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        Mise / Remise à disposition d`équipements
         Contents
1.               31  A3 Meee  5 a do de cadet toi 32  4 4 Les difficult  s rencontr  es et les bonnes pratiques                           33  5  Quelle confiance donner aux diff  rents acteurs   37  5 1 Pourquoi donner confiance et de quoi a besoin l   intervenant                  37  5 2 Qui assure que la mise    disposition est bien r  alis  e                        38  5 3 Dans la pratique  comment v  rifier que la mise    disposition est effective        39  5 4 Quelles contraintes cette assurance impose t elle                           40  5 5 Quelles difficult  s et quelles bonnes praigues   2 000 20 ne 41  s0 OR on te noue 42  6 Comment maintenir une vigilance partag  e et la capacit   d   agir   43  61 Quelques CP NIDOS non dits codeur codes door como 43  6 2 Comment maintenir et   viter l     rosion de la vigilance   Quelle capacit   d   agir    Cielos questions SE poset cd ERE cn a 44  Rep  res bibliographiques 48    IX    10    Glossaire    Clad      Blindage doublage d   une paroi de capacit   pour   viter la corrosion ou l   abrasion     R  gime   Permis   Autorisation de travail   Bon de validation      Document autorisant un type d   intervention  dans un contexte donn    dans le respect des  mesures de pr  vention d  coulant de l   analyse des risques qui a   t   r  alis  e par les entreprises  utilisatrices et les entreprises ext  rieures     Jointage ou cassage de joints      Op  ration de connexion d  connexion d   un assemblage boulonn      Queue de po  le   
2.     de travaux appara  t comme primordiale       gt  Complexit   des installations et difficult      appr  hender celles ci lors de Panalyse des  risques  difficult   d anticipation       V    L   volution vieillissement des   quipements    e g  la d  gradation de l   tanch  it   des vannes dans le temps     D  fauts de conception qui rendent difficile l application des r  gles de Part    Plans et documentation pas toujours    jour      Gestion des modifications mal formalis  e et ou mal appliqu  e      VTT y    b  Facteurs qui   rodent la vigilance     Liste non exhaustive         gt  Banalisation du risque car globalement peu d   accidents par rapport au nombre d in   terventions mais dont la gravit   peut   tre importante  La mise remise    disposition  devient une activit   routini  re et petit    petit les acteurs ne    voient    plus les risques  associ  s      gt  Concentration d interventions    faire dans un laps de temps limit   avec une dispo   nibilit   restreinte des acteurs       gt  Les d  rives organisationnelles et individuelles      gt  REASON  J   1998  Achieving a safe culture  theory and practice Work and Stress  12  293   306    c   Les actions qui permettent de maintenir et   viter l     rosion de la vigilance    Bonnes pratiques  liste non exhaustive      gt  Les formations  sensibilisations et recyclages aux risques  celles ci combineront  syst  matiquement une phase th  orique et une phase pratique  Certaines organisa   tions utilisent   galement des
3.    Planifier les liens    faire entre d  consignation et r  ception technique des travaux     ____ Difficult  s rencontr  es    Absence d analyse des risques ou analyses des risques g  n  riques  une fois par an       M  thode d analyse du risque d     lectrisation ou de court circuit    construire par  chacun   manque de r  f  rence normative en ce domaine      Difficult  s    conna  tre tous les risques de l installation  par exemple de rep  rer la  pr  sence de condensateurs  cas des variateurs de fr  quence       Gestion de plusieurs activit  s diff  rentes simultan  es   maintenance p  riodique   d  pannage  maintenance corrective  etc       Gestion de plusieurs travaux sur des machines    tr  s haute disponibilit    presque  sans temps d arr  t possible      Bonnes pratiques    Mise en place d   une armoire avec l   ensemble des mat  riels n  cessaires    la consignation   d  consignation   cadenas    tiquette de signalisation           La visite sur le lieu des futurs travaux par le charg   de consignation et le charg   de travaux  pour s assurer en commun de l     tat de l installation  des   quipements    consigner et du  type de consignation  des risques sp  cifiques  et lever tous les doutes et r  pondre    toutes  les interrogations avant de d  buter le chantier        Test    blanc    des phases d   arr  t par le donneur d   ordres pour s assurer de    gt  L   accessibilit   aux vannes et branchements pour flexibles     gt  L   tat du mat  riel  vannes bloqu  es 
4.    que la mise    la terre et les courts circuits sont en place   a Si le travail est interrompu  assurez vous que les pr  cautions de s  curit    en place n ont pas chang   avant de reprendre     Si pour quelque raison que ce soit  vous ne ma  trisez pas  les risques ou vous ne vous sentez pas en s  curit          STOP  NE TRAVAILLEZ PAS      Figure 9   Exemple de v  rification pour une consignation   lectrique    b  Hydraulique       Bonnes pratiques    Exemple de v  rifications possibles  liste non exhaustive    gt  Point d isolement et de d  charge d   nergie     Multiple   tiquetage     Cadenassage des vannes si n  cessaire      Platines      Vay NY     Appareil de mesure de l atmosph  re en continu        Figure 10   Etiquetage selon intervention en cours    39    5 4    40    c  M  canique       Bonnes pratiques    Exemple de v  rifications possibles  liste non exhaustive    gt  Pas d   nergie potentielle  e g  pas de charge lev  e ou sinon cal  e     gt  Mise    z  ro des tensions de ressort ou v  rins       gt  S assurer qu il n   y a pas de rotation possible  e g  mise en place d   un calage m  ca   nique pour emp  cher toute rotation     d  Fiabilit   des points de contr  le    La v  rification de la mise    disposition peut reposer sur diff  rents points de contr  le  e g  v  ri   fication de l absence de tension  v  rification de l absence de pression    Il faut s assurer que ces  points de contr  le sont fiables et que les mat  riels et outils utilis  s  tensiom
5.   Les risques ne sont pas toujours perceptibles  en particulier l   intervenant n   a pas  toujours les moyens de v  rifier par lui m  me I    absence d     nergie     b  Les besoins des acteurs    Chaque acteur qui entre en jeu dans le processus de mise remise    disposition a des besoins  sp  cifiques      L exploitant en charge de la mise    disposition   gt  Conna  tre ses installations et l     tat de ses installations     gt  Etre en possession d informations techniques    jour     gt  Confiance dans la qualit   de P analyse des risques   valid  e et partag  e     gt     Avoir pr  par   la mise    disposition   mode op  ratoire  plan sch  ma de la mise    dispo   sition  photos      Etre s  r que la mise    disposition est r  alis  e au bon endroit      VW    Etre s  r qu   il n   y a plus de produit ni d     nergie     37    L entreprise intervenante en charge d   une partie de la mise    disposition e g  platinage  mais  qui ne conna  t pas le process par d  finition     gt  Les points d isolement et de d  compression de l   nergie     gt  Les moyens de contr  les techniques  e g  manom  tre  bouton poussoir          gt  Les produits potentiellement presents et leurs caract  ristiques   les   tats possibles  la  temp  rature  la pression et les moyens    mettre en   uvre en cas de contact avec produit      La visite pr  paratoire pour   tre s  r du lieu exact des   quipements et de l   environnement    La pr  sence au d  marrage de l intervention de l exploitant      
6.   disposition doivent aussi int  grer le processus de remise en service  plan de  platinage et de d  platinage  v  rification des lignes avant d  marrage  etc       Un processus d adaptation des travaux doit   tre mis en place pour tenir compte en permanence de  l     volution du cahier de charges  en particulier lors des grandes op  rations de maintenance     Une organisation sp  cifique peut   tre mise en place selon l importance des op  rations envisag  es   arr  t de tranche  arr  t decennal  etc       Ce processus de mise a disposition et de remise    disposition est souvent    l   origine de  dysfonctionnement potentiellement dangereux tant pour les op  rateurs  de maintenance et ou  d exploitation  que sur la s  curit   du proc  d    de nombreux accidents ont lieu lors des phases d   arr  t  ou de d  marrage      Le concept de base de l   ensemble de ce processus consiste en la consignation et la d  consignation  du mat  riel avant op  ration  voir document INRS n   ed754   Il est constat   le besoin de r  investir  r  guli  rement ces processus au sein des groupes industriels  rien n   est jamais acquis        Le groupe d   change fera dans un premier temps un bilan des processus employ  s dans les diff  rents  secteurs d activit     industrie de proc  d    chimie  p  trole  raffinage   ferroviaire  nucl  aire       Suite     ce bilan technique une analyse des facteurs li  s    l   organisation  la formation  l habilitation  la  responsabilit   des acteurs  la sensibi
7.   tre  manom  tres      sont maintenus et en   tat de fonctionnement     e  Ind  pendance de la v  rification    La diversit   des pratiques selon les entit  s et les types de consignation n   ont pas permis de faire    merger de pr  conisations partag  es par tous     La contre v  rification que la mise    disposition est effective par une personne autre que celle qui  Pa r  alis  e  est    proposer selon les enjeux s  curit       S il est facile de faire une v  rification d    absence de tension sans porter atteinte aux installations   ce type de v  rification semble difficile    faire lorsqu il faut    toucher directement    a des instal   lations en production  En effet  dans toutes les entit  s repr  sent  es seul    exploitant a le droit  de man  uvrer les installations  les   quipes en charge des travaux ne sont pas autoris  es    les  man  uvrer en dehors de ce qui est explicitement indiqu   dans le permis de travail     La seule pr  conisation qui peut alors   tre faite est qu   un repr  sentant de l   exploitation soit  pr  sent physiquement sur les lieux de intervention lors de l ouverture des circuits     Quelles contraintes cette assurance impose t elle      a  Pour les acteurs  Exploitant   gt  Pr  sence d   un repr  sentant de l exploitation lors de l    ouverture des circuits     gt  Gestion du multiple cadenassage ou du multiple   tiquetage tagging     gt  Gestion de plusieurs interventions     gt     quipe charg  e des travaux   gt  Une tendance    la surpro
8.   une situation de confusion o   l   on    oublie    que l   ensemble des s  curit  s ne sont pas en place     e g  R  glage en marche lente d   une ligne de conditionnement qui n  cessite le shuntage de s  cu   rit   pour v  rifier le bon fonctionnement de la ligne voire son d  blocage     e g  R  glage en marche lente de pales m  caniques     e g  Fermeture d   une vanne par manque d   air  masquage d   une fonctionnalit   pour v  rifier que  la vanne va bien se fermer     Plusieurs processus ont   t   discut  s   processus de maintenance provisoire  r  gime exceptionnel  avec des mesures compensatoires    ils proposent tous de v  rifier si       gt  La consignation formelle est possible     gt  Le bypass shunt d une ou des s  curit  s en place est n  cessaire et justifi         gt  Et si des mesures compensatoires issues d analyse de risques ont   t   mises en   uvre     Bonnes pratiques  Dans le cas o   le travail sans consignation et avec des bypass est n  cessaire il appara  t  indispensable      gt  De r  aliser une analyse de risques et de pr  voir une autorisation de travail      gt  De faire l inventaire des outils et protections n  cessaires     gt  De conna  tre les limites de ce type d intervention     gt     De v  rifier les moyens de communication    mettre en   uvre pour pr  venir que ce  type d intervention est en cours      V    De mettre en place un syst  me de surveillance accrue      V    De mettre en place un syst  me de suivi long terme du nombre de dem
9.  Enleve son cadenas et ram  ne sa cl       Le charg   de travaux informe    exploitant et ou le charg   de consignation de la fin des travaux et  rend le permis de travail au charg   de consignation et ou le donneur d   ordres et ou exploitant   Il est important que l intervenant connaisse le processus de fin de travaux     31    4 3    32    b  Points de contr  le r  ception des travaux  Plusieurs acteurs peuvent r  aliser des points de contr  les suite aux travaux      gt  Le donneur    ordres v  rifie que le travail r  alis   correspond au travail demand    Cette  v  rification fait office de r  ception technique des travaux plus ou moins formalis  e  selon la nature des travaux       gt  L exploitant peut r  aliser un contr  le visuel externe       gt  Le service inspection peut faire des v  rifications notamment pour les travaux sur les    quipements critiques importants pour la s  curit       Connexion entre le syst  me de r  ception technique des travaux et syst  me de d  consignation     Il appara  t qu il n   y a pas de connexion syst  matique entre le systeme de r  ception de travaux  et le syst  me de d  consignation  Il peut arriver qu   un   quipement soit d  consign   sans que la  r  ception technique des travaux ait   t   r  alis  e     Bonne pratique     gt  Il appara  t opportun selon la nature des travaux et l   analyse de risques de d  finir  les travaux pour lesquels une formalisation et une connexion syst  matique entre  r  ception technique des travaux e
10.  Quelle assurance que la mise     disposition a bien   t   r  alis  e    Quelle confiance donner  aux diff  rents acteurs      Pourquoi donner confiance et de quoi a besoin l   intervenant      Un des principaux enjeux du processus de mise remise    disposition d   quipement pour travaux  est que l     quipe en charge des travaux soit en s  curit   lors de ouverture des circuits et de la  r  alisation des travaux     En ce sens  cette   quipe a besoin d   avoir confiance dans la mise    disposition qui a   t   r  alis  e  et d     tre s  re qu aucune   nergie ne sera apport  e pendant ses travaux     L   quipe en charge des travaux ne ma  trise pas toujours les process des installations  pourtant  en r  alisant les travaux elle se trouve par l   m  me la plus expos  e aux risques que ce soient les  risques li  s    la mise    disposition que ceux li  s aux travaux     Cette   quipe a donc besoin d     tre rassur  e et a besoin d   une d  monstration que l   ensemble des  consignations requises pour qu   elle puisse travailler en s  curit   ont bien   t   faites et qu   elles  sont maintenues tout au long des travaux     a  Pourquoi l intervenant peut   tre m  fiant    Le retour d exp  rience montre qu il existe de nombreux cas     gt  D   accidents lies    des mises    disposition mal r  alis  es       gt  Le process peut   tre par nature dangereux     lectricit    haute pression  haute temp  ra   ture  produits dangereux      V    L environnement peut   tre agressif       gt
11.  besoins       gt  D   une ressource synth  tisant la majeure partie des r  gles communes   la connais   sance du risque   lectrique  sa pr  vention  la proc  dure de s  curit   pour consigner  et d  consigner       gt  Dune solution Intranet permettant la formation et l   valuation dans le monde  entier   d  ploiement en ligne  multilingue       gt  D   une solution Intranet permettant la gestion de la base de donn  es dans le monde  entier   supervision garantie et gestion de la validit   des certificats     2 3 Les donn  es d entr  e pour la construction du processus de mise    disposition    Il appara  t que plusieurs donn  es d   entr  e sont n  cessaires pour la construction du processus de  mise    disposition  en particulier       gt  La d  finition des r  les de chaque acteur principal du processus cf  chap  2      gt  La d  finition et la description des habilitations et comp  tences n  cessaires de chacun  de ces acteurs cf  chap  2       gt  La description de param  tres de conception et d   op  rabilit   de la maintenance      V    L   explicitation des risques majeurs en lien avec le processus de mise remise    disposition       gt  L identification et la tenue    jour des documents techniques  documents lies au process  ainsi que l   ensemble des plans       gt  La description et l   analyse des risques des interventions ou types d intervention selon  l  tat de l installation     18    a  Param  tres de conception pour faciliter la mise    disposition et les tr
12.  d   agir       gt  Quelques questions    se poser afin de rester en   veil     6 1 Quelques d  finitions    Vigilance      D   apr  s le petit Larousse 2009  la vigilance est issue du latin vigilantia   habitude de veiller  Deux  d  finitions sont propos  es       gt  Surveillance attentive et soutenue       gt  Physiologie     tat du cerveau  de l organisme pendant la phase de veille du cycle nyc   th  m  ral  les troubles de la vigilance      Attitude    L   attitude peut   tre d  finie comme suit    gt  Mani  re de tenir son corps   posture     gt  Mani  re dont on se comporte avec les autres       gt  Psychologie sociale   disposition profonde  durable et d intensit   variable    produire un  comportement donn       Pour les membres du groupe la vigilance appara  t comme        La capacit      conserver une attitude interrogative de mani  re individuelle et collective c   est      dire       gt  Etre en   veil     gt  Poser formellement les questions     gt  Identifier les pi  ges         La capacit      anticiper     d  tecter les situations dangereuses  les erreurs et leurs cons  quences   les interf  rences et la co activit   en partant du constat que les installations dans lesquelles on  travaille sont dangereuses      43      L attention port  e    l   ensemble des d  faillances potentielles  aux variabilit  s et aux points  faibles du processus et la v  rification que l   ensemble des   tapes du processus sont r  alis  es  mais  en gardant    I    esprit que le pro
13.  en particulier le pr   job  briefing  la minute s  curit    auto contr  le ou le d  briefing       gt  Le rappel des risques encourus    travers de l affichage ou des cartes carnet    garder  sur soi e g  carte format visa     e RECONNA  TRE LES RIQUES ET Oui Non  R  FL  CHIR    LA T  CHE 1  Y a t il quelque chose de diff  rent aujourd hui   Ej  le  Nom s  _____________ 2 Yatildesrisques   ligne de tir  Au dessus El  Date  Ze Au dessous el E  M         Devant   Derri  re O U     l int  rieur A iB       o     zZ           3  Est ce qu une procedure existe dans le manuel de service ou dans les proc  dures  s  curitaires de travail     4  Est ce que je comprends le travail et les m  thodes appropri  es   5  Est ce que je travaille avec un nouveau coll  que     6  Est ce que je vais   tre seul pour effectuer le travail  isolement      7  Est ce que j ai besoin de contr  ler mes sources d   nergie     8  Est ce que j ai les outils     quipements   EPI   appropri  s et sont ils en bon   tat         EN BIS ES aa  Reste Et     d  Les questions    continuer    se poser      Ces questions propos  es par le groupe ont pour objectif de maintenir une vigilance partag  e et  de v  rifier la capacit      agir  Elles s   adressent    l   ensemble des acteurs du processus selon leurs  champs d  action     Bonnes pratiques suite  liste non exhaustive         gt  Est ce que j ai v  rifi   que les protocoles de communication sont   tablis et les  moyens de communication sont fonctionnels       
14.  especially on testing and mainte   nance phases  This booklet is a collection of issues and related good practice from various industries such as chemical  rail     water  gas  nuclear  pharmaceutical and oil  The areas covered include lockout tagout in the following domains  electric   mechanical hydraulic pneumatic and static equipment  and roadways        ce    ae About the authors    The authors participate to the Lockout Tagout ICSI Working Group  This group is composed of various indus   trial companies and subcontractors  researchers and staff representative bodies     Dounia Tazi  from ICSI   s expertise team  has coordinated the work of this Working Group  She is a safety  specialist in subcontracting settings and maintenance issues in process industries        S To quote this document    ICSI Working Group on Lockout Tagout  2013   Lockout Tagout of equipment  industrial practices  Number    2013 02 of les Cahiers de la S  curit   Industrielle  Institute for an Industrial Safety Culture  Toulouse  France   ISSN 2100 3874   Available at http   www  icsi eu org francais dev_cs cahiers         ve We welcome your feedback  Please email us any comments or suggestions for impro   ving this document at cahier icsi eu org     VI    Avant propos    L Institut pour une culture de s  curit   industrielle a mis en place un groupe      change sur  la mise    disposition remise    disposition des   quipements pour travaux  GEc consignation   d  consignation   en vue de dynamiser
15.  filetage  purge         gt  La possibilit   de man  uvrer des vannes        gt     Consid  rer par d  faut qu   une vanne n   est jamais compl  tement   tanche     A AA    LOCKOUT  TAGOUT         Mie O  O  PT 2         Figure 2   Exemple d armoire pour le mat  riel    Exemples d outils utilis  s par les entreprises     gt  L application AIC  Aide Informatis  e aux Consignations  pour la gestion des  demandes   pr  paration de r  gimes   retraits d   exploitation   prononciation   di   tion des fiches de man  uvre     dition des attestations de mise sous r  gime   autori   sation de travail   gestion des interruptions   gestion des d  consignations et lev  es  des r  gimes     c  Analyses de risques par intervention ou type d   intervention    Selon les entit  s la r  alisation des analyses de risques peut   tre tr  s diversifi  e  en voici quelques  exemples     Exemples d outils utilis  s par les entreprises     gt  Entit   1   organisation en plusieurs phases d   activit  s qui sont les m  mes dans  toutes les usines de ce type dans l   entreprise  Utilisation d   une base de donn  es  d    analyse de risques r  vis  e tous les ans  A partir du choix de la phase d   activite et  du type d intervention  une trame d   analyse de risques et de mesures    mettre en  place est propos  e  trame    compl  ter amender selon les conditions sp  cifiques de  l intervention       gt  Entit   2     il y a un guide g  n  ral d analyse de risques mais pas de mod  le par type  d   activit
16.  la d  marche d am  lioration dans ce domaine     Il ressort de ces rencontres que la mise remise    disposition d     quipements pour travaux reste  un enjeu de s  curit   majeur dans les entreprises  Aujourd   hui des accidents en lien avec ce  processus se produisent encore alors que les moyens techniques et les proc  dures sont en place     Le groupe d   change a souhait   partager les aspects techniques  organisationnels et humains qui  peuvent   tre am  lior  s pour assurer une meilleure ma  trise des risques lors de ces op  rations     Ce cahier de la s  curit   industrielle est un recueil des probl  mes rencontr  s et des bonnes  pratiques mises en   uvre dans diff  rents secteurs d activit  s dans le cadre de mise remise     disposition de type       gt    lectrique   M  canique   D   quipements statiques de proc  d  s  cuves  tuyauteries         Hydraulique et pneumatique     VV VV    De voies de circulation  r  seaux ferr  s      Ce cahier de la s  curit   industrielle int  gre les probl  matiques tant des entreprises exploitantes  que des prestataires de services li  s au processus de mise remise a disposition     Ce recueil est le fruit des   changes entre les participants du groupe d   change mise remise  a disposition d   quipement pour travaux  Il fournit des rep  res pratiques aux responsables  convaincus de l importance du sujet  mais qui manquent d     l  ments concrets pour progresser     Toulouse  le 15 novembre 2012    Dounia Tazi  Icsi    VII    VII    
17.  laisser aucun flou et interdit d effectuer toute autre intervention  essai   requalification     sur le circuit     Prescriptions et recommandations sp  cifiques au RET    Il est prescrit au charg   de travaux       gt  De suivre scrupuleusement le mode op  ratoire compte tenu du caract  re inhabituel  de la situation       gt  D   tre particuli  rement vigilant lors des   ventuels changements d     tat de l ouvrage  et d   agir en cons  quence  repli de l     quipe    vacuation des outils  information du  charg   de consignation et du coordinateur des charg  s de consignation           gt  D   tre pr  sent en permanence sur son chantier     Les mises en et hors service des mat  riels peuvent n  cessiter le concours d une personne  qui assure la liaison entre le service charg   de l    exploitation et le charg   de travaux  trans   mission d informations sur l     volution de la situation      Cette personne est plac  e sous la  responsabilit   du charg   de travaux  Lorsque cet agent n   est pas pr  sent sur le chantier  il est  pr  f  rable   utiliser le message collationn      Le charg   d   exploitation peut   tre amen   a faire interrompre les travaux si la situation  impose  La consigne particuli  re de conduite d  crit la d  marche a suivre dans de telles  conditions     Exemples     gt  Travail sur tambour filtrant en station de pompage  station non vidang  e       gt  Travail dans une bo  te    eau de g  n  rateur de vapeur  acc  s par trou d homme      36    5 1   
18.  machine prot  g  e par un carter      3 2 Phase 2   Planification    Cette phase a pour objectifs de       gt    gt     G  rer la multiplicit   de mises    disposition lors de travaux simultan  s ou concomitants      G  rer la multiplicit   des consignations pour un m  me travail  e g  n  cessit   d   une  consignation   lectrique et m  canique       Planifier de fa  on    minimiser les risques lors de l intervention      Informer les exploitants amont et aval  le service maintenance et de logistique  achat   exp  dition     afin d   viter les blocages ou contrordres de derni  re minute     Difficult  s rencontr  es     gt  La pr  sence simultan  e de plusieurs charg  s de travaux sur une m  me installation       gt  La pression de production qui peut limiter le temps d  volu    une intervention en    toute s  curit       23        gt    gt     Bonnes pratiques    La d  signation d   un coordinateur de consignation      Les r  unions de coordination o   sont pr  sents les donneurs d ordres  le charg   de  consignation  le responsable d    exploitation et les charg  s de travaux      L   tablissement de logigrammes d   enclenchement de travaux sp  cifiques pour les  activit  s multiples et successives sur un m  me circuit      Priorisation des interventions    partir d   une matrice de criticit       3 3 Phase 3   Pr  paration de la consignation et de la d  consignation    24    Cette phase a pour objectifs de       gt     V    V    D  finir l     tat dans lequel le charg   d
19.  modules en e learning   auto formation  Il appara  t  indispensable de maintenir ces formations et surtout d innover sur la forme de  celles ci pour maintenir l int  r  t sur ce sujet en favorisant les modules de mise en  situation et interactifs  e g  chantiers   cole  et en   vitant les formations    adminis   tratives          gt  Un sch  ma clair et explicite des diff  rents acteurs  de leurs r  les  responsabilit  s et  zone d influence       gt  Les   changes autour des enseignements du retour       exp  rience    travers l informa   tion communication sensibilisation   change avec le personnel sur les accidents   incidents  presqu accidents et bonnes pratiques qu il soit interne ou externe a  l organisation  L    objectif n est pas seulement d informer le personnel d incident   accident ou bonnes pratiques mais aussi de r  aliser un travail en amont sur les REX  pour en tirer les enseignements applicables aux situations r  elles rencontr  es  Un  REX peut par exemple se d  cliner en la description de l   v  nement  les r  currences  de cet   v  nement  puis suivre une s  rie de questions destin  es aux managers pour  qu ils auto   valuent leur situation  Les causeries s  curit   peuvent   galement   tre  l occasion d   changes autour de ce REX      Quelques questions    se poser en tant que manager       La liste suivante n  est pas exhaustive   Il est recommand   d    utiliser ce document lors d  une r  union de management     Le risque   lectrique OUI NON    Les int
20.  travaux sont effectifs     Deux configurations peuvent exister      1  Les tests et essais font partie du permis de travail et dans ce cas il faudra prendre  soin de v  rifier que l   analyse de risques en lien avec le permis de travail a bien pris  en compte ces tests et essais e g    preuve   changeur    tanch  it   des passes des fours  tubulaires  test d   tanch  it      l azote     2  Un r  gime sp  cifique aux essais existe et comprend en particulier une analyse de  risques sp  cifique et un charg      essais avec une qualification sp  cifique  Il peut exister  des essais avec une ou plusieurs sp  cialit  s    E g  utilisation des   quipements en dehors de l   utilisation habituelle du process     Dans certaines entreprises le changement de responsabilit   d  pend de la pr  sence ou non de  l   nergie     gt  Silny a pas d   nergie  la garde et la responsabilit   reste dans le cadre du permis de  travail       gt  Des que l   Energie est remise  la garde et la responsabilit   repasse    l exploitant      Lorsque les tests sont consid  r  s positifs  il faut alors s   assurer que les travaux sont bien finis     Assurance que les travaux sont bien finis et r  ception des travaux    a  La fin des travaux    Lorsqu   un syst  me visuel d   information de travaux en cours a   t   mis en place  e g  multiple    tiquetage cadenas  le charg   des travaux indique la fin des travaux       gt  Enl  ve son   tiquette sur les points d isolement et de d  charge d      nergie     gt 
21. LES CAHIERS    2013 02 DELA  S  CURIT   INDUSTRIELLE             MISE REMISE     DISPOSITION  D   EQUIPEMENT    PRATIQUES INDUSTRIELLES  DE CONSIGNATIONS    LECTRIQUES   M  CANIQUES  DE FLUIDES  ET VOIES DE CIRCULATION    GROUPE D   CHANGE  CONSIGNATION       Acs     Institut pour une culture  de s  curit   industrielle        INSTITUT pour une culture de s  curit   industrielle  Icsi  est une   association loi 1901 dont la vocation est de faire progresser la culture  de s  curit   en France  Il est n   en 2003    l initiative de huit partenaires  fondateurs  Airbus  ArcelorMittal  CNRS  Communaut   d agglom  ration  du Grand Toulouse  EDF  Institut National Polytechnique de Toulouse   R  gion Midi Pyr  n  es et Total  qui ont   t   rapidement rejoints par d autres  industriels de branches diverses  des Instituts sp  cialis  s  des Ecoles et  Universit  s  des acteurs de la soci  t   civile  associations de maires  organisa   tions syndicales  organisations non gouvernementales      C   est donc l   ensemble des parties prenantes de la s  curit   industrielle que  PTcsi f  d  re  ce qui en fait son originalit       Cet Institut poursuit trois objectifs principaux       gt  Rechercher  pour une meilleure compr  hension mutuelle et en vue de  l   laboration d   un compromis durable entre les entreprises    risques  et la soci  t   civile  les conditions et la pratique d   un d  bat ouvert  prenant en compte les diff  rentes dimensions du risque       gt  Contribuer    am  liora
22. La configuration des installations est souvent loin de ce  qui est propos   en formation              Une vanne et la tentation de ne pas mettre une bride pleine         Caract  ristiques des produits notamment les produits visqueux  e g      gt  Fioul  amp  bitumeux     gt  Residus qui figent     gt  Diff  rence de T   entre le jour et la nuit     gt  Caniveaux drains avec des eaux huileuses     gt  Travaux de torche     M  canique     gt  Les pales d un ventilateur qui n  cessitent un calage physique  e g  bastaing  chaines     gt    tat non connu des bo  tes    ressort  en compression ou sous tension      gt  V  rins pneumatiques encore sous pression     gt  Amortisseurs de pression sur les pompes volum  triques       lectrique     gt  Contacts indirects     gt  Isolation d  grad  e de l installation     gt    nergie r  siduelle dans les condensateurs     gt     41    b  Facteurs organisationnels    Difficult  s rencontr  es     gt  D  connexion entre la proc  dure et la r  alit   du terrain      gt  Multiplicit   des intervenants qui complexifient les interventions      gt  Le shuntage de s  curit   en cas de probl  mes r  p  titifs  e g  bourrage r  p  titif     gt     Pb des consignations non formalis  es e g  consignations pour soi m  me  dans des  labos ou b  timents administratifs tertiaire       gt  Normalisation de la d  viance souvent li  e aux contraintes temporelles  techniques     _______ M  canique   Bonnes pratiques   gt  Revue annuelle du processus de mise r
23. Les plans  sch  ma et modes op  ratoires d intervention  e g  plans de platinage      VV VV    L analyse des risques     L   quipe charg  e des travaux    Dans de nombreux secteurs d activit  s l     quipe charg  e des travaux fait partie d   une entreprise  ext  rieure  Cette   quipe a besoin d   avoir l   assurance que la mise    disposition a   t   bien faite   Parmi les documents qui sont utilis  s       gt  Le permis de travail qui comprend l analyse de risques  le lieu exact d intervention  les  produits et leurs caract  ristiques  l   environnement de l   intervention et les moyens     mettre en   uvre par les diff  rents acteurs      V    Le mode op  ratoire et les plans       gt  Les plans de platinage pour pouvoir v  rifier les signes ext  rieurs de la mise    disposi   tion  e g  multiple   tiquetage tagging  cadenassage  manom  tre  bouton poussoir       Qui assure que la mise    disposition est bien r  alis  e      Bien que de mani  re l  gale l   exploitant a la charge de donner un   quipement correctement  mis    disposition  tous les acteurs du processus ont un r  le    jouer pour s assurer que la mise     disposition est bien effective et qu   elle le reste tout au long des travaux     De mani  re pratique  c   est le charg   de consignation ou l exploitant    travers la signature qu il  appose notamment sur le r  gime et ou le permis de travail  qui assure que la mise    disposition  est effective     Bonnes pratiques       L   quipe charg  e des travaux peu
24. Platine   Bride pleine      Joint plein pos   sur un circuit pour l   isoler de toute source d alimentation de fluide     Platinage   Isolement      Op  ration destin  e    boucher obturer isoler s  parer physiquement tout ou partie d   un circuit  ou d   un   quipement de ses sources d alimentation de fluide     Participants au GEC    Pr  nom   Nom  Alain Chiotti  Anne Hardy  Christian Rault  Christophe Moulin  Claude Cl  ment  Claude Houbart  Didier Faucon  Dominique Guenez  Dounia Tazi  Emmanuel Serdet  Eric Huon  Eric Marsden  Eric Simha  Fabrice Jubert  Georges Lecorre  Gilles Vacher  Henry Henneuse  Jean Michel Beral  Jean Paul Cressy  J  r  me Ory  Jocelyn David  Joel Avril  Laurent Giraud  Luc Delgove  Michel Begneu  Romuald P  rinet  Thomas Lugan    Organisme  PONTICELLI  Ex SANOFI  CFDT  EDF  TOTAL  AREVA  EDF  TOTAL  ICSI  EDF  SNCF  FonCSI  SANOFI  RATP  SIA AP  ICSI  TOTAL  RHODIA  FCE CFDT  GDF SUEZ  PONTICELLI  SANOFI  IRSST  AREVA  SNCF  Ex INERIS  SANOFI    Introduction    1 1 Fiche de cadrage du groupe d   change    Fiche de cadrage  groupe d   change    Consignation   d  consignation          Fiche de cadrage  groupe d   change       Consignation   d  consignation       version du 03 06 2009    La r  alisation d op  ration de maintenance  travaux d am  lioration  r  am  nagement  ou autres  n  cessitent pr  alablement la conception et la r  alisation de la mise    disposition des installations  pour un personnel non exploitant     Ces op  rations de mises  
25. Table des mati  res    Glossaire 10  Participants au GEC 11  1 Introduction 13  1 1 Fiche de cadrage du groupe d aneinander 13  A a e o RUE 14  1 3  Enjeux et positionnement de la probl  matique cian re ea 14  L4 ta Es E UU AP    16    2 Quels sont les acteurs et les donn  es d entr  e d un processus de mise    disposition   17  2 1 Les acteurs d un processus de mise remise    disposition                      17  2 2 Point sur les habilitations formations                                      17    2 3 Les donn  es d   entr  e pour la construction du processus de mise    disposition     18    3 Quelles sont les phases incontournables d   un processus de mise    disposition d   un      quipement pour travaux   21  3 1 Phase 1  D  finition de l intervention et   tude de faisabilit                      23  AE I en bed cod de nt di ins donc a tube 23  3 3 Phase 3   Pr  paration de la consignation et de la d  consignation              24    3 4 Phase 4   S  quence d   arr  t du processus   arr  t de l exploitation des   quipements  26    35 Phase Ss Execiition dela CONSTA cessera 26  36   Phase 6 Contr  le dela Conan  eisen 28  37 Phase Execution de PRICE venom se as ss ceci  28    4 Comment sont g  r  es les phases transitoires  de r  glages de tests et de remise       disposition avant une remise en exploitation   31  4 1 Tests et essais pour s   assurer que les travaux sont effectifs                     31  4 2 Assurance que les travaux sont bien finis et r  ception des travaux 
26. andes de  travail sans consignation et d en limiter l usage     Les difficult  s rencontr  es et les bonnes pratiques    La mise en place de tels processus de remise    disposition d   quipements engendre des  contraintes dont il nous ait apparu n  cessaire de discuter  Parmi elles      a  La pr  sence physique du donneur d   ordres ou de l exploitant pour la r  ception des  travaux    Il appara  t que dans les installations actuelles il peut arriver que le nombre de donneurs d   ordres  pr  sents ne soit pas toujours suffisant et ou n   a pas toujours les connaissances et comp  tences  n  cessaires pour r  aliser de mani  re effective sur le terrain l   ensemble des r  ceptions de travaux  dans un d  lai raisonnable     33    34    Bonne pratique    Une des solutions discut  e est de d  finir  selon la nature des travaux de l   analyse des risques  et des probl  mes ant  rieurs rencontr  s lors de la remise en exploitation  les travaux qui  n  cessitent de mani  re syst  matique  approfondie et formalis  e une r  ception technique  des travaux     b  La distance physique importante entre intervenant et exploitant    Pour certains types d intervention la distance physique entre le responsable d exploitation et  l   quipe travaux peut   tre de plusieurs centaines de kilom  tres     Bonne pratique    Une des solutions propos  e est de mettre en place un syst  me de message collationn    compl  t   par un code    donner     Message collationn        C   est une communication tra
27. atiques     gt  Secteur pharmaceutique   il existe une formation interne pour la mise    disposition  d   un   quipement de proc  d   intitul  e consignation tout fluide  La formation th  o   rique et pratique  2 jours au total  est r  alis  e en collaboration avec un organisme  de formation externe pour l   habilitation   lectrique  Pour le personnel non   lec   tricien     l issue de la formation aux risques   lectriques  l organisme de formation  externe   met un avis  La remise du titre d habilitation   lectrique est effective apr  s  validation des connaissances et de lavis sur l   habilitation       gt  Secteur de l   nergie   lectrique   il existe une formation pour l   habilitation m  ca   nique M1 M2 calqu  e sur les principes de la norme NF C18 510       gt  Secteur de la chimie   le systeme de formation N1 N2 pour les entreprises ext     rieures intervenant dans l   industrie chimique  p  trochimique et raffinage est une  formation g  n  rale sur les risques chimiques qui aborde  de fa  on non approfon   die  les risques li  s aux processus de mise    disposition     Exemples d outils utilis  s par les entreprises      Gestion des habilitations   utilisation d   une base de ressources qui contient I    historique  des formations et habilitations de chaque personne et permet d   diter les titres individuels  d habilitation       Proc  dure      valuation des comp  tences des habilit  s en situation de travail        Electrical Risk Prevention Tool pour r  pondre aux
28. avaux    Certains    param  tres de conception en lien avec l   op  rabilit   de la maintenance ont un impact    direct sur la mise en   uvre en s  curit   du processus de mise    disposition     Rep  rer les pi  ges potentiels permettrait de s  curiser le processus et d     tre conscient dans quels  cas on se retrouve dans une situation o   l     quipement est difficile voire impossible    mettre     disposition et m  rite des mesures compl  mentaires et une vigilance accrue     Quelques pi  ges ont   t   r  pertori  s  liste non exhaustive         quipements avec un point bas et sans purge ou avec une purge bouch  e        Vannes non   tanches        Manom  tre d  fectueux ou non fiable        Pompes de secours avec une seule vanne d isolement        Vanne sans indicateur de position   impossible de savoir si elle est ferm  e ou ouverte        Risque d accumulation migration de gaz  e g  hydrog  ne  dans le doublage  clad  des  parois des   quipements        Armoires   lectriques avec une alimentation de secours non r  pertori  e sur les plans        Changements d     tat    vaporation  solidification    paississement  de certains produits  chimiques  azote  produits lourds  fioul  bitumes  distillats  selon la temp  rature ou la  pression        Lib  ration impr  vue d     nergie       gt    gt      gt    gt     Demontage de clapets anti explosion en tension      Pales de l   aerorefrigerant qui peuvent se remettre en marche    cause du vent   importance d   une consignati
29. cessus n   est pas parfait     En ceci  les d  finitions propos  es se rapprochent de la d  finition de J  Reason de la culture  inform  e   culture s  curit   d   une organisation qui cherche    rassembler l   ensemble des infor   mations qui pourraient mettre    mal sa s  curit    Cela peut se traduire comme la recherche  d information et la compr  hension des facteurs qui peuvent avoir un impact sur les syst  mes  de s  curit    techniques  organisationnels et humains   les barri  res qui sont mises en   uvre et  leurs modes de d  faillances     Comment maintenir et   viter l   rosion de la vigilance    Quelle capacit   d   agir   Quelles questions se poser      Le groupe a identifi   deux types de facteurs        A     gt  Ceux qui rendent difficile la capacit        tre vigilant       gt  Et ceux qui   rodent la vigilance   Quelques facteurs qui peuvent participer    l   rosion de la vigilance  liste non exhaustive      a  Facteurs qui rendent difficile la vigilance     Liste non exhaustive         gt  Complexit   du processus de mise remise    disposition et la multitude d acteurs      Nous avons vu que de multiples acteurs interviennent dans le processus   charg   de consi   enation  exploitant  charg   de travaux  donneur d ordres    chaque acteur est un   l  ment de  la s  curit   et personne ne tient    lui seul la cl   de la s  curit    La qualit   des interfaces et de la  communication entre l   ensemble des acteurs et en particulier entre l exploitant et le charg
30. diff  rer selon  les organisations  Cependant  si les d  nominations changent il existe un socle commun       gt     V    L exploitant ou propri  taire technique   responsable d    exploitation de l installation   des acc  s  des activit  s et des risques li  s    l installation  Il donne son accord pour la  mise    disposition de l   quipement par le retrait de l exploitation      Le charg   de consignation   personne en charge de la coordination des consignations   d  consignations et de prendre ou de faire prendre les mesures de s  curit   qui en  d  coulent  Il peut faire appel a un op  rateur d    exploitation pour r  aliser la consigna   tion d  consignation physique de      quipement      Le charg   de travaux   personne ou   quipe en charge de la r  alisation des travaux qui  n  cessite la mise    disposition  Il d  finit la s  quence des travaux  les coordonne et en  assure le suivi  Il est responsable des risques sp  cifiques g  n  r  s par son intervention   Dans de nombreux secteurs d   activit  s ces travaux sont r  alis  s par des entreprises  ext  rieures      Intervenant ou   quipe d intervention   suit les instructions du charg   de travaux  est  sous sa responsabilit        Pr  parateur travaux   en charge de la pr  paration de l intervention     Donneur d   ordres   personne qui commande l   intervention et la paie  Dans une  grande partie des cas le donneur d   ordres est le service de maintenance      Coordonnateur de travaux   personne en charge de la co
31. e  Localement il peut arriver pour des interventions r  currentes que des  analyses de risques g  n  riques soient r  alis  es          gt  Entit   3      organisation par intervention  Panalyse de risques est r  alis  e pour  chaque intervention avec un mod  le    plusieurs feuillets ordonn   par couleur selon  les acteurs  et formalis   par une visite sur place  Les risques sont coch  s ou ray  s     la main pour balayer l   ensemble des risques  avec des commentaires toujours     la main  cela oblige    se reposer toutes les questions  il ny a pas de pr   analyse   Certains sites ont   t   informatis  s mais sont revenus en arri  re    cause d une baisse  de vigilance        Le groupe d   change a souhait   souligner que les outils d aide    l analyse de risques pr  sentent  des avantages et des inconv  nients  Parmi eux       gt  Avantages   capitaliser sur les risques et les mesures    mettre en   uvre       gt  Inconv  nients   analyse de risques d  contextualis  e et qui n   incite pas    la remise  en question     Le retour d exp  rience montre que les personnes qui instruisent ont  tendance    ne pas prendre la d  cision d enlever et de refaire une analyse complete ils  prennent toutes les mesures qui sont propos  es        Bonnes pratiques        gt  L analyse de risques est    chaque fois    revalider selon les conditions sp  cifiques de  chaque intervention       gt  Bien identifier l   activit   critique       gt  Attention    ne pas tomber dans un nombre de mesu
32. e consignation doit trouver l     quipement pour  consigner sans risque et celui dans lequel il doit le redonner aux exploitants pour en  faciliter le red  marrage      Int  grer que dans le cas d     quipement en panne l     tat initial peut   tre incertain      Pr  parer le mode op  ratoire de la consignation et de la d  consignation  et de  l intervention    documents  plan de platinage  sch  ma   lectrique  pneumatique   hydraulique         D  crire la chronologie des actions    D  crire les proc  dures    mettre en place      D  finir les moyens mat  riels  e g    chafaudage    monter  et les ressources  nombre   comp  tences  disponibilit            V  rifier que les ressources disponibles ont les habilitations et comp  tences n  cessaires    V  rifier que les documents sont adapt  s    la situation      Prendre en compte l   environnement      Pair libre  confin      quipements alentour  moyens d     vacuations         Compl  ter l analyse des risques au regard des risques r  siduels    Organiser le travail et clarifier la distribution des r  les      Identifier si la situation n  cessite la mise en   uvre d   une proc  dure exceptionnelle ou  d   un mode d  grad    Si c   est le cas  r  aliser une analyse de risques sp  cifiques  d  finir  les mesures    mettre en place et enclencher le processus de validation de la proc  dure  exceptionnelle ou du mode d  grad        Valider de mani  re ind  pendante le mode op  ratoire de la consignation si n  cessaire   possible   
33. emise    disposition avec   mergence des  am  liorations possibles    Revue des processus travaux    L analyse des incidents en lien avec le processus mise remise a disposition      L   amendement et le test des proc  dures par les utilisateurs de celles ci      ADS    Contr  le de mani  re inopin  e et de mani  re syst  matique     c  Facteurs humains          Difficult  s rencontr  es   gt  Avoir une attitude interrogative pour l     quipe en charge des travaux qui peut avoir    des difficult  s      tre exigeante vis    vis de ses clients    si c   est eux   l exploitant  le  donneur d ordres   qui Pont dit  alors   a doit   tre vrai         V    Le droit de retrait ou dire STOP n   est pas toujours facile    utiliser       gt   D  rive dans l application des r  gles     5 6 Dans quels cas dire STOP    42    Le principe de base est   SI VOUS AVEZ UN DOUTE   STOP    Dans toutes les entit  s repr  sent  es  si la personne n   a pas confiance ou a un doute il est de son  devoir de s   arr  ter     Bien   videmment c   est un principe de base mais qui n   est pas encore syst  matiquement utilis    par les   quipes terrain     Comment maintenir  une vigilance partag  e  et la capacit   d agir      Comme tout processus  la vigilance demand  e par le processus de mise remise a disposition  peut au fil du temps s   roder  Les participants au GEC ont souhait   partager sur      gt  Des d  finitions     gt  Comment maintenir et   viter l     rosion de la vigilance   Quelle capacit  
34. ervenants ont ils fait      objet d    une formation th  orique et  pratique et leurs comp  tences sont elles reconnues par   crit par la  hi  rarchie     Les comp  tences requises dans le domaine   lectrique ont elles   t    formalis  es dans les contrats de sous traitance et v  rifi  es  avant intervention par le donneur d    ordre      Les intervenants disposent ils et utilisent ils de I    outillage et des    quipements en bon   tat  adapt  s aux op  rations et au niveau de  tension      L    op  ration    r  aliser  sur installations   lectriques ou au voisinage   a t elle fait l    objet d   une analyse de risques  pr  par  e par   crit  dans le cas d   une op  ration complexe  ex   travaux avec  plusieurs sources d    alimentation  avec plusieurs   quipes     coordonner      Les travaux hors tension par consignation ont ils   t   privil  gi  s      Dans le cas de travaux au voisinage de pi  ces nues sous tension  la  mise hors tension par consignation a t elle   t   privil  gi  e et  dispose t on d  une deuxi  me personne comp  tente en  permanence         Le charg   d     exploitation a t il d  livr   une autorisation de  AUTRES QUESTIONfaQA COMMENTAIRES      En cas de r  ponse n  gative ou de doute  vous pourrez trouver  des   l  ments de r  ponse dans la documentation suivante    RGO5   Autorisations de travail  annexe A1     Risques   lectriques   les fondamentaux du Groupe    NF C 18 510   op  rations sur les ouvrages et installations    lectriques et dans un envi
35. es d un ventilateur d une tour a  ro r  frig  rante se sont remises  en route sous la force du vent provoquant un accident    la personne en charge des  travaux       gt  Dans une usine une personne a   t   amput  e de plusieurs doigts lors du r  glage d une  machine avec agitation     Le site de PAFIM   recense de nombreux accidents lors du processus de mise remise    disposi   tion d   quipements  parmi eux      gt  F  v  2007  red  marrage d une machine alors que du personnel intervenait    l   int  rieur   l intervention de maintenance a eu lieu sur un   quipement m  canique non consign     l intervenant parvient    s   extraire de la machine et s   en sort avec une grosse frayeur       gt  Avr  2006  flash   lectrique haute tension  Lors d une d  consignation   lectrique le  charg   de d  consignation n     tait pas au courant que son pr  d  cesseur avait positionn    des tresses de mise    terre  il r  enclenche un disjoncteur de 6 500 volts  un flash   lec   trique se produit et projette le charg   de d  consignation en arri  re et le br  le au 1     degr    les installations   lectriques sont largement endommag  es       gt  Nov  2005  difficult   de rep  rage des   quipements r  ellement consign  s  Alors que la  consignation de l   armoire avait   t   r  alis  e par le client  un amorcage se produit entre  les parties actives et l   outil que l    op  rateur vient d introduire  Apr  s examen  il s av  re  qu il s appr  te    intervenir dans une armoire voisine de ce
36. gmenter la fiabilit    diminuer le temps d indisponibilit    des   quipements     Dans la suite de ce document nous nous focaliserons principalement sur les deux premiers  enjeux     Si    premi  re vue le nombre d   accidents li  s au processus de mise remise    disposition d   qui   pements semble faible compar   au nombre de mise remise    disposition effectu    ces accidents  sont potentiellement graves en raison des   nergies en pr  sence       gt  Accidents technologiques spectaculaires  e g  plate forme gazi  re Piper Alpha en mer  du Nord  explosion massive du 6 juillet 1988  167 morts        gt  Accidents de personnes     Bien qu il m existe pas de statistiques officielles sur le nombre d   accidents li  s au processus  de mise remise    disposition  les repr  sentants des diff  rentes entit  s du groupe d     change  d  plorent encore de nombreux accidents li  s    ce processus et ce dans diff  rents secteurs d ac   tivit  s       gt  Une entreprise de maintenance a d  plor   plusieurs accidents parmi eux       gt  Un op  rateur a   t   br  l   par une projection d   eau chaude  au moment o   il pr  parait  la pose d   une manchette de raccordement       gt  Un op  rateur a   t   br  l   au visage  suite a inflammation d   une nappe de gaz  au  moment ot le soudeur  qui se tenait    ses c  t  s  a amorc   sa torche de soudage       gt  Dans des bureaux une personne a   t     lectrocut  e lors de la maintenance de la clima   tisation       gt  Dans une usine  les pal
37. gt  Quels sont les risques li  s    cette mise    disposition particuli  re       gt  Est ce que j ai bien pris en compte les risques p  riph  riques environnementaux et  la co activit         gt  Est ce que j ai pris en compte la possibilit   d   une erreur de localisation et d   identi   fication de l   quipement       gt  Est ce que les moyens sont en place pour v  rifier que la mise    disposition a   t    faite       gt  Y a t il une possibilit   de r  tablissement d      nergie intempestif incontr  l   invo   lontaire  ou la possibilit   d   un changement d     tat de l   quipement ou des produits   d  marrage intempestif  remise sous fluide    nergie potentielle  passage d   une  phase    une autre           gt  Est ce que le mode op  ratoire pr  vu r  pond    cette mise    disposition remise     disposition particuli  re      gt  Ya t il eu des modifications susceptibles d   affecter les modes op  ratoires de mise     disposition remise    disposition particuli  re qui sont pr  vus      gt  Est ce que toutes les personnes concern  es  exploitant  charg   de consignation   autres intervenants et charg  es de travaux  sont au courant de la mise en disposi   tion      gt  Est ce que j ai v  rifi   que l   ensemble des barri  res  e g  mise    la terre et court  circuit  d  connexion physique des tuyauteries     est en place et fonctionnelles       gt  Avant de remettre    disposition suis je s  r que tous les travaux sont termin  s et que  l   tat  la configuration de l 
38. harg  s de travaux    chaque   tape de consignation  notamment l   iden   tification et la VAT  V  rification d   Abscence de Travaux     27    3 6    3 7    28    Le GEC indique que la consignation d   un syst  me de contr  le commande ne concerne que les  commandes et non la puissance  Elle ne constitue pas une consignation d   un   quipement dans  les r  gles de Part  Il faut absolument consigner l   ensemble de l   quipement par des actions    physique   sur le terrain     Phase 6   Contr  le de la consignation    Cette phase a pour objectifs de    gt  Contr  ler de mani  re ind  pendante la consignation si n  cessaire possible       gt  Contr  ler conjointement la consignation avec l   intervenant travaux si n  cessaire   possible     ____ Difficult  s rencontr  es     gt  Risque de relargage   pandage de produits       gt  Risque d     nergie r  siduelle     Bonnes pratiques        gt  Pr  sence syst  matique de l   exploitant lors des premi  res ouvertures de circuits       gt  Si possible  graissage des boulons avant arr  t en d  posant boulon apr  s boulon  pour faciliter les op  rations de d  pose    froid      V    Choix pertinent de l   outillage et du mat  riel      V    Port de l     cran facial contre les arcs   lectriques et projections       gt  Contr  le des points cl  s par les charg  s de travaux  avant intervention     Je porte l     cran facial    chaque     premi  re    ouverture d   un circuit       Figure 6   Exemple de bonne pratique Figure 7   Exemp
39. installation le permet      48    Rep  res bibliographiques    AFNOR  2012  Norme NF C18 510  Op  rations sur les ouvrages et installations   lectriques et  dans un environnement   lectrique   Pr  vention du risque   lectrique    AFIM  http   www afim asso fr SST Usines usines asp    INRS  2011  ED 6109  Consignations et D  consignations   http   www inrs fr accueil produits mediatheque doc publications html refINRS ED 206109    IRSST  2009  V  rification du contenu d un programme de cadenassage fiche technique RE 617  http   www irsst qc ca  publication irsst verification du contenu d un programme de cade   nassage rf 617 html    L  gifrance  1989  Directive 89 655 CEE du Conseil  du 30 novembre 1989  concernant les  prescriptions minimales de s  curit   et de sant   pour Putilisation par les travailleurs au travail  d   quipements de travail    REASON  J  1998  Achieving a safe culture   theory and practice Work and Stress  Vol  12   n   293   306     Reproduction de ce document    Ce document est diffus   selon les termes de la license BY NC ND du Creative  Commons     Vous   tes libres de reproduire  distribuer et communiquer cette cr  ation au  public selon les conditions suivantes       gt  Paternit    Vous devez citer le nom de l   auteur original de la mani  re  indiqu  e par l   auteur de l   uvre ou le titulaire des droits qui vous  conf  re cette autorisation  mais pas d une mani  re qui sugg  rerait  qu ils vous soutiennent ou approuvent votre utilisation de l   u
40. ions mais il est  rare que celles ci int  grent les possibilit  s de d  faillances en lien avec le processus  de mise remise    disposition     c  Documents techniques    Afin de pr  parer la mise remise    disposition il appara  t   galement n  cessaire d   utiliser certains  documents techniques en particulier  liste non exhaustive        gt  Les documents process    Les plans e g  platinage    Les sch  mas m  caniques    Les sch  mas des armoires      Les sch  mas de localisation des   quipements  rep  res       VV VV V    les sch  mas PID  Piping and Instrumentation Diagram  PCF  Plan de Circulation des  Fluides       Les documents relatifs aux   quipements qui marchent en synergie      Les logigrammes de s  curit        V VW    Les interfaces entre les diff  rents acteurs   exploitants propri  taires intervenants       gt     Les participants aux GEC ont tous soulign   l   importance de la mise a jour de ces documents  notamment apr  s les grands arr  ts et apr  s chaque modification     Bonnes pratiques     gt     Tracer les modifications     gt  Pr  voir une personne   quipe en charge de la mise    jour de la documentation       gt  Id  alement avoir un syst  me qui permet de retrouver pour chaque type d   quipe   ment voire d intervention l   ensemble de la documentation li  e    e g  systeme de gestion   lectronique de documentation technique GEDT      gt  Illustrer les documents avec des photos de l   quipement     20    Quelles sont les phases incontournables  d   
41. isposition             df             4  S  quence d arr  t du processus et retrait de exploitation       qu       5  Ex  cution de la consignation              gem             6  Contr  le de la consignation        ge          7  Intervention sur P   equipement          8  V  rification que l   intervention est bien termin  e          9  Ex  cution de la deconsignation             q       10  Contr  le de la d  consignation              gt     p    11  Remise    disposition de P   quipement    P exploitant       Figure 1   Phases d   un processus de mise remise    disposition    Remarque 1   les phases 1 et 2 peuvent   tre invers  es et m  me parfois it  ratives   e g  interventions r  p  t  es     Remarque 2   dans certains cas des phases transitoires de tests et de r  glages sont    introduire  apr  s la phase 8  Elles sont d  velopp  es dans le chapitre suivant de ce cahier     Remarque 3   dans la suite de ce chapitre  seules les phases amont    l intervention de l     quipe   ment sont d  velopp  es     3 1 Phase        D  finition de intervention et   tude de faisabilit      Cette phase a pour objectifs de       gt      gt    gt    gt     Definir le besoin de mise a disposition    Prendre en compte les r  f  rentiels    Prendre en compte les contraintes d   exploitation      Analyser les risques pour   tudier la faisabilit   de la mise remise    disposition dans des  conditions s  res     Difficult  s rencontr  es      Activit  s sans consignation pour les activit  s n
42. le de bonne pratique lors de  lors du cassage d   un joint l   ouverture d un circuit    Phase 7   Ex  cution de l intervention    Les interventions qui ont n  cessit   une mise    disposition sont d   une tr  s grande diversit   et ne  sont pas d  taill  es dans ce cahier     Toutefois  pendant l ex  cution de l intervention il peut y avoir un impact sur le processus de  mise remise    disposition     Difficult  s rencontr  es     gt  Consignation suspendue et reprononc  e sans que l analyse de risques ait   t   revue    Besoin d     tendre le p  rim  tre de la mise    disposition ou sa dur  e      Besoin d   une r    valuation des risques pendant l intervention      Via oe    Ecart du travail r  el par rapport au travail planifi   par e g  manque de lumi  re   manque de ventilation  espace exigu etc     Bonnes pratiques     gt  Pr   job briefing avant intervention  r  unissant le charg   de consignation  les  op  rateurs  les intervenants  avec en support    analyse de risques        gt  R    valuation des risques a chaque fois qu   il y a un doute     29    4 2    Comment sont g  r  es les phases  transitoires  de r  glages  de tests  et de remise    disposition   avant une remise en exploitation      Tests et essais pour s   assurer que les travaux sont effectifs    Suite    l ex  cution de l   intervention n  cessitant la mise    disposition  dans de nombreux cas  celle ci est suivie par des phases de tests et d essais qui permettent    Pintervenant de v  rifier  que les
43. les r  unions  de coordination planification des travaux avec les exploitants pour discuter des  d  consignations des travaux finis et des interventions qui ne sont pas termin  es   C   est une possibilit   de gestion moins formalis  e que le syst  me mere fille       gt  La coordination interne dans une entreprise intervenante lorsque plusieurs   quipes  de celles ci interviennent sur un m  me   quipement ou aux abords d   un m  me    quipement     d  Consignation impossible ou tr  s difficile    r  aliser    Dans certains cas  la consignation est impossible ou tr  s difficile    r  aliser  Peu d   entreprises ont  formalis   la mani  re de proc  der dans ce cas l    en voici toutefois un exemple     Bonnes pratiques    R  gime exceptionnel de travaux  RET   Le r  gime exceptionnel de travaux n   est en place que dans une seule des entit  s repr  sent  es  dans le groupe d   change  Il est utilis   lorsqu on ne peut pas consigner       gt  S  paration des ouvrages impossible du fait de la conception de I    installation       gt  R  p  tition fastidieuse des proc  dures de consignation si l   on utilisait une consigna   tion classique      Le RET    gt  Doit rester exceptionnel       gt  S   appuie sur une consigne particuli  re de conduite destin  e au chef    exploitation   mesures conservatoires    prendre notamment sur le process au cours de linter   vention        gt  S   appuie aussi sur un mode op  ratoire d    intervention destin   au charg   de travaux   qui ne doit
44. lisation sera r  alis  e avec la participation des organisations  syndicales et autres parties int  ress  es  Une analyse des facteurs permettant de r  duire les risques  en  permanence     un niveau acceptable sera   ventuellement entreprise     Le groupe d   change produira un recueil des bonnes pratiques mises en   uvre dans les diff  rents  domaines et les diff  rents secteurs d activit  s  Ce guide pourra d  boucher sur des recherches et ou des    formations adapt  es au besoin identifi                Contacts   Eric MARSDEN Dounia TAZI   Responsable de programmes  FonCSI Charg  e d     tudes facteur humain  ICSI   Courriel   eric marsden icsi eu org Courriel   dounia tazi icsi eu org   T  l  phone    33 534 32 32 13 T  l  phone    33 534 32 32 16   Fiche de cadrage  groupe d   change    Consignation d  consignation    p 1 1    Institut pour une Culture de S  curit   Industrielle http   www icsi eu org              1 2    1 3    D  finitions    Dans la suite de ce document    Consignation    Ensemble des dispositions physiques qui permettent de mettre et de maintenir en s  curit    une machine  un appareil ou une installation de fa  on qu   un changement d     tat ou un retour  d      nergie soit impossible sans l   action physique volontaire de tous les intervenants     Condamnation    Actes n  cessaires pour condamner un organe de s  paration ou de sectionnement lors d   une  consignation       gt  Mettre et maintenir l organe dans une position d  termin  e  ouvert  fe
45. lle qui a   t   consign  e  Le  rep  rage des   quipements   a induit en erreur et les armoires sous tension ne sont pas  ferm  es    cl       Causes identifi  es  liste non exhaustive   Parmi les causes de ces remises en alimentation exploitation ont pu par exemple   tre  identifi  es      gt  Confusion dans l   quipement    remettre en alimentation exploitation       gt  Non respect des r  gles relatives    la formalisation des   quipements consign  s   Ex  tenue du registre       gt  Non v  rification des   quipements consign  s avant de remettre en alimentation   exploitation      gt  Changement de responsable d exploitation pendant la proc  dure de r  alimenta   tion remise en service       gt  Non connaissance qu   un   quipement de s  curit   avait   t   shunt   pour d autres  travaux en cours      V    Une adaptation des r  gles       gt  Des d  faillances de communication  e g  la prolongation des travaux non pr  vue  et sans information du responsable d    exploitation       gt  Circuit pas compl  tement vidang         gt  Vannes non   tanches  une vanne ne doit jamais   tre consid  r  e comme totale   ment   tanche        gt  Mauvais rep  rage      quipement      vi    Capacit      risques ou a atmosph  re variable        Association fran  aise des ing  nieurs et responsables de maintenance  www afim asso fr    Une des probl  matiques centrales sur laquelle l   ensemble des participants du groupe s   est  accord   est   comment donner confiance aux   quipes interve
46. nantes en charge des travaux      D autant plus que ce sont ces   quipes qui se trouvent le plus directement expos  es en cas de  mise    disposition d  faillante et que dans de nombreux secteurs d activit  s ces   quipes appar   tiennent    des entreprises ext  rieures        l   origine  ce groupe d     change devait se focaliser sur la consignation d  consignation des    quipements pour travaux  Tr  s vite  le groupe s   est aper  u que pour rendre compte de la com   plexit   et pour prendre en compte l   ensemble des enjeux  il fallait   largir le sujet    l   ensemble du  processus de mise remise    disposition     _ Diversit   et complexit    liste non exhaustive     Dans la pratique la r  alisation des travaux peut   tre d   une complexit   et d   une diversit    tr  s forte selon les secteurs d activit  s et le type de travaux    r  aliser       Diversit   de statut     gt  Les travaux peuvent   tre r  alis  s par des   quipes internes ou externes     Multiplicit   des consignations       gt  Plusieurs consignations peuvent   tre n  cessaires pour mettre    disposition un    quipement       Complexit   des installations suite    des modifications successives      Unicit   de la protection     gt  Un m  me organe peut prot  ger plusieurs   quipements     Multiplicit   des acteurs     gt  Exploitant    gt  Charg   de consignation    gt    quipe platinage    gt    quipe travaux    gt     Multiplicite des intervenants    gt  Plusieurs   quipes travaux peuvent intervenir s
47. nsmise mot    mot par le correspondant   metteur    son corres   pondant receveur  enregistr  e par   crit par les deux correspondants  comportant la date et  l heure et relue au correspondant   metteur par le correspondant receveur     Cette communication peut   tre r  alis  e par communication   crite via fax mail et ou orale     c  Gestion des d  consignations multiples    Certains travaux peuvent n  cessiter plusieurs types de consignations et une m  me consignation  peut prot  ger plusieurs types de travaux     Un   quipement peut n  cessiter plusieurs types de consignations pour que des travaux puissent    tre r  alis  s  e g    lectrique  amp  m  canique  amp  hydraulique      gt  Si les organes de protection pour chaque type de consignation sont diff  rents     la  fin de chaque type de travail on peut proc  der    la d  consignation correspondante     condition que celle ci n   ait aucun impact sur les autres travaux qui restent potentielle   ment en cours      gt  Siles organes de protection sont les m  mes pour plusieurs types de consignations   Voir ci dessous     1  Un organe prot  ge plusieurs interventions   il faut alors pr  voir un syst  me de protec   tion pour chaque intervention  e g  un cadenas  ou consignation pour chaque intervention     Tant que des travaux sont en cours sur l     quipement  pas de d  consignation possible m  me  partielle  C   est la formalisation de la fin du dernier travail qui peut d  clencher la d  consi   enation  Il faut alors p
48. nts statiques  hydraulique  pneumatique  et de voies de circulation        ee x  AR A propos des auteurs    Les auteurs de ce cahier font partie du groupe d   change consignation  deconsignation de PICSI  Y sont repr     sentes des industriels de differents secteurs d   activites donneurs d   ordres et prestataires  des chercheurs ainsi  que des repr  sentants du personnel     Dounia TAZI  du p  le accompagnement et expertise de PICSI a coordonn   les travaux de ce groupe d      change  elle est sp  cialiste des questions de s  curit    sous traitance et de maintenance dans les industries de proc  d  s        Y Pour citer ce document    Groupe d   change ICSI    Consignation     2013   Mise Remise    disposition d     quipements pratiques industrielles  Num  ro 2013 02 des Cahiers de la S  curit   Industrielle  Institut pour une Culture de S  curit   Industrielle     Toulouse  France  ISSN 2100 3874   Disponible    l URL http   www  icsi eu org francais dev_cs   cahiers         Te Votre avis nous int  resse   Pour tout commentaire ou remarque permettant d am  liorer  ce document  merci d   envoyer un courriel    cahier icsi eu org    Abstract    Title Industrial practice of Lockout Tagout of electric and mechanical equipment  fluids and roadways     Keywords Lockout tagout  maintenance  testing  Authors Lockout Tagout ICSI Working Group  Coordination Dounia TAZI  Publication date March 2013  Ihe ICSI Working Group on Lockout Tagout wishes to share their industrial experience 
49. on m  canique pour bloquer le mouvement intem   pestif des pales avec un bastaing par exemple       Syst  mes d   agitation      Accumulation d   nergie dans les ballons amonts des pompes  pour minimiser  l effet des mouvements brusques de pistons   Ne pas oublier d isoler les syst  mes  particuliers d amortissement      Pistons double effet sans position de replis de s  curit   et accumulateurs      Bo  tes    ressort       Attention aux rin  ages    l   eau qui peuvent faire monter des produits plus l  gers sur des  points hauts        Atmosph  res r  versibles possibles avec la formation de gaz toxique en lien avec le process  qui peut   tre relargu   par les parois  importance de la neutralisation chimique  e g  sulfures  pyrophoriques        Travaux sur batteries qui peuvent provoquer un d  gagement de gaz        Travaux sur le r  seau de torche qui ne pr  sente pas de vannes par nature        Apr  s intervention et d  consignation  si le probl  me n   a pas   t   r  solu  machine en  d  faut   attention au red  marrage de cycle automatique suite    un d  blocage manuel d   un  op  rateur  Ce red  marrage n   est pas toujours pr  visible pour    op  rateur      Pour certaines interventions en milieu nucl  aire n  cessitent des protections      nergie  e g   intervention en milieu contamin   avec une combinaison aliment  e en air  il y a une obliga   tion de consignation en mode ouvert  Il est important de garder ces r  seaux ouverts m  me  si d habitude les mises    disp
50. ordination globale des  travaux notamment en cas de co activit   ou d interventions multiples      Pr  venteur s  curit     sur certains sites et notamment dans le rafinage chimie des  pr  venteurs sont charg  s du suivi de travaux particuliers     Les r  les des acteurs du processus de mise a disposition sont    d  finir et clarifier selon l   orga   nisation de chaque entit      Il appara  t indispensable que l   ensemble de ces acteurs soient bien conscients du r  le qu   ils  jouent dans le processus de mise remise    disposition ainsi que des responsabilit  s qui y sont  attach  es  Ceci peut   tre r  alis   via des formations par exemple     Point sur les habilitations formations    Si Pon se r  f  re aux normes  la seule habilitation qui soit obligatoire est l   habilitation   lectrique  formalis  e par la norme NF C18 510  Pour les autres types de consignations rien n   est norm       17    Toutefois il existe des habilitations au jointage qui sont obligatoires sur certains sites industriels   S il existe des proc  dures pour expliciter comment mettre    disposition un   quipement  il existe  rarement une formation ou une habilitation qui soit formalis  e  G  n  ralement cela fait partie du     m  tier    appris en formation initiale ou dans le cadre du compagnonnage sans qu   une mesure  ou   valuation de cette comp  tence ne soit syst  matiquement r  alis  e     Quelques exemples de formalisation de ces habilitations et formations ont   t   donn  s         Bonnes pr
51. ormalement sans risque telles que graissages  de paliers d arbres en rotation  v  rification de courroies de ventilateurs     un accord pour  activit   sans consignation est d  livr  e par le donneur d   ordres au Chef de travaux apr  s    accord    du chef d exploitation   gt  difficult      d  terminer jusqu      quelle limite utiliser cette    disposition  e g  un doigt coinc   dans une courroie de ventilateur lors d   une op  ration de  nettoyage         Exemples de difficult  s qui peuvent survenir dans le domaine de la consignation    lectrique       gt    gt    gt    gt      gt     Travail hors tension non compatible avec les contraintes d   exploitation    Sch  mas   lectriques    jour non disponibles    Absence de dispositif pour condamner les organes de s  paration      L exploitant ne veut pas toujours que les charg  s de travaux se mettent en s  curit    avec leurs propres cadenas de consignation      Mise    la terre et en court circuit non r  alisable en basse tension     Bonnes pratiques     gt     R  union PTJ  petits travaux journaliers  entre le charg   de consignation et un  repr  sentant de chaque donneur d   ordre pour examiner les conditions d   interven   tion des activit  s sans consignation     Les activit  s sans consignation sont    limiter aux activit  s qui ne pr  sentent pas  de risques en cas de non consignation  Par ex   pour une activit   de graissage  les  intervenants doivent   tre situ  s et intervenir    l ext  rieur de la zone de danger  
52. osition n  cessitent de fermer condamner des   quipements     b  Risques majeurs en lien avec le processus de mise    disposition    Concernant les risques majeurs  plusieurs sources d   information sont    consulter lors de la  conception ou la mise    jour du processus de mise remise    disposition en particulier       gt    gt     Les   tudes de danger      Le document unique ainsi que les proc  dures de maintenance de chaque type d     qui   pement      19     gt  Le document relatif    la protection contre les explosions       gt     Un   il attentif est a porter sur l   ensemble des   v  nements initiateurs lies    la mise remise     disposition        Bonnes pratiques  liste non exhaustive      gt  Penser    int  grer dans le processus de mise    disposition de certains   quipements  les configurations perturb  es qui peuvent avoir des cons  quences sur l   interven   tion e g  niveau de l   eau en cas de crue  foudre       gt  Les El  ments Importants pour la S  curit    EIPS  peuvent n  cessiter des processus  de mises    disposition sp  cifiques       gt  Enfin  il ne faut pas se priver de l   avis des experts process et des diff  rents domaines  de la maintenance en lien avec les   tudes de danger et les   tudes d   impact     L ensemble de ces   l  ments sont des donn  es d entr  e pour la pr  paration et l   analyse de risque  de l   intervention     ______ Difficult  s rencontr  es     gt  Les   tudes de dangers d  crivent les risques majeurs li  s aux installat
53. r  voir un syst  me qui permette de cr  er un lien entre les permis de  travail et r  gimes de consignations de ces diff  rentes interventions qui sont prot  g  es par  un m  me organe     Bonnes pratiques   e g  Syst  me m  re fille     gt  R  gime    m  re      consignation englobante qui permet d     viter la multiplicit    des actes de mise sous r  gime   il a fourni les conditions de s  curit   requises aux  r  gimes    filles          gt  R  gime    fille      sous couvert d un r  gime    m  re     avec   ventuellement des  condamnations suppl  mentaires      Ce syst  me permet de s  curiser les consignations multiples mais augmente le nombre de  r  gimes de consignation et a un impact sur la charge du charg   de consignation     2  Plusieurs   quipes interviennent sur un m  me   quipement     On consid  re alors que chaque   quipe aura un permis de travail distinct si la nature des  travaux est diff  rente  mais ce n   est pas forc  ment syst  matique si les   quipes d   interven   tion appartiennent    une m  me entreprise  Dans ce cas  tant que des travaux sont en cours    sur l   quipement  on consid  re qu aucune d  consignation m  me partielle n   est possible   C   est le dernier intervenant qui donne le signal de fin de travaux qui peut alors d  clencher  la d  consignation de l   quipement     Plusieurs processus sont en place chez les participants parmi eux      Bonnes pratiques     gt  Les r  unions de planification et les r  unions de coordination  Utiliser 
54. ratiques rencontr  es  les pi  ges a   vi   ter et les bonnes pratiques d  velopp  es au sein de  leurs structures respectives        Figure 3   Exemple de carte de rappel  de consignation   lectrique    26                      Figure 5   Exemple de dispositif de shuntage pour un r  seau ferr      Difficult  s rencontr  es    gt  Difficult  s    appliquer les proc  dures de mani  re rigoureuse lorsque le charg   de  travaux est aussi le charg   de consignation      gt  Difficult  s dans l   tape d identification   risque de se tromper d organe de s  para   tion       gt  Quelques probl  mes li  s    des aspects mat  riels   e g  vanne consign  e pas   tanche     Bonnes pratiques    On La signalisation par des panneaux en local en cas d   interruption de  CHARGE DE TRAVAUX 1  activite R     gt  L   attestation de consignation d  consignation       gt  L identification des platines    POUR  LA REPRISE DE CETTE    f ACTIVITE IL EST IMPERATIF  gt  Identification visuelle simple  d  trompeur    vitant les erreurs    DE PASSER AU BUREAU DE n    CONSIGNATION    queues de po  le    avec un trou pour signaler un obturateur  is plein et avec 2 trous pour signaler un orifice passant    POUR RECUPERER  L ATTESTATION INITIALE Z      OU MODIFI  E  gt  Le cadenassage par chaque charg   de consignation et ou cade        nassage compl  mentaire des charg  s de travaux des dispositifs  de s  paration       gt  La multi consignation dans le cas de plusieurs intervenants       gt  Associer les c
55. res    prendre trop important     souvent trop de mesures  une vingtaine          gt  Il est important de g  rer la co activit   en amont et sur le terrain     3 4 Phase 4   S  quence d arr  t du processus   arr  t de l exploitation des    quipements    Cette phase a pour objectifs de       gt  Pr  parer l   quipement pour son arr  t  assurer la dissipation des   nergies  s   assurer de  pouvoir le consigner et d   avoir la possibilit   de le mettre    disposition   baisse de la  charge  baisse de la pression du r  seau          gt  Avoir l accord de l exploitant pour l arr  t de l exploitation des   quipements  retrait  d exploitation  transfert au charg   de consignation      Bonnes pratiques        gt  Penser    prendre les mesures qui faciliteront le red  marrage de      quipement     3 5 Phase 5   Ex  cution de la consignation    Cette phase a pour objectifs de     gt  Separer         gt  Condamner    gt  Signaliser    gt  Dissiper    gt  V  rifier    gt  Identifier   a       Comrilgnali  n   lee 5 lap obligatoire   Dans ce cahier  le groupe d   change n   a pas souhait   L_arrennion   _  T    gt  1         HE PAS MANOEUVRER ee radiales em alion  d  tailler    ex  cution de la consignation car celle ci est   cc  Y      x    avec v  rificati  n das instruments  d  crite dans de nombreuses publications telles que le re er  document INRS ED 6109 de Nov  2011    DE CETTE MT RA  E    CARTE paid       Le groupe a souhait   focaliser ce cahier sur le recueil  des difficult  s p
56. rm    d  broch           gt  Interdire m  caniquement sa man  uvre       gt  Signaler que l   appareil condamn   ne doit pas   tre man  uvr       D  consignation    Ensemble des dispositions physiques qui permettent de remettre en   tat de fonctionnement une  machine  un appareil ou une installation pr  alablement consign    en assurant la s  curit   des  intervenants et des exploitants    Processus de mise remise    disposition    Ensemble des dispositions physiques  organisationnelles et humaines qui permettent des la  d  finition de l intervention et jusqu      la remise en exploitation de s   assurer qu   une intervention  sur une machine  un appareil ou une installation peut se faire en toute s  curit       Retrait d    exploitation    Acte par lequel le charg   d   exploitation d   un ouvrage installation place celui ci sous la seule  autorit   d   un charg   de consignation en vue de le consigner et de le mettre    disposition     Enjeux et positionnement de la probl  matique    Les enjeux li  s au processus de mise remise    disposition d   quipements pour travaux peuvent    tre de plusieurs ordres       gt    viter les accidents incidents aux personnes qui sont en charge de la mise remise     disposition  en charge de travaux  en charge de l exploitation ou toute autre personne  amen  e      tre pr  sente a proximit   de ces   quipements       gt    viter les accidents industriels ou environnementaux en lien avec ce processus       gt  Optimiser les interventions  au
57. ronnement   lectrique     Pr  vention du  risque   lectrique   EN 50110 1   exploitation des installations   lectriques  Operation of  electrical installations    USA   NFPA 70E  Standard for Electrical Safety in the Workplace    N   hesitez pas    solliciter     expertise de votre fili  re Sant   S  curit    au travail     gt  Le contr  le de l application du processus    travers la revue de r  f  rentiel et de son  actualisation afin de veiller    ce qu   il soit adapt   aux situations r  elles de travail  et qu il soit appliqu    Dans le secteur p  trolier  le CHSCT donne un avis sur les  consignes permanentes HSE dont le r  f  rentiel de mise    disposition  Dans le sec   teur ferr    une actualisation du processus de mise remise    disposition est pr  vue  tous les 2 ans  Aux   tats Unis  la r  glementation impose une inspection interne  annuelle du syst  me de consignation y compris un contr  le de l application de  celui ci     46       Bonnes pratiques suite  liste non exhaustive      gt  La pr  sence terrain des managers pour regarder sp  cifiquement les mises    dispo   sition  pour montrer leur engagement  pour   tre en capacit   de faire un contr  le   pour voir les bonnes pratiques et les difficult  s rencontr  es   bref pour conna  tre la  r  alit   des mises    disposition      gt  Sur certains sites  les personnes qui ont particip      la visite de pr  paration signent  le compte rendu de celle ci       gt  Les outils de fiabilisation de la performance humaine
58. sse   tre diff  rent de celui  sur le terrain  En effet  la salle de contr  le intervient sur une commande et non sur la puissance     Il existe des cas o   l intervenant r  alise sa propre consignation d  consignation sans formalisa   tion  c   est par exemple le cas d   un travail r  alis   par une seule personne au niveau   lectrique  on  peut alors se r  f  rer    la norme NF C18 510     La gestion des d  consignations peut   tre complexe et n  cessite de s   assurer que le dernier  intervenant ait termin   le dernier travail avant de proc  der    la d  consignation     4 4    b  Tests et r  glages pour remise en exploitation    Suite    la d  consignation de l    amp quipement plusieurs tests et r  glages peuvent   tre n  cessaires  avant la remise en exploitation     Tests proc  d  s    e g  Tests d   tanch  it   avec des fluides neutres inertes ou tests de pression    Ils sont r  alis  s par les exploitants avec la maintenance et inspection selon des proc  dures  sp  cifiques et dans leur p  rim  tre    op  ration    R  glages et contr  les de niveau    Ils peuvent   tre r  alis  s par l exploitant ou par une entreprise intervenante  dans ce dernier cas  un permis de travail ou un r  gime sp  cifique doit   tre pr  vu     Gestion des bypass  amp  shunts de s  curit      Dans certains cas il appara  t que le bypass ou le shunt d   une s  curit   est n  cessaire pour r  aliser  des r  glages  La gestion de ses bypass ou shunt est primordiale pour ne pas se retrouver dans
59. t   galement contribuer    s assurer que la mise    disposition  est effective      gt     travers une attitude interrogative      gt  Par un questionnement de l   exploitant et du charg   de consignation     gt  Par la v  rification de points de contr  le qui lui sont autoris  s     gt     Par la pose d   un   tiquetage sp  cifique             CARTE DE CONSIGNATION ELECTRIQUE    NE PAS MANOEUVRER                Figure 8   Exemple d     tiquetage pos   par un intervenant      La mise    disposition    elle seule ne donne pas le droit de d  marrer le travail  seul le permis de travail donne ce droit     5 3 Dans la pratique  comment v  rifier que la mise    disposition est effective      La v  rification doit   tre faite au plus pr  s de intervention  Le principe de base est de se mettre  soi m  me en s  curit    La v  rification d  pend du type de consignations n  cessaires e g    lec   trique hydraulique       a    lectrique    Bonnes pratiques       Exemple de v  rifications possibles  liste non exhaustive    gt  Essai de mise en marche  e g  bouton poussoir    V  rification de    Absence de Tension    D  connexion de c  ble      tiquetage et cl   de cadenas donn  e    l     quipe charg  e des travaux      Mise    la terre et en court circuit      VAS Y    Tiroir pos         LECTRICIT   PEUT TUER       1 AUTO DISCIPLINE  a Avant de commencer tout travail sur un   quipement potentiellement  sous tension  assurez vous      qu il est d  connect   de toutes sources de tension  
60. t systeme de d  consignation est n  cessaire   e g  permis de red  marrage pour les   changeurs  les r  servoirs       Difficult   rencontr  e     gt  Les participants ont fait remonter la difficult   des donneurs d   ordres  g  n  ralement  le service de maintenance interne  a r  ceptionner l   ensemble des travaux     Lorsque la fin de travaux a   t   signal  e et que les contr  les n  cessaires ont   t   r  alis  s le pro   cessus de remise a disposition peut alors commencer  Ce processus commence par l     tape de  d  consignation     La remise a disposition    a  D  consignation  La d  consignation est g  n  ralement r  alis  e en 2 phases dans cet ordre     1  D  consignation papier   le charg   de consignation ou l exploitant signe valide l autori   sation de d  consignation de      quipement     2  D  consignation sur le terrain   d  consignation physique de l   quipement     Selon le type de consignation  la d  consignation peut   tre r  alis  e soit par     gt  Lexploitant       gt  Une entreprise intervenante  Dans ce cas il appara  t n  cessaire de formaliser ce travail  de d  consignation par un permis de travail  e g  les joints pleins sont g  n  ralement  enlev  s par une entreprise intervenante     Le GEC d  conseille la d  consignation uniquement par un syst  me de contr  le commande ou  armoire de commande  et propose que la d  consignation physique sur le terrain soit syst  ma   tique pour   viter que l     tat observ   enregistr   en salle de contr  le pui
61. tection  e g  recrudescence du nombre d EPI    porter     gt  Compr  hension du process et de l environnement     gt  Compr  hension des proc  dures et processus de l   entreprise utilisatrice       gt     b  Organisation des travaux et des signatures  Dans de nombreuses entit  s       gt  La signature des permis de travail se fait le matin or ceux ci peuvent demander des  mesures telles que prise de gaz  explosim  trie  oxyg  ne  toxicit      faire juste avant  le d  but des travaux  Ce qui cr  e des difficult  s d    organisation lorsque le nombre de  permis de travail est important et des retards pour le lancement des travaux       gt  La planification des travaux reste souvent    am  liorer  la planification    quinze jours  repr  sente souvent au final un pourcentage faible des interventions d   une journ  e       gt  La pr  sence terrain des op  rateurs d    exploitation lors de l ouverture des circuits et la  r  ception sur le terrain des travaux n   est pas syst  matique     5 5 Quelles difficult  s et quelles bonnes pratiques      a  Facteurs techniques        Difficult  s rencontr  es  liste non exhaustive       Manom  tre qui ne marche pas ou pour lequel on ne peut pas faire confiance aux donn  es     Sch  ma   2 vannes  une purge rarement syst  matique        Figure 11   Exemple de sch  ma 2 vannes  1 purge extrait de INRS ED 6109         Les formations sont souvent donn  es dans le cas id  al mais les situations r  elles ne se  pr  sentent pas souvent comme   a  
62. tion de la s  curit   dans les entreprises  industrielles de toute taille  de tous secteurs d   activit    par la prise  en compte du risque industriel sous tous ses aspects       gt  Favoriser l   acculturation de l   ensemble des acteurs de la soci  t   aux  probl  mes des risques et de la s  curit          Scsi    Institut pour une culture  de s  curit   industrielle    Institut pour une Culture de S  curit   Industrielle  Association de loi 1901    http    www icsi eu org     6 all  e Emile Monso     BP 34038 Telephone   33 534 32 32 00  31029 Toulouse cedex 4 Fax    33  0  534 323 201  France Courriel   contact icsi eu org    III    R  sum      Mise   Remise    disposition d   quipements  pratiques industrielles de consignations   lectriques   m  caniques  de fluides et voies de circulations    Mots cl  s Mise    disposition  remise    disposition  maintenance  essais  consignation    Auteurs Groupe d   change ICSI consignation d  consignation    Coordination Dounia TAZI  Date de publication Mars 2013    Le groupe d   change Consignation d  consignation de    ICSI partage ses pratiques industrielles de mise   remise    disposi   tion d   quipements pour travaux  Ce cahier est un recueil des probl  mes rencontr  s et des bonnes pratiques mises en   uvre  dans diff  rents secteurs d activit  s   chimique  ferroviaire  hydraulique  gazier  nucl  aire  pharmaceutique  p  trolier    dans  le cadre de la mise remise    disposition de type     lectrique  m  canique  d   quipeme
63. un processus de mise    disposition d   un    quipement pour travaux      Dans la vis  e d   une prise en compte le plus en amont possible des risques li  s    la mise a dispo   sition d   un   quipement pour travaux  il s   avere judicieux d   int  grer des phases    ce processus  qui ne sont pas traditionnellement prises en compte    En effet dans sa publication ED 6109 intitul  e Consignations et d  consignations  PINRS pr  co   nise que        Pour maintenir une situation en s  curit    la consignation d   une machine  d   un appareil ou  d une installation doit comporter quatre phases indissociables         La s  paration    La condamnation et signalisation      La dissipation et ou r  tention confinement      VV VV    La v  rification et identification          L ordre de la r  alisation de certaines phases devra   tre modifi   en fonction de la sp  cificit   du cas consid  r    apr  s  analyse de risques       21    22    Les membres du groupe d   change consid  rent que cette pr  conisation constitue une phase  centrale du processus qui consiste en l ex  cution physique de la consignation et qui doit   tre  accompagn  e de phases amont et aval afin de s assurer que l   ensemble des risques sont bien pris  en compte  Ainsi les phases identifi  es sont d  crites dans le logigramme suivant        1  D  finition de l intervention et   tude de faisabilit      y    2  Planification des travaux                                   3  Pr  paration de la mise et de la remise    d
64. ur un m  me   quipement       gt  Les r  glages et les tests peuvent   tre r  alis  s par des   quipes internes ou externes  qui peuvent   tre diff  rentes de l     quipe qui a r  alis   les travaux ou qui est en  charge de l exploitation        Distance physique importante entre les acteurs       gt  Exploitant d   un r  seau ferr   dans une salle de contr  le a plusieurs centaines de  kilom  tres de l     quipe d intervention      1 4 Structure du cahier    16    Ce recueil s articule autour de diff  rentes questions sur lesquelles le groupe d   change a sou   hait   apporter un   clairage pragmatique bas   sur les probl  matiques et pratiques rencontr  es  dans leurs activit  s       gt  Quels sont les acteurs et les phases incontournables d   un processus de mise    disposition       gt  Comment sont g  r  es les phases transitoires de r  glages et de tests avant une remise en  service       gt  Quelles sont les donn  es d entr  e pour la construction du processus de mise a dispo   sition        gt  Quelle assurance que la mise    disposition a bien   t   r  alis  e       gt  Comment maintenir une vigilance partag  e de tous les acteurs autour du processus de  mise remise a disposition      2 1    2 2    Quels sont les acteurs et  les donn  es d   entr  e d   un processus  de mise    disposition      Les acteurs d   un processus de mise remise    disposition    R  les et responsabilit  s    Les acteurs du processus de mise remise    disposition d   un   quipement peuvent 
65. vre           gt  Pas d utilisation commerciale  Vous n avez pas le droit d utiliser cette  cr  ation    des fins commerciales       gt  Pas de modification  Vous n avez pas le droit de modifier  de transfor   mer ou d adapter cette cr  ation        Vous pouvez t  l  charger ce document  et d autres versions des Cahiers de la  S  curit   Industrielle  au format PDF depuis le site web de P ICSI     cy  ICSI    Institut pour une culture  de s  curit   industrielle    Institut pour une Culture de S  curit   Industrielle  Association de loi 1901    http   www  icsi eu org     6 all  e Emile Monso     BP 34038 T  l  phone   33 534 32 32 00  31029 Toulouse cedex 4 Fax    33  0  534 323 201  France Courriel   contact icsi eu org    50    6 all  e   mile Monso  ZAC du Palays   BP 34038  31029 Toulouse cedex 4    WW       
    
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