Home

nr. 2651

1. de heer Maxime Pr vot aan de minister van Binnenlandse Zaken over de financiering van de boventallige politiezones nr 2524 de heer Maxime Pr vot aan de minister van Binnenlandse Zaken over de financiering van de politiezone Entre Sambre et Meuse nr 2528 10 01 Maxime Pr vot cdH Monsieur le pr sident je suis bien content de vous retrouver Monsieur le ministre j esp re que vous ne me tiendrez pas rigueur de vous poser nouveau cette question Ce n est videmment pas la premi re fois que l on vous interpelle sur le sujet Je crains h las que ce ne soit pas non plus la derni re fois L an dernier le gouvernement f d ral par votre interm diaire a eu l occasion de revoir la norme KUL afin de permettre un financement qui prenne en consid ration les probl mes sp cifiques des zones de police exc dentaires et notamment les zones Hermeton et Heure et Condroz Famenne zones dont je me sens particuli rement plus proche Ces derni res souffrent depuis de nombreuses ann es d un sous financement de leurs effectifs En 2005 et 2006 une allocation f d rale avait permis ces zones de faire face leurs d penses en personnel Cependant l an dernier elles n ont plus dispos ni d une allocation f d rale ni d une r vision de la norme KUL De ce fait elles ont d s imposer d importantes restrictions budg taires Cette situation semble appel e se r p ter cette ann e et n a
2. 11 01 Maxime Pr vot cdH Monsieur le ministre sans transition dans un autre registre celui de la mise en place des r les de garde dans le cadre du Plan g n ral d urgence et d intervention plus commun ment appel Plan catastrophes je souhaiterais attirer votre attention sur les difficult s qui sont rencontr es par les communes dans la mise en place notamment des disciplines 4 logistique et 5 information du plan g n ral d urgence et d intervention Si pour les 3 premi res disciplines une organisation structurelle permet de garantir une capacit permanente d intervention cette capacit permanente d intervention n existe pas pour les disciplines 4 et 5 ni pour la fonction de fonctionnaire responsable de la coordination L absence de dotation sp cifique cet effet on y revient pose de s rieux probl mes financiers aux communes dans la mise en uvre de ce plan puisque le co t de cr ation d un poste peut s lever pour la commune et c est le cas pour Namur pour ne citer qu un exemple pr s de 13 000 euros par an Ce qui est videmment consid rable titre d exemple la cr ation de la discipline 5 demande selon l estimation d une responsable d sign e la fonction de directeur d information la mise en place d une quipe de 12 personnes pour pouvoir assurer une permanence 24 heures sur 24 durant toute l ann e soit videmment une somme totale de plus de 150 000 euros au bar me que j a
3. 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 08 01 Linda Musin PS Meer dan 150 illegaal in het land verblijvende personen hebben een hongerstaking gehouden gedurende meer dan vijftig dagen Ik verheug mij over de positieve afloop van deze staking nadat u de Dienst Vreemdelingenzaken en de vertegenwoordigers van de hongerstakers een akkoord hadden bereikt Denkt u niet dat ook andere criteria moeten worden toegepast in het bijzonder wat de duur van het beroep bij de Raad van State voor de regularisaties betreft Dient er niet in duidelijke en objectieve regularisatiecriteria te worden voorzien en moet geen vaste commissie worden opgericht 08 02 Jacqueline Galant MR Het akkoord dat u bereikt heeft CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 18 05 03 2008 faim l ensemble des 162 sans papiers qui occupaient un b timent d saffect de la Communaut fran aise sont parvenus un accord avec vous Cet accord s inspire largement de celui imagin par les n gociateurs de l orange bleue sur la r gularisation et la migration conomique soit l largissement de la notion de longue proc dure ou la r gularisation sur la base de l emploi L Office des trangers a propos aux sans papiers une autorisation de s jour de trois mois Pendant cette p riode les int ress s devront trouver un emploi afin d obtenir un permis de travail B permettant leur r gularisation Avant d
4. 26 04 Bart Laeremans Vlaams Belang We gaan dat doen Ik ben eens benieuwd naar uw reactie op dat moment want u bent nogal behoudend extreem behoudend U wilt alles bij het oude laten terwijl u zeer goed weet dat de regelgeving discriminatoir is Ik betreur dat U erkent niet eens dat zich een ernstig probleem stelt L incident est clos Het incident is gesloten 27 terreurdreiging nr 2691 27 01 Fouad Lahssaini Ecolo Groen Monsieur le pr sident monsieur le ministre le 21 d cembre dernier la Belgique a connu un 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 Je ne suis pas partisan de transf rer cette responsabilit relative au Conseil d Etat au Conseil sup rieur de la justice Le Conseil d tat rel ve du chapitre VII de la Constitution et ne ressortit donc pas au pouvoir judiciaire proprement dit 26 03 Bart Laeremans Vlaams Belang La conception du ministre est r actionnaire Par ailleurs il ne r pond pas clairement la question sur les deux places vacantes pas plus qu il n explique le fait que le Conseil d tat ressortisse la comp tence de l Int rieur Se r f rer la Constitution est un argument d autorit assez faible Il serait tout de m me beaucoup plus logique de placer le Conseil d tat sous la comp tence de la Justice comme c est le cas aux Pays Bas par exemple Il est galement dommage
5. introduction de permis de s jour mevrouw Val rie De Bue aan de minister van Binnenlandse Zaken over de uitbreiding van het Belpic programma tot kinderen jonger dan 12 en tot vreemdelingen nr 2561 mevrouw Katrien Schryvers aan de minister van Binnenlandse Zaken over de invoering van elektronische verblijfskaarten voor vreemdelingen nr 2576 17 01 Val rie De Bue MR Je m excuse pour mon retard il y avait un probl me de quorum dans une autre commission Je voudrais poser une question au ministre sur le programme Belpic Une tude est en cours dans des communes pilotes pour tester l largissement de l application du programme aux ressortissants trangers et aux enfants de mois de 12 ans Pour le Brabant wallon par exemple c est la commune de Tubize qui a t d sign e Les r sultats de cette tude semblent bons Ce programme qui s applique la d livrance de documents d identit lectroniques serait donc largi l ensemble du pays pour les enfants de moins de 12 ans Cette carte puce destin e aux enfants serait nomm e Kids Card Son arriv e serait pr vue pour le mois de juillet 2008 Les documents d identit lectroniques pour trangers seraient attendus dans les communes pour avril 2008 autrement dit demain Je relaie ici les inqui tudes de communes n ayant pas re u de circulaire pr cisant la date d entr e en vigueur de ces deux types de cartes Monsieur le ministre quan
6. proc der au remboursement de la majoration de 50 dans les cas o cela se justifie La direction de l Agence esp re que cette attitude pragmatique lui permettra d en finir avec les probl mes du pass Je tiens enfin souligner que cette action ne vise pas un groupe professionnel particulier Le principe d galit vis vis de ceux qui ont pay leurs contributions oblige l Agence prendre des mesures ad quates Telle tait ma r ponse peut tre d taill e mais je crois compl te 07 03 Joseph George cdH Monsieur le ministre il est int ressant d entendre votre r ponse d taill e d autant plus qu on est pass d un syst me de redevance un syst me de taxe n ayant plus n cessairement de lien avec le service L inqui tude des personnes qui re oivent des rappels et des demandes de paiement est de ne pas comprendre le syst me de ne pas avoir re u de demandes de ce 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 Nucleaire Controle int een jaarlijkse belasting ten laste van de houders van vergunningen Zo zijn onder meer tandartsen die toestellen gebruiken die ioniserende stralen uitzenden belastingplichtig Het bedrag van die belasting wordt vastgesteld door de wet van 15 mei 2007 waarbij de wet van 15 april 1994 waarnaar u in uw inleiding verwijst gewijzigd werd In tegenstelling tot wat u zo even zei is het Agentschap niet langer verplicht aan te ton
7. Er zijn geen voorhanden over processen verbaal problemen zijn Ik stel voor daar een debat aan te wijden wanneer ik de aanbevelingen zal hebben ontvangen 23 03 Jos e Lejeune MR Het zou interessant zijn om de opleiding in de toekomst te evalueren over Belgi als draaischijf van de de heer Peter Logghe aan de minister van Binnenlandse Zaken over Zaventem en Antwerpen als draaischijven van de internationale drugshandel nr 2686 mevrouw Carina Van Cauter aan de minister van Binnenlandse Zaken en aan de minister van Justitie over Zaventem en Antwerpen als draaischijven van de internationale drugshandel nr 2700 24 Questions jointes de M Michel Doomst au ministre de l Int rieur sur la Belgique en tant que plaque tournante du trafic de drogues n 2667 M Peter Logghe au ministre de l Int rieur sur Zaventem et Anvers comme plaques tournantes du trafic de drogue international n 2686 Mme Carina Van Cauter au ministre de l Int rieur et au ministre de la Justice sur Zaventem et Anvers 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 55 comme plaques tournantes du trafic de drogue international n 2700 24 01 Michel Doomst CD amp V N VA Mijnheer de minister ik zal mij opnieuw uitputten in beknoptheid voor deze hopelijk nog niet gestelde vraag B
8. je crois que j ai pr t serment ici la Chambre deux semaines avant je suis donc coupable d termine le fonctionnement des unit s de la protection civile J avoue que ce texte n a jamais t publi au Moniteur belge L administration de l poque ne l avait pas jug n cessaire ce texte ne concernant qu un nombre restreint de personnes Tous les agents int ress s et les instances syndicales ont t inform s par le biais d une brochure Les agents de la protection civile effectuent des prestations dans un 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 stelsel van de achtendertigurige werkweek onderworpen De administratieve ambtenaren werken effectief dat aantal uren maar voor de operationele ambtenaren geldt de 24 72 werkregeling zij werken dus gemiddeld 42 uur per week en niet 38 uur zoals hun collega s Die 24 72 regeling werd toegepast ingevolge een ministerieel besluit van 22 november 1985 dat in het Belgisch Staatsblad van 27 november 1985 is verschenen maar blijkbaar niet te vinden is De ambtenaren zijn er niet mee opgezet en eisen de uitbetaling van de overuren die ze tussen 1986 en 1994 gemaakt hebben Klopt het dat de tekst van het ministerieel besluit van 22 november 1985 onvindbaar is en zo ja hoe komt dat IS de huidige situatie inzake organisatie van de arbeidstijd duidelijk en zo niet wat zal men doen om dit te verhelpen Bevestigt u dat een n
9. l int ress et son conseil Monsieur le ministre telles taient les questions que je voulais vous poser eu gard ces rapports dont j ai eu connaissance 20 02 Fouad Lahssaini Ecolo Groen Monsieur le pr sident monsieur le ministre ma question s inscrit en partie dans la suite de celle pos e par Mme Nyssens La Norv ge a pris la d cision de suspendre tous les transferts de Dublin vers la Gr ce sur la base des m mes informations que celles dont vous disposez Lors d une r union de contact le directeur Asile de l Office des trangers a r pondu la question de savoir comment l tat belge allait r agir aux all gations de mauvais traitements des demandeurs d asile en Gr ce de la mani re suivante M Renders fait tat de divers documents r cents concernant la situation des demandeurs d asile en Gr ce entre autres un rapport du Parlement europ en et une position du HCR encourageant les tats appliquer largement la clause de souverainet pour viter une reprise par la Gr ce M Geysen explique que la position de l Office des trangers n a pas chang Il y a peut tre un probl me en Gr ce mais le ministre de l Int rieur estime qu il doit tre r solu au niveau europ en C est la Gr ce de prendre ses responsabilit s Monsieur le ministre pouvez vous me faire savoir ce que vous avez entrepris pour que le probl me soit r solu au niveau europ en Ne pensez vous pas que lorsqu il
10. 06 02 Minister Patrick Dewael In persartikels over de administratieve controles in de politiezone Brussel Noord werd het aantal in Frankrijk ingeschreven voertuigen in verband gebracht met de wet Sarkozy van 2003 Volgens de politie kadert dit fenomeen veeleer in een breder uitgaanstoerisme aangezien er in heel het centrum van Brussel veel Franse voertuigen aanwezig waren De lokale politie besteedt bijzonder veel aandacht aan de Noordwijk Naast de wijkpolitie en de reguliere patrouilles zijn er controleoperaties die zich toespitsen op straatcriminaliteit en mensenhandel Wat de veiligheid van de prostituees betreft wordt agressie zelden bij de politie gemeld Tussen september en 2007 en januari 2008 ging het bij de drie incidenten met Franse staatsburgers die in de Aarschotstraat vastgesteld werden telkens om vechtpartijen Er zijn momenteel geen aanwijzingen dat de dader van de moord een Fransman is Indien er aanwijzingen bestaan van mensenhandel wordt er vaak een internationale politiesamenwerking opgezet In het door u vermelde geval lijkt een dergelijke aanpak echter voorbarig 06 03 Kattrin Jadin MR Uw antwoord stelt me gerust dat er in het veld nuttig werk wordt verricht CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 Le pr sident J allais le proposer monsieur le ministre 06 05 Kattrin Jadin MR Monsieur le pr sident je ne l exig
11. Het gaat om een systeem van outplacement met deling van de loonkosten tussen de oorspronkelijke federale CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 Apr s concertation entre administrations il me semble effectivement utile de mettre ce point l agenda du Comit de concertation sans cependant pouvoir ni vouloir contraindre les entit s f d r es prendre des dispositions analogues 02 03 Jean Luc Crucke MR Madame la ministre votre r ponse me r jouit C est la fois le reflet du bon sens et de l efficacit Ce qui ne va pas forc ment de pair monsieur le pr sident On peut parfois aussi tre efficace dans un mauvais sens On ne parle pas que du Parti socialiste en la mati re je vous rassure Madame la ministre puisque vous confirmez les faits et qu en m me temps vous annoncez des modifications vous comprendrez que je suive le dossier la lettre Cette concr tisation doit intervenir dans l int r t de la fonction publique en g n ral et donc des fonctionnaires mais aussi du service qui est rendu Le pr sident Madame la ministre vous avez les f licitations de compliments et qui pose de temps en temps une question 02 04 Jean Luc Crucke MR Monsieur le pr sident je ne me lasserai pas de poser des questions Le pr sident C est un plaisir L incident est clos Het incident is gesloten dienst en de overheidsdienst waar de ambtenaar ter be
12. Je suis toutefois dispos si la demande m en tait faite par mon coll gue des Finances inviter mon service d inspection se mettre en relation avec les communes concern es en vue de faire proc der l inscription d office de ces travailleurs ceci dans la mesure o ils r sideraient sans inscription sur le territoire d une commune belge tout en restant domicili s dans leur pays d origine Mes comp tences se limitent en effet dans ce domaine veiller une correcte application de la r glementation relative l inscription dans les registres de la population 12 03 Jean Luc Crucke MR Monsieur le pr sident je remercie le ministre pour sa r ponse elle est importante Pour moi il s agit d une question d quit J ai rencontr r cemment KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 2007 Baux CRIV 52 COM 134 niet meer controles komen opdat het rechtvaardigheids en het legaliteitsbeginsel nageleefd worden 12 02 Minister Patrick Dewael Ik heb geen kennis van fictieve domicili ringen van grensarbeiders van vreemde nationaliteit op ons grondgebied Ik ben echter bereid indien mijn collega van Financi n dat vraagt mijn inspectiedienst op te dragen zich in verbinding te stellen met de betrokken gemeenten teneinde in voorkomend geval over te gaan tot de ambtshalve inschrijving van die werknemers 12 03 Jean Luc Crucke MR Het is een kwestie van billijkhei
13. Les zones de police ont en outre pu b n ficier de nouvelles sources de financement f d ral qui sont apparues dans l intervalle Je vous rappelle que le gouvernement pr c dent a d cid de geler le m canisme de financement existant parce qu il est apparu que la dotation f d rale bas e sur la norme KUL et adapt e plusieurs reprises tait bel et bien suffisante pour la plupart des zones du KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 2007 Baux 23 begrotingsbesprekingen voor de begroting 2008 een beetje hoop geven wat de KUL norm betreft en de herfinanciering van bepaalde zones in het bijzonder de boventallige politiezones Zal u op korte termijn een bijzondere subsidie toekennen of andere maatregelen nemen voor deficitaire zones Is er een structurele oplossing in studie 10 02 Minister Patrick Dewael In 2007 werd het federaal financieringsmechanisme van het boventallig personeel afgeschaft De vorige regering besliste de bestaande financiering te bevriezen omdat gebleken was dat de federale dotatie die op de KUL norm was gestoeld en herhaaldelijk aangepast werd voor de meeste zones volstond tenminste indien de noodzakelijke CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 24 05 03 2008 moins quand les budgets n cessaires taient lib r s au niveau local C est encore plus vident si nous tenons compte des mesures suppl mentaires qui ont t prises ces derni res ann e
14. Ten derde welk totaalbedrag vertegenwoordigden de facturen die te laat werden betaald Ten vierde hoeveel moest de leverancier of de deskundige gemiddeld wachten om zijn facturen betaald te krijgen In sommige departementen loopt dat op tot 80 dagen Wij zijn dat even aan het vergelijken Wij hopen dat uw departement dat beter doet waar wij niet aan twijfelen Ten vijfde wat waren de meerkosten voor de FOD Personeel en Organisatie Het laattijdig betalen van niet betwiste facturen kan aanleiding geven tot interesten boetebedingen enzovoort Bij sommige departementen loopt dit ook op Zijn er al leveranciers die zijn overgegaan tot een eventuele gerechtelijke invordering van de niet betwiste facturen Zo ja over welke bedragen gaat het Zijn er al vonnissen geveld in het nadeel van de Belgische Staat Ten zevende als er een achterstand is wat zijn de oorzaken daarvan Ten achtste welke maatregelen hebt u genomen om ervoor te zorgen dat er een eind zal worden gemaakt aan de laattijdige betaling van de facturen mocht dit het geval zijn CRIV 52 COM 134 2007 et au 31 janvier 2008 Combien de factures ce SPF a t il r gl es tardivement entre janvier 2007 et janvier 2008 Quelle est la dur e moyenne du d passement Quel montant total ces factures repr sentent elles Combien de temps les cr anciers ont ils en moyenne d attendre le paiement Quels co ts suppl mentaires le paiement tardif de ces factures a t il entra
15. aangezien het slechts om een beperkte stageperiode gaat Als wij niet opletten ontstaat er dan natuurlijk de gevaarlijke situatie dat die stagiaires mee op interventie gaan zonder over een kogelwerende vest te beschikken Mijnheer de minister ik heb hierover volgende vragen aan u Is de problematiek u bekend Erkent u dat zeker gelet op de recente gebeurtenissen stagiaires over dezelfde veiligheidsuitrusting moeten kunnen beschikken als andere leden van de interventieploegen Hoe kan dat worden gerealiseerd Kan dat via federale middelen Is het niet het meest aangewezen dat dat gebeurt vanuit de politiescholen Of moeten de zones daarvoor instaan 09 02 Minister Patrick Dewael Mijnheer de voorzitter collega s ik heb een kort antwoord De kogelwerende vest is een onderdeel van de specifieke functie uitrusting Als dusdanig moet het door de politiezones ter beschikking worden gesteld van de politiestagiairs Er wordt op dit ogenblik een debat gevoerd om eenvormige normen voor de ge ntegreerde politie vast te leggen Het is de verantwoordelijkheid van de plaatselijke politiechef om de arbeidsomstandigheden van zijn personeel te beoordelen en het dragen van de kogelwerende vest voor te schrijven 09 03 Katrien Schryvers CD amp V N VA Mijnheer de voorzitter mijnheer de minister ik denk toch dat er op dat vlak een probleem bestaat We moeten allemaal erkennen dat wanneer men bepaalde interventie
16. ook in de wereld Waar er een havenactiviteit is is er een aantrekkingspool voor dat soort van criminele activiteiten Wij maken al sinds verschillende jaren deel uit van zes Europese landen met de grootste inbeslagname van coca ne Daar is de aanwezigheid van een van de grootste havens en de nabijheid van Rotterdam niet vreemd aan Het is evenwel ook een bewijs van de inspanningen en acties die worden ondernomen door onze repressieve diensten Ik denk dat we de kwaliteit en expertise van die diensten in deze materie niet mogen onderschatten De Belgische federale politie werd al tweemaal door de Verenigde Naties geselecteerd om de controle in luchthavens en treinstations van enkele Centraal Aziatische landen te helpen verbeteren Wij hebben vorige week nog een vraag ontvangen van de Verenigde Naties om Belgische experts te willen aanduiden voor de evaluatie van de drugbestrijding in luchthavens en havens rond de Zwarte Zee Ik zou ook kunnen aanstippen dat in het jaarverslag van het OICS het Organe International de Contr le des Stup fiants van de VN dat op 5 maart zal worden gepubliceerd de medewerking van de Belgische politie en douanediensten met de buitenlandse collega s uitstekend wordt genoemd Daarmee wil ik zeggen dat het geciteerde rapport waarvan ik veronderstel dat het op zich genuanceerd is met de nodige omzichtigheid moet worden benaderd De termen die men in de media of in een krantenartikel terugvindt stemmen niet al
17. s et cela peut galement conduire des retards dans le traitement des dossiers judiciaires Monsieur le ministre pouvez vous m indiquer s il se confirme que les plaintes relatives la mauvaise r daction des proc s verbaux sont en augmentation Des statistiques existent elles Dans l affirmative quel pourcentage de proc s verbaux probl mes Les nouvelles recrues et les jeunes en particulier sont elles davantage incrimin es Avez vous voqu cette probl matique avec votre coll gue de la Justice Au sein de votre de d partement des mesures ont elles d j t prises afin d apporter une solution cette situation Quelles sont vos intentions concr tes dans ce domaine et quelles mesures envisagez vous de prendre Ne serait il pas opportun de r valuer et de revoir la formation des jeunes recrues est le 23 02 Patrick Dewael ministre Monsieur le pr sident j ai re u ce rapport volumineux et je ne peux le parcourir dans le cadre de cette commission Mais je suis dispos le transmettre aux membres de la commission Malgr une satisfaction globale de la magistrature ce rapport fait appara tre certains manquements Le conseil f d ral de police s est d j pench sur ce rapport et mettra prochainement un avis aux 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE Question de Mme Jos e Lejeune au ministre de l Int rieur sur la r daction des proc s verbaux Vraag
18. 1980 m a w indien hij ten laste is van de Belgische persoon De vreemde ouders van een Belgisch kind kunnen dus geen aanspraak maken op een onvoorwaardelijk verblijfsrecht In het kader van artikel 9bis van de wet van 1980 wordt er een machtiging tot verblijf toegekend aan de ouders van een Belgisch kind wanneer wordt vastgesteld dat de banden die de ouder met zijn Belgisch kind heeft echt zijn en hij over de mogelijkheid beschikt om in zijn behoeften te CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 40 05 03 2008 mise en uvre afin de tenter d obtenir une autorisation de s jour en Belgique Pour cette raison le Conseil d tat a rejet les recours dirig s contre le refus d autorisation de s jour pour circonstances exceptionnelles et contre l ordre de quitter le territoire J attire votre attention sur le fait que l article 10 du Code de la nationalit a t modifi Lorsqu une autorisation de s jour est refus e aux parents d un enfant belge il n est pas question d atteinte l article 3 du 4 protocole additionnel de la Convention europ enne des droits de l homme Dans son arr t du 8 avril 2004 le Conseil d tat a clairement indiqu que le droit de l enfant de rester sur le territoire ne peut lui tre contest mais que ce droit n emporte nullement interdiction de quitter le territoire que cet enfant b n ficie aussi du droit que lui conf re l article 2 alin a 2 du m me protocole aux termes duquel
19. 52 COM 134 04 06 Kattrin Jadin MR Er moet inderdaad meer blauw op straat komen Met de verdere details die u me bezorgd heeft beschik ik over bijkomende gegevens om bij een volgende gelegenheid terug te komen op een gelijkaardig dossier 05 Vraag van de heer Wouter De Vriendt aan de vice eerste minister en minister van Begroting Mobiliteit en Institutionele Hervormingen over een geheime operatie op de Oostendse luchthaven nr 2228 05 Question de M Wouter De Vriendt au vice premier ministre et ministre du Budget de la Mobilit et des R formes institutionnelles sur une op ration secr te men e l a roport d Ostende n 2228 05 01 Wouter De Vriendt Ecolo Groen Le 5 f vrier 2008 au matin une op ration men e par des membres lourdement arm s de la police f d rale a fait sursauter les riverains de l a roport d Ostende Ces policiers qui appartenaient l Unit sp ciale d intervention USI taient en fait charg s d escorter un convoi qui transportait une cargaison pr cieuse Pour quelles raisons toutes ces mesures de s curit tr s strictes ont elles t prises De quel type de convoi s agissait il Quelles missions PUSI est elle habituellement amen e remplir D autres missions de cette nature seront elles encore effectu es Ostende Quelle proc dure doit tre suivie d ordinaire pour escorter de tels convois 05 02 Patrick Dewa
20. Belgische gemeenten Om optimaal te kunnen inspelen op de situatie en de behoefte van elke gemeente werd reeds in de zomer van 2007 een enqu te georganiseerd waarbij alle gemeenten werden verzocht informatie te verstrekken over hun interne organisatie infrastructuur en personeel Op basis van die informatie zullen verschillende acties worden ondernomen inzake opleiding vorming en technische ondersteuning Les deux administrations concern es par le projet savoir le Registre national et l Office des trangers pr voient notamment les actions suivantes pour le mois de mars et d avril la communication aux communes d instructions relevantes par voie de circulaire la transmission aux communes de nouvelles versions du logiciel Belpic ainsi que du nouveau manuel d utilisation une formation l attention des employ s communaux portant non seulement sur ces instructions mais aussi sur l utilisation du logiciel Belpic et des nouveaux crans sp cifiques la distribution des cartes d identit d trangers une assistance technique le jour du d marrage de la proc dure de d livrance des cartes lectroniques le cas ch ant la mise disposition des communes du mat riel n cessaire Op het vlak van het personeel zijn er op dit ogenblik zowat 640 bijkomende personeelsleden tewerkgesteld in de gemeenten voor het project van de elektronische identiteitskaart voor Belgen Het gaat dus om personeelsleden die zoals u
21. CD amp V N VA pr sent que la r forme des services de police est achev e il est temps de travailler en profondeur Le d fi consiste offrir les meilleurs services jour et nuit toute personne n cessitant de l aide Le ministre a d j dit qu il demanderait des moyens suppl mentaires pour pouvoir recruter deux cents policiers suppl mentaires par an Cette mesure vise t elle remplacer les agents qui partent la retraite ou s agit il de nouveaux recrutements Modifiera t on l effectif minimum au sein des corps de la police locale Proportionnellement au nombre d habitants la Belgique compte pratiquement deux fois plus CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 minister zinnens te sleutelen aan de minimale getalsterkte de KUL norm die wij in 2001 moesten gebruiken binnen de lokale korpsen Zo ja op welke wijze Ik wil hier ook bij opmerken ik heb het trouwens ook in mijn verantwoording geschreven dat ons land met 38 000 politiefunctionarissen in verhouding tot het bevolkingsaantal meer politiefunctionarissen heeft dan alle omliggende landen U hebt in uw antwoord gezegd dat het er bijna 50 000 waren maar dat was met het CALog personeel erbij het ondersteunende personeel Dat is bijna het dubbele van Nederland en Frankrijk Wordt er meer of minder gecalogiseerd in de buurlanden Wellicht wordt er meer gecalogiseerd Kan de inzet van de politiemensen bi
22. Dat is algemeen geweten Alleen al het feit dat zij hun overuren en premies zelf moeten berekenen KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 2007 Baux 11 Outre la discussion relative au refus des missions impropres il faut galement tenir compte des besoins en termes de recrutements suppl mentaires Nous passons ainsi de 1 150 1 350 recrues 04 04 Mark Verhaegen CD amp V N VA Le fait d autoriser le travail sur mesure dans les zones de police est une bonne chose Une tude comparative avec l tranger est galement positive Pourquoi ne proc de t on pas un benchmarking pour que la comparaison soit aussi exacte que possible Nous savons que la bureaucratie p se d un poids tr s lourd sur le fonctionnement des services de police Les agents doivent tre plus nombreux dans la rue et moins nombreux derri re les bureaux CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 12 05 03 2008 vergt heel wat tijd Ik zou zeggen beter meer politie op straat en minder politie op bureau Dat is eigenlijk het uitgangspunt en daar moeten wij naar streven 04 05 Minister Patrick Dewael Mooi gesproken 04 06 Kattrin Jadin MR Monsieur le ministre je vous remercie pour la compl mentarit et la franchise de vos r ponses Nous sommes bien d accord il faut plus de bleu dans les rues Avec les d tails que vous avez fournis je dispose d l ments compl mentaires pour revenir sur
23. Groen Dans ce cas quel tait l avis de la S ret de l tat par rapport la menace du 21 d cembre 27 06 Patrick Dewael ministre Il n y a pas d avis de la S ret de l tat Il y a un avis de l OCAM et cet organisme recueille ces informations entre autres par le biais de la S ret de l Etat L avis l opinion ou le point de vue de l OCAM a t formul en pr sence d un repr sentant de la S ret de l tat L incident est clos Het incident is gesloten 28 Belliraj n 2695 28 entre la S ret de l tat et la section anti terrorisme de la police f d rale suite CRIV 52 COM 134 baseer mij op de inlichtingen die ik krijg van de organen die bij wet werden opgericht om die taak te vervullen 27 05 Fouad Lahssaini Ecolo Groen Wat was het advies van de Veiligheid van de Staat met betrekking tot de dreiging van 21 december 27 06 Minister Patrick Dewael Er is geen advies van de Staatsveiligheid Er is een advies van het CODA dat onder meer via de Staatsveiligheid Inlichtingen inwint Het advies van het CODA werd uitgebracht in aanwezigheid van een vertegenwoordiger van de Staatsveiligheid Question de M Andr Fr d ric au ministre de l Int rieur sur les mauvaises relations suppos es l affaire Vraag van de heer Andr Fr d ric aan de minister van Binnenlandse Zaken over de vermeende slechte verhouding tussen de
24. Luc Crucke aan de minister van Binnenlandse Zaken over de rol van de FOD Binnenlandse Zaken in de strijd tegen belastingontduiking door grensarbeiders nr 2511 Sprekers Jean Luc Crucke Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Vraag van de heer Michel Doomst aan de minister van Binnenlandse Zaken over het toelichten van het terreurbeleid in moskee n culturele centra en verenigingen nr 2537 Sprekers Michel Doomst Patrick Dewael vice eerste minister en minister van KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 05 03 2008 17 17 17 20 22 22 22 25 27 29 2007 Baux CRIV 52 COM 134 arri r s de redevances mises charge des dentistes pour la d tention d appareils ionisants n 2358 Orateurs Joseph George Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Questions jointes de Mme Linda Musin au ministre de l Int rieur sur la fin de la gr ve de la faim rue Royale Bruxelles n 2373 Mme Jacqueline Galant au ministre de l Int rieur sur la fin de la gr ve de la faim rue Royale Bruxelles n 2374 Orateurs Linda Musin Jacqueline Galant Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Question de Mme Katrien Schryvers au ministre de l Int rieur sur l utilisation de gilets pare balles par les stagiaires de police n 2376 Orateurs Katrien Schryvers Patrick Dewael vice premier ministr
25. Mark Verhaegen aan de minister van Binnenlandse Zaken over de werking van Question de M Mark Verhaegen au ministre de l Int rieur sur le fonctionnement des CIA n 2064 03 01 Mark Verhaegen CD amp V N VA Un traitement int gr de information est essentiel dans le concept de police int gr e Dans cette optique les CIA Carrefours d information d arrondissement ont t mis en place Les CIA doivent tre constitu s tant de membres de la police f d rale que de membres de la police locale Il appara t toutefois que cette CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 05 03 2008 politiezones onderling Daarenboven blijkt het in het geheel niet op te gaan dat de bijdrage aan de AIK dient om de lokale verankering van de AlKs te verzekeren aangezien het personeel van de AlK s wordt ingezet voor andere taken waarop de bestuurlijke overheid van de lokale politie met andere woorden de politiecolleges generlei vat heeft Mijnheer de minister bent u op de hoogte van die scheefgegroeide situatie op het terrein Zo ja bent u bereid om daaraan te remedi ren en hierbij de mogelijkheid te onderzoeken om de federale politie te laten instaan voor het leveren van het voltallige personeel van de AlK s Dat zou natuurlijk het gemakkelijkste zijn Dat kan desnoods met inzet van het interventiekorps Mijnheer de minister bent u in afwachting hiervan eventueel dan toch zinnens om bepaalde richtlijnen te geven aan de
26. Samengevoegde vragen van de heer Hendrik Bogaert aan de minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven over het aantal onbetaalde facturen in 2007 bij de FOD Personeel en Organisatie en de FOD Informatie en Communicatietechnologie nr 2167 de heer Stefaan Van Hecke aan de minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven over de laattijdige betalingen van facturen wat Ambtenarenzaken betreft nr 2205 Sprekers Hendrik Bogaert Stefaan Van Hecke Inge Vervotte minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven Vraag van de heer Jean Luc Crucke aan de minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven over de mobiliteit bij het overheidspersoneel nr 2377 Sprekers Jean Luc Crucke Inge Vervotte minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven Vraag van de heer Mark Verhaegen aan de minister van Binnenlandse Zaken over de werking van de AlK s nr 2064 Sprekers Mark Verhaegen Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Samengevoegde vragen van de heer Mark Verhaegen aan de minister van Binnenlandse Zaken over de getalsterkte van de politiediensten nr 2065 mevrouw Kattrin Jadin aan de minister van Binnenlandse Zaken over het tekort aan politieagenten nr 2651 Sprekers Mark Verhaegen Kattrin Jadin Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Vraag van de heer Wouter De Vriendt aan de vice eerste minister en minister van Begrotin
27. Ten eerste na overleg met de regio s in het overlegcomit heeft de federale regering er in 2007 voor geopteerd om de loongegevensverwerking van de ge ntegreerde politie volledig intern te laten gebeuren dus los van de CDVU van Financi n om diverse redenen die gekend zijn en waarop ik niet terugkom In de totstandkoming van die loonmotor laat ik mij dus leiden en dat is een belangrijk element van antwoord door het akkoord tussen de federale regering en de gewestregeringen tot stand gekomen in het overlegcomit op 7 maart vorig jaar De huidige ontwikkeling van de loonmotor is maar een eerste stap in het proces naar een unieke loonmotor voor de ge ntegreerde politie Die eerste stap moet toelaten de huidige functionaliteiten van de CDVU tegen 1 januari 2009 over te nemen een soort van voorbereiding om vervolgens de ontwikkeling verder te kunnen zetten naar een unieke motor die voldoet aan de lokale behoeften en de 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 59 N VA Dans le cadre de la conception du moteur salarial central pour les services de police il serait insuffisamment tenu compte des besoins locaux Les probl mes que cela pose tant de nature la fois strat gique et structurelle ils n ont pu tre trait s dans le d lai imparti Toutefois une ex cution et une mise disposition partielles ne donnent pas satisfaction aux pouvoirs locaux Le ministre est il dispos r examiner
28. ai pos e sur la norme KUL je m tonne que l tude universitaire arrive seulement maintenant Enfin ce n est pas de votre faute s ils n ont pas r pondu plus t t Par rapport la norme KUL elle m me pour les zones pluricommunales comme celle dont je suis pr sidente il s agit d une bonne norme car au moins on prend en compte diff rents l ments objectifs Le probl me est que depuis la date o la norme a t arr t e certaines donn es comme le nombre d habitants voluent et ne sont plus actuelles Il est vraiment n cessaire de revoir cette norme Si on ne se base pas sur elle il est impossible de se mettre d accord dans les zones pluricommunales C est toujours source de conflit certaines communes acceptant d augmenter leur dotation d autres ne voulant pas Avec la norme on a au moins quelque chose de juste et de coh rent pour l ensemble de la zone Le pr sident Madame Galant je mets l ordre du jour ce dont je dispose Si je n ai pas de projets c est normal qu il n y en ait pas On peut s occuper du vote des trangers CRIV 52 COM 134 beurt te moeten wachten Die werkwijze moet herbekeken worden Ik weet dat men om ter effici ntst wil te werk gaan en dat men op het einde van een zittingsperiode punten scoort als men talloos veel vragen heeft gesteld dat is althans het geval in het zuiden des lands In mijn ogen is dat een surrealistische situatie Men zal uiteindelijk wel moeten inzien dat
29. bepaald moment heeft men beslist om bij de politiehervorming de ganse berekening over te nemen van de zones Dat was wellicht een te ambitieuze doelstelling en het heeft heel veel tijd in beslag genomen Na de vaststelling dat het probleem van de CDVU ressorterend onder de FOD Financi n niet opgelost raakte hebben we dan maar besloten om het volledig intern af te handelen Ik denk dat het een goede ontwikkeling is en ik kijk met u toe op de verdere successen 25 03 Michel Doomst CD amp V N VA Mag ik in het vooruitzicht van dat succes toch vragen om over de bezorgdheden over fase twee en drie aan de lokale besturen een antwoord te geven en te zeggen hoe die bekommernissen zullen worden opgelost in het project zoals het nu voorligt Ik denk dat het veel onrust zou kunnen wegnemen als men dat maximaal probeert te garanderen Het incident is gesloten L incident est clos du Conseil d tat n 2687 26 01 Bart Laeremans Vlaams Belang Mijnheer de voorzitter mijnheer de minister een interview in De Standaard van 3 maart met voorzitter mevrouw Marie Rose Bracke van de afdeling administratie van de Raad van State getuigde van een bijzonder grote openhartigheid ook over het systeem van politieke benoemingen Vreemd genoeg blijft een aantal toegezegde benoemingen aanslepen zelfs nu er al tijdje opnieuw een regering is Vanzelfsprekend roept dit vragen op Ten eerste aan Vlaamse kant zijn mo
30. bourgmestres Il est vident que tous les avis n ont pas pu tre pris en compte et que tous les besoins n ont pas pu tre rencontr s La concertation ainsi voqu e sera poursuivie En t moignent les projets de circulaires relatives respectivement au plan g n ral d urgence et d intervention des gouverneurs de province et aux disciplines Ces textes ont t labor s dans des groupes de travail associant troitement les repr sentants des gouverneurs de province et des disciplines 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 nieuwe lokale gedacht aan overlegformules met de overheden 11 02 Minister Patrick Dewael Ik wil uw analyse enigszins nuanceren In de reglementering staat niets over de beschikbaarheid van de actoren van de noodplanning en het crisisbeheer Hieruit volgt dat er een inspanningsverbintenis en geen resultaatsverbintenis voor de burgemeester is Krachtens de nieuwe gemeentewet is de burgemeester belast met de co rdinatie van de interventies tijdens de gemeentelijke fase en dus met het nemen van de nodige beslissingen Wat de logistiek betreft blijft de rol van de stadsdiensten beperkt tot het versterken van de eerstelijnsinterventiediensten Wat de informatie betreft legt de reglementering slechts een vertegenwoordiging op het co rdinatiecomit en de operationele commandopost m a w twee functies Een groot gedeelte van de kosten k
31. c est Li ge qu est bas e actuellement la police des voies navigables Cela signifie t il aussi un transfert de personnel et l installation dans de nouveaux b timents Est ce en pr vision de la future travers e provenant de la Seine et du trafic parisien vers la Belgique Enfin dans ce m me article l inspecteur questionn disait qu il avait dans son cartable d autres projets d importance c t de la cr ation d un poste avanc sur Mons le commissaire de police de la navigation planche sur d autres projets sur le plus long terme comme par exemple de nouveaux bateaux ce propos a t on men une r flexion Dispose t on d un programme Si oui quel est il 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 31 januari 2008 tot goedkeuring van het reglement betreffende het verlenen van eervolle onderscheidingen in de Nationale Orden aan de leden van de ge ntegreerde politiediensten is op 26 februari jongstleden in het Belgisch Staatsblad verschenen Ik heb opdracht gegeven om het nodige te doen teneinde ervoor te zorgen dat er zonder uitstel eervolle onderscheidingen aan de verdienstelijke personeelsleden van de ge ntegreerde politiediensten kunnen worden toegekend 14 03 Jacqueline Galant MR Wij zullen de politiemensen eindelijk kunnen belonen 15 Question de M Jean Luc Crucke au ministre de l Int rieur sur la police de la navigation n 2560 Vraag van de heer Jean Luc Cruck
32. comit est il associ aux travaux Quelle est l tendue des obligations financi res des communes dans l instauration du nouveau r gime de s curit sociale du personnel des zones de s curit En d autres termes et je me r f re notre discussion d il y a pr s d un an concernant la loi relative aux services de s curit civile l tat f d ral garantit il le principe de neutralit budg taire tel que prescrit par l article 67 de la loi du 15 mai 2007 relative la s curit civile en assumant les charges financi res engendr es par les nouvelles missions qu il confie aux pouvoirs locaux 16 02 Patrick Dewael ministre Monsieur le pr sident mes services 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 33 genomen was Toch lijkt het me niet ondenkbaar dat er tussen Luik en Bergen een vaste post kan worden ingericht avant projet de loi relatif au r gime de Vraag van de heer Josy Arens aan de minister van Binnenlandse Zaken over het voorontwerp van wet betreffende het socialezekerheidsstelsel voor het personeel van veiligheidszones nr 2571 16 01 Josy Arens cdH Op 11 februari jongstleden werd het advies gevraagd van het beheerscomit van de Rijksdienst voor sociale zekerheid van de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten RSZPPO over een voorontwerp van wet betreffende het socialezekerheidsstelsel voor het personeel van veiligheidszones Kan u het best
33. curit priv s n 2701 Orateurs Robert Van de Velde Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur 2007 Maes CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 COMMISSIE VOOR DE BINNENLANDSE ZAKEN DE ALGEMENE ZAKEN EN HET OPENBAAR AMBT van WOENSDAG 5 MAART 2008 Namiddag COMMISSION DE L INT RIEUR DES AFFAIRES G N RALES ET DE LA FONCTION PUBLIQUE du MERCREDI 5 MARS 2008 Apr s midi De vergadering wordt geopend om 14 07 uur en voorgezeten door de heer Michel Doomst La s ance est ouverte 14 07 heures et pr sid e par M Michel Doomst 01 Samengevoegde vragen van de heer Hendrik Bogaert aan de minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven over het aantal onbetaalde facturen in 2007 bij de FOD Personeel en Organisatie en de FOD Informatie en Communicatietechnologie nr 2167 de heer Stefaan Van Hecke aan de minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven over de laattijdige betalingen van facturen wat Ambtenarenzaken betreft nr 2205 01 Questions jointes de M Hendrik Bogaert la ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques sur le nombre de factures impay es en 2007 au SPF Personnel et Organisation et au SPF Technologie de l Information et de la Communication n 2167 M Stefaan Van Hecke la ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques sur le retard dans
34. en mati re de terrorisme dans les mosqu es dans les centres culturels et aupr s d associations n 2537 13 01 Michel Doomst CD amp V N VA Mijnheer de minister de heer Audenaert die ik een paar keer heb ontmoet is een creatieve figuur die nieuwe sporen durft bewandelen Hij stelt nu voor dat de federale politie het beleid tegen terrorisme zou gaan uitleggen in scholen culturele centra verenigingen en ook in moskee n Hij wil ze daar de hand reiken en hen ervan overtuigen dat de federale politie er is om hen te beschermen Naar aanleiding van dat initiatief wil ik u vragen of u daarvan op de hoogte bent Ik lees ook dat hij op 11 maart politieke voeling over dat project zou willen bekomen Wat zijn de concrete doelen en verwachtingen van dergelijke uiteenzettingen Past dit binnen het communicatieproject dat wij voor ogen hebben Is het de bedoeling dat dit in heel het land gebeurt of dat te beperken tot een aantal regio s Er wordt en dat is wel merkwaardig een bepaalde geloofsgemeenschap genoemd Is dit een indicatief project Waar zit daar de band tussen durf en resultaat van wat hier voorligt 13 02 Minister Patrick Dewael Collega s ik ben noch was ingelicht over het initiatief van de gerechtelijke directeur van Brussel Ik heb mij ge nformeerd in functie van de vraag maar ook daarvoor al Volgens de informatie die mij werd overgemaakt gaat het hier over een persoonlijk initiatief Ik voel mij g
35. het feit dat men CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 18 03 Zo Genot Ecolo Groen Si le sujet n tait pas si grave une partie de la r ponse me ferait sourire celle o on dit que les Belges sont libres de quitter leur pays ou de ne pas y vivre en permanence Quand il s agit d un petit enfant belge expuls je ne pense pas qu on puisse utiliser ces termes Vous n tes certainement pas sans savoir qu il s agissait le plus souvent d enfants de personnes br siliennes ou quatoriennes Le Br sil et l quateur ont eux m mes d cid de modifier leur l gislation pour permettre aux enfants n s loin de leur patrie d acqu rir facilement la nationalit Ces cas devraient donc dispara tre en raison de ces changements l gislatifs dans ces pays On efface ainsi un nombre d enfants tr s limit Il serait important de reconsid rer ces dossiers avec bienveillance L incident est clos Het incident is gesloten n 2602 41 de verwekker is van een Belgisch kind In 2006 werden 430 positieve beslissingen genomen in 2007 353 De argumenten die werden aangevoerd om een beslissing te motiveren kan ik niet algemeen doen gelden aangezien elk dossier afzonderlijk wordt onderzocht 18 03 Zo Genot Ecolo Groen Stellen dat het een uitgewezen Belgisch kind vrij staat om zijn haar land te verlaten lijkt me onjuist Brazili en Ecuador waar de mee
36. iets over die zes maar u zegt veel minder over die twee lege plaatsen bij die dertien Vlamingen Twee van de vijftien plaatsen blijven leeg U hebt maar over een persoon iets geantwoord Uw antwoord is een beetje onduidelijk In verband met benoemingsprocedure en de situatie dat Binnenlandse Zaken bevoegd is voor de Raad van State blijft u gewoon bij de huidige situatie zonder dat u dit op een ernstige manier motiveert U zegt alleen dat het zo in de Grondwet staat maar dat is een vrij zwak gezagsargument U weet ook dat de Raad van State bij uitstek een jurisdictioneel orgaan is en omwille van heel veel redenen perfect zou aansluiten bij Justitie ook al omdat dit in andere landen bijvoorbeeld in Nederland ook het geval is Daar is het administratief contentieux helemaal opgenomen bij de gewone rechtbanken Daar is geen enkel probleem mee Ik vind het spijtig dat u daarover niet wenst na te denken Ik vind het zeker spijtig dat u de benoemingsprocedure niet in vraag stelt en er geen enkel probleem mee heeft dat die puur partijpolitiek is zelfs aan Franstalige kant wanneer de adviezen uitgaan van de Raad van State zelf U hebt er blijkbaar ook geen probleem mee dat mensen zonder politieke kleur geen enkele kans maken Ik vind dit werkelijk een discriminatie mijnheer de minister Ik begrijp niet dat u als iemand die de antidiscriminatiewetgeving altijd hoog in het vaandel heeft gevoerd en uw partij dat ook altijd heeft gedaan a o
37. l Europe fait tat de la situation peu r jouissante dans un certain nombre de postes de police de prisons et de centres de d tention en Gr ce mais il montre galement que les autorit s grecques s investissent bel et bien pour renforcer et am liorer les facilit s d accueil des demandeurs d asile m me si la route est encore longue Parmi tous les rapports publi s jusqu maintenant aucun n indique un risque concret de refoulement pour les demandeurs d asile qui n cessitent une protection Le principe de non refoulement semble donc garanti Depuis le 7 f vrier 2008 la Norv ge a effectivement suspendu tous les transferts vers la Gr ce de demandeurs d asile en application du R glement de Dublin Cette d cision a t prise par la commission de recours administrative ind pendante en mati re d asile et d immigration et repose sur des informations r centes concernant des violations ventuelles des droits des demandeurs d asile ainsi que sur la n cessit de rassembler davantage d informations sur les conditions de vie des demandeurs d asile en Gr ce N anmoins ce jour aucun membre de l Union europ enne n a suivi l exemple de la Norv ge Dans le cas o l Office des trangers renvoie des demandeurs d asile vers la Gr ce sur la base du R glement de Dublin ils ont la garantie de ne pas tre enferm s leur retour Une grande majorit d entre eux sont des personnes intercept es en Gr ce lorsqu elles franchissaient
38. le paiement de factures par le d partement de la Fonction publique n 2205 01 01 Hendrik Bogaert CD amp V N VA Mijnheer de voorzitter mevrouw de minister ik heb een vraag over de onbetaalde facturen U hoeft zich niet geviseerd te voelen want ik stel deze vraag aan elke minister van deze regering net zoals ik dat ook aan de vorige regering heb gevraagd Ik vroeg mij af wat u op uw kabinet aantrof aan onbetaalde facturen van 2007 die in 2008 moeten worden betaald Collega s u weet dat men enige tijd geleden met het ankerprincipe is begonnen dat een besparingsmechanisme op de uitgaven van diverse departementen moest zijn Dat is snel tot een uitstelmechanisme verworden Gelukkig heeft de huidige regering in de begroting besloten om met het ankerprincipe te stoppen Ik denk dat het voor de analyse wel belangrijk was om te weten welke financi le gevolgen er zijn per departement op het vlak van de onbetaalde facturen Mevrouw de minister hebt u onbetaalde facturen aangetroffen Om hoeveel euro gaat het in totaal 01 02 Stefaan Van Hecke Ecolo Groen Mijnheer de voorzitter mevrouw de minister ik wil eerst en vooral ook nog eens zeggen dat u zich niet persoonlijk aangevallen hoeft te voelen Ook wij stellen die vraag aan alle ministers Enige tijd geleden was het probleem bij Justitie nogal schrijnend In de rechtbank van Brugge heeft dat tot een KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 2007 B
39. mars 14 Question de Mme Jacqueline Galant au ministre de l Int rieur sur les distinctions honorifiques 14 Vraag van mevrouw Jacqueline Galant aan de minister van Binnenlandse Zaken over de eretekens 14 01 Jacqueline Galant MR Op 15 juni 2005 antwoordde u op mijn vraag betreffende de eervolle onderscheidingen voor personeelsleden van de politiediensten dat het reglement tot regeling van drie van die eretekens door de Raad van State werd vernietigd omdat de algemene beginselen voor de toekenning ervan door de wetgever moeten worden vastgesteld Hoe zit het momenteel met die regelgeving wetende dat de wet van 1 mei 2006 betreffende de toekenning van eervolle onderscheidingen in de Nationale Orden werd aangenomen Kan u mij bevestigen dat u van plan bent de regeling inzake de toekenning van eervolle onderscheidingen voor de personeelsleden van de politiediensten nieuw leven in te blazen 14 02 Minister Patrick Dewael Ik verwijs naar mijn antwoord op de vraag nr 1023 van collega Deseyn van 16 januari jongstleden Het koninklijk besluit van 27 CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 relatif l attribution des distinctions honorifiques dans les ordres nationaux aux membres des services de la police int gr e vient de para tre au Moniteur le 26 f vrier dernier J ai demand au commissaire g n ral de charger le directeur g n ral de la direction g
40. ministre de l Int rieur sur la r forme de la protection civile Vraag van mevrouw Jacqueline Galant aan de minister van Binnenlandse Zaken over de hervorming van de civiele bescherming en het statuut van het operationeel personeel nr 2647 21 01 Jacqueline Galant MR Sinds 1986 zijn de overheidsambtenaren aan het CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 48 05 03 2008 font partie de ces agents de l tat puisqu ils d pendent de votre SPF Int rieur Or si les agents administratifs prestent effectivement un horaire de 38 heures semaine il en est tout autrement pour les agents op rationnels qui sont soumis au r gime des 24 72 c est dire qu ils travaillent 24 heures non stop et qu ils ont ensuite 72 heures de r cup ration ou encore qu ils prestent 1 jour sur 4 peu importe qu il s agisse d un jour de semaine d un week end ou d un jour f ri En bref les agents op rationnels prestent en moyenne 42 heures semaine et non 38heures comme leurs coll gues administratifs Ce syst me des 24 72 a t appliqu la suite de l adoption d un arr t minist riel du 22 novembre 1985 publi au Moniteur belge le 27 novembre 1985 d terminant le fonctionnement du service national d alerte et de d p t des unit s permanentes et de la grand garde de la protection civile Cet arr t est apparemment introuvable vu qu on n est pas parvenu le trouver sur internet ni dans la version papier du Moniteur b
41. montant de la taxe et le service fourni Le l gislateur lui m me a estim qu il est justifi de r clamer une contribution financi re aux dentistes Dans le m me raisonnement l tablissement du rapport pr vu l article 9 de l arr t royal ne peut plus tre consid r comme une obligation pour les redevances qui sont transform es en imp ts Une partie importante de cette taxe due pour la p riode de 2002 2006 n a toujours pas t pay e Selon la loi l Agence est tenue une obligation de perception de ses imp ts Pour cette raison le bureau d avocats CAIRN LEGAL a t mandat par l Agence en vue de recouvrer les cr ances impay es Les ordres de paiement adress s par l Agence sous le r gime juridique de l arr t royal restent valables sous le r gime de la loi du 15 mai 2007 La loi stipule que les imp ts impay s dans les quatre mois suivant la r ception de l ordre de paiement sont d office major s de 50 Les mises en demeure envoy es par CAIRN LEGAL demandent de verser le montant de base de l imp t ainsi que la majoration de 50 L Agence ne compte pas d int r t de retard Le 17 janvier dernier l Agence a eu un entretien constructif avec les quatre associations professionnelles de dentistes Ces derni res partagent la position de l Agence qui demande de verser le montant de l imp t en souffrance ainsi que sa majoration De son c t l Agence s est engag e examiner toute contestation crite et
42. n rale de l appui et de la gestion de la police f d rale de faire le n cessaire pour rapidement assurer l octroi des distinctions honorifiques aux membres du personnel de la police int gr e m ritants 14 03 Jacqueline Galant MR Monsieur le ministre je vous remercie Je vois que mon information tait correcte Nous pourrons enfin r compenser ces policiers L incident est clos Het incident is gesloten 15 scheepvaartpolitie nr 2560 15 01 Jean Luc Crucke MR Monsieur le pr sident monsieur le ministre tout comme pour nos routes et autoroutes o est pr sente la police de la route il existe une police de la navigation sur les voies navigables Mon attention a t attir e par un article assez r cent dans lequel est expliqu le d veloppement que conna t cette police quant un certain nombre de contr les suppl mentaires effectu s et des modifications au sein m me du positionnement du service sur les voies navigables Les contr les sont ils en augmentation comme c est crit dans l article Si oui il est probable que ce soit aussi le cas non seulement pour l activit conomique mais aussi les infractions Si ces informations sont exactes quelles sont les infractions les plus couramment relev es Comment ce service se repositionne t il en ce qui concerne la partie wallonne du pays J ai cru comprendre qu il y aurait une d centralisation de Li ge vers Mons puisque
43. n s Certains fournisseurs ont ils d j proc d au recouvrement judiciaire de factures non contest es et si oui concurrence de quels montants Des jugements ont ils d j t rendus au pr judice de l tat belge Quels taient les motifs des retards de paiement Quelles mesures avez vous prises pour pr venir une telle situation l avenir De voorzitter Mevrouw de minister bevestigend dat u zich niet aangevallen moet voelen zou ik toch vragen u even te verdedigen 01 03 Minister Inge Vervotte Mijnheer de voorzitter ik zal proberen zo correct mogelijk te antwoorden op de vragen die zijn gesteld Facturen die tot en met 14 november 2007 door de FOD P amp O zijn ontvangen maar niet meer in 2007 zijn vereffend bedragen opgeteld 297 000 euro Ik zal u ook de cijfers van Fedict geven omdat dat volgens mij ook wel belangrijk is Het bedrag van onbetaalde facturen uit 2007 bedraagt voor Fedict 1 035 948 euro Het is misschien wel belangrijk om op te merken dat de reglementaire betaaltermijn natuurlijk varieert van factuur tot factuur al naargelang de verkoopsvoorwaarden van de leverancier die van toepassing zijn KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 2007 Baux 01 03 Inge Vervotte ministre Le montant total des factures regues jusqu au 14 novembre 2007 par le SPF mais non acquitt es en 2007 se monte 297 000 euros En 2007 le d lai de soixante jours pour le r glemen
44. octroyer un permis de travail un tranger les R gions doivent normalement faire une analyse pr alable du march du travail et v rifier quels sont les m tiers en manque de main d uvre C est cette p nurie qui d termine l octroi du permis Il semble que cette condition ne sera exceptionnellement pas prise en compte pour les gr vistes de la rue Royale pr sent il appartient aux sans papiers de trouver un emploi et aux associations qui les soutiennent de les aider entrer en contact avec des employeurs L accord intervenu augure t il d une solution globale Votre geste n est en rien une promesse de r gularisation officielle et d finitive Il s agit d une mesure d exception qui ne r gle pas le probl me de fond pos par la pr sence des sans papiers On constate cependant qu une porte vers la l galit s est entrouverte Certains parlent m me d application des accords de l orange bleue avant l heure ce que vous avez d menti par voie de communiqu de presse le 21 f vrier dernier Monsieur le ministre on peut se r jouir que de nouveaux espoirs soient permis pour ceux qui une fois la sant retrouv e parviendront d crocher un contrat de travail Mais ne doit on pas regretter le recours des moyens aussi extr mes que la gr ve de la faim et craindre que quels que soient les crit res de r gularisation retenus il y aura toujours des insatisfaits qui feront des gr ves de la faim persuad s que cela fera abou
45. pour permettre ces zones de police de garder la t te hors de l eau J entends que vous soulignez que le gouvernement pr c dent avait gel le m canisme de financement de ces zones de police Mais j entends surtout et c est l que je fonde mes espoirs qu enfin l tude procurant une base scientifique au calcul de la r partition de la dotation va pouvoir dans les prochains mois livrer ses r sultats D s lors les cartes seront rebattues de sorte qu aucune des zones ne soit l s e M le ministre l a rappel la norme KUL peut convenir pour la plupart des zones Or si je puis me permettre l expression il n y a pas de citoyens de seconde zone qui devraient endurer les difficult s subsistantes 10 04 Patrick Dewael ministre J ai dit aussi que les zones elles m mes devaient lib rer leur budget et cela n a pas toujours t vident 10 05 Maxime Pr vot cdH Monsieur le ministre j en suis bien conscient Mon objectif n est pas de chercher des coupables ou de distribuer les bons et mauvais points 10 06 Patrick Dewael ministre vitons de tels termes monsieur Pr vot 10 07 Maxime Pr vot cdH Monsieur le ministre il s agit seulement 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 budgetten op lokaal vlak werden uitgekeerd Voor een structurele herziening van de financiering moet er vooraf wetenschappelijk onderzoek geb
46. r fugi s vers la Gr ce H 2649 0 Samengevoegde vragen van mevrouw Clotilde Nyssens aan de minister van Binnenlandse Zaken over het lot van vluchtelingen in het kader van de toepassing van de verordening Dublin Il Griekenland nr 2610 de heer Fouad Lahssaini aan de minister van Binnenlandse Zaken over de overbrenging van kandidaat vluchtelingen naar Griekenland nr 2636 mevrouw Karine Lalieux aan de minister van Binnenlandse Zaken over de overbrenging van kandidaat vluchtelingen naar Griekenland nr 2649 20 01 Clotilde Nyssens cdH Monsieur le pr sident je tiens poser une question au ministre de l Int rieur sur un pays qui apparemment nous donne du souci Je m explique L application du R glement de Dublin Il implique un transfert automatique des demandeurs d asile dont les empreintes ont t prises en Gr ce et qui ensuite arrivent en Belgique Or ces transferts posent de nombreux probl mes tant donn la situation en Gr ce en mati re d accueil des demandeurs d asile et de traitement des demandes En r alit je vous pose la question car je vois que tant la Commission europ enne que le Parlement europ en que le HCR que le CPT s inqui tent de la mani re dont ces demandeurs d asile sont h berg s et accueillis en Gr ce Premi rement une proc dure en manquement a t introduite par la Commission europ enne contre la Gr ce au motif que la l gislation grecque es
47. rendu que plus difficile l laboration du budget 2008 non seulement au niveau f d ral mais aussi pour ces zones de police sous r serve de bonnes nouvelles ou de pr cisions ventuelles que vous pourriez apporter par rapport aux n gociations budg taires f d rales quant cette capacit de disposer de moyens pour pouvoir r pondre cette r vision de la norme Toute absence de r ponse de la part des autorit s f d rales ne pourra nouveau avoir que de graves incidences pour ces zones de police notamment au niveau des projets qu elles d veloppent Je prends comme exemple la 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 10 01 Maxime Pr vot cdH Vorig jaar heeft de federale regering de gelegenheid gehad om de KUL norm te herzien teneinde een financiering mogelijk te maken die rekening houdt met de specifieke problemen van de boventallige politiezones Die hebben al vele jaren te lijden onder een ontoereikende financiering van hun personeelsbestand Het ziet ernaar uit dat deze situatie zich dit jaar opnieuw zal voordoen De politiezone Entre Sambre et Meuse ondervindt problemen om een begroting in evenwicht te kunnen voorleggen voor 2008 Eens te meer lijken er beslissingen genomen te zijn op federaal niveau zonder het verwachte overleg maar vooral zonder bijkomende financi le middelen wat onvermijdelijk een terugslag heeft op de lokale overheden Kunt u ons in het lic
48. s en France et que le peu de poursuites entam es au niveau des clients ait un effet dissuasif sur ces derniers un lien de cause effet y est sugg r avec la loi Sarkozy de 2003 La police doute que le d placement vers les quartiers ext rieurs des villes fran aises et l augmentation de la clandestinit des prostitu es de rue en France depuis 2003 ait un effet soudain sur la pr sence de clients fran ais Bruxelles Le ph nom ne pourrait tre li un tourisme de sortie plus g n ral vers notre capitale En effet la police note une pr sence non n gligeable de v hicules immatricul s en France durant les nuits du week end Ces v hicules circulent dans le centre de Bruxelles et non sp cifiquement dans les quartiers de prostitution Le quartier de prostitution plus g n ralement connu sous le nom de quartier Nord fait l objet d une attention particuli re de la police locale Outre le travail des quipes de proximit des patrouilles r guli res cette attention se marque galement par l organisation d op rations de contr le ax es sur la criminalit de rue et sur la d tection de victimes de la traite des tres humains En ce qui concerne la s curit des prostitu es la police est parfois avis e d un vol par un client rarement d une agression Entre septembre 2007 et janvier 2008 trois incidents li s des ressortissants fran ais ont t r pertori s dans la rue d Aarschot Il s agissait de bagarr
49. saisies de drogue soit nos experts sont tr s efficaces soit l ampleur du trafic est norme peut tre plus qu imagin Il faut se montrer plus attentif encore aux pistes relatives largent du crime puisque de toute vidence 15 seulement de cet argent sont saisis 24 09 Carina Van Cauter Open Vld Lorsque les r sultats sont bons il faut le dire Il convient donc de f liciter le ministre 25 Vraag van de heer Michel Doomst aan de minister van Binnenlandse Zaken over het project centrale loonmotor nr 2668 25 Question de M Michel Doomst au ministre de l Int rieur sur le projet du moteur salarial central n 2668 25 01 Michel Doomst CD amp V N VA Mijnheer de minister deze 25 01 Michel Doomst CD amp V CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 vraag zal iets saaier zijn dan de voorgaande omdat ik het zal hebben over een meer technische materie De loonberekening en de verwerking van een aantal loonaspecten vanuit het sociaal secretariaat vooral dan voor de lokale korpsen is een aangelegenheid die al lang aansleept Er is nu blijkbaar gewerkt aan een centrale loonmotor maar die zou volgens besprekingen die daarover worden gevoerd weinig of geen rekening houden met de lokale behoeften Er is gezegd dat er aanpassingen moeten komen maar men heeft die afgewezen of men heeft gezegd dat die later in nieuwe fases van de uitbouw van die ce
50. syst me tel que propos devrait constituer une op ration globalement neutre tant pour les communes que pour l Office national comme le pr voit le prescrit l gal Par ailleurs je tiens rappeler que la r forme de la s curit civile constitue une priorit du gouvernement et que la loi comprend des obligations bien claires Cela tant la marge financi re d gag e au sein du budget 2008 n aura qu une importance relative puisque en effet l essentiel des efforts financiers consentir devrait intervenir dans le courant des ann es 2009 et suivantes puisque l entr e en vigueur de la loi est pr vue pour 2009 Cela ne signifie cependant pas que les communes soient d charg es des obligations qui leur incombent en vertu de la loi du 31 d cembre 1963 et de ses arr t s d ex cution J attends donc de leur part qu elles fournissent les investissements n cessaires en ce qui concerne les services que la population est en droit d attendre en la mati re Il n y a pas de raison de croire qu il doit y avoir un standstill en attendant la mise en ex cution de la nouvelle loi La loi existante reste videmment d application 16 03 Josy Arens cdH Monsieur le pr sident je remercie le ministre pour sa r ponse Je prends bonne note de la neutralit budg taire prescrite par l article 67 de la loi du 15 mai 2007 Il est effectivement important de maintenir le cap de ce c t l puisqu il s agissait d un engagement tr s cla
51. tablis par le l gislateur la suite de la l adoption de la loi du 1 mai 2006 concernant l attribution de distinctions honorifiques dans les ordres nationaux pouvez vous me dire quel stade en est la r glementation concernant les distinctions pour les policiers Pouvez vous me confirmer votre intention de redynamiser le processus d attribution des distinctions honorifiques pour les membres du personnel de la police Il me semble qu une solution a t trouv e car un chef de zone m a envoy un mail pour m informer que normalement l arr t royal r glant le probl me tait sorti la semaine derni re Vous allez donc sans doute me r pondre positivement Le pr sident V rifions l hypoth se monsieur le ministre 14 02 Minister Patrick Dewael Met de rug tegen de muur Chers coll gues je veux d abord me r f rer la r ponse que j ai donn e la question n 1023 du coll gue Deseyn en date du 16 janvier dernier L arr t royal du 27 janvier 2008 portant approbation du r glement 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 particuli rement vis e par l alerte terroriste annonc e M Audenaert devrait en tout cas soumettre pr alablement sa proposition au Coll ge 13 03 Michel Doomst CD amp V N VA Cette id e devrait effectivement s inscrire dans un plan de communication global Le ministre est il au fait d un expos pr vu pour le 11
52. un dossier similaire la prochaine occasion Het incident is gesloten L incident est clos 05 01 Wouter De Vriendt Ecolo Groen Mijnheer de voorzitter mijnheer de minister in de ochtend van 5 februari werden de buurtbewoners rond de luchthaven van Oostende opgeschrikt door een nogal zwaar beveiligd transport Er waren speciale interventie eenheden actief rond de luchthaven en er werden zeer verregaande veiligheidsmaatregelen genomen De buurtbewoners wisten niets af van deze operatie We kunnen ons daarbij toch een aantal vragen stellen Ten eerste waarom werden deze veiligheidsmaatregelen genomen Wat was de lading van het betreffende transport Voor welke opdrachten worden speciale interventie eenheden normaliter ingezet Ik vraag mij ook af of er in de toekomst nog zulke operaties worden gepland via de Oostendse luchthaven Wat zijn de gebruikelijke procedures voor transporten met een waardevolle lading 05 02 Minister Patrick Dewael Mijnheer de voorzitter collega s er vond op 5 februari op de luchthaven van Oostende effectief een speciaal waardetransport plaats Daarbij was de inzet van gespecialiseerde politiemensen noodzakelijk Het ging om een belangrijk geldtransport van de Nationale Bank Om veiligheidsredenen wordt over dergelijke operaties niet gecommuniceerd met de bevolking Dat zult u willen begrijpen 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV
53. une fois que j aurai re u les recommandations puisqu il s agit apparemment d une mati re importante Je vous tiendrai donc au courant des suites 23 03 Jos e Lejeune MR Merci monsieur le ministre Quand j ai lu ce rapport je me suis interrog e et j ai pris contact avec plusieurs zones pour voir s il existait des lacunes dans la formation Il serait int ressant l avenir m me si ce n est peut tre pas urgent d valuer et de r valuer la formation pour d terminer si elle correspond la demande actuelle Het incident is gesloten L incident est clos 24 Samengevoegde vragen van de heer Michel Doomst aan de minister van Binnenlandse Zaken drugshandel nr 2667 CRIV 52 COM 134 Ondanks het feit dat de magistraten over het algemeen tevreden zijn legt het verslag een aantal tekortkomingen bloot De federale politieraad zal binnenkort een advies uitbrengen aan de ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie Wij mogen geen overhaaste politieke conclusies trekken Nadat ik kennis zal hebben genomen van de opmerkingen van de raad en van de betrokken diensten zal ik de nodige maatregelen treffen onder meer wat de opleiding van de politiemensen betreft Het is de eerste keer dat er een onderzoek naar de kwaliteitscontrole wordt uitgevoerd Elke vergelijkingsbasis ontbreekt bijgevolg Het gaat niet om klachten maar om vaststellingen en opmerkingen statistieken het aantal waarmee er
54. vanaf 2009 moeten geleverd worden vermits de inwerkingtreding van de wet voor 2009 gepland is Ik wacht evenwel op de noodzakelijke investeringen door de gemeenten 16 03 Josy Arens cdH Het gaat dus om een budgettaire nuloperatie Waarvan akte Ik hoop dat die nieuwe wet niet te lang op zich zal laten wachten want het is belangrijk dat de betrokken diensten een evolutie doormaken 16 04 Minister Patrick Dewael Die wet komt er snel maar de inwerkingtreding ervan zal noodzakelijkerwijs meer tijd vergen De regering is een interim regering en ondertussen heeft de administratie gewerkt aan uitvoeringsbesluiten Er moet evenwel nog heel wat overleg gepleegd worden met de provincies en de gemeenten CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 35 Le pr sident Coll gues j insiste nouveau le temps de chacun tant compt pour demander tous les groupes ou collaborateurs de veiller ce que les parlementaires qui inscrivent des questions auxquelles ils accordent une grande importance soient pr sents au moment de les poser 17 Questions jointes de Mme Val rie De Bue au ministre de l Int rieur sur l largissement du programme Belpic aux enfants de moins de 12 ans et aux personnes trang res n 2561 Mme Katrien Schryvers au ministre de l Int rieur sur lectroniques pour les trangers n 2576 17 Samengevoegde vragen van
55. verschillende politiezones zodat ze weten waar ze aan toe zijn 03 02 Minister Patrick Dewael Mijnheer de voorzitter collega s de aanwezigheid in de AlK s van zowel leden van de federale politie als van de lokale politie is niet alleen een wettelijke verplichting maar is en blijft een belangrijke kritische succesfactor voor het effici nt functioneren van de ge ntegreerde politie gestructureerd op twee niveaus Dat is een fundamentele keuze Wij hebben die gemaakt bij de opstart van de politiehervorming AlK s zijn een van de instrumenten bij uitstek van de ge ntegreerde werking van de nieuwe structuur Zij moeten zowel voor de federale als voor de lokale politie en zowel voor de gerechtelijke als voor de bestuurlijke politie functioneren Vandaar komt de keuze om van meet af aan die AlK s te laten bestaffen door mensen van zowel de federale als van de lokale politie Die problematiek maakte steeds prominent het voorwerp uit van de begeleidingscommissie de Commissie ter Begeleiding van de Politiehervorming op Lokaal Niveau Ook hier hebben alle partners steeds voortgewerkt vanuit de keuze van ge ntegreerde bestaffing Het is zeker geen optie om die beleidskeuze nu terug te draaien Binnen het concept van de ge ntegreerde werking gaat uw stelling namelijk dat de bestaffing van de AlK s met mensen van het lokale niveau niet nodig is omdat de AlK s worden ingezet voor taken waarop de bestuurlijke overheid van de lokale pol
56. voor het werk van een post of hulppost in Luik De personeelsformatie van de scheepvaartpolitie zal aan bod komen in het kader van de beslissingen over de verdeling van het personeel binnen de hele federale politie De federale politie heeft oog voor de voortdurende verbetering van de dienst op de waterlopen Zoals bepaald in het Nationaal Veiligheidsplan verzekert de scheepvaartpolitie de politiefunctie op het specifieke terrein waarvoor ze bevoegd is en is ze verantwoordelijk voor de samenwerking tussen de Gemeenschappen in dat verband en voor slachtofferhulp 15 03 Jean Luc Crucke MR Wat ik daarnet vernam over Bergen verwondert me wel Ik dacht dat die beslissing reeds CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 g n rale de la police f d rale annonce un poste avanc Mons il n est pas utopique de penser qu terme le poste avanc devienne un v ritable poste autonome Je consid rais que cette d cision avait t prise mais vous me dites qu il s agit d une opportunit au sujet de laquelle aucune d cision n a encore t prise Ceci dit il ne para t pas utopique de penser qu entre Li ge et Mons un poste fixe puisse s implanter C est la raison pour laquelle j envisage l avenir avec un certain optimisme L incident est clos Het incident is gesloten 16 Question de M Josy Arens au ministre de l Int rieur sur T s curit sociale pour le personne
57. worden opgenomen Er werden akkoorden gesloten over deze materie in het voorlopig akkoord over veiligheid en justitie De vorige regering heeft beslist de bestaande financiering te bevriezen omdat is gebleken dat de federale dotatie die stoelt op de KUL norm en die herhaaldelijk werd aangepast onvoldoende was voor de meeste zones tenminste wanneer de nodige budgetten op lokaal niveau werden vrijgemaakt CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 Vous savez comme moi que pour r viser structurellement le financement un apport scientifique pr alable est n cessaire Un budget a t d gag d s 2004 cette fin mais la convention de recherche malgr les appels r p t s au monde acad mique n a pu tre conclue qu en octobre dernier Le consortium d universit s constitu pour l occasion a d but ses travaux en octobre dernier Il convient pr sent d attendre le terme de ces travaux fin 2008 pour pouvoir au sein du gouvernement et du parlement ensuite adopter une quelconque attitude sur les modalit s futures de financement de la police locale Je constate monsieur le pr sident que la r ponse que je viens de donner est une r ponse que j ai donn e en d but de s ance d autres parlementaires sur le m me sujet Donc j ignore la raison pour laquelle la question de Mme Galant n a pas t jointe Ik voel mij een beetje als een papegaai Le pr sident Parfois mons
58. 008 53 commission avec le quorum Chacun est content ou non mais on a les ordres du jour qu on m rite L incident est clos Het incident is gesloten 23 n 2654 23 van processen verbaal nr 2654 23 01 Jos e Lejeune MR Monsieur le pr sident rassurez vous le sujet n a pas encore t abord Selon un r cent rapport interne de l inspection g n rale de la police f d rale on constate une mauvaise qualit des proc s verbaux dress s par les agents Cette enqu te a t men e suite aux plaintes de magistrats qui avaient voqu plusieurs reprises des manquements dans la r daction des proc s verbaux Lesdits probl mes sont de diff rents types Il y a de simples erreurs grammaticales et fautes d usage ce n est pas tr s grave mais on constate aussi des difficult s quant la qualification des faits constat s un manque d objectivit de la part de certains agents de mauvaises connaissances de la l gislation principalement des nouvelles lois et notamment celle relative aux m thodes d investigation Il est inutile de rappeler que le proc s verbal constitue dans notre syst me de droit un instrument tr s important pour l valuation des faits et sert de base la prise de d cision judiciaire J interrogerai videmment le d partement de la Justice par rapport la pr sente probl matique car des proc s verbaux mal r dig s peuvent parfois tre difficilement interpr t
59. 150 naar 1 350 en dat is iets wat de komende weken in de begrotingsdiscussie aan bod zal komen Ik denk dat wij uit de cijfers kunnen afleiden dat het niet zal volstaan om alleen oneigenlijke taken af te stoten Gelet op de uitstroom heeft de politie wel degelijk nood aan meer instroom Vandaar die verhoging met 200 op jaarbasis Er zijn ook nog andere antwoorden maar dat zou mij nu te ver leiden in het kader van vraag en antwoord Ik verwijs daarvoor naar het begrotingsdebat 04 04 Mark Verhaegen CD amp V N VA Mijnheer de minister wij zullen inderdaad nog terugkomen op die cijfers Ik vind het in ieder geval al goed dat u maatwerk zult toelaten in de politiezones Er zullen geen quota worden opgelegd maar naar gelang van de criminaliteitsgraad het onveiligheidsgevoel en plaatselijke fenomenen zal maatwerk mogelijk zijn Het is ook goed dat er een vergelijkende studie met het buitenland zal worden uitgevoerd Ik zou u een suggestie willen doen Kunnen wij niet via benchmarking de situatie in de buurlanden met die van ons laten vergelijken Op die manier kunnen eventueel de geruchten de kop worden ingedrukt die wilen dat wij twee keer zoveel politiemensen hebben als Frankrijk en Nederland Men mag geen citroenen met appelen vergelijken Op dat moment kan daarop een duidelijk antwoord worden gegeven Ik vind dat belangrijk Ik blijf er ook bij dat onze operationele politiemensen nog heel wat werk hebben met hun administratie
60. 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 gewestelijke ambtenaren naar het federale niveau kunnen overstappen waarom zouden de federale ambtenaren dan niet naar het gewestelijk niveau kunnen overstappen zonder dat hun post op federaal niveau geschrapt wordt Waarop baseert de wetgeving zich om een verschil in te voeren tussen de ambtenaren op basis van het bestuursniveau van de dienst waarin ze werken Waarom bestaat er zo n verschil Is de toegenomen mobiliteit bij het openbaar ambt geen goede zaak In welke richting zal u dit dossier doen evolueren Bent u van plan om de mobiliteit van de ambtenaren te hervormen 02 02 Minister Inge Vervotte Het koninklijk besluit van 15 januari 2007 heeft de mogelijkheid gecre erd voor een ambtenaar van een deelgebied om federaal ambtenaar te worden via een procedure die Interfederale Mobiliteit heet De ambtenaren die dan een deelgebied verlaten worden ambtenaren van de Staat Hun graad en hun diensten bij de deelgebieden worden gevaloriseerd voor de geldelijke anci nniteit Dat is belangrijk Een koninklijk besluit moet nog de equivalentie vastleggen tussen de graden en categorie n van de gefedereerde en de federale entiteiten De administratie heeft hierover een voorontwerp voorbereid Hetzelfde besluit heeft de mogelijkheid gecre erd voor de federale ambtenaren om aan het werk te gaan bij andere overheidsdiensten
61. 8 worden ingevoerd Sommige gemeenten hebben de omzendbrief met de datum van inwerkingtreding van deze kaarten niet gekregen Wanneer zal het Belpicprogramma tot het hele land uitgebreid worden voor kinderen jonger dan 12 jaar en vreemdelingen Wanneer zulen de gemeenten deze omzendbrief krijgen met de praktische modaliteiten voor de toepassing van het programma Wat zijn de termijnen voor het bekomen van deze documenten en hoeveel kosten ze 17 02 Katrien Schryvers CD amp V N VA En cons quence de l instauration de cartes de s jour lectroniques pour trangers les communes devront prochainement confectionner et d livrer 760 000 de ces documents Ces derni res ann es les communes ont obtenu des autorit s f d rales un renfort de personnel pour la distribution des cartes d identit lectroniques R cemment elles ont toutefois d d cider si elles souhaitaient continuer ou non b n ficier de ce soutien sous certaines conditions Quels moyens le CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 36 05 03 2008 de aanmaak en verspreiding van de verblijfskaarten voor vreemdelingen in bepaalde middelen wordt voorzien voor de gemeenten 17 03 Minister Patrick Dewael Mijnheer de voorzitter collega s ik kan bevestigen dat na een succesvolle pilootfase het project van de elektronische verblijskaarten voor vreemdelingen vanaf 1 april aanstaande progressief zal worden uitgebreid naar alle
62. 9 03 Katrien Schryvers CD amp V N VA Un probl me se pose tout de m me tant donn que ces vestes sont g n ralement confectionn es sur mesure Je propose d s lors de confier l achat de cet quipement aux coles de police CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 22 05 03 2008 verantwoordelijkheid nemen maar misschien is het goed dat u dit opnieuw in de totaliteit bekijkt 09 04 Minister Patrick Dewael Voorlopig blijft het hun verantwoordelijkheid Echter rekeninghoudend met het feit dat het debat rond de normering nog aan de gang is engageer ik mij graag om uw suggesties in overweging te nemen 09 05 Katrien Schryvers CD amp V N VA Dat vind ik heel positief en ik dank u daarvoor L incident est clos Het incident is gesloten CRIV 52 COM 134 09 04 Patrick Dewael ministre La situation est provisoirement maintenue en l tat mais jaborderai la question dans le cadre du d bat que j ai voqu Le pr sident La question n 2397 de M Van Grootenbrulle est transform e en question crite Vraag nr 2517 van mevrouw Lahaye Battheu is uitgesteld 10 Questions jointes de M Maxime Pr vot au ministre de l Int rieur sur le financement des zones de polices exc dentaires n 2524 M Maxime Pr vot au ministre de l Int rieur sur le financement de la zone de police Entre Sambre et Meuse n 2528 10 Samengevoegde vragen van
63. 9 04 Patrick Dewael ministre Je vous prierai de me donner plus d informations de me dire qui a t l phon qui Est ce le chef de zone qui a t l phon 19 05 Fran ois Bellot MR Pas celui de ma zone mais deux autres chefs de zone qui se sont vu r pondre que le vrai travail de quartier c tait des remises d apostilles des chiens qui aboient 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 43 positief advies van de Adviesraad van burgemeesters Bepaalde functies bij de politiediensten waren uit een financieel oogpunt altijd al interessanter dan andere Sommige functies gaan nu eenmaal gepaard met meer overuren nacht of weekendwerk dan andere De lokale politie vervult zes basisfuncties Verkeer zou de zevende kunnen worden Die basisfuncties staan echter een zekere veelzijdigheid niet in de weg Precies daarom werd de norm van twintig en van veertien uur in het koninklijk besluit opgenomen De wijkagent heeft een gespecialiseerde opdracht en krijgt daartoe een specifieke opleiding De politiezones stellen de nieuwe aantrekkingskracht van die functie in het licht Omzendbrief PLP 10 bepaalt wat onder wijkwerking moet worden verstaan maar ik laat het aan het gezond verstand van de lokale overheden over om een en ander concreet in te vullen 19 03 Fran ois Bellot MR De federale politie antwoordt iets anders wanneer wordt gevraagd of wijkagenten mogen worde
64. CRIV 52 COM 134 BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS INTEGRAAL VERSLAG MET VERTAALD BEKNOPT VERSLAG VAN DE TOESPRAKEN COMMISSIE VOOR DE BINNENLANDSE ZAKEN DE ALGEMENE ZAKEN EN HET OPENBAAR AMBT woensdag 05 03 2008 Namiddag KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 2007 ee CRIV 52 COM 134 CHAMBRE DES REPRESENTANTS DE BELGIQUE COMPTE RENDU INTEGRAL AVEC COMPTE RENDU ANALYTIQUE TRADUIT DES INTERVENTIONS COMMISSION DE L INTERIEUR DES AFFAIRES GENERALES ET DE LA FONCTION PUBLIQUE mercredi 05 03 2008 Apr s midi CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE cdH centre d mocrate Humaniste CD amp V N VA Christen Democratisch en Vlaams Nieuw Vlaamse Alliantie Ecolo Groen Ecologistes Conf d r s pour l organisation de luttes originales Groen EN Front National LDD Lijst Dedecker MR Mouvement r formateur Open Vld Open Vlaamse Liberalen en Democraten PS Parti Socialiste sp a spirit Socialistische Partij Anders Sociaal progressief internationaal regionalistisch integraal democratisch toekomstgericht VB Vlaams Belang Afkortingen bij de nummering van de publicaties Abr viations dans la num rotation des publications DOC 52 0000 000 Parlementair stuk van de 52e zittingsperiode basisnummeren DOC 52 0000 000 Document parlementaire de la 52e l gislature suivi du n de volgnummer base et du n cons cutif QRVA Schriftelijke Vragen en Antwoorden QRVA Q
65. Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Samengevoegde vragen van mevrouw Linda Musin aan de minister van Binnenlandse Zaken over het einde van de hongerstaking in de Koningsstraat te Brussel nr 2373 mevrouw Jacqueline Galant aan de minister van Binnenlandse Zaken over het einde van de hongerstaking in de Koningsstraat te Brussel nr 2374 Sprekers Linda Musin Jacqueline Galant Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Vraag van mevrouw Katrien Schryvers aan de minister van Binnenlandse Zaken over het gebruik van kogelwerende vesten door politiestagiairs nr 2376 Sprekers Katrien Schryvers Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Samengevoegde vragen van de heer Maxime Pr vot aan de minister van Binnenlandse Zaken over de financiering van de boventallige politiezones nr 2524 de heer Maxime Pr vot aan de minister van Binnenlandse Zaken over de financiering van de politiezone Entre Sambre et Meuse nr 2528 Sprekers Maxime Pr vot Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Vraag van de heer Maxime Pr vot aan de minister van Binnenlandse Zaken over de organisatie van wachtdiensten in het raam van het algemeen rampenplan voor hulpverlening nr 2525 Sprekers Maxime Pr vot Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Vraag van de heer Jean
66. Monsieur le pr sident je voudrais voquer les difficult s administratives rencontr es par les parents d enfants qui ont acquis la nationalit belge sur la base de l article 10 du Code de la nationalit lorsqu ils introduisent une demande d autorisation de s jour Selon cet article des enfants n s en Belgique se voient attribuer la nationalit belge parce qu en cas contraire ils seraient apatrides Voici quelques ann es lorsque les parents de ces enfants introduisaient une demande de r gularisation votre administration d cidait de les r gulariser en se fondant sur la Convention 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 37 kinderen jonger dan twaalf jaar zal binnenkort ter goedkeuring aan de ministerraad worden voorgeld en zou binnen twaalf weken na de goedkeuring kunnen ingaan De kostprijs bedraagt zeven euro exclusief gemeentetaks De ministerraad zal zich moeten uitspreken over een eventuele ten laste neming door de Staat van een deel van de kosten voor het vervaardigen van het document 17 04 Val rie De Bue MR Ik hoop dat de communicatie optimaal zal zijn 17 05 Katrien Schryvers CD amp V N VA Cette r ponse me sugg re qu aucun effectif suppl mentaire ne sera fourni mais que les communes peuvent sous certaines conditions conserver le personnel actuel Ne faut ils d s lors pas se demander pourquoi environ la moiti des communes choisit de ne p
67. Staatsveiligheid en de antiterrorisme eenheid van de federale politie die aan het licht is gekomen naar aanleiding van de zaak Belliraj nr 2695 28 01 Andr Fr d ric PS Monsieur le ministre je m autorise poursuivre car cela concerne des informations semblables que nous avons recueillies dans la presse La partie de ma question du moins de la question qu on m a fait signer et qui concerne la menace terroriste vous venez d y r pondre et je ne souhaite pas que vous le r p tiez pour la ni me fois Dans l affaire Belliraj une pol mique est apparue au travers de la presse qui imaginant que l int ress ait pu tre informateur de la S ret de l tat mettrait en vidence des relations suppos ment difficiles voire criantes d inefficacit entre ladite S ret de l tat et la section antiterroriste de la police f d rale On a lu des expressions comme r tention d information r cup ration m diatique mauvaise gestion mauvaise appr ciation de la menace terroriste ou peur du ridicule on a lu d sinformation Peut on avoir des craintes quant l efficacit du syst me La difficult des relations est elle r elle fantasme journalistique ou vue de l esprit Comptez vous prendre une attitude en la mati re 28 02 Patrick Dewael ministre Cette question concerne surtout la S ret de l tat Je dois alors me rapporter la r ponse donn e hier 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E
68. ZITTINGSPERIODE 28 01 Andr Fr d ric PS De minister heeft zopas geantwoord op het gedeelte van mijn vraag dat betrekking heeft op de terroristische dreiging Dat er in de pers gesuggereerd wordt dat Belliraj een informant zou zijn geweest van de Staatsveiligheid heeft de idee doen rijzen dat er laakbare contacten bestonden tussen dit orgaan en de antiterreurcel van de federale politie Is de van het systeem Zijn de moeilijkheden re el Zal u een standpunt innemen in deze zaak 28 02 Minister Patrick Dewael Ik verwijs naar het antwoord dat CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 ou avant hier en commission par mon coll gue de la Justice M Vandeurzen selon laquelle il a demand une enqu te au comit R en charge du contr le de la S ret de l tat J ai pleine confiance et je crois en un syst me dans lequel tous les services les services de police les renseignements mais aussi les douanes et les Affaires trang res sont l galement tenus de fournir leurs informations l OCAM Cela n exclut pas de constater un moment donn qu un service ne le fait pas ce moment l il reste en d faut de le faire Si le comit R constatait qu une quelconque information dont dispose la S ret de l tat n tait pas transmise il faudrait prendre des mesures et des sanctions Si par ailleurs les services de police et les services de renseignements
69. aan van dit voorontwerp bevestigen Zo ja moet er niet worden samengewerkt met het stuurcomit belast met de uitvoering van de hervorming van de burgerlijke sociale zekerheid Welke financi le inbreng wordt er van de gemeenten verwacht bij de invoering van het nieuwe socialezekerheidsstelsel voor het personeel van de veiligheidszones Zal de federale overheid zich in er dat verband toe verbinden het beginsel van de budgettaire neutraliteit te vrijwaren 16 02 Minister Patrick Dewael CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 34 05 03 2008 et ceux de l Office national de s curit sociale des administrations provinciales et locales sont effectivement entr s en contact en 2007 et en 2008 pour aborder la th matique des pensions et certains aspects de la s curit sociale du personnel des futures zones de secours Ces r unions ont permis l tablissement d un document de travail Il ne s agit toutefois que d un document pr paratoire tabli dans le cadre d une concertation interne entre les experts des administrations concern es Aucune d cision politique ou strat gique n a t prise dans ce dossier Je ne vois aucun inconv nient ce que ce document puisse tre discut au sein des structures de travail que j ai r cemment mises en place afin d assurer la mise en uvre rapide de la r forme Bien qu il semble pr matur de parler du contenu de ce document je tiens signaler que la mise en place d un
70. an als eenmalige installatiekosten worden beschouwd De globale kosten zijn dus degressief in Met de nieuwe reglementering wilden we de burgemeesters en gouverneurs een bijkomend instrument geven om noodsituaties het hoofd te kunnen bieden Het koninklijk besluit van 16 februari 2006 werd opgesteld in samenwerking met de vertegenwoordigers van de disciplines en de provinciegouverneurs Deze laatsten werd gevraagd hun burgemeesters te raadplegen Dat overleg zal worden voortgezet In werkgroepen met de CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 11 03 Maxime Pr vot cdH Monsieur le ministre je vous remercie en particulier pour le rappel de l historique de la concertation qui a eu lieu Cela permet effectivement de nuancer mon propos Je rel ve que vous indiquez que la loi ne pr cise rien quant la disponibilit dont doit faire preuve le personnel ce qui laisse une large marge d interpr tation C est peut tre cela qui met certains bourgmestres mal l aise puisque pour des motifs de s curit ils ont de lourdes charges et de lourdes responsabilit s avec l inverse un corpus l gislatif qui comme vous venez de l interpr ter doit s entendre davantage comme une obligation de moyens que comme une obligation de r sultats C est effectivement assez emb tant car il aurait t pr f rable de pr voir certaines obligations de moyens travers une circulaire qui donnera
71. as conserver ces agents Ce pourrait bien tre en raison des conditions impos es et non pas parce qu une aide suppl mentaire n est plus n cessaire 18 Question de Mme Zo Genot au ministre de l Int rieur sur la situation des auteurs d enfants 18 Vraag van mevrouw Zo Genot aan de minister van Binnenlandse Zaken over de situatie van 18 01 Zo Genot Ecolo Groen Overeenkomstig artikel 10 van het Wetboek van de Belgische nationaliteit krijgen kinderen die in Belgi zijn geboren de Belgische nationaliteit als hun ouders een aanvraag tot machtiging van verblijf indienen Anders zouden die kinderen staatloos zijn Sinds enkele jaren beschouwt de Dienst Vreemdelingenzaken de CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 38 05 03 2008 europ enne des droits de l homme en appliquant le droit de l enfant de ne pas tre s par de ses parents ainsi qu en s appuyant sur le protocole additionnel de cette m me convention qui pr voit qu aucun tat ne peut expulser ses nationaux Malheureusement depuis quelques ann es ce n est plus le cas L Office des trangers d clare la demande irrecevable consid rant que rien n emp che les parents de retourner dans leur pays d origine pour y introduire leur demande de s jour au poste diplomatique ou consulaire belge sur place L Office avance un motif d irrecevabilit pour justifier son refus de r gulariser ces personnes mais ne se prononce pas sur le fond de la qu
72. aux 01 01 Hendrik Bogaert CD amp V N VA Le pr c dent gouvernement a instaur il y a un certain temps le fameux principe de l ancre qui bien qu envisag en th orie comme un m canisme d conomie est devenu dans la pratique un instrument de report Ce syst me sera d s lors supprim Pourriez vous me communiquer pour vos d partements le montant total exact des factures impay es de 2007 report es 2008 01 02 Stefaan Van Hecke Ecolo Groen Quel tait le montant total des factures en souffrance au SPF Personnel et Organisation au 31 d cembre CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 05 03 2008 aantal praktijken geleid die misschien nogal lachwekkend overkwamen maar eigenlijk wel vrij ernstig zijn Vandaar dat wij nieuwsgierig zijn naar hoe het er bij de andere federale overheidsdiensten aan toe gaat Wij hebben al veel van uw collega s ondervraagd Wij hadden graag ook van u de cijfers vernomen van de departementen waarvoor u verantwoordelijk bent namelijk de FOD Personeel en Organisatie Ten eerste hoeveel bedroeg de totale som van de openstaande facturen bij de FOD Personeel en Organisatie op 31 december 2007 Hoeveel was dat op 31 januari 2008 Zo kunnen wij de evolutie zien ook met betrekking tot het ankerprincipe Ten tweede hoeveel facturen werden door de FOD in dezelfde periode te laat betaald Wat was de gemiddelde duur van de overschrijding van de betaaldatum
73. belwerk is Ik wil in elk geval ook verwijzen naar de bijlage die ik heb gegeven met de precieze cijfers en met de evolutie van de getalsterkte enzovoort Ik wil hier graag uren doorbrengen maar ik meen dat dat weinig meerwaarde betekent voor het Parlement Er is een aantal bijkomende vragen gesteld Ik wil er dus een paar bijkomende elementen aan toevoegen Het is ten eerste niet aan mij om het initiatief te nemen lineair te sleutelen aan de getalsterkte van de lokale korpsen Dat wil ik nog eens benadrukken Er bestaan sinds 2001 voor onze korpsen minimale normen Daarenboven is het natuurlijk aan de gemeenten of de politieraden om te oordelen wat nodig is wat zij budgettair aankunnen of willen en hoe effici nt zij hun middelen willen beheren Dit is de verdienste van de politiehervorming er zijn normen gesteld maar het is perfect mogelijk dat gemeenten of steden of politieraden zeggen dat zij meer daarin investeren Ik stel vast dat het hoe langer hoe meer het geval is dat men terwijl men in de politieraden veeleer opzag tegen die normen in de beginfase nu zegt wij zijn eigenlijk ambitieuzer dan de minimale norm De internationale vergelijking is een tweede element Belgi heeft het meeste aantal politiemensen per inwoner althans scoort boven het gemiddelde Dat is mij bekend Wat mijn diensten wel zeggen is dat men voorzichtig moet zijn met dat soort vergelijkingen Immers telt men overal de mensen op dezelfde manier Het
74. certainement vers vous avec des questions plus pr cises car je crois qu un probl me juridique se pose 21 04 Patrick Dewael ministre Certainement Le pr sident Si on se base sur un texte qui n existe pas cela pose effectivement des probl mes 21 05 Jacqueline Galant MR Monsieur le ministre je reviendrai sans doute vers vous Le pr sident Nous comptons sur votre vigilance 21 06 Patrick Dewael ministre Si des applications posent des probl mes dans la pratique vous devez en effet me les signaler 21 07 Jacqueline Galant MR Oui apparemment des probl mes se posent 21 08 Patrick Dewael ministre En ce qui concerne la responsabilit politique vous allez me d charger tout de m me Dans le cas contraire il faudrait une commission d enqu te parlementaire Le pr sident On va voir si on peut caser cela dans nos travaux mais cela me para t fort difficile L incident est clos Het incident is gesloten 22 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 49 samenspraak met de vakbonden Ze werden opgenomen in het bovengenoemde ministerieel besluit waardoor de personeelsleden jaarlijks gemiddeld 38 uren per week werken Over een nieuw werkregime wordt nu gepraat met de vakbonden 21 03 Jacqueline Galant MR Als men uitgaat van een niet gepubliceerde tekst wat is hiervan dan de wettelijkheid Waarop beroep
75. connaissaient des dysfonctionnements structurels il faut les r former C est notre devoir politique Cela dit je crois notre syst me qui est la r sultante des recommandations de M Solana que suivent tous les tats membres de l Union europ enne 28 03 Andr Fr d ric PS Je vous remercie pour votre r ponse Het incident is gesloten L incident est clos 29 29 des services de s curit priv s n 2701 29 01 Robert Van de Velde LDD Mijnheer de voorzitter mijnheer de minister ik zal het niet te lang trekken Ik kom even terug op de formatienota van juli voor wat die waard is geweest Daarin stond een gedeelte over de private veiligheidsdiensten Een van de elementen was heffingen en besteding van retributies Ondertussen heb ik gezien dat er op het gebied van fiscaliteit een aantal dingen ten goede is gebeurd Prima Ten eerste blijven de andere elementen de evaluatie van de priv detectives het statuut de bevoegdheden en de administratieve vereenvoudiging in het toekomstige regeerakkoord Ten tweede indien een en ander al in voorbereiding is hoever staat het daarmee en waar gaan we daarmee naartoe 29 02 Minister Patrick Dewael Zoals ik reeds vaak heb gezegd de formateursnota is geen regeerakkoord geworden Daar staat ook niets van in het regeerakkoord van de interim regering De samenwerking tussen politiediensten en de private veiligheidssec
76. d Ik heb in mijn gemeente Fransen ontmoet die er wettelijk CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 dans ma propre commune des Fran ais qui y sont domicili s l galement et qui travaillent en Belgique Ils me faisaient le calcul de ce qu ils perdaient en ne faisant pas la m me chose que d autres Fran ais vivant dans la m me commune mais qui n ont pas effectu le changement de domicile Il est indispensable que les autorit s administratives que sont les bourgmestres et les communes soient aid es par le ministre de l Int rieur Monsieur le ministre comme vous l avez pr cis je demanderai au ministre des Finances sa collaboration en la mati re Et vous verrez que les recettes ne seront pas minces Het incident is gesloten L incident est clos 29 gedomicilieerd zijn en die in Belgi werken Zij hebben mij voorgerekend hoeveel geld zij daardoor verloren Het is absoluut noodzakelijk dat de burgemeesters en gemeenten als administratieve overheid door de minister van Binnenlandse Zaken worden ondersteund Ik zal de minister van Financi n vragen daaraan zijn medewerking te verlenen 13 Vraag van de heer Michel Doomst aan de minister van Binnenlandse Zaken over het toelichten van het terreurbeleid in moskee n culturele centra en verenigingen nr 2537 13 Question de M Michel Doomst au ministre de l Int rieur sur la proposition de commenter la politique
77. d raisonnable de la proc dure de demande d asile des motifs m dicaux et des raisons humanitaires urgentes Toutefois en raison de leur tat de sant attest par un bilan m dico psychologique de l quipe de m decins qui les suivaient et qui tait pour certains alarmant j ai galement consenti d livrer aux gr vistes de la faim un titre de s jour provisoire savoir une attestation d immatriculation de trois mois pour des raisons m dicales en application de l article 9ter de la loi Ce message a t communiqu directement aux gr vistes par des repr sentants de l Office Pendant la dur e de validit de l attestation d immatriculation les demandes d autorisation de s jour introduites par les gr vistes feront l objet d un examen individuel Les initiatives en vue de l obtention d un permis de travail pendant la p riode de validit de l attestation d immatriculation notamment aupr s du ministre bruxellois de l Emploi n ont pas t prises par mes services 08 04 Linda Musin PS Monsieur le ministre je vous remercie de votre r ponse ainsi que des mesures que vous avez prises destination des 150 gr vistes de la faim Une telle situation traduit toujours videmment un chec en soi puisqu il s agit d un recours ultime pour se faire entendre Je souhaiterais insister sur la n cessit de crit res clairs et objectifs qui pourraient tre d termin s lorsque la situation est calme et qu une co
78. d le programme Belpic sera t il g n ralis tout le pays pour les enfants de moins de 12 ans et les trangers Quand les communes recevront elles cette circulaire leur indiquant les modalit s pratiques pour l application du programme Quels sont les d lais d obtention de ces documents et leur co t 17 02 Katrien Schryvers CD amp V N VA Mijnheer de voorzitter mijnheer de minister ik heb een aansluitende vraag over de elektronische kaarten voor vreemdelingen Deze zullen nogal wat impact hebben op het werkvolume van een aantal gemeenten Dat is niet eenduidig gespreid maar het betekent toch dat er ongeveer 760 000 kaarten voor vreemdelingen bijkomend zullen moeten worden aangemaakt en uitgereikt De voorbije jaren hebben de gemeenten hulp gekregen door de terbeschikkingstelling van personeel voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten Recent moesten de gemeenten kiezen voor de verlenging van die hulp maar er waren daaraan nogal wat voorwaarden verbonden Naar verluidt hebben veel gemeenten niet gekozen voor de overname van die medewerkers Mijnheer de minister ik verneem graag van u of er in het kader van 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 17 01 Val rie De Bue MR Deze chipkaart voor kinderen zou Kids Card genoemd worden Zij zou in juli 2008 in gebruik worden genomen De elektronische identiteitsdocumenten voor vreemdelingen zouden in april 200
79. de bekommernissen die meen ik de afgelopen jaren altijd centraal hebben gestaan Werkprocessen worden altijd ter discussie gesteld Waar mogelijk worden zij bijgestuurd De calogisering is volgens mij een operatie die nog niet is voltooid Er zijn nog altijd zones waar niet politionele taken worden vervuld door mensen die een politieopleiding hebben genoten Welnu ik vind dat wie een politieopleiding heeft gevolgd we kennen de prijs daarvan zijn of haar plaats heeft in operationele functies en niet in administratieve of logistieke functies of ga zo maar verder Ik meen dat wij de calogisering moeten voortzetten en dat wij de dringende oproepen verder moeten centraliseren in een CIC per provincie Ik meen dat wij oneigenlijke taken moeten afstoten Ik heb daarover een rondzendbrief gepubliceerd in december 2006 Die laat aan duidelijkheid niets te wensen over Het is duidelijk dat alle actoren die de politie aansturen of bevragen ter zake hun verantwoordelijkheid moeten nemen Ik heb vorige week het voorbeeld gegeven Zolang de parketten doorgaan met een beroep te doen op de politie om een aantal bedelende functies te vervullen ga dit document eens afgeven op die plaats zijn we nog altijd niet goed bezig Het is een proces dat altijd permanent aandacht zal blijven opeisen Dat er natuurlijk meer wervingen noodzakelijk zijn blijkt uit de begroting want ik heb 200 bijkomende rekruten gevraagd en ook verkregen Wij gaan van 1
80. de la loi de 1980 une autorisation de s jour est octroy e aux parents d un enfant belge lorsqu il est constat que les liens que le parent a avec son enfant belge sont effectifs et qu il a la possibilit de subvenir ses besoins Il n y a pas de discrimination selon le mode d acquisition de la nationalit belge Toutefois constatant le cas particulier des parents d un enfant qui a acquis la nationalit belge en application de l ancien article 10 du Code de la nationalit le Conseil d tat a consid r que cette situation apparaissait comme le r sultat d une ing nierie juridique 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 39 onderdanen die niet op het grondgebied mogen blijven omdat ze hun uitgewezen ouders moeten begeleiden of in afwachting van die uitwijzing in zeer precaire economische omstandigheden moeten leven en niet dezelfde rechten als de Belgen genieten Hoeveel van dit soort gevallen werden er in 2006 en in het eerste semester van 2007 door de dienst Vreemdelingenzaken behandeld Kan u ons cijfermateriaal bezorgen over de landen waaruit de ouders van Belgische kinderen afkomstig zijn Op welke argumenten baseerde de dienst Vreemdelingenzaken zijn beslissingen 18 02 Minister Patrick Dewael De vreemde ouder van een Belgisch kind kan enkel aanspraak maken op een verblijfsrecht indien hij beantwoordt aan de voorwaarden van artikel 40 6 van de wet van 15 december
81. de minister ik dank u voor uw uitvoerige toelichting Ik blijf erbij dat voor ons de lokale verankering door de feiten op het terrein achterhaald is Ik geef een voorbeeld Het personeel van de AlK s die ik in ons arrondissement het beste ken zouden in Turnhout onder andere aan een beurtrol bij het onthaal in het kwartier Blairon moeten deelnemen Dat zijn voor mij oneigenlijke taken Een ander heel belangrijk punt is dat u zegt dat er afspraken over een protocol moeten komen Ik spreek enkel voor mijn arrondissement Ik stel vast dat er in mijn arrondissement moeilijkheden zijn De DirCo DirJud en zonechefs moeten akkoord gaan Het federale niveau zegt dat het lokale niveau te weinig doet Omgekeerd zegt de korpschef dat het federale niveau een grotere inbreng moet doen Daarom deed ik het voorstel om de zaak duidelijker te maken bijvoorbeeld door de AlK bemanning naar het federale niveau over te hevelen wat volgens u echter niet haalbaar is Ten tweede misschien kunnen ook een aantal duidelijke spelregels worden afgesproken zodat het niet is zoals nu bij ons het geval is Bij ons doet de grotere politiezone Turnhout in dit geval slechts een even grote inbreng als de kleinere politiezones Wij zijn dan nog de kleinste politiezone en wij doen een inbreng van burgerpersoneel wat wel conform is met het advies van de begeleidingscommissie dat ik heb gelezen Daarmee wil ik er slechts op wijzen dat iedereen maar wat doet Uitein
82. de stup fiants Leurs comportements sont souvent violents et agressifs envers les Bruxellois Cette situation engendre des probl mes dans le quartier Nord de Bruxelles telle enseigne qu une augmentation importante des interventions polici res est constat e C est ainsi que la police de Schaerbeek a mis en place une unit sp ciale d nomm e Dolly Force est de constater que les Fran ais viennent en Belgique parce que la prostitution y est plus tol r e Monsieur le ministre les prostitu es craignent pr sent pour leur vie et ne se sentent plus en s curit La violence est quotidienne et nombreux sont les touristes sexuels qui ne paient pas leur d Par ailleurs un meurtre commis r cemment ne contribue pas r tablir le sentiment de s curit dans le quartier Mes questions sont donc les suivantes Confirmez vous que les quartiers chauds de la capitale connaissent une telle volution Si c est le cas quelle solution envisagez vous pour y rem dier Enfin une coop ration entre la France et la Belgique n est elle pas envisageable afin d enrayer ce ph nom ne 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 13 s curit aucune communication intention de la population n a lieu Toutefois l unit qui est intervenue Ostende n tait pas USI Rien ne s oppose ce que ce type de transports transite par des a roports quoique ce soit exceptionnel Ces transports tombent s
83. delijk komen wij op dit moment niet tot de kern van de zaak met name een ge ntegreerde aanpak van de bestaffing Dat is mijn indruk in ons arrondissement Mijnheer de minister ik geef u voorgaande overweging maar even mee 03 04 Minister Patrick Dewael Mijnheer de voorzitter van twee zaken een Ten eerste een ge ntegreerde aanpak wil zeggen dat wanneer de overheid de culturen van de vroegere verschillende niveaus op elkaar wil afstemmen en meer wil gelijkschakelen er een kruispunt moet zijn van zowel de zonale als de federale aanwezigheid Anders heeft de maatregel geen zin De hele zaak naar het federale niveau doorschuiven betekent dat aan het doel voorbij wordt geschoten Ten tweede ik herhaal dat er een percentage is dat door de begeleidingscommissie werd gehanteerd Dat is geen alleenzaligmakend principe Het moet echter minimaal 25 zijn Wij rekenen erop zoals dat op de meeste plaatsen het geval is dat er voldoende loyauteit en collegialiteit is om het beoogde percentage op een evenwichtige manier in te vullen Mocht dat niet het geval zijn willen wij ingrijpen 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 03 03 Mark Verhaegen CD amp V N VA Dans mon arrondissement cet ancrage local est tout fait d pass Le personnel du CIA y est affect l accueil du quartier Blairon Turnhout Il s agit tout de m me l d une mission qui lui correspond peu Dans mon arro
84. dit een allesbehalve effici nte manier van werken is Ik weet nog niet hoe we dat aan boord moeten leggen maar ik zou willen vermijden dat we elke week weer 36 keer naar dezelfde vraag over hetzelfde onderwerp moeten luisteren omdat elke indiener vindt dat dat een belangrijk punt is 22 06 Minister Patrick Dewael Er is hier zowaar sprake van een communautaire transfer gezien het veel grotere aantal vragen van Franstalige leden 22 07 Jacqueline Galant MR Momenteel zijn er geen andere agendapunten in de commissie en dus moeten we wel vragen stellen om onze rol als parlementslid te vervullen Wat mijn vraag over de KUL norm betreft vind ik het vreemd dat de universitaire studie er nu pas komt De KUL norm is geknipt voor meergemeentezones zoals die waarvan ik voorzitter ben Het probleem is dat bepaalde gegevens zoals het inwoneraantal sinds de vaststelling van de norm niet meer ge pdatet werden Die norm moet absoluut worden herzien De voorzitter Ik agendeer wat ik kan agenderen Als ik geen ontwerpen heb is het normaal dat er geen geagendeerd zijn Le pr sident Plein de choses peuvent tre mises l ordre du jour mais ce n est pas encore un seul parti qui d cide de l ordre du jour d une commission C est une maiorit c est m me l ensemble d une 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2
85. dse Zaken over de verplichting voor wijkpolitie inspecteurs om sommige activiteiten tijdens het weekend uit te oefenen op grond van het KB van 20 december 2007 nr 2602 Sprekers Francois Bellot Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Samengevoegde vragen van mevrouw Clotilde Nyssens aan de minister van Binnenlandse Zaken over het lot van vluchtelingen in het kader van de toepassing van de verordening Dublin Il Griekenland nr 2610 de heer Fouad Lahssaini aan de minister van Binnenlandse Zaken over de overbrenging van KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 05 03 2008 30 31 33 35 35 35 37 41 44 44 44 2007 maes Question de Mme Jacqueline Galant au ministre de l Int rieur sur les distinctions honorifiques pour les membres du personnel de police n 2552 Orateurs Jacqueline Galant Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l int rieur Question de M Jean Luc Crucke au ministre de l Int rieur sur la police de la navigation n 2560 Orateurs Jean Luc Crucke Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Question de M Josy Arens au ministre de l int rieur sur l avant projet de loi relatif au r gime de s curit sociale pour le personnel des zones de s curit n 2571 Orateurs Josy Arens Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Questions jointes de Mm
86. e Val rie De Bue au ministre de l Int rieur sur l largissement du programme Belpic aux enfants de moins de 12 ans et aux personnes trang res n 2561 Mme Katrien Schryvers au ministre de l Int rieur sur l introduction de permis de s jour lectroniques pour les trangers n 2576 Orateurs Val rie De Bue Katrien Schryvers Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Question de Mme Zo Genot au ministre de l int rieur sur la situation des auteurs d enfants belges n 2594 Orateurs Zo Genot Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Question de M Fran ois Bellot au ministre de l int rieur sur l obligation des inspecteurs de police de proximit d effectuer certaines activit s le week end en vertu de AR du 20 d cembre 2007 n 2602 Orateurs Francois Bellot Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Questions jointes de Mme Clotilde Nyssens au ministre de l Int rieur sur le sort r serv aux r fugi s dans le cadre de l application du r glement Dublin Il la Gr ce n 2610 M Fouad Lahssaini au ministre de l Int rieur sur le transfert de candidats r fugi s vers la Gr ce 30 31 33 35 35 35 37 41 44 44 44 CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE kandidaat vluchtelingen Griekenland nr 2636 mevrouw Karine Lalieux aan de minister van Binnenlandse Zaken over de ov
87. e Zaken over de eretekens voor de personeelsleden van de politie nr 2552 Sprekers Jacqueline Galant Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Vraag van de heer Jean Luc Crucke aan de minister van Binnenlandse Zaken over de scheepvaartpolitie nr 2560 Sprekers Jean Luc Crucke Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Vraag van de heer Josy Arens aan de minister van Binnenlandse Zaken over het voorontwerp van wet betreffende het socialezekerheidsstelsel voor het personeel van veiligheidszones nr 2571 Sprekers Josy Arens Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Samengevoegde vragen van mevrouw Val rie De Bue aan de minister van Binnenlandse Zaken over de uitbreiding van het Belpic programma tot kinderen jonger dan 12 en tot vreemdelingen nr 2561 mevrouw Katrien Schryvers aan de minister van Binnenlandse Zaken over de invoering van elektronische verblijfskaarten voor vreemdelingen nr 2576 Sprekers Val rie De Bue Katrien Schryvers Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Vraag van mevrouw Zo Genot aan de minister van Binnenlandse Zaken over de situatie van verwekkers van Belgische kinderen nr 2594 Sprekers Zo Genot Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Vraag van de heer Frangois Bellot aan de minister van Binnenlan
88. e aan de minister van Binnenlandse Zaken over de 15 01 Jean Luc Crucke MR Onlangs werd mijn aandacht getrokken door een artikel over de scheepvaartpolitie Daarin wordt gewag gemaakt van een stijgend aantal controles en van wijzigingen op het stuk van de aanwezigheid van die dienst op de waterlopen Klopt het dat er meer controles plaatsvinden Wat zijn de meest courante inbreuken Hoe staat het met een mogelijke herstructurering van die dienst in het Waals gewest Komt er een decentralisatie van Luik naar Bergen en waarom Gaat een en ander gepaard met een overplaatsing van het personeel en met een verhuizing naar nieuwe gebouwen De ge nterviewde inspecteur opperde daarnaast de mogelijke aanschaf van nieuwe boten Werd daar al over nagedacht Bestaat er een programma in dat verband CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 32 05 03 2008 15 02 Patrick Dewael ministre Monsieur le pr sident cher coll gue il m est impossible de r pondre verbalement des questions qui sont assez d taill es Je vous remets donc un document reprenant une r ponse circonstanci e avec les chiffres cl s de 2007 concernant les trafics qui ont eu lieu dans les ports belges les ports o les sections de la police de la navigation sont actives les contr les de la police de la navigation par ph nom ne Actuellement la police f d rale aspire se d finir dans tout le pays sur et au bord de
89. e entit f d r e deviennent purement et simplement des agents de l tat Leur grade ou leur classe de m tier et leurs services dans les entit s f d r es sont valoris s pour l anciennet p cuniaire C est important Actuellement il ne s agit que d une possibilit th orique car un arr t royal doit encore fixer les quivalences entre les grades et classes des diff rentes entit s par rapport au f d ral L administration a pr par un avant projet qu elle m a soumis et je l ai charg e de se concerter avec les administrations des entit s f d r es afin de recueillir leur avis sur ce projet Il est galement exact que le m me arr t a cr la possibilit pour des agents f d raux de rejoindre d autres services publics Il s agit d une mise disposition conventionnelle Durant cette p riode les agents concern s se trouvent en situation de cong s r mun r s et conservent le statut d agent f d ral Ils ne deviennent donc pas des agents des entit s f d r es Il s agit en quelque sorte d un syst me d outplacement avec partage des co ts salariaux entre le service f d ral d origine et le service public o l agent est mis disposition Je tiens pr ciser qu ce jour aucun service f d ral n a fait usage de cette facult Pour ma part je suis favorable ce que les possibilit s entre entit s f d r es et f d rale soient les plus larges possibles mais cela ne rel ve pas de ma comp tence
90. e et ministre de l Int rieur Questions jointes de M Maxime Pr vot au ministre de l Int rieur sur e financement des zones de polices exc dentaires n 2524 M Maxime Pr vot au ministre de l Int rieur sur e financement de la zone de police Entre Sambre et Meuse n 2528 Orateurs Maxime Pr vot Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Question de M Maxime Pr vot au ministre de l Int rieur sur la mise en place des r les de garde dans le cadre du Plan g n ral d urgence et d intervention n 2525 Orateurs Maxime Pr vot Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Question de M Jean Luc Crucke au ministre de l Int rieur sur le r le du SPF Int rieur et de ses services dans la lutte contre l vasion fiscale li e au statut de travailleurs frontaliers n 2511 Orateurs Jean Luc Crucke Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Question de M Michel Doomst au ministre de l Int rieur sur la proposition de commenter la politique en mati re de terrorisme dans les mosqu es dans les centres culturels et aupr s d associations n 2537 Orateurs Michel Doomst Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur 17 17 17 20 22 22 22 25 27 29 CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 Binnenlandse Zaken Vraag van mevrouw Jacqueline Galant aan de minister van Binnenlands
91. e pas 15 Le pr sident Je suis la disposition de la commission et du ministre de l Int rieur Nous avons d j re u plusieurs propositions Celle ci sera galement not e en vue d avoir une vision concr te de la situation 06 06 Kattrin Jadin MR Ce ne sera pas sur ma proposition mais bien sur celle du ministre 06 07 Patrick Dewael ministre C est autre chose que le vote automatis Le pr sident Cela va plus vite L incident est clos Het incident is gesloten 07 07 Question de M Joseph George la ministre des Affaires sociales et de la Sant publique sur les arri r s de redevances mises charge des dentistes pour la d tention d appareils ionisants n 2358 Vraag van de heer Joseph George aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over de achterstallige vergoedingen verschuldigd door tandartsen die in het bezit zijn van ioniserende apparatuur nr 2358 07 01 Joseph George cdH Monsieur le pr sident monsieur le ministre nous changeons quelque peu de registre Je voudrais vous poser une question propos de l Agence f d rale de contr le nucl aire plus pr cis ment sur les redevances qui sont notamment adress es des dentistes En r sum j ai trois sous questions L article 31 de la loi du 15 avril 1994 pr voit que l ensemble des co ts et investissements li s aux activit s de l Agence est mis charge des
92. e stakers van de Koningstraat Is dat akkoord een voorteken voor een alomvattende oplossing Sommigen hebben het over de voorbarige toepassing van de akkoorden van oranje blauw wat u ontkend heeft in een perscommuniqu op 21 februari jongstleden Hoe staat het hiermee Moeten we het gebruik van de hongerstaking niet betreuren en vrezen dat er altijd ontevredenen zullen zijn die ervan overtuigd zijn dat dergelijke middelen hun zaak doen slagen 08 03 Minister Patrick Dewael De hongerstakers hebben er twee weken geleden mee ingestemd hun actie te be indigen De dialoog kwam op gang maar verloopt moeizaam Ik heb het voorstel om te bemiddelen van het Centrum voor gelijkheid van kansen aanvaard CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 la faim a eu lieu au Centre et lors de cette rencontre il a t pris note des revendications des gr vistes qui souhaitaient une r gularisation collective et un titre de s jour de dur e illimit e Je n ai pas accept ces revendications car elles sont contraires la loi Les r gularisations collectives sont un d ni de la loi et sont par essence arbitraires et injustes Aucune majorit ne s est prononc e en faveur d une telle politique Par contre j ai accept de pratiquer un examen individuel des demandes d autorisation de s jour que les gr vistes de la faim avaient introduites et ce sur la base de trois crit res existants le d lai
93. eem effectief is opgelost naar het voorbeeld van Noorwegen De voorzitter Aangezien Mevrouw Lalieux afwezig is wordt haar vraag nr 2649 geschrapt CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 46 05 03 2008 20 03 Jos e Lejeune MR Monsieur le pr sident Mme Lalieux est retenue en commission des Finances CRIV 52 COM 134 Le pr sident Elle a donc une bonne excuse mais sa question est tout de m me supprim e car elle n est pas pr sente pour la poser La m me r gle vaut pour tout le monde 20 04 r ponse Patrick Dewael ministre Nous lui communiquerons la Le pr sident mon avis cela lui suffit 20 05 Patrick Dewael ministre Monsieur le pr sident chers coll gues le probl me des demandeurs d asile et des immigrants ill gaux en Gr ce est connu D apr s les informations disponibles il ne m appara t pas n cessaire d appliquer syst matiquement la clause de la souverainet aux demandeurs d asile que la r glementation place sous la responsabilit de la Gr ce J insiste sur le fait que le suivi de la transposition de directives europ ennes relatives l accueil et la proc dure d asile rel ve en premier lieu de la Commission europ enne et non des tats membres D s lors j estime qu il appartient en premier lieu la Commission de prendre des mesures s il y a lieu Le rapport du 8 f vrier dernier du Comit pour la pr vention de la torture du Conseil de
94. een dat bekwame mensen die zich niet tot een van die strekkingen bekennen bijvoorbeeld groenen gewoon geen kans maken om ooit staatsraad te worden aan Franstalige kant Hoe evalueert u dit systeem Is dit ook in de toekomst nog houdbaar gezien de manifeste strijdigheid met de antidiscriminatiewet die ook politieke discriminatie verbiedt Zou de oprichting van een administratieve rechtbank in eerste lijn gepaard kunnen gaan met een nieuwe benoemingswijze voor de administratieve rechter Die oprichting werd trouwens afgesproken in de oranje blauwe deelakkoorden Dat kan bijvoorbeeld via een verschuiving van de bevoegdheid over deze instelling naar Justitie of op een andere wijze Ten slotte is het volgens u wenselijk de Raad van State en de ondergeschikte rechtbanken die er gaan komen onder Binnenlandse Zaken te houden Zo ja waarom wilt u dat per se bij Binnenlandse Zaken het is toch veel logischer dat dit een justiti le materie wordt 26 02 Minister Patrick Dewael Mijnheer de voorzitter er is lopende benoemingsprocedure voor 6 staatsraden Die is afgerond Daarvoor zijn de ontwerpen van KB deze week aan de Koning ter ondertekening voorgelegd Enige vertraging is het gevolg van de periode van lopende zaken gedurende dewelke het staatshoofd dergelijke besluiten niet kan of mag ondertekenen Er is een oproep tot kandidaten lopende Dat gaat om de vervanging van een staatsraad die vertrokken is naar de nieuw opgerichte Raad vo
95. eenszins geroepen om in naam van de gerechtelijke directeur hier toelichting te geven bij zijn voorstellen Ik meen dat een dergelijk initiatief moet kaderen in een meer algemene strategie en een meer algemeen communicatiebeleid en dat in overleg met alle partners Hiervoor is er een orgaan het College van inlichtingen en veiligheid Daar zullen dan ook te gepasten tijde als hij daarmee doorgaat die voorstellen moeten worden besproken Ik beschik niet over informatie dat zoals u vreest de moslimgemeenschap in ons land zich zou geviseerd voelen door het afgekondigde terreuralarm Dat is informatie die mij niet heeft bereikt 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 13 01 Michel Doomst CD amp V N VA M Glen Audenaert se propose galler expliquer la politique antiterroriste de la police dans les coles les centres culturels les associations et les mosqu es Le ministre a t il connaissance de ce projet Est il au courant d un expos planifi pour le 11 mars Quels sont les objectifs concrets de ces expos s S inscrivent ils dans le projet de communication de la police Combien d expos s seront organis s au total o et l intention de quel public Une communaut religieuse en particulier se sent elle vis e par ce projet 13 02 Patrick Dewael ministre Je n tais pas au courant de cette initiative du directeur judiciaire de Bruxelles Bien qu il s agisse d une initiati
96. el ministre Le 5 f vrier un important transport de fonds de la Banque Nationale a effectivement t effectu l a roport d Ostende Ce transport a n cessit l intervention d une unit sp ciale de la police f d rale Pour des raisons de CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 De opdracht werd niet uitgevoerd door de speciale eenheden maar door een andere gespecialiseerde dienst van de federale politie Dergelijke waardetransporten komen veeleer uitzonderlijk voor Ze zijn mogelijk via alle luchthavens van ons land Het KB van 7 april 2003 inzake het toezicht op en de bescherming bij het vervoer van waarden en betreffende de technische kenmerken van de voertuigen voor waardevervoer is hierop van toepassing 05 03 Wouter De Vriendt Ecolo Groen Mijnheer de voorzitter ik zou de minister willen danken voor de verduidelijking L incident est clos Het incident is gesloten 06 fran ais dans le quartier Nord de Bruxelles n 2280 06 de Franse sekstoeristen in de Brusselse Noordwijk nr 2280 06 01 Kattrin Jadin MR Monsieur le ministre une nouvelle loi fran aise plus r pressive en mati re de prostitution a eu pour cons quence que beaucoup de Fran ais viennent Bruxelles pour s adonner ce qui n est rien d autre que du tourisme sexuel Ces personnes passent le week end dans la capitale en tant souvent arm es et ou sous l emprise
97. elge Il a d s lors t difficile de prendre connaissance concr tement de cet arr t Ce syst me a t appliqu tel quel entre 1986 et 1995 date laquelle un autre arr t a t adopt sur la base de l arr t de 1985 instaurant un syst me compensatoire Ce syst me ne satisfait pas les agents op rationnels qui n ont de cesse de revendiquer l adoption d un statut qui refl te la r alit de leurs prestations et qui ont t jusqu en justice pour demander le paiement des heures suppl mentaires qu ils ont prest es entre 1986 et 1994 Monsieur le ministre mes questions sont les suivantes Pouvez vous me confirmer que le texte de l arr t minist riel du 22 novembre 1985 est introuvable et m en expliquer les raisons La situation actuelle en termes d am nagement du temps de travail est elle claire Si ce n est pas le cas qu est il pr vu pour rem dier cette situation Selon mes informations un projet de nouvel arr t minist riel d terminant le fonctionnement des unit s de grand gardes de la protection ainsi qu un projet d arr t royal portant sur l am nagement du temps de travail au sein de la protection civile seraient en discussion avec les syndicats Pouvez vous me confirmer cette information et m expliquer bri vement si possible les lignes directrices de ces nouveaux textes 21 02 Patrick Dewael ministre Monsieur le pr sident je serai bref L arr t minist riel du 22 novembre 1985
98. elgische jaarrapport van de Verenigde Naties Wat de betrokkenheid van de havenarbeiders aangaat blijkt ook uit onderzoeken van de FGP Antwerpen dat de meest diverse modi operandi worden aangewend om de drugs eenmaal in de haven toegekomen verder het land binnen te trekken Voor meer details daarover moet ik u verwijzen naar de collega van Justitie Nog een bedenking Welke bijkomende inspanningen wij ook zouden leveren op het repressieve vlak zolang er vraag is naar en aanbod van drugs zullen criminelen en criminele organisaties trachten die drugs op het Europese continent te krijgen Wij kunnen hiervoor met andere woorden nog honderden politieagenten extra inzetten maar die repressieve aanpak alleen zal er nooit toe leiden dat het fenomeen helemaal kan worden uitgeschakeld Wij moeten natuurlijk wel onze krachten bundelen en meer oog hebben voor internationale 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 57 d tection des criminels et des organisations criminelles qui sous tendent ce trafic la d tection et la saisie des avoirs criminels la coop ration internationale dans le cadre des enqu tes financi res etc font bien partie de nos priorit s La Belgique tant principalement un pays de transit en particulier vers les Pays Bas nous accordons une attention particuli re la coop ration avec la police et la justice n erlandaises En ce qui concerne les importations provenant de pays d Afrique de l Ou
99. elk beleid er een consensus zal zijn in het Parlement 09 Vraag van mevrouw Katrien Schryvers aan de minister van Binnenlandse Zaken over het gebruik 09 Question de Mme Katrien Schryvers au ministre de l Int rieur sur l utilisation de gilets pare balles 09 01 Katrien Schryvers CD amp V N VA Les quipes d intervention de la plupart des zones de police disposent de gilets pare balles Au cours de leur formation les futurs agents de police sont tenus de suivre un stage dans une zone au cours duquel ils participent des missions d intervention sous la guidance d un mentor Les coles de police ne distribuant pas de CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 natuurlijk want zo verrichten ze onder leiding van een mentor interventieopdrachten en krijgen ze echt voeling met het terrein vooraleer ze nadien echt worden toebedeeld aan of gerekruteerd door een bepaalde zone Ik heb vernomen dat de stagiairs van de politiezone geen kogelwerende vesten meekrijgen Men zou nochtans kunnen veronderstellen dat dat toch tot de basisuitrusting zou kunnen behoren maar ze krijgen ze in elk geval niet mee De zones hebben die ook niet ter beschikking van de stagiaires omdat het juist opmaatgemaakte vesten zijn en de stagiaires slechts enkele weken stage komen lopen in de zone Daarom is het laten maken op maat van de vest qua tijd niet haalbaar maar ook financieel niet haalbaar voor een zone
100. en dat er een verband bestaat tussen de belasting en de geleverde dienst Een groot deel van de voor de periode 2002 tot 2006 verschuldigde belasting werd nog steeds niet betaald De betalingsbevelen die door het Agentschap met toepassing van het koninklijk besluit werden verstuurd blijven geldig onder de regeling van de wet van 15 mei 2007 De wet bepaalt dat de belastingen die niet betaald zijn binnen vier maanden na de ontvangst van het betalingsbevel ambtshalve met 50 procent worden verhoogd Het Agentschap rekent geen verwijlintresten aan Op 17 januari jongstleden had het Agentschap een constructief onderhoud met de vier beroepsverenigingen van tandartsen Het optreden van het Agentschap is niet tegen een welbepaalde beroepscategorie gericht Het gelijkheidsbeginsel ten aanzien van wie de heffing wel betaalde noopt het Agentschap echter de gepaste maatregelen te nemen 07 03 Joseph George cdH De mensen die herinneringen en rekeningen ontvangen zijn bang dat ze het systeem niet begrijpen en dat ze bijgevolg van de ene dag op de andere rekeningen zullen CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 genre dans l ancien syst me je n ai pas les moyens de v rifier par moi m me ces affirmations et de se retrouver par cons quent du jour au lendemain devant des demandes de paiement portant sur plusieurs exercices avec des majorations automatiques Comme vous l avez di
101. enst van een zone te solliciteren Zal men deze mogelijkheid herzien Deze bepaling zal financi le gevolgen hebben voor de zones Tijdens de 14 uren wijkwerk zouden de betrokkenen niet voor wegcontroles kunnen worden ingezet Nochtans heeft de veiligheidsmonitor van 2006 en 2007 aangetoond dat de snelheid van het verkeer in de wijken n van de prioriteiten is voor de burgers De politiezones moeten het aantal ongevallen met lichamelijke schade of dodelijke ongevallen terugdringen Zou het niet aangewezen zijn dat ze zelf de weekendopdrachten waarvoor ze de wijkinspecteurs willen inzetten kunnen invullen 19 02 Minister Patrick Dewael Het spreekt vanzelf dat de wijkpolitie deels ook in het weekend actief moet zijn Sommige zones voldeden in het verleden al aan de normen In andere zones zal de wijkwerking door het koninklijk besluit worden versterkt en zullen de betrokken agenten beter worden betaald Het gaat vooral om een functionele verbetering die berust op het CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 L arr t royal repose d ailleurs sur un avis positif mis par le conseil consultatif des bourgmestres Il en a toujours t ainsi dans les services de police avec certaines fonctions financi rement plus int ressantes que d autres Une certaine fonction exige plus d heures de nuit de week end ou d heures suppl mentaires que d autres Pour la police locale il existe si
102. ent en mati re de simplification administrative la nature des missions qu elles confient aux inspecteurs de quartier au cours des week ends 19 02 Patrick Dewael ministre Monsieur le pr sident chers coll gues tout d abord je me reporterai ma r ponse du 29 janvier 2008 une question similaire de Mme Schryvers dans cette m me commission L arr t royal du 20 d cembre 2007 est l vidence m me le travail de quartier doit logiquement tre effectu partiellement pendant le week end Pour certaines zones cela ne change rien car elles r pondaient d j aux normes fix es Pour d autres zones cet arr t royal va amener un travail de quartier plus ad quat avec la cons quence que les agents de quartier seront mieux pay s Pour nous cependant il s agissait surtout d une am lioration fonctionnelle 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 het specifieke werk in de wijken Voorts wordt een formule toegepast voor de berekening van de te vergoeden werkprestaties indien deze niet volgens de verdeelsleutel van 6 14 uren werden verricht Berust de beslissing om weekenduren toe te kennen op een analyse van de functie van wijkinspecteur IS de onpopulariteit van het wijkwerk niet gewoonweg te wijten aan een gebrek aan interesse vanwege jonge politiemensen Is dit niet het gevolg van het nieuwe politiestatuut dat iedereen toelaat om voor een job in een welbepaalde di
103. epaalde buitenlandse rapporten zijn onrustwekkend wat de functionering van ons land als draaischijf van internationale drugshandel betreft Zo blijkt dat een aantal koeriers uit Afrika zelfs gevoed vanuit Colombia via Zaventem ons land binnenkomen Dat aantal is vorig jaar sterk gestegen Zuid Amerikaanse organisaties zouden vooral Antwerpen als overgangsbrug gebruiken om drugs over heel Europa te verdelen Een Amerikaans rapport vermeldt zelfs dat werknemers van de Antwerpse haven betrokken zouden zijn bij dit type van verhandeling Mijnheer de minister erkent u deze groeiende problematiek en de stellingen die blijkbaar in die rapporten naar voren werden gebracht In welke concrete maatregelen op korte en lange termijn voorziet u om dit groeiend proces in te dijken 24 02 Peter Logghe Vlaams Belang Mijnheer de minister ik zal mij aansluiten bij mijn collega en mij ook uitputten in beknoptheid De meeste informatie werd al gegeven Ik wil er alleen aan toevoegen dat Zaventem blijkbaar steeds meer wordt gebruikt om crimineel geld in ons land binnen te brengen Volgens een woordvoerder zou de Belgische douane weet hebben van ongeveer 4 5 miljoen euro cash die via de luchthaven zou zijn getransporteerd Uiteindelijk werd daarvan slechts 670 000 euro werkelijk in beslag genomen Dat komt neer op een schamele 15 Voor de rest van de informatie sluit ik mij aan bij collega Doomst Ik heb de volgende concrete vragen U hebt
104. er niet op alle slakken zout leggen 24 09 Carina Van Cauter Open Vld Mijnheer de voorzitter mijnheer de minister als het goed is is het goed en dan mag het ook worden gezegd Ik denk dat vooral de diensten en ook de minister in deze felicitaties verdienen voor het doeltreffend resultaat van de opsporingen die deze cijfers deels mee hebben bepaald Dank u wel Le pr sident Un soutien spontan qui m meut Het incident is gesloten L incident est clos KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 2007 Baux CRIV 52 COM 134 probl me Nous devons n anmoins unir nos efforts et accentuer la coop ration polici re internationale 24 05 Michel Doomst CD amp V N VA Il me para t utile de tirer de ces rapports des enseignements propos de la situation de notre pays en tant que plaque tournante du trafic de drogue Il faut videmment se f liciter de ce que outre des informations relatives des menaces en tous genres les m dias publient aussi des chiffres concernant les saisies op r es par la police 24 06 Patrick Dewael ministre Il semble que la qualit de notre r seau routier entre autres joue un r le Mais nous ne pouvons tout de m me pas laisser se d t riorer ce r seau pour emp cher les trafiquants de drogue l utiliser 24 08 Peter Logghe Vlaams Belang Deux l ments peuvent expliquer l importance des
105. erbrenging van naar kandidaat vluchtelingen naar Griekenland nr 2649 Sprekers Clotilde Nyssens Fouad Lahssaini Jos e Lejeune Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Vraag van mevrouw Jacqueline Galant aan de minister van Binnenlandse Zaken over de hervorming van de civiele bescherming en het statuut van het operationeel personeel nr 2647 Sprekers Jacqueline Galant Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Vraag van mevrouw Jacqueline Galant aan de minister van Binnenlandse Zaken over de herziening van de KUL norm nr 2648 Sprekers Jacqueline Galant Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Vraag van mevrouw Jos e Lejeune aan de minister van Binnenlandse Zaken over het opstellen van processen verbaal nr 2654 Sprekers Jos e Lejeune Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Samengevoegde vragen van de heer Michel Doomst aan de minister van Binnenlandse Zaken over Belgi als draaischijf van de drugshandel nr 2667 de heer Peter Logghe aan de minister van Binnenlandse Zaken over Zaventem en Antwerpen als draaischijven van de internationale drugshandel nr 2686 mevrouw Carina Van Cauter aan de minister van Binnenlandse Zaken en aan de minister van Justitie over Zaventem en Antwerpen als draaischijven van de internationale drugshandel nr 2700 Spreke
106. es avec des personnes fr quentant ou habitant cette rue Quant au meurtre auquel un des articles de presse fait allusion aucun l ment ne permet d affirmer ce stade que l auteur des faits serait un ressortissant fran ais Pour conclure je puis vous assurer que nos services de police en particulier la police locale de Bruxelles suivent le ph nom ne de pr s En cas d indices de trafic d tres humains un examen sera assur par les services de recherche dans le cadre des enqu tes judiciaires souvent via une coop ration internationale Mais il est pr matur d entamer une coop ration polici re internationale dans la mati re sp cifique que vous d crivez 06 03 Kattrin Jadin MR Monsieur le ministre je vous remercie pour les r ponses que vous avez apport es Je vous rassure ces informations proviennent de certains communiqu s de presse parus voici un mois Je n ai bien s r rien v rifi personnellement Je suis rassur e quant au travail effectu sur le terrain La question tait tout fait justifi e puisqu on se rend bien compte que certaines all gations faites dans la presse ne correspondent pas forc ment la r alit de terrain Monsieur le ministre je vous remercie pour la grande compl mentarit de votre r ponse 06 04 Patrick Dewael ministre La commission peut descendre sur le terrain 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134
107. es gr vistes de la faim Au vu de la gravit de la situation l accord conclu est constructif Aucun combat aussi juste soit il ne peut justifier le d c s d un tre humain Je tiens remercier l ensemble des acteurs qui ont contribu au d nouement de cette crise et en particulier le Centre pour l galit des chances et la lutte contre le racisme qui a jou le r le de facilitateur Monsieur le ministre ne pensez vous pas qu au regard de cette exp rience d autres crit res que ceux habituellement pris en compte par l Office des trangers devraient tre appliqu s notamment en ce qui concerne la dur e des recours au Conseil d tat pour les r gularisations Par ailleurs se pose la question de la prise en compte de fa on objective de toutes les autres situations dignes d int r t Je pense notamment aux personnes qui vivent dans notre pays depuis de nombreuses ann es de fa on paisible et qui ont parfois des enfants scolaris s ou qui ont une promesse r elle d obtenir un emploi Afin d viter des situations de crise comme celle que nous venons de vivre il serait peut tre n cessaire de pr voir des crit res clairs et objectifs de r gularisation je pense en particulier au crit re des attaches sociales durables ainsi que la mise en place d une commission permanente 08 02 Jacqueline Galant MR Monsieur le pr sident monsieur le ministre le mardi 19 f vrier au terme de 50 jours d une gr ve de la
108. es heures suppl mentaires Celles ci devant tre r cup r es la question d licate se pose de la pr sence des policiers sur le terrain Ma coll gue Mme Jadin disait pr c demment plus de bleu dans la rue Nous sommes tous convaincus par le concept m me si on constate malheureusement qu il y a toujours de grandes difficult s pouvoir le mettre en uvre Monsieur le ministre quel est votre sentiment Au regard de la n gociation du budget 2008 pouvez vous nous apporter quelques lueurs d espoir quant la r vision de la norme KUL et au refinancement de certaines zones en particulier les zones de police exc dentaires Comptez vous accorder une subvention particuli re court terme pour ces zones ou prendre d autres mesures pour les zones d ficitaires Une solution structurelle tenant compte de l exp rience engrang e par ces zones de police notamment au travers de cette fameuse norme KUL r viser est elle toujours l tude et dans vos cartons Ce sont les questions globales que je souhaitais vous poser en int grant dans mon intervention les deux questions que je vous avais soumises 10 02 Patrick Dewael ministre Monsieur le pr sident cher coll gue il a bien t mis fin en 2007 au m canisme de financement f d ral du personnel exc dentaire La disparition progressive de la situation qui avait fond son instauration savoir un surplus d effectifs a naturellement pes sur cette d cision
109. est les contr les ont t renforc s Zaventem ainsi qu en t moignent les chiffres relatifs aux saisies Onze quivalents temps plein ETP de la police judiciaire f d rale sont charg s de la lutte contre le trafic de drogue l a roport de Zaventem Anvers 28 ETP sont affect s aux enqu tes internationales en mati re de drogues et 6 aux enqu tes sp cifiquement ax es sur le butin Apr s la r forme des polices la section drogues de la police judiciaire f d rale d Anvers a t sensiblement renforc e Les chiffres relatifs aux saisies op r es en 2007 doivent tre consid r s avec une certaine r serve les donn es de la douane et de la police f d rale ne seront en effet fusionn es qu en avril Les modi operandi les plus divers sont utilis s pour couler les drogues dans le pays partir du port d Anvers Le ministre de la Justice pourra peut tre fournir plus de d tails sur l implication ventuelle d ouvriers portuaires Quels que soient les efforts suppl mentaires d ploy s en mati re r pressive tant qu il existera une demande des organisations criminelles se chargeront de l approvisionnement Une approche exclusivement r pressive ne peut r soudre le CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 58 05 03 2008 samenwerking 24 05 Michel Doomst CD amp V N VA Mijnheer de voorzitter mijnheer de minister ik dank u voor het antwoord Daaruit blijkt dat men
110. estion La raison profonde de ce refus se trouve en v rit expliqu e sur le site de l Office des trangers et se base sur une pr tendue fraude un abus de droit de la part des parents En effet dans la rubrique questions courantes figure une note explicative sur l application de l article 9 alin a 3 de la loi du 15 d cembre 1980 Elle soutient que trois types de situations humanitaires peuvent justifier l octroi d une autorisation de s jour un tranger en application de l article susnomm Je dois ainsi mentionner l hypoth se de la situation humanitaire grave dont vous avez cit quelques exemples concrets parmi lesquels la personne auteur d un enfant belge qui m ne une vie familiale r elle et effective avec cet enfant Le probl me est que l exception suivante est imm diatement pr vue Lorsque l attribution de la nationalit belge l enfant a t sciemment provoqu e par ses parents lesquels auraient n glig par exemple de suivre la proc dure fix e par leurs autorit s nationales afin de b n ficier des dispositions du Code de la nationalit belge relatives l apatridie Ma premi re question est la suivante consid rez vous que dans l hypoth se o les auteurs de ces enfants belges retourneraient dans leur pays d origine pour y introduire une demande de s jour un droit de s jour devrait leur tre accord sur la base de leur qualit de parents d enfant belge au regard de l article 9 de la Conven
111. euren Reeds in 2004 werd er daartoe een budget uitgetrokken maar het onderzoekscontract kon pas in oktober jongstleden worden gesloten We moeten wachten tot die studie klaar is wat normaal gezien eind 2008 het geval zal zijn 10 03 Maxime Pr vot cdH Het kan wel zijn dat die specifieke dotatie voor het boventallig personeel van bepaalde politiezones werd afgeschaft maar in sommige zones bestaat dat mechanisme nog terwijl de lokale financi le middelen alleen niet volstaan om die kosten te dragen Ik begrijp ten slotte dat de resultaten van de studie waarmee de berekening van de verdeling van de dotatie wetenschappelijk onderbouwd moet worden in de komende maanden zullen worden bekendgemaakt 10 04 Minister Patrick Dewael Ik heb ook gezegd dat de zones zelf hun budget beschikbaar moesten stellen wat niet altijd evident was 10 05 Maxime Pr vot cdH Dat besef ik maar al te goed 10 07 Maxime Pr vot cdH Ik CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 de voir comment chacun peut assumer ses propres responsabilit s Certes le pouvoir local exerce les siennes mais le pouvoir f d ral ne doit pas non plus nier les siennes Je me r jouis par avance de v rifier quelle sera l attitude du gouvernement et du parlement une fois qu ils disposeront des r sultats de l tude L incident est clos Het incident is gesloten
112. g Mobiliteit en Institutionele Hervormingen over een geheime operatie op de Oostendse luchthaven nr 2228 Sprekers Wouter De Vriendt Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Vraag van mevrouw Kattrin Jadin aan de minister van Binnenlandse Zaken over het fenomeen van de Franse sekstoeristen in de Brusselse Noordwijk nr 2280 Sprekers Kattrin Jadin vice eerste minister en Binnenlandse Zaken Patrick Dewael minister van Vraag van de heer Joseph George aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 05 03 2008 oo 12 13 15 2007 Baux SOMMAIRE Questions jointes de M Hendrik Bogaert la ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques sur le nombre de factures impay es en 2007 au SPF Personnel et Organisation et au SPF Technologie de l Information et de la Communication n 2167 M Stefaan Van Hecke la ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques sur le retard dans le paiement de factures par le d partement de la Fonction publique n 2205 Orateurs Hendrik Bogaert Stefaan Van Hecke Inge Vervotte ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques Question de M Jean Luc Crucke la ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques sur la mobilit des agents de la Fonction publique n 2377 Orateurs Jean Luc Crucke Inge Vervotte mini
113. g re et qui soit inconscient ou irresponsable par rapport aux informations fournies Ce que je souhaiterais c est que tous les services qui touchent la s ret la s curit des citoyens tiennent un m me discours ou du moins vitent de d baller ce type d information sur la place publique En effet ces querelles par m dia interpos sont malsaines et ressemblent davantage une cacophonie nuisant cette information dont les citoyens ont besoin In fine le niveau d alerte vise mettre les citoyens en garde contre une ventuelle menace En cas de double discours le citoyen ne s y retrouve pas 27 04 Patrick Dewael ministre Cher coll gue ce que vous dites n est pas correct Si des gens s expriment dans les m dias de fa on anonyme je n en tiens certainement pas compte Je me base sur les 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 63 verklaringen een vertegenwoordiger van de Veiligheid van de Staat in Le Soir van 3 maart jongstleden die stelt dat er geen terroristische dreiging was op 21 december 2007 wat zou verklaren dat het alarm nog altijd niet werd be indigd omdat men bang is om zich belachelijk te maken Hoe valt de handhaving van een dergelijke maatregel te rechtvaardigen van 27 02 Minister Patrick Dewael Het niveau van de dreiging wordt bepaald door het OCAD op grond van de inlichtingen die het van verschillende diensten krijgt Het zou onverant
114. gne peut elle tre li e une nouvelle proc dure de nomination par exemple par le biais du transfert de la comp tence du Conseil d tat au d partement de la Justice Le ministre estime t il que le Conseil d tat doit continuer relever du d partement de l Int rieur 26 02 Patrick Dewael ministre L arr t royal portant la nomination des six conseillers d tat sera soumis la signature royale cette semaine Si cela n a pas t fait plus t t c est parce que cette signature tait videmment impossible en p riode d affaires courantes Un appel aux candidats a aussi t lanc pour le remplacement d un conseiller d tat parti au Conseil du contentieux des trangers La proc dure de nomination est r gie par l article 70 des lois coordonn es sur le Conseil d tat Tant l assembl e g n rale du Conseil d tat que le Parlement peuvent soumettre une liste de candidatures au ministre de l Int rieur qui formule ensuite une proposition au Roi Tout parlementaire peut proposer des modifications l gislatives CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 62 05 03 2008 hoofdstuk 7 van de Grondwet en dus niet tot Justitie 26 03 Bart Laeremans Vlaams Belang Mijnheer de voorzitter mijnheer de minister ik vind dit een vrij ouderwetse om niet te zeggen reactionaire visie op alle vlak Ik ga niet repliceren op de punten in verband met de vacatures Misschien nog dit U zegt
115. ht van de CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 collaboration mise en place par la zone Hermeton et Heure avec la zone de police Westkust au niveau du site des Lacs de l Eau d Heure Pour pouvoir faire d une pierre deux coups et vous poser mes deux questions au m me moment je les ai jointes J en viens donc aux difficult s rencontr es il y a peu par la zone de police Entre Sambre et Meuse pour pouvoir pr senter un budget 2008 en quilibre L aussi il a fallu faire ceinture et couper dans le Vif Une nouvelle fois des d cisions ont t prises au niveau f d ral semble t il sans la concertation attendue mais surtout sans moyens financiers compl mentaires ce qui se r percute in vitablement sur les pouvoirs locaux Malgr que l ensemble des communes Floreffe Mettet Fosses et Profondeville aient r duit chacune de 5 de mani re lin aire l ensemble des postes il n a pas t possible d atteindre l quilibre directement Un d ficit de plus de 500 000 euros devait tre constat Heureusement quelques jours apr s il a pu tre r duit pr s de 150 000 euros notamment gr ce l indexation de la dotation f d rale et une dotation additionnelle en mati re de s curit routi re Il n en demeure pas moins qu un d ficit reste combler et que ces communes ne savent pas comment le combler En outre le cadre reste incomplet ce qui oblige le personnel multiplier l
116. i pr c demment indiqu Le co t explose si l on consid re le nombre de fonctions que la mise en place de la discipline 4 implique Vu l tat des finances communales de mani re g n rale on peut se demander comment il sera possible de payer l ensemble du personnel n cessaire simplement pouvoir rencontrer les dispositifs l gaux La seule alternative tant la mise en place d un service qui ne serait alors op rationnel que durant les heures normales des agents concern s ce qui alors pose la question de la responsabilit de ces agents et aussi la responsabilit du bourgmestre dans l exercice de sa comp tence de gardien de la s curit L objet de ma question monsieur le ministre n est pas ici de remettre en cause le bien fond du plan g n ral d urgence et d intervention mais plut t d attirer l attention sur le manque de concertation et le report de co t qui est per u comme tant un report du niveau f d ral vers les niveaux subalternes et en particulier les communes puisque la stricte application du dispositif l gal n cessite effectivement pour pouvoir mettre en uvre ces r les de garde des charges financi res non pr vues et non couvertes Au vu de ces l ments monsieur le ministre mes questions taient les suivantes comment vous 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 25 kijk ernaar uit om te zien wat de houding van de regering en het Parlement zal zijn wanneer ze over de re
117. ibuties worden bepaald op grond van een overzicht van het totaal van de retributies ge nd in het voorbije jaar en de in het voorgaande jaar gemaakte kosten Welke prestaties werden ten gunste van de tandartsen verricht en welke redelijke kosten kunnen hun worden aangerekend Bent u op de hoogte van die overzichten Is het op grond daarvan dat de retributies werden vastgesteld Ten slotte zou de tandartsen onlangs gevraagd zijn belastingen te betalen over verscheidene jaren Hoewel ze in dat verband geen enkele herinnering ontvingen zouden de bedragen wegens laattijdige betaling zijn verhoogd 07 02 Minister Het Federaal Patrick Dewael Agentschap voor CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 16 05 03 2008 d tenteurs d autorisation Les dentistes qui utilisent les appareils rayonnement X figurent parmi les redevables Le montant de cet imp t est fix par la loi du 15 mai 2007 qui a modifi celle du 15 avril 1994 laquelle vous faites r f rence dans votre introduction Cette loi a donc t tr s r cemment modifi e Depuis la promulgation de la loi modificative de 2007 l utilisation du mot taxe au lieu de redevance est justifi e pour la description de cette contribution annuelle parce que l arr t royal du 24 ao t 2001 n est plus d application pour ces paiements l Contrairement ce que vous venez d expliquer l Agence n est plus tenue de d montrer qu il existe un rapport entre le
118. ieur le ministre il est des questions auxquelles il est difficile de r pondre sauf que les questions sont soumises au cabinet du ministre de l Int rieur qui nous indique si nous devons les joindre ou pas 22 03 Patrick Dewael ministre Monsieur le pr sident on peut faire ce choix l Vous me donnez l un pouvoir Le pr sident C est vous qui nous donnez des indications depuis d j quelques ann es sur les questions que vous estimez devoir tre jointes Vous allez vous retrouver avec la m me situation tout l heure avec la question de M Lahssaini et la mienne 22 04 Jacqueline Galant MR Monsieur le pr sident si je peux me permettre je l ai dit au d but de ma question que cela rejoignait la question de M Pr vot 22 05 Patrick Dewael ministre Je serai encore plus attentif aux doublons Le pr sident Je profite de l occasion pour dire que je vais attirer l attention soit via la Conf rence des pr sidents soit via le pr sident de la Chambre sur le fait que les services de la Chambre doivent tre plus attentifs la nature des questions Les services de la Chambre ne servent plus que de bo te aux lettres On pose cent fois la m me question sur le m me sujet c est insupportable cela fait perdre du temps tout le monde Si on pouvait rendre plus efficace le jeu des questions crites J ai assist cet apr s midi des lectures de questions et de r ponses Le minis
119. ieuw ministerieel besluit en een ontwerp van koninklijk besluit met de vakbonden besproken zouden worden 21 02 Minister Patrick Dewael Het ministerieel besluit van 22 november 1985 regelt de werking van de eenheden van de civiele bescherming Die tekst werd nooit gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad Het personeel van de civiele bescherming werkt onder een arbeidsregeling van 24 uur dienst en 72 uur rust Er werden maatregelen getroffen in CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 r gime de 24 heures de travail et de 72 heures de repos Cependant des mesures ont t concert es avec les syndicats et introduites dans l arr t minist riel susvis de fa on ce que les agents prestent annuellement une moyenne de 38 heures par semaine Un nouveau r gime de travail est actuellement discut avec les syndicats tant donn que ce projet en est au stade des discussions et qu il doit ensuite tre soumis l avis officiel de toutes les instances concern es il me para t pr matur d en communiquer la teneur 21 03 Jacqueline Galant MR Monsieur le ministre je vous remercie IL me semble tout de m me bizarre qu un texte n ait pas t publi Si on se base sur un texte non publi je me demande quelle est la l galit de tout cela En ce qui concerne les heures suppl mentaires fournies sur quoi s appuient ils pour effectuer le calcul Je reviendrai
120. ill galement une fronti re ext rieure de l Union europ enne et qui n avaient pas introduit g n ralement en connaissance de cause de demande d asile Dans ce cas la Belgique re oit toujours la garantie crite de la Gr ce que ces personnes pourront introduire une demande d asile leur arriv e Ath nes si elles le souhaitent Depuis le 8 juin 2006 pour les personnes transf r es en Gr ce sur la base d une demande d asile introduite pr c demment dans ce pays 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 20 05 Minister Patrick Dewael Het probleem is bekend Het lijkt mij nochtans niet nodig om de soevereniteitsclausule systema tisch op de betrokken asielzoekers toe te passen Het is aan de Commissie en niet aan de lidstaten om de opvolging van de richtlijnen betreffende het asielrecht te garanderen Het verslag van het Comit ter preventie van foltering maakt melding van verontrustende situaties maar stelt ook dat de Griekse autoriteiten inspanningen leveren om de situatie te verbeteren Geen enkel verslag maakt melding van een concreet risico met betrekking tot de niet naleving van het principe van niet terugdrijving Geen enkel lid van de Unie heeft het voorbeeld van Noorwegen gevolgd waar de beslissing door de onafhankelijke administratieve beroepscommissie werd genomen op grond van recente informatie betreffende eventuele schendingen van de rechten van de asielzoekers In ge
121. incident is gesloten 21 et 21 le statut des agents op rationnels n 2647 21 01 Jacqueline Galant MR Monsieur le pr sident monsieur le ministre depuis 1986 les agents de l tat sont soumis au r gime des 38 heures semaine Les membres du personnel de la protection civile 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 47 Griekenland niet meer beschouwd als zijnde afgehandeld vanaf het moment dat de persoon zijn woonplaats heeft verlaten zonder de politie te verwittigen Ook al is de wetgeving nog niet aangepast toch voldoet Griekenland in de praktijk aan de Dublin verordening wat ook bevestigd werd door het Hoog Commissariaat voor de vluchtelingen 20 06 Clotilde Nyssens cdH Mag ik u vragen wanneer u deelneemt aan de Europese Raden Justitie en Binnenlandse Zaken voor dat punt aandacht te hebben U kan bij die gelegenheid een stand van zaken opmaken zodat de opgepakte personen waarover u het hebt gehad niet op een mensonwaardige manier worden behandeld 20 07 Fouad Lahssaini Ecolo Groen Als dat de toestand in Griekenland is lijkt het me normaal dat mensen hun toevlucht zoeken in andere landen waar de omstandigheden wellicht beter zijn Wat belet Belgi aan de hand van die recente informatie snel op Europees niveau een beslissing te vragen Met de mensenrechten mag niet worden gesold Question de Mme Jacqueline Galant au
122. ir l gard de nos communes J y tiens beaucoup J esp re galement qu une nouvelle loi ne tra nera pas car il importe aux services concern s de conna tre une volution 16 04 Patrick Dewael ministre Elle ne va pas tra ner mais sa mise en application prendra forc ment plus de temps Je l ai expliqu plusieurs reprises Nous avons connu une p riode d affaires courantes Le gouvernement fonctionne de fa on int rimaire et entre temps l administration a travaill des arr t s d application Mais de nombreuses concertations avec les provinces et les communes seront encore n cessaires L incident est clos Het incident is gesloten 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 Mijn diensten hebben in 2007 en 2008 inderdaad met de diensten van de RSZPPO gesproken over de pensioenproblematiek en bepaalde aspecten van de sociale zekerheid van het personeel van de toekomstige hulpzones Naar aanleiding van die vergaderingen werd er een voorbereidend werkdocument opgesteld Ik heb er niets op tegen dat dit document door de werkstructuren die ik recentelijk heb ingesteld zou worden besproken De invoering van het systeem zoals het voorligt zou zowel voor de gemeenten als voor de Rijksdienst globaliter een neutrale operatie moeten zijn De hervorming van de civiele veiligheid is een prioriteit voor de regering Het gros van de financi le inspanningen zou
123. is gemakkelijk te zeggen kijk eens naar dat land Dan pakt men een aantal cijfers maar dat statistisch cijfermateriaal wordt niet overal op dezelfde basis vergeleken Worden bijvoorbeeld alle politiediensten meegerekend Er zijn landen die een vrijwillige politie hebben naast een professionele politie Heeft men voor Frankrijk de police municipale meegerekend Ik stel de vraag Kortom het is heel moeilijk daar zomaar een antwoord op te geven Wij zouden eigenlijk moeten nagaan hoe de verschillende cijfers tot stand zijn gekomen Dan pas kunnen wij meen ik met kennis van zaken eventuele conclusies trekken Men moet ook rekening houden met de taakinhoud van de politiediensten Die kan ook van land tot land heel sterk verschillen In het algemeen zou het interessant zijn ter zake eens een 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 04 03 Patrick Dewael ministre J ai le plus grand respect pour le Parlement mais je ne vois pas l utilit de venir r pondre ici chaque semaine aux m mes questions Je vous renvoie donc mes r ponses de la semaine derni re et je me limiterai cette fois aux seuls l ments nouveaux Je me r f re galement l annexe que j ai fournie la semaine derni re et o figurent les chiffres pr cis concernant les effectifs etc I ne m appartient pas de modifier lin airement les effectifs des corps de police locaux Les conseils communaux et de police do
124. it pour des questions financi res 2 La d fection pour le travail de quartier que nous connaissons n est elle pas due un manque d int r t des jeunes policiers pour le travail de quartier tout simplement M le ministre est il conscient que cette difficult est la cons quence du nouveau statut policier qui permet chacun de postuler un emploi dans une zone de police mais aussi dans un service d termin dans la zone de police Est il envisag de revoir cette possibilit 3 Cette mesure aura un impact financier certain sur les zones de police dont certaines rencontrent d j des difficult s Il semblerait que la partie 14 heures consacr e des missions de quartier ne puisse pas tre utilis e pour des contr les routiers selon ce que la police f d rale indiquerait par t l phone Or le moniteur de s curit cette vaste enqu te qui a t men e en 2007 et 2006 a d montr que la vitesse excessive de la circulation dans leur quartier tait l une des premi res priorit s que les habitants souhaitent voir jugul e Afin de permettre aux zones de police de respecter leurs obligations concernant l objectif de diminuer le nombre d accidents avec l sions corporelles ou d c s tout en limitant les cons quences financi res de la mesure M le ministre n estime t il pas que sans revenir sur la mesure les zones de police devraient pouvoir d finir elles m mes dans le respect des directives existantes notamm
125. it priv s Depuis un certain nombre de mesures positives ont t r alis s en mati re de fiscalit Pourriez vous me dire si les autres l ments tels que les statuts l valuation les comp tences et la simplification administrative seront maintenus dans le futur accord de gouvernement O en est l ventuelle pr paration de cet accord 29 02 Patrick Dewael ministre La premi re version de la note du formateur n a pas d bouch sur un accord de gouvernement La collaboration entre la police et le secteur de la s curit priv constitue mes yeux un point important Ces derni res ann es de nombreuses initiatives ont d j t prises en la mati re On peut galement citer la d cision prise lors du dernier conclave CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 66 05 03 2008 Wat de administratieve vereenvoudiging betreft inzake de regelgeving voor de private veiligheid heb ik vorig jaar een project goedgekeurd Het gaat om een initiatief dat alle procedures inventariseert en de mogelijkheden tot administratieve vereenvoudiging aangeeft Dat plan is tot stand gekomen onder begeleiding van de dienst voor administratieve vereenvoudiging en dat wordt nu stap voor stap uitgevoerd Voor de rest wacht ik samen met u in spanning een nieuw regeerakkoord af Ik ben bijvoorbeeld ook vragende partij om de wetgeving van 1991 op de priv detectives te herzien Er bestaan een aantal inzichten maar daarove
126. it le sentiment d tre moins contraignante Le fait d avoir un texte de loi qui doit s interpr ter comme une obligation de moyens plut t qu une obligation de r sultats est un peu paradoxal et cela pourrait pr ter le flanc la critique ou la fragilit pour les bourgmestres qui seraient demain concern s par des situations de grande catastrophe On pourrait les mettre en cause en disant qu ils n ont pas respect les modalit s de la loi et il leur sera alors difficile d expliquer que la loi ne devait pas n cessairement tre respect e 100 puisqu elle doit se comprendre comme une obligation de moyens et pas de r sultats Il y aurait peut tre lieu de voir comment rassurer l ensemble des bourgmestres via une circulaire qui permettrait d viter une mauvaise interpr tation quant l ampleur de la mise en uvre de ces disciplines 4 et 5 L incident est clos Het incident is gesloten 12 12 12 01 Jean Luc Crucke MR Monsieur le pr sident ma question risque d int resser bon nombre de nos coll gues bourgmestres qui sont confront s une situation frontali re J avais il y a quelques jours tent de sensibiliser le ministre du Budget sur les pertes rencontr es dans le budget l gard de situations qui sont des situations que je trouve limites et que vivent les frontaliers dans le cadre de la convention franco belge de pr vention de la double imposition Je veux ici vous question
127. itie generlei vat heeft volgens mij dan ook niet op Uw suggestie om daarvoor desnoods het interventiekorps in te schakelen gaat voorbij aan het gegeven dat dat korps net werd gecre erd om de zones bijkomend operationele ondersteuning te geven op het terrein Die suggestie zou dan ook niet op veel enthousiasme kunnen rekenen bij de politieoverheden De concrete invulling van het personeelskader wordt vastgelegd in een arrondissementeel protocolakkoord tussen de lokale autoriteiten zowel gerechtelijk als bestuurlijk en zowel van lokale als federale politie Hierbij geldt als richtlijn de aanbeveling van de begeleidingscommissie van oktober 2003 dat de lokale politie per arrondissement 25 zou leveren van het personeel van het AIK 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 composition varie fortement d un arrondissement l autre En outre le personnel des CIA est souvent affect des t ches sur lesquelles l administration de la police locale n a aucune influence Le ministre a t il connaissance de ce d s quilibre Ne serait il pas possible de confier totalement les CIA la police f d rale avec une aide ventuelle du corps d intervention Le ministre va t il laborer des directives claires afin que les zones de police ne restent pas dans le vague 03 02 Patrick Dewael ministre Que les CIA soient compos s de membres de la police locale et de la police f d rale
128. ivent d finir leurs besoins au del des normes minimales existantes un m rite de la r forme des polices en fonction de leurs possibilit s budg taires et dans l optique d une gestion efficace des moyens Je constate d ailleurs ce propos que l ambition cro t Mes services recommandent de faire preuve de prudence l gard de la comparaison internationale o la Belgique occupe une tr s bonne position en ce qui concerne le nombre de policiers par habitant car le mode de calcul n est pas le m me partout C est un point examiner avant de tirer des conclusions Le contenu des missions des services de police est galement un crit re important Mais une tude scientifique comparative pourrait en effet tre tr s int ressante L efficacit du fonctionnement de la police se trouve au centre de nos pr occupations et les m thodes de travail sont adapt es si n cessaire L op ration Calog se poursuit j estime que les appels urgents doivent tre centralis s dans un seul et m me CIC par province et les missions impropres doivent tre refus es Il s agit d un processus permanent dans le cadre duquel tous les acteurs concern s doivent prendre leurs responsabilit s CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 wetenschappelijke vergelijkende studie te laten uitvoeren Ik meen dat dat interessant kan zijn voor het beleid De effici ntie van de werking van de politie is een van
129. j ons ook niet effici nter gebeuren Ik neem gewoon de cijfers per bevolkingseenheid 04 02 Kattrin Jadin MR Monsieur le pr sident monsieur le ministre les syndicats de policiers ont relev qu il manquerait entre 1 300 et 1 500 agents notamment au sein de la police de la route Selon une information confirm e par le commissaire g n ral Koekelberg toutes les unit s de police locale et f d rale sont touch es D apr s ce dernier cette situation serait bien connue de vos services puisque vous auriez abord ce point lors de la conception du budget Les syndicats mettent galement le doigt sur certaines d rives C est ainsi que les policiers ne disposeraient plus des moyens optimaux pour effectuer les contr les de vitesse d alcool mie comme l a r cemment relat la presse Il en va de m me pour les contr les des poids lourds Pour satisfaire aux statistiques certains n h siteraient pas souffler eux m mes dans les alcotests Sur ce point le commissaire g n ral s est montr beaucoup plus r serv et a annonc qu il ouvrirait une enqu te tout en s empressant de condamner de tels faits anormaux Monsieur le ministre je souhaiterais vous poser plusieurs questions relatives cette information D abord confirmez vous que notre police souffre d un manque d environ 1 500 effectifs Le cas ch ant quelle est la proportion entre la police f d rale et la police locale Combien d agents sont i
130. l des zones de s curit n 2571 16 16 01 Josy Arens cdH Monsieur le pr sident monsieur le ministre le 11 f vrier dernier le comit de gestion de l Office national de s curit sociale des administrations provinciales et locales a t sollicit pour remettre un avis sur un avant projet de loi relatif au r gime de s curit sociale du personnel des zones de s curit Nous avons appris cela par un courrier qui nous a t adress par les Unions des villes et communes de Wallonie et de Flandre L avant projet pr cit porte semble t il d une part sur la cr ation d un fonds des pensions pour le personnel statutaire des zones de secours comparable au fonds des pensions de la police et d autre part sur l octroi d une prime de reconnaissance aux pompiers volontaires la fin de leur carri re et enfin plus globalement l instauration d un r gime de s curit sociale pour les pompiers volontaires Ce projet r glerait la question des pensions des pompiers professionnels et la s curit sociale des pompiers volontaires Il s agit donc d un projet important Monsieur le ministre confirmez vous l existence de cet avant projet de loi Dans l affirmative n y a t il pas lieu de collaborer avec le comit de pilotage charg de la mise en uvre de la r forme de la s curit sociale civile et d s lors d attendre les r sultats des groupes de travail cens s faire rapport audit comit ou ce
131. l eau En ce qui concerne le poste Mons de nos jours il n existe pas d engagement formel sinon des entretiens exploratoires Il existe d j une bonne collaboration avec la zone de police locale et on y retrouve des opportunit s pour rentrer un bateau De plus Mons profite d une situation favorable aux voies navigables si l on prend en consid ration les volutions futures Disposant d un bateau sur place on aurait d j trouv une solution pour les longs d placements par les voies navigables et par les cluses vers cette partie du pays Tout comme dans la situation actuelle de la section Ostende et de son poste Nieuport la section Li ge avec son personnel serait responsable en premi re instance de l organisation du travail de son poste ou de son antenne Mons L tat en capacit de personnel de la police de la navigation donc aussi pour la section Li ge et pour ses services dans le reste du pays devra tre tudi court terme lors de la d termination de la r partition du personnel au sein de toute la police f d rale galement relative la flotte la police f d rale tient d j compte d une am lioration continue du service qualitatif qui couvre tous les ports et voies navigables Bien que deux dossiers d achat se trouvent pour l instant dans une phase de prospection ceci pourrait quand m me mener l option d un deuxi me amarrage fixe d un bateau Mons offre d j quelques possibilit s int ressan
132. la conception et la d centralisation du projet du moteur salarial central Prendra t il en concertation avec les zones locales des initiatives l gales pour mieux d finir le r le du secr tariat social dans le contexte f d ral 25 02 Patrick Dewael ministre Je comprends les pr occupations des administrations locales les m mes pr occupations avaient t exprim es l poque par rapport au Service central des d penses fixes SCDF Le Conseil consultatif des bourgmestres examine le probl me aujourd hui et celui ci sera galement abord avec les autorit s locales dans les jours venir Lors du comit de concertation du 7 mars 2007 il a t d cid d un commun accord avec les R gions que le traitement des donn es salariales de la police se ferait en interne par la police en dehors du SCDF Lors de l laboration du programme central de calcul des salaires je me baserai donc sur cet accord Le d veloppement actuel du programme de calcul des salaires ne constitue qu une premi re tape vers un moteur de calcul CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 60 05 03 2008 federale noden Wat de tweede vraag betreft ben ik het met u eens dat de rol van het sociaal secretariaat moet worden gesitueerd binnen het COSO raamwerk Ik ben altijd bereid tot overleg met als doel tot een duidelijker taakinvulling van dat secretariaat te komen Het overleg daarvoor zal worden opgestart Op een
133. len 8 en 9 van het Wetboek van de Belgische nationaliteit meer kans op het Belgisch grondgebied te kunnen blijven dan kinderen met buitenlandse ouders op grond van artikel 10 van dat Wetboek Bestaan er categorie n Belgische CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 de possibilit de renvoyer un enfant avec sa famille dans le pays d origine de celle ci sous peine de cr er diff rentes cat gories de citoyens certains disposant d une nationalit octroyant moins de droits que d autres Il y a l une situation de discrimination insupportable aux yeux de tout d mocrate Je cite un extrait d une ordonnance des r f r s du tribunal de premi re instance de Bruxelles de 2001 Pour un tranger qui se trouve tre l auteur d enfants belges en r gle g n rale la r gularisation doit intervenir rapidement du fait que cet tranger est consid r comme inexpulsable et qu il dispose d un droit subjectif l tablissement M le ministre peut il m indiquer s il estime qu il existe des degr s dans l acquisition de la nationalit belge qui expliqueraient qu avec un parent belge et en vertu des articles 8 et 9 du Code de la nationalit on a plus de chances de rester sur le territoire national qu avec des parents trangers et l application de l article 10 de ce Code Existe t il des cat gories de citoyens belges parmi lesquelles certains risquent de ne pas pouvoir rester sur le territoire car ils doive
134. ls n cessaires pour satisfaire leurs besoins respectifs Quelle est la ventilation des diff rentes unit s polici res Ensuite outre les 200 engagements annuels pr vus par le plan national de s curit des moyens suppl mentaires sont ils d gag s en vue de combler la carence en effectifs policiers Enfin les d rives voqu es par les syndicats ont elles t contr l es par le commissaire g n ral Dans l affirmative avez vous obtenu le rapport Je vous remercie monsieur le ministre des r ponses que vous ne manquerez pas de m apporter 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE d agents de police pr s de 38 000 que la France et les Pays Bas Comment peut on expliquer cette situation Aurait on pouss plus avant la calogisation dans ces pays Nos policiers peuvent ils ventuellement tre engag s de mani re encore plus efficace 04 02 Kattrin Jadin MR Volgens de politievakbonden zouden er tussen de 1 300 en de 1 500 politieagenten te weinig zijn met name bij de verkeerspolitie Volgens commisaris generaal Koekelberg zouden alle federale en lokale politie eenheden met een tekort te kampen hebben en zouden uw diensten terdege op de hoogte zijn van deze situatie De vakbonden beweren dat de politieagenten niet langer optimaal uitgerust zijn om snelheids alcoholt of vrachtwagencontroles uit te voeren Om de targets in de statistieken te halen zouden sommige age
135. luisterd ontbreekt er n aspect het hoge aantal intercepties Mijnheer de minister heeft het hoge aantal intercepties een invloed op de cijfers zoals ze terug te vinden zijn in het internationale rapport opgesteld door het ministerie van Buitenlandse Zaken van de VS Daarmee sluit ik het rijtje gestelde vragen af 24 04 Minister Patrick Dewael Mijnheer de voorzitter ik zal een zelfde bondigheid betrachten Eerst en vooral wil ik opmerken dat ik net zoals u via de pers hebben kennis gekregen van dat rapport Het is waarschijnlijk op komst via de ge igende diplomatieke kanalen Er is een interceptie geweest door de media die dat dan publiceren maar het rapport as such heb ik niet Ik heb het zoals u in de pers gelezen Ten tweede men leest dat in de pers en vraagt dan welke maatregelen ik nu ga nemen Ik denk dat het verstandig is om het rapport in globo af te wachten maar ik voeg er onmiddellijk aan toe dat ik geen rapport van een ander land nodig heb om beleidsmatig een politiek te ontwikkelen en te doen wat we moeten doen We hebben de Amerikanen echt niet nodig om te beseffen dat het probleem bestaat in de nabijheid van onze havens en om daarop beleidsmatig in te spelen We weten al veel langer dan na het lezen van het krantenartikel over dat rapport dat ons land vooral via de haven van Antwerpen dat is eigen aan een haven een draaischijf is van zwendel van drugs en coca ne Dat is nu eenmaal zo waar dan
136. menteel slechts 13 van 15 plaatsen ingevuld Hierdoor blijft het natuurlijk moeilijk om de achterstand in te lopen zeker omdat de Vlaamse staatsraden in verhouding meer zaken moeten verwerken dan de Franstaligen ten gevolge van de onzalige ineffici nte en onrechtvaardige pariteit bij de Raad van State Kunt u meedelen hoelang die plaatsen nog onbezet zullen blijven Wat is de stand zaken met tot deze benoemingsprocedure van betrekking 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 26 Vraag van de heer Bart Laeremans aan de minister van benoemingsbeleid bij de Raad van State nr 2687 26 Question de M Bart Laeremans au ministre de l Int rieur sur la CRIV 52 COM 134 salarial unique pour l ensemble de la police Cette premi re tape r sulte de la reprise des fonctionnalit s du SCDF au 1 janvier 2009 L laboration d un moteur salarial unique se poursuivra ensuite pour r pondre aux besoins locaux et f d raux Le r le du secr tariat social s inscrit en effet dans le cadre du mod le COSO J entamerai une concertation pour pr ciser les missions du secr tariat social Reprendre l ensemble des calculs relatifs aux zones s est av r trop ambitieux et les probl mes relatifs au SCDF n ont pas t r solus Il a d s lors t d cid de traiter l ensemble des proc dures en interne 25 03 Michel Doomst CD amp V N VA Je pense qu il est important de fournir des r ponse
137. merce international de la drogue principalement par le biais de l a roport de Zaventem et du port d Anvers La situation dans ce domaine continue t elle effectivement de se d t riorer et le ministre confirme t il les conclusions de ces rapports Quelles mesures prendra t il court et long terme pour enrayer le commerce de la drogue dans notre pays 24 02 Peter Logghe Vlaams Belang L a roport de Zaventem est de plus en plus utilis pour faire entrer des capitaux d origine criminelle dans notre pays Selon la douane belge un montant d environ 4 5 millions d euros aurait t introduit dans notre pays depuis juin 2007 et 670 000 euros seulement auraient t saisis Que pense le ministre de ces chiffres La lutte contre le commerce et l argent de la drogue ne doit elle pas devenir une priorit absolue de la politique de s curit Combien d quivalents temps plein de la police sont charg s de la lutte contre le trafic de drogue et l argent de la criminalit Ne conviendrait il pas de renforcer les quipes de police d Anvers et de Zaventem Ne pourrait on faire appel des experts internationaux Dans affirmative a t on inscrit cet effet des moyens au budget 24 03 Carina Van Cauter Open Vld Un l ment fait d faut dans la formulation des questions de CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 56 05 03 2008 meer herhalen Als ik de vorige sprekers goed heb be
138. mmission permanente pourrait reprendre D autres recours la gr ve de la faim pourraient tre ainsi vit s En effet un cadre pr cis serait envisag en toute circonstance De plus il serait plus ais de faire la part des choses entre les personnes qui vivent depuis de nombreuses ann es paisiblement en travaillant et en scolarisant leurs enfants et les autres En outre je rappelle que le groupe PS a d pos deux propositions de loi sur la r gularisation en demandant leur inscription l ordre du jour de la commission de l Int rieur Il conviendrait de consid rer la situation en amont et d augmenter substantiellement l aide accord e la coop ration au d veloppement afin d atteindre l objectif de 0 7 du PIB 08 05 Jacqueline Galant MR Monsieur le ministre je vous remercie de votre r ponse Je tiens souligner la position du MR qui a toujours plaid en faveur d une r gularisation au cas par cas et non collective tablie selon des crit res objectifs Ensuite je rappelle que la gr ve de la faim n est pas la solution Elle constitue au final un pi ge au regard des crit res actuels En effet les motifs m dicaux sont naturellement vite invoqu s dans une telle 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 19 De stakers wensen een regularisatie en een onbeperkte verblijfsvergunning Ik ben niet op die eisen ingegaan omdat ze in strijd zijn met de wet Wel heb ik ermee i
139. mp tences qui sont r gionalis es un agent f d ral se voit attribuer la m me fonction mais au niveau r gional Voil pour la th orie Madame la ministre pourquoi ne pas mettre tous les agents sur un pied d galit Si les fonctionnaires r gionaux peuvent passer au f d ral pourquoi les fonctionnaires f d raux ne pourraient ils pas passer aux R gions sans imaginer une disparition de poste Sur quoi s appuie la l gislation pour tablir une diff rence entre les fonctionnaires suivant le niveau de comp tence o ils travaillent Pourquoi cette diff rence Celle ci vous semble t elle justifi e Une volution accrue de la mobilit au niveau de la fonction publique ne justifie t elle pas qu on aille au del Je sais qu il ne convient pas d interroger un ministre sur ses intentions Je m abstiendrai donc de le faire Cependant pourriez vous me dire quelle volution vous envisagez Pensez vous qu une r forme en mati re de mobilit de la fonction publique pourrait tre imagin e afin d assurer une certaine quit mais aussi de permettre une certaine souplesse au niveau de la mobilit 02 02 Inge Vervotte ministre Monsieur Crucke il s agit d une piste int ressante Il est exact que l arr t royal du 15 janvier 2007 a cr la possibilit pour un agent d une entit f d r e de devenir agent f d ral via une proc dure appel e Mobilit interf d rale Dans ce cas les agents quittant un
140. n gebruikt om in het weekend verkeerscontroles uit te voeren in de wijken Zo een opdracht zou niet kaderen in de wijkwerking De inhoud van het koninklijk besluit en de verschafte informatie lopen dus uiteen Volgens de omzendbrief behoren de verkeerscontroles met alcoholtest in bepaalde wijken niet tot de wijkwerking 19 04 Minister Patrick Dewael Van wie heeft u die informatie 19 05 Fran ois Bellot MR Van twee zonechefs die als antwoord kregen dat de echte wijkwerking bestaat uit de afgifte van apostillen blaffende honden enz CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 44 05 03 2008 19 06 Patrick Dewael ministre C est bien que vous mettiez ce probl me sur la table je v rifierai vos informations et je veillerai une interpr tation uniforme de la circulaire L incident est clos Het incident is gesloten 20 Questions jointes de CRIV 52 COM 134 19 06 Minister Patrick Dewael Ik zal uw informatie natrekken en erop toezien dat de omzendbrief eenduidig wordt ge nterpreteerd Mme Clotilde Nyssens au ministre de l int rieur sur le sort r serv aux r fugi s dans le cadre de l application du r glement Dublin Il la Gr ce n 2610 M Fouad Lahssaini au ministre de l Int rieur sur le transfert de candidats r fugi s vers la Gr ce n 2636 Mme Karine Lalieux au ministre de l Int rieur sur le transfert de candidats
141. n d partement l autre cette pratique s inscrivant dans une volution de carri re qui peut ainsi s av rer enrichissante KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 2007 Baux g n r s que dans quelques cas exceptionnels La cause majeure de ces paiements tardifs est effectivement l application du principe de l ancre Entre temps des mesures ont t prises pour r duire sensiblement le d lai de paiement moyen Pour le moment la longueur du d lai est l g rement sup rieure 35 jours En 2008 le d lai l gal a encore t d pass pour trois factures Question de M Jean Luc Crucke la ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques Vraag van de heer Jean Luc Crucke aan de minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven 02 01 Jean Luc Crucke MR Dankzij de mobiliteit van de federale ambtenaren die geregeld wordt bij het koninklijk besluit van 15 januari 2007 is het voor de gewestelijke ambtenaren mogelijk om over te stappen naar het federale niveau Waarom worden alle ambtenaren niet op gelijke voet behandeld Als de CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 05 03 2008 La m me possibilit existe pour les agents r gionaux qui peuvent passer au f d ral et voir leur carri re galement voluer En revanche le transfert du f d ral vers le r gional est limit ce que l on appelle la disparition du poste Ainsi on peut imaginer que dans le cadre de co
142. n kind dat in toepassing van het oude artikel 10 van het Wetboek van de Belgische nationaliteit die nationaliteit heeft verkregen zich in een bijzondere situatie bevinden en was van oordeel dat die toestand een geval van juridische spitstechnologie is bedoeld om te trachten een machtiging tot verblijf in Belgi te verkrijgen Om die reden heeft de Raad van State de beroepen tegen een weigering van een machtiging tot verblijf wegens buitengewone omstandigheden en tegen het bevel om het grondgebied te verlaten verworpen Ik vestig er uw aandacht op dat artikel 10 van het Wetboek van de Belgische nationaliteit gewijzigd werd De weigering om een verblijfsvergunning toe te kennen aan de ouders van een Belgisch kind vormt geen inbreuk op artikel 3 van het 4de aanvullend protocol bij het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens Luidens het arrest van de Raad van State van 8 april 2004 doet het recht van het kind om op het Belgische grondgebied te blijven niet af aan het verbod om dat grondgebied te verlaten De Brusselse rechtbank van eerste aanleg geeft in haar beslissing van 2 juni 2005 aan dat de nationaliteit niet noodzakelijk meebrengt dat men permanent in het land waarvan men de nationaliteit bezit moet verblijven Mijn administratie beschikt niet over statistieken op grond van de aard van de behandelde situaties wel op grond van het belangrijkste element dat in aanmerking werd genomen in casu
143. n over de vragen die volgens u moeten worden samengevoegd De voorzitter Ik zal er ofwel in de Conferentie van voorzitters ofwel via de Kamervoorzitter de aandacht op vestigen dat de diensten van de Kamer meer acht moeten geven op de aard van de vragen De diensten van de Kamer fungeren enkel nog als doorgeefluik Men stelt honderd keer dezelfde vraag over hetzelfde onderwerp Dat is onduldbaar Vanmiddag werden er hier vragen en antwoorden afgelezen De minister heeft wel wat anders te doen en de geachte leden van deze commissie hebben ook wat beters te doen dan vragen af te ratelen en soms urenlang op hun CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 52 05 03 2008 36 fois la m me question toutes les semaines sur le m me sujet chacun estimant que c est important Sans doute mais il y a peut tre plus important encore 22 06 Patrick Dewael ministre Il s agit aussi d un transfert communautaire vu le nombre bien plus lev de questions francophones 22 07 Jacqueline Galant MR Je voulais ajouter que je me suis demand au d but de ma question pourquoi elle n avait pas t jointe celle de M Pr vot Je l avais soulign moi m me Par rapport aux questions pos es il faut dire que pour le moment il n y a pas d autres sujets l ordre du jour de la commission et que par cons quent il faut bien poser des questions pour exercer son r le de parlementaire Enfin quant la question que j
144. n savoir plus sur le cas des personnes qui avaient trouv un emploi Le d bat reste ouvert Enfin je rappelle que vous avez pris une d cision exceptionnelle qui doit le rester 08 06 Patrick Dewael ministre Monsieur le pr sident j interviendrai de nouveau au vu de l importance du d bat M me en d cidant d largir certains crit res il ne faut pas en conclure que la gr ve de la faim deviendrait impossible puisque d autres personnes qui n entrent pas dans ces crit res plus vastes continueraient d appliquer cette m thode que je n accepte pas Ensuite la possibilit d un travail en collaboration avec une commission n a pas t retenue par le parlement quand nous avons d battu d une adaptation de la loi l ann e derni re Une majorit s est d gag e pour d cider de poursuivre une politique de r gularisation individuelle conduite par l Office des trangers partir de crit res qui sont bien connus Enfin je ne m exprimerai qu en mon nom seul car il faut attendre un accord gouvernemental d finitif mais je suis un grand partisan de l introduction de la notion d immigration conomique c t du regroupement familial et du droit d asile Le but serait de lui accorder une reconnaissance l gale et contr l e En tout cas c est mon souhait personnel Nous verrons dans les semaines venir quelle politique obtiendra un consensus au sein du parlement Le pr sident Sage r flexion monsieur le mi
145. ndissement il ne s av re pas simple non plus de conclure des accords sur un protocole en mati re d effectifs pour les CIA Le niveau local reproche au niveau f d ral un apport trop faible et vice versa C est pourquoi il me semble plus pratique de r gler cette question au niveau f d ral Je plaide pour des r gles claires en ce qui concerne la r partition du personnel entre les zones Dans notre arrondissement les grandes zones comme Turnhout fournissent autant d effectifs que les zones de moindre importance En pratique lon peut donc difficilement parler d une dotation en personnel int gr e 03 04 Patrick Dewael ministre Pour une approche int gr e il est n cessaire de mettre sur pied un carrefour entre les niveaux local et f d ral Le pourcentage indiqu par la commission d accompagnement est un chiffre indicatif L on compte sur la loyaut et la coll gialit n cessaire entre les zones pour parvenir une juste r partition des effectifs des CIA Si cela s av re impossible une intervention sera peut tre envisag e Je soumettrai les remarques de M Verhaegen un examen bienveillant CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 05 03 2008 Ik wil graag uw repliek meenemen en het voorwerp van een welwillend onderzoek laten uitmaken Wij mogen echter het kind niet met het badwater weggooien 03 05 Mark Verhaegen CD amp V N VA Mijnheer de voorzitter de parlementair heef
146. ner sur deux ph nom nes qui sont li s quelque part l abus de facilit s Premi rement les fausses 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 27 vertegenwoordigers van de gouverneurs en de disciplines werden er ontwerpomzendbrieven uitgewerkt respectievelijk met betrekking tot het algemeen rampenplan voor hulpverlening van de provinciegouverneur en de disciplines 11 03 Maxime Pr vot cdH Nadat u de voorgeschiedenis van het overleg in herinnering heeft gebracht wil ik mijn uitspraken enigszins nuanceren De inspanningsverbintenis in plaats van een resultaatsverbintenis zou een probleem kunnen vormen voor burgemeesters die morgen met een ramp worden geconfronteerd Misschien zou men de burgemeesters moeten geruststellen door hun een omzendbrief te sturen waardoor een verkeerde interpretatie zou voorkomen worden wat de omvang van de implementering van de disciplines 4 en 5 betreft Question de M Jean Luc Crucke au ministre de l Int rieur sur le r le du SPF Int rieur et de ses services dans la lutte contre l vasion fiscale li e au statut de travailleurs frontaliers n 2511 Vraag van de heer Jean Luc Crucke aan de minister van Binnenlandse Zaken over de rol van de FOD Binnenlandse Zaken in de strijd tegen belastingontduiking door grensarbeiders nr 2511 12 01 Jean Luc Crucke MR In een aantal grensgemeenten komen we mensen tegen die daar gedomiciliee
147. ng belangrijk vinden hebben wij wel initiatieven genomen De eerste resultaten zijn daarvan ook zichtbaar De gemiddelde betalingstermijn is fors gedaald en ligt nu iets hoger dan vijfendertig dagen In 2008 zijn er tot nu toe nog maar drie facturen die de wettelijke betalingstermijn overschrijden 01 04 Hendrik Bogaert CD amp V N VA Mijnheer de voorzitter ik dank de minister voor haar correct en openhartig antwoord 01 05 Stefaan Van Hecke Ecolo Groen Mijnheer de voorzitter ik dank de minister voor haar antwoord U scoort inderdaad beter wat de gemiddelde betalingstermijn en de openstaande facturen betreft De concrete gegevens die u nog niet kunt meedelen mogen gerust schriftelijk worden overgemaakt dat is geen enkel probleem L incident est clos Het incident is gesloten 02 sur la mobilit des agents de la Fonction publique n 2377 02 over de mobiliteit bij het overheidspersoneel nr 2377 Pr sident Andr Fr d ric Voorzitter Andr Fr d ric 02 01 Jean Luc Crucke MR Monsieur le pr sident madame la ministre ma question porte sur la mobilit des agents f d raux de la fonction publique organis e par l arr t royal du 15 janvier 2007 Pour tre bref la possibilit est offerte aux fonctionnaires de voir leur carri re voluer en fonction de leurs besoins mais aussi parfois de leurs int r ts Les int ress s peuvent ainsi voluer d u
148. ngestemd de aanvragen op een individuele basis te onderzoeken en te toetsen aan de bestaande drie criteria de redelijke termijn van de asielprocedure medische redenen en dringende humanitaire redenen Gelet op hun alarmerende gezondheidstoestand heb ik er evenwel in toegestemd dat aan die personen een voorlopige verblijfvergunning wordt uitgereikt Tijdens die periode zulen de verblijfsaanvragen individueel worden onderzocht Het initiatief om een werkvergunning te bekomen ging niet uit van mijn diensten 08 04 Linda Musin PS Ik zou willen onderstrepen dat duidelijke en objectieve criteria noodzakelijk zijn die vastgelegd worden wanneer de situatie rustig is en die een permanente commissie kan overnemen Ik herinner eraan dat de PS fractie twee wetsvoorstellen betreffende de regularisatie ingediend heeft 08 05 Jacqueline Galant MR De MR heeft altijd gepleit voor individuele en niet voor collectieve regularisaties Ik herhaal dat een hongerstaking geen oplossing is Tot slot vraag ik namens de MR fractie een debat over de economische immigratie CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 20 05 03 2008 situation Je terminerai en demandant au nom du MR l ouverture d un d bat sur l immigration conomique comme cela fut exprim lors des n gociations en vue de la formation du gouvernement orange bleu D ailleurs j avais d j pos une question sur le m me th me en 1999 pour e
149. nistre Het incident is gesloten L incident est clos van kogelwerende vesten door politiestagiairs nr 2376 par les stagiaires de police n 2376 09 01 Katrien Schryvers CD amp V N VA Mijnheer de voorzitter mijnheer de minister ik heb een vraag met betrekking tot politiestagiaires die stage lopen in de verschillende politiezones In de politiezones hebben de interventieploegen kogelwerende vesten ter beschikking Het gaat dan vaak om secondchancevesten die in principe op maat worden gemaakt Voor de opleiding voor de politie werken de meeste zone samen met een provinciale politieschool De leerlingen de stagiaires moeten dan verplicht een stage doorlopen in de zone Dat is ook goed 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 08 06 Minister Patrick Dewael Zelfs wanneer men beslist een aantal criteria te verruimen mag men er niet uit afleiden dat mensen nooit meer in hongerstaking zouden gaan Tijdens het debat in het Parlement over een aanpassing van de wet afgelopen jaar bleek er een meerderheid te zijn voor de voortzetting van een beleid van individuele regularisaties zoals het door de Dienst Vreemdelingenzaken gevoerd werd op grond van welbepaalde criteria Persoonlijk ben ik voorstander van de invoering van het begrip economische immigratie naast de gezinshereniging en het asielrecht We zullen zien over w
150. nque de policiers n 2651 04 01 Mark Verhaegen CD amp V N VA Mijnheer de minister de wet van 7 december 1998 heeft ons politielandschap grondig hertekend met de integratie van de politiediensten in twee soorten eenheidspolitie Dat was een belangrijke stap laat daar geen twijfel over bestaan Wij vinden ook dat politie en veiligheid boven aan de prioriteitenlijst moeten blijven staan Veiligheid moet de kerntaak blijven van de overheid Het is een fundamenteel recht van iedere burger om die bescherming te krijgen Als dat niet wordt gewaarborgd dan kunnen er grote problemen zijn en haalt de criminaliteit ons in een mum van tijd in Na de herstructurering van de politie zijn we in een fase aanbeland waarin er meer in de diepte moet worden gewerkt Volgens mij is de uitdaging nu om het plaatje zo te construeren dat dag en nacht de best mogelijke service kan worden geleverd ten behoeve van de hulpzoekende mens Ook de input van financi le middelen moet zeker in verhouding staan tot de resultaten Ik heb een en ander gelezen en veel vernomen over de nieuwe versterking van onze politiekorpsen De vraag die ik dan spontaan stel is of het de bedoeling is dat de minister voorziet in de vervanging van de politiefunctionarissen die met pensioen gaan Komt er soms nog extra blauw in de korpsen Wat is de stand van zaken ter zake Is de KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 2007 Baux 04 01 Mark Verhaegen
151. nst Vreemdelingenzaken zijn van plan tegen maart en april de gemeenten de instructies via een omzendbrief toe te zenden hun de nieuwe versies van de Belpic software en het nieuwe handboek te bezorgen te voorzien in een opleiding voor de gemeentebedienden en technische bijstand te bieden op de dag waarop de procedure voor de afgifte van de elektronische kaarten wordt opgestart Eventueel zal het nodige materiaal ter beschikking van de gemeenten worden gesteld Pour l heure environ 640 membres du personnel suppl mentaires travaillent dans les communes dans le cadre de l mission des cartes d identit lectroniques pour les citoyens belges Pour permettre l mission de cartes de s jour lectroniques et plus tard aussi des kids ID ces auxiliaires se voient offrir la possibilit d acc der au statut de fonctionnaire f d ral employ dans les communes D apr s les chiffres actuels il s agirait d environ la moiti de l effectif suppl mentaire De veralgemening van het document voor de Belgische CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 communes sera prochainement soumise l accord du Conseil des ministres La distribution g n ralis e de la Kids Card pourrait d buter dans un d lai de 12 semaines compter de l accord du Conseil des ministres Le prix de revient de ce document revient 7 euros hors taxe communale Le Conseil des ministres devra galement se prononcer sur
152. nt accompagner leurs parents expuls s et dans l attente de la d cision de cette expulsion qui doivent vivre une pr carit conomique importante et l absence de la jouissance des droits acquis aux Belges Combien de situations de ce type ont elles t trait es en 2006 et durant les six premiers mois de 2007 par l Office des trangers M le ministre peut il nous donner des informations chiffr es sur les pays d origine des parents d enfants belges Quels furent les arguments utilis s par l Office des trangers pour justifier ses d cisions qu elles soient positives ou n gatives 18 02 Patrick Dewael ministre Monsieur le pr sident ch re coll gue il est entendu qu un enfant belge a un droit de s jour qui d coule de sa citoyennet belge En ce qui concerne le parent tranger d un enfant belge il n a un droit de s jour que s il rentre dans les conditions de l article 40 6 de la loi du 15 d cembre 1980 Cet article stipule que les ascendants d un Belge sont assimil s l tranger communautaire s ils sont sa charge et s ils viennent s installer avec lui Il ressort donc clairement de ces dispositions que l ascendant d un Belge qui vient s installer avec lui sur le territoire du Royaume ne peut obtenir le droit de s y tablir qu la condition d tre sa charge Les parents trangers d un enfant belge ne peuvent donc invoquer un droit inconditionnel au s jour Dans le cadre de l article 9bis
153. nten zelfs zelf in het zakje blazen Bevestigt u dat onze politiediensten met een tekort van ongeveer 1 500 agenten kampen In welke mate treft dit probleem de federale en de lokale politie Hoeveel agenten zijn er nodig om de respectieve behoeften in beide diensten te vervullen Hoe wordt het tekort uitgesplitst over de verschillende politie eenheden Worden er naast de 200 aanwervingen per jaar die vooropgesteld zijn in het Nationaal Veiligheidsplan nog bijkomende middelen uitgetrokken om het personeelstekort bij de politie weg te werken En ten slotte heeft de commissaris generaal de wantoestanden die door de vakbond onder de aandacht werden gebracht gecontroleerd CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 10 05 03 2008 04 03 Minister Patrick Dewael Mijnheer de voorzitter ik heel veel respect voor het Parlement en voor uw commissie in het bijzonder maar ik zal niet elke week dezelfde antwoorden geven op vragen die eigenlijk door acht collega s aan bod zijn gebracht vorige week Ik heb toen een volledig antwoord gegeven waarbij een paar nieuwe elementen vandaag kunnen worden gesignaleerd Over de aantallen en wat de vakbonden aan het licht hebben gebracht over de vermeende feiten en over het onderzoek dat ter zake aan de gang is ook door een vraag die de commissaris generaal richtte aan de algemene inspectie wier rapport nog niet klaar is ga ik het niet opnieuw hebben omdat ik vind dat dat dub
154. ntrale loonmotor zullen worden ingebouwd Er waren blijkbaar toch belangrijke problemen van strategische en structurele aard Ik meen dat het belangrijk is dat wanneer zo n systeem op maat van lokale besturen wordt gemaakt daarvoor in voldoende tijd te voorzien De lokale overheden hebben geen baat meen ik bij gedeeltelijke uitvoering en gedeeltelijke ter beschikkingstelling van het systeem Ik wou u vragen mijnheer de minister of u nog de mogelijkheid ziet om de uitwerking van de vrije keuze en de decentralisatie van het project centrale loonmotor te herzien Bent u bereid om in samenwerking met de lokale politiezones wettelijke initiatieven te nemen om de rol van sociale secretariaten waarover nog vaak discussie bestaat beter af te bakenen rekening houdend met het federaal raamwerk Ik zal u loven en prijzen als u dat doet 25 02 Minister Patrick Dewael Ik reken erop Collega s mijn diensten werden recent ingelicht over de onrust die er nog bestaat bij de leden van de subcommissie Loonmotor van de Vaste Commissie van de lokale politie Ik heb mij ge nformeerd Ik kan de bezorgdheid begrijpen maar het is uiteindelijk dezelfde bezorgdheid die er destijds ook was ten aanzien van de CDVU We gaan dat de komende dagen verder bespreken en uitklaren met de lokale autoriteiten Het staat trouwens ook aan de agenda van de adviesraad burgemeesters die vandaag doorgaat Ik zou nog een paar krijtlijnen willen meegeven
155. om artikel 16 van de Dublin Il verordening en artikel 33 van het Verdrag van Gen ve na te leven of op zijn minst zolang het Europese Hof van Justitie zich niet uitspreekt over de verenigbaarheid van de Griekse wetgeving met de verordening van Dublin Il Zou Belgi niet moeten ophouden met het terugsturen van asielzoekers CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 traitements lors d une d tention et l impunit dont les auteurs b n ficient Cinqui mement la Norv ge vient de prendre la d cision de ne plus renvoyer aucun demandeur d asile vers la Gr ce Monsieur le ministre sur la base de ces informations multiples et particuli rement interpellantes pensez vous que le gouvernement belge devrait galement envisager de ne plus renvoyer des demandeurs tant que la Gr ce n aura pas pris l engagement ferme de respecter l article 16 du R glement de Dublin Il et l article 33 de la Convention de Gen ve et tout le moins tant que la Cour europ enne de Justice ne se sera pas prononc e sur la compatibilit de la l gislation grecque avec le R glement de Dublin de ne plus renvoyer des demandeurs d asile vers la Gr ce tant qu elle n aura pas transpos la directive Accueil de s assurer dans tous les cas de transfert Dublin que l tat responsable reprendra la demande d asile conform ment l article 16 points b et d du R glement de Dublin Il par un accord crit de cet tat communiqu
156. opdrachten uitvoert men moet beschikken over die noodzakelijke uitrusting In vele zones wordt gekozen voor op maat gemaakte vesten Men heeft daarvoor een aantal redenen Dat zorgt voor problemen voor de stagiairs Ik dacht dat het misschien beter was om dat door de politiescholen te laten regelen omdat men immers in verschillende zones stage loopt en men die uitrusting kan meenemen Ik heb uw antwoord gehoord De zones moeten hun 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 21 gilets pare balles et les zones ne disposant pas toujours de gilets suppl mentaires de nombreux stagiaires participent ces interventions sans protection Le ministre a t il connaissance de cette situation Reconna t il que les stagiaires doivent pouvoir disposer des m mes quipements de s curit que les autres agents Comment le ministre va t il veiller au respect de ce principe Des moyens f d raux sont ils disponibles cet effet Les coles de police doivent elles acheter cet quipement pour leurs l ves ou cette t che incombe t elle aux zones de police 09 02 Patrick Dewael ministre Les zones de police doivent mettre le gilet pare balles la disposition des stagiaires Cet aspect rel ve donc de la responsabilit du chef de police local Un d bat est actuellement men sur l uniformisation des normes applicables la police int gr e Cette question pourrait y tre abord e 0
157. or Vreemdelingenbetwistingen De benoemingsprocedure ligt volledig vast in artikel 70 van de geco rdineerde wetten op de Raad van State Dat artikel wordt telkens toegepast bij de benoeming van staatsraden Dus zowel de algemene vergadering van de raad als om beurt de Kamer of Senaat kunnen aan de minister van Binnenlandse Zaken een lijst voorleggen met kandidaturen Uit die lijsten kan de minister dan een voorstel formuleren dat aan de Koning wordt voorgelegd Als men van oordeel is dat dit geen goede procedure is dat het artikel met andere woorden niet zou voldoen dan staat het elk parlementslid vrij om een wijziging van de wet voor te stellen Ik ben geen voorstander van de mogelijkheid dat de Hoge Raad van Justitie dat zou overnemen De Raad van State behoort mijn inziens immers niet tot de eigenlijke rechterlijke macht zoals opgenomen in hoofdstuk 6 van de Grondwet De Raad van State behoort tot het 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 61 encore un r le important dans la politique de nomination au Conseil C est particuli rement vrai du c t francophone o la composition est fonction de la couleur politique Cela signifie qu un candidat un poste au Conseil d tat doit obligatoirement tre affili au PS au MR ou au cdH Ce syst me est contraire la loi _anti discrimination Quelle valuation le ministre fait il de ce syst me La mise en place de tribunaux administratifs de premi re li
158. ous l application de arr t royal du 7 avril 2003 r glant certaines m thodes de surveillance et de protection du transport de valeurs et relatif aux sp cificit s techniques des v hicules de transport de valeurs Question de Mme Kattrin Jadin au ministre de l Int rieur sur le ph nom ne des touristes sexuels Vraag van mevrouw Kattrin Jadin aan de minister van Binnenlandse Zaken over het fenomeen van 06 01 Kattrin Jadin MR Doordat Frankrijk zijn wetgeving inzake prostitutie heeft verstrengd komen Franse sekstoeristen naar Brussel Soms zijn ze gewapend onder invloed van drugs en gewelddadig In de Noordwijk moet de politie steeds vaker optreden en beginnen de prostituees te vrezen voor hun leven Dat onveiligheidsgevoel wordt nog in de hand gewerkt door de moord die er onlangs werd gepleegd Kan u die informatie bevestigen Welke oplossing ziet u Kan een Frans Belgische samenwerking worden opgezet om dit probleem onder controle te krijgen CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 14 05 03 2008 Je vous remercie des r ponses que vous ne manquerez pas de m apporter 06 02 Patrick Dewael ministre Monsieur le pr sident ch re coll gue je suppose que votre question fait suite des articles de presse relatifs des contr les de police administratifs dans la zone de police Bruxelles Nord desquels il ressort que la moiti des v hicules contr l s rue d Aarschot seraient immatricul
159. que le ministre n aborde pas la question de la politique de nominations Que certaines personnes n aient aucune chance d acc der un poste parce qu elles n ont pas d tiquette politique ne lui pose donc aucun probl me 26 04 Bart Laeremans Vlaams Belang C est ce que nous allons faire Le ministre ne veut pas admettre que le probl me est grave 27 Question de M Fouad Lahssaini au ministre de l Int rieur sur la menace terroriste n 2691 Vraag van de heer Fouad Lahssaini aan de minister van Binnenlandse Zaken over de 27 01 Groenl Fouad Lahssaini Ecolo Bevestigt u de CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 tat d alerte de niveau 4 abaiss depuis d but janvier au niveau 3 niveau qu elle conserve ce jour Or Le Soir de ce 3 mars a publi l interview d un repr sentant de la S ret de l tat qui nous livre les d clarations suivantes On nous reproche de ne pas avoir donn d informations lors de l alerte du 21 d cembre dernier mais c est parce qu il n y avait pas de menace terroriste D ailleurs si cette alerte n est toujours pas lev e c est par peur d avoir l air ridicules Monsieur le ministre je vous ai d j interrog propos du niveau de l alerte et ai voqu cette tension entre la police f d rale et la S ret de l tat tes vous en mesure de confirmer ou infirmer ces propos Dans l hypoth se o plus rien ne j
160. r moeten we nog van gedachten wisselen in het kader van de vorming van de definitieve regering Het staat echter als een paal boven water dat die wetgeving toe is aan actualisering 29 03 Robert Van de Velde LDD Wij zitten daar volledig op dezelfde golflengte Wij wachten even af wat hierover in het regeerakkoord zal staan en dan kom ik daar nog op terug Het incident is gesloten L incident est clos La r union publique de commission est lev e 17 25 heures De openbare commissievergadering wordt gesloten om 17 25 uur 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 budg taire propos de la d ductibilit fiscale de la surveillance en consortium par des firmes priv es L ann e derni re j ai approuv un projet relatif la simplification administrative de la r glementation de la s curit priv e Ce projet est aujourd hui progressivement mis en uvre Pour le surplus j attends comme vous un nouvel accord de gouvernement Ainsi je suis notamment favorable une actualisation de la loi sur les d tectives priv s 29 03 Robert Van de Velde LDD Nous sommes sur la m me longueur d onde Nous attendrons de prendre connaissance du contenu de accord de gouvernement CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE
161. r sur la r daction des proc s verbaux n 2654 Orateurs Jos e Lejeune Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Questions jointes de M Michel Doomst au ministre de l Int rieur sur la Belgique en tant que plaque tournante du trafic de drogues n 2667 M Peter Logghe au ministre de l Int rieur sur Zaventem et Anvers comme plaques tournantes du trafic de drogue international n 2686 Mme Carina Van Cauter au ministre de l Int rieur et au ministre de la Justice sur Zaventem et Anvers comme plaques tournantes du trafic de drogue international n 2700 Orateurs Michel Doomst Peter Logghe Carina Van Cauter Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Question de M Michel Doomst au ministre de l int rieur sur le projet du moteur salarial central n 2668 Orateurs Michel Doomst Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Question de M Bart Laeremans au ministre de l Int rieur sur la politique de nominations au sein du Conseil d tat n 2687 Orateurs Bart Laeremans Patrick Dewael 44 47 50 53 54 54 54 55 58 60 CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Vraag van de heer Fouad Lahssaini aan de minister van Binnenlandse Zaken over de terreurdreiging nr 2691 Sprekers Fouad Lahssaini Patrick Dewael vice ee
162. rd zouden moeten zijn omdat ze er wonen Daarenboven zijn er mensen met domicilie in Belgi die met een in Frankrijk ingeschreven voertuig rijden Voor de gemeenten betekent dat een verlies aan ontvangsten Hoe organiseert men de controle daarop Moeten er CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 28 05 03 2008 domiciliations Nous rencontrons dans un certain nombre de communes frontali res des personnes qui sous toutes les apparences devraient y tre domicili es parce qu elles y vivent parce qu elles y ont leur maison leur appartement leurs aisances Tout les inciterait normalement tre domicili es sur le territoire mais on apprend par hasard parfois qu en r alit le domicile se trouve de l autre c t de la fronti re c est dire en France J ai m me entendu sans toutefois avoir v rifi l information le cas d un substitut qui s occupe de roulage et qui est domicili en Bretagne Tous les jours il va au parquet avec sa plaque jaune et l j en arrive ma deuxi me question videmment la mobilit des travailleurs est une bonne chose Nous sommes tous pour et on ne va pas revenir sur les principes que nous d fendons depuis des ann es Mais entre la mobilit des travailleurs et la facilit de pouvoir rejoindre son lieu de travail quel que soit l endroit o se trouve ce lieu de travail et ce que j appellerai l abus de cette facilit donn e la mobilit il y a une marge Pour cette seconde q
163. rdination des interventions en phase communale et donc des d cisions prendre Il doit organiser un syst me lui permettant d intervenir lorsque cela s av re n cessaire En ce qui concerne la discipline 4 logistique il convient de pr ciser que les services de la ville n interviennent qu en renfort des services d intervention de premi re ligne comme la protection civile et l arm e En ce qui concerne sp cifiquement la discipline 5 information la r glementation n impose qu une repr sentation au Comit de coordination et au poste de commandement op rationnel soit au total deux fonctions Une grande partie des co ts peuvent tre consid r s comme des frais uniques d installation Il s ensuit que si le co t global de la mise en place des r les de garde est important au d part il diminuera progressivement La nouvelle r glementation avait pour objectif de r pondre aux besoins du terrain notamment de fournir aux bourgmestres et aux gouverneurs un outil les aidant faire face tout type de situation d urgence pouvant se produire sur leur territoire L objectif tant d aider les autorit s locales une concertation avec ces derni res tait vidente Ainsi l arr t royal du 16 f vrier 2006 a t labor avec les repr sentants des gouverneurs de province et des disciplines afin qu il soit le plus proche des r alit s du terrain Les gouverneurs de province taient leur tour invit s consulter leurs
164. repr sente non seulement une obligation l gale mais galement un facteur important pour un fonctionnement efficace de la police int gr e En effet les CIA sont au service des police judiciaires et administratives locale et f d rale Cette question a galement toujours fait l objet de discussions au sein de la commission d accompagnement Revenir pr sent sur ce choix politique n est pas une option La proposition de M Verhaegen de confier les CIA exclusivement la police f d rale n est pas r alisable Employer cette fin le corps d intervention ne constitue pas davantage une option attendu que ce corps vient d tre cr pour fournir un soutien op rationnel La composition du cadre du personnel des CIA est fix e dans le protocole d accord relatif aux arrondissements La directive de la commission d accompagnement pr cise que le niveau local doit fournir 25 du personnel La contribution des zones peut naturellement varier d un arrondissement l autre CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 Het is dus logisch dat de bijdrage van de individuele zones van arrondissement tot arrondissement kan verschillen Globaal gezien echter levert de lokale politie de vooropgestelde 25 van het personeel van de AlK s Dat zijn zowel mensen van het operationele korps als burgers van CALog 03 03 Mark Verhaegen CD amp V N VA Mijnheer de voorzitter mijnheer
165. rs Michel Doomst Peter Logghe Carina Van Cauter Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Vraag van de heer Michel Doomst aan de minister van Binnenlandse Zaken over het project centrale loonmotor nr 2668 Sprekers Michel Doomst Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Vraag van de heer Bart Laeremans aan de minister van Binnenlandse Zaken over het benoemingsbeleid bij de Raad van State nr 2687 Sprekers Bart Laeremans Patrick Dewael KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 05 03 2008 44 47 50 53 54 54 54 54 58 60 2007 Baux CRIV 52 COM 134 n 2636 Mme Karine Lalieux au ministre de l Int rieur sur le transfert de candidats r fugi s vers la Gr ce n 2649 Orateurs Clotilde Nyssens Fouad Lahssaini Jos e Lejeune Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Question de Mme Jacqueline Galant au ministre de l Int rieur sur la r forme de la protection civile et le statut des agents op rationnels n 2647 Orateurs Jacqueline Galant Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Question de Mme Jacqueline Galant au ministre de l Int rieur sur la r vision de la norme KUL n 2648 Orateurs Jacqueline Galant Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Question de Mme Jos e Lejeune au ministre de l int rieu
166. rste minister en minister van Binnenlandse Zaken Vraag van de heer Andr Fr d ric aan de minister van Binnenlandse Zaken over de vermeende slechte verhouding tussen de Staatsveiligheid en de antiterrorisme eenheid van de federale politie die aan het licht is gekomen naar aanleiding van de zaak Belliraj nr 2695 Sprekers Andr Fr d ric Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Vraag van de heer Robert Van de Velde aan de minister van Binnenlandse Zaken over de samenwerking tussen de politie en private veiligheidsdiensten nr 2701 Sprekers Robert Van de Velde Patrick Dewael vice eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 05 03 2008 vice premier ministre et ministre de l Int rieur 62 Question de M Fouad Lahssaini au ministre de 62 l int rieur sur la menace terroriste n 2691 Orateurs Fouad Lahssaini Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur 64 Question de M Andr Fr d ric au ministre de 64 l Int rieur sur les mauvaises relations suppos es entre la S ret de l tat et la section anti terrorisme de la police f d rale suite l affaire Belliraj n 2695 Orateurs Andr Fr d ric Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur 65 Question de M Robert Van de Velde au ministre 65 de l Int rieur sur la collaboration entre la police et des services de s
167. s cr ation de corps de s curit corps d intervention ou encore du fonds de s curit routi re Vous savez comme moi que pour r viser structurellement le financement un apport scientifique pr alable est n cessaire D s 2004 un budget a t d gag cette fin mais la convention de recherche malgr des appels r p t s au monde acad mique n a pu tre conclue qu en octobre dernier Le consortium d universit s constitu pour l occasion a d but ses travaux dont il convient d attendre le terme pr vu pour la fin 2008 De la sorte le gouvernement et le parlement pourront adopter une attitude pr cise envers les modalit s futures du financement de la police locale Vous pouvez tre assur que l exercice qui sera accompli int grera la situation sur laquelle d bouchent les actuels m canismes de financement compte tenu des particularit s des zones de police 10 03 Maxime Pr vot cdH Monsieur le pr sident je remercie sinc rement M le ministre pour ces clarifications Peut tre a t il t mis un terme la dotation sp cifique pour le personnel exc dentaire de certaines zones de police probablement en raison d une disparition progressive d une situation de surplus d effectifs toujours est il que celle ci perdure encore dans certaines zones tout en n tant pas amortissable par les seules finances locales L intervention financi re du pouvoir f d ral reste particuli rement cruciale
168. s agit de pr vention de la torture et de traitements inhumains et d gradants la Belgique devrait aussi prendre ses responsabilit s et suspendre les transferts jusqu ce que le probl me soit effectivement r solu au niveau europ en Il semble que l attitude de la Norv ge est plus conforme au droit europ en que celle de la Belgique Le pr sident Mme Lalieux tant absente sa question n 2649 est supprim e 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 45 naar Griekenland zolang het de Opvangrichtlijn niet omgezet heeft Zou Belgi er zich in alle gevallen van transfer in het kader van de Dublin Il verordening niet van moeten verzekeren dat de verantwoordelijke Staat de asielaanvraag opnieuw behandelt conform artikel 16 punten b en d van de verordening van Dublin Il door middel van een schriftelijk akkoord van die Staat dat wordt medegedeeld aan de betrokkene en zijn raadsman 20 02 Fouad Lahssaini Ecolo Groen De Dienst Vreemdelingenzaken meent dat het probleem in verband met de opvang van asielzoekers dat in Griekenland rijst zijn standpunt niet mag be nvloeden maar op Europees niveau moet worden opgelost Welke stappen hebt u gedaan opdat er op dat niveau een oplossing zou worden gevonden Vindt u niet dat Belgi wanneer er sprake is van de voorkoming van foltering en onmenselijke of vernederende behandelingen de overbrengingen ZOU moeten stopzetten tot het probl
169. s claires aux administrations locales De nombreux probl mes pourraient ainsi tre vit s Binnenlandse Zaken over het politique de nominations au sein 26 01 Bart Laeremans Vlaams Belang La pr sidente du Conseil d tat s est exprim e en toute franchise dans une interview au quotidien De Standaard du 3 mars 2008 sur les nominations politiques au Conseil Seuls treize des quinze postes sont occup s du c t flamand Quand les deux postes restants seront ils pourvus O en est la proc dure de nomination Le cadre a t augment de six conseillers d tat pour r sorber l arri r dans le traitement des dossiers de demandeurs d asile O en sont ces nominations joue L appartenance politique CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 Ten tweede dezelfde vraag gaat op voor die zes die bijkomend moeten dienen voor een kaderuitbreiding inzake vreemdelingenzaken 19 000 dossiers Ook die zes zijn nog niet benoemd Wat is hier de stand van zaken Ten derde de voorzitter gaf ruiterlijk toe dat de politieke aanhorigheid vandaag nog steeds in belangrijke mate meespeelt bij de benoemingsprocedure Aan Franstalige kant is dit blijkbaar nog veel erger dan aan Vlaamse kant omdat ook de lijst van de Raad van State zelf in tegenstelling tot aan Vlaamse kant op basis van de partijkleur is samengesteld Blijkbaar is het 1 voor PS 1 voor MR en 1 voor cdH Dit betekent met
170. schikking wordt gesteld Tot vandaag heeft geen enkele federale dienst gebruik gemaakt van deze mogelijkheid Ik ben er voorstander van dat de mogelijkheden tussen gefedereerde en federale entiteiten zo ruim mogelijk zouden zijn maar dat behoort niet tot mijn bevoegdheid Het lijkt mij nuttig dit punt op de agenda van het Overlegcomit te plaatsen 02 03 Jean Luc Crucke MR Ik zal het dossier nauwlettend opvolgen M Crucke qui n est pas avare de Le d veloppement des questions et interpellations est suspendu de 14 23 heures 14 30 heures De behandeling van de vragen en interpellaties wordt geschorst van 14 23 uur tot 14 30 uur 03 de 03 AlK s nr 2064 03 01 Mark Verhaegen CD amp V N VA Mijnheer de voorzitter mijnheer de minister reeds in 2005 wees ik op het grote belang van de ge ntegreerde verwerking van de politionele informatie die is gekoppeld aan een geschikte verbindingsinfrastructuur op arrondissementeel niveau dus via het hulpmiddel van de AlK s De aanwezigheid in die AlK s van zowel de federale als de lokale politie is nog steeds een wettelijke verplichting Nog steeds zoals in 2005 verschilt de daadwerkelijke bijdrage van de lokale politie in de samenstelling de werking de bemanning en de bestaffing van AIK sterk van arrondissement tot arrondissement en ook tussen de KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 2007 Baux Vraag van de heer
171. soci t s institutions ou personnes au b n fice desquelles elle effectue les prestations Quelles sont alors les prestations r alis es au b n fice des dentistes et quel est le co t raisonnable qui pourrait tre mis leur charge L article 9 de l arr t royal du 24 ao t 2001 pr voit que le montant et le mode de paiement des redevances sont tablis en fonction d un aper u de la totalit des redevances et des frais occasionn s dans l ann e pr c dente C est sur base de ces donn es que le ministre de l Int rieur value les montants fix s aux articles 2 3 et 4 de cet arr t Avez vous connaissance de ces rapports et de ces aper us Est ce sur base de ceux ci que les redevances ont t fix es Enfin je crois savoir que des dentistes ont re u r cemment une demande de r cup ration de taxes pour plusieurs ann es Sans avoir re u de rappel pr alable il leur serait calcul des majorations pour des retards de paiement 07 02 coll que ministre Monsieur le pr sident cher imp ts annuels charge des Patrick Dewael l Agence per oit des 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 07 01 Joseph George cdH De wet bepaalt dat alle kosten en investeringen met betrekking tot de activiteiten van het Agentschap ten laste komen van de maatschappijen instellingen of personen waarvoor prestaties worden verricht en dat de bedragen en de betalingswijze van de retr
172. st De federale gerechtelijke politie van Antwerpen die de internationale drugsonderzoeken gelinkt aan de haven van Antwerpen voert is zo georganiseerd dat elk belangrijk drugsonderzoek van in het begin gepaard gaat met een financieel onderzoek onder leiding van een magistraat Ten derde internationale samenwerking is onontbeerlijk Ik ga daar niet in detail op ingaan maar er zijn verschillende initiatieven om de internationale samenwerking op alle niveaus te optimaliseren Belgi is voornamelijk een doorvoerland richting Nederland Er is heel veel aandacht voor een goede samenwerking met de Nederlandse politie en justitie Ten slotte wat de import vanuit West Afrikaanse landen aangaat werden de controlemaatregelen op de luchthaven Zaventem al versterkt zoals ook blijkt uit de cijfers in verband met de inbeslagnames De federale gerechtelijke politie heeft bij de luchthaven van Brussel 11 fulltime equivalenten die dat soort van drugstrafieken bestrijden In Antwerpen zijn er 28 FTE s die internationale drugsonderzoeken voeren en 6 FTE s die buitgericht rechercheren Men mag ook niet vergeten dat na de politiehervorming de drugssectie van de gerechtelijke politie Antwerpen gevoelig werd versterkt De cijfers in verband met de inbeslagnames in 2007 noodzaken ook enig voorbehoud omdat de samenvoeging van de gegevens van de federale politie en van de douane nog niet heeft plaatsgevonden Dat gebeurt meestal in april ter voorbereiding van het B
173. ste ouders waar het hier over gaat vandaan komen hebben besloten hun wetgeving te wijzigen zodat kinderen die ver van hun vaderland geboren worden gemakkelijk de nationaliteit van dat land kunnen verwerven Dergelijke dossiers die almaar minder zullen voorkomen dienen met de nodige welwillendheid te worden herbekeken 19 Question de M Francois Bellot au ministre de l Int rieur sur l obligation des inspecteurs de police de proximit d effectuer certaines activit s le week end en vertu de l AR du 20 d cembre 2007 19 Vraag van de heer Fran ois Bellot aan de minister van Binnenlandse Zaken over de verplichting voor wijkpolitie inspecteurs om sommige activiteiten tijdens het weekend uit te oefenen op grond van het KB van 20 december 2007 nr 2602 19 01 Fran ois Bellot MR Monsieur le pr sident monsieur le ministre l arr t royal du 20 d cembre 2007 qui a t publi le 16 janvier 2008 pr voit que les inspecteurs de quartier se verront dor navant comptabiliser 20 heures de week end par p riode de deux mois En outre sauf accord de leur part si l autorit n a pas programm ces prestations elles seront n anmoins comptabilis es et pay es Il s agirait ainsi de susciter de nouvelles vocations pour une fonction qui dans bien des zones de police n attire pas beaucoup de candidats en tout cas pas en nombre suffisant Bien que la nature des prestations ne soit pas d finie il est surprenan
174. stre de la Fonction publique et des Entreprises publiques Question de M Mark Verhaegen au ministre de l int rieur sur le fonctionnement des CIA n 2064 Orateurs Mark Verhaegen Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Questions jointes de M Mark Verhaegen au ministre de l Int rieur sur l effectif des services de police n 2065 Mme Kattrin Jadin au ministre de l Int rieur sur le manque de policiers n 2651 Orateurs Mark Verhaegen Kattrin Jadin Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Question de M Wouter De Vriendt au vice premier ministre et ministre du Budget de la Mobilit et des R formes institutionnelles sur une op ration secr te men e l a roport d Ostende n 2228 Orateurs Wouter De Vriendt Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Question de Mme Kattrin Jadin au ministre de l Int rieur sur le ph nom ne des touristes sexuels fran ais dans le quartier Nord de Bruxelles n 2280 Orateurs Kattrin Jadin Patrick Dewael vice premier ministre et ministre de l Int rieur Question de M Joseph George la ministre des Affaires sociales et de la Sant publique sur les 12 13 15 CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE over de achterstallige vergoedingen verschuldigd door tandartsen die in het bezit zijn van ioniserende apparatuur nr 2358 Sprekers Joseph George Patrick
175. sultaten van de studie zullen beschikken 11 Question de M Maxime Pr vot au ministre de l Int rieur sur la mise en place des r les de garde dans le cadre du Plan g n ral d urgence et d intervention n 2525 11 Vraag van de heer Maxime Pr vot aan de minister van Binnenlandse Zaken over de organisatie van wachtdiensten in het raam van het algemeen rampenplan voor hulpverlening nr 2525 11 01 Maxime Pr vot cdH De gemeenten hebben het financieel moeilijk om het algemeen rampenplan voor hulpverlening in praktijk te brengen De kosten voor het verzekeren van een permanente _interventiecapaciteit voor logistieke steun en informatie disciplines 4 en 5 of voor het ambt van co rdinatie verantwoordelijke kunnen oplopen tot dertienduizend euro per jaar Om 24 uur per dag een wachtdienst te verzekeren moeten volledige teams op de been worden gebracht Het is bekend dat de gemeenten in het algemeen niet zo goed bij kas zitten Waar zullen ze het nodige geld vinden om het personeel te betalen dat ze in dienst moeten nemen om aan de wettelijke voorschriften te voldoen De enige mogelijke oplossing bestaat erin die dienst slechts te verzekeren tijdens de normale werkuren van de betrokken ambtenaar In dat geval rijzen er echter vragen met betrekking van de verantwoordelijkheid van die ambtenaren en van de burgemeester Ik wil het nut van het algemeen rampenplan voor hulpverlening niet ter discussie s
176. t il faudra faire preuve de pragmatisme pour apporter des solutions aux cas particuliers L incident est clos Het incident is gesloten 08 Questions jointes de Mme Linda Musin au ministre de l int rieur sur la fin de la gr ve de la faim rue Royale Bruxelles n 2373 17 ontvangen voor verschillende aanslagjaren met automatische verhogingen Men zal inderdaad het nodige pragmatisme aan de dag moeten leggen om oplossingen te vinden voor specifieke gevallen Mme Jacqueline Galant au ministre de l Int rieur sur la fin de la gr ve de la faim rue Royale Bruxelles n 2374 08 Samengevoegde vragen van mevrouw Linda Musin aan de minister van Binnenlandse Zaken over hongerstaking in de Koningsstraat te Brussel nr 2373 het einde van de mevrouw Jacqueline Galant aan de minister van Binnenlandse Zaken over het einde van de hongerstaking in de Koningsstraat te Brussel nr 2374 08 01 Linda Musin PS Monsieur le pr sident monsieur le ministre ma question aurait d vous tre pos e le 21 f vrier dernier Le temps a pass mais la question de la r gularisation des sans papiers est toujours aussi pr gnante Plus de 150 personnes sans papiers ont fait la gr ve de la faim pendant plus de 50 jours Je ne peux que me r jouir de la fin positive de cette gr ve suite l accord intervenu entre vous l Office des trangers et les repr sentants d
177. t de constater qu une partie de 14 heures doit tre consacr e du travail de quartier et une partie de 6 heures correspondre des prestations laiss es au choix de la hi rarchie Dans une police o la polyvalence a t mise en avant il est l gitime de se demander en quoi consiste le travail sp cifique de quartier 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 19 01 Fran ois Bellot MR Het KB van 20 december 2007 bepaalt dat er per periode van twee maanden twintig weekenduren worden toegekend aan de wijkinspecteurs Ook wanneer de hi rarchie deze werkprestaties niet geprogrammeerd heeft zouden ze toch meegeteld en uitbetaald worden om meer mensen aan te trekken voor een functie waarvoor er te weinig kandidaten zijn Van die twintig uren moeten er veertien aan wijkwerk worden besteed en zes aan door de hi rarchie opgelegde arbeidsprestaties Waarin bestaat CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 42 05 03 2008 Par ailleurs une formule doit tre appliqu e pour calculer les heures de week end r tribuer si elles n ont pas t exactement prest es selon la r partition pr vue de 6 14 heures 1 M le ministre pourrait il pr ciser si la d cision d octroyer des heures de week end ce qui se fait dans certaines zones en mati re de contr le routier est bas e sur un sondage ou une tude mettant en vidence le fait que le poste d inspecteur de quartier est peu sollic
178. t des factures a t d pass pour quelque 24 pour cent des factures lesquelles repr sentent un montant total de 9 588 000 euros En 2007 le d lai de paiement s est lev 46 jours en moyenne de sorte que des frais suppl mentaires n ont t CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 of ook de algemene aannemingsvoorwaarden van de overheidsopdrachten waarbij de termijn verschillend is voor werken levering en diensten Dat mogen we ook niet uit het oog verliezen In het jaar 2007 werden 1 247 facturen betaald later dan zestig dagen Als we dat even vergelijken met het totaal in totaal waren er 5 237 betaalde facturen dan betekent dat 24 Het is zeer moeilijk om de vraag naar de opsplitsing per maand op deze korte tijd te kunnen beantwoorden Indien u daarop dieper wenst in te gaan dan stel ik voor dat dit via een schriftelijke vraag gebeurt Die facturen vertegenwoordigen een bedrag van 9 588 000 euro In 2007 moest een leverancier gemiddeld zesenveertig dagen wachten op een betaling Dat heeft slechts in uitzonderlijke gevallen meerkosten opgeleverd Slechts n leverancier kondigde een invorderingsprocedure aan die stopte na ontvangst van het verschuldigde bedrag dus de meerkosten komen hier neer op nul De belangrijkste oorzaak is het ankerprincipe maar daar hebt u beiden naar verwezen dus daar ga ik niet dieper op in Aangezien wij uiteraard een correcte en tijdige financieri
179. t het laatste woord Mijnheer de minister het verheugt me dat u bereid bent de moeilijkheden op het terrein aan een onderzoek te onderwerpen Inzake de discrepantie tussen de inzet van grotere en kleine korpsen moet er desnoods een regelgeving komen Ik heb liever dat men het onderling kan afspreken Ik ben daar duidelijk in L incident est clos Het incident is gesloten CRIV 52 COM 134 03 05 Mark Verhaegen CD amp V N VA Il existe un d calage important entre les grands et les petits corps J estime que des r gles claires s imposent mais je suis toutefois d accord pour dire que de bons accords mutuels sont pr f rables Le pr sident Au point 4 il y a les questions jointes de M Verhaegen et de Mme Jadin Le cabinet a consid r qu il s agissait du m me sujet 03 06 Patrick Dewael ministre Monsieur le pr sident je peux donner une r ponse int gr e Le pr sident Et deux niveaux vu qu il y a deux questions 04 Samengevoegde vragen van de heer Mark Verhaegen aan de minister van Binnenlandse Zaken over de getalsterkte van de politiediensten nr 2065 mevrouw Kattrin Jadin aan de minister van Binnenlandse Zaken over het tekort aan politieagenten DE 2651 04 Questions jointes de M Mark Verhaegen au ministre de l Int rieur sur l effectif des services de police n 2065 Mme Kattrin Jadin au ministre de l Int rieur sur le ma
180. t incompatible avec le R glement de Dublin Cette proc dure est actuellement pendante devant la Cour europ enne de Justice Deuxi mement le Parlement europ en a d nonc fermement les conditions d accueil et de d tention en Gr ce et par exemple a demand aux tats de ne plus renvoyer de demandeurs d asile irakiens vers ce pays Troisi mement le HCR demande aux tats de faire une application large de la clause de souverainet dans le cadre des demandes d asile introduites en Belgique apr s un passage par la Gr ce clause qui permet aux tats de prendre en consid ration une demande d asile s ils le souhaitent Quatri mement le CPT a publi un rapport sur le risque de mauvais 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 20 01 Clotilde Nyssens cdH De toepassing van de verordening Dublin Il impliceert een automatische transfer van asielzoekers wier vingerafdrukken in Griekenland werden genomen en die vervolgens in Belgi aankomen Griekenland staat echter bloot aan heel wat kritiek van de Europese Commissie het Europees Parlement het Hoog Commissariaat voor de Vluchtelingen en het Europees comit ter voorkoming van foltering met betrekking tot de omstandigheden waarin asielzoekers worden opgevangen en vastgehouden en de behandeling van de aanvragen Zou Belgi niet moeten stoppen met het terugsturen van asielzoekers zolang Griekenland geen duidelijke verbintenis aangaat
181. t men zich om de gewerkte overuren te berekenen De voorzitter Mijnheer de minister als men uitgaat van een tekst die niet bestaat rijzen er inderdaad problemen 21 08 Minister Patrick Dewael Wat de politieke verantwoordelijkheid betreft gaat u mij toch niet de schuld geven anders moet er een parlementaire commissie komen De voorzitter We zullen zien of we dat tussen al het andere werk door kunnen doen Maar dat lijkt me zeer moeilijk Question de Mme Jacqueline Galant au ministre de l Int rieur sur la r vision de la norme KUL CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 50 05 03 2008 n 2648 herziening van de KUL norm nr 2648 22 01 Jacqueline Galant MR Monsieur le pr sident ma question porte sur la norme KUL et rejoint un peu la question de mon coll gue Pr vot de tout l heure La norme KUL est la clef de r partition utilis e pour d terminer la dotation f d rale et pour d finir la r partition entre les communes de chaque zone En clair la norme KUL situe quantitativement chaque commune de Belgique par rapport aux autres Pour la d finir l effectif op rationnel local a t saisi un moment donn Cette norme nous octroie aujourd hui un cadre largement insuffisant Je ne vous apprendrai certainement rien en vous disant qu elle doit tre reconsid r e et adapt e car chaque zone a ses sp cificit s Le message du gouvernement ce sujet est q
182. t y avoir 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 regularisatieaanvragen die door deze ouders ingediend worden als onontvankelijk omdat niets hen belet naar hun land van herkomst terug te keren om daar hun aanvraag tot machtiging van verblijf bij de diplomatieke of consulaire Belgische post ter plaatse in te dienen Bent u van oordeel wanneer de verwekkers van die Belgische kinderen naar hun land van herkomst terugkeren om daar een aanvraag tot machtiging van verblijf in te dienen dat zij dan een verblijfsrecht moeten krijgen op grond van hun hoedanigheid van ouder van een Belgisch kind Als men de regularisatie van de verwekkers van Belgische kinderen op grond van artikel 9bis aanvaardt met uitzondering van degenen die de nationaliteit op grond van artikel 10 van het Wetboek van de Belgische nationaliteit hebben verkregen denkt u dan niet dat uw administratie een discriminatie schept tussen twee categorie n van Belgische kinderen naar gelang van de manier waarop ze de Belgische nationaliteit verkregen hebben Volgens een uitspraak in kort geding van de rechtbank van eerste aanleg te Brussel moet de toestand van een vreemdeling die Belgische kinderen heeft verwekt in de regel snel geregulariseerd worden omdat die vreemdeling niet uitwijsbaar zou zijn en over een subjectief vestigingsrecht beschikt Hebben kinderen met een Belgische ouder in uitvoering van de artike
183. tellen maar wil erop wijzen dat daaromtrent amper of geen overleg plaatsvond en dat de kosten op de gemeenten worden afgewenteld Wat is uw standpunt hierover Komt er een financi le tegemoetkoming in het bijzonder voor de organisatie van de wachtdiensten Wordt er CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 26 05 03 2008 positionnez vous par rapport cette situation Avez vous l intention d intervenir d une mani re ou d une autre afin de pouvoir soulager le co t qui est engendr par la mise en place des disciplines 4 et 5 en particulier dans les r les de garde Et l avenir est il envisag de d terminer des nouvelles modalit s de concertation avec les pouvoirs locaux pour viter de telles situations de charges financi res inconsid r es 11 02 Patrick Dewael ministre Monsieur le pr sident je voudrais apporter quelques nuances sur l analyse qui a t faite Tout d abord la r glementation en vigueur ne se prononce pas sur la disponibilit des acteurs de la planification d urgence et de la gestion d une crise et ne pr cise aucunement les modalit s d une telle disponibilit Il en d coule une obligation de moyens et non pas de r sultats dans le chef du bourgmestre Cela implique que ce dernier est uniquement tenu de mettre en uvre tous les moyens possibles et appropri s pour r aliser ces missions En vertu de l article 135 de la nouvelle loi communale le bourgmestre est charg de la coo
184. tes pour ce faire Comme pr vu dans le Plan National de S curit la police de la navigation s engage garantir la fonction de police sur le territoire qui lui est attribu de m me que le fonctionnement entre les diff rentes Communaut s et l accueil aux victimes 15 03 Jean Luc Crucke MR Monsieur le pr sident je remercie le ministre de sa r ponse Seulement je suis un peu tonn au sujet de Mons dans la mesure o l information dont je disposais semblait affirmer que la d cision avait t prise Aujourd hui si la direction 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 Zo ja wat is de inhoud 15 02 Minister Patrick Dewael Ik kan niet mondeling antwoorden op uw vrij gedetailleerde vragen en bezorg u daarom een schriftelijk document met een uitvoerig antwoord Het bevat de belangrijkste cijfers voor 2007 in verband met het scheepvaartverkeer in de Belgische havens de havens waar de afdelingen van de scheepvaartpolitie actief zijn en de door de scheepvaartpolitie uitgevoerde controles per categorie De federale politie heeft vandaag de bedoeling in heel het land aanwezig te zijn zowel op als langs het water Wat de post in Bergen betreft gaat het op dit ogenblik louter om verkennende gesprekken aangezien Bergen sowieso al over een gunstige ligging bij de waterlopen beschikt De Luikse afdeling zou in eerste instantie verantwoordelijk zijn
185. tijd noodzakelijkerwijze overeen met datgene wat men leest in zo n verslag 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 mes deux coll gues le nombre lev d interceptions a t il influ sur les chiffres publi s dans le rapport international r dig par les tats Unis 24 04 Patrick Dewael ministre J ai galement pris connaissance du rapport du d partement d tat am ricain par la presse mais il ne m est pas n cessaire pour prendre des mesures indispensables dans le domaine politique Ce rapport ne fait du reste que confirmer ce que l on savait depuis longtemps notamment que la Belgique est avec le port d Anvers une plaque tournante du trafic mondial de la drogue Un grand port fait quelque sorte office d aimant pour tout type de criminalit En ce qui concerne les saisies de coca ne dans l UE la Belgique se situe en sixi me position ce qui atteste les efforts que nous d ployons dans le cadre de la r pression de ce trafic Nos services se distinguent par une grande expertise et un travail de qualit C est pourquoi la police f d rale belge a d j t retenue deux reprises par l ONU pour contribuer l am lioration des contr les dans les a roports et les gares de certains pays d Asie centrale et renforcer la lutte contre le trafic de drogue dans les a roports et les ports situ s autour de la mer Noire Le rapport annuel de l OICS Organe Interna
186. tion de New York des droits de l enfant qui pr voit que les tats parties doivent veiller ne pas s parer les enfants de leurs parents contre leur gr et de l article 3 du quatri me protocole additionnel de la Convention europ enne des droits de l homme qui pr voit que nul ne peut tre expuls par voie de mesure individuelle ou collective du territoire de l tat dont il est ressortissant Il faut savoir qu un refus d accorder un droit de s jour aux parents d un enfant belge revient emp cher celui ci de s journer en Belgique ou le s parer de ses parents dans l hypoth se o il ne peut y vivre que sans eux Deuxi mement ne trouvez vous pas que le refus de r gulariser au d part de la Belgique via l article 9bis ancien article 9 alin a 3 la situation de ces parents est discriminatoire au regard de la situation du parent en situation irr guli re d un enfant belge de naissance car n d un auteur belge Ne pensez vous pas qu en acceptant de r gulariser sur la base de l article 9bis les auteurs d enfants belges l exception de ceux qui ont obtenu la nationalit belge en se fondant sur l article 10 du Code de la nationalit votre administration effectue une discrimination entre deux cat gories d enfants belges selon leur mode d acquisition de la nationalit belge Il ne peut y avoir de diff rence de traitement entre familles en fonction de l article qui pr side l acquisition de la nationalit Il ne peu
187. tional de Contr le des Stup fiants qui est publi aujourd hui qualifie d excellente la collaboration entre nos services de police et des douanes Le rapport cit doit donc tre consid r avec la circonspection requise En outre nous n avons pas attendu ce rapport pour faire de la lutte contre le trafic international de drogue une priorit C tait d ailleurs d j approche adopt e dans le cadre du pr c dent Plan national de s curit La d tection de drogues aux fronti res ext rieures la CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 Het blijft ook in de toekomst een prioriteit Ik ben niet defaitistisch Het is niet omdat ik zeg dat een havenactiviteit zoiets aantrekt dat we er niets aan moeten doen We doen daar heel veel aan met succes In de komende jaren moet het een prioriteit blijven Het was een prioriteit in het vorige veiligheidsplan en het blijft ook een prioriteit in het nieuwe veiligheidsplan Het gaat dan om de opsporing van drugs ter hoogte van onze buitengrenzen waarbij intens wordt samengewerkt met diensten van de douane die hiervoor ook de nodige moderne detectieapparatuur ter beschikking kregen gesteld de opsporing van criminelen en criminele organisaties achter deze zwendel door de federale gerechtelijke politie en om het opsporen en in beslag nemen van het criminele vermogen Voor dat laatste zijn er binnen de gerechtelijke politie ook specifieke teams bela
188. tir leur d marche 08 03 Patrick Dewael ministre Monsieur le pr sident chers coll gues je confirme que les gr vistes de la faim ont accept de mettre un terme leur action il y a deux semaines Pendant cette gr ve de la faim un dialogue a t entam avec les gr vistes Le directeur g n ral de l Office des trangers s est rendu sur place et a constat que ce dialogue tait bien difficile C est pour cette raison que j ai accept l offre de m diation du Centre pour l galit des chances Une rencontre avec les conseils et les repr sentants des gr vistes de 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 met de hongerstakers is ge nspireerd op dat van de oranje blauw onderhandelaars over de regularisatie en de economische migratie De Dienst Vreemdelingenzaken heeft aan de illegaal in het land verblijvende personen een verblijfsvergunning voor drie maanden voorgesteld Tijdens die periode moeten de betrokkenen een baan vinden teneinde een werkvergunning B te verkrijgen waardoor hun regularisatie mogelijk wordt Vooraleer een werkvergunning aan een buitenlander toe te kennen moeten de Gewesten een analyse maken van de arbeidsmarkt en nagaan voor welke beroepen er een tekort aan arbeidskrachten is Het is die schaarste die bepalend is voor de toekenning van de vergunning Het schijnt dat deze voorwaarde uitdrukkelijk niet in aanmerking zal worden genomen voor d
189. tor is voor mij uiteraard belangrijk Ik denk dat er de voorbije jaren veel initiatieven zijn ontwikkeld Belangrijk lijkt mij ook te zijn dat wij tijdens het recente begrotingsconclaaf een aantal fiscale maatregelen hebben kunnen afspreken bijvoorbeeld het feit dat consortiumbewaking door private bewakingsfirma s in de toekomst fiscaal aftrekbaar zal zijn Dat is volgens mij een stap in de goede richting Ik ben blij dat u dat beaamt 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE samenwerking tussen de politie en private veiligheidsdiensten nr Question de M Robert Van de Velde au ministre de l Int rieur sur la collaboration entre la police et 65 gisteren in de commissie werd gegeven door de heer Vandeurzen die het Comit gevraagd heeft een onderzoek in te stellen Als het Comit zou vaststellen dat de Staatsveiligheid inlichtingen achtergehouden heeft voor het CODA dienen er stafmaatregelen te worden genomen Als blijkt dat de politie en inlichtingendiensten structurele disfuncties vertonen dan moeten zij hervormd worden Ik geloof in ons systeem dat het resultaat is van de aanbevelingen van de heer Solana en dat gevolgd wordt door de andere lidstaten van de Europese Unie Vraag van de heer Robert Van de Velde aan de minister van Binnenlandse Zaken over de 2701 29 01 LDD Robert Van de Velde La premi re note du formateur de juillet traitait notamment des services de s cur
190. toute personne est libre de quitter n importe quel pays y compris le sien que nul n est tenu d exercer en permanence tous les droits dont il est titulaire ce qui serait au demeurant impossible lorsque ces droits sont aussi contradictoires que celui de s journer sur le territoire de son pays et celui de le quitter Le tribunal de premi re instance de Bruxelles mentionne dans sa d cision du 2 juin 2005 que la nationalit n entra ne pas n cessairement vocation vivre en permanence dans le pays dont on a la nationalit et que il est de plus en plus fr quent que des personnes ayant une nationalit x soient amen es pour les raisons les plus diverses vivre dans un autre tat Mon administration ne poss de pas de statistiques en fonction du type de situations trait es mais en fonction du motif principal retenu en l occurrence le fait d tre auteur d un enfant belge D s lors je ne peux que vous pr ciser qu en 2006 430 d cisions favorables ont t prises et 353 en 2007 Je ne puis g n raliser davantage les arguments utilis s pour motiver une d cision n gative ou positive puisqu il s agit toujours d un examen au cas par cas en fonction des l ments invoqu s 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 voorzien Er bestaat geen discriminatie volgens de wijze waarop de Belgische nationaliteit wordt verkregen De Raad van State stelde echter vast dat de ouders van ee
191. tre a autre chose faire Les honorables membres de cette commission ont galement mieux faire qu nonner des questions et attendre parfois des heures pour les poser Ce mode de fonctionnement doit tre revu Je sais qu il y a une course l efficacit et qu en fin de l gislature on a un beau bulletin si on a pos beaucoup de questions en tout cas au Sud du pays c est comme cela Cela me para t surr aliste Il faudra bien finir par se dire que l efficacit est ailleurs Je ne sais pas encore comment mais je voudrais bien qu on ne se retrouve pas avec 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 51 Voor een structurele herziening van de financiering is een voorafgaande wetenschappelijke inbreng noodzakelijk Vanaf 2004 werd daarvoor een budget uitgetrokken maar de onderzoekconventie kon pas in oktober van vorig jaar worden gesloten We moeten wachten op het einde van de werkzaamheden waarschijnlijk eind 2008 Het antwoord is hetzelfde als het antwoord dat ik zojuist aan de heer Pr vot heb gegeven over hetzelfde onderwerp Ik ken de reden niet waarom de vraag van mevrouw Galant niet werd samengevoegd De voorzitter De vragen worden voorgelegd aan het kabinet van de minister van Binnenlandse Zaken dat ons aangeeft of ze al dan niet moeten worden samengevoegd 22 03 Minister Patrick Dewael U verleent mij die bevoegdheid De voorzitter U geeft ons al enkele jaren aanwijziginge
192. u il faut oublier les chiffres de la norme KUL pour laisser place aux v ritables normes polici res N anmoins les chiffres dict s par la norme KUL restent d application Aux derni res nouvelles le d bat sur cette question tait suspendu en attendant d une part un gouvernement plus d finitif et d autre part les conclusions d une tude interuniversitaire sur la question Force est de constater que ce syst me a t largement exploit lors de la derni re campagne lectorale S il semblait impossible d envisager une r vision de la norme KUL en fin de l gislature nombreux taient ceux qui s accordaient pour dire qu il s agirait d un enjeu majeur pour la prochaine coalition gouvernementale f d rale Monsieur le ministre j ai bien conscience que nous sommes encore dans une p riode transitoire N anmoins je voudrais vous demander si vous pouviez ce stade apporter quelques renseignements quant l tat d avancement du projet de r vision de cette norme 22 02 Patrick Dewael ministre Monsieur le pr sident je ne peux videmment pas m avancer sur le fait de savoir si la r vision de la norme KUL fera l objet de l accord gouvernemental du gouvernement d finitif Impossible Vous savez d j que des accords ont t conclus sur cette mati re dans l accord partiel concernant la s curit et la justice C tait une tentative qui n a pas abouti un accord complet et d finitif Donc c est
193. ue vous participerez aux Conseils europ ens Justice et Int rieur d tre attentif ce point En effet au niveau du Conseil l Europe est justement constitu e de chaque ministre de l Int rieur des tats concern s Ce serait l occasion de faire le point pour que les personnes intercept es dont vous parlez ne soient pas victimes de traitements d gradants 20 07 Fouad Lahssaini Ecolo Groen Monsieur le ministre j ajouterai qu il existe des diff rences au niveau de la l gislation en mati re d asile entre les pays europ ens et qu il est tout fait l gitime que les demandeurs d asile s orientent vers les pays o ils esp rent avoir une chance de voir leurs proc dures aboutir Si la Gr ce continue tre une des rares portes d entr e en Europe et qu en plus elle ne brille pas par son respect d un minimum de r gles de gestion de ses dossiers il est normal que les personnes se dirigent vers d autres pays et essayent en connaissance de cause ou non de trouver une solution leur probl me Qu est ce qui emp che aujourd hui la Belgique de tenir compte de ces informations r centes qui sont assez alarmantes et de demander au niveau europ en qu une d cision rapide soit prise La gestion des flux migratoires et de l asile est une chose mais le respect des droits humains en est une autre sur laquelle nous ne pouvons pas transiger Il faudrait que l Europe reste un exemple ce niveau L incident est clos Het
194. uestion ce sont ces plaques jaunes que l on voit profusion et qui ne correspondent pas toujours ceux qu on pense tre des Fran ais Vous avez des personnes domicili es en Belgique mais dont le v hicule est immatricul en France Voil deux probl matiques qui touchent les communes En effet la premi re cons quence pour les communes ce sont des recettes en moins en additionnels communaux l imp t des personnes physiques et aussi videmment en taxes de circulation routi re C est l que je reviens vers le ministre de l int rieur Comment organise t on le contr le cet gard Je sais pour l avoir moi m me exp riment certains moments que s il n y a pas un contr le pr cis accru renouvel pouss et persistant on continue de plus belle Est ce qu il y a monsieur le ministre une politique de suivi bien pr cise en la mati re Est ce qu il y a des recommandations qui sont faites Comment se fait le contr le Ne pensez vous pas qu il faudrait accentuer le contr le simplement pour permettre une certaine quit avec les personnes qui vivent r ellement l endroit o ils travaillent ou veulent aller travailler l galement Il faudrait simplement que le principe de l galit soit respect 12 02 Patrick Dewael ministre Monsieur le pr sident je n ai pas connaissance de domiciliations fictives qui affecteraient des travailleurs frontaliers de nationalit trang re sur notre territoire
195. uestions et R ponses crites CRIV voorlopige versie van het Integraal Verslag groene kaft CRIV version provisoire du Compte Rendu Int gral couverture verte CRABV Beknopt Verslag blauwe kaft CRABV Compte Rendu Analytique couverture bleue CRIV Integraal Verslag met links het definitieve integraal verslag en CRIV Compte Rendu Int gral avec gauche le compte rendu rechts het vertaalde beknopt verslag van de toespraken met int gral d finitif et droite le compte rendu analytique traduit de bijlagen des interventions avec les annexes PLEN witte kaft COM zalmkleurige kaft PLEN couverture blanche COM couverture saumon PLEN plenum PLEN s ance pl ni re COM commissievergadering COM r union de commission MOT alle moties tot besluit van interpellaties op beigekleurig papier MOT motions d pos es en conclusion d interpellations papier beige Offici le publicaties uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers Bestellingen Natieplein 2 1008 Brussel Tel 02 549 81 60 Fax 02 549 82 74 www deKamer be e mail publicaties deKamerbe Commandes Place de la Nation 2 1008 Bruxelles T l 02 549 81 60 Fax 02 549 82 74 www laChambre be Publications officielles dit es par la Chambre des repr sentants e mail publications laChambre be KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 2007 ee CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 INHOUD
196. uiteraard weet van dit rapport Hebt u enige commentaar op de cijfers mijnheer de minister Ik lees in de pers dat er verschillende reacties uit de sector komen Hebt u indicaties dat de cijfers mogelijk een kern van waarheid bevatten Als de cijfers uit de studie een kern van waarheid bevatten zou het dan geen aanbeveling verdienen om van de bestrijding van drugshandel een nog grotere topprioriteit van het veiligheidsbeleid te maken Hoeveel voltijdse eenheden van de federale politie houden zich momenteel bezig met drugstrafieken en hoeveel met crimineel geld Zijn er plannen om de politiediensten in Antwerpen en Zaventem nog meer uit te rusten met specialisten op dit vlak Wordt er in een voortgezette opleiding voorzien voor die mensen Zo ja welke Mijn laatste vraag is misschien de meest irre le vraag maar ik wil ze toch stellen Kan men voor de bestrijding van dit soort criminaliteit geen internationale experts aantrekken Werd hiervoor in budgetten voorzien op de begroting of kan hiervoor in budgetten worden voorzien 24 03 Carina Van Cauter Open Vld Mijnheer de voorzitter mijnheer de minister kort zijn is blijkbaar een relatief begrip Ik doe ook een poging Al datgene wat hier net al is geciteerd ga ik niet KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE 2007 Baux 24 01 Michel Doomst CD amp V N VA D apr s des rapports publi s l tranger la Belgique serait une plaque tournante du com
197. une prise en charge ventuelle par l tat d une partie des frais de fabrication du document en vue de diminuer le prix payer par le citoyen 17 04 Val rie De Bue MR Monsieur le pr sident je remercie le ministre pour sa r ponse Je souhaitais simplement relayer ici une inqui tude de quelques communes J esp re que la communication pourra avoir lieu dans les meilleures conditions possibles 17 05 Katrien Schryvers CD amp V N VA Mijnheer de minister ik dank u voor uw antwoord Ik heb daaruit begrepen dat er geen bijkomend personeel ter beschikking wordt gesteld U zegt dat we in het verleden personeel ter beschikking hebben gesteld en indien de gemeenten het willen zij dit personeel blijvend kunnen tewerkstellen en in het voornoemde kader laten werken Ongeveer de helft van de gemeenten heeft gekozen voor het behoud van die medewerkers Het zou nuttig zijn na te gaan wat de reden is waarom een aantal gemeenten ervoor koos dat personeel niet te behouden Mijns inziens is dat niet wegens het feit dat zij het personeel niet nodig zouden hebben in het kader van de elektronische identiteitskaarten maar mogelijkerwijs wel wegens de voorwaarden die werden gesteld aan het behoud van die personeelsleden en de rechten op termijn L incident est clos Het incident is gesloten belges n 2594 verwekkers van Belgische kinderen nr 2594 18 01 Zo Genot Ecolo Groen
198. ustifie le maintien d un tel niveau d alerte dans notre pays pourquoi une telle mesure s av re t elle ce jour encore n cessaire 27 02 Patrick Dewael ministre Monsieur le pr sident je ne peux que r p ter ce que j ai d j dit ces derni res semaines sur la menace terroriste Je souhaite rappeler une fois de plus les r gles en la mati re Le niveau de la menace est d termin par l OCAM organe cr sp cialement cet effet et ce sur la base des informations qu elle re oit de diff rents services l galement oblig s de fournir leurs informations De m me que le gouvernement je serais un homme politique irresponsable si je niais les menaces Les propos d une personne anonyme et pr tendue membre de la S ret de l tat ne peuvent heureusement rien y changer 27 03 Fouad Lahssaini Ecolo Groen Monsieur le ministre je vous remercie pour votre r ponse Je ne crois pas que la personne soit ce point anonyme D ailleurs il est courant de voir ces deux services exposer leurs tensions sur la place publique Cependant je vous rejoins tout fait lorsque vous dites ne pas pouvoir ignorer des informations annon ant une menace Mais lorsqu un des services consult s disait d j au mois de d cembre qu aucun l ment nouveau n tant intervenu le niveau maximal de l alerte pouvait tre lev Il me semble que la S ret de l tat n est pas un service qui donne des informations la l
199. val van uitwijzing naar Griekenland hebben de vreemdelingen de zekerheid dat ze bij hun aankomst niet opgesloten worden Een groot aantal onder hen waren Griekenland illegaal binnengekomen en hadden doelbewust geen asielaanvraag ingediend Belgi krijgt altijd een schriftelijke waarborg dat die mensen bij hun aankomst in Griekenland een asielaanvraag zullen kunnen indienen De asielprocedure wordt bovendien sinds 8 juni 2006 door CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE CRIV 52 COM 134 05 03 2008 la proc dure d asile n est plus consid r e par les autorit s grecques comme ayant t interrompue ce qui signifie concr tement que la proc dure d asile n est plus consid r e comme tant cl tur e sur la plan du contenu lorsque le demandeur d asile a quitt son domicile sans en informer la police Bien que la l gislation grecque en mati re d asile n ait pas encore t modifi e compl tement en ce sens la Gr ce satisfait dans la pratique aux exigences du R glement de Dublin ce que l UNHCR confirme galement 20 06 Clotilde Nyssens cdH Monsieur le ministre je vous remercie Je suis interpell e par le fait que vous avez des informations sur la Norv ge et sur la raison de son attitude Vous dites qu il y a de nouveaux l ments prendre en compte Vous dites aussi que le suivi doit tre assur par la Commission europ enne dans le cadre d une proc dure en manquement Puis je vous demander lorsq
200. van mevrouw Jos e Lejeune aan de minister van Binnenlandse Zaken over het opstellen 23 01 Jos e Lejeune MR Volgens een recent intern verslag van de algemene inspectie van de federale politie laat de kwaliteit van de door politieagenten opgemaakte processen verbaal te wensen over Het proces verbaal is een zeer belangrijk instrument om de feiten te kunnen inschatten en dient als basis voor de rechterlijke uitspraak Bevestigt u die vaststelling en met welk percentage van de processen verbaal zijn er problemen Worden de agenten die nog maar pas in dienst zijn getreden meer met de vinger gewezen dan hun collega s Heeft u dat probleem aangekaart bij de minister van Justitie Werden er binnen uw departement al maatregelen in dat verband genomen Zou het niet opportuun zijn de opleiding van pas in dienst getreden agenten opnieuw te evalueren en te herzien 23 02 Minister Patrick Dewael Dat verslag is omvangrijk ik kan het niet binnen het tijdsbestek van deze commissievergadering overlopen Ik ben bereid het aan de leden van de commissie te bezorgen CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 54 05 03 2008 ministres de l Int rieur et de la Justice Je suis d avis que nous devons nous garder de tirer des conclusions politiques pr matur es dans cette probl matique Quand nous parlons de la qualit des proc s verbaux il s agit notamment de la formation du contr le interne des proc s verbau
201. ve personnelle j estime toutefois qu elle doit s inscrire dans le cadre d une strat gie de communication plus globale d finie en concertation avec l ensemble des autres partenaires Le Coll ge du renseignement et de la s curit examinera la proposition J ignore si la communaut musulmane s est sentie plus CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 30 05 03 2008 Tot besluit kan ik meegeven dat de heer Audenaert er goed aan zou doen zijn voorstellen eerst te bespreken in het kader van het College inlichtingen en veiligheid 13 03 Michel Doomst CD amp V N VA Bedankt voor uw antwoord Volledig akkoord dat het moet passen binnen een totaal communicatieplan Dat is essentieel U hebt er dus geen weet van dat hij op 11 maart de politieke wereld ter zake zal toelichten L incident est clos Het incident is gesloten pour les membres du personnel de police n 2552 voor de personeelsleden van de politie nr 2552 14 01 Jacqueline Galant MR Monsieur le pr sident monsieur le ministre en juin 2005 je vous avais d j interrog sur les distinctions honorifiques pour les membres du personnel de la police Vous m aviez expliqu que le r glement de 1996 organisant l octroi de ces distinctions aux fonctionnaires et assimil s avait t annul par le Conseil d tat lequel avait estim que les principes g n raux de l attribution des ordres nationaux devaient tre
202. voir dans les n gociations des semaines venir Mais je vous rappelle que le gouvernement pr c dent a d cid de geler le m canisme de financement existant parce qu au fil des ann es il est apparu que la dotation f d rale existante partant de la norme KUL plusieurs fois adapt e tait bel et bien suffisante pour la plupart des zones Du moins quand on lib rait les budgets n cessaires au niveau local et certainement quand on tient compte des mesures suppl mentaires qui ont t prises les derni res ann es comme la mise en place d un corps de s curit le corps d intervention ou le fonds de s curit routi re 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 22 Vraag van mevrouw Jacqueline Galant aan de minister van Binnenlandse Zaken over de 22 01 Jacqueline Galant MR De boodschap van de regering is dat men geen rekening moet houden met de cijfers van de KUL norm maar wel met de echte politienormen De door de KUL norm opgelegde cijfers blijven van toepassing Het debat over deze kwestie lijkt te zijn uitgesteld tot er een definitieve regering komt en de conclusies van een interuniversitaire studie over het probleem beschikbaar zijn Hoever staat het met het ontwerp tot herziening van die norm 22 02 Minister Patrick Dewael Ik kan mij niet uitspreken over het feit of de herziening van de KUL norm in het regeerakkoord van de definitieve regering zal
203. weet aanvankelijk werden gerekruteerd bij Belgacom BIAC Belgocontrol De Post en de NMBS en later ook bij de minister van Defensie in het kader van het Rosettabanenplan Om de algemene uitrol van de elektronische kaarten voor vreemdelingen en in de toekomst ook die voor de kids ID te kunnen waarborgen wordt aan die personen de mogelijkheid geboden om op termijn de overstap te maken naar statutair federaal ambtenaar tewerkgesteld in de gemeenten Ik zeg wel de mogelijkheid wordt geboden Op basis van de huidige cijfers zal dat ongeveer de helft van de bijkomende personeelsleden betreffen J en arrive la question relative au document d identit pour les enfants belges de moins de 12 ans Sa g n ralisation toutes les 2007 Baux KAMER 2E ZITTING VAN DE 52E ZITTINGSPERIODE CRIV 52 COM 134 ministre compte t il pr voir pour assister les communes dans le cadre de la d livrance des cartes de s jour lectroniques 17 03 Patrick Dewael ministre Je puis confirmer que le projet des cartes de s jour lectroniques pour trangers sera progressivement tendu l ensemble des communes partir du 1 avril 2008 Sur la base des conclusions d une enqu te r alis e aupr s des communes qui ont t interrog es sur leurs besoins dans ce domaine des actions seront entreprises en mati re de formation et d assistance technique De beide betrokken administraties namelijk het Rijksregister en de Die
204. woord zijn om de dreiging te negeren Gelukkig kunnen de verklaringen van een anoniem persoon die beweert lid te zijn van de Staatsveiligheid daar niks aan veranderen 27 03 Fouad Lahssaini Ecolo Groen Ik denk niet dat die persoon zo anoniem is Het komt geregeld voor dat die twee diensten de onderlinge spanningen op straat brengen Een van die diensten verklaarde al in december dat er een einde kon worden gemaakt aan het hoogste alarmniveau omdat er geen enkel nieuw element was Ik zou willen dat alle diensten die zich bezighouden met de veiligheid en de bescherming van de burgers een gesloten front zouden vormen zodat de burger samenhangende informatie krijgt 27 04 Minister Patrick Dewael Ik hou geen rekening met anonieme verklaringen in de media Ik CHAMBRE 2E SESSION DE LA 52E LEGISLATURE 64 05 03 2008 informations que je re ois des organes l galement install s dans ce but J ai assist plusieurs reprises des r unions en pr sence des responsables des services Si d aucuns parmi ces services s adressent aux m dias de fa on anonyme dois je pour autant en ma qualit d homme responsable modifier mon attitude Ce serait de la foutaise Vous me reprocheriez alors de prendre connaissance d une d claration anonyme dans un journal sur laquelle je me base Or c est ce que vous me demandez maintenant C est compl tement irresponsable 27 05 Fouad Lahssaini Ecolo
205. x fonctionnalit s de base Des id es germent de faire de la circulation une septi me fonctionnalit La tendance est donc d assurer le mieux possible la police de base au moyen de fonctionnalit s sp cifiques ce qui n exclut pas une certaine polyvalence d o la norme de 20 et de 14 heures comme pr vu dans cet arr t royal La fonction d agent de quartier est en soi une fonction sp cialis e avec une formation fonctionnelle ad hoc Je constate que les zones font de plus en plus d efforts pour mettre en exergue son nouvel attrait Je ne vais certes pas me substituer aux autorit s locales mais la circulaire PLP 10 indique ce qu il faut entendre par travail de quartier Je pars du principe que chacun est en mesure d en fixer la forme et le contenu de mani re sens e 19 03 Fran ois Bellot MR Je vois qu on laisse tout de m me aux autorit s locales une certaine latitude mais ce n est pas ce qui est indiqu quand on t l phone la police f d rale et qu on demande notamment si on peut utiliser les agents de quartier pour effectuer des contr les routiers de quartier pendant le week end On nous r pond qu il ne s agit pas l de travail de quartier Il y a donc une diff rence entre l arr t royal et l information donn e sur le terrain Dans la PLP on consid re que le contr le routier dans un certain nombre de quartiers avec alcotest entre autres ne fait pas partie du travail de police de quartier 1
206. x r dig s mais galement du feedback de la part de la magistrature quand elle trouve que certains proc s verbaux ne sont pas bien r dig s dans l int r t de la proc dure judiciaire De l s impose une scission dans le conseil de police Il est clair qu apr s avoir pris connaissance des observations et des propositions du conseil et des services concern s je prendrai les mesures qui s imposent entre autres au niveau de la formation des policiers C est la premi re fois qu une enqu te sur le contr le de la qualit a t men e Il n y a donc aucune base de comparaison En outre il ne s agit pas de plaintes l inspection g n rale a seulement recueilli les constatations et les opinions d un certain nombre de personnes charg es du contr le de la qualit c est dire les chefs de corps et les services charg s du contr le des proc s verbaux Dans le m me temps l inspection a sollicit l avis des parquets il s agissait d une valuation des syst mes de contr le mis en place au sein de la police pour garantir le meilleur niveau de qualit possible Il faut distinguer ceci d un contr le syst matique des proc s verbaux ce qui n a pas t fait Le rapport de l inspection nous pr sente un certain nombre de remarques et de conclusions des contr leurs Vu que nous n avons pas examin les proc s verbaux il n y a pas de statistiques du nombre de proc s verbaux probl me Ce que je propose c est d en d battre
207. zich zeer bewust is van de evolutie die gaande is Het lijkt mij nuttig dat wij eens nagaan wat uit die rapporten kan worden geleerd over de positie van ons land die door zijn ligging duidelijk een draaischijf is en dat in de toekomst zal blijven Het is goed dat wij in de toekomst cijfermatig nog meer over de pakresultaten naar buiten brengen Dat zouden wij misschien meer in de media moeten brengen naast de bedreigingen waarmee wij te maken krijgen 24 06 Minister Patrick Dewael Een van de elementen die ik in de pers las was dat de goede kwaliteit van ons wegenwet ook een bijkomende attractieve werking uitoefent Wij kunnen de wegen moeilijk laten verkommeren om de drugstrafiek te ontmoedigen Dat kan niet de bedoeling zijn 24 07 Michel Doomst CD amp V N VA 24 08 Peter Logghe Vlaams Belang Mijnheer de voorzitter mijnheer de minister ik dank u voor uw bondig en tegelijk zeer uitvoerig antwoord Ik leer eruit dat wij toch een zeer groot inbeslagnamepercentage in onze havens hebben Dat kan twee dingen betekenen Ofwel hebben wij zeer goede experts Het moet duidelijk zijn dat ik niet twijfel aan de kwaliteit van de experts ter plaatse Ofwel kan het ook betekenen dat er een enorme drugstrafiek is meer dan wij denken Ik denk dat ook nog meer aandacht mag worden gegeven aan het crimineel geld als ik zie dat er slechts 15 volgens de eerste schattingen in beslag wordt genomen U kunt echt

nr. 2651

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents