RC Gestion des DIS et DIB - Centre Hospitalier de Guingamp
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1. S lection des candidatures et jugement des offres La s lection des candidatures et le jugement des offres seront effectu s dans le respect des principes fondamentaux de la commande publique et notamment des articles 44 45 52 et 58 du C M P pr cis mment Les crit res intervenant pour la s lection des candidatures sont Garanties et capacit s techniques et financi res Capacit s professionnelles Les crit res retenus pour le jugement des offres sont pond r s de la mani re suivante pour chaque lot Prix des prestations Pond ration 55 Qualit et organisation du service propos nombre de collecte moyens techniques dans le respect de la r glementation en vigueur concernant la sp cificit de chaque type de d chets Pond ration 35 Engagement du prestataire en terme de d veloppement durable Pond ration 10 7 Date et condition de remise des plis 7 1 Date limite de r ception des offres Les offres devront parvenir avant le lundi 29 octobre 2012 12H00 quel que soit le mode de d p t des offres 7 2 Condition de remise des offres Conform ment au d cret du 30 avril 2002 les candidats devront choisir entre soit une transmission lectronique de leur offre via la plateforme de d mat rialisation www achat hopital com soit un envoi de leur offre sur support papier 7 2 1 Transmission sous support papier Les candidats remettront leurs offres Soit en d posant leur offre a2. Tout fichier contenant un virus est r put n avoir jamais t re u et le candidat en est inform Il est donc recommand aux candidats de mettre jour la version de leur anti virus La proc dure de d p t des plis est d taill e dans le manuel d utilisation disponible sur le site afin de faciliter le maniement de la plate forme Les changes sont s curis s gr ce l utilisation du protocole https Les candidats d sirant r pondre par voie lectronique doivent tenir compte des indications suivantes afin Page 6 de garantir au mieux le bon d roulement de la proc dure d mat rialis e utiliser des formats courants doc xls pdf zip et viter les exe ne pas utiliser les macros ou tout autre outil non tol r par les logiciels antivirus ne pas chiffrer crypter sa candidature ou son offre Les candidatures et les offres doivent tre transmises dans des conditions qui permettent d authentifier la signature de la personne habilit e engager l entreprise Les documents constitutifs de la candidature et de l offre devront tre sign s lectroniquement en utilisant un certificat lectronique Ce certificat n est pas requis au stade du retrait du dossier seule la r ponse par voie lectronique requiert ce certificat Les candidats peuvent obtenir des informations suppl mentaires sur le site du Minist re des Finances l adresse suivante http www entreprises minefi gouv fr certificats
3. il communiquera les certificats et attestations exig s en vertu de l article 46 1 1 et 2 du C M P et notamment le formulaire Noti 2 pouvant tre demand son service des imp ts contre le d p t des certificats originaux Pi ces de l offre Un projet de march comprenant l acte d engagement et son annexe le bordereau de prix compl ter par les repr sentants qualifi s des entreprises ayant vocation tre titulaires du contrat Le CCAP accepter sans aucune modification dat et sign Le CCTP et ses documents annexes accepter sans aucune modification dat et sign Un m moire technique voir article 5 du CCTP Le questionnaire fournisseur en faveur du d veloppement durable Le dossier sera transmis au moyen d un pli contenant les pi ces de la candidature et de l offre L attention des candidats est attir e sur le fait que s ils veulent renoncer au b n fice de l avance pr vue au cahier des clauses administratives particuli res ils doivent le pr ciser l acte d engagement 5 2 Variantes Les candidats pourront pr senter qu ils aient ou pas d pos une offre de base un dossier g n ral variantes comportant un sous dossier particulier pour chaque variante qu ils proposent Outre les r percussions de chaque variante sur le montant de leur offre ils indiqueront les adaptations apporter tout en respectant les exigences minimales indiqu es au cahier des charges 6
4. d ex cution Le march s ex cute par mission de bons de commande successifs selon les besoins de l tablissement Chaque bon de commande pr cise celles des prestations d crites dans le march dont l ex cution est demand e Il en d termine la quantit Conform ment aux dispositions du d cret du 29 avril 1999 le pr sent march est pass pour le niveau de prestation annuel maximum suivant e Lotn 1 o Sous lot n 1 1 les d chets assimil s aux ordures m nag res DAOM 400 Tonnes o Sous lot n 1 2 les d chets issus du tri s lectif 50 Tonnes Lot n 2 les d chets chimiques 1 Tonne Lot n 3 le carton 40 Tonnes Lot n 4 les DEEE 2 Tonnes Lot n 5 les biod chets 55 Tonnes Lot n 6 le bois 7 Tonnes Lot n 7 la ferraille 8 Tonnes Lot n 8 les d chets verts 40 Tonnes Lot n 9 le verre m nagers 8 Tonnes Lot n 10 les encombrants 4 Tonnes Lot n 11 les piles et accumulateurs 48 lieux de collectes Page 4 5 Le titulaire ne peut toutefois pr tendre indemnit au titre du respect de l engagement contractuel ci dessus Le titulaire peut toutefois pr tendre indemnit au titre du respect de l engagement contractuel ci dessus qu la condition suivante e qu il n ait pas t r alis au cours de l ann e coul e le volume maximum indiqu minor de 75 Cette consultation comporte des conditions particuli res d ex cution pr cis e dans le CCAP et le CCTP Aucune prestation n es
5. de couleurs noires d une contenance de 750 50 litres avec timons d attelage des conteneurs d ordures m nag res avec les couvercles de couleurs bleus d une contenance de 750 50 litres avec timons d attelage Pour chacun des lots le candidat devra indiqu le montant revers au Centre Hospitalier pour la valorisation de ces d chets sp cifiques 2 5 Conditions de participation des concurrents L offre qu elle soit pr sent e par une seule entreprise ou par un groupement devra indiquer tous les sous traitants connus lors de son d p t Elle devra galement indiquer les prestations et leur montant dont la sous traitance est envisag e la d nomination et la qualit des sous traitants qui l ex cuteront la place du titulaire Le pouvoir adjudicateur ne souhaite imposer aucune forme de groupement l attributaire du march En cas de regroupement d op rateurs conomiques attributaire du march celui ci sera un groupement solidaire Il est interdit aux candidats de pr senter plusieurs offres en agissant la fois e en qualit de candidats individuels et de membres d un ou plusieurs groupements e en qualit de membres de plusieurs groupements 2 6 Nomenclature communautaire CPV principaux sont les n 905112004 905120009 905130006 905131007 Article 3 Conditions du march 3 1 Dur e du march D lai d ex cution Les d lais d ex cution des commandes pass es durant la p riode de validit du
6. march seront fix s dans le cadre de l acte d engagement du CCAP et du CCTP Le march est un march de services conclu pour une p riode de 12 mois compter du 1 janvier 2013 Il est renouvelable sans que la dur e totale ne puisse exc der 4 ans Le Centre Hospitalier de Guingamp prend la d cision de reconduction ou non du march un mois avant sa date anniversaire par courrier simple Le Centre Hospitalier pourra mettre des bons de commandes l adresse du titulaire durant toute la dur e de validit du march 3 2 Variantes et options 3 2 1 Variantes Les concurrents peuvent pr senter une offre conforme au dossier de consultation offre de base mais aussi pr senter une offre comportant des variantes Les variantes techniques sont limit es 2 3 2 2 Option Voir art 2 3 du pr sent R C 3 3 D lai de validit des offres Le d lai de validit des offres est fix 120 jours compter de la date limite de r ception des offres 3 4 Mode de r glement du march et modalit s de financement Les prestations seront financ es selon les modalit s suivantes financement sur fonds propres selon les r gles de la comptabilit publique Les sommes dues au x titulaire s et au x sous traitant s de premier rang ventuel s du march seront pay es dans un d lai global de 50 jours compter de la date de r ception des factures ou des demandes de paiement quivalentes 3 5 Conditions particuli res
7. Apr s signature lectronique les offres des candidats feront l objet d un syst me de chiffrement afin de leur assurer que les plis ne peuvent tre ouverts par la personne publique avant la date limite de r ception des offres Les candidats pourront adresser l appui de leurs offres lectroniques une copie de sauvegarde sur un support physique papier CD Rom toutefois ils s assureront qu elle parvienne au Centre Hospitalier de Guingamp avant la date de remise des offres Copie de Sauvegarde Afin d viter le rejet d une offre suite la d tection d un virus le candidat a la possibilit d adresser une copie de sauvegarde sur support physique lectronique ou sur support papier dans le respect des d lais de remise des plis et si elle est plac e dans un pli scell comportant la mention lisible Appel d offres Gestion des d chets Copie de sauvegarde Ainsi que le nom raison sociale du candidat et le s n de s lot s consid r s Toute copie de sauvegarde qui ne sera pas ouverte sera d truite par le pouvoir adjudicateur Notons que dans le cadre de candidatures group es et conform ment l article 56 du Code des March s Publics le mandataire du groupement assume seul la s curit et l authenticit des informations transmises par le groupement candidat La d mat rialisation s arr tant l ouverture des offres en commission interne des march s celles ci pourront tre remat rialis es sur support papier a
8. Direction des Ressources Mat rielles 17 19 Rue de l Armor BP 10 528 22205 Guingamp Cedex France T l phone 02 96 44 56 06 T l copie 02 96 44 57 14 ENLEVEMENT TRANSPORT ET TRAITEMENT DES DECHETS INDUSTRIELS BANALS MENAGERS ET SPECIAUX HORS DASRI REGLEMENT DE LA CONSULTATION Appel d offres ouvert tabli en application des articles 33 57 60 du C M P Date limite de r ception des offres Le lundi 29 octobre 2012 12h00 Le pr sent r glement de la consultation comporte 8 pages Article 1 POUVOIR ADJUDICATEUR 1 1 ACHETEUR PUBLIC CENTRE HOSPITALIER DE GUINGAMP Etablissement Public de sant 17 19 Rue de l Armor BP 10548 22 205 Guingamp Cedex France T l phone 02 96 44 56 06 T l copie 02 96 44 57 13 Type de Pouvoir Adjudicateur Autre Sant Les candidats sont inform s que conform ment au Code des march s publics les actes ou d cisions relatifs la passation la d volution la conclusion et l ex cution des march s ou contrats rel vent de fa on exclusive du Directeur du Centre Hospitalier et de son repr sentant le Directeur adjoint charg des Ressources Mat rielles Les candidats ne sauraient se pr valoir pour quelque motif que ce soit d une d cision ou acte n manant pas des autorit s constitu es rappel es ci dessus Les courriers informant les candidats non retenus ou retenus relevant des informations pr vues par l article 80 1 du Code des march s publics ser
9. dat Les dossiers qui parviendraient apr s la date et l heure limite fix es ci dessus ainsi que ceux parvenus sous enveloppe non cachet e ne seront pas retenus et seront renvoy s leur auteur 7 2 2 Transmission lectronique Le pouvoir adjudicateur pr conise la transmission des documents par voie lectronique l adresse suivante www achat hopital com Il est pr ciser que le choix du mode de transmission est irr versible Les candidats doivent appliquer le m me mode de transmission tous les documents transmis au pouvoir adjudicateur Les plis transmis via la plateforme tant horodat s tout pli arrivant au del de la date et de l heure limite de d p t sera consid r comme hors d lai Pour r pondre via la plateforme les candidats sont inform s qu ils doivent tre titulaires d un certificat lectronique leur permettant de signer les documents du dossier de consultation De plus les candidats s assureront que les fichiers transmis par voie lectronique ne contiennent pas de virus Ainsi tout fichier transmis devra tre pr alablement trait par un anti virus Tout document lectronique envoy par un candidat c est dire les candidatures ou offres ou leur copie de sauvegarde lorsqu elles en sont accompagn es dans lequel un virus informatique est d tect par les services du Centre Hospitalier ou la plate forme de d mat rialisation fera l objet d un archivage de s curit sans lecture dudit document
10. du magist re d avocat 11 Date de prise d effet Le pr sent march prendra effet compter du 1 janvier 2013 A Le Lu et approuv Nom Pr nom Cachet et Signature
11. ite Le nombre de repr sentants de chaque candidat l occasion de cette visite est strictement limit 2 9 RESILIATION DU MARCHE AUX TORTS DU TITULAIRE La r siliation pourra intervenir l initiative du Centre Hospitalier Sans pr avis en cas de non respect r p t d une clause pr vue au cahier des charges CCP En cas de retrait de d faillance du titulaire du march si celui ci n est pas en mesure de proposer un produit similaire ou meilleur sans changement de tarif Conform ment l article 47 du Code des March s Publics en cas de fraudes d inexactitude ou d clarations mensong res concernant les renseignements et d clarations sur l honneur pr vues aux articles 43 et 44 du Code des March s Publics le march pourra galement tre r sili par le Centre Hospitalier de Guingamp aux torts du titulaire et sans que celui ci ne puisse pr tendre une indemnisation Page 7 8 10 PROCEDURES DE RECOURS Tous les litiges et non conformit seront adress s par le CH de Guingamp au titulaire qui pourra provoquer des mesures coercitives et d clencher le cas ch ant une proc dure de r siliation aux torts du titulaire apr s que celui ci ait t mis en mesure de pr senter ses observations Le pouvoir adjudicateur se r serve la facult de r silier le pr sent march dans les conditions pr vues par les articles 29 37 du Cahier des Clauses Administratives G n rales applicables aux march s publics de Fourn
12. itures Courantes et de Services Le pouvoir adjudicateur et le titulaire du march s efforceront de r gler l amiable tout diff rend ventuel relatif l interpr tation ou l ex cution du march L organe charg des proc dures de m diation est le Comit Consultatif Interr gional de R glement Amiable des diff rends ou litiges relatifs aux march s publics CICRA situ au 22 mail Pablo Picasso NANTES T l 02 53 46 79 00 Pour le reste 10 1 Instance charg e des proc dures de recours Tribunal Administratif de Rennes Juridiction administrative Cit administrative de Kergues Porte E Rue St Thomas 35021 Rennes T l phone 02 99 29 42 42 10 2 Organe charg des proc dures de m diation Comit Interr gional Consultatif de R glement Amiable des Litiges March s Publics De Nantes 22 mail Pablo Picasso 44000 NANTES T l phone 02 53 46 79 00 10 3 Introduction des recours Par r f r pr contractuel conform ment aux d lais et aux dispositions de l article L 551 1 du Code de justice administrative Par r f r contractuel conform ment aux d lais et aux dispositions des articles L 551 13 L 551 23 du Code de justice administrative Par requ te dans les formes et dans le d lai de 2 mois mentionn s aux articles R 411 1 R 421 7 du Code de justice administrative Par courrier simple en recommand avec accus de r ception Les voies de recours cit es sont gratuites et dispens es
13. ont sign s par le Directeur des Ressources Mat rielles 1 2 ADRESSE A LAQUELLE LES OFFRES DOIVENT ETRE ENVOYEES Directeur du Centre Hospitalier de Guingamp 17 19 Rue de l Armor BP 10548 22205 Guingamp Cedex Le secr tariat de la Direction des Ressources Mat rielles est le seul et unique lieu o les offres peuvent tre d pos es contre r c piss l exclusion de tout autre lieu site ou service du Centre Hospitalier de Guingamp Seul le r c piss d livr par le secr tariat de la Direction des Ressources Mat rielles peut constituer une preuve certaine de d p t de l offre avant la date et heure limite de remise des offres Les candidats sont invit s appeler l attention de leurs ventuels prestataires de messagerie ou de portage de pli sur ce point 1 3 ADRESSE A LAQUELLE LES INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES PEUVENT ETRE OBTENUS Centre Hospitalier de Guingamp 17 19 Rue de l Armor BP 10548 22205 Guingamp Cedex Pour obtenir toute information compl mentaire sur cet appel d offre le candidat peut s adresser Partie administrative Partie technique Monsieur CUTTE Monsieur Le Guern Tel 02 96 44 56 06 Tel 02 96 44 58 47 Mail laurence legoff ch guingamp fr Mail stephane leguern ch quingamp fr Monsieur Verrier Tel 02 96 44 56 56 poste 47 52 Mail michel verrier ch quingamp fr Les candidats pourront galement transmettre leur demande par l interm diaire du profil d acheteur du pouvoir adjudicateur l adres
14. pr s leur ouverture Les candidats sont inform s que l attribution du march donnera lieu la signature manuscrite d un march papier Ainsi toute entreprise retenue s engage signer l acte d engagement papier la date de la signature de l acte d engagement lectronique La conclusion du March D mat rialis Pour des raisons pratiques la re mat rialisation de l offre est n cessaire avant la conclusion du march En effet compte tenu du faible d veloppement des proc dures lectroniques de contr le l offre lectronique devra tre transform e en offre papier qui donnera lieu ensuite la signature manuscrite du march par les parties La seule offre juridiquement valable sera l offre sign e lectroniquement Les services Economiques du Centre Hospitalier demanderont l entreprise attributaire d envoyer le DC3 original sign de fa on manuscrite Ce document devra tre identique celui sign lectroniquement et sera v rifi avant la signature du march par le Directeur du Centre Hospitalier 8 Visites sur sites et ou consultations sur place Une visite du site est peut tre organis e au cours des semaines 39 et 40 Les candidats souhaitant y participer doivent se faire conna tre au pr alable aupr s de Monsieur Le Guern Tel 02 96 44 58 47 Mail stephane leguern ch quingamp fr ou Monsieur Verrier Tel 02 96 44 56 56 poste 47 52 Mail michel verrier ch guingamp fr Afin de s inscrire la vis
15. s e Lotn 1 o Sous lot n 1 1 les d chets assimil s aux ordures m nag res DAOM o Sous lot n 1 2 les d chets issus du tri s lectif Lot n 2 les d chets chimiques Lot n 3 le carton Lot n 4 les DEEE Lot n 5 les biod chets Lot n 6 le bois Lot n 7 la ferraille Lot n 8 les d chets verts Lot n 9 le verre m nagers Lot n 10 les encombrants Lot n 11 les piles et accumulateurs Chacun des lots fera l objet d un march s par Les candidats pourront pr senter une offre pour un ou plusieurs lots En option au sous lot n 1 2 les candidats pr senteront une offre pour un syst me d enl vement et de traitement de l ensemble des papiers non confidentiels produits par les services administratifs techniques logistiques et m dicaux Le candidat d taillera dans son m moire la prestation en ce qui concerne l enl vement le transport et le traitement du papier non confidentiel Le candidat pr cisera le co t la tonne de papier non confidentiel En option pour les sous lots 1 1 et 1 2 les candidats pr senteront une offre en substituant les Conteneurs d ordures m nag res roulants avec pr hension lat ral avec les couvercles de couleurs noires d une contenance de 750 50 litres et les conteneurs d ordures m nag res avec les couvercles de couleurs bleus d une contenance de 750 50 litres par respectivement des Conteneurs d ordures m nag res roulants avec pr hension lat ral avec les couvercles
16. se URL suivante www achat hopital com Une r ponse sera alors adress par crit toutes les entreprises ayant retir le dossier 6 jours au plus tard avant la date limite de r ception des offres Article 2 OBJET ET ETENDUE DU MARCHE 2 1 Objet du march Il s agit d un march de service concernant une prestation de gestion des d chets effectuer au profit du Centre Hospitalier de Guingamp ex cuter dans les locaux du Centre Hospitalier de Guingamp en 11 lots dont la liste et les descriptifs sont pr cis s ci apr s et au niveau des CCTP et leurs annexes pour lequel les fournisseurs soumissionnent obligatoirement pour l ensemble des prestations constituant le lot pour lequel les variantes sont autoris es 2 2 Proc dure de passation La proc dure de consultation concern e pour ce march est celle de l appel d offres ouvert suivant les articles 33 57 60 du CMP 2 3 Etendue de la consultation La pr sente consultation ouverte est soumise aux dispositions de l article 28 I du CMP Cette consultation sera pass e en application de l article 77 du CMP relatif aux march s bons de commande II s agit d un march bon de commande avec maximum Les bons de commande seront notifi s par le pouvoir adjudicateur au fur et mesure des besoins 2 4 D composition de la consultation L objet de ce march rev t la forme d un march bon de commande de fournitures homog nes r currentes en 11 lot
17. t r serv e au profit d entreprises ou d tablissements vis s par l article 15 du CMP 4 Contenu du dossier de consultation Le pr sent r glement de la consultation R C l Acte d Engagement et son annexe le bordereau de prix Le Cahier des Clauses Administratives Particuli res Le Cahier des Clauses Techniques Particuli res et ses annexes L annexe compl ter relative aux engagements du fournisseur en faveur du d veloppement durable Le dossier de consultation des entreprises est remis gratuitement chaque candidat Il est disponible l adresse lectronique suivante www achat hopital com et www ch quingamp fr Aucune demande d envoi du dossier sur support physique lectronique n est autoris 5 Pr sentation des candidatures et des offres 5 1 Documents produire Chaque candidat aura produire un dossier complet comprenant les pi ces suivantes dat es et sign es par lui Pi ces de la candidature 1 le formulaire DC1 compl t de mani re exhaustive et sign en original 2 les renseignements concernant les r f rences professionnelles et la capacit technique de l entreprise tels que pr vus l article 45 du CMP idem pour le co traitants ou sous traitants autres op rateurs conomiques sur lesquels il s appuie pour pr senter sa candidature Les formulaires DC1 DC2 DC3 amp DC4 sont accessibles sur le site www minefi gouv fr Si le candidat est retenu en tant que titulaire du march
18. u secr tariat de la Direction des Ressources Mat rielles Soit un envoi postal de leur offre sur support papier Pour les candidats ayant choisi l envoi sur support papier les plis contenant les offres seront transmis par lettre recommand e avec demande d avis de r ception postal l adresse suivante Centre Hospitalier de Guingamp Direction des Ressources Mat rielles 17 19 Rue de l Armor 22205 Guingamp Cedex ou remis contre r c piss l adresse suivante Secr tariat de la Direction des Ressources Mat rielles 17 19 rue de l Armor 22 205 Guingamp Cedex Du lundi au vendredi de 08 30 12 30 et de 13 30 16 30 Le secr tariat de la Direction des Ressources Mat rielles est le seul et unique lieu o les offres peuvent tre d pos es contre r c piss l exclusion de tout autre lieu site ou service du Centre Hospitalier de Guingamp Seul le r c piss d livr par le secr tariat de la Direction des Ressources Mat rielles peut constituer une preuve certaine de d p t de l offre avant la date et heure limite de remise des offres Les candidats sont invit s appeler l attention de leurs ventuels prestataires de messagerie ou de portage de pli sur ce point Les offres seront sous peine de rejet plac es dans une enveloppe ferm e ou cachet e L enveloppe ext rieure portera la mention Proc dure Adapt e Gestion des d chets hors DASRI en 11 lots Ainsi que le nom raison sociale du candi
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