EP Programa de las Naciones Unidas
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1. de los Desechos y otros foros han puesto de manifiesto la dificultad A V ase el documento de la OCDE de signatura OCDE ENV EPOC WMP 98 1 REV1 p rr 43 6 El texto ntegro de la decisi n IV 9 y los nuevos anexos del Convenio figuran en el anexo del documento del Convenio de Basilea de signatura UNEP CHW 4 35 tambi n distribuido con la signatura Serie Convenio de Basilea SCB N 98 001 Ginebra marzo de 1998 de defi en la de la posibi Convenio existenc asistencia nir con prec inici n de idad de si de Basilea seg n el las de COP o d trata o no de desechos sujetos al Co a utilizar los fuese neces 12 Basilea con expertos del Convenio indican que isi n el UNI p gina 5 e imi naci n un mater Un enfoque m s p rial se debe considera A caso Ese tipo de en ES at m ales qu nvenio de Basilea os encargados de adoptar esas determinac materiales d ntaci n internaci ario se podr an Las consultas prel ifii O onales Con el iones existen yA ormular nuevas directrice ae imi se contempla para su e im nares realizadas por la Secreta inaci n en el contexto del anexo tes y s t cnicas c a apl rminar fin de prestar EP POPS2. t x icos con b Desechos no comprendidos en el inciso a pero que en las leyes nacionales de la Parte de exportaci n de tr nsito o de importaci n se definen o se consideran como desechos peligrosos 10 En su cuarta reuni n celebrada en febrero de 1998 la Conferencia de las Partes ampli m s a n los tipos espec ficos de desechos que se deben tener por peligrosos de conformidad con el inciso a del p rrafo 1 del art culo 1 del Convenio de Basilea En esa reuni n la Conferencia mediante su decisi n IV 9 adopt los dos nuevos anexos del Convenio que figuran a continuaci n a En el anexo VIII en el cual figuran los desechos que normalmente se considerar an pe igrosos de conformidad con el Convenio pero cuya designaci n en la lista no impide que el anexo III se utilice para demostrar que el desecho no es pelig roso b considerar an pe materiales que figuran Anexo IX n el que s l anexo I TX n proporci n tal que d lu designan desechos que normalmente no se igrosos de conformidad con el Convenio a menos que contengan gar a que presenten caracter sticas de las que s numeran en el anexo III IV MEDIDAS FUTURAS 11 La experiencia obtenida en el marco del proceso de aplicaci n del Convenio de Basilea el Grupo de Trabajo de la OCDE sobre Pol tica sobre Gesti n
3. INC 3 3 como desecho sujeto al oque se pod contengan COP para dete t rmino desechos y determinar qu se debe incluir r ctico podr a ser examinar licar a si se se podr an cuando a del Convenio de L Grupo T cnico de Trabajo establecido con arreglo al naci n destrucci n de existencias de COP cuando IV A del Convenio El examen de t n comprendidas en liminaci n de Basilea se debe tratar en el contexto de ese instrumento a posibilidad de crear existencias y almacenar COP con fines de eliminaci n destrucci n o para el reciclado reviste importancia habida cuenta de la posibilidad de que ese tipo de actividades es las operaciones de eliminaci n D15 almacenamiento en espera d definitiva o R13 acumulaci n de material destinado a operaciones de recuperaci n enumeradas en el anexo IV del Convenio de Basilea 7 13 Estas cuestiones se incorporar n en la pr xima reuni n del Comit Especial de Composici n Abierta para la aplicaci n del Convenio de Basilea que se celebrar del 21 al 25 de junio de 1999 en el contexto de la inclusi n de varias actividades de trabajo del Grupo T cnico de Trabajo del figuran a La ap b La clasificaci junto con deta s de op de COP Conve n materia n nio n de residuos de plaguicidas qu l proyecto de programa S Entre estas tareas icaci n de un programa de trabajo sobre dio
4. NACIONES UNIDAS Programa de las Naciones Unidas EP Dis GEN tr ERAL UNEP POPS INC 3 3 2 de junio de 1999 ESPA OL Original E INGLI COMI IN T ERGUBER NAME NTAL DE NEGOCIACI N Be E IN EI Terce Gineb E Ty Nairo inter inter COP exame dismi Comit ra Cabe naci ERNACIONAL APLICACI N DE RTOS CONTAMINANTI r per odo de sesione bi del 25 al Negociaci n adop J UR D M EDI Grabi ad ICAMENT DAS INTE ES O pti D E VINCULANTE PARA LA EN RNACIONALES RESP ECTO DE RG NICOS PERSISTENT G mbr ES de 1999 S UN INSTRUMENTO EN MAT CU recorda onal jur ESTION ORG NICOS P un naci r que 29 de enero de 1999 dicamente vinculante ERIA DE ES DEFINITORIAS ERSISTENTES DESECHOS Y EXISTENCIAS Nota de la Secretar a I INTRODUCCI N ELIMINACI N D CONTAMINANTES ESTRUCCI N en su segundo per odo d el Comi sesiones celebrado en proyecto d squema amp para la ona S HL que n de nuir la Secr l art cu etar o D o elimi specto d a hab a preparado ciertos contaminan de ese proyecto nar a
5. da por resultado un material de uso suficientemente beneficioso En general la recuperaci n de un material desecho habr tenido lugar cuando no requiera m s procesamiento de recuperaci n pueda usarse de igual forma que un material que no se haya S Serie Convenio de Basilea SBC N 98 003 Ginebra marzo de 1998 ap ndice 1 3 Serie Convenio de Basilea SBC N 99 002 Ginebra marzo de 1999 4 Serie Convenio de Basilea SBC N 97 005 Ginebra enero de 1997 UNEP POPS INC 3 3 p gina 4 definido como desecho requisitos pertinentes n materia d y el material recuperado satisfaga todos los salud y del medio ambiente 5 rt culo 1 del Convenio de Basilea s los s 9 En el p rrafo 1 del a los efectos del Convenio peligrosos a enumeradas en el anexo I del Convenio ntes d tratamiento proveni en el anexo III en el que V explosivos inflamables efectos cr nicos y ecot xi en a menos que no tengan ninguna de entre otros figuran enenosos cos y 1 qu xpresa que a iguientes desechos ser n desechos Los desechos que pertenezcan a cualquiera de las categor as figuran desechos infecciosos ciertos tipos de instalaciones o de procesos de producci n o las Caracter sticas descritas sustancias o desechos corrosivos
6. e laterales rizo de los a Ss permit siemp mente rac ESTRUCCI N Y Convenio de Basilea A su vez la Operaciones que pueden conduc S anexo reuti S izaci n di ir a Y qu ional dichos de os ELIMINACI N tros desechos que se estipula en el Convenio ea para la cuarta reuni n de la Conferencia por se entiende cualquiera de las operaciones especificadas en el divide en dos categor as a recuperaci n de recursos la reutilizaci n directa y otros usos reci no sea clado ir usados jo tratami ramiento ecol gico a raciones como el tratamiento b y el dep sito temporal as operaciones de qu n la mbals as se enmarca L dep sito a eliminac O n final La n an lisis de esos acuerdos concertados hasta Operaciones que no pueden conducir a la recuperaci n de recursos recta u otros usos el y en 11 ik E E super el iol gico o permanente recuperaci n y en e incineraci n directa la recuperaci n n No obstante to d suelos conform n ben tratamiento fi nos ficial el v t e ratamiento de rtido si en una la En as figuran ficio de coqu a segunda categor a a util mico izaci n recuperaci n de compone
7. ntes utilizados para la contaminaci n o provenientes y el de catalizadores la regeneraci n la agri cu de de tura o S S observa movimientos transfronterizos de los desechos pelig Documento del Convenio de Basilea UNEP C HW 4 Inf 12 n g osario istema de control de los rosos y otros desechos UNEP POPS INC 3 3 p gina 3 adoptado por la cuarta reuni n de la Conferencia de las Partes en algunos pa ses la eliminaci n se refiere solamente a las operaciones que se especifican en el anexo IV A o sea a las operaciones que no pueden conducir a ninguna forma de recuperaci n di El t rmino destrucci n no se define de manera expl cita en el Convenio de Basilea y en el anexo IV A no se enumera como una opci n de eliminaci n Este t rmino se podr a considerar como un subconjunto de las actividades que se incluyen en la definici n de eliminaci n En este subconjunto podr an figurar actividades en las que los desechos se eliminan casi totalmente mediante tratamiento fisicoqu mico o biol gico mediante la incineraci n o por otros medios En el Convenio de Basilea figuran actividades de ese tipo de conformidad con la definici n que en dicho Convenio se hace del t rmino eliminaci n Os Las c
8. s emanaciones de S In con Era eliminaci n dese tergub vino en necesario examinar que se deb as as existenc a disti las defi como niciones y idi a las chos y consultas con la inentes Se p laci n con esas cuestiones pert p rr 61 n r tes org UNEP POPS INC respecto de las los COP en el rnamental de Negociaci n a hacer un an lisis m s ex nci n entre la des Intergubernamental de liado de un instrumento aplicaci n de medidas nicos persistentes 2 2 A medidas d medio ambiente concluir su irigidas a el art culo a haustivo de trucci n y las relaciones entre los a Secretar a que celebrara Secretar a del Convenio de Basilea y con otras fuentes UNEP POPS INC 2 6 UN p gin Zs Conve a 2 los desechos pe prese detal elimi nte nota CAMS a esa documento y regionales desec a las naci n z de ello nio de Basi EP POPS INC 3 3 a destrucci n ere igrosos y su e En este documento im naci n no se pretende proporcionar u los desechos y S presta s cu no hos pe Partes stiones se examina que gua grosos concer acuerdos o arreglos desechos pe Secretar a del Convenio de las Partes prepar u groso
9. s y o septiembre de 1997 So eliminaci n anexo IV del Convenio el re En e a anex recic b ciclado o IV A y lado anexo IV B Ax ella exten T h in la primera de estas categori la tie incineraci figura rra Dilo p rrafo 4 del n las ope la inyecci n profunda si n de agua Ny se inc uyen como co disolve reduc aceites el me preparado para el manual de instrucciones para e ib e mbus ntes n L rda que en e no de B 1 DISTINCI N special marco del Convenio de Basi 1 asi n relaci n con el art atenci n c lo 11 ENTRE U art culo 2 del la regeneraci n el la regeneraci n del ar con entidades que no sean Partes las ex istencias de a la manera En respuesta a esta petici n y en cooperaci n con la Secre ea sobre el control de los movi lado de las cuestiones de car cter definitorio que giran e tar mientos transfronte la Secretar a ha preparado la n an n to COP a del rizos de lisis rno a la sino que n qu En el ea n los acuerdos o arreglos b ilaterales menoscaben el manejo ambienta Pp mu movimiento transfronte Convenio de Basil S rese ti hac frent nt
10. uestiones que guardan relaci n con la destrucci n se ven complicadas por el hecho de que las tecnolog as de destrucci n pueden dar lugar a desechos que requieran alguna forma de eliminaci n Ese tipo de cuestiones t cnicas se tratan en varias directivas t cnicas preparadas por el Grupo T cnico de Trabajo del Convenio de Basilea entre las que figuran las Directrices T cnicas sobre desechos peligrosos tratamiento fisicoqu mico tratamiento biol gico y las Directrices T cnicas sobre incineraci n en la tierra III DISTINCI N ENTRE DESECHOS Y EXISTENCIAS de En el p rrafo 1 del art culo 2 del Convenio de Basilea por desechos se entienden las sustancias u objetos a cuya eliminaci n se procede s propone proceder o s st obligado a proceder en virtud de lo dispuesto en la legislaci n nacional Las existencias de un material se pueden considerar como desechos si se propone proceder a su eliminaci n o se est obligado a proceder a su eliminaci n 8 De acuerdo con el Grupo de Trabajo de Pol tica sobre gesti n de los desechos de la Organizaci n de Cooperaci n y Desarrollo Econ micos OCDE un desecho puede dejar de serlo cuando una recuperaci n u otro proceso comparable elimina o disminuye suficientemente la amenaza que el material original desechos plantea al medio ambiente y
11. xinas y furanos deben reformular raciones de recuperaci n que revistan preocupaci n c El examen de la cuesti n del almacenamiento con fines de eliminaci n destrucci n o para reciclado d E xamen de la elaboraci n de otras directrices t cnicas para la gesti n econ micamente racional de los COP y e La emisi n de notas o materiales de orientaci n dirigidas a organizaciones que participan en actividades enmarcadas en el CFP y los COP respecto de la clasificaci n de los peligros de los desechos en el marco del Convenio de Basilea Ibid p rr 4 Documento del Convenio de Basilea UNEP CHW C 1 4 5 p rr ES UNEP POPS INC 3 3 p gina 6 14 En los per odos de sesiones qu 1 Comit Intergubernamental de Negociaci n celebre en el futuro la Secretar a le brindar informaci n acerca de nuevos acontecimientos en relaci n con estas cuestiones en el contexto del Convenio de Basilea as como en otros foros pertinentes cuando se disponga de dicha informaci n
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