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1. Obligaciones de informaci n y publicidad en la nueva ley de protecci n al consumidor Emilio Jos Archila Pe alosa Mentir es malo porque cuando miento constituyo una relaci n que es esencialmente de explotaci n Viola el principio de respeto a las personas pues debo afirmar que la mente de la otra persona est disponible para m en una forma en la cual yo no estar a de acuerdo que estuviera la m a para l porque si acepto lo que hago entonces yo no esperar a que mi mentira fuera creida Cuando yo miento yo soy como un falsificador yo no quiero el mercado inundado con moneda falsificada no quiero de regreso mi billete falso Adem s minti ndote afirmo un principio unilateral injusto en relaci n con un inter s y una capacidad que es crucial tan crucial como la integridad f sica tu racionalidad y tu libertad Cuando hago un da o f sico intencional digo que tu cuerpo tu persona est disponible para mis prop sitos Cuando yo miento reclamo tu mente C Fried Right and Wrong 67 METIO 3 Informaci n Importancia de la informaci n Para el funcionamiento del mercado El acceso a la informaci n permite reducir asimetr as ofrecer lo que efectivamente necesita la econom a y elimina costos de transacci n Como mecanismo de competencia i genera que los empresarios adopten decisiones costo eficientes como la de ofrecer en el mercado las unidades que maxi2. indicarse claramente y con caracteres legibles en sus etiquetas envases O empaques o en un anexo i su nocividad li condiciones e indicaciones de uso y iii contraindicaciones Esta disposici n es la misma que la incorporada x en el decreto 3466 de 1982 Sobre imperfectos usados reparados remanufacturados repotencializados O descontinuados e Se debe indicar dicha circunstancia de forma precisa y notoria acorde con las instrucciones por parte de la SIC Otras obligaciones de informaci n consagradas en la ley Contratos de adhesi n Informar suficiente anticipada y expresamente sobre la existencia efectos y alcance de las condiciones generales en idioma castellano Clausulas de permanencia m nima y de pr rroga autom tica deben ser informadas al consumidor y la SIC podr instruir sobre la materia Ventas financiadas Informar el monto a financiar inter s remuneratorio y moratorio expresado en efectiva anual sistema de liquidaci n periodicidad de los pagos n mero de cuotas monto de la cuota y retracto 20 Ventas que utilizan m todos no tradicionales o ventas a distancia Previo a la adquisici n la disponibilidad del producto el derecho de retracto el t rmino para ejercerlo el termino de duraci n de las condiciones comerciales y el tiempo de entrega En comercio electr nico i Identidad del expendedor ii informaci n actualizada de los productos iii plazo de validez d
3. A ser suministrada por el proveedor o expendedor Debe verificar la existencia de la informaci n a cargo del productor previamente a su comercializaci n Garant as que le asisten al consumidor Precio a Precio no regulado i en pesos colombianos ii incluyendo todos los impuestos y costos adicionales Se informa visualmente El consumidor solo est obligado a pagar el precio anunciado concordante con lo se alado en la circular Unica Precio regulado i el precio establecido ser el precio m ximo y ii debe ser informado en el cuerpo mismo del producto Precio sugerido La SIC ha se alado que el proveedor o expendedor est obligado a fijar el precio aunque en el producto se haya sugerido un precio por el productor y que con dicho precio sugerido no se da cumplimiento a la obligaci n establecida en el articulo 18 del decreto 3466 de 1982 La nueva ley no establece ninguna referencia al precio sugerido 16 Defensas Solo es posible exonerarse de responsabilidad demostrando i fuerza mayor ll caso fortuito o iii que la informaci n fue adulterada o suplantada sin que hubiese podido evitar la adulteraci n o suplantaci n Es la misma prevista en el art 32 del decreto 3466 x de 1982 La SIC nunca ha declarado la existencia de esta causal Informaci n sobre productos peligrosos Para productos que por su naturaleza O componentes sean nocivos para la salud deber
4. de los productos e La SIC en varias decisiones plantea la responsabilidad de las superficies con el productor del bien cuando las promociones son a creadas por el productor del bien y anunciadas en la superficie 21 Condiciones de la publicidad Condiciones generales Fuerza vinculante Las condiciones objetivas y especificas anunciadas obligan al anunciante en los terminos expuestos en la publicidad Prohibida la publicidad enga osa La que no corresponda a la realidad que sea insuficiente o que induzca o pueda inducir en error enga o o confusi n al consumidor 28 Condiciones para la de productos peligrosos Se debe advertir claramente al p blico acerca de su nocividad y de la necesidad de consultar las condiciones o Indicaciones para su uso correcto asi como las contraindicaciones del caso art 31 Se hace la salvedad que lo dispuesto en este art culo no puede ir en contrav a de las leyes especificas que prohiban la publicidad para productos que afectan la salud 29 Condiciones para la de promociones y ofertas Informaci n completa Se deben informar las condiciones de tiempo modo lugar y los dem s requisitos para acceder a la promoci n u oferta Fecha de iniciaci n De no indicarse se entender que rige desde el momento en que fue dada a conocer al z p blico Fecha de finalizaci n La omisi n de la fecha o de indicarse que es valida hasta agotar inventario determinado
5. har que se extienda hasta que se de a conocer su revocatoria por los mismos medios e intensidad Defensas El anunciante solo podr exonerarse por 1 fuerza mayor ii caso fortuito o iii que la publicidad fue adulterada o suplantada sin que hubiese podido evitar la adulteraci n o suplantaci n Es la misma prevista en el decreto 3466 de 1982 La SIC nunca ha declarado la existencia de esta causal ARCHILA ABOGADOS Cra 14 n 94A 61 of 307 Tel 618 1697 earchila Marchilaabogados com earchila Muexternado edu co
6. e la oferta iv disponibilidad de productos v condiciones generales de los contratos vi medios de a pagos vil tiempo de entrega viii derecho de retracto ix precio total La nueva ley ordena al Gobierno Nacional la reglamentaci n del derecho a la informaci n de los ni os ni as y adolescentes 22 Publicidad Concepto de publicidad Toda forma y contenido de comunicaci n que tenga como finalidad influir en las decisiones de consumo Art 5 Num 12 Obligados en materia de publicidad e Anunuciante No se consagra definici n en la ley de consumidor Persona natural o jur dica p blica o privada que requiera informar o promocionar la existencia caracter sticas etc de bienes productos o servicios C digo de autorregulaci n publicitaria art 6 1 Responde por las condiciones objetivas y espec ficas anunciadas en la publicidad 25 e Medio de comunicaci n No se consagra definici n en la ley de consumidor Veh culo utilizado para la difusi n del anuncio C digo de autorregulaci n publicitaria art 6 Responde solidariamente por las condiciones objetivas y espec ficas anunciadas en la q publicidad solo en caso que se demuestre que actu con dolo o culpa grave 26 El T tulo Il cap tulo segundo de la Circular Unica al referirse al tema de informaci n y publicidad plantea que la obligaci n es del anunciante sin tener en cuenta el car cter de productor o expendedor
7. la informaci n m nima es i manual de instrucciones li cantidad peso o volumen iii fecha de vencimiento iv especificaciones del bien o servicio v la relativa a las garantias que le asisten al consumidor vi el precio art 24 Tambi n se debe utilizar en idioma castellano las condiciones generales de los contratos Los precios deben estar y indicados en pesos colombianos Los contratos escritos deben ser legibles a simple vista e Precisa Puntual fija exacta cierta determinada Id nea Adecuada y apropiada Informaci n sobre los productores Productos en raz n de la persona Varias de las caracter sticas de la informaci n har n que la identidad deba revelarse Productos sujetos a RT Los productores previamente a ponerlos en circulaci n o a la importaci n deben informar a la autoridad de control i nombre del productor o importador ii representante legal o agente en el pa s iii direcci n de notificaciones y iv informaci n adicional que determine el regulador 12 Informaci n sobre los productos Informaci n obligatoria para todos los productos ser suministrada por el productor Manual de instrucciones Cantidad peso y volumen de acuerdo con el Sistema Internacional de Unidades Fecha de vencimiento Especificaciones del bien o servicio Si la autoridad competente exige especificaciones t cnicas particulares deber n incluirse 13
8. mizan su utilidad ii permite que exista transparencia en las transacciones del mercado 5 Mecanismo de protecci n de consumidores Permite que los consumidores adopten decisiones de consumo razonables tendientes a satisfacer sus necesidades permitiendo comparar los productos en el mercado accediendo a productos con mejor precio y calidad Concepto de informaci n Todo contenido y forma de dar a conocer la naturaleza el origen el modo de fabricaci n los componentes los usos el volumen peso o medida los precios la forma de empleo las propiedades la calidad la idoneidad o la cantidad y toda otra caracteristica o referencia relevante respecto de los productos que se ofrezcan o pongan en circulaci n as como los riesgos que puedan derivarse de su consumo o utilizaci n Art 5 n 7 7 El decreto 3466 de 1982 no se ala definici n de informaci n La Circular Unica trata como informaci n a x 1 la propaganda comercial ii marcas iii leyendas y iii la presentaci n de los productos Cap 2 numeral 2 1 1 y Requisitos de la informaci n Clara Evidente manifiesta Estar seguro de ello no tener dudas Veraz Que sea clerta Suficiente Que sea completa Oportuna Que se hace o sucede en tiempo a prop sito y cuando conviene Comprobable Que se puede comprobar e Comprensible Que se pueda comprender La Informaci n m nima debe estar en castellano La ley se ala que
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