Reglamento del Consejo Tarifario
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1. Art culo 15 Las ausencias temporales no mayores de 15 d as calendario del Presidente del Consejo tarifario ser n suplidas por el Secretario T cnico Las ausencias temporales del Secretario T cnico ser n suplidas por un Vocal Consejero En todos los dem s casos las faltas temporales ser n suplidas por el Vocal Consejero suplente designado previamente por escrito Solo se justificar n dos faltas continuas de los Consejeros o cuatro faltas injustificadas discontinuas a las Sesiones del Consejo Consultivo En caso de exceder dicho margen el Secretario T cnico del Consejo Tarifario informar de dicha situaci n al Consejo de Administraci n del SIAPA para que este a su vez lo haga del conocimiento de la instancia u agrupaci n que representa el Consejero para que le sea revocada la designaci n y se otorgue la misma a la persona que fungiera como su suplente el cual ejercer el cargo de Consejero propietario y se nombrar consecuentemente a un nuevo suplente Art culo 16 El Consejo Tarifario sesionar por lo menos una vez cada tres meses En caso de que hayan transcurrido m s de tres meses sin que el Presidente convoque a Asamblea podr n hacerlo dos de los integrantes del Consejo El Presidente del Consejo Tarifario deber convocar por escrito con por lo menos setenta y dos horas de anticipaci n a sus integrantes Con excepci n de la aprobaci n de cuotas y tarifas las decisiones del Consejo Tarifario ser n toma2. CAPITULO TERCERO DE LAS DISPOSICIONES GENERALES PARA LA ELABORACI N DE LA PROPUESTA TARIFARIA Art culo 21 Las cuotas y tarifas que el Consejo Tarifario autorice estar n integradas por los costos necesarios para garantizar la prestaci n del servicio que presta el SIAPA incluir n los costos de operaci n administraci n conservaci n mantenimiento as como los recursos necesarios para la constituci n de un fondo que permita la rehabilitaci n y mejoramiento de los sistemas la recuperaci n del valor actualizado de las inversiones del organismo o en su caso el servicio de su deuda Para los efectos de este art culo el Consejo Tarifario observar los principios rectores en materia de servicios de agua potable alcantarillado y saneamiento previstos en el art culo 84 Proyecto de Reglamento P gina 8 10 04 09 12 Reglamento que Regula la integraci n y operaci n del Consejo Tarifario del Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado SIAPA de la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios as como las disposiciones establecidas en los art culos 63 95 97 101 Bis y dem s aplicables de dicho ordenamiento Art culo 22 Cualquier subsidio para pago de los servicios de agua potable y alcantarillado en beneficio de ciertos sectores de la poblaci n deber n de estar ajustados a pol ticas previstas por los municipios que conforman el SIAPA y aprobadas por el Consejo de Administraci n
3. 09 12 Reglamento que Regula la integraci n y operaci n del Consejo Tarifario del Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado SIAPA l Los Consejeros que representen a las Entidades P blicas se aladas en la Fracci n del art culo inmediato anterior ser n renovados o ratificados en el mes de octubre de cada tres a os Il Los Consejeros representantes de las Asociaciones de Vecinos de los Municipios de Guadalajara Zapopan Tlaquepaque y Tonal a que se refiere la fracci n ll incisos a b c y d del art culo inmediato anterior ser n renovados en el mes de enero de cada a o y lIl Los Consejeros se alados en la fracci n Il incisos e f y g del art culo que antecede ser n renovados o ratificados en el mes de octubre de cada tres a os Art culo 10 El Consejo Tarifario podr acordar invita a participar a sus sesiones a personas que tengan amplia experiencia o relaci n directa con los asuntos a tratar en dicha sesi n quienes nicamente tendr n derecho a voz Art culo 11 Los requisitos para poder participar como consejero ser n los siguientes l Ser ciudadano mexicano Il Ser mayor de 25 a os Ill Estar al corriente en el pago de sus servicios de agua potable y alcantarillado y no tener adeudos pendientes con el SIAPA IV No estar desempe ando alguna funci n directiva dentro de ning n partido pol tico V No estar desempe ando alg n puesto de elecci n popular e
4. Consejo de Administraci n con base al listado que le proporcione el Municipio b Un Consejero que ser el presidente de una Asociaci n de Colonos o Vecinos registrada ante el Municipio de Zapopan elegida por procedimiento de insaculaci n que lleve a cabo el Consejo de Administraci n con base al listado que le proporcione el Municipio c Un Consejero que ser el presidente de una Asociaci n de Colonos o Vecinos registrada ante el Municipio de Tlaquepaque elegida por procedimiento de insaculaci n que lleve a Cabo el Consejo de Administraci n con base al listado que le proporcione el Municipio d Un Consejero que ser el presidente de una Asociaci n de Colonos o Vecinos registrada ante el Municipio de Tonal elegida por procedimiento de insaculaci n que lleve a cabo el Consejo de Administraci n con base al listado que le proporcione el Municipio e Un Consejero representante del Consejo de C maras Industriales de Jalisco f Un Consejero profesionista en comunicaci n de prestigio y trayectoria reconocida y g Tres Consejeros que desarrollen actividades de investigaci n en el Estado con prestigio y trayectoria reconocida Una vez instalado formalmente el Consejo Tarifario ste designar de entre sus miembros al Consejero que desempe ar la funci n de Secretario T cnico Art culo 9 La renovaci n de los integrantes del Conejo Tarifario se realizar conforme a lo siguiente Proyecto de Reglamento P gina 4 10 04
5. de Agua Potable y Alcantarillado SIAPA Art culo 19 Corresponde al Secretario T cnico del Consejo Tarifario las siguientes atribuciones l Desempe ar las comisiones y tareas que se desprendan del presente Reglamento y las que le sean encomendadas por el Consejo Tarifario Il Recabar las firmas de los Consejeros que participen en cada Sesi n del Consejo Tarifario as como levantar las actas de las sesiones celebradas por el Consejo IIl Expedir las constancias las actas y dem s documentos que se encuentren en el archivo del Consejo Tarifario y cuya expedici n sea autorizada por el Presidente del Consejo IV Llevar el record de asistencias de los Consejeros para en su caso dar cumplimiento a lo se alado en el art culo 14 del presente Reglamento V Informar al Consejo de Administraci n del SIAPA sobre la sustituci n de Consejeros para que en su caso proceda a la toma de protesta y expedici n del nombramiento correspondiente VI Las dem s que se deriven del presente Reglamento o le confiera el Consejo Tarifario en el mbito de su competencia Art culo 20 Corresponde a los Vocales del Consejo Tarifario las siguientes atribuciones l Asistir con voz y voto a las reuniones del Consejo II Desempe ar las comisiones que les sean encomendadas por el Consejo Ill Proponer al Consejo los acuerdos pertinentes para su buen funcionamiento y IV Las dem s que se deriven del presente Reglamento o les confiera el Consejo
6. IAPA CAPITULO SEGUNDO DE LA INTEGRACI N Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO TARIFARIO Art culo 7 El Consejo Tarifario tendr las siguientes facultades l Dise ar o actualizar las cuotas y tarifas observando en todo momento el impacto en la econom a de los usuarios as como en el aumento de los precios de los bienes y servicios de conformidad con las bases generales que establece el art culo 101 Bis de la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios ll Verificar que las cuotas y tarifas propuestas sean suficientes para cubrir los costos derivados de la operaci n mantenimiento sustituci n rehabilitaci n mejoras y administraci n de los sistemas de agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposici n final de sus aguas residuales lIl Solicitar a la Comisi n Estatal del Agua al Municipio o al Organismo Operador la informaci n y asesor a que requieran para realizar el an lisis o revisi n de la estructura tarifaria IV Aprobar las cuotas o tarifas a m s tardar el 30 de noviembre del a o inmediato anterior a su vigencia V Proponer pol ticas p blicas para la mejor aplicaci n de las tarifas a los usuarios de acuerdo a los consumos caracter sticas y usos de los predios VI Proponer las pol ticas y lineamientos mediante las cuales ser viable el subsidio de tarifas cancelaci n de adeudos o de sus accesorios como acciones a efecto de promover y hacer efectivo el derecho al agua potable y el
7. Reglamento que Regula la integraci n y operaci n del Consejo Tarifario del Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado SIAPA El presente Reglamento se expide con fundamento a lo establecido por las fracciones III y IV del art culo 115 de la Constituci n Pol tica de los Estados Unidos Mexicanos art culos 73 la fracci n del 79 81 y 88 de la Constituci n Pol tica del Estado de Jalisco los art culos 94 y 94 Bis de la Ley de Gobierno y Administraci n P blica Municipal del Estado de Jalisco los art culos 20 fracci n VI y 157 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco los art culos 48 50 51 52 62 63 95 97 98 y 101 Bis y 99 de la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios los art culos Cuarto y Quinto Transitorios del Decreto N mero 24083 LIX 12 publicado en el Peri dico Oficial del Estado el 18 de Agosto de 2012 mediante el cual se reformaron diversos art culos de la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios y la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco as como las Cl usulas Primera Segunda Tercera Cuarta Sexta y D cima del Convenio de Asociaci n Intermunicipal para la Prestaci n de los Servicios de Agua Potable Drenaje Alcantarillado Tratamiento y Disposici n Final de las Aguas Residuales a trav s del Organismo P blico Descentralizado Intermunicipal denominado Sistema Intermunicipal para los servicios de Agua Potable y Alcantarillad
8. das por mayor a simple Para la aprobaci n de cuotas y tarifas se requerir la aprobaci n de las dos terceras partes de los miembros del Consejo Tarifario El Presidente tendr derecho a voto nicamente en caso de empate Proyecto de Reglamento P gina 6 10 04 09 12 Reglamento que Regula la integraci n y operaci n del Consejo Tarifario del Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado SIAPA Para que el Consejo Tarifario pueda sesionar v lidamente se requerir la asistencia de la mitad m s uno de sus miembros que los Consejeros representantes de Asociaciones u Organismos Ciudadanos sean mayor a y que est presente el Presidente o el Secretario T cnico En caso de que en primera convocatoria no se re na el quorum el Presidente Convocar en segunda convocatoria con por lo menos veinticuatro horas de anticipaci n En segunda convocatoria el Comit Tarifario sesionar v lidamente con los Consejeros que asistan siempre y cuando los Consejeros de Asociaciones u Organismos Ciudadanos que asistan sean mayor a y est presente el Presidente o el Secretario T cnico Art culo 17 De cada Sesi n del Consejo Tarifario se levantar un acta en la que se har n constar adem s del registro de firmas de los Consejeros Participantes los acuerdos tomados por dicho Consejo y deber ser puesta a consideraci n para la aprobaci n por el Consejo Tarifario en la Sesi n inmediata posterior Las actas
9. del SIAPA Los subsidios no se otorgar n mediante cuotas o tarifas subsidiadas Para fines financieros tales subsidios ser n considerados como un costo del servicio Los costos que implique la aplicaci n de las pol ticas fiscales tendientes a subsidiar a sectores de la poblaci n los municipios de que se trate dicho sector deber cubrir n al organismo una cantidad equivalente a aquella que resulte de la aplicaci n del beneficio o subsidio salvo que se trate de la aplicaci n de una pol tica general de reducciones en los accesorios fiscales multas o gastos de ejecuci n que acuerde el Consejo de Administraci n Art culo 23 El Consejo de Administraci n del SIAPA aprobar a m s tardar el 31 de agosto de cada a o la propuesta para establecer o revisar las cuotas o tarifas para determinar los pagos en contraprestaci n a sus servicios para su presentaci n ante el Consejo Tarifario dentro de los quince d as del mes de septiembre del a o de que se trate En caso de que el Consejo Tarifario no reciba en dicha fecha la propuesta de cuotas y tarifas elaborar sus propios estudios y c lculos para la determinaci n de las mismas El Consejo Tarifario deber aprobar las cuotas y tarifas a m s tardar el 30 de noviembre del a o inmediato anterior a su vigencia para lo cual podr requerir la informaci n y asesor a que requiera del Consejo Estatal del Agua Municipios integrantes del Organismo y al propio SIAPA Art culo 24 U
10. epci n los Consejeros representantes de las Asociaciones de Colonos o Vecinos de los Cuatro Municipios que integran al Organismo que sean designados en el 2012 durar n en su encargo hasta enero de 2014 Proyecto de Reglamento P gina 10 10 04 09 12
11. na vez aprobadas las cuotas y tarifas por el Consejo Tarifario ste solicitar al SIAPA por conducto de su Director General lleve a cabo las gestiones necesarias para la publicaci n de las mismas en el Peri dico Oficial del Estado as como en los medios de divulgaci n oficial de los Municipios que conforman al Organismo antes del 31 de diciembre del a o inmediato anterior a su vigencia Lo anterior con cargo al presupuesto del Organismo Art culo 25 El Consejo Tarifario elaborar un Manual T cnico donde se establezcan las bases metodol gicas para el c lculo de tarifas a fin de que se tenga formalizado el proceso y que se de certidumbre y viabilidad a la prestaci n de los servicios en el corto y mediano plazo y que se Proyecto de Reglamento P gina 9 10 04 0912 Reglamento que Regula la integraci n y operaci n del Consejo Tarifario del Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado SIAPA garantice a la poblaci n que las tarifas sean justas equitativas y proporcionales a los vol menes que cada usuario utiliza y en correspondencia al giro de que se trate TRANSITORIOS PRIMERO El presente Reglamento entrar en vigor al cuarto d a siguiente al de su publicaci n en la Gaceta Municipal de los Municipios que integren al Sistema Intermunicipal para los servicios de Agua Potable y Alcantarillado as como de su publicaci n en el Peri dico oficial El Estado de Jalisco SEGUNDO Como exc
12. o SIAPA celebrado el 7 de marzo de 2002 y Publicado en el Peri dico Oficial del Estado de Jalisco el 6 de junio del mismo a o el Consejo de Administraci n del Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado SIAPA tiene a bien expedir el presente Reglamento que Regula la integraci n y operaci n del Consejo Tarifario del Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado SIAPA en los t rminos siguientes CAP TULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Art culo 1 El presente ordenamiento tiene por objeto establecer los lineamientos para la integraci n y las facultades del Consejo Tarifario del Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado SIAPA y definir el procedimiento y mecanismo para llevar a cabo los estudios formular y en su caso aprobar las cuotas y tarifas del servicio p blico de agua potable y alcantarillado tratamiento y disposici n de aguas residuales as como para su actualizaci n Art culo 2 El Consejo Consultivo tendr su domicilio legal en la calle Dr R Michel n mero 461 Colonia las Conchas municipio de Guadalajara Jalisco y solo por causa justificada y con aprobaci n de la mayor a calificada de sus miembros ser posible cambiar su domicilio Art culo 3 Para el cumplimiento de las facultades que le correspondan el Consejo Tarifario contar con el auxilio y asesor a de la Comisi n Estatal del Agua de los Municipio
13. permanecer n bajo el cuidado y custodia del Presidente del Consejo Tarifario quien deber ponerlas a la vista de los Consejeros o reproducir en copias simples cuando estos as lo soliciten Art culo 18 Corresponde al Presidente del Consejo Consultivo las siguientes atribuciones l Ejecutar los acuerdos que el Consejo Tarifario le encomiende ll Convocar y presidir las sesiones del Consejo Tarifario III Suscribir junto con el Secretario T cnico las convocatorias para las Sesiones del Consejo Tarifario as como las actas de las sesiones que sean autorizadas en los t rminos del art culo inmediato anterior IV Ejercer la representaci n del Consejo Tarifario ante cualquier autoridad u organizaci n para los actos de difusi n y discusi n sobre temas relacionados con las cuotas y tarifas de los servicios p blicos de agua potable alcantarillado tratamiento y disposici n final de las aguas residuales V Poner a consideraci n del Consejo Tarifario el calendario de actividades que permita trazar la ruta cr tica para la elaboraci n del proyecto tarifario anual sus actualizaciones as como las dem s actividades que deriven de sus facultades VI Las dem s que se deriven del presente Reglamento o le confiera el Consejo tarifario en el mbito de su competencia Proyecto de Reglamento P gina 7 10 04 09 12 Reglamento que Regula la integraci n y operaci n del Consejo Tarifario del Sistema Intermunicipal para los Servicios
14. r Cuotas y Tarifas se entender el sistema de precios unitarios que deben pagar los usuarios como contraprestaci n por determinado uso de agua rango de consumo o descarga funci n del tipo de usuario zona socioecon mica o cualquier otro factor que sea aprobado conforme a las disposiciones legales aplicables Art culo 5 Con fundamento en lo dispuesto por los art culos 51 62 63 y 98 la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios y atendiendo a lo establecido en la cl usula d cima del Convenio de Asociaci n Intermunicipal es facultad del Consejo Tarifario la determinaci n y actualizaci n de las cuotas y tarifas de los servicios de agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposici n final de las aguas a cargo del SIAPA de acuerdo al procedimiento que se prev en el presente Reglamento Art culo 6 Para lo no previsto en este Reglamento se aplicar lo establecido en la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios el Reglamento de la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios as como el Reglamento para la Prestaci n de los Servicios de Agua Potable Alcantarillado Tratamiento y Disposici n Final de Aguas Residuales que para el efecto expidan los Municipios que integran al SIAPA Proyecto de Reglamento P gina 2 10 04 09 12 Reglamento que Regula la integraci n y operaci n del Consejo Tarifario del Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado S
15. s que lo integran y de la propia estructura organizacional del SIAPA Proyecto de Reglamento P gina 1 10 04 09 12 Reglamento que Regula la integraci n y operaci n del Consejo Tarifario del Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado SIAPA Art culo 4 Para los efectos de las disposiciones subsecuentes de este Reglamento los siguientes t rminos tendr n la connotaci n que se indica Por Consejo de Administraci n se entender como el m ximo rgano de gobierno del Sistema Intermunicipal de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de la Zona Metropolitana SIAPA Por Consejo Tarifario se entender a la instancia permanente con participaci n social creada por disposici n de la Ley del Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios con el prop sito de realizar los estudios formular y en su caso aprobar las cuotas y tarifas de los servicios p blicos de agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposici n final de su aguas residuales Por Sistema Intermunicipal de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado SIAPA se entender al organismo p blico descentralizado intermunicipal integrado por los Municipios de Guadalajara Zapopan Tlaquepaque y Tonal con personalidad jur dica y patrimonio propio encargado de la prestaci n de los servicios de abastecimiento de agua potable y las relativas al alcantarillado drenaje tratamiento y disposici n de aguas residuales y Po
16. saneamiento como un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos VII Hacer propuestas para la formulaci n modificaci n y aprobaci n de los sistemas de cobranza y manejo de los fondos VIII Designar al consejero que desempe ar la funci n de secretario t cnico y IX Las dem s que establezca la presente Ley su reglamento y los reglamentos municipales Art culo 8 El Consejo Tarifario ser presidido por el Director General del SIAPA quien tendr derecho a voz y s lo en caso de empate tendr derecho a voto Asimismo se integrar por l Entidades P blicas Proyecto de Reglamento P gina 3 10 04 09 12 Reglamento que Regula la integraci n y operaci n del Consejo Tarifario del Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado SIAPA a Un Consejero representante por cada Municipio que integran al Organismo mismos que deber n ser designados por sus respectivos Ayuntamientos b Un Consejero representante de la Comisi n Estatal del Agua de Jalisco c Un Consejero representante de la Secretar a de Finanzas del Estado de Jalisco y d Un Consejero representante de la Secretar a de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco Il Asociaciones u Organismos Ciudadanos a Un Consejero que ser el presidente de una Asociaci n de Colonos o Vecinos registrada ante el Municipio de Guadalajara elegida por procedimiento de insaculaci n que lleve a Cabo el
17. xcepto trat ndose de representantes de los Municipios VI No ser pastor sacerdote u ocupar alg n cargo similar en cualquier culto religioso VII No tener antecedentes penales o estar procesado por delito doloso y VIII Dar valor preponderante a su experiencia sobre la materia de los servicios del agua y o preparaci n acad mica Art culo 12 Una vez realizada la designaci n de los integrantes del Consejo Tarifario en los t rminos del art culo inmediato anterior se presentar ante el Consejo de Administraci n la constancia de las designaciones correspondientes para dicho rgano de Gobierno instale formalmente el Consejo Tarifario as como lleve a cabo la toma de protesta de Ley correspondiente y expida los nombramientos que los acredite como Consejeros Art culo 13 Los Integrantes del Consejo Tarifario ejercer n sus funciones de manera honoraria por lo que no tendr n derecho a recibir emolumentos Proyecto de Reglamento P gina 5 10 04 09 12 Reglamento que Regula la integraci n y operaci n del Consejo Tarifario del Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado SIAPA Art culo 14 El SIAPA por conducto de su Consejo de Administraci n deber prever en su presupuesto de Egresos una partida para solventar los gastos que de manera moderada requiera el Consejo Tarifario para el desempe o de sus funciones as como facilitar un espacio f sico dentro de sus instalaciones para tales efectos
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