National seminar for government and administrators and
Contents
1. V USA Vas CENTRE REGIONAL MEDITERRANEEN POUR L INTERVENTION Ge Saw D URGENCE CONTRE LA POLLUTION MARINE ACCIDENTELLE gt 2 LS a H eee M V PLAN D ACTION POUR LA MEDITERRANEE d Y 90 V V s Keen UNEP PNUE ATELIER NATIONAL DE FORMATION SUR LA CARTOGRAPHIE DE SENSIBILITE DU LITTORAL MAROCAIN Rabat Maroc 2 4 Juillet 2008 RAPPORT JUILLET 2008 RESUME Vingt un participants provenant de divers d partements et minist res marocains ont assist l atelier national de formation sur la cartographie de sensibilit du littoral marocain organis par le Centre R gional M diterran en pour l Intervention d Urgence contre la Pollution Marine Accidentelle REMPEC en collaboration avec le Minist re de l Energie des Mines de l Eau et de l Environnement L atelier financ dans le cadre du programme de Coop ration Technique de l Organisation Maritime Internationale OMI s est tenu du 2 au 4 Juillet 2008 Rabat au Maroc L objectif de cet atelier tait de fournir aux autorit s comp tentes les connaissances de base pour le d veloppement de cartes de sensibilit pour l ensemble du littoral marocain introduire la m thodologie associ e d finir les termes de collaboration entre les divers d partements et minist res concern s et convenir d un plan d action pour la r alisation des cartes Les cartes de sensibilit qui seront r alis s pe2. French local authorities International Oil Spill Conference Pipeline and coastal environmental sensitivity Mapping for the BTC pipeline system in turkey International Oil Spill Conference Sensitivity mapping with flare An internet approach to environmental mapping International Oil Spill Conference Sensitivity mapping worldwide Harmonization and the needs of different user Interuniversity Programme In Physical Land Resources GIS based Environmental Sensitivity Index ESI mapping for oil spills Case study in Sharm El Sheikh Egypt IPIECA ITOPF Briefing Paper Series Oil Spill Compensation 2007 IPIECA Guide to Tiered Preparedness and Response Volume 14 2007 IPIECA Oil Spill Preparedness and Response Report Series Summary 2008 IPIECA A Guide to Contingency Planning for Oil Spills on Water Volume 2 2000 IPIECA A Guide to Oiled Wildlife Response Planning Volume 13 2004 IPIECA Biological Impacts of Oil Pollution Coral Reefs Volume 3 1992 IPIECA Biological Impacts of Oil Pollution Fisheries Volume 8 1997 IPIECA Biological Impacts of Oil Pollution Mangroves Volume 4 1993 IPIECA Biological Impacts of Oil Pollution Rocky Shores Volume 7 1996 IPIECA Biological Impacts of Oil Pollution Saltmarshes Volume 6 1994 IPIECA Biological Impacts of Oil Pollution Sedimentary Shores Volume 9 1999 IPIECA Choosing Spill Options to Minimize Damage Net Environmental Benefit Analysis Vo
3. d autres organisations selon les th matiques et ou les besoins ponctuels d expertise ANNEXE VII Proposition de plan d action et recommandations sp cifiques Page 2 3 Produire les cartes au niveau national par tapes Bien que la perspective du projet soit de couvrir l ensemble du territoire marocain et de produire des cartes dans un d lai raisonnable l atelier a convenu de 1 D finir la structure du Syst me d Information G ographique SIG au niveau national 2 Collecter l information pour laborer les fonds de cartes pour l ensemble du littoral marocain 3 Collecter dans la mesure du possible les informations pour la cartographie de la sensibilit des c tes pour l ensemble du littoral marocain 4 Cartographier dans un premier temps la sensibilit de la c te couvrant la r gion allant de Casablanca jusqu la fronti re alg rienne type de c te et sensibilit g n rale ressources biologiques sensibles activit s socio conomiques sensibles La carte sur cette premi re zone de travail sera soumise la Commission Nationale d s que Composante 2 Personnel et moyens n cessaires la r alisation des cartes L atelier a reconnu le besoin d identifier un organisme quip du mat riel et logiciel n cessaires la r alisation des cartes et d une quipe v comp tente environnement cartographie lutte contre les pollutions Y Pluridisciplinaire g omorphologie cologie marine p che
4. Au dela de mes attentes Plus ou moins quivalent mes attentes EN En dec de mes attentes De fa on g n rale comment jugez vous le contenu et la qualit des conf rences et pr sentations Tr s bon Plut t bon Bon Pas assez bon Avez vous acquis de nouvelles connaissances durant cet atelier Beaucoup Quelques unes 1 Pas assez NE Pensez vous que les nouvelles connaissances acquises durant cet atelier vous aideront dans votre travail quotidien Tr s souvent 1 Quelques fois Jamais Commentaires Pensez vous que la dur e des conf rences et pr sentations tait ad quate Plut t ad quate Trop longue GH Trop courte 10 11 12 ANNEXE VIII Sp cimen de fiche d valuation Page 2 Avez vous eu assez de temps pour poser vos questions A votre avis y a t il d autres sujets ou questions que cet atelier aurait du traiter Pensez vous qu il tait int ressant de rencontrer les responsables d autres d partements marocains Quelles conf rences ou pr sentations avez vous trouvez les plus int ressantes Quelles conf rences ou pr sentations avez vous trouvez les moins int ressantes De fa on g n rale tes vous satisfait de cet atelier Tr s satisfait Satisfait Insatisfait Autres commentaires ANNEXE IX Sp cimen de certificat ANNEXE IX SPECIMEN DE CERTIFICAT TAILLE REDUITE ANNEXE IX Sp
5. D partements Instituts etc et sur les aspects logistiques Le stage s est tenu dans la salle de conf rences de l h tel Ibis Moussafir Rabat situ 32 34 rue Abderrahmane El Ghafiki Place de la Gare Rabat Agdal Rabat Le budget du Programme Int gr de Coop ration Technique de l OMI a couvert les d penses de la location de la salle des d jeuners des participants du mat riel de conf rence et des conf renciers honoraires et per diems Les d penses li es aux d placements des participants ont t couvertes par leur d partement minist re institut respectif Le REMPEC tait le point de contact officiel des autorit s nationales et les a tenu inform es des dates et du lieu de stage Le programme du stage a t pr par par le REMPEC en collaboration avec la soci t OTRA SARL Apr s contact avec le point focal OPRC marocain le REMPEC a valid ce programme M Gabino Gonzalez Administrateur de Programme OPRC au REMPEC tait charg e de la pr paration de l organisation et de l animation du stage Le stage s est tenu en langue francaise Les 21 participants au stage taient principalement issus de diverses administrations marocaines La liste des participants est pr sent e en ANNEXE I DEROULEMENT DU STAGE Le 1 Juillet le repr sentant du REMPEC a visit la salle de conf rences Il s est assur de la disponibilit et du fonctionnement des quipements Les objectifs du stage taient non seulem
6. Existe t il un organisme dans le pays qui a d velopp des cartes de sensibilit minist res universit centre de recherche bureau d tude compagnie p troli re autres ANNEXE IV Questionnaire tat de d veloppement des cartes Page 3 1 Il y a des organismes 2 I doit y en avoir 3 Je ne sais pas 2 D tails de ces organismes nom adresse service personne contacter 5 RESSOURCES TECHNIQUES NATIONALES 1 Est ce qu un organisme a l expertise et les ressources pour d velopper ou assurer l laboration des cartes de sensibilit minist res universit centre de recherche bureau d tude compagnie p troli re autres 1 a des organismes 2 Il doit y en avoir 3 Je ne sais pas 2 D tails de ces organismes nom adresse service personne contacter 3 Le personnel est il form la mise en place d un SIG Syst me d Informations G ographiques Si oui sp cifiez le nombre de personne et le type de logiciel SIG nom et version utilis ArcView ou autre logiciel ESRI Modules compl mentaires ESRI MAD ING m Modules compl mentaires MapInfo Ce MAd a ccc oo to neat ege Modules compl mentaires GeoMedia Autres logiciel SIG ANNEXE IV Questionnaire tat de d veloppement des cartes Page 4 4 Possibilit s de partenariat 6 INVENTAIRE DISPONIBILITE ET COLLECTE DE DONNEES 1 Disponibilit accessibilit g n rale de
7. Protection Civile Y Chantier et PC de crise MRCC entrep t d quipements de lutte nationaux et r gionaux Zones d pandage des dispersants Laboratoires capacit s d analyse sur les hydrocarbures suivi impact hygi ne et sant Zone de d ploiement de barrages Points d ancrage Site de stockage des d chets et de traitement incin ration cimenterie Chemin et point d acc s la c te portance largeur pi ton 4x4 Cale de mise l eau grutage Port navires de servitude vedettes de sauvetage remorqueurs A roport H liport Zones dangereuses Ancienne pollution nature volume quantit lt lt lt lt lt lt 4 4 ANNEXE VII Proposition de plan d action et recommandations sp cifiques Page 7 Composante 7 Production des cartes Suite la cartographie des l ments mentionn s dans la composante 6 du plan d action l atelier recommande la production des cartes suivantes destin es aux d cideurs et aux responsables charg s des op rations Carte strat gique Identification amp hi rarchisation des sites les plus sensibles L atelier recommande le d veloppement d une carte strat gique des sites les plus sensibles destin e aux d cideurs afin de leur permettre de Y e Identifier et valider les sites sensibles v e les sites sensibles entre eux et v ev D cider des priorit s d intervention Ces cartes devront tre affin es et adapt es
8. Sources d information Une m thodologie bas e sur l ESI Index de Sensibilit Environnemental devrait tre utilis e afin v d employer une m thode reconnue et accept e pour cartographier la sensibilit des c tes en classifiant en trois th matiques les informations e Le type de c te et sa sensibilit aux pollutions marines accidentelles e Les ressources biologiques et cologiques particuli rement sensibles e Les activit s et usages particuli rement sensibles e les ressources logistiques et op rationnelles devraient tre incluses Y d employer une symbolique standardis e pouvant tre adapt e en fonction des caract ristiques locales du pays et d assurer l harmonisation de la cartographie au niveau national 4 L atlas devrait tre d velopp lors d un travail impliquant les divers partenaires pertinents utilisateurs finaux et fournisseurs de donn es autorit s services industrie universit s ONG afin de Y Multiplier et renforcer les partenariats en temps de paix et ainsi faire se rencontrer les acteurs hors crise v Profiter des donn es des autres projets SIG pour viter les redondances et les co ts d acquisition et ou cr ation de donn es inutiles v Faciliter la diffusion des cartes aux utilisateurs finaux et la validation des cartes par la Commission Nationale et la sensibilisation des acteurs 5 La r alisation de l atlas devrait tre men e en recherchant les interfaces avec les autr
9. Tel portable 212 61 92 65 59 Fax 212 37 69 25 20 Courriel ikrma yahoo fr M Hicham MOUDNI Ing nieur CRTS Secteur 21 Angle Av Allal et Av Assanounkar Rabat Maroc Tel 212 37 71 54 48 98 Tel portable 212 61 20 17 27 Fax 212 37 71 14 35 Courriel moudni crts qov ma M Hatim BENAYAD Lieutenant de la protection civile Minist re de l int rieur Direction Protection Civile Bab Tamasna Akkari Rabat Maroc Tel 212 37 69 25 72 Tel portable 212 60 86 51 74 Courriel dpc hatim yahoo fr M Azeddine ELOMARI Directeur ANCFCC Tel 212 37 23 08 39 M Abdellah SAIFEDDINE Chef du Service du Controle des navires Direction de la Marine Marchande Boulevard Felix Houphouet Boigny Casablanca Maroc Tel 212 2 22 19 31 Tel portable 212 64 69 72 98 Fax 212 2 27 33 40 Courriel sctndmm yahoo fr M Mokhtar BEGDOURI Administrateur Principal Secretariat d Etat charg de l Environnement 14 El Aarar Hay Riad Rabat Maroc Tel portable 212 62 66 98 82 Courriel beqdourimkhtar yahoo fr M Mohammed TAOUDI Capitaine de Vaisseau Marine Royale Sidi Ifni Rabat Maroc Tel 212 37 66 07 60 61 Tel portable 212 61 80 49 78 Fax 212 37 70 46 07 Courriel taoudim yahoo fr M Adbelalo FARES Administrateur Secretariat d Etat charg de l Eau et de l Environnement 14 El Aarar Hay Riad Rabat Maroc Tel 212 37 57 05 88 Tel portable 212 61 14 27 06 Fax 21
10. matique pour un cofinancement du projet Y OMI REMPEC pour une assistance technique ponctuelle pour le d marrage et le suivi du projet Y Les centres r gionaux e g SPA RAC Composante 3 D finition et mise en place de la structure du SIG L atelier recommande de d finir la structure et les sp cifications du SIG d s le d but du projet afin d avoir un SIG clairement structur avec des r f rentiels et des formats de donn es adapt s qui permettront de cibler la collecte de donn es et de faciliter des changes de donn es A cet gard l atelier recommande v D identifier les donn es requises pour la cartographie de la sensibilit des c tes avant d entamer la collecte de donn es Y Que les donn es collecter soient identifi es et group es en fonction des grands th mes retenus et que la base de donn es du SIG soit structur e sur le m me mod le o Fonds cartographiques o de c te et sensibilit ESI de la c te o Ressources biologiques sensibles o Ressources socio conomiques sensibles o Ressources logistiques et op rationnelles v Que les tables attributaires au sein du SIG soient d finies en fonction des donn es pertinentes int grer voir Composante 6 Y Que toutes les couches d informations du SIG soient renseign es par des M ta Donn es comprenant au minimum o Nom de la donn e Producteur de la donn e Ann e de production R f rentiel g ographique Echel
11. pondu au questionnaire concernant l tat de d veloppement de la cartographie des zones sensibles pour le Maroc joint en ANNEXE IV et au questionnaire concernant l laboration d un plan d action pour le d veloppement de la cartographie des zones sensibles pr sent en ANNEXE V Les l ments de r ponses aux questionnaires ainsi que le projet de rapport de l initiative TAIEX fourni le 3 Juillet 2008 par M Albrecht ont t int gr dans les trames des discussions propos es par l quipe des conf renciers et le REMPEC afin de faciliter l tablissement de recommandations en vue du d veloppement d un Plan d Action par les autorit s marocaines Suite aux discussions l atelier a approuv les recommandations g n rales pr sent es en ANNEXE VI etla proposition de Plan d Action et les recommandations sp cifiques associ es jointes en ANNEXE VII Les participants ont galement compl t un questionnaire d valuation de l atelier Un sp cimen du questionnaire est pr sent en ANNEXE VIII Les r sultats de l valuation de l atelier sont pr sent s ci dessous Le repr sentant du REMPEC a remerci le D partement de l Environnement du Minist re de l Energie des Mines de l Eau et de l Environnement et plus particuli rement M Dahhou pour son soutien l organisation de l atelier a galement rappel les v nements qui ont men l organisation de l atelier soulign les objectifs de l atelier et pr senter
12. 2 98 15 11 14 Courriel christophe carrie antipol com ORGANISATEUR M Gabino GONZALEZ Administrateur de Programme OPRC REMPEC Maritime House Lascaris Wharf Valetta VLT1921 Malte Tel 356 21 337 296 7 8 Tel portable 356 99 49 79 78 Fax 356 21 339 951 Courriel qgonzalez rempec org ANNEXE Liste des Participants Page 5 ANNEXE 1 Programme de l atelier ANNEXE II PROGRAMME DE L ATELIER ANNEXE II Programme de l atelier Page 1 ANNEXE II PROGRAMME DE L ATELIER re K MES LA CARTOGRAPHIE DE LA VULNERABILITE DES COTES Inscription des participants et introduction de l atelier e Introduction et description de l atelier et ses objectifs 09 00 e Pr sentation des conf renciers et e Pr sentation des participants fonction r le et exp rience dans le domaine de la i cartographie des zones sensibles Introduction la cartographie de la vuln rabilit des c tes e Impacts des d versements p troliers comme base de la cartographie de la vuln rabilit 10h00 des c tes e Utilisation et b n fices de la cartographie de la vuln rabilit des c tes pour la pr paration la lutte et la lutte Indice de Vuln rabilit Environnementale ESI e L valuation de la sensibilit environnementale de l estran est n cessaire pour s assurer 10h45 que les strat gies et les techniques de lutte pour la protection et le nettoyage de l estran sont choisies et d ploy es afin de
13. DE SENSIBILITE ENVIRONNEMENTALE 1 Quelle est l autorit nationale responsable de la planification d urgence et des cartes de sensibilit environnementale 3 Quels sont les partenaires impliqu s dans la pr paration et dans les op rations de lutte contre les d versements d hydrocarbures ANNEXE IV Questionnaire tat de d veloppement des cartes Page 2 2 LEGISLATION EN VIGUEUR PORTANT SUR LA PLANIFICATION D URGENCE ET LES CARTES DE SENSIBILITE ENVIRONNEMENTALE 1 La convention internationale OPRC 90 a t elle t ratifi e 1 Ratifi e 2 En cours 3 Pas ratifi e 2 Y a t il une l gislation nationale en vigueur portant sur la planification d urgence 1 L gislation nationale en vigueur 2 En cours de d veloppement 3 Non D crets en vigueur 3 CARTES DE SENSIBILITE ENVIRONNEMENTALE EXISTANTES DANS LE PLAN NATIONAL D URGENCE DE LUTTE CONTRE LES DEVERSEMENTS D HYDROCARBURES 1 Existe t il des cartes de sensibilit environnementale aux pollutions par hydrocarbures dans votre plan d urgence national de lutte contre les d versements d hydrocarbures si vous ne poss der pas de cartes reportez vous au paragraphe 4 Cartes labor es Mil sch En cours de d veloppement 3 Non 2 Siles cartes ont t labor es Quel organisme les a d velopp es 2 4 AUTRES CARTES DE SENSIBILITE EXISTANTES 1
14. Nom des villes et sites remarquables Etc ANNEXE VII Proposition de plan d action et recommandations sp cifiques Page 5 Note Le format Vecteur doit tre privil gi pour les fonds de cartes Le format Raster peut cependant tre utilis comme fonds de cartes v Cartes topographiques et nautiques scann es et g o r f renc es v Images satellites photos a riennes etc Composante 6 Cartographie de la sensibilit Les cartes de cette composante recenseront les l ments de base qui permettront la production des cartes de la composante 7 qui seront utilis es pour d finir la strat gie de lutte et les op rations de lutte contre les pollutions marines A cet gard l atelier recommande l utilisation de photos a riennes et ou d images satellites haute r solution disponibles aupr s d organismes marocains et ou par l utilisation de GOOGLE EARTH pour la premi re identification des types de c te L utilisation des symboles ESI Indice de Sensibilit Environnemental symboles codes couleur et trames est recommand e par les participants de l atelier pour la r alisation de ces cartes L atelier a convenu de la n cessit de renseigner dans les tables attributaires tous les l ments cartographi s int gr s en tant que point ligne ou polygone dans le SIG et d utiliser une base de donn e structur e pour la r alisation des cartes L atelier recommande de suivre la m thodologie pr sent e dur
15. Programme de l atelier Page 3 pE E DEE i e Carte synth se et carte d identification hi rarchisation des sites sensibles 14h30 e Etude des moyens de protection des sites identifi s et production d une carte strat gique Pr sentation par groupe des cartes de vuln rabilit et des zones les plus Synth Fin de la journ e me 3 DISCUSSION ET PLANIFICATION journee Pr sentation des r sultats de l tude financ e par le m canisme TAIEX i 09 00 e Pr sentation des interlocuteurs marocains rencontr s lors de la mission de M Albrecht et ressources identifi s pour la r alisation des cartes Utilisation de cartes de vuln rabilit dans la perspective de l accueil de navires en difficult s dans des lieux de refuge e Recommandations g n rales pour le d veloppement de cartes de sensibilit pour l int gration de donn es cartographiques pertinentes pour l aide l identification de ports refuges et pour l utilisation de ces cartes pour l aide la d cision cas de navires 09h30 difficult remorquer dans un port refuge Int gration des cartes dans le plan national de lutte et importance des cartes pour la strat gie de lutte e Les m canismes de d veloppement des cartes en lien avec le d veloppement mise jour du Plan National sont pr sent s en particulier l int r t des cartes pour les op rations de protection des sites sensibles et l importa
16. aux besoins marocains en consultation avec le comit technique L atelier recommande que le projet s tende l ensemble du littoral et qu une chelle raisonnable soit utilis e pour l laboration des cartes strat giques 1 500 000 1 1000000 L atelier a convenu d effectuer l identification des sites sensibles en deux tapes 1 Cartographie et identification des sites les plus sensibles par la synth se des types de c te et des ressources biologiques et socio conomiques sensibles du littoral La juxtapposition des trois sensibilit s simplifi e sur une m me carte permettra d identifier les secteurs les plus sensibles combinaison de deux ou trois indices de sensibilit lev s sur un m me secteur de c te 2 Validation et hi rarchisation par les autorit s nationales comp tentes des sites les plus sensibles En vue d une validation officielle des cartes identifiant les sites les plus sensibles hi rarchis s l atelier a reconnu la n cessit d organiser une r union nationale pour discuter et convenir des priorit s de protection Carte de sensibilit g n rale dite aussi tactique Les cartes de sensibilit g n rale ou tactiques seront destin es aux diff rents acteurs impliqu s dans la pr paration et la lutte et en particulier aux responsables des op rations Elles couvriront toute la c te formeront le coeur de l atlas et pourront galement contenir des informations compl mentaires s
17. des sites sensibles sont une tape du d veloppement du plan national d urgence et doivent ce titre tre compl tement int gr s au processus de d veloppement du plan A cet gard l atelier a convenu de la n cessit de 1 Nommer un organisme national ayant autorit Y pour coordonner et superviser le d veloppement des cartes v rification de l accomplissement des t ches des participants au projet v Sensibiliser les autorit s nationales int r t des cartes et soutien la r alisation Y Reconna tre officiellement l atlas des zones c ti res sensibles comme une composante du plan national v Int grer le d veloppement des cartes dans le d veloppement mise jour du plan national v Pr voir des formations l utilisation de l atlas pour les utilisateurs L atelier recommande que la responsabilit du projet de r alisation des cartes soit attribu e au D partement de l Environnement du Minist re en charge de l Energie des Mines de l Eau et de l Environnement 2 Identifier comit technique de pilotage impliquant les partenaires techniques du projet qui regrouperont les utilisateurs finaux des cartes et aupr s duquel seront diffus es les versions pr paratoires des cartes pour avis et retours L atelier recommande que la Commission Nationale De Lutte contre la Pollution Marine Accidentelle soit d sign e comme le comit technique de pilotage avec possibilit d largir
18. la lutte et la lutte contre les pollutions marines accidentelles ou dans le domaine des lieux de refuges Les participants s lectionn s taient de fait du niveau escompt et pour la plupart extr mement motiv s par le sujet Les participants ont manifest un vif int r t pour tous les sujets trait s et sont intervenus de tr s nombreuses reprises pour poser des questions ou ajouter des commentaires Les participants ont t invit s remplir une fiche d valuation de la formation afin de faire un bilan de l atelier mais aussi afin de recueillir des commentaires utiles pour l organisation de futurs ateliers sur le sujet Quatorze participants sur vingt et un ont rendu des fiches remplies Un bilan de l exploitation de ces fiches est pr sent ci dessous Y Le contenu de cet atelier a r pondu au del des attentes de 28 des participants et pour 7296 le contenu correspondait plus ou moins leurs attentes v De fa on g n rale le contenu et la qualit des conf rences et pr sentations ont t tr s bon pour 57 des participants et bon pour 43 v 65 des participants ont acquis beaucoup de nouvelles connaissances durant l atelier alors que 3596 ont acquis quelques nouvelles connaissances Y Les nouvelles connaissances acquises durant l atelier aideront beaucoup 35 des participants et pour 65 elles les aideront quelques fois v La dur e des conf rences et des pr sentations est plut t ad quate selon 78 des
19. la prise de d cision durant un incident e Cette pr sentation sera illustr e par des pr sentations de cartes d j r alis es et leur int r t cas d incident L int r t des SIG pour la gestion des aspects logistiques li s aux d versements sera aussi voqu Un exemple de GeoDatabase r alis e partir de ArcView 9 0 pour la cartographie de la vuln rabilit des c tes sera pr sent Diffusion de l information g ographique les atlas 16h00 e Exemple d atlas papier e Exemple et int r t de la diffusion de la cartographie par Internet 16h30 Pr sentation de l exercice pratique de cartographie de la sensibilit d une zone d finie du littoral du Maroc 17h00 Fin de la journ e LA CARTOGRAPHIE DE LA VULNERABILITE DES C TES journ e TRAVAUX PRATIQUE EN GROUPE Par groupe de cing personnes pour une zone d tude d int r t valuer les documents disponibles et les cartes existantes pour cette zone et produire a Une carte de la vuln rabilit du littoral en utilisant l indice ESI 09h00 Identification des types de c tes Hi rarchisation des types de c tes selon leur sensibilit ESI b Une carte des ressources biologiques sensibles Identification et cartographie des ressources biologiques sensibles c Une carte des ressources socio conomiques sensibles Identification et cartographie des ressources socio conomiques sensibles ANNEXE II
20. le programme et les conf renciers A la cl ture de l atelier le repr sentant du REMPEC a remerci les participants le gouvernement marocain pour son assistance l OMI pour le financement de l atelier et les conf renciers pour leur excellente prestation au nom du REMPEC Monsieur Fares au nom du Minist re de l Energie des Mines de l Eau et de l Environnement a remerci le REMPEC pour l organisation de l atelier et pour son soutien au Maroc dans le cadre de l Accord Sous R gional entre l Alg rie le Maroc et la Tunisie dans le cadre du projet Marcoast etc Il a remerci l Organisation Maritime Internationale pour la mise disposition des fonds n cessaires l organisation de l atelier suite la demande d assistance du Maroc aupr s de l OMI et du REMPEC Il a exprim sa gratitude aux conf renciers et a soulign la qualit technique et p dagogique des pr sentations et du Page 4 contenu de l atelier Finalement il a remerci les participants des diff rentes administrations pour leur contribution L atelier s est conclu par la remise des certificats Une copie d un sp cimen de ce certificat est pr sent e en ANNEXE XIX 26 L atelier a t d clar clos le 4 juillet 2008 17 30 EVALUATION DE LA FORMATION Ce stage a t organis l attention des fournisseurs de donn es pour la r alisation de cartes de sensibilit s et pour les utilisateurs finaux de ces cartes dans le domaine de la pr paration
21. minimiser les impacts sur l environnement La sensibilit est d finie selon un indice internationalement reconnu l ESI Indice de Sensibilit Envi tale d velopp la NOAA qui est d taill d tt ti essources biologiques sensibles e L impact des hydrocarbures sur les ressources biologiques sensibles peut se r percuter sur des activit s socio conomiques zone de fray re par exemple Ces habitats doivent 11 15 tre identifi s de sorte qu ils puissent tre prot g s La priorit de la protection est d finie selon le niveau sp cifique de leur sensibilit et leur importance biodiversit et int r t cologique La cartographie de ces habitats et l valuation de leur vuln rabilit facilitent la d finition de strat gies de lutte appropri es contre les pollutions marines Ressources socio conomiques sensibles 11 45 e Toutes les activit s socio conomiques peuvent tre plus ou moins affect es par un d versement d hydrocarbures Elles doivent tre prises en compte pour la d finition des trat gies d tecti t de lutt tre i jeuner Pr sentation du plan national marocain de lutte contre les pollutions marines accidentelles Utilisation des cartographies pour les d cideurs e Cette session d veloppe les recommandations standards pour l laboration de cartes de vuln rabilit destin es aux d cideurs Les m thodes pour produire des cartes 14h00 strat
22. rences qui permettront la mise en uvre de la production des cartes de sensibilit pour l ensemble du littoral marocain Pour l ensemble des participants la r alisation des cartes de sensibilit avait un caract re urgent et devrait tre initi e au plus t t A cet gard une r union de la Commission Nationale devrait permettre selon les participants de pr ciser les points n cessitant l aval de la Commission avant d initier la collecte des r sultats ANNEXE LISTE DES PARTICIPANTS ANNEXE Liste des Participants Page 1 ANNEXE LISTE DES PARTICIPANTS PARTICIPANTS MAROCAINS M Marouan HAKAM Ing nieur Etudes et D veloppement Maroc M t o Face Pr fecture Hay Hassani Casablanca Maroc Tel 212 22 65 49 33 Tel portable 212 74 15 95 06 Courriel marouan002 qmail com M Moncef LAZRAK Chef de la section cartographie Division Hydrographie Oceanographie Cartographie Marine Royale 17 rue Issam El KABAB Belvedere Casablanca Maroc Tel portable 212 61 31 08 59 Courriel monlaz hotmail com Mme Khadija KEFFAOUI Chef de service de la pr vention de la pollution marine Direction de la Marine Marchande Boulevard Felix Houphouet Boigny Casablanca Maroc Tel 212 22 43 46 19 Tel portable 212 64 69 72 86 Fax 212 22 27 33 40 Courriel keffaoui yahoo fr M Ikram HASSANI Administrateur Direction de la Protection civile Zerktouni BP 4508 Rabat Maroc Tel 212 37 69 25 20
23. votre pays et l tat actuel de d veloppement des cartes de sensibilit officiellement requises dans le plan de lutte ANNEXE V Questionnaire Plan d Action Page 2 3 2 X OBJECTIFS ET BUTS PROGRAMME D ACTIVITE Quelles actions devraient tre entreprises pour atteindre vos objectifs Liste des actions entreprendre Num ro de l action ANNEXE V Questionnaire Plan d Action Page 3 Donn es cibles et prioritaires Num ro de l action Donn es cibles objectifs et organismes impliqu s ANNEXE V Questionnaire Plan d Action Page 4 4 EXECUTION 4 1 PARTENAIRES ET COMITES 7 Quels organismes peuvent tre impliqu s dans l laboration des cartes 4 2 NIVEAU DE FORMATION ET CAPACITE D ELABORATION Est ce ces comit s ou groupes de travail requi rent une formation des s minaire 4 3 COMMUNICATION A quel organisme les cartes de sensibilit doivent tre transmises ANNEXE V Questionnaire Plan d Action Page 5 5 REVISION ET DURABILITE Quel syst me peut tre d velopp pour assurer la mise jour des cartes Qui devrait tre responsable de cette tache 6 VALUATION GLOBALE PERIODIQUE ET PLANIFICATION Quels organismes et ou autorit s peuvent tre impliqu s dans la supervision et le conseil pour le projet de d veloppement des cartes de sensib
24. 2 37 57 05 88 Courriel faresabdelali yahoo fr ANNEXE Liste des Participants Page 2 ANNEXE Liste des Participants Page 3 M Mohammed DAHHOU Chef de service intervention Departement de l Environnement 14 El Aarar Hay Riad Rabat Maroc Tel 212 37 57 05 88 Courriel mdahhou1 caramail com Mme Fatima SBAI Chef du Service de l environnement DEM Minist re de l Energie des Mines de l Eau et de l Environnement D partement Energie et Mines 15 rue Nice Harhoura Maroc Tel 212 37 68 84 61 Tel portable 212 61 16 07 94 Fax 212 37 68 87 31 Courriel sbaifatima2000 yahoo fr M Hassan ARID Chef de Projet MARCOAST CRTS Secteur 21 Angle Av Allal al Fassi et Av Essanoubar Hay Riad Rabat Maroc Tel 212 37 71 54 48 98 Fax 212 37 71 1435 Courriel arid crts gov ma Mme Amal NADIM Ing nieur Etudes et D veloppement SAMIR Route C ti re 111 Mohammedia BP 89 Maroc Tel 212 23 30 40 50 Tel portable 212 77 57 68 16 Fax 212 23 31 69 56 Courriel a nadim samir ma M Abdelkrim EL MHASBI Chef Simulation et cartographie Forces Royales Air Abdelkrim Diouri Imm 05 Appt 06 Rabat Maroc Tel portable 212 68 18 10 26 Courriel karimhasbi yahoo fr M Driss LAHLOU F R A N 6 Rue Lisbonne Oc an Rabat Maroc Tel portable 212 61 08 07 73 Courriel dri lahlou yahoo fr ANNEXE I Liste des Participants M Nour Dine CHAKOUK Ing nieur en Env
25. ager vrac fret container liquide importance Sites cultuels arch ologiques culturels historiques Sites touristiques marina plage h tels avec des indicateurs statistiques nombre d emplois de touristes de lits b n fices v Zones agricoles Occupation g n rale de l espace lt lt lt 54 SK De la m me mani re que pour les cartes des ressources biologiques sensibles l atelier recommande de reporter sur les cartes les aspects saisonniers et d autres informations simples sur les activit s socio conomiques sensibles Cartographie de la sensibilit 6 4 Ressources logistiques et op rationnelles L atelier a reconnu l importance de l identification des ressources logistiques op rationnelles pour l laboration d une strat gie de lutte et sa mise en uvre et pour l laboration des cartes tactiques et op rationnelles Ces cartes ont pour objectif de v D cider d un plan de lutte adapt pour la protection et ou le nettoyage des zones affect es v Mettre uvre la strat gie de lutte pour o les moyens sur le terrain acc s la c te danger etc o Nettoyer la c te sites de stockage temporaire zones de d ploiement de barrages zones d emploi des dispersants etc Les participants de l atelier ont list les l ments suivants cartographier sur la cartes des ressources logistiques et op rationnelles v Zones de comp tences des intervenants Marine Royale
26. ance USA e Environmental Sensitivity Index Map West Florida U S A ESIMAP 2 e Environmental Sensitivity Index Map West Florida U S A ESIMAP 1 e Environmental sensitivity index map Southern California U S A ESIMAP 2 Australie e Environmental vulnerability Bundaberg to Gold Coast Australia ANNEXE IV Questionnaire tat de d veloppement des cartes ANNEXE IV ETAT DE DEVELOPPEMENT DE LA CARTOGRAPHIE DES ZONES SENSIBLES POUR LE MAROC ANALYSES DES LACUNES ANNEXE IV Questionnaire tat de d veloppement des cartes INDEX 1 Autorit responsable de la planification d urgence et de des cartes de sensibilit environnementale EE 1 2 L gislation en vigueur portant sur la planification d urgence et les cartes de sensibilit environnementale ss 2 3 Cartes de sensibilit environnementale existantes dans le plan national d urgence de lutte contre les d versements d hydrocarbures 2 4 Autres cartes de sensibilit existantes2 5 Ressources techniques nationales 3 6 Inventaire disponibilit et collecte de donn es 4 7 Identification des sites sensibles exigeant une protection 5 8 Notes et 6 ANNEXE IV Questionnaire tat de d veloppement des cartes Page 1 1 AUTORITE RESPONSABLE DE LA PLANIFICATION D URGENCE ET DE DES CARTES
27. ant l atelier et de cartographier les l ments suivants Cartographie de la sensibilit 6 1 Type de c te et sensibilit ESI Pour le d veloppement de la cartographie du type de c te et sa sensibilit l atelier recommande l emploi d une m thodologie de cartographie bas e sur la m thode de l Environmental Sensitivity Index ou ESI qui permet de classer les types de c tes en 10 classes de 1 peu sensible aux pollutions marines accidentelles 10 tr s sensible L atelier a identifi les crit res de caract risation des c tes suivant v type de c te et nature s dimentaire Y sensibilit g n rale du type de c te aux pollutions marines accidentelles selon l indice E S I v caract re abrit ou expos de l estran Y Autres courants et vents dominants d rive littorale dominante engraissement rosion du secteur de c te v Autres oued ouvert ferm Le choix de l chelle des cartes a galement t soulev et n cessitera d tre fix Cartographie de la sensibilit 6 2 Ressources biologiques sensibles Les ressources biologiques sensibles regroupent les esp ces et habitats qui pourraient tre particulierement affect s par une pollution Pour les ressources biologiques sensibles l atelier recommande de cartographier les l ments suivant Y Les esp ces sensibles menac es en voie d extinction o Oiseaux poissons crustac s mollusques gisement de coquilles etc amphibiens reptiles insec
28. cern es et recenser les documents existants Sur la base de cette mission qui tait initialement pr vue en novembre 2007 et qui finalement s est d roul du 26 et 29 mai 2008 le consultant a t invit par le REMPEC pour pr senter les r sultats de l tude d livr e la Direction de la Marine Marchande Marocaine Cet approche avait pour but d unir ces deux initiative dont l objectif coincidait Dans ce contexte l OMI en coop ration avec le REMPEC et le Minist re de l Energie des Mines de l Eau et de l Environnement du Maroc a organis cet atelier financ par le Programme Int gr de Coop ration Technique de l OMI Le programme de l atelier s tendait sur une p riode de trois jours et tait compos d une session th orique introduction de la m thodologie de r alisation des cartes de sensibilit une session pratique r alisation de cartes pour familiariser les participants avec la m thodologie et une session de discussion pr sentation des r sultats de l tude financ e par TAIEX et discussions destin es d finir un programme de travail pour le d veloppement des cartes et des modes de r alisation Le public cible tait les d partements et minist res marocains fournisseurs de donn es ou utilisateurs finaux des cartes de sensibilit du littoral marocain soit dans le cadre de la pr paration la lutte et de la lutte contre les pollutions marines accidentelles soit dans le cadre de la probl matique des lieu
29. cimen de certificat LG A Fan UE 96 MAT Vos 5252 Su 9 OMI REMPEC PNUE CENTRE REGIONAL MEDITERRANEEN POUR L INTERVENTION D URGENCE CONTRE LA POLLUTION MARINE ACCIDENTELLE REMPEC CERTIFICAT No Je certifie que a particip A L ATELIER DE FORMATION SUR LA CARTOGRAPHIE DE LA VULNERABILITE DU LITTORAL MAROCAIN organis Rabat Royaume du Maroc du 2 ou 4 juillet 2008 par le CENTRE REGIONAL MEDITERRANEEN POUR L INTERVENTION D URGENCE CONTRE LA POLLUTION MARINE ACCIDENTELLE REMPEC en coop ration avec le MINISTERE DE L ENVIRONNEMENT DU ROYAUME DU MAROC dans le cadre du PROGRAMME DE LA COOPERATION TECHNIQUE DE L ORGANISATION MARITIME INTERNATIONALE OMI M Jonathan PACE Administrateur de Programme Hors Classe pour M Fr d ric HEBERT Directeur REMPEC
30. ent d introduire la m thodologie de d veloppement de carte de sensibilit depuis le recueil des donn es jusqu la validation officiel des cartes par les autorit s comp tentes et l integration des cartes au plan national d urgence mais galement d aider les autorit s d finir les responsabilit s pour la r alisation des cartes laborer un plan d action et soumettre des recommandations pour une rapide mise en uvre Page 3 Pour ce faire un programme de stage comprenant douze 12 conf rences a t mis au point par le REMPEC et OTRA Une copie de ce programme est pr sent e en ANNEXE II Les pr sentations ont t donn es par une quipe de trois conf renciers compos e de M Lindsay Page Jones et M Christophe Carri de la soci t OTRA SARL et de M Michel Albrecht Chef de Division Environnement Marin et Littoral DEML du Centre d Etudes Techniques Maritimes et Fluviales du D partement Environnement Littoral et Cours d Eau M Albrecht est principalement intervenu pour la pr sentation des r sultats de l initiative TAIEX et pour l introduction la probl matique des lieux de refuges Les participants ont recu la fin de l atelier un CD ROM reprenant l ensemble de ces pr sentations ainsi que divers documents La liste des documents inclus dans le CD ROM remis aux participants est pr sent e en ANNEXE III Afin de pr parer la session de discussion du troisi me jour de l atelier les participants ont r
31. ents suivants qui devraient apparaitre sur les cartes op rationnelles v informations pr cises pour assister les op rateurs sur site et faciliter le bon d roulement des op rations sans toutefois surcharger la carte o acces pr cis la c te points d ancrage des barrages sites de stockage des quipements sites de stockage temporaire des d chets zones viter o courant danger particulier au site etc v informations g o r f renc es et explicites pour les op rateurs incluant o des coordonn es GPS not es en marge o Une note sur le d ploiement des mat riels v un fond de carte permettant de localiser les emplacements tr s facilement images satellites haute r solution photos a riennes ou de pr f rence des fonds de cartes topographiques au 1 25 000 v des recommandations environnementales optionnelles pour limiter l impact de la pollution mais aussi des op rations de nettoyage particulierement dans les secteurs o des esp ces ou habitats sensibles ont t identifi s Production des cartes Cartes th matiques L atelier a reconnu l avantage d inclure dans l atlas des cartes th matiques compl mentaires couvrant par exemple les l ments suivants v Cartes des zones de p che v Cartes des habitats marins d taill s v Cartes de zones prot g es v Cartes des installations aquacoles d taill es Composante 8 Production et distribution de l atlas L ateli
32. er a soulign le besoin d identifier l autorit responsable de l dition et de la diffusion de l atlas Par ailleurs des pr cisions devront tre apport es par le comit technique pour d finir le contenu et le format des atlas selon les besoins des utilisateurs finaux Composante 9 Mise jour de l atlas et test des cartes L atelier a soulign plusieurs reprises que l absence de cartes de sensibilit s durant les exercices SIMULEX avait t identifi e comme l un des freins au bon d roulement de ces exercices A cet gard l atelier a recommand l utilisation des cartes lors des exercices SIMULEX pour les tester et ventuellement identifier les besoins de mise jour ANNEXE VII Proposition de plan d action et recommandations sp cifiques Page 9 Par ailleurs l atelier a reconnu la n cessit de convenir d une politique de mise jour de l atlas L atelier recommande une r vision tous les 3 5 ans ou dans le cas de changements majeurs pouvant survenir sur le littoral marocain L atelier a recommand que le D partement de l Environnement soit responsable de la coordination de la mise jour des cartes et des atlas ANNEXE VIII Sp cimen de fiche d valution ANNEXE VIII SPECIMEN DE FICHE D EVALUATION ANNEXE VIII Sp cimen de fiche d valuation Page 1 ANNEXE VIII SPECIMEN DE FICHE D EVALUATION QUESTIONNAIRE D EVALUATION Le contenu de cet atelier a t il r pondu vos attentes
33. erses sources d informations soient valu es aupr s de ces diff rents organismes qualit et couverture de la donn e o Images satellites photos a riennes Cartes topographiques et nautiques Cartes sp cialis es Etudes d impacts Recherches Etats de r f rence Monographie Base de donn es etc Toutes les donn es soient analys es d une mani re critique et leur fiabilit prouv e Cette approche permettrait galement de renseigner les m ta donn es producteur chelle source pertinence chelle de r alisation etc Les donn es retenues couvrent tout le littoral La collecte d informations reste lt raisonnable gt et centr e sur les objectifs Les lacunes en terme de donn es soient identifi es et que des missions terrain soient pr vues afin de combler ces lacunes est entendu que la collecte des donn es sera r alis e au niveau national Composante 5 R alisation des fonds de carte SIG L atelier a convenu de la liste des informations de base n cessaires la r alisation du fond de carte lt lt lt lt 4 lt lt Trait de c te bathym trie 5 10 15 20 50m Fleuves rivi res oued et lacs Limites administratives et fronti res Principales villes et villages c tiers Principales infrastructures port a roport industrie etc Routes selon leur importance nationale r gionale locale et leur nature goudron carrossable terre et chemin de fer
34. es projets qui pourraient b n ficier de telles cartes Y Autres th matiques li es la pr paration la lutte D finition des zones d pandage de dispersant e Localisation des zones de stockage de d chets temporaire et interm diaire ANNEXE VI Recommandations G n rales Page 2 Y Identification des lieux de refuge pour les navires en difficult Y Autres types de pollution e Accidentelles produits chimiques HNS e Chroniques effluent urbains etc De sources terrestres v Gestion int gr e de la zone c ti re GIZC 6 La r alisation de l atlas devrait v Etre d taill e et planifi e dans un plan d action r alis par une quipe d sign e par la Commission Nationale Le plan d action devrait d signer la structure en charge de la r alisation technique de l atlas les ressources disponibles les tapes et un calendrier de r alisation ainsi qu une valuation budg taire e est recommand que les ventuels besoins en formation moyens et assistance SIG et suivi de projet de l quipe d sign e soient identifi s rapidement v Etre entreprise le plus rapidement possible au vu du risque de pollutions marines accidentelles croissant apr s validation du Plan d Action par la Commission Nationale 7 Il est enfin rappel l importance que l atlas des zones sensibles demeure Y Simple Les cartes de sensibilit ne sont pas un recensement complet des ressources littorales ni un p
35. estionnaire tat de d veloppement des cartes INDEX ene enen EE 1 a seconded Bee sid 1 IN On mte m 1 Exigences l gales et directives a aa 1 Objectifs et buts Programme d activit 2 EXeGUHOF S iocos pec E pia ve de died h D ve ar nt antt Ps D tuya 4 Partenaires et COMME Sn o Aa cede n u te lo rer ns iue 4 Niveau de formation et Capacit d laboration 4 GOMMUMICATON WEEN 4 GEET 5 Evaluation globale periodique et 5 Notes et Commentaires ANNEXE V Questionnaire Plan d Action Page 1 1 ENGAGEMENT 4 Quel est le niveau d engagement des autorit s nationales dans le d veloppement d un plan national contre les pollutions par hydrocarbures et la cartographie des zones sensibles ces pollutions 1 Haut niveau d engagement 2 Niveau moyen 3 Pas d aide suffisante 5 Besoin d un soutien suppl mentaire pour am liorer l engagement 2 PERSPECTIVES 6 Quelles sont vos perspectives en terme de d veloppement des cartes de sensibilit s dans votre pays Quels objectifs en mati res de cartographie des zones sensibles 3 PLANNING 3 1 Exigences l gales et directives Existe il une diff rence entre les exigences l gales de
36. giques prenant en compte l indice de sensibilit environnementale les ressources biologiques et socio conomiques sensibles afin d identifier les sites les plus sensibles de l estran seront pr sent es L utilisation et les limitations d un indice complexe agr geant l ESI les ressources biologiques et les activit s socio conomiques en un indice global de sensibilit seront discut es ANNEXE II Programme de l atelier Page 2 Utilisation des cartographies pour les op rationnels sur site e Pr sentation des recommandations pour le d veloppement d une cartographie 14h30 op rationnelle de la sensibilit c ti re d di e aux op rationnels sur site pour une assistance dans les op rations de lutte et de nettoyage les d versements d hydrocarbures et pour des recommandations environnementales 15h00 Pause caf Les Syst mes d informations G ographiques SIG un outil pour la pr paration la lutte et la lutte contre les pollutions par les hydrocarbures e Les Syst mes d informations G ographiques sont des outils informatiques pour la cartographie et la caract risation des zones c ti res sensibilit d un point de vue cologique et ou socio conomique Les SIG permettent l analyse spatiale croisant 15h30 l information des diff rentes couches Cette partie pr sente les SIG et leur int r t pour la pr paration la lutte et la lutte contre les d versements p troliers pour aider
37. ilit et l analyse des r sultats ANNEXE V Questionnaire Plan d Action Page 6 7 NOTES ET COMMENTAIRES ANNEXE VI Recommandations G n rales ANNEXE VI RECOMMANDATIONS G N RALES DE L ATELIER ANNEXE VI Recommandations G n rales Page 1 ANNEXE VI RECOMMANDATIONS G N RALES DE L ATELIER Les participants de l atelier ont recommand que 1 Afin de d velopper des strat gies de lutte adapt es prenant en compte les sites c tiers sensibles et de garantir des interventions rapides efficaces et hi rarchis es en cas de d versement d hydrocarbures v est n cessaire que l tude de la sensibilit des c tes aux pollutions marines accidentelles et l identification des sites les plus sensibles soient men es en r f rence l article 26 de l arr t portant application du d cret relatif la pr paration la lutte contre les pollutions marines accidentelles v Ces cartes de sensibilit doivent tre int gr es au Plan d Urgence National en tant qu l ment technique essentiel pour les op rations conform ment l article 26 susnomm 2 est n cessaire que l information couvre l ensemble du territoire littoral et que l ensemble des donn es existantes pertinentes soit inventori les logiciels S I G devraient tre employ s pour rassembler traiter l intormation et laborer les cartes A ce titre le rapport de la mission TAIEX devra tre pris en compte pour l identification des
38. ion Nationale qui lui fera part de ses commentaires 5 La Commission Nationale s assure que toutes les sources du projet SIG et autres donn es soient remises par le bureau d tudes qu une strat gie claire et simple de mise jour de l atlas soit d finie par le bureau d tudes et quun manuel d utilisateur remis par le bureau d tudes permette une utilisation du SIG et sa mise jour par les Autorit s ANNEXE VII Proposition de plan d action et recommandations sp cifiques Page 3 qui concerne les moyens et assistance technique pr voir l atelier recommande que le logiciel SIG employ ainsi que les formats de donn es soit compatible et corresponde des logiciels d j employ s par les Autorit s c est dire ArcView de pr f rence ou MapInfo L atelier a approuv la n cessit de reconnaitre officiellement l organisme en charge de la r alisation pour faciliter la collecte de donn es aupr s des autres organismes fournisseurs de donn es L atelier recommande de pr voir des conventions de mise disposition des donn es entre l organisme en charge de la r alisation et les fournisseurs de donn es identifi s Suite aux discussions concernant les aspects de financement du d veloppement des cartes l atelier a identifi les sources de financement suivantes v Financement des Minist res concern s v Secteur priv e g soci t s priv es et ou compagnies p troli res int ress es par la probl
39. ironnement D partement de la p che maritime BP 476 Agdal Rabat Maroc Tel 212 37 68 82 02 Tel portable 212 62 26 34 09 Fax 212 37 68 82 13 Courriel chakouk mpm gov ma M Mohamed OUZIZI Gendarmerie Royale Etat Major Gendarmerie Royale Rabat Maroc Tel portable 21261 21 41 96 Courriel med ouzizi yahoo fr M Abdelhani SEMLALI Chimiste Institut National de Recherches Halieutiques 2 Rue Tizmit Casablanca Maroc Tel 212 22 22 02 49 Tel portable 212 77 32 74 51 Fax 212 22 26 69 67 Courriel a semabd yahoo com M Bounja ZOUHAIR Responsable Environnement SAMIR Mohammedia Maroc Tel portable 212 61 09 91 52 Courriel z bounja samir ma CONFERENCIERS M Michel ALBRECHT Chef de Division Environnement marin et littoral DEML Centre d Etudes Techniques Maritimes et Fluviales D partement Environnement Littoral et Cours d Eau Technopole Brest lroise BP 5 29280 Plouzan France Tel 33 2 98 05 67 37 Tel portable 33 6 67 58 77 97 Fax 33 2 98 05 97 21 Courriel michel albrecht developpement durable gouv fr Page 4 M Lindsay PAGE JONES Technical Advisor OTRA SARL 38 Rue Jim S vellec 29200 Brest France Tel 33 2 98 15 15 92 Tel portable 33 6 61 94 95 64 Fax 33 2 98 15 11 14 Courriel lindsay page jones orange fr M Christophe CARRIE OTRA SARL 38 Rue Jim S vellec 29200 Brest France Tel portable 33 6 84 04 39 64 Fax 33
40. le de num risation Source de la donn e Y Que l chelle de num risation soit d finie en fonction de l chelle pr vue de production des cartes ex num risation au 1 50 000 pour un rendu au 1 100 000 num risation au 1 100 000 pour un rendu au 1 200 000 OQ ANNEXE VII Proposition de plan d action et recommandations sp cifiques Page 4 Composante 4 Collecte et analyse des donn es L atelier recommande que l inventaire et la collecte des donn es soit organis s en fonction des th mes mentionn e dans la composante 3 L atelier a identifi les organismes suivants comme sources potentielles de donn es v 555 lt lt v v D partement de l Environnement Y Gendarmerie et ONEM Rabat v Marine Marchande Y Collectivit s locales Marine Royale v Office National Electricit Fondation Mohammed VI Y ANCCFC D partement de l Energie et des v Office National de l Eau Potable Mines v DGH Minist re de l Int rieur v CRTS Minist re de l Equipement amp des Marrakech Transports v ONHYM Minist re de l Urbanisme Y Soci t Dragage DRAPOR Minist re de l Agriculture et des P ches maritimes v Maroc M t o Casablanca Haut commissariat des Eaux et v SAMIR For ts Y Universit s D partement du Tourisme Y Bureaux d tudes CID Hydromet Direction de la Protection Civile INGEMA L atelier recommande que v lt lt lt les div
41. lume 10 2000 IPIECA Dispersants and their Role in Oil Spill Response 2nd Edition Volume 5 2001 IPIECA Guidelines for Oil Spill Waste Minimisation and Management Volume 12 2004 IPIECA Guidelines on Biological Impacts of Oil Pollution Volume 1 1991 IPIECA IMO IPIECA CD ROM Working Together Effective Oil Spill Contingency Planning Process 1999 IPIECA Oil Spill Responder Safety Guide Volume 11 2002 ITOPF Aerial Observation of Oil at Sea ITOPF Fate of Marine Oil Spills ITOPF Handbook 2008 09 ITOPF Oil Spill Effects on Fisheries ITOPF OIL TANKER SPILL STATISTICS 2005 ITOPF The Use of Chemical Dispersants to Treat Oil Spill J Michel amp M O Hayes Sensitivity of Coastal Environments to Oil J Michel amp M O Hayes The Archetypical Environmental Sensitivity Index Maritime Safety new Zealand New Zealand Marine Oil Spill Risk Assessment 2004 ANNEXE IlI Liste des documents Page 3 NOAA Characteristic Coastal Habitats Choosing Spill Response Alternatives NOAA Characteristics of Response Strategies A Guide for Spill Response Planning in Marine Environments NOAA Shoreline Countermeasures Manual Temperate Coastal Environments NOAA Trajectory Analysis Handbook NOAA Desktop GIS for Environmental Sensitivity Index Mapping NOAA Environmental Sensitivity Index Guidelines Version 3 0 Queensland government Oil spill risk assessment for the coastal waters of Quee
42. nce d int grer les cartes au sein du Plan 10h00 10h30 Pause caf Discussion 2 D finition de la proc dure nationale de r alisation des cartes de vuln rabilit Syn Pause caf Fin de la journ e ANNEXE IV Questionnaire tat de d veloppement des cartes ANNEXE Ill LISTE DES DOCUMENTS REMIS AUX PARTICIPANTS ANNEXE Ill Liste des documents Page 1 ANNEXE III LISTE DES DOCUMENTS REMIS AUX PARTICIPANTS CD ROM contenant ET Le programme les pr sentations de l atelier ARPEL Guidelines for the Development of Environmental Sensitivity Maps for Oil Spill Planning and Response Australian Maritime Safety Authority Oil Spill Response Atlas OSRA Policy Management Guidelines Australian Maritime Safety Authority Recommendation for the preservation of data layers within the oil spill response atlas Cedre Gestion des mat riaux pollu s et polluants issus d une mar e noire Cedre L observation a rienne des pollutions p troli res en mer Cedre Reconnaissance de sites pollu s par des hydrocarbures Cedre Traitement aux dispersants des nappes de p trole en mer Dr Erich R Gundlach et al Comparative photographs of the metula spill site 21 years later Dr Erich R Gundlach et al Incorporating biodiversity into sensitivity maps of the Niger river delta Environment Canada Mapping for Environmental Emergencies FIPOL 2005 La responsabilit civile et l indemnisa
43. nsland and the great barrier reef marine park R Gundlach amp M O Hayes Vulnerability of coastal Environments to oil spill impact SPILLCON 2004 Developing a framework for assessing oil spill consequences the application of oil spill sensitivity analysis in new Zealand Cartes de zones c ti res sensibles R gion WACAF Atlas for the protection and response operations against accidental marine pollution Republic of Congo Cameroon coastal sensitivity maps South Africa coastal sensitivity maps example Coastal sensitivity maps for Total E amp P Angola Soyo Mer Noire Turkey Environmental Sensitivity Index ESI maps Risk Assessment Index RAI and Dispersant Application Index DAI maps produced under BSERP Annex II of the Black Sea Contingency Plan PDF Format Black Sea Environmental Sensitivity Index ESI maps Risk Assessment Index RAI and Dispersant Application Index DAI maps produced under BSERP Annex Il of the Black Sea Contingency Plan Word Format lles occidentales de l Oc an Indien Madagascar coastal sensitivity maps Sensitivity maps Comoros Sensitivity maps Mauritius Zones c ti res du Canada Atlantic Region Lake Erie Lake Huron Ontario Region St Clair St Lawrence St Mary Lake Superior France Martinique coastal sensitivity maps France ANNEXE 11 Liste des documents Page 4 e Loire Atlantique coastal sensitivity maps France e Nord coastal sensitivity maps Fr
44. participants et trop longue pour 2296 v 100 des participants ont estim avoir eut suffisamment de temps pour poser des questions v Parmi les sujets ou questions que l atelier aurait du traiter selon les participants 2896 ont souhait obtenir une revue plus approfondie de l utilisation des SIG un participant galement fait r f rence la probl matique des nuages toxiques prendre en compte dans les cartes pour la pr paration la lutte et la lutte contre les pollutions par Substances Nocives et Potentiellement Dangereuse finalement un participant aurait souhait plus d information sur les m thodes de lutte pour mieux laborer les cartes op rationnelles strat gique et tactique v 9396 des participants ont trouv int ressant de rencontrer les responsables d autres d partements seul un participant n a pas d montr d int r t sur ce sujet Page 5 v En g n ral l ensemble des conf rences ont t d int r t pour les participants deux participants ont exprim un int r t particulier pour la session pratique qui leur a permis de mieux concevoir la probl matique de production de cartes l chelle nationale v 50 des participants sont tr s satisfait l autre moiti 50 est satisfait de l atelier CONCLUSIONS Les ANNEXES VI et VII refl tant les recommandations g n rales et la proposition de plan d action accompagn e de recommandations sp cifiques sont aux yeux des participants les documents de r f
45. rmettront aux d cideurs et aux personnels charg s de la lutte contre les pollutions marines de mieux d finir les strat gies de lutte et d optimiser la mise en ceuvre des op rations de lutte Par ailleurs les r sultats de l initiative financ e dans le cadre d un programme de coop ration avec l Union Europ enne TAIEX et destin e d finir un cahier des charges pour le d veloppement des cartes de vuln rabilit dans la perspective de l accueil de navires en difficult s dans des lieux de refuge ont t pr sent s A l issue de l atelier une s rie de recommandations ont t adopt es par les participants visant tablir un plan d action pour la r alisation des cartes au niveau national Page 1 INTRODUCTION 1 Un atelier national de formation l attention des d partements et minist res marocains fournisseurs de donn es ou utilisateurs finaux des cartes de sensibilit du littoral marocain s est tenu Rabat Maroc du 2 au 4 juillet 2008 Dans le but d assurer le succ s de l atelier et de joindre les efforts d assistance fourni au Gouvernement Marocain les points suivants ont t consid r s Durant la 2 r union des autorit s comp tentes charg es de la mise en uvre du Plan sous r gional du Sud ouest de la M diterran e Rabat 23 24 janvier 2007 le Maroc avait soulev la question de disposer d une cartographie des zones sensibles l chelle de la sous r gion L existence d une tude s
46. rojet sur 10 ans La collecte de donn es doit rester raisonnable autant en temps qu en quantit v Centr sur les besoins des utilisateurs et donc sur les objectifs des cartes v Op rationnel Les cartes doivent tre utilisables en temps de crise par des personnes non expertes en cartographie et environnement littoral ANNEXE VII Proposition de plan d action et recommandations sp cifiques ANNEXE VII PROPOSITION DE PLAN D ACTION ET RECOMMANDATIONS SPECIFIQUES ANNEXE VII Proposition de plan d action et recommandations sp cifiques Page 1 ANNEXE VII PROPOSITION DE PLAN D ACTION ET RECOMMANDATIONS SPECIFIQUES Sur la base des connaissances acquises durant l atelier les participants ont revu durant la session de discussion les 9 composantes pour le d veloppement de cartes de sensibilit propos es par les intervenants et soutenues par le consultant de l initiative TAIEX Les discussions ont men les participants aux recommandations suivantes en vue du d veloppement d un Plan d Action pour la r alisation des cartes de sensibilit du littoral marocain suivant l ordre chronologique des 9 composantes consid r es Composante 1 Supervision et r partition des responsabilit s L atelier a convenu de la n cessit de la r partition des t ches au sein de l administration marocaine pour le d veloppement des cartes de sensibilit a t reconnu que le d veloppement des cartes et l identification
47. s tourisme cartographe et sp cialiste des SIG L atelier a sugg r la possibilit de confier la r alisation des cartes au D partement de l Environnement qui n cessitera un soutien technique suppl mentaire Consid rant l expertise existant au sein de l administration marocaine a galement t fait r f rence au D partement des Mines du Minist re en charge de l Energie des Mines de l Eau et de l Environnement comme possible soutien technique La Commission Nationale De Lutte contre la Pollution Marine Accidentelle devra d cider de la composition de l quipe de r alisation en tenant compte des expertises nationales et des quipements disponibles En cas de besoin de soutien technique externe la commission pourrait envisager soit de v faire appel au REMPEC pour des missions de soutien technique ponctuelles ou v recourir un bureau d tudes Le cas ch ant il est recommand que 1 l quipe du bureau d tude int gre l quipe nationale en charge de la r alisation des cartes 2 la Commission Nationale soit tenue inform e r guli rement de l tat d avancement du projet par le bureau d tudes transmission de rapport et d tat d avancement mensuellement 3 un syst me de validation soit tabli 4 la Commission Nationale identifie un chef de projet qui sera en contact direct et r gulier avec le bureau d tude et qui sera charg du suivi du projet et de la diffusion des r sultats aupr s de la Commiss
48. s donn es g ographiques dans le pays 1 Donn es disponibles 2 Donn es partiellement disponibles 3 Donn es non disponibles 2 Cartes topographiques Quelle chelle 6 Liste des sources de donn es g ographiques dans votre pays minist res universit centre de recherche bureau d tude compagnie p troli re autres ANNEXE IV Questionnaire tat de d veloppement des cartes Page 5 7 IDENTIFICATION DES SITES SENSIBLES EXIGEANT UNE PROTECTION 1 Les sites sensibles exigeant une protection dans le cas d une pollution ont ils t identifi s Sites sensibles identifi s N En cours de d veloppement 3 Pas de sites identifi s 2 Sioui Est ce que les sites sont prioris s c est dire d cision de quel s site s doit b n ficier d une action prioritaire num ro 1 et d une protection imm diate Comment ces site s ont t identifi s Quelle m thodologie a t employ e 3 Quel organisme peut fournir des informations sur les sites sensibles minist res universit centre de recherche bureau d tude compagnie p troli re autres ANNEXE IV Questionnaire tat de d veloppement des cartes Page 6 8 NOTES ET COMMENTAIRES ANNEXE V Questionnaire Plan d Action Annex V PLAN D ACTION POUR LE DEVELOPPEMENT DE LA CARTOGRAPHIE DES ZONES SENSIBLES AUX POLLUTIONS PAR HYDROCARBURES G N ANNEXE IV Qu
49. te mammif re marins mammif re terrestre o Flore ou habitats d int r t Y les sites c tiers d int r t cologique o fray res site de ponte nidification colonies zone d alimentation couloir de migration et effets li s la saisonnalit nombre d individus observ s Y Les habitats sub tidaux en particulier r cifs coralliens herbiers champs d algues ANNEXE VII Proposition de plan d action et recommandations sp cifiques Page 6 v Zones prot g es parcs r serves zones class es hi rarchisation selon leur importance L atelier souligne galement le besoin des renseigner les aspects saisonniers et d autres informations simples sur les cycles de vie des esp ces sensibles Cartographie de la sensibilit 6 3 Ressources socio conomiques sensibles L atelier reconnait le besoin de cartographier toute activit qui pourrait tre interrompue directement aquaculture prise d eau ou indirectement h tel durant une p riode plus ou moins prolong e suite un d versement d hydrocarbures L atelier recommande d inclure les l ments suivants sur les cartes correspondantes Y Usines station de d salinisation centrale ou autres avec prise d eau d bit type v Zones de p che de subsistance artisanale commerciale loisir nombre de marins production Cueillette ramassage plante algues coquillages Sites aquacoles hi rarchisation suivant leur type et leur importance Zones portuaires pass
50. tion pour les dommages dus la pollution par les hydrocarbures textes des Conventions de 1992 et du Protocole portant cr ation du Fonds compl mentaire FIPOL 2005 Manuel des demandes d indemnisation FIPOL 2005 Rapport sur les activit s des fonds internationaux d indemnisation pour les dommages dus la pollution par les hydrocarbures au cours de 2005 FIPOL 2006 Rapport sur les activit s des fonds internationaux d indemnisation pour les dommages dus la pollution par les hydrocarbures au cours de 2006 FIPOL brochure FIPOL juin 1998 Fonds international d indemnisation de 1971 pour les dommages dus la pollution par les hydrocarbures manuel sur les demandes d indemnisation FIPOL Les FIPOL 25 ann es d indemnisation des victimes de sinistres li s la pollution par les hydrocarbures IMO IPIECA Oil Spill Report Series Vol 1 Sensitivity Mapping for Oil Spill Response 1996 IMO IPIECA Oil Spill Report Series Vol 2 Guide to Oil Spill Exercise Planning 1996 International Oil Spill Conference An integrated approach to shoreline mapping for spill Response planning in Canada ANNEXE III Liste des documents Page 2 International Oil Spill Conference An integrated program For sensitive environment mapping International Oil Spill Conference Incorporating consequence analysis into oil Spill risk assessment in New Zealand International Oil Spill Conference Oil spill preparedness an operational atlas for
51. ur ce th me r alis e dans le pass par le CEDRE avait t voqu e ainsi que la n cessit de son actualisation Le Maroc avait alors indiqu qu il allait se rapprocher de l Organisation Maritime Internationale OMI pour demander une assistance au titre de la coop ration technique Lors de la 8 m r union des correspondants du Centre R gional M diterran en pour l Intervention d Urgence contre la Pollution Marine Accidentelle REMPEC 7 11 Mai 2007 la d l gation du Maroc Direction de la Marine Marchande et Minist re de l Environnement a sollicit l aide du REMPEC dans la r alisation d un projet dans le domaine de cartes de vuln rabilit en indiquant que ce projet avait t soumis par le Maroc l OMI pour financement Par la suite l OMI a contact le Centre afin de d finir un cahier des charges et de mettre en uvre cette activit avant la fin de l ann e 2007 Lors de la phase de pr paration de cette activit le REMPEC a pris connaissance d une initiative parall le sur le m me domaine qui avait t initi dans le cadre du Jumelage franco marocain Cette initiative financ e par le m canisme TAIEX avait pour but d laborer des termes de r f rence pour le d veloppement de cartes de vuln rabilit dans la perspective de l accueil de navires en difficult s dans des lieux de refuge Elle consistait en une mission de quatre jours d un consultant qui avait pour objectif de rencontrer les diverses autorit s con
52. ur les risques L atelier a convenu que lorsque les diff rentes th matiques auront t cartographi es composante 6 les cartes de sensibilit tactique pourront tre produites et devraient contenir Y Le type de c te et sa vuln rabilit ESI Y Les richesses biologiques et activit s socio conomiques sensibles v Et les ressources op rationnelles et logistiques A cet gard il est recommand de convenir d une chelle raisonnable pour la production de ces cartes 1 100 000 par exemple voir une pr cision sup rieure pour certaines zones portuaires par exemple pour couvrir l ensemble du littoral avec un niveau de pr cision ad quat aux besoins tactiques ANNEXE VII Proposition de plan d action et recommandations sp cifiques Page 8 Production des cartes Carte op rationnelle pour les sites les plus sensibles L atelier recommande la production de cartes op rationnelles sp cifiquement pour les sites les plus sensibles identifi s gr ce aux cartes strat giques des sites les plus sensibles Ces cartes serontt destin es tre employ es directement sur le terrain par les op rateurs Il est reconnu que ces cartes doivent int grer les l ments propres au site et devront tre d velopp es en liaison avec les organismes en charge des op rations de protection et de nettoyage et b n ficier du retour d exp rience sur des cas de pollution r elle et ou des exercices L atelier a list les l m
53. x de refuge A l exception des repr sentants de la compagnie p troli re marocaine SAMIR tous participants taient issus du secteur public divers d partements du Minist re de l Energie des Mines de l Eau et de l Environnement Minist re de l quipement et du transport Direction de la marine marchande D partement Page 2 de la p che maritime Marine Royale Forces Royales Air Protection civile Gendarmerie Royale Centre Royal de T l d tection Spatiale Institut National de Recherches Halieutiques et Maroc M t o L objectif de cet atelier tait de fournir aux autorit s comp tentes les connaissances de base pour le d veloppement de cartes de sensibilit pour l ensemble du littoral marocain introduire la m thodologie associ e d finir les termes de collaboration entre les divers d partements et minist res concern s et convenir d un plan d action pour la r alisation des cartes Les cartes de sensibilit qui seront r alis s permettront aux d cideurs et aux personnels charg s de la lutte contre les pollutions marines de mieux d finir les strat gies de lutte et d optimiser la mise en ceuvre des op rations de lutte ORGANISATION DU STAGE Le D partement de l Environnement du Minist re de l Energie des Mines de l Eau et de l Environnement point focal OPRC du REMPEC a collabor en la personne de Monsieur Dahhou dans l organisation de cette formation en particulier pour l invitation des divers Minist res
Download Pdf Manuals
Related Search