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1. 5 Diffusion PFES PEEDU Mairies SNDE SNE et CMCIP 6 Int gration des dispositions environnementales et sociales dans les Dossier d appel d offre et d ex cution des travaux PFES PEEDU 7 Mise en uvre Surveillance et Suivi e 7 1 Mise en uvre e 7 2 Surveillance et Suivi Evaluation e Mise en uvre Prestataires PME ONG etc e Surveillance Bureaux d Etudes et de Contr le e Supervision PFES CCP PEEDU SNDE STC Brazzaville et Pointe Noire COLODE des mairies d Arrondissement e Suivi DGE DDE e Evaluations Consultants Le PEEDU est directement concern par deux politiques de sauvegarde Evaluation environnementale et R installation Involontaire Les autres politiques 4 04 Habitats naturels 4 09 gestion des pesticides 4 11 Ressources Culturelles Physiques 4 10 Populations autochtones 4 36 For ts 4 37 S curit des barrages 7 50 Projets relatifs aux voies d eau internationales 7 60 Projets dans des zones en litige ne sont pas d clench es par les activit s du PEEDU Le CGES inclut un Plan de Gestion Environnementale et Sociale PGES du PEEDU Le PGES identifie le cadre d orientation des interventions futures en termes de priorit s nationales de gestion environnementale et sociale en tenant compte des exigences des politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale Sur la base des priorit s des communes et suivant les exigences des p2. de la d gradation du cadre de vie en milieu urbain si des dispositions d accompagnement ne sont pas prises Le CGES pr voit ces mesures d accompagnement pour limiter les nuisances Une partie fondamentale du CGES est le processus de s lection des sous projets screening qui pr sente les proc dures d valuation environnementale qui peuvent tre appliqu es avec une attention sp ciale aux mesures tenant compte des exigences des Politiques de Sauvegarde Le CGES permettra aux institutions charg es de la conduite du projet d valuer de fa on large et prospective les impacts environnementaux et sociaux des activit s futures et d laborer des mesures d att nuation ou de compensation sur la base d indications claires pr cises concises et op rationnelles R capitulatif des tapes de la s lection et responsabilit s Etapes Responsabilit s 1 Pr paration du sous projets dossiers techniques CM 1 PEEDU d ex cution des infrastructures 2 Remplissage du formulaire de s lection et classification environnementale et sociale PFES PEEDU 2 1 Remplissage formulaire 2 2 Classification du sous projet et PFES PEEDU D termination du travail environnemental 3 SN DG Environnement simples mesures de mitigation ou EIE 3 Ex cution du travail environnemental 3 1 Choix du consultant CCP PEEDU 3 2 R alisation des EIES PGES Consultants en EIE 4 Examen et approbation des EIE PGES DGE
3. Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized E4551 V2 REPUBLIQUE DU CONGO PROJET EAU ELECTRICITE ET DEVELOPPEMENT URBAIN PEEDU Cofinancement Congo Banque Mondiale BP 2099 BRAZZAVILLE T l 00 242 556 87 87 Email mbouesso yahoo fr CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE REACTUALISE DU PEEDU RESUME EXECUTIF Le Projet Eau Electricit et D veloppement Urbain PEEDU concentr Brazzaville et Pointe Noire a pour objectif d aider le gouvernement consolider les efforts consentis dans le cadre de la mise en uvre de sa politique de r duction de la pauvret urbaine par i la construction ou la r habilitation d infrastructures de base drainage voirie r habilitation construction d quipements collectifs traitement des rosions ii la mise en uvre des actions visant l accroissement durable de l acc s l eau potable notamment les r formes du secteur Eau l appui l investissement et l appui institutionnel ii la r forme du secteur de l lectricit l am lioration du syst me de gestion commerciale et du r seau de distribution La r alisation des ouvrages et infrastructures du PEEDU voirie urbaine extension r habilitation des r seaux d lectricit adduction d eau forages drainages coles centres de sant march s etc peut avoir des incidences environnementales ou sociales soit individuellement soit de mani re cumulative dans les quartiers ci
4. adduction d eau de forages etc Le contexte l gislatif et r glementaire du secteur environnemental et des secteurs d intervention du PEEDU est marqu par l existence de documents de planification strat giques Plan National d Action pour l Environnement DSRP etc ainsi que des textes pertinents au plan l gislatif et r glementaire Loi de protection de l environnement d cret sur les EIES etc Au plan l gislatif on note une parfaite concordance entre la l gislation nationale en mati re d tude d impact environnemental et social et la politique op rationnelle 4 01 de la Banque mondiale Au niveau institutionnel particuli rement dans les municipalit s des insuffisances sont not es en termes d int gration des aspects environnementaux dans la pr paration la mise en uvre et le suivi des projets mais aussi de capacit s et de coordination Ce contexte restera donc tre renforc dans le cadre du PEEDU S agissant de l environnement du cadre de vie humain et des activit s socio conomiques en zones urbaines le CGES d crit notamment les contraintes majeures au plan environnemental et social dans les villes cibl es par le PEEDU Brazzaville et Pointe Noire Elle donne galement une analyse locale de la d gradation du cadre de vie dans ces communes notamment en relation avec le d veloppement des activit s du projet mais aussi leurs cons quences socio conomiques Pour souligner les probl mes envir
5. bles du projet En phase d exploitation gestion il se posera la cruciale question de la gestion des infrastructures r alis es qui peuvent occasionner des nuisances si des mesures idoines ne sont pas prises entretien de la voirie nettoiement balayage entretien des caniveaux curage entretien des march s nettoiement et gestion des d chets solides gestion des d chets biom dicaux dans les centres de sant hygi ne et assainissement au niveau des coles etc Pour prendre en compte ces aspects il a t r alis le pr sent Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES adapt aux sous composantes pour permettre de d terminer les m canismes et proc dures d identification et de gestion de ces incidences n gatives potentielles Le CGES du PEEDU permettra de guider la gestion environnementale et sociale des activit s et sous activit s susceptibles d tre appuy es par le projet et d aider assurer la conformit aussi bien avec la l gislation environnementale nationale qu avec les exigences des Politiques de Sauvegarde de la Banque mondiale Le CGES comprend une analyse du cadre institutionnel et juridique environnemental national dans lequel le PEEDU s ex cutera Le CGES aura une port e municipale Brazzaville et Pointe Noire avec un focus particulier sur les infrastructures de base les quipements sociaux ducatifs et sanitaires les quipements marchands et les quipements de drainage pluvial d
6. olitiques de sauvegarde le PGES a d termin les orientations strat giques pour la gestion environnementale et sociale du PEEDU qui portent sur les axes suivants les proc dures d valuation environnementale des sous projets pour chaque sous projet ligible au PEEDU la gestion environnementale et sociale du PEEDU Un Plan de Gestion Environnementale et Sociale PGES a t labor qui inclut les l ments clefs de la gestion les sous composantes leurs impacts potentiels et les mesures d att nuation ainsi que la mise en uvre de ces mesures et les responsabilit s institutionnelles le suivi et le budget pour leur mise en uvre Pour mieux optimiser la gestion des aspects environnementaux et sociaux du PEEDU il a t propos dans le CGES un Plan de consultation et un Plan de Suivi qui seront ex cut s sous la coordination de la CCP PEEDU avec l appui des Points Focaux Environnement du projet au niveau des deux Communes de la SNDE de la SNE de la DGE et des membres du Comit de Pilotage du PEEDU Le CGES fournit aussi des recommandations d taill es concernant les arrangements institutionnels Toutefois les valuations environnementales faire pour les activit s du PEEDU devront tre en conformit avec la l gislation environnementale congolaise ainsi qu avec les directives de la Banque Mondiale Directives sur la Sant et la S curit Environnementale Directives Environnementales G n rales Directives
7. onnementaux et sociaux potentiels qui pourraient d couler du programme PEEDU le CGES a aussi identifi et analys les impacts positifs et n gatifs potentiels des cat gories des sous projets ligibles au PEEDU comme montr dans le tableau ci dessous Cat gories de sous projets Impacts Positifs Impacts N gatifs e Voirie Majeur Mod r s e Traitement des zones d rosion Majeur Mod r s e Ecoles construction et r habilitation Majeur Mineur e Centres de sant construction et r habilitation Majeur Mineur e Points d eau forages et bornes fontaines Majeur Mineur e Adduction d eau construction et r habilitation Majeur Mod r s e March s construction et r habilitation Majeur Mod r s e Ouvrages de drainage pluvial Majeur Mod r s e Fxtension r habilitation de r seaux lectriques Majeur Mod r s Les cat gories d quipements sociaux ducatifs et sanitaires auront des effets positifs majeurs sur le plan social avec des effets n gatifs relativement mineurs En revanche les infrastructures voirie les quipements marchands et les projets environnementaux ouvrages de drainage adduction d eau extension r habilitation de r seaux lectriques etc auront aussi bien des effets positifs que des impacts n gatifs mod r s M me s ils permettent d am liorer le cadre et les conditions de vie ces sous projets vont tout de m me contribuer l exacerbation
8. sur la Gestion des D chets Directives sur la Gestion des d chets Dangereux Directives sur la S curit et la Sant en milieu de travail Directives sur le Suivi Evaluation Le CGES met un accent particulier sur l appui technique EIE ou PGES r aliser manuel de bonnes pratiques environnementales et bases de donn es le renforcement des capacit s la formation des acteurs et la sensibilisation des populations sur les enjeux du projet Les co ts des mesures environnementales d un montant global de 327 750 000 FCFA sont tal s sur les trois 3 ann es restantes du projet et comprennent e des co ts de renforcement de capacit s en termes de formation et de sensibilisation des acteurs soit 55 000 000 ECFA e des co ts de Suivi Evaluation des activit s du PEEDU soit 92 750 000 FCFA e des co ts d ordre technique R alisation ventuelle des PGES en cas de classification de sous projets en cat gorie B n cessitant un travail environnemental additionnel provision pour la mise en uvre des PGES Elaboration d un manuel d entretien et de gestion des infrastructures Elaboration d une situation de r f rence et mise en place d une base de donn es environnementales et sociales pour les villes de Brazzaville et de Pointe Noire Dotation de petits mat riels d entretien et d assainissement aux mairies d arrondissement COLODE soit un montant de 180 000 000 FCFA N B Le rapport peut tre consul
9. t de 9 H 16 H au si ge de l unit de coordination du PEEDU sis B timent Minist re du Travail et de la S curit Sociale Ex Minist re de l Equipement et des travaux Publics au 2 tage Place de la Grande Poste Pour toute information compl mentaire veuillez contacter Maurice BOUESSO coordonnateur du PEEDU tel 242 05 556 87 87 email mbouesso yahoo fr
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