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republique du mali - African Water Facility

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1. Rubrique unit quantit FAE Pays Composante 1 Appui la mise en place du SINEAU Mali Locaux pour logement physique du syst me mois 30 1500 45000 45 000 Mise en place des relais r gionaux H mois 270 200 54 000 54 000 Acquisition des moyens Informatiques Unit 10 2 000 20 000 20 000 Formation des gestionnaires et utilisateurs pers 20 1 000 20 000 20 000 Logement du syst me dans un site web mois 30 200 6 000 6 000 Consultation pour adaptation du syst me et optimisation des outils H mois 7 13 000 91 000 91 000 R habilitation des stations hydrologiques 12 Kayes et Tombouctou nb stations 40 3000 120 000 120 000 Cr ation de nouvelles stations des mesures hydrom triques nb stations 21 10 000 210 000 210 000 Installation syst me de transmission radio nb stations 15 6 000 90 000 90 000 Cr ation de nouveaux pi zom tres nb stations 35 12 000 420 000 420 000 Equipement pi zom trique de surface nb stations 10 3 000 30 000 30 000 Equipement de mesures mobiles Unit 1 000 8 000 8 000 Ordinateurs portables Unit 1 500 6 000 6 000 S TOTAL C 1 1120000 1021000 99000 Composante 2 Am lioration des outils pour l allocation des ressources tudes tests et application Ing nieur ressources en eau H mois 3 11 000 33 000 33 000 Sp cialiste mod lisation H mois 3 11 000 33 000 33 000 Voyages internationaux Unit 4 2 000 8 000 8 000 D placements internes Forfait 2 1
2. 6 1 DUREE DES PRESTATIONS 6 6 2 OBLIGATIONS DES PARTIES NATIONALES 6 TPROFILS DES CONSULTANI S 8MODALITES D EXECUTION DU CONTRA TITIAI INTRODUCTION La priorit du Gouvernement du Mali pour l acc s l eau potable et l assainissement s est traduite au cours de ces derni res ann es par l laboration d un certain nombre de textes et d outils notamment le Plan d Action de la Gestion Int gr e des Ressources en Eau PAGIRE adopt en avril 2008 fond sur une vision globale qui tient compte de la dynamique des ressources en eau au sein des espaces naturels que sont les bassins hydrographiques et les syst mes aquif res Il vise l implication de l ensemble des acteurs du domaine de l eau dans un nouveau cadre de gestion permettant de concilier au mieux l ensemble des usages tout en pr servant l environnement et les besoins des g n rations futures C est dans le cadre de la mise en uvre de ce Plan d Action National de Gestion Int gr e de la Ressource en eau PAGIRE que la Direction Nationale de l Hydraulique souhaite poursuivre la mise en uvre d un mod le de gestion de l allocation des ressources en eau au sous le logiciel MIKE BASIN dans le
3. Foi Secr tariat G n ral TABLE RONDE DES BAILLEURS DE FONDS SUR LE FINANCEMENT DU PLAN D ACTION NATIONAL DE GESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAU PROJET DE COMMUNIQUE FINAL BAMAKO LE 19 FEVRIER 2009 aT N f 1 Le 19 f vrier 2009 s est tenue dans la salle des conf rences du Grand H tel de Bamako R publique du Mali la Table Ronde des bailleurs de fonds sur le financement du Plan d action national de Gestion Int gr e des Ressources en Eau organis e par le Minist re de l Energie des Mines et de l Eau avec l appui du Partenariat Ouest Africain de l Eau l Union europ enne et la Coop ration Allemande Chef de File des partenaires techniques et financiers du secteur eau et assainissement Cette Table Ronde a pour objectif de mobiliser le financement n cessaire la mise en uvre du Plan d Action national de Gestion Int gr e des Ressources en Eau 2 La c r monie d ouverture tait plac e sous la pr sidence de M Mamadou DIARRA Ministre de l Energie des Mines et de en pr sence de cinq autres membres du Gouvernement des Repr sentants des Institutions de la R publique du Mali et du Corps diplomatique 3 Ont pris part la Table Ronde la d l gation du Partenariat Ouest Africain de l Eau conduite par son Pr sident les repr sentants des Organismes de bassins PABN POMVS et l ABV de nombreux repr sentants des partenaires techniques
4. Pluviom trie Pluviom trie et pr vision r gionale saisonni re National Pluviom trie Pluviom trie et pr vision d cadaire National Pluviom trie Donn es observ es Kayes Tombouctou Hydrologie R seau hydrologique National Hydrologie Situation long terme National Hydrologie Donn es observ es National Hydrog ologie R seau pi zom trique National Hydrog ologie Donn es observ es National Hydrog ologie Carte g ologique National Hydrog ologie Carte hydrog ologique National Hydrog ologie Caract ristiques des aquif res Kayes Tombouctou P dologie Classifications des sols Kayes Tombouctou P dologie Aptitude pour l agriculture Kayes Tombouctou P dologie Aptitude pour l levage Protection de l environnement Kayes Tombouctou Protection de l environnement Zones Humides Protection de l environnement Aires prot g s Protection de l environnement Zones risque d inondation Kayes Tombouctou National National Sources des pollutions Urbanisation National Sources des pollutions D p ts des d chets solides Kayes Tombouctou Sources des pollutions Stockage des pesticides obsol tes Kayes Tombouctou Sources des pollutions Mines d or National Assainissement Exploitation Usages et besoins Gestion des eaux us es Distrib
5. Apr s la p riode test il a t constat que le logiciel ne permet pas actuellement de donner des r sultats suffisamment fiables I a t sugg r de revoir et d actualiser les inputs du mod le pour le Niger Sup rieur et de l tendre au sous bassin du Bani Pr sentation de la zone d tude La zone d tude est la suivante e Bassin du Niger Sup rieur e Sous bassin du Bani Sp cifications de l tude La pr sente tude consiste l actualisation et le raffinement du mod le MIKE BASIN d velopp sur le Niger Sup rieur et son extension au sous bassin du Bani ETAT DES LIEUX ET REALISATIONS FAITES Le mod le utilis pour analyser la gestion du barrage de S lingu a t extrait du mod le plus large mis en place sur l ensemble du bassin du Niger Agrandir la figure Figure 0 1 Repr sentation du barrage de S lingu et du bassin versant associ issu du mod le MIKE BASIN du Niger Certaines modifications ont cependant t effectu es notamment la mise jour des chroniques de d bit et des besoins en eau des principaux usagers aliment s par le barrage D autres l ments d crits dans le mod le ont t v rifi s et ou modifi s afin de repr senter les conditions actuelles Dans un premier temps le mod le a t appliqu afin de simuler la gestion r elle du barrage r servoir dans un objectif de validation Le mod le a t appliqu afin de simuler la gestion du barra
6. Composante 1 Appui la mise en place du SINEAU Mali 2 4 2 Dans le cadre d un projet financ par la coop ration allemande la DNH a d velopp un syst me d information le SIGIRE pouvant servir d instrument pour la repr sentation des liaisons dans le contexte de la gestion int gr e des ressources en eau Pour le d veloppement de ce syst me la DNH s est concentr e sur deux zones pilotes tr s diff rentes la r gion de Kayes de l ouest malien dans le bassin versant du fleuve S n gal et la r gion de Tombouctou dans la partie centrale nord du Mali appartenant au delta central du fleuve Niger Source PNUD Rapport mondial sur le d veloppement humain 2009 Population vivant avec moins de 2USD par jour 5 2 4 3 Par ailleurs la DNH a r alis avec l appui de la coop ration fran aise de la GTZ de la coop ration suisse et du Programme PNIR Banque Mondiale une base de donn es SIGMA Syst me informatique de gestion des ressources en eau du Mali pour permettre aux communes de conna tre toutes les informations techniques disponibles sur les points d eau situ s sur leurs territoires et de mieux conna tre les ressources en eau souterraines et de surface disponibles Cette base de donn es est actuellement fonctionnelle et toutes les informations sont disponibles aupr s des Directions R gionales de l Hydraulique et de l Energie Plus de 24 500 points d eau y sont recens s 2 4 4 Dans le cadre du pr
7. Cr ation de nouvelles stations hydrologiques et quipement de 15 stations de radio BIENS 315000 B PE 8 400 8 400 Equipement de mesures pi zom triques 8400 8400 273 000 273 000 273000 273000 Acquisition mat riel informatique et logiciels 000 42000 36750 36750 Acquisition d un logiciel de comptabilit et formation 10 500 10 500 son utilisation 10500 10500 Acquisition d un v hicule tout terrain et des 36 300 36 300 quipements des bureaux 34800 34800 SERVICES se nes nier Etudes sur l allocation des ressources 2240 92400 Etude technique pour adaptation du SI GIRE 95 550 95 550 et optimisation de ses outils 95550 95550 Etude du m canisme de financement de la gestion du 28 350 28 350 SINEAU 28350 28350 Sa 73 500 73 500 Formation des techniciens des pays 73500 73500 Ateliers et r unions 31209 31200 i i 81900 81900 Elaboration du manuel de proc dures administratives 7 350 7 350 financi res et comptables 7350 7350 Consultants individuels et assistant technique 81200 S1290 81900 81900 p NERS Jj ee Se 69300 69300 Se PL 69300 69300 42 000 42 000 mama 128100 886350 472500 431550 1918500 12 Laboratoire et mallettes d analyse Frais de fonctionnement Voyages et missions lt Autres gt renvoient aux march s d entente
8. M0 6 un logiciel de comptabilit acquis et un manuel de proc dures labor M0 7 4 3 Un atelier de d marrage organis M0 6 et d valuation du projet MO 30 Co t total du projet 2 067 000 Euros Bailleurs de fonds Euros FAE 1918500 Euros Gouvernement 148 500 Euros Sources d information Rapports de suivi Statistiques nationales Rapport s trimestriels Rapports et contrats de services Rapport d ach vement du projet ix 1 African Water Facility Facilit africaine de l eau Mobiliser dex ressources pour l eau en Afrique RESUME EXECUTIF Origine du projet Ces derni res d cennies la Mali a connu une croissance continue de la demande en eau ce qui a occasionn une exploitation importante des ressources Parall lement cette volution les strat gies et programmes d interventions d velopp s ont plus mis l accent sur la mobilisation de la ressource et sur la r alisation d infrastructures et d ouvrages permettant de suivre la croissance de la demande l guant ainsi au second plan les actions visant la p rennisation de la ressource et la protection de l environnement Aussi le pays a t confront a plus probl mes concernant la fois la gestion et la mise en valeur des ressources en eau Face cette situation le Gouvernement malien a initi le processus d laboration d un Plan d Action de Gestion Int gr e des Ressources
9. allocation des ressources 2 4 10 Le mod le d velopp devant servir de principal instrument pour l affectation des ressources en eau entre les diff rents usagers il se doit donc d tre test et appliqu de fa on exp rimentale l chelle d un sous bassin A cet effet les sous bassins du Bani et du Niger 6 Sup rieur retenue de S lingu jusqu au barrage de Markala seront retenus comme sites pilotes L objectif de cette activit est de s assurer de la fiabilit et de la fonctionnalit du mod le Deux ateliers seront organis s pour la validation et la d monstration du mod le Activit 2 3 R activation du Comit de Bassin 2 4 11 L allocation des ressources ne peut s effectuer de fa on concert e au niveau d un sous bassin tant que le Comit de gestion des eaux n est pas op rationnel L objectif vis par cette activit est de r activer le Comit de gestion des eaux du sous bassin du Bani afin de disposer d un cadre de concertation multi acteurs et d appr cier in situ les contraintes d utilisation du mod le d allocation des ressources Le Comit de gestion des eaux de S lingu tant fonctionnel un tat des lieux sera effectu uniquement pour le sous bassin du Bani Composante 3 Renforcement des capacit s Activit 3 1 Formation des cadres et techniciens 2 4 12 Deux s minaires de formation seront organis s l attention des cadres et techniciens de la DNH afin de leur p
10. ciation i Efficacit dans la passation des march s La responsabilit de la passation des march s incombe au comit de passation des march s du MEE qui sera appuy e par le responsable acquisition de MLFO Les modalit s et conditions seront stipul es dans Paccord ii Performance des prestataires des services impliqu s dans l ex cution du projet Les prestataires de services sont des bureaux d expertise de haut niveau Le recrutement des consultants individuels nationaux r gionaux et internationaux sera fait sur une base concurrentielle iii Efficacit de la gestion du projet par le r cipiendaire Il est consid r que la DNH a la capacit requise pour g rer le projet La capacit de la DNH sera renforc e par des interventions ponctuelles de MLFO et par un appui permanent des experts de la FAE iv Respect des pr visions de co ts et des budgets Le budget pr liminaire du projet est tabli sur la base d une estimation rigoureuse des co ts unitaires pratiqu s dans des projets similaires ce qui laisse croire qu il est tr s possible de s en tenir aux budgets Toutefois une provision est pr vue pour faire face aux impr vus physiques et financiers v Efficacit de la coop ration dans le suivi de l ex cution entre la FAE les autres bailleurs de fonds et le B n ficiaire H y a eu concertation entre la DNH la FAE la BAD et les autres bailleurs de fonds pendant
11. es a MO 18 et 15 stations quip es de radio MO 18 1 3 1 35 pi zom tres cr s M0 20 1 3 2 10 pi zom tres quip s d enregistreurs de surface M0 20 et 8 dot s d instruments de mesure mobiles M0 20 Hypoth se Le SIGIRE est compl tement d velopp et fonctionnel avant le lancement du projet Risque Faible ma trise du SIGIRE par les cadres de la DNH Att nuation Former un nombre plus important de cadres en mettant l accent sur les femmes Composante 2 Etude d allocation des ressources 2 1 Etudes techniques 2 2 Tests et application du mod le d allocation des ressources 2 3 R activation d une commission de gestion des ressources en eau Co t 157 500 Euros 2 1 Un Rapport d tudes techniques sur l allocation des ressources est labor 2 2 Un mod le d allocation des ressources est d velopp test et fonctionnel 2 3 La commission de gestion des RE du sous bassin de la Bani est r activ e Tous les acteurs de l eau du pays en particulier les administrations les Bureaux d tudes et les acteurs locaux du sous bassin de la Bani 2 1 Nombre de rapport d tudes sur l allocation des ressources 2 2 Nombre de mod le d velopp et test 2 3 Taux de participation des acteurs dans les organes de gestion du sous bassin de la Bani 2 1 Un rapport d tudes d allocation de ressources disponible M0 22 2 2 Un mod le d allocat
12. es et l appropriation du mod le par la DNH Les d placements au Mali seront l occasion pour le gestionnaire d appr hender le travail en cours de r alisation et le mod le MIKE BASIN en cours de d veloppement Les changes entre le mod lisateur et le personnel gestionnaire faciliteront une prise en main progressive de l outil lors de ces missions au Mali Le langage de l tude est le fran ais En outre sont applicables les modalit s d ex cution des contrats de services de la BAD en vigueur au moment de la signature du contrat de services li ces termes de r f rence Annexe 5 NOTE TECHNIQUE SUR LES SYSTEME D INFORMATION SUR LA GIRE SIGIRE ET SUR L EAU SINEAU DU MALI 1 Origine du SIGIRE Le Mali s est dot d une strat gie pour la croissance et la r duction de la pauvret adopt e en mai 2002 par le Gouvernement actualis e et mise au point pour couvrir la p riode 2007 20114 Un facteur limitant pour la dynamique de croissance est la distribution d s quilibr e de l eau en termes de quantit et de qualit La demande en eau d une agriculture irrigu e en pleine extension et les besoins grandissants en eau potable de bonne qualit pour une population en forte croissance augmentent la pression sur les ressources La r glementation du secteur sa gestion et son pilotage dans le sens d une mobilisation durable des ressources sont un grand d fi pour les autorit s maliennes et en premier lieu pou
13. fonctionnement du SINEAU Cela permettra aux administrateurs de la DNH de s approprier progressivement du syst me Une progression de sensibilisation par groupe de r gions est pr vue Les r gions de Kayes et Tombouctou formeront le groupe de la premi re g n ration du SINEAU Ensuite seront regroup es les r gions de Sikasso et Koulikoro avec le district de Bamako les r gions de S gou et Mopti et les r gions de Gao et Kidal Cette approche permettra une meilleure prise en compte des sp cificit s des r gions et une progression prudente dans la d multiplication des potentialit s du SINEAU 4 2 4 Volet 4 Elaboration du SINEAU en deuxi me g n ration L valuation des applications du SINEAU de la premi re g n ration et la r alisation des extensions verticales et horizontales aboutiront l tablissement du SINEAU de deuxi me g n ration Les activit s suivantes seront r aliser L adaptation de la structure de la base de donn es aux extensions verticales et horizontales labor s sous les volets 2 et 3 L adaptation de l interface de l utilisateur aux largissements du syst me L adaptation des produits standardis s du SINEAU conform ment aux extensions verticales et horizontales du syst me La formation des administrateurs du syst me de la DNH dans l laboration du SINEAU de deuxi me g n ration pour l appropriation du syst me La modification du manuel de l utilisateur du syst me conform
14. sentant des acteurs du secteur priv et d un repr sentant des Partenaires Techniques et Financiers PTF Il aura pour t ches de superviser les activit s du projet veiller au respect des dispositions budg taires prescrites et au respect du chronogramme et faciliter la coordination notamment i assurer le suivi de l avancement des activit s du projet selon le planning qui sera arr t ii examiner avec tous les partenaires les conditions de r habilitation et d installation des stations de mesure Hi veiller la validation des tudes et cordonner la mise en place des programmes d activit s des Comit s Locaux d Eau Ce comit tiendra au moins une r union par semestre 3 3 Plan de performance 3 3 1 La supervision de l ex cution du projet se basera sur le mod le de gestion ax e sur les r sultats dans lequel les principes de l approche cadre logique jouent un r le primordial La matrice du cadre logique du projet indiqu e dans le pr sent rapport d crit le but les objectifs et les r sultats attendus Le tableau 4 ci dessous indique le plan de performance attendue du projet 3 3 2 Le donataire sera responsable de la pr paration des Termes de R f rence TdR et des dossiers d appel d offres La performance du projet est troitement li e la capacit de la CEP traiter les DAO conform ment aux R gles et proc dures de la Banque et en tenant compte des dispositions du rapport d valuation Tableau 4 Plan
15. 200 Euros pour le Coordinateur pour compenser les efforts suppl mentaires fournis dans le cadre des activit s du projet 3 2 8 Une quipe d appui compos e i d un Financier responsable de la gestion financi re et de la comptabilit ii d un e secr taire responsable de l administration et iii d un chauffeur sera recrut e selon les proc dures internes du pays et soumise la FAE pour examen post riori et avis de non objection Les salaires des membres de cette quipe seront support s par les ressources du don selon les taux mensuels pr sent s dans l Annexe 2 Co ts d taill s du projet Le Comit de passation des march s du Minist re de l Energie et de l Eau sera charg de la passation des march s 3 2 9 Un Comit de Pilotage du Projet sera mis en place Il sera rattach au Comit National de Pilotage du PAGIRE d j cr pour le suivi des activit s du PAGIRE Le comit de pilotage du projet sera plac sous la pr sidence du Minist re de l Energie et de l Eau il sera 10 compos de 10 membres repr sentants des administrations publiques en charge des finances de l eau et de l nergie de l agriculture de l assainissement et de l environnement de l am nagement du territoire de la m t orologie et de la climatologie et de la promotion de la femme ainsi que du Partenariat National de l Eau du Mali en tant que repr sentant des acteurs de la soci t civile d un repr
16. 3 Volet 3 Extension horizontale du SINEAU Certaines applications du SINEAU en premi re g n ration ont t d velopp es uniquement pour deux r gions pilotes savoir Kayes et Tombouctou par le groupement AHT AG BETICO voir le Tableau 1 Ces applications seront d velopper pour assurer la couverture de l ensemble du territoire du Mali par le SINEAU A cet gard les l ments suivants devront tre incorpor s dans le syst me Appui la DNH dans le d coupage des r gions en unit s hydrologiques de gestion Appui la DNH dans la v rification et actualisation de toutes les limites administratives Appui la DNH dans la sensibilisation des administrations et des responsables au niveau des r gions sur les potentialit s et opportunit s du SINEAU en vue de leur participation active dans la mise en place du syst me national ateliers et s minaires Appui la DNH dans la mise en place des proc dures de collecte et d actualisation des donn es du SINEAU Appui la DNH dans l quipement des r gions en mat riels et quipements informatiques laboration des sp cifications techniques Appui la DNH dans la formation des utilisateurs r gionaux du SINEAU appui la formation des formateurs r vision des modules de formation Appui la DNH dans la mise en place de proc dures durables d change de donn es et d informations entre les instances centrales et r gionales qui participent au
17. DNGR vi un logiciel d allocation des ressources en eau disponible et fonctionnel vii une commission de gestion des ressources en eau de bassin r activ e et fonctionnelle viii un m canisme de financement de la gestion du SINEAU d fini ix des cadres du secteur de l eau form s la gestion du Syst me National d Information sur l Eau SINEAU Mali et l utilisation du logiciel d allocation des ressources et x un laboratoire d analyse des eaux quip et trois kits portatifs fournis la DNH la Direction R gionale de l Hydraulique de Kayes et la DNACPN Conclusions et recommandations Le Projet consiste en un appui pertinent de la FAE au Gouvernement malien afin de doter les structures en charge de l eau d outils n cessaires pour assurer une gestion int gr e et durable des ressources en eau Il s inscrit parfaitement dans les objectifs strat giques du pays pour la r duction de la pauvret DSRP et dans les axes prioritaires du programme op rationnel 2008 2010 de la FAE Il contribuera ainsi l atteinte des OMD 2015 et de la Vision Africaine de l Eau l horizon 2025 Compte tenu de ce qui pr c de il est recommand que la Facilit Africaine de l Eau approuve un don n exc dant pas 1 918 500 Euros au Gouvernement malien pour financer le Projet d appui la mise en uvre du Plan d Action National GIRE xi 1 CONTEXTE 1 1 Origine du projet 1 1 1 Le Mali est un pays d Afrique
18. Optimis e court terme a t compar e la Gestion Actuelle ajust e la r alisation 2008 ETUDE ENVISAGEE Objectifs de l tude L objectif de cette tude est de mettre au point un mod le d allocation des ressources en eau adapt au contexte malien Ce mod le se basera sur le logiciel MIKE BASIN d velopp par DHI Description de l tude Le mod le d velopp devant servir de principal instrument pour l affectation des ressources en eau entre les diff rents usagers se doit d tre test et appliqu de fa on exp rimentale l chelle d un sous bassin A cet effet le bassin du Bani et celui du Niger sup rieur retenue de S lingu jusqu au barrage de Markala seront retenus comme sites pilotes L objectif de cette activit est de s assurer de la fiabilit et de la fonctionnalit du mod le Deux ateliers seront organis s pour la validation et la d monstration du mod le Etapes La pr sente tude se d compose selon les tapes suivantes e Recueil et analyse des donn es la DNH mettra la disposition du consultant toutes les donn es disponibles n cessaires tude e Actualisation du mod le MIKE BASIN du Niger sup rieur e Extension du mod le Niger sup rieur au sous bassin du Bani e Organisation de deux ateliers pour la validation et la d monstration du mod le Taches du consultant Les taches la charge du consultant sont les suivantes 1 Recueil
19. action national de la GIRE Systeme d information pour la gestion int gr e des ressources en eau Syst me d information national sur l eau Termes de r f rence Hi 1 Introduction et contexte g n ral Le Mali s est dot d une strat gie pour la croissance et la r duction de la pauvret adopt e en mai 2002 par le Gouvernement actualis e et mise au point pour couvrir la p riode 2007 201 1 Un facteur limitant pour la dynamique de croissance est la distribution d s quilibr e de l eau en termes de quantit et de qualit La demande en eau d une agriculture irrigu e en pleine extension et les besoins en eau potable de bonne qualit sans cesse croissants du fait de l accroissement d mographique accentuent la pression sur les ressources en eau au potentiel exploitable limit La r glementation du secteur de l eau sa gestion et son pilotage dans le sens d une mobilisation durable des ressources constituent un grand d fi pour les autorit s maliennes et en premier lieu pour la Direction Nationale de l Hydraulique DNH au sein du Minist re de l Energie et de l Eau MEE La DNH met en uvre les orientations strat giques et la politique nationale de l eau et en particulier le Plan d Action National de GIRE PAGIRE adopt par le gouvernement du Mali en avril 2008 L introduction d un syst me d information pour la GIRE a t envisag e comme une des composantes de l assistance technique de
20. consiste en la participation active de tous les partenaires du secteur de l eau du pays dans toutes les tapes et l application d outils appropri s pour l allocation des ressources en utilisant des donn es dynamiques du syst me d information sur l eau au Mali dont la mise en place est pr vue dans le cadre du pr sent projet 5 1 3 Le projet permettra la mise en place d un Syst me National d Information sur l Eau au Mali Il appuiera la mise en place du syst me par la r habilitation de quelques stations et la cr ation des nouvelles stations des mesures hydrologiques pi zom triques et sur la qualit des eaux Il mettra disposition des autorit s techniques et des d cideurs du pays les outils techniques n cessaires pour une meilleure optimisation de l allocation des ressources en eau par secteur d usage dans le temps et l espace 5 2 Recommandations 5 2 1 Sur la base de l analyse de la pertinence de l efficacit et de la durabilit du pr sent projet il est recommand que la FAE approuve un don n exc dant pas 1 918 500 Euros au Gouvernement malien pour le financement du Projet d appui pour la mise en uvre du plan 17 d action de Gestion Int gr e des Ressources en Eau du Mall tel que con u et d crit dans le pr sent rapport 5 2 2 Le financement sera subordonn la satisfaction des conditions pr alables au premier d caissement ci apr s a L ouverture d un Compte sp
21. d analyse des eaux Kayes et des mallettes d analyse pour un montant de 273 000 Euros du mat riel informatique et des logiciels pour un montant de 36 750 Euros d un v hicule tout terrain et des quipements des bureaux pour un montant de 34 800 Euros et d un logiciel de comptabilit pour un montant de 10 500 Euros seront acquis selon la proc dure de Consultation des Fournisseurs compte tenu du fait qu il s agit des produits standard disponibles dans le commerce et commercialis s par plusieurs fournisseurs En ce qui concerne la consultation de fournisseurs l chelon national les proc dures nationales ainsi que les dossiers nationaux de consultation de fournisseurs seront utilis s apr s que la FAE se soit assur e qu ils sont conformes aux principes fondamentaux de la BAD et standards internationaux en mati re d acquisition 3 5 4 Services de consultants L acquisition des services de consultants pour le d veloppement et l op rationnalisation du SINEAU Mali notamment par le renforcement du Syst me d Information sur la GIRE SIGIRE mis en place avec l appui de la GTZ par le bureau AHT GROUP AG pour un montant de 92 400 Euros se fera selon la proc dure d entente directe avec le m me bureau AHT GROUP AG L acquisition des services de consultants pour adapter au contexte malien le mod le d allocation des ressources MIKE BASIN en cours d exp rimentation au Mali avec l appui du bureau d tude dan
22. de l ouest ayant des fronti res communes avec la Mauritanie et l Alg rie au nord le Niger l est le Burkina Faso et la C te d Ivoire au sud la Guin e au sud ouest et le S n gal l ouest Sa population a t estim e en 2008 12 716 millions d habitants dont 51 3 de femmes Le pays regorge d importantes ressources en eau de surface 471 milliards de m an et souterraines 66 milliards de 11 Les ressources en eau de surface p rennes proviennent essentiellement de trois bassins versants majeurs et de leurs affluents les bassins du Niger du S n gal et dans une moindre mesure celui de la Volta 1 1 2 Convaincu de la n cessit d am liorer la situation g n rale du pays en mati re de gestion des ressources en eau le Gouvernement malien a d cid de r pondre favorablement aux engagements pris dans ce domaine au niveau r gional et international Il s agit pr cis ment de la recommandation de la Conf rence ouest africaine sur la Gestion Int gr e des Ressources en Eau GIRE tenue Ouagadougou en 1998 exhortant les gouvernements mettre en uvre dans leurs pays respectifs un processus de GIRE s appuyant sur un Plan d Action National de l Eau et des recommandations du Sommet Mondial sur le D veloppement Durable SMDD tenu Johannesburg en 2002 invitant les Etats membres des Nations Unies r duire de moiti avant 2015 le nombre de personnes qui n ont pas acc s l eau potable et l assain
23. de la gestion du barrage de S lingu en prenant en compte les diff rents usagers ainsi que la possibilit de limiter les inondations l aval en retenant l eau durant la saison humide pendant laquelle le d bit du fleuve Niger est lev Le but de l optimisation de la gestion est de maximiser la production d lectricit tout en satisfaisant la demande de l ensemble des usagers ainsi que la fonction d cr tement des crues Il est rappeler que le co t de maintenance annuel du model s l ve 1 563 01 euros Malheureusement dans le cadre de l utilisation dudit mod le il est apparu des difficult s qui rendent les r sultats de la simulation non fiables apr s les premiers tests 3 Justification du choix de DHI pour le d veloppement du mod le Comme il est question dans le cadre du pr sent projet de d velopper ce mod le et de l tendre l ensemble de la portion nationale du fleuve Niger y compris le bassin du Bani il parait n cessaire pour sa r ussite de poursuivre le d veloppement dudit mod le avec DHI qui de surcroit est l auteur du produit Il faut rappeler que les activit s de la Commission Gestion des Eaux de la retenue de S lingu s inscrivent dans le cadre d un processus de mise en uvre de la gestion int gr e des ressources en eau du Niger Sup rieur Annexe 7 MINISTERE DE REPUBLIQUE DU L ENERGIE DES MINES ET MALI DE L EAU Un Peuple Un But une
24. deuxi me g n ration deviendra le moyen principal de gestion du secteur d eau pour la DNH objectif La DNH mobilisera cette fin le prestataire de services charg de l tablissement de la premi re g n ration du SINEAU Cette solution assurera la continuit dans la collaboration entre les sp cialistes de la DNH et les experts charg s de la conception et de la mise en place du syst me elle conservera le savoir faire cumul du consultant au profit du processus de d veloppement du SINEAU de deuxi me g n ration de corriger les insuffisances et permettre une r elle appropriation du syst me par les services comp tents de la DNH 4 2 Description de l tude Les services requis comprennent les volets d appui Volet I Revue du fonctionnement du SINEAU en premi re g n ration Volet 2 Appui l extension verticale des fonctions du SINEAU ajout des th mes trait s par le syst me Volet 3 Appui l extension horizontale du SINEAU couverture de l ensemble des r gions du Mali Volet 4 Elaboration du SINEAU en deuxi me g n ration Toutefois un accent sera mis au niveau de tous les volets sur le renforcement des capacit s pour l appropriation du syst me par la DNH 4 2 1 Volet 1 Revue du fonctionnement du SINEAU en premi re g n ration Il est pr vu que les services centraux de la DNH et ceux des DRHE assurent partir de 2010 la collecte et l actualisation r guli re des donn es relatives aux ressources e
25. en Eau PAGIRE Le document du PAGIRE a fait l objet le 19 f vrier 2009 Bamako d une Table ronde des bailleurs des fonds qui a permis d obtenir l adh sion des Partenaires Techniques et Financiers y compris la BAD et la FAE et leur engagement appuyer financi rement sa mise en uvre C est dans ce cadre que le Gouvernement malien a sollicit l appui de la Facilit Africaine de l Eau pour la r alisation du projet d appui la mise en uvre du PAGIRE dont l ex cution permettra d am liorer la gestion et l exploitation des ressources en eau au Mali Le Projet Le projet d appui la mise en uvre du PAGIRE du Mali permettra de mettre en place un cadre appropri en vue de l am lioration de l tat des connaissances sur l eau de d velopper les outils n cessaires pour assurer une meilleure allocation des ressources entre les diff rents usages et d accro tre les capacit s nationales en mati re de gestion et d exploitation des ressources Le projet s inscrit parfaitement dans la mise en uvre de la Vision Africaine de l Eau VAE pour 2025 qui s est fix e pour objectif l am lioration de la gouvernance de l eau entre autres par le d veloppement de la GIRE Il cadre galement avec les axes d intervention du Document de Strat gie Pays DSP 2005 2009 prolong jusqu 2011 de la Banque notamment le pilier 2 relatif au renforcement des capacit s et de la participation des pauvres
26. et financiers ainsi que les repr sentants de la Soci t Civile du Mali La liste des participants est jointe en Annexe 1 4 La c r monie d ouverture a t marqu e par le discours du Chef de file des Partenaires Techniques et Financiers du secteur de l eau au Mali Monsieur Guenter ROOS l allocution de Monsieur Hama Arba DIALLO Pr sident du Partenariat Ouest Africain de l Eau GWP AO et le discours d ouverture de Monsieur Mamadou DIARRA Ministre de l Energie des Mines et de l Eau de la R publique du Mali Dans son discours le Chef de file des PTF Monsieur Guenter ROOS a mis l accent sur le r le de l eau dans ses divers usages et fait l historique du processus d laboration du PAGIRE au niveau africain Il a f licit le Gouvernement du Mali pour avoir labor le PAGIRE et organis la pr sente rencontre 6 Le Pr sident du Partenariat Ouest Africain de l Eau Monsieur Hama Arba DIALLO a fait un bref rappel historique du processus de mise en place du partenariat ouest africain Il a rappel les efforts d accompagnement de son organisme aux pays de la sous r gion en g n ral et au processus d laboration du PAGIRE au Mali en particulier ll a surtout exhort les PTF faire preuve d engagement ferme pour soutenir le Mali dans la mise en uvre de son plan d action 7 Dans son discours d ouverture M Mamadou DIARRA Ministre de l Energie des Mines et de a au nom du G
27. l eau et ix persistance de l iniquit hommes femmes dans la gestion et l exploitation des ressources en eau ce qui accentue la pr carit de la situation socio conomique de ces derni res 1 3 5 Plusieurs actions ont t men es par le Gouvernement avec l appui des PTF en vue d am liorer la situation ci dessus d crite Cependant compte tenu de l importance des besoins ces actions ont t soit limit es quelques r gions ou secteurs soit planifi es en plusieurs phases dont l ex cution devra se faire sur plusieurs ann es L appui de la FAE pour la mise en ceuvre du PAGIRE permettra ainsi au Gouvernement malien de poursuivre ses efforts visant apporter des solutions aux probl mes ci dessus relev s particuli rement i la persistance de la gestion sectorielle des ressources en eau et des conflits de comp tences ii l inad quation du m canisme de financement du d veloppement du secteur de l eau aux besoins iii l insuffisance de capacit s humaines et mat rielles au niveau national et des collectivit s locales pour une prise en main effective du d veloppement sectoriel en g n ral et le gestion de l information sur l eau en particulier et surtout iv la faiblesse des capacit s nationales de suivi quantitatif et qualitatif des ressources et de gestion de l information sur l eau 1 3 6 Le projet permettra galement de i poursuivre les actions engag es dans le cadre du projet de Gestion In
28. la GTZ Con ue en 2006 cette composante lanc e en avril 2007 elle s ach vera fin 2009 et sa r alisation a t enti rement confi e au groupement de bureau d tude AHT AG BETICO 2 Sp cification et zone de l tude La base de donn es SIGMA Syst me informatique de gestion des ressources en eau du Mali a t mise en place par la DNH pour permettre aux communes de conna tre toutes les informations techniques disponibles sur les points d eau situ s sur leurs territoires et de mieux conna tre les ressources en eau souterraines et de surface disponibles Cet outil r alis avec l appui de la coop ration fran aise de la GTZ de la coop ration Suisse et du programme PNIR Banque Mondiale permet pour chaque village commune cercle ou r gion d avoir un tat r capitulatif des caract ristiques techniques de tous les points d eau et de la couverture des besoins La base est actuellement fonctionnelle et toutes les informations sont disponibles aupr s des Directions R gionales de Hydraulique et de l Energie Plus de 24 500 points d eau y sont recens s Cet outil a ainsi permis de r aliser la carte nationale de l eau et de faciliter l laboration et le suivi du Plan National d Acc s l Eau Potable PNAEP pour la r alisation Vhorizon 2015 des Objectifs de D veloppement du Mill naire OMD Ensuite et dans le cadre de la mise en uvre du PAGIRE une premi re g n ration du syst me d info
29. lien dynamique avec le mod le 6 Facilitation de l appropriation du mod le par les gestionnaires du mod le 7 Participation deux ateliers pour la validation et la d monstration du mod le o Atelier de validation du mod le pr sentation du mod le MIKE BASIN Niger sup rieur et du sous bassin Bani validation de la configuration et discussion sur le diagnostic r sultant o Ajustements suite l atelier de validation du mod le o Atelier de d monstration du mod le final Les deux ateliers seront organis s par DNH PRODUITS ET RAPPORTS Les r sultats escompt s Les r sultats attendus sont les suivants e D veloppement d un mod le MIKE BASIN op rationnel sur le Niger sup rieur et le sous bassin du Bani avec de possibilit s d optimisation de gestion combin e e Fourniture du mod le d velopp Il est noter que le logiciel MIKE BASIN pour le Niger Sup rieur est disponible la DNH e Appropriation du mod le par les gestionnaires Les rapports produire Les consultants produiront un rapport initial l issue du premier mois suivant l attribution du contrat un rapport interm diaire et un rapport final Les conclusions de l tude seront pr sent es dans ce rapport final avec un r sum des recommandations et des actions entreprendre dans un document annexe Tous les rapports initial interm diaire et final seront produits en copie dure 10 exemplaires et en version lectroniq
30. logiciel de comptabilit et formation son utilisation N gociations avec le Bureau AHT et signature du contrat D marrage et laboration des tudes Renforcement du SI GIRE Recrutement d un consultant hydrologue assistant technique Renforcement du r seau de mesures Hydrologiques Renforcement du r seau de mesures Pi zom triques Etude du m canisme de financement de la gestion du SINEAU Acquisition des quipements et installation du laboratoire de Kayes Collecte des donn es et op rationnalisation du SINEAU N gociations avec le Bureau DHI Etude Technique pour adaptation du mod le MIKE BASIN Test et application du mod le MIKE BASIN R activation d une commission de gestion des ressources en eau Formation des cadres et des techniciens Atelier de cl ture du projet Annexe 4 TERMES DE REFERENCE DES ETUDES TECHNIQUES REPUBLIQUE DU MALI Un Peuple Un But Une Foi MINISTERE DE L ENERGIE ET DE L EAU DIRECTION NATIONALE DE L HYDRAULIQUE PROJET DE TERMES DE REFERENCE lt RENFORCEMENT DU SYSTEME D INFORMATION SUR L EAU gt Bamako Novembre 2009 Table de mati res N Chapitre Page 1 Introduction et contexte g n ral
31. ment l largissement du syst me L appui la CEP dans l installation du syst me dans les r gions du Mali et dans le raccordement des stations de travail r gionales et centrales La documentation du SINEAU de deuxi me g n ration 4 3 Les tapes de l tude L ex cution de l tude est envisag e en quatre tapes correspondant aux volets d crits dans le Chapitre 4 2 Le Sch ma 2 montre son plan d ex cution voir le chapitre 6 Les tapes de l tude sont d taill es comme suit Volet 1 Revue de la mise en uvre du SINEAU de premi re g n ration Etape 1 1 Analyse des points forts et faibles Etape 1 2 Formulation des recommandations Etape 1 3 Plan de consolidation du SINEAU Etape 1 4 Commentaires et observations de la DNH au plan Volet 2 Extension verticale du SINEAU Etape 2 1 Compl ment am nagement hydro agricole Etape 2 2 Compl ment assainissement Etape 2 3 Compl ment pr vision des crues Etape 2 4 Compl ment mod lisation inondations Etape 2 4 Autres compl ments verticales Volet 3 Extension horizontale du SINEAU Etape 3 1 D coupage r gionale et limites administratives Etape 3 2 Ateliers de sensibilisation Etape 3 3 Equipement des r gions en mat riels informatiques communicatifs Etape 3 4 Formation des utilisateurs du SINEAU Etape 3 5 Collecte des donn es du SINEAU Volet 4 Elaboration du SINEAU de 2 g n ration Etape 4 1 Adaptation
32. mesures hydrologiques renforc avec 40 stations r habilit es iii 21 nouvelles stations install es dont 15 quip es de radio iv un r seau de suivi pi zom trique renforc avec 35 nouveaux pi zom tres v des bases de donn es sur l assainissement et les am nagements hydro agricoles op rationnelles au niveau de la DNACPN et de la DNGR vi un logiciel d allocations des ressources en eau disponible et fonctionnel vii une commission de gestion des ressources en eau de bassin r activ e et fonctionnelle viii des cadres du secteur de l eau form s la gestion du Syst me National d Information sur l Eau SINEAU Mali et l utilisation du logiciel d allocation des ressources et ix un laboratoire d analyse des eaux quip et trois kits portatifs fournis la DNH la Direction R gionale de l Hydraulique de Kayes et la DNACPN 2 4 Activit s 2 4 1 Le projet d coule des engagements pris par la FAE la Table ronde des bailleurs de fonds tenue Bamako en f vrier 2009 voir d claration annexe 7 Aussi les activit s propos es sont en compl te harmonie avec celles qui sont actuellement d velopp es ou ex cut es par d autres PTF du Mali Les activit s du projet sont regroup es en quatre composantes i Composante 1 Appui la mise en place du SINEAU Mali ii Composante 2 Etude d allocation des ressources Hi Composante 3 Renforcement des capacit s et iv Composante 4 Gestion du projet
33. mise en place du SINEAU Mali et son fonctionnement ult rieur ainsi que la mise en uvre des outils identifi s par le projet pour l am lioration de l allocation des ressources en eau entre diff rents usages n cessitent que soient mobilis s des ressources humaines et des moyens financiers importants Au regard des r alit s actuelles de financement du secteur de l eau au Mali et en attendant la mise en place d un m canisme autonome de financement du secteur de l eau l aide ext rieure devra tre sollicit e Sa mobilisation se fera travers l organisation de concertations avec les PTF Par ailleurs le fonctionnement du SINEAU Mali doit tre pr vu dans le cadre du budget de fonctionnement de la DNH et supporter annuellement par le budget de Etat 4 2 5 Avec l appui des diff rents PTF la DNH s engage rechercher les financements aupr s de l Etat du Mali ou aupr s des diff rents bailleurs pour r aliser les investissements prioritaires du PAGIRE 5 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS 5 1 Conclusions 5 1 1 Le projet s inscrit dans le Cadre Strat gique de Lutte contre la Pauvret CSLP 2 me G n ration et dans les orientations de la Politique Nationale de l Eau Il prend en compte d une part les pr occupations des pays pour viter un stress hydrique a court terme et d autre part les le ons tir es des tudes ant rieures dans le secteur de l eau 5 1 2 La m thode adopt e par le projet
34. r t aux journaux nationaux et r gionaux 13 La s lection des consultants pour la formation des cadres et techniciens pour un montant de 73 500 Euros se fera sur la base de liste restreinte La m thode de s lection sera la s lection bas e sur les qualifications des consultants L acquisition pour l organisation des ateliers et des r unions pour un montant de 81 900 Euros se fera selon d autres proc dures paiement direct des frais aux participants consultation des fournisseurs pour les services de logistique et consultation sur liste restreinte des services intellectuels 3 5 5 Divers et fonctionnement L quipe d appui de la Cellule d Ex cution du Projet le Financier le secr taire et le chauffeur sera recrut e directement par la DNH selon sa proc dure interne Les r sultats de cette proc dure de recrutement seront soumis l approbation de la FAE avant signatures des contrats Une indemnit compl mentaire mensuelle sera desservie directement par le comptable de 1 UGP aux membres de l quipe cl de la CEP Coordonnateur 200 Euros charg du projet ing nieur informaticien et ing nieur gestion des ressources 150 Euros L acquisition de fournitures diverses pour le fonctionnement du projet pour un montant de 37 800 Euros sera effectu e par consultation de fournisseurs en utilisant le dossier type national ainsi que les proc dures nationales de consultation apr s que la FAE se soit assur e qu
35. sent appui de la FAE II est pr vu que le syst me d information soit d velopp moyen terme pour l ensemble du Mali Le d veloppement de SIGIRE doit aboutir la mise en place d un syst me d information sur l eau touchant tous les secteurs d usage et au niveau de tous les territoires maliens 2 4 5 Cette composante vise le d veloppement et l op rationnalisation du SINEAU Mali notamment par le renforcement du Syst me d Information sur la GIRE SIGIRE mis en place avec l appui de la GTZ et l am lioration des conditions de collecte des donn es et informations sur l eau Les activit s propos es prennent en compte les acquis du projet SIGIRE tels que d crits dans la note technique jointe en annexe 5 Les activit s pr vues sont les suivantes Activit 1 1 Renforcement du SIGIRE 2 4 6 Le renforcement du SIGIRE permettra de le faire voluer en SINEAU Mali et de loger le syst me dans un site web Pour ce faire un Consultant sera recrut pour optimiser les outils de gestion du SIGIRE et les adapter l environnement d un Syst me d Information sur l eau SIE Un Ing nieur informaticien et un autre en gestion des ressources en eau se chargeront de l administration et de la gestion technique du SINEAU Mali des personnes relais seront identifi es dans toutes les administrations concern es et les r gions du pays L quipe ainsi constitu e sera form e la gestion du SINEAU Mali Activit 1 2
36. 000 30000 30000 Assistant administratif H mois 30 300 9000 9000 Chauffeur H mois 30 250 7500 7500 Acquisition d un v hicule tout terrain Unit 1 30 000 30000 30 000 Acquisition d un logiciel de comptabilit et formation son utilisation Unit 1 10 000 10000 10 000 Elaboration du manuel de proc dures adm financi res et comptables H mois 2 3 500 7000 7 000 20 Bureaux de l UCP Unit 3 500 1500 1500 Equipement des bureaux Unit 3 1000 3000 3 000 Frais de fonctionnement mois 30 2200 66000 66 000 Frais des missions participation a des rencontres internationales participants 10 4000 40000 40 000 Atelier de d marrage Unit 1 15 000 15 000 15 000 Atelier d valuation du projet Unit 1 15 000 15 000 15 000 S TOTAL C 4 289500 252000 37500 Cout des activit s du projet 1968500 1827000 141500 Divers et impr vus 98500 91350 7000 Co t Total du Projet 2067000 1918500 148500 21 PLANNING PREVISIONNEL DES ACTIVITES Annexe 3 Activit s Mois TO 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Signature de l accord de don Mise en place de la CEP Satisfaction des conditions du premier d caissement Premier d caissement Atelier de d marrage du projet Elaboration du manuel de proc dures administratives financi res et comptables Acquisition du
37. 1 2 Sp cification et zone de l tude 1 3 Etat des lieux et r alisations faites 1 3 1 Les domaines du syst me 1 3 2 Les tapes de r alisation 2 3 3 L architecture informatique du syst me 2 3 4 Le Contenu du syst me 2 3 5 Installation du syst me 3 3 6 Degr de fonctionnement et besoins en renforcement 3 4 L tude envisag e 5 4 1 Objectif de I tude 5 4 2 Description de l tude 5 4 2 1 Volet 1 Revue du SINEAU en 1 g n ration 5 4 2 2 Volet 2 Extension verticale du SINEAU 6 4 2 3 Volet 3 Extension horizontale du SINEAU 6 4 2 4 Volet 4 Elaboration du SINEAU en 2 g n ration 7 4 3 Les tapes de l tude 8 44 Les t ches du Consultant 8 5 Produits et rapports 9 6 Conditions d ex cution de l tude 10 6 1 Calendrier d ex cution 10 6 2 Obligations de chaque partenaire 10 7 Profil du Consultant 12 8 Modalit s d ex cution du contrat 12 Liste des abr viations BAD CEP CSCRP DNH DRHE FAE BAD GIRE GTZ MEE PAGIRE SI GIRE SINEAU TdR Banque Africaine de D veloppement Cellule d ex cution du projet Cadre strat gique pour la croissance et la r duction de la pauvret Direction Nationale de l Hydraulique Direction r gionale de l hydraulique et de l nergie Facilit Africaine de I Eau de la Banque Africaine de D veloppement Gestion int gr e des ressources en eau Deutsche Gesellschaft f r Technische Zusammenarbeit Minist re de l Energie et de l Eau Plan d
38. 500 3 000 3 000 Pierdem Jours 60 150 9 000 9 000 Fonctionnement Forfait 2 1 000 2 000 2 000 Acquisition des logiciels Mike Basin unit 1 5 000 5 000 5 000 Acquisition d un ordinateur minimum 2G unit 3 000 3 000 3 000 Atelier de Validation Pers 50 150 8 000 8 000 Atelier de d monstration Pers 30 150 8 000 8 000 Consultation pour analyse de l tat des lieux Le Bani H mois 1 3 000 3 000 3 000 Elaboration d un programme d activit s et application du mod le H mois 4 3 000 3 000 3 000 R unions de sensibilisation unit 8 4 000 32 000 32 000 S TOTAL C 2 150000 145000 5000 Composante 3 Renforcement des Capacit s et Sensibilisation Formation de Techniciens de la DNH unit 3 10 000 30 000 30 000 Formation des points focaux et des autres acteurs unit 2 10 000 20 000 20 000 Equipement d un laboratoire d analyse KAYES Unit 1 000 200 000 200 000 Acquisition des mallettes avec r actifs forfait 3 20 000 60 000 60 000 Etude sur le m canisme de financement de la gestion du SINEAU H mois 3 9 000 27 000 27 000 Consultant Hydrog ologue assistant technique H mois 8 9 000 72 000 72 000 S TOTAL C 3 409000 409000 0 Composante 4 Gestion du Projet Coordinateur du projet H mois 30 500 15000 6000 9000 Charg du projet H mois 30 450 13500 4500 9000 Ing nieur informaticien administration du syst me H mois 30 450 13500 4500 9000 Ing nieur gestion de ressources en eau gestion du syst me H mois 30 450 13500 4500 9000 Financier H mois 30 1
39. BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT Langue Fran ais Original Francais 1 African Water Facility Facilit africaine de l eau Diffusion Restreinte Mobiliser des ressources pour l eau en Afrique REPUBLIQUE DU MALI MINIST RE DE L ENERGIE ET DE L EAU RAPPORT D EVALUATION Ce rapport est destin aux membres concern s du personnel La diffusion toute autre personne doit tre express ment autoris e par le Directeur de la Facilit Africaine de l Eau FACILITE AFRICAINE DE L EAU D cembre 2009 ii TABLE DES MATIERES LISTE DES ANNEXES LISTE DES TABLEAUX EQUIVALENCES MONETAIRES LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS CADRE LOGIQUE RESUME EXECUTIF 1 CONTEXTE 1 1 Origine du projet 12 Priorit s sectorielles 1 3 D finition du probl me 14 Objectifs du projet 15 B n ficiaires et Acteurs 16 Justification de l appui de la FAE 2 LE PROJET 2 1 Impacts long terme 2 2 Effets moyen terme 2 3 R alisations 2 4 Activit s Composante 1 Renforcement du SINEAU Mali Composante 2 Etude d allocation des ressources Composante 3 Renforcement des capacit s Composante 4 Gestion du Projet 2 5 Risques 2 6 Co ts et plan de financement 3 MISE EN OEUVRE 3 1 Donataire 3 2 Modalit s de mise en uvre et capacit s 3 3 Plan de performance 3 4 Calendrier d ex cution 3 5 Acquisitions 3 6 Modalit s de d caissement 3 7 Comptabilit et Audits 3 8 Suivi val
40. Bassins du Niger Sup rieur et l tendre au sous bassin du Bani CONTEXTE GENERAL Pr sentation du contexte g n ral Depuis 1982 les d bits du fleuve Niger sont en partie contr l s par le barrage de S lingu d une capacit d un peu plus de 2 milliards m3 situ sur le Sankarani 150 km de Bamako un affluent de rive droite du fleuve Les impacts positifs sont tr s importants un productible lectrique th orique de 200 millions de Kwh par an un r servoir d eau utilisable pour le d veloppement agricole le rel vement du niveau des tiages et l am lioration de la recharge des nappes phr atiques autour du lac l alimentation en eau des villes entre autres La gestion de la retenue de S lingu tait assur e par la soci t Energie du Mali qui a mis l accent sur ses pr occupations de production d nergie hydro lectrique ce qui a entra n des cons quences n gatives notamment durant les tiages de 1999 et la crue de 2001 sur les autres usagers en aval C est pourquoi le Gouvernement du Mali a cr e une Commission lt Gestion des Eaux de la retenue de S lingu charg e d assurer une gestion concert e de ses ressources en eau En plus de la gestion de crue la commission tablit un programme de gestion de la d crue dans le but de satisfaire les diff rents usages favorisant ainsi le soutien a l tiage ce qui constitue une lutte contre les s cheresses Par ailleurs il est 4 rappeler que le
41. DNH est physiquement install conform ment au Sch ma 1 Le web serveur du SI GIRE est fonctionnel ainsi que le n ud de connexion des administrateurs du sein de la DNH Les deux r gions pilotes doivent en principe disposer des postes de travail quip s du SI GIRE avec connexion Internet La communication r guli re entre les postes de travail r gionaux et centraux sera assur e 3 6 Degr de fonctionnement et besoins en renforcement En fin 2009 il est programm de remettre la DNH un syst me informatique de gestion des ressources en eau qui couvrirait les fonctionnalit s de base n cessaires pour la gestion des ressources en eau Le syst me ant rieurement appel SI GIRE est pour cette raison sera consid r comme premi re g n ration du SINEAU dans ces TdR Il est pr vu d initier les administrateurs de la DNH pour assurer son exploitation courant novembre d cembre 2009 Il aura besoin d un accompagnement ult rieur pour assurer sa mise en place dans les meilleures conditions ainsi qu une v ritable appropriation du syst me par les services comp tents de la DNH administrateurs particuli rement afin d assurer la p rennit du syst me Les besoins du syst me les l ments suivants du syst me couvrent les l ments suivants Rubrique et th me Ressources naturelles Pluviom trie Tableau 1 Contenu du syst me d information version d cembre 2009 Type d information Situation long terme National
42. L acquisition de donn es l o n cessaire par le groupement de Bureau d Etude La mise en place de l infrastructure informatique quipement logiciels et autres pour le groupement de Bureau d tude La r alisation des actions de formation essentiellement sur la base de donn es pour deux agents de la Direction Nationale de l Hydraulique des ateliers de travail et des r unions de concertation Les frais de fonctionnement et de d placement pour la r alisation des services du groupement de bureau d tude Ce montant prend galement en compte les co ts de la mission de diagnostique pour la r habilitation et la cr ation de nouvelles stations ainsi que les frais de connexion internet au niveau r gional Annexe 6 NOTE TECHNIQUE SUR L ALLOCATION DES RESSOURCES EN EAU 1 Contexte Depuis 1982 les d bits du fleuve Niger sont en partie contr l s par le barrage de S lingu d une capacit d un peu plus de 2 milliards m3 situ sur le Sankarani 150 km de Bamako un affluent de rive droite du fleuve Les impacts positifs sont tr s importants un productible lectrique th orique de 200 millions de Kwh par an un r servoir d eau utilisable pour le d veloppement agricole le rel vement du niveau des tiages et l am lioration de la recharge des nappes phr atiques autour du lac l alimentation en eau des villes entre autres La gestion de la retenue tait assur e par la soci t Energie du Mali
43. Renforcement du r seau de mesures hydrologiques 2 4 7 Le renforcement du r seau hydrologique consistera en la r habilitation de 40 stations hydrologiques la cr ation de 21 nouvelles stations dont 15 quip es de syst me de transmission par radio Activit 1 3 Renforcement du r seau de mesures pi zom triques 2 4 8 Le renforcement du r seau pi zom trique consistera en la cr ation de 35 pi zom tres dont 10 quip s d enregistreurs automatiques de niveaux d eaux souterraines 8 quip s d instruments de mesures mobiles g r s l aide de 4 ordinateurs portables Composante 2 Etude d allocation des ressources Activit 2 1 Etude technique 2 4 9 L objectif de cette tude est de mettre au point un mod le d allocation des ressources adapt au contexte malien Ce mod le se basera sur le logiciel MIKE BASIN en cours d exp rimentation au Mali avec l appui du bureau d tude danois Danish Hydraulics Institute DHI Le choix de ce logiciel est dict par les faits suivants i il est actuellement utilis pour l allocation des ressources du bassin du Niger auquel appartient le Mali ii il est utilis au Mali par la Commission de gestion des eaux de la retenue de S lingu et iii les cadres de la DNH ont d j t form s son utilisation D autres renseignements sur l utilisation de ce logiciel sont indiqu s dans la note technique jointe en annexe 6 Activit 2 2 Test et application du mod le d
44. Un plan de consolidation du SINEAU pr senter la fin du premier mois de l tude L largissement des th mes trait s par le SINEAU conform ment au plan de consolidation extension verticale du SINEAU La couverture de l ensemble des r gions du Mali par le SINEAU extension horizontale du syst me L adaptation de la structure de la base de donn es de l interface de l utilisateur et des produits standardis s aux extensions verticales et horizontales du syst me L quipement des services d concentr s de la DNH en mat riels informatiques et raccordement des stations de travail r gionales la centrale de la DNH La formation continue des administrateurs du SINEAU et la formation initiale des utilisateurs du SINEAU au niveau des r gions pour une v ritable appropriation du syst me par les services comp tents de la DNH afin de rendre le SINEAU op rationnel La mise jour du manuel de l utilisateur du SINEAU La documentation sur la mutation du SINEAU de la premi re vers la deuxi me g n ration Le r sultat escompt est entre autres un SINEAU d velopp et op rationnel maitris souhait par les administrateurs bien form s Les rapports de l tude pr par s et soumis par le consultant sont r sum s comme suit Rapport valuation de l application du SINEAU de premi re g n ration Rapport portant sur la documentation de la mutation du SINEAU de premi re v
45. aire pour la passation de march s dans le cadre du plan des acquisitions pr vu pour s assurer de leur conformit avec l Accord de don et les r gles et proc dures de la Banque Le plan de passation des march s couvrira une p riode initiale de 18 mois Le r cipiendaire mettra a jour ledit plan une ann e apr s le d marrage du projet ou selon les besoins Toute proposition de r vision du plan d acquisition sera soumise la FAE pour approbation pr alable 3 6 Modalit s de d caissement 3 6 1 Les d caissements se feront selon la m thode du Compte sp cial Un compte sera ouvert au nom du projet dans une banque acceptable par la FAE Les d caissements se feront en trois 03 tranches selon le calendrier de d caissement pr sent au tableau 6 ci apr s Le montant de chaque tranche a t calcul sur la base du planning de r alisation de chaque composante et des d penses pour sa mise en ceuvre 3 6 2 Les d caissements se feront conform ment aux proc dures op rationnelles de la FAE et apr s pr sentation par le r cipiendaire d une demande officielle accompagn e des formulaires A1 A2 et A3 tel que demand par le manuel des d caissements de la BAD 14 3 6 3 Le Compte sp cial du projet sera approvisionn par un versement initial qui correspond la premi re tranche assujetti la satisfaction par le r cipiendaire des conditions pr alables au premier d caissement 3 6 4 Le r cipiendaire peut pr senter u
46. analyse et valorisation des donn es entre autres chroniques de d bits et de niveaux d eau des ouvrages donn es sur les ouvrages etc sur les contraintes de gestion toutes les demandes en eau du Barrage de Selingu jusqu a Markala et au niveau du Sous Bassin du Bani L impact des changements climatiques sera pris en consid ration dans la production de chroniques d coulement repr sentatives 2 Actualisation du mod le MIKE BASIN du bassin du Niger sup rieur o Reprise du mod le MIKE BASIN existant sur le Niger sup rieur au contexte malien o Actualisation des donn es d entr e du mod le o Ajustements du mod le aux sp cificit s locales 3 Extension du mod le Niger sup rieur au sous bassin du Bani o D veloppement du mod le MIKE BASIN du sous basin du Bani o Interaction avec le mod le du Niger sup rieur en termes d allocation de la ressource en eau optimisation de la gestion combin e Un outil d optimisation en temps r el sera alors d velopp o Diagnostic de la gestion de la ressource en eau au Mali 4 Analyse des possibles am liorations de la gestion gr ce une pr vision des apports Cela se fera sur la base des donn es historiques disponibles en utilisant diff rentes hypoth ses r alistes sur la dur e et la pr cision des pr visions 5 Configuration sous tableur Excel d un tableau de bord des param tres d entr e de donn es et d analyse des r sultats de simulation en
47. ar usage 8 3 Proposer des options strat giques afin de conserver les 522 150 000 PAYS BAS Ex cut quilibres des cours d eau et des aquif res 275 502 000 Etude d allocation des ressources en eau 9 839 355 FAE Approbation en cours Sous total R8 729 939 255 R sultat n 9 Un dispositif de suivi valuation et de protection des cosyst mes fragiles est mis en place et fonctio nnel 9 1 Identifier les besoins de protection de conservation et 44 975 000 Financement d utilisation des cosyst mes fragiles rechercher 9 2 Informer et sensibiliser les populations sur l existence et la 80 000 000 fragilit des cosyst mes 9 3 Mener des tudes sur les cons quences qualitatives et 147 826 087 SUEDE Convention en cours quantitatives des changements climatiques sur les ressources en de signature eau et leur int gration dans le PAGIRE Sous total R9 272 801 087
48. at gique de lutte contre la Pauvret Centre de Coordination des Ressources en Eau de la CEDEAO Danish Hydraulics Institute Direction Nationale de l Assainissement et du Contr le des Pollutions et Nuisances Direction Nationale de la Conservation de la Nature Direction Nationale des Collectivit s Territoriales Direction Nationale de l Energie Direction Nationale du G nie Rural Direction Nationale de l Hydraulique Direction Nationale de la M t orologie Direction Nationale de la Sant Direction R gionale de I Hydraulique et de l Energie Document de Strat gie de R duction de la Pauvret Document de Strat gie Pays Facilit Africaine de I Eau Fonds Europ en de D veloppement Gestion Int gr e des Ressources en Eau Gestion Int gr e des Ressources en Eau du Niger Sup rieur Global Water Partnership Partenariat Mondial de l Eau Laboratoire National sur l Eau Liste Restreinte Minist re de l Economie et des Finances Minist re de l Energie et de l Eau Bureau national de la BAD Mali Objectifs du Mill naire pour le D veloppement Organisations Non Gouvernementales Plan d Action de Gestion Int gr e des Ressources en Eau Plan National d Acc s I Eau potable Programme des Nations Unies pour le D veloppement Partenaires Techniques et Financiers Syst me National d Information sur I Eau Termes De R f rences Union Europ enne United Nations Development Business Visio
49. att nuer les risques ci dessus indiqu s e Cr ation d une ligne budg taire lt PAGIRE gt et d finition d un m canisme viable de financement de la gestion du SINEAU e Renforcement de la mobilisation des fonds e Renforcement du personnel de la DNH par affectation de nouveaux cadres e Former un nombre plus important de cadres en mettant l accent sur les femmes 2 6 COUTS ET PLAN DE FINANCEMENT 2 6 1 Sur la base des co ts unitaires estimatifs en hors taxes le co t total du projet a t valu 2 067 000 Euros dont 1 918 500 Euros financ s en devises et 148 500 Euros en monnaie locale Une provision de 3 a t pr vue pour faire face aux al as physiques tandis qu environ 2 du co t total du projet a t provisionn comme impr vus financiers 2 6 2 Le Projet sera financ par un don de la FAE d un montant de 1 918 500 Euros soit environ 93 du co t du projet la contribution du Gouvernement malien au projet a t estim e environ 148 500 Euros soit 7 du co t total du projet Les tableaux n 2 et 3 ci apr s pr sentent les co ts respectivement par composante et par cat gorie de d penses Les co ts d taill s du projet sont pr sent s dans l annexe 2 Tableau 2 Co ts estimatifs du projet par composante et financement Euros HT Cout Total Financement en Euros Composantes en Euros 1 Renforcement SINEAU Mali 1 120 000 1 021 000 99 000 2 Etude d allocation des
50. b n fice aussi des services de quatre assistants techniques expatri s plac s en position de Conseillers du Directeur National qui contribuent de mani re significative dans ses activit s et l am lioration de sa performance globale 3 24 La DNH g re plus d une trentaine de projets et programmes pour un co t global de 143 5 Milliards de FCFA dont environ 15 sur le Budget de l Etat et le reste sur financement ext rieur Environ 17 partenaires techniques et financiers ont particip au financement de ces projets et programmes la Banque Mondiale BM la Banque Africaine de D veloppement BAD la Banque Islamique de D veloppement BID le Fonds Europ en de D veloppement FED la Banque Ouest Africaine de D veloppement BOAD l Union Economique et Mon taire Ouest Africaine UEMOA le Fonds Koweitien pour le D veloppement Economique Arabe l Agence Fran aise de D veloppement AFD l Agence Canadienne de D veloppement International ACDD la Coop ration Financi re Allemande KFW l Agence de Coop ration Technique Allemande GTZ et les Coop rations bilat rales avec le Japon le Royaume de la Belgique l Italie le Danemark et le Royaume des Pays Bas Ainsi la DNH dispose d une solide exp rience en mati re de gestion et de pilotage des projets et sa capacit manag riale est jug e suffisante pour superviser et coordonner le pr sent projet La Cellule d Ex cution du Projet CEP 3 2 5 La CEP aura
51. cial dans une banque acceptable par le groupe de la Banque Africaine de D veloppement et la fourniture par cette banque d une lettre de confort pr cisant 1 la monnaie du compte ii que des relev s d taill s seront mensuellement communiqu s au lt b n ficiaire gt Hi que le compte et les documents y aff rents seront mis a la disposition de la BAD FAE et des v rificateurs commis par celle ci et qu ils ne pourront tre susceptibles de compensation de confiscation ni de saisie b La fourniture de la preuve de la mise en place de la Cellule d Ex cution du Projet et de la nomination acceptable par la FAE d un Coordinateur du projet et des points focaux homologues aux niveaux des r gions 18 Annexe 1 CARTE DE LA ZONE DU PROJET ARTE DU MALI Unit s administratives Et r seau hydrographique Sources Projet d appui la DHH AHT Group AG Cette carte a t fournie par le personnel de la Banque africaine de d veloppement exclusivement l usage des lecteurs du rapport auquel elle est jointe Les d nominations utilis es et les fronti res figurant sur cette carte n impliquent de la part du Groupe de la BAD et de ses membres aucun jugement concernant le statut l gal d un territoire ni aucune approbation ou acceptation de ses fronti res 19 BUDGET DETAILLE DU PROJET Annexe 2
52. cialis en hydrologie 11 MINISTERE DES MINES REPUBLIQUE DU MALI DE L ENERGIE ET DE L EAU Un Peuple Un But Une Foi DIRECTION NATIONALE DE L HYDRAULIQUE PROJET DE TERMES DE REFERENCE lt DEVELOPPEMENT D UN MODELE D ALLOCATION DES RESSOURCES EN EAU DANS LES BASSINS DU NIGER SUPERIEUR ET DU BANI Bamako Novembre 2009 SOMMAIRE LINTRODUCTION cscssscsssscssssssrescssesssccsrescscsseacesssescesssescenesescaneassceneasaeasescacasesceeeseasaseseacssessasenesescaseassesseasaceneas 2CONTEXTE GENERALALA 2 1 PRESENTATION DU CONTEXTE GENERAL 1 2 2 PRESENTATION DE LA ZONE D ETUDE 2 2 3 SPECIFICATIONS DE L ETUDE 2 3ETAT DES LIEUX ET REALISATIONS FAITES aes 4ETUDE ENVISA GEE 4 1 OBJECTIFS DEL ETUDE 4 4 2 DESCRIPTION DE L ETUDE 4 4 3 ETAPES 4 4 4 TACHES DU CONSULTANT 4 SPRODUITS ET RAPPORTS 5 1 LES RESULTATS ESCOMPTES 5 5 2 LES RAPPORTS A PRODUIRE 5 6CONDITIONS D EXECUTION DE L ETUDE
53. cteurs du administrations au moins 25 de points Tos secteur de l eau en mati re de fournisseurs de femmes des acteurs de gestion des bases de donn es et donn es et Peau des SIE utilisatrices du SINEAU Mali Activit 3 2 Appui logistique 2 4 14 L appui logistique consistera en l quipement du laboratoire r gional de Kayes en mat riels et r actifs d analyse des eaux Trois kits d analyse des eaux seront galement fournis au laboratoire national des eaux au laboratoire r gional de Kayes et la DNACPN Activit 3 3 Etude sur le financement de la gestion du SINEAU 2 4 15 La mise en place du SINEAU sera accompagn e par la d finition d un m canisme viable de financement de sa gestion dont la mise en place permettra d assurer la durabilit du 7 syst me Cette tude devra durer 3 mois et sera r alis e par un consultant en se basant sur les exp riences des SINEAU d velopp s dans le cadre de la mise en place de l observatoire de l environnement de OMVS et de celui de l eau de la CEDEAO 2 4 16 Une assistance technique est pr vue pour la r alisation de l tude de conception du r seau pi zom trique national et pour le renforcement des capacit s de la DNH en assurer le suivi Cette assistance consistera essentiellement au recrutement d un Consultant Hydrog ologue pour une dur e de 8 mois Celui ci travaillera en troite collaboration avec les cadres de la DNH et assur
54. dR pr sents Cette tape sera achev e par la pr sentation du plan de consolidation du SINEAU qui sera valid par la DNH Les mois deux quatre seront consacr s l extension verticale et horizontale du syst me Les ateliers de sensibilisation et d introduction du SINEAU au niveau des r gions l quipement des r gions et la formation des utilisateurs r gionaux par le CEP auront lieu au cours des quatre mois suivants de travail c est dire entre le sixi me et le neuvi me mois La deuxi me g n ration du SINEAU sera mise au point au cours du dernier trimestre du d lai d ex cution La CEP de la DNH est responsable pour l ex cution des activit s et pour la mise en uvre du calendrier Le Consultant mobilisera un expert en informatique et hydraulique pendant sept 7 mois qui appuiera la CEP dans la r alisation de toutes les tapes de l tude Son plan d intervention est galement indiqu dans le Sch ma 2 6 2 Obligations de chaque partenaire La DNH par le billet de la CEP assurera les l ments suivants de l tude avec l appui du consultant Continuit de la collecte et de la mise jour des donn es du SINEAU Concertation du SINEAU avec les services centraux et r gionaux de la DNH Concertation du SINEAU avec les partenaires de la DNH Disponibilit de l quipe de la CEP pour les interventions du Consultant Pr paration r alisation et valuation des ateliers pour l extensio
55. de la base de donn es aux extensions Etape 4 2 Adaptation de l interface utilisateur aux extensions Etape 4 3 Adaptation des produits standardis s du SINEAU Etape 4 4 Formation des administrateurs SINEAU Etape 4 5 Adaptation du manuel d utilisateur et documentation 4 4 T ches du consultant Le consultant mobilisera un expert en informatique et hydraulique sp cialis dans le montage des syst mes d information de gestion des ressources en eau ayant l exp rience du d veloppement de la premi re g n ration du SINEAU pour mener l tude et atteindre tous les r sultats et objectifs escompt s Il assistera par moyen de missions de courte dur e intercal es la DNH dans la r alisation de toutes les tapes de d veloppement du SINEAU de deuxi me g n ration Le Consultant assurera les l ments suivants de l tude Appui la DNH pour la r alisation des quatre volets de l tude et pour l ensemble des tapes sp cifi es dans le Chapitre 4 3 Formation continue des administrateurs du SINEAU et appui formation des formateurs pour assurer l encadrement des utilisateurs au niveau des r gions par la CEP Appui conceptuel et m thodologique la r alisation des ateliers visant la r gionalisation du SINEAU R daction des rapports th matiques et d avancement de l tude comme sp cifi e dans le Chapitre 5 5 Produits et rapports Les produits de l tude sont r sum s comme suit
56. de performance du projet Activit Ech ancier Signature de l accord de don Mo Mise en place de la CEP Mo 1 Satisfaction des conditions du premier d caissement Mo 3 Atelier de d marrage du projet Mo 6 Acquisition d un v hicule 4x4 et des quipements de bureaux Mo 6 Acquisition du logiciel de comptabilit et laboration du manuel de Mo 7 proc dures D marrage de l tude pour l op rationnalisation du SINEAU Mo 8 Recrutement d un assistant technique hydrog ologue Mo 13 Cr ation de 21 nouvelles stations hydrologiques Mo 18 R habilitation de 40 stations hydrologiques Mo 18 Travaux de cr ation de 35 nouveaux forages pi zom triques 10 quip s Mo 20 d enregistreurs Etude sur le m canisme de financement de la gestion du SINEAU 10 20 D marrage de l tude sur l allocation des ressources Mo 20 Formation des cadres et techniciens Mo 21 Equipement du laboratoire national de l eau Mo 22 Equipement du labo r gional de Kayes et fourniture de mallettes d analyse Mo 22 R activation d un comit de bassin Mo 24 Atelier d valuation du projet Mo 30 3 4 Calendrier d ex cution 34 1 La dur e estim e du projet est de 30 mois partir de la date de signature de l Accord de don et comprend les p riodes de pr paration des appels d offres et des consultations et les d lais n cessaires pour le choix des consultants pr paration et soumission des rapports pr sentation des c
57. directe avec les bureaux DHI Danemark et AHT Group AG au paiement direct des indemnit s aux membres de la CEP au paiement des indemnit s des voyages et misions et des petites fournitures de fonctionnement Les chiffres entre parenth ses concernent les montants financ s par la FAE 3 5 2 Travaux L acquisition des travaux de g nie civil pour la r alisation des nouveaux forages pi zom triques quip s d un syst me de mesure et d enregistrement des donn es d un montant total de 472 500 Euros pour la r habilitation des stations de mesures hydrologiques pour un montant de 126 000 Euros et pour la cr ation de nouvelles stations hydrologiques dont 15 quip es de radio pour un montant de 315 000 Euros se fera selon des proc dures d appel d offres national AON car il existe plusieurs entreprises nationales capables de r aliser de tels travaux et l importance de ces travaux est telle qu il est de toute vidence peu probable qu ils puissent susciter des soumissions provenant de l ext rieur du pays Les proc dures nationales relatives TAON ainsi que les dossiers nationaux d AON seront utilis s apr s que la FAE se soit assur e qu ils sont conformes aux principes fondamentaux de la BAD et standards internationaux en mati re d acquisition 3 5 3 Biens Les march s d acquisition des quipements de mesures pi zom triques pour un montant de 8 400 Euros des quipements pour le laboratoire r gional
58. e 4 9 Reboisement des zones d grad es de berges et versants des cours 1 444 128 000 ALLEMAGNE N gociation de d eau du Niger et ses principaux affluents P Accord de financement 4 1 Am nagement des zones d grad es des berges en gabion ou 586 740 000 PAYS BAS ALLEMA MALI N gociation de 0 maconnerie 158 000 000 GNE 58 674000 l Accord de finan 370 066 Mise en ceuvre 000 Allemagne 4 1 Lutte anti rosive et restauration dans les zones d grad es des 234 675 000 ALLEMAGNE MALI N gociation de 1 versants et anciennes mines 211 207 550 23 467 500 P Accord de financement 4 1 Actions d assainissement et de lutte contre la pollution des eaux 1 168 493 000 ALLEMAGNE N gociation de 2 656 000 000 l accord de financement 4 1 Lutte contre les V g taux aquatiques envahissants VAE 147 000 000 Financement 3 rechercher 4 1 Actions d Information d Education et Communication sur l tat 1 066 538 000 ALLEMAGNE PAYS N gociation de 4 de d gradation des ressources le respect des textes 1 041 538 000 BAS l accord de r glementaires en mati re de protection des ressources en eau et 25000 000 finan Pays Bas de l environnement et le respect des normes d hygi ne mise en uvre Allemagne 4 1 Dynamisation des cadres de concertation mis en place dans le 574 140 000 SUEDE PAYS Signature 5 cadre de la mise en uvre de GIRE Comit s de Bassins BAS convention Comit s Locaux de l Eau 521 739 130 Su de mis
59. e Gouvernement Risque Perte des cadres form s suite des d parts de l administration ou des affectations vers d autres services Att nuation Renforcement du personnel de la DNH par vii l affectation de nouveaux cadres Intrants et activit s Produits B n ficiaires Indicateurs Cibles indicatives et_ ch ancier court terme nonc s d hypoth ses Composante 1 Appui la mise en place du SINEAU 1 1 Renforcement du SIGIRE 1 2 Renforcement du r seau de mesures hydrologiques 1 3 Renforcement du r seau de mesures pi zom triques Co t 1176000 Euros 1 1 Le SIGIRE renforc et le SINEAU mis en place 1 2 40 stations hydrologiques r habilit es et 21 nouvelles stations cr es dont 15 quip es de radio 1 3 35 nouveaux pi zom tres cr s dont 10 quip s d enregistreurs de surface et 8 d instruments de mesure mobiles Tous les acteurs de l eau du pays en particulier les administrations et institutions intervenant dans le secteur 1 1 Nombre de SIGIRE renforc et de SINEAU mis en place 1 2 Nombre de stations hydrologiques r habilit es de nouvelles stations cr es et quip es de radio 1 3 Nombre de pi zom tres cr s et quip s d enregistreurs de surface et d instruments de mesure mobiles 1 1 Un SIGIRE renforc MO 11 1 2 1 40 stations hydrologiques r habilit es MO 18 1 2 2 21 nouvelles stations cr
60. e lt PAGIRE gt et d finition d un m canisme viable de financement de la gestion du SINEAU Att nuation 2 Renforcement de la mobilisation des fonds But du projet Effets B n ficiaires Indicateurs d effets Cibles indicatives et_ ch ancier moyen terme nonc s d hypoth ses Renforcer les capacit s de gestion de l information et des donn es sur l eau pour une meilleure valorisation des ressources et une maitrise des effets des changements climatiques Am liorer l allocation des ressources en eau afin de maximaliser des l impact socio conomique am nagements hydrauliques Meilleure valorisation des ressources en eau et ma trise des changements climatiques gr ce l am lioration des capacit s de gestion de l information et des donn es sur l eau Augmentation de l impact socio conomique des am nagements hydrauliques gr ce l am lioration des allocations des ressources Tous les acteurs de l eau du pays en particulier les administrations et institutions intervenant dans le secteur Nombre d institutions mises en r seau dans le cadre du SINEAU Part des ressources en eau allou e de fa on concert e 75 des administrations concern es mises en r seau en 2013 et 100 en 2015 10 des ressources en eau allou de fa on concert e en 2013 et 25 en 2015 Hypoth se P rennisation du SINEAU assur e par l
61. e en uvre Pays BAS 4 1 Renforcement des capacit s des acteurs dans le cadre de la 1 086 225 000 PAYS BAS ALLEMA N gociation de 6 promotion d actions alternatives g n ratrices de revenus pour les 10 22 GNE l accord de finant populations riveraines du fleuve Niger et ses principaux affluents 89 78 Allemagne Mise en uvre Pays Bas 4 1 Renforcement des capacit s des services techniques charg s de la 609 315 000 PAYS BAS SUEDE Mise en uvre 7 collecte des donn es sur les ressources en eau et de 41 69 58 31 Pays Bas l environnement Signature Convention Su de Sous total R4 7 283 641 500 R sultat n 5 Les capacit s des acteurs de l eau sont renforc es 5 1 Elaborer un plan et des programmes de formation appropri s aux 29 800 000 SUEDE Convention en besoins de la GIRE l intention des acteurs l eau cours de signature 5 2 Mettre en uvre les programmes de formation 69 225 000 SUEDE Convention en cours de signature 5 3 Doter en quipements et moyens de travail ad quats l Unit de 236 500 000 Financement gestion de PAGIRE et les structures techniques partenaires rechercher 5 4 Capitaliser et diffuser les bonnes pratiques des acteurs 18 150 000 SUEDE Convention en notamment dans la pr vention et la gestion des conflits li s 86 956 522 cours de signature l eau renforcement des capacit s 5 5 Elaborer un guide pratique de pr vention et de gestion d
62. elles sont conformes aux principes fondamentaux de la BAD et standards internationaux en mati re d acquisition De ce fait et afin d viter les retards la FAE autorise l utilisation de la proc dure de revue posteriori pour l acquisition des fournitures dont le montant ne d passe pas 5 000 Euros 3 5 6 Organe d ex cution La CEP form e au sein de la DNH sera charg e de la r alisation de tous les dossiers pour l acquisition des travaux des biens et des services Les ressources la capacit et l exp rience de la DNH et de l Unit GIRE ont t analys es et jug es suffisantes pour entreprendre les activit s de passation des march s requises dans le cadre du projet 3 5 7 Proc dures de revue Les documents suivants qui font l objet d application des proc dures op rationnelles de la FAE ou le cas ch ant de la BAD sont soumis la revue et l approbation de la Banque avant leur publication i Avis sp cifique d appel d offres ii Dossiers d appel d offres ou demandes de propositions aux consultants et aux fournisseurs iii Rapport d valuation des offres ou Rapport d valuation des propositions des consultants incluant les recommandations relatives l attribution du march iv Projets de contrat s ils sont modifi s et diff rents des projets de contrat figurant dans les dossiers d appel d offres 3 5 8 Plan d acquisitions La FAE examinera les dispositions prises par le r cipiend
63. ent et de l assainissement de l levage et de la p che de l agriculture et du d veloppement rural de la sant publique de l administration et l am nagement du territoire du logement des affaires fonci res de la construction et de l habitat des finances et de la coop ration internationale Les structures de coordination et les organes consultatifs nationaux et locaux La Commission de R gulation de l Electricit et de Eau Les collectivit s territoriales Les entreprises du secteur priv les bureaux d tude et les organisations de la soci t civile et Les Partenaires Techniques et Financiers PTF 1 6 Justification de l appui de la FAE 1 6 1 L appui de la FAE au Gouvernement malien pour la mise en uvre de ce projet s inscrit parfaitement dans ses missions notamment dans les domaines d intervention de sa strat gie op rationnelle relatifs l am lioration de la gouvernance de l eau par la mise en uvre pratique de la GIRE et l am lioration des connaissances sur l eau 1 6 2 Cet appui se justifie galement par le fait qu il permet la DNH d am liorer ses capacit s en vue d une prise en main du Syst me d Information sur la GIRE SI GIRE et la mise en r seau du systeme SIGMA notamment par la formation des gestionnaires de ce syst me et la collecte des donn es de base dans les provinces non couvertes et sans lesquelles les acquis seraient hypoth q
64. era leur formation in situ Composante 4 Gestion du projet 2 4 17 Les activit s suivantes seront r alis es dans le cadre de la gestion du projet i mise en place de la Cellule d Ex cution du Projet CEP ii quipement de la CEP en v hicule mat riels et mobiliers de bureaux logiciel de comptabilit et manuel de proc dures dont l laboration sera assur e par un consultant et fonctionnement de la CEP et iii organisation des ateliers de validation et de d monstration du mod le d allocation des ressources 2 5 RISQUES 2 5 1 Les hypoth ses suivantes sont pos es pour la r alisation du projet e L appui des autres donateurs pour la mise en uvre des programmes de d veloppement est assur e La p rennisation du SINEAU Mali est assur e par le Gouvernement e Le SIGIRE est compl tement d velopp et fonctionnel avant le lancement du projet 2 5 2 Les risques susceptibles d entraver la r alisation du projet sont les suivants e Insuffisance de la contrepartie financi re nationale dans la mise en uvre des projets et la gestion des r seaux hydrologique pi zom trique ainsi que le SINEAU e Faible mobilisation des financements compl mentaires pour la mise en uvre du PAGIRE e Faible ma trise du SIGIRE par les cadres de la DNH e Perte de cadres form s suite des d parts de l administration ou des affectations vers d autres services 2 5 3 Les mesures suivantes sont envisag es pour
65. ermettre d administrer et de g rer le SINEAU Mali Les cadres et techniciens voluant au sein de l Unit de gestion du PAGIRE de la Division Inventaire des Ressources Hydrauliques de la DNH et des Directions R gionales de l Hydraulique et de la Cellule d Ex cution du Projet CEP seront prioritairement concern s 2 4 13 Un s minaire de formation sera organis l attention des cadres et techniciens des administrations fournisseurs de donn es et utilisateurs du SINEAU Mali Des modules sp cifiques seront con us afin de tenir compte des particularit s des institutions disposant de bases de donn es dont le renforcement sera assur par le projet La description sommaire des activit s de formation est indiqu e dans le tableau ci apr s Tableau n 1 Description sommaire des activit s de formation Activit Objectifs de la formation Public cible Nombre de personnes former Activit 3 1 1 Renforcer les capacit s des Cadres de la DNH 20 personnes dont cadres de la DNH en mati re au moins 25 de cine d administration du SINEAU femmes DEN Mali Renforcer les capacit s des Cadres et techniciens aiaei dont cadres et techniciens de la DNH de la DNH et des pors W 7 au moins 25 de en mati re de gestion des bases Directions r gionales femmes de donn es hydrologiques et des SIE Activit 3 1 2 Renforcer les capacit s des Cadres des 40 personnes dont Poppa s qes points focaux et des a
66. ers la deuxi me g n ration Le manuel actualis de l utilisateur du SINEAU Un rapport mis parcours et un rapport final sur l ex cution de l tude Le rapport d valuation pr sentera les r sultats de l analyse des points forts et faibles du SINEAU de la premi re g n ration et portera surtout sur les recommandations concernant le d veloppement ult rieur du syst me La documentation de la deuxi me g n ration du SINEAU couvrira l inventaire des donn es des produits du syst me cartes analyses statistiques graphismes et ventuellement autres et celui de l interface de l utilisateur Le manuel actualis de l utilisateur couvrira les nouvelles fonctionnalit s du SINEAU qui ont t ajout es la premi re g n ration Les rapports d avancement analyseront de mani re succincte mais critique l tat d avancement de la mise en uvre des activit s et ils pr senteront les r sultats de l tude Le rapport final inclura les recommandations portant sur l volution future du SINEAU Tous les types de rapports produits seront remis la DNH en 10 exemplaires en plus de la version lectronique de chaque type de rapport 6 Conditions d ex cution de l tude 6 1 Calendrier d ex cution L tude sera achev e suivant un d lai d ex cution de 12 mois Le SINEAU de premi re g n ration sera valu au cours du premier mois de lancement des activit s de l tude objet des T
67. es 30 100 000 Financement conflits li s l eau en langues nationales rechercher 5 6 Renforcer les capacit s du secteur priv 39 925 000 Renforcement des capacit s dans le cadre de l allocation des 250 575 574 FAE Approbation en ressources en eau entre les diff rents usages et le syst me cours d information sur l eau Sous total R5 674 275 574 R sultat n 6 la prise en compte du genre et de l quit sociale est assur e 6 1 R viser selon le genre des politiques et programmes au niveau de chaque secteur de d veloppement notamment la gestion des ressources naturelles 91 250 000 Financement rechercher 6 2 Faire adopter par les cadres de concertation de gestion de l eau les r gles garantissant l application des principes d quit de 62 500 000 participation homme femmes pauvre moins pauvre et veiller leur application Sous total R6 153 750 000 R sultat n 7 Un syst me national d information sur l eau est mis en place et fonctionnel 7 1 Renforcer le suivi quantitatif des eaux de surface 868 460 000 SUEDE FAE Approbation en 176 086 956 186 619 cours 767 7 2 Renforcer le suivi quantitatif des eaux souterraines 2 207 SUEDE FAE Approbation en 680 250 176 086 956 186 619 cours 767 7 3 Renforcer le suivi qualitatif des ressources en eau 778 601 250 SUEDE FAE Approbation e
68. et de leur cadre de gestion labor en 2008 dans le cadre de la pr paration du PAGIRE a confirm les principales pr occupations du secteur de l eau et a permis d identifier plusieurs contraintes d ordre politique juridique institutionnel technique conomique et financier et relatives la coop ration internationale et la gestion des eaux transfrontali res 1 3 4 Ces probl mes peuvent tre r sum s comme suit i persistance de la gestion sectorielle des ressources en eau et des conflits de comp tences ii insuffisance de textes r glementaires qui a pour cons quence un faible niveau d application de la loi portant Code de l eau iii faible degr de transfert des comp tences aux collectivit s locales iv inad quation du m canisme de financement du d veloppement du secteur de l eau aux besoins v insuffisance de capacit s humaines et mat rielles au niveau national et des collectivit s locales pour une prise en main effective du d veloppement sectoriel vi faible implication des acteurs cl s tels que le secteur priv et la soci t civile dans la gestion des ressources en eau vii insuffisance et v tust des infrastructures hydrauliques d o les faibles taux d acc s l eau potable aux services ad quats d assainissement et de mise en valeur de l eau des fins conomiques viii faibles capacit s nationales de suivi quantitatif et qualitatif des ressources et de gestion de l information sur
69. expert Volets et tapes Calendrier d ex cution Mois 1 Mois 2 Mois 3 Mois 4 Mois 5 Mois 6 Mois 7 Mois 8 Mois 9 Mois 10 Mois 11 Mois 12 Plan de r alisation des tapes Volet 1 Evaluation de la mise en uvre du SINEAU de 12 Etape 1 1 Analyse des points forts et faibles Etape 1 2 Formulation des recommandations Etape 1 3 Plan de consolidation du SINEAU Etape 1 4 Commentaires et observations de la DN au plan Volet 2 Extension verticale du SINEAU Etape 2 1 Compl ment am nagements hydro agricoles Etape 2 2 Compl ment assainissement Etape 2 3 Compl ment pr vision des crues Etape 2 4 Compl ment mod lisation des inondations Etape 2 5 Autres compl ments verticales t ES Vm g n ration Volet 3 Extension horizontale du SINEAU Etape 3 1 D coupage r gionale et limites administratives Etape 3 2 Ateliers de sensibilisation Etape 3 3 Equipment des r gions en mat riels informatiques Etape 3 4 Formation des utilisateurs du SINEAU Etape 3 5 Collecte des donn es du SINEAU Volet 4 Elaboration du SINEAU de 22 g n ration Etape 4 1 Adaptation de la base de donn es aux extensions Etape 4 2 Adaptation de l interface utilisateur aux extensions Etape 4 3 Adaptation des produits standardis s du SINEAU Etape 4 4 Formation sur le tas des administrateurs SINEAU Etape 4 5 Adaptation du manuel d utilisateur et documentation Plan d intervention du Consultant Consultant informaticien sp
70. ge r servoir r alis e depuis la mise en service de l ouvrage en 1982 Des donn es concernant les apports au r servoir les d bits turbin s les quantit s d vers es etc ont t fournies par EDM et utilis es pour cette simulation Durant la p riode de simulation de 25 ans seulement de faibles carts entre les deux courbes sont observ s Le mod le permet alors de simuler pr cis ment le fonctionnement du barrage r servoir La retenue est g r e en fonction de e les besoins en eau des usagers l aval e la demande d lectricit du r seau interconnect e la disponibilit du parc de production d EDM SA en particulier les deux centrales thermiques Darsalam et Balingu la centrale de Sotuba tant une centrale de base e le programme d enl vement de Manantali Ce programme d enl vement a t d cid en r union du Comit Technique Permanent de l Interconnexion CTPI conform ment aux consignes du Manuel de gestion du Barrage de Manantali Le programme est annuel sur un pas de temps hebdomadaire Au mois de novembre de chaque ann e EDM SA en fonction des donn es ci dessus fixe la courbe de gestion de la retenue de S lingu sans pour autant s loigner de la courbe de gestion optimale donn e par la lt Commission de Gestion des Eaux de la Retenue de S lingu gt dont les membres sont les usagers d eau des fleuves Niger et Sankarani La Commission se r unit p riodiquement so
71. ier leurs efforts ceux du Gouvernement malien dans la Gestion Int gr e des Ressources en Eau et d intensifier la coop ration dans un esprit de transparence et d ouverture Les PTF d clarent en outre adh rer au Plan National de Gestion Int gr e des Ressources en Eau et s engagent l appuyer par leur financement Les PTF ont affirm que des sommes importantes sont ou seront mobilis es notamment par la BAD la Belgique le Danemark les Pays Bas le PNUE l OMS l OMVS l UNESCO la RFA et la Su de Les engagements annonc s sont de l ordre de 13 milliards de FCFA Les PTF ont demand la partie malienne de proc der la r partition par activit des montants obtenus pour viter les doubles emplois et s assurer que tous les r sultats du plan d action sont couverts Les PTF ont r affirm que la Strat gie Commune d Assistance Pays SCAP est un outil pour soutenir leurs efforts communs dans la mise en uvre du PAGIRE Les PTF s engagent faire du Mali un partenaire prioritaire et du PAGIRE un des axes importants de leurs interventions Fait Bamako le 19 f vrier 2009 LA TABLE RONDE DES BAILLEURS DE FONDS Ont sign Pour la partie malienn Pour les gt Pir ey AE a AT PROJETS EN COURS D EXECUTION ET SITUATION DU FINANCEMENT DU PAGIRE 1 LISTE DES PROJETS EN COURS D EXECUTION lt Intitul du projet Statut du projet Partenaire Financier Projet d a
72. information g ographique SIG sont galement disponibles au niveau national images satellitaires mod le num rique du terrain occupation du sol r seau hydrographique limites administratives infrastructures de transport et les agglom rations Sch ma 1 Architecture informatique du syst me d information sur l eau de la DNH Partenaire mondial pour un avenir commun 00 67 le transfert des informations WEB SERVER Sl GIRE Usagers Bamako I T LO Non informatis s e DNH 0 u No Informatis s sans Noeud de connexion central Internet Administrateur SI GIRE O Informatis s avec acc s Internet SIGMA HYDRACCESS DRHE Usagers hors Bamako Non informatis s ches aveg 5 Informatis s sans SIGMA local Internet ge O Informatis s avec acc s Internet Les informations li es la protection de l environnement et l exploitation des ressources en eau existent partiellement Les donn es les plus importantes int grer en plus concernent les infrastructures hydro agricoles l approvisionnement en eau potable en milieu semi urbain et rural et l assainissement par rapport aux eaux us es 3 5 Installation du syst me Le syst me informatique de gestion des ressources en eau de la
73. ion des ressources fonctionnel M0 22 2 3 Pourcentage des acteurs actifs dans les organes de gestion du sous bassin de la Bani Intrants et activit s R alisations B n ficiaires Indicateurs Progr s attendus et ch ancier court terme nonc s d hypoth ses Composante 3 Renforcement des capacit s 3 1 Formation des cadres et des techniciens 3 2 Appui logistique 3 3 Etude sur le financement du SINEAU 3 4 Assistance technique Co t 429 500 Euros 3 1 Les cadres et techniciens sont form s gestion de SINEAU 3 2 1 Le laboratoire de la DRH Kayes est quip en mat riels d analyse des eaux 3 2 2 La DNH et la DNACPN sont quip s en mallettes et r actifs en mati re de 3 3 Un m canisme viable de financement de la gestion du SINEAU est disponible 3 4 Un consultant Hydrog ologue assistant technique est recrut pour la conception du r seau pi zom trique national Tous les acteurs de l eau du pays en particulier la DNH la DNACPN et la DNGR 3 1 Nombre de cadres et techniciens form s en gestion des SINEAU dont au moins 25 de femmes 3 2 1 Nombre de laboratoires quip s en mat riels d analyse des eaux 3 2 2 Nombre de mallettes et de r actifs d analyse des eaux fournis 3 3 Nombre d tude sur le m canisme de financement 3 4 Nombre de rapport de conception du r seau pi zom trique labor 3 1 Au moins 60 cadres e
74. ion des conventions locales conform ment la GIRE 2 4 Mettre en place et rendre fonctionnel l Unit de Gestion du 248 450 000 SUEDE Convention en PAGIRE 86956 522 cours de signature Sous total R2 674 750 000 N R sultats Activit s Co t en PTF1 PTF2 PTF3 Niveau FCFA d avancement R sultat n 3 Les acteurs ont adh r au concept GIRE 3 1 Mettre en uvre des activit s d information et de communication Financement sur la GIRE l endroit de la jeunesse des d cideurs politiques 164 310 000 rechercher des leaders d opinion ainsi que du grand public 3 2 Organiser des ateliers nationaux sur les pratiques GIRE l endroit 105 310 000 des CT des ONGs des Associations 3 3 Promouvoir l utilisation des canaux de communication 84 125 000 traditionnels au niveau local pour le compte de la GIRE 3 4 Editer et diffuser les textes et les documents pertinents aff rents 372 500 000 la GIRE Sous total R3 726 305 000 R sultat n 4 Les actions pilotes sont identifi es planifi es et mises en uvre de fa on participative 4 1 Elaborer une strat gie de protection et de maintenance 85 850 000 Financement d quipements mat riels pour les divers usages de l eau rechercher 4 2 Mettre en uvre une strat gie de protection et de maintenance 33 187 500 d quipements mat riels pour les divers usages de l eau 4 3 Met
75. isation int grer Acteurs GIRE Inventaire des acteurs GIRE National R glementation Cartographie T l d tection Droits et obligations usagers d eau Images satellitaires National National T l d tection Occupation des sols National T l d tection Mod le num rique de terrain National Couvertures de base R seau hydrographique National Couvertures de base Infrastructures de transport National Couvertures de base Limites administratives National Couvertures de base Agglom rations National L extension verticale du syst me en ajoutant des th mes couvrir par le syst me L extension horizontale du syst me c est dire la couverture de toutes les r gions du Mali L optimisation des outils informatiques en fonction des exp riences de l application L implication des administrateurs du SINEAU de la DNH dans toutes les tapes de d veloppement ult rieur du syst me la continuation de leur formation et celle des utilisateurs pour une meilleure appropriation du syst me 4 L tude envisag e 41 Objectif de l tude L tude objet des TdR pr sents apportera la DNH les l ments pour faire voluer son syst me existant d information sur les ressources en eau le SINEAU de premi re g n ration vers le syst me national et compr hensif d information sur l eau SINEAU de deuxi me g n ration Le SINEAU de
76. issement et engager avant la fin de 2005 l laboration des Plans d Action de Gestion Int gr e des Ressources en Eau PAGIRE 1 1 3 En r ponse ces recommandations le Gouvernement malien a pris l engagement de concilier la fois i la satisfaction des besoins en eau des diff rents usagers 11 la pr servation des ressources et iii la cr ation d un environnement favorable pour une meilleure gestion des ressources en eau par le d veloppement et la mise en uvre d un PAGIRE Ce processus a t engag en janvier 2002 et a abouti en avril 2008 l adoption par le Gouvernement du Document de PAGIRE du Mali 1 1 4 Ce document a ensuite t pr sent la Table ronde des bailleurs de fonds en F vrier 2009 au cours de laquelle des engagements formels ont t pris par plusieurs donateurs et Partenaires Techniques et Financiers PTF en vue d appuyer la mise en uvre du PAGIRE Parmi ces donateurs on peut citer La Banque Africaine de D veloppement et la Facilit Africaine de l Eau FAE l Agence Allemande de Coop ration Technique GTZ l Agence Su doise de D veloppement International SIDA la coop ration danoise la coop ration belge la coop ration n erlandaise le Programme des Nations Unies pour Environnement PNUE l Organisation Mondiale de la Sant OMS et l UNESCO Les engagements annonc s taient de l ordre de 13 milliards de FCFA 1 1 5 Suite aux engagements pris par la FAE au c
77. it s de financement du PAGIRE e L harmonisation du PAGIRE et du PROSEA et autres programmes e Le niveau de la contribution du Gouvernement dans le financement du PAGIRE e L insuffisance des ressources humaines et financi res e La coh rence intersectorielle pour la mise en uvre du PAGIRE e La prise en compte de l impact des changements climatiques sur les ressources en eau Trois pr sentations ont t faites par 1 La BAD sur ses op rations au Mali et la Facilit africaine de l eau 2 Les Pays Bas sur deux outils d aide la d cision sur la gestion des ressources en eau 3 Le PNUE sur la gestion de l eau gestion de services rendus par les cosyst mes l Office pour la Mise en Valeur du Syst me Faguibine Les PTF dans leur d claration commune ont appr ci la pertinence des diagnostics la clart de la pr sentation de l tat des lieux des objectifs du plan les r sultats et les modalit s de mise en uvre ainsi que le cadre politique l gislatif et le dispositif institutionnel du PAGIRE lls ont f licit le Gouvernement malien pour avoir rapidement compris l urgence de la situation et d y avoir r agi par ce plan d action tr s ambitieux mais qui par son ampleur invite une nouvelle qualit de coordination et de concertation de la part la fois des Partenaires nationaux et des PTF A travers cette d claration ils confirment clairement leur volont d assoc
78. itiques et strat gies de d veloppement moyen terme du Gouvernement du Mali Il s appuie sur l Etude Nationale Prospective ENP Mali 2025 ou La Vision du Mali en 2025 qui cible l am lioration des infrastructures et du cadre environnemental comme un des axes prioritaires de d veloppement du pays 1 2 2 Le document de la Politique nationale de l eau du Mali adopt par le Gouvernement en 2006 s inscrit dans le CSLP et fixe les priorit s de d veloppement sectoriel L objectif g n ral de cette politique est de contribuer au d veloppement du pays en apportant des solutions appropri es aux probl mes li s l eau et dans le respect d une gestion durable des ressources en eau 1 2 3 Les priorit s de d veloppement concernant la gestion et la mise en valeur des ressources en eau sont galement d finies dans les documents sectoriels suivants i la politique nationale d am nagement du territoire qui s appuie sur les principes de GIRE notamment celui relatif l implication des femmes dans la gestion des ressources en eau ii le sch ma directeur de mise en valeur des ressources en eau iii le sch ma directeur du d veloppement rural iv la strat gie nationale de d veloppement de l irrigation v la politique nationale de protection de l environnement et son plan national d action environnementale vi la politique nationale des zones humides vii la strat gie nationale de d veloppement de l alimenta
79. ive des ressources en eau L estimation quantitative et qualitative des ressources est relative aux pr cipitations aux eaux de surface aux eaux souterraines et aux sols La protection des ressources inclut les zones humides les aires prot g es les zones risque d inondation les sources de pollution et l assainissement L exploitation des ressources inclut l eau potable l eau d irrigation agricole la consommation industrielle et mini re la navigation et l hydro lectricit L administration des ressources en eau couvre les textes r glementaires et juridiques et des proc dures li es l usage de l eau 3 2 Les tapes de r alisation La mise en place du syst me doit tre r alis e en six tapes Inventaire des informations Octobre 2008 Conception du syst me Mai 2009 Programmation des applications et de l interface de l utilisateur depuis mai 2009 Alimentation du syst me en donn es depuis avril 2009 Ouverture de l acc s au syst me pour les utilisateurs pr vue novembre 2009 D marrage de l institutionnalisation pr vue pour octobre d cembre 2009 Formation initiale pr vue novembre d cembre 2009 Remise du syst me la DNH pr vue pour mi d cembre 2009 par Coop ration Allemande 3 3 L architecture informatique du syst me Le syst me d information est domicili sur un web serveur Un n ud de connexion central accessible aux administrateurs du syst
80. l valuation afin de partir d une base commune de coordination et du suivi de l ex cution de la mise en uvre du plan d action GIRE 16 4 2 Durabilit 4 2 1 La durabilit des interventions du projet est troitement li e aux facteurs d efficacit abord s ci dessus Les menaces la p rennit du projet sont notamment i la viabilit institutionnelle et technique de la DNH et les interventions de Unit de gestion du PAGIRE et ii la contribution effective des autres services fournisseurs d informations aux effets du d veloppement durable des investissements et des services de mise en valeur du secteur de l eau au Mali 4 2 2 Les activit s pr vues dans le cadre du projet serviront de base pour la mise en uvre du Plan d Action GIRE au Mali Elles permettront de fournir aux d cideurs les donn es et les outils n cessaires pour une gestion durable des ressources en eau du pays 4 2 3 La durabilit du SINEAU Mali est troitement li e i sa capacit fournir les donn es et informations fiables et efficaces aux usagers 11 l importance du budget mobilis par le Gouvernement malien pour la mise en uvre du PAGIRE et iii la viabilit du m canisme de financement d velopp Le renforcement des r seaux de mesures hydrologiques pi zom triques et sur la qualit des eaux est une activit suppl mentaire garantissant une meilleure couverture des r seaux de collecte des donn es 4 2 4 La
81. la croissance Il s inscrit dans les missions de la FAE notamment dans les domaines d intervention de sa strat gie op rationnelle relatifs l am lioration de la gouvernance de l eau par la mise en uvre pratique de la GIRE et l am lioration des connaissances sur l eau L objectif global du projet est de contribuer l am lioration de la situation socio conomique du pays et la r duction de la pauvret gr ce une meilleure connaissance des ressources en eau et leur gestion Il comprend les composantes suivantes Composante 1 Appui la mise en place du SINEAU Mali Composante 2 Etude d allocation des ressources Composante 3 Renforcement des capacit s Composante 4 Gestion du projet La dur e du projet est de 30 mois et le co t total est valu 2 067 000 Euros dont 1 918 500 Euros financ s par la Facilit Africaine de l Eau et 148 500 Euros repr sentant la contribution du Gouvernement malien soit 7 du co t total du projet Au terme du projet les r sultats suivants sont attendus i un syst me d information compl t et renforc ii le r seau hydrologique renforc avec 40 stations r habilit es Hi 21 nouvelles stations install es dont 15 quip es de radio iv le r seau de suivi pi zom trique renforc xi avec 35 nouveaux pi zom tres v des bases de donn es sur l assainissement et sur des am nagements hydro agricoles op rationnelles au niveau de la DNACPN et de la
82. la responsabilit de la gestion de tous les aspects techniques administratifs et financiers du projet le traitement des dossiers d acquisitions le suivi et la validation des tudes ainsi que la coordination des activit s avec les diff rents intervenants et services administratifs et des autres bailleurs des fonds Elle sera charg e aussi de la tenue des comptes et du suivi budg taire de l ensemble des activit s du projet 3 2 6 La CEP sera compos e d une quipe de personnels cl s affect s au projet par la DNH qui supportera leurs salaires titre de contribution du donataire au financement du projet et d une quipe de personnels d appui recrut s sur le budget du don de la FAE 3 2 7 L quipe sera compos e i d un coordonnateur du projet ii d un assistant technique charg du projet iii d un ing nieur informaticien et iv d un ing nieur de gestion des ressources en eau Cette quipe sera d sign e par le Minist re de l Energie et de l Eau parmi le personnel de la DNH et soumise l approbation de la FAE La d signation de l quipe cl de la CEP et la mise en place de la Cellule d Ex cution du Projet constitueront une des conditions pr alables au d caissement de la premi re tranche des ressources du don A la demande de l organe d ex cution du projet une indemnit compl mentaire de 150 Euros mois a t pr vue sur les ressources du don pour chaque membre de l quipe cl de la CEP
83. lta int rieur Les gestions obtenues avec l outil d optimisation permettent globalement une am lioration possible de la production d nergie de 1 Dans le futur un syst me fiable de pr vision d coulement permettra de garder un niveau plus lev pendant la saison humide et par l maintiendra un plus grand niveau de production d nergie car il serait possible de d verser dans les situations o le risque d inondation serait grand Gestion cout terme En ce qui concerne la gestion court terme il peut arriver que la gestion appliqu e actuellement s loigne occasionnellement de la courbe objective Classiquement ceci arrive lorsgu une production lectrique compl mentaire est n cessaire afin de pallier la production trop faible d autres centrales lectriques Le premier janvier 2008 le niveau d eau dans le r servoir tait uniquement de 348 21 m niveau l g rement plus bas que la normale EDM a alors d cid de r duire la production d lectricit au niveau du barrage de S lingu durant les premiers mois de 2008 afin de retrouver un niveau normal de remplissage Ce cas de figure a t utilis pour tester l optimisation de la gestion court terme Le niveau du r servoir a ainsi t initialis chaque ler janvier afin de tester la gestion sur une gamme vari e d ann es hydrologiques Une courbe de gestion optimis e a t alors calcul e comme indiqu ci dessous o la Gestion
84. me permet l int gration et l analyse spatiale et th matique des bases de donn es existantes sur les eaux souterraines SIGMA sur les eaux de surface HYDRACCESS II est pr vu que les utilisateurs r gionaux alimentent le syst me en donn es sur les ressources en eau et les usages li s L architecture informatique du syst me d information est illustr e dans le Sch ma 1 voir la page suivante 3 4 Contenu du syst me Le syst me informatique de gestion des ressources en eau de la DNH est con u pour un traitement int gral des donn es La structure de la base de donn es et l interface de l utilisateur sont confectionn es pour les applications dans les quatre domaines pr sent s dans le Chapitre 3 1 Les donn es p rennes cartographie pluviom trie hydrologie hydrog ologie sont disponibles pour une large part Les donn es variables sur les usages d eau des deux r gions pilotes Kayes et Tombouctou qui doivent tre actualis es r guli rement sont compl ter Le contenu du syst me d information est r sum dans le Tableau 1 voir la page 4 La plus part des informations n cessaires la gestion des ressources en eau sont disponibles au niveau national la pluviom trie l information hydrologique et hydrog ologique Les cartes p dologiques ont t tablies pour les r gions pilotes seulement Kayes et Tombouctou Les couvertures de t l d tection et les couvertures de base du syst me d
85. n 176 086 956 186 619 cours 767 7 4 Renforcer le suivi des ouvrages de mobilisation des eaux de 404 990 000 Financement surface et des chenaux navigables rechercher 7 5 D finir et mettre en uvre le suivi des demandes et des usages de 192 218 250 SUEDE Convention en cours l eau 176 086 956 de signature 7 6 D finir et mettre en uvre le suivi des ressources en eau des aires Financement prot g es 137 093 250 rechercher 7 7 D finir et mettre en place un syst me de conservation et de 432 SUEDE FAE Allemagne Convention en gestion des donn es 075 000 104 347 826 186 619 cours de signature 767 Evaluation Mise en uvre 7 8 D finir et mettre en uvre un syst me d valuation des SUEDE Convention en cours ressources en eau et de diffusion des informations 311 850 000 147 826 087 de signature 7 9 D finir et mettre en uvre un syst me d valuation et de 461 780 550 Financement pr vention des risques li s l eau rechercher Sous total R7 5794 748 550 R sultat n 8 L allocation des ressources en eau entre diff rents usages est am lior e 8 1 Rechercher des m thodes des outils et des pratiques destin es 98 975 000 Financement comprendre et limiter les impacts n gatifs des am nagements rechercher hydrauliques sur les cosyst mes 8 2 D finir les objectifs sp cifiques d utilisation de la ressource par 98 975 000 bassin par acteur et p
86. n Africaine de l Eau vi Cadre logique du Projet 5 5 INDICATEURS DE HI RARCHIE DES OBJECTIFS R SULTATS ESCOMPT S PORT E CIBLES INDICATIVES HYPOTH SES RISQUES PERFORMANCE CH ANCIER Finalit Impact B n ficiaires Indicateurs d impact Cibles indicatives et ch ancier lon nonc s d hypoth ses terme Contribuer am liorer la situation socio conomique et la r duction de la pauvret gr ce une meilleure gestion des ressources en eau D veloppement socio conomique assur et pauvret r duite sur l ensemble du territoire national Population du pays estim e 12 716 millions de personnes en 2008 Tous les acteurs de l eau du pays Taux de r duction de la pauvret Pourcentage d infrastructures hydrauliques g r es de fa on durable Le taux de pauvret passe de 75 en 2009 50 en 2025 Le pourcentage d infrastructures g r es de fa on durable passe de 20 en 2009 100 en 2025 Hypoth se L appui des autres donateurs pour la mise en uvre des autres programmes de d veloppement est assur Risque 1 contrepartie financi re nationale Insuffisance de la dans la mise en uvre des projets et la gestion des r seaux hydrologique pi zom trique ainsi que le SINEAU Risque 2 Faible mobilisation des financements compl mentaires pour la mise en uvre du PAGIRE Att nuation 1 Cr ation d une ligne budg tair
87. n eau En outre les bases de donn es SIGMA eaux souterraines et HYDRACCESS eaux de surface seront r guli rement mis jour et leurs contenus devront achemin s pour analyse vers le SINEAU Le d marrage de l tude objet des TdR pr sents est pr vu pour le mois 7 suivant la signature de l accord du don relatif au Projet d appui pour la mise en uvre du plan d action de gestion int gr e des ressources en eau du Mali entre le MEE et la BAD Les d lais n cessaires pour achever l accord de don ne sont pas encore connus Exp rience de la premi re phase du SINEAU SI GIRE est valuer Une analyse critique des points forts et faibles m nera l laboration et la mise en application d un plan de consolidation du syst me L valuation des exp riences faites avec la premi re g n ration du SINEAU inclura L inventaire et description des applications du SINEAU en premi re g n ration th mes groupes cibles p riodicit structure des produits analyse des points forts et faibles recommandations pour consolider les produits du SINEAU et pour laborer des nouveaux produits voir le volet 2 L analyse de l utilit des produits du SINEAU pour la DNH en ce qui concerne son syst me de production des rapports de communication avec ses partenaires et ses prises de d cisions recommandations pour consolider le r le du SINEAU comme outil de gestions des ressource en eau La v rification des p
88. n horizontale du SINEAU Equipement des DRHE et du raccordement de leurs stations de travail celles de la centrale par l Internet acquis sur les fonds du projet En outre elle assurera la disponibilit de l quipe de la CEP pour les interventions du consultant l acc s du consultant au r seau et aux donn es du SINEAU La fourniture d un bureau adapt et quip pour le consultant Le Consultant outre l appui la DNH pour les activit s ci dessus cit es il r alisera les t ches d crites dans le Chapitre 4 4 7 Profil du Consultant La r alisation de l tude requiert l intervention d un consultant informaticien sp cialis en hydrologie et dans le montage des syst mes d information sur les ressources en eau Le Consultant mobilisera un expert ayant une exp rience profonde dont au moins deux ans dans le montage du SINEAU dans sa premi re g n ration L expert sera appuy par la centrale de son du bureau d tude pour assurer la qualit des prestations informatiques et de rapports 8 Modalit s d ex cution du contrat L tude sera ex cut e au si ge de la DNH Bamako Le langage de tude est le fran ais En outre sont applicables les modalit s d ex cution des contrats de services de la BAD en vigueur au moment de la signature du contrat de services li 4 ces termes de r f rence 10 Sch ma 2 Calendrier de r alisation de l tude et plan d affectation de l
89. ne demande de reconstitution du Compte sp cial par les fonds de la deuxi me tranche du d caissement apr s justification de l utilisation de 50 au moins du montant de la premi re tranche La troisi me tranche sera accord e apr s tablissement de tous les contrats des acquisitions et justification de l utilisation de la totalit de l avance octroy e au titre de la premi re tranche et 50 de la deuxi me Tableau 6 Calendrier de D caissement Montants en Euro Cat gorie de Total Tranche 1 Tranche 2 Tranche 3 TRAVAUX 870 000 400 000 400 000 70 000 BIENS 346 000 120 000 120 000 106 000 SERVICES 439 000 100 000 200 000 139 000 DIVERS 172 000 50 000 50 000 72 000 Impr vus 91 500 30 000 30 000 31 500 Total 1918 500 700 000 800 000 418 500 3 7 Comptabilit et audit 3 7 1 La DNH travers l unit GIRE et la Cellule d Ex cution du Projet sera responsable de la gestion financi re du projet A ce titre elle tiendra une comptabilit s par e et d taill e de toutes les op rations financ es dans le cadre du projet La tenue de la comptabilit doit tre conforme aux principes comptables internationaux et tre jug e satisfaisante par la FAE 3 7 2 La comptabilit du projet sera tenue par un Financier recrut sur les fonds du don Ce dernier v rifiera notamment la conformit des factures avec les march s la disponibilit des fonds pour le r glement l enregistrement des o
90. ois DHI pour un montant de 95 550 Euros se fera selon la proc dure d entente directe avec le m me bureau DHI compte tenu du fait qu il s agit de poursuivre une action qui a t d j initi e par la DNH En effet ces deux activit s ont t initi s par le Gouvernement malien et le choix de deux consultants aussi bien pour la mise en place du SIGIRE que pour l application du logiciel MIKE BASIN choisi par ABN comme outil d allocation de ressources sur tout le bassin du Niger a t fait selon une proc dure de consultation transparente et concurrentielle Dans un esprit de continuit et pour assurer une meilleure maitrise des acquis des activit s r alis es pr c demment il est propos que l acquisition de services de deux consultants se fasse par entente directe avec les m mes consultants qui ont d ja d velopp s les premiers produits des deux syst mes Les acquisitions des services des consultants individuels d un assistant technique pour un montant de 81 900 Euros et d un consultant pour la r alisation de l tude sur le m canisme de financement de la gestion du SINEAU pour un montant de 28 350 Euros se feront selon la proc dure de liste restreinte o la m thode de s lection reposera sur la proc dure de la Banque en mati re de s lection de consultants individuels Comme il s agit des contrats estim s a moins de 100 000 UC l emprunteur peut limiter la publication de l avis manifestation d int
91. olitique l gislatif r glementaire et Ressources en Eau est mis en place financier favorable l approche et aux principes de la Gestion Int gr e des 1 1 Rendre effectif le transfert de comp tences et des ressources aux collectivit s Territoriales en mati re d hydraulique et 19 950 000 d assainissement 1 2 Assurer une meilleure prise en compte des ressources en eau et des 77 000 000 cosyst mes dans le CSLP 2007 2011 1 3 Elaborer les textes compl mentaires du Code de I Eau 42 360 000 1 4 D finir les normes pour une gestion et ou une exploitation 37 000 000 rigoureuse et efficiente des points d eau 1 5 Evaluer et prendre en compte la capacit contributive des 57 000 000 populations au financement des ouvrages Sous total R1 233 310 000 Financement rechercher R sultat n 2 Un cadre institutionnel appropri est mis en place et op rationnel 2 1 Mettre en place un dispositif institutionnel conforme au code de 324 900 000 SUEDE Convention en l eau et aux orientations de la politique nationale de l eau 260 869 566 cours de signature 2 2 D velopper les partenariats r gionaux et sous r gionaux travers 55 450 000 OMVS ABV Financement la mise en place d un m canisme de concertation p riodique ABN rechercher 2 3 Renforcer le m canisme de d veloppement de l intercommunalit 45 950 000 en mati re de gestion des eaux et l applicat
92. ommentaires et des observations de l administration et finalisation de ces 11 rapports ainsi que les d lais n cessaires pour la livraison des quipements l installation des stations des mesures et l ex cution des travaux pour l installation des nouvelles stations de mesures pi zom triques Le planning pr visionnel des activit s est pr sent dans l annexe 3 3 5 Acquisitions 3 5 1 Toutes les acquisitions de biens de travaux et de services de consultants financ es sur les ressources du don se feront conform ment aux proc dures op rationnelles de la FAE et dans le cas contraire selon les R gles et proc dure pour l acquisition de biens et travaux ou selon les R gles et proc dure de la BAD pour l utilisation des consultants l aide des dossiers types de la Banque La CEP sera charg e de la r alisation de tous les dossiers d acquisition des biens travaux services de consultants formation et autres tel que d crit dans le tableau 3 ci apr s La Commission de passation des march s du Minist re de l Energie et de l Eau sera responsable de la passation de tous les march s Tableau 5 Dispositions relatives aux acquisitions En Euros Liste DESIGNATION Restreinte Autres TOTAL 472 500 472500 472500 126 000 126 000 126000 315 000 315000 Travaux Installation et quipement des pi zom tres R habilitation stations de mesures hydrologiques 126000 315 000
93. ours de la r union le Gouvernement malien a soumis en mai 2009 trois requ tes en vue du financement de la mise en uvre du PAGIRE notamment par des appuis pour 1 la mise en place d un syst me d information sur l eau ii l am lioration de l allocation des ressources en eau entre diff rents usages et iii l adh sion des acteurs au concept et principes de GIRE Compte tenu de la pertinence de ces trois requ tes et de leur compl mentarit avec les actions en cours de d veloppement ou d ex cution notamment le projet de Gestion Int gr e des Ressources en Eau du bassin du Niger Sup rieur GIRENS avec l appui des Pays Bas et le projet de d veloppement du Syst me d Information sur la GIRE avec l appui de la GTZ SI GIRE elles ont t regroup es en un seul projet d appui la mise en uvre du PAGIRE 1 1 6 Le projet objet du pr sent rapport d valuation prend donc la fois en compte les principales pr occupations nonc es dans les trois requ tes et permet de consolider les acquis Source Statistiques 2009 de la BAD des projets mis en uvre et des op rations en cours d ex cution avec le soutien d autres partenaires techniques et financiers 1 2 Priorit s sectorielles 1 2 1 Le Cadre Strat gique de Lutte contre la Pauvret CSLP dont l objectif principal est la r duction de la pauvret gr ce une croissance durable et g n ralis e constitue le cadre unique de toutes les pol
94. ouvernement et du Peuple maliens souhait la bienvenue tous les participants et un agr able s jour aux d l gations venues de l ext rieur a ensuite mis en exergue tout l int r t que rev t le PAGIRE dans la politique de d veloppement du Mali avant d exhorter les PTF accompagner et appuyer la mise en ceuvre du Plan national l laboration duquel ils ont contribu 8 Pour la suite des travaux le bureau suivant a t mis en place Pr sident Monsieur Mamadou DIARRA Ministre de l Energie des Mines et de l Eau Vice Pr sident M Hama Arba DIALLO Pr sident du Partenariat Ouest Africain de l Eau Rapporteurs MM Amin CISSE Charg de Mission au MEME Drissa Mansa SIDIBE DNPD Navon CISSE DNH 9 Les travaux de la rencontre se sont poursuivis par l adoption du programme joint en annexe 10 La pr sentation du Plan d Action National de Gestion Int gr e des Ressources en Eau faite par M Housseini A MAIGA Chef de la Cellule GIRE la DNH a port sur le rappel du processus d laboration du plan 11 Le processus d laboration du Plan d Action National de Gestion Int gr e des Ressources en Eau a suscit une forte mobilisation sociale et a n cessit des concertations continues entre les repr sentants de tous les acteurs du secteur de l eau Les questions et contributions des participants ont port sur e Les claircissements sur le dispositif institutionnel e Les modal
95. p rations comptables et proc dera la liquidation des d penses tout ceci apr s visa et certification de chaque facture par le Coordonnateur du projet Toutes les prestations inscrites au projet se feront dans le cadre des march s correspondants Dans la mesure du possible la DNH doit assurer la s paration des t ches entre l ordonnateur de paiement le comptable et le signataire des paiements 3 7 3 Un rapport sur les comptes financiers du projet devra tre soumis la FAE chaque trimestre en m me temps que le rapport d avancement Ces deux rapports seront pr par s selon les mod les usuels par la FAE 3 7 4 Deux audits seront effectu s par un auditeur externe recrut sur les fonds de la FAE un audit mi parcours et un deuxi me la fin du projet En effet la Facilit Africaine de l Eau de la Banque Africaine de D veloppement est mandat e par les Articles 8 2 et 8 3 de ses Proc dures Op rationnelles pour assurer le recrutement d un auditeur externe et proc der l audit des tats financiers et l examen posteriori des acquisitions de ses projets en cours de r alisation 3 8 Suivi Evaluation et Rapports 3 8 1 Un plan de suivi valuation du Projet sera mis en place par la CEP sur la base de la matrice du cadre logique du projet Ce plan s int grera dans le cadre du plan de suivi valuation des projets de la DNH 3 8 2 La CEP soumettra les rapports d avancement p riodiques la DNH qui les
96. pauvret gr ce une meilleure connaissance des ressources et leur gestion int gr e 1 4 2 Les objectifs sp cifiques du projet sont les suivants i renforcer les capacit s de gestion de l information et des donn es sur l eau pour une meilleure valorisation des ressources et une maitrise des effets des changements climatiques et ii am liorer l allocation des ressources en eau afin de maximaliser l impact socio conomique des am nagements hydrauliques 1 4 3 Le renforcement des capacit s de gestion de l information et des donn es sur l eau permettra une meilleure maitrise des effets n gatifs et la valorisation des effets positifs des changements climatiques sur les diff rents secteurs d usage de l eau et essentiellement le secteur agricole 1 5 B n ficiaires et acteurs 1 5 1 Le principal b n ficiaire direct du projet est l ensemble de la population malienne estim e 12 716 millions de personnes gr ce notamment son impact socio conomique 1 5 2 Les principaux acteurs du projet sont les institutions nationales concern es par la gestion et la mise en valeur des ressources en eau ainsi que les institutions de recherche et de soutien au d veloppement socio conomique du pays Parmi ces institutions on peut citer Les administrations publiques et les services techniques nationaux r gionaux et subr gionaux des Minist res en charge de l eau et de l nergie de la protection de l environnem
97. ppui au D veloppement Rural de la R gion de Mopti Consolidation des plaines de Daye Hamadja Korioum Etude du D veloppement Rural du Cercle de Djenn Projet du D veloppement Rural du Cercle d Ansongo Lutte contre les v g taux aquatiques envahissants Appui au d veloppement de la p che continentale Mise en valeur des plaines du Moyen Bani DIR GO RO Am nagement du p rim tre irrigu de Manikoura 6 Programme d AEPA en Milieu Rural Programme d AEPA dans les r gions de Gao S gou Koulikoro k Sch ma directeur d assainissement Bamako En cours d ex cution BAD N Appui pour la mise en uvre du PAGIRE W Appui la mise en uvre du PAGIRE Signature de la Convention en cours SUEDE GTZ Gestion Int gr e des Ressources en Eau du Niger Sup rieur GIRENS En cours d ex cution PAYS BAS D veloppement du Syst me pilote d information sur la GIRE Ach vement en d cembre 2009 GTZ o Programme dano su dois d appui au Programme sectoriel Eau et Assainissement PROSEA 2010 2014 Signature de la Convention en cours DANEMARK SUEDE Annexe 8 2 SITUATION DU FINANCEMENT DE LA MISE EN UVRE DU PAGIRE N R sultats Activit s Co t en FCFA PTF 1 PTF2 PTF3 Niveau d avancement R sultat n 1 Un environnement p
98. pr sentera accompagn s des l ments de suivi administratif financier et technique la Facilit Africaine de l Eau et au Comit de Pilotage Le suivi et l valuation des performances du projet seront effectu s sur la base des indicateurs d finis dans le cadre logique du projet 3 8 3 Le Comit de Pilotage effectuera un examen annuel des activit s du projet d finira les activit s mener dans la suite du projet Il sugg rera les ventuels ajustements op rer 15 3 8 4 La CEP produira la fin du projet un rapport d ach vement sous forme d une synth se finale d crivant les activit s entreprises dans le cadre du projet et les principaux r sultats obtenus Elle donnera une situation d taill e sur la gestion technique administrative et financi re du projet Ce rapport sera soumis l examen des membres du Comit de Pilotage du Projet avant sa soumission pour approbation de la FAE 4 BENEFICES DU PROJET 4 1 Efficacit et efficience 4 1 1 L efficacit de ce projet est li e sa performance g n rale et la possibilit d atteindre les objectifs globaux et les r sultats attendus comme cela est indiqu dans la Matrice du cadre logique L efficacit d pend du degr d implication des diff rents acteurs du secteur de l eau dans le pays de leur engagement dans les activit s du projet Le risque d une faible adh sion des partenaires techniques et financiers sera att nu par la sensibili
99. qui a mis l accent sur ses pr occupations de production d nergie hydro lectrique ce qui a entra n des cons quences n gatives notamment durant les tiages de 1999 et la crue de 2001 sur les autres usagers en aval C est pourquoi le Gouvernement du Mali a cr e une Commission Gestion des Eaux de la retenue de S lingu charg e d assurer une gestion concert e de ses ressources en eau En plus de la gestion de crue la commission tablit un programme de gestion de la d crue dans le but de satisfaire les diff rents usages favorisant ainsi le soutien l tiage ce qui constitue une lutte contre las s cheresses Au d but de ses activit s la commission travaillait avec l exp rience de ses membres pour la prise de d cision C est par la suite qu il est apparu n cessaire de la doter d outil d aide la d cision 2 Point sur le d veloppement du mod le Un mod le de gestion de la ressource en eau a t mis en uvre sur l ensemble du bassin du Niger pour l Autorit du Bassin du Niger ABN Ce mod le MIKE BASIN d velopp par DHI a t mis en uvre afin d analyser diff rents sc narios de d veloppement pour satisfaire les demandes futures C est avec l aide de la coop ration danoise que le m me mod le a t adopt par la commission gestion des eaux de la retenue de S lingu L objectif principal de l utilisation du mod le est d identifier des pistes d am lioration
100. r la Direction Nationale de l Hydraulique DNH au sein du Minist re de l Energie et de l Eau MEE Le gouvernement allemand appuie la DNH depuis 2003 dans sa mission notamment par une assistance technique coh rente et compr hensive apport e par la GTZ L introduction d un syst me informatis de gestion des ressources en eau a t envisag e comme une des composantes de cette assistance Con u en 2006 cette composante a t lanc e en avril 2007 et elle sera achev e la fin 2009 2 Etat d avancement du SIGIRE Le syst me d information sur la gestion des ressources en eau SIGIRE est en cours de d veloppement pour les r gions de Kayes et de Tombouctou bien que l architecture soit nationale Il couvre les besoins en informations pour les deux r gions pilotes dans les domaines suivants e L estimation de l volution des ressources en eau pr cipitations eaux de surface eaux souterraines e L tat de protection des ressources en eau aires prot g es zones humides zones risque d inondations sources de pollution assainissement et autres e L exploitation des ressources en eau eau potable consommations agricole industrielles et mini res besoins cologiques et ceux de navigation et en hydro lectricit e L administration des ressources en eau accessibilit aux textes r glementaires autorisation pour les concessions de pr l vement et d vacuation d eau et autres La concep
101. raulique DNH 3 1 2 La DNH est l administration centrale charg e de l ex cution des missions assign es au Minist re de l Energie et de l Eau en mati re d eau Ses principales missions portent sur l laboration de la politique nationale en mati re d hydraulique la coordination et le contr le technique des services r gionaux et subr gionaux qui concourent la mise en uvre de la dite politique La Direction Nationale de l Hydraulique comprend en plus de ses cing divisions une Unit de gestion du PAGIRE qui s occupe exclusivement de l laboration et la mise en uvre du Plan d Action GIRE au Mali 3 2 Modalit s de mise en uvre et capacit s de l agence d ex cution 3 2 1 La DNH sera l agence d ex cution du projet responsable de la mise en uvre des activit s et de la coordination des diff rentes interventions des partenaires 3 2 2 La DNH comprend un Centre de Documentation et d Informatique cing divisions qui sont 1 la Division de l Hydraulique Urbaine 2 la Division Hydraulique Rurale 3 la 9 Division Am nagements Hydrauliques 4 la Division Inventaire des Ressources Hydrauliques et 5 la Division Normes et R glementation et les Directions R gionales de l Hydraulique et de l Energie DRHE au niveau des r gions 3 2 3 La DNH compte 277 agents actifs donc 144 personnes de diff rents profils et sp cialit s au niveau central et 133 dans les services r gionaux Notons que la DNH
102. ressources en eau 3 Renforcement des capacit s 409000 409000 o 4 Gestion du Projet Total Impr vus physiques 3 59 055 54 810 4 245 Impr vus financiers 2 39 445 36 690 2755 Cout du Projet Arrondi 2 067 000 1 918 500 148 500 Tableau 3 Co ts estimatifs du projet par cat gories de d penses Cat gories de d penses Euros HT Travaux 870 000 870 000 Biens 352 500 346 000 Services 439 000 439 000 Divers 307000 135 000 Co t de base 1 968 500 141 500 Impr vus physiques 3 59 055 Impr vus financiers 2 39 445 Total arrondi 2 067 000 148 500 100 2 6 3 La contribution du Gouvernement malien couvrira les salaires du personnel national mis la disposition du projet et les charges des locaux du projet y compris certain frais de fonctionnement eau lectricit et t l phone 2 6 4 La Direction Nationale de l Hydraulique et tous les autres partenaires gouvernementaux intervenant dans le secteur et fournisseurs des donn es sur l eau mettront la disposition des consultants toutes les informations et la documentation n cessaires pour r aliser les tudes pr vues dans le cadre du projet 3 MISE EN UVRE 3 1 Donataire 3 1 1 Le donataire du don de la FAE sera le Gouvernement malien travers le Minist re de l Economie et des Finances L Agence d ex cution sera le Minist re de Energie et de l Eau travers la Direction Nationale de l Hyd
103. rmation de la DNH a t d velopp e pour la gestion des ressources en eau comprend des couches d informations pour l ensemble du pays et certaines applications d velopp es pour deux r gions pilotes savoir Kayes et Tombouctou Il a t appel lt Syst me d information pour la gestion int gr e des ressources en eau SI GIRE Ce syst me repr sente un fondement solide pour b tir le Syst me national d information sur l eau SINEAU Les pr sents termes de r f rence TdR visent l extension verticale apport de compl ments en couches d information et horizontale couverture de toutes les r gions du Mali du syst me la poursuite de son appropriation par les services comp tents de la DNH le syst me tant d velopp par un groupement de bureau d tude AHT GROUP AG BETICO et son 2 Cadre Strat gique pour la Croissance et la R duction de la Pauvret CSCRP introduction comme moyen principal de gestion du secteur d eau objectif de l tude Cette tude couvre tout le territoire du Mali 3 Etat des lieux et r alisations faites 3 1 Les domaines du syst me Le syst me d information pour les ressources en eau d velopp au sein de la DNH par le groupement de Bureau d tude depuis 2007 doit couvrir couvre quatre domaines savoir l estimation des ressources en eau la protection des ressources en eau l exploitation des ressources en eau et la gestion administrat
104. rocessus de collecte de donn es et du contr le de leur qualit recommandations pour les am liorations ventuellement n cessaires L analyse de la structure de la base de donn es et de l interface utilisateur inventaire et description des adaptations ventuellement n cessaires L laboration d un plan de consolidation incluant les recommandations issues de l valuation du syst me Afin de bien orienter le d veloppement au syst me 4 2 2 Volet 2 Extension verticale du SINEAU L valuation des applications du SINEAU de premi re g n ration indiquera les th mes approfondir A la fin 2009 le d veloppement des th mes suivants est envisag L int gration des donn es sur les am nagements hydro agricoles des grands p rim tres irrigu s La pr paration des applications pour la prise en compte des besoins mieux pr cis s en eaux d irrigation L inclusion des donn es sur l assainissement par rapport aux eaux us es et pr paration des applications concernant la protection de l environnement incluant les effluents L am lioration du syst me de pr vision des crues partir des observations des stations hydrologiques notamment le calcul de la crue utile en aval du delta int rieur du Niger et La mod lisation des zones inondables D autres th mes pour l extension verticale du SINEAU seront ventuellement identifi s pendant l ex cution des activit s du volet 1 4 2
105. s changements climatiques auront des effets ind sirables sur les ressources en eau Au d but de ses activit s la commission travaillait avec l exp rience de ses membres pour la prise de d cision C est par la suite qu il est apparu n cessaire de la doter d un mod le de gestion qui constitue un outil d aide la d cision Ce mod le de gestion de la ressource en eau a t mis en uvre sur l ensemble du bassin du Niger pour l Autorit du Bassin du Niger ABN Il a t d velopp sous MIKE BASIN par DHI et appliqu afin d analyser diff rents sc narios de d veloppement pour satisfaire les demandes futures C est avec l aide de la coop ration danoise qu un mod le semblable restreint au bassin du Niger Sup rieur a t initi et instaur suite l acquisition de l environnement logiciel Mike Basin par la commission de gestion des eaux de la retenue de S lingu L objectif principal de l utilisation du mod le est d identifier des pistes d am lioration de la gestion du barrage de S lingu en prenant en compte les diff rents usages ainsi que la possibilit de limiter les inondations l aval en retenant l eau durant la saison humide pendant laquelle le d bit du fleuve Niger est lev Le but de l optimisation de la gestion est de maximiser la production d lectricit tout en assurant la satisfaction de la demande de l ensemble des usagers ainsi que la fonction d cr tement des crues
106. sation et la responsabilisation de tous les acteurs y compris les bailleurs de fonds dans les diff rentes phases du projet et ce travers le Comit de Pilotage du PAGIRE qui assure le pilotage et le suivi de l ex cution du projet 4 1 2 L information et la sensibilisation permettront aux acteurs de bien comprendre le concept GIRE et de participer efficacement au processus de sa mise en uvre En cons quence la mise en uvre du PAGIRE avec l implication de tous les acteurs permettra d identifier des actions prioritaires pour la promotion de la GIRE Par ailleurs le processus de validation et de d monstration des outils du PAGIRE ateliers de d monstration de validation et de sensibilisation permettra d assurer la qualit de l tude et la coh rence avec les strat gies nationales et les objectifs de r duction de la pauvret 4 1 3 L efficacit du projet sera aussi garantie par le niveau de qualification lev des consultants Dans ce sens et en vue de garantir une meilleure efficacit la CEP confiera les deux tudes pr vues dans le cadre du projet aux bureaux d tudes qui ont t impliqu s dans la premi re phase et qui disposent des capacit s techniques et financi res pour parvenir aux r sultats escompt s 4 1 4 Les l ments d appr ciation de l efficience du projet sont d crits dans le Tableau 7 ci dessous Tableau 7 Evaluation de l efficience du projet Facteur de l efficience Appr
107. t gr e des Ressources en Eau du Niger Sup rieur GIRENS et le projet de mise en place du SIGIRE i mettre en r seau la base de donn es SIGMA Syst me informatique de gestion des ressources en eau du Mali mise en place par la DNH pour permettre aux communes de conna tre toutes les informations techniques disponibles sur les points d eau situ s sur leurs territoires et de mieux conna tre les ressources en eau souterraines et de surface disponibles et de H capitaliser les acquis des projets en cours d ex cution avec l appui de la Banque cas des programmes projets de mise en valeur des plaines du moyen Bani de d veloppement rural d Ansogo d am nagement du p rim tre irrigu de Manikoura de consolidation du p rim tre de Daya Hamadi d appui au d veloppement rural de Mopti et d AEPA rurale et d autres partenaires techniques et financiers en ce qui concerne les donn es hydrologiques et sur les am nagements hydro agricoles voir annexe 7 1 3 7 Le projet permettra ainsi de i renforcer la contribution du Mali dans le d veloppement des observatoires de l environnement des bassins des fleuves S n gal et du Niger et de celui 3 de l eau de la CEDEAO et de 1i contribuer au d veloppement de la GIRE aux niveaux des bassins du S n gal et du Niger 1 4 Objectifs du projet 14 1 L objectif global du projet est de contribuer l am lioration de la situation socio conomique du pays et la r duction de la
108. t techniciens de la DNH dont au moins 15 femmes et 40 des acteurs de l eau dont au moins 10 femmes sont form s M0 22 3 2 1 Le laboratoire National de l Eau est quip M0 22 3 2 2 Trois mallettes et des r actifs d analyses des eaux sont fournis MO 22 3 3 Le rapport d tude sur le m canisme de financement du SINEAU est labor Risque Perte de cadres form s suite des d parts de administration ou des affectations vers d autres services Att nuation Former un nombre plus important de cadres en mettant l accent sur les femmes viii M0 20 3 4 Le rapport de conception du r seau pi zom trique est labor M0 22 Composante 4 Gestion du projet 4 1 Mise en place de l UGP 4 2 Equipement et fonctionnement de l UGP 4 3 Organisation des ateliers Co t 304 000 Euros 4 1 L UGP est mise en place 4 2 L UGP est dot e de moyen roulant d quipements de bureaux d un logiciel de comptabilit et d un manuel de proc dures 4 3 Un atelier de d marrage et un atelier d valuation du projet sont organis s L UGP et tous les acteurs de l eau du pays 4 1 Note de nomination des membres de VUGP 4 2 Nombre de v hicules d quipements de bureaux de logiciel de comptabilit et de manuels de proc dures 4 3 Nombre d ateliers organis s 4 1 UGP install e MO 1 4 2 Un v hicule 4x4 acquis et les bureaux quip s
109. tion en eau potable et de l assainissement en milieu rural et semi urbain et le document du plan national d acc s l eau potable viii la politique de d centralisation qui pr voit le transfert des comp tences dans le domaine de l eau aux collectivit s locales ix la politique d urbanisme et de l habitat x la politique nationale de l assainissement et ses cinq strat gies et xi la politique nationale et le plan d action de promotion de la femme qui met un accent particulier sur la prise en compte des questions de genre dans les programmes et projets de mise en valeur et de gestion des ressources en eau 1 2 4 Le projet s inscrit parfaitement dans la mise en uvre de la Vision Africaine de l Eau VAE pour 2025 et de la strat gie op rationnelle de la FAE qui se sont fix es entre autre objectif l am lioration de la gouvernance de l eau par le d veloppement de la GIRE Il cadre galement avec les axes d intervention du Document de Strat gie Pays DSP 2005 2009 prolong jusqu 2011 de la Banque notamment le pilier 2 relatif au renforcement des capacit s et de la participation des pauvres la croissance notamment par l accroissement de la production agricole et alimentaire l am lioration de l acc s aux opportunit s d emplois et le renforcement de l acc s des groupes cibles aux services sociaux de base 1 3 D finition du probl me 1 3 1 Malgr la disponibilit des ressources en eau relati
110. tion et la structure informatique du syst me sont r alis es pour les deux r gions L alimentation en donn es est en cours depuis avril 2009 pour les r gions de Kayes et de Tombouctou Les couches d informations et des banques de donn es nationales et r gionales pour deux r gions pilotes Kayes et Tombouctou sont en cours Quand la programmation des interfaces d utilisateur sera termin e ceci d clenchera l ouverture de l acc s au syst me pour les utilisateurs Cadre Strat gique pour la Croissance et la R duction de la Pauvret CSCRP Les t ches encore accomplir jusqu la fin 2009 incluent entre autres l ach vement du d veloppement pour les deux r gions pilotes les aspects de l institutionnalisation du syst me sa domiciliation au sein de la DNH et la formation des administrateurs Par cons quent pour la r ussite du SINEAU il est n cessaire de poursuivre avec le partenaire AHT BETICO 3 Co t du SIGIRE La GTZ a t charg e par le Minist re de la Coop ration Economique de Allemagne BMZ du soutien la DNH pour la cr ation du syst me d information La GTZ a mobilis un prestataire de service sp cialis AHT GROUP AG pour toutes les tapes de conception et de r alisation du syst me Entre 2007 et 2009 pr s de 800 000 euros seront investis cette fin Cette allocation inclue La r mun ration des consultants et des programmeurs du groupement de bureau d tude
111. tre en uvre la gestion int gr e des ressources en eau au 35 625 000 niveau local 4 4 ee 39 625 000 DANEMARK SUEDE Signature Mettre en place une convention locale entre les diff rents usagers de l eau du cercle de Tenenkou prenant en compte les principes kaa de Convention de gestion int gr e des ressources en eau dans un contexte de gt gt gt Mise en uvre pr vention de gestion et de la r solution des conflits li s l eau Danemark 4 5 Mettre en place un comit inter villageois pilote ou le 39 625 000 DANEMARK SUEDE Mise en uvre redynamiser s il existe dans un contexte de gestion int gr e et 51 881 500 28985 507 Danemark d centralis e des ressources en eau du cercle de Sikasso Sig Convent Su de 4 6 Mettre en place un organe consultatif et de coordination des 45 625 000 DANEMARK SUEDE Mise en uvre diff rents acteurs locaux de l eau pour une gestion durable et 26 539 000 28985 507 Danemark coordonn e des ressources en eau Signature convent Su de 4 7 Etablir une situation de r f rence pour les diff rents indicateurs 51 675 000 SUEDE Convention en pour permettre une meilleur suivi valuation du plan d action cours de signature 4 8 Faire une valuation de la mise en uvre du Plan d action et 35 175 000 SUEDE Convention en capitaliser sur les exp riences acquises cours de signatur
112. u s Il permet ainsi de concr tiser la volont des partenaires financiers du Mali d harmoniser leurs interventions et de d velopper des synergies afin de maximaliser l impact des investissements r alis s 4 1 6 3 Enfin le projet permet la FAE de renforcer sa visibilit et le r le moteur qu elle ne cesse de jouer pour la promotion de la GIRE en Afrique et surtout de tirer les le ons et de capitaliser les acquis du processus coh rent de d veloppement de la GIRE que m ne le Gouvernement malien 2 LE PROJET 2 1 Impacts long terme 2 1 1 Le principal r sultat sur le long terme du projet est le d veloppement socio conomique et la r duction de la pauvret Il est attendu que le taux de pauvret passe de 75 en 2009 50 en 2025 et que le pourcentage d infrastructures g r es de fa on durable passe de 20 en 2009 100 en 2025 2 2 Effets moyen terme 2 2 1 A moyen terme le projet favorisera 1 une meilleure valorisation des ressources en eau et une ma trise des changements climatiques gr ce l am lioration des capacit s de gestion de l information et des donn es sur l eau et ii une augmentation de l impact socio conomique des am nagements hydrauliques gr ce l am lioration des allocations des ressources 2 3 R alisations 2 3 1 Les r alisations attendues au terme du projet sont les suivantes 1 un syst me d information compl t et renforc ii un r seau de
113. uation et rapports 4 BENEFICES DU PROJET 4 1 Efficacit et efficience 4 2 Durabilit 5 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS 5 1 Conclusions 5 2 Recommandations m w w o NDNA NANA iii Annexe Annexe 2 Annexe 3 Annexe 4 Annexe 5 Annexe 6 Annexe 7 Annexe 8 Tableau 1 Tableau 2 Tableau 3 Tableau 4 Tableau 5 Tableau 6 Tableau 7 LISTE DES ANNEXES Carte du Mali Co ts d taill s du projet Calendrier d ex cution du projet Termes de r f rence provisoires Note technique sur le SIGIRE SINEAU Note technique sur l allocation des ressources Communiqu final de la Table ronde des bailleurs de fonds Projets PAGIRE en cours d ex cution LISTE DES TABLEAUX Description sommaire des activit s de formation Co ts estimatifs de l tude par composante Euros Co ts estimatifs de l tude par cat gorie des d penses Euros Plan de performance du projet Dispositions relatives aux acquisitions Calendrier de d caissement Evaluation de l efficience du projet Euros EQUIVALENCES MONETAIRES Octobre 2009 1 UC 1 08 Euro 1 UC 709 75 FCFA 1 Euro 655 957 FCFA iv GIRENS GWP LNF LR MEF MEE MLFO OMD ONGs PAGIRE PNAE PNUD PTF SINEAU TDR UE UNDB VAE LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS Autorit du Bassin du Niger Banque Africaine de D veloppement Bureau d Etudes Consultation des Fournisseurs Nationaux Cadre Str
114. ue pour le compte de la DNH CONDITIONS D EXECUTION DE L ETUDE Dur e des Prestations Le d lai pr visionnel pour la r alisation des tudes est de trois trois 3 mois ainsi r partis 1 Collecte et analyse des donn es 1 mois 2 Actualisation du mod le MIKE BASIN du Niger sup rieur 1 mois 3 Extension du mod le Niger sup rieur au sous Bani 2 mois 4 Participation deux ateliers pour la validation et la d monstration du mod le 2 fois 1 semaine apr s r alisation des tapes 1 3 Obligations des parties nationales La DNH mettra la disposition du consultant toutes les donn es disponibles et utiles l tude et facilitera la prise de contact pour l acquisition de celles provenant d autres minist res et organisations DNH organisera les ateliers PROFILS DES CONSULTANTS Une quipe constitu e des experts suivants devra tre mobilis e pour l ex cution des t ches e 1 expert international GIRE avec une exp rience dau moins cing 5 ans dans le domaine de la gestion et l allocation des ressources en eau e 1 mod lisateur international MIKE BASIN avec une exp rience dau moins dix 10 ans et ayant particip au d veloppement du Mod le Mike Basin du Niger Sup rieur MODALITES D EXECUTION DU CONTRAT Le projet sera r alis en partie dans les locaux du consultant et en partie au Mali Trois d placements au maximum sont pr vus y compris un mois de collecte et d analyse de donn
115. us la pr sidence de la Direction Nationale de l Hydraulique DNH pour le suivi des gestions des barrages de S lingu et de Markala EDM SA doit assurer une cote cible de 60 cm 135 m3 s l chelle de Koulikoro et P Office du Niger ON un d bit de 30 m3 s l entr e du Delta L outil d optimisation a t appliqu la fois pour une gestion court et long termes La gestion long terme cherche d terminer une courbe objective g n rale permettant la fois de satisfaire la demande de l ensemble des usagers l aval de garantir un creux suffisant dans la retenue pour l cr tement des crues en saison humide ainsi qu une production d lectricit la plus lev e possible L optimisation court terme repose sur les m mes objectifs mais prend en compte un niveau initial d eau dans la retenue niveau correspondant celui r ellement observ Ce type d optimisation est utilis lorsque la gestion appliqu e s carte de la courbe objective optimale Il permet alors de d terminer la meilleure gestion adopter afin de recoller la courbe objective optimale Les deux types d optimisation sont d crits dans les paragraphes suivants Gestion long terme Une fonction objective pour l optimisation a t d finie afin de e Maximiser la production hydro lectrique e Eviter tout d ficit de satisfaction des usagers e Eviter tout d bit inf rieur 30 m3 s l entr e du de
116. ution de la population sp cifier National PEM Statistiques PEM au niveau des villages National Syst mes AEP Statistiques AEP pour des villes pertinentes sp cifier Sant publique Statistiques sant reli es aux conditions AEP sp cifier Barrages Situation hydrologique sp cifier Barrages Production hydro lectrique sp cifier Agriculture irrigu e Am nagements hydro agricoles Progr Mali Nord Agriculture irrigu e Mares Progr Mali Nord Exploitation Production agricole Kayes Tombouctou Production agricole Irrigation de Proximit Kayes Tombouctou Production levage Aptitude des terres pour l levage Kayes Tombouctou Production levage Inventaire des points d eau d levage Kayes Tombouctou Production levage Cheptel Kayes Tombouctou Production levage Production animale Kayes Tombouctou Production p che Inventaire des zones halieutiques Kayes Tombouctou Production p che Production p che Kayes Tombouctou Industries et mines Inventaire des mines Kayes Industries et mines Consommation en eau non disponible Navigation Navigation National Services Administration Autorisations Couverture r seau t l phonie mobil Liste des autorisations existantes National int grer Autorisations Demandes d autor
117. vement abondantes celles ci sont mal r parties dans l espace et dans le temps Cette situation est li e au climat qui est fortement influenc par la continentalit du pays et la situation du pays du sud au nord en zones soudano guin enne soudanienne et saharienne La disponibilit des ressources en eau s est particuli rement d grad e partir des ann es 1970 quand une s cheresse chronique s est install e dans le pays et qui s est traduite par un recul des isohy tes d environ 200 km 1 3 2 Parall lement la r duction de la disponibilit des ressources la croissance continue de la demande en eau en quantit et en qualit pour la satisfaction des besoins des populations de l irrigation et du b tail entre autres a conduit une exploitation grandissante des ressources en eau du pays A terme des pressions sur la ressource pourront s accompagner de surexploitations avec des impacts n gatifs irr versibles sur 2 l environnement Parall lement ces risques vidents de surexploitation les ressources en eau du Mali sont galement expos es aux pollutions dues aux activit s anthropiques et aux mauvaises pratiques d exploitation des terres et de l eau 1 3 3 Outre les probl mes de disponibilit et de vuln rabilit des ressources ces derni res ann es plusieurs tudes de base valid es par les acteurs de l eau ont mis en exergue les probl mes de gestion L tat des lieux des ressources en eau

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