Manual de Instrucciones para los Miembros de las Mesas Electorales
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1. una vez iniciado el acto de la votaci n siempre bajo la responsabilidad del Presidente de la Mesa quien motivar por escrito su decisi n De dicho escrito el Presidente enviar en todo caso una copia en mano e inmediatamente despu s de extenderlo a la Junta Electoral competente para que sta compruebe la certeza y suficiencia de los motivos y en su caso inste del Rector la incoaci n del procedimiento para exigir las responsabilidades que procedan 2 En caso de suspensi n de la votaci n no se tienen en cuenta los votos emitidos en la Mesa ni se procede a su escrutinio ordenando el Presidente inmediatamente la destrucci n de las papeletas depositadas en la urna y consignando este extremo en el escrito al que se refiere el p rrafo anterior No obstante lo dispuesto en el p rrafo uno de este art culo el Presidente deber interrumpir la votaci n cuando advierta la ausencia de papeletas En tal caso dar cuenta de su decisi n a la Junta Electoral competente para que sta provea a su suministro La interrupci n no podr durar m s de una hora y la votaci n se prorrogar tanto tiempo como hubiera estado interrumpida En este supuesto no es de aplicaci n el p rrafo segundo de este art culo IDENTIFICACI N DEL ELECTOR Art 43 Reglamento 1 El derecho a votar se acredita por la inscripci n en los ejemplares certificados de las listas del censo o por certificaci n censal espec fica y en ambos casos por la2. UNIVERSIDAD DE ALMER A MANUAL DE INSTRUCCIONES PARA LOS MIEMBROS DE LAS MESAS ELECTORALES El art culo 248 de los Estatutos de la Universidad de Almer a establece las elecciones a rganos colegiados se realizar n ante las mesas electorales constituidas de acuerdo con la reglamentaci n electoral Seg n el art culo 8 c del Reglamento General de Procedimiento Electoral de la Universidad de Almer a Resoluci n de 7 de abril de 2004 B O J A n m 110 de 7 de junio 2004 corresponde a la Junta Electoral de la Universidad Elaborar un manual de instrucciones sobre las funciones de los miembros de las Mesas Electorales Siguiendo el indicado art culo se redacta el siguiente MANUAL DE INSTRUCCIONES Con car cter general el art culo 248 de los Estatutos de la Universidad y el art culo 16 del Reglamento General de Procedimiento Electoral de la Universidad de Almer a en adelante Reglamento encomiendan a las Mesas electorales las siguientes funciones Presidir la votaci n Conservar el orden en el colegio electoral Verificar la identidad de los votantes Realizar el escrutinio Velar por la pureza del sufragio Cada Mesa Electoral estar formada por un Presidente y dos vocales designados por insaculaci n entre los electores que han de emitir su voto en ella Art culo 16 2 del Reglamento General de Procedimiento Electoral CONSTITUCI N DE LAS MESAS ELECTORALES Art 35 Reglamento La Composic
3. as que deber n ajustarse al modelo oficialmente establecido y estar situados en la cabina o cerca de ella 4 Si faltase cualquiera de estos elementos en el local electoral a la hora se alada para la constituci n de la Mesa el Presidente lo comunicar inmediatamente a la Junta Electoral correspondiente que proceder a su suministro ACREDITACI N DE INTERVENTORES Art 37 Reglamento 1 Reunidos el Presidente y los Vocales proceder n a recibir las credenciales de los interventores que se presenten hasta 15 minutos antes de la hora fijada para el inicio de la votaci n y las confrontar n con las copias que habr n de obrar en su poder Si las hallan conformes admitir n a los interventores en la Mesa Si el Presidente no hubiera recibido las copias o le ofreciera duda la autenticidad de las credenciales la identidad de los presentados o ambos extremos les dar posesi n si as lo exigen pero consignando en el acta su reserva para el esclarecimiento pertinente y para exigirles en su caso la responsabilidad correspondiente 2 Si se presentan m s de dos interventores por una misma candidatura solo dar posesi n el Presidente a los que primero presenten sus credenciales a cuyo fin numerar las credenciales por orden cronol gico de presentaci n 3 Las copias de las credenciales recibidas por el Presidente deber n unirse al expediente electoral Las credenciales exhibidas por los interventores una vez cotejadas por el Pr
4. contengan indicaci n a favor de ninguno de los candidatos c El voto a una candidatura legalmente retirada en el supuesto de elecciones a rganos unipersonales de gobierno 3 En el supuesto de que el sobre contenga m s de una papeleta con los mismos candidatos se computar como un solo voto v lido 4 En el supuesto de elecciones a representantes de rganos colegiados el voto emitido a una candidatura legalmente retirada no se computar FIN DEL RECUENTO Art 50 Reglamento 1 Terminado el recuento se confrontar el total de sobres con el de votantes anotados A continuaci n el Presidente preguntar si hay alguna protesta que hacer contra el escrutinio y no habiendo ninguna o despu s de que la Mesa resuelva por mayor a las que se hubieran presentado anunciar en voz alta su resultado especificando el n mero de electores censados el de certificaciones censales aportadas el n mero de votantes el de papeletas nulas el de votos en blanco y el de los votos obtenidos por cada candidato 2 Las papeletas extra das de las urnas se destruir n en presencia de los concurrentes con excepci n de aqu llas a las que se hubiera negado validez o que hubieran sido objeto de alguna reclamaci n las cuales se unir n al acta y se archivar n con ella una vez rubricadas por los miembros de la Mesa ACTA DE ESCRUTINIO Art 51 Reglamento La Mesa har p blicos inmediatamente los resultados por medio de un acta de escrut
5. correspondiente y leyendo en voz alta el nombre de los candidatos votados El Presidente pondr de manifiesto cada papeleta una vez le da a los vocales e interventores 3 Si alg n interventor o candidato tuviese dudas sobre el contenido de una papeleta le da por el Presidente podr pedirla en el acto para su examen y deber conced rsele que la examine 4 El Presidente ordenar la inmediata expulsi n de las personas que de cualquier modo entorpezcan o perturben el desarrollo del escrutinio VOTO NULO Y VOTO EN BLANCO Art 49 Reglamento 1 Ser considerado voto nulo a El emitido en sobre o papeleta diferente del modelo oficial b El emitido en papeleta sin sobre c El emitido en sobre que contenga m s de una papeleta con distintos candidatos d El emitido en papeleta en la que conste un n mero de marcas superior al n mero m ximo de candidatos que el elector pueda votar e El emitido en papeleta con tachaduras enmiendas modificaciones o cualquier otro tipo de alteraci n que impida conocer con claridad la efectiva voluntad del elector En su caso la nulidad s lo afectar al nombre o nombres respecto a los que se suscite la duda f El emitido en sobre con signos externos de reconocimiento g El voto en el que se contengan insultos o cualquier otra expresi n ajena al voto 2 Se considera voto en blanco pero v lido a El emitido en sobre que no contenga papeleta b El emitido en papeleta o papeletas que no
6. ejercen su derecho de sufragio en la Mesa ante la que est n acreditados 5 Un interventor de cada candidatura puede asistir a la Mesa Electoral participar en sus deliberaciones con voz pero sin voto y ejercer ante ella los dem s derechos previstos por este Reglamento 6 A los efectos de lo dispuesto en el p rrafo anterior los interventores de una misma candidatura acreditados ante la Mesa pueden sustituirse libremente entre s 7 La condici n de interventor es compatible con la de candidato pero no as con la de miembro de Mesa Electoral VOTACI N Art 40 Reglamento Horario 1 Extendida el acta de constituci n de la Mesa con sus correspondientes copias se iniciar a las nueve horas la votaci n que continuar sin interrupci n hasta las veinte horas salvo que con anterioridad hubiesen emitido su voto la totalidad de los electores censados en la correspondiente Mesa El Presidente anunciar su inicio con las palabras empieza la votaci n 2 Se podr establecer un per odo de votaci n m s reducido para la elecci n de rganos unipersonales de gobierno PERMISO PARA VOTAR Art 41 Reglamento En cada jornada electoral los electores dispondr n de dos horas para ejercer su derecho de voto pudiendo solicitar de la Mesa Electoral el correspondiente justificante de la emisi n del mismo SUSPENSI N E INTERRUPCI N Art 42 Reglamento 1 S lo por causas de fuerza mayor podr no iniciarse o suspenderse
7. esidente les ser n devueltas a aquellos Si el Presidente no hubiese recibido la copia de las credenciales las presentadas por los interventores se deber n adjuntar al expediente electoral al finalizar el escrutinio 4 Si el interventor se presentase en la Mesa despu s de la hora se alada en el apartado 1 de este art culo una vez confeccionada el acta de constituci n de la misma el Presidente no le dar posesi n de su cargo si bien podr votar en dicha Mesa CONSTITUCI N DE LAS MESAS ELECTORALES Art 38 Reglamento 1 Antes de iniciar la votaci n el Presidente extender el acta de constituci n de la Mesa firmada por l mismo los Vocales y los interventores y entregar una copia de dicha acta al interventor que lo reclame 2 En el acta habr de expresarse necesariamente con qu personas queda constituida la Mesa en concepto de miembros de la misma y la relaci n nominal de los interventores con indicaci n de la candidatura por la que lo sean INTERVENTORES Art 39 Reglamento 1 Los candidatos tanto a rganos colegiados como a unipersonales podr n nombrar hasta tres d as antes de la elecci n un m ximo de dos interventores por cada Mesa Electoral en que pueda votarse su candidatura mediante la expedici n de credenciales en el modelo establecido al efecto 2 Las credenciales por cada interventor habr n de ser expedidas por cuadruplicado siendo uno de los ejemplares para el propio candidato quien rem
8. esta obligaci n 3 Un ejemplar del acta de la sesi n se incluir en el sobre contemplado en el art culo siguiente otro quedar en poder del Presidente de la Mesa y el tercero se enviar al Secretario del Centro Departamento o al Secretario General de la Universidad dependiendo del procedimiento electoral de que se trate PREPARACI N DEL EXPEDIENTE ELECTORAL Art 53 Reglamento 1 Acto seguido la Mesa procede a la preparaci n del expediente electoral que estar compuesto por los siguientes documentos a El original del acta de constituci n de la Mesa b Un ejemplar del acta de la sesi n c Los documentos a que esta ltima haga referencia y en particular la lista numerada de votantes y las papeletas a las que se hubiera negado validez o que hubieran sido objeto de alguna reclamaci n d La lista del Censo electoral utilizada e Las certificaciones censales aportadas f Las credenciales de los interventores 2 Preparado el expediente electoral se introducir en un sobre que ser firmado por el Presidente Vocales e interventores de forma que crucen la parte por la que haya sido cerrado ENTREGA DEL EXPEDIENTE ELECTORAL Art 54 Reglamento 1 Cuando tengan preparada la correspondiente documentaci n el Presidente y los Vocales e interventores que lo deseen se desplazar n inmediatamente a la sede de la Junta Electoral competente para hacer entrega de la misma 2 Previa identificaci n del Presidente y en
9. i n de las Mesas Electorales ser la siguiente 1 El Presidente y los dos Vocales de cada Mesa Electoral as como sus correspondientes suplentes se reunir n una hora antes del inicio de la votaci n en el local asignado por la Junta Electoral competente 2 Si el Presidente no acudiera asumir la presidencia su suplente y en su defecto el primer Vocal o el segundo Vocal por este orden Los Vocales que no acudieran o que tomaran posesi n como Presidentes ser n sustituidos por sus suplentes 3 En ning n caso podr constituirse la Mesa sin la presencia de un Presidente y dos Vocales 4 En el caso de que no pueda cumplirse el requisito establecido en el apartado anterior y sin perjuicio de la posible responsabilidad de quienes no hayan comparecido la Junta Electoral competente designar libremente a los electores que habr n de constituir la Mesa Electoral 5 En el transcurso de las votaciones estar n presentes un m nimo de dos miembros de la Mesa supli ndose las ausencias de acuerdo con lo previsto en el apartado precedente ELEMENTOS MESAS ELECTORALES Art 36 Reglamento 1 Cada Mesa debe contar con una urna para cada una de las elecciones que deban realizarse Las urnas deber n tener las caracter sticas necesarias para garantizar el secreto y pureza de la votaci n 2 Las Mesas Electorales tambi n deben contar con cabinas de votaci n 3 Asimismo deben disponer de un n mero suficiente de sobres y de papelet
10. identificaci n del elector que se realiza mediante documento nacional de identidad pasaporte permiso de conducir o carn de la Universidad en que aparezca la fotograf a del titular 2 Cuando la Mesa a pesar de la exhibici n de alguno de los documentos previstos en el apartado anterior tenga duda por si o a consecuencia de la reclamaci n que en el acto haga p blica un interventor u otro elector sobre la identidad del individuo que se presenta a votar la Mesa a la vista de los documentos acreditativos y del testimonio que puedan presentar los electores presentes decide por mayor a 3 La certificaci n censal espec fica a trav s de la cual el elector acredita con car cter excepcional su inscripci n en el censo electoral o su derecho a la emisi n del sufragio en virtud del art culo 242 de los Estatutos se expedir por la Junta Electoral competente en el modelo que apruebe la JEU a solicitud personal del elector hasta el mismo d a de la votaci n antes de la hora de cierre del Colegio Electoral siempre que figurando el elector inscrito en el censo electoral no aparezca por la raz n que sea en la lista entregada a la Mesa electoral o en su caso por el procedimiento excepcional del art culo 242 de los Estatutos Requisitos del Sufragio Nadie podr ejercer el derecho de sufragio o ser candidato si no figura en el censo electoral correspondiente salvo que ante la Junta Electoral de la Universidad en el momento que p
11. inio que contenga los datos expresados en el apartado segundo del art culo anterior y la fijar sin demora alguna en la parte exterior o en la entrada del local Una copia de dicha acta ser entregada a los interventores o candidatos que hall ndose presentes la soliciten No se expedir m s de una copia por candidatura o en su caso por agrupaci n de candidaturas ACTA DE LA SESI N Art 52 Reglamento 1 Concluidas todas las operaciones anteriores el Presidente los Vocales y los interventores de la Mesa extender n por triplicado el acta de la sesi n en la que se expresar detalladamente el n mero de electores que haya en la Mesa seg n las listas del censo electoral y las certificaciones censales aportadas el de los electores que hubieran votado el de los interventores que hubieren votado no figurando en la lista de la Mesa el de las papeletas nulas el de las papeletas en blanco y el de los votos obtenidos por cada candidato y se consignar n sumariamente las reclamaciones y protestas formuladas en su caso por los candidatos interventores y electores sobre la votaci n y el escrutinio as como las resoluciones motivadas de la Mesa sobre ellas con los votos particulares si los hubiera Asimismo se consignar cualquier incidente que se hubiera producido 2 Todos los candidatos e interventores tienen derecho a que se les expida gratuita e inmediatamente copia del acta no pudiendo excusarse la Mesa del cumplimiento de
12. itir los tres restantes a la Junta Electoral correspondiente Esta despu s de comprobar que los interventores re nen los requisitos para ejercer de tales remitir uno de los ejemplares a la Mesa Electoral ante la cual se acredita al interventor y otro a la Mesa en cuya lista electoral figure inscrito este ltimo para su exclusi n de la misma de modo que obren en su poder antes de constituirse aqu llas el d a de la votaci n El interventor retirar su credencial de la Junta Electoral correspondiente el d a antes de la votaci n De no reunir los requisitos exigidos para actuar como interventor la Junta Electoral competente lo comunicar al candidato y a la Mesa correspondiente 3 Podr n nombrarse interventores para representar a varios candidatos Esta previsi n ser de obligado cumplimiento para quienes habi ndose agrupado a efectos de realizar la campa a electoral hayan dado su conformidad a la inclusi n de la denominaci n o sigla que identifique a su agrupaci n en la papeleta electoral En ambos casos si se opta por el nombramiento de interventores requerir la conformidad de todos los candidatos expresada por escrito el cual se remitir junto con los ejemplares de la credencial a la Junta Electoral correspondiente 4 Para ser designado interventor es preciso estar inscrito en el censo electoral y pertenecer al mismo sector y en su caso subsector de representaci n que el candidato o candidatos Los interventores
13. lectoral correspondiente indicando en el exterior el nombre y apellidos del votante el proceso electoral para el que deposita su voto as como el sector al que pertenece y el Colegio Electoral en el que le corresponde votar debiendo firmar en la solapa de forma que la firma cruce el lugar por donde dicho sobre ha sido cerrado CIERRE DEL COLEGIO ELECTORAL Art 46 Reglamento 1 A la hora fijada para el cierre del Colegio Electoral el Presidente anunciar en voz alta que se va a concluir la votaci n Si alguno de los electores que se hallan en el local o en el acceso al mismo no ha votado todav a el Presidente admitir que lo hagan y no permitir que vote nadie m s 2 Acto seguido el Presidente proceder a la vista de todos a introducir en las urnas los sobres que contengan las papeletas de voto anticipado remitidas por la Junta Electoral correspondiente Seguidamente el Vocal designado al efecto y en su caso los interventores anotar n el nombre de estos electores en la lista numerada de votantes 3 A continuaci n votar n los miembros de la Mesa y los interventores si los hubiere realiz ndose la misma anotaci n prevista en el p rrafo anterior 4 Finalmente se firmar por los vocales e interventores las listas numeradas de votantes al margen de todos sus pliegos e inmediatamente debajo del ltimo nombre escrito LOCAL ELECTORAL Art 47 Reglamento 1 El Presidente de la Mesa tiene dentro del local electoral au
14. roceda acredite fehacientemente que ha reunido todas las condiciones exigidas para ello con posterioridad a la publicaci n definitiva del censo electoral o que reuni ndolas en su momento no haya podido ejercer su derecho a reclamaci n por causas de fuerza mayor EMISI N DEL VOTO Art 44 Reglamento 1 El voto es secreto personal e intransferible y no se podr ejercer por delegaci n 2 Los electores s lo pueden votar en el Sector y Mesa Electoral que les corresponda salvo lo dispuesto en el apartado 5 del art culo 39 Los electores se acercar n a la Mesa de uno en uno despu s de haber pasado si as lo deseasen por la cabina que estar situada en la misma habitaci n en un lugar intermedio entre la entrada y la Mesa Electoral Dentro de la cabina el votante podr elegir las papeletas electorales e introducirlas en los correspondientes sobres 3 Cada elector manifestar su nombre y apellidos al Presidente Un Vocal y los interventores comprobar n por el examen de las listas del censo electoral o de las certificaciones aportadas el derecho a votar del elector as como su identidad que se justificar conforme a lo dispuesto en el art culo anterior Inmediatamente el elector entregar por su propia mano al Presidente el sobre de votaci n cerrado A continuaci n ste sin ocultarlo ni un momento de la vista del p blico dir en voz alta el nombre del elector y a adiendo Vota depositar en la urna el co
15. rrespondiente sobre 4 El Vocal que el Presidente designe y en su caso los interventores que lo deseen anotar n cada cual en una lista numerada el nombre y apellidos de los votantes por el orden en que emitan su voto expresando el n mero con que figuran en la lista del censo electoral o en su caso la aportaci n de la certificaci n censal especifica Todo elector tiene derecho a examinar si ha sido bien anotado su nombre y apellidos en la lista de votantes El miembro de la Mesa encargado de la comprobaci n de los votantes en el censo electoral har una se al en la lista a medida que vota cada elector VOTO AUXILIADO Art 45 Reglamento Los electores que por discapacidad est n impedidos para elegir la papeleta o colocarla dentro del sobre y para entregarla al Presidente de la Mesa pueden servirse para estas operaciones de una persona de su confianza GESTI N DEL VOTO ANTICIPADO Arts 32 34 Reglamento 1 Finalizado el tiempo de votaci n y antes de que los componentes de la Mesa emitan su voto y tras la apertura del sobre externo se comprobar la identidad del elector y la aportaci n de los documentos exigidos en el art culo anterior y si aqu l no hubiera votado personalmente se introducir el voto emitido por este procedimiento en la urna correspondiente 2 Los votos deber n ir en papeleta y sobre oficial cerrado que ser introducido con una fotocopia del DNI en otro sobre dirigido al Presidente de la Junta E
16. su caso de los Vocales e interventores el Presidente de la Junta Electoral recibir la documentaci n y expedir el correspondiente recibo conforme al modelo establecido en el que se har menci n del d a y hora en que se produce la entrega LA JUNTA ELECTORAL DE LA UNIVERSIDAD
17. toridad exclusiva para conservar el orden asegurar la libertad de los electores y mantener la observancia de lo establecido en este Reglamento 2 Asimismo velar por que la entrada al local se conserve siempre libre y accesible para las personas que tienen derecho a entrar en l 3 S lo tienen derecho a entrar en el local electoral los electores los candidatos los interventores los encargados del orden que a tal efecto designe la Universidad los miembros de la Junta Electoral competente y en su caso los Notarios 4 Ni en los locales electorales ni en las inmediaciones de los mismos se podr realizar propaganda electoral de ning n g nero Tampoco podr n formarse grupos susceptibles de entorpecer de cualquier manera que sea el acceso a los locales ni se admitir la presencia en las proximidades de quien o quienes puedan dificultar o coaccionar el libre ejercicio del derecho de voto El Presidente de la Mesa tomar a este respecto todas las medidas que estime convenientes 5 Cualquier incidente que hubiera afectado al orden en los locales electorales as como el nombre y los apellidos de quienes lo hubieran provocado ser n rese ados en el acta de la sesi n ESCRUTINIO Art 48 Reglamento Inicio 1 Terminada la votaci n comienza acto seguido el escrutinio 2 El escrutinio que ser p blico y no se suspender salvo causas de fuerza mayor se realiza extrayendo el Presidente uno a uno los sobres de la urna
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