Francis Condis Y Troyano, Aleksandra Bat et Florence Terranova
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1. strat gique capacit r elle de l int gration du secteur dans un d lai de temps comparable aux autres secteurs 16 Degr de la R Ce crit re repr sente la part de la r duction des La valeur lev e d un indicateur signifie protection s4 polluants industriels de l air dans le volume l ajustement n cessaire aux standards environnementale Ep d mission totale de tels polluants dans le secteur environnementaux de l UE dans un secteur donc analys sa capacit d int gration au Grand March Caract ristiques appliqu s dans les indicateurs i secteur industriel analys o p riode de r f rence j toute l industrie t 1 t ann es de l analyse p pays analys X valeur des exportations Pr valeur de la production M valeur des importations Pr4 valeur de production de 4 premi res entreprises selon la N consommation d nergie dans le processus de production production d un secteur analys r mati res premi res S valeur de ventes chiffre d affaires Oi l offre d finie pour chaque secteur ex pour l industrie R amp D d penses en recherches et d veloppement sid rurgique la production nationale de l acier brut les L nombre des personnes employ es importations Wa salaire moyen Di la demande d finie pour chaque secteur ex pour Wu salaire moyen d une personne employ e non qualifi e l industrie sid rurgique la production de l acier la VA val2. March Unique caract ris s par une comp titivit lev e mesures horizontales de stimulation Secteurs adapter par les autorit s afin de rendre possible l int gration mesures horizontales et sectorielles gt Secteurs restructurer pour qu ils puissent survivre au sein du Grand March politiques sectorielles Sur la base des r sultats obtenus par ce mod le les autorit s politiques pourraient op rer des choix refl tant les arbitrages de croissance et de divergence r gionales La prise en compte des caract ristiques de la comp titivit industrielle des secteurs devrait permettre la mise en uvre de mesures horizontales adapt es et int gr es une politique r gionale largie CONCLUSION Avec la perspective de l adh sion et le processus d int gration on devrait observer au sein des PECO des tendances r gionales et industrielles telles que les d localisations semblables celles d j observ es dans l UE la convergence nationale et la divergence r gionale l int rieur des pays Ceci devrait encore accentuer les in galit s r gionales d j pr sentes au cours des d cennies d conomie planifi e et renforc es par le processus de transition Cette situation va obliger les autorit s relever le d fi d une int gration appropri e entre politique r gionale et politique industrielle D une mani re g n rale il existe une n cessit politique conomique et internationale de c
3. Rivaud Danset D 1988 La comp titivit industrielle Bordas Paris Myrdal G 1957 Economic Theory and Under Developed Regions Duckworth London Nordstrom L 1996 European Developing Regions Reality or Chimera dans Alden J et Boland P ds Regional Development Strategies a European Perspective Regional Policy and Development Series 6 J Kingsley Publishers London p 38 54 Norman V D 1991 1992 and EFTA dans Winters L A and Venables A J ds European Integration Trade and Industry Cambridge University Press Cambridge Porter M E 1993 L Avantage Concurrentiel des Nations Inter ditions Paris Rapport of Ministry of Economy of the Republic of Poland 1999 Industrial Policy Guidelines for the Years 1999 2002 Rapport du Gouvernement Polonais sur l largissement 2000 Roy B and Bouyssou D 1993 Aide multicrit re la d cision m thodes et cas Economica Paris Romer P 1990 Endogenous Technological Change Journal of Political Economy Vol 98 n 5 p 71 102 Sala i Martin X 1996 Regional Cohesion Evidence and Theories of Regional Growth and Convergence European Economic Review 40 6 p 1325 1352 Solow R M 1956 A Contribution to the Theory of Economic Growth Quarterly Journal of Economics 70 p 65 94 Swan T 1965 Economic Growth and Capital Accumulation Economic Record 32 p 334 361 Wei Y 1992 Electre tri Aspects m thodologiques et m
4. entendre aides aux activit s de R amp D promotion g n rale de l exportation etc N anmoins certaines d entre elles sont davantage dirig es vers quelques secteurs en particulier qui d apr s les autorit s sont tr s avanc s dans le processus de privatisation appartiennent la branche high tech ou encore la longue tradition manufacturi re en Pologne ce qui peut permettre terme l expansion des exportations Ministry of Economy 1999 D autres instruments pr sentent des rayons d action plus larges comme par exemple la stimulation de l innovation Quality Promotion Programme du Minist re de l Economie et l uniformisation des proc dures envers les PME On voit aussi certains signes de d veloppement de l aspect r gional dans la politique industrielle notamment par la cr ation via le Quality Promotion Programme de centres r gionaux principalement dans les r gions les plus retard es de la Pologne Nord Est Sud Afin de d velopper une approche r gionale et horizontale de la politique industrielle les autorit s locales doivent pouvoir intervenir de mani re plus importante dans la formulation des strat gies et programmes nationaux 2 ESSAI DE MOD LISATION DE LA COMP TITIVIT INDUSTRIELLE ET R GIONALE LE MOD LE MIREM 2 1 Les objectifs du mod le MIREM Concept cl du prochain largissement de l UE la comp titivit industrielle suscite l heure actuelle un grand int r t parmi les sp ciali
5. me sous famille de crit res 14 R sistance sociale et r gionale aux changements Hap Ce crit re montre la r sistance sociale aux transformations industrielles au niveau r gional L indicateur exprime le ch mage moyen dans les trois r gions caract ris es par la plus grande concentration du secteur La valeur de l indicateur est inversement li e la comp titivit Il tend indiquer les r gions dans lesquelles la coordination de la politique industrielle r gionale et sociale est particuli rement n cessaire 15 D pendance politique et Crit re qualitatif Ce crit re montre l importance politique et strat gique du secteur pour l conomie nationale La valeur lev e d un indicateur signifie une forte protection tatique ce qui diminue la Bas sur l indicateur des exportations hypoth tiques de K W Rotschild Pawlas 1999 Indicateur de M Panic et A H Rajan Pawlas 1999 lui m me bas sur l indicateur de l avantage comparatif de Balassa 1989 Mathis et alii 1988 Sp cialisation lev e Sp cialisation basse 2 10 L indice de sp cialisation en IDE investissements directs trangers selon G Alzona L Rondi G Vitali New Forms of International Involvement Competition and Competitiveness the Case of Italy dans Hughes 1993 10 6 Sp cialisation moyenne 6 2 R gion et D veloppement 145
6. pour le secteur constitue une base pour la r duction de co ts de production et de transport et pour la stimulation des exporta tions Hecksher 1991 Une valeur lev e de l indicateur est signe de source potentielle de comp titivit c Avantage concurrentiel relatif du la technologie 3 Coefficient NL S Ce crit re exprime la quantit d nergie en La valeur de l indicateur est inversement li e a la technique de Apr ps GWh n cessaire la production d un secteur comp titivit et montre l avancement technolo production N ty S p par rapport toute l industrie manufacturi re gique d un secteur 4 Intensit de la R amp D Part des d penses en R amp D dans la valeur ajout e La valeur croissante de l indicateur est signe recherche pee d une am lioration de la comp titivit du VAI secteur ip d A vantage concurrentiel relatif d la demande sur le march domestique 5 Saturation de la Ce crit re montre la relation entre l offre et la i 11 Une valeur positive et lev e de l indicateur demande Op 0p demande d un secteur sur le march domestique constitue une source de la comp titivit du domestique O La saturation du march implique une secteur 7 concurrence plus vive et contribue a stimuler la Di Di l comp titivit afin de gagner des march s ne trangers D e Avantage concurrentiel relatif d aux ressourc
7. un potentiel pour les changes commerciaux intensifs sur le march largi apr s l adh sion des PECO 10 Sp cialisation externe relative Xt X x z E x A M Ce crit re mesure le degr la sp cialisation externe relative d un secteur donn en comparaison avec le March Unique La valeur lev e de l indicateur la diff rence entre la sp cialisation en exportations et la d pendance des importations signifie la capacit concurrentielle sur le March Unique 11 Commerce intra industriel ip ip Balassa 1989 Ce crit re exprime le degr de la sp cialisation dans le commerce intra branche dans les changes avec les pays de l UE pour un secteur donn La valeur de l indicateur est inversement li e la capacit de l int gration du secteur la valeur 1 signifie sp cialisation inter industrielle la valeur 0 indique une sp cialisation intra industrielle 12 Profil conomique jal t Fr B t 1 t Sp tS Profit accumul par rapport aux ventes du secteur pendant deux ann es cons cutives La valeur lev e de l indicateur est la preuve du dynamisme et de la comp titivit du secteur 13 Attractivit 14 IDE IDEigy t t IDE IDE eu Ce crit re compare les flux relatifs d IDE dans le secteur relativement toute l industrie par rapport l UE La valeur lev e de l indicateur est le signe d une attractivit du secteur Troisi
8. NOTES ET DOCUMENTS F LES ENJEUX INDUSTRIELS DU 5 me ELARGISSEMENT DE L UNION EUROPEENNE TENTATIVE DE MOD LISATION DE LA COMP TITIVIT INDUSTRIELLE DES PECO Francis CONDIS Y TROYANO Aleksandra BAT et Florence TERRANOVA Inspir s des th ories de la nouvelle conomie g ographique Krugman 1991 et de la croissance endog ne Grossman et Helpman 1991 Lucas 1988 Romer 1998 les concepts d approche horizontale et approche verticale du d veloppement sont aujourd hui largement utilis s par les chercheurs et d cideurs politiques Avec eux c est une nouvelle mani re d entrevoir des fa ons de faire du d veloppement r gional et de l am nagement du territoire qui se sont concr tis es dans des recherches men es notamment au niveau europ en SDEC Ceci a pour cons quence directe de ne plus consid rer isolement la conception des politiques r gionales mais de les int grer aux objectifs et programmes de la politique industrielle Celle ci joue un r le pr pond rant tant donn l influence des activit s industrielles sur la croissance long terme L objet de la pr sente note est d int grer ces consid rations au domaine de la comp titivit industrielle au sein des Pays d Europe Centrale et Orientale Professeur FUCAM Facult s Universitaires Catholiques de Mons Belgique Chercheur FUCAM Facult s Universitaires Catholiques de Mons Belgique et Lille France Chercheur FUCAM Facult s Univ
9. anuel d utilisation Document du LAMSADE n 74 Taulelle F 2000 Le SDEC instrument de l am nagement du territoire europ en Territoires d Europe territoires du monde n 1 Juin Venables A 1996 Equilibrium Location with Vertically Linked Industries International Economic Review Vol 37 n 2 p 341 359
10. asi inconnu dans l UE tant donn le syst me de march et l internationalisation Depuis quelques ann es et en vertu des accords pass s entre les PECO et l UE les autorit s nationales ont d revoir leur syst me de subventions et organiser la r duction graduelle des montants allou s en aides publiques aux activit s industrielles En 1997 les aides politiques repr sentaient 3 3 de la valeur ajout e brute du secteur ce qui est comparable celles des pays de l UE N anmoins au sein de l UE les aides publiques sont consacr es principalement aux projets r gionaux et sont affect es aux b n ficiaires directs selon des crit res r gionaux tandis qu en Pologne le mod le distributif a favoris jusqu ici une approche sectorielle2 Pourtant cette tendance est en train de changer la priorit en mati re de politique industrielle a t donn e pour la p riode 1999 2002 des mesures horizontales Ministry of Economy 1999 Cette approche horizontale est compatible avec les mesures r gionales de diminution des co ts d innovation 2 La part des aides horizontales est moins grande que dans les pays de l UE avec une quasi absence de l aide r gionale R gion et D veloppement 145 et repr sente la seule politique qui puisse permettre de stimuler la comp titivit des industries la croissance conomique dans tout le pays tout en diminuant les in galit s r gionales Martin 1999 Par mesures horizontales il faut
11. dent aux exigences du march international tout en offrant un niveau de vie lev aux citoyens et son maintien long terme R gion et D veloppement 147 sur les march s o la concentration est peu lev e devraient tre plus comp titifs On peut penser que les secteurs des PECO qui ont d j d affronter de pareilles conditions li es la transition seront moins vuln rables au choc provoqu par l int gration r gionale Norman 1991 La capacit de b n ficier d un bien tre cr par l int gration pr suppose aussi une participation accrue dans le libre flux de biens services capital et personnes ce qui signifie pour l industrie un d veloppement des exportations Les exportations sont n anmoins conditionn es par le degr de comp titivit le fil conducteur du mod le Qui plus est les PECO doivent baser leur comp titivit sur la diff renciation de qualit ou de vari t afin de participer au commerce intra branche dominant au niveau europ en CEPII 1998 et 1999 Consid rant l ensemble de ces pr suppos es la r ussite de l int gration du tissu industriel des pays comme la Pologne l UE va d pendre fonda mentalement de trois facteurs l avantage intrins que des secteurs leur comportement comp titif la capacit s int grer au Grand March et le respect de ces forces par les Etats membres concern s r glementation appropri e etc 2 3 La famille de crit res La comp
12. e MIREM elle permet d affecter les secteurs au sein des trois cat gories repr sentant diff rentes degr s de capacit d int gration au tissu industriel du March Unique Les secteurs sont valu s ind pendamment des autres ce qui est en accord avec le postulat de la th orie conomique selon lequel l int gration d un secteur ne peut pas tre bloqu e par celle d un autre secteur Les r sultats de cette analyse pourraient alors constituer une r f rence int ressante pour les autorit s polonaises afin de concevoir et de mener une politique industrielle horizontale adapt e et quilibr e en fonction du regroupement en cat gories des secteurs obtenu Dans l tape suivante les secteurs appartenant chaque cat gorie peuvent tre l objet d une analyse comparative se r f rant aux probl matiques de Choix Pa et de Rangement Py au sein des m thodes multicrit res8 Ces cat gories sont d finies de la mani re suivante 7 On va appliquer le programme ELECTRE TRI dont les auteurs principaux sont B Roy et V Mousseau LAMSADE Universit Paris Dauphine et R Slowinski Poznan University of Technology 8 Sans entrer dans le d tail des m thodes multicrit res il faut signaler que les param tres le poids des crit res les seuils de discrimination et de profils limites doivent tre galement d termin s pour utiliser ce type de mod le R gion et D veloppement 149 gt Secteurs int grer totalement par le
13. ersitaires Catholiques de Mons Belgique et University of Exeter Grande Bretagne Article issu d une communication pr sent e au XVII mes Journ es de l Association Tiers Monde Colloque Int gration r gionale et d veloppement CEREFI Universit d Aix Marseille HI Aix en Provence 30 31 mai 2001 1 Le SDEC Sch ma de d veloppement de l espace communautaire est le document du Comit de D veloppement Spatial conseil des ministres de l am nagement de territoire et de la politique r gionale des pays de l UE de 1999 derni re version il a pour objet d aider parvenir un d veloppement plus quilibr et durable dans l UE en proposant des pistes pour l am nagement territorial il s agit d un cadre politique pour am liorer la coop ration entre les politiques sectorielles communautaires qui ont un impact significatif sur la structure spatiale d une part et d autre part la coop ration entre les Etats membres leurs r gions et leurs villes Revue R gion et D veloppement n 14 2001 144 F Condis Y Troyano A Bat et F Terranova PECO et principalement dans le cas de la Pologne Avec le prochain largissement les changements de localisation et les processus de restructuration des industries auront un impact sur la croissance de ces Etats et sur l volution des disparit s territoriales Estimer le plus correctement possible la comp titivit industrielle d un pays comme la Pologne est n cessaire pour pr pa
14. es humaines 6 Productivit du os sa s Ce crit re compare la La valeur de l indicateur va dans le m me sens travail ae pe H are mal que le degr de la comp titivit Sih Sip productivit du travail d un fips Ly secteur avec celle de toute l industrie Voir 2 2 dans le texte K Hughes 1993 Technology Competition and Skill European Competitiveness Revue R gion et D veloppement n 14 2001 144 F Condis Y Troyano A Bat et F Terranova 7 Intensit du capital humain wi a Wii Ly VA Ce crit re est exprim par la contribution du facteur travail qualifi la cr ation de la valeur ajout e d un secteur La valeur de l indicateur va dans le m me sens que celui du degr de la comp titivit Deuxi me sous famille de crit res 8 Croissance du commerce ext rieur Part relative du secteur en comparaison avec les autres partenaires commerciaux dans les importations du Grand March Si la valeur de l indicateur exc de 1 la comp titivit du secteur a tendance s am liorer car les exportations se sont intensifi es plus que les importations 9 Importance des liaisons commerciales avec le Grand March Ce crit re montre la croissance des exportations d un secteur par rapport ceux de l UE Si la valeur de l indicateur exc de 1 le pays a un avantage concurrentiel dans le secteur analys ce qui montre
15. eur ajout e consommation de ferraille dans les laminoirs les P profit moyen exportations les importations la variation de stocks H taux de ch mage stocks en usines sid rurgiques et chez les n gociants v 3 r gions caract ris es par le plus grand part du secteur IDE valeur des investissements directs trangers dans l emploi manufacturier Xt jue exportations dirig es vers l UE signification analogue pour R volume de la r duction des polluants industriels de l air Es les importations M E volume total des polluants industriels de l air L indicateur est relativis en le rapportant l indicateur correspondant pour toute l UE R F RENCES Balassa B 1989 Comparative Advantage Trade Policy and Economic Development Harvester Wheatsheaf New York Calmette M F 1994 Localisation des activit s et int gration europ enne Revue d Economie R gionale et Urbaine n 5 CEPH 1998 Comp titivit des nations Economica Paris CEPH 1999 Central and Eastern European Countries in the International Division of Labour in Europe Document de travail n 5 Commission of the European Communities 1994 National and Regional Development in Central and Eastern Europe Luxembourg Luxembourg Commission des Communaut s Europ ennes 1999 Sixi me rapport p riodique sur la situation et le d veloppement conomique et social de r gions de l Union Europ enne Com
16. ion r gionale imposent ce postulat L objectif ultime de l int gration r gionale est la cr ation d un surplus de bien tre et de valeur ajout e ainsi qu une meilleure allocation des ressources la fois dans les anciens pays membres et chez les nouveaux adh rents Le degr insuffisant de comp titivit des industries de ces derniers peut mener leur partielle disparition engendrant un d veloppement d s quilibr entre partenaires d j in gaux au d part du processus d int gration dans le nouvel espace europ en Les secteurs doivent tre en plus assez comp titifs afin de s adapter au cadre de l conomie de march de l UE o les forces de la concurrence g rent principalement le syst me D apr s la th orie conomique les secteurs europ ens qui se d veloppent dans le cadre des contraintes de la politique de concurrence 4 On se base sur le postulat que l int gration du tissu industriel tant un ph nom ne complexe dans le temps et l espace il ne peut tre atteint qu en suivant des tapes s quentielles de mani re adaptative l image des esp ces vivantes d pendant de caract ristiques internes et externes 5 Dans le mod le MIREM on consid re les secteurs industriels en NACE Nomenclature des Activit s de la Communaut Europ enne 6 Selon la d finition formul e par le Conseil de la politique de la concurrence de l UE 1992 la comp titivit est la capacit de produire les biens qui r pon
17. mission of the European Communities 1996 The Regional Planning of Greater Europe in Co Operation with the Countries of Central and Eastern Europe Luxembourg Commission of the European Communities 1997 The Impact of the Development of the Countries of Central and Eastern Europe on the Community Territory Luxembourg Dewatripont M et Ginsburgh V 1994 European Economic Integration a Challenge in a Changing World North Holland Publishing Company Amsterdam Hughes K S d 1993 European Competitiveness Cambridge University Press Fritsch M et Hansen H 1997 Rules of Competition and East West Integration Kluwer Academic Publishers Boston Hudson R et Williams A Divided Europe Sage London Kornai J 1980 Economics of Shortage North Holland Publishing Company Amsterdam Krugman P 1991a Geography and Trade MIT Press Cambridge Krugman P 1991b Increasing Returns and Economic Geography Journal of Political Economy 1999 p 483 499 Lucas R 1988 On the Mechanics of Economic Development Journal of Monetary Economics 22 p 3 42 Revue R gion et D veloppement n 14 2001 144 F Condis Y Troyano A Bat et F Terranova Martin P 1998 Can Regional Policies Affect Growth and Geography in Europe World Economics Vol 21 n 6 p 757 774 Martin P 1999 Public Policies Regional Inequalities and Growth Journal of Public Economics 73 p 85 105 Mathis J Mazier J et
18. orer une analyse de la comp titivit prenant en compte un ensemble de crit res diversifi s afin d avoir une vue globale de l cart existant entre les secteurs industriels des PECO et ceux de l UE La capacit d int gration des secteurs industriels peut tre d finie comme e degr d ajustement et d adaptation de leur environnement social infra structurel concurrentiel etc aux r gles du syst me du Grand March De plus les secteurs doivent disposer de certains avantages comp titifs afin d tre accept s par le March commun d autant plus dans le cas d une monnaie unique L analyse peut galement apporter une explication sur la capacit d expansion des industries ou sur leur disparition comme dans le cas du secteur minier en Belgique Dewatripont et Ginsburgh 1994 Pour tenter d appr hender ce ph nom ne particulier que constitue l int gration nous proposons une m thodologie multicrit re d finie dans le mod le MIREM Multicriteria Industrial and Regional Economic Model 5 Les paragraphes qui suivent donnent un aper u de ce mod le ainsi que ses fondements et pr sentent une d finition des familles de crit res qui sont utilis es 2 2 Les fondements du mod le MIREM Le postulat principal de ce mod le est de d finir la comp titivit comme condition n cessaire l int gration Les r gles du March Unique vers lesquelles essaient de converger les PECO et qui sont caract ristiques du processus d int grat
19. r er une vraie politique r gionale dans les PECO et celle ci doit tenir compte de plusieurs dimensions d abord l adaptation des institutions r gionales devrait permettre la diffusion des initiatives selon l approche bottom up simultan ment l laboration au niveau national d une politique r gionale accentuation de l approche top down devraient permettre aux autorit s d internaliser les interactions entre les r gions et coordonner l impact r ciproque des politiques r gionale et industrielle au sein d une strat gie unique par la cr ation notamment de structures institutionnelles adapt es Au plan europ en il serait souhaitable que les repr sentants des pays candidats puissent participer activement aux travaux du Conseil de D veloppement sur le SDEC au niveau communautaire afin d ins rer leurs objectifs dans la perspective de l am nagement de l espace europ en largi Avec le d fi du rattrapage conomique les PECO doivent privil gier une combinaison optimale entre politique r gionale et industrielle qui puisse permettre d viter l arbitrage entre stimulation de la croissance nationale et convergence r gionale Une politique de diminution des co ts de l innovation semble assurer ce compromis La politique industrielle tant compatible avec ce postulat doit privil gier l approche horizontale et l application des crit res r gionaux dans l affectation des aides publiques En Pologne ce n est que tr s 150 F Condi
20. rer l adh sion et valuer le choc que constituera l int gration des conomies pour les quilibres r gionaux cet effet une tentative de mod lisation est propos e au moyen des m thodes multicrit res La premi re partie de cette note pr cise les notions d approche horizontale et verticale et leur port e dans un pays comme la Pologne La seconde partie pr sente le mod le MIREM Multicriteria Industrial and Regional Economic Model et ses caract ristiques 1 APPROCHE VERTICALE VERSUS APPROCHE HORIZONTALE INTEGRATION DES POLITIQUES INDUSTRIELLES ET REGIONALES Pendant le r gime communiste et au cours de la d cennie qui a suivi la transition conomique la dimension r gionale de la politique industrielle a t n glig e il y a eu un manque de v ritables strat gies combinant les axes de d veloppement r gional avec les axes industriels Les aides sectorielles approche verticale ont toujours pris une place consid rable dans le budget de la politique industrielle En 1997 en Pologne les montants les plus lev s taient r partis entre le secteur minier l industrie textile la m tallurgie la construction navale l industrie automobile et l industrie du cuir Ministry of Economy 1999 Le syst me de l conomie planifi e mais galement le syst me qui lui a succ d dans les premi res ann es de la transition ont conduit la d formation de certains secteurs par la surprotection et le surfinancement effet qu
21. s Y Troyano A Bat et F Terranova r cemment que les autorit s polonaises ont commenc mettre ces principes en uvre au d triment d une approche purement verticale et sectorielle Dans le cadre d une politique r gionale horizontale int gr e la politique industrielle le recours un mod le bas sur la comp titivit des industries permettrait d aider au choix des mesures sectorielles La tentative de mod lisation pr sent e ici bas e sur les diff rents aspects de la comp titivit pourrait servir d outil d aide la d cision aux autorit s des PECO en vue de l adh sion l UE Annexe Famille de crit res dans le mod le MIREM Premi re sous famille de crit res a Avantage concurrentiel relatif d la structure de march Crit re Indicateur Axe de signification Sens de la pr f rence 1 Concentration de la production Coefficient de Gini t ou Pr ip t Pr Ce crit re montre le degr de concurrence l int rieur d un secteur celui ci tant inverse ment li e au niveau de concentration Un niveau de concentration peu lev constitue le cadre concurrentiel qui stimule la comp titivit de l industrie b A vantage concurrentiel relatif d aux mati res premi res 2 Disponibilit de mati res premi res t Da t M rip Ce crit re mesure l ind pendance du secteur en mati res premi res import es L abondance des mati res premi res
22. stes de l int gration r gionale Les sp cificit s de la future adh sion des PECO m ritent une analyse d taill e des conditions d int gration des activit s industrielles au sein du Grand March Avoir une id e pr cise de la comp titivit des ces activit s devrait permettre aux autorit s des pays concern s de mettre sur pied des mesures accompagnant le processus d int gration D finir la capacit d int gration de secteurs industriels des PECO au March Unique en effectuant une analyse de la comp titivit n cessite d valuer le potentiel des r gions o les industries sont localis es Ceci permettrait de coordonner les mesures de politique r gionale et de politique industrielle Ces politiques d accompagnement semblent indispensables du fait d une int gration entre des partenaires in gaux PECO et UE cas qui s est d j pr sent par le 3 Notamment dans le cas de l int gration entre des pays industriels UE et ceux o l agriculture joue toujours un r le important PECO puisque l effet de Kaldor peut provoquer des situations inattendues dans le processus d ajustement voir F Condis y Troyano Adjustment and Industrial Policy was Kaldor in the right dans Acta Universitatis Wratislaviensis Ekonomia I n 1556 1994 p 142 150 146 F Condis Y Troyano A Bat et F Terranova pass Espagne Portugal et Gr ce et n cessitant des efforts accrus d ajustement au niveau structurel Il convient d lab
23. titivit des secteurs industriels est valu e au moyen d une famille de crit res Celle ci est divis e en trois sous familles en fonction du type de crit res Leur d finition pr cise ainsi que les indicateurs n cessaires leur mesure sont pr sent s en annexe 2 3 1 La premi re sous famille de crit res Cette analyse trouve ses fondements dans la th orie n oclassique du commerce international et dans la th orie de l avantage concurrentiel des nations de Porter 1993 Par cons quent une mani re de consid rer les crit res de comp titivit est de les regrouper grappes en fonction des sources de cette comp titivit Avantage concurrentiel relatif d la structure de march grappe a Avantage concurrentiel relatif d aux mati res premi res grappe b Avantage concurrentiel relatif d la technologie grappe c Avantage concurrentiel relatif d la demande sur le march domestique grappe d Avantage concurrentiel relatif d aux ressources humaines grappe e Les grappes b c et e se r f rent l avantage concurrentiel conf r par les facteurs de production Porter dans son analyse se focalise davantage sur les grappes c et e repr sentant les facteurs complexes et sp cialis s qui contribuent plus largement l effet de comp titivit Porter donne plus d importance une analyse en amont des facteurs de comp titivit une structure de march 148 F Condis Y Tro
24. yano A Bat et F Terranova domestique pouvant stimuler la concurrence ne garantit pas en soi le comportement comp titif des entreprises 2 3 2 La deuxi me sous famille de crit res Le mod le MIREM introduit aussi des crit res permettant d effectuer une analyse en aval Les indicateurs s lectionn s du commerce ext rieur et du flux des IDE selon les secteurs industriels peuvent donner une image de la comp titivit internationale Quant la dimension interne de la comp titivit un crit re refl tant la performance financi re est retenu 2 3 3 La troisi me sous famille de crit res Des crit res prennent en compte le cadre politique social institutionnel et infrastructurel au niveau national et surtout r gional pouvant imposer des contraintes ou constituer des stimulants la comp titivit industrielle Ces facteurs ne doivent pas tre n glig s d autant plus qu ils modifient consid rable ment le r sultat du seul jeu des forces concurrentielles sur le march L conomie g ographique est ici importante consid rer et la localisation des industries est fortement influenc e par les caract ristiques des r gions qui d terminent jusqu un certain degr la comp titivit de l industrie 2 4 La probl matique les cat gories et les param tres de la m thode multicrit re La probl matique de tri PB semble la plus pertinente d un point de vue th orique et pratique pour faire fonctionner le mod l
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