Situation actuelle de la coopération régionale et sous
Contents
1. la lutte contre le trafic de drogues par mer qui serait utile dans les Cara bes 5 En Am rique centrale et au Mexique la mise en place et l utilisation du Syst me national de contr le des drogues NDS 6 0 progressent Tous les pays d Am rique centrale l exception du Honduras ont mis en place le syst me et appris l utiliser En coop ration avec la Drug Enforcement Administration DEA des tats Unis l ONUDC a organis des formations sur des sujets tels que les techniques de d tournement les types de pr curseurs courants utilis s pour la fabrication de drogues illicites les techniques de v rification les techniques d interception et l utilisation du NDS et du Portail de notification pr alable l exportation des fins de contr le des drogues Le manuel d utilisation du NDS a t traduit en espagnol Du 7 au 9 mai 2007 la sixi me R union du groupe des utilisateurs du NDS s est tenue Mexico y ont assist des utilisateurs d Argentine du Canada du Costa Rica d El Salvador des tats Unis d Am rique de France du Guatemala du Honduras d Irlande du Maroc du Mexique du Nicaragua du Panama et du Venezuela Les participants ont examin de nouveaux aspects du NDS chang des donn es d exp rience et tudi de nouvelles am liorations apporter au syst me 6 La Trinit et Tobago a maintenant install son Agence d information strat gique les quipements n cessa2. UNOD CHonLac 2007 2 7 ao t 2007 Fran ais Original Anglais Dix septi me R union des chefs des services charg s au plan national de la lutte contre le trafic illicite des drogues Am rique latine et Cara bes Quito quateur 15 19 octobre 2007 Point 3 de l ordre du jour provisoire Principales tendances et mesures de lutte l chelle r gionale en mati re de trafic de drogues Situation actuelle de la coop ration r gionale et sous r gionale 1 Le pr sent document rend compte des initiatives de coop ration r gionale et de l appui que l Office des Nations Unies contre la drogue et le crime ONUDC apporte pour aider les gouvernements lutter contre le trafic de drogues dans la r gion 2 Le Projet de formation assist e par ordinateur FAO de l ONUDC mis en uvre aux Cara bes a t valu en d cembre 2006 Ce projet qui avait d but en 2004 par un projet pilote mis en uvre la Barbade et en Jama que avait t tendu Antigua et Barbuda la Dominique la Grenade au Guyana Sainte Lucie Saint Kitts et Nevis Saint Vincent et les Grenadines et la Trinit et Tobago en 2005 Quatorze centres de FAO ont t valu s pour d terminer si cette formation avait pu satisfaire aux besoins recens s chez les agents des services de d tection et de r pression de la r gion L valuation a montr que globalement aux Cara bes la FAO tait une r ussite Les tudian
3. ations sont au c ur du Programme mondial de contr le des conteneurs que mettent actuellement en uvre l ONUDC et l Organisation mondiale des douanes OMD en quateur l un de quatre pays pilotes Ce programme a facilit la cr ation d une unit commune de contr le Guayaquil principal port maritime du pays Perturbant le moins possible le commerce l gitime une quipe de douaniers et de policiers sp cialement form s rep re et inspecte les conteneurs risque En peu de temps depuis sa cr ation en mars 2006 cette quipe a proc d un nombre impressionnant et in gal de saisies de conteneurs dissimulant de la coca ne des esp ces menac es et prot g es et des articles de contrebande L unit commune de contr le portuaire peut utilisant les moyens op rationnels de OMD et un r seau de communication s curis envoyer et recevoir vers et en provenance d autres pays des alertes concernant le mouvement de conteneurs suspects Ces alertes ont d j permis r cemment de saisir de la coca ne en Europe En quateur l ONUDC et POMD travaillent troitement avec la Coalition des entreprises contre la contrebande BASC afin de d velopper leur action dans des domaines d int r t commun Dans ce pays les progr s accomplis ont t extr mement encourageants et les activit s du programme sont maintenant reproduites dans le port de Manta 12 Le Programme d assistance juridique de l ONUDC pour l Am riq
4. es contr le des pr curseurs chimiques a t mise en uvre comme pr vu avec les pays voisins Cette op ration a t pr c d e de r unions de planification et s est achev e par une valuation finale des r sultats obtenus Y ont particip des fonctionnaires de police des pays ci apr s Argentine UNODC HONLAC 2007 2 Bolivie Br sil Chili Colombie quateur tats Unis d Am rique Paraguay P rou et Venezuela 9 Le Projet r gional CE PNUD pour le contr le des pr curseurs dans les pays andins PRECAN s est achev en 2006 Ce projet a aid les autorit s nationales boliviennes colombiennes quatoriennes p ruviennes et v n zu liennes am liorer et harmoniser leurs m canismes administratifs de contr le des pr curseurs changer des informations et des donn es d exp rience sur un portail Web commun et favoriser une prise de conscience du secteur priv industrie et commerce et sa coop ration avec les autorit s de contr le des pays pour r duire le risque de d tournement de pr curseurs 10 En Argentine le syst me administratif de contr le des pr curseurs est en place et presque op rationnel Il faudrait davantage contr ler les r gions frontali res qui jouxtent la Bolivie et le Paraguay Plusieurs rapports ont mentionn travers ces fronti res un flux croissant de pr curseurs 11 La coop ration interinstitutions le travail d quipe et l change d inform
5. ires pour accueillir le NDS D autres pays des Cara bes int ress s par le Syst me pourraient tre connect s au serveur 7 Au Br sil l ONUDC a achev le projet de renforcement du syst me de contr le des pr curseurs chimiques Ce projet a abouti l laboration d un nouveau projet qui vise renforcer l aptitude du D partement f d ral de la police combattre la criminalit organis e ainsi que la production et le trafic de drogues En 2007 on utilisera les meilleures pratiques mises au point par le pr c dent projet pour concevoir d autres structures informatiques visant des activit s criminelles organis es telles que le vol de conteneurs et de marchandises Les syst mes de contr le seront renforc s ou de nouveaux mis en place pour mieux combattre le trafic d armes feu le vol de marchandises et les d lits financiers Dans le cadre de ces nouvelles activit s on valuera en priorit les bases de donn es existantes et l on proposera des mises jour ou la cr ation de nouvelles bases Il faut d urgence int grer les bases de donn es afin de faciliter l action que la police m ne sur la base de renseignements D apr s les derniers rapports l accent a t plac sur les activit s multilat rales organis es par la Commission interam ricaine de lutte contre l abus des drogues CICAD de l OEA et par la Communaut des pays de langue portugaise CPLP 8 L op ration Six fronti r
6. n instaurer une coop ration transfronti re afin d intercepter les pr curseurs de contrebande
7. nt notamment les suivantes a Promouvoir la coop ration r gionale et interr gionale en mati re de lutte contre la drogue b Renforcer la coop ration entre les services de contr le frontaliers en particulier l interception des envois illicites de coca ne et de ses pr curseurs et am liorer la communication entre les autorit s pour favoriser la mise en place de m canismes de contr le efficaces c Renforcer les syst mes nationaux de contr le des pr curseurs en mettant en uvre les meilleures pratiques de contr le administratif et de pr vention de la contrebande transfrontali re d Continuer d appuyer la lutte contre le trafic maritime y compris la participation de l ONUDC au programme de contr le des conteneurs Conclusions et observations 15 De nombreux pays de la r gion continuent d avoir du mal rassembler et analyser des donn es fiables sur les drogues illicites pour planifier leur action et cibler leurs activit s de d tection et de r pression Pour int grer les autorit s nationales de contr le des drogues il faudrait am liorer la collecte de donn es relatives au trafic et la consommation de drogues ainsi qu au traitement des toxicomanes ce qui aiderait mettre en uvre des strat gies coh rentes 16 Il faudrait que les pays de la r gion continuent d am liorer leur r glementation y compris leurs moyens juridiques et techniques d changer des informations Il faudrait enfi
8. ts qui suivaient ces cours poss daient de vastes connaissances et savaient mieux comment faire face au trafic de stup fiants et la criminalit transnationale L valuation a galement montr que les tudiants appliquaient leurs comp tences et leurs connaissances dans leur travail 3 L efficacit du programme d pend de l appui de chaque institution appui qui varie d un pays l autre Il est noter que de nombreuses institutions incluent d sormais la FAO dans la formation obligatoire des nouvelles recrues Les principaux intervenants interrog s pendant l valuation ont tous convenu que la FAO est l un des moyens les plus rentables de former sur le long terme un grand nombre d tudiants UNODC HONLAC 2007 1 V 07 85997 F 100907 110907 UNODC HONLAC 2007 2 4 Fait tout aussi important la Commission europ enne a fortement soutenu la FAO Presque toutes les organisations participantes se sont d clar es dispos es appuyer et d velopper la FAO l avenir Il a t demand de mettre en place de nouveaux centres et services de FAO dans presque tous les pays que l valuateur a visit s Bien que les r sultats fussent globalement bons cependant le budget demeurait insuffisant pour appuyer les activit s du programme et financer les moyens techniques et humains L ONUDC malheureusement n est en mesure de financer davantage ni ce projet ni la mise en place d un module de formation
9. ue latine et les Cara bes a intensifi son action r gionale pour y inclure une formation aux proc dures judiciaires la gestion des affaires l obtention de preuves indirectes et la mise en uvre d enqu tes sp ciales Entre le 1 janvier et le 31 juillet 2007 plus de 3 000 enqu teurs procureurs et juges ont t form s en Bolivie au Chili en Colombie en R publique dominicaine et au Venezuela Le Programme doit galement lancer sur la base de plus de 170 peines prononc es en Colombie d ici la fin de l ann e une tude des condamnations pour blanchiment d argent Si geant aujourd hui au conseil de l International Association of Drug Treatment Courts IADTC il promeut dans la r gion le recours aux tribunaux de traitement de la toxicomanie 13 En avril 2007 l ONUDC a lanc un nouveau projet de coop ration en mati re de d tection de r pression et de renseignement contre le trafic de coca ne entre l Am rique latine et l Afrique de l Ouest Financ par la Commission europ enne ce projet a globalement pour objectif de r duire en am liorant les capacit s UNODC HONLAC 2007 2 d interception les volumes de coca ne qui transitent par l Afrique et ses eaux territoriales Actuellement il travaille la mise en place d un r seau d change de renseignements 14 Pour l exercice biennal 2008 2009 les priorit s de l ONUDC en mati re de d tection et de r pression so
Download Pdf Manuals
Related Search