitario Di conseguenza per i prodotti destinati ai consumatori necessario adottare il sistema comunitario per lo scambio rapido di informazioni e se opportuno le misure di emergenza come previsto dalla direttiva GPS Le contestazioni relative a prodotti devono essere gestite dalle clausole di salvaguardia descritte nelle varie direttive applicabili L ottava proposta riguarda l elenco delle macchine per le quali va applicata una procedura di valutazione della conformit pi vincolante La presente proposta ha ridotto il numero di macchine tuttavia tenuto conto dei considerevoli rischi che tali macchine presentano non stato possibile ridurre l elenco ulteriormente Inoltre le varie procedure di valutazione di conformit sono state uniformate alle procedure descritte dalla decisione 93 465 CEE moduli
53. sufficiente di tali controlli le capacit necessarie per redigere le certificazioni i verbali e le relazioni nei quali si concretizzano i controlli effettuati L indipendenza del personale incaricato del controllo deve essere garantita La retribuzione di ciascun addetto non deve essere commisurata n al numero di controlli effettuati n ai risultati di tali controlli L organismo deve stipulare un assicurazione di responsabilit civile salvo quando tale responsabilit sia direttamente coperta dallo Stato in base alle leggi nazionali o quando i controlli siano effettuati direttamente dallo Stato membro Il personale dell organismo vincolato al segreto professionale in ordine a tutto ci di cui venga a conoscenza nell esercizio delle sue funzioni salvo che nei confronti delle autorit amministrative competenti dello Stato in cui esercita le sue attivit nel quadro della presente direttiva o di qualsiasi disposizione di esecuzione di diritto Interno 100 ALLEGATO XIII TAVOLA DI CONCORDANZA Direttiva 98 37 CE Presente direttiva Articolo 1 paragrafo 1 Articolo 1 paragrafo 1 Articolo 2 lettere a b e c Articolo 2 lettera d Articolo 1 paragrafo 2 lettera a Articolo 1 paragrafo 2 lettera b Articolo 1 paragrafo 3 Articolo 1 paragrafo 4 Articolo 1 paragrafo 5 Articolo 2 paragrafo 1 Articolo 2 paragrafo 2 Articolo 2 paragrafo 3 Articolo 3 Articolo 4 paragrafo 3 Articolo 5
54. surriscaldamento provocato dalla macchina stessa o da gas liquidi polveri vapori ed altre sostanze prodotti o utilizzati dalla macchina Rischi di esplosione La macchina deve essere progettata e costruita in modo da evitare qualsiasi rischio di esplosione provocato dalla macchina stessa o da gas liquidi polveri vapori ed altre sostanze prodotti o utilizzati dalla macchina La macchina deve essere conforme alle direttive specifiche vigenti per quanto riguarda i rischi di esplosione dovuti all utilizzo in atmosfera esplosiva Rischi dovuti al rumore La macchina deve essere progettata e costruita in modo tale che i rischi dovuti all emissione di rumore aereo siano ridotti al livello minimo tenuto conto del progresso tecnico e della possibilit di disporre di mezzi atti a limitare il rumore in particolare alla fonte Rischi dovuti alle vibrazioni La macchina deve essere progettata e costruita in modo tale che i rischi dovuti alle vibrazioni trasmesse dalla macchina siano ridotti al livello minimo tenuto conto del progresso tecnico e della disponibilit di mezzi atti a ridurre le vibrazioni in particolare alla fonte Rischi dovuti alle radiazioni 1 6 11 1 Considerazioni generali La macchina deve essere progettata e costruita in modo tale che qualsiasi emissione di radiazioni ionizzanti o non ionizzanti da parte della macchina sia limitata a quanto necessario al suo funzionamento e i suoi effetti sulle persone esposte s
55. 2 non soddisfi pienamente i requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute ai quali fa riferimento e che sono enunciati nell allegato I la Commissione o lo Stato membro adiscono il comitato permanente istituito dalla direttiva 98 34 CE esponendo 1 loro motivi Il comitato esprime un parere d urgenza 27 A seguito del parere espresso dal comitato la Commissione decide di non pubblicare di pubblicare con limitazioni di mantenere o di ritirare il riferimento alla norma armonizzata in questione pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee Articolo 11 Clausola di salvaguardia prodotto 1 Se uno Stato membro constata che una macchina provvista della marcatura CE accompagnata dalla dichiarazione CE di conformit e utilizzata conformemente alla sua destinazione o in condizioni ragionevolmente prevedibili rischia di compromettere la sicurezza delle persone e all occorrenza degli animali domestici o dei beni esso adotta tutti provvedimenti utili al fine di ritirare la suddetta macchina dal mercato vietarne l immissione sul mercato e o la messa in servizio oppure limitarne la libera circolazione Lo Stato membro informa immediatamente la Commissione della suddetta misura motivandone la decisione e precisando in particolare se la mancata conformit dovuta a al mancato rispetto dei requisiti essenziali di cui all articolo 5 paragrafo 1 b ad un errata applicazione delle norme armonizzate di
56. 220 del 30 8 1993 pag 23 orizzontale condotta dal 1990 nel campo della certificazione approccio globale e applicata da allora a tutte le direttive nuova strategia _ La decima proposta relativa alle lingue stata oggetto di un attento esame e nell allegato I al punto 1 10 1 sono state elaborate disposizioni pi chiare Tuttavia stato possibile constatare che la traduzione non era sufficiente a garantire in modo pi adeguato i diritti dei fabbricanti dato che essi sono gli unici responsabili delle istruzioni originali L undicesima proposta riguarda le guide all utilizzo della direttiva per gli utenti I servizi della Commissione avevano proposto una nuova struttura per l allegato I Requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute basata sui rischi presentati dalle macchine requisiti generali seguiti da quelli specifici per le varie categorie di materiale La nuova presentazione avrebbe consentito di applicare l allegato in modo pi semplice La proposta stata respinta sia dagli Stati membri che dai rappresentanti dell industria che hanno preferito mantenere la struttura attuale basata sulle varie categorie di macchine La Commissione intende elaborare guide all applicazione per categorie di macchine in forma di commenti Le parti sociali interessate saranno ovviamente associate all elaborazione La dodicesima ed ultima proposta riguarda le norme armonizzate La Commissione ricorda che pu
57. 465 CEE del Consiglio del 22 luglio 1993 concernente i moduli relativi alle diverse fasi delle procedure di valutazione della conformit e le norme per l apposizione e l utilizzazione della marcatura CE di conformit da utilizzare nelle direttive di armonizzazione tecnica tenendo conto al contempo della natura della verifica richiesta per tali macchine opportuno lasciare ai fabbricanti l intera responsabilit di attestare la conformit delle loro macchine alle disposizioni della presente direttiva Tuttavia per taluni tipi di macchine che presentano un potenziale maggiore di rischi auspicabile una procedura di certificazione pi rigorosa La marcatura CE deve essere pienamente riconosciuta come l unica marcatura che garantisce la conformit della macchina ai requisiti della presente direttiva Deve essere vietata qualsiasi marcatura che possa indurre in errore i terzi circa il significato ed il simbolo grafico della marcatura CE 8 GU L 220 del 30 8 1993 pag 23 19 18 Per conferire la stessa qualit alla marcatura CE e al marchio del fabbricante essi 19 vanno apposti utilizzando la stessa tecnica Per poter distinguere le marcature CE che potrebbero eventualmente figurare su taluni componenti e la marcatura CE della macchina quest ultima va apposta accanto al nome di chi ne assume la responsabilit ovvero il fabbricante o il suo ma
58. Alle varie possibilit esistenti stata peraltro aggiunta la procedura di garanzia qualit completa affinch l industria abbia la possibilit di non sottoporre ogni nuova macchina all esame di un organismo notificato La suddetta procedura che pu essere utilizzata dai fabbricanti che lo desiderano sembra presentare un particolare interesse per chi produce macchine all unit o in serie molto limitate La nona proposta riguardante le macchine fabbricate conformemente alle norme armonizzate non ha potuto essere presa in considerazione per i motivi esposti nei commenti della Commissione alle proposte formulate ed elencati qui di seguito Qualora siano rispettate le norme armonizzate la semplificazione gi apportata dal fatto che il fabbricante non dovr dimostrare in che modo gli strumenti utilizzati consentono di soddisfare i requisiti essenziali Questo non implica per che la dichiarazione di conformit sia sufficiente Infatti la dichiarazione e il fascicolo tecnico perseguono obiettivi diversi la prima concretizza la responsabilit del fabbricante che immette la macchina sul mercato mentre il secondo mette a disposizione i risultati delle prove effettuate in applicazione delle norme La dichiarazione di conformit non potrebbe quindi essere considerata come un sostituto del fascicolo tecnico Infine agendo come proposto ci si troverebbe in contraddizione con la politica 11 GU L 228 dell 11 8 1992 pag 24 GU L
59. Commissione e gli Stati membri possono ottenere una copia del fascicolo tecnico e dei risultati degli esami effettuati dall organismo notificato Dopo aver ricevuto l attestato di certificazione CE il fabbricante o il suo mandatario garantisce e dichiara che le macchine in questione sono conformi al tipo descritto nell attestato e alle disposizioni della presente direttiva Il fabbricante o il suo mandatario appone su ogni macchina la marcatura CE come previsto dall allegato III ed elabora per ogni macchina una dichiarazione CE di conformit i cui elementi sono previsti dall allegato II parte A Il fabbricante o il suo mandatario conserva il fascicolo tecnico unitamente ad una copia della dichiarazione CE di conformit per almeno dieci anni dall ultima data di fabbricazione della macchina Per le fabbricazioni in serie di macchine identiche possibile conservare una copia del fascicolo tecnico rappresentativo della produzione considerata 95 ALLEGATO XI GARANZIA QUALIT COMPLETA PER MACCHINE DI CUI ALL ALLEGATO IV l Il presente allegato descrive la valutazione della conformit di una macchina fabbricata applicando una garanzia qualit completa Esso descrive la procedura in base alla quale il fabbricante _ istituisce il sistema di garanzia qualit completa descritto al paragrafo 3 del presente allegato costituisce un fascicolo tec
60. NTE APPLICABILE Oltre alla relazione MOLITOR che raccomandava fra l altro una migliore definizione di varie nozioni la Commissione si adoperata al fine di chiarire le procedure descritte dalla direttiva Per evitare divergenze nell interpretazione sono state chiarite le procedure relative alla valutazione della conformit e alla sorveglianza del mercato PROPORZIONALIT La presente proposta prevede due grandi modifiche del campo d applicazione La prima riguarda l inclusione degli apparecchi portatili a carica esplosiva quali pistole sparachiodi pistole di macellazione o per marchiare la cui carica esplosiva non ha un azione diretta sul pezzo Questi apparecchi sono attualmente esclusi dalla direttiva perch considerati come armi da fuoco bench corrispondano totalmente alla definizione fornita dalla direttiva Si ritiene quindi opportuno includerli nella direttiva affinch possano beneficiare della libera circolazione all interno dell Unione europea Gli apparecchi che utilizzano un azione diretta della carica esplosiva possono essere considerati come armi da fuoco e restano naturalmente esclusi dal campo d applicazione della direttiva La seconda riguarda gli ascensori da cantiere per il trasporto di persone o di persone e materiale Attualmente non esiste alcuna legislazione europea al riguardo Gli ascensori da cantiere per il trasporto di persone o di persone e materiale sono esplicitamente esclusi dalle direttive 98 37 CE
61. a salute elencati nell allegato I non hanno subito modifiche fondamentali la numerazione dei vari punti stata mantenuta il pi possibile Molte modifiche apportate al testo originale riguardano unicamente la redazione le pi importanti sono elencate qui di seguito _ taluni requisiti esistenti nel testo attuale per le macchine che presentano rischi dovuti alla mobilit o per le macchine per il sollevamento sono stati estesi a tutte le macchine Si tratta in particolare _ dello spostamento intempestivo durante il trasporto punto 1 1 6 _ di talune disposizioni previste quando vi sono vari posti di comando dell obbligo di avere un posto di lavoro e o di manovra protetto dall inquinamento esterno punto 1 5 1 dell obbligo di disporre di sedili in particolare per le macchine sottoposte a vibrazioni punto 1 5 2 dei rischi dovuti al fulmine punto 1 6 3 i punti riguardanti le istruzioni per luso punto 1 10 e segg sono stati migliorati al fine di rendere pi agevole la comprensione ad ognuno dei capitoli riguardanti i rischi specifici stato aggiunto un avvertimento per attirare l attenzione sul fatto che le macchine in questione devono soddisfare tutti i requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute indicati nell allegato sono stati aggiunti punti particolari per tenere conto delle nuove macchine inserite nel campo d applicazione della direttiva I requisiti essenziali di sic
62. abilit di versioni linguistiche in altre lingue ufficiali della Comunit tali versioni saranno anch esse contrassegnate dalla dicitura Istruzioni originali Qualora non esistano Istruzioni originali nella o nelle lingue ufficiali del d paese di utilizzo chi immette la macchina nella zona linguistica in questione deve fornire la traduzione nella o nelle lingue di tale zona Tali traduzioni devono recare la dicitura Traduzione delle istruzioni originali In caso di macchine che possono anche essere destinate all utilizzazione da e parte di utilizzatori non professionali la redazione e la presentazione delle istruzioni per l uso devono tenere conto del livello di formazione generale e della perspicacia che ci si pu ragionevolmente aspettare da questi utilizzatori In deroga a quanto sopra le istruzioni per la manutenzione destinate ad essere applicate da un personale specializzato che dipende dal fabbricante o dal suo mandatario possono essere redatte in una sola lingua comunitaria compresa da detto personale Contenuto delle istruzioni per l uso Le istruzioni devono contenere le informazioni seguenti a nome e indirizzo del fabbricante e se del caso del suo mandatario b designazione della macchina come indicato sulla macchina stessa eccetto il numero di serie cfr punto 1 9 c le istruzioni per l installazione ed il montaggio della
63. acchina ma che da soli non possono consentire un applicazione definita sono soggette solo a due obblighi ovvero essere munite di una dichiarazione di incorporazione allegato II parte B ed essere corredate da istruzioni per l assemblaggio Per garantire la trasparenza delle disposizioni legislative regolamentari e amministrative esistenti nei vari Stati membri per quanto riguarda l installazione e l utilizzo delle macchine questi ultimi hanno l obbligo di informare tutte le parti interessate e la Commissione di tutte le disposizioni esistenti e future che essi intendono applicare L articolo 17 si occupa in modo specifico delle marcature non conformi e descrive gli obblighi derivanti dall apposizione della marcatura CE su una macchina non oggetto della direttiva o dall assenza della marcatura CE per una macchina oggetto della direttiva Per ottenere una perfetta conformit tra i settori di applicazione della presente direttiva e della direttiva 95 16 CE riguardante gli ascensori stata inserita una modifica di quest ultima direttiva articolo 24 Sono stati inseriti due articoli articoli 18 e 19 per descrivere da un lato la cooperazione necessaria tra gli Stati membri e dall altro lato per garantire la riservatezza necessaria agli scambi di informazioni riguardanti l applicazione della direttiva Allegato I Requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute I requisiti essenziali di sicurezza e tutela dell
64. ali vanno fornite informazioni relative alle radiazioni non ionizzanti e divieto di immissione sul mercato delle macchine di cui all articolo 9 2 La Commissione seguendo la procedura di cui all articolo 22 paragrafo 2 pu adottare tutte le misure appropriate richieste per l attuazione e l applicazione pratica della presente direttiva Articolo 9 Misure specifiche riguardanti categorie di macchine potenzialmente pericolose Se per una determinata categoria di macchine uno Stato membro ritiene sia opportuno vietare o limitare l immissione sul mercato o subordinarla a condizioni particolari al fine di tutelare la sicurezza e la salute esso adotta o prevede di adottare tutte le misure transitorie necessarie e giustificate In tal caso ne informa la Commissione e gli altri Stati membri adducendo le proprie motivazioni La Commissione consulta gli Stati membri e le altri parti interessate indicando le misure che intende adottare a livello comunitario Se le misure nazionali sono giustificate e se un azione comunitaria pu garantire un livello elevato di tutela della salute e della sicurezza dei cittadini la Commissione adotta le misure comunitarie necessarie conformemente alla procedura di cui all articolo 22 paragrafo 3 Articolo 10 Procedura di contestazione di una norma armonizzata Se uno Stato membro o la Commissione ritengono che una norma armonizzata di cui all articolo 7 paragrafo
65. amento e lo sganciamento possano essere effettuati facilmente ed in modo sicuro e da impedire uno sganciamento accidentale durante l utilizzazione Qualora il carico sul timone lo richieda queste macchine devono essere munite di un supporto con una superficie d appoggio adattata al carico e al terreno Rischi connessi con la trasmissione di potenza tra la macchina semovente o il trattore e la macchina azionata I dispositivi amovibili di trasmissione meccanica che collegano una macchina semovente o un trattore al primo supporto fisso di una macchina azionata devono essere progettati e costruiti in modo che tutte le parti in movimento durante il funzionamento siano protette per tutta la lunghezza Sul lato della macchina semovente o del trattore la presa di forza alla quale collegato il dispositivo amovibile di trasmissione meccanica deve essere protetta da uno schermo fissato sulla macchina semovente o sul trattore oppure da qualsiasi altro dispositivo che garantisca una protezione equivalente 64 3 4 7 3 5 3 5 1 3 5 2 Sul lato della macchina trainata l albero comandato deve essere chiuso in un carter di protezione fissato sulla macchina La presenza di un limitatore di coppia o di una ruota libera autorizzata per la trasmissione cardanica soltanto sul lato in cui avviene il collegamento con la macchina azionata In questo caso occorre indicare sul dispositivo amovibile di trasmissione meccanica
66. andatario 2 nome e indirizzo della persona che pu costituire il fascicolo tecnico essa deve essere stabilita nella Comunit 3 descrizione e identificazione della macchina 4 dichiarazione di conformit alla presente direttiva 5 all occorrenza dichiarazione di conformit alle altre direttive europee e o disposizioni pertinenti alle quali risponde la macchina 6 all occorrenza nome indirizzo e numero di identificazione dell organismo notificato che ha espletato la procedura di adeguamento alle norme armonizzate di cui all allegato IX 7 all occorrenza nome indirizzo e numero di identificazione dell organismo notificato e numero dell attestato di certificazione CE di cui all allegato X 8 all occorrenza nome indirizzo e numero di identificazione dell organismo notificato che ha rilasciato la garanzia di qualit completa di cui all allegato XI 9 eventualmente riferimento alle norme armonizzate applicate 10 eventualmente norme e specifiche tecniche nazionali applicate 11 luogo e data della dichiarazione 12 identificazione e firma del fabbricante o del suo mandatario o della persona autorizzata a redigere tale dichiarazione La dichiarazione e le relative traduzioni devono essere redatte alle stesse condizioni previste per le istruzioni per l uso cfr allegato I punto 1 10 1 c dattiloscritte oppure scritte in stampatello La dichiarazione riguarda unicamente la macchina nello stato in cui
67. anti l industria meccanica che comprende le macchine gli apparecchi meccanici e i componenti Con una produzione di circa 300 miliardi di euro per il 1998 314 miliardi di euro se si tiene conto dei membri EFTA il settore meccanico costituisce circa 1 8 dell industria dell Unione Come produttore di attrezzature necessarie al settore agricolo minerario edile dei trasporti e a tutti gli altri settori industriali l industria meccanica svolge un ruolo essenziale per l intera economia La competitivit degli altri settori economici dipende quindi in ampia misura dalle attrezzature e dagli impianti forniti dall industria meccanica Per il volume di produzione l Unione europea condivide con gli Stati Uniti la posizione di leader mondiale del settore meccanico precedendo il Giappone Il settore occupa nei quindici Stati membri oltre 2 2 milioni di ingegneri tecnici e operai in prevalenza altamente qualificati L Unione europea di gran lunga il maggiore esportatore di macchine e attrezzature meccaniche con 113 miliardi di euro essa seguita dagli Stati Uniti 66 miliardi di euro e dal Giappone 57 miliardi di euro Fra tutti i settori industriali quello meccanico a fornire all Unione europea il maggiore avanzo commerciale Con vendite annue per 227 miliardi di euro il mercato meccanico dell Unione europea occupa il secondo posto mondiale dopo gli Stati Uniti nel settore dei consumi IL TESTO DEVE ESSERE ACCESSIBILE E FACILME
68. are la macchina senza rischi Le istruzioni per l uso ed eventualmente una segnalazione sulla macchina dovranno indicare tali mezzi di protezione specifici Scelta di una protezione contro i rischi dovuti agli elementi mobili Le protezioni o i dispositivi di protezione usati contro i rischi dovuti agli elementi mobili devono essere scelti in funzione del rischio effettivo Per la scelta si deve ricorrere alle seguenti indicazioni Elementi mobili di trasmissione Le protezioni progettate per proteggere le persone esposte ai rischi dovuti agli elementi mobili di trasmissione devono essere protezioni fisse di cui al punto 1 4 2 1 oppure protezioni mobili di tipo A di cui al punto 1 4 2 2 Se si prevedono frequenti interventi deve essere scelta quest ultima soluzione Elementi mobili che partecipano direttamente alla lavorazione Le protezioni o dispositivi di protezione progettati per proteggere le persone esposte ai rischi dovuti agli elementi mobili di che partecipano alla lavorazione devono essere protezioni fisse di cui al punto 1 4 2 1 oppure protezioni mobili di tipo B di cui al punto 1 4 2 2 oppure dispositivi di protezione di cui al punto 1 4 3 44 1 3 9 1 4 1 4 1 1 4 2 1 4 2 1 Tuttavia se taluni elementi mobili che partecipano alla lavorazione non possono essere resi inaccessibili interamente o in parte durante il loro funzionamento a causa di operazioni che richiedono l int
69. ario qualsiasi persona fisica o giuridica stabilita all interno della Comunit m che abbia ricevuto mandato scritto dal fabbricante per eseguire a suo nome le formalit connesse con la presente direttiva messa in servizio primo utilizzo conforme alla sua destinazione all interno della n Comunit di una macchina oggetto della presente direttiva per le macchine che prima del primo utilizzo non devono essere n installate n regolate dal fabbricante o da terzi da esso designati la messa in servizio considerata effettuata al momento dell immissione sul mercato norma armonizzata specifica tecnica adottata da un organismo di normalizzazione ovvero il Comitato europeo di normalizzazione CEN il Comitato europeo di normalizzazione elettrotecnica CENELEC o l Istituto europeo per le norme di telecomunicazione ETSI adottata nel quadro di un mandato rilasciato dalla Commissione conformemente alle procedure istituite dalla direttiva 98 34 CE del Parlamento europeo e del Consiglio e non avente carattere vincolante Articolo 3 Direttive specifiche Nella misura in cui per una macchina i rischi citati dalla presente direttiva sono pi specificamente oggetto di altre direttive comunitarie la presente direttiva non si applica o cessa di essere applicata a tale macchina e per tali rischi dal momento in cui sono applicate le suddette direttive GU L 204 del 21
70. autorizzata a redigere tale dichiarazione La dichiarazione d incorporazione deve essere dattiloscritta oppure scritta in stampatello Ragione sociale indirizzo completo se la dichiarazione redatta dal mandatario vanno indicate anche ragione sociale e indirizzo del fabbricante Descrizione della quasi macchina tipo numero di serie marchio commerciale ecc Tali riferimenti devono essere quelli dei testi pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee 82 ALLEGATO II MARCATURA CE La marcatura CE di conformit costituita dalle iniziali CE secondo il simbolo grafico che segue In caso di riduzione o di ingrandimento della marcatura CE devono essere rispettate le proporzioni indicate per il simbolo di cui sopra I diversi elementi della marcatura CE devono avere sostanzialmente la stessa dimensione verticale che non pu essere inferiore a 5 mm Per le macchine di piccole dimensioni si pu derogare a detta dimensione minima La marcatura CE deve essere apposta nelle immediate vicinanze del nome del fabbricante o del suo mandatario richiesti al punto 1 9 dell allegato I e applicata usando la stessa tecnica 83 ALLEGATO IV TIPI DI MACCHINE PER LE QUALI VA APPLICATA UNA DELLE PROCEDURE DI CUI ALL ARTICOLO 12 PARAGRAFI 4e5 l Seghe circolari monolama e multilame per la lavorazione del legno e di materie as
71. bili ed identificabili si raccomanda l uso di simboli disposti in modo da garantire una manovra sicura univoca e rapida progettati in modo tale che il movimento del comando manuale sia coerente con l azione del comando situati fuori delle zone pericolose tranne il caso all occorrenza di taluni comandi come un arresto di emergenza e una console di apprendimento per i robot sistemati in modo che la loro manovra non causi rischi supplementari progettati o protetti in modo che l azione comandata se comporta un rischio non possa aver luogo senza una manovra intenzionale fabbricati in modo da resistere agli sforzi prevedibili Particolare attenzione sar data ai dispositivi di arresto di emergenza che possono essere soggetti a grossi sforzi 39 1 2 3 1 2 4 1 2 4 1 Se un comando manuale progettato e costruito per consentire varie azioni differenti vale a dire se la sua azione non univoca l azione comandata deve essere chiaramente indicata e all occorrenza confermata La posizione e la corsa dei comandi manuali nonch lo sforzo richiesto devono essere compatibili con l azione comandata tenendo conto dei principi ergonomici La macchina deve essere munita di dispositivi di segnalazione e indicazioni la cui conoscenza necessaria per un funzionamento sicuro Dal posto di comando l operatore deve poter vedere l indicazione dei suddetti dispositivi Da ogni posto di coma
72. bilit della macchina nelle condizioni di funzionamento previste tranne il caso in cui sia tecnicamente impossibile o quando esista un comando indipendente se le impugnature non possono essere abbandonate in tutta sicurezza le macchine devono essere munite di comandi manuali per l avviamento e o l arresto disposti in modo tale che l operatore non debba abbandonare i mezzi di presa per azionarli essere progettate costruite o equipaggiate in modo tale da sopprimere i rischi dovuti al loro avviamento intempestivo e o al loro mantenimento in funzione 57 LZ 2 3 2 3 1 dopo che l operatore ha abbandonato i mezzi di presa Se questo requisito non tecnicamente realizzabile occorre prendere disposizioni compensative essere progettate e costruite in modo tale da consentire all occorrenza il controllo a vista della penetrazione dell utensile nel materiale lavorato Le impugnature delle macchine portatili devono essere progettate e costruite in modo tale che l avvio e l arresto delle macchine siano facili e agevoli Istruzioni per l uso Le istruzioni per l uso devono fornire la seguente indicazione relativa alle vibrazioni emesse dalle macchine tenute e condotte manualmente _ il valore medio quadratico ponderato in frequenza dell accelerazione cui sono esposti gli arti superiori quando superi i 2 5 m s2 definito secondo le norme di collaudo appropriate Se l accelerazione non supera 2 5 m s occorre segnalar
73. buiti in precedenza dalla Commissione La Commissione pubblica nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee a fini informativi un elenco degli organismi notificati in cui figurano i loro numeri di identificazione nonch i compiti per i quali sono stati notificati Essa provvede all aggiornamento di tale elenco Per la valutazione degli organismi da notificare gli Stati membri applicano i criteri previsti nell allegato XII Si presume che gli organismi che soddisfano i criteri di valutazione previsti dalle norme armonizzate pertinenti i cui riferimenti sono pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee a titolo della presente direttiva rispondano a detti criteri Uno Stato membro che abbia notificato un organismo revoca la sua notifica qualora constati che a l organismo non soddisfa pi i criteri di cui all allegato XII oppure b sono state rilasciate pi volte certificazioni a modelli di macchine che non soddisfano i requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute di cui all allegato I Esso ne informa immediatamente la Commissione e gli altri Stati membri Articolo 15 Installazione e utilizzo delle macchine Le disposizioni della presente direttiva non pregiudicano la facolt degli Stati membri di prescrivere nel rispetto della legislazione comunitaria 1 requisiti che essi ritengono necessari per garantire la protezione delle persone e in particolare dei lavoratori durante l u
74. cchina e o i suoi elementi sono sottoposti a movimentazione secondo le istruzioni del fabbricante o del suo mandatario Se la massa le dimensioni o la forma della macchina o dei suoi vari elementi non ne consentono lo spostamento a mano la macchina o ciascuno dei suoi vari elementi deve essere munita di accessori che consentano di afferrarla con un mezzo di sollevamento 38 1 2 1 2 1 1 22 _ oppure progettata in modo da consentire il fissaggio di detti accessori _ oppure di forma tale che i normali mezzi di sollevamento possano adattarvisi facilmente Se la macchina o uno dei suoi elementi possono essere trasportati a mano essa deve essere facilmente spostabile oppure munita di dispositivi di presa che ne consentano il trasporto in tutta sicurezza Sono necessarie disposizioni speciali per il trasporto di utensili e o di parti di macchine anche leggeri potenzialmente pericolosi Comandi Sicurezza ed affidabilit dei sistemi di comando I sistemi di comando devono essere progettati e costruiti in modo da essere tanto sicuri ed affidabili da evitare qualsiasi situazione pericolosa Essi devono in particolare essere progettati e costruiti in modo che resistano alle sollecitazioni normali di servizio e agli agenti esterni che non diano origine a situazioni pericolose in caso di errore umano nelle manovre Comandi manuali I comandi manuali devono essere chiaramente visi
75. cessorio di sollevamento e gli elementi amovibili devono poter resistere alle sollecitazioni cui sono soggetti durante il funzionamento e se del caso anche quando sono fuori servizio nelle condizioni di installazione e di esercizio previste e in tutte le relative configurazioni tenendo conto eventualmente degli effetti degli agenti atmosferici e degli sforzi esercitati dalle persone Questo requisito deve essere soddisfatto anche durante il trasporto il montaggio e lo smontaggio La macchina e gli accessori di sollevamento devono essere progettati e costruiti in modo tale da evitare guasti dovuti alla fatica o all usura tenuto conto dell uso previsto I materiali utilizzati devono essere scelti tenendo conto degli ambienti di esercizio previsti soprattutto per quanto riguarda la corrosione l abrasione gli urti la fragilit a freddo e l invecchiamento La macchina e gli accessori di sollevamento devono essere progettati e costruiti per sopportare i sovraccarichi applicati nelle prove statiche senza presentare deformazioni permanenti n disfunzioni manifeste Il calcolo deve tenere conto dei valori del coefficiente di prova statica che scelto in modo tale da garantire un livello adeguato di sicurezza in generale questo coefficiente ha i seguenti valori a macchine mosse dalla forza umana e accessori di sollevamento 1 5 b altre macchine 1 25 La macchina deve essere progettata e costruita per sopportare perfettamente le prove di
76. chine che non presentano rischi intrinseci per la salute e la sicurezza allegato VIII 11 10 Allegati VI VII IX X e XI relativi alla valutazione della conformit Il contenuto degli allegati relativi ai moduli descritti nella decisione 93 465 CEE allegati VI VII X e XI stato mantenuto bench ne sia stata modificata la redazione al fine di renderli pi facile da utilizzare Il fascicolo tecnico ripreso nei vari moduli stato trattato in un allegato separato allegato VI per evitare di dover riprodurre il testo pi volte L allegato IX relativo all adeguamento di una macchina alle norme armonizzate stato aggiunto per tenere conto della prassi esistente nella direttiva del 1989 elaborata prima dell adozione dei moduli Tale procedura costituisce una semplificazione molto importante per i fabbricanti che hanno scelto di produrre le loro macchine conformemente alle norme armonizzate eliminandola si arrecherebbe un grave pregiudizio alle imprese e si farebbero aumentare 1 costi di applicazione della direttiva Negli allegati IX certificazione CE e X garanzia qualit completa stato precisato che l organismo notificato deve conservare il fascicolo tecnico per 15 anni Questa precisazione non contenuta nei moduli L allegato XI relativo alla garanzia qualit completa stato modificato rispetto al modulo corrispondente per indicare che il fabbricante deve poter disporre di un fascicolo tecnico per ognuna
77. ci meccaniche 63 3 4 3 34 4 3 4 5 3 4 6 trattori su cingoli o su ruote ruspe autocaricanti o meno livellatrici cassoni ribaltabili con parte anteriore articolata Rischi connessi con la caduta di oggetti Quando per una macchina con conducente e eventualmente con operatori trasportati esistono rischi connessi con cadute di oggetti o di materiali essa deve essere progettata in modo da tenere conto di tali rischi essa deve inoltre essere munita se le sue dimensioni lo consentono di punti di ancoraggio atti a ricevere una struttura di protezione contro tale rischio FOPS Detta struttura deve esser tale che in caso di cadute di oggetti o di materiali sia garantito agli operatori trasportati un adeguato volume limite di deformazione DLV Al fine di verificare che la struttura soddisfi il requisito di cui al secondo comma il fabbricante o il suo mandatario deve effettuare o far effettuare prove appropriate per ciascun tipo di struttura Rischi connessi con cadute dai mezzi di accesso E opportuno progettare costruire e collocare mezzi di appoggio o di sostegno in modo che gli operatori li utilizzino istintivamente e non ricorrano a tal fine ai comandi manuali Rischi connessi con i dispositivi di traino Ogni macchina utilizzata per trainare o destinata ad essere trainata deve essere munita di dispositivi di rimorchio o di traino progettati costruiti e disposti in modo da garantire che il colleg
78. degli ostacoli agli scambi all interno della Comunit I sistemi di attestazione di conformit e di certificazione nazionale delle macchine differiscono inoltre notevolmente pertanto opportuno non escludere dal campo d applicazione della presente direttiva gli ascensori da cantiere per il trasporto di persone o di persone e materiale nonch gli apparecchi portatili a carica esplosiva che sono del resto esclusi dal campo di applicazione della direttiva 91 477 CEE del Consiglio del 18 giugno 1991 relativa al controllo dell acquisizione e della detenzione di armi Gli ascensori da cantiere che costituiscono soltanto un tipo specifico di apparecchi per 8 il sollevamento di persone devono essere inclusi nel campo di applicazione della direttiva I requisiti essenziali relativi alla sicurezza e alla salute previsti dalla stessa non possono tuttavia essere applicati dato il loro uso specifico agli elevatori di scenotecnica ovvero ai dispositivi per il sollevamento di persone installati in modo permanente o provvisorio in sale di spettacolo per consentire il passaggio delle persone dal palcoscenico ai locali annessi e viceversa La sorveglianza del mercato un attivit essenziale nella misura in cui garantisce 9 l applicazione corretta ed uniforme delle disposizioni delle direttive Di conseguenza opportuno un quadro giuridico entro il quale essa potr svolgersi
79. determinate in conformit del trattato dallo Stato membro in cui la macchina immessa sul mercato e o messa in servizio Le istruzioni per l uso che accompagnano la macchina devono essere Istruzioni originali o una traduzione delle istruzioni originali in tal caso alla traduzione deve essere allegata una copia delle Istruzioni originali Ragione sociale indirizzo completo se la marcatura stabilita dal mandatario vanno indicate anche ragione sociale e indirizzo del fabbricante L anno di costruzione la data con la quale deve coincidere stricto sensu la fine del processo di fabbricazione La dichiarazione CE di conformit va redatta in tale data Di conseguenza formalmente vietato antidatare o postdatare la macchina al momento dell apposizione della marcatura CE 53 1 10 1 1 10 2 Le istruzioni devono essere elaborate secondo i principi elencati qui di seguito Principi generali di redazione a Il contenuto delle istruzioni per l uso deve limitarsi alla macchina in questione b e prevedere non solo l uso normale della macchina ma anche l uso ragionevolmente prevedibile Il fabbricante o il suo mandatario deve redigere le istruzioni per l uso in una g p c delle lingue ufficiali della Comunit Egli si assume la responsabilit di tali istruzioni apponendovi la dicitura Istruzioni originali Se il fabbricante o il suo mandatario assumono la respons
80. devono poter essere eseguiti sulla macchina ferma Se per motivi tecnici non possibile soddisfare una delle precedenti condizioni dette operazioni devono poter essere eseguite senza rischi vedi in particolare il punto 1 2 5 Per le macchine automatizzate e se del caso per altre macchine deve essere previsto un dispositivo di connessione che consenta di montare un dispositivo di diagnosi di ricerca delle avarie Gli elementi delle macchine automatizzate che devono essere sostituiti frequentemente devono essere facilmente smontabili e rimontabili in condizioni di sicurezza L accesso a questi elementi deve consentire di svolgere questi compiti con i mezzi tecnici necessari secondo il metodo operativo previsto Accesso ai posti di lavoro e ai posti d intervento utilizzati per la manutenzione La macchina deve essere progettata e costruita in modo da poter disporre di vie d accesso che consentano di raggiungere in tutta sicurezza tutti i posti utili per effettuare le operazioni di produzione regolazione e manutenzione La circolazione delle persone esposte deve potersi effettuare senza ostacoli Isolamento dalle fonti di alimentazione di energia La macchina deve essere munita di dispositivi che consentono di isolarla da ciascuna delle sue fonti di alimentazione di energia Tali dispositivi devono essere identificati chiaramente Essi devono poter essere bloccati qualora il collegamento rischi di presentare un pericolo per l
81. e dai prodotti di pulizia di disinfezione e di risciacquatura devono poter defluire verso l esterno della macchina senza incontrare ostacoli eventualmente in una posizione pulizia la macchina deve essere progettata e costruita al fine di evitare infiltrazioni di liquidi accumuli di materie organiche o penetrazioni di esseri viventi in particolare insetti in zone impossibili da pulire la macchina deve essere progettata e costruita in modo che i prodotti ausiliari inclusi i lubrificanti non possano entrare in contatto con i prodotti alimentari cosmetici o farmaceutici All occorrenza la macchina deve essere progettata e costruita per permettere di verificare regolarmente il rispetto di questo requisito Istruzioni per l uso Le istruzioni per l uso delle macchine agroalimentari e delle macchine destinate all industria cosmetica e farmaceutica devono indicare i prodotti e i metodi raccomandati per la pulizia la disinfezione e la risciacquatura non solo per le parti facilmente accessibili ma anche qualora sia necessaria una pulizia in loco delle parti alle quali impossibile o sconsigliato accedere Macchine portatili tenute e o condotte a mano Considerazioni generali Le macchine portatili tenute e o condotte a mano devono a seconda del tipo avere una superficie di appoggio sufficiente e disporre in numero sufficiente di mezzi di presa e di mantenimento correttamente dimensionati e disposti in modo da garantire la sta
82. e all atto dell avviamento del motore Arresto dello spostamento Fatte salve le prescrizioni da rispettare per la circolazione stradale le macchine semoventi e i loro rimorchi devono rispettare i requisiti in materia di rallentamento di arresto di frenatura e di immobilizzazione che garantiscano la sicurezza in tutte le condizioni di funzionamento di carico di velocit di caratteristiche del suolo e di pendenza previste Il rallentamento e l arresto della macchina semovente devono poter essere ottenuti dal conducente attraverso un dispositivo principale Se la sicurezza lo esige in caso di guasto del dispositivo principale o in mancanza di energia per azionare tale dispositivo un dispositivo d emergenza con comandi interamente indipendenti e facilmente accessibili deve consentire il rallentamento e l arresto Se la sicurezza lo esige l immobilizzazione della macchina deve essere mantenuta con un dispositivo di sosta Questo dispositivo pu essere combinato con uno dei dispositivi di cui al secondo comma a condizione che sia ad azione puramente meccanica Le macchine dotate di telecomando devono disporre di sistemi atti ad iniziare automaticamente e immediatamente l arresto e a prevenire il funzionamento potenzialmente pericoloso nelle situazioni seguenti _ quando il conducente ne ha perso il controllo eccetto per le macchine che eseguono operazioni preprogrammate non controllabili tramite telecomando se non si posso
83. e essere reso impossibile in sede di fabbricazione Ogni volta che ci sia indispensabile alla sicurezza questi dispositivi devono essere muniti di mezzi di controllo del buon funzionamento e un loro guasto deve essere reso apparente all operatore Quando le macchine spostandosi o spostando i loro utensili possono creare un rischio particolare dovr essere prevista un iscrizione sulla macchina stessa che vieti di avvicinarsi alla macchina durante il lavoro tale iscrizione deve essere leggibile a sufficiente distanza per garantire la sicurezza delle persone che operano nei pressi delle macchine 66 3 6 2 3 6 3 3 6 3 1 3 0 3 2 Marcatura Ogni macchina deve recare in modo leggibile e indelebile almeno le seguenti indicazioni la potenza nominale espressa in kW la massa in kg nella configurazione pi usuale ed eventualmente lo sforzo massimo di trazione previsto dal fabbricante al gancio di traino in newton N lo sforzo verticale massimo previsto sul gancio di traino in newton N Istruzioni per l uso Vibrazioni Le istruzioni per l uso delle macchine che trasmettono vibrazioni a tutto il corpo del conducente o anche solo agli arti superiori devono fornire le indicazioni seguenti per le parti del corpo in questione il valore quadratico medio ponderato in frequenza dell accelerazione cui sono esposti gli arti superiori quando superi 2 5 m s2 Se tale livello inferiore o pari a 2 5 m s
84. e in forma di misure procedure e istruzioni scritte La documentazione relativa al sistema di qualit consente una interpretazione uniforme delle misure riguardanti le procedure e la qualit quali programmi piani manuali e fascicoli di qualit Essa comprende in particolare una descrizione adeguata degli obiettivi di qualit dell organigramma delle responsabilit e dei poteri dei dirigenti in materia di qualit della progettazione e delle macchine _ delle specifiche tecniche di progettazione incluse le norme che saranno applicate e se le norme di cui all articolo 7 paragrafo 2 non sono applicate totalmente dei mezzi che saranno impiegati affinch i requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute della presente direttiva siano rispettati _ delle tecniche di controllo e di verifica della progettazione dei processi e delle azioni sistematiche che saranno utilizzate nella progettazione delle macchine oggetto della presente direttiva delle tecniche corrispondenti per la fabbricazione il controllo della qualit e la garanzia della qualit dei processi e delle azioni sistematiche che saranno utilizzati _ dei controlli e delle prove che saranno effettuati prima durante e dopo la fabbricazione indicando la frequenza con la quale si svolgeranno _ dei fascicoli di qualit quali le relazioni d ispezione e i dati relativi alle prove alle analisi comparat
85. e limitano l accesso alle parti degli elementi mobili indispensabili alla lavorazione devono potersi regolare manualmente o automaticamente a seconda del tipo di lavorazione da eseguire potersi regolare facilmente senza l uso di un attrezzo ridurre per quanto possibile il rischio di proiezione 46 1 4 3 1 5 1 5 1 1 5 2 Requisiti particolari per i dispositivi di protezione I dispositivi di protezione devono essere progettati e costruiti in modo da poter essere associati ad un dispositivo di interbloccaggio tale che _ la messa in moto degli elementi mobili non sia possibile fintantoch l operatore pu raggiungerli _ la persona esposta non possa accedere agli elementi mobili in movimento La loro regolazione deve richiedere un intervento volontario La mancanza o il mancato funzionamento di uno dei loro elementi deve impedire l avviamento o provocare l arresto degli elementi mobili Caratteristiche richieste per i posti di lavoro e o di manovra Posto di lavoro e o di manovra Possono essere previsti pi posti di lavoro e o di manovra in tal caso ognuno di essi deve disporre di tutti i comandi manuali necessari senza ostacolare n mettere in pericolo mutualmente gli operatori Quando vi sono vari posti di comando la macchina deve essere progettata in modo che l impiego di uno di essi renda impossibile l uso degli altri ad eccezione degli arresti d emergenza
86. e persone esposte Nel caso di macchine alimentate ad energia elettrica mediante una spina ad innesto sufficiente la separazione della spina a patto che sia rispettato il requisito di cui al capoverso precedente Il dispositivo deve essere parimenti bloccato nel caso in cui l operatore non possa verificare l effettivo costante isolamento da tutte le posizioni che deve occupare L eventuale energia residua o immagazzinata dopo l isolamento della macchina deve poter essere dissipata senza pericolo per le persone esposte In deroga al requisito del comma precedente taluni circuiti possono non essere separati dalla loro fonte di energia onde consentire ad esempio il supporto di pezzi 51 1 7 4 1 7 5 1 8 1 8 1 1 8 2 1 8 3 la tutela di informazioni l illuminazione delle parti interne ecc In questo caso devono essere prese disposizioni particolari per garantire la sicurezza degli operatori Intervento dell operatore La macchina deve essere progettata costruita ed equipaggiata in modo tale da limitare le cause d intervento degli operatori L intervento di un operatore ogniqualvolta non potr essere evitato dovr poter essere effettuato facilmente in condizioni di sicurezza Pulitura delle parti interne La macchina deve essere progettata e costruita in modo che la pulitura delle parti interne della macchina che ha contenuto sostanze o preparazioni pericolose sia possibile senza penetrare in tali parti int
87. ecare un indicazione chiara ed indelebile che vieti il sollevamento di persone Detta indicazione deve essere visibile da ciascun posto che consente l accesso 73 4 4 4 4 1 4 4 2 Istruzioni per l uso Accessori di sollevamento e di imbracatura Ogni accessorio di sollevamento o ciascuna partita di accessori di sollevamento commercialmente indivisibile deve essere accompagnato da istruzioni per l uso che forniscano almeno le seguenti indicazioni le condizioni normali di esercizio i coefficienti di prova le istruzioni per l uso il montaggio e la manutenzione i limiti di utilizzazione in particolare per gli accessori quali ventose magnetiche o pneumatiche che non possono soddisfare le disposizioni del punto 4 1 2 5 lettera e Macchine di sollevamento Ogni macchina deve essere accompagnata da un istruzione per l uso che fornisca le seguenti informazioni a le caratteristiche tecniche in particolare _ eventualmente un richiamo alle tabelle dei carichi di cui al punto 4 3 3 lettera b _ le reazioni sugli appoggi o sugli incastri e le caratteristiche delle guide eventualmente la definizione ed i mezzi di installazione delle ZzavVOrre b il contenuto del registro di controllo della macchina se non fornito insieme a quest ultima c le raccomandazioni per l uso in particolare per ovviare alle insufficienze della visione diretta del carico da parte dell operatore d le istruzioni
88. embre 1994 essa ha istituito un gruppo di esperti indipendenti di alto livello provenienti da vari settori industria sindacati universit magistratura e pubblica amministrazione incaricato di valutare l impatto delle legislazioni comunitarie e nazionali sulla competitivit e l occupazione e di fornire raccomandazioni alla Commissione Tale gruppo presieduto dal Sig Bernhard MOLITOR ha formulato proposte generali applicabili a tutte le direttive Il gruppo ha altres esaminato talune direttive specifiche fra le quali la direttiva macchine La presente proposta di direttiva stata elaborata sulla base di tali proposte e dei commenti della Commissione sulla relazione del gruppo di esperti indipendenti diciotto proposte generali e dodici relative alla direttiva macchine La proposta tiene anche conto delle esperienze acquisite durante l applicazione pratica della direttiva 89 392 CEE modificata La presente proposta di direttiva apporta modifiche alla direttiva 98 37 CE Considerata l importanza e il numero delle suddette modifiche e al fine di garantire una migliore trasparenza del testo la proposta presentata sotto forma di revisione anzich di direttiva che modifica la direttiva 98 37 CE ou sa WUN GU L 183 del 29 6 1989 pag 9 GU L 198 del 22 7 1991 pag 16 GU L 175 del 19 7 1993 pag 12 GU L 220 del 30 8 1993 pag 1 GU L 207 del 23 7 1998 pag 1 Documento SEC 95 2121 def del 29 11 1995
89. en COMMISSIONE DELLE COMUNIT EUROPEE Bruxelles 26 01 2001 COM 2000 899 definitivo 2001 0004 COD Proposta di DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO relativa alle macchine e che modifica la direttiva 95 16 CE proposta dalla Commissione RELAZIONE ORIGINE LEGISLAZIONE ESISTENTE La direttiva 89 392 CEE del Consiglio del 14 giugno 1989 concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle macchine detta direttiva macchine entrata in vigore il 1 gennaio 1993 e si applica totalmente a partire dal 1 gennaio 1995 Essa stata modificata dalle direttive 91 368 CEE 93 44 CEE e 93 68 CEE del Consiglio Tutte le suddette direttive si applicano totalmente a partire dal 1 gennaio 1997 I testi sono stati oggetto di codificazione direttiva 98 37 CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 22 giugno 1998 relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle macchine MOTIVAZIONE E OBIETTIVO DELL AZIONE Per incrementare l efficacia ed aumentare la trasparenza nei confronti dell esterno la Commissione si impegnata ad eliminare gli oneri regolamentari eccessivi e a semplificare l attuazione dei testi legislativi A tal fine la Commissione con il sostegno del Consiglio ha ritenuto necessario riunire i punti di vista di varie personalit non direttamente coinvolte nella redazione e nella gestione delle direttive Per questo motivo nel sett
90. ente avviare o permettere di avviare alcuni movimenti di salvaguardia Quando si smette di azionare il comando dell arresto di emergenza dopo un ordine di arresto detto ordine deve essere mantenuto da un blocco del dispositivo di arresto di emergenza sino al suo sblocco non deve essere possibile ottenere il blocco del dispositivo senza che quest ultimo generi un ordine di arresto lo sblocco del dispositivo deve essere possibile soltanto con una apposita manovra e non deve riavviare la macchina ma soltanto autorizzarne la rimessa in funzione Impianti complessi Le macchine o gli elementi di macchine progettati per lavorare assemblati devono essere progettati e costruiti in modo tale che i dispositivi di arresto compreso l arresto di emergenza possano bloccare non soltanto la macchina ma anche tutte le attrezzature a valle e o a monte qualora il loro mantenimento in funzione costituisse un pericolo Selettore della modalit di comando o di funzionamento La modalit di comando selezionata deve avere la priorit su tutte le altre modalit di comando o di funzionamento salvo l arresto di emergenza Se la macchina stata progettata e costruita per consentire diverse modalit di comando o di funzionamento con livelli di sicurezza diversi essa deve essere munita 41 1 2 6 IZ4 1 2 8 1 3 1 3 1 di un selettore di modalit di comando o di funzionamento che possa essere bloccato in ogni posizione A ciascuna posizi
91. erne lo stesso dicasi per l eventuale svuotamento completo che deve poter essere fatto dall esterno Se assolutamente impossibile evitare di penetrarvi il fabbricante o il suo mandatario deve prendere in sede di costruzione misure atte a consentire di effettuare la pulitura con il minimo rischio possibile Informazioni dispositivi di allarme avvertimenti Dispositivi di informazione Le informazioni necessarie alla guida di una macchina devono essere chiare e facilmente comprensibili Non devono essere in quantit tale da accavallarsi nella mente dell operatore Quando la sicurezza e la salute delle persone esposte possono essere messe in pericolo da un funzionamento difettoso di una macchina che funziona senza sorveglianza la macchina deve essere attrezzata in modo da emettere un segnale sonoro o luminoso adeguato Dispositivi di allarme Se la macchina munita di dispositivi di allarme essi devono poter essere compresi senza ambiguit e facilmente percepiti Devono essere prese misure opportune per consentire all operatore di verificare la costante efficienza di questi dispositivi di allarme Devono essere applicate le disposizioni delle direttive specifiche concernenti i colori ed i segnali di sicurezza Avvertenze in merito ai rischi residui Nel caso in cui permangano dei rischi malgrado tutte le disposizioni adottate oppure quando si tratta di rischi potenziali non evidenti il fabbricante o il suo mandatario deve p
92. ervento dell operatore in loro prossimit detti elementi per quanto tecnicamente possibile devono essere muniti di protezioni fisse che impediscano l accesso alle parti degli elementi non utilizzate per la lavorazione di protezioni regolabili di cui al punto 1 4 2 3 Rischi dovuti a movimenti non comandati Quando un elemento di una macchina stato arrestato la sua deriva dalla posizione di arresto per qualsiasi causa che non sia l azionamento dei comandi manuali deve essere tale da non creare rischi per le persone esposte Caratteristiche richieste per le protezioni ed i dispositivi di protezione Requisiti generali Le protezioni e i dispositivi di protezione devono essere di costruzione robusta devono essere fissati solidamente non devono provocare rischi supplementari non devono essere facilmente elusi o resi inefficaci non devono poter rimanere al loro posto in mancanza dei loro mezzi di fissaggio devono essere situati ad una distanza sufficiente dalla zona pericolosa non devono limitare pi del necessario l osservazione del ciclo di lavoro devono permettere gli interventi indispensabili per l installazione e o la sostituzione degli attrezzi nonch per i lavori di manutenzione limitando per l accesso soltanto al settore in cui deve essere effettuato il lavoro e se possibile senza smontare la protezione o il dispositivo di protezione Requisiti particolari per
93. etti tramite incisione a freddo oppure iv la fissazione di cavi quasi macchine insiemi equipaggiati o destinati ad essere equipaggiati di un sistema di azionamento composti da pezzi o organi meccanici collegati tra loro che costituiscono quasi una macchina ma che da soli non sono in grado di garantire 23 D un applicazione ben determinata Le quasi macchine sono destinate ad essere incorporate o assemblate a una o pi macchine o ad altre quasi macchine per costituire un unica macchina disciplinata dalla presente direttiva immissione sul mercato prima messa a disposizione all interno della Comunit a k titolo oneroso o gratuito di una macchina destinata agli utilizzatori finali fabbricante persona fisica o giuridica responsabile della progettazione e della 1 realizzazione di una macchina oggetto della presente direttiva ai fini dell immissione sul mercato con il proprio nome o con il proprio marchio sono altres considerati fabbricanti i le persone fisiche o giuridiche che progettano o fanno progettare realizzano o fanno realizzare per uso proprio una macchina oggetto della presente direttiva 11 le persone fisiche o giuridiche che al momento dell immissione sul mercato o della messa in servizio di una macchina oggetto della presente direttiva sono responsabili della sua conformit alla presente direttiva mandat
94. ettive applicate devono essere indicati nella forma in cui sono pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee nella dichiarazione CE di conformit che accompagna la macchina Articolo 6 Libera circolazione Gli Stati membri non possono n vietare n limitare o ostacolare l immissione sul mercato e o la messa in servizio sul loro territorio delle macchine che rispettano la presente direttiva per 1 rischi di cui essa tratta Gli Stati membri non possono vietare limitare od ostacolare l immissione sul mercato di quasi macchine destinate per dichiarazione d incorporazione di cui all allegato II punto B del fabbricante o del suo mandatario ad essere incorporate in una macchina o ad essere assemblate con altre quasi macchine onde costituire una macchina Gli Stati membri non impediscono in particolare in occasione di fiere di esposizioni e di dimostrazioni la presentazione di macchine non conformi alla presente direttiva purch un apposito cartello indichi chiaramente la non conformit di dette macchine e l impossibilit di disporre delle medesime prima che siano rese conformi dal fabbricante o dal suo mandatario Inoltre al momento delle dimostrazioni di tali macchine non conformi devono essere prese le misure di sicurezza adeguate per assicurare la protezione delle persone Articolo 7 Presunzione di conformit Gli Stati membri ritengono che le macchine provviste della marcatura CE e acc
95. ezza che ammonterebbero ad almeno un centinaio La nuova guida all interpretazione pubblicata dalla Commissione nel 1999 illustra l importanza e la diversit delle questioni tecniche giuridiche e pratiche poste dalla direttiva In generale i pareri formulati in merito alla proposta di revisione sono positivi Tutte le persone consultate sono concordi nell affermare che la revisione della direttiva la rende migliore in vari punti la cui interpretazione era finora incerta Per quanto riguarda la sicurezza del lavoro secondo il parere unanime degli esperti consultati la revisione apporta significativi progressi Per quanto riguarda gli oneri finanziari e amministrativi a carico dei fabbricanti e degli utilizzatori gli industriali consultati ritengono che il bilancio sia positivo La riduzione dell onere derivante dalle precisazioni pratiche fornite dal nuovo testo compensa le poche spese potenziali originate da taluni punti particolari Studio sull impatto della revisione della direttiva macchine 98 37 CE Contratto n ETD 00 502945 disponibile su richiesta al servizio d informazione della DG Imprese 13 Taluni punti necessitano di particolari chiarimenti a b Interpretazioni necessarie del testo anteriore Secondo le persone consultate tale obiettivo stato raggiunto La nuova formulazione di taluni requisiti stata particolarmente apprezzata come la definizione della terminologia utilizzata nella revisione
96. ezza e tutela della salute descritti dal presente allegato 1 requisiti elencati qui di seguito sono quindi particolari per questi tipi di macchine Considerazioni generali Definizioni a b Operazione di sollevamento operazione di spostamento di carichi o di persone che necessita in un determinato momento di un cambiamento di livello Imbracatura dispositivo che consente di cingere o afferrare un oggetto e di c d e 8 h sollevarlo tramite una macchina Accessorio di imbracatura accessorio di sollevamento che serve alla confezione o all utilizzo di un imbracatura Carico guidato carico di cui l intero spostamento avviene lungo guide materializzate rigide o flessibili la cui posizione nello spazio determinata da punti fissi Coefficiente di utilizzazione rapporto aritmetico tra il carico garantito dal fabbricante o dal suo mandatario fino al quale una macchina un attrezzatura o un accessorio di sollevamento in grado di trattenere tale carico ed il carico massimo di esercizio indicato rispettivamente sulla macchina sull attrezzatura o sull accessorio di sollevamento Coefficiente di prova rapporto aritmetico tra il carico utilizzato per effettuare le prove statiche o dinamiche di una macchina un attrezzatura o un accessorio di sollevamento ed il carico massimo di esercizio indicato rispettivamente marcato sulla macchina sul
97. finanziari e amministrativi dei fabbricanti di macchine all unit o in piccole serie L esame per la certificazione CE era quasi impossibile da ammortizzare per ogni nuovo modello di cui si avviava la produzione La garanzia qualit consente di distribuire i costi sull intera produzione Alcuni degli industriali consultati hanno espresso il timore che taluni nuovi requisiti vengano interpretati in modo massimalista che va oltre la lettera e il testo della revisione Tali interpretazioni illegittime potrebbero originare costi sproporzionati Una delle condizioni indispensabili al successo della revisione la sua lettura ragionevole Se tale condizione rispettata la revisione si presenta come un insieme equilibrato sia dal punto di vista della sicurezza che degli oneri amministrativi e finanziari Il testo della revisione dovrebbe incontrare il favore dei partner economici e sociali dato che non modifica radicalmente la situazione attuale 16 2001 0004 COD Proposta di DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO relativa alle macchine e che modifica la direttiva 95 16 CE Testo rilevante ai fini dello SEE IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL UNIONE EUROPEA visto il trattato che istituisce la Comunit europea in particolare l articolo 95 vista la proposta della Commissione gt x 4 i 2 visto il parere del Comitato economico e sociale deliberando secondo la procedura di cui all articolo 251 del
98. finendo meglio talune nozioni e precisando i testi che erano oggetto di difficolt d applicazione della presente direttiva Inoltre il campo d applicazione stato ridefinito in modo pi chiaro e vi sono stati inclusi taluni prodotti La direttiva 98 37 CE accolta positivamente da tutti le parti in causa ed considerata adeguata alle esigenze del mercato non stato ritenuto utile apportarvi modifiche fondamentali in particolare per quanto riguarda la valutazione della conformit Essa rispetta i principi di sussidiariet e proporzionalit che devono contraddistinguere i testi comunitari L IMPATTO SULLE IMPRESE La presente proposta di direttiva riguarda tutti i settori dell industria meccanica Infatti la direttiva si rivolge a tutte le imprese che producono macchine per uso proprio o per l immissione sul mercato Le imprese in questione sono nella maggior parte dei casi piccole e medie imprese il settore occupa oltre 2 2 milioni di persone fra ingegneri tecnici e operai Le imprese sono ripartite su tutto il territorio comunitario Le imprese che fabbricano prodotti oggetto della presente proposta di direttiva devono gi applicare la direttiva 98 37 CE esse non dovranno adottare provvedimenti particolari per uniformarsi al nuovo testo La proposta non avr effetti economici importanti n sull occupazione n sugli investimenti o la creazione di nuove imprese Per quanto applicando un testo pi semplice e che si presti i
99. formit di cui ai paragrafi da 2 a 5 28 Se l analisi dei rischi consente di stabilire l assenza di effetti utili della direttiva il fabbricante o il suo mandatario applica la procedura semplificata di cui all allegato VII Se l analisi dei rischi non consente di stabilire l assenza di effetti utili della direttiva e la macchina non contemplata dall allegato IV il fabbricante o il suo mandatario ai fini dell attestazione di conformit della macchina alle disposizioni della presente direttiva applica la procedura di valutazione della conformit con controllo interno della fabbricazione di cui all allegato VII Se l analisi dei rischi non consente di stabilire l assenza di effetti utili della direttiva e la macchina contemplata dall allegato IV ed fabbricata conformemente alle norme armonizzate di cui all articolo 7 paragrafo 2 e nella misura in cui tali norme riguardano tutti i rischi pertinenti il fabbricante o il suo mandatario per attestare la conformit del prodotto alle disposizioni della presente direttiva applica una delle procedure seguenti a la procedura di adeguamento alle norme armonizzate di cui all allegato IX oppure b la procedura di esame per la certificazione CE di cui all allegato X oppure c la procedura di garanzia qualit completa di cui all allegato XI Se l analisi dei rischi non consente di stabilire
100. i dettagli Esso ne informa il richiedente e gli altri organismi notificati Va prevista una procedura di ricorso Qualora decida di ritirare al fabbricante o al suo mandatario un attestato di certificazione CE l organismo notificato deve motivare tale decisione fornendo tutti i dettagli Esso ne informa il richiedente e lo Stato membro che l ha notificato esponendo i motivi della propria decisione Quest ultimo ne informa a sua volta la Commissione e gli altri Stati membri Va prevista una procedura di ricorso Il richiedente informa l organismo notificato che detiene il fascicolo tecnico relativo all attestato di certificazione CE di tutte le modifiche apportate alla macchina approvata L organismo notificato esamina tali modifiche e deve o confermare la validit dell attestato di certificazione CE esistente o elaborarne uno nuovo se le Un tipo pu comprendere numerose varianti della macchina nella misura in cui le differenze fra le varianti non influiscono sul livello di sicurezza e sugli altri requisiti relativi alle prestazioni della macchina 94 modifiche sono tali da rimettere in questione la conformit ai requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute o alle condizioni di utilizzo previste della macchina La Commissione gli Stati membri e gli altri organismi notificati possono ottenere su richiesta una copia degli attestati di certificazione CE Su richiesta motivata la
101. i da rispettare per effettuare un assemblaggio corretto con la macchina finale al fine di non compromettere la sicurezza e la salute delle persone Le istruzioni devono essere redatte in una delle lingue ufficiali della Comunit accettata dal fabbricante della macchina in cui tale quasi macchina sar incorporata o dal suo mandatario 86 ALLEGATO VI FASCICOLO TECNICO PER LE MACCHINE Il presente allegato descrive la procedura secondo la quale va elaborato il fascicolo tecnico Il fascicolo tecnico deve consentire di dimostrare la conformit della macchina ai requisiti della direttiva Esso dovr riguardare nella misura in cui ci sia necessario a tale valutazione la progettazione la fabbricazione ed il funzionamento della macchina Il fascicolo tecnico deve essere redatto in una delle lingue ufficiali della Comunit Le istruzioni per l uso del prodotto costituiscono un eccezione a tale norma ad esse vanno infatti applicate le disposizioni particolari previste dall allegato I punto 1 10 1 Il fascicolo tecnico comprende gli elementi seguenti a un fascicolo di costruzione composto da un disegno complessivo della macchina e dagli schemi dei circuiti di comando dai disegni dettagliati e completi eventualmente accompagnati da note di calcolo risultati di prove ecc che consentano la verifica della conformit della macchina ai requisiti essenziali di sicurezza e sanitari
102. i punti intorno alla macchina Allorch non sono applicate le norme armonizzate i dati acustici devono essere misurati utilizzando il codice di misurazione pi appropriato adeguato alla macchina Devono essere descritte le condizioni di funzionamento della macchina durante la misurazione e i metodi utilizzati per effettuarla Se il posto o i posti di lavoro non sono o non possono essere definiti la misurazione del livello di pressione acustica deve essere eseguita a 1 m dalla superficie della macchina e a 1 60 m di altezza dal suolo o dalla piattaforma di accesso Devono essere indicati la posizione e il valore della pressione acustica massima Qualora vi siano direttive specifiche che prevedono altre indicazioni per la misurazione del livello di pressione acustica o del livello di potenza acustica esse vanno applicate e di conseguenza non si applicano le prescrizioni corrispondenti del presente punto REQUISITI ESSENZIALI COMPLEMENTARI DI SICUREZZA E TUTELA DELLA SALUTE PER TALUNE CATEGORIE DI MACCHINE Le macchine agroalimentari e quelle destinate all industria cosmetica e farmaceutica le macchine tenute e o condotte a mano nonch le macchine per la lavorazione del legno e di materie assimilate devono soddisfare tutti i requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute descritti dal presente allegato i requisiti elencati qui di seguito sono quindi particolari per questi tipi di macchine Macchine agr
103. iano nulli o ridotti a proporzioni non pericolose 1 6 11 2 Istruzioni per l uso Se la macchina pu emettere radiazioni non ionizzanti che potrebbero costituire un rischio per le persone esposte in particolare se portatrici di dispositivi medici 49 impiantabili attivi o non attivi le istruzioni per l uso devono fornire informazioni quantitative riguardanti le radiazioni emesse per l operatore e le persone esposte Tale informazione obbligatoria per le macchine seguenti macchine per la saldatura macchine per il riscaldamento tramite induzione elettromagneti 1 6 12 Rischi dovuti alle radiazione esterne La macchina deve essere progettata e costruita in modo tale che il suo funzionamento non sia perturbato dalle radiazioni esterne 1 6 13 Rischi dovuti a dispositivi laser In caso di impiego di dispositivi laser va tenuto conto delle seguenti disposizioni _ i dispositivi laser montati su macchine devono essere progettati e costruiti in modo da evitare qualsiasi radiazione involontaria i dispositivi laser montati su macchine debbono essere protetti in modo tale che n le radiazioni utili n la radiazione prodotta da riflessione o da diffusione e la radiazione secondaria possano nuocere alla salute _ 1 dispositivi ottici per l osservazione o la regolazione di dispositivi laser montati su macchine devono essere tali che 1 raggi laser non creino alcun rischio per la salute
104. iarazioni di cui all allegato II stato modificato per tenere conto dell integrazione dei componenti di sicurezza nelle macchine Restano solamente due tipi di dichiarazione la dichiarazione CE di conformit per tutte le macchine e la dichiarazione d incorporazione per le quasi macchine Allegato IV Categorie di macchine potenzialmente pericolose L elenco delle macchine ritenute pi pericolose oggetto dell allegato IV stato modificato per tenere conto delle difficolt di interpretazione dell elenco attuale in particolare per i punti da 1 1 a 1 4 e 4 I punti 14 e 15 in precedenza limitati agli alberi cardanici di trasmissione amovibili sono stati estesi a tutti i dispositivi amovibili di trasmissione meccanica AI suddetto elenco di macchine sono stati aggiunti gli apparecchi portatili a carica esplosiva talune macchine sono state invece ritirate dall elenco le macchine per la fabbricazione di articoli pirotecnici i blocchi logici con funzioni di sicurezza per dispositivi di comando che richiedono l uso delle due mani le strutture di protezione contro il rischio di capovolgimento ROPS e contro il rischio di caduta di oggetti FOPS Allegati V e VIII relativi alle quasi macchine e alle macchine che non presentano rischi intrinseci LS E stato aggiunto un allegato specifico riguardante le istruzioni per l assemblaggio delle quasi macchine allegato V nonch uno relativo alla valutazione della conformit di mac
105. icurezza e tutela della salute descritti dal presente allegato i requisiti elencati qui di seguito sono quindi particolari per questi tipi di macchine Considerazioni generali Definizione Abitacolo l area sulla quale prendono posto le persone che devono essere sollevate abbassate o spostate grazie al suo movimento Resistenza meccanica I coefficienti di utilizzazione definiti al capitolo 4 non sono sufficienti per le macchine destinate al sollevamento o allo spostamento delle persone e devono come regola generale essere raddoppiati Il pavimento dell abitacolo deve essere progettato e costruito in modo da offrire lo spazio e la resistenza corrispondenti al numero massimo di persone e al carico massimo di esercizio previsti Controllo delle sollecitazioni per gli apparecchi mossi da un energia diversa dalla forza umana I requisiti di cui al punto 4 2 2 si applicano a prescindere dai valori del carico massimo di esercizio e dal momento che tende al rovesciamento Comandi manuali Se 1 requisiti di sicurezza non prevedono altre soluzioni l abitacolo deve essere progettato e costruito in modo che le persone che vi si trovano dispongano di comandi manuali dei movimenti relativi di salita e discesa e se del caso di spostamento dell abitacolo rispetto alla macchina Tali comandi manuali devono avere la precedenza sugli altri comandi manuali dello stesso movimento salvo sui dispositivi di arresto di emergenza
106. in modo armonioso Nel quadro di tale sorveglianza del mercato va stabilita una netta distinzione tra la 10 11 contestazione di una norma armonizzata che conferisce ad una macchina una presunzione di conformit e la clausola di salvaguardia relativa ad una macchina La messa in servizio di una macchina ai sensi della presente direttiva concerne soltanto l impiego della macchina stessa per l uso previsto o ragionevolmente prevedibile ci non pregiudica eventuali condizioni di utilizzo estranee alla macchina eventualmente imposte purch tali condizioni non comportino modifiche della macchina rispetto alle disposizioni della presente direttiva Qualora la macchina possa essere utilizzata dai consumatori cio da operatori non professionisti il fabbricante ne deve tenere conto nel processo di fabbricazione GU L 100 del 19 4 1994 pag 1 GU L 256 del 13 9 1991 pag 51 18 12 Parimenti ne deve tenere conto qualora la macchina possa essere utilizzata per fornire servizi ai consumatori Sebbene le disposizioni della presente direttiva non si applichino alle quasi macchine 13 14 15 comunque opportuno garantirne la libera circolazione se esse sono destinate grazie ad una dichiarazione specifica ad essere integrate in una macchina o ad essere assemblate con altre macchine per costituire una macchina oggetto della presente direttiva In occasione in particolare di
107. ineato l importanza di un interpretazione ragionevole di tale requisito Le istruzioni per l assemblaggio non devono diventare istruzioni per l uso estese quanto quelle delle macchine finite Il costo di tale misura accettabile nel quadro ed entro i limiti di tale compromesso Revisione dei requisiti essenziali Questo punto tratta solo alcuni requisiti essenziali che hanno richiamato in modo particolare l attenzione delle persone consultate Comandi La revisione prevede l obbligo di attrezzare ogni posto di lavoro con i comandi manuali necessari Il requisito neutro se si tratta dei comandi manuali necessari per ogni posto di lavoro Esso risulta invece sproporzionato se si tratta di duplicare tutte le funzioni di comando in ogni posto di lavoro Per quanto riguarda 1 comandi di macchine mobili la revisione esige dispositivi destinati ad impedirne l uso non consentito Tale misura potr richiedere la modifica di talune attrezzature sistema per consentire l avvio unicamente a persone autorizzate Se tale requisito ha effettivamente il suddetto significato non eccessivo rispetto all aumento di sicurezza che consente di raggiungere Un nuovo requisito riguarda i telecomandi Esso rispecchia gli ultimi ritrovati in materia se la sua interpretazione resta ragionevole Cabine La revisione prevede il principio in base al quale l installazione di una cabina effettuata se l ambiente di lavoro presenta rischi per la salute La formulaz
108. ione estremamente ampia di tale requisito solleva la questione del coordinamento tra gli obblighi del fabbricante e quelli dell utente Un interpretazione eccessiva del testo potrebbe indurre ad un trasferimento artificiale delle responsabilit dell utente verso il fabbricante I costi supplementari rischiano allora di essere sproporzionati Fulmini La revisione impone l obbligo di adottare misure di prevenzione contro i fulmini qualora la macchina sia installata all esterno Questo requisito rischia di risultare oneroso se applicato senza discernimento a qualsiasi tipo di macchina 15 e Macchine destinate alle industrie cosmetiche La direttiva estende i requisiti d igiene a questo tipo di macchine gi oggetto implicito della direttiva A priori non si prevedono costi supplementari poich i fabbricanti integrano gi i suddetti requisiti Procedure amministrative e aspetto formale della direttiva La direttiva prevede che le macchine di cui all allegato IV conformi alle norme armonizzate dovranno essere esaminate da un organismo notificato al fine di confermare la loro conformit in base al fascicolo o al prodotto I fabbricanti deplorano la scomparsa della procedura di deposito del fascicolo tecnico senza esame che non costituiva un onere eccessivo Dall altro lato l istituzione di una procedura di garanzia qualit per le macchine soggette all esame per la certificazione CE costituisce un notevole alleggerimento degli oneri
109. ire un livello adeguato di sicurezza questo coefficiente in generale pari a 5 Il coefficiente di utilizzazione delle catene di sollevamento scelto in modo tale da garantire un livello adeguato di sicurezza questo coefficiente in generale pari a 4 AI fine di verificare che sia stato raggiunto il coefficiente di utilizzazione adeguato il fabbricante o il suo mandatario deve effettuare o fare effettuare le prove appropriate per ciascun tipo di catena e di cavo utilizzato direttamente per il sollevamento del carico e per ciascun tipo di terminale di cavo Accessori di imbracatura Gli accessori di imbracatura devono essere dimensionati tenendo conto dei fenomeni di affaticamento e di invecchiamento per un numero di cicli di funzionamento conforme alla durata di vita prevista alle condizioni di funzionamento specificate per l applicazione prevista Inoltre a il coefficiente di utilizzazione dell insieme cavo metallico e terminale scelto in modo tale da garantire un livello adeguato di sicurezza questo coefficiente in generale pari a 5 I cavi non devono comportare nessun intreccio o anello diverso da quelli delle estremit b allorch sono utilizzate catene a maglie saldate devono essere del tipo a maglie corte Il coefficiente di utilizzazione delle catene a prescindere dal tipo scelto in modo tale da garantire un livello adeguato di sicurezza questo coefficiente in generale pari a 4 c il coefficien
110. ita ed equipaggiata in modo da prevenire tutti i rischi che possono derivare da questi tipi di energia Rischi dovuti a errori di montaggio Gli errori commessi al montaggio o al rimontaggio di taluni pezzi che potrebbero essere all origine di rischi devono essere resi impossibili dalla progettazione degli stessi oppure mediante indicazioni figuranti sui pezzi e o sui carter Le stesse indicazioni devono figurare sui pezzi mobili e o sul loro carter qualora occorra conoscere il senso del moto per evitare rischi Se del caso nelle istruzioni per l uso devono figurare informazioni complementari su tali rischi Se l origine dei rischi pu essere dovuta ad un collegamento difettoso la progettazione o le indicazioni figuranti sulle tubazioni e o sulle morsetterie devono rendere impossibili i raccordi errati 48 1 6 6 1 6 7 1 6 8 1 6 9 1 6 10 1 6 11 Rischi dovuti a temperature estreme Devono essere prese opportune disposizioni per evitare qualsiasi pericolo di lesioni per contatto o a distanza dovute a pezzi o materiali a temperatura elevata o molto bassa Devono essere studiati i rischi di proiezione di materiali molto caldi o molto freddi Qualora sussista tale possibilit si devono prendere le misure necessarie per impedirli e se tecnicamente non fattibile per renderli meno pericolosi Rischi di incendio La macchina deve essere progettata e costruita in modo da evitare qualsiasi rischio d incendio o di
111. ive le relazioni sulla qualificazione del personale coinvolto _ i mezzi che consentono di verificare la realizzazione della qualit desiderata in materia di progettazione e di prodotto nonch il funzionamento efficace del sistema di qualit L organismo notificato valuta il sistema di qualit onde stabilire se soddisfi i requisiti di cui al punto 3 2 Gli elementi del sistema di qualit conformi alla norma armonizzata pertinente sono presunti conformi ai requisiti corrispondenti di cui al punto 3 2 La squadra di revisori includer almeno un esperto nella valutazione della tecnologia delle macchine oggetto della presente direttiva La procedura di valutazione comporta un ispezione negli impianti del fabbricante La decisione notificata al fabbricante o al suo mandatario La notifica contiene le conclusioni del controllo e la decisione di valutazione con le relative motivazioni Va prevista una procedura di ricorso 97 3 4 Il fabbricante si impegna a soddisfare gli obblighi derivanti dal sistema di qualit riconosciuto e ad agire in modo che tale sistema continui ad essere adeguato ed efficace Il fabbricante o il suo mandatario informa l organismo notificato che ha riconosciuto il sistema di qualit di qualsiasi progetto di adeguamento di tale sistema L organismo notificato valuta le modifiche proposte e decide se il sistema di qualit modificato soddisfi anco
112. ivi anticollisione degli apparecchi di sollevamento vii cinture di sicurezza e sistemi di ritenuta delle persone sui sedili 1x valvole di non ritorno destinate all installazione sui circuiti idraulici x protezioni dei dispositivi amovibili di trasmissione meccanica accessori di sollevamento componenti o attrezzature non collegate alle macchine per il sollevamento che consentono la presa del carico disposti tra la macchina e il carico oppure sul carico stesso oppure facenti parte del carico Anche le imbracature e le loro componenti sono considerate accessori di sollevamento dispositivi amovibili di trasmissione meccanica componenti amovibili destinati alla 2 trasmissione di potenza tra una macchina o un trattore e una macchina azionata collegata al primo supporto fisso Almeno una delle due macchine deve essere mobile protezioni dei dispositivi amovibili di trasmissione meccanica dispositivi che h garantiscono la protezione delle persone esposte dai rischi di trascinamento provocati dai dispositivi amovibili di trasmissione meccanica apparecchi portatili a carica esplosiva apparecchi portatili destinati a fini industriali i o tecnici che utilizzano una carica esplosiva sotto forma di cartuccia per i la fissazione di pezzi metallici in un materiale oppure 11 la macellazione di animali oppure ili la marcatura di ogg
113. l attrezzatura o sull accessorio di sollevamento Prova statica verifica che consiste nel controllare la macchina o l accessorio di sollevamento e nell applicargli successivamente una forza corrispondente al carico massimo di esercizio moltiplicato per un coefficiente di prova statica appropriato quindi dopo aver soppresso il carico nell eseguire di nuovo un ispezione della macchina o dell accessorio di sollevamento per controllare che non si sia verificato alcun danno Prova dinamica verifica che consiste nel far funzionare la macchina o l accessorio di sollevamento in tutte le possibili configurazioni al carico massimo di esercizio moltiplicato per il coefficiente di prova dinamica appropriato tenendo conto del comportamento dinamico della macchina onde verificare il buon funzionamento della macchina o dell accessorio di sollevamento 68 4 1 2 4 1 2 1 4 1 2 2 Misure di protezione contro i rischi meccanici Macchina che si sposta lungo guide o su vie di scorrimento La macchina deve essere munita di dispositivi che agiscono sulle guide o vie di scorrimento in modo da evitare i deragliamenti Tuttavia in caso di deragliamento nonostante la presenza di simili dispositivi o in caso di avaria di un organo di guida o di scorrimento si devono prevedere dispositivi che impediscano la caduta di attrezzature di componenti o del carico nonch il ribaltamento della macchina Resistenza meccanica La macchina l ac
114. la lavorazione del legno e di materie assimilate 8 Seghe a catena portatili da legno 9 Presse comprese le piegatrici per la lavorazione a freddo dei metalli a carico e o scarico manuale i cui elementi mobili di lavoro possono avere una corsa superiore a 6 mm e una velocit superiore a 30 mm s 10 Formatrici delle materie plastiche per iniezione e compressione a carico o scarico manuale 11 Formatrici della gomma a iniezione o compressione a carico o scarico manuale 84 12 Macchine per lavori sotterranei dei seguenti tipi locomotive e benne di frenatura armatura semovente idraulica 13 Benne di raccolta di rifiuti domestici a carico manuale dotate di un meccanismo di compressione 14 Dispositivi amovibili di trasmissione meccanica 15 Protezioni dei dispositivi amovibili di trasmissione meccanica 16 Ponti elevatori per veicoli 17 Apparecchi per il sollevamento di persone o di persone e cose con un rischio di caduta verticale superiore a 3 metri 18 Apparecchi portatili a carica esplosiva 19 Dispositivi elettrosensibili progettati per il rilevamento delle persone barriere immateriali tappeti sensibili rilevatori elettromagnetici 20 Schermi mobili automatici per la protezione delle macchine di cui ai punti 9 10 e 11 85 ALLEGATO V ISTRUZIONI PER L ASSEMBLAGGIO DELLE QUASI MACCHINE Le istruzioni per l assemblaggio devono contenere una descrizione delle condizion
115. la possibilit di urtare persone o materiali o altre macchine che possono funzionare simultaneamente e presentare quindi un pericolo 71 4 2 4 2 1 4 2 2 4 2 3 4 2 4 4 3 4 3 1 Le macchine a carico guidato e le macchine per le quali i supporti del carico seguono un percorso determinato devono essere progettate costruite e dotate di dispositivi che impediscano i rischi di caduta delle persone esposte Requisiti particolari per le macchine mosse da energia diversa da quella umana Comandi manuali dei movimenti I comandi manuali dei movimenti della macchina o delle sue attrezzature devono essere azionati in modo continuo Per i movimenti parziali o totali per i quali non si corre il rischio di urto da parte del carico o della macchina si possono sostituire detti comandi con comandi che consentono movimenti con arresti automatici a livelli preselezionati senza dover mantenere l azionamento da parte dell operatore Controllo delle sollecitazioni Le macchine con un carico massimo di utilizzazione pari almeno a 1 000 kg o il cui momento di rovesciamento pari almeno a 40 000 Nm devono essere dotate di dispositivi che avvertano il conducente e impediscano i movimenti pericolosi in caso di sovraccarico delle macchine sia per eccesso di carico massimo di utilizzazione sia per superamento dei momenti dovuti a tali carichi di superamento dei momenti che tendono al rovesciamen
116. le da poter effettuare una rivalutazione completa ogni tre anni Inoltre l organismo notificato pu effettuare ispezioni all improvviso presso il fabbricante La necessit di tali controlli supplementari e la loro frequenza saranno determinate in base ad un sistema di controllo tramite sopralluoghi gestito dall organismo notificato Nel sistema di controllo tramite sopralluoghi saranno presi in considerazione gli elementi seguenti _ i risultati dei controlli precedenti la necessit di garantire il monitoraggio delle misure correttive all occorrenza le condizioni speciali collegate all approvazione del sistema modifiche significative dell organizzazione della fabbricazione riguardanti le misure o le tecniche 98 Nel corso di tali sopralluoghi l organismo notificato se necessario pu effettuare o far effettuare prove volte a verificare il corretto funzionamento del sistema di qualit Esso trasmette al fabbricante una relazione sul sopralluogo e se sono state effettuate prove una relazione sulle prove Il fabbricante o il suo mandatario garantisce e dichiara che le macchine in questione sono conformi alle disposizioni della presente direttiva Il fabbricante o il suo mandatario appone su ogni macchina la marcatura CE come previsto dall allegato II unitamente al numero di identificazione dell organismo notificato ed elabora per ogni macchina
117. le protezioni Protezioni fisse Il fissaggio delle protezioni fisse deve essere ottenuto con sistemi che richiedono l uso di utensili per la loro apertura I sistemi di fissaggio devono rimanere montati alle protezioni al momento dello smontaggio 45 1 4 2 2 Protezioni mobili A Le protezioni mobili del tipo A devono _ per quanto possibile restare unite alla macchina quando siano aperte essere associate ad un dispositivo di bloccaggio che impedisca l avviamento degli elementi mobili sino a quando esse consentono l accesso a detti elementi e inserisca l arresto non appena esse non sono pi in posizione di chiusura B Le protezioni mobili del tipo B devono per quanto possibile restare unite alla macchina quando siano aperte essere progettate e costruite in modo che la loro regolazione richieda un intervento volontario la mancanza o il mancato funzionamento di uno dei loro elementi impedisca l avviamento o provochi l arresto degli elementi mobili _ un ostacolo di natura adeguata garantisca una protezione in caso di rischio di proiezione essere associate ad un dispositivo di interbloccaggio tale che la messa in moto degli elementi mobili non sia possibile fintantoch l operatore pu raggiungerli la persona esposta non possa accedere agli elementi mobili in movimento 1 4 2 3 Protezioni regolabili che limitano l accesso Le protezioni regolabili ch
118. llegato I punti 4 2 3 e 4 2 4 Allegato I punti da 4 3 1 a 4 3 3 Allegato I punti 4 4 1 e 4 4 2 Allegato I punti da 5 1 a 5 7 Allegato I punti da 6 1 1 a 6 1 3 Allegato I punto 6 2 Allegato I punto 6 3 1 Allegato I punto 6 3 2 Allegato I punto 6 4 Allegato II parte A Allegato II parte B Allegato II parte A Allegato II parte A Allegato II parte B Allegato III Allegato III Allegato IV punti da Al a A3 Allegato IV punto A 4 Allegato IV punti da A5 a A13 Allegato IV punto A14 seconda parte Allegato IV punto A14 prima parte Allegato IV punto A 15 Allegato IV punto A 16 Allegato IV punto A 17 Allegato IV punto B 1 Allegato IV punto B 2 Allegato IV punto B 3 Allegato IV punto B 4 Allegato IV punto B 5 Allegato IV punti da 1 a 3 Allegato IV punti 4 4 1 e 4 2 Allegato IV punti da 5 a 13 Allegato IV punto 14 Allegato IV punto 15 Allegato IV punto 16 Allegato IV punto 17 Allegato IV punto 19 Allegato IV punto 20 Allegato V punti 1 e 2 Allegato V punto 3 lettera a Allegato VII punto 3 primo comma Allegato VI punto 1 lettera a 104 Allegato V punto 3 lettera b Allegato V punto 3 lettera b ultimo comma Allegato V punto 4 lettera b Allegato V punto 4 lettera c in parte Allegato VI punto 1 lettera b Allegato VI punto 3 Allegato VII punto 3 secondo comma Allegato VI
119. llegato I punti da 1 6 12 a 1 6 16 Allegato I punti da 1 7 1 a 1 7 5 Allegato I punti da 1 8 1 a 1 8 3 Allegato I punto 1 9 Allegato I punto 1 7 4 lettera a Allegato I punto 1 10 2 lettere da a a g e 102 da i a p Allegato I punto 1 7 4 lettera b Allegato I punto 1 10 1 lettere a b c e e Allegato I punto 1 7 4 lettera c Allegato I punto 1 7 4 lettera d Allegato I punto 1 7 4 lettera e Allegato I punto 1 10 2 lettera q Allegato I punto 1 7 4 lettera f Allegato I punto 1 10 2 lettera r Allegato I punto 1 7 4 lettera g Allegato I punto 1 10 2 lettera h Allegato I punto 1 7 4 lettera h Allegato I punto 1 10 1 lettera d Allegato I punto 2 1 eccetto l ultimo comma Allegato I punto 2 1 1 Allegato I punto 2 1 ultimo comma Allegato I punto 2 1 2 Allegato I punto 2 2 eccetto gli ultimi tre Allegato I punto 2 2 1 commi Allegato I punto 2 2 gli ultimi tre commi Allegato I punto 2 2 2 Allegato I punto 2 3 Allegato I punto 2 4 Allegato I punto 3 primo comma Allegato I punto 3 primo comma Allegato I punto 3 secondo e terzo comma Allegato I punto 3 1 1 e punto 3 1 1 Allegato I punto 3 quarto comma Allegato I punto 3 1 2 Allegato I punto 3 1 2 Allegato I punto 3 1 3 Allegato I punto 1 3 1 Allegato I punto 3 2 1 inizio del primo Allegato I punto 1 5 1 comma Allegato I punto 3 2 1 fine del primo Allega
120. lo I suddetti valori saranno misurati effettivamente sulla macchina in questione oppure stabiliti a partire da misurazioni effettuate su una macchina tecnicamente comparabile e rappresentativa per la produzione prevista Allorch non sono applicate le norme armonizzate i dati sulle vibrazioni devono essere misurati usando il codice di misurazione pi appropriato adeguato alla macchina Devono essere descritte le condizioni di funzionamento della macchina durante la misurazione e i metodi utilizzati per effettuarla Apparecchi portatili a carica esplosiva Considerazioni generali Gli apparecchi portatili a carica esplosiva devono essere progettati e costruiti in modo da _ effettuare la trasmissione dell energia dalla cartuccia al pezzo propulso tramite un pezzo intermedio e non tramite azione diretta impedire l utilizzo dell apparecchio se quest ultimo non posizionato correttamente e con una pressione sufficiente sul pezzo in lavorazione impedire l azionamento intempestivo disporre all occorrenza di un paraschegge Particolari precauzioni saranno adottate onde evitare la rottura della camera di esplosione 58 2 3 2 2 4 3 1 3 1 1 Istruzioni per l uso Le istruzioni per l uso devono fornire per l apparecchio in questione le indicazioni necessarie riguardanti le cartucce appropriate le attrezzature intercambiabili che pos
121. ma materiale Il fascicolo tecnico deve poter essere riunito e reso disponibile in tempi compatibili con la sua importanza da parte della persona designata nella dichiarazione CE di conformit La mancata presentazione del fascicolo tecnico in seguito a una domanda debitamente motivata delle autorit nazionali competenti pu costituire un motivo sufficiente per dubitare della presunzione di conformit delle macchine oggetto del fascicolo alle disposizioni della presente direttiva 88 ALLEGATO VII VALUTAZIONE DELLA CONFORMIT CON CONTROLLO INTERNO DELLA FABBRICAZIONE PER LE MACCHINE Il presente allegato descrive la procedura secondo la quale il fabbricante o il suo mandatario prima dell immissione sul mercato _ costituisce un fascicolo tecnico redige per ogni macchina una dichiarazione CE di conformit appone su ogni macchina la marcatura CE Per ogni esemplare rappresentativo della produzione in questione il fabbricante o il suo mandatario elabora il fascicolo tecnico di cui all allegato VI punto 1 Il fabbricante o il suo mandatario appone su ogni macchina la marcatura CE come previsto dall allegato II ed elabora per ogni macchina una dichiarazione CE di conformit i cui elementi sono previsti dall allegato II parte A Il fabbricante o il suo mandatario conserva il fascicolo tecnico descritto dall allegato VI punto 1 unitamente ad una copia della dichiarazione CE
122. mezzi di segnalazione e o di targhe con le istruzioni concernenti l impiego la regolazione e la manutenzione necessaria per garantire la sicurezza e la tutela della salute delle persone esposte Tali mezzi devono essere scelti progettati e realizzati in modo da essere chiaramente visibili e indelebili Ferme restando le condizioni da rispettare per la circolazione stradale le macchine con conducente trasportato devono essere dotate della seguente attrezzatura un avvertitore acustico che consenta di avvertire le persone esposte un sistema di segnalazione luminosa che tenga conto delle condizioni di impiego previste Quest ultima condizione non si applica alle macchine destinate esclusivamente ai lavori sotterranei e sprovviste di alimentazione elettrica all occorrenza deve esserci un sistema di collegamento tra il rimorchio e la macchina che presenta rischi dovuti alla mobilit Le macchine telecomandate le cui condizioni di impiego normali espongono le persone a rischi di urto o di schiacciamento devono essere munite di mezzi adeguati per segnalare i loro spostamenti o di mezzi per proteggere le persone esposte contro tali rischi Lo stesso applicasi alle macchine la cui utilizzazione implica la ripetizione sistemica di avanzamento e arretramento lungo uno stesso asse e il cui conducente non ha visibilit posteriore diretta Il disinserimento involontario di tutti i dispositivi di avvertimento e di segnalazione dev
123. n misura minore ad interpretazioni divergenti delle parti interessate 107 La presente proposta non contiene misure specifiche applicabili alle piccole e medie imprese Infatti le procedure di valutazione della conformit sono gi ridotte per il 95 circa della produzione ad una semplice dichiarazione di conformit effettuata dal fabbricante senza l intervento di terzi Per il resto della produzione ovvero per prodotti ritenuti pi pericolosi richiesto solo un esame per la certificazione CE mentre per la produzione in serie il solo responsabile il fabbricante Le procedure comprendono altres la possibilit di utilizzare la garanzia qualit completa senza alcun obbligo la scelta a favore di tale opzione compete unicamente al fabbricante CONSULTAZIONE Fin dall inizio dei lavori relativi alla presente proposta la Commissione tramite il gruppo di lavoro del comitato macchine istituito dalla direttiva 98 37 CE ha fatto partecipare tutti i settori professionali in questione Fra le federazioni ed organizzazioni consultate possiamo citare 1 Fabbricanti SEORGRIAME Liaison Group of the European Mechanical Electrical Electronic and Metalworking Industries CECE Committee for European Construction Equipment CEMA Comit Europ en des Groupements de Constructeurs du Machinisme Agricole CEO Comit Europ en de l Outillage FEM F d ration Europ enne de la Manutention CECIMO European Committee for Co
124. namiche effettuate con il carico massimo di utilizzazione moltiplicato per il coefficiente di prova dinamica Il coefficiente di prova dinamica scelto in modo da garantire un livello di sicurezza adeguato questo coefficiente in generale pari a 1 1 Le prove statiche e dinamiche devono essere effettuate su tutte le macchine pronte per essere messe in servizio Le prove sono generalmente eseguite alle velocit nominali previste Qualora il circuito di comando della macchina autorizzi pi movimenti simultanei le prove devono essere effettuate nelle condizioni pi sfavorevoli ossia in generale combinando i movimenti 69 4 1 2 3 4 1 2 4 Accessori di sollevamento I diametri delle pulegge dei tamburi e dei rulli devono essere compatibili con le dimensioni delle funi o delle catene di cui possono essere muniti I tamburi e i rulli devono essere progettati costruiti ed installati in modo che le funi o le catene di cui sono muniti possano avvolgersi senza lasciare lateralmente l alloggiamento previsto I cavi utilizzati direttamente per il sollevamento o il supporto del carico non devono comportare alcuna impiombatura a parte quelle alle loro estremit Le impiombature sono tuttavia tollerate negli impianti destinati sin dalla loro progettazione ad essere modificati regolarmente in funzione delle esigenze di utilizzazione Il coefficiente di utilizzazione dell insieme fune e terminale scelto in modo tale da garant
125. ndatario Il fabbricante o il suo mandatario tenuto ad effettuare un analisi dei rischi per la 20 21 22 macchina che intende immettere sul mercato A tal fine egli deve stabilire quali siano i requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute applicabili alla sua macchina e per 1 quali dovr adottare provvedimenti indispensabile che il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit prima di redigere la dichiarazione CE di conformit costituisca un fascicolo tecnico della costruzione Tuttavia non indispensabile che tutta la documentazione esista materialmente in permanenza basta che sia disponibile su richiesta Essa pu non comprendere i disegni dettagliati dei sottoinsiemi utilizzati per la fabbricazione delle macchine salvo se la loro conoscenza indispensabile alla verifica della conformit ai requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute I destinatari di ogni decisione presa nel quadro della presente direttiva devono conoscere le motivazioni di tale decisione ed i mezzi di ricorso loro offerti Conformemente all articolo 2 della decisione 1999 468 CE del Consiglio del 23 28 giugno 1999 recante modalit per l esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione opportuno adottare i provvedimenti necessari per l attuazione della presente direttiva con la procedura di consultazione di cui all articolo 3 della s
126. ndo l operatore deve poter essere in grado di assicurarsi dell assenza di persone nelle zone pericolose Qualora ci non sia possibile il sistema di comando deve essere progettato e costruito in modo che l avviamento sia preceduto da un segnale di avvertimento sonoro e o visivo che lasci alla persona esposta il tempo necessario ad abbandonare la zona pericolosa o opporsi all avviamento della macchina Se necessario vanno previsti sistemi per poter azionare la macchina solo dai posti di comando situati in una o pi zone o posti prestabiliti Avviamento L avviamento di una macchina deve essere possibile soltanto tramite un azione volontaria su un comando manuale previsto a tal fine Lo stesso dicasi _ per la rimessa in marcia dopo un arresto indipendentemente dall origine _ per il comando di una modifica rilevante delle condizioni di funzionamento Tuttavia se ci non genera situazioni pericolose la rimessa in marcia o la modifica delle condizioni di funzionamento pu essere effettuata tramite un azione volontaria su un comando diverso da quello previsto a tal fine In deroga ai requisiti di cui sopra per gli impianti automatizzati a funzionamento automatico l avviamento la rimessa in marcia dopo un arresto o la modifica delle condizioni di funzionamento devono poter essere effettuati senza intervento esterno se ci non produce situazioni pericolose per l operatore e o le persone esposte Dis
127. ne inserisce nel campo d applicazione della direttiva gli ascensori da cantiere per il trasporto di persone o di persone e materiale colmando quindi il vuoto giuridico in base al quale essi sfuggivano a tutte le direttive europee in vigore Questa misura fornisce anche una risposta alla richiesta dell industria che desidera beneficiare degli effetti della libera circolazione Motori L esclusione formale dei motori gi oggetto di altre direttive pi specifiche elimina le incertezze amministrative sottolineate dai fabbricanti Essa riduce i costi sopprimendo le perturbazioni degli scambi commerciali 14 c d La questione delle quasi macchine I sottoinsiemi di macchine rientrano nella direttiva esistente Essi godono del diritto di libera circolazione se accompagnati da un apposita dichiarazione Tuttavia la nozione di sottoinsiemi non era univoca nella misura in cui taluni vi inserivano componenti pi elementari La revisione consente di indicare pi chiaramente che si tratta esclusivamente di macchine quasi complete Essa impone di consegnare all acquirente la dichiarazione d incorporazione e le istruzioni per l assemblaggio Le istruzioni per l assemblaggio esistono gi presso molti fabbricanti di quasi macchine Quelli che finora non le redigevano ritengono che i costi di elaborazione siano comunque inferiori a quelli causati dall impegno della loro responsabilit civile Gli industriali interrogati hanno comunque sottol
128. necessarie per effettuare le prove prima della prima messa in servizio delle macchine che non sono montate presso il fabbricante o il suo mandatario nella loro configurazione di utilizzazione REQUISITI ESSENZIALI COMPLEMENTARI DI SICUREZZA E DI SALUTE PER LE MACCHINE DESTINATE AD ESSERE UTILIZZATE NEI LAVORI SOTTERRANEI Le macchine destinate ad essere utilizzate nei lavori sotterranei devono soddisfare tutti i requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute descritti dal presente allegato i requisiti elencati qui di seguito sono quindi particolari per questi tipi di macchine 74 5 1 5 2 5 3 5 4 5 5 5 6 ST Rischi dovuti alla mancanza di stabilit Le armature semoventi devono essere progettate e costruite in modo da permettere un adeguato orientamento quando vengono spostate e non devono ribaltarsi prima e durante la messa sotto pressione e dopo la decompressione Devono disporre di ancoraggi per la piastra di testa dei raccordi idraulici individuali Circolazione Le armature semoventi devono permettere alle persone esposte di circolare senza intralci Illuminazione I requisiti di cui al punto 1 1 5 non sono applicabili Comandi manuali I comandi manuali dell acceleratore e dei freni che consentono di spostare le macchine che scorrono su rotaia devono essere azionati a mano Tuttavia il dispositivo di uomo morto pu essere a pedale I comandi manuali delle armature semoventi
129. ni applicabili delle norme di cui all articolo 7 paragrafo 2 nonch gli elementi la cui progettazione non si basa sulle disposizioni appropriate delle suddette norme effettua o fa effettuare i controlli appropriati e le prove necessarie per verificare se le 4 3 soluzioni adottate soddisfano i requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute della direttiva qualora non siano state applicate le norme di cui all articolo 7 paragrafo 2 4 4 effettua o fa effettuare i controlli appropriati e le prove necessarie per verificare se qualora siano state applicate le norme armonizzate l applicazione sia effettiva si accorda con il richiedente sul luogo in cui effettuare i controlli e le prove necessari Se il tipo conforme alle disposizioni della direttiva l organismo notificato rilascia al richiedente un attestato di certificazione CE L attestato contiene il nome e l indirizzo del fabbricante o del suo mandatario i dati necessari all identificazione del tipo approvato le conclusioni del controllo e le condizioni di validit dell attestato L organismo notificato conserva per 15 anni dal rilascio dell attestato una copia del medesimo il fascicolo tecnico e tutti i documenti significativi che lo riguardano Qualora rifiuti di rilasciare al fabbricante o al suo mandatario l attestato di certificazione CE l organismo notificato deve motivare tale rifiuto fornendo tutti
130. nico l organismo notificato valuta e sorveglia tale sistema di qualit il fabbricante o il suo mandatario redige per ogni macchina una dichiarazione CE di conformit appone su ogni macchina la marcatura CE unitamente al numero di identificazione di tale organismo notificato dh Il fabbricante istituisce un sistema di qualit approvato per la progettazione la fabbricazione l ispezione finale e le prove come specificato al punto 3 ed soggetto alla sorveglianza di cui al punto 4 3 Sistema di qualit 3 1 Il fabbricante o il suo mandatario presenta ad un organismo notificato di sua scelta una richiesta di valutazione del suo sistema di qualit La domanda contiene il nome e l indirizzo del fabbricante i luoghi di progettazione fabbricazione ispezione prove e stoccaggio delle macchine il fascicolo tecnico di cui all allegato IV punto 1 per una delle macchine che intende fabbricare la documentazione relativa al sistema di qualit una dichiarazione scritta che specifichi che la stessa domanda non stata presentata ad un altro organismo notificato 96 3 2 Il sistema di qualit deve garantire la conformit delle macchine alle disposizioni 3 3 della presente direttiva Tutti gli elementi i requisiti e le disposizioni adottati dal fabbricante devono figurare in una documentazione tenuta in modo sistematico e razional
131. no verificare situazioni di pericolo quando viene ricevuto un segnale di arresto quando viene individuato un guasto del sistema quando un segnale di convalida non stato rilevato entro un termine specificato Il punto 1 2 4 1 non si applica alla funzione spostamento Spostamento delle macchine con conducente a piedi Ogni spostamento di una macchina semovente con conducente a piedi deve essere possibile solo se quest ultimo esercita un azione continua sul comando manuale corrispondente In particolare nessuno spostamento deve essere possibile all atto d avviamento del motore 62 3 3 5 3 4 3 4 1 3 4 2 Il sistema di comando delle macchine con conducente a piedi deve essere progettato in modo da ridurre al minimo i rischi connessi allo spostamento inopinato della macchina verso il conducente in particolare i rischi a di schiacciamento b dovuti ad utensili rotanti Inoltre la velocit normale di spostamento della macchina deve essere compatibile con l andatura del conducente Sulle macchine che possono essere munite di un utensile rotante quest ultimo non deve potere essere azionato quando il comando di retromarcia inserito salvo che lo spostamento della macchina risulti dal movimento dell utensile In quest ultimo caso la velocit in retromarcia deve essere sufficientemente ridotta in modo da non presentare rischi per il conducente Avaria del circuito di comando
132. nsioni lo consentono la cabina va progettata e costruita in modo da non ostacolare o impedire tramite le sue caratteristiche strutturali l accesso e l utilizzo a portatori di handicap e a consentire tutte le modifiche opportune al fine di renderla pi accessibile a dette persone Articolo 25 Abrogazione La direttiva 98 37 CE abrogata I riferimenti alla direttiva abrogata s intendono fatti alla presente direttiva e vanno letti secondo la tavola di concordanza di cui all allegato XII Articolo 26 Attuazione 1 Gli Stati membri adottano e pubblicano entro il 30 giugno 2004 le disposizioni legislative regolamentari e amministrative necessarie per la presente direttiva Essi ne informano immediatamente la Commissione Gli Stati membri applicano le suddette disposizioni a partire dal 1 gennaio 2006 Le disposizioni adottate dagli Stati membri devono contenere un riferimento alla presente direttiva o essere accompagnate da tale riferimento al momento della pubblicazione ufficiale Le modalit di tale riferimento sono stabilite dagli Stati membri 2 Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni di diritto interno che essi adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva Articolo 27 Entrata in vigore La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo a quello di pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee
133. nti e future CONTENUTO DELLA DIRETTIVA La presente direttiva una revisione della direttiva 98 37 CE applicabile totalmente a partire dal 1 gennaio 1997 per tutte le sue parti e applicabile parzialmente a partire dal 1 gennaio 1993 per tale motivo il presente capitolo indica unicamente le modifiche importanti apportate al testo Articoli L articolo 1 stato fortemente modificato per tenere conto delle osservazioni formulate secondo le quali non tutti i prodotti oggetto della direttiva sono macchine nel senso stretto del termine La nuova definizione tiene conto di tale osservazione e identifica nettamente le quasi macchine per le quali la direttiva non si applica in tutte le sue parti Numerose definizioni sono state aggiunte per diminuire le difficolt d interpretazione del testo Per quanto riguarda i componenti di sicurezza stato deciso di fornire un elenco completo di macchine anzich una definizione il testo della direttiva 98 37 CE contiene una definizione che stata fonte di molti problemi di interpretazione Affinch sia possibile tenere conto degli sviluppi della tecnica stato previsto che il comitato macchine istituito dalla direttiva possa modificare il suddetto elenco Rispetto alla direttiva 98 37 CE sono state incluse nel campo d applicazione varie macchine si tratta in particolare di _ apparecchi per il sollevamento di persone la cui mobilit ridotta _ ascensori da cantiere per il traspo
134. o riguarda la direttiva macchine sono elencate qui di seguito La prima proposta riguarda la definizione delle macchine La proposta stata accolta la definizione delle macchine oggetto della direttiva stata migliorata e le esclusioni sono state chiaramente identificate La seconda proposta riguardante l immissione sul mercato stata presa in considerazione le nozioni di immissione sul mercato messa in servizio fabbricante e mandatario sono state precisate al fine di evitare problemi di interpretazione divergente da parte degli operatori economici Per l immissione sul mercato stato ben specificato che si tratta della prima messa a disposizione sul territorio dell Unione europea _ La terza proposta che chiede di applicare la direttiva solamente alle macchine pronte all uso stata accolta Sono state aggiunte precisazioni relative alle quasi macchine definite precedentemente sottoinsiemi per le quali va garantita la libera circolazione sul territorio dell Unione europea Esse non sono soggette a tutte le disposizioni della direttiva ma solo ai due obblighi seguenti _ dichiarazione d incorporazione attualmente prevista istruzioni per l assemblaggio che dovranno essere contenute nel fascicolo tecnico della macchina finita I componenti non sono oggetto del testo della direttiva La quarta proposta riguarda la marcatura CE e chiede di dissipare i dubbi
135. oalimentari e macchine destinate all industria cosmetica e farmaceutica Considerazioni generali Le macchine agroalimentari e le macchine destinate all industria cosmetica e farmaceutica devono essere progettate e costruite in modo da evitare rischi di infezione di malattia e di contagio Vanno osservate le seguenti norme di igiene a i materiali a contatto o che possono venire a contatto con prodotti alimentari cosmetici o farmaceutici devono essere conformi alle direttive in materia La macchina deve essere progettata e costruita in modo tale che detti materiali possano essere puliti prima di ogni utilizzazione b tutte le superfici in contatto con i prodotti alimentari cosmetici o farmaceutici devono _ essere lisce e prive di rugosit o spazi in cui possono fermarsi materie organiche lo stesso requisito va rispettato per i collegamenti fra due superfici 56 21 2 2 2 2 2 1 c d se costituite da pi unit devono essere progettate in modo da ridurre al minimo le sporgenze i bordi e gli angoli Gli assemblaggi sono realizzati preferibilmente mediante saldatura o incollatura continua poter essere pulite e disinfettate facilmente eventualmente dopo aver asportato parti facilmente smontabili Gli angoli interni devono essere raccordati con raggi tali da consentire una pulizia completa i liquidi e i gas provenienti da prodotti alimentari cosmetici o farmaceutici
136. oddisfare tutti i requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute descritti dal presente allegato i requisiti elencati qui di seguito sono quindi particolari per questi tipi di macchine Considerazioni generali Definizioni Macchina che presenta rischi dovuti alla mobilit macchina il cui lavoro effettuato in aree di lavoro e richiede la mobilit durante il lavoro oppure uno spostamento continuo o semicontinuo secondo una successione di stazioni di lavoro fisse 59 3 2 3 2 1 3 2 2 3 2 3 3 3 macchina il cui lavoro si effettua senza spostamenti ma che pu essere munita di mezzi che consentano di spostarla pi facilmente da un luogo all altro Conducente operatore addetto allo spostamento di una macchina Il conducente pu essere trasportato dalla macchina oppure accompagnarla a piedi o azionarla mediante telecomando Illuminazione Se si prevede che le macchine semoventi vengano impiegate in luoghi bui o durante la notte esse dovranno essere munite di un dispositivo di illuminazione adeguato al lavoro da svolgere ferme restando le altre normative eventualmente applicabili Posto di lavoro Sedili Qualora la macchina possa essere munita di una struttura di protezione in caso di ribaltamento il sedile deve portare una cintura di sicurezza o un dispositivo equivalente che mantenga il conducente sul suo sedile senza opporsi ai movimenti necessari alla
137. odomestici il apparecchiature audio e video ill apparecchiature nel settore delle tecnologie dell informazione Gv macchine e materiali da ufficio v disgiuntori e interruttori 21 k le seguenti apparecchiature elettriche ad alta tensione i apparecchiature di collegamento e di comando ii trasformatori D motori di ogni tipo m i siti industriali considerati globalmente quali gli impianti petrolchimici le centrali di riscaldamento o elettriche n dispositivi medici Articolo 2 Definizioni Ai fini della presente direttiva il termine macchina indica uno dei prodotti definiti al secondo comma lettere da a ad h del presente articolo nonch i veicoli di cui all articolo 1 paragrafo 1 lettera b Si applicano le definizioni seguenti a macchina stricto sensu 1 insieme equipaggiato o destinato ad essere equipaggiato di un sistema di azionamento diverso dalla forza umana o animale diretta composto di pezzi o di organi di cui almeno uno mobile collegati tra loro e connessi solidamente per un applicazione ben determinata ii macchina di cui alla lettera i alla quale mancano solamente elementi di collegamento al sito di impiego o di allacciamento alle fonti di energia e di movimento iii macchina di cui alla lettera i pronta per essere installata che pu funzionare solo dopo essere stata mon
138. ompagnate dalla dichiarazione CE di conformit i cui elementi sono previsti dall allegato II parte A rispettino le disposizioni della presente direttiva Le macchine costruite in conformit di norme armonizzate il cui riferimento stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee sono presunte conformi ai requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute enunciati in tali norme armonizzate La Commissione pubblica nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee 1 riferimenti e i titoli delle norme armonizzate Gli Stati membri prendono le misure appropriate per permettere alle parti sociali di avere un influenza a livello nazionale sul processo di elaborazione e sul controllo delle norme armonizzate 26 Articolo 8 Misure specifiche l La Commissione seguendo la procedura di cui all articolo 22 paragrafo 3 pu adottare tutte le misure appropriate per l attuazione delle disposizioni riguardanti i punti seguenti a aggiornamento dell elenco dei componenti di sicurezza di cui all articolo 2 secondo comma lettera d b modalit di cooperazione fra gli Stati membri di cui all articolo 19 c aggiornamento dell elenco delle macchine di cui all allegato I punto 3 4 2 per le quali obbligatorio installare una struttura di protezione contro il ribaltamento d aggiornamento dell elenco delle macchine di cui all allegato I punto 1 6 11 2 per le qu
139. one del selettore corrisponder una sola modalit di comando o di funzionamento Il selettore pu essere sostituito da altri mezzi di selezione che consentano di limitare l utilizzo di talune funzioni della macchina a talune categorie di operatori Se per alcune operazioni la macchina deve poter funzionare con i dispositivi di protezione neutralizzati il selettore della modalit di comando o di funzionamento deve simultaneamente escludere il comando automatico autorizzare 1 movimenti soltanto mediante comandi manuali che necessitano di un azione continuata _ autorizzare il funzionamento degli elementi mobili pericolosi soltanto in condizioni di sicurezza pi elevata evitando i rischi derivanti dal succedersi delle sequenze vietare qualsiasi movimento che potrebbe presentare un pericolo se volontariamente o involontariamente agisse sui sensori interni della macchina e qualsiasi movimento incontrollato Inoltre al posto di manovra l operatore deve avere la padronanza del funzionamento degli elementi sui quali agisce Avaria del circuito di alimentazione di energia L interruzione il ripristino dopo un interruzione o la variazione indipendentemente dal senso dell alimentazione di energia della macchina non deve creare situazioni pericolose Avaria del circuito di comando Un anomalia della logica del circuito di comando un avaria o un deterioramento del circuito di comando non devono creare situazioni
140. one pericolosa 6 protezione elemento della macchina utilizzato specificamente per garantire la protezione tramite una barriera materiale 7 dispositivo di protezione dispositivo diverso da una protezione che elimina un pericolo potenziale o riduce il rischio ad un livello accettabile isolato o associato ad una protezione 1 1 2 Principi d integrazione della sicurezza a Per costruzione le macchine devono essere atte a funzionare ad essere regolate e a subire la manutenzione senza che tali operazioni se effettuate nelle condizioni previste dal fabbricante o in condizioni anormali prevedibili espongano a rischi le persone Le misure adottate devono avere lo scopo di eliminare il rischio di infortuni durante l esistenza prevedibile della macchina comprese le fasi di montaggio smontaggio smantellamento messa fuori servizio e rottamazione b Per la scelta delle soluzioni pi opportune il fabbricante deve applicare 1 seguenti principi nell ordine indicato eliminare o ridurre i rischi nel miglior modo possibile integrazione della sicurezza nella progettazione e nella costruzione della macchina adottare le misure di protezione necessarie nei confronti dei rischi che non possono essere eliminati informare gli utilizzatori dei rischi residui dovuti all incompleta efficacia delle misure di protezione adottate indicare se richiesta una formazione particolare e segnalare se
141. operation of the Machine Tool Industries SIO Syndicat de l Industrie de l Outillage EAMTM European Association of Machine Tool Merchants 2 Utilizzatori TUTB European Trade Union Technical Bureau for Health and Safety 108 Altri SSEEN Comit Europ en de Normalisation CENELEC Comit Europ en de Normalisation Electrotechnique Coordination Europ enne des Organismes Notifi s Comitato consultivo per la sicurezza l igiene e la tutela della salute sul luogo di lavoro 109
142. pedisce la caduta libera del piano di carico deve essere indipendente dai mezzi di sospensione del piano Il dispositivo deve essere in grado di provocare l arresto del piano di carico al suo carico nominale e alla velocit massima prevista L arresto dovuto all azione di tale dispositivo non deve provocare decelerazioni pericolose per gli occupanti in tutte le situazioni di carico Devono essere previste disposizioni atte ad evitare gli urti tra il piano di carico e le estremit del condotto 79 8 5 Accesso al piano di carico Gli ascensori da cantiere per il trasporto di persone o di persone e materiale devono essere progettati e costruiti in modo da ridurre al minimo la differenza di livello tra il piano di carico e ognuno dei livelli raggiunti Gli accessi al piano di carico devono essere provvisti di porte che danno su pianerottoli munite di un dispositivo di interbloccaggio controllato dalla posizione del piano di carico in modo tale che _ non possano essere aperte se il piano di carico non presente _ il piano di carico possa partire solo dopo la chiusura di tali dispositivi di protezione 80 ALLEGATO II CONTENUTO DELLE DICHIARAZIONI 1 CONTENUTO DELLA DICHIARAZIONE CE DI CONFORMIT DI UNA MACCHINA La dichiarazione CE di conformit deve contenere gli elementi seguenti 1 designazione e indirizzo del fabbricante o del suo m
143. positivo di arresto Arresto normale Ogni macchina deve essere munita di un comando manuale che consenta l arresto generale in condizioni di sicurezza Ogni posto di lavoro deve essere munito di un comando manuale che consenta di arrestare in funzione dei rischi esistenti tutti gli elementi mobili della macchina o unicamente parti di essi in modo che la macchina sia in situazione di sicurezza 40 1 2 4 2 1 2 4 3 2 5 L ordine di arresto della macchina deve essere prioritario rispetto agli ordini di avviamento Ottenuto l arresto della macchina o dei suoi elementi pericolosi si deve interrompere l alimentazione degli azionatori Arresto di emergenza Ogni macchina deve essere munita di uno o pi dispositivi di arresto di emergenza che consentano di evitare situazioni di pericolo che rischino di prodursi imminentemente o che si stiano producendo Sono escluse da quest obbligo le macchine per le quali il dispositivo di arresto di emergenza non pu ridurre il rischio perch non riduce il tempo per ottenere l arresto normale oppure perch non permette di prendere le misure specifiche che il rischio richiede le macchine portatili e quelle a guida manuale Detto dispositivo deve comprendere comandi manuali chiaramente individuabili ben visibili e rapidamente accessibili provocare l arresto del processo pericoloso nel tempo pi breve possibile senza creare rischi supplementari eventualm
144. punto 1 Allegato VI Allegato VI e Allegato X Allegato VII Allegato XII Allegato VIII Allegato IX 105 SCHEDA FINANZIARIA Poich la presente direttiva una revisione della direttiva 98 37 CE in vigore non prevista la richiesta di personale supplementare per la sua gestione non sono nemmeno necessarie spese supplementari per la sua applicazione Di conseguenza non necessario allegare la scheda finanziaria 106 SCHEDA PER LA VALUTAZIONE DELL IMPATTO IMPATTO DELLA PROPOSTA SULLE IMPRESE E IN PARTICOLARE SULLE PICCOLE E MEDIE IMPRESE PMI TITOLO DELLA PROPOSTA Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri riguardanti le macchine NUMERO DI RIFERIMENTO DEL DOCUMENTO LA PROPOSTA L obiettivo della presente proposta di direttiva consiste nel garantire la libera circolazione dei prodotti cui si riferisce fornendo un livello elevato di tutela della salute della sicurezza e dei consumatori I prodotti oggetto della proposta di direttiva sono essenzialmente macchine e prodotti utilizzati unitamente a tali macchine La presente proposta di direttiva basata sull articolo 95 del trattato che istituisce la Comunit europea e costituisce una revisione della direttiva 98 37 CE attualmente in vigore La proposta di direttiva intende soddisfare la richiesta di semplificazione di tutti gli operatori economici de
145. r essendo d accordo sul fatto che le norme armonizzate debbano formare serie complete e pertinenti in termini di mercato e di scambio la normalizzazione europea un processo privato sul quale essa non influisce in modo diretto La Commissione rammenta inoltre che tutte le parti sociali in particolare l industria sono ampiamente partecipi delle scelte effettuate dai vari comitati tecnici di normalizzazione La maggior parte degli Stati membri auspica che le norme relative alla sorveglianza del mercato siano elaborate in modo pi rigoroso al fine di consentire una reale circolazione delle informazioni Seguendo tale auspicio gli emendamenti intendono rafforzare la cooperazione fra Stati membri al fine di fornire una base giuridica chiara per gli scambi di informazioni nonch per garantire il rispetto del segreto professionale qualora ci sia necessario La Commissione sta attualmente esaminando la necessit di proposte complementari riguardanti tale argomento Per concludere l impegno dimostrato nella revisione della direttiva macchine volto a semplificare l applicazione della direttiva stessa e ad agevolarne l interpretazione in base alle esperienze acquisite dagli Stati membri dalla sua entrata in vigore e alle conclusioni della relazione Molitor Gli operatori economici necessitano di un quadro giuridico stabile e adeguato allo sviluppo del mercato interno al fine di poter gestire in modo ottimale le loro attivit prese
146. ra i requisiti di cui al punto 3 2 o se sia necessaria una nuova valutazione Esso notifica la propria decisione al fabbricante La notifica contiene le conclusioni del controllo e la decisione di valutazione con le relative motivazioni Sorveglianza sotto la responsabilit dell organismo notificato 4 1 Lo scopo della sorveglianza consiste nell accertarsi che il fabbricante rispetti 4 2 correttamente gli obblighi derivanti dal sistema di qualit approvato Il fabbricante autorizza l organismo notificato ad accedere a fini di ispezione ai 4 3 luoghi di progettazione fabbricazione ispezione prove e stoccaggio e gli fornisce tutte le informazioni necessarie ovvero la documentazione relativa al sistema di qualit i fascicoli di qualit previsti nella parte del sistema di qualit riservata alla progettazione quali risultati delle analisi dei calcoli delle prove ecc i fascicoli di qualit previsti nella parte del sistema di qualit riservata alla fabbricazione quali relazioni d ispezione e i dati relativi alle prove alle analisi comparative le relazioni sulle qualifiche del personale coinvolto ecc L organismo notificato effettua controlli periodici per accertarsi che il fabbricante 4 4 mantenga e applichi il sistema di qualit esso trasmette al fabbricante una relazione sul controllo effettuato La frequenza dei controlli periodici ta
147. revedere delle avvertenze 352 1 9 1 10 Dette avvertenze devono utilizzare preferibilmente dei simboli comprensibili a tutti e o essere redatte in una delle lingue del paese di utilizzazione corredata su richiesta dalle versioni linguistiche comprese dagli operatori Marcatura delle macchine Ogni macchina deve recare in modo leggibile e indelebile almeno le seguenti indicazioni nome e indirizzo del fabbricante e se del caso del suo mandatario all occorrenza nome e indirizzo della persona fisica o giuridica che assume la responsabilit della conformit alla presente direttiva designazione della macchina marcatura CE designazione della serie o del tipo eventualmente numero di serie l anno di costruzione Inoltre la macchina progettata e costruita per l utilizzo in atmosfera esplosiva deve recare tale indicazione A seconda della sua natura la macchina deve anche recare tutte le indicazioni indispensabili alla sicurezza di utilizzo Se un elemento della macchina deve essere movimentato durante l utilizzazione con mezzi di sollevamento la sua massa deve essere indicata in modo leggibile indelebile e non ambiguo Tutte le indicazioni devono essere chiaramente identificabili da parte dell utilizzatore finale Istruzioni per l uso Ogni macchina deve essere accompagnata da istruzioni per l uso nella o nelle lingue comunitarie ufficiali che possono essere
148. rto di persone o di persone e materiale apparecchi a carica esplosiva Quest ultima categoria oggetto di una convenzione sottoscritta da tredici stati fra cui otto Stati membri nel quadro della Commissione internazionale permanente per la prova delle armi da fuoco portatili CIP La convenzione impone che tutti i prodotti immessi sul mercato di uno dei paesi firmatari siano esaminati da un organismo abilitato e contrassegnati da punzoni che attestano la prova Gli Stati membri dovranno accertarsi della compatibilit tra la convenzione e gli obblighi derivanti dalla presente direttiva Conformemente alla decisione 1999 468 CE del Consiglio del 28 giugno 1999 recante modalit per l esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione il comitato macchine istituito dalla direttiva stato suddiviso in due parti distinte una operante in base alla procedura di regolamentazione per compiti ben definiti l altra consultiva per la gestione di tutti i problemi relativi all attuazione e all applicazione pratica della direttiva Germania Austria Belgio Cile Spagna Finlandia Francia Regno Unito Ungheria Italia Russia Repubblica Ceca Slovacchia Ufficio permanente della Commissione internazionale permanente 45 rue Fond de Tawes 4000 Liegi Belgio GU L 184 del 17 7 1999 pag 23 E stata inserita la possibilit di vietare una macchina potenzialmente pericolosa uno Stato membro deve constatare tale
149. sere provvisti di una cabina completa le pareti ed il soffitto possono essere pieni o con aperture Se per gli ascensori da cantiere per il trasporto di persone o di persone e materiale sussiste il rischio di caduta di oggetti verso le persone il soffitto della cabina deve essere munito di dispositivi di protezione contro la caduta di oggetti Protezione del percorso della cabina In impiego normale il percorso della cabina deve essere inaccessibile Sistema di sospensione del piano di carico Gli ascensori da cantiere per il trasporto di persone o di persone e materiale devono essere muniti di un sistema di sospensione del piano di carico di dispositivi di fissaggio e di terminali progettati e costruiti in modo da garantire un livello di sicurezza globale adeguato e di ridurre al minimo il rischio di caduta dal piano di carico Qualora vengano utilizzate funi o catene per sospendere il piano di carico sono necessarie almeno due funi o catene indipendenti ciascuna delle quali deve avere il proprio sistema di ancoraggio Ad esclusione del caso in cui sia necessario un anello le funi e le catene non devono presentare nodi o impiombature Rischio di caduta del supporto L ascensore da cantiere per il trasporto di persone o di persone e materiale deve essere munito di dispositivi destinati ad impedire la caduta libera o movimenti incontrollati verso l alto del supporto di carico Il dispositivo che im
150. similate o per la lavorazione della carne e di materie assimilate Dal Seghe a lama e in posizione fissa nel corso del taglio con tavola o supporto del pezzo fissi con avanzamento manuale del pezzo o con dispositivo di trascinamento amovibile ED Seghe a lama e in posizione fissa nel corso del taglio a tavola cavalletto o carrello a movimento alternato a spostamento manuale 1 3 Seghe a lama e in posizione fissa nel corso del taglio dotate di un dispositivo di avanzamento integrato dei pezzi da segare a carico e o scarico manuale 1 4 Seghe a lama e mobile i durante il taglio a dispositivo di avanzamento integrato a carico e o scarico manuale Zi Spianatrici a avanzamento manuale per la lavorazione del legno 3 Piallatrici su una faccia ad avanzamento integrato a carico e o scarico manuale per la lavorazione del legno 4 Seghe a nastro a carico e o scarico manuale per la lavorazione del legno e di materie assimilate o per la lavorazione della carne e di materie assimilate 4 1 Seghe a lama e in posizione fissa durante il taglio con tavola o supporto del pezzo fissi o a movimento alternato 4 2 Seghe a lama e montata su un carrello a movimento alternato 5 Macchine combinate dei tipi di cui ai punti da 1 a 3 e al punto 7 per la lavorazione del legno e di materie assimilate 6 Tenonatrici a mandrini multipli ad avanzamento manuale per la lavorazione del legno 7 Fresatrici ad asse verticale ad avanzamento manuale per
151. so delle macchine sempre che ci non implichi modifiche di dette macchine rispetto alle disposizioni della presente direttiva Gli Stati membri adottano i provvedimenti che ritengono necessari affinch le disposizioni legislative normative e amministrative nazionali relative all installazione e o all utilizzo delle macchine siano portate a conoscenza delle parti interessate Essi ne informano la Commissione 30 Articolo 16 Marcatura CE 1 La marcatura di conformit CE costituita dalle iniziali CE conformemente al modello fornito nell allegato III 2 La marcatura CE viene apposta sulla macchina in modo chiaro e visibile conformemente al punto 1 9 dell allegato I SA E vietato apporre sulle macchine marcature che possano indurre in errore i terzi circa il significato o il simbolo grafico della marcatura CE Sulle macchine pu essere apposta ogni altra marcatura purch questa non comprometta la visibilit la leggibilit ed il significato della marcatura CE Articolo 17 Marcatura non conforme Gli Stati membri considerano marcatura non conforme a l apposizione della marcatura CE a titolo della presente direttiva su una macchina non oggetto della medesima b l assenza della marcatura CE e o della dichiarazione CE di conformit per una macchina c l apposizione su una macchina di una marcatura diversa dalla marcatura CE
152. sono essere impiegate Macchine per la lavorazione del legno e di materie assimilate Le macchine per la lavorazione del legno e di materie assimilate devono rispettare le norme seguenti a b c d la macchina deve essere progettata costruita o attrezzata in modo che il pezzo da lavorare possa essere posizionato e guidato in condizioni di sicurezza quando il pezzo tenuto manualmente su un banco di lavoro quest ultimo deve garantire una stabilit sufficiente del medesimo durante la lavorazione e non deve ostacolarne lo spostamento se la macchina pu essere utilizzata in condizioni che comportano un rischio di proiezione di pezzi di legno essa deve essere progettata costruita o attrezzata in modo da evitare tale proiezione o qualora ci non sia possibile in modo che la proiezione non produca danni per l operatore e o le persone esposte La macchina deve essere equipaggiata di freno automatico che arresti l utensile in tempo sufficientemente breve in caso di rischio di contatto con l utensile in fase di rallentamento quando l utensile integrato in una macchina non completamente automatizzata questa deve essere progettata e costruita in modo tale da eliminare e ridurre la gravit degli infortuni alle persone REQUISITI ESSENZIALI COMPLEMENTARI DI SICUREZZA E DI TUTELA DELLA SALUTE PER OVVIARE AI RISCHI DOVUTI ALLA MOBILITA DELLE MACCHINE Le macchine che presentano rischi dovuti alla mobilit devono s
153. sono previsti dall allegato II parte A Il fabbricante o il suo mandatario conserva il fascicolo tecnico unitamente ad una copia della dichiarazione CE di conformit per almeno dieci anni dall ultima data di fabbricazione della macchina Per le fabbricazioni in serie di macchine identiche possibile conservare una copia del fascicolo tecnico rappresentativo della produzione considerata 92 ALLEGATO X ESAME PER LA CERTIFICAZIONE CE DI MACCHINE DI CUI ALL ALLEGATO IV Il presente allegato descrive la valutazione della conformit di una macchina di cui all allegato IV successivamente ad un esame per la certificazione effettuato da un organismo notificato Esso descrive la procedura in base alla quale _ il fabbricante o il suo mandatario prima dell immissione sul mercato costituisce il fascicolo tecnico di cui all allegato VI punto 1 _ presenta una domanda di esame per la certificazione CE ad un organismo notificato l organismo notificato _ constata e attesta che un esemplare rappresentativo della produzione considerata conforme alle disposizioni della presente direttiva _ redige un attestato di certificazione CE _ il fabbricante o il suo mandatario prima dell immissione sul mercato redige per ogni macchina una dichiarazione CE di conformit appone su ogni macchina la marcatura CE Prima di qualsiasi altra operazione per
154. tata su un veicolo o installata in un edificio o in una costruzione iv apparecchio per il sollevamento la cui fonte d energia la forza umana diretta b insieme di macchine insieme di macchine e o di quasi macchine che per raggiungere uno stesso risultato sono disposte e comandate in modo da avere un funzionamento solidale c attrezzatura intercambiabile dispositivo che dopo la messa in servizio di una macchina o di un trattore assemblato a quest ultimo dall operatore stesso al fine di modificarne la funzione o apportare una nuova funzione nella misura in cui tale attrezzatura non n un pezzo di ricambio n un utensile 22 d componente di sicurezza componente immesso sul mercato separatamente per e essere installato su una macchina in servizio o su una macchina usata indicato nell elenco seguente 1 componenti di cui ai punti 19 e 20 dell allegato IV ii blocchi logici di sicurezza dei circuiti di arresto di emergenza e di controllo delle protezioni mobili iii elettrovalvole di comando dei movimenti pericolosi delle macchine iv sistemi di estrazione dei fumi o delle polveri destinati alle macchine v protezioni e dispositivi di protezione nonch i relativi dispositivi di bloccaggio destinati alle macchine vi dispositivi di controllo delle sollecitazioni degli apparecchi di sollevamento e dispositivi anticaduta dei paranchi vii disposit
155. te d utilizzazione delle funi o cinghie di fibre tessili dipende dal materiale dal processo di fabbricazione dalle dimensioni e dall utilizzazione Questo coefficiente scelto in modo da garantire un livello di sicurezza adeguato esso in generale pari a 7 a condizione che i materiali utilizzati siano di ottima qualit controllata e che il processo di fabbricazione sia adeguato alle condizioni di utilizzazione previste In caso contrario in generale pi elevato per garantire un livello di sicurezza equivalente 70 4 1 2 5 4 1 2 6 d e Le funi o cinghie di fibre tessili non devono presentare alcun nodo impiombatura o collegamento a parte quelli dell estremit dell imbracatura o della chiusura di un imbracatura senza estremit il coefficiente d utilizzazione di tutti i componenti metallici di un imbracatura o utilizzati con un imbracatura scelto in modo da garantire un livello adeguato di sicurezza questo coefficiente in generale pari a 4 la portata massima di utilizzazione di una braca a trefoli stabilita tenendo conto della portata massima di utilizzazione del trefolo pi debole del numero di trefoli e di un fattore di riduzione che dipende dal tipo di imbracatura al fine di verificare che sia stato raggiunto il coefficiente di utilizzazione adeguato il fabbricante o il suo mandatario deve effettuare o fare effettuare le prove appropriate per ciascun tipo di componente di cui alle lettere a
156. to Funi per impianti guidati da funi Le funi portanti traenti o portanti e traenti devono essere tese da contrappesi o da un dispositivo che consente di controllare in permanenza la tensione Rischi per le persone esposte Le macchine che collegano livelli definiti e in cui gli operatori possono penetrare sul piano di carico per posare o stivare quest ultimo devono essere progettate e costruite in modo da evitare uno spostamento non controllato del piano di carico in particolare al momento del caricamento o dello scaricamento Marcatura Catene e funi Ogni lunghezza di catena fune o cinghia di sollevamento che non faccia parte di un insieme deve recare oltre alla marcatura CE un indicazione dei riferimenti del fabbricante o del suo mandatario e l identificazione della relativa attestazione Se la marcatura di tutte o alcune delle informazioni richieste per gli accessori di sollevamento materialmente impossibile queste ultime devono essere iscritte su una targa o un anello inamovibile o tramite altri mezzi fissati solidamente all accessorio 12 4 3 2 4 3 3 Le indicazioni devono essere leggibili indelebili e situate in modo da non compromettere la resistenza dell accessorio L attestazione appena menzionata deve contenere le indicazioni prescritte dalle norme armonizzate oppure in mancanza di queste le seguenti indicazioni minime nome e indirizzo del fabbricante e se del caso del suo mandatario
157. to I punto 3 2 2 comma secondo e quarto comma Allegato I punto 3 2 1 terzo comma Allegato I punto 3 2 2 primo e secondo Allegato I punto 1 5 2 comma Allegato I punto 3 2 2 terzo comma Allegato I punto 3 2 1 Allegato I punto 3 2 3 Allegato I punto 3 2 3 Allegato I punti da 3 3 1 a 3 3 5 Allegato I punto 3 4 1 primo comma Allegato I punti da 3 3 1 a 3 3 5 Allegato I punto 1 3 9 Allegato I punto 3 4 1 secondo comma Allegato I punto 3 4 1 Allegato I punto 3 4 2 Allegato I punti da 3 4 3 a 3 4 8 Allegato I punti da 3 5 1 a 3 5 3 Allegato I punti da 3 5 1 a 3 5 3 Allegato I punti da 3 6 1 a 3 6 3 Allegato I punti da 3 6 1 a 3 6 3 Allegato I punto 4 1 1 lettera a Articolo 2 lettera e 103 Allegato I punti da 3 4 2 a 3 4 7 Allegato I punto 4 1 1 lettere da b a g Allegato I punto 4 1 2 1 Allegato I punti da 4 1 2 2 a 4 1 2 7 Allegato I punto 4 1 2 8 Allegato I punti 4 2 1 1 e 4 2 1 2 Allegato I punti 4 2 1 3 e 4 2 1 4 Allegato I punti 4 2 2 e 4 2 3 Allegato I punto 1 1 4 Allegato I punti da 4 3 1 a 4 3 3 Allegato I punti 4 4 1 e 4 4 2 Allegato I punti da 5 1 a 5 7 Allegato I punti da 6 1 1 a 6 1 3 Allegato I punto 6 2 1 Allegato I punto 6 3 Allegato I punto 6 4 Allegato I punto 6 5 Allegato I punto 4 1 1 lettere da b a h Allegato I punti da 4 1 2 1 a 4 1 2 6 Allegato I punto 1 6 3 Allegato I punti 4 2 1 e 4 2 2 A
158. tra non appena l operatore li lascia liberi Nel caso di una macchina a ruote il meccanismo di sterzo deve essere progettato e costruito in modo da ridurre la forza dei movimenti bruschi del volante o della leva di sterzo dovuti ai colpi subiti dalle ruote sterzanti Il comando di blocco del differenziale deve essere progettato e disposto in modo da permettere di sbloccare il differenziale quando la macchina in movimento Il penultimo capoverso del punto 1 2 2 si applica unicamente in caso di retromarcia Avviamento spostamento Qualsiasi spostamento comandato di una macchina semovente con conducente trasportato deve essere possibile soltanto se il conducente si trova al posto di comando Quando per il suo lavoro una macchina deve essere attrezzata con dispositivi che superano la sua sagoma normale necessario che il conducente disponga di mezzi che gli consentano di verificare facilmente prima di spostare la macchina che detti dispositivi sono in una posizione che consente uno spostamento sicuro 61 3 3 3 3 3 4 La stessa cosa deve verificarsi per la posizione di tutti gli altri elementi che per consentire uno spostamento sicuro devono occupare una posizione definita se necessario bloccata Quando ci tecnicamente ed economicamente realizzabile lo spostamento della macchina deve essere subordinato alla posizione sicura degli elementi sopra indicati Uno spostamento della macchina non deve essere possibil
159. trattato considerando quanto segue 1 La direttiva 98 37 CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 22 giugno 1998 2 3 4 concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle macchine costituiva la codificazione della direttiva 89 392 CEE In occasione di nuove modifiche della direttiva 98 37 CE per motivi di chiarezza opportuno procedere alla rifusione della suddetta direttiva Il settore delle macchine costituisce una parte importante del settore della meccanica ed uno dei pilastri industriali dell economia comunitaria Il costo sociale dovuto all alto numero di infortuni provocati direttamente dall utilizzazione delle macchine pu essere ridotto integrando la sicurezza nella progettazione e nella costruzione stesse delle macchine nonch effettuando una corretta installazione e manutenzione Gli Stati membri sono tenuti a garantire nel loro territorio la sicurezza e la salute delle persone ovvero lavoratori e consumatori e all occorrenza degli animali domestici e dei beni specie nei confronti dei rischi che derivano dall uso delle macchine Il mantenimento o il miglioramento del livello di sicurezza raggiunto negli Stati membri costituisce uno degli obiettivi essenziali della presente direttiva Tuttavia opportuno ridurre gli obblighi superflui imposti alle imprese per taluni tipi di macchine quelle per la fabbricazione di articoli pirotecnici il
160. uddetta decisione ovvero con la procedura di regolamentazione di cui all articolo 5 della suddetta decisione Occorre che gli Stati membri prevedano un regime di sanzioni applicabili in caso di 24 violazione delle disposizioni della presente direttiva Tali sanzioni devono essere effettive proporzionate e dissuasive L applicazione della presente direttiva ad un determinato numero di macchine 25 destinate al sollevamento di persone in particolare di persone la cui mobilit ridotta rende necessaria una migliore definizione dei prodotti oggetto della presente direttiva in relazione alla direttiva 95 16 CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 29 giugno 1995 relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri riguardanti gli ascensori stato quindi ritenuto necessario procedere ad una nuova definizione del campo d applicazione di detta direttiva e di modificarla in conseguenza In base al principio di proporzionalit per realizzare l obiettivo fondamentale di migliorare il livello di sicurezza delle macchine immesse sul mercato necessario e opportuno determinare i requisiti essenziali relativi alla sicurezza e alla salute da rispettare nella progettazione e fabbricazione La presente direttiva si limita a quanto necessario per conseguire tale scopo in conformit dell articolo 5 del trattato GU L 184 del 17 7 1999 pag 23 GU L 213 del 7 9 1995
161. una dichiarazione CE di conformit i cui elementi sono previsti dall allegato II parte A Il fabbricante o il suo mandatario conserva il fascicolo tecnico descritto dall allegato VI punto 1 unitamente ad una copia della dichiarazione CE di conformit per almeno dieci anni dall ultima data di fabbricazione della macchina Per le fabbricazioni in serie di macchine identiche possibile conservare una copia rappresentativa della produzione considerata Il fabbricante o il suo mandatario tiene a disposizione delle autorit nazionali per dieci anni dall ultima data di fabbricazione la documentazione di cui al punto 3 1 secondo comma secondo trattino le decisioni e le relazioni dell organismo notificato di cui al punto 3 3 ultimo comma e 3 4 ultimo comma nonch ai punti 4 3 e 4 4 Se l organismo notificato rifiuta di rilasciare o ritira al fabbricante l approvazione del sistema di qualit tenuto a motivare dettagliatamente tale decisione Esso ne informa il richiedente e gli altri organismi notificati Va prevista una procedura di ricorso 99 ALLEGATO XII CRITERI MINIMI CHE DEVONO ESSERE OSSERVATI DAGLI STATI MEMBRI PER LA NOTIFICA DEGLI ORGANISMI L organismo il suo direttore ed il personale incaricato dello svolgimento delle operazioni di verifica non possono essere n il progettista n il costruttore n il fornitore n l installatore delle macchine
162. urezza e tutela della salute sono elencati per categoria di macchine quelli essenziali applicabili a tutte le macchine sono seguiti da quelli complementari per talune categorie _ macchine agroalimentari e macchine destinate all industria cosmetica e farmaceutica _ macchine portatili tenute e o condotte a mano _ apparecchi portatili a carica esplosiva _ macchine per la lavorazione del legno e di materie assimilate _ macchine che presentano rischi dovuti alla mobilit macchine che presentano rischi dovuti ad un operazione di sollevamento macchine impiegate nei lavori sotterranei 10 macchine che presentano rischi dovuti ad un operazione di sollevamento o spostamento di persone macchine per il sollevamento di persone la cui mobilit ridotta ascensori da cantiere per il trasporto di persone o di persone e materiale Progettando la macchina il fabbricante ha l obbligo di reperire nell allegato I tutti i requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute che devono essere rispettati L obbligo del fabbricante sarebbe stato pi semplice da rispettare se la redazione dell allegato I fosse stata basata sui rischi fornendo per ognuno di essi una regola generale seguita da casi specifici per le varie categorie di macchine La Commissione intende elaborare guide esplicative per categoria di macchine in collaborazione con le imprese in questione Allegato II Dichiarazioni Il contenuto delle dich
163. vi di blocco a condizione che la loro apertura sia possibile soltanto con l impiego di un utensile o di una chiave oppure dopo aver azionato un comando situato sul posto di guida se quest ultimo si trova in una cabina completamente chiusa con una serratura bloccabile Misure di protezione contro altri rischi Rischi dovuti alla batteria d accumulatori L alloggiamento della batteria deve essere progettato e costruito in modo da evitare al massimo la possibilit di proiezione dell elettrolita sull operatore anche in caso di ribaltamento e o da evitare l accumulo di vapori vicino ai posti occupati dagli operatori La macchina deve essere progettata e costruita in modo che la batteria possa essere disinserita con un dispositivo facilmente accessibile previsto a tal fine Rischi di incendio A seconda dei rischi previsti la macchina deve qualora le sue dimensioni lo consentano _ permettere l installazione di estintori facilmente accessibili oppure 65 3 5 3 3 6 3 6 1 essere munita di sistemi di estinzione che siano parte integrante della macchina Rischi dovuti alle emissioni di polveri gas ecc Il punto 1 6 14 secondo e terzo comma si applica soltanto quando la funzione principale della macchina la polverizzazione di prodotti Tuttavia il rischio di esposizione dell operatore alle sostanze emesse dovr essere ridotto al minimo Indicazioni Segnalazione Avvertimento Le macchine devono essere provviste di
164. voro e in particolare della direttiva 89 655 CEE del Consiglio p le condizioni in cui la macchina soddisfa i requisiti di stabilit durante l utilizzo il trasporto il montaggio lo smontaggio in posizione di arresto durante le prove o i guasti prevedibili q le prescrizioni di installazione e montaggio volte a ridurre il rumore e le vibrazioni prodotti r le seguenti informazioni relative all emissione di rumore aereo il livello di pressione acustica continuo equivalente ponderato A nei posti di lavoro se supera 70 dB A se tale livello inferiore o pari a 70 dB A deve essere indicato il valore massimo della pressione acustica istantanea ponderata C nei posti di lavoro se supera 63 Pa 130 dB rispetto a 20 Pa il livello di potenza acustica emesso dalla macchina se il livello di pressione acustica continuo equivalente ponderato A nei posti di lavoro supera 85 dB A suddetti valori saranno misurati effettivamente sulla macchina in questione oppure stabiliti a partire da misurazioni effettuate su una macchina tecnicamente comparabile e rappresentativa per la produzione prevista GU L 393 del 30 12 1989 pag 13 modificata dalla direttiva 95 63 CE GU L 335 del 30 12 1995 pag 28 55 2 1 2 1 1 Quando si tratta di una macchina di grandissime dimensioni l indicazione del livello di potenza acustica sostituito dall indicazione dei livelli di pressione acustica continui equivalenti in apposit

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