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Rapport de la 2ème réunion

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1. 66 Le Groupe de travail a poursuivi ses d bats sur ce point sa 7e s ance pl ni re dans la matin e du vendredi 24 octobre et a adopt une d cision sur ce point sur la base du projet figurant dans le document de s ance pertinent La d cision adopt e figure l annexe I du pr sent rapport en tant que d cision OEWGr II 8 UNEP CHW 0EWG 2 12 10 XII XIII Partenariat avec les organisations non gouvernementales de protection de Penvironnement et avec les secteurs industriel et commercial point 12 de Pordre du jour 67 Le Groupe de travail a examin ce point sa 7e s ance pl ni re dans la matin e du jeudi 23 octobre 68 Pour l examen de ce point le Groupe de travail tait saisi d une note du secr t ariat sur le partenariat avec les organisations non gouvernementales de protection de l environnement et avec les secteurs industriel et commercial UNEP CHW OEWG 2 10 et d un document d information sur le programme de la Convention de B le en mati re de partenariats UNEP CHW OEWG 2 INF 7 contenant des observations formul es par l industrie et les organisations non gouvernementales sur le projet de programme de travail concernant les partenariats 69 Pr sentant ce point la Copr sidente questions techniques a rappel que les parties prenantes avaient t invit es faire part de leurs observations sur les documents Il ressortait des d bats qui avaient suivi que l on tait d
2. labor par le secr tariat UNEP CHW OEWG 2 INF 4 27 En pr sentant ce point le Copr sident questions juridiques a not que seuls quelques pays avaient d j ratifi le Protocole Sur une note plus encourageante il a remerci le Gouvernement suisse d avoir fourni une aide financi re au titre des cinq r unions r gionales sur la mise en uvre du Protocole dont l organisation a t demand e par la Conf rence des Parties l appendice II de sa d cision VI 15 28 Au cours de la discussion sur cette question des repr sentants ont fait rapport sur l tat d avancement de la mise en uvre du Protocole dans leur pays respectif et nombre d entre eux ont signal qu il tait pr vu de proc der la ratification du Protocole dans un avenir proche Plusieurs pays ont soulign l importance des ateliers r gionaux pr vus et ont form le v u qu ils se tiennent dans leur propre r gion Certains ont estim que ces ateliers ne devraient pas avoir lieu avant que des activit s suppl mentaires ne soient entreprises pour am liorer le manuel sur la mise en uvre du Protocole qui n tait encore qu l tat de version pr liminaire ou jusqu ce que des pays n aient eu la possibilit d achever l examen de la mise en uvre du Protocole au niveau national 29 Certaines d l gations ont pos la question de savoir si le projet de manuel serait disponible dans toutes les langues officielles de l ON
3. Annexe Questions que les Parties ayant conclu des accords ou arrangements bilat raux multilat raux ou r gionaux sont invit es prendre en consid ration pour rendre compte de leur conformit avec les dispositions de l article 11 de la Convention de B le tel qu nonc l annexe de la d cision I 10 de la Conf rence des Parties Les questions ci apr s pourraient aider les Parties rendre compte la Conf rence des Parties des accords vis s l article 11 Elles pourraient les aider notamment mettre en vidence des probl mes particuliers encore qu il importe de noter que l accord doit tre consid r dans son ensemble et non pas vraiment disposition par disposition Il est entendu galement que l objet desdits accords et la situation g ographique juridique et conomique de l autre ou des autres Partie s contractante s doivent tre pris en compte Dans leur rapport les Parties devraient pr ciser que les diff rentes conditions nonc es au paragraphe 1 ou 2 selon le cas de l article 11 sont remplies conform ment la Convention de B le 1 L accord porte t il sur le contr le des mouvements transfronti res de d chets dangereux et d autres d chets r gis par la Convention de B le 2 Si toutes les mesures pratiques sont prises la gestion des d chets dangereux conform ment l accord ou l arrangement permettra t elle de prot ger la sant et l environnement contre des e
4. int ressant en particulier usag es le Plan strat gique la production aux Participation des parties D chets lectriques et lectroniques mouvements et la gestion prenantes Stocks de pesticides p rim s en Afrique Ratification et mise en uvre de la Convention de cologiquement rationnelle B le de ses protocoles de ses amendements et des des d chets et favoriser Phase II d cisions y relatives activement le transfert et D chets biologiques et m dicaux l emploi de technologies Accumulateurs au plomb usag s moins polluantes Partenariats avec les municipalit s aux fins de gestion cologiquement rationnelle des d chets dangereux en milieu urbain D mant lement des navires Phase III PCB Dioxines furanes Activit s en cours Favoriser la ratification et la mise en oeuvre de la Convention de B le de ses protocoles de ses amendements et des d cisions y relatives 23 UNEP CHW OEWG 2 12 Objectif El ments du Principales activit s Indicateurs de performance programme 2 Obtenir des ressources et un Sensibilisation Mise au point d un projet tendant Am lioration de la participation aux niveaux local appui plus important au titre 1 Encourager l laboration et l exploitation et r gional de la Convention Collecte de fonds de donn es sur les tendances au niveau national en mati re de d chets Analyses am lior es meilleure compr hension et Participation des parties D gager rassembler et d
5. sa 3e s ance pl ni re dans la matin e du mardi 21 octobre 53 Le Groupe de travail tait saisi d une note du secr tariat pr sentant un projet de d cision soumis au Groupe de travail pour adoption laquelle tait jointe en annexe la premi re bauche d une analyse des questions relatives l Annexe VII de la Convention r alis e par le secr tariat UNEP CHW OEWG 2 7 54 En pr sentant ce point la Secr taire ex cutive a expliqu que le secr tariat avait mentionn dans son analyse les points qui selon lui taient les plus pertinents au regard des huit l ments d valuation pr vus dans la phase II de l analyse le secr tariat avait aussi circonscrit plusieurs domaines m ritant d tre examin s plus avant au sujet desquels il requ rait plus particuli rement des orientations des Parties 55 Bon nombre de Parties ont fait l loge de l analyse du secr tariat toutefois plusieurs repr sentants ont t d avis que cette analyse pouvait tre approfondie dans plusieurs domaines et qu elle pouvait aussi tre am lior e par ailleurs et elles ont pr sent des suggestions concr tes cette fin Plusieurs d l gations ont soulign qu il ne fallait pas perdre de vue l objectif principal de cette analyse qui tait d aider les pays ratifier et appliquer l Amendement sur l interdiction 56 Compte tenu des observations faites au cours de la discussion le Groupe de travail a convenu de
6. 2 m 9 Ind pendamment des caract ristiques propres une situation donn e les directives des Nations Unies indiquent que les arrangements en mati re de coop ration devraient ob ir aux principes g n raux suivants a Promouvoir les objectifs de l Organisation des Nations Unies les objectifs doivent tre nonc s clairement et favoriser la r alisation des buts de l Organisation des Nations Unies tels qu indiqu s dans la Charte des Nations Unies b Les responsabilit s et les r les doivent tre clairement circonscrits les arrangements doivent tre fond s sur une claire compr hension des r les et attentes respectifs des int ress s qui devront rendre des comptes et dont les responsabilit s seront clairement d limit es Pr server l int grit et l ind pendance les arrangements ne devraient pas porter atteinte l int grit l ind pendance et l impartialit des Nations Unies i Building Partnerships Cooperation between the United Nations and the Business Community publication des Nations Unies num ro de vente F 02 1 12 22 UNEP CHW 0EWG 2 12 d Pas d avantages arbitraires chacun des membres des milieux d affaires devrait avoir la possibilit de proposer des arrangements fond s sur la coop ration dans le cadre des pr sentes directives La coop ration n implique nullement que l on approuve ou pr f re une soci t donn e ou les produits ou services qu
7. Je voudrais encore une fois remercier l Australie et la Suisse pour avoir fourni une aide financi re au Programme du partenariat largi de la Convention de B le Je tiens encourager vivement les Parties et les Signataires r unis dans cette salle s engager davantage dans le programme soit par l interm diaire des groupes sp cifiques jouant un r le de premier plan ou en participant activement leurs activit s en contribuant financi rement la mise en place du Programme de partenariat ou encore ce qui est pr f rable en prenant part toutes ces diff rentes activit s Distingu s Copr sidents je suis fermement convaincu de par l exp rience concr te que j ai acquise dans le cadre de l Initiative pour un partenariat sur les t l phones portables que quelque chose de tr s important et d innovateur peut na tre dans le cadre des partenariats public priv et je voudrais engager l ensemble des Parties et des Signataires envisager s rieusement comment ils pourraient contribuer au mieux cette entreprise Le Pr sident du Groupe de travail sur les t l phones portables Marco Buletti Suisse 2 Je m exprime ici en tant que Pr sident du Groupe de travail sur les t l phones portables plut t que comme repr sentant de la Suisse 320 000 et 30 000 dollars respectivement 43 UNEP CHW OEWG 2 12 Initiative pour un partenariat sur les t l phones portables Projets Parties participantes Si
8. agissant des partenariats public priv autre question dont tait saisie la r union en cours la Secr taire ex cutive a fait l loge de telles ententes qui constituaient des m canismes novateurs permettant de mobiliser un plus grand appui tant concret que financier pour assurer la r alisation des objectifs de la Convention 6 Mme Sachiko Kuwabara Yamamoto a remerci toutes les Parties qui avaient vers sans retard leurs contributions au Fonds d affectation sp ciale pour la Convention de B le et a vivement engag les autres Parties leur embo ter le pas Elle a galement remerci l Australie le Dane mark la Norv ge les Pays Bas la Su de et la Suisse pour les contributions qu ils avaient vers es au Fonds d affectation sp ciale pour la coop ration technique pr cisant toutefois que le niveau des contributions annonc es au titre de ce fonds demeuraittoujours tr s faible Elle a en particulier rendu hommage la compagnie Shields Environmental Group du Royaume Uni de Grande Bretagne et d Irlande du Nord qui tait le premier donateur priv contribuer l Initiative pour un partenariat sur les t l phones portables et a salu l Australie l Autriche le Japon et la Suisse pour leurs contributions La Secr taire ex cutive a pour conclure annonc diverses nominations de personnel et a donn l assurance que la r union b n ficierait de l appui sans r serve du secr tariat tout au long de ses
9. figure l annexe I du pr sent rapport en tant que d cision OEWG II 6 Lancement des travaux sur la port e de l Annexe IT point 10 de l ordre du jour 59 Le Groupe de travail a abord ce point sa 5e s ance pl ni re dans l apr s midi du mercredi 22 octobre 60 Pour examiner ce point le Groupe de travail tait saisi d une note du secr tariat sur le lancement des travaux sur la port e de l Annexe II UNEP CHW OEWG 2 8 qui a t pr sent e par la Copr sidente questions techniques laquelle a appel l attention sur les trois options propos es dans cette note s agissant des futurs travaux sur la question 61 Au cours du d bat qui a suivi diverses suggestions ont t pr sent es Il a t propos notamment avec l appui d un grand nombre de d l gations que les directives techniques sur les d chets m nagers collect s Y46 soient non seulement mises jour mais r vis es et toff es de mani re tre beaucoup plus compl tes Certaines d l gations ont soulign que des tudes de cas sur l application de ces directives pourraient s av rer utiles tandis que d autres ont estim au contraire que de telles tudes de cas seraient trop sp cifiques 62 Le Groupe de travail a poursuivi ses d bats sur ce point sa 7e s ance pl ni re dans la matin e du vendredi 24 octobre et a adopt une d cision sur ce point sur la base du projet figurant dans le document de s ance
10. le en mati re de partenariats et participer des activit s donn es aux niveaux r gional national et international Annexe Programme de travail provisoire en mati re de partenariats A G n ralit s 1 A sa sixi me r union tenue Gen ve en d cembre 2002 la Conf rence des Parties la Convention de B le sur le contr le des mouvements transfronti res de d chets dangereux et de leur limination a d cid d laborer un programme de travail aux fins de coop ration avec les organisations non gouvernementales de protection de l environnement et les secteurs de l industrie et du monde des affaires en vue de l tablissement de partenariats strat giques dans les domaines int ressant la mise en uvre de la Convention de B le de ses amendements et de ses protocoles d cision VI 32 2 Le pr sent document esquisse un programme de travail qui donne suite cette d cision Plus particuli rement il a Prend en compte les activit s pour 2003 2004 pr vues par le Plan strat gique pour la mise en uvre de la Convention de B le b Prend en consid ration les centres r gionaux de la Convention de B le en tant que m canismes d ex cution ventuels pouvant favoriser et entretenir les partenariats entre les secteurs public et priv en tenant compte des caract ristiques r gionales et sous r gionales 21 UNEP CHW 0EWG 2 12 Appuie les objectifs de la D claration de B le pour une gestion col
11. Annexe Allocation des fonds aux propositions de projet s inscrivant dans le cadre du Plan strat gique R gion Centre r gional Intitul du projet Montant total de la Convention requis pour de B le ou Partie 2003 2004 Asie Bangladesh Formation la gestion cologiquement rationnelle des 42 308 d chets biom dicaux Dhaka Bangladesh Etude sur l importation et sur la gestion cologiquement 87 302 rationnelle des d chets lectroniques dans la r gion de l Asie Pacifique Projet pilote sur la production de d chets dangereux dans des 68111 pays membres s lectionn s F d ration de Pr paration d une analyse des l gislations nationales et 36 860 Russie internationale relatives au contr le et la surveillance des EE mouvements transfronti res de d chets dangereux et leur gestion cologiquement rationnelle dans les pays de la Communaut d Etats ind pendants Atelier sur le renforcement de la coop ration entre les conventions relatives aux d chets dangereux et chimiques Slovaquie Atelier r gional pour la pr paration d une strat gie r gionale 59 561 de gestion cologiquement rationnelle des d chets de polluants organiques persistants dans des pays choisis d Europe centrale et orientale SET OEWG II 2 Protocole de B le sur la responsabilit et l indemnisation Le Groupe de travail composition non limit e Rappelant la d cision VI 15 de la Conf rence des Parties relative au P
12. acc l rer la mise en uvre du Plan strat gique pour la mise en uvre de la Convention de B le et des propositions de projet s inscrivant dans le cadre de ce plan que tous les gouvernements qui abritaient des centres r gionaux de la Convention de B le parach vent la mise au point des accords cadres relatifs leur cr ation Le Nouveau partenariat pour le d veloppement de l Afrique NEPAD avait pr conis le renforcement des centres pour que puissent tre r alis s les objectifs nonc s dans la Convention de B le et dans des accords analogues C est pour y donner suite que le Programme des Nations U nies pour l environnement PNUE et la Convention de B le laboraient actuellement un projet relatif au renforcement des capacit s de ces centres qui serait soumis au Fonds pour l environnement mondial FEM S agissant de la base financi re sous tendant le Plan strat gique la Secr taire ex cutive a salu l initiative prise par le Danemark d laborer un projet de note de cadrage sur la mobilisation des ressources financi res qui figurait dans le document UNEP CHW OEWG 2 INF 15 4 Evoquant la question du Protocole Mme Sachiko Kuwabara Yamamoto a indiqu que le secr tariat avait labor une premi re mouture du manuel d instructions pour la mise en uvre du Protocole et entendait organiser deux ateliers r gionaux autour de cette question avant la prochaine r union de la Conf rence des Parties En outre il s
13. attelait une analyse de l annexe VII qui devrait galement tre termin e avant la Conf rence La Secr taire ex cutive a signal que les ratifications de 1 Amendement sur l interdiction dans diverses r gions progressaient lentement S agissant des aspects juridiques du d mant lement des navires elle a soulign qu il fallait proc der des consultations appropri es avec des institutions internationales comme l Organisation maritime internationale OMI et l Organisation internationale du Travail OIT qui toutes deux avaient labor des directives sur les pratiques requises K0363910 290104 UNEP CHW 0EWG 2 12 IL 5 Passant la question de l laboration de directives sur les polluants organiques persistants POP notamment celles sur les PCB les PCT et les PBB Mme Sachiko Kuwabara Yamamoto a remerci le Canada pour son apport et ses contributions et a fait cas de la n cessit de progresser dans leur laboration pour qu elles puissent tre disponibles avant la premi re r union de la Conf rence des Parties la Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants Elle a remerci l Australie de s tre propos e pour jouer le r le de chef de file dans l laboration de directives techniques sur les dioxines et les furanes et a formul le voeu que d autres Parties se proposeraient pour jouer un r le moteur dans l laboration de directives sur d autres substances sp cifiques S
14. cologiques entra nant moins de gaspillage 6 Le d veloppement des partenariats est rendu difficile par le fait que l on consid re habituellement la Convention de B le comme une convention portant exclusivement sur les d chets dangereux et ou les mouvements transfronti res desdits d chets Cela est particuli rement vrai lorsque l on cherche obtenir que l industrie s int resse aux incidences des produits en fin de vie qui auparavant n taient ni dangereux ni des d chets En revanche il est tout fait possible de consid rer que la Convention de B le a un r le plus tendu en tant qu instrument de nature contribuer une gestion efficace du cycle de vie des mati res et produits par exemple en ce qui concerne la r duction au minimum des volumes de d chets produits l adaptation de la conception des produits l environnement l adoption de modes de production moins polluants et de types de consommation diff rents ainsi que la gestion des d chets y compris les d chets urbains C Principes g n raux 1 Droits et responsabilit s 7 Les partenariats ne sauraient instituer ou abroger les droits ou responsabilit s des Parties en vertu de la Convention de B le 8 Le Programme de la Convention de B le en mati re de partenariats est r gi par la Conf rence des Parties la Convention de B le 2 Directives des Nations Unies en mati re de coop ration avec les milieux d affaires 2 pti ss N
15. cr er un groupe de contact pr sid par l Egypte pour identifier les questions qui pourraient tre approfondies ou revues la lumi re de la premi re bauche de l analyse ce qui pourrait aider les Parties et autres soumettre leurs observations XI UNEP CHW 0EWG 2 12 57 Le repr sentant d une organisation non gouvernementale de protection de l environnement a f licit les derniers pays en date qui avaient ratifi l Amendement sur l interdiction et a relev que le rythme de ratification de l Amendement tait satisfaisant compar celui d autres instruments internationaux Il a galement signal que l adjonction d tudes de cas avait fait appara tre un d s quilibre au niveau de l analyse qu il fallait corriger en donnant des exemples pr sentant diff rents points de vue et des analyses conomiques montrant les co ts de la pollution et les impacts sur la sant humaine 58 Le Groupe de travail a r examin ce point ses 7e et 8e s ances pl ni res dans la matin e et l apr s midi du vendredi 24 octobre A sa 7e s ance le Groupe a suivi le rapport du Pr sident du Groupe de contact Le rapport crit sur les travaux du Groupe de contact figure l annexe III du pr sent rapport A sa 8e s ance le Groupe de travail a adopt une d cision sur ce point de l ordre du jour sur la base du projet figurant dans le document de s ance pertinent tel que modifi oralement La d cision adopt e
16. d lai de six mois apr s tre devenue Partie la Convention des d chets autres que ceux indiqu s dans les annexes I et II qui sont consid r s ou d finis comme dangereux par sa l gislation nationale ainsi que de toute autre disposition concernant les proc dures en mati re de mouvement transfronti re applicables ces d chets et notant galement l obligation de signaler ult rieurement toute modification importante aux renseignements qu elle a communiqu s pr c demment Reconnaissant que les renseignements fournis dans les rapports annuels au titre de l article 13 ne peuvent remplacer les renseignements demand s au titre de l article 3 Constatant que peu des Parties ont soumis au secr tariat dans les d lais pr vus par la Convention les renseignements requis au titre de l article 3 Notant avec satisfaction que l Allemagne est dispos e aider le secr tariat laborer un mod le normalis de rapport pour la communication de renseignements au titre de l article 3 l Prie le secr tariat en collab oration avec les Parties int ress es d laborer un mod le normalis de rapport pour la communication de renseignements au titre de l article 3 de la Convention pour examen par le Groupe de travail composition non limit e sa troisi me r union et pour examen et adoption ventuelle par la Conf rence des Parties sa septi me r union 2 Prie galement le secr tariat d aider les Part
17. du Groupe de travail conjoint adopt par le Comit de la protection du milieu marin devrait faire l objet d un examen par le Groupe de travail sa troisi me r union et qu il conviendrait notamment de prendre en compte les points ci apr s dans le cadre dudit mandat a Revoir le programme de travail de l Organisation internationale du Travail de l Organisation maritime internationale et de la Conf rence des Parties la Convention de B le dans le domaine du d mant lement et du recyclage des navires pour d terminer s il y a double emploi et chevauchements de responsabilit et de comp tence entre ces trois organisations b Faciliter l change de vues entre les trois organisations afin de coordonner les diff rents aspects du d mant lement et du recyclage des navires c Entreprendre un examen complet des textes internationaux pertinents notamment les directives techniques pour la gestion cologiquement rationnelle du d mant lement total ou partiel des navires adopt es par la Conf rence des Parties la Convention de B le sa sixi me r union les directives de l OMI sur le recyclage des navires et les directives de l OIT sur la s curit et la protection de la sant lors du d mant lement des navires cet examen aura pour but de d terminer les lacunes et chevauchements ventuels ainsi que les failles et les ambigu t s UNEP CHW 0EWG 2 12 d Envisager des m canismes qui permettraient de prom
18. elle offre e Transparence la coop ration avec le secteur des entreprises doit tre transparente Il conviendrait de mettre disposition des informations sur la nature et la port e des accords de coop ration au sein de l organisation et de les rendre accessibles au grand public C Objectifs du programme 10 En raison de l ampleur et de la nture du probl me soulev par les d chets et des connaissances sp cialis es et ressources n cessaires pour y rem dier d origine interne et externe le Programme de la Convention de B le en mati re de partenariats vise les objectifs suivants a Entreprendre et superviser des activit s concr tes du projet portant sur des domaines prioritaires en particulier la production les mouvements et la gestion cologiquement rationnelle des d chets ainsi que la promotion active du transfert et de l emploi de technologies moins polluantes b D velopper les ressources et l appui fourni au titre de la Convention notamment i En am liorant la participation aux niveaux local et r gional ii En am liorant les analyses en favorisant une meilleure compr hension et en fournissant un plus grand appui politique afin que dans le cadre du programme le plus grand r le possible soit accord la Convention de B le en mati re de d chets iii En am liorant l acc s aux connaissances sp cialis es et ressources externes de l industrie des organisations non gouvernementales de
19. en coop ration Nous avons aujourd hui d marr et je suis persuad que nous avons non seulement confiance en nous m mes mais aussi confiance les uns dans les autres pour mener bien la t che que nous avons choisie de r aliser Je vous recommande donc d y avoir recours si vous avez besoin d une assistance Je vous remercie de votre attention 39 UNEP CHW OEWG 2 12 Annexe VI 40 D claration du groupe des Etats africains l occasion de la deuxi me r union du Groupe de travail composition non limit e des Parties la Convention de B le sur le contr le des mouvements transfronti res de d chets dangereux et de leur limination Saluant l action r solue du secr tariat de la Convention de B le sur le contr le des mouvements transfronti res de d chets dangereux et de leur limination et se f licitant de l appui que ne cesse de fournir le secr tariat pour la mise en uvre de la Convention de B le et soucieux de l accomplissement du mandat de la Convention de B le le Groupe africain soumet la d claration ci apr s aux fins d adoption et d inclusion dans le texte final du rapport de la deuxi me r union du Groupe de travail composition non limit e des Parties la Convention de B le savoir Que du fait qu il importe au plus haut point de mettre en oeuvre efficacement les Conventions de B le et de Bamako et eu gard tout particuli rement au Plan d action et l Initiative e
20. il est fait mention ci dessus au paragraphe 1 OEWG IL 8 Annexe IX de la Convention de B le Le Groupe de travail composition non limit e Rappelant la d cision OEWG I 3 Prenant note des renseignements soumis par les Parties concernant la classification et les proc dures de contr le nationales en mati re d importation des d chets vis s l annexe IX Se f licitant des r ponses fournies par les Parties concernant la classification et les proc dures de contr le nationales en mati re d importation des d chets vis s l annexe IX l Encourage les Parties et les Signataires qui n ont pas encore fourni les renseignements demand s remplir le questionnaire pr vu cet effet et le retourner au secr tariat si possible avant le 15 d cembre 2003 2 Prie le secr tariat de proc der la compilation des r ponses re ues d afficher sur le site web de la Convention de B le www basel int les renseignements communiqu s et de les mettre r guli rement jour l UNEP CHW OEWG 2 7 20 UNEP CHW 0EWG 2 12 3 Prie galement le secr tariat d tablir un rapport de synth se pour examen par la Conf rence des Parties sa septi me r union OEWG IL 9 Partenariat avec les organisations non gouvernementales de protection de l environnement et les secteurs industriel et commercial Le Groupe de travail composition non limit e Rappelant la d cision VI 32 de la Conf rence des Parties
21. le Comit a tenu sa premi re r union le 19 octobre 2003 juste avant la deuxi me r union du Groupe de travail composition non limit e Notre t che tait simple et comme vous pouviez vous y attendre nous l avons pleinement men en conformit avec le mandat du Comit lequel a pris ses d cisions par consensus Bureau Le Bureau du Comit dont moi m me qui fait office de Pr sident est compos comme suit M Roy Watkinson Royaume Uni de Grande Bretagne et d Irlande du Nord M Pavel Suian Roumanie M Miguel Hildmann Argentine M Ibrahima Sow S n gal M Akiho Shibata Japon Au sein de ce Bureau M Pavel Suian M Miguel Hildmann et M Ibrahima Sow ont t lus Vice Pr sidents et M Akiho Shibata Rapporteur Compte tenu du mandat important du Comit savoir que le m canisme vise aider les Parties respecter les obligations nonc es dans la Convention de B le et faciliter promouvoir surveiller et chercher garantir l ex cution et le respect des obligations d coulant de la Convention et que le m canisme est non contentieux transparent performant caract re pr ventif simple souple non contraignant et destin aider les Parties mettre en uvre les dispositions de la Convention de B le en accordant une attention particuli re aux besoins des pays en d veloppement et pays conomie en transition le Comit a d j examin les questions li es la conduite de s
22. protection de l environnement d organisations philanthropiques d autres organismes des Nations Unies et d entit s r gionales et nationales c Am liorer la participation des parties prenantes et la communication avec elle E Domaines prioritaires 11 Dans le Plan strat gique pour la mise en uvre de la Convention de B le jusqu en 2010 adopt par la Conf rence des Parties sa sixi me r union d cembre 2002 on consid re que les flux de d ch ets traiter en priorit comprennent des d chets lectroniques des accumulateurs au plomb usag s et des huiles usag es des stocks de pesticides p rim s des PCB des dioxines furanes des produits provenant du d mant lement des navires et des d chets biom dicaux et hospitaliers A la premi re r union du Groupe de travail composition non limit e avril mai 2003 il a t convenu de financer la constitution de nouveaux partenariats avec les municipalit s aux fins de gestion cologiquement rationnelle des d chets dangereux en milieu urbain d cision OEWG I 1 Ces priorit s figurent dans le Programme de la Convention de B le en mati re de partenariats 12 Au tableau 1 sont indiqu es les activit s en cours et pr vues pour r aliser les objectifs du Programme F Parties prenantes 13 Les auteurs du Programme de la Convention de B le en mati re de partenariats se f licitent de la participation d anciens collaborateurs et reconnaissent que de nouveau
23. rationnelle des d chets de polluants organiques persistants ou des d chets contenant des polluants organiques persistants ou contamin s par des polluants organiques persistants Le Groupe de travail composition non limit e Rappelant la d cision VI 23 de la Conf rence des Parties et la d cision OEWG 4 du Groupe de travail composition non limit e Notant avec satisfaction que le Canada joue le r le de chef de file pour l laboration des directives techniques g n rales pour la gestion cologiquement rationnelle des polluants organiques persistants en tant que d chets Notant galement avec satisfaction que l Australie s est propos e pour jouer le r le de chef de file pour l laboration de directives techniques sur les dioxines et les furanes et que le Mexique s est propos pour jouer le r le de chef de file pour l laboration de directives techniques sur les DDT Se f licitant galement des contributions apport es par les participants au petit groupe de travail intersessions cr en vue d aider l laboration des directives techniques g n rales 1 Invite les Parties et autres int ress s communiquer au secr tariat et au Canada de pr f rence avant le 30 novembre 2003 leurs observations sur les directives techniques g n rales et les directives techniques sur les PCB PCT et PBB en tenant compte notamment du rapport du Groupe de contact qui figure l annexe IV du rapport du Gr
24. s 3 Les principaux points examin s en relation avec le premier projet d analyse des questions relatives l annexe VII pr par e par le secr tariat UNEP CHW OEWG 2 7 sont expos s ci apr s 1 Examen des incidences environnementales conomiques et autres de l annexe VII paragraphe 12 4 Soucieux de donner une image plus pr cise de la situation le Groupe de contact a rappel que pour de nombreuses Parties la gestion cologiquement rationnelle ne posait pas de difficult s majeures 2 Evaluation du cadre institutionnel et juridique pour l application de la d cision III 1 paragraphe 16 5 Le Groupe de contact a consid r qu il pourrait tre utile de clarifier et revoir le paragraphe 16 en tenant compte des remarques ci apr s Dans les Pays non vis s l annexe VII l absence de l gislation nationale sur le contr le des mouvements transfronti res de d chets dangereux ou de r glement sur les prescriptions relatives la gestion cologiquement rationnelle ne devrait pas tre vue comme un obstacle juridique la ratification de 1 Amendement sur l interdiction puisque la d cision II 1 stipule une interdiction d exportation Cette interdiction d exportation met les Pays vis s l article 7 dans l obligation de s assurer qu aucun d chet dangereux n est export vers des Pays non vis s l annexe VII La ratification de l Amendement sur l interdiction par les Pays non vis s l an
25. troisi me r union 41 Dans la discussion qui a suivi on s est accord reconna tre que le d mant lement des navires rev tait de plus en plus d importance dans la mesure o il tait r pandu et comportait des risques importants pour la sant humaine et l environnement et qu il y avait lieu d laborer des directives juridiques et techniques portant sur tous les aspects du d mant lement des navires Cette question tait particuli rement pr occupante pour les pays en d veloppement en raison des difficult s financi res et des obstacles techniques qui limitaient leur capacit assurer le d mant lement cologiquement rationnel des navires En outre on a appel l attention sur les probl mes que posait pour les petits Etats insulaires en d veloppement la destruction des navires aux fins de la cr ation de r cifs coralliens artificiels Tous ceux qui ont pris la parole ont approuv la proposition du secr tariat concernant l tablissement d un groupe de travail intersessions ainsi que le fait qu il importait de collaborer troitement avec l OMI l OIT et d autres parties int ress es en s effor ant d viter le chevauchement des activit s avec ces organismes De nombreux intervenants ont propos galement la cr ation d un groupe de contact pour se pencher sur cette question durant la session en cours et pr parer le terrain pour les activit s du groupe intersessions D autres ont demand
26. union des recommandations sur les aspects juridiques du d mant lement int gral ou partiel des navires Constatant qu un navire peut devenir un d chet conform ment l article 2 de la Convention de B le tout en restant un navire en vertu d autres r glements internationaux Consid rant l ensemble des questions approuv es par le Groupe de travail juridique sa quatri me session et par le Groupe de travail technique et le Groupe de travail juridique leur premi re r union conjointe en janvier 2002 1 Invite les Parties et autres int ress s soumettre au secr tariat d ici le 31 d cembre 2003 des observations ou informations sur les points suivants a b o d Quand un navire devient il d chet Quand un navire cesse t il d tre un navire Quels sont les crit res ou indicateurs qui devraient servir d terminer le moment partir duquel un navire devient un d chet et en particulier partir de quand envisager de mettre un navire hors service Quel s Etat s par exemple Etat d export ion Etat d importation Etat du pavillon Etat propri taire Etat du port a ont la responsabilit ou l obligation de veiller au respect des conventions ou dispositions pertinentes dans les cas suivants i Si le navire est sous contr le de l Etat ii Si le navire devient un d chet dans une zone relevant de la juridiction d une Partie et poursuit sa route vers l Etat qui pro
27. 15 UNEP CHW 0EWG 2 12 16 Notant les travaux accomplis depuis 1995 sur le projet d l ments d orientation pour les accords bilat raux multilat raux et r gionaux Notant en outreque les travaux sur ce projet d l ments ne progressent gu re Consid rant la d cision prise par la Conf rence des Parties sasixi me r union d axer les priorit s de la Convention sur le Plan strat gique pour la mise en uvre de la Convention de B le en vue de l application pratique d une gestion cologiquement rationnelle l Convient de recommander la Conf rence des Parties sa septi me r union qu elle cesse tous travaux sur les d l ments d orientation pour les accords bilat raux multilat raux et r gionaux 2 Prie le secr tariat de contacter toutes les Parties la Convention pour leur demander de signaler tout probl me concret qu elles ont rencontr dans le cadre des arrangements et accords vis s l article 11 de la Convention en ayant l esprit les questions num r es dans l annexe la d cision I 10 de la Conf rence des Parties dont le texte est reproduit ci joint 3 Prie galement le secr tariat d aider les Parties sur leur demande et dans la limite des moyens disponibles r soudre les probl mes pratiques qui ont t signal s 4 Prie en outre le secr tariat de faire rapport aux Parties sur toute question ou probl me en suspens en vue d un examen plus approfondi
28. 3 Le Groupe de l valuation technique et scientifique a fait r aliser une tude sur les technologies de substitution pour l limination des polluants organiques persistants obsol tes L atelier a principalement port sur l examen de l tude technique Review of emerging innovative technologies for the destruction and decontamination of POPs and the identification of promising technologies for use in developing countries Etude sur les nouvelles technologies pour la destruction et la d contamination des polluants organiques persistants et identification des technologies pouvant tre utilis es dans les pays en d veloppement r alis e par un consultant en tenant compte des travaux entrepris dans le cadre de la Convention de B le du projet ONUDI PNUD FEM sur les techniques de non combustion du processus en cours dans le cadre de la Convention de Stockholm et des travaux r alis s par le PNUE PONUDI la FAO et d autres organisations 4 Des repr sentants de la Banque mondiale du PNUD de ONUDI du PNUE et du secr tariat du FEM ainsi que plusieurs experts des pays en d veloppement et des pays d velopp s ont particip cet atelier Ils ont examin l tude technique susmentionn e et d fini plusieurs cat gories de classement pour les diff rentes technologies en mettant l accent sur les nouvelles technologies prometteuses de non combustion et les meilleures pratiques pour s lectionner les technologies Ils ont f
29. Afrique du Sud Albanie Alg rie Allemagne Argentine Arm nie Australie Autriche Aserba djan Bahre n Bangladesh Barbade B larusse Belgique Bhoutan Bolivie Bosnie Herz govine Botswana Br sil Bulgarie Burundi Cambodge Canada Chili Chine Colombie Commission europ enne Costa Rica Croatie Cuba Danemark Egypte El Salvador Equateur Espagne Ethiopie Ex R publique yougoslave de Mac doine F d ration de Russie Finlande France Gambie G orgie Ghana Guat mala Guin e Honduras Inde Indon sie Iran R publique islamique d Irlande Isra l Italie Jama que Japon Jordanie Kazakhstan Kowe t Liban Madagascar Malaisie Maroc Maurice Mexique Monaco Mozambique N pal Nig ria Norv ge Nouvelle Z lande Oman Ouganda Ouzb kistan Pakistan Paraguay PaysBas P rou Philippines Pologne Portugal R publique arabe syrienne R publique de Cor e R publique d mocratique du Congo R publique dominicaine R publique tch que R publique Unie de Tanzanie Roumanie Royaume Uni de Grande Bretagne et d Irlande du Nord Sainte Lucie S n gal Serbie et Mont n gro Slovaquie Sri Lanka Su de Suisse Tha lande Tunisie Turquie Uruguay V n zuela Viet Nam Y men et Zambie 9 Les Etats ci apr s non Parties la Convention taient repr sent s Etats Unis d Am rique Ha ti Irak et Myanmar 10 Des observateurs des organismes et des institutions sp cialis es des Nations Uni
30. BC UNEP CHW 0EWG 2 12 Distr G n rale 16 d cembre 2003 CONVENTION DE BALE Fran ais Original Anglais Groupe de travail composition non limit e des Parties la Convention de B le sur le contr le des mouvements transfronti res de d chets dangereux et de leur limination Deuxi me r union Gen ve 20 24 octobre 2003 Rapport du Groupe de travail composition non limit e des Parties la Convention de B le sur les travaux de sa deuxi me r union I Ouverture de la r union point 1 de l ordre du jour l M Dessalegne Mesfin Copr sident questions juridiques du Groupe de travail composition non limit e des Parties la Convention de B le a d clar ouverte la deuxi me r union du Groupe de travail compostion non limit e le lundi 20 octobre 2003 10 h 25 2 Il a pr sent la Secr taire ex cutive Mme Sachiko Kuwabara Yamamoto qui a souhait la bienvenue aux participants la r union Dans son discours d ouverture Mme Sachiko Kuwabara Yamamoto a f licit les cinq nouvelles Parties qui avaient ratifi la Convention depuis le d but de l ann e 2003 portant ainsi le nombre des Etats signataires 158 Il y avait galement eu cinq nouvelles ratifications de l amendement figurant dans la d cision III 1 Amendement sur l interdiction Deux pays avaient ratifi le Protocole de B le sur la responsabilit et l indemnisation 3 Elle a soulign qu il fallait pour
31. Comit serait pr t examiner toutes les communications pr sent es en vertu de l alin a a du paragraphe 9 du mandat au d but du mois de mars 2004 et celles pr sent es en vertu de l alin a b du paragraphe 9 entre les Parties du mandat d ici la fin du mois de d cembre 2003 Les informations pertinentes s y rapportant seront publi es sur le site Web de la Convention Questions diverses Le Comit est sensibilis aux autres questions rentrant dans le cadre de son mandat telles que l examen g n ral qu il prendra en consid ration Tout ce qui pr c de fera l objet d un examen et un rapport sera pr sent la Conf rence des Parties sa prochaine r union JT envisage avec plaisir la coop ration fructueuse et tr s appr ciable avec mes coll gues au sein du Comit ainsi que l appui efficace fourni par le secr tariat Messieurs les Copr sidents honorables D l gu s Selon moi le Comit a un r le important jouer en ce qui concerne la promotion des objectifs de la Convention de B le pour le moment ce r le s apparente plut t celui que jouerait un bateau de sauvetage en se proposant de venir en aide ceux qui en ont besoin Le bateau de sauvetage dispose d un quipage restreint mais d vou de 15 membres qui sont pr ts relever les d fis grands et petits qu ils pourront rencontrer parce qu ils forment une quipe de professionnels et d experts qui travaillent
32. U ce qui leur permettrait de l analyser plus fond Il a t convenu que le texte du projet de manuel une fois r vis serait traduit dans toutes les langues officielles de l ONU avant de faire l objet d un examen par le Groupe de travail composition non limit e sa troisi me r union Les d l gations ont t invit es communiquer leurs observations par crit au secr tariat concernant le projet existant et ce avant le 31 d cembre 2003 30 Le Groupe de travail a d cid de constituer un groupe de contact pr sid par le Canada pour examiner la version pr liminaire du manuel d instructions figurant dans le document UNEP CHW OEWG 2 INF 4 Le Groupe de travail a galement d cid que le groupe de contact pr sente des recommandations examiner par le Groupe de travail sur la fa on d am liorer le projet de manuel mais que le groupe de contact ne devrait pas commencer ce stade la r vision du texte du projet de manuel 31 La Pr sidente du groupe de contact a fait rapport au Groupe de travail sa 5e s ance pl ni re dans l apr s midi du mercredi 22 octobre indiquant que le groupe de contact avait accept les suggestions visant am liorer le projet de manuel d instructions qu elle a bri vement num r es Le rapport de la Pr sidente du groupe de contact sur les travaux du groupe figure l annexe II du pr sent rapport UNEP CHW 0EWG 2 12 VI 32 Le Groupe de travail a poursuivi ses
33. a t officiellement b Il doit tre tabli qu il tient s engager dans un dialogue utile et coop rer avec d autres partenaires Parties et Signataires de la Convention de B le avec les centres r gionauxet le secr tariat de la Convention de B le Il doit tre tabli qu il dispose de connaissances sp cialis es ou jouit d une autorit reconnue dans le domaine sur lequel portent le projet ou l initiative consid r e d I doit tre tabli qu il est en mesure de mettre en place des r seaux 17 Dans tous les cas la participation des partenaires sera volontaire G Gestion 18 L administrateur de programme hors classe partenariat administrera le Programme de la Convention de B le en mati re de part enariats UNEP CHW OEWG 2 12 Tableau 1 Programme de la Convention de B le en mati re de partenariats Objectif El ments du Principales activit s Indicateurs de performance programme 1 Entreprendre et superviser les Elaboration et mise en Phase I Constitution de partenariats efficaces avec les activit s concr tes pr vues oeuvre conjointe du projet Initiative pour un partenariat dans le domaine parties prenantes comp tentes aux fins d appui aux par le projet dans des des t l phones portables activit s de gestion cologiquement rationnelle des domaines prioritaires en Sensibilisation Partenariat pour l Afrique concernant les huiles flux de d chets consid r s comme prioritaires dans s
34. ans les directives g n rales et de faire ensuite r f rence aux techniques pertinentes dans les directives techniques sp cifiques 14 L Allemagne a sugg r d ajouter une technique suppl mentaire aux techniques d limination lorsque la teneur en polluants organiques persistants est faible et que la destruction ne repr sente pas la meilleure option cologique Il s agirait d enfermer les d chets contenant des polluants organiques persistants ou contamin s par les polluants organiques persistants dans des containers compl tement scell s et de les enterrer profond ment dans des mines de sel ou de potassium Certains participants se sont d clar s oppos s l utilisation de cette technique lorsque la destruction ne repr sente pas la meilleure option cologique alors que d autres participants ont appuy cette proposition Les participants ont estim qu un compl ment d information et un d bat plus pouss la troisi me r union du Groupe de travail composition non limit e seraient n cessaires 15 En ce qui concerne les autres types d limination lorsque la destruction ne constitue pas l option pr f rable du point de vue cologique les participants ont estim que les directives devraient faire une place plus importante aux crit res d finissant les techniques pr f rables du point de vue cologique et que l valuation du cycle de vie jouerait ce niveau un r le important 16 Trois appro
35. ant leur acquisition sont r utilis s par un deuxi me propri taire pendant de nombreuses ann es Le secr tariat a galement pris contact avec un certain nombre d exploitants internationaux de r seaux de t l phones portables Vodafone Orange O2 et T Mobile A l issue d entretiens ces exploitants ont accept de participer aux projets de l Initiative pour un partenariat sur les t l phones portables et il est probable qu ils fourniront bient t une assistance financi re pour soutenir cette Initiative Le Groupe de travail sur les t l phones portables devrait se r unir avant la troisi me r union du Groupe de travail composition non limit e en avril 2004 et Se pencher sur le r le des exploitants de r seaux et autres int ress s Evaluer les progr s des quatre projets qui seront alors bien avanc s voire achev s Examiner quatre projets dont le commencement est pr vu en 2004 R viser ventuellement le programme de travail de l Initiative Examiner les finances et la base de ressources de l Initiative BD NE C est gr ce au ferme soutien du secr tariat des Parties et des Signataires des soci t s commerciales et autres int ress s participant l Initiative que tout ce travail a t possible C est pourquoi je saisis cette occasion pour les en remercier officiellement La liste de tous les participants est trop longue pour tre lue vous la trouverez en annexe ma d claration Je tien
36. aux 14 Le Groupe de travail a d cid de se r unir en s ance pl ni re tant entendu que des groupes de travail informels seraient constitu s selon les besoins 15 Ainsi qu il a t d cid par la Conf rence des Parties dans sa d cision VI 36 la deuxi me r union du Groupe de travail composition non limit e a mis l accent sur les questions juridiques et de mise en uvre 16 Le Bureau tel qu lu la premi re r union du Groupe de travail a t constitu comme suit Copr sidents M Dessalegne Mesfin Ethiopie questions juridiques Mme Krystyna Panek Gondek Pologne questions techniques UNEP CHW 0EWG 2 12 IV Vice Pr sidents M Geoff Thompson Australie questions techniques M Mauricio Garc a Velasco Mexique questions juridiques Rapporteur M Peiman Seadat R publique islamique d Iran 17 S exprimant au nom du Groupe des pays d Am rique latine et des Cara bes la repr sentante de l Argentine a relev que ces pays jugeaient pr occupant l inscription l ordre du jour de la r union actuelle d un certain nombre de questions techniques Cela allait l encontre de la d cision VI 36 de la Conf rence des Parties qui pr cisait que la r union actuelle se pencherait essentiellement sur les questions juridiques et limiterait l examen de fond de ces questions eu gard notamment aux contraintes financi res auxquelles faisaient face les pays en d veloppement Par
37. aux mobiliser les ressources et provoquer un changement d attitude D j s agissant de l Initiative pour un partenariat sur les t l phones portables nous constatons une collaboration concr te 1 25 000 euros 42 UNEP CHW OEWG 2 12 entre les ONG de protection de l environnement et l industrie sur une question importante relative la gestion des d chets qu il serait difficile d imaginer dans des cadres plus traditionnels Gr ce cette Initiative nous mettons profit les ressources et l enthousiasme des groupes cologiques et de l industrie et vitons le gros de la pol mique qui caract risait le plus souvent l interaction entre ces groupes Cette collaboration donnera des r sultats cologiques concrets et contribuera dans une certaine mesure un changement d attitude dans au moins certains des secteurs industriels et le secteur non gouvernemental Les Parties et les Signataires se doivent donc d encourager cette entreprise Nous devons tre nous m mes plus actifs dans ces partenariats A cet gard je voudrais remercier les membres actuels du Groupe de travail sur les t l phones portables et les participants tous ces groupes de projets En particulier je voudrais louer l Australie la R publique de Cor e les Etats Unis d Am rique et mon propre pays la Suisse pour leur r le pr cieux dans les groupes de projets dans le cadre desquels l industrie et les ONG apportent leur contribution
38. c dera au d mant lement iii Si le navire devient un d chet en haute mer et poursuit sa route vers l Etat qui proc dera au d mant lement iv Si le navire devient un d chet en haute mer et vogue vers un Etat de transit Partie pour faire route enfin vers l Etat qui proc dera au d mant lement v Si le navire devient un d chet dans une zone relevant de la juridiction de l Etat qui proc dera au d mant lement vi Si un navire est abandonn ou trouv abandonn ou est sabord sur terre ou en mer Les chevauchements lacunes ou conflits possibles ou d finis entre les trait s internationaux notamment la Convention sur la pr v ention de la pollution des mers r sultant de l immersion de d chets et autres mati res Convention de Londres la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer la Convention de B le et les trait s de l Organisation maritime internationale ainsi qu e les situations d termin es o la l gislation nationale donnant effet la Convention de B le est difficile appliquer en accord avec les obligations diverses nonc es dans la Convention notamment l obligation d une gestion cologiquement rationnelle 17 UNEP CHW 0EWG 2 12 18 e Quelles sont les r gles ventuelles qui s appliquent aux d chets de marchandises ou r sultant de l exploitation du navire qui se trouvent bord d un navire destin la casse f Quelles sont les solutions possibles dans l
39. certains repr sentants au sujet des obligations de faire rapport a expliqu que les obligations de faire rapport au UNEP CHW 0EWG 2 12 titre de l article 13 et au titre de l article 3 taient compl mentaires Plusieurs d l gations ont demand qu un paragraphe cet effet soit inclus dans le projet de d cision sur la question Le Copr sident constatant que tr s peu de pays s taient conform s l article 3 a demand instamment toutes les Parties de prendre les mesures n cessaires 47 L Allemagne s est port e volontaire pour concevoir un formulaire pour la communication des renseignements pr vue l article 3 qui serait analogue celui utilis pour communiquer des renseignements au titre de l article 13 Au cours du d bat qui a suivi qui a port sur les dates d affichage et de mise jour de l information sur l Internet certaines d l gations se sont d clar es favorables ce que ces informations soient affich es rapidement et clairement apr s la septi me r union de la Conf rence des Parties Le secr tariat a convenu que ces informations pouvaient tre soumises dans l une quelconque des six langues officielles de l ONU Une d l gation a d clar que l obligation de faire rapport ne devait pas tre arbitraire et qu il fallait tenir compte des l gislations nationales applicables en la mati re si elles existaient 48 L attention a galement t appel e sur l aptit
40. cher sur des questions touchant notamment l Amendement sur l interdiction et le Protocole sur la responsabilit et l indemnisation n Que le Groupe africain prie le secr tariat de la Convention de B le par l interm diaire de l UA du NEPAD et de la CMAE d explorer la possibilit d obtenir un financement du Fonds pour l environnement mondial en vue de mettre en uvre les plans strat giques et les programmes relevant de la Convention de B le Que le Groupe africain appr cie les initiatives prises par le secr tariat de la Convention de B le et les discussions qui se sont d roul es en vue de s attaquer aux questions complexes du d mant lement total ou partiel des navires Le Groupe africain a appel l attention sur le d versement illicite des d chets dangereux op r sous la forme de navires fant mes qui sont des navires sans propri taires ou des navires abandonn s dans les pays en d veloppement et prie le secr tariat de la Convention de B le de prendre de toute urgence des mesures pour venir bout de ce probl me et d envisager d entreprendre une action pour lutter contre le probl me des navires abandonn s UNEP CHW OEWG 2 12 Annexe VII Rapport d activit du Pr sident sur l Initiative pour un partenariat sur les t l phones portables Distingu s Copr sidents Honorables d l gu s mesdames et messieurs Au nom du Groupe de travail I sur les t l phones portables je souhait
41. ches ont t d finies pour les niveaux de destruction ou de transformation irr versible a Efficacit de la destruction en sp cifiant que l efficacit de la destruction d pendait de la teneur en polluants organiques persistants b Limites de d tection en sp cifiant que les limites de d tection d pendaient de la m thode d analyse et des formes de d chets c Niveau absolu c est dire analyse du contenu en polluants organiques persistants de tous les flux produits et comparaison avec la masse totale de d part dans l installation Certaines Parties ont propos que ces approches soient combin es avec celle des meilleures techniques disponibles notamment s agissant de l octroi d autorisation pour les installations d limination des d chets 17 Certains participants ont sugg r 99 9999 pour l efficacit de la destruction Concernant les niveaux absolus l Allemagne a propos comme point de d part des d bats les m mes niveaux que la faible teneur en polluants organiques persistants d finie Certains participants se sont d clar s oppos s cette suggestion en avan ant que cela risquait de ne pas tre coh rent avec la Convention de Stockholm Des participants ont galement mentionn que l approche choisie devrait tre juridiquement claire et applicable UNEP CHW OEWG 2 12 18 Les participants ont g n ralement consid r que les documents ne devraient pas comporter plus de 50 pages si
42. chets toxiques et contraignait d autre part les pays prendre des mesures unilat rales ou bilat rales pour lutter contre ce fl au il a demand qu une d cision soit prise la r union actuelle l effet de reconna tre une fois pour toutes que les navires en fin de vie taient des d chets 43 Le Groupe de travail a d cid de cr er aussi bien un groupe de contact charg de travailler durant la session actuelle qui serait pr sid par le repr sentant de la Roumanie qu un groupe de travail intersessions qui ferait rapport au Groupe de travail sa troisi me r union 44 Le Groupe de travail a r examin ce point sa 8e s ance pl ni re dans l apr s midi du vendredi 24 octobre et a adopt une d cision sur la question sur la base du projet figurant dans le document de s ance pertinent La d cision adopt e figure l annexe I du pr sent rapport en tant que d cision OEWGr II 4 D finitions nationales des d chets dangereux article 3 de la Convention de B le point 8 de l ordre du jour 45 Le Groupe de travail a abord ce point sa 3e s ance pl ni re dans la matin e du mardi 21 octobre 46 Pour examiner ce point le Groupe de travail tait saisi d une note du secr tariat sur les d finitions nationales des d chets dangereux au titre de l article 3 de la Convention UNEP CHW OEWG 2 6 Le Copr sident questions juridiques r pondant des demandes d claircissement faites par
43. d bats sur la question sa septi me s ance pl ni re dans la matin e du vendredi 24 octobre et a adopt une d cision sur ce point sur la base du projet figurant dans le document UNEP CHW OEWG 2 3 tel que modifi oralement La d cision adopt e figure l annexe I du pr sent rapport en tant que d cision OEWG II 2 El ments d orientation pour les accords ou arrangements bilat raux multilat raux ou r gionaux point 6 de l ordre du jour 33 Le Groupe de travail a abord ce point sa 3e s ance pl ni re dans la matin e du mardi 21 octobre 34 Pour examiner ce point le Groupe de travail tait saisi d une note du secr tariat sur le projet d l ments d orientation pour les accords ou arrangements bilat raux multilat raux ou r gionaux UNEP CHW OEWG 2 4 Le Copr s ident questions juridiques pr sentant ce point a appel l attention plus particuli rement sur l article 11 de la Convention et sur le fait que tr s peu de Parties avaient pr sent leurs observations sur le projet d l ments Tandis que certaines Parties estimaient que ce projet d l ments tait important et que les travaux devaient se poursuivre le sentiment g n ral tait que l on avait consacr suffisamment de temps au d bat sur ce projet d l ments huit ans et que si l on ne pouvait parvenir un accord leur sujet dans un proche avenir il fallait renoncer cette question Il a t not que l on pou
44. dant et d envisager l laboration d un mod le de rapport utiliser par le secr tariat pour l tablissement des rapports p riodiques sur l tat d avancement des projets approuv s 21 Le Groupe de travail a poursuivi ses d bats sur la question sa 7e s ance pl ni re dans la matin e du vendredi 24 octobre et a suivi le rapport du Pr sident du Groupe de contact Le Groupe de travail a la m me s ance adopt une d cision sur la question sur la base du projet figurant dans le document de s ance pertinent tel qu il a t modifi oralement La d cision adopt e figure l annexe I du pr sent rapport en tant que d cision OEWG Il 1 22 S agissant du financement de la mise en uvre du Plan strat gique le Cabinet conseil danois COWI Consult qui avait t recrut par le Gouvernement danois a pr sent le projet de note de cadrage qu il avait labor ce propos UNEP CHW OEWG 2 INF 15 UNEP CHW 0EWG 2 12 23 Cette pr sentation a suscit des d bats tr s vastes au cours desquels divers repr sentants de pays en d veloppement ont argu que la Convention ne disposait pas d une solide base financi re Ils ont certes remerci le Gouvernement danois et COWI Consult pour la note de cadrage mais ont n anmoins laiss entendre que les sources de financement esquiss es dans la note demeuraient insuffisantes ce qu il fallait en fait c tait obtenir un financement substantiel et fiable du
45. e dieldrine endrine HCB heptachlore mirex et toxaph ne et informer le secr tariat d s que possible 7 Invite les Parties et autres d signer de nouveaux participants au petit groupe de travail intersessions UNEP CHW OEWG 2 12 Annexe II Rapport du Pr sident du groupe de contact sur le projet de manuel d instructions pour la mise en uvre du Protocole de B le sur la responsabilit et lindemnisation 1 Ce groupe de contact a t cr par la pl ni re afin de commencer des discussions sur la premi re version d un manuel d instructions pour la mise en uvre du Protocole de B le et de fournir des avis pr liminaires avant la communication des observations crites qui seraient accept es jusqu au 31 d cembre 2003 2 Le groupe de contact a tenu une r union au cours de la deuxi me r union du Groupe de travail composition non limit e et a fourni des observations g n rales sur le manuel ainsi que sur sa structure et sur tous les domaines d int r t particulier 3 Afin d viter la confusion sur la fa on dont les diff rents pays int grent le droit international dans leur syst me de droit interne il a t convenu qu il serait plus simple d indiquer dans le manuel ce qui doit tre mis en uvre dans le droit interne quelle que soit la fa on dont chaque pays proc de 4 Il a t convenu que le but du manuel devrait consister fournir une orientation pratique en mati re de mise
46. e un certain nombre de questions ont t soulev es sur les limitations financi res ge La reproduction la fin du manuel de listes r capitulatives concernant les points de d cision et les articles n cessitant une mise en uvre a t envisag e en vue d ajouter de la valeur au document Celles ci devraient tre retenues compte tenu des observations faites au sein du groupe de contact sur les questions g n rales relatives la r daction 8 Il a t galement estim que l avenir les annexes pourraient tre ajout es afin qu y soit reproduit le texte des lois internes au titre desquelles le Protocole a t mis en uvre ainsi que des tudes des cas o le Protocole a t appliqu Il a t reconnu que la mise en uvre P chelle nationale pouvait s av rer complexe et difficile transposer dans d autres pays mais le Groupe de travail pri le secr tariat de suivre l volution de la situation en raison des perspectives prometteuses en mati re de l gislation Il a t not que l inclusion de futures annexes ne devrait pas tre interpr t e comme indiquant que le manuel serait destin devenir un ouvrage de plus en plus volumineux mais plut t qu il pourrait tre mis jour chaque fois qu un nouveau renseignement utile devait figurer sur l une de ses annexes 29 UNEP CHW OEWG 2 12 30 10 Selon certains des manuels utiles sur la mise en uvre en mati re de responsab
47. e 2003 un expert qui participerait au Groupe de travail intersessions devant tre cr en application de la d cision Questions diverses point 14 de l o rdre du jour 80 A la 5e s ance pl ni re du Groupe de travail dans l apr s midi du mercredi 22 octobre le secr tariat a pr sent un certain nombre de documents d information Au nombre de ces documents figuraient une note du secr tariat sur les listes de d chets de la Convention de B le et leur identification dans le Syst me harmonis de d signation et de codage des marchandises de l Organisation mondiale des douanes UNEP CHW OEWG7 2 INF 9 une demande du Gouvernement indien visant ajouter aux Annexes VIII et IX de nouvelles rubriques concernant les d chets de c bles gaine plastique UNEP CHW OEWG 2 INF 11 un rapport du secr tariat sur la coop ration avec l Organisation mondiale du commerce UNEP CHW OEWG 2 INF 13 et une note d information du secr tariat sur la Convention de B le et les efforts r cents visant laborer une approche strat gique de la gestion internationale des produits chimiques UNEP CHW OEWG 2 INF 14 81 Avant de pr senter ce point la Secr taire ex cutive a remerci le Gouvernement fran ais de s tre charg de r viser la traduction des Annexes VII et IX en fran ais 11 UNEP CHW 0EWG 2 12 12 A Coop ration avec l Organisation mondiale du commerce 82 Lors de l examen de ce point les repr sentants
48. e affich e sur le site Internet XV XVI UNEP CHW OEWG 2 12 El ments d orientation sur le trafic illicite des d chets dangereux 87 A la 7e s ance pl ni re du Groupe de travail la Secr taire ex cutive a appel l attention sur l examen et la mise jour des l ments d orientation sur le trafic illicite des d chets dangereux qui avaient t inscrits au programme de travail du Groupe de travail par la Conf rence des Parties sa sixi me r union Elle a cet gard signal que le secr tariat avait ce jour re u peu d observations des Parties ce sujet et a invit les Parties faire tenir leurs observations avant le 31 janvier 2004 Programme de l UNITAR sur la gestion des produits chimiques et des d chets 88 Un repr sentant de l Institut des Nations Unies pour la formation et la recherch UNITAR a pris la parole devant le Groupe de travail sa 7e s ance pl ni re Ebauchant bri vement un nouveau programme entrepris par l UNITAR en collaboration avec le secr tariat et le secr tariat de l Organisation pour l interdiction des armes chimiques dans le cadre duquel trois projets pilote sur la gestion des produits chimiques et des d chets avaient d marr dans les pays en d veloppement il a engag les pays pr senter des demandes pour d autres projets dans le cadre de ce programme et ce avant la date limite du 31 d cembre 2003 Dates et lieu de la troisi me r union du Groupe d
49. e note du secr tariat sur l laboration de directives techniques pour la gestion cologiquement rationnelle des polluants organiques persistants en tant que d chets UNEP CHW OEWG 2 11 d une note du secr tariat sur l laboration de directives techniques pour la gestion cologiquement rationnelle des PCB des PCT et des PBB UNEP CHW OEWG 2 11 Add 1 d un projet de directives techniques de caract re g n ral pour la gestion cologiquement rationnelle des d chets de polluants organiques persistants ou des d chets contenant de ces polluants ou contamin s par eux UNEP CHW OEWG 2 INF 6 d un projet de directives techniques sur la gestion cologiquement rationnelle des PCB des PCT et des PBB UNEP CHW OEWG7 2 INF 12 et d un document de s ance soumis par le Canada relatif la gestion cologiquement rationnelle des POP l tat de d chets XIV UNEP CHW 0EWG 2 12 74 La Copr sidente questions techniques a pr sent ce point ainsi que la documentation y aff rente Elle a rappel au Groupe de travail que dans la mesure o il s agissait d un point technique le Groupe devait s y pencher la r union en cours mais n tait pas suppos rendre une d cision d finitive La Secr taire ex cutive a ensuite pass en revue les travaux men s par le Groupe ce jour y compris les travaux intersessions poursuivis sous la direction du Canada qui avaient abouti au texte actuel des deux s ries de directives E
50. e travail composition non limit e 89 Le Groupe de travail a d cid que la prochaine r union se tiendrait Gen ve du 26 au 30 avril 2004 Directives techniques pour le recyclage et la r utilisation des m taux 90 A la 8e s ance du Groupe de travail dans l apr s midi du 24 octobre le repr sentant de l Australie a rappel que conform ment la d cision V 37 de la Conf rence des Parties l Australie avait labor un projet de directives techniques sur le recyclage et la r utilisation cologiquement rationnelles des m taux et des compos s m talliques R4 qui avait t revu en tenant compte des nombreuses observations re ues apr s la vingti me session du Groupe de travail technique et pr sent es au Groupe sa premi re r union UNEP CHW OEWG 1 INF 10 Constatant que l on n avait re u aucune observation sur le projet actuel comme l envisageait la d cision OEWG I 8 il a invit les Parties et autres communiquer leurs observations l Australie et au secr tariat avant le 31 d cembre 2003 pour que les directives puissent tre pr sent es au Groupe de travail sa troisi me r union aux fins d adoption titre provisoire D claration des pays africains Parties sur la mise en oeuvre de la Convention 91 Le repr sentant de l Afrique du Sud s exprimant au nom des pays africains Parties la Convention a donn lecture d une d claration sur les diverses questions qui pr occupa
51. e vous pr senter ce bref rapport d activit concernant l Initiative pour un partenariat sur les t l phones portables Lancement de l Initiative Comme vous le savez le Secr taire d Etat Suisse M Philippe Roch Pr sident de la cinqui me r union de la Conf rence des Parties a lanc cette initiative en d cembre 2002 Gr ce au parrainage de la Suisse un responsable de programme hors classe a t s lectionn et recrut pour travailler sur les partenariats et apr s des entretiens intersessions de caract re informel le Groupe de travail sur les t l phones portables a t cr et a tenu sa premi re r union les 7 et 8 avril 2003 Lors de cette r union nous avons lu un pr sident et mis au point un programme de travail qui a ult rieurement t adopt par le Groupe de travail composition non limit e sa premi re r union 28 avril 2 mai 2003 Projets entrepris dans le cadre de l Initiative Le programme de travail comprend quatre groupes de projets comportant au total huit projets de caract re concret voir annexe Depuis sa premi re r union le Groupe de travail sur les t l phones portables a d marr les quatre premiers projets du programme Ces projets sont les suivants par ordre de commencement 1 Projet 4 1 A Sensibilisation et formation la conception cologique des t l phones portables Ce projet dirig par les Etats Unis est pr s d tre achev Je crois comprend
52. en uvre plut t que de paraphraser ou interpr ter le Protocole Le manuel devrait tre neutre dans la mesure o il a t reconnu que son existence m me et son utilit ne manqueraient pas de le valoriser 5 On a estim que la structure du manuel pourrait comporter une introduction une analyse de la mise en uvre article par article des listes r capitulatives et des annexes S agissant de l introduction il a t estim qu elle devrait expliquer que le but du manuel tait de servir de guide pratique pour la mise en uvre Elle devrait indiquer galement qu il ne s agissait pas de donner une interpr tation juridique d finitive du Protocole 6 Pour l analyse de la mise en uvre article par article il a t estim qu il serait des plus utiles de traiter chaque article de la fa on suivante premi rement la reproduction du texte de l article deuxi mement la focalisation selon une approche pragmatique sur une partie de la mise en uvre et troisi mement un r sum la fin de chaque section indiquant si l article en question n cessitait ou non une mise en uvre l chelle locale Paraphraser le texte fourni n tait pas souhait Dans les discussions il est apparu clairement que de nombreux pays voulaient disposer de davantage de renseignements sur la disponibilit d une assurance au titre des activit s vis es par le Protocole ainsi que sur d autres types de garanties financi res En outr
53. es cas mentionn s ci dessus aux alin as a e comment ces solutions pourraient elles tre appliqu es et dans quelle mesure cela devrait il tre fait par le secr tariat de la Convention de B le ou l Organisation maritime internationale ou dans le cadre d une coop ration ente l Organisation maritime internationale l Organisation internationale du Travail et le secr tariat de la Convention de B le 2 Convient de cr er un petit groupe de travail intersessions ouvert aux Parties et autres int ress s pour pr parer avec l assistance du secr tariat un rapport analysant et synth tisant toutes les communications re ues et indiquant les solutions possibles pour chacun des cas mentionn s ci dessus au paragraphe 1 afin que le Groupe de travail composition non limit e puisse examiner ce rapport sa troisi me r union etprie le secr tariat de demander l avis des secr tariats de l Organisation maritime internationale de la Convention de Londres de 1972 et de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer 3 Invite galement les Parties et autres int ress s d signer d ici le 31 d cembre 2003 un repr sentant pour participer aux travaux du petit groupe de travail intersessions 4 Prie le secr tariat de faciliter les travaux du petit groupe de travail intersessions et de soumettre le rapport de ce groupe au Groupe de travail composition non limit e sa troisi me r union 5 Prie galement
54. es et organisations intergouvernementales ci apr s taient galement pr sents Organisation des Nations Unies pour l alimentation et l agriculture FAO Organisation internationale du travail OIT Haut Commissariat des Nations Unies pour les r fugi s Organisation pour l interdiction des armes chimiques OIAC Conf rence des Nations Unies sur le commerce et le d veloppement CNUCED Commission conomique pour l Europe CEE Programme des Nations Unies pour l environnement PNUE et Institut des Nations Unies pour la formation et la recherche UNITAR 11 Les organisations intergouvernementales suivantes taient repr sent es Programme r gional pour l environnement du Pacifique Sud SPREP et Organisation mondiale du commerce OMC 12 Les organisations non gouvernementales et du secteur priv suivantes taient repr sent es American Chemistry Council ACC Association des producteurs de mati res plastiques en Europe APME Basel Action Network BAN Bureau international de la r cup ration BIR COWI A S Environmental Cooperation Pilot Programme ECPP Grennepace International Institut de l environnement et des ressources IER Institut international des m taux pr cieux IPMD et World Chlorine Council WCC 13 Les repr sentants des centres r gionaux suivants de la Convention de B le ont galement particip la r union Chine El Salvador Indon sie et Slovaquie Organisation des trav
55. es travaux Conduite des travaux du Comit Conscient du fait qu il doit tre pr t recevoir des communications dans le respect des proc dures concernant les communications sp cifiques pr vues au paragraphe 9 du mandat le Comit a d cid ce qui suit Dans ses d lib rations le Comit anim du souci d assurer une administration et une gestion judicieuses a convenu d appliquer les crit res suivants Il conviendrait qu il y ait des d lais indicatifs pour la pr sentation des communications En fonction du caract re prioritaire de la nature et de l urgence le Comit peut examiner les cas dans un ordre qui n ob it pas la date de r ception des communications Le Comit fera tout son possible pour examiner toutes les communications aussi rapidement que possible Les Parties sont encourag es confirmer la r ception des communications ou de leurs copies envoy es par le secr tariat en sus des modes habituels de communication par les voies UNEP CHW OEWG 2 12 diplomatiques appropri es afin que l on s assure que toutes les Parties concern es sont au fait de la communication Le Comit a d cid provisoirement de se r unir en m me temps que la troisi me r union du Groupe de travail composition non limit e pr vue la fin du mois d avril 2004 D lais indicatifs pour la pr sentation des communications En respectant les d lais que je vous ai indiqu s plus haut le
56. et sa propre d cision OEWG 1 6 relative la coop ration avec les organisations non gouvernementales de protection de l environnement et les secteurs industriel et commercial l Adopte titre provisoire le texte annex la pr sente d cision intitul Programme de travail provisoire en mati re de partenariats 2 Demande au secr tariat de lancer et de mettre en uvre le Programme de travail provisoire en mati re de partenariats 3 Invite les Parties les Signataires et les autres parties prenantes communiquer au secr tariat des observations crites sur le Programme de travail provisoire en mati re de partenariats d ici au 31 d cembre 2003 4 Prie le secr tariat d laborer pour examen et adoption par le Groupe de travail composition non limit e sa troisi me r union un progr amme de travail en mati re de partenariats inspir du Programme de travail provisoire en mati re de partenariats et fond sur les observations qui auront t re ues 5 Encourage les Parties et les Signataires embo ter le pas l Australie et la Suisse en fournissant une contribution financi re additionnelle visant appuyer le Programme de la Convention de B le en mati re de partenariats 6 Encourage la soci t civile notamment les organisations non gouvernementales de protection de l environnement l industrie et les milieux d affaires appuyer financi rement le Programme de la Convention de B
57. ffets nocifs 3 Comment l accord ou l arrangement tient il compte des int r ts des pays en d veloppement 4 L accord ou l arrangement exige t il une notification pr alable 5 L accord ou l arrangement exige t il un consentement pr alable 6 L accord ou l arrangement pr voit il la localisation des d chets 7 L accord ou l arrangement pr voit il d autres mesures pour les d chets qui ne peuvent tre g r s comme pr vu 8 L accord ou l arrangement pr voit il la d signation des autorit s responsables de son application 9 Les obligations nonc es dans l accord ou l arrangement vis l article 11 sont elles compatibles avec les mesures de contr le des mouvements transfronti res de d chets dangereux pr vues par la Convention de B le UNEP CHW 0EWG 2 12 10 Les d chets r gis par l accord ou l arrangement vis l article 11 entrent ils dans le champ d application de la Convention de B le OEWG II 4 Aspects juridiques du d mant lement int gral ou partiel des navires Le Groupe de travail composition non limit e I Travaux entreprendre dans le cadre de la Convention de B le Rappelant la d cision V 28 de la Conf rence des Parties relative au d mant lement des navires Rappelant galement la d cision VI 24 de la Conf rence des Parties priant le Groupe de travail composition non limit e de pr senter la Conf rence des Parties sa septi me r
58. genre de celui fourni par le FEM Etant donn l incidence mondiale de la Convention il tait essentiel de la doter du meilleur m canisme de financement possible On a par cons quent indiqu qu il fallait faire le n cessaire pour obtenir que le FEM soit le m canisme de financement de la Convention et explorer galement d autres sources de financement possibles 24 Deux repr sentants prenant la parole au nom de groupes de pays ont demand au secr tariat d tablir un document sur les options offertes pour obtenir un financement et instituer un m canisme de financement pour la Convention qui ferait l objet d un examen par le Groupe de travail sa troisi me r union En outre le repr sentant du Danemark a demand que le projet de note de cadrage soit traduit dans les langues officielles de l ONU et que le secr tariat examine comment en tirer le meilleur parti avant la septi me r union de la Conf rence des Parties qui se tiendra prochainement Protocole de B le sur la responsabilit et l indemnisation point 5 de l ordre du jour 25 Le Groupe de travail a examin ce point sa l re s ance pl ni re dans la matin e du lundi 20 octobre 26 Le Groupe de travail tait saisi d une note du secr tariat sur la mise en uvre du Protocole de B le sur la responsabilit et l indemnisation UNEP CHW OEWG7 2 3 et d un projet pr liminaire de manuel d instructions pour la mise en uvre du Protocole de B le
59. gnataires et parties prenantes au 20 octobre 2003 Recyclage Titre du projet Projet 1 1 Projet 2 1 Projet 2 2 Projet 3 1 R utilisation des Collecte et Mise l essai des R cup ration et Sensibilisation et formation Projet 4 1 B Projet 4 1 C Collecte R utilis ation Projet 4 1 A Conception et Projet 4 1 D Recyclage 7 03 6 04 10 03 3 04 11 04 10 05 10 03 5 04 5 03 10 03 5 04 9 04 Ordre de lancement Participants Fabricants Parties Signataires Centres r gionaux de la Convention de B le Autres parties prenantes GSM Assoc GesSI ONG Associations Fournisseurs de r seau Recycleurs t l phones portables usag s mouvements transfronti res des t l phones usag s programmes de mise en oeuvre de collecte et de traitement recyclage des t l phones portables en fin de vie utilisation 6 04 9 04 6 04 9 04 EE a S i Motorola NEC Panasonic Samsung Siemens Sony Ericsson Pellb ck Scharp Australie Canada Etats Unis Su de Suisse Bratislava CTIA GSM Association Shields Royaume Uni LG Mitsubishi Nokia Samsung Margetson Siemens Etats Unis Japon R publique de Cor e Su de Beijing Bratislava Jakarta Basel Action Network BAN Greener Solutions Group Allemagne GSM Association Umicore A d terminer ult rieurement A d terminer ult rieurement Beijing Bratislava Jakarta GSM Association Nokia Castr n Pana
60. ient ces Parties La d claration figure l annexe VI du pr sent rapport Adoption des d cisions et du rapport point 15 de l ordre du jour 92 Il est rendu compte dans le pr sent rapport de l adoption des d cisions au titre des points respectifs de l ordre du jour et le texte des d cisions et de leurs appendices figure l annexe I ci apr s 93 Le rapport du Groupe de travail composition non limit e sur les travaux de sa deuxi me r union a t adopt la derni re s ance pl ni re dans l apr s midi du vendredi 24 octobre 2003 sur la base du projet de rapport qui avait t diffus dans les documents UNEP CHW OEWG L 1 Add 1 et Add 2 tels que modifi s lors de la r union tant entendu que la mise au point d finitive du rapport serait confi e au secr tariat en consultation avec les Copr sidents et le Rapporteur Cl ture de la r union point 16 de l ordre du jour 94 Apr s les changes de courtoisie d usage la deuxi me r union du Groupe de travail composition non limit e des Parties la Convention de B le sur le contr le des mouvements transfronti res de d chets dangereux et de leur limination a t d clar e close le 24 octobre 2003 17 heures 13 UNEP CHW 0EWG 2 12 Annexe I 14 D cisions adopt es par le Groupe de travail composition non limit e des Parties la Convention de B le sa deuxi me r union OEWG IT 1 Plan strat gique pour la mise e
61. ies faire en sorte que les renseignements communiqu s soient jour et aussi clairs que possible afin de faciliter la compr hension de chaque Partie des d finitions nationales donn es aux d chets dangereux par les autres Parties 3 Prie les Parties qui n ont pas communiqu au secr tariat tout renseignement requis en vertu de Particle 3 de la Convention de le faire d s que possible mais au plus tard dans un d lai de six mois apr s l adoption par la septi mer union de la Conf rence des Parties d un mod le normalis de rapport pour la communication de renseignements et de signaler toute modification ult rieure audit ren ignement en utilisant le mod le normalis 4 Prie le secr tariat d afficher sur son site Internet dans les six langues de l Organisation des Nations Unies les renseignements communiqu s par les Parties en application de l article 3 de la Convention 19 UNEP CHW 0EWG 2 12 OEWG II 6 Analyse des questions relatives l Annexe VII Le Groupe de travail composition non limit e Prenant note des principales conclusions de la phase II de l analyse des questions relatives l Annexe VII Consid rant la premi re bauche de l analyse des questions relatives l Annexe VII tablie par le secr tariat 1 Invite les Parties et autres fournir au secr tariat avant le 31 janvier 2004 tous autres commentaires ou toute information techniques ou sp cifiques prenant en com
62. iffuser des plus grand appui politique prenantes donn es sur les tendances au niveau mondial en mati re de d chets Meilleur acc s aux connaissances sp cialis es et Le projet que l on pourrait d nommer Veille ressources externes de l industrie des des d chets aiderait susciter l appui organisations non gouvernementales de protection politique n cessaire et mesurer les progr s de l environnement d organisations accomplis pour relever le d fi que philanthropiques d autres organismes des repr sentent les d chets Nations Unies et d entit s r gionales et nationales Mise au point d un programme de collecte de fonds Mise au point d un programme d appr ciation des donateurs 3 Am liorer la participation des Participation des parties Cr ation d un forum des partenaires de la Plus grand appui des principales industries et parties prenantes et la prenantes Convention de B le organisations non gouvernementales agissant en communication entre elles qualit de chef de file aux fins de la Convention de Communications et En vue d officialiser les d bats r guliers B le activit s destin es au entre organisations non gouvernementales grand public partenaires de la Convention Plus grand appui aux centres r gionaux de la Convention de B le Am lioration du bulletin de la Convention 26 UNEP CHW OEWG 2 12 OEWG IT 10 Pr paration de directives techniques pour la gestion cologiquement
63. ilit existeraient d j dans le cadre du r gime de l OMI relatif la responsabilit en mati re de pollution par le p trole et que ces manuels devraient tre une source d inspiration S agissant du projet de d cision le Groupe de travail est convenu qu on devrait toffer le paragraphe 2 afin de tenir compte des r sultats des discussions de la pl ni re et du Groupe de travail indiquant que les pays voudraient faire des observations crites sur le manuel Il a t galement convenu de tenir compte des efforts fournis par les ateliers r gionaux avant que la version d finitive du manuel soit tablie UNEP CHW OEWG 2 12 Annexe III Rapport de la Pr sidence du Groupe de contact charg de l annexe VII point 9 Note Le rapport pr sent ci apr s n est pas le fruit d un consensus mais fait simplement appara tre les vues mises par les Parties et autres A T che 1 Le Groupe de contact a identifi les points qu il consid rait comme pouvant tre approfondis ou r examin s pour la version finale de l analyse des questions relatives l annexe VII et pour aider les Parties et autres pr senter leurs observations sur le premier projet d analyse des questions relatives l annexe VII pr par par le secr tariat B D roulement des travaux 2 Le Groupe de contact au cours de ses deux sessions a cherch identifier les points soulever ou souligner C Principaux points tudi
64. instamment que le mandat du groupe de travail intersessions soit renforc par rapport celui propos au paragraphe 14 du document UNEP CHW OEWG 2 5 afin de comprendre entre autres l ments les activit s futures d gag es par OMI Il a t galement instamment demand que le groupe accorde l attention voulue au principe pollueur payeur et la responsabilit des Etats de pavillon et des propri taires des navires et qu il propose des solutions aux questions pos es dans le paragraphe 14 42 Le repr sentant d une organisation non gouvernementale de protection de l environnement a pass en revue des cas r cents impliquant l exportation de vieux navires aux fins de d mant lement pour lesquels les Parties avaient eu d cider que les navires devaient tre nettoy s des d chets dangereux avant d tre conduits sur les sites de d mant lement ou alors tre retourn s au port d exportation Il a galement indiqu que l impr cision autour du statut juridique des navires destin s tre d mantel s conduisait des pratiques ill gales et a appel notamment l attention sur un accident mortel impliquant un tel navire qui selon son organisation symbolisait l acuit du probl me Notant que l absence de directives clairement d finies au niveau international sur la question offrait d une part aux auteurs de crimes une chappatoire pour continuer exporter des navires en fin de vie contamin s par des d
65. ique des t l phones portables relevant de l Initiative pour lequel les Etats Unis jouaient un r le pilote Les parties prenantes au projet gouvernements fabricants recycleurs industries et intellectuels s taient entendues sur l objectif du projet qui tait d accro tre la sensibilisation sur les questions li es la conception des t l phones portables touchant la gestion en fin de vie et avaient achev un projet de document recensant les obstacles la conception des t l phones portables et les innovations possibles destin es l usage des gouvernements industries organisations non gouvernementales et universit s 71 Le Groupe de travail a poursuivi ses d bats sur ce point de l ordre du jour sa 7e s ance pl ni re dans la matin e du vendredi 24 octobre et a suivi le rapport du Pr sident du Groupe de contact sur les travaux du Groupe A la m me s ance le Groupe de travail a adopt une d cision sur ce point sur la base du projet figurant dans le document de s ance pertinent La d cision adopt e figure l annexe I du pr sent rapport en tant que d cision OEWG II 0 Pr paration de directives techniques sur la gestion cologiquement rationnelle des polluants organiques persistants l tat de d chets point 13 de l ordre du jour 72 Le Groupe de travail a abord ce point sa 4e s ance pl ni re dans l apr s midi du mardi 21 octobre 73 Le Groupe de travail tait saisi d un
66. ique du point de vue de la Convention de B le notamment en recherchant plus activement tablir des synergies entre la Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants et la Convention de Rotterdam sur la proc dure de consentement pr alable en connaissance de cause applicable certains produits chimiques et pesticides dangereux qui font l objet d un commerce international Le secr tariat a t pri de faire rapport au Groupe de travail sa troisi me r union sur les r sultats de la r union pr paratoire du Comite charg d laborer une approche strat gique de la gestion internationale des produits chimiques devant se tenir Bangkok du 9 au 13 novembre 2003 il a t rappel que le secr tariat organiserait parall lement cette r union une table ronde l intention des organisations non gouvernementales sur la question de la r duction du volume de d chets et de l approche strat gique de la gestion internationale des produits chimiques Questions financi res 84 A la 6e s ance pl ni re du Groupe de travail dans la matin e du jeudi 23 octobre le repr sentant du secr tariat a pr sent deux documents d information sur les questions financi res UNEP CHW OEWG 2 INF 8 et Add 1 et a dans le m me temps appel l attention sur deux rectificatifs le premier apport au rapport de la sixi me r union de la Conf rence des Parties UNEP CHW 6 40 Corr 2 et le second au rapport de la pre
67. ition non limit e d cision OEWG I 1 2 Approuve le montant des fonds provenant du Fonds d affectation sp ciale de la Convention de B le pour la p riode 2003 2004 destin s chacune des propositions de projet comme indiqu l annexe de la pr sente d cision 3 Prie le secr tariat de prendre les derni res dispositions n cessaires au financement des propositions de projet retenues gr ce des consultations avec les auteurs desdites propositions afin de respecter comme il se doit les r gles formelles et op rationnelles tablies par le Programme des Nations Unies pour l environnement pour la gestion du Fonds d affectation sp ciale de la Convention de B le 4 Prie les Parties et les centres r gionaux de la Convention de B le dont les propositions ont t retenues de faire en sorte que celles ci soient effectivement mises en uvre et de rendre compte en utilisant le mode de pr sentation d fini par le Programme des Nations Unies pour l environnement pour les rapports d activit et les rapports finals par l entremise du secr tariat des progr s accomplis et des r sultats atteints en temps voulu afin que la Conf rence des Parties les examine sa septi me r union 5 D cide de proc der la troisi me r union du Groupe de travail composition non limit e xamen des progr s faits dans la mise en uvre des activit s retenues et financ es au titre du Plan strat gique UNEP CHW 0EWG 2 12
68. le secr tariat d afficher le rapport du petit groupe de travail intersessions sur le site Internet de la Convention de B le II Coop ration avec d autres organisations Rappelant la d cision VI 29 de la Conf rence des Parties relative la coop ration internationale dont le paragraphe 6 prie le secr tariat d entreprendre des travaux dans ce domaine en coop ration avec l Organisation internationale du travail et l Organisation maritime internationale Se f licitant de l issue des travaux du Comit de la protection du milieu marin de l Organisation maritime internationale sa quarante neuvi me session en juillet 2003 s agissant notamment de la mise au point d finitive des directives de l Organisation maritime internationale sur le recyclage des navires et de l appui fourni pour la cr ation d un groupe de travail conjoint de l Organisation maritime internationale de l Organisation internationale du Travail et du secr tariat de la Convention de B le Notant que le Comit de la protection du milieu marin a demand au secr tariat de 1 Organisation maritime internationale d entrer en liaison avec l Organisation internationale du Travail amp le secr tariat de la Convention de B le en vue d laborer le projet de mandat du groupe de travail conjoint susvis afin que le Comit de la protection du milieu marin puisse l examiner sa cinquante et uni me session l D cide que tout projet de mandat
69. lle a aussi annonc que l Australie avait accept de diriger l laboration d un projet de directives techniques sur les dioxines et sur les furanes et que le Mexique avait accept de diriger l laboration d un projet de directives techniques sur le DDT 75 Le repr sentant du Canada a ensuite esquiss les travaux men s sur les deux s ries de projet de directives UNEP CHW OEWG 2 INF 6 et UNEP CHW OEWG 2 INF 12 Au cours du d bat qui a suivi plusieurs repr sentants sont intervenus pour proposer d autres questions examiner plus avant dans le cadre des projets de directives notamment la d finition de l limination au titre de la Convention de B le et de la Convention de Stockholm les diff rentes m thodes possibles pour d finir la notion de faible teneur en polluants organiques persistants la dispersion de ces polluants terre comme c tait le cas pour les engrais l limination de ces polluants d une mani re cologiquement rationnelle et enfin la n cessit d optimiser l utilit de ces directives tant pour la Convention de B le que pour la Convention de Stockholm 76 Le Groupe de travail constatant qu il y avait lieu d am liorer consid rablement les directives techniques et que les travaux intersessions men s par le Canada devaient se poursuivre a convenu de cr er un groupe de contact pr sid par l Allemagne pour pr senter des suggestions visant am liorer les directives techniques d
70. me structure en tenant compte des observations faites la deuxi me r union du Groupe de travail composition non limit e ou ult rieurement b Les questions importantes soulev es dans ces directives techniques qui n cessitent un approfondissement devraient dans le document tre trait es s par ment du texte des directives techniques c La question de la m thodologie pour pr ciser la d finition de la faible teneur en polluants organiques persistants devrait dans le document tre trait e s par ment du texte des directives techniques et incluse dans le programme de travail 2005 2006 d Les directives devraient clairement indiquer que le m lange de d chets teneur en polluants organiques persistants sup rieure au niveau d fini comme faible teneur en polluants organiques persistants avec d autres d chets dans le but unique de cr er un m lange teneur en polluants organiques persistants inf rieure au niveau d fini comme faible teneur n est pas une pratique cologiquement rationnelle Dans certains cas cependant le m lange de d chets avant destruction peut tre cologiquement pr f rable e Seules les techniques de destruction ou de transformation irr versible qui sont actuellement disponibles sur le march et cologiquement rationnelles devraient tre recommand es dans les directives techniques que les techniques actuellement utilis es titre d essai ou de test devraient galement tre mentio
71. ment abord es Je suis tr s heureux d annoncer que la R publique de Cor e a accept de diriger ce projet 4 Projet 3 1 R cup ration et recyclage des t l phones portables en fin de vie Ce projet doit recenser les techniques de recyclage qui existent actuellement et les besoins de technologies nouvelles pour une gestion cologiquement rationnelle des t l phones portables et aussi d valuer l offre et la demande dans ce domaine Ce projet est dirig par les Etats Unis et la Suisse 41 UNEP CHW OEWG 2 12 Distingu s Copr sidents je pense que ceci repr sente une somme de travail assez consid rable sur une p riode assez courte ce qui refl te bien l engagement et le professionnalisme de tous les int ress s Elargir le partenariat En sus des travaux r alis s dans le cadre des projets nous avons entrepris d largir la composition de l Initiative et de captiver l int r t des ventuels int ress s R cemment le secr tariat a re u un premier don de la soci t Shields Environmental Group du Royaume Uni Shields est une importante soci t sur le march europ en c est elle qui g re le plan de recyclage des t l phones portables au Royaume Uni Fonebak Fonebak reconvertit chaque mois 150 000 t l phones portables qui autrement seraient jet s au m me titre que d autres d chets Gr ce Shields les t l phones portables qui seraient normalement mis au rebus dans les six douze mois suiv
72. mi re r union du Groupe de travail UNEP CHW OEWG 1 16 Corr l se rapportant aux budgets des fonds d affectation sp ciale de la Convention de B le ils avaient tous deux t publi s sur le site Internet de la Convention Comit charg de l administration du m canisme visant favoriser l ex cution et le respect des obligations 85 A la 7 s ance pl ni re du Groupe de travail dans la matin e du vendredi 24 octobre le Pr sident du Comit charg de l administration du m canisme visant favoriser l ex cution et le respect des obligations Comit charg du respect a fait une d claration sur les travaux de la premi re r union du Comit le texte de cette d claration figure l annexe V du pr sent rapport Publication des versions officielles de la d cision III 1 de la Conf rence des Parties sur le site Internet de la Convention 86 A la T s ance pl ni re du Groupe de travail la Secr taire ex cutive a fait savoir qu il avait t port l attention du secr tariat que les versions anglaise espagnole et fran aise de la d cision III 1 de la Conf rence des Parties par lesquelles la Conf rence avait promulgu sur le site web l Amendement sur l interdiction n taient pas les versions officielles de l ONU En cons quence la version officielle de la d cision dans chacune des trois langues serait communiqu e au secr tariat par le Bureau des affaires juridiques de l ONU et serait par la suit
73. n uvre de la Convention de B le Le Groupe de travail composition non limit e Rappelant les d cisions VI 1 de la Conf rence des Parties la Convention de B le relative au Plan strat gique pour la mise en uvre de la Convention de B le jusqu en 2010 et VI 2 de ladite Conf rence concernant les propositions de projet s inscrivant dans le cadre du Plan strat gique Rappelant aussi la d cision OEWG 1 adopt e par le Groupe de travail composition non limit e de la Convention de B le sa premi re r union concernant les propositions de projet s inscrivant dans le cadre du Plan strat gique Notant avec satisfaction les propositions de projet pr sent es par les Parties et les centres r gionaux de la Convention de B le au Groupe de travail composition non limit e des Parties la Convention de B le sa deuxi me r union Sachant queles ressources financi res disponibles pour mettre en uvre les activit s pr vues pour 2003 2004 au titre du Plan strat gique sont limit es Ayant examin les propositions de projet pr sent es par les Parties et les centres r gionaux de la Convention de B le 1 Retient les propositions de projet figurant en annexe la pr sente d cision en vue de leur financement au titre du plan strat gique pour 2003 2004 conform ment aux crit res adopt s par la Conf rence des Parties sa sixi me r union d cision VI 2 appendice et par le Groupe de travail compos
74. n cessaires pour la mise en uvre de la Convention UNEP CHW OEWG 2 2 Add 1 et du projet de note d orientation proprement dit UNEP CHW OEWG 2 INF 15 qui a t labor par un consultant engag par le Gouvernement danois 20 Le Copr sident questions juridiques a bri vement pr sent le point en question notant que le Groupe devait d terminer les projets financer et le montant des ressources n cessaires tant donn que le montant total des fonds disponibles s levait 320 000 dollars Le repr sentant du secr tariat a bri vement pass en revue l tat des 15 projets pour lesquels le Groupe de travail avait approuv un financement sa premi re r union en signalant que la mise au point des arrangements n cessaires au lancement de 13 des 15 projets tait sur le point d tre achev e Des probl mes demeuraient en ce qui concerne les documents l appui des deux projets restants mais il esp rait que cela serait r solu et a confirm que le secr tariat travaillait en troite collaboration avec les gouvernements et les centres r gionaux concern s Apr s qu un certain nombre de repr sentants ont fait part de leurs vues sur les avant ages respectifs de certains des projets propos s le Groupe a mis sur pied un groupe de contact sur cette question Le Groupe de contact pr sid par l Australie a t charg de formuler des recommandations sur les projets financer et le montant de financement correspon
75. nexe VII suit la proc dure officielle habituelle pour toute ratification 3 Evaluation des incidences de l annexe VII en ce qui concerne l obligation des pays r duire la production et le mouvement transfronti re de d chets dangereux efforts actuels et r sultats des programmes de r duction des d chets et infrastructure de gestion des d chets paragraphe 21 6 Pour contrebalancer les exemples fournis dans le premier projet d analyse les Parties et autres pourraient galement fournir des exemples pertinents pour les questions relatives l annexe VII Il serait galement utile de proc der une analyse conomique qui englobe les questions li es aux effets long terme sur l environnement et la sant des diff rentes options ou d cisions relatives la gestion des d chets dangereux 31 UNEP CHW OEWG 2 12 32 4 Evaluation de l aide au renforcement des capacit s pour les pays non vis s l annexe VII paragraphe 23 7 L utilit de la coop ration r gionale pour faciliter la ratification de l Amendement sur l interdiction pourrait tre soulign e L importance de la coop ration r gionale pour le d veloppement des capacit s pourrait tre approfondie Dans ce contexte diff rentes approches pourraient tre explor es Certaines Parties consid rent que le secr tariat pourrait mettre au point un mod le de l gislation pour aider les pays qui en font la demande ratifier l Amendement s
76. nn es mais dans une section part que l adoption de sous rubriques appropri es pour chaque technologie pourrait tre utile f Le texte actuel relatif aux autres techniques d limination lorsque la teneur en polluants organiques persistants est faible doit tre consid rablement revu et que dans ce domaine les techniques mentionn es au paragraphe 2 e ci dessus pourraient tre pertinentes 3 Prie le Canada de pr parer en consultation avec le petit groupe de travail intersessions une version r vis e des directives techniques g n rales et une version r vis e des directives techniques sp cifiques relatives aux PCB PCT et PBB pour leur examen par le Groupe de travail composition non limit e sa troisi me r union 4 Prie l Australie de pr parer en consultation avec le petit groupe de travail intersessions un premier projet de directives techniques sur les dioxines et les furanes pour son examen par le Groupe de travail composition non limit e sa troisi me r union 5 Prie le Mexique de pr parer en consultation avec le petit groupe de travail intersessions un premier projet de directives techniques sur le DDT pour son examen par le Groupe de travail composition non limit e sa troisi me r union 6 Invite les Parties se proposer comme chef de file pour l laboration de deux projets de directives techniques concernant respectivement le HCB et les huits pesticides suivants aldrine chlordan
77. nvironnementale du Nouveau Partenariat pour le d veloppement de l Afrique NEPAD ainsi qu la n cessit de faire appel la participation des organisations r gionales et sous r gionales africaines dont l Union africaine UA la Commission conomique pour l Afrique CEA la Communaut conomique des Etats de l Afrique de l Ouest CEDEAO la Communaut pour le d veloppement de l Afrique australe SADC la Conf rence minist rielle africaine sur l environnement CMAE et compte tenu de la n cessit de renforcer les centres r gionaux africains de formation le Groupe africain consid re que les d clarations ci apr s sont importantes pour la mise en uvre des Conventions de B le et de Bamako savoir n Que la participation effective des repr sentants du NEPAD de la CDEAO de la SADC de l UA de la CEA et de la CMAE aux activit s s inscrivant dans le cadre de la Convention de B le aiderait l tablissement de la synergie requise dans la mise en uvre de la Convention de B le des autres accords multilat raux sur l environnement et des intiatives environnementales en Afrique Que le secr tariat de la Convention de B le facilite la participation pleine et durable de ses repr sentants Que le Groupe africain prie en outre le secr tariat de la Convention de B le de faciliter l organisation de r unions r gionales par le canal du Centre r gional de la Convention de B le afin de se pen
78. ogiquement rationnelle d Tient compte des initiatives et des projets en cours et les compl te B Introduction 3 La gestion cologiquement rationnelle des d chets dangereux et autres d chets au niveau mondial que pr conise la D claration de B le pour une gestion cologiquement rationnelle suppose l adoption de mesures dans tous les domaines formation information communication outils m thodologiques renforcement des capacit s gr ce un appui financier transfert de savoir faire de connaissances et de technologies et proc d s rationnels et prouv s moins polluants ce sont l autant de facteurs d terminants propres contribuer la mise en uvre effective de la Convention de B le 4 La participation effective de toutes les parties prenantes concern es et la coordination judicieuse de leurs interventions sont consid r es comme des l ments essentiels pour atteindre les objectifs de la D claration de B le 5 Le d fi consiste ni plus ni moins trouver et mettre en uvre des solutions pratiques et viables pour d coupler le d veloppement conomique et la production de d chets qui en r sulte habituellement D autres mod les de d veloppement existent L industrie et les gouvernements ont commenc adopter des techniques de production moins polluantes et tendent la responsabilit des producteurs en pr voyant des incitations aux fins d adoption de modes de production et de produits
79. oupe de travail composition non limit e sur les travaux de sa deuxi me r union sur les points suivants a Nouvelles propositions justifi es pour les d finitions provisoires de faible teneur en polluants organiques persistants pour chaque polluant organique persistant b Techniques d limination cologiquement rationnelle y compris traitement pr alable en consid rant s par ment les points suivants i Destruction ou transformation irr versible ii Autres techniques d liminat ion en cas de faible teneur en polluants organiques persistants iii Autres techniques d limination lorsque la destruction ou la transformation irr versible ne constituent pas l option pr f rable du point de vue cologique c Niveaux de destruction ou de transformation irr versible d Autres points figurant dans l appendice la d cision OEWG T 4 et dans les documents d information sur le projet de directives techniques labor par le Canada en vue de la gestion cologiquement rationnelle des d chets de polluants organiques persistants ou des d chets contenant des polluants organiques persistants ou contamin s par des polluants organiques persistants et des PCB PCT et PBB 2 Convient que 1 UNEP CHW OEWG 2 12 2 UNEP CHW OEWG 2 INF 6 et 12 27 UNEP CHW OEWG 2 12 28 a Les directives techniques g n rales et les directives techniques sp cifiques devraient dans la mesure du possible avoir la m
80. ourni des conseils pour les interventions possibles du FEM visant rendre ces nouvelles technologies de destruction et ou d limination des POP op rationnelles Un compl ment d information sur cet atelier peut tre obtenu sur le site Web stapgef unep org cliquer sur notice board 5 Le Danemark a inform les participants qu il proc dait actuellement une tude d taill e de plusieurs techniques choisies d limination par incin ration et autre des polluants organiques persistants Le rapport final sur ces travaux devrait tre disponible dans les prochains mois et sera communiqu d s sa parution au secr tariat au Canada et au petit groupe de travail intersessions 6 Les participants ont not que la deuxi me r union du Groupe d experts sur les Meilleures pratiques pour l environnement et les Meilleures technologies dis ponibles organis e dans le cadre de la Convention de Stockholm se d roulerait du 8 au 12 septembre 2003 au Chili La documentation pour cette r union sera disponible sur le Web l adresse suivante www pops int 7 Pour les d bats les participants ont estim qu il serait utile de faire une comparaison entre le contenu des directives g n rales et des directives sp cifiques sur les PCB en utilisant les l ments fournis l appendice de la d cision OEWG I 4 voir tableau 1 ci joint 8 Les participants ont not que les textes des directives techniques g n rales et de
81. ouvoir l application des directives adopt es par l OMI l OIT et la Conf rence des Parties la Convention de B le e Soumettre des recommandations au Comit de la protection du milieu marin de l OMI au Conseil d administration de l OIT au Groupe de travail composition non limit e et la Conf rence des Parties la Convention de B le selon qu il convient 2 Invite OMI organiser en coop ration avec l OIT et la Convention de B le dans un premier temps un atelier visant examiner dans le cadre d un change de vues les points mentionn s ci dessus aux alin as a e du paragraphe 1 3 Prie le secr tariat de la Convention de B le de faire rapport au Groupe de travail composition non limit e sa troisi me r union sur les mesures d j prises ou pr vues pour apporter un soutien au secr tariat de POMI et promouvoir la coop ration entre les secr tariats de l OIT de OMI et de la Convention de B le 4 Prie en outre le secr tariat de communiquer la pr sente d cision l OMI l OIT au Bureau de la Convention de Londres de 1972 et la Division des affaires maritimes et du droit de la mer de l ONU OEWG II 5 D finitions nationales des d chets dangereux article 3 de la Convention de B le Le Groupe de travail composition non limit e Notant l obligation pour chaque Partie d informer en vertu de l article 3 de la Convention le secr tariat de la Convention dans un
82. pertinent tel que modifi oralement La d cision figure l annexe I du pr sent rapport en tant que d cision OEWG 1 7 Annexe IX la Convention de B le point 11 de l ordre du jour 63 Le Groupe de travail a abord ce point sa 5e s ance pl ni re dans l apr s midi du mercredi 22 octobre 64 La Copr sidente questions techniques pr sentant ce point s est report e la note du secr tariat sur l Annexe IX la Convention de B le UNEP CHW OEWG 2 9 Elle a demand aux Parties qui ne l avaient pas encore fait de remplir le questionnaire sur les dassifications et proc dures de contr le nationales et de le retourner au secr tariat d ici le 15 d cembre 2003 elle a pr cis qu il s agissait l d une d marche facultative Plusieurs intervenants ont soulign qu il faudrait mentionner dans la d cision qui serait adopt e le fait que cette d marche ne rev tait aucun caract re obligatoire 65 Un repr sentant a fait observer que la compilation des r ponses re ues des Parties au questionnaire sur les classifications et proc dures de contr le nationales figurant dans le document d information UNEP CHW OEWG 2 INF 5 faisait appara tre de nombreuses divergences entre les r ponses indiqu es dans le questionnaire de la Communaut europ enne et les r ponses fournies dans le questionnaire de la Convention de B le La Copr sidente a convenu qu il tait n cessaire d claircir la question
83. possible et qu une num rotation des paragraphes faciliterait les observations 19 Les participants ont convenu que le titre des directives sur les PCB devrait tre Technical guidelines for environmentally sound management of wastes consisting of containing or contaminated with PCBs PCTs and PBBs Directives techniques pour la gestion cologiquement rationnelle des d chets de PCB PCT et PBB ou contenant des PCB PCT et PBB ou tant contamin s par les PCB PCT et PBB 20 La proposition de calendrier ci apr s a t tudi e pour les directives g n rales et les directives relatives aux PCB a Pr paration d une table des mati res r vis e d ici d but novembre 2003 le petit groupe de travail intersessions faisant ses observations dans les deux semaines suivantes b Pr paration d un projet de directives r vis es d ici la mi janvier 2004 pour observations par le Groupe de travail intersessions c Observations des participants au Groupe de travail intersessions avant la fin janvier 2004 deux semaines d Pr paration d un projet r vis de directives d ici la mi f vrier 2004 avec affichage cette m me date de la version anglaise sur www basel int e Traduction des directives dans les autres langues officielles de l ONU d ici la mi mars f Distribution de la documentation de la r union en anglais et dans les autres langues officielles de l ONU d ici mi mars Ce calendrier signifie que le
84. pte selon qu appropri les points figurant l annexe III du pr sent rapport qui n am neraient pas rouvrir le d bat ou soulever de nouvelles questions afin de l aider terminer sa t che 2 Prie le secr tariat de pr parer un document r capitulant les commentaires pr sent s la pr sente r union et ceux qui seront faits ult rieurement ainsi qu un document pr sentant l analyse en cours de ces questions tel que repris l annexe de la note sur ce point tablie par le secr tariat et dont tait saisi le Groupede travail sa deuxi me r union dans le but de finaliser l analyse durant la troisi me r union du Groupe de travail avant de pr senter les phases I et II de l analyse pour qu une d cision finale soit prise par la Conf rence des Parties sa septi me r union OEWG II 7 Lancement des travaux sur la port e de l Annexe IT Le Groupe de travail composition non limit e Notant que le secr tariat a re u peu d observations sur la question de la port e de l Annexe II Notant galement les approches divergentes propos es pour faire avancer ces travaux l D cide d inscrire la r vision et la mise jour des directives techniques sur les d chets m nagers collect s Y46 dans son programme de travail pour la p riode 2005 2006 2 Invite les Parties et Signataires fournir un appui technique et financier au secr tariat pour l l ment du programme de travail dont
85. re que le repr sentant des Etats Unis vous communiquera une mise jour des travaux du Groupe de travail sur les t l phones portables qui permettra de constater que les travaux ont t men s sous la direction de personnes extr mement comp tentes Les Etats Unis ont tabli des normes tr s lev es dont on pourra s inspirer pour d autres projets tant du point de vue du rapport co t efficacit que du point de vue technique 2 Projet 1 1 R utilisation des t l phones portables Ce projet porte sur la r utilisation ou la remise en tat des t l phones portables et leur place dans la hi rarchie des d chets De plus en plus les t l phones portables sont jet s apr s une p riode d utilisation assez br ve alors qu ils ont t con us et fabriqu s pour durer plusieurs ann es La remise en tat des t l phones portables usag s permettrait de mieux g rer les mati res premi res et de r duire sensiblement ou du moins retarder la production de d chets Ce projet 1 1 est dirig par l Australie 3 Projet 2 1 Collecte et mouvements transfronti res de t l phones usag s Ce projet a pour but de r unir des experts et responsables de plans de r cup ration afin qu ils puissent mettre en commun leurs connaissances et leurs comp tences et identifier ainsi les meilleures pratiques de collecte Les questions d ordre pratique touchant les mouvements transfronti res de t l phones portables usag s seront gale
86. res point 7 de l ordre du jour 38 Le Groupe de travail a examin ce point sa 2e s ance pl ni re dans l apr s midi du lundi 20 octobre 39 Le Groupe de travail tait saisi d une note du secr tariat sur les aspects juridiques du d mant lement int gral ou partiel des navires UNEP CHW OEWH 2 5 et d une note de couverture du secr tariat UNEP CHW OEWG 2 INF 10 contenant un extrait du rapport du Comit de la protection du milieu marin sur les travaux de sa quarante neuvi me session un projet de directives de l OMI sur le VIL UNEP CHW 0EWG 2 12 recyclage des navires et une r solution connexe de l Assembl e de 1 OMI ainsi qu une liste des futurs l ments de travail de l OMI relatifs au d mant lement des navires 40 Pr sentant ce point la Secr taire ex cutive a retrac la fa on dont le d mant lement des navires avait jusque l t trait dans le cadre de la Convention Soulignant la n cessit que des progr s tangibles soient faits sur la question elle a recommand le renforcement de la coop ration avec l OMI l OIT et les antennes de la Convention de B le et a propos la cr ation d un groupe de travail intersessions form des Parties int ress es et d autres dont la t che consisterait faire progresser la question li e aux aspects juridiques du d mant lement des navire et tablir un document examiner par le Groupe de travail composition non limit e sa
87. rotocole de B le sur la responsabilit et indemnisation 1 Invite les pays en mesure de le faire de fournir des ressources financi res et ou des contributions en nature pour l organisation de cinq ateliers r gionaux en vue d examiner divers l ments et obstacles li s au processus de ratification du Protocole de B le ou d adh sion audit Protocole 2 Prie le secr tariat de parachever l laboration du manuel d instructions pour la mise en uvre du Protocole de B le en tenant compte de toutes les propositions faites par les d l gu s au cours de la deuxi me r union du Groupe de travail composition non limit e des propositions crites soumises av ant le 31 d cembre 2003 ainsi que des recommandations formul es par les participants aux ateliers r gionaux afin que le Groupe de travail composition non limit e puisse l examiner sa troisi me r union 3 Prie galement le secr tariat d laborer un projet de d cision sur la question du Protocole de B le examiner par le Groupe de travail composition non limit e sa troisi me r union en vue de le pr senter la Conf rence des Parties la Convention de B le sa septi me r union OEWG IL 3 El m ents d orientation pour les accords ou arrangements bilat raux multilat raux ou r gionaux en vue de la mise en uvre du Protocole de B le sur la responsabilit et l indemnisation Le Groupe de travail composition non limit e
88. s galement saisir cette occasion pour inviter instamment les Parties qui sont des pays en d veloppement envisager de se joindre l Initiative et prendre la direction de certains projets ou du moins d y participer activement L Initiative b n ficierait d une participation plus grande de ces pays Direction de l Initiative et enseignements tir s de l exp rience Nous avons tir de l Initiative pour un partenariat sur les t l phones portables des enseignements inestimables qui pourraient tre utiles aux futurs partenariats qui seront constitu s dans le cadre de la Convention de B le Ces enseignements tir s de l exp rience ont t incorpor s dans le projet de program me de travail du Partenariat de la Convention de B le dont nous serons saisis cette semaine UNEP CHW OEWG7 2 10 Toutefois je tiens appeler votre attention sur deux points Premi rement l une des difficult s videntes qu il y a obtenir l engagement du secteur priv est la r ticence de bon nombre de soci t s commerciales s associer une convention qui comporte le mot dangereux dans son titre Les d chets dangereux qui constitueront toujours une importante partie de nos travaux constitueront un d fi lorsqu il s agira de convaincre d ventuels partenaires de se joindre la Convention Les partenariats public priv sont un m canisme important pour encourager et diriger les int r ts non gouvernement
89. s directives techniques sur les PCB devraient tre mieux harmonis s avec les Conventions de Stockholm et de B le 9 Les suggestions du Groupe de contact concernant les d finitions provisoires de faible teneur en polluants organiques persistants sont inclues dans le tableau 2 ci joint 33 UNEP CHW OEWG 2 12 34 10 Certains participants ont sugg r une valuation des co ts et b n fices des diff rentes d finitions de faible teneur en polluants organiques persistants apr s la septi me r union de la Conf rence des Parties afin d avoir plus d informations pour la suite de l examen de cette question 11 Les participants ont not qu il serait utile d tablir apr s la septi me r union de la Conf rence des Parties une liste des d chets ayant un contenu en polluants organiques persistants sup rieur au niveau retenu comme faible teneur en polluants organiques persistants 12 Les participants consid rant le tableau 5 des directives sur les PCB ont estim qu il serait utile d y inclure une colonne consacr e l efficacit des techniques de destruction et de faire la diff rence entre les techniques d incin ration haute temp rature de la deuxi me ligne 13 En ce qui concerne la description des techniques d limination les participants ont estim qu il serait utile pour les prochaines versions d inclure une description des techniques concernant tous les polluants organiques persistants d
90. s observations des Parties et autres peuvent seulement tre prises en compte dans le projet pr sent au groupe de travail intersessions si elles sont communiqu es avant le 31 d cembre 2003 au plus tard et que seules les observations des Parties et autres envoy es avant la fin janvier 2004 pourront tre prises en compte dans le projet qui sera pr sent la troisi me r union du Groupe de travail composition non limit e Il a t convenu que le Canada communiquera pr alablement au groupe de travail intersessions le calendrier d taill 21 La Pr sidence en pronon ant la cl ture des travaux du Groupe de contact a soulign qu il sera n cessaire d approfondir le sujet pour pouvoir communiquer la Conf rence des Parties sa septi me r union et la Conf rence des Parties la Convention de Stockholm sa premi re r union des directives appropri es 35 UNEP CHW OEWG 2 12 Tableau 1 Comparaison entre les contenus des directives g n rales techniques UNEP CHW O EWG 2 INF 6 et des directives techniques relatives aux PCB PCT et PBB UNEP CHW OEWG2 INF 12 Directives relatives aux PCB PCT et PBB Num ros de chapitre D finition de la faible teneur en polluants organiques 3 1 32 33 8 2 1 8 22 persistants Directives g n rales El ments voir appendice la d cision OEWG I 4 Num ros de chapitre M thodes constituant l limination cologiquement rationnelle 2 1 Destruction ou transforma
91. s outre le d veloppement des capacit s techniques devraient tre envisag es comme l quipement en infrastructures ad quates des capacit s d intervention en cas d urgence des capacit s juridiques et institutionnelles la formation et la s curit des travailleurs 6 Evaluation des mesures prises pour appliquer la d cision IIL 1 paragraphe 30 11 La question des liens entre l annexe VII les r gles commerciales internationales et l Organisation mondiale du commerce OMC a t soulign e comme tant extr mement importante Le Groupe de contact a consid r qu il serait utile que le secr tariat pr pare un texte d information ce propos 12 Certaines Parties ont avanc que la structure actuelle de l annexe VII pouvait constituer un obstacle potentiel la ratification de l Amendement sur l interdiction UNEP CHW OEWG 2 12 Annexe IV Rapport de la Pr sidence du Groupe de contact sur les directives techniques relatives aux polluants organiques persistants 1 Outre le projet de d cision propos par le Groupe de contact ont t entre autres examin s les points ci apr s 2 Le secr tariat a relat les travaux de l atelier technique sur les nouvelles technologies pour la destruction et la d contamination des polluants organiques persistants obsol tes organis par le Groupe de l valuation technique et scientifique STAP du FEM du 1 au 3 octobre 2003 Washington Etats Unis
92. se sont d clar s tr s int ress s par les efforts d ploy s par le secr tariat pour am liorer la coop ration avec l OMC et clarifier le statut d observateur du secr tariat aux r unions du Comit sur le commerce et l environnement de l OMC et ils ont encourag le secr tariat poursuivre ses efforts dans cette voie S agissant de savoir comment le secr tariat pourrait valoriser la Convention de B le au regard de l OMC il a t sugg r qu il pourrait organiser des ateliers r gionaux et y participer Le sentiment g n ral tait que de tels ateliers seraient d excellentes occasions de mettre la Convention en valeur cependant un repr sentant a fait observer qu il fallait tre prudent attendu qu il existait un tr s grand nombre d organisations dont beaucoup taient tout aussi importantes pour les travaux de la Convention que l OMC et que le secr tariat ne pouvait gu re entreprendre des projets de sensibilisation pour chacune de ces organisations Il a sugg r que chaque membre du Groupe de travail fasse conna tre les travaux de la Convention titre officieux chaque occasion qui s offrirait Approche strat gique de la gestion internationale des produits chimiques 83 Un certain nombre de repr sentants ont exprim leur int r t pour l approche strat gique de la gestion internationale des produits chimiques et l un d entre eux a pr sent des suggestions visant am liorer cette approche strat g
93. sonic Samsung Sony Ericsson Etats Unis R publique tch que Suisse Beijing Bratislava GSM Association Shields Royaume Uni Umicore A d terminer ult rieurement A d terminer ult rieurement A d terminer ult rieurement Motorola Liska NEC Etats Unis GSM Association INFORM Inmetco IPMI Princeton University Recellular Etats Unis A d terminer ult rieurement A d terminer ult rieurement A d terminer ult rieurement Bratislava Bratislava Bratislava CTIA GSM Association CTIA GSM Association CTIA GSM Association Les Parties Signataires l Initiative pour un partenariat sur les t l phones portables sont les pays suivants Allemagne Argentine Australie B larus Br sil Canada Chine Etats Unis d Am rique Japon Pakistan R publique tch que R publique de Cor e Royaume Uni Su de et Suisse Convenu par les fabricants le 8 avril 2003 Gen ve 44
94. ties qui prouvaient des dfficult s envoyer des experts tant techniques que juridiques une seule r union du Groupe de travail Elle esp rait au vu de ces pr occupations que l on limiterait au minimum les r unions concomitantes des divers groupes de contact mis sur pied durant la session de fa on que les pays en d veloppement Parties puissent participer aux groupes de contact aff rents toutes les questions Sur une note plus encourageante elle se f licitait de la fourniture de services d interpr tation et de traduction dans toutes les langues officielles de l ONU au Groupe de travail et a soulign qu il fallait que cela continue Plan strat gique pour la mise en uvre de la Convention de B le point 4 de l ordre du jour 18 Le Groupe de travail a examin ce point sa 1 re s ance pl ni re dans la matin e du lundi 20 octobre 19 Le Groupe de travail tait saisi d une note du secr tariat traitant du plan strat gique pour la mise en uvre de la Convention de B le UNEP CHW OEWG 2 2 d un ensemble de propositions rassembl es par le secr tariat soumises par les Parties et les centres r gionaux de la Convention de B le au titre des projets propos s pour financement dans le cadre du plan strat gique UNEP CHW OEWG 2 INF 3 d une note du secr tariat proposant la formulation d une d cision sur un projet de note d orientation concernant le cadre pour la mobilisation des ressources financi res
95. tion irr versible y compris traitement pr alable Autres types d limination y compris traitement pr alable DAN S 2 2 1 Lorsque la teneur en polluants organiques persistants est 3 6 en partie dans 4 2 4 faible et Appendice 5 2 2 2 Lorsque la destruction ou transformation irr versible ne constitue pas l option pr f rable du point de vue Non trait cologique Niveaux de destruction et de transformation irr versible 3 4 4 2 5 App 6 8 24 84 3 6 4 2 4 4 2 5 Manipulation collecte transport et emmagasinage temporaire e 36 UNEP CHW OEWG 2 12 Tableau 2 Suggestions pour les d finitions provisoires de faible teneur en polluants organiques persistants Allemagne Autres participants Greenpeace mg kg mg kg mg kg a S ai em p PS CS pw p PS CS en mg TEQ kg 37 UNEP CHW OEWG 2 12 Annexe V 38 D claration du Pr sident du Comit charg de l administration du m canisme visant favoriser l ex cution et le respect des obligations Messieurs les Copr sidents du Groupe de travail composition non limit e honorables D l gu s je vous remercie pour l occasion qui m est donn e de prendre la parole devant vous C est pour moi un grand plaisir de pouvoir au nom du Comit charg de l administration du m canisme visant favoriser l ex cution et le respect des obligations informer le Groupe de travail composition non limit e des Parties la Convention de B le que
96. travaux Adoption de l ordre du jour point 2 de l ordre du jour 7 Le Groupe de travail a adopt l ordre du jour provisoire ci apr s de la r union figurant dans le document UNEP CHW OEWG 2 1 1 Ouverture de la r union 2 Adoption de l ordre du jour 3 Organisation des travaux 4 Plan strat gique pour la mise en uvre de la Convention de B le 5 Protocole de B le sur la responsabilit et l indemnisation 6 El ments d orientation pour les accords ou arrangements bilat aux multilat raux ou r gionaux 7 Aspects juridiques du d mant lement int gral ou partiel des navires 8 D finitions nationales des d chets dangereux article 3 de la Convention de B le 9 Analyse des questions relatives l annexe VII 10 Lancement des travaux sur la port e de l annexe II 11 Annexe IX de la Convention de B le 12 Partenariat avec les organisations non gouvernementales de protection de l environnement et avec les secteurs industriel et commercial 13 Pr paration de directives techniques sur la gestion cologiquement rationnelle des polluants organiques persistants l tat de d chets 14 Questions diverses 15 Adoption des d cisions et du rapport IMI A UNEP CHW OEWG 2 12 16 Cl ture de la r union Organisation des travaux point 3 de l ordre du jour Participation 8 Des repr sentants des Parties ci apr s la Convention ont particip la r union
97. u Kosovo MINUK et a permis la conclusion d accords internationaux pour r aliser son mandat La repr sentante de la Serbie et Mont n gro a signal que son Gouvernement n avait pas re u une copie de l avis rendu par le Bureau des affaires juridiques de l ONU et a fait valoir qu il serait pr matur tant que cela n tait pas fait de faire figurer l accord sur cette liste 37 A la 5e s ance pl ni re du Groupe de travail dans l apr s midi du mercredi 22 octobre la repr sentante de la Nouvelle Z lande a annonc qu elle avait avec les repr sentants de l Argentine et de la R publique de Cor e consult d autres parties int ress es et qu ils s taient mis d accord sur un projet de d cision soumis au Groupe de travail pour examen recommandant que la Conf rence des Parties interrompe ses travaux sur l laboration du projet d l ments d orientation pour les accords bilat raux multilat raux et r gionaux et invitant les Parties rencontrant des probl mes particuliers dans le cadre des arrangements et accords vis s l article 11 demander l assistance du secr tariat A l issue du d bat le Groupe de travail a adopt une d cision sur la question sur la base du projet figurant dans le document de s ance pertinent le texte de cette d cision est repris l annexe I du pr sent rapport en tant que d cision OEWGr3 VIL Aspects juridiques du d mant lement int gral ou partiel des navi
98. ude des pays en d veloppement et des pays conomie en transition laborer une l gislation et leurs difficult s s acquitter de leurs obligations en mati re de communication de donn es 49 Ila t fait observer que le secr tariat devrait aider les Parties pr senter des informations claires Il a aussi t propos que les Parties communiquent les renseignements demand s sur les interdictions frappant les importations nonc es au paragraphe 1 de l article 4 que ces informations soient aussi claires que possibles et que le secr tari aide les Parties pour ce faire 50 Le Groupe de travail a examin le projet de d cision sur ce point de l ordre du jour sa 5e s ance pl ni re dans l apr s midi du mercredi 22 octobre Au cours de cette s ance un certain nombre d amendements ont t propos s 51 Le Groupe de travail a poursuivi ses d bats sur ce point sa 7e s ance pl ni re dans la matin e du vendredi 24 octobre et a suivi le rapport du Pr sident du Groupe de contact sur les travaux du groupe Au cours de la m me s ance le Groupe de travail a adopt une d cision sur ce point de l ordre du jour sur la base du projet figurant dans le document de s ance pertinent La d cision adopt e figure l annexe I du pr sent rapport en tant que d cision OEWG II 5 Analyse des questions relatives l Annexe VII point 9 de l ordre du jour 52 Le Groupe de travail a abord ce point
99. une mani re g n rale favorable l adoption provisoire du programme de travail en attendant que des discussions finales aient lieu la troisi me r union du Groupe de travail composition non limit e m me si certains repr sentants souhaitaient une adoption finale au cours de la r union actuelle On s est notamment prononc en faveur de deux amendements le premier visant faire en sorte que les accords de partenariat rel vent de l autorit de la Conf rence des Parties et soient r gis par cette derni re et le second visant souligner qu aucun l ment ou aucune activit au ttre d un quelconque partenariat ne devrait tre consid r comme modifiant de quelque mani re le syst me des droits et obligations consacr s dans le cadre de la Convention de B le A la suite de ces amendements et d autres amendements qu il a t propos d apporter au programme de travail le Groupe de travail a convenu de constituer un groupe de r daction pr sid par le repr sentant du Chili qui serait charg d affiner le projet de programme de travail au cours de la r union actuelle 70 Le repr sentait de la Suisse a pr sent un rapport int rimaire sur l Initiative pour un partenariat sur les t l phones portables dont le texte est repris l annexe VII du pr sent rapport Le repr sentant des Etats Unis a bri vement rendu compte du projet 4 1 A relatif la sensibilisation et la formation la conception colog
100. ur l interdiction 8 Certaines Parties souhaitent encourager les centres r gionaux de la Convention de B le avec l accord des pays desservis par ces centres examiner les questions li es l annexe VII et jouer un r le de tribune o changer des vues et les exp riences clarifier ou mieux comprendre les diff rentes questions et sensibiliser l importance de la ratification de l Amendement sur l interdiction gr ce l organisation de s minaires et d ateliers D autres Parties ont estim que chaque centre devrait d cider de ses activit s en fonction des priorit s de sa r gion 9 Une Partie a cit le cas d un atelier organis par un centre r gional de la Convention de B le qui avait permis de mettre jour certaines incompr hensions concernant l Amendement sur l interdiction et ses implications l Amendement porterait sur tous les d chets et non pas seulement sur les d chets dangereux il s agirait la fois d une interdiction d importation et d exportation l Amendement interdirait les exp ditions entre r gions et la ratification de la Convention de B le apr s 1995 inclus en m me temps la ratification de l Amendement sur l interdiction La Partie en question a fait savoir qu la fin de l atelier bien des pays de cette r gion avaient ratifi 1 Amendement sur l interdiction 10 Le Groupe de contact a consid r qu il tait important de souligner que d autres mesure
101. urant la r union en cours 77 Le Groupe detravail a poursuivi ses d bats sur ce point sa 7 s ance pl ni re dans la matin e du vendredi 24 octobre et a suivi le rapport du Pr sident du groupe de contact sur les travaux du Groupe Un rapport crit des travaux du groupe de contact figure l an nexe IV du pr sent rapport A la m me s ance le Groupe de travail a adopt une d cision sur ce point sur la base du projet figurant dans le document de s ance pertinent La d cision adopt e figure l annexe I du pr sent rapport en tant que d cision OEWG 17 10 78 Avant l adoption de la d cision un repr sentant a propos que le tableau 2 joint en annexe la d cision qui num rait les d finitions provisoires de la faible teneur en polluants organiques persistants indiqu es par diverses Parties et autres devrait pour chaque d finition pr ciser la m thode d analyse utilis e pour d terminer la teneur en polluants organiques persistants Il a t convenu que les Parties et autres devraient communiquer ces renseignements ainsi que des observations analogues au secr tariat et au Canada selon que le stipulait la d cision 79 Apr s l adoption de la d cision sur ce point le repr sentant des Etats Unis a annonc que son Gouvernement fournirait un document sur la r glementation de l Environment Protection A gency des Etats Unis mentionn e dans d cision et qu il d signerait galement avant le 30 novembr
102. vait beaucoup apprendre des accords bilat raux existants qui pourraient tre affich s sur le site Internet de la Convention de B le www base int 35 On a sugg r que les efforts devraient porter sur la gestion cologiquement rationnelle plut t que sur les l ments d orientation ce qui serait davantage conforme aux dispositions de l article 11 de la Convention Le Copr sident a pri le secr tariat de pr senter un projet de recommandation soumettre la Conf rence des Parties sa 7e s ance pl ni re indiquant que les travaux sur le projet d l ments d orientation devraient cesser Le Copr sident a galement pri l Argentine la Nouvelle Z lande et la R publique de Cor e de pr parer une recommandation tenant compte des pr occupations de l ensemble des d l gations aux fins d examen par le Groupe de travail la r union actuelle 36 Au titre de ce point la Secr taire ex cutive a appel l attention sur l accord conclu entre l Allemagne et les forces de l OTAN au Kosovo visant liminer du Kosovo les d chets dangereux et elle a confirm que selon l avis rendu par le Bureau des affaires juridiques de l ONU le 28 mai 2003 cet accord destin figurer sur la liste des accords ou arrangements bilat raux multilat raux ou r gionaux tait pleinement conforme la r solution 1244 1999 du Conseil de s curit qui a tabli la Mission d administration int rimaire des Nations Unies a
103. x partenaires seront n cessaires pour que l int r t port aux probl mes soulev s par les d chets persiste et que l largissement du programme utile la Convention puisse survenir 14 Il est galement n cessaire de porter son regard au del des organisations non gouvernementales de protection de l environnement habituelles si l on veut que la Convention de B le parvienne conclure des alliances strat giques avec des organisations aux programmes pouvant pr senter des similitudes organisations non gouvernementales s occupant de l att nuation de la pauvret de d veloppement conomique et social de la promotion des services de sant ou de questions d hygi ne et de s curit professionnelles ainsi qu avec des fondations prenant part des activit s philanthropiques de plus grande port e 23 UNEP CHW 0EWG 2 12 24 15 Les centres r gionaux de la Convention de B le ont un r le d terminant jouer en ce qui concerne la promotion de la Convention de B le aupr s de partenaires ventuels le renforcement des capacit s la formation et la fourniture d autres services au niveau r gional 16 Les parties prenantes varieront en fonction des projets ou initiatives Le choix des partenaires s effectuera l aide des crit res ci apr s a Il doit tre tabli que le partenaire adh re aux principes et pratiques r gissant la gestion cologiquement rationnelle des d chets et qu il les reconn

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