PARLEMENT EUROPÉEN
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1. audition suffisante pour tenir une conversation t l phonique et tre capable d entendre des tonalit s d alerte et des messages radio Les valeurs suivantes doivent tre consid r es comme des orientations le manque d audition ne doit pas tre sup rieur 40 dB 500 et 1 000 Hz le manque d audition ne doit pas tre sup rieur 45 dB 2 000 Hz pour l oreille ayant la conduction a rienne du son la plus mauvaise Grossesse En cas de faible tol rance ou de condition pathologique la grossesse doit tre consid r e une cause provisoire d exclusion en ce qui concerne les conducteurs de train Le m decin du travail comme d fini ci dessus doit s assurer que les dispositions l gales prot geant les agents enceintes sont appliqu es Crit res de sant sp ciaux pour les conducteurs de train Vision acuit visuelle distance assist e ou non 1 2 au moins 0 5 pour l il plus mauvais capacit r sister l blouissement des verres de contact color s et des lentilles photo chromatiques ne sont pas autoris es Les lentilles avec filtre UV sont autoris es 39 4 5 2 Exigences en mati re d audition et de conversation aucune anomalie du syst me vestibulaire aucun trouble du langage chronique vu la n cessit d changer des messages fortement et clairement pas utilisation d appareils acoustiques TEST LINGUISTIQUE Le personnel charg2. d les informations sp cifiques au certificat d livr num rot es comme suit 1 le nom du titulaire 2 le pr nom du titulaire 3 la date et le lieu de naissance du titulaire 4 a la date de d livrance de la licence b la date d expiration de la validit administrative de la licence c la d signation de l autorit qui d livre la licence TE 7 8 le num ro du certificat donnant acc s aux donn es du registre national la photo du titulaire la signature du titulaire la r sidence le domicile ou l adresse postale mention facultative e la mention mod le des Communaut s europ ennes dans la ou les langues de l tat membre qui d livre le permis et la mention licence de conduite de trains dans les autres langues de la Communaut imprim es en jaune afin de constituer la toile de fond du permis f les couleurs de r f rence bleu Pantone Reflex Blue jaune Pantone Yellow ATTESTATION COMPL MENTAIRE HARMONIS E L attestation compl mentaire harmonis e contient 9 10 11 12 13 le nom et l adresse des entreprises ferroviaires pour le compte desquelles le conducteur de train est autoris conduire les cat gories dans lesquelles le titulaire a le droit de conduire le type de mat riel roulant que le titulaire est autoris conduire les infrastructures sur lesquelles le titulaire est autoris conduire les mentions additionnelles ou restrictives
3. CONDITIONS DE REPRISE DE MARCHE APR S UN INCIDENT SUR LE MAT RIEL Apr s un incident le conducteur de train doit tre capable de d cider si le mat riel peut continuer circuler et dans quelles conditions indiquer d s que possible ces conditions au gestionnaire de l infrastructure IMMOBILISATION DU TRAIN Le conducteur de train doit tre capable de prendre les mesures pour que le train ne se mette pas en marche intempestivement m me dans les conditions les plus d favorables _ 48 ANNEXE VII EXAMEN PORTANT SUR LES CONNAISSANCES PROFESSIONNELLES RELATIVES AUX INFRASTRUCTURES Mati res relatives aux infrastructures ESSAIS DE FREIN SUR LE TRAIN Le conducteur de train doit tre capable de v rifier la puissance de freinage du train avant le d part du train au moyen des documents des v hicules stipulant la puissance de freinage prescrite pour la ligne TYPE DE MARCHE ET VITESSE LIMITE EN FONCTION DES CARACT RISTIQUES DE LA LIGNE Le conducteur de train doit tre capable de prendre connaissance des informations qui lui sont transmises avant tout d part telles que par exemple les limitations de vitesse ou les ventuelles modifications de la signalisation d terminer le type de marche et la vitesse limite de son train en fonction des caract ristiques de la ligne CONNAISSANCE DE LA LIGNE Le conducteur de train doit tre capable d anticiper et de r agir de mani re adapt e en terme
4. du contr le des circulations ferroviaires doit tre capable d appliquer les messages et la m thodologie de communication indiqu s dans les STI exploitation Les conducteurs de train et les autres personnels des entreprises ferroviaires qui ont communiquer avec le gestionnaire d infrastructure sur des questions critiques de s curit doivent avoir des capacit s linguistiques dans la langue indiqu e par le gestionnaire d infrastructure concern La capacit linguistique doit leur permettre de communiquer activement et efficacement dans des situations de routine d grad es et d urgence 40 ANNEXE IV QUALIFICATIONS PROFESSIONNELLES Programme g n ral et m thode de formation INTRODUCTION Le contenu et l organisation des cours de formation comprennent une introduction concernant l entreprise ferroviaire et le poste notamment les premiers secours et la sant et la s curit au travail les r gles d exploitation les r glements en mati re de s curit du trafic l ing nierie infrastructures ferroviaires et mat riel roulant l accent tant mis sur la signalisation les syst mes de freinage et les syst mes de contr le des trains la pr paration des trains la d tection de d faillances et les r parations Prise de d cision quant l aptitude au service de la locomotive la communication formation l utilisation de haut parleur dans le cadre du service la client le l acquisition des comp t
5. 31 10 2003 p 1 JO L 8 du 12 1 2001 p 1 JO L 184 du 17 7 1999 p 23 18 tant donn que la mise en place d un cadre r glementaire commun en mati re de certification des conducteurs de train et des personnels de bord des locomotives et des trains assurant du transport de passagers et de marchandises ne peut pas tre r alis e par les tats membres la Communaut peut prendre des mesures conform ment au principe de subsidiarit consacr l article 5 du trait Conform ment au principe de proportionnalit tel qu nonc audit article la directive n exc de pas ce qui est n cessaire pour atteindre ces objectifs ONT ARR T LA PR SENTE DIRECTIVE Chapitre I Objet champ d application et d finitions Article premier Objet La pr sente directive fixe les conditions et les proc dures pour la certification des conducteurs de train et des personnels de bord assurant la conduite de locomotives et de trains sur le r seau ferroviaire de la Communaut Dans ce contexte elle fixe galement les t ches qui incombent aux autorit s comp tentes des tats membres aux conducteurs de trains et aux autres acteurs du secteur notamment les entreprises ferroviaires les gestionnaires des infrastructures et les centres de formation L emploi des conducteurs de train et des personnels de bord certifi s selon la pr sente directive ne dispense pas les entreprises ferroviaires et les gestionnaires d infrastructure d
6. TRISE DE LA CONDUITE DU TRAIN DE FA ON NE PAS D GRADER LES INSTALLATIONS ET LE MAT RIEL Le conducteur de train doit tre capable de utiliser l ensemble des dispositifs de commande et de contr le qui sont sa disposition selon les r gles applicables faire d marrer le train en respectant les contraintes d adh rence et de puissance conna tre tout moment sa position sur la ligne qu il parcourt utiliser le frein pour les ralentissements et les arr ts en respectant le mat riel roulant et les installations ANOMALIES Le conducteur de train doit tre capable de tre attentif aux v nements inhabituels concernant la conduite du train identifier les indicateurs d anomalies les diff rencier et r agir selon leur importance respective en privil giant dans tous les cas la s curit des circulations ferroviaires et des personnes conna tre les moyens de protection et de communication disponibles visiter le train pour d tecter les anomalies mineures ventuelles tenter de rem dier ces anomalies 47 INCIDENTS ET ACCIDENTS D EXPLOITATION INCENDIES ET ACCIDENTS DE PERSONNES Le conducteur de train doit tre capable de prendre les dispositions de protection et d alerte en cas d accident de personne bord du train d terminer si le train transporte des mati res dangereuses et les identifier sur base des documents du train et des listes des wagons
7. ventuelles TYN 4 DONN ES FIGURANT DANS LES REGISTRES NATIONAUX a b donn es relatives la licence 14 15 16 17 18 Donn es relatives au contr le des exigences pr cis es l article 8 Donn es relatives au contr le des exigences pr cis es l article 9 Donn es relatives au contr le des exigences pr cis es l article 10 Donn es relatives au contr le des exigences pr cis es l article 11 paragraphes 1 2 Donn es relatives aux v rifications p riodiques article 14 donn es relatives l attestation compl mentaire harmonis e 19 20 21 Donn es relatives l entreprise ferroviaire mat riel roulant autoris article 11 paragraphe 3 services autoris s formation li e au syst me de gestion de la s curit Donn es relatives au contr le des exigences pr cis es l article 11 paragraphe 4 infrastructures autoris es faire r f rence au registre des infrastructures pr vu l article 24 des directives 96 48 CE et 2001 16 CE Donn es relatives aux v rifications p riodiques article 14 3 ANNEXE II T CHES DU CONDUCTEUR DE TRAINS Proc der avant le d part aux v rifications prescrites notamment en ce qui concerne les capacit s de charge et d entra nement du v hicule Contribuer la v rification de l efficacit des dispositifs de freinage Conduire de fa on comp tente et s re des locomotives en respectant
8. cas ch ant la Commission adopte suivant la proc dure pr vue l article 31 paragraphe 2 et sur la base d un projet labor par l Agence la sp cification technique et fonctionnelle d une telle carte puce 29 Article 36 Entr e en vigueur La pr sente directive entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l Union europ enne Article 37 Destinataires Les tats membres sont destinataires de la pr sente directive Fait Par le Parlement europ en Par le Conseil Le pr sident Le pr sident 30 ANNEXE I MOD LE COMMUNAUTAIRE DE LICENCE ET D ATTESTATION COMPL MENTAIRE CARACT RISTIQUES DE LA LICENCE Les caract ristiques physiques de la licence de conducteur de trains sont conformes aux normes ISO 7810 et ISO 7816 1 Les m thodes de v rification des caract ristiques des permis de conduire destin es assurer leur conformit avec les normes internationales sont conformes la norme ISO 10373 CONTENU DE LA LICENCE La face avant de la licence contient a la mention licence de conducteur de trains imprim e en gros caract res dans la ou les langues de l Etat membre d livrant la licence b la mention du nom de l tat membre d livrant la licence laquelle est facultative c le signe distinctif de l tat membre d livrant la licence selon le code ISO 3166 du pays imprim en n gatif dans un rectangle bleu et entour de douze toiles jaunes
9. cet examen doit porter au moins sur les mati res g n rales indiqu es l annexe V 3 Le postulant doit avoir r ussi un examen portant sur ses connaissances professionnelles relatives au mat riel roulant pour lequel l attestation compl mentaire harmonis e est demand e cet examen doit inclure au moins les mati res g n rales indiqu es l annexe VI 4 Le postulant doit avoir r ussi un examen portant sur ses connaissances professionnelles relatives aux infrastructures pour lesquelles l attestation harmonis e est demand e Cet examen doit porter au moins sur les mati res g n rales indiqu es l annexe VII Le cas ch ant cet examen porte galement sur les connaissances linguistiques conform ment l article 9 paragraphe 4 10 Article 12 Demande de la licence 1 L autorit comp tente publie la proc dure respecter pour l obtention d une licence y compris les formulaires n cessaires 2 Toute demande de licence doit tre d pos e aupr s de l autorit comp tente par l employeur du candidat conducteur de train ou par ce dernier 3 Les demandes adress es l autorit comp tente peuvent concerner a l octroi d une nouvelle licence dans ce cas il s agit d un conducteur de train d butant d un conducteur de train exer ant cette profession avant l entr e en vigueur de la pr sente directive ou d une demande de duplicata b une mise jour une ou plusieurs donn es de la licence ont c
10. comp tente ou sous sa supervision Cet examen porte au moins sur les crit res indiqu s l annexe II point 2 2 4 Le crit re des connaissances linguistiques de base vis es au point 5 de l annexe III doit tre rempli et est soumis la v rification chaque fois qu un conducteur de train doit parcourir de nouvelles infrastructures impliquant de nouvelles exigences en mati re linguistique JO L 199 du 31 7 1985 p 56 11 Article 10 Exp rience professionnelle Sans pr judice de l article 6 un tat membre peut imposer sur son territoire que le postulant justifie d une exp rience professionnelle de deux ans au minimum dans la cat gorie A vis e l article 4 paragraphe 2 point a avant d acc der la cat gorie B Sans pr judice de l article 6 une exp rience professionnelle d au moins trois ans dans la cat gorie B telle que vis e l article 4 paragraphe 2 point b est exig e pour pouvoir acc der au service de transport transfrontalier Article 11 Qualifications professionnelles l Le postulant doit avoir suivi un programme de formation complet tel que d crit l annexe IV point 1 qui se compose d une partie relative la licence et d une partie relative l attestation compl mentaire harmonis e La m thode de formation respecte les crit res de l annexe IV points 2 et 3 2 Le postulant doit avoir r ussi un examen portant sur ses connaissances professionnelles g n rales
11. et 4 3 L autorit comp tente peut proc der des enqu tes administratives concernant le respect de la pr sente directive par les conducteurs de train les entreprise ferroviaires les gestionnaires d infrastructures les valuateurs les centres de formation exer ant leurs activit s sur le territoire de leur comp tence 4 Si une autorit comp tente estime qu une licence d livr e par une autorit comp tente d un autre tat membre ne satisfait pas aux crit res pertinents elle peut s adresser l autorit de l autre tat membre et demander soit un contr le compl mentaire soit un retrait de la licence L autorit qui a d livr la licence en question s engage examiner la demande dans un d lai de trois semaines et communiquer sa d cision l autre autorit 24 5 Si une autorit comp tente estime qu une attestation compl mentaire ne satisfait pas aux crit res pertinents elle peut s adresser l entreprise ferroviaire et demander soit un contr le compl mentaire soit un retrait de l attestation compl mentaire 6 Si un tat membre estime qu une d cision prise par une autorit comp tente d un autre tat membre dans le cadre du paragraphe 4 ne satisfait pas aux crit res pertinents la Commission est saisie de la question et met son avis dans un d lai de trois mois Si n cessaire des actions correctives sont propos es l tat membre concern En cas de d saccord ou de litige le Comit
12. la pr sente directive et les autres d veloppements dans les tats membres en ce qui concerne la gestion des comp tences des conducteurs de trains Elle soumet la Commission le Jer janvier 2009 au plus tard un rapport avec le cas ch ant des am liorations apporter au syst me quant aux proc dures d octroi des licences et attestations compl mentaires harmonis es l accr ditation des centres de formation et des valuateurs au syst me qualit mis en place par les autorit s comp tentes la reconnaissance mutuelle des certificats et la mobilit sur le march de l emploi La Commission prend les mesures appropri es sur base de ces recommandations elle propose le cas ch ant des changements la pr sente directive Article 33 Coop ration Les Etats membres s assistent mutuellement pour la mise en uvre de la pr sente directive Article 34 Transposition 1 Les tats membres mettent en vigueur les dispositions l gislatives r glementaires et administratives n cessaires pour se conformer la pr sente directive au plus tard le 31 d cembre 2006 Ils en informent imm diatement la Commission Lorsque les tats membres adoptent ces dispositions celles ci contiennent une r f rence la pr sente directive ou sont accompagn es d une telle r f rence lors de leur publication officielle Les modalit s de cette r f rence sont arr t es par les tats membres 27 Les tats membres communiq
13. le cadre de l article 17 du r glement CE n 881 2004 des recommandations concernant la qualification des personnels de bord conform ment la pr sente directive et aux normes de qualification europ ennes uniformes Sur la base de ces recommandations la Commission adopte un programme de certification pour les personnels de bord en accord avec la proc dure pr vue l article 31 paragraphe 2 D s qu il est adopt ce programme devient partie int grante de la pr sente directive et il est pr sent en annexe 23 Jusqu ce que le programme soit adopt les STI pertinentes adopt es en vertu de la directive 96 48 CE et de la directive 2001 16 CE s appliquent aux personnels de bord En l absence de telles r gles communautaires les autorit s comp tentes arr tent et publient les exigences minimales respecter Chapitre VIII Contr les et sanctions Article 27 Contr les par l Etat 1 L autorit comp tente peut v rifier tout moment bord des trains circulant sur le territoire de sa comp tence que le personnel de conduite est muni des documents d livr s conform ment la pr sente directive 2 Nonobstant la v rification pr vue au paragraphe 1 les conducteurs de train peuvent avoir d montrer leur comp tence dans le cas d une faute commise sur le lieu de travail Cette d monstration peut notamment consister v rifier qu il est satisfait aux exigences pr cis es l article 11 paragraphes 3
14. les signaux ainsi que les vitesses admises et en tenant compte des horaires pr vus Actionner et contr ler le dispositif de veille automatique le dispositif de commandes de marche ainsi qu observer et manipuler les instruments de bord Rep rer et localiser dans les meilleurs d lais les perturbations techniques et d exploitation ainsi que les v nements inhabituels du voyage et le cas ch ant examiner les wagons pour d tecter d t riorations et d fectuosit s assurer la protection du train et faire appel une aide ext rieure Rem dier aux perturbations mineures et engager des mesures en vue de l limination des perturbations plus complexes sur les v hicules Assurer l immobilisation du train et le garer en toute s curit Rendre compte verbalement par crit ou par un syst me informatis de l exercice de sa mission et notamment en cas d v nements inhabituels au moyen de rapports pr cis 34 21 2 0 ANNEXE III EXIGENCES DE BASE QUALIFICATION au moins 9 ann es de scolarisation au niveau de l cole secondaire suivies de 2 3 ans d enseignement post secondaire dans des professions techniques ou en apprentissage ou dans des professions commerciales ou au moins 12 ann es de scolarisation CONTENU MINIMUM DE L EXAMEN AVANT AFFECTATION Examens m dicaux examen m dical g n ral examens des fonctions sensorielles vision audition perception des couleurs analyse de s
15. occasionnellement des t ches de s curisation dans ou sur le train et dont les qualifications professionnelles concourent par cons quent la s curit de la circulation du train des passagers et des marchandises transport es gestionnaire de l infrastructure toute entit ou entreprise charg e en particulier de l tablissement et de l entretien de l infrastructure ferroviaire ou d une partie de celle ci telle qu elle est d finie l article 3 de la directive 91 440 CEE entreprise ferroviaire toute entreprise statut public ou priv dont l activit est la fourniture de services de transport de marchandises et ou de passagers par chemin de fer la traction devant obligatoirement tre assur e par cette entreprise ceci englobe galement les entreprises qui fournissent uniquement la traction sp cifications techniques d interop rabilit ou STI les sp cifications adopt es dans le cadre des directives 96 48 CE et 2001 16 CE et qui doivent tre respect es en vue d assurer l interop rabilit du syst me ferroviaire transeurop en g h i J Agence l Agence ferroviaire europ enne tablie par le r glement CE n 881 2004 certificat de s curit certificat d livr une entreprise ferroviaire par l autorit nationale de s curit conform ment l article 10 de la directive 2004 49 CE agr ment de s curit certificat d livr un gestionnaire de l infrastructure par l aut
16. ou plusieurs exigences il retire imm diatement l attestation harmonis e et notifie sans d lai sa d cision motiv e int ress et autorit comp tente L employeur met jour le registre pr vu l article 20 Les tats membres veillent ce que en cas de retrait d une licence ou d une attestation compl mentaire harmonis e une proc dure ind pendante d examen et le cas ch ant de r admission soit institu e L employ concern peut demander l ouverture de cette proc dure Les tats membres prennent toutes les dispositions utiles pour viter les risques de falsification des certificats et de manipulation non autoris e du registre pr vu l article 20 L employeur est tenu d assurer et de contr ler qu tout moment la licence et l attestation compl mentaire de ses conducteurs de train en exercice est valide Chapitre IV T ches et d cisions de l autorit comp tente Article 17 T ches de l autorit comp tente L autorit comp tente accomplit ses t ches de mani re transparente et non discriminatoire Elle r pond rapidement aux requ tes et demandes d information et le cas ch ant communique ses demandes d information compl mentaires sans d lai durant la pr paration des licences Les t ches de l autorit comp tente comprennent a la d livrance de la licence apr s v rification que toutes les conditions pos es dans la pr sente directive sont remplies sur la base des documents
17. prescrites circuler en toute s curit conform ment aux modes particuliers d exploitation marches particuli res sur ordre limitations temporaires de vitesse circulation en sens inverse du sens normal autorisation de franchissement de signaux ferm s man uvres volutions circulation sur voie de chantier etc respecter les arr ts pr vus l horaire ou ordonn s et effectuer ventuellement les op rations li es au service des voyageurs lors de ces arr ts notamment ouverture et fermeture des portes 50 CONDUITE DU TRAIN Le conducteur de train doit tre capable de conna tre tout moment sa position sur la ligne qu il parcourt utiliser le frein pour les ralentissements et les arr ts en respectant le mat riel roulant et les installations r gler la marche du convoi conform ment l horaire et aux consignes ventuelles d conomie d nergie en int grant les caract ristiques de l engin moteur du train de la ligne et de l environnement ANOMALIES Le conducteur de train doit tre capable de tre attentif dans la mesure o la conduite du train le permet aux v nements inhabituels concernant l infrastructure et l environnement signaux voie alimentation en nergie passages niveau environs de la voie autres circulations tre attentif aux v nements inhabituels concernant la conduite du train conna tre la distance particuli re de couverture des ob
18. vis l article 31 paragraphe 1 est saisi de la question et la Commission prend les mesures n cessaires selon la proc dure vis e l article 31 paragraphe 2 Article 28 Sanctions Les tats membres d terminent le r gime des sanctions applicables aux violations des dispositions nationales prises en application de la pr sente directive et prennent toute mesure n cessaire pour assurer la mise en oeuvre de celles ci Les sanctions ainsi pr vues doivent tre effectives proportionn es et dissuasives Les tats membres notifient ces dispositions la Commission au plus tard la date mentionn e l article 34 et toute modification ult rieure les concernant dans les meilleurs d lais Chapitre IX Dispositions finales Article 29 D rogations Les Etats membres peuvent exclure des mesures qu ils arr tent en vue de la mise en uvre de la pr sente directive LS b c d les m tros les tramways et les autres syst mes ferroviaires urbains les r seaux qui sont s par s sur le plan fonctionnel du reste du syst me ferroviaire et qui sont destin s uniquement l exploitation de services de transport de passagers locaux urbains ou suburbains ainsi que les entreprises op rant uniquement sur ces r seaux les infrastructures ferroviaires priv es qui sont utilis es uniquement par leur propri taire pour ses propres op rations de transport de marchandises les tron ons de voie ferr e ferm s au tra
19. 0 Pour obtenir l attestation compl mentaire harmonis e le postulant doit tre en possession d une licence et satisfaire aux exigences minimales pr vues l article 10 ef l article 11 paragraphes 1 3 et 4 Sans pr judice de l article 6 un tat membre peut fixer des exigences plus strictes pour la d livrance de licences sur son propre territoire _ Article 8 Age minimal Le postulant doit tre g de vingt ans au minimum Toutefois les tats membres peuvent d livrer une licence aux postulants partir de l ge de dix huit ans la validit d une telle licence tant alors limit e au territoire de l Etat membre qui la d livre Article 9 Formation et aptitudes de base 1 Le postulant doit avoir une formation de base quivalente au niveau 3 vis dans la d cision 85 368 CEE du Conseil du 16 juillet 1985 concernant la correspondance des qualifications de formation professionnelle entre tats membres des Communaut s europ ennes et satisfaire aux exigences pr cis es l annexe III 2 Le postulant doit justifier de ses aptitudes physique et mentale en satisfaisant un examen m dical pass aupr s d un docteur en m decine reconnu par l autorit comp tente Cet examen porte au moins sur les crit res indiqu s l annexe MI points 2 1 et 4 3 Le postulant doit d montrer son aptitude psychologique en satisfaisant un examen pass aupr s d un psychologue ou d un m decin reconnu par l autorit
20. Le processus d accr ditation se base sur des crit res de comp tence d ind pendance d impartialit et l absence de conflit d int r t ainsi que sur l valuation d un dossier pr sent par le candidat justifiant d ment ses comp tences dans le domaine concern L tat membre assure la publication et la mise jour d un registre des personnes et organismes accr dit s dans le cadre de la pr sente directive Sans pr judice de l option pr vue au premier alin a un tat membre peut disposer qu une personne ou une entit reconnue en vertu de la pr sente directive doit tre reconnue par l autorit comp tente ou par un organisme d sign par l tat membre La reconnaissance est fond e sur des crit res d ind pendance de comp tence et d impartialit Toutefois lorsqu il s agit d une comp tence particuli re tr s rare il pourra tre fait exception la pr sente disposition apr s avis favorable de la Commission conform ment la proc dure pr vue l article 31 18 Article 19 D cisions de l autorit comp tente L autorit comp tente motive ses d cisions L autorit comp tente met en place une proc dure de recours administratif permettant l employeur et au conducteur de train de demander une r vision d une d cision relative toute demande indiqu e l article 12 ou tout retrait vis l article 16 paragraphe 2 Les Etats membres prennent les mesures n cessaires pour garantir un con
21. P6_TA 2005 0355 Certification du personnel de bord assurant la conduite de locomotives et de trains I R solution l gislative du Parlement europ en sur la proposition de directive du Parlement europ en et du Conseil relative la certification du personnel de bord assurant la conduite de locomotives et de trains sur le r seau ferroviaire de la Communaut COM 2004 0142 C6 0002 2004 2004 0048 COD Proc dure de cod cision premi re lecture Le Parlement europ en vu la proposition de la Commission au Parlement europ en et au Conseil COM 2004 0142 vu l article 251 paragraphe 2 et l article 71 du trait CE conform ment auxquels la proposition lui a t pr sent e par la Commission C6 0002 2004 vu l article 51 de son r glement vule rapport de la commission des transports et du tourisme A6 0133 2005 1 approuve la proposition de la Commission telle qu amend e 2 demande la Commission de le saisir nouveau si elle entend modifier de mani re substantielle cette proposition ou la remplacer par un autre texte 3 charge son Pr sident de transmettre la position du Parlement au Conseil et la Commission Non encore publi e au JO P6_ TC1 COD 2004 0048 Position du Parlement europ en arr t e en premi re lecture le 28 septembre 2005 en vue de l adoption de la directive 2005 CE du Parlement europ en et du Conseil relative la certification des conducteurs de tra
22. agraphe 1 point a est d livr e par l autorit comp tente vis e l article 2 point a L autorit comp tente peut d l guer cette t che uniquement aux conditions pr vues l article 17 2 L attestation harmonis e vis e l article 4 paragraphe 1 point b est d livr e par l entreprise ferroviaire qui emploie le conducteur de train ou le cas ch ant le gestionnaire d infrastructure Article 6 Reconnaissance mutuelle l Lorsqu il est muni de la licence et de l attestation compl mentaire harmonis e d livr s conform ment la pr sente directive un conducteur de train peut conduire les trains pour autant que l entreprise ferroviaire ou le gestionnaire de l infrastructure responsable du transport concern soit munie d un certificat de s curit ou d un agr ment de s curit et uniquement sur le r seau couvert aussi bien par l attestation compl mentaire harmonis e que par le certificat de s curit ou l agr ment de s curit 2 Les licences d livr es par un Etat membre conform ment la pr sente directive sont mutuellement reconnues par les autres Etats membres Chapitre III Conditions et proc dure pour l obtention de la licence et de l attestation compl mentaire harmonis e Article 7 Exigences minimales Pour obtenir la licence le postulant doit satisfaire aux exigences minimales pr vues l article 8 l article 9 et l article 11 paragraphes 1 et 2 1
23. ang ou d urine pour la d tection de diab te mellitus et autres conditions comme indiqu par l examen clinique ECG au repos recherche de drogues interdites Examens psychologiques Le but des examens psychologiques est d aider l entreprise ferroviaire dans l affectation et la gestion du personnel qui a les aptitudes cognitives psychomotrices comportementales et de personnalit pour ex cuter leurs t ches sans risque 3S 3 1 Dans la d termination du contenu de l examen psychologique le psychologue doit au minimum prendre en consid ration les crit res suivants appropri s aux exigences de chaque fonction de s curit Cognitives attention et concentration m moire capacit de perception raisonnement communication Psychomotrices vitesse de r action coordination gestuelle Comportementales et de personnalit autocontr le motionnel fiabilit comportementale autonomie conscience Si le psychologue omet l un des crit res ci dessus la d cision correspondante doit tre justifi e et document e EXAMENS P RIODIQUES APR S AFFECTATION Outre la p riodicit indiqu e l article 14 paragraphe 1 une p riodicit accrue d examen doit tre mise en place par le m decin du travail si l tat de sant du membre du personnel l exige Contenu minimum de l examen p riodique m dical apr s affectation Si l agent respecte les crit res exig s lors l examen qui est ef
24. ation sont d finis l annexe V Ils peuvent tre compl t s a Soit travers les sp cifications techniques d interop rabilit pertinentes b Soit travers les crit res propos s par l Agence dans le cadre de l article 17 du r glement CE n 881 2004 et adopt s par la Commission selon la proc dure vis e l article 31 paragraphe 2 2 La proc dure respecter pour l obtention de l attestation harmonis e est propre chaque entreprise ferroviaire Les objectifs du programme de formation sont d finis l article 11 et en particulier aux annexes VI et VII 3 Conform ment l article 13 de la directive 2004 49 CE les tats membres veillent ce que les conducteurs de train aient un acc s quitable et non discriminatoire la formation n cessaire pour remplir les conditions d obtention de la licence et de l attestation harmonis e compl mentaire Article 22 Financement de la formation Les entreprises ferroviaires et les gestionnaires d infrastructures sont contractuellement responsables de la formation professionnelle qu il s agisse de la formation initiale ou de la formation continue Une entreprise ferroviaire ou un gestionnaire d infrastructure employant un conducteur de train dont la formation a t financ e en totalit ou en partie par une autre entreprise ferroviaire ou un autre gestionnaire d infrastructure que le conducteur de train a quitt volontairement apr s moins de cinq ans d act
25. e l obligation de mettre en place un syst me de suivi et de contr le interne des comp tences et des comportements de leurs conducteurs de train et personnels de bord dans le cadre de l article 9 et de l annexe III de la directive 2004 49 CE sur la s curit ferroviaire Le certificat ne d charge ni l entreprise ferroviaire ni le gestionnaire de l infrastructure quant leur responsabilit en mati re de s curit et en particulier de formation de leur personnel Article 2 D finitions Aux fins de la pr sente directive on entend par a b c d e autorit comp tente l autorit charg e par un tat membre de d livrer les licences de conducteur de train apr s avoir constat que les candidats satisfont aux exigences requises Il s agit de l autorit nationale de s curit mise en place dans le cadre de l article 16 de la directive 2004 49 CE conducteur de train personne capable de conduire de fa on autonome responsable et s re r guli rement ou occasionnellement des trains y compris des engins moteurs des automotrices des locomotives de man uvre et des trains de travaux ou des trains en vue du transport ferroviaire de passagers ou de marchandises Les t ches d un conducteur sont indiqu es l annexe II de la pr sente directive personnel du bord les agents qui ne sont pas des conducteurs de train mais qui sont pr sents dans la locomotive ou le train ef assurent en permanence ou
26. e formation approuv ou un cours de formation approuv avant l entr e en vigueur de la pr sente directive Les tats membres remplacent tous les certificats d livr s avant l entr e en vigueur de la pr sente directive et durant la p riode transitoire ci dessus par des licences et des attestations compl mentaires harmonis es conformes la pr sente directive avant 2015 et ceci sans pr judice du paragraphe 2 Tout conducteur de train d ment certifi conform ment aux dispositions qui s appliquaient avant l entr e en vigueur de la pr sente directive peut continuer exercer son activit professionnelle jusqu en 2010 dans le cas de services transfrontaliers et jusqu en 2015 dans les autres cas Les certificats correspondants ne b n ficient d aucun droit reconnaissance mutuelle au titre de la pr sente directive sans pr judice du syst me g n ral de reconnaissance mutuelle mis en place dans le cadre de la directive 92 51 CEE qui continue de s appliquer jusqu la fin de la p riode transitoire L Agence peut tout moment valuer la possibilit d utiliser une carte puce au lieu de la licence et de l attestation compl mentaires harmonis e pr vues l article 4 Une telle carte puce aurait l avantage de combiner ces deux l ments en un et de pouvoir tre utilis e dans le cadre d autres applications soit dans le domaine de la s curit soit dans le domaine de la gestion des conducteurs de train Le
27. e marquage figurant l int rieur et l ext rieur du mat riel notamment les symboles utilis s pour le transport des marchandises dangereuses les l ments particuliers aux engins moteurs ESSAIS DE FREIN SUR LE TRAIN Le conducteur de train doit tre capable v rifier la puissance de freinage du train avant le d part du train au moyen des documents des v hicules stipulant la puissance de freinage prescrite pour la ligne v rifier le fonctionnement du freinage de l engin moteur avant toute mise en mouvement la mise en service et en marche TYPE DE MARCHE ET VITESSE LIMITE DU TRAIN EN FONCTION DES CARACT RISTIQUES DE LA LIGNE Le conducteur de train doit tre capable de prendre connaissance des informations qui lui sont transmises avant tout d part d terminer le type de marche et la vitesse limite de son train en fonction d l ments variables tels que par exemple les limitations de vitesse ou des ventuelles modifications de la signalisation Notamment les structures m caniques les organes de frein les organes de suspension et de liaison les organes de roulement les quipements de s curit Notamment les organes de captages et circuits haute tension les r servoirs combustible les dispositifs d alimentation en combustible les organes d chappement la cha ne de traction les moteurs et les transmissions les moyens de communication radio sol train etc 46 MA
28. ec l tat membre demandeur une valuation co ts b n fices de l application de la directive aux conducteurs de train et aux personnels de bord affect s exclusivement sur le territoire de cet tat membre L valuation co ts b n fices doit couvrir une p riode de 10 ans et doit tre soumise la Commission la fin de l tape mentionn e au paragraphe 1 point 28 Si l valuation co ts b n fices montre que les co ts de l application de la directive ces conducteurs de trains et personnels de bord d passent les b n fices la Commission conform ment la proc dure mentionn e l article 31 paragraphe 2 adopte une d cision dans les 6 mois suivant le d p t de l valuation co ts b n fices Cette d cision peut exempter ces conducteurs de train et personnels de bord de l application du paragraphe 1 points c et d pour une p riode de 10 ans tout au plus Une p riode transitoire est fablie recouvrant la p riode commen ant la date de l entr e en vigueur de la pr sente directive et se terminant deux ans apr s la d cision relative aux param tres fondamentaux des registres pr vue l article 20 Pendant la p riode transitoire les tats membres peuvent certifier les conducteurs de train conform ment aux dispositions qui s appliquaient avant l entr e en vigueur de la pr sente directive dans le cas de conducteurs de train exer ant leur profession ou ayant entam un programme d enseignement et d
29. ences de conduite en accompagnant un conducteur de train exp riment en conduisant sous surveillance sur simulateur en conduisant seul l acquisition de connaissances sur les itin raires et les conditions locales cette formation peut avoir lieu apr s l obtention de la qualification de conducteur de train quand le conducteur est affect dans une zone de service particuli re les incidents et les situations anormales apprendre y faire face dans des conditions de stress et des situations conflictuelles la lutte contre l incendie 41 Les comp tences n cessaires se r partissent en trois parties la partie g n rale d taill e l annexe V la partie li e au mat riel roulant d taill e l annexe VI la partie li e aux infrastructures d taill e l annexe VII M THODE DE FORMATION Il faut une bonne r partition entre la formation th orique salle de classe et d monstrations et pratique sur l exp rience de travail conduite avec et sans surveillance La formation assist e par ordinateur est accept e pour l apprentissage individuel des r gles d exploitation des situations de signalisation etc Toutefois il faut veiller utiliser les simulateurs de derni re g n ration L utilisation de simulateurs peut tre utile pour une formation efficace des conducteurs de train ils sont notamment utilis s pour r duire le temps de conduite sur l infrastructure s entra ner sur des situa
30. erte soudaine de conscience une diminution d attention ou de concentration wne incapacit soudaine une perte d quilibre ou de coordination ume limitation significative de mobilit HAT 4 2 Vision Les exigences suivantes en mati re de vision doivent tre respect es acuit visuelle distance assist e ou non 0 8 Minimum de 0 3 pour l il le plus mauvais lentilles correctives maximales hyperm tropie 5 myopie 8 Des d rogations sont autoris es dans des cas exceptionnels et apr s avoir obtenu l avis d un sp cialiste de l il Le m decin du travail prend alors la d cision vision de pr s et interm diaire suffisante qu elle soit assist e ou non les verres de contact sont autoris s vision des couleurs normale utilisation d un test reconnu comme l Ishihara compl t par un autre test reconnu si exig champ de vision complet vision pour tous les deux yeux effective vision binoculaire effective sensibilit aux contrastes bonne absence de maladie progressive de l il les implants oculaires les k ratotomies et les k ratectomies sont permis seulement condition qu ils soient v rifi s sur une base annuelle ou selon une p riodicit dict e par le m decin du travail 38 43 4 4 4 5 4 5 1 Exigences en mati re d audition Audition suffisante confirm e par un audiogramme id est
31. fectu avant l affectation les examens p riodiques sp cialis s doivent inclure comme un minimum examen m dical g n ral examen des fonctions sensorielles vision audition perception des couleurs analyse de sang ou d urine pour la d tection de diab te sucr et d autres conditions comme indiqu par l examen clinique recherche de drogues interdites lorsque indiqu au plan clinique 36 3 2 4 1 De plus pour les conducteurs de train ayant plus de 40 ans l ECG au repos est aussi exig Validation de l aptitude physique L aptitude physique est v rifi e r guli rement et apr s tout accident du travail ainsi qu apr s tout cong suite un accident impliquant des personnes Le m decin du travail ou le service m dical de l entreprise peuvent d cider d effectuer un examen m dical compl mentaire notamment apr s un arr t de trente jours de maladie L employeur peut demander au m decin accr dit de v rifier l aptitude physique du conducteur de train s il a t amen le retirer du service pour des raisons de s curit Le conducteur de train aucun moment durant son service ne doit tre sous l influence de quelque substance susceptible d affecter sa concentration sa vigilance ou son comportement EXIGENCES M DICALES Exigences g n rales Le personnel ne doit pas souffrir de conditions m dicales ou prendre un traitement m dical susceptibles de causer une p
32. fic normal dans le but d entretenir de renouveler ou d am liorer les syst mes ferroviaires Article 30 Modifications des annexes Les annexes sont adapt es au progr s scientifique et technique selon la proc dure vis e l article 31 paragraphe 2 dans le plein respect des proc dures et des comp tences attribu es par le r glement CE n 881 2004 en particulier de ses articles 3 4 6 12 et 17 Les partenaires sociaux sont associ s dans le cadre du comit de dialogue social sectoriel institu par la d cision 98 500 CE cette adaptation des annexes Article 31 Comit La Commission est assist e par le comit institu par l article 21 de la directive 96 48 CE Dans le cas o il est fait r f rence au pr sent paragraphe l article 5 et 7 de la d cision 1999 468 CE s appliquent dans le respect des dispositions de l article 8 de celle ci La p riode pr vue l article 5 paragraphe 6 de la d cision 1999 468 CE est fix e trois mois Le comit adopte son r glement int rieur D cision 98 500 CE de la Commission du 20 mai 1998 concernant l institution de comit s de dialogue sectoriel destin s favoriser le dialogue entre les partenaires sociaux au niveau europ en JO L 225 du 12 8 1998 p 27 D cision modifi e en dernier lieu par l acte d adh sion de 2003 26 Article 32 Rapport L Agence value l volution de la certification des conducteurs de trains effectu e conform ment
33. hang doivent tre mises jour Article 13 Octroi de la licence L autorit comp tente d livre la licence au plus tard trois semaines apr s avoir re u tous les documents n cessaires La licence est r dig e dans la langue ou les langues officielles de l tat membre qui la d livre La licence doit tre renouvel e tous les cinq ans La licence est la propri t du conducteur de train et est d livr e en un seul exemplaire Toute reproduction de la licence est interdite sauf par l autorit comp tente dans le cas d une demande de duplicata LT Article 14 Exigences minimales de surveillance Afin de pouvoir conserver sa licence et son attestation harmonis e le titulaire est soumis aux examens et ou contr les p riodiques portant sur les exigences vis es aux articles 9 et 11 Les p riodicit s minimales suivantes sont respecter a contr les m dicaux aptitude physique et mentale tous les trois ans jusqu l ge de 55 ans ensuite tous les ans b connaissance de l infrastructure y compris des itin raires et des r gles d exploitation tous les deux ans ou apr s toute absence de plus d un an sur l itin raire concern c connaissance du mat riel roulant tous les deux ans d formation continue portant sur actualisation des connaissances professionnelles g n rales ainsi que les dispositions en mati re de r glementation de circulation et de s curit tous les ans Pour chacune de ces v
34. ien les t ches suivantes 1 ESSAIS ET V RIFICATIONS PRESCRITES AVANT LE D PART Le conducteur de train doit tre capable consulter le service effectuer et les documents correspondants se doter de la documentation et des quipements n cessaires v rifier les capacit s de l engin moteur v rifier les indications port es sur les documents de bord de l engin moteur s assurer en effectuant les v rifications et les tests pr vus que l engin moteur est en tat d assurer la remorque du train du point de vue de l effort de traction et des dispositifs de s curit assurer les op rations courantes d entretien pr ventif ventuellement pr vues 2 CONNAISSANCE DU MAT RIEL ROULANT Pour conduire un engin moteur le conducteur de train doit conna tre l ensemble des organes de commande et des indicateurs mis sa disposition en particulier ceux qui concernent la traction le freinage les dispositifs en relation avec la s curit des circulations 45 Pour pouvoir rep rer et localiser une anomalie sur le mat riel roulant la signaler et d terminer les conditions de reprise de marche et dans certains cas effectuer une intervention il doit conna tre les l ments constitutifs du mat riel roulant leur r le et les dispositifs particuliers au mat riel remorqu notamment syst me d arr t du train par mise l atmosph re de la conduite g n rale le dispositif d
35. in et des personnels de bord assurant la conduite de locomotives et de trains sur le r seau ferroviaire de la Communaut LE PARLEMENT EUROP EN ET LE CONSEIL DE L UNION EUROP ENNE vu le trait instituant la Communaut europ enne et notamment son article 71 vu la proposition de la Commission Te r r 1 vu l avis du Comit conomique et social europ en A or r 2 vu l avis du Comit des r gions statuant conform ment la proc dure vis e l article 251 du trait consid rant ce qui suit 1 2 e N Conform ment la directive 2004 49 CE les gestionnaires de l infrastructure et les entreprises ferroviaires tablissent leurs syst mes de gestion de la s curit de mani re ce que le syst me ferroviaire soit en mesure d atteindre au moins les objectifs de s curit communs qu il soit conforme aux r gles de s curit nationales ainsi qu aux exigences de s curit d finies dans les sp cifications techniques d interop rabilit et que les l ments pertinents des m thodes de s curit communes soient appliqu s Ces syst mes de gestion de la s curit pr voient entre autres des programmes de formation du personnel et des m canismes permettant de veiller ce que les comp tences du personnel soient maintenues et que les t ches soient effectu es en cons quence La directive 2004 49 CE pr voit que pour pouvoir acc der l infrastructure ferroviaire une entrepri
36. ire transfrontalier Il en r sultera une demande croissante de conducteurs form s et certifi s pour des services transfrontaliers Une tude r alis e en 2002 par la Commission a relev une grande diversit des l gislations nationales concernant les conditions de certification des conducteurs de trains Pour faire face cette diversit tout en maintenant le haut niveau de s curit actuel du syst me ferroviaire communautaire il convient d arr ter des r gles communautaires pour la certification des conducteurs de trains Ces r gles communautaires doivent contribuer galement la r alisation des politiques communautaires relatives la libre circulation des travailleurs la libert d tablissement et la libre prestation des services dans le contexte de la politique commune des transports tout en vitant d ventuelles distorsions de concurrence Pour garantir l uniformit et la transparence requises il est opportun que la Communaut d finisse un mod le unique de documentation compos de deux volets d une part la licence de base attestant du respect de certaines exigences et aptitudes de base et de comp tences la conduite de trains et d autre part une attestation compl mentaire harmonis e attestant des connaissances techniques et sp cifiques au service La responsabilit de la d livrance de la licence de base incombe aux tats membres et celle de la d livrance de l attestation compl mentaire harmon
37. irective modifi e en dernier lieu par la directive 2004 50 CE du Parlement europ en et du Conseil JO L 164 du 30 4 2004 p 114 Directive 2001 16 CE du Parlement europ en et du Conseil du 19 mars 2001 relative l interop rabilit du syst me ferroviaire transeurop en conventionnel JO L 110 du 20 4 2001 p 1 Directive modifi e en dernier lieu par la directive 2004 50 CE R glement CE n 881 2004 du Parlement europ en et du Conseil du 29 avril 2004 instituant une agence ferroviaire europ enne JO L 164 du 30 4 2004 p 1 4 12 13 14 15 16 17 Cette directive ne doit pas porter atteinte l application des dispositions de la directive 95 46 CE du Parlement europ en et du Conseil du 24 octobre 1995 relative la protection des personnes physiques l gard du traitement des donn es caract re personnel et la libre circulation de ces donn es ni du r glement CE n 45 2001 du Parlement europ en et du Conseil du 18 d cembre 2000 relatif la protection des personnes physiques l gard du traitement des donn es caract re personnel par les institutions et organes communautaires et la libre circulation de ces donn es L ensemble des informations contenues dans la licence l attestation compl mentaire harmonis e et les registres doit tre exploit par les autorit s nationales de s curit pour faciliter l valuation de la certification du personnel pr vue au
38. is e aux entreprises ferroviaires Ces documents devraient tre reconnus mutuellement par les tats membres JO L 237 du 24 8 1991 p 25 Directive modifi e en dernier lieu par l acte d adh sion de 2003 7 8 9 10 AD La pr sente directive fait suite en s en inspirant tr s largement aux accords paritaires historiques conclus le 27 janvier 2004 entre la Communaut europ enne du rail CER d une part et la F d ration europ enne des travailleurs des transports ETF d autre part sur la licence europ enne pour conducteurs effectuant un service d interop rabilit transfrontali re et sur certains aspects des conditions d utilisation des travailleurs mobiles effectuant des services d interop rabilit transfrontali re Les dispositions communes relatives la certification doivent faciliter la mobilit des conducteurs de trains d un tat membre l autre mais aussi d une entreprise ferroviaire l autre et d une mani re g n rale la reconnaissance de la licence et de l attestation compl mentaire harmonis e par tous les acteurs du secteur ferroviaire tout en favorisant l am lioration de la formation et de l emploi des personnels concern s cet effet il est n cessaire d tablir des exigences minimales auxquelles le postulant doit satisfaire pour obtenir la licence de base et l attestation compl mentaire harmonis e Dans le contexte d ouverture progressive de l infrastructure ferr
39. ituts de psychologie du travail accr dit s par l autorit comp tente la v rification des comp tences professionnelles g n rales elle est effectu e par des instituts et par des examinateurs accr dit s par l autorit comp tente l octroi de nouvelles licences et leur mise jour il peut tre d l gu des tiers accr dit s par l autorit comp tente 17 e les t ches relatives la tenue du registre vis l article 20 elles peuvent tre d l gu des tiers d sign es par l autorit comp tente 6 Lorsque l autorit comp tente d l gue ou sous traite des t ches les mandataires ou sous traitants sont tenus respecter dans l exercice de ces t ches les obligations de la pr sente directive applicables aux autorit s comp tentes 7 Lorsque l autorit comp tente d l gue ou sous traite des t ches elle met en place un syst me de contr le de l ex cution de ces t ches qui lui permet de s assurer que les conditions des paragraphes 3 et 4 sont respect es 8 La v rification des comp tences professionnelles relatives au mat riel roulant et aux infrastructures est effectu e par l entreprise ferroviaire Article 18 Accr ditation ef reconnaissance Toute d l gation de t che dans le cadre de l article 17 ne peut se faire qu une personne ou un organisme pr alablement accr dit par l autorit comp tente ou par un organisme d accr ditation d sign par l tat membre
40. ivit rembourse l entreprise ou au gestionnaire d infrastructure concern s le co t de cette formation Les modalit s de mise en uvre de cette disposition sont tablies sur la base d une recommandation labor e par l Agence dans le cadre de l article 17 du r glement CE n 881 2004 21 Article 23 Examens Lors de la proc dure respecter pour l obtention de la licence pr vue l article 12 paragraphe 1 ainsi que pour l obtention de l attestation compl mentaire harmonis e les examens et les examinateurs pr vus pour v rifier les qualifications professionnelles requises sont fix s Ces examens sont men s par des panels compos s d examinateurs comp tents ind pendants impartiaux et libres de tout conflit d int r t Les examinateurs qui v rifient les comp tences requises pour une licence sont accr dit s conform ment l article 18 Le choix des examinateurs et les examens font l objet de crit res communautaires propos s par l Agence et adopt s par la Commission selon la proc dure de l article 31 paragraphe 2 En l absence de tels crit res communautaires les autorit s comp tentes tablissent des crit res nationaux Chapitre VI Evaluation Article 24 Normes de qualit Les autorit s comp tentes s assurent que toutes les t ches de formation d valuation des comp tences de mise jour des licences et attestation compl mentaires font l objet d un contr le continu dans le cadre d u
41. n syst me de normes de qualit afin de garantir la r alisation des objectifs d finis par la pr sente directive en mati re d exigences de base et de qualifications professionnelles 97 Article 25 Evaluation ind pendante 1 Une valuation ind pendante des proc dures d acquisition et d valuation des connaissances de la compr hension des aptitudes et de la comp tence ainsi que du syst me d octroi des licences et attestations compl mentaires harmonis es est effectu e des intervalles ne d passant pas cinq ans dans chaque tat membre Cette valuation est effectu e par des personnes qualifi es qui ne se livrent pas elles m mes aux activit s en question 2 Les r sultats de ces valuations ind pendantes sont accompagn s de documents justificatifs et port s l attention des autorit s comp tentes concern es Le cas ch ant les tats membres prennent les mesures en vue de rem dier aux carences mises jour par l valuation ind pendante Chapitre VII Certification du personnel de bord Article 26 Dispositions applicables aux personnels de bord Tous les personnels de bord doivent tre en possession d un certificat d livr par une autorit comp tente conform ment aux dispositions du pr sent article L Agence examine d ici au 1 janvier 2009 le profil et les t ches des membres du personnel compte tenu de leurs incidences respectives sur la s curit du transport L Agence labore dans
42. naissance et de la pratique d un ou de plusieurs modes d exploitation l acquisition de la connaissance et de la pratique d un ou de plusieurs types de mat riel roulant En particulier le conducteur de train doit tre capable d appr cier les conditions concr tes d exercice du m tier de conducteur de train son int r t et ses exigences professionnelles et personnelles p riodes de travail longues absence du foyer familial etc de mettre en pratique les r gles de s curit du personnel d identifier les engins moteurs de conna tre et appliquer de mani re pr cise une m thode de travail d identifier les diff rents documents de r f rence et d application Livret proc dures et livret ligne tels que d finis dans la STI exploitation Manuel de conduite Guide de d pannage etc 43 d adopter une hygi ne de vie compatible avec un m tier d op rateur de s curit de conna tre l existence des proc dures li es un accident de personnes de distinguer les risques li s l exploitation ferroviaire en g n ral de conna tre l existence des diff rents principes de la s curit des circulations de ma triser les bases de l lectrotechnique 44 ANNEXE VI EXAMEN PORTANT SUR LES CONNAISSANCES PROFESSIONNELLES RELATIVES AU MAT RIEL ROULANT Au terme de la formation sp cifique au mat riel roulant le conducteur de train doit tre capable de mener b
43. ompl mentaire harmonis e dont ils sont titulaires Ils peuvent s en pr valoir aupr s de toute nouvelle entreprise ferroviaire ou gestionnaire d infrastructure afin qu elle puisse adapter sa formation afin de d livrer une nouvelle attestation compl mentaire harmonis e Article 16 Modifications et retraits 1 L employeur ou le cas ch ant le conducteur de train lui m me informe sans d lai l autorit comp tente de toute modification de son tat de sant susceptible de mettre en question la qualification d un conducteur et le maintien de sa licence ou de son attestation compl mentaire harmonis e 2 Si l autorit comp tente constate ou est inform e qu un conducteur de train ne satisfait plus une ou plusieurs exigences elle retire imm diatement la licence et notifie sans retard sa d cision motiv e l int ress ainsi qu son employeur sans pr judice du droit de recours pr vu l article 19 La suspension est provisoire ou d finitive en fonction de l importance du risque cr pour la s curit ferroviaire L autorit comp tente met jour le registre pr vu l article 20 Sit t qu il en est inform l employeur retire attestation harmonis e temporairement ou d finitivement selon les motivations indiqu es par l autorit comp tente L employeur met jour le registre pr vu l article 20 15 Si un employeur constate qu un conducteur de train ne satisfait plus une
44. orit de s curit conform ment l article 11 de la directive 2004 49 CE sur la s curit ferroviaire centre de formation une entit accr dit e ou reconnue par une autorit comp tente pour dispenser des cours de formation Article 3 Champ d application La pr sente directive vise la certification des conducteurs de train et du personnel de bord assurant la conduite de locomotives et de trains sur le r seau ferroviaire de la Communaut pour le compte d une entreprise ferroviaire n cessitant un certificat de s curit ou d un gestionnaire de l infrastructure n cessitant un agr ment de s curit Chapitre II Certification des conducteurs de train Article 4 Mod le communautaire de certification Tout conducteur de train doit poss der l aptitude et les qualifications n cessaires pour assurer la conduite de trains et tre titulaire de la documentation suivante a Une licence qui identifie le conducteur de train l autorit qui d livre le certificat et la dur e de validit Cette licence appartient au conducteur de train et est d livr e sur demande au conducteur de train qui satisfait aux exigences minimales li es aux aptitudes m dicale et psychologique la formation scolaire de base et aux comp tences professionnelles g n rales La licence respecte les prescriptions de l annexe I b Une attestation harmonis e attestant que le titulaire a re u la formation compl mentaire dans le cadre d
45. oviaire et d accroissement de la concurrence entre entreprises ferroviaires il importe de pr server le capital formation des conducteurs de trains en assurant la reconnaissance mutuelle de leurs formations pour faciliter leur possibilit d emploi par la mise en place de normes communes Les exigences relatives l octroi des licences et attestations doivent concerner au moins l ge minimal requis pour la conduite d un train l aptitude m dicale et psychologique du postulant son exp rience professionnelle et ses connaissances dans certaines mati res li es la conduite d un train ainsi que la connaissance des infrastructures qu il aura parcourir Les t ches et exigences d finies dans les annexes I VI de la pr sente directive peuvent faire l objet de r visions pour tre adapt es au progr s technique et scientifique En tant que prescriptions techniques ces annexes doivent tre pleinement compatibles avec les sp cifications techniques d interop rabilit STI et tre r vis es suivant les proc dures pr vues par les directives 96 48 CE et 2001 16 CE sur l interop rabilit et dans le plein respect du r glement CE n 881 2004 en particulier de ses articles 3 4 6 12 et 17 quant au r le des partenaires sociaux JO L 195 du 27 7 2005 p 18 Directive 96 48 CE du Conseil du 23 juillet 1996 relative l interop rabilit du syst me ferroviaire transeurop en grande vitesse JO L 235 du 17 9 1996 p 6 D
46. requis soumis par le candidat 16 b c d l autorisation et la v rification des syst mes de gestion de la s curit conform ment la directive 2004 49 CE des fonctions cl s d inspection la garantie de la qualit et de l objectivit des proc dures de formation et d examen L autorit comp tente peut d l guer ou sous traiter des tiers les t ches vis es au paragraphe 5 pour autant que ces t ches puissent tre r alis es par le d l gu en l absence de conflit d int r t Les t ches sont d l gu es de mani re transparente et non discriminatoire Lorsque l autorit comp tente d l gue ou sous traite des t ches une entreprise ferroviaire au moins l une des deux conditions suivantes est respect e a b l entreprise ferroviaire n met des licences qu ses propres conducteurs de train l entreprise ferroviaire ne jouit de l exclusivit sur le territoire concern pour aucune des t ches d l gu es ou sous trait es Les t ches vis es aux point a e peuvent tre d l gu es dans le respect des conditions rattach es a b c d la v rification des aptitudes physiques et mentales elle est effectu e par des m decins du travail ou par des instituts de m decine du travail accr dit s par l autorit comp tente la v rification des aptitudes psychologiques elle est effectu e par des psychologues des psychologues des transports ou des inst
47. rifications p riodiques l entreprise ferroviaire atteste par une mention sur l attestation harmonis e et dans le registre pr vu l article 20 que le conducteur de train satisfait ces exigences Afin de maintenir l attestation compl mentaire harmonis e l entreprise ferroviaire et ou l exploitant de l infrastructure doit adopter dans le cadre de son syst me de gestion de la s curit conform ment l article 9 de la directive 2004 49 CE des mesures appropri es comme la conduite surveill e et fixer des d lais de validit pour les connaissances et aptitudes concernant le mat riel roulant les lignes et le cas ch ant les langues afin que le conducteur de train n utilise pas au del de ces d lais les lignes et ou les v hicules pour lesquels a t d livr e son attestation compl mentaire harmonis e 14 Article 15 Cessation d emploi Lorsqu un conducteur de train cesse d tre employ par une entreprise ferroviaire ou un gestionnaire d infrastructure celle ci ou celui ci en informe sans d lai l autorit comp tente La licence garde sa validit sans pr judice de l article 14 L attestation compl mentaire harmonis e perd sa validit lors de la cessation de l emploi Toutefois et conform ment l article 20 paragraphe 2 l entreprise ferroviaire concern e est tenue d en conserver la trace dans son registre Les conducteurs de train conservent une copie certifi e conforme de l attestation c
48. s c fournir des renseignements sur l tat de ces attestations aux autorit s comp tentes des autres Etats membres Les autorit s comp tentes coop rent avec l Agence en vue d assurer l interop rabilit des registres Dans ce but la Commission adopte conform ment la proc dure vis e l article 31 paragraphe 2 et sur la base d un projet labor par l Agence les param tres fondamentaux des registres mettre en place tels que les donn es enregistrer leur format ainsi que le protocole d change de donn es Les autorit s comp tentes s assurent que les registres qu elles mettent en place dans le cadre du paragraphe 1 et les modes d exploitation de ces registres respectent la directive 95 46 CE L Agence s assure que le syst me mis en place dans le cadre du paragraphe 2 points a et b respecte le r glement CE n 45 2001 Le conducteur de train doit pouvoir acc der tout moment aux donn es le concernant stock es dans le registre des autorit s comp tentes et dans celui des entreprises ferroviaires Il peut sa demande en obtenir copie Chapitre V Formation des conducteurs de train Article 21 Formation La proc dure respecter pour l obtention de la licence pr vue l article 12 paragraphe 1 comprend le programme de formation requis pour satisfaire aux exigences en mati re de qualifications professionnelles indiqu es l article 11 20 Les objectifs de cette form
49. s de s curit et de performances En cons quence il doit avoir une bonne connaissance des lignes et des installations ferroviaires parcourues ainsi que le cas ch ant des itin raires quivalents convenus Les l ments suivants sont importants les conditions d exploitation changements de voie circulation dans un seul sens etc Pidentification des voies utilisables pour le type de circulation consid r 49 le r gime d exploitation le type de cantonnement et de r glementation associ e le nom la position et le rep rage distance des gares et postes d exploitation pour anticiper la conduite la signalisation de transition entre diff rents syst mes d exploitation ou d alimentation en nergie les vitesses limites pour les diff rentes cat gories de trains conduits par l agent les profils topographiques les conditions particuli res de freinage telles que celles applicables aux lignes fortes pentes les particularit s d exploitation signaux ou panneaux particuliers conditions de d part R GLEMENTATION DE S CURIT Le conducteur de train doit tre capable de ne mettre le train en marche que lorsque les conditions r glementaires sont remplies horaire ordre ou signal de d part ouverture des signaux le cas ch ant etc observer la signalisation lat rale ou en cabine la d coder sans h sitation ni erreur et effectuer les actions
50. se ferroviaire doit tre en possession d un certificat de s curit JO C 221 du 8 9 2005 p 64 JO C 71 du 22 3 2005 p 26 Position du Parlement europ en du 28 septembre 2005 Directive 2004 49 CE du Parlement europ en et du Conseil du 29 avril 2004 concernant la s curit des chemins de fer communautaires et modifiant la directive 95 18 CE du Conseil concernant les licences des entreprises ferroviaires ainsi que la directive 2001 14 CE concernant la r partition des capacit s d infrastructure ferroviaire la tarification de l infrastructure ferroviaire et la certification en mati re de s curit directive sur la s curit ferroviaire JO L 164 du 30 4 2004 p 44 D 3 4 5 6 Conform ment la directive 91 440 CEE du Conseil du 29 juillet 1991 relative au d veloppement de chemins de fer communautaires les entreprises ferroviaires titulaires d une licence ont depuis le 15 mars 2003 un droit d acc s au r seau transeurop en de fret ferroviaire et au plus tard partir de 2008 l ensemble du r seau pour les services de fret ferroviaire internationaux De plus dans le cadre du Second paquet ferroviaire il est envisag d tendre ce droit d acc s l ensemble du r seau pour les services de fret ferroviaire internationaux ainsi que pour tous les types de services de fret ferroviaire Cette extension progressive des droits d acc s conduira in luctablement un accroissement du fret ferrovia
51. stacles aviser dans les meilleurs d lais le gestionnaire de l infrastructure sur le lieu et la nature des anomalies constat es en s assurant d tre bien compris par son interlocuteur assurer ou faire assurer la s curit des circulations et des personnes chaque fois que cela est n cessaire 51 INCIDENTS ET ACCIDENTS D EXPLOITATION INCENDIES ET ACCIDENTS DE PERSONNES Le conducteur de train doit tre capable de prendre les dispositions de protection et d alerte en cas d accident de personne d terminer le point d arr t du train la suite d un incendie et faciliter le cas ch ant l vacuation des voyageurs donner d s que possible les renseignements utiles sur l incendie s il ne peut le ma triser lui m me apr s un incident d cider si le mat riel peut continuer circuler et dans quelles conditions indiquer d s que possible ces conditions au gestionnaire de l infrastructure 52
52. tions anormales et compl ter la formation sur de nouveaux types de locomotives En ce qui concerne l acquisition de connaissances sur les itin raires il faut privil gier l approche qui consiste ce que le candidat conducteur de train accompagne un autre conducteur de train pendant un certain nombre de trajets le long de l itin raire de jour comme de nuit Des enregistrements des itin raires tels qu ils sont vus de la cabine du conducteur peuvent tre utilis s en tant que compl ment de formation EXAMEN Il faut pr voir des examens th oriques et pratiques la fin du cours de formation L valuation de l aptitude la conduite sera effectu e lors de tests de conduite sur le r seau Les simulateurs peuvent tre utilis s en tant que compl ment pour v rifier l application des r gles d exploitation et les performances du conducteur de train dans des situations particuli res difficiles 42 ANNEXE V EXAMEN PORTANT SUR LES CONNAISSANCES PROFESSIONNELLES G N RALES Mati res g n rales Les objectifs suivants sont poursuivis dans le cadre de la formation g n rale l acquisition de la connaissance et de la pratique des techniques ferroviaires y compris la r glementation concernant la s curit et l exploitation l acquisition de la connaissance et de la pratique des risques li s l exploitation ferroviaire et des diff rents moyens d ployer pour les ma triser l acquisition de la con
53. tr le juridictionnel des d cisions prises par l autorit comp tente Article 20 change de donn es et registres Les autorit s comp tentes sont tenues a b tenir un registre de toutes les licences d livr es arriv es expiration modifi es suspendues annul es ou d clar es perdues ou d truites Ce registre contient les donn es de chaque licence qui peuvent tre retrouv es l aide du num ro national attribu chaque conducteur de train Il doit tre mis jour r guli rement fournir des renseignements sur l tat desdites licences aux autorit s comp tentes des autres tats membres l Agence ou tout employeur de conducteurs de train qui souhaite conna tre ou v rifier certaines donn es lors d une proc dure de recrutement Les entreprises ferroviaires sont tenues a tenir un registre de toutes les attestations compl mentaires harmonis es qui sont d livr es arriv es expiration modifi es suspendues annul es ou d clar es perdues ou d truites Ce registre contient les donn es de chaque attestation ainsi que les donn es relatives aux v rifications p riodiques pr vues l article 14 Il doit tre mis jour r guli rement 19 b coop rer avec l autorit comp tente de l tat dans lequel elles sont tablies pour interconnecter son registre avec celui de l autorit comp tente en vue de lui donner un acc s instantan aux donn es n cessaire
54. u syst me de gestion de la s curit de l entreprise ferroviaire ou dans le cas des conducteurs de train employ s par le gestionnaire de l infrastructure de ce dernier indiquant les infrastructures sur lesquelles le titulaire est autoris conduire et le mat riel roulant que le titulaire est autoris conduire L attestation harmonis e respecte les prescriptions de l annexe I L attestation compl mentaire harmonis e autorise la conduite dans l une des cat gories suivantes ou les deux a cat gorie A locomotives de man uvre trains de travaux et v hicules d entretien des voies ferr es b cat gorie B transport de personnes et ou de marchandises En ce qui concerne la licence vis e au paragraphe 1 point a le syst me g n ral de reconnaissance des qualifications professionnelles tabli par la directive 92 51 CEE du Conseil continue de s appliquer la reconnaissance des qualifications professionnelles des conducteurs de train ressortissants d un tat membre qui ont obtenu leur titre de formation dans un pays tiers Les conducteurs de train qui verront leurs qualifications professionnelles reconnues sur cette base devront tre certifi s conform ment la pr sente directive JO L 209 du 24 7 1992 p 25 Directive modifi e en dernier lieu par la d cision 2004 108 CE de la Commission JO L 32 du 5 2 2004 p 15 9 Article 5 Entit s mettrices l La licence vis e l article 4 par
55. uent la Commission le texte des dispositions essentielles de droit interne qu ils adoptent dans le domaine couvert par la pr sente directive ainsi qu un tableau illustrant la correspondance entre les dispositions de la pr sente directive et les dispositions de droit interne adopt es Article 35 Mise en uvre progressive La pr sente directive est mise en uvre progressivement suivant les tapes suivantes a durant la premi re tape 2006 2008 les tats membres transposent la pr sente directive Les registres mentionn s l article 20 sont mis en place b partir du 1 janvier 2007 un premier groupe de conducteurs de train est certifi conform ment la pr sente directive il s agit des conducteurs de train qui conduisent des locomotives et des trains pour lesquels le droit d acc s au r seau ferroviaire communautaire d coule de la directive 91 440 CEE ou qui effectuent un service de transport de personnes dans le cadre de la coop ration transfrontali re interentreprises c partir du 1 janvier 2009 et conform ment au programme de certification que la Commission doit adopter en accord avec l article 26 les personnels de bord sont certifi s en accord avec la pr sente directive d partir du 1 janvier 2010 tous les autres conducteurs de train sont certifi s conform ment la pr sente directive la demande de tout tat membre la Commission invite l Agence mener en consultation av
56. x articles 10 et 11 de la directive 2004 49 CE et acc l rer l octroi des certificats de s curit pr vus aux m mes articles Il y a lieu d arr ter les mesures n cessaires pour la mise en oeuvre de la pr sente directive en conformit avec la d cision 1999 468 CE du Conseil du 28 juin 1999 fixant les modalit s de l exercice des comp tences d ex cution conf r es la Commission Les Etats membres doivent pr voir les contr les et les sanctions appropri s pour les infractions aux dispositions nationales de mise en uvre de la pr sente directive Pour le bon fonctionnement des transports ferroviaires il est n cessaire que les conducteurs de train qui exercent d j leur m tier avant l entr e en vigueur de la pr sente directive puissent garder leurs droits acquis pendant une p riode transitoire Le remplacement des r gles nationales relatives la certification des conducteurs de train par les dispositions de la pr sente directive doit tre effectu progressivement et occasionner le moins de charges possibles pour les entreprises de transport ferroviaire et les gestionnaires d infrastructures cet effet notamment il appartiendra ces entit s d valuer sous quelle forme l exp rience acquise doit tre prise en compte pour la d livrance des licences et des attestations conform ment la pr sente directive JO L 281 du 23 11 1995 p 31 Directive modifi e par le r glement CE n 1882 2003 JO L 284 du
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