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Bulletin des Négociations de la Terre

1. 1 techniques g n rales pour une gestion cologiquement rationnelle GER des d chets qui consistent en qui contiennent Compte Rendu de la CdP8 2 ou qui sont contamin s avec des polluants organiques persistants L Enfouissement de D chets Toxiques Abidjan en POP les lignes directrices pour une gestion cologiquement Cote D Ivoire 4 asie nous 3 rationnelle GER des d chets et les lignes directrices techniques Cr ation de Solutions Innovantes Travers la pour la gestion cologiquement rationnelle d une vari t de Convention de B le pour la Gestion cologiquement produits chimiques le programme de travail au titre de 2007 Rationnelle des D chets lectroniques 4 2008 du Groupe de travail composition non limit e et Mise en Application des D cisions Adopt es par la l lection des nouveaux membres du Comit d application et son CRT a ne 4 programme de travail Programme de Travail du Groupe de Travail de La CdP8 s est ouverte avec pour toile de fond l incident de Composition Non Limit e 10 l enfouissement de d chets toxiques Abidjan en C te d Ivoire Comit sur le Respect des Dispositions 11 Ceci a mis en lumi re le besoin pour les d l gu s non seulement Segment de Haut Niveau an n potes 11 d examiner le th me des r unions cr ation de solutions Pl ni re de Cl ture Ses sereine sean 11 inn
2. la GTCNL6 de lancer un examen du fonctionnement des CRCCB y compris les relations entretenues avec les organes de la Convention le secr tariat et les parties prenantes pour am liorer l efficacit et la capacit des CRCCB et du secr tariat e invite les parties soumettre des vues sur les objectifs et la port e de l examen pour consid ration la GTCNL6 et e encourage les parties utiliser pleinement les CRCCB afin de renforcer la coop ration internationale et r gionale en vue d explorer des approches mutuellement rentables visant promouvoir leurs buts et objectifs Programme de partenariat Mardi durant la GC le secr tariat a introduit les rapports concernant le Programme de partenariat de la Convention de B le PPCB UNEP CHW 8 2 Add 2 Jeudi la GC s est accord e sur le projet de d cision UNEP CHW 8 CRP 12 avec des amendements mineurs projet de d cision adopt par la pl ni re vendredi D cision finale Dans la d cision finale sur le PPCB UNEP CHW 8 CRP 12 la CdP entre autres e adopte le plan de travail du PPCB au titre de 2007 2008 comme figurant dans l annexe de la pr sente d cision demande au secr tariat de poursuivre activement la mise en uvre du PPCB en tant que m canisme important pour soutenir la mise en uvre du plan strat gique pour l application de la Convention de B le d ici 2010 en coop ration avec tous les partenaires pertinents et int ress s demande ga
3. tat du manque de participation des pays en d veloppement dans le processus BAN appuy par la Colombie le Nigeria la Tanzanie et le Kenya a appel les parties et en particulier les pays en d veloppement adopter provisoirement l IPTP et la r examiner la GTCNL6 La Suisse appuy e par le Canada a fait part de ses r serves concernant le retardement des actions concr tes a demand un amendement textuel et a encourag les participants adopter la d cision Le Botswana a plaid pour l insertion de toutes les parties prenantes issues du secteur informel de la r paration Barry Reville Australie a soumis jeudi une d cision provisoire a expliqu qu elle est sans pr judice pour la l gislation nationale et qu elle sera transmise au GTCNL pour examen et finalisation et a encourag les parties participer dans le processus La GC a approuv la d cision avec un amendement textuel mineur L UE a demand la GC de noter que les lignes directrices sont non contraignantes et a soulign l importance d aligner la d finition des d chets lectroniques sur les d finitions de la l gislation de la CE et de la Convention de B le D cision finale Dans la d cision finale sur l IPTP UNEP CHW 8 CRP 13 la CdP entre autres e adopte provisoirement sans pr judice pour la l gislation nationale le document d orientation sur la GER des t l phones portables usag s et en fin de vie en tant que
4. Information de l IIDD par courriel lt kimo iisd org gt ou par t l phone au 1 646 536 7556 ou par voie postale au 212 East 47th St 21F New York NY 10017 USA Lundi 4 decembre 2006 mouvements transfronti res des d chets destin s la r cup ration et au recyclage devraient se d rouler de mani re conforme aux exigences stipulant que les d chets soient manipul s de mani re cologiquement rationnelle la D cision 1 22 n tait pas juridiquement contraignante et une coalition pro interdiction regroupant les pays en d veloppement Greenpeace et les tats nordiques encouragea les d l gu s adopter un amendement contraignant la Convention La question des d chets dangereux destin s au recyclage et la r cup ration fut transmise au Groupe de Travail Technique GTT pour tude compl mentaire CdP2 Au cours de la deuxi me CdP tenue Gen ve du 21 au 25 mars 1994 les Parties se sont accord es sur une interdiction imm diate des exportations de d chets dangereux destin s un entreposage d finitif des pays de l Organisation pour la Coop ration et le D veloppement Economique OCDE vers des pays n appartenant pas l OCDE Les Parties ont galement d cid d interdire partir du 31 d cembre 1997 l exportation de d chets destin s la r cup ration et au recyclage D cision I1 12 La question de savoir si cette interdiction tait juridiquement contraignante o
5. OMD relatif la d signation et la codification des mati res des d chets figurant dans l Annexe VIII d chets dangereux et l Annexe IX d chets non dangereux de la Convention la classification et la caract risation des risques pos s par les d chets la classification nationale et les proc dures de contr le de l importation des d chets figurant dans l Annexe IX et la mise en application de la D cision VII 2 minimisation des d chets dangereux Vendredi durant la pl ni re de cl ture la CdP8 a adopt ces d cisions sans amendement Au sujet des amendements aux listes des d chets et au statut de la D cision VII 21 la GC a diff r mardi la discussion attendant la soumission d une proposition labor e par le Canada Mercredi durant la GC le Canada a signal que son document UNEP CHW 8 CRP 9 contenait plusieurs amendements OLCAN RDC Tu y D Reporting 2 Services Vol 20 No 25 Page 7 techniques et r dactionnels mineurs claircissant les processus et les vis es de la d cision La GC a approuv et la CdP8 a adopt la d cision sans amendement Au sujet des lignes directrices concernant les polluants organiques persistants POP Michael Ernst Allemagne pr sident du Groupe de travail restreint intersession sur les lignes directrices techniques concernant les POP a introduit mardi les lignes directrices techniques approuv es par le groupe UNEP CHW 8 CRP 3 Durant la GC
6. la CdP 7 a tabli le budget de la biennale 2005 2006 et a pris des d cisions concernant le Plan strat gique et le programme de travail du GTCNL au titre de 2005 2006 COMPTE RENDU DE LA CDP8 La r union de la CdP8 s est ouverte le lundi 27 novembre dans la matin e Au cours de la pl ni re d ouverture Anna Tibaijuka directrice ex cutive ONU HABITAT a pr sent une synth se des activit s men es par ONU HABITAT dans le cadre du soutien du travail de la Convention notamment la confrontation du transfert illicite des d chets dangereux travers l am lioration de la gouvernance aux chelons local et national et l am lioration des capacit s de mise en application de la l gislation disponible la mise en place d activit s visant tablir de nouveaux moyens de subsistance pour les habitants des zones urbaines qui utilisent la gestion durable des d chets et l application de la gestion int gr e des d chets G0CLATA D Reporting 2 Services Vol 20 No 25 Page 3 Achim Steiner directeur ex cutif du PNUE a d clar que la gestion des d chets lectroniques est un probl me mondial qui ne peut tre r solu qu travers une action collective Il a rappel l incident survenu en C te d Ivoire qui a t il pr cis est venu rappeler l incapacit des gouvernements du monde entier de prot ger les citoyens et le besoin de mettre en application les conventions internationales Steiner a
7. C te d Ivoire et l norme fardeau financier endoss par la C te d Ivoire La CdP e appelle les parties les pays et autres parties prenantes la Convention qui sont en mesure de le faire offrir l assistance technique et financi re la C te d Ivoire en vue de soutenir la mise en application du plan d urgence labor par le gouvernement de la C te d Ivoire e invite le directeur ex cutif du PNUE fournir de l aide dans la mobilisation des ressources requises pour soutenir la C te d Ivoire dans les plans d actions d urgence et e invite le directeur ex cutif du PNUE tenir les parties inform es des progr s accomplis dans la mobilisation des ressources Dans la d cision finale sur la coop ration entre la Convention et l OMI UNEP CHW 8 CRP 27 la CdP _ appelle les parties et invite le secr tariat de l OMI fournir des informations et des points de vue sur les comp tences respectives de la Convention de B le et de MARPOL en ce qui concerne les d chets dangereux et autres d chets toutes les lacunes de ces instruments et les options offertes pour traiter ces lacunes et Vol 20 No 25 Page 4 demande au secr tariat de soumettre l information re ue et d ajouter tous les l ments suppl mentaires pertinents pour consid ration par le GTCNL lors de sa prochaine session CR ATION DE SOLUTIONS INNOVANTES TRAVERS LA CONVENTION DE B LE POUR LA GESTION COLOGIQUEMENT RATIONNELLE D
8. CdP tenue Kuching en Malaisie du 23 au 27 f vrier 1998 ont port sur l Amendement concernant l Interdiction La CdP 4 a proc d l examen des propositions soumises par les pays souhaitant se joindre l Annexe VII et a d cid que la composition de cette annexe restera inchang e jusqu l entr e en vigueur de l Amendement concernant l Interdiction D cision IV 8 Dans cette d cision la CdP 4 a galement demand au Secr tariat d entreprendre une tude des questions ayant rapport avec l Annexe VII S agissant de la question de savoir quels d chets devraient tre couverts par l interdiction la CdP 4 a examin la proposition avanc e par le GTT concernant la Liste A d terminant les d chets qualifi s de dangereux et la Liste B d terminant les d chets non dangereux La CdP 4 a d cid d int grer ces listes respectivement en tant qu Annexe VIII et Annexe IX la Convention CdP5 La cinqui me CdP s est d roul e B le en Suisse du 6 au 10 d cembre 1999 Avec plus de 450 participants pr sents et 115 Parties repr sent es les d l gu s ont c l br le dixi me anniversaire de l adoption de la Convention Ils ont galement adopt le Protocole sur la Responsabilit et la R paration des pr judices d coulant des mouvements transfronti res des d chets Bulletin des N gociations de la Terre Vol 20 No 25 Page 2 dangereux et leur limination et la D clarati
9. L thiopie appuy e par le Nigeria a appel des m canismes financiers pr visibles et une coordination entre les secr tariats de B le et des changements climatiques pour permettre aux pays en d veloppement de tirer avantage du M canisme de D veloppement Propre Les Philippines ont insist que les r les des m canismes de financement multilat raux soient soigneusement examin s en vue de s assurer que ces r les ne soient pas mal per us 5 Bulletin des N gociations de la Terre Vol 20 No 25 Page 10 Le Kenya a demand l expansion du Fonds fiduciaire pour faciliter une participation plus large La Namibie a mis en relief la mobilisation des ressources comme tant le plus important de tous les sujets et l gypte a soulign l importance de chercher des sources de financement durables L Afrique du Sud a encourag l adoption d une approche int gr e pour le financement durable pour les Conventions de B le et de Rotterdam et de l Approche strat gique de la gestion internationale des produits chimiques ASGIPC L UE a propos un projet de d cision incorporant les recommandations issues des deux documents sur la question UNEP CHW 8 9 et UNEP CHW 8 10 y compris les opportunit s d int gration avec d autres secr tariats de conventions touchant aux produits chimiques en vue d explorer une approche facettes multiples pour la mobilisation de ressources financi res Les d l gu s ont discut
10. de la Convention Les d l gu s ont discut des options de budget pr sent es par le secr tariat savoir l option 1 au titre de l exercice biennal 2007 2008 pr voyant une r union du GTCNL l option 2 pour l exercice triennal 2007 2009 pr voyant deux r unions du GTCNL et de l option 3 pour l exercice triennal 2007 2009 pr voyant une r union du GTCNL et des services r duits de traduction Dans le groupe de contact les d l gu s ont examin la proposition r vis e des programme et budget biennaux certains sugg rant d utiliser des indicateurs strat giques pour aider les parties tablir des priorit s pour les activit s du secr tariat Quelques d l gu s ont propos des changes d informations entre les secr tariats des Conventions ayant trait aux produits chimiques en vue de favoriser l harmonisation des formats des budgets tandis que d autres y ont fait objection Les d l gu s ont galement d battu de l utilisation des bonnes pratiques au sein du syst me des Nations Unies pour am liorer la formulation des budgets Lundi 4 decembre 2006 Au sujet du Fonds fiduciaire de la Coop ration technique de la Convention l UE et la Suisse ont sugg r de classer par ordre de priorit les programmes devant tre soutenus par le secr tariat Le Chili au nom du GRULAC a fait part de ses r serves concernant les d penses administratives qui contribuent la r duction de l quilibre
11. de destruction et de transformation irr versible e accepte de r viser ces d finitions apr s 2008 et d inclure la question dans le programme de travail du GTCNL pour 2007 2008 e invite les parties et les autres soumettre des commentaires d ici le 31 mars 2007 et Bulletin des N gociations de la Terre Lundi 4 decembre 2006 e tend le mandat du Groupe de travail restreint intersession sur les lignes directrices techniques sur les POP demandant au groupe d examiner les commentaires et de pr senter le r sultat de ses discussions au GTCNL Concernant l harmonisation des formulaires pour notifications et des documents de mouvements UNEP CHW 8 CRP 4 la CdP adopte les versions r vis es des formulaires pour notifications et des documents de mouvements demande au secr tariat de diss miner ces formulaires et invite les parties utiliser ces formulaires et les instructions qui s y rattachent Au sujet des relations de travail avec le Sous Comit du syst me g n ral harmonis de classification et d tiquetage des produits chimiques UNEP CHW 8 5 la CdP accepte d tendre le groupe de correspondance conjoint entre le GTCNL et le sous comit d experts des Nations Unies Concernant l identification distincte dans le syst me de d signation et de codification des marchandises de OMD UNEP CHW 8 5 la CdP demande au secr tariat sous l orientation du GTCNL de continuer avancer sur la question de l
12. du fonds fiduciaire Le Chili au nom du GRULAC a d plor que l chelle des contributions utilis e par la CdP ne prenne pas en consid ration la capacit des parties payer et a demand la CdP9 d examiner une nouvelle chelle des contributions La CdP a pris note de la d claration du Chili Vendredi le groupe de contact a conclu un accord sur un projet de d cision UNEP CHW 8 CRP 29 qui a t approuv par la GC et adopt dans la pl ni re sans amendements D cision finale Dans la d cision finale UNEP CHW 8 CRP 29 la CdP entre autres approuve le budget programmatique pour le fonds fiduciaire de la Convention hauteur de 3 975 397 dollars pour 2007 et de 4 282 677 de dollars pour 2008 e approuve l effectif du secr tariat e num re les contributions de chaque partie qui sont bas es sur l chelle de calcul de l Assembl e g n rale des Nations Unies e maintient le niveau de la r serve de fonds de roulement 15 des estimations de d penses annuelles planifi es pour l exercice biennal 2007 2008 exprime sa pr occupation pour les retards dans le paiement par les parties des contributions convenues et exhorte toutes les parties payer leurs contributions rapidement et enti rement et e demande au GTCNL de surveiller l tat de paiement des arri r s et dans le cas o des paiements suffisants sont re us d utiliser les ressources pour permettre une augmentation allant jusqu 7
13. identification des d chets couverts par la Convention de B le dans le syst me de OMD Au sujet de la classification et la caract risation des risques pos s par les d chets UNEP CHW 8 5 la CdP invite les parties contribuer la finalisation du document d orientation sur le risque H10 lib ration de gaz toxiques au contact de l air ou de l eau et la r vision du document d orientation sur le risque H11 toxique retard ou chronique pour inclure le travail sur le niveau minimum appropri pour adoption possible la CdP9 Au sujet des proc dures nationales de classification et de contr le de l importation de d chets figurant l Annexe IX UNEP CHW 8 5 la CdP invite les parties rencontrant des difficult s avec les proc dures nationales de classification ou de contr le ayant trait l importation des d chets figurant l Annexe IX faire rapport sur de telles difficult s au secr tariat Au sujet la mise en application de la D cision VIT 2 sur la minimisation de d chets dangereux UNEP CHW 8 5 la CdP invite les parties et d autres fournir des commentaires au secr tariat d ici le 30 juin 2008 sur les exp riences de minimisation des d chets dangereux et demande au secr tariat d laborer un collationnement des commentaires pour consid ration la CdP9 QUESTIONS JURIDIQUES Mercredi le secr tariat a introduit et la GC a examin les projets de d cisions concernant les que
14. indiqu qu il est temps pour les institutions des Nations Unies de travailler de mani re coh rente et int gr e pour r soudre les probl mes et viter la duplication des efforts Sachiko Kuwabara Yamamoto Secr taire ex cutive de la Convention de B le a mis l accent sur les obstacles entravant la mise en application et sur l absence d un syst me de suivi efficace des mouvements transfronti res des d chets dangereux D plorant la reconnaissance et le soutien limit s dont b n ficie la Convention en tant qu instrument au service de la protection environnementale elle a soulign le besoin de rehausser le profil de la Convention et de s assurer d une meilleure coordination avec la Convention pour la pr vention de la pollution par les navires MARPOL l Organisation maritime internationale OMI et l Organisation internationale du travail OIT Le pr sident de la CdP7 Mariano Arana minist re de l Environnement Uruguay a invit les parties poursuivre l am lioration de l efficacit viter la duplication des efforts en renfor ant les programmes de travail ayant rapport avec les produits chimiques et renforcer les Centres r gionaux et de coordination de la Convention de B le CRCCB Mutahi Kagwe ministre de l information et des communications Kenya a souhait aux participants la bienvenue la premi re CdP de la Convention de B le qui se tient en Afrique et a soulign la n cessit
15. la proposition de l UE y compris la possibilit de demander au secr tariat et au CRCCB de mener des activit s de formation avec des contributions volontaires et encourager les donateurs augmenter sensiblement les contributions volontaires au fonds fiduciaire d assistance technique et de coop ration de la Convention D cision finale Dans la d cision finale sur la mobilisation des ressources et sur le financement durable UNEP CHW 8 CRP 11 Rev l1 la CdP entre autres e invite les parties et autres parties prenantes contribuer et participer au PPCB e invite les pays en transition conomique et les pays en d veloppement identifier les besoins de la GER des d chets dangereux et autres d chets dans les programmes de d veloppement nationaux visant faire avancer le financement multilat ral et bilat ral e demande que les pays en transition conomique et les pays en d veloppement qui sont la fois parties aux Conventions de Stockholm et de B le d utiliser leurs plans nationaux de mise en application comme base pour la gestion des d chets se composant contenant ou contamin par des POP et de proposer des projets au FEM dans le cadre du mandat du FEM qui contribuent la mise en application des deux conventions et e demande au secr taire ex cutif de mener des consultations avec les secr tariats de l ASGIPC et des Conventions de Stockholm et de Rotterdam afin d explorer les voies de faire un
16. les parties soumettre des commentaires au secr tariat sur des sujets d inqui tude sp cifiques concernant la d finition des tats de transit les difficult s rencontr es dans la mise en vidence du trafic illicite et les limites financi res pr sent es dans le Protocole et continuer discuter la cr ation des m canismes appropri s pour fournir l assurance les obligations et d autres garanties financi res La d cision finale contient galement une annexe avec un questionnaire concernant des incidents tombant sous le Protocole relatif la responsabilit et la r paration Au sujet du trafic illicite et du projet annex pour un manuel d instruction sur le trafic illicite l usage de la profession juridique UNEP CHW 8 CRP 14 Rev l la CdP demande aux parties et aux autres de soumettre d ici le 31 mars 2007 des propositions pour des articles devant tre examin s dans le manuel d instruction avec l information concernant les exp riences et les cas concrets et d apporter des contributions volontaires pour les pr parations du projet de l bauche d taill e d un manuel d instruction et pour des s minaires de formation e demande au secr tariat de pr parer le projet d bauche d taill e d aider les parties dans la mise en application des l ments de l orientation au niveau national et d organiser des s minaires de formation sur l application des l ments de l orientation
17. pour permettre une aide financi re accrue Ainsi on peut dire que les cargaisons et l immersion de d chets dangereux dans les pays en d veloppement auraient d constituer l essentiel du travail de la Convention la CdP8 et continuer l tre dans de futures CdP Quelques d l gu s se sont demand s si la Convention risque de se voir d tourn e de ses activit s essentielles en essayant de trouver une place pour les d chets chimiques sur la sc ne fortement disput e des produits chimiques Certains d l gu s taient d avis que la Convention de B le est assez souple pour traiter les d chets lectroniques ainsi que les questions relatives d autres produits chimiques d importance D Reporting 2 Services Vol 20 No 25 Page 13 D CHETS LECTRONIQUES R UTILISATION OU ABUS Le th me de la CdP8 tait la cr ation de solutions innovantes travers la Convention de B le pour la gestion cologiquement rationnelle des d chets lectroniques En d pit des discussions prolong es sur la question des d chets lectroniques plusieurs participants se sont demand si la Convention de B le poss de le mandat la flexibilit et les ressources financi res requis pour faire face ces nouveaux d fis Les d l gu s ont sembl tre d accord que les d chets lectroniques constituent un probl me croissant Ils se sont galement accord s sur le fait qu une approche multiple est n cessaire
18. un projet de Convention sur le recyclage de navires destin tre adopt dans l exercice biennal 2008 2009 e invite POMI s assurer que le projet de Convention sur le recyclage de navires tablit un niveau de contr le quivalent celui tabli au titre de la Convention de B le continuer avoir le respect d au r le la comp tence et l expertise de la Convention de B le en mati re de d mant lement de navires et de GER des d chets dangereux et examiner davantage l incorporation de responsabilit s claires de toutes les parties prenantes dans le recyclage de navires y compris les propri taires des navires les services de recyclage des navires les tats de pavillon et les tats recyclant les navires e invite les parties pr senter des commentaires au secr tariat sur les r les et les responsabilit s dans le projet de convention sur le recyclage des navires et sur ceux de la Convention de B le e demande au secr tariat de transmettre le rapport du GTCNL POMI suivre l laboration du projet de convention sur le recyclage des navires et de soumettre un rapport au GTCNL et la CdP9 promouvoir les lignes directrices techniques sur la GER du d mant lement total des navires et de pr senter des rapports sur les activit s visant promouvoir les lignes directrices au GTCNL et la CdP9 et e demande aux parties et aux autres de communiquer au secr tariat l information qui peut tre
19. usage plus effectif des ressources financi res mondiales existantes invitant le FEM et le fonds multilat ral du Protocole de Montr al identifier les domaines qui peuvent soutenir la mise en uvre de la Convention de B le PROGRAMME DE TRAVAIL DU GROUPE DE TRAVAIL DE COMPOSITION NON LIMIT E Vendredi lors de la GC le pr sident Maquieira a signal les consultations non officielles en cours facilit es par Michael Ernst sur le projet de programme de travail du GTCNL au titre de 2007 2008 Durant la pl ni re de cl ture Ernst a introduit le programme r vis expliquant que le document rend compte des activit s d cid es la CdP8 Il a galement expliqu que le classement par ordre de priorit des t ches du GTCNL n avait pas t chang except en ce qui concerne quelques articles mineurs o la priorit a t r duite Le secr tariat a demand la suppression de la r f rence au travail sur la mise en application de la D cision V 32 tant donn que ce dernier a t transmis au GTCNL La CdP a adopt le projet de d cision tel qu amend D cision finale Dans la d cision finale la CdP adopte le projet de programme de travail du GTCNL au titre de 2007 2008 figurant dans l annexe qui d crit les sujets les activit s OLCA ASIANA s Y Vol 20 No 25 Page 11 g Reporting et les d cisions de la CdP8 ainsi que les questions se rapportant au plan strat gique pour la mise en uvre de la Con
20. utile dans le traitement des cons quences potentiellement nocives du d mant lement de navires sur la sant humaine et sur l environnement Au sujet de l abandon des navires sur terre et dans les ports UNEP CHW 8 CRP 20 la CdP Bulletin des N gociations de la Terre Lundi 4 decembre 2006 e demande au secr tariat de transmettre les soumissions re ues en r ponse aux d cisions VII 27 et OEWG IV 6 POMI et de POIT pour leur consid ration compiler destination du GTCNL l information re ue des parties demandant une orientation sur la meilleure fa on de traiter les bateaux qui sont abandonn s sur terre ou dans les ports et de rendre l information disponible sur les sites Web de l OMI de l OIT et de la Convention de B le e reconna t le besoin de d velopper l orientation sur la meilleure fa on de traiter les bateaux qui sont abandonn s sur terre ou dans les ports e invite les parties avec des cas de bateaux abandonn s sur terre ou dans les ports examiner l application des dispositions de la Convention de Londres et contribuer l orientation en mati re de bateaux abandonn s en particulier en soumettant au secr tariat des informations sur les meilleures pratiques et demande au GTCNL d examiner l information soumise en vue d entreprendre des actions En ce qui concerne le groupe de travail conjoint de l OIT de l OMI et de B le sur la r forme des navires UNEP CHW 8 CRP 21 la C
21. 2 Services Reconnaissant que les n gociations avaient t complexes et difficiles le secr taire ex cutif Sachiko Kuwabara Yamamoto a remerci les parties pour leur soutien et a soulign le potentiel de la Convention d inspirer les pays en d veloppement dans le sens d une gestion des d chets dangereux particuli rement avec l appui des CRCCB Exprimant sa satisfaction pour la conclusion heureuse des sujets le pr sident de la CdP8 Kivutha Kibwana a d clar que c tait un honneur pour le Kenya d accueillir la CdP8 et a mis un terme la r union 23 h 37 BR VE ANALYSE DE LA CDPS8 La premi re CdP de la Convention de B le se tenant en Afrique ne pouvait pas mieux tomber puisque l incident d immersion de d chets toxiques en C te d Ivoire a mis en lumi re le danger imm diat des mouvements non r glement s de d chets dangereux sur la sant humaine et sur l environnement Cet incident met en exergue le d fi typique que doit relever la Convention savoir sa pleine mise en uvre tant donn que la Convention est cens e pr venir de tels d sastres et deuxi mement sa future orientation qui doit tre valu e la mesure de la force et de l efficacit de sa r ponse D ailleurs la qu te de l gitimit et de pertinence de la Convention dans le paysage changeant des produits chimiques a t refl t e dans son int r t nouvellement acquis pour les d chets lectroniques et l atta
22. 5 000 US pour le personnel temporaire les frais de d placements du personnel et de consultation MOBILISATION DES RESSOURCES ET FINANCEMENT DURABLE Mardi le pr sident de la GC Maquieira a sugg r et les d l gu s ont accept de discuter la mobilisation de ressources et de financement durable dans le groupe de contact sur budget pr sid par Anne Daniels Canada Le groupe de contact s est rencontr durant le reste de la semaine pour discuter la question et a conclu vendredi un accord sur le projet de d cision UNEP CHW 8 CRP 11 Rev 1 Vendredi la GC a approuv et la pl ni re a adopt la d cision avec un amendement mineur La CdP a pris note de la demande formul e par la Chine au secr tariat pour examiner l application de la Convention comme une question pos e au FEM pendant sa 5 reconstitution en 2009 Le secr tariat a introduit les documents concernant la mobilisation des ressources UNEP CHW8 9 en tra ant les grandes lignes des recommandations faites la CdP de consid rer la possibilit de ressources budg taires suppl mentaires et concernant le financement durable UNEP CHW8 10 qui pr sente des recommandations pour le financement court moyen et long termes L UE la Nouvelle Z lande la Chine le Br sil la Colombie et l Australie ont mis en exergue le FEM comme m canisme de financement durable alternatif l Australie plaidant pour l exploration d autres sources de financement
23. ES D CHETS LECTRONIQUES Jeudi le pr sident de la GC Maquieira a demand aux d l gu s de mener des consultations non officielles sur le projet de d cision portant sur les d chets lectroniques et de pr senter un rapport sur la question vendredi Vendredi les d l gu s ont d battu durant les consultations non officielles men es par Mary Harwood Australie entre autres de l importance des CRCCB et des besoins des pays en d veloppement et des pays en transition conomique La d cision a t adopt e dans la pl ni re de vendredi soir avec deux amendements mineurs D cision finale Dans la d cision finale sur les d chets re UNEP CHW 8 CRP 23 la CdP entre autres d cide de renforcer les CRCCB encourage les parties et les parties prenantes augmenter l aide financi re relative aux d chets lectroniques et collaborer la pr vention du trafic illicite des d chets lectroniques charge le GTCNL d laborer un plan sur la GER des d chets lectroniques se concentrant sur les besoins des pays en d veloppement et des pays en transition conomique pour consid ration par la CdP9 encourage fortement les parties d velopper d autres partenariats strat giques visant les d chets lectroniques et le d veloppement de projets pilotes sur les syst mes de reprise en particulier dans les pays en d veloppement demande aux parties d liminer les technologies qui ne sont pas colog
24. P9 pour consid ration et en vue d entreprendre des actions Dans la d cision finale portant sur les CRCCB UNEP CHW 8 CRP 5 Rev l1 la CdP e invite les parties soutenir et utiliser les CRCCB en vue de contribuer la mise en uvre du plan strat gique et soumettre des vues sur les objectifs et la port e de l examen pour consid ration par la GTCNLS et en vue d entreprendre des actions e demande au secr tariat de continuer guider les CRCCB dans le d veloppement de projets en vue d assister les parties dans la mise en uvre du plan strat gique travailler avec les CRCCB pour mener des activit s de formation aux centres r gionaux en vue de renforcer leur capacit d acc der au Fonds pour l environnement mondial FEM et d autres m canismes de financement et d laborer un rapport destination de la sixi me r union du GTCNL et de la CdP9 e encourage les parties et les autres fournir l aide financi re notamment travers le fonds fiduciaire de la coop ration technique de la Convention et consid rer la collaboration avec les gouvernements h tes en vue d augmenter les contributions aux CRCCB Bulletin des N gociations de la Terre Lundi 4 decembre 2006 demande aux CRCCB d utiliser les documents d orientation labor s par le secr tariat pour am liorer l administration la gouvernance et l efficacit op rationnelle des centres et d en rendre compte la GTCNL6 demande
25. UR L EXAMEN DES PRODUITS CHIMIQUES DE LA CONVENTION DE ROTTERDAM La troisi me r union du Comit d examen des produits chimiques se tiendra Rome en Italie du 19 au 23 mars 2007 Pour plus d information contacter Secr tariat de la Convention de Rotterdam t l 41 22 917 8296 fax 41 22 917 8082 courriel pic pic int internet http www pic int DEUXI ME R UNION DU GROUPE DE TRAVAIL SP CIAL DE COMPOSITION NON LIMITEE SUR LE NON RESPECT DES DISPOSITIONS La deuxi me r union du groupe de travail sp cial de composition non limit e sur le non respect des dispositions de la Convention de Stockholm Vol 20 No 25 Page 14 se tiendra du 25 au 27 avril 2007 Dakar au S n gal Pour plus d informations contacter Secr tariat de la Convention de Stockholm t l 41 22 917 8191 fax 41 22 797 3460 courriel ssc pops int internet http www chem unep ch pops newlayout calendar of events htm TROISI ME R UNION DE LA CONF RENCE DES PARTIES LA CONVENTION DE STOCKHOLM SUR LES POLLUANTS ORGANIQUES PERSISTANTS CdP 3 La POP de la CdP 3 se tiendra du 30 avril au 4 mai 2007 Dakar au S n gal Pour plus d informations contacter Secr tariat de la Convention de Stockholm t l 41 22 917 8191 fax 41 22 797 3460 courriel ssc pops int internet http www pops int CEPOP 3 DE LA CONVENTION DE STOCKHOLM La troisi me r union du Comit d examen des polluants organiques persistants de la C
26. a bes GRULAC le Groupe arabe la Norv ge la Suisse la Croatie l ex R publique yougoslave de Mac doine la G orgie et la Serbie UNEP CHW 8 CRP 17 et les propositions de l Australie du Canada du Japon et de la Nouvelle Z lande UNEP CHW 8 CRP 18 La GC a approuv et la pl ni re a adopt la d cision sans amendement Au sujet du manuel d instructions le Japon a introduit un projet de d cision r vis UNEP CHW 8 CRP 14 Rev l qui comprend de nouveaux paragraphes demandant entre autres aux parties aux tats non parties et aux observateurs de fournir au secr tariat d ici le 31 mars 2007 des exp riences et des cas concrets de pertinence pour le manuel d instruction propos La Colombie a propos que le manuel englobe un sch ma op rationnel concernant le trafic illicite La GC a approuv la d cision La pl ni re a adopt vendredi toutes les d cisions sur les questions juridiques transmises par la GC sans amendement D cisions finales Au sujet de la l gislation nationale UNEP CHW 8 6 la CdP encourage les parties continuer d velopper une l gislation stricte sur le contr le des mouvements transfronti res des d chets dangereux y compris des sanctions strictes Elle demande galement au secr tariat de tenir un collationnement des l gislations nationales organiser des r unions de travail r gionales sur le d veloppement de la l gislation nationale et de fournir la demande d
27. al dans le traitement de cet incident Lundi 4 decembre 2006 Jeudi dans la GC le pr sident Maquieira a annonc qu il faciliterait des consultations non officielles sur une d cision sur l incident de C te d Ivoire qui se rapporterait galement l entr e en vigueur de l Amendement d interdiction et au plan strat gique dans le cadre de tels incidents Ces consultations non officielles se sont tenues jeudi soir et vendredi Vendredi durant la GC le pr sident Maquieira a introduit le projet de d cision sur la C te d Ivoire UNEP CHW 8 CRP25 L UE a sugg r un amendement mineur au libell pr ambulaire portant sur la r paration appropri e pour les victimes et pour les d g ts caus s l environnement dans l esprit du principe du pollueur payeur Les d l gu s ont approuv et la CdP a adopt la d cision avec des amendements mineurs Apr s l adoption de la d cision sur la C te d Ivoire plusieurs d l gu s ont accueilli avec satisfaction la d cision adopt e Ba N Daw remerciant les d l gu s du fond du c ur au nom du peuple de la C te d Ivoire Le pr sident de la CdP8 a lu la d claration sur l immersion de d chets toxiques Abidjan exprimant son empathie pour l incident et condamnant l immersion illicite Il a invit les tats qui n ont pas encore ratifi la Convention le faire Plusieurs parties ont soutenu la d claration du pr sident Plus tard dans la GC l
28. ation des lois et de capacit s Reconnaissant la n cessit de combler le foss digital elle a appel un plan d action complet ciblant les pays les plus vuln rables et a exhort les pays industrialis s faire montre de leur engagement liminer les composantes dangereuses des quipements lectroniques Mariano Arana ministre d tat charg de l environnement Uruguay a donn un aper u des pratiques locales de la gestion int gr e des d chets Montevideo soulignant la n cessit d tendre la responsabilit des producteurs et d une infrastructure ad quate pour la gestion des d chets Bulletin des N gociations de la Terre Lundi 4 decembre 2006 Dato Seri Azmi Khalid ministre des ressources naturelles et de l environnement Malaisie a soulign que les produits lectriques et lectroniques repr sentent 49 6 du total des exportations de la Malaisie Bakary Kante directeur de la division du droit et des conventions environnementaux PNUE a ensuite pr sid un groupe de discussion sur les d chets lectroniques Les membres du groupe sont Helge Wendenburg minist re f d ral de l environnement de la nature et de la s curit nucl aire Allemagne Timo M kel CE Hirokazu Yoshikawa Association des industries mini res Japon Kirsi Sormunen Nokia Klaus Hieronymi Hewlett Packard et Adil Najam Institut international pour le d veloppement durable IDD Pendant la r unio
29. che de solutions durables au probl me des d chets lectroniques travers la fois les march s et les engagements au titre du r gime de B le L lectronique tant l un des symboles de l innovation des pratiques innovantes seront leur tour n cessaires pour traiter leurs mouvement et limination Les discussions de haut niveau ont indiqu que les technologies n cessaires sont d j disponibles manquant seulement de la bonne volont des producteurs pour s engager liminer les composants toxiques et des gouvernements pour r glementer en cons quence Quelques d l gu s ont demand un engagement pour r duire les composants dangereux des quipements lectroniques comme contribution significative pour aborder le probl me croissant des d chets lectroniques D autres ont r fut les d clarations selon lesquelles l export des produits lectroniques souvent d suets vers les pays en d veloppement en provenance des pays industrialis s jette un pont sur le foss digital et se sont aventur s sugg rer que de telles donations mal orient es constituent un dumping num rique Quelques d l gu s ont signal qu une d finition pr cise des d chets lectroniques est une contribution importante que pourrait faire la Convention au d bat international sur cette question QUESTIONS DE FINANCEMENT Les questions de financement taient nouveau au c ur de la CdP8 Quelques d l gu s so
30. chement du segment de haut niveau ce sujet ludant la question de savoir si le d chets est une distraction ou un compl ment du travail de la Convention Cette br ve analyse se concentrera sur les questions naissantes qui ont accapar la majeure partie de l attention des d l gu s de la CdP8 l incident de C te d Ivoire et les d chets lectroniques avec les questions op rationnelles fondamentales savoir les questions financi res et la mobilisation de ressources OUT OF AFRICA Tout au long de la CdP8 les d l gu s du monde entier ont fait part de leur sympathie et de leur solidarit la C te d Ivoire concernant le r cent incident d enfouissement de d chets dangereux par le Koala Probo Abidjan v nement qui a illustr pour certains la vuln rabilit des tats africains L incident de la C te d Ivoire a galement mis en lumi re la t che intimidante consistant surmonter les m canismes de mise en application inappropri s et l absence de syst mes de suivi op rationnels pour le mouvement transfronti re des d chets dangereux Ayant pr sent l esprit que le dernier incident d une chelle semblable tait l immersion de d chets dangereux Islip Garbage Barge dans la mer de Khian Koko au Nigeria dans les ann es 80 qui a conduit la n gociation et l adoption m me de la Convention de B le des questions ont t soulev es pour savoir si la CdP8 allait
31. d intervention d urgence renforc Les d l gu s ont ensuite lu Kivutha Kibwana ministre de l Environnement Kenya pr sident de la CdP8 Kibwana a remerci les d l gu s pour son lection a exprim sa solidarit avec la C te d Ivoire et a exprim l espoir que la r union serait un jalon pour le traitement des d chets lectroniques et a encourag l examen de la question du financement pour s assurer de la durabilit de la Convention Bulletin des N gociations de la Terre Lundi 4 decembre 2006 Roy Watkinson Royaume Uni Christian Maquieira Chili et Yue Ruisheng Chine ont t lus vice pr sidents et Sokol Klincarov ex r publique yougoslave de Mac doine rapporteur Les d l gu s ont adopt l ordre du jour provisoire UNEP CHW 8 1 Add 1 apr s l ajout l ordre du jour de points consacr s la d charge de d chets toxiques en C te d Ivoire et aux d chets lectroniques Le pr sident Kibwana a annonc qu une d claration portant sur les d chets lectroniques sera un des r sultats de la CdP8 Le pr sident Kibwana a sugg r et les d l gu s ont accept d tablir une Grande Commission GC dot e d une autorit d tablir des groupes de contact pour traiter toutes les questions de fond inscrites l ordre du jour durant les trois premi res journ es de la r union Le vice pr sident Maquieira a t lu pr sident de la GC Les d l gu s ont galement
32. d cid de tenir un segment de haut niveau les jeudi 30 novembre et vendredi ler d cembre et de se r unir de nouveau en s ance pl ni re vendredi pour adopter les d cisions et le rapport de la r union L ENFOUISSEMENT DE D CHETS TOXIQUES ABIDJAN EN C TE D IVOIRE Les d l gu s ont proc d lundi et mardi examen de l incident d immersion de d chets toxiques survenu en C te d Ivoire et ont tenu une discussion de fond sur l incident pendant la pl ni re de mercredi Durant la discussion Safiatou Ba N Daw C te d Ivoire a d crit les effets sanitaire environnemental et social de l incident d immersion de d chets toxiques survenu dans son pays Elle a galement d crit les efforts gouvernementaux de nettoyage a parl des aspects juridiques et financiers et a demand une assistance financi re de la part des parties L Ouganda au nom du G 77 Chine a exprim sa solidarit avec la C te d Ivoire et appuy par UE le Kenya et la Libye a soulign l importance de la mise en application du principe de pollueur payeur L UE a fait part de son engagement pr venir la survenue d incidents similaires Pavenir L Ouganda a galement soulign que 1 Amendement relatif l interdiction introduit dans la Convention de B le est d j appliqu dans l UE et appuy par le Nigeria la Gambie la Suisse la Turquie le Ghana la Tanzanie la Zambie et le R seau d action pour la Co
33. dP est d avis qu une troisi me r union du groupe de travail conjoint GTC de l OIT de l OMI et de la Convention de B le sur la r forme des navires devrait tre tenue et demande au secr tariat de faire rapport au GTCNL et la CdP sur le r sultat de la troisi me session du GTC QUESTIONS DE FINANCEMENT La GC a examin les questions de financement tout au long de la semaine Lundi le pr sident de la GC Maquieira a sugg r et les d l gu s ont approuv d tablir un groupe de contact pr sid par Anne Daniels Canada sur les implications juridiques et financi res auxquelles il faut faire face lors de l laboration d un budget et pour examiner la mobilisation des ressources et le financement durable ainsi que les questions juridiques et autres Le groupe de contact s est r uni pendant le reste de la semaine pour discuter les questions qui lui ont t attribu es Durant les discussions de la GC Sachiko Kuwabara Vamamoto secr taire ex cutif de la Convention de B le a pr sent le budget au titre de la biennale 2007 2008 ou de la triennale 2007 2009 UNEP CHW 8 8 un compl ment d information sur les questions financi res UNEP CHW 8 INF 23 et l administration du fonds fiduciaire de la Convention de B le UNEP CHW 8 INF 36 LUE la Norv ge et le Nigeria au nom du groupe africain ont souhait voir les contributions en suspens tre r gl es pour s assurer de la mise en uvre
34. de mercredi Ernst a signal que le Groupe africain a propos des amendements aux paragraphes op ratifs du projet de d cision et que les d l gu s ont accept la d cision telle qu amend e la suite des consultations non officielles Vendredi durant la pl ni re de cl ture la CdP8 a adopt la d cision avec ces amendements Au sujet de l harmonisation des formulaires pour les notifications et les documents de mouvement ainsi que les instructions connexes le secr tariat a pr sent le projet de d cision approuv par le Groupe de travail restreint intersession sur l harmonisation des formulaires pr sid par Michael Ernst UNEP CHW 8 CRP2 et UNEP CHW 8 5 Add 6 Rev 2 Le R seau international pour l limination des POP RIEP a encourag la r duction des concentrations de POP Durant la GC de mercredi Ernst a d crit les amendements textuels mineurs propos s par le Chili la Colombie et la Jama que La GC a approuv et la pl ni re de cl ture a adopt la d cision avec ces amendements D cisions finales Au sujet des questions techniques la CdP a approuv neuf d cisions s par es r capitul es ci dessous Au sujet des r visions de la proc dure pour l valuation et l ajustement des listes de d chets figurant aux annexes VIII et IX et le statut de la D cision VII 21 UNEP CHW 8 5 Add 6 Rev l la CdP adopte une proc dure amend e contenue dans une annexe rempla ant la proc dure pour l exam
35. de traiter le probl me de l limination des d chets dangereux sa source affirmant que l Afrique est devenue la destination mondiale des quipements p rim s Wangari Maathai Kenya Laur ate du Prix Nobel de la paix en 2004 a signal que les pays africains sont les plus grands importateurs d quipements lectroniques recycl s et p rim s et a mis en relief la vuln rabilit des pauvres aux d chets lectroniques potentiellement dangereux Elle a mis en exergue les effets de la d charge de produits toxiques dans la r gion d plorant l absence de prise de conscience des risques environnementaux et sanitaires que posent les d chets dangereux et la vuln rabilit des pauvres ces risques La Finlande au nom de l Union europ enne UE a accueilli avec satisfaction le segment de haut niveau sur le probl me des d chets lectroniques et a promis de coop rer de mani re constructive sur les autres questions importantes pos es notamment celles des synergies du d mant lement des navires les consid rations financi res et les consid rations juridiques telles que l Amendement relatif l interdiction L Ouganda au nom du G 77 Chine a soulign que les priorit s des pays en d veloppement doivent tre prises en compte car ils sont les plus vuln rables aux effets des d chets dangereux a appel la mise en place de m canismes juridiques efficaces et a soulign la n cessit d un m canisme
36. document volontaire et prend note des recommandations y figurant e invite les parties et les signataires utiliser et v rifier le document d orientation et les cinq directives labor es par les groupes de projet de l IPTP e demande la GTCNL6 d examiner davantage le document d orientation en se basant sur l exp rience et les besoins des parties et de le pr senter la CdP9 pour approbation finale e d cide que le GTTP continuera travailler sous l orientation du GTCNL et assurer la participation des pays en d veloppement et des pays en transition conomique e encourage le GTTP et d autres groupes int ress s lancer des projets pilotes en coop ration avec les parties la Convention de B le les CRCCB et d autres parties prenantes et e demande qu il soit fait rapport la CdP9 des progr s accomplis et des activit s entreprises par l IPTP COOP RATION INTERNATIONALE ET SYNERGIES Jeudi la GC a examin et approuv le projet de d cision concernant la coop ration et les synergies entre les conventions de B le de Rotterdam et de Stockholm UNEP CHW 8 CRP 8 avec des amendements mineurs La Finlande a annonc son intention d accueillir la r union du groupe de travail sp cial conjoint pour discuter de la coop ration et de la collaboration internationales entre les conventions touchant les produits chimiques La GC a galement convenu de charger le secr tariat de renforcer la coordinat
37. e pr sident Maquieira a expliqu que bien que les participants aux consultations non officielles aient l origine examin une proposition du Groupe africain pour une d cision sur un plan strat gique visant renforcer la capacit des parties de r pondre aux urgences UNEP CHW 8 CRP 15 en fin de compte ces participants ont d cid d une d cision distincte portant sur la coop ration entre la Convention de B le et OMI UNEP CHW 8 CRP 27 La GC a approuv et la CdP a adopt la d cision avec des amendements r dactionnels mineurs Le pr sident de la GC Maquieira a ensuite pr sent une proposition labor e par le pr sident d cidant de transmettre au GTCNL la question du renforcement des capacit s des parties en mati re de r activit aux situations d urgences et la question du plan strat gique relatif au GTCNL Vendredi la GC s est accord e sur le projet de d cision UNEP CHW 8 CRP 25 avec un amendement mineur et la pl ni re a adopt la d cision D cisions finales Dans le projet de d cision final portant sur l immersion de d chets toxiques en C te d Ivoire UNEP CHW 8 CRP 25 le pr ambule entre autres condamne avec force l incident d immersion de d chets toxiques survenu Abidjan est profond ment attrist par ces v nements tragiques signale la r ponse internationale limit e jusqu pr sent l appel pour la fourniture d une aide urgente lanc par le gouvernement de la
38. e telles trag dies telles que celle survenue en C te d Ivoire ne se reproduisent plus Il reste voir comment la Convention de B le jonglera avec les d fis consistant ma triser l assistance financi re pour nettoyer la contamination Abidjan et travailler avec les CRCCB pour emp cher la r p tition d incidents comme celui de C te d Ivoire en r duisant la quantit de d chets produits par les pays industrialis s et en cr ant la capacit dans les pays en d veloppement Il n est pas clair cependant si les pays industrialis s sont pr par s raccorder la question du mouvement transfronti re des d chets dangereux avec l engendrement de d chets dangereux la source et pour s engager la r duction de la production Il reste beaucoup de questions entourant l engendrement et la destruction des d chets dangereux et il y aura besoin d une volont politique plus forte pour accomplir le mandat de la Convention de B le et mettre en application ses dispositions R UNIONS VENIR CONSULTATION AVEC LES DIRIGEANTS R GIONAUX DE LA FAO ET DU PNUE SUR L ASSISTANCE TECHNIQUE POUR LA MISE EN UVRE DE LA CONVENTION DE ROTTERDAM Cette consultation du Bureau r gional aura lieu du 4 au 8 d cembre 2006 Changmai en Tha lande Pour plus d informations contacter Secr tariat de la Convention de Rotterdam t l 41 22 917 8296 fax 41 22 9017 8082 courriel pic pic int internet http www pic
39. elatifs au d mant lement des navires UNEP CHW 8 7 et UNEP CHW 8 7 Add 1 et a mis en relief les conclusions du Groupe de travail conjoint de l OIT de l OMIT et de la Convention de B le sur la r forme des navires et la gestion cologiquement rationnelle du d mant lement des navires la question de l abandon des navires sur terre et dans les ports et la gestion cologiquement rationnelle du d mant lement des navires L UE a soumis son projet de document de s ance UNEP CHW 8 CRP2 consacr la mani re de g rer les navires reconnus comme paves avant la mise en place d une r glementation internationale Dans les discussions qui suivirent les participants ont d battu du processus de n gociation de l OMI et des projets d instrument de l OMI et ont examin davantage la proposition GOLLL ASIANA s Y D Reporting 2 Services Vol 20 No 25 Page 9 de l UE Les d l gu s ont pr sent leurs observations sur le texte op ratif figurant dans le rapport du secr tariat concernant le d mant lement des navires UNEP CHW 8 7 plusieurs d entre eux signalant leur pr f rence d utiliser la proposition de PUE comme plate forme pour le d bat futur D autres ont soutenu que la proposition de l UE est biais e contre les pays qui ont des industries de recyclage des navires Les d l gu s ont examin la proposition de UE UNEP CHW 8 CRP2 concernant le d mant lement des navires Certains participa
40. en et l ajustement des listes de d chets pr sent es l annexe la D cision VI 35 La CdP invite galement les parties et les autres pr senter leurs observations sur l examen technique des formulations dans les annexes VIII et IX de la Convention d ici le 31 mars 2007 pour permettre la consid ration par la GTCNL6 La proc dure pour l valuation ou l ajustement des d chets num r s dans les annexes VIII et IX contenue dans l appendice fournit une explication de la distinction juridique entre les amendements et les corrections Elle fournit galement des d tails sur la proc dure pour la soumission de commentaires sur de tels amendements et corrections sur la proc dure d examen du GTCNL et sur le r le du secr tariat Au sujet des lignes directrices techniques sur les POP UNEP CHW 8 CRP3 tel que r vis la CdP e adopte les lignes directrices techniques et les lignes directrices techniques g n rales mises jour pour la GER des POP e demande au secr tariat de diss miner ces lignes directrices aux parties aux organisations intergouvernementales aux ONG environnementales au secteur de l industrie et la CdP3 de Stockholm e invite les parties et d autres soumettre la CdP des rapports sur leur utilisation des lignes directrices e signale qu il n est ni pratique ni faisable que la CdP examine davantage une m thodologie pour la d finition suppl mentaire des POP et des niveaux
41. ention de B le en soulignant les imperfections dans la mise en application de la Convention qui si elle est enti rement examin e pourrait emp cher et viter de futurs incidents tant donn que la Convention de B le est l une des plus anciennes Conventions touchant aux produits chimiques son chec viter l immersion de d chets dangereux en C te d Ivoire pourrait avoir catalys les parties pour se r engager mettre en application les dispositions de la Convention En fin de compte la CdP8 a adopt une d cision sur la C te d Ivoire La d cision a appel une action imm diate pour le nettoyage l valuation globale des niveaux de contamination et la d termination des responsabilit s et a invit le directeur ex cutif du PNUE Achim Steiner aider dans la mobilisation de ressources en vue de soutenir la C te d Ivoire la lumi re des discours passionn s emplis de profonde sympathie quelques d l gu s se sont interrog s o taient pass s les engagements de r paration et d assistance Manifestement la C te d Ivoire fait face un cart de financement avec une facture de nettoyage s levant pour la seule d pollution du sol pr s de 30 millions de dollars et des effets court et long termes sur une population qui vit avec un revenu annuel moyen de 1 600 dollars Quelques d l gu s ont indiqu que la CdP8 aurait pu au moins accepter de r ajuster les r gles du fonds fiduciaire
42. es parties conseil et assistance en mati re de l gislation nationale En ce qui concerne les d finitions nationales des d chets dangereux et autres informations UNEP CHW 8 6 la CdP demande aux parties de fournir des informations sur les d finitions nationales faisant r f rence aux paragraphes respectifs de la Convention et au secr tariat de rendre l information disponible sur le site Web de la Convention et de soumettre la CdP9 un rapport sur la mise en application de cette d cision Au sujet de l Article 11 accord et dispositions concernant les mouvements transfronti res de d chets dangereux UNEP CHW 8 6 la CdP invite les parties informer le secr tariat des dispositions qu elles ont prises et demande au secr tariat de communiquer avec les parties en vue d obtenir des notifications et le texte int gral de tels accords ou dispositions et de les publier sur le site Web de la Convention Au sujet du Protocole de B le relatif la responsabilit et la r paration UNEP CHW 8 6 la CdP demande au secr tariat d organiser des r unions de travail sur le processus de ratification du Protocole de publier des versions mises jour r guli rement Bulletin des N gociations de la Terre Vol 20 No 25 Page 8 du manuel d instruction sur la mise en application du Protocole et de pr parer une tude sur l ad quation des limites financi res tablies au titre du Protocole La CdP invite galement
43. essaient sous la direction efficace d Anne Daniels Canada les pays ont commenc faire un pas hors de leurs positions retranch es et se d placer vers un accord sur une augmentation de z ro pour cent pour le budget de 2007 et une augmentation de cinq pour cent pour le budget de 2008 Cette augmentation de cinq pour cent l vera n anmoins les contributions de quelques pays industrialis s jusqu de 22 cause des arri r s de paiement de plusieurs parties Cette augmentation des contributions explique certaines des expressions pein es pendant les discussions sur le budget La d cision sur le budget prouve que la CdP8 a r ussi restructurer le budget concernant l effectif qui permettra au secr tariat de se concentrer sur les questions op rationnelles La d cision sur la mobilisation des ressources et le financement durable pr pare le terrain qui permettra la Convention d explorer diff rentes possibilit s en mati re de lev e des fonds et d am liorer les synergies avec d autres AEM R DUIRE UTILISER ET NETTOYER L avenir de la Convention tant assur court terme mais restant encore incertain long terme il reste voir si elle peut relever les d fis de la r duction des d chets dangereux la limitation de leur mouvement et le traitement des d chets lectroniques Si la Convention de B le va valoir le papier sur lequel elle est imprim e la communaut internationale doit s assurer que d
44. et demande la GTCNL6 d examiner le projet d bauche d taill e et de faire des recommandations au secr tariat pour l laboration d un projet de manuel d instruction pour consid ration par la CdP9 Au sujet de l interpr tation de l Article 17 5 de la Convention UNEP CHW 8 CRP 26 la CdP e reconna t la divergence des vues concernant l interpr tation de qui les a accept es figurant dans l Article 17 5 et que plusieurs parties consid rent l expression ambigu e encourage toutes les parties ne s pargner aucun effort pour faciliter la r solution rapide de l interpr tation de qui les a accept es figurant dans l Article 17 5 demande au GTCNL de poursuivre l examen de la question de l interpr tation prenant en consid ration la perception de l ambigu t voqu e par plusieurs parties en vue de la r soudre le plus t t possible et de d velopper un projet de d cision pour atteindre une interpr tation de l Article 17 5 approuv e par les parties conform ment au droit international pour consid ration la CdP9 et invite toutes les parties et les autres soumettre des commentaires au secr tariat d ici le 31 mars 2007 pour compilation et davantage de consid ration par le GTCNL et la CdP ce qui peut faciliter la r alisation d un accord sur l entr e en vigueur de l amendement D MANT LEMENT DES NAVIRES Mardi dans la GC le Secr tariat a introduit les documents r
45. groupe d Europe orientale et Gillian Guthrie Jama que et Oswaldo Alvarez Chili pour le GRULAC D cision finale Dans la d cision finale sur les m canismes visant promouvoir la mise en uvre et le respect des dispositions UNEP CHW 8 12 la CdP _ approuve le programme de travail du Comit d administration du m canisme pour la promotion de la mise en application et du respect des dispositions au titre de 2007 2008 e demande au Comit de d terminer les priorit s pour les questions identifi es dans le programme de travail et e reconna t la n cessit de fournir au Comit un financement suffisant et invite les parties aptes le faire apporter des contributions financi res ou en nature pour aider le Comit effectuer ses activit s SEGMENT DE HAUT NIVEAU Le segment de haut niveau le forum mondial sur les d chets lectroniques s est tenu jeudi pr sid par le pr sident de la CdP8 Kivutha Kibwana qui a souhait aux participants la bienvenue et a indiqu que le r sultat du forum sera mesur l aune des orientations qu il aura fourni au d bat international sur les d chets lectroniques qualifiant la Convention d opportunit de r gulation dans un march mondialis Jesca Eriyo ministre d tat charg e de l environnement Ouganda a soulign la vuln rabilit des pays africains due l absence de syst mes de suivi efficaces de cadres juridiques ad quats d applic
46. ientation g n rale avec des recommandations pour adoption par la CdP8 Le pr sident de la GC Maquieira a mandat des consultations non officielles sur la question pr sid es par Barry Reville Australie qui se sont tenues du mardi au jeudi et la GC s est accord e sur la d cision relative l IPTP UNEP CHW 8 CRP 13 qui a t adopt e vendredi durant la pl ni re Les discussions se sont concentr es sur la participation des pays en d veloppement l IPTP et le besoin d action urgente sur la question L UE a fait part de ses r serves concernant les interpr tations donn es aux d finitions des d chets dangereux Lundi 4 decembre 2006 et qui sont en conflit avec la l gislation en vigueur au sein de PUE Le Chili le Kenya l Ouganda et la Chine ont accueilli favorablement les propositions d amendements de l UE Le Canada les tats Unis la Nouvelle Z lande le Japon et l Australie ont apport leur appui l action propos e telle que formul e Le Mexique appuy par le Chili a appel l int gration des travaux devant tre tendus aux projets pilotes dans d autres r gions La Tanzanie a sugg r que le document soit test sur le terrain pendant deux ans avant d tre examin par la CdP9 en raison de l implication limit e des pays en d veloppement le Venezuela a soulign la n cessit pour les projets pilotes d tre appropri s pour les pays en d veloppement Faisant
47. incident soient termin es il tait pr matur pour que la Convention de B le examine des actions concr tes L incident a galement mis en relief la n cessit de s assurer que le mandat de la Convention inclut l examen des sc narios similaires celui de la C te d Ivoire Une certaine ambigu t demeure sur le point de savoir si l incident rel ve du mouvement de d chets dangereux ou des d chets engendr s par les fonctionnements normaux des bateaux cause des demandes de raffinage du brut bord du navire S il s agit du deuxi me cas de figure la Convention internationale pour la pr vention de la pollution par les navires 1973 MARPOL serait alors applicable Quelques d l gu s ont sugg r l examen de cette question la GTCNL6 une fois les r sultats des investigations en main Les rapports d taill s des pays sur les investigations en cours pr sent s pendant les discussions auraient pu galement constituer une plateforme pour l examen de la mise en application de la Convention Le fait qu un certain nombre de pays et d organisations internationales aient appel la Convention de B le coop rer leurs activit s en cours en vue d assister la C te d Ivoire prouve que les parties la Convention consid rent qu elle a un r le majeur jouer dans le traitement d incidents de cette nature Dans les deux cas la C te d Ivoire fait office de cas d tudes important pour la Conv
48. int en ViewPage asp id 405 Lundi 4 decembre 2006 R UNION R GIONALE DE L ASGIPC EUROPE CENTRALE ET MERIDIONNALE Cette r union se tiendra du 4 au 6 d cembre 2006 Riga Lettonie Pour plus d informations contacter UNEP Chemicals t l 41 22 917 1234 fax 41 22 797 3460 courriel saicm chemicals unep ch internet http www chem unep ch saicm regionalmeetings htm R UNION D EXPERTS POUR L ELABORATION D UN ENSEMBLE D OUTILS NORMALISES POUR L IDENTIFICATION ET LA QUANTIFICATION DES MISSIONS DE DIOXINE ET DE FURANNE Le groupe d experts de la Convention de Stockholm se r unira du 13 au 15 d cembre 2006 Gen ve en Suisse Pour plus d informations contacter Secr tariat de la Convention de Stockholm t l 41 22 917 8191 fax 41 22 797 3460 courriel ssc pops int internet http www pops int documents meetings cop 2 followup toolkit Default htm DEUXI ME R UNION DU GROUPE DE TRAVAIL TECHNIQUE SP CIAL SUR LE SUIVI DES POP Cette r union sous les auspices de la Convention de Stockholm se tiendra du 29 janvier au 2 f vrier 2007 Gen ve en Suisse Pour plus d informations contacter Secr tariat de la Convention de Stockholm t l 41 22 917 8191 fax 41 22 797 3460 courriel ssc pops int internet http www pops int documents meetings gmptwg twg2 announcement htm ATELIER DE SENSIBILISATION DE LA CONVENTION DE ROTTERDAM Cette consultation sur la proc dure de consentement pr alab
49. ion avec les secr tariats des conventions touchant aux produits chimiques Bulletin des N gociations de la Terre Vol 20 No 25 Page 6 D cision finale Dans la d cision finale UNEP CHW 8 CRP 8 la CdP e accepte l tablissement d un groupe de travail conjoint sp cial e signale que le groupe de travail fera des recommandations aux CdP des trois conventions touchant aux produits chimiques et _ reconna t la n cessit de rendre disponibles les ressources en provenance du budget op rationnel pour l exercice 2007 2008 afin d aider les repr sentants des pays en transition conomique et des pays en d veloppement la Convention assister aux r unions du GTCNL sp cial SOUMISSION DE RAPPORTS Le secr tariat a introduit mardi durant la GC les documents concernant l tablissement des rapports UNEP CHW 8 4 et UNEP CHW 8 INF 13 L UE a pr sent des amendements UNEP CHW 8 CRP 4 proposant que le secr tariat labore et publie des documents de collationnement annuel pour am liorer la comparabilit des donn es concernant le mouvement transfronti re des d chets La GC a adopt la d cision telle qu amend e par l UE en prenant note de la demande faite par la suite par la Colombie en faveur d un meilleur partage des donn es techniques D cision finale Dans la d cision finale portant sur l tablissement de rapports UNEP CHW 8 CRP 4 la CdP e encourage les parties transmettre le plus
50. iquement rationnelles de favoriser le d veloppement et l introduction de technologies innovantes s res et rationnelles pour le traitement le recyclage ou la r cup ration des d chets lectroniques et d laborer des politiques et des l gislations nationales encourage les parties adopter une approche fond e sur le cycle de vie et favoriser la technologie propre et la conception verte pour les produits lectroniques et lectriques demande aux parties de s assurer que l quipement lectronique et lectrique objet d une donation et sujet au mouvement transfronti re n est pas un quipement en fin de vie accepte d examiner les progr s accomplis la CdP9 en vue de guider les futurs travaux sur la GER des d chets lectroniques et demande au secr tariat d entamer le travail sur les activit s pertinentes mentionn es ci dessus pour examen par la GTCNLS6 et de rendre compte des progr s la CdP9 MISE EN APPLICATION DES D CISIONS ADOPT ES PAR LA CDP7 PLAN STRAT GIQUE POUR LA MISE EN UVRE DE LA CONVENTION DE BALE D ICI 2010 Rapport sur les activit s du projet Lundi durant la GC le Secr tariat a introduit le projet de d cision concernant le Plan strat gique pour la mise en uvre de la Convention de B le d ici 2010 UNEP CHW 8 2 Le d bat s est concentr sur la mise en uvre de la Convention au niveau national les contraintes financi res et le r le des CRCCB Q
51. iques nationales et de l gislations robustes et une entr e en vigueur rapide et e pr venir et combattre le trafic illicite de d chets lectroniques PL NI RE DE CL TURE Le secr tariat a pr sent le rapport oral du Comit de v rification des pouvoirs notant que 85 parties avaient pr sent leurs pouvoirs 15 pouvoirs taient en instance et 13 restaient tre pr sent s Les d l gu s ont accept de laisser sept jours suppl mentaires pour perfectionner leur accr ditation et la CdP8 a adopt le rapport Le compte rendu de la r union UNEP CHW 8 L 1 Add 1 et Add 2 a alors t adopt la suite d une demande formul e par l thiopie pour changer la formulation afin de signaler que la plupart des d l gu s plut t que seulement certains ont soulign la n cessit d assurer l entr e en vigueur de l amendement relatif l interdiction et a exhort les parties qui ne l avaient pas encore ratifi la faire Le rapport a t adopt avec cet amendement et d autres amendements mineurs Le secr tariat a annonc que la CdP9 aura lieu en septembre ou octobre 2008 en Indon sie Les groupes r gionaux ont remerci le pr sident de la CdP8 et le gouvernement k nyan Le Japon et le R U ont rendu hommage au secr taire ex cutif sortant pour son leadership et sa contribution dans la r alisation des objectifs de la Convention ROC Ar AUS A Lundi 4 decembre 2006 D Reporting
52. ist re n erlandais des affaires trang res la commission europ enne DG ENV et la direction g n rale de la protection de la nature du minist re italien de l environnement et de l am nagement du territoire Un soutien g n ral a t accord au Bulletin au titre de l exercice 2006 par le programme des Nations Unies pour l Environnement PNUE l agence suisse de l environnement des for ts et des paysages SAEFL le gouvernement australien le minist re f d ral autrichien de l environnement le minist re n o z landais des affaires trang res et du commerce SWAN International le minist re japonais de l environnement par le biais de l Institut des strat gies environnementales globales IGES et le Minist re nippon de l conomie du commerce et de l industrie travers GISPRI La version fran aise est financ e par le minist re fran ais des affaires trang res et l IEPF OIF Le financement de la version espagnole du Bulletin a t fourni par le minist re espagnole de l environnement Les opinions exprim es dans le Bulletin appartiennent leurs auteurs et ne refl tent pas n cessairement les vues de l IIDD et des bailleurs de fonds Des extraits du Bulletin peuvent tre utilis s uniquement dans des publications non commerciales moyennant une citation appropri e Pour tous renseignement y compris les demandes de couverture d v nements par nos services contacter le Directeur du Service d
53. l sur les t l phones portables CPCC Consentement pr alable en connaissance de cause POP Polluants Organiques Persistants SACEP Programme de coop ration pour l environnement de l Asie du sud ASGIPC Approche strat gique la gestion internationale des produits chimiques OMD Organisation mondiale des douanes OMC Organisation mondiale du commerce
54. le en connaissance de cause pour certains produits chimiques et pesticides dangereux dans le commerce international de la Convention de Rotterdam aura lieu du 29 janvier au 2 f vrier 2007 Nairobi au Kenya pour l thiopie le Kenya Madagascar la Tanzanie et Ouganda Pour plus d information contacter le Secr tariat de la Convention de Rotterdam t l 41 22 917 8296 fax 41 22 917 8082 courriel pic pic int internet http www pic int en ViewPage asp id 405 24 SESSION DU CONSEIL D ADMINISTRATION DU PNUE FORUM MINIST RIEL MONDIAL POUR L ENVIRONNEMENT Cette r union se tiendra du 5 au 9 f vrier 2007 Nairobi au Kenya Pour plus d informations contacter Secr tariat du conseil d administration de l ONUD t l 254 20 762 1234 fax 254 20 762 4489 90 courriel beverly miller unep ors internet http www unep org R UNION DES PR SIDENTS DES GROUPES DE TRAVAIL INTERSESSION DU CEPOP Les pr sidents des groupes de travail intersession du CEPOP sur l valuation de la gestion des risques se rencontreront du 18 au 20 f vrier 2007 Gen ve en Suisse si les financements le permettent L objectif est de faire avancer le processus et l bauche pour l valuation de la gestion des risques Pour plus d informations contacter Secr tariat de la Convention de Stockholm t l 41 22 917 8191 fax 41 22 797 3460 courriel ssc pops int internet http www pops int TROISI ME R UNION DU COMIT S
55. lement au secr tariat de tenir le GTCNL et la CdP inform s des progr s accomplis et des initiatives existantes visant inclure de nouveaux projets ou activit s et de soumettre un rapport sur l tat d avancement et un plan de travail pour tous les nouveaux projets ou activit s au titre de 2008 2009 la CdP9 e encourage les parties et les signataires de la Convention fournir le financement au PPCB et s impliquer activement dans les partenariats et e appelle les parties faciliter une participation plus large de la soci t civile y compris les ONG environnementales le secteur priv et en particulier le secteur de l industrie pour fournir l assistance financi re et technique au PPCB et pour s impliquer dans des activit s sp cifiques aux niveaux r gional national et international La d cision contient galement une annexe avec le plan de travail du PPCB au titre de 2007 2008 Initiative de partenariat sur les t l phones portables Mardi dans la GC Marco Bulleti Suisse pr sident du Groupe de travail sur les t l phones portables GTTP a pr sent un rapport sur le document d orientation de la gestion cologiquement rationnelle des t l phones portables usag s et en fin de vie labor par le GTTP UNEP CHW 8 2 Add 3 et sur les accomplissements de l initiative de partenariat relative aux t l phones portables IPTP UNEP CHW 8 INF 6 et a soumis le projet de d cision et le document d or
56. m cci Nong FAR Bulletin des NSROCRIONS de la Terre Wa 2 S J m Un service d information sur les n gociations en mati re d environnement et de d veloppement Eep Reporting Services En Ligne sur http wwvw i isd ca basel cop8 Vol 20 No 25 Publi par l Institut International du D veloppement Durable IDD Lundi 4 decembre 2006 COMPTE RENDU DE LA HUITI ME R UNION BREF HISTORIQUE DE LA CONVENTION DE LA CONFERENCE DES PARTIES A LA DE BALE CONVENTION DE BALE La Convention de B le a t adopt e en 1989 et son entr e 27 NOVEMBRE 1ER D CEMBRE 2006 en vigueur date du 5 mai 1992 Elle a t cr e pour r pondre aux pr occupations concernant la gestion l entreposage et le transit transfronti re d environ 400 millions de tonnes de d chets dangereux produits chaque ann e de par le monde Les principes directeurs de la Convention sont les suivants les mouvements transfronti res des d chets dangereux devraient tre r duits au minimum ils devraient tre g r s d une mani re cologiquement rationnelle les d chets dangereux devraient tre trait s et entrepos s le plus pr s possible de leur source d engendrement et l engendrement des d chets dangereux devrait tre minimis la source La Convention compte aujourd hui 162 Parties CdP1 La premi re CdP s est tenue Piriapolis en Uruguay les 3 et 4 d cembre 1992 La CdP1 a demand aux pays industrialis s d interdire les m
57. n uvre de la Convention et a appel un soutien financier suppl mentaire Le Mexique a sugg r un libell appelant au renforcement des partenariats public priv avec les ONG en vue d aider les projets en cours Le Br sil a soulign l importance des synergies avec d autres conventions pour soutenir le renforcement des CRCCB La Chine a sugg r une formulation appelant l am lioration de la capacit des CRCCB aider les pays en d veloppement accro tre leur aptitude contr ler les mouvements des d chets dangereux Le Programme de coop ration pour l environnement de l Asie du sud SACEP a introduit le projet de d cision concernant les CRCCB pour l Asie du sud UNEP CHW 8 CRP 1 au secr tariat du SACEP Colombo au Sri Lanka et la Chine a demand un d lai pour la tenue de concertations sur cette d cision Les d l gu s ont ensuite approuv un projet de d cision r vis UNEP CHW 8 CRP 1 Rev l reportant la question la GTCNL D cisions finales Dans la d cision finale portant sur l tablissement de CRCCB pour l Asie du sud au secr tariat de SACEP au Sri Lanka UNEP CHW 8 CRP 1 Rev 1 la CdP e charge le GTCNL d examiner en d tail la proposition pour l tablissement du centre sous r gional pour l Asie du sud dans le SACEP en se basant sur une tude de faisabilit pour l tablissement du centre et e demande au secr tariat de soumettre la recommandation du GTCNL la Cd
58. n du groupe l UE s est engag e fournir un million d euros pour traiter les questions des d chets lectroniques et en particulier une gouvernance am lior e D claration sur les d chets lectroniques Jeudi soir le pr sident de la GC Maquieira a inform les d l gu s que le pr sident tenait des consultations d information avec les d l gations sur le texte du projet de d claration et que le texte serait pr sent vendredi la pl ni re Vendredi durant la pl ni re la CdP a adopt la d claration sur les d chets lectroniques UNEP CHW 8 CRP 24 avec des amendements mineurs La d claration sur les d chets lectroniques UNEP CHW 8 CRP 24 stipule que les parties devraient promouvoir la conscientisation concernant les d chets lectroniques la technologie propre et la conception verte et la gestion int gr e des d chets en vue de r duire les dommages provoqu s par les composants dangereux contenus dans les d chets lectroniques e encourager l change d informations et le transfert des meilleures technologies disponibles des pays industrialis s aux pays en d veloppement et aux pays en transition conomique les actions globales nationales r gionales et mondiales pour la GER des d chets lectroniques et soutenir les partenariats strat giques lanc s dans le cadre de la Convention de B le am liorer les contr les de la gestion des d chets travers l tablissement de polit
59. nt arriv s Nairobi avec des mandats visant maintenir une croissance nominale nulle au budget central et r duire les co ts L obstacle auquel ont t confront s les d l gu s pendant les discussions sur le budget tait double comment amortir l impact n gatif du montant substantiel d arri r s et quelles modalit s suivre dans la r duction des co ts sans compromettre l efficacit de la Convention De par le pass le secr tariat utilisait l pargne accumul e pour compenser les impacts des contributions en suspens Cependant comme le Lundi 4 decembre 2006 compte d pargne a t puis cette strat gie n est plus viable Pour traiter la question des arri r s la CdP8 a pris une mesure intelligente en octroyant au GTCNL une certaine flexibilit pour utiliser les ressources financi res manant des paiements d arri r s entre la CdP8 et la CdP9 Les d l gu s ont identifi les alternatives pour la r duction des co ts en r ajustant la distribution des postes dans le secr tariat et en diminuant les frais de voyage Plusieurs pays en d veloppement ont soulign que la rentabilit est un principe bienvenu tant qu il ne compromet pas la qualit des r sultats Ils ont t profond ment inqui t s que de telles coupes laissent le secr tariat sans aucune m moire institutionnelle r duisent la qualit de son travail et compromettent la Convention Pendant que les n gociations progr
60. nts ont fait objection l utilisation de la proposition de l UE comme plate forme de discussion et apr s concertations les d l gu s ont d cid de poursuivre le d bat sur le d mant lement des navires sur la base du rapport tabli par le secr tariat UNEP CHW 8 7 Les d lib rations se sont concentr es sur le mandat de la Convention de B le pour le traitement de la question du d mant lement des navires et sur l instrument juridique contraignant de l OMI concernant le recyclage des navires Les d l gu s ont longuement d battu du projet de d cision concernant la convention sur le recyclage des navires et ont convenu de la transmettre la GC en recommandant la CdP entre autres d mettre une invitation POMI pour int grer des responsabilit s claires tenant compte des capacit s actuelles et des responsabilit s communes mais diff renci es de demander au secr tariat d assurer le suivi de l laboration du projet de convention d inviter les parties pr senter leurs observations sur des sujets tels que les r les et les responsabilit s dans le projet de convention de faire traiter la question par le GTCNL et de transmettre le rapport du GTCNL l OMI D cision finale Dans la d cision finale portant sur la gestion cologiquement rationnelle du d mant lement des navires UNEP CHW 8 CRP 19 la CdP e accueille avec satisfaction les mesures prises par l OMI pour l laboration d
61. nvention de B le RACB a appel une entr e en vigueur rapide de l Amendement relatif l interdiction Appuy par le Kenya le Nicaragua et la Zambie le Nigeria a appel la ratification du Protocole de B le sur la responsabilit et la r paration La Guin e appuy e par le Guatemala et la Tanzanie a propos l laboration d une d claration de la CdP8 sur la question de la C te d Ivoire Les Pays Bas ont pr sent une synth se de son enqu te sur l incident de la C te d Ivoire Le Ghana a appel la r activation du programme Dumpwatch et d autres syst mes d alerte pr coce L Organisation mondiale de la sant OMS a d clar que l incident illustrait la n cessit d une coop ration plus troite entre POMS et la Convention L Organisation maritime internationale OMI a pr sent un rapport sur sa coop ration avec les quipes de l enqu te ajoutant qu elle prendrait les mesures r glementaires requises en fonction des conclusions Greenpeace a soulign que la r glementation des cargaisons de d chets dangereux ne saurait tre d coupl e des efforts visant r duire la production de d chets dangereux dans les pays industrialis s Le R seau international pour l limination des POP RIEP a soulign le besoin pour les pays africains de prendre des mesures contre le commerce illicite des d chets Le S n gal a sugg r d impliquer les CRCCB au Nigeria et au S n g
62. on de B le pour la promotion de la gestion cologiquement rationnelle des d chets dangereux au cours des dix prochaines ann es assortie d une d cision tablissant l ordre du jour de la d cennie venir La CdP a galement adopt un certain nombre de d cisions portant sur la mise en application et le suivi de la Convention les questions juridiques la pr vention et la surveillance du transit illicite les questions techniques et les dispositions institutionnelles financi res et proc durales CdP6 La sixi me CdP s est r unie Gen ve en Suisse du 9 au 14 d cembre 2002 La CdP 6 a soulign l importance des objectifs de la Convention de B le pour le d veloppement durable et a lanc un programme de partenariat avec des organisations non gouvernementales ONG op rant dans le domaine environnemental et avec les secteurs du commerce et de l industrie La CdP a adopt des d cisions sur une gamme de sujets ayant trait la mise en application de la Convention l amendement de la Convention et de ses annexes et aux dispositions institutionnelles financi res et proc durales La CdP 6 s est galement accord e sur les l ments des lignes directrices devant encadrer la d tection la pr vention et le contr le du transit illicite des d chets dangereux et sur les lignes directrices techniques devant r gir la gestion cologiquement rationnelle des d chets biom dicaux et des services de sant de
63. onvention de Stockholm aura lieu du 19 au 23 novembre 2007 Gen ve en Suisse Pour plus d informations contacter Secr tariat de la Convention de Stockholm t l 41 22 917 8191 fax 41 22 797 3460 courriel ssc pops int internet http www pops int QUATRI ME R UNION DE LA CONF RENCE DES PARTIES LA CONVENTION DE ROTTERDAM PIC CdP 4 La prochaine r union de la conf rence des parties aura lieu Rome en Italie du 20 au 25 octobre 2008 Pour plus d information contacter Secr tariat de la Convention de Rotterdam t l 41 22 917 8296 fax 41 22 917 8082 courriel pic unep ch internet http www pic int NEUVI ME R UNION DE LA CONF RENCE DES PARTIES LA CONVENTION DE BALE La CdP9 aura lieu en septembre ou octobre 2008 en Indon sie Pour plus d informations contacter Secr tariat de la Convention de B le t l 41 22 9017 8218 fax 41 22 797 3454 courriel sbc unep ch internet http www basel int GLOSSAIRE RACB R seau d action pour la Convention de B le PPCB Programme de partenariat de la Convention de B le CRCCB Centres r gionaux et de coordination de la Convention de B le GER Gestion cologiquement rationnelle FEM Fonds pour l Environnement Mondial RIEP R seau international pour l limination des POP MARPOL Convention internationale pour la pr vention de la pollution par les navires IPTP Initiative de partenariat sur les t l phones portables GTTP Groupe de travai
64. ouvements transfronti res de d chets dangereux destin s la mise en d charge vers des pays en d veloppement La D cision I 22 a galement soulign que les La huiti me r union de la Conf rence des Parties CdP8 la Convention de B le sur le contr le des mouvements transfronti res de d chets dangereux et de leur limination s est tenue du 27 novembre au 1 d cembre 2006 au centre des Nations Unies Nairobi au Kenya Ont assist la r union plus de 500 participants repr sentant plus de 150 gouvernements agences des Nations Unies secteur priv et organisations intergouvernementales et non gouvernementales La CdP8 a examin plusieurs rapports portant sur les activit s entreprises au titre du mandat de la Convention et a adopt une d claration sur les d chets lectroniques et plus de 30 d cisions portant entre autres sur le programme de travail au titre de 2007 2008 l application du Plan strat gique y compris l examen du travail et des op rations des centres r gionaux et de coordination de la Convention de B le CRCCB ainsi que du Programme de partenariat de la Convention de B le les synergies et la coop ration dans le domaine environnemental les d chets lectroniques et les quipements en fin de vie les DANS CE NUMERO navires destin s au d mant lement et au recyclage l examen et l adoption ventuelle des amendements aux lignes directrices Bref Historique de la Convention de B le
65. ovantes travers la Convention de B le pour la gestion cologiquement rationnelle des d chets lectroniques mais Br ve Analyse de la CdP8 12 d aborder galement les questions au c ur de la Convention y a compris le mouvement transfronti re de d chets dangereux en R unions Venir 13 renfor ant la mise en application de la Convention le budget et la gestion des ressources et le financement durable GLOSSAE 2 cc 14 Ce num ro du Earth Negotiations Bulletin lt enb isd org gt a t r dig par Karen Alvarenga Ph D Asheline Appleton Melanie Ashton Robynne Boyd Leonie Gordon et Nicole Schabus Edition num rique Diego Noguera Version fran aise Mongi Gadhoum Edition en chef Pamela S Chasek Ph D lt pam iisd org gt Directeur du Service Information de l IIDD Langston James Kimo Goree VI lt kimo iisd org gt Les principaux bailleurs de fonds du Bulletin sont Le gouvernement des Etats Unis travers le Bureau des oc ans et des affaires environnementales et scientifiques internationales du d partement d Etat am ricain le gouvernement du Canada travers l ACDI le Royaume Uni travers le d partement du d veloppement international DFID le minist re danois des affaires trang res le gouvernement allemand travers les minist res de l environnement BMU et de la coop ration pour le d veloppement BMZ le min
66. pour r duire le probl me une approche capable de cr er les capacit s dans les pays en d veloppement de r duire l engendrement de d chets dangereux dans les pays industrialis s et d limine les composants toxiques dans l quipement lectronique La CdP8 n a pas men des engagements ou des objectifs clairs pour r duire au minimum la source la quantit de d chets lectroniques produits bien que des bruits courussent au sujet de la r duction des composants dangereux dans les articles lectroniques Au lieu de cela les discussions se sont concentr es sur les solutions du march les opportunit s de relations d affaires viables et des r glementations plus strictes pour la destruction la r utilisation et le recyclage ainsi que le besoin de responsabilit prolong e du producteur et d approche fond e sur le cycle de vie tant donn l impression de l chec du march dans la tendance actuelle d immersion de d chets lectroniques dans les pays en d veloppement quelques d l gu s ont soulev des questions telles que le point de savoir si les solutions bas es sur le march peuvent corriger l chec du march ou si une r glementation est galement n cessaire Quelques d l gu s ont d clar qu une plus large participation des parties prenantes ces discussions aurait pu conduire un plus profond examen de la mani re dont la Convention pourrait jouer un r le majeur dans la recher
67. pouvoir fournir une r ponse aussi forte au r cent incident la demande de la C te d Ivoire de l UE et de plusieurs pays africains la CdP8 a accept l ajout d un nouveau point l ordre du jour se rapportant l examen d actions sur l incident ayant pour r sultat ce qui s est av r tre la discussion la plus passionn e de la semaine Quelques d l gu s ont mis l espoir de voir cet incident galvaniser le processus de l entr e en vigueur de l amendement relatif l interdiction L amendement relatif l interdiction a t adopt par la CdP3 et il y a eu des discussions continues au sujet des modalit s de son entr e en vigueur Un certain nombre de pays en d veloppement et de pays industrialis s ont d j mis en application l amendement relatif l interdiction En d pit de leur insistance la CdP8 n a per u aucun progr s tangible dans l interpr tation de l Article 17 5 entr e en vigueur de l amendement relatif l interdiction et la question a de nouveau Bulletin des N gociations de la Terre Vol 20 No 25 Page 12 t transmise au GTCNL et la CdP9 pour consid ration Quelques d l gu s ont d plor cette opportunit manqu e de profiter de l lan cr par l incident survenu en C te d Ivoire pour surmonter des positions inflexibles Par ailleurs plusieurs d l gations la CdP8 ont estim que jusqu ce que les investigations sur l
68. re plus KOLTAY y e NEBOCIATI A D Reporting 2 Services Lundi 4 decembre 2006 important signifiant que trois quarts des membres actuels de la Convention de B le doivent avoir ratifi 1 Amendement pour que celle ci puisse entrer en vigueur D autres pays se sont oppos s de mani re g n rale l entr e en vigueur de l amendement relatif l interdiction cause de son incompatibilit avec les r glements de l Organisation mondiale du commerce et l ambigu t de certaines d finitions Les d l gu s ne sont pas parvenus un consensus sur la d cision relative l Article 17 5 et sur le manuel d instructions l usage de la profession juridique et le pr sident de la GC Maquieira a demand des consultations non officielles Jeudi la GC a examin et approuv la d cision sur la d signation des autorit s comp tentes et des points focaux UNEP CHW 8 14 sans amendement Vendredi la GC est revenue la d cision portant sur les consultations r gionales sur l interpr tation de l Article 17 5 et sur le manuel d instruction sur le trafic illicite l usage de la profession juridique L UE a introduit un projet de d cision UNEP CHW 8 CRP 26 portant sur l interpr tation de l Article 17 5 de la Convention signalant qu il s agit d un document de consensus incorporant les propositions formul es par le Groupe africain l UE le groupe d Am rique latine et des Car
69. s d chets plastiques des d chets des batteries compos es de plomb et d acide et du d mant lement des navires Les d l gu s la CdP 6 ont d cid de promouvoir la coop ration entre le Secr tariat de la Convention de B le et d autres organisations et secr tariats impliqu s dans la gestion des produits chimiques La CdP 6 a tabli le budget des exercices 2003 2005 s est accord e sur le m canisme du respect des dispositions de la Convention a adopt le Plan Strat gique et a finalis l Accord cadre sur l tablissement juridique des Centres r gionaux de formation et de transfert des technologies CRCB CdP7 la CdP 7 tenue Gen ve du 25 au 29 octobre 2004 les d l gu s ont examin les d cisions concernant une gamme de sujets touchant aux CRCB au Programme de partenariat de la Convention de B le aux dispositions institutionnelles Amendement concernant l interdiction et au Protocole de B le sur la responsabilit et la r paration La CdP 7 a galement adopt des d cisions portant sur les d finitions des d chets dangereux sur les caract ristiques des d chets dangereux et sur les lignes directrices techniques Les d l gu s ont adopt les d cisions concernant les l ments des lignes directrices devant encadrer les accords bilat raux multilat raux ou r gionaux et concernant le suivi du Sommet Mondial pour le d veloppement durable SMDD de 2002 Apr s de longues n gociations
70. stions juridiques UNEP CHW 8 6 portant notamment sur le trafic illicite la l gislation nationale l Article 11 accords et dispositions le protocole de B le relatif la responsabilit et la r paration et les consultations r gionales sur l interpr tation de l Article 17 5 entr e en vigueur de l amendement relatif l interdiction La GC a approuv les d cisions concernant les d finitions nationales et l Article 11 sans amendement La GC a galement approuv la d cision UNEP CHW 8 6 sur le Protocole de B le relatif la responsabilit et la r paration avec des amendements mineurs Au sujet du trafic illicite et du manuel d instructions l usage de la profession juridique annex le secr tariat a soulign que le projet de d cision UNEP CHW 8 6 avait t labor avant l incident survenu en C te d Ivoire et qu un rapport de la mission en cours en C te d Ivoire est attendu durant la CdP La question a t diff r e En ce qui concerne la d cision sur les consultations r gionales sur l interpr tation de l Article 17 5 un certain nombre de pays industrialis s et de pays en d veloppement ont encourag l entr e en vigueur rapide de l amendement relatif l interdiction certains pr conisant un seuil inf rieur interpr tant l Article 17 5 comme signifiant les trois quarts des parties qui ont adopt l amendement la CdP3 D autres ont insist sur un nomb
71. t t possible leurs questionnaires compl t s relatifs la transmission d informations pendant les ann es pr c dentes et e demande au secr tariat d aider les parties am liorer la comparabilit des donn es concernant le mouvement transfronti re des d chets dangereux et d autres d chets et d laborer et de publier un document de collationnement annuel pour l exercice 2004 et 2005 se basant sur l information figurant dans la Partie I des questionnaires pour l exercice 2004 2006 et un compte rendu des donn es sur les mouvements transfronti res des d chets dangereux et d autres d chets figurant dans la partie II des questionnaires pour toutes les triennales suivantes et d laborer et de publier pour la triennale 2004 2006 une fiche d information sur le pays pour chaque partie ayant soumis des questionnaires QUESTIONS TECHNIQUES Jeudi durant la GC le Secr tariat a introduit neuf projets de d cisions sur les questions techniques UNEP CHW 8 5 et 8 5 Add 1 2 3 4 4 Corr l 5 et 6 La GC a d cid de transmettre la pl ni re sans amendements les d cisions concernant les lignes directrices techniques concernant la GER la relation de travail avec le sous comit des experts des Nations Unies sur le syst me harmonis l chelle mondiale de classification et d tiquetage des produits chimiques l identification distincte dans le syst me harmonis de l Organisation mondiale des douanes
72. u pas n tait pas claire la D cision 1 12 n ayant pas t int gr e dans le texte m me de la Convention CdP3 A la troisi me CdP tenue Gen ve du 18 au 22 septembre 1995 l interdiction a t adopt e sous forme d amendement la Convention D cision I 1 L Amendement concernant l Interdiction n utilise pas la distinction de membres appartenant et de membres n appartenant pas l OCDE mais interdit l exportation de d chets dangereux pour entreposage d finitif et pour recyclage de pays vis s l Annexe VII UE OCDE et Liechtenstein vers des pays non vis s l Annexe VII Ainsi l amendement ne constitue pas en lui m me pour les pays n appartenant pas l OCDE une barri re les emp chant de retenir l option de recevoir de pays de l OCDE des d chets dangereux pour recyclage en s inscrivant l Annexe VII Selon l Article 17 l entr e en vigueur devait avoir lieu apr s ratification par au moins trois quarts des parties Cependant il y a divergence sur le nombre des ratifications requises pour l entr e en vigueur de l interdiction certaines parties sugg rant que le nombre pourrait tre en fait plus lev que 62 parties suivant l opinion mise sur ce point par le Bureau des affaires juridiques des Nations Unies ce jour l Amendement concernant l interdiction a t ratifi par 62 parties CdP4 Deux des principales d cisions adopt es la quatri me
73. uelques d l gu s ont appel au rattachement du plan strat gique la r alisation des Objectifs du mill naire pour le d veloppement et du plan de mise en uvre PEA LERNA D Reporting 2 Services Vol 20 No 25 Page 5 de Johannesburg et ont encourag des efforts am lior s sur les aspects techniques et juridiques des mouvements transfronti res des d chets dangereux Vendredi au cours de la pl ni re la CdP8 a diff r la consid ration du plan strat gique la GTCNL Travail et fonctionnement des centres r gionaux et de coordination de la Convention de B le Mercredi dans la GC les d l gu s ont examin une proposition du G 77 Chine du Groupe arabe de la Suisse et du Mexique sur les CRCCB UNEP CHW 8 CRP 5 S ensuivirent des consultations non officielles et comme celles ci n ont pu atteindre d accord la GC a tabli vendredi un groupe de contact sur la question Apr s discussion la GC s est accord e sur le projet de d cision pr sent par le groupe de contact UNEP CHW 8 CRP 5 Rev l qui a t adopt par la pl ni re sans amendement L Inde a soumis une proposition visant tablir un centre sous r gional pour l Asie du sud Colombo au Sri Lanka Durant les discussions l Ouganda appuy par l Afrique du Sud la Tanzanie le Mexique le S n gal le Br sil le Kenya le Chili la Chine le Nigeria l thiopie et la Zambie a soulign le r le vital des CRCCB dans la mise e
74. vention d ici 2010 y compris les questions scientifiques et techniques le d mant lement des navires l aspect juridique et le respect des dispositions la mobilisation de ressources et le financement durable les questions financi res et les d cisions de la CdP COMIT SUR LE RESPECT DES DISPOSITIONS Mercredi dans la GC le pr sident du Comit sur le respect des dispositions Roy Watkinson Royaume Uni a introduit le document concernant ce th me UNEP CHW 8 12 et a pr sent un rapport sur le travail accompli par le Comit au cours de la biennale coul e Le secr tariat a expliqu que hormis les r unions du Comit tout le programme de travail tait financ par des contributions volontaires Le Nigeria a d plor que de telles activit s cruciales soient tributaires de contributions volontaires et le Canada a appel des ressources budg taires suppl mentaires pour permettre au Comit de traiter les probl mes syst miques et autres qui risquent de se poser La GC a approuv la d cision sans amendement Vendredi dans la pl ni re le pr sident de la CdP8 Kibwana a pr sent les nominations pour les membres du comit sur le respect des dispositions et la CdP8 a lu Farah Bougrtacha Maroc et Larsey Mensah Ghana pour le groupe africain Chung Suh Yong R publique de Cor e et Rasio Ridho Sany Indon sie pour le groupe asiatique Krystina Panek Gondek Pologne et Gordona Petkovic Serbie pour le

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