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Guia contratación pública

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1. Parlamento de Navarra GU A O MANUAL DE USUARIO PARA LAS ENTIDADES CONTRATANTES DE BIENES O SERVICIOS Los contratos que celebre la C mara se regir n por la Ley Foral 6 2006 de 9 de junio de Contratos P blicos de la Comunidad Foral de Navarra sin perjuicio de la salvaguarda de las particularidades del Parlamento de Navarra en materia de contrataci n 1 Los rganos de contrataci n y sus competencias en la C mara son los siguientes 1 1 1 2 1 3 1 4 La Mesa el Presidente y el Letrado Mayor dentro de sus respectivas competencias son los rganos de contrataci n del Parlamento y est n facultados para celebrar en nombre y representaci n de aqu lla los contratos en que sta intervenga previa la necesaria y suficiente consignaci n presupuestaria y en su caso la consiguiente fiscalizaci n Corresponde a la Mesa del Parlamento la aprobaci n de proyectos t cnicos pliegos de condiciones facultativas y administrativas particulares y autorizaci n del contrato en los siguientes casos 1 2 1 Si el importe estimado excede de 12 020 24 euros 1 2 2 Si su plazo de ejecuci n es superior a un a o y se comprometen fondos p blicos de futuros ejercicios presupuestarios Corresponden al Presidente como rgano de contrataci n las mismas atribuciones se aladas para la Mesa en el apartado anterior en los expedientes de contrataci n cuyo importe est comprendido entre 3 005 06 y 12 020 24 euros Compet
2. de presentaci n de propuestas las necesidades que busca cubrir la Administraci n as como los t rminos de la negociaci n Propuesta de adjudicaci n justificada por la unidad gestora Resoluci n de adjudicaci n del contrato dictada por el rgano de contrataci n y aprobaci n por l mismo del gasto correspondiente previa fiscalizaci n por la Intervenci n 3 2 Procedimiento negociado con publicidad comunitaria ajust ndose a los siguientes tr mites 3 2 1 3 2 2 3 2 3 3 2 4 3 2 5 3 2 6 3 2 7 Elaboraci n de un informe por la unidad gestora del contrato unidad en el que se expliciten las necesidades que busca satisfacer el contrato as como la justificaci n de la aplicaci n de este procedimiento Elaboraci n de los pliegos de cl usulas administrativas y de prescripciones t cnicas particulares por la unidad gestora del contrato Documento que acredite la existencia de reserva de cr dito de conformidad con la legislaci n presupuestaria aplicable Informe jur dico Anuncio de licitaci n en el Portal de Contrataci n de Navarra y en el Diario Oficial de la Uni n Europea autorizados por el titular de la unidad gestora del contrato debiendo figurar en el Portal de Contrataci n de Navarra las condiciones esenciales del contrato a disposici n de todo posible interesado La Administraci n invitar por escrito y simult neamente a los candidatos admitidos o en su caso objeto de prev
3. conforme a la legislaci n presupuestaria aplicable y la presentaci n de la correspondiente factura Cuando el valor estimado no exceda de 75 000 euros IVA excluido podr recurrirse al procedimiento negociado sin publicidad comunitaria Cuando el valor estimado exceda de 75 000 euros y no exceda de 207 000 euros IVA excluido podr recurrirse al procedimiento abierto sin publicidad comunitaria Cuando el valor estimado exceda de 207 000 euros IVA excluido podr recurrirse al procedimiento abierto con publicidad comunitaria Existen casos especiales cuyo valor estimado excede de 207 000 euros y en los que pueden recurrirse al procedimiento negociado con publicidad comunitaria 3 Desarrollo de los diferentes procedimientos de adjudicaci n 3 1 Procedimiento negociado sin publicidad comunitaria Se ajustar a los siguientes tr mites 3 1 1 3 1 2 3 1 3 3 1 5 3 1 6 Informe sobre las necesidades que debe satisfacer el contrato elaborado por la unidad gestora y las condiciones esenciales del contrato todos los requisitos de car cter jur dico econ mico y t cnico imprescindibles para plantear una negociaci n con los licitadores y especificaci n de los t rminos de la negociaci n Informe jur dico Documento acreditativo de reserva de cr dito conforme a la legislaci n presupuestaria aplicable Las invitaciones a negociar deber n enviarse simult neamente y por escrito se alando la fecha l mite
4. e al Letrado Mayor las mismas atribuciones en los expedientes de contrataci n cuyo importe sea inferior a 3 005 06 euros En este caso nicamente se tramitar la propuesta de autorizaci n del gasto la Intervenci n fiscalizar el documento contable 2 Distintos tipos de contratos administrativos 2 1 Contratos de obras 2 1 1 Valor estimado no exceda de 3 000 euros IVA excluido nicamente ser exigible la presentaci n de la factura Valor estimado no exceda de 30 000 euros IVA excluido los nicos tr mites exigibles ser n la previa reserva de cr dito conforme a la legislaci n presupuestaria aplicable y la presentaci n de la correspondiente factura Cuando el valor estimado no exceda de 600 000 euros IVA excluido podr recurrirse al procedimiento negociado sin publicidad comunitaria Cuando el valor estimado exceda de 600 000 euros y hasta 5 186 000 euros IVA excluido podr recurrirse al procedimiento abierto sin publicidad comunitaria Cuando el valor estimado excede de 5 186 000 euros IVA excluido podr recurrirse al procedimiento abierto con publicidad comunitaria 2 2 Contratos de suministro y asistencia 2 2 1 2 2 2 2 2 3 2 2 4 2 23 2 2 6 Valor estimado no exceda de 3 000 euros IVA excluido nicamente ser exigible la presentaci n de la factura Valor estimado no exceda de 6 000 euros IVA excluido los nicos tr mites exigibles ser n la previa reserva de cr dito
5. ia selecci n Recibidas las propuestas u ofertas se proceder a un proceso de negociaci n con los licitadores 3 2 8 3 2 9 Propuesta de adjudicaci n por la unidad gestora en la que se justifique la elecci n de la oferta Resoluci n de adjudicaci n dictada por rgano de contrataci n quien aprobar tambi n el gasto correspondiente previa fiscalizaci n por la Intervenci n 3 3 Procedimiento abierto sin publicidad comunitaria Se ajustar a los siguientes tr mites 3 3 1 3 3 2 3 3 3 3 3 4 3 3 5 3 3 6 SATA 3 3 8 3 3 9 3 3 10 Elaboraci n de un informe por la unidad gestora del contrato en el que se justifique la necesidad o conveniencia de ste para la satisfacci n del inter s p blico Elaboraci n de los pliegos de cl usulas administrativa y prescripciones t cnicas particulares por la unidad gestora del contrato Documento que acredite la existencia de reserva de cr dito de conformidad con la legislaci n presupuestaria aplicable Informe jur dico Anuncio de licitaci n en el Portal de Contrataci n de Navarra autorizado por el titular gestora del contrato donde se encontrar n plenamente accesibles la totalidad de los pliegos de cl usulas administrativas y de prescripciones t cnicas particulares Admisi n de los licitadores presentados Apertura p blica de las ofertas Propuesta de adjudicaci n efectuada por la unidad gestora del contrato o por la Mesa de C
6. ontrataci n Fiscalizaci n del gasto por la Intervenci n Resoluci n de adjudicaci n dictada por el rgano de contrataci n con aprobaci n del correspondiente gasto 3 4 Procedimiento abierto con publicidad comunitaria Se ajustar a los siguientes tr mites 3 4 1 3 4 2 3 4 3 3 4 4 Informe razonado de la unidad gestora del contrato exponiendo la necesidad caracter sticas y valor estimado de las prestaciones objeto del contrato Informe jur dico Anuncio de licitaci n en el Diario Oficial de la Uni n Europea y en el Portal de Contrataci n de Navarra en el que se encontrar n plenamente accesibles la totalidad de los pliegos de cl usulas administrativas y de prescripciones t cnicas particulares Actuaci n de la Mesa de Contrataci n ejercitando las funciones que le son propias 3 4 5 Fiscalizaci n del gasto por la Intervenci n 3 4 6 Resoluci n de adjudicaci n del rgano de contrataci n 4 Mesa de Contrataci n 4 1 Para las adjudicaciones de contratos de suministro y de asistencia por un procedimiento distinto del negociado cuyo valor estimado sea superior a 125 000 euros IVA excluido ser obligatoria la constituci n de una Mesa de Contrataci n En el resto de casos ser la Unidad Gestora del contrato quien llevar a cabo la tramitaci n del contrato 4 2 La Mesa de Contrataci n se compondr de un Presidente y un m nimo de cuatro Vocales designados entre el personal al
7. servicio de la C mara correspondiendo dos puestos a t cnicos especializados en la materia objeto del contrato otro al Interventor y el ltimo a un Letrado de la C mara que actuar como Secretario 5 Publicidad de las licitaciones y de las adjudicaciones de los contratos administrativos 5 1 P gina web del Parlamento de Navarra 5 1 1 Con car cter general se publicar n en la p gina web de la C mara las licitaciones y adjudicaciones de los contratos celebrados en la misma 5 1 2 A efectos de transparencia los procedimientos negociados se publicar n en la p gina web informando de los pliegos de cl usulas administrativas de las prescripciones t cnicas as como de sus adjudicaciones 5 2 Portal de Contrataci n de Navarra 5 2 1 En los procedimientos abiertos para poder acreditar el hecho de la efectiva publicaci n de los anuncios obligatorios y en fecha se publicar n las licitaciones y cualquier otra informaci n necesaria o conveniente para la adecuada gesti n de la contrataci n en el Portal de Contrataci n de Navarra establecido por el Gobierno de Navarra en Internet y bajo la dependencia de la Junta de Contrataci n P blica 5 2 2 Las adjudicaciones de contratos cuyo importe sea igual o superior a 50 000 euros IVA excluido se anunciar n en el Portal en el plazo de 48 d as desde la adjudicaci n del contrato 5 3 Diario Oficial de la Uni n Europea para los contratos superiores a los umbrales com
8. unitarios Deber procederse a la publicaci n de un anuncio adem s de en el Portal de Contrataci n de Navarra en el Diario Oficial de la Uni n Europea conforme al procedimiento y modelos oficiales establecidos por la Uni n Europea para la adjudicaci n de un contrato cuando su valor estimado IVA excluido sea igual o superior a los umbrales siguientes a 207 000 euros respecto de los contratos de suministro y de contratos de asistencia b 5 186 000 euros respecto de los contratos de obras Pamplona 22 de enero de 2015

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