sentencia del sumario sanitario instruido por resolucion exenta n
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1. a Que la sociedad Distribuidora Bersus Ltda import con fecha 20 de diciembre de 2005 una serie de productos cosm ticos los cuales se comercializaron sin contar con autorizaci n de Uso y o disposici n b Que de acuerdo al informe evacuado por la Unidad de Cosm ticos los productos importados por Bersus Ltda no cumplen con la rotulaci n exigida por el D S N 239 2002 como tampoco con la denominaci n y N de registro c Que por otro lado la sociedad Comercializadora Omegna y Rodr guez Ltda import productos cosm ticos sin contar con autorizaci n de establecimiento importador por parte de este Instituto d Que la sociedad Comercializadora Omegna y Rodr guez no cuenta con autorizaci n de Uso y o Disposici n para los productos importados en mayo de 2007 ni cuentan con registros sanitarios o no se encuentran declarados por lo cual se procedi a prohibir su comercializaci n mientras no se regularice tal situaci n mediante acta de 18 de octubre de 2007 TENIENDO PRESENTE lo dispuesto en los T tulos II y II del Libro X del C digo Sanitario el decreto supremo N 239 de 2002 del Ministerio de Salud los art culos 59 letra b 60 y 61 letra b del Decreto con Fuerza d Ley N 1 de 2005 4 b 10 letra b y 52 del decreto supremo N 1222 de 1996 de la misma Secretar a de Estado dicto la siguiente RESOLUCION l Apl quese la multa de 10 UTM a D PAOLA CANTO PEREZ c dula de identidad N 12 426539 82. Hair Treatment Cream Tintura y Tratamiento Capilar en Crema Profesional e C 10093 03 Surya Henna Powder Hair Coloring amp Hair Treatment Powder Tintura y Tratamiento capilar en polvo e 437C 1 03 Surya Henna Powder Hair Coloring amp Hair Treatment Powder Tintura y Tratamiento capilar en polvo negro y vino d En relaci n a las muestras retiradas de la bodega se pudo informar lo siguiente 1 Que de los productos registrados C 10093 03 y C 9551 03 no cumplen con la rotulaci n del producto en cuanto al nombre autorizado a la individualizaci n del titular listado cualitativo n mero de registro 2 Hay un producto declarado por Distribuidora Bersus Ltda no cumple con el nombre raz n social del titular modo de empleo e indicaciones precauciones n mero de registro y es ilegible el periodo de vigencia y c digo o clave de partida 3 Hay tres productos sin registros o declarados los cuales adem s no cumple con la finalidad cosm tica listado cualitativo nombre o raz n social del titular modo de empleo n mero de registro precauciones periodo de vigencia OCTAVO Que de los descargos presentados por D Julia Omegna San Mart n en la audiencia de estilo en su calidad de representante legal de Comercial Omegna y Rodr guez Ltda se puede extraer la siguiente informaci n 1 Que la sociedad Distribuidora Bersus Limitada fue constituida mediante escritura p blica el 25 de mayo de 2001 e inscrita en el mismo a o bajo la Fo
3. en su calidad de representante legal de Distribuidora Bezrus Ltda por comercializar productos cosm ticos de la Linea Surya Henna procedentes de Brasil sin certificado de uso y o disposici n Ze Apl quese la multa de 20 UTM a D PAOLA CANTO PEREZ c dula de identidad N 12 426539 8 en su calidad de representante legal de Distribuidora Berzus Ltda por comercializar productos cosm ticos de la Linea Surya Henna procedentes de Brasil sin cumplir con las normas de rotulaci n para este tipo de productos conforme lo indica el informe evacuado por la Unidad de Cosm ticos 3 Apl quese la multa de 80 UTM a D Julia Omegna San Martin c dula de identidad N 6 727 449 0 en su calidad de representante legal de Comercial Omegna y Rodr guez Ltda por importar productos cosm ticos desde Brazil sin contar con autorizaci n de establecimiento importador 5 Mant ngase la prohibici n de comercializar los productos cosm ticos individualizados en el acta de 18 de octubre de 2007 mientras no regularice su situaci n sanitaria la sociedad Comercial Omegna y Rodr guez Ltda 6 Apl quese la multa de 30 UTM a D Raimundo Manssur en su calidad de representante legal de Comercial F y B S A por comercializar productos cosm ticos de la Linea Surya Henna procedentes de Brasil sin certificado de uso y o disposici n y sin cumplir con las normas de rotulaci n para este tipo de productos conforme lo indica el informe evacuado por la Unidad de Cosm
4. ante la Justicia Ordinaria Civil dentro del plazo de cinco d as h biles contados desde la notificaci n de la resoluci n 11 Notif quese la presente resoluci n al denunciante y a los denunciados sea personalmente por un funcionario de la Asesor a Jur dica o por carta certificada en cuyo caso se entender notificada al tercer d a h bil siguiente contado desde la recepci n de la carta certificada por la Oficina de Correos que corresponda informando de ello al Subdepartamento de Recursos Financieros An tese y comun quese DRA INGRID HEITMANN GHIGLIOTTO DIRECTORA INSTITUTO DE SALUD P BLICA DE CHILE DISTRIBUCION Paola Canto Perez Julia Omegna San Mart n Direcci n Depto Control Nacional Subdepto Fiscalizaci n Depto FASI Asesor a Jur dica 2 Subdepto RR Financieros Tesorer a Oficina de Partes Archivo Resol A1 N 322 Ref 94053 6573 07 19 06 08
5. puede concluir Que no existe documentaci n que acredite la autorizaci n de uso y o disposici n de los productos importados en diciembre de 2005 hasta el t rmino de esta investigaci n Que la Distribuidora Bersus Limitada comercializ productos de la l nea Surya en los meses de agosto noviembre de 2006 y febrero de 2007 a Comercializadora Omegna y Rodr guez y sta a Raimundo Mansur e Hijos Ltda y ste a Comercializadora F y B S A SEPTIMO Que mediante el memorando N 068 de 08 de agosto de 2007 del Subdepartamento Registro informa lo siguiente a La Distribuidora Bersus Ltda fue autorizada como importadora de productos de higiene mediante la resoluci n N 4658 de 24 de junio de 2003 b Los productos asociados a esta autorizaci n son los siguientes e Surya Henna shampoo neutro para todo tipo de cabello e Surya henna antifading conditioner acondicionador desenredante e Surya Henna acondicionador profesional post coloraci n e Surya henna conditioner for normal hair acondicionador cabello normal c Que se han autorizado los siguientes registros a nombre de Distribuidora Bersus Ltda e C 9551 03 Surya Henna Hair coloring amp Hair treatment Cream Tintura y Tratamiento Capilar en Crema e C 10085 03 Surya Henna 100 natural Bee s honey capillary Hydrating Miel Natural e C 10152 03 Surya Henna Professional Creative Colour Coloraci n Capilar Temporal Uso Profesional e C 10173 03 Surya Henna Professional Hair Coloring amp
6. Bersus Ltda N 7044 y 7045 de 13 05 2005 y la N 7258 de 18 05 2005 que libera a los productos Surya Henna Shampoo 7 variedades acondicionador 5 variedades y tinturas colorantes 7 variedades b La inscripci n N 437 correspondiente a la resoluci n N 9555 de 07 11 2003 a nombre de Distribuidora Bersus Ltda c Gu as de despacho N 4197 4198 y 4899 de 31 05 06 de los productos tinturas shampoo y acondicionadores de bodegas de farmac utica Sanacorp S A a Distribuidora Bersus Ltda d Factura N 631 de 31 de agosto de 2006 de Distribuidora Bersus Limitada a Soc Comercial Omegna y Rodr guez e Factura N 636 de 29 de noviembre de 2006 de Distribuidora Limitada a Soc Comercial Omegna y Rodr guez f Factura N 637 de 22 de febrero de 2007 de Distribuidora Limitada a Soc Comercial Omegna y Rodr guez g Factura N 181 182 de 18 de mayo de 2007 de Soc Comercial Omegna y Rodr guez Limitada a Raimundo Manssur e Hijos Ltda h Factura N 195 193 de 11 de junio de 2007 de Soc Comercial Omegna y Rodr guez Limitada a Raimundo Manssur e Hijos Ltda i Factura N 6330 de 25 05 07 de Raimundo Manssur e Hijos Ltda a Comercial F y B S A j Factura N 6399 de 06 06 07 de Raimundo Manssur e Hijos Ltda a Comercial F y B S A k Factura N 6429 de 12 06 07 de Raimundo Manssur e Hijos Ltda a Comercial F y B S A SEXTO Que de la documentaci n individualizada en el considerando anterior se
7. esde Brasil de productos cosm ticos Surya Henna en contravenci n a la legislaci n sanitaria vigente TERCERO Que como consecuencia de la visita inspectiva llevada a cabo con fecha 27 de junio de 2007 al domicilio ubicado en calle Vasco de Gama N 5526 comuna de u oa se pudo verificar que en el inmueble hab an exhibidores con productos cosm ticos Surya y aceites comestibles de palta nuez y jugo de noni En la misma visita se informa que los productos son s lo para despachar ya que stos se almacenan en la bodega ubicada en la comuna de El Monte propiedad de la sociedad Araya y Omegna Ltda CUARTO Que llevada a cabo la visita inspectiva en la bodega ubicada en calle Avda Los Libertadores N 735 comuna El Monte con la misma fecha que la anterior se pudo constatar a La existencia de productos cosm ticos en el domicilio visitado b Que no todos los productos cuentan con autorizaci n de uso y o disposici n que autoriza su comercializaci n c Que los productos existentes son de propiedad de Bersus Ltda sociedad formada entre Janet Omegna y Paola Canto Que en la misma visita inspectiva se procedi a retirar muestras de los productos que fueron retenidos en el domicilio Vasco de Gama a fin de solicitar informe a la Unidad de Cosm ticos QUINTO Que se pudo reunir sobre el particular los siguientes antecedentes los cuales consisten en a Las resoluciones de Uso y o disposici n otorgadas a Distribuidora
8. hd EMT DE SALUD PUBLICA MFC AMF ym SENTENCIA DEL SUMARIO SANITARIO INSTRUIDO POR RESOLUCION EXENTA N 23 DE 2008 EN DISTRIBUIDORA BERSUS LTDA COMERCIAL OMEGNA Y RODRIGUEZ LTDA REIMUNDO MANZUR E HIJOS LTDA Y COMERCIAL F Y B S A RESOLUCION EXENTA 4235 SANTIAGO 27 06 08 VISTO la resoluci n exenta N 23 de 09 de enero de 2008 que ordena instruir sumario sanitario en DISTRIBUIDORA BERSUS LTDA COMERCIAL OMEGNA Y RODRIGUEZ LTDA REIMUNDO MANZUR E HIJOS LTDA Y COMERCIAL F Y B S A la providencia N 1389 de 05 de noviembre de 2007 que adjunta los antecedentes enviados con el memorando N 916 de 02 de noviembre de 2007 del Departamento Control Nacional la carta denuncia de D Paola Canto Perez en su calidad de representante legal de Distribuidora Bersus Ltda de 20 de junio de 2007 los informes y actas de 27 de junio 02 de agosto 18 de octubre de 2007 levantadas por funcionarios de este servicio debidamente facultados los que se constituyeron en visita inspectiva en la casa habitaci n ubicada en calle Vasco de Gama N 5526 comuna de u oa arrendada por D Janet Omegna al establecimiento comercial ubicado en calle Irarrazaval 5580 comuna de u oa propiedad de Comercial F y B S A a la bodega de cosm ticos ubicada en Avda Los Libertadores N 735 comuna El Monte propiedad de Sociedad Comercial Omegna y Rodr guez Ltda el memorando 68 de 08 de agosto de 2007 del Subdepartamento Registro la consti
9. ja 13 468 N 10862 2 Que la mencionada sociedad sufri dos modificaciones la primera en junio de 2004 debidamente inscrita en el registro de comercio y la segunda mediante escritura p blica de octubre de 2006 Las modificaciones consistieron en los traspasos de derechos sociales siendo las actuales socias de la sociedad D Paola Canto P rez teniendo la calidad de representante legal y D Julia Omegna San Mart n situaci n no actualizada en este Instituto 3 Que la ltima importaci n efectuada por Distribuidora Bersus se produjo en diciembre de 2005 productos los cuales fueron comercializados a Comercializadora Omegna de acuerdo a las facturas 631 636 y 637 y de sta a Raimundo Manssur e Hijos Ltda y de ste ltimo a Comercializadora F y B S A 4 Que la sociedad Comercializadora Omegna y Rodr guez Limitada import productos cosm ticos de la misma l nea desde Brazil los cuales se encuentran retenidos en la bodega ubicada Avda Los Libertadores N 735 comuna El Monte correspondientes al detalle efectuado en el acta de 18 de octubre de 2007 seg n factura 015 07 de 18 de mayo de 2007 y destinaci n aduanera N 9171 de 06 de julio de 2007 los cuales no poseen registro sanitario autorizaci n de comercializaci n y distribuci n en Chile como tampoco la Comercializadora cuenta con autorizaci n como establecimiento importador NOVENO Que de acuerdo a toda la documentaci n adjunta al expediente podemos concluir
10. ticos 7 El pago de la multa impuesta en el p rrafo anterior deber efectuarse en la Secci n Administrativa Financiera del Instituto de Salud P blica de Chile Avda Marathon N 1000 de esta ciudad dentro del plazo de cinco d as h biles contados desde la notificaci n de la presente resoluci n y deber acreditarse su pago en el Departamento de Control Nacional de este Organismo bajo apercibimiento de sufrir por v a de sustituci n y apremio un d a de prisi n por cada d cimo de unidad tributaria mensual comprendido en ellas con un m ximo de 60 d as de prisi n si as no lo hicieren los afectados conforme a lo dispuesto en los art culos 168 y 169 del C digo Sanitario 8 La reincidencia en los mismos hechos har acreedor a los sancionados a la aplicaci n del doble de las multas impuestas y dem s sanciones que corresponda conforme lo establece el art culo 174 del C digo Sanitario 9 El Subdepartamento de Recursos Financieros recibir el pago de las multas y comunicar el hecho a la Asesor a Jur dica del Instituto 10 La presente resoluci n podr impugnarse por la v a de los siguientes recursos a Recurso de reposici n establecido en el art culo 10 de la ley N 18 575 ante el Director del Instituto de Salud P blica dentro del plazo de cinco d as h biles contados desde la notificaci n de la resoluci n al interesado o b Recurso judicial establecido en el art culo 171 del C digo Sanitario
11. tuci n de la fiscal a de fecha 04 de febrero de 2008 el acta de la audiencia efectuada el d a 17 de marzo de 2008 con la presencia de D Julia Omegna San Martin representante legal de Comercial Omegna y Rodr guez Ltda qui n present sus descargos por escrito y acompa o documentos como medios de prueba todo lo cual se encuentra debidamente foliado al expediente asimismo se deja constancia que habiendo sido notificados v a carta certificada a D Paola Canto Perez al representante legal de Comercial F y B S A y al representante legal de Distribuidora Bersus Ltda stos no comparecieron a la audiencia fijada para el d a 17 de marzo de 2008 existiendo s lo la devoluci n de la carta certificada enviada a la representante legal de Distribuidora Bersus S A con la constancia de correos Desconocido CONSIDERANDO PRIMERO Que el presente sumario sanitario tuvo como objeto investigar los hechos denunciados y eventualmente perseguir las responsabilidades sanitarias de la supuesta infracci n derivada de la distribuci n y venta de los productos cosm ticos de la L nea Surya Henna procedentes de Brasil sin cumplir con la normativa sanitaria vigente SEGUNDO Que la presente investigaci n fue iniciada como consecuencia de la denuncia efectuada por D Paola Canto P rez en su calidad de representante legal de Distribuidora Bersus Ltda indicando que la empresa Comercial Omegna y Rodr guez Ltda estaba realizando importaciones d
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