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une possibilité technologique pour la modernisation des tribunaux
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1. LEADER 2010 p 315 t LEADER 2010 p 325 LEADER 2010 pages 325 et 326 S JOHNSON Allison No Internet no BlackBerrys Are Ontario s courts the place technology forgot La Presse canadienne 15 mars 2011 en ligne http www thecanadianpress com LangType 1036 En ce qui concerne les tribunaux civils en Ontario consultez SALYZYN 2012 Elle crit que TRADUCTION la province doit bien comprendre et doit se confronter ce qu elle risque de perdre ou de gagner avant de d terminer la mani re d utiliser la technologie dans les tribunaux CJC 70 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux l gard des comparutions distance et de leur utilit dans les processus judiciaires et dans l ensemble de la soci t On a constat un changement notable d tat d esprit en ce qui concerne le recours aux comparutions distance dans l ensemble de la soci t Il en va de m me pour les intervenants participant au r glement des conflits Depuis l apparition de Skype et d autres outils de communication de plus en plus de gens comptent sur la technologie au lieu des rencontres en personne pour communiquer m me lorsqu il s agit de communications importantes Maintenant les gens peuvent participer d importantes r unions de travail partir de diff rentes salles de conf rence quip es de syst mes de visioconf rence de tableaux blancs
2. 147 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Je ne fais pas de comparutions distance Les comparutions distance permettent d conomiser de l argent car les frais de transport sont r duits Selon notre usage elle a la capacit de faire gagner du temps et de l argent en ce qui concerne les d placements en plus de r duire les risques l gard du transfert des prisonniers pour de br ves comparutions Particuli rement pour les causes entendues hors s ance alors que les accus s sont souvent encore sous l effet de l alcool ou de drogues Cela att nue les questions de s curit entourant le fait d avoir faire compara tre ces accus s en personne Ne pas avoir faire venir des gens des points ruraux est un moyen d conomiser de l argent Il y a une conomie de co ts en mati re de transport Il y a des conomies de co ts en ce qui concerne les gardiens les sh rifs et les policiers qui ne sont plus n cessaires pour le transport II y a moins de risques de blessure pour l accus les gardiens et les sh rifs s ils n ont pas se d placer Un accus peut galement compara tre dans plusieurs ressort judiciaires partout dans la province et ce le m me jour am liorant ainsi l efficacit de l ensemble du syst me Un t moin n a pas se d placer dans la province
3. Ce tableau r pertorie les normes et fournit un contexte pour les comparutions distance De plus il contient de pr cieuses directives qui s appliquent galement aux comparutions distance dans le cadre de processus de r glement judiciaire des conflits Ces directives sont reprises ici titre de suggestions pratiques Les connaissances e es conflits conna tre les types et la nature des conflits du monde virtuel e a culture la culture virtuelle le changement culturel et la technologie les attitudes culturelles face l espace physique le lieu et l heure les sous cultures technologiques e la n gociation la dynamique de la n gociation en ligne e la communication les effets de la communication en ligne par p riph rique audiovisuel et les styles de communication du monde virtuel e e contexte le contexte technologique pour le r glement des conflits la mondialisation et le monde juridique e tre l attitude propre chaque personne l gard de la technologie et du changement et comment chaque personne r agit face au monde virtuel e la prise de d cision le r le de la technologie de l information et de l intelligence artificielle ainsi que de la quatri me partie dans la prise de d cision Les comp tences e valuation du conflit 15 les parties et les conflits e la cueillette et utilisation de l information utilisation de l Internet de l intranet et d autres sources afi
4. Dix neuf r ponses dix de greffiers du tribunal deux de membres du personnel d administration des tribunaux ainsi que les r ponses d un administrateur des tribunaux provincial d un agent correctionnel d un juge d un membre du Comit du Livre blanc 2012 d un avocat d un agent des communications et d un responsable des TI du tribunal Pour les comparutions audio on utilise le t l phone et le t l phone satellite pour les comparutions audiovisuelles on utilise la vid o Pour ce qui est de l audio tous les endroits loign s poss dent un service t l phonique Avec le t l phone on utilise un t l phone haut parleur un syst me de conf rence audio et une connexion de ligne terrestre Il s agit de t l phones voix sur IP et il n y a aucune pr occupation au sujet de la largeur de bande On n a pas besoin d instructions car les comparutions se font par t l phone Il n y a pas de manuels d instructions sur l utilisation de t l phones Polycom Le positionnement des microphones est bas sur l exp rience pratique Pour les comparutions t l phoniques il y a des instructions sur la proc dure suivre pour avoir plus de deux personnes la fois au t l phone On a r dig ces instructions par essais et erreurs Le personnel a fait une recherche sur Internet concernant le manuel d utilisation du t l phone et mis au point une feuille d instructions que l on conserve dans la salle d audi
5. Un centre d information similaire celui envisag pour le CCTJ a t mis sur pied aux tats Unis plus pr cis ment la Law School of the College of William and Mary et au National Centre for State Courts Les deux tablissements soutiennent des projets de recherche comme le projet Courtroom 211 2 LA TECHNOLOGIE ET LE DROIT UN PROC S QUITABLE Les comparutions distance n cessitent l approbation du tribunal approbation qui est normalement accord e par le juge Les juges dans les syst mes de common law ont l exp rience et le niveau de pens e abstraite n cessaires pour valuer si l utilisation de la technologie servirait les besoins de la justice La jurisprudence a tabli un certain nombre de crit res servant d cider si la comparution distance doit tre permise ou non Dans ce contexte les juges doivent s assurer que la TRADUCTION technologie est un moyen et non une fin 182 Selon les circonstances ils d terminent quelles fins une technologie donn e doit tre appliqu e Lederer a tabli un certain nombre de TRADUCTION questions troublantes pouvant servir lors de la d cision savoir si le recours des TRADUCTION installations de haute technologie est appropri Par exemple e Les installations sont elles fonctionnelles e Am liorent elles l administration de la justice e Que faut il pour mettre sur pied et exploiter les installations e dans qu
6. I INTRODUCTION 1 LE PROBL ME LA QUESTION DE RECHERCHE ET LE GROUPE CIBLE a Le probl me Les comparutions distance pourraient am liorer l efficience des tribunaux et l efficacit du syst me judiciaire qui sont tous deux souhaitables en raison des retards occasionn s par les audiences en personne les co ts de plus en plus inabordables des proc s et les pr occupations g n rales quant l acc s la justice Toutefois il est difficile d valuer le potentiel des technologies et la meilleure fa on de s en servir De plus les technologies et leur usage dans l ensemble des provinces ou territoires du Canada connaissent un d veloppement rapide b La question de recherche La question de recherche a pour but de fournir une vue d ensemble de la r alit quoique changeante des comparutions distance au Canada De plus elle vise fournir des directives afin d en garantir la meilleure utilisation possible une compatibilit avec les principes d un proc s quitable et les modifications ch antes l administration de la justice c Le groupe cible Le pr sent Livre blanc porte sur les comparutions distance des personnes associ es au processus judiciaire de r solution de conflits Il ne traite pas de l utilisation des technologies de comparution distance afin de diffuser les instances judiciaires sur le Web Il n avance pas non plus les comparutions distance comme mode alternatif de r glement de
7. 4 A Association of Canadian Court tA AA j Administrators CCCT CCTJ Association des administrateurs CANADIAN CENTRE FOR COURT TECHNOLOGY judiciaires du Canada CENTRE CANADIEN DE TECHNOLOGIE JUDICIAIRE Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Livre blanc pr par l intention de L Association des administrateurs judiciaires de Canada WWW acca aajc ca Centre canadien de technologie judiciaire www ccct cctj ca Professeur Erich P Schellhammer Universit Royal Roads Victoria Colombibe Britannique Janvier 2013 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux NOTES SUR L AUTEUR Erich Schellhammer Rechtsreferendar Baden W rttemberg M A Universit Queen Ph D Universit Queen professeur associ la School of Peace et au Conflict Management Universit Royal Roads copr sident du programme de baccalaur at en tudes de la justice REMERCIEMENTS Dr Frank Fowlie a dirig les phases initiales de ce projet de recherche Il a travaill avec les deux comit s associ s pour r aliser le sondage et superviser son processus jusqu terme Il a galement proc d la premi re analyse documentaire Ce travail s est r v l inestimable pour le succ s du Livre blanc Le Comit consultatif compos de l honorable Carol Snell juge en chef de la Cour provinciale de la Saskatchewan de Pat
8. Cette m thode est consid r e comme tant la plus efficace et techniquement fiable pour permettre les comparutions distance audio La qualit est sup rieure et bonne pour l enregistrement sonore destin au dossier du tribunal La plupart des sites ont utilis des lignes vocales pour les comparutions distance tandis que d autres n en ont pas la capacit Il n y a pas de politique en place en mati re de comparutions distance audio l exception du fait qu elles doivent tre approuv es par le tribunal et doivent tre admissibles en vertu du Code criminel et d autres r glements Il n existe pas de manuels d instructions ou de directives pour l utilisation du t l phone en salles d audience Pour la technologie audiovisuelle la C B utilise la visioconf rence SIP IP et RNIS Il existe environ 220 points d extr mit de visioconf rence Deux employ s temps plein fournissent un soutien centralis pour les points d extr mit En outre chaque tribunal peut avoir au moins un membre du personnel qui est charg de coordonner les questions de technologie Habituellement le personnel n est pas d di au soutien technologique part les frais habituels de dotation de personnel le soutien centralis n cessite des d placements p riodiques pour l installation les r parations et le renouvellement du mat riel Les co ts mensuels du RNIS s l vent 350 environ par point d extr mit Normalement
9. Colloque national sur la criminalit en Australie New Crimes or New Responses convoqu par l Australian Institute of Criminology Canberra en ligne http www aic gov au events aic 20upcoming 20events 2001 media conferences outlook4 wallace pdf juin 2011 p 12 31 WORL JUSTICE PROJECT The rule of law index 2011 World Justice Project Washington D C 2011 p 23 32 Ibid p 21 33 ASH DOWN Gerald G et MENZEL Michael A The convenience of the guillotine Video proceedings in federal prosecutions Denver University Law Review n 80 63 2003 p 66 34 R c Heynen 2000 Y J n 6 note 19 para 321 Yk Terr Ct QL 3 Wright c Wasilewski 2001 52 O R 3D 410 para 5 12 Cour supr me de l Ontario CJC 58 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux judiciaire de compara tre Elles permettent aussi aux t moins de compara tre lorsque le t moignage en personne comporte un risque Actuellement les comparutions distance pour les audiences de mise en libert provisoire sont largement utilis es au Canada et dans d autres pays de common law Ainsi l un des avantages pour la personne d tenue c est qu elle n a pas se rendre au tribunal Les comparutions distance contribuent r soudre promptement une arrestation affectant ainsi de mani re minimale la vie de l accus et celle de la famille de l employeur et d autres Cec
10. D autres technologies permettent aux avocats aux parties non repr sent es par un avocat et aux t moins de se connecter avec des ordinateurs portatifs et permettre tout le monde dans la salle d audience et ceux qui se trouvent la tribune de voir ce qu il y a sur l cran Le greffier du tribunal g re cette technologie Le greffier est galement charg de l enregistrement audio de toutes les affaires entendues en Cour La technologie audio permet de stocker des donn es audio provenant de toutes les proc dures judiciaires et permet d acc der l audio depuis un emplacement centralis Il existe galement une possibilit pour le greffier de lire ce qui a t enregistr tout en conservant l enregistrement simultan La technologie permet galement aux st nographes judiciaires d tre pr sents et essentiellement d envoyer simultan ment la transcription dactylographi e aux avocats et au juge au fur et mesure qu on transcrit ce qui est dit l audience Le syst me d enregistrement num rique dans les salles d audience Les capacit s vid o Les fonctions audio et visuelle Les syst mes de soutien informatique Les co ts de cette technologie ne font pas partie de mon d partement Les services TI se trouvent au sein du b timent Je ne suis pas s r 133 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 15 Aucun 16 S O 17 Conform ment
11. l art 508 1 du Code criminel notre bureau re oit par t l copieur un grand nombre de demandes Un fournisseur avec qui nous avons un contrat fournit les quatre machines que nous avons Ce contrat comprend galement la gestion et le soutien technique Je ne suis pas au courant des conditions du contrat 18 Je ne suis pas s r 19 Inconnu 20 Nous avons galement des chariots technologiques la disposition de la couronne et de la d fense pour afficher les preuves et les annotations peuvent tre faites en touchant l cran situ dans la salle d audience Et puis la preuve peut tre saisie imprim e et marqu e comme pi ce 21 Les ordinateurs Les t l phones conf rences 22 S O 23 Inconnu 24 Je ne suis pas s r des autres technologies auxquelles vous faites r f rence alors je ne suis pas s r des co ts associ s 252S 0 26 S O 27 S O 28 S O 29 Je men connais pas 30 Je ne suis pas au courant d autres technologies utilis es dans notre autorit l gislative 31 Inconnu 32 Aucune ne me vient en t te La TVCF et Polycom Nous n utilisons pas des logiciels ou programmes ouverts Skype pour les comparutions distance 33 Nul 17 Veuillez indiquer s il y a des politiques des exigences ou des protocoles particuliers pour les autres comparutions distance No R ponse 1 S O 2 Aucune 3 S O 4 Il y a seulement des politiques pour la configuration de c
12. ou par tout autre moyen permettant au tribunal et l accus de se voir et de communiquer simultan ment La comparution distance de l accus durant son proc s pour actes criminels En vertu du paragraphe 650 1 1 qui s applique l accus qui n est pas d tenu le tribunal peut avec le consentement du poursuivant et de l accus ordonner une comparution distance sauf durant la pr sentation de la preuve testimoniale Le tribunal peut permettre l accus de compara tre distance par t l vision en circuit ferm ou tout autre moyen permettant au tribunal et l accus de se voir et de communiquer simultan ment En vertu du paragraphe 650 1 2 le tribunal peut ordonner l accus enferm dans une prison de compara tre distance L accus d tenu peut compara tre par t l vision en circuit ferm ou tout autre moyen permettant au tribunal et l accus de se voir et de communiquer simultan ment Cela permet l accus de communiquer en priv avec son avocat s il est repr sent par un avocat Toutefois l accus est tenu de compara tre en personne durant la pr sentation de la preuve testimoniale La comparution distance de l accus pour les plaidoyers de culpabilit et de non culpabilit En ce qui concerne les plaidoyers de culpabilit et de non culpabilit les paragraphes 650 1 1 et 1 2 s appliquent avec les adaptatio
13. par voie d un instrument que le tribunal estime satisfaisant et qui leur permet celui ci et aux avocats de 7 13 communiquer simultan ment 12 titre de comparaison il est pertinent de reproduire le paragraphe 800 2 1 concernant la comparution distance de l accus durant son proc s pour infraction punissable sur d claration de culpabilit par proc dure sommaire et le paragraphe 650 1 2 concernant la comparution distance de l accus durant son proc s pour actes criminels qui se lisent comme suit Paragraphe 800 2 1 le tribunal peut avec le consentement du d fendeur enferm dans une prison lui permettre de compara tre en utilisant la t l vision en circuit ferm ou tout autre moyen permettant d une part au tribunal et au d fendeur de se voir et de communiquer simultan ment et d autre part au d fendeur de communiquer en priv avec son avocat s il est repr sent par un avocat Paragraphe 650 1 2 le tribunal peut ordonner l accus enferm dans une prison de compara tre en utilisant la t l vision en circuit ferm ou tout autre moyen permettant d une part au tribunal et l accus de se voir et de communiquer simultan ment et d autre part l accus de communiquer en priv avec son avocat s il est repr sent par un avocat durant toute l enqu te sauf durant la pr sentation de la preuve testimoniale Article 650 02 2013 CCCT ACCA 17 Les com
14. tre pr sent e lors d une audience en personne alors que cela n tait pas possible lors de l audience distance Cette tude pr sume que les comparutions distance sont souhaitables Toutefois elle d montre qu il existe des emb ches si l on se fie la technologie pour faire le travail sans tenir d ment compte des circonstances Cette tude recommande que l utilisation de la technologie soit jumel e aux objectifs de la comparution Si cela se produit les auteurs de l tude sont persuad s que cela peut tre le cas les comparutions distance deviendront alors clairement un atout pour le processus de r glement des conflits Wallace a men une tude sur les comparutions distance dans la r gion de la Nouvelle Galles du Sud 138 en Australie En Nouvelle Galles du Sud la pr somption de comparution distance pour les 139 d fendeurs en d tention existe d sormais sauf si cela est contraire l int r t de la justice Les tribunaux doivent tre convaincus des l ments suivants e l accessibilit de l quipement de comparution distance e la commodit de la comparution distance e l quit de la comparution e la possibilit de voir et d entendre toute personne associ e au syst me judiciaire 131 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 p 255 132 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 p 255 133 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 p 255 134 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 p 255 135 SOS
15. tre tout simplement d une technique de persuasion Je ne suis pas du tout certain qu un tel accent peut ou devrait tre mis sur l avantage qu un juge des faits pourra tirer du fait d avoir un t moin en personne la barre des t moins plut t qu en visioconf rence sur cran couleur de bonne qualit et de bonne taille M me si la comparution en personne est pr sum e avantageuse certains t moins sont sans doute plus l aise et ressentent moins de pression dans un contexte de visioconf rence tant alors en pr sence de moins d trangers et n ayant aucun d placement faire Cette citation r sume bien les pr occupations entourant l insistance faire compara tre les t moins sur place Certains facteurs culturels doivent aussi tre consid r s par exemple mal interpr ter le E 22 comportement des t moins autochtones face l autorit ou un public En d pit de ce constat le juge Rutherford a statu en faveur de la comparution du t moin en personne essentiellement parce qu elle n avait pas exprim son TRADUCTION incapacit ou r ticence pour quelque raison que ce soit se d placer Ottawa pour t moigner de son propre gr Ces motifs ont t utilis s par d autres juges peu enthousiastes avoir recours la comparution distance 2 Pack All Manufacturing Inc v Triad Plastics Inc 2001 290 CPC 5 354 2001 72 ROSS Rupert Returning to the Teachings Tor
16. 3 Les R gles de proc dure civile Annexe III para 19 HAAS Aaron Videoconferencing in immigration proceedings Pierce Law Review n 5 1 2006 p 89 LEDERER 2002 pages 34 et 35 119 HAAS 2006 p 74 HAAS 2006 pages 64 71 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 p 247 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 p 247 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 p 249 115 116 117 118 120 121 122 123 124 CJE 74 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux questions techniques peuvent entra ner TRADUCTION des r percussions substantielles sur la capacit d une partie ou d un d cideur de comprendre et de participer pleinement aux instances Lorsqu on d cide de permettre une comparution distance il faut tenir compte des points suivants e le nombre de parties l instance e l ad quation de la technologie et le sujet de la comparution e la nature de la preuve y compris si la cr dibilit est mise en cause e la mesure dans laquelle le litige porte sur des questions de droit e la commodit pour les parties en cause e le co t l efficacit et la rapidit de la proc dure Une partie s opposant une comparution distance la R gie du logement de l Ontario a d montr TRADUCTION la mani re dont une comparution distance lui causerait un pr judice important Malgr cette mise en garde les auteurs soutiennent q
17. C est tr s utile pour certains t moins comme les policiers et les t moins experts et a t tr s utile pour entendre ces t moins dans un court d lai 3 plusieurs reprises lorsque l accus tait en d tention Nous avons fr quemment recours cette m thode qui elle nous permet consid rablement d conomiser les frais de transport 4 WWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWW 143 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Dans le cadre de mon r le le recours aux comparutions distance se limite des fins de r duction des frais de transport Toutefois d un point de vue de gestion du temps cette technologie repr sente une v ritable conomie de temps Les comparutions distance repr sentent des conomies en mati re d administration publique et en mati re d administration polici re tout en diminuant la pression sur les victimes et les t moins qui auraient parcourir de longues distances pour se rendre au tribunal Cette m thode de comparution permet galement aux accus s d obtenir plus rapidement de meilleurs services afin de r gler certaines affaires judicaires selon un ch ancier conforme leurs droits civils Voir question 19 ci dessus Les comparutions distance n aident pas mon r le particulier mais ne le g ne pas non plus Je ne dirais pas que les compar
18. Probablement mais je n en connais pas les d tails Les lignes RNIS Switch 56 Nous avons une politique interne qui d finit le genre d affaires dans laquelle on peut utiliser la visioconf rence On peut utiliser le mat riel uniquement pour les affaires dans lesquelles pr side un juge ou un fonctionnaire judiciaire de la cour de paix de la Cour territoriale de la Cour supr me ou de la Cour d appel et o la visioconf rence est ordonn e ou autoris e par un tribunal D autres utilisations appropri es incluent les demandes de visioconf rence d un tribunal ou des services judiciaires pour les d monstrations la formation et la gestion ou encore celles sp cifiquement li es l administration des tribunaux Actuellement nous n avons pas d exigences techniques pour les comparutions distance vid o S O Inconnu Je ne suis pas s r Je suis s r qu il y en a mais je ne les connais pas Je ne participe pas directement ce processus Aucun J imagine que c est le cas Les CTS s en occupent On distribue une liste de v rification sugg rant une connexion c bl e et un t l phone de secours etc Je ne suis pas s r Nous sugg rons une vitesse de connexion minimum de 384 kbit s pour l utilisation de la vid oconf rence et nous pouvons soutenir de bien plus hautes vitesses si on les offre On pr f re g n ralement la connectivit IP celle RNIS si elle est offerte Inconnu Je ne suis pa
19. conomie est le facteur le plus important qui justifie le recours aux comparutions distance On suppose g n ralement que l utilisation de technologies de communication de pointe apporte une plus grande efficacit et une plus grande efficience des processus judiciaires qui se traduisent par des conomies substantielles Il est primordial d en prendre consid ration en ce qui concerne l accessibilit la justice WALLACE 2008 p 14 8 WALLACE 2008 p 15 WALLACE 2008 p 14 7 WALLACE 2008 p 19 g WALLACE 2008 p 16 Mme Wallace s interroge sur le fait de savoir si cette perception pourrait qualifier certains Autochtones comme t moins vuln rables 7 WALLACE 2008 p 16 73 WALLACE 2008 p 17 74 WALLACE 2008 p 21 C C2EEES 66 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux La juge en chef de la Cour supr me Beverly McLachlin a mentionn publiquement en 2006 que les salari s faible et moyen revenu ont de la difficult acc der la justice en raison du co t lev des processus judiciaires En effet des initiatives sont en cours afin de r soudre ce probl me comme celle dirig e par le juge Thomas Cromwell de la Cour supr me qui pr side le Comit canadien d action sur l accessibilit la justice civile et familiale et le Comit directeur sur l efficacit et l acc s en mati re de justice L Association du Barreau ca
20. duit les retards des audiences et les contrevenants peuvent compara tre dans des d lais raisonnables respectant ainsi les d lais prescrits dans le Code criminel et diminuant les risques li s au transport des d tenus Les comparutions distance sont souhaitables en raison d conomies de co ts de questions de s curit de l loignement g ographique du Canada de l assignation des juges et du personnel judiciaire du trafic urbain pour le transport de prisonniers du t moignage de t moins neutres c est dire de t moins experts et pendant les jours f ri s et longues fins de semaine Les incitations pour recourir aux comparutions distance sont les co ts une s curit plus grande et une diminution de transferts de prisonniers la g ographie les lieux loign s et les subventions ou le financement de l innovation L absence de normes nationales n a pas d impact sur l adoption des comparutions distance en tant que pratique Nouveau Brunswick Une r ponse du bureau de l administration des tribunaux On utilise le t l phone le t l phone satellite et la vid o pour les comparutions distance Pour la technologie audio les tribunaux appliquent deux m thodes de t l conf rence 1 Ilya des t l phones haut parleur dans presque toutes les salles d audience provinciales La magistrature les utilise le weekend et pour les questions statutaires de d tention provisoire la CIDRE 49 Les compa
21. dure suivre pour assurer la transmission sera d termin e par le juge Il d terminera qui est responsable de manier les cam ras Dans les cas o la VCF est utilis e pour pr senter une demande dans le cadre de l instance judiciaire le juge n acc dera normalement pas la station locale avant que les deux stations ne soient en ligne De m me la conclusion de l audience il quittera normalement la station locale alors que les deux stations sont toujours en ligne Les paragraphes suivants s appliquent CEE 159 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux principalement aux cas o la VCF est utilis e pour recueillir un t moignage dans une station relais Dans tous les cas le juge devra d cider si le code vestimentaire du tribunal est de rigueur dans les installations o se d roule la VCF Il pourrait tre de rigueur pour les transmissions d une salle d audience une autre Il n est peut tre pas n cessaire lorsque l instance se d roule dans un tablissement commercial 20 Au d but de la transmission le juge tiendra probablement se pr senter et pr senter les avocats au t moin Il voudra sans doute savoir qui est pr sent dans la station relais et invitera le t moin se pr senter et pr senter toute autre personne qui l accompagne Il souhaitera peut tre donner des instructions quant la disposition des si ges la station relais afin que ce
22. extr mement pratique et mon minist re a conomis des milliers de dollars en frais de d placement et en perte de productivit La comparution distance est utile dans une vari t de situations Elle augmente la s curit publique lorsque les d linquants risque lev n ont pas tre transport s Elle permet l conomie d heures de travail lorsque les intervenants n ont pas se d placer en voiture pendant des heures pour se pr senter devant un tribunal centralis Elle diminue les risques pour les intervenants qui auraient se d placer un tribunal centralis particuli rement lorsque le trajet comporte des risques lev s c d en raison de la mauvaise temp rature ou s il est tard le soir R cemment nous avons utilis la visioconf rence pour recevoir le t moignage d un m decin par vid o Cela a permis des conomies et nous pouvons terminer nos comparutions selon l horaire Tr s pratique pour mener des audiences de mise en libert sous caution des audiences de d termination de la peine et m me des proc s 136 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux WWWWWWWWWWWWWWW J ai particip au d veloppement technique au soutien l installation et aux politiques finales des comparutions distance pendant peu pr s dix ans part ce r le technique j
23. judiciable une partie en raison de l impossibilit de voir 16 l accus En ce qui concerne les t moins l tranger le tribunal re oit la d position au moyen d un instrument audiovisuel moins qu une partie n tablisse la satisfaction du tribunal que ce serait contraire aux principes de justice fondamentale La pr somption pour les t moins l tranger est de t moigner distance l aide d instruments audiovisuels Afin d obtenir une ordonnance de comparution en personne les parties doivent faire valoir hors de tout doute raisonnable qu un t moignage distance serait contraire aux principes de justice fondamentale Pour les t moins qui se trouvent l tranger le tribunal peut galement ordonner un t moignage audio distance compte tenu de la nature de la d position du t moin et du risque d effet pr judiciable tes 19 une partie en raison de l impossibilit de le voir En vertu de l article 714 6 les t moins qui d posent partir de l tranger sont r put s le faire au Canada L article 714 5 pr voit plusieurs m thodes afin de respecter le principe de common law selon lequel tout t moignage doit tre garant de v rit Il pr cise la possibilit de le faire en vertu du droit canadien ainsi que du principe international selon lequel il pourrait galement s agir d un serment ou d une affirmation solennelle selon le droit d un autre
24. ration sous caution satisfont les attentes des tribunaux dans Efficiency and cost The impact of videoconferenced hearings on bail decisions de Shari Seidman Diamond Locke E Bowman Manyee Wong et Matthew M Patton paru dans l dition d t 2010 du Journal of Criminal Law amp Criminology n 100 3 aux pages 869 902 Cet article souligne que la technologie doit fournir une bonne qualit audiovisuelle que l avocat doit tre en mesure de consulter ses clients que suffisamment de temps doit tre allou pour la comparution que le contact visuel doit tre tabli le d fendeur doit regarder dans la cam ra que le d fendeur doit voir le juge et qu il doit avoir la possibilit de communiquer en priv avec son avocat lors de la comparution WALTER Donna Criminal courts in Missouri conduct video hearings Missouri Lawyers Media 3 f vrier 2012 CJC 59 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux transport de prisonniers Les comparutions distance r duisent les risques associ s aux prisonniers atteints de maladies contagieuses Ces comparutions lib rent des ressources polici res qui sont autrement affect es au transport des prisonniers vers le tribunal En outre une planification efficace permet de r duire le temps que les agents ainsi que le personnel judiciaire passent superviser la comparution Cela permet de r duire l affluence dans les tribunau
25. re particuli re pour faciliter la TVCF II y a des manuels d utilisation notre emplacement central le Calgary Courts Centre 42 Non pas ce que je sache 43 On fournit un sch ma d une page avec les instructions sur la fa on de configurer et d utiliser le syst me Polycom Je suppose que le fournisseur nous l avait offert mais je ne suis pas certain 44 Oui nous avons un guide d utilisation avec photos pour la configuration et le positionnement du mat riel aux endroits loign s Le manuel a t r dig par notre personnel TI 45 Inconnu 46 Je crois qu il y a des manuels d utilisation mais je ne sais pas o ils se trouvent et d o ils proviennent 47 Comme on l a not dans la Q7 le fournisseur CourtCall tait responsable de l installation et la configuration Il y a aussi des manuels d utilisation pour les t l phones Polycom II y a des instructions pour la configuration mais elles sont tr s limit es car on n a qu brancher le t l phone la ligne r serv e fournie Il y a des directives et des politiques concernant la r servation et la notification des comparutions t l phoniques Comme la majorit de nos circuits n ont pas acc s l Internet lorsque les membres du personnel quittent leur centre judiciaire principal ils ne sont pas en mesure de recevoir des courriels de confirmation de r servation Les avocats sont tenus de r server les comparutions avec CourtCall a
26. t l phone certains endroits loign s Dans notre r gion de nombreux tribunaux sont quip s de mat riel vid o de comparution distance Encore une fois les services aux tribunaux sont mieux plac s pour r pondre cette question Je ne connais pas les d tails du mat riel de visioconf rence ou les co ts Lorsque nous avons des probl mes techniques nous contactons le personnel TI permanent Je n ai pas connaissance d autres d penses qui peuvent provenir de la technologie vid o Nous n utilisons que la technologie vid o Whitehorse Elle n est pas encore offerte aux endroits loign s S O Les T N O utilisent du mat riel de visioconf rence Polycom Viewstation Nous avons r cemment chang de fournisseurs de services de pontage et nous n en connaissons pas les co ts pontage en interne Le soutien technique pour le mat riel local est centralis au minist re de la Justice Le soutien pour le pontage et la connexion LAN WAN est centralis au sein du gouvernement Nous utilisons la TVCF avec la prison et d autres salles du palais de justice Nous effectuons des visioconf rences avec d autres ressorts et collectivit s loign es qui disposent du mat riel Nous faisons affaire avec une entreprise locale pour la disponibilit et capacit du lien Je ne poss de que les connaissances de base de la technologie vid o qu utilise notre ressort Certaines visioconf rences ont lieu au sein du
27. tion d un juge ou d un juge de la paix La connaissance des pratiques existantes en mati re de comparutions distance peut faciliter la prise de d cisions e Les comparutions distance sont en partie r gies par la loi ou les r glements Le Code criminel a d j t actualis pour qu il tienne compte de la nouvelle r alit qu offre la technologie Ce r gime est progressif par rapport d autres ressorts de common law Un bref aper u des principaux principes existants dans le Code criminel qui r gissent les comparutions distance permet de comprendre les questions juridiques intrins ques qui doivent tre observ es Les r glements concernant la comparution distance en mati re familiale et en mati re civile varient d un ressort judiciaire l autre Une discussion portant sur les r gimes existants provenant de certains ressorts judiciaires devrait permettre une meilleure compr hension des r alisations actuelles qui pourraient tre adopt es travers le Canada e l existe des guides d instructions au sujet des comparutions distance qui servent de lignes directrices afin d assurer que les technologies fonctionnent Ces guides ont souvent t labor s par essais et erreurs Des protocoles d engagement d une proc dure de comparution distance sont galement d finis Les tribunaux doivent conna tre les pratiques exemplaires consid rer en fonction de leurs besoins Les intervenants peuvent apprend
28. 6 9 4 6 30 66 sur la 45 47 24 59 32 45 lib ration sous caution Proc s 20 24 12 23 39 16 8 23 68 CC 104 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux civils ou 29 35 18 34 criminels 24 12 34 24 Pour quelles raisons votre province ou territoire a t elle commenc recourir aux comparutions distance R ponse Diagramme Pourcentage Total Co ts 70 49 S curit et transferts de 50 35 prisonniers G ographie loignement des 63 44 endroits Disponibilit des services 19 13 judiciaires c d les juges seront saisis d un nombre accru de causes d une mani re ponctuelle Subvention d innovation ou 9 6 financement Initiative du fournisseur 0 0 Gestion des ressources comme la 24 17 disponibilit du personnel la planification des salles d audience Autre veuillez pr ciser 11 8 Inconnu 16 11 Nombre total de r ponses 70 24 Pour quelles raisons votre province ou territoire a t elle commenc recourir aux comparutions distance autre veuillez pr ciser No R ponse Instances en mati re familiale et acc s aux juges Construction d un nouveau palais de justice si on a en b tir un bien le faire Acc s des plaideurs au syst me judiciaire le moins cher pour les participants PES neS D but de r glement des litiges en ligne en mati re de r g
29. Ces frais suppl mentaires seraient normalement assum s par les clients de l avocat du secteur priv Les tribunaux s assurent ainsi que l avocat au proc s est pr sent la comparution L avocat conna t mieux le dossier que l agent ce qui rend l interaction entre l avocat et le tribunal plus utile 2 Les avantages sont consid rables 3 En permettant les t moignages par vid o les co ts sont r duits et la vie des gens est moins perturb e Particuli rement lorsqu il s agit du t moignage de m decins qui doivent vaquer leur cabinet ou toute autre activit en mati re judiciaire telle que la pathologie judiciaire 4 Voir ci dessus Une r duction des co ts de transport et une r duction des risques en mati re de s curit durant le transfert des d tenus 5 WWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWW 6 On pourrait et l on devrait avoir recours aux comparutions par vid o ou par t l phone beaucoup plus fr quemment lorsque la pr sence physique du t moin ou de l accus n est pas requise 7 Dans le cas des tribunaux qui fonctionnent la fin de semaine et les jours f ri s pour les accus s le d placement pour les t moins et les victimes les m thodes d conomie pour la police et le syst me judiciaire en g n ral 8 Les avantages pour le syst me judiciaire se situent particuli rement au niveau budg taire Les comparutions distance repr sentent galement un moyen de r pondre aux besoins des t moins
30. Dans certains cas le t moin n tait pas disponible la date fix e pour le proc s mais nous avons t en mesure de nous adapter son horaire l aide de la comparution distance autrement le proc s allait tre ajourn Dans ce cas le t moin et le syst me judiciaire ont tous deux b n fici 9 Je crois qu on peut conomiser beaucoup d argent 10 Ilya moins de co ts de transport et de frais de repas lorsque l on ne transporte pas de d tenus du et vers le centre correctionnel Quand il y a moins de d linquants dans la zone des cellules il y a moins de bruit et moins de possibilit s d altercations entre les prisonniers Les avantages comprennent galement les intemp ries et ne pas avoir se soucier de d tenus en retard Lorsqu il y a de nombreux d tenus on n a pas faire de multiples voyages pour les d placer 146 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Dans le cas des t moins on n a pas assumer les frais d h tel de voyage de repas etc Les avocats de la d fense ne posent pas probl me C est rapide Quand cela pose un probl me pour d autres juges les juges de notre ressort judiciaire vont compara tre par vid o afin qu ils n aient pas voyager jusqu par exemple Winnipeg ou La Ronge C est tr s rentable L acc s la justice
31. Je ne suis pas certain des co ts et des autres technologies qui sont utilis es En ce qui concerne la t l conf rence la Cour provinciale utilise les services t l phoniques de CourtCall pour les comparutions t l phoniques et ce pour certains types d audiences Chaque salle d audience a une ligne t l phonique r serv e et CourtCall fournit le t l phone Polycom II s agit d un programme volontaire pour les avocats qui paient des frais directement CourtCall pour pouvoir se pr senter gr ce aux services de cette entreprise Cette derni re est responsable de la planification et du d roulement de la comparution t l phonique Le personnel judiciaire doit seulement composer le num ro de l appel pour obtenir la ligne Il n y a pas de co ts imput s au tribunal pour ce service ou ce soutien La Cour a galement son propre t l phone Polycom pour les appels qu elle fait La Cour est responsable des co ts li s ce service De temps autre un avocat se pr sente par t l conf rence l aide de machines Crestron Calgary L option t l conf rence est comme un t l phone L endroit loign n a besoin que d un t l phone La conf rence t l phonique avec les d tenus les t moins ou les avocats se fait l aide du syst me t l phonique et les frais d interurbains sont factur s La visioconf rence avec les d tenus est faite en utilisant le syst me de visioconf rence du tribu
32. L peuvent tre lev s Les parties qui demandent la visioconf rence devront comparer les co ts de d placement en avion d un t moin T N L aux co ts de la comparution au moyen de la vid o partir de l endroit o il se trouve peu importe o il se trouve sur la plan te Parfois les endroits d autres provinces o pays peuvent tre tr s chers Ce n est pas tant les frais d interurbain que le prix de la location de l endroit o se tiendra la visioconf rence qui entra ne une augmentation du co t La visioconf rence n est g n ralement pas faite partir d endroits loign s Les manuels d utilisation sont offerts au personnel pour l utilisation du mat riel au sein du centre judiciaire principal On obtient les informations des fournisseurs et en proc dant par essais et erreurs Dans de nombreux cas une plus grande largeur de bande constituerait une tape positive car la vid o se fige souvent et les images pourraient tre de meilleure qualit Ce n est pas tous les tribunaux qui ont des t l phones ou une capacit vid o Les capacit s de visioconf rence sont offertes dans tous les grands centres judiciaires mais pas dans les cours de circuit Habituellement les d tachements de la GRC et les cliniques m dicales sont les seuls endroits disposant d une capacit vid o Le personnel judiciaire la GRC ou toute personne poss dant quelques notions techniques utilisent le mat riel L Universit
33. Le personnel judiciaire g re toutes les t ches de configuration Je ne sais pas s il y a un manuel d utilisation On semble r gler les probl mes pratiques par essais et erreurs Habituellement le personnel de la GRC ou toute personne poss dant quelques notions techniques fournissent de l aide L Universit Memorial y participe aussi Les manuels d utilisation pour le personnel On a labor un guide de l utilisateur complet de mani re couvrir tous les aspects de la comparution vid o la r servation la facturation le placement du mat riel et le d pannage On 129 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux a d velopp ces politiques et proc dures au sein de la province avant que l on consid re un d ploiement complet Inconnu La position des cam ras est pr d termin e en raison de l interface avec le syst me d enregistrement num rique parce que le mat riel d enregistrement num rique au Nouveau Brunswick est muni d une vid o Il y a trois cam ras dans la salle d audience dispos es ainsi la premi re montre le juge la deuxi me la barre des t moins et la troisi me les tables r serv es aux avocats Avec le mat riel de visioconf rence nous avons aussi ce que nous appelons un document cam ra avec lequel les procureurs peuvent afficher les documents po
34. avec leur avocat le cas ch ant Actuellement nous sommes responsables de 300 appareils de vid oconf rence 75 endroits de la province Le nouveau centre de d tention provisoire Edmonton ajoutera en ligne 100 autres appareils au d but de 2013 Les installations de la salle d audience consistent en un m lange de mat riel permanent 150 des 260 salles d audience et de chariots qu on peut utiliser dans les autres salles d audience o on en a besoin Par le pass le co t pour installer de mani re permanente cette technologie tait d environ 150 000 La solution pratique pr f r e co te environ 25 000 Le co t annuel d entretien pour les 300 appareils est d environ 120 000 et comprend le remplacement des unit s d fectueuses Il existe actuellement deux personnes ressources d di es la r servation du mat riel mais en raison de la demande actuelle et de celle venir cet effectif pourrait facilement tre augment trois ou quatre TP pour offrir ad quatement un soutien opportun au tribunal Le soutien technique est g r par le reste de l quipe interne et repr sente peu pr s deux TP r partis entre 25 personnes On ne conna t pas les co ts pour la TVCF Nous utilisons la TVCF pour les comparutions de l accus et du t moin le cas ch ant Veuillez consulter la r ponse pr c dente pour les d tails Nous avons un ressort judiciaire loign utilisant la technologie vid o Je ne connai
35. c Raj 2003 B C J n 812 para 5 Cours supr me de la Colombie Britannique QL R c Dix 1998 A J n 486 para 24 Cour du Banc de la Reine de l Alberta QL Maggio Holding 2003 O J n 1810 Cour supr me de l Ontario QL J S C Canada 2003 S J n 44 Cour du Banc de la Reine de la Saskatchewan QL 22 Polanski c Conde Nast Publications Ltd HL 2005 Chambre des lords du Royaume Uni 10 3 LEADER Kathryn Closed circuit television testimony Liveness and truth telling Law Text Culture 14 1 2010 p 322 84 Cuthbert c TD Canada Trust 2010 2010 Cour supr me de l Ontario 830 88 CPC 6 359 Cour supr me de l Ontario CEE 68 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux La question la plus importante est de savoir s il est plus facile d valuer le comportement lors d une comparution en personne ou si l aide des bonnes m thodes d observation il peut tre galement valu distance En supposant que des technologies adapt es sont utilis es la seule diff rence entre les deux types de comparution r side dans le fait que le t moin n est pas pr sent physiquement dans la salle d audience La question essentielle aborder consiste d terminer si la pr sence physique du t moin est indispensable pour valuer le comportement l exception des t moins vuln rables c est dire ceux qui pensent que la salle d au
36. ce faire le centre de d tention provisoire de Calgary poss de cinq pi ces ayant la TVCF L quipe de TI se trouve au Palais de justice Elle fournit une assistance technique par t l phone et le service de d pannage sur place Je ne suis pas au courant des co ts associ s 34 La TVCF et la conf rence t l phonique 35 Actuellement l Alberta utilise WordPerfect pour la r daction des jugements Nous sommes sur le point de passer de WordPerfect Word pour suivre les progr s de la technologie utilis e par les cabinets d avocats Nous utilisons aussi Excel Adobe GroupWise PowerPoint et le syst me informatique de la province CASES d o nous recueillons les informations pour les affaires civiles criminelles familiales et les causes de divorce etc Je ne suis pas certain des co ts permanents de ces programmes Nous avons un soutien technique centralis Edmonton cependant chaque division a sa propre personne responsable du soutien technique qui nous faisons appel lorsque nous avons de la difficult nous inscrire etc 36 S O 37 Le t l phone 38 Les t l phones de conf rence Polycom et les services de pontage pour les appels multipoints 39 Bien que la majorit des audiences de la cour soient enregistr es avec les logiciels d enregistrement FTR nous sommes galement tenus de transcrire l audio qui a t enregistr par Telus et les audiences men es par t l phone ou vid o et enregistr es ave
37. comparaissent par vid o sont tr s lev s tel point qu il peut souvent tre moins cher que le t moin prenne l avion au lieu d utiliser la vid o 2 Je suis le procureur principal de la Couronne pour la r gion centrale de Terre Neuve et Labrador Nous utilisons CourtCall pour de courtes comparutions vocales Le mat riel est fourni par la Cour et est m me offert aux comparutions la cour de circuit Les avocats paient un tarif forfaitaire de 55 par comparution et nous recevons les factures directement de CourtCall 3 Les services de soutien t l phoniques et vid o ne sont pas centralis s et font parfois d faut Les co ts varient Diff rents organismes paient pour du mat riel diff rent Les frais d utilisation varient en fonction de l endroit o l on utilise la technologie G n ralement c est l utilisateur qui paye 4 Dans mon territoire de comp tence on utilise le t l phone et la visioconf rence Toutefois dans bon nombre des lieux les plus loign s nous n avons pas acc s la vid o ou m me au t l phone tous les endroits o nous tenons les audiences Parfois la seule capacit vid o se trouve au d tachement local de la GRC ou la clinique de cette collectivit 5 Notre Division des services aux tribunaux organise les liens vid o et le secteur priv CourtCall aux U fournit les comparutions audio par t l phone 6 On a not que les lignes t l phoniques traditionne
38. comparution distance de l accus durant son proc s pour infraction punissable sur d claration de culpabilit par proc dure sommaire Le paragraphe 800 2 1 pr voit que la comparution distance n cessite le consentement du d fendeur lorsque ce dernier est d tenu L accus en d tention peut consentir compara tre distance condition que le tribunal et le d fendeur puissent se voir et communiquer simultan ment Lorsque le d fendeur est repr sent par avocat le d fendeur doit avoir la possibilit de communiquer en priv avec un avocat En ce qui concerne les infractions punissables sur d claration de culpabilit par proc dure sommaire la partie XXVII ne pr voit aucune disposition particuli re concernant la comparution distance de l accus qui n est pas d tenu L article 795 pr voit que les r gles pour contraindre l accus compara tre durant son proc s pour actes criminels s appliquent galement aux infractions punissables sur d claration de culpabilit par proc dure sommaire En vertu du paragraphe 650 1 1 la comparution distance est permise si le poursuivant et l accus y consentent si le tribunal et l accus peuvent se voir et communiquer simultan ment et si aucune preuve testimoniale n est pr sent e La comparution distance de l avocat d sign et de la Couronne Le tribunal peut autoriser l avocat d sign ainsi que la Couronne compara tre distance
39. de 64 kbit s en une ligne ce qui donne une largeur de bande vitesse de transmission de 1 544 Mbit s L HD haute d finition est d finie par des lignes de balayage Un t l viseur traditionnel poss de 405 lignes 2013 CCCT ACCA 24 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Province ou territoire Colombie Britannique Alberta Saskatchewan Manitoba Recours aux comparutions Oui distance Technologies audio T l phone t l phone satellite T l phone et t l phone T l phone et t l phone satellite T l phone et t l phone Lignes t l phoniques standards satellite Il y a un t l phone tous les satellite avec quipement de conf rence On utilise des lignes endroits loign s Lignes t l phoniques Polycom t l phoniques standards Le t l phone haut parleur et le standards avec avec le mat riel pour syst me de conf rence audio sont quipement de conf rence utilis s en conjonction avec une conf rence connexion terrestre Polycom Certains endroits ont un syst me de voix sur IP mais la plupart utilisent un RTCP standard Instructions pour le Il y a des guides d instructions Des guides d instructions Aucune d instruction pour Oui Propres chaque mat riel pour le mat riel sont offerts pour l utilisation l utilisation du t l phone site en fonction du du t l phone Le positionnement des unit s mat riel disponible s
40. de reproduire ce qui fonctionne bien dans les grands centres Dans de tels cas afin de rendre possibles les comparutions distance dans les collectivit s isol es il faut r fl chir aux facteurs technologiques au bien fond de certaines technologies distance pour une question pr cise et aux mod les en vigueur dans d autres pays De toute vidence cette analyse entra ne des r percussions en mati re de politiques publiques Cela signifie sur le plan politique l occasion de mettre en place des technologies de communication accessibles dans les collectivit s loign es Les gouvernements peuvent fournir des services que la plupart des Canadiens jugent normaux comme des services de renseignements en ligne sur les services gouvernementaux ainsi que la transparence relative au syst me judiciaire canadien dans le cadre de l engagement envers la d mocratie et l accessibilit la justice M me si les technologies de communication sont de plus en plus abordables les co ts d installation des points terminaux audiovisuels et leur entretien sont encore tr s dispendieux Il est tout de m me souhaitable qu elles soient accessibles pour une multitude de services gouvernementaux y compris la facilitation de comparutions distance devant le tribunal Des ententes de partage de mat riel ou des centres de services gouvernementaux l instar de projets pilotes dans des zones loign es de l Australie pourraient demeurer un
41. dernier n aurait donc pas tre pr sent en salle d audience et t moigner par t l vision en circuit ferm R guli rement Lorsque les frais de voyage peuvent tre r duits de mani re consid rable Lorsqu un t moin expert qui est tr s cr dible est appel t moigner par une partie Pour les conf rences pr paratoires en mati re civile lorsqu une partie ou son avocat habite dans un autre ressort judiciaire Lorsqu un juge de la Cour d appel doit pr sider une audience qui prend tr s peu de temps Elles donnent acc s un syst me judiciaire plus efficace et plus rentable en permettant d autres parties de compara tre partir d autres ressort judiciaires sans engager des frais de d placement et de s jour exorbitants Lorsqu une multitude de participants doivent compara tre partir de plusieurs villes ou lieux diff rents Voir question 19 ci dessus il en va de m me On ne fait pas affaire avec des r gions loign es Les facteurs de risque diminuent parce que les d tenus n ont pas tre transport s d un lieu l autre Les t moins peuvent compara tre distance ce qui entra ne une conomie des co ts d h bergement et de transport Dans certaines circonstances la comparution par vid o est tr s utile pour l accus et le tribunal puisque les accus s qui se trouvent des kilom tres de la salle d audience n ont pas tre transport s pour une comparution de 10 minutes
42. dibilit des t moins d l importance d observer le comportement d un t moin compte tenu des circonstances de l affaire e la question de savoir si une partie un t moin ou l avocat d une partie ne peut se pr senter pour cause d infirmit de maladie ou pour tout autre motif f la pr pond rance des inconv nients qu il tablit entre ceux que subirait la partie qui souhaite la tenue de la conf rence t l phonique ou de la visioconf rence et ceux que subiraient la ou les parties qui s y opposent g les autres questions pertinentes R gl de l Ont 288 99 art 2 R gl de l Ont 575 07 art 1 Dispositions relatives la conf rence 6 Le tribunal qui autorise ou ordonne la tenue d une conf rence t l phonique ou d une visioconf rence peut enjoindre une partie de prendre les dispositions n cessaires cette fin et d en donner avis aux autres parties et au tribunal R gl de l Ont 288 99 art 2 oo J O U1 FR ww N HR 2013 CCCT ACCA 20 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux partie ne peut se pr senter pour cause d infirmit de maladie ou pour tout autre motif ainsi que les inconv nients des parties parmi les autres questions pertinentes Dans l affaire Pack All Manufacturing Inc c Triad Plastics Inc lors de son valuation du comportement et de la cr dibilit le juge Rutherford de la Cour sup rieure de l On
43. dure civile il y a d autres questions qui devraient tre examin es avant d ordonner une comparution distance Ces questions portent sur l accessibilit et la fiabilit des technologies sur la mani re dont leur utilisation peut tre maximis e sur 1 L Association des administrateurs judiciaires du Canada AAIJC et le Centre canadien de technologie judiciaire CCTIJ Livre blanc 2012 cadre de r f rence Vers une cyberjustice Repenser le droit processuel vers une cyberjustice aspects contextuels 2012 en ligne http www versunecyberjustice org LinkClick aspx fileticket prxlYOEqNUo 3D amp tabid 80 amp language fr FR SALYSYN Amy Opinion Technology on trial 31 mai 2012 Precedent The new rules of law and style en ligne http www lawandstyle ca index php option content amp task view amp id 2529 amp itemid 263 4 WINNER Landgon The Whale and the reactor A search for limits in an age of high technology The University of Chicago Press Chicago 1986 2013 CCCT ACCA 3 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux le fait de d terminer si la justice sera compromise et si le principe de common law du droit la confrontation peut tre confirm sur la mani re d valuer le comportement et de d terminer si l endroit de comparution distance est configur de mani re mener une proc dure judiciaire convenable sur la mani re de garantir la sol
44. es qui agissent titre d int grateurs professionnels qui peuvent fournir de l aide l installation ou des conseils F8 Selon les commentaires re us des crans individuels sont pr f rables des crans g ants que tout le monde ou un groupe de participants peuvent visionner Il nous a galement t indiqu que des crans individuels sont pr f rables des crans g ants partag s cE 80 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux La technologie est fid le ses promesses L image ne g le pas et elle n est pas saccad e La bonne largeur de bande est disponible pour le syst me Cela peut poser un probl me si le syst me est connect d autres syst mes ayant diff rents programmes d exploitation Il est donc primordial de tester une connexion avant la comparution afin d en assurer le bon fonctionnement lors de la comparution Assurer la compatibilit entre les technologies qui sont utilis es est un probl me qui surgit lors de la visioconf rence tout comme tenter de garder la largeur de bande si plusieurs technologies sont 1 Il existe des logiciels pouvant tablir la compatibilit utilis es lors d une comparution audiovisuelle entre les utilisateurs employant diff rentes technologies Cependant c est souvent la vitesse de transmission qui en souffre et certains probl mes techniques surgissent Id alement il faudrait un logiciel uniforme pour
45. et de l emploi de personnel technique pour le faire fonctionner sont d abord charge de la partie responsable de la VCF qui doit s en acquitter Toutes les mesures raisonnables doivent tre prises afin de r duire au minimum la transmission et ainsi diminuer les co ts Tous ces co ts seront pris en compte dans le calcul des d pens aff rents une instance et le tribunal d terminera un moment ult rieur qui des parties en cause assumera la responsabilit financi re et le cas ch ant dans quelles proportions 10 Dans la mesure du possible la station locale sera situ e dans une salle d audience mais elle pourrait aussi se situer dans un studio ad quat ou dans une salle de conf rence La partie responsable de la VCF doit communiquer avec le greffier l inscription le gestionnaire du journal de la cour ou tout autre fonctionnaire de la cour qui autoris la proc dure de VCF et doit prendre les dispositions n cessaires la transmission de la VCF Les renseignements concernant la stationrelais et ceux concernant l quipement utiliser tant la station locale s il n est pas fourni par le tribunal qu la station relais y compris le nombre de lignes RNIS et la vitesse de connexion ainsi que toutes les coordonn es noms et num ros de t l phone des personnes ressources devront tre fournis au greffier l inscription au gestionnaire du journal de la cour ou tout autre fonctionnaire de la cour Il faud
46. et que ses d cisions seront volontaires 8 Un d bit de 384 kbit s offre une image d assez bonne qualit pour les besoins de la visioconf rence La technologie en soi volue Un aper u et un examen des syst mes utilis s pour la visioconf rence dans les tribunaux nord am ricains se retrouvent dans l ouvrage de Michael Grohs Here s looking at you ao t septembre 2012 Courts Today n 10 4 pages 12 18 Consultez par exemple The convenience of the guillotine Video proceedings in federal prosecutions par Gerald G Ashdown et Michael A Menzel 2003 Denver University Law Review n 80 63 p 66 2013 CCCT ACCA 15 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux La comparution distance de l accus pour mise en libert provisoire par voie judiciaire En vertu de l article 515 l accus a droit de compara tre lors de l audience sur la lib ration sous caution L accus peut soit compara tre en personne devant le tribunal ou en vertu du paragraphe 515 2 2 par le moyen de t l communication y compris le t l phone que le juge de paix estime satisfaisant Si des t moignages doivent tre rendus lors de la comparution le paragraphe 515 2 3 pr voit que le consentement du poursuivant et de l accus est n cessaire pour permettre la comparution distance de l accus sauf si l accus compara t par t l vision en circuit ferm
47. favorisent de plus en plus les comparutions distance Ce virage face aux comparutions distance est soutenu par des projets de recherche financ s Les diff rents pays partagent certaines pr occupations comme la solennit du tribunal dans les pays de common law Une fa on d augmenter consid rablement l efficacit des comparutions distance est de promouvoir une sensibilisation aux projets comparables et d inviter des chercheurs d autres pays former des quipes de recherche plurinationales pour en tudier les aspects Cinqui me recommandation une organisation comme le CCTJ devrait servir de d p t central des sources d information concernant les recherches en cours au Canada et l tranger en mati re de fonctionnement et des d fis relatifs aux technologies de comparution distance Cela suscitera la prise de conscience en ce qui concerne les projets de recherche sur les comparutions distance dans des syst mes judiciaires d j en place et encouragera la collaboration et la participation outre fronti res V CONCLUSION Nous vivons dans une soci t de plus en plus la carte nos attentes quant un service imm diat sont beaucoup plus lev es que celles des g n rations pr c dentes La soci t s adapte Par exemple il y a un nombre croissant d autorit s l gislatives dans lesquelles la t l m decine est possible ce qui dispense de la n cessit pour les patients d attendre la clinique ou l
48. h pital des heures durant les patients peuvent simplement attendre devant leur ordinateur et obtenir beaucoup plus rapidement les services d un m decin en ligne De m me les entreprises offrent leurs biens et services sur Internet et l on peut se procurer la plupart en quelques minutes Ou encore les gouvernements permettent la production par voie lectronique des d clarations de revenus et envoient sans d lai les ch ques de remboursement le cas ch ant Enfin un important segment de la soci t a recours aux r seaux sociaux pour une connexion et une r troaction imm diates Si les tribunaux ne r pondent pas ces besoins grandissants CEE 93 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux il y a un r el risque de d sertion du processus judiciaire traditionnel vers d autres m canismes de 90 r glement des diff rends qui adoptent la technologie L administration de la justice change au fil du temps Il y a adaptation l volution des cultures soci tales un concept de Will Kymlicka 22 tout en pr servant les caract ristiques essentielles du droit un proc s quitable la d mocratie l acc s la justice l galit au respect etc Ronald Dworkin en a fait un principe juridique dans son livre L empire du droit Les tribunaux font face de nombreux d fis et cela exige un effort important pour les relever Toutefois il est vident que
49. importantes Il faudrait des r gles qui sont les m mes dans tout le pays Pour savoir quelle est la meilleure fa on de g rer tout cela il faudrait DEMANDER AU PERSONNEL et non aux politiciens Lorsque notre projet de renvoi par vid o sera en service il faudra s rement apporter des changements la politique sur la visioconf rence Plus de clart Non Aucune Oui Fournir l quipement de base n cessaire afin que cette technologie soit consid r e le nouveau strict minimum n cessaire pour toutes les installations du syst me judiciaire Parfois les r gions loign es ne sont pas munies de palais de justice ou de d tachements de la GRC c est pourquoi j aimerais qu un t moin puisse pouvoir se rendre l endroit le plus proche o se trouve l quipement CEE 152 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 11 Non 12 S O 13 Des directives devraient tre mises en place pour tablir quelles comparutions peuvent tre tenues distance et qui en assumerait les frais y aff rents 14 La mise au r le lorsque vous planifiez les demandes en chambre par vid o comment les concilier avec la m thode habituelle selon laquelle tout le monde arrive dix heures et votre cause sera entendue lorsqu on y arrivera Des r gles interprovinciales sont n cessaires pour tablir qui va d frayer les co ts en mati re civile 15 M me r ponse
50. je participe des r unions avec mes sup rieurs par visioconf rence et cela fonctionne tr s bien S O Les avocats de la Couronne sont g n ralement pr sents dans la salle d audience mais pour les accus s et leurs avocats qui comparaissent distance pour des ajournements les affaires de mise en libert sous caution et les autres courtes comparutions contribuent simplifier le processus de justice plusieurs reprises lorsque j ai t invit par mon juge rejoindre une partie d une mani re officielle sur son t l phone portable j ai pu le faire et tout s est bien d roul J ai vu que le syst me fonctionnait bien La technologie est tellement utile En fait la m me chose s est produite ce matin Nous l utilisons sur une base continue Les tribunaux des T N O utilisent les comparutions vid o et t l phoniques chaque semaine Les deux syst mes fonctionnent bien et n cessitent moins de transferts s curis s et de 139 51 52 53 54 55 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux d placement pour les participants Les comparutions distance sont utiles pour les comparutions en mati re familiale et les comparutions ordinaires en chambre lorsqu une partie se trouve loin du Territoire et ne peut se d placer jusqu Yellowknife La comparution distance permet aux t moins et aux accus s de participer au process
51. la visioconf rence au Canada ce qui rendrait la technologie plus fiable et plus efficace De telles ententes favorisent les interactions avec d autres organismes qui sont contact s par voie audiovisuelle tels les centres correctionnels provinciaux et f d raux les corps policiers et les bureaux gouvernementaux ainsi que par des syst mes de visioconf rence permettant de t moigner partir de r sidences priv es Ces ententes facilitent galement les comparutions distance entre deux provinces ou territoires Les guides technologiques fond s sur les exp riences des tribunaux canadiens et la documentation sur le sujet pourraient aider les tribunaux valuer leurs pratiques existantes Ces derniers serviraient mettre sur pied des centres de comparution distance adapt s aux tribunaux Le CCTJ pourrait recueillir ces renseignements et agir en tant que centre de documentation pour les tribunaux ii IP et SIP versus RNIS Au sein de l industrie et dans la plupart des provinces et des territoires nous avons not que la tendance est pass e des visioconf rences partir de RNIS R seau num rique int gration de services aux visioconf rences partir de r seaux large bande IP protocole Internet et SIP protocole d initiation de session ce qui repr sente la norme actuelle en mati re de visioconf rence Auparavant ce qui avantageait le RNIS tait sa capacit tre install dans de nombreuse
52. la visioconf rence en r seau SIP et IP est volontairement limit e 786 kbit s R cemment on a adopt une norme de qualit HD pour une meilleure qualit vid o Pour tout endroit qui commence utiliser cette technologie on effectue une valuation de la largeur de bande et les r sultats dictent l orientation continue de toute installation Alberta Quatre vingt une r ponses trente huit de greffiers du tribunal vingt d administrateurs des tribunaux et vingt trois d autres sources Pour les comparutions distance audio on utilise le t l phone et le t l phone satellite pour les comparutions audiovisuelles on utilise la vid o et la TVCF CJE 41 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Pour les comparutions audio on utilise le t l phone Bell en est le fournisseur C est principalement pour les comparutions distance de personnes en d tention Le soutien technique est centralis Le greffier assign effectue la configuration Les manuels sont fournis aux greffiers pour les conf rences t l phoniques Il y a des guides d instructions dans les tribunaux La configuration physique dans un endroit loign n est pas dict e On utilise diff rentes m thodes pour permettre les conf rences t l phoniques en fonction de la technologie install e dans la salle d audience Les salles d audience les plus perfectionn es ont le t l phone int gr
53. les circonstances 6 Le tribunal doit exiger que la preuve d pos e conform ment au paragraphe 2 soit donn e a sous serment conform ment aux lois de la Colombie Britannique b sous serment conform ment aux lois en vigueur au lieu o se trouve le t moin ou c de toute autre mani re d montrant que le t moin comprend qu il doit dire la v rit 7 Le t moin qui d pose de l ext rieur de la Colombie Britannique conform ment au paragraphe 2 sous serment conform ment aux lois de la Colombie Britannique aux fins du droit relatif la preuve la proc dure au parjure ou l outrage au tribunal est r put le faire en Colombie Britannique 8 Le pr sent article n a pas pour effet d emp cher le tribunal de recevoir la preuve d un t moin par un des moyens d crits au paragraphe 2 si les parties y consentent Paragraphe 73 6 2013 CCCT ACCA 22 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Colombie Britannique et aux fins du droit relatif la preuve la proc dure au parjure ou l outrage au 26 tribunal L Australie Occidentale est une autre autorit l gislative pouvant servir de mod le quant au t moignage distance dans le cadre d intances Il existe plusieurs similitudes entre l Australie Occidentale et les territoires canadiens ainsi que la plupart des provinces canadiennes Il s agit d un tat australien qui doi
54. les technologies viennent en aide aux collectivit s loign es Les autochtones pourraient galement avoir besoin d aide suppl mentaire pour comprendre et faire face un syst me judiciaire non autochtone Anne Wallace a r alis une tude de cas dans les r gions de Laverton Warburton et Warakurna en Australie l instar de nombreuses collectivit s canadiennes loign es ces collectivit s sont desservies par des cours de circuit qui traitent principalement d infractions commises sous l influence de l alcool et des drogues comme les voies de fait la violence familiale et les agressions sexuelles souvent contre des enfants Les collectivit s de Warakurna et de Warburton jouissent de centres multifonctions qui 62 abritent les corps policiers les services communautaires et le minist re du Procureur g n ral Dans la localit de Laverton on utilise la liaison vid o de l h pital local pour les comparutions distance Un guichet unique permet de compara tre distance et d obtenir une multitude de services gouvernementaux par le biais de ces centres multifonctions Ces derniers fonctionnent comme des centres de services proposant un service de communication pour contacter des membres de famille se trouvant ailleurs ou au sein du syst me de justice p nale comme des centres d information des tribunaux et des lieux o on peut consulter distance un conseiller juridique Dans les transactions avec l
55. mat riel doit r pondre certaines exigences afin d tre utilis comme il se doit Cet usage varie d un cas l autre et devrait tre guid par les principes de proportionnalit et du droit un proc s quitable Lederer a labor des exigences en ce qui a trait la cr ation et l utilisation des technologies dont les suivantes e l analyse approfondie des syst mes y compris une valuation franche de la mani re dont les proc s se d roulent dans une cour e la conception sp cifique chaque salle d audience e l acquisition de technologies e l installation e l exploitation e la formation e entretien Le sondage a r v l qu il semble difficile de bien comprendre tous les facteurs consid rer pour recourir aux comparutions distance Il est particuli rement difficile d en saisir l aspect technologique Le tout est compliqu par la vitesse consid rable laquelle les technologies avancent ou laquelle de nouvelles opportunit s se pr sentent b La pr paration des comparutions distance Il existe des manuels d aide la configuration et au d pannage technologique ainsi que des directives pour bien placer le mat riel afin de r pondre aux attentes du tribunal quant aux comparutions 149 distance Il faudrait porter une attention aux l ments suivants les angles de la cam ra l clairage le 14 Pour consulter une tude choquante portant sur l
56. mat riel est coh rent partout dans la province Le r seau vid o judiciaire peut accueillir les appels de syst mes de g n ration RNIS et ceux de syst mes IP plus modernes Chaque point d extr mit n cessite une allocation de largeur de bande minimum de 384 kbit s On respecte une s rie de configurations de base au nom de la normalisation Par exemple les configurations pour les petites et les grandes salles d audience et pour les salles d audience lectronique o la fonctionnalit d affichage num rique de preuve accompagne la capacit de visioconf rence les configurations adapt es aux besoins des enfants et des t moins vuln rables les configurations pour les petites et les grandes salles de conf rence et les bureaux et les configurations mobiles en cours d laboration I n est pas toujours possible de respecter les configurations normalis es Souvent une certaine modification est n cessaire pour tenir compte des caract ristiques uniques de chaque salle d audience Qu bec Bien qu une r ponse d un administrateur des tribunaux ait t envoy e directement l auteur les r ponses ne sont pas dans le r sum du rapport d enqu te l Annexe I et sont pr sent es sous cette rubrique Pour les comparutions distance les options sont le t l phone le t l phone satellite ainsi que la vid o Les technologies pour les comparutions audio se font par t l phone IP par t l copieur et un pro
57. nous en avons conclu que le succ s des salles d audience dot es d une haute technologie requiert des juges passionn s dans The road to the virtual courtroom consideration of today s and tomorrow s high technology courtrooms South Carolina Law Review n 50 1998 1999 p 828 10 WALLACE 1999 pages 829 et 830 MULCAHY 2008 p 465 WINNER 1986 Martin Heidegger La question de la technique New York Harper amp Row 1977 1 MULCAHY 2008 p 481 MULCAHY Linda Mulcahy Legal architecture Justice due process and the place of law Oxford et New York Routledge 2011 RESNIK Judith et CURTIS Dennis Representing justice Invention controversy and rights in city states and democratic courtrooms New Haven et London Presses de l Universit Yale 2011 101 102 104 CEE 72 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux entendre les deux parties doit tre impartial et permettre l acc s par le public cela permet un mod le brotod mocratique de gouvernance d mocratique Les comparutions distance men es l aide d un syst me audio ou audiovisuel de bonne qualit et adapt la nature de la comparution permettent d atteindre cet objectif aussi bien qu une comparution en personne L efficacit atteinte en recourant aux comparutions distance d montre qu il est possible de faire compara tre davantage de p
58. pas de comparutions distance Les renseignements sont recueillis sous serment et les audiences sont trait es par t l copieur et par t l phone Voir ci dessus Voir question 19 ci dessus Avant les audiences sur la lib ration sous caution tenues par t l vision en circuit ferm ou par t l phone les personnes devaient se pr senter en personne leur audience sur la lib ration 144 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux sous caution Certains de ces d tenus taient atteints d une maladie contagieuse La police et les juges de paix portaient donc un masque lorsqu ils allaient chercher leurs documents nous ne portions pas de masque Maintenant que les audiences sur la lib ration sous caution se tiennent par t l vision en circuit ferm ou par t l phone cette pr occupation n existe plus Le bureau est beaucoup plus s curitaire pour l ensemble du personnel S O Les visioconf rences et les conf rences par t l phone sont tr s utiles lors de contretemps d ordre climatique par exemple lorsque l avion ne peut se rendre au lieu du tribunal cause de la temp rature ou lorsque la piste d atterrissage est ferm e S O Lorsqv un avocat oublie de transmettre une ordonnance de communication pour un d tenu et que l ordonnance est requise l
59. pays Cela permet au tribunal canadien de demander l aide du tribunal comp tent du pays o le serment ou l affirmation solennelle a t fait De nombreux pays de common law consid rent que les r gles relatives aux t moignages distance partir de l tranger repr sentent une excellente solution au probl me Ces r gles permettent aux t moins l tranger de compara tre distance aidant ainsi le tribunal dans sa recherche de la v rit et servant les int r ts de commodit et d conomie de co ts pour les t moins b Les exemples de r gles de proc dure civile Les r gles r gissant les comparutions distance dans le cadre d instances civiles au Canada ont t plus difficiles tudier par rapport la recherche sur le Code criminel du Canada Aux fins du pr sent Livre blanc quelques exemples au Canada et l tranger devraient suffire pour donner un aper u des r glements actuels qui r gissent les comparutions distance dans le cadre d instances civiles En Ontario la R gle 1 08 des R gles de proc dure civile r git les comparutions distance 16 Article 714 3 1 Paragraphe 714 2 1 Paragraphe 714 2 1 Article 714 4 2013 CCCT ACCA 19 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Les facteurs prendre en consid ration sont cit s au paragraphe 1 08 5 Il y est pr sum que les l ments de preuve devraient tre p
60. peut pas pour autant supposer que l Internet est accessible dans toutes les collectivit s canadiennes En outre les normes en mati re de largeur de bande actuellement jug e satisfaisante pour les comparutions par voix sur IP ou par visioconf rence ne sont peut tre pas accessibles partout Les petites collectivit s qui poss dent des connexions Internet n ont peut tre pas acc s un lieu qui pourrait accueillir des s ances de visioconf rence pour le public qui se pr sente la cour de circuit Par exemple au Yukon on loue de nombreux emplacements uniquement lorsque n cessaire environ six fois par ann e et ces endroits ne sont pas adapt s la visioconf rence Les comparutions distance pr sentent des avantages vidents dans les collectivit s loign es Toutefois un examen soigneux de ce qui peut tre fait avec les technologies actuellement accessibles est n cessaire Souvent la solution id ale c est dire la visioconf rence avec une largeur de bande d au moins 384 kbit s n est peut tre pas accessible Dans de tels cas il est recommand d valuer 50 Ce principe a t prouv depuis qu il a t formul par Cesare Beccaria dans Des d lits et des peines 1764 51 L Institut pour la pr vention de la criminalit de la Facult des sciences sociales de l Universit d Ottawa pr sente dans Un mod le pour comprendre les facteurs de risque une explication ce sujet y compris les recherch
61. peuvent surgir Si une personne est dans une petite collectivit et qu il y a des probl mes il n y a peut tre pas de personnel qualifi l autre bout pour aider r soudre le probl me 49 Les premi res conf rences et conversations n taient pas trop positives puisque la technologie n tait pas bien comprise c est dire que l quipement n tait pas connect et plac comme il faut 50 Pas directement pendant le processus 51 En raison de l loignement de certaines collectivit s des T N O la ligne de communication est souvent interrompue en raison des conditions m t orologiques ce qui engendre des checs temporaires au cours d une visioconf rence ou d une conf rence t l phonique Toutefois il reste que ces formes de communication sont plus efficaces que d avoir parcourir parfois de longues distances pour une br ve comparution 21 Veuillez nous parler d une participation une comparution distance qui a particuli rement facilit votre r le R ponse 1 Une fois une femme enceinte devait t moigner dans un proc s pour meurtre Elle devait prendre un vol afin de venir t moigner la derni re minute il lui fut interdit de prendre un vol et nous avons donc d h tivement fixer une visioconf rence Cela nous a permis d viter d annuler le proc s tant donn que le jury tait d j en place et que des t moignages avaient t entendus depuis quelques semaines 2
62. proc dure instance d signe une instance devant la Cour d appel la Cour supr me ou la Cour provinciale 2 le tribunal peut autoriser un t moin t moigner dans une instance par voie de t l vision en circuit ferm ou toute autre technologie qui permet au tribunal aux parties et aux t moins de se voir et communiquer simultan ment moins que a l une des parties fasse valoir que cette mani re de t moigner serait contraire aux principes de justice fondamentale ou b la technologie n est pas disponible pour cette instance 3 Si une des parties s objecte la mani re de t moigner d crite au paragraphe 2 le tribunal peut valuer les circonstances suivantes a le lieu o se trouve le t moin et sa situation personnelle b les co ts que la pr sence physique du t moin en cour impliquerait c la nature de la preuve du t moin d toute autre circonstance que le tribunal juge appropri e 4 La partie qui entend se pr valoir du paragraphe 2 lors d une instance doit a donner un pr avis au tribunal qui recevra la d position et aux autres parties et b payer tous les co ts rattach s l utilisation de la technologie moins d un avis contraire du tribunal 5 Le pr avis doit tre donn conform ment l alin a 4 a a au moins 5 jours avant la date pr vue pour le t moignage ou b dans un d lai plus court fix par le tribunal si ce dernier le juge appropri selon
63. public est en droit d assister moins que le tribunal ait d termin que les parties devraient tre entendues huis clos Si la station locale est situ e dans un studio ou dans une salle de conf rence la partie responsable de la VCF doit s assurer qu elle dispose de suffisamment de places pour permettre un nombre raisonnable des membres du public d y participer 14 Dans le cas o la station locale est situ e dans un studio ou dans une salle de conf rence la partie responsable de la VCF devrait prendre les dispositions n cessaires dans la mesure du possible pour que les armoiries royales apparaissent au dessus du si ge du juge 15 Dans les cas o la VCF doit tre utilis e pour enregistrer des d positions la partie responsable de la VCF doit prendre les dispositions n cessaires afin que l quipement d enregistrement soit fourni par le tribunal qui a autoris la proc dure de VCF de sorte que les l ments de preuve puissent tre enregistr s Un assistant sera normalement pr sent afin de faire fonctionner l quipement d enregistrement lorsque la station locale se situe dans une salle d audience La partie responsable de la VCF devrait prendre les mesures afin de s assurer qu un membre associ du tribunal soit pr sent pour faire de m me si la station se situe dans un studio ou dans une salle de conf rence L quipement doit tre configur et test avant la transmission de la VCF La partie responsable d
64. que ci dessus 16 Il faut g n ralement consulter tous les utilisateurs de l quipement la magistrature les corps policiers le personnel judiciaire les avocats pour faire en sorte que les meilleures pratiques soient appliqu es 28 Avez vous des pr occupations quant au recours aux comparutions distance dans le cadre d une audience publique R ponse 1 Pas en ce moment 2 Non elles peuvent servir en tout temps ou presque Il suffit que les participants changent d attitude leur gard 3 Non 4 Aucune tant et aussi longtemps que l avocat les juges et les accus s sont en cour je crois qu il peut y avoir des conomies pour le syst me et des raisons humanitaires pour les victimes et les t moins Il y a tr s peu d effets sur le t moignage Si la comparution se passait en prison elle serait en direct et le juge et les avocats ne sont pas limit s dans la mani re dont ils s occupent des t moins dans les instances criminelles ou civiles Je r pondrai cette question ult rieurement Non Non Aucune pr occupation c CR SR Nous ne pr voyons pas filmer les instances devant le tribunal ou diffuser en direct sur Internet prochainement 10 La diffusion en direct sur Internet du r seau du syst me judiciaire repr sente un risque de s curit pour le syst me judiciaire 11 Non 12 Jene sais pas 13 Aucune 14 Non 153 15 16 17 18 19 20 21 22 2
65. r f rence aux MARC mais le principe est galement applicable au r glement judiciaire des conflits Pour les processus de r glement judiciaire des conflits dans lesquels des documents sont pr sent s il faut s assurer que les documents sont affich s simultan ment par technologies int gr es comme par exemple des tableaux blancs 186 187 c E 89 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux l thique e promouvoir les services avec pr cision 8 e assurer la participation efficace des parties en utilisant des strat gies permettant d assurer l quit et l accessibilit au monde virtuel et aux t l conf rences et visioconf rences e obtenir de l information v rifier et authentifier l information obtenue en ligne ou par un autre moyen de t l communications e g rer poursuivre ou terminer le processus g rer l abandon des parties g rer les d faillances techniques faire en sorte que les processus automatis s ne prennent pas pr matur ment fin ou que les n gociations ne s talent pas ind finiment e faire preuve d absence de partialit Consid rer que le recours des installations peut donner une impression de partialit consid rer l emplacement g ographique de l intervenant et comment cela pourrait affecter la perception des parties e rester impartial Maximiser la transparence lors de communications en ligne et par voie audiovisuelle p
66. relatives aux comparutions distance qui pourraient servir la r alisation efficace de cette pratique dans d autres ressorts judiciaires Le CCTJ devrait servir de catalyseur pour le dialogue interjuridictionnel Ce dialogue pourrait tre facilit par une biblioth que virtuelle des conf rences une infolettre en ligne sur les progr s et sur les probl mes etc Le personnel doit tre duqu la suite de toute modification importante des pratiques tablies Les comparutions distance sont g n ralement reconnues comme moyen d accro tre l efficience et l efficacit des tribunaux Les administrateurs des tribunaux et les juges doivent tre conscients des avantages et des restrictions des comparutions distance afin de les utiliser de mani re optimale compte tenu de la raison d tre du r glement judiciaire des conflits L int gration de modules didactiques sur les comparutions distance dans l ducation et le perfectionnement professionnel des CEE 91 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux juges des administrateurs judiciaires et des greffiers du tribunal peut permettre d y parvenir Les facult s de droit et les projets de recherche multipartite et multidisciplinaire peuvent permettre de rester jour en mati re de programmation ducative sur les comparutions distance L ducation et la formation sont fond es sur la recherche Cette derni re d
67. rents lieux desservir Par exemple une technologie qui pourrait fonctionner dans la plupart des salles d audience pourrait tre une distraction dans les salles plus anciennes Il y a aussi diff rentes configurations de base pour les diff rents sc narios pour le tribunal criminel pour le tribunal civil et le tribunal de la famille une salle des t moins une pi ce adapt e aux enfants une petite salle de conf rence une grande salle de conf rence et un lieu de travail 157 titre d exemple Fredric Lederer du William amp Mary School of Law est un pionnier des technologies en salles d audience gr ce son usage du tr s haut de gamme McGlothlin Courtroom au Centre for Legal and Court Technology LOCKWOOD TOOHER Nora High tech courtroom defines the cutting edge 1 janvier 2007 Lawyers Weekly USA CARELESS James Courtroom multimedia systems help weigh justice juin 2011 Government Video 22 7 aux pages 16 18 Il recommande des crans de m me taille qui sont calibr s pour donner une image pr cise avec des haut parleurs pour chaque cran L quipement devrait tre TRADUCTION autant propre et discret qu efficace et exact Les caract ristiques de la pi ce sont prises en consid ration tout comme l clairage la nuisance acoustique et toute obstruction de la vue Le juge le jury et les procureurs se voient Il existe des organismes tels que le Centre for Legal and Court Technology ainsi que des soci t s priv
68. riel technologique et la bonne mise en place Les tribunaux canadiens peuvent en t moigner tout comme la Chambre des lords Les tribunaux conviennent qu il faut faire preuve de prudence au moment d valuer la cr dibilit du comportement Le comportement peut tre trompeur dans les meilleures circonstances Le Canada est une soci t multiculturelle et multinationale Par cons quent un observateur peut interpr ter un comportement en se fondant sur une compr hension souvent inexacte d un comportement culturelle Pour un compte rendu plus d taill consultez la discussion sous la rubrique Exemples de r gles de proc dure civile 7 La recherche a d montr qu il n existe a pas de diff rence entre le t moignage du t moin expert en personne ou distance LEDERER Frederic Eventually the question may be whether physical presence is really necessary at all septembre 2009 The Practical Litigator p 21 L valuation de Sossin et de Yetnikoff r v le que les tribunaux canadiens sont traditionnellement r ticents faire appel aux proc dures de comparution distance TRADUCTION l o les technologies de visioconf rence sont mauvaises et o la cr dibilit est en cause Voir SOSSIN et YETNIKOFF 2007 p 257 0 LEDERER 2009 p 20 81 R c Heynen 2000 Y J n 6 para 315 yk Terr Ct QL Pack All Manufacturing Inc c Triad Plastics Inc 2001 5882 CPC 6 Cour supr me de l Ontario QL R
69. salle d audience partir de la pi ce o il se trouve Les tribunaux du Nouveau Brunswick ont des installations qui ont des cellules s par es de la salle d audience Dans ces cellules nous avons des capacit s de circuit ferm au cas o un accus perturbe l audience le juge peut alors d cider que l accus regardera la proc dure de sa cellule et y participera en temps opportun Encore une fois c est en utilisant le syst me d enregistrement num rique pour les cam ras et les microphones etc Les st nographes judiciaires sont charg s de faire fonctionner ce mat riel On requiert quelqu un du bureau central s il y a un besoin de soutien technique pour les probl mes avec le syst me Je ne peux pas r pondre en ce moment Nous avons utilis Skype mais pas dans la salle d audience CourtCall qui est une entreprise am ricaine permet les comparutions t l phoniques Tous les co ts sont acquitt s par les utilisateurs c d les parties une audience CourCall a fourni ses frais les t l phones Polycom et les lignes t l phoniques dans chaque salle d audience et paie les frais mensuels de t l phone en cours On s occupe des co ts un autre niveau de l administration Nous utilisons la TVCF pour les affaires impliquant des enfants ou des t moins vuln rables Nous utilisions la sous traitance pour cette activit depuis un certain temps mais notre personnel a la capacit de configurer le mat riel
70. soutien technique est fourni sur place L acc s aux lignes d acc s co te 692 par mois et 8 304 par ann e Les co ts d interurbains sont de 79 20 l heure et de 200 l heure pour les endroits loign s 39 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Informations suppl mentaires La TVCF est utilis e pour les enfants et les t moins vuln rables Le personnel effectue la configuration Ce tableau est un document de travail qui doit tre ajust pour correspondre l volution en cours Les cat gories peuvent tre pr cis es pendant le processus Les commentaires des utilisateurs permettront galement de d terminer ce que les intervenants jugent essentiel de conna tre Appel ventuellement jouer le r le de d p t central d information de ce genre consultez la premi re recommandation le CCTJ devrait continuer travailler sur la meilleure fa on de recueillir et de pr senter ce type d information CDS 40 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 4 LE COMPTE RENDU D TAILL DES CONCLUSIONS Colombie Britannique Trois r ponses On utilise les technologies audio t l phone t l phone satellite ainsi que les technologies audiovisuelles vid o Pour la technologie audio on utilise des lignes t l phoniques standard avec des t l phones de conf rence Polycom
71. syst me judiciaire et pour le public Il y a aussi des manuels pour les technologies dans divers centres On sugg re un minimum de 384 kbit s pour la vitesse de connexion des visioconf rences Des vitesses sup rieures peuvent tre prises en charge Si elle est offerte on pr f re g n ralement la connectivit IP la connectivit de RNIS D autres technologies incluent la possibilit pour les parties repr sent es par un avocat ou non ainsi que les t moins de se connecter des ordinateurs portables et permettent tout le monde dans la salle d audience ainsi qu aux observateurs dans la tribune de voir ce qui se passe l cran Ceci est contr l par le greffier du tribunal Le greffier est responsable de l enregistrement audio de toutes les affaires entendues au dossier en cour La technologie audio permet de stocker des donn es audio provenant de toutes les instances judiciaires et permet d acc der l audio depuis un endroit centralis II y a aussi la possibilit pour le greffier de lire ce qui a t enregistr tout en poursuivant l enregistrement simultan Il existe une technologie permettant de pr senter les dossiers des tribunaux et essentiellement d envoyer simultan ment la transcription dactylographi e aux avocats et au juge au fur et mesure que la transcription est cr e CJE 43 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Saskatchewan
72. tenu de la nature de la d position du t moin et du risque d effet pr judiciable une partie en raison de l impossibilit de le voir le tribunal peut recevoir la d position d un t moin qui se trouve l tranger faite au moyen d un instrument qui retransmet sur le vif au juge et aux parties sa voix et qui permet de l interroger 714 5 Avant de d poser conform ment aux articles 714 2 ou 714 4 le t moin qui se trouve l tranger doit au moyen de l instrument utilis pour sa d position pr ter serment ou faire une affirmation solennelle conform ment soit au droit canadien soit au droit du lieu o il se trouve Il peut aussi d poser de toute autre fa on prouvant qu il comprend l obligation de dire la v rit 714 6 Le t moin qui d pose conform ment aux articles 714 2 ou 714 4 partir de l tranger est r put le faire au Canada sous serment ou apr s avoir fait une affirmation solennelle conform ment au droit canadien aux fins du droit relatif la preuve la proc dure au parjure ou l outrage au tribunal Article 714 1 2013 CCCT ACCA 18 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Le tribunal peut galement ordonner au t moin qui se trouve au Canada de d poser une preuve audio Les m mes crit res s appliquent cette d position que pour les comparutions audiovisuelles auxquels s ajoute le crit re du risque d effet pr
73. utilise pas l audience La technologie audiovisuelle est offerte Whitehorse mais ne l est pas encore sur une base r guli re dans les zones loign es ou dans les cours de circuit ce jour on a tenu une conf rence vid o dans une collectivit loign e au lieu d une comparution t l phonique pour permettre la pr sence de la formation du tribunal qui n a pas assist au circuit On a utilis une connexion IP avec un pont par l interm diaire de l H pital g n ral de Whitehorse On retrouve du mat riel Tandberg sur un chariot roulant utilis par cinq salles d audience Whitehorse Les cinq salles d audience sont dot es de connexions pour ce mat riel On utilise six lignes RNIS On utilise du mat riel Tandberg 3000 6000 MXP Profil avec des lignes RNIS Switch 56 Le commutateur peut cr er des retards Les lignes d acc s co tent 692 par mois et 8 304 par ann e Les interurbains co tent 79 20 de l heure et 200 l heure pour un lieu loign 55 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Le soutien technique est centralis et est galement fourni aux lieux loign s par Tandberg Telus fournit le soutien technique pour les connexions leurs sites publics ailleurs au Canada On remplacera les connexions dans un proche avenir avec la technologie IP qui permettra les renvois par vid o partir du centre correctionnel en utilisant le mat riel
74. vari t d usages a Les technologies audio Actuellement de nombreuses provinces ou territoires utilisent des lignes t l phoniques ayant aussi acc s l Internet Ces lignes t l phoniques sont fournies par de grandes compagnies de t l phone comme Telus ou Bell Canada De nos jours le contact t l phonique utilise couramment la voix sur IP protocole Internet Le t l phone est souvent fix un syst me de conf rence t l phonique Les lignes t l phoniques ne sont pas assez solides pour accueillir un certain nombre de haut parleurs dans la m me salle en raison des probl mes engendr s par la prise de son des voix travers les microphones et en raison de l cho Les produits Polycom sont pr f r s en mati re de conf rences t l phoniques Polycom est une soci t multinationale qui fabrique et offre des solutions technologiques audio et audiovisuelles perfectionn es en mati re de conf rence distance Le syst me audio contient des microphones sensibles et la voix HD Haute D finition La voix humaine produit des sons entre 80 Hz et 14 kHz alors 2013 CCCT ACCA 13 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux que les t l phones traditionnels analogues dits bande troite produisent des sons entre 300 Hz 3 4 kHz Les produits Polycom poss dent une largeur de bande des fr quences acoustiques c est dire une vitess
75. 0 111 112 113 CJC 73 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux est recueillie en audience publique Pour la comparution distance des juges les armoiries royales devraient tre plac es dans la mesure du possible au dessus du si ge du juge La liaison vid o doit 116 aussi montrer l entr e et la sortie du juge Le juge pourrait tablir un code vestimentaire suivre afin d assurer que la solennit du tribunal soit respect e Une partie de la solennit du tribunal consiste assurer TRADUCTION l humanit et la dignit de notre syst me judiciaire Une comparution o seule la voix est transmise l aide d un syst me audiovisuel pr sente le risque que la personne qui compara t soit chosifi e ou que le sentiment qui se d gage son sujet soit n gatif Les juges devraient valuer quelle est la diff rence entre la comparution distance et l interaction en personne en consid rant que le m dia pourrait devenir le message que certains styles de pr sentation diffus s peuvent provoquer diff rentes impressions gr ce l utilisation des m dias par rapport une pr sentation en personne et que la signification se communique au 120 moyen de communication non verbale Puisque les avocats sont form s afin de penser de fa on abstraite et qu ils doivent tre en mesure de cerner les motions partir des faits le ri
76. 3 24 25 26 27 28 29 30 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Peut tre quant la diffusion sur Internet mais il s agit l de la seule pr occupation La plupart des audiences ou proc s seraient accessibles au public Ma seule pr occupation est que des audiences huis clos par exemple des mandats de perquisition confidentiels et les ordonnances d arrestation d enfants pourraient tre diffus es en direct sur Internet Le co t Les juges et les greffiers craignent la technologie Enregistrement en cours les t moins qui craignent les t moignages une personne peut devenir nerveuse en s exprimant devant une salle d audience imaginez donc devant le pays ou le monde entier les gens pourraient tre plus int ress s leur accoutrement leur coupe de cheveux et faire des courbettes devant les cam ras qu se concentrer sur les faits de la cause comme ce f t le cas lors des diffusions en direct aux tats Unis Ceux qui regardent la diffusion en direct pourraient ne pas comprendre les interdictions de publication ou d utilisation du mat riel Est ce que le syst me judiciaire pourrait se retrouver sur des r seaux de comiques comme YouTube il existe d j des vid os sur ce genre de sites et le syst me judiciaire n a aucun contr le sur ce genre d information publi e avant que la vid o ne soit localis e Je pr sume que qu
77. I vaut la peine de r diger un autre Livre blanc afin d examiner les r percussions de la diffusion publique des instances judiciaires Un aper u g n ral des principes desquels il faut tenir compte se trouve dans RESNIK Judith et Dennis CURTIS Representing justice Invention controversy and rights in city states and democratic courtrooms New Haven Yale University Press 2011 Cela est galement tr s controvers voir le d bat portant sur les cam ras dans les salles d audience pour diffuser les instances en Colombie Britannique lors des proc s li s aux meutes de Vancouver 1 R c Gates 2002 B C J n 416 paragraphes 16 et17 BC C A QL dans cette d cision le fait d tre en mesure de voir et de communiquer simultan ment avec le tribunal a t consid r comme un l ment de l article 650 du Code criminel du Canada 167 En ligne http www sasklawcourts ca pdf telephone_appearances pdf 188 En ligne http www sasklawcourts ca docs PC_PD_3_Counsel_Phone pdf En ligne http www sasklawcourts ca docs PC_PD_ 4 Witness_Phone pdf District Court of Western Australia 11 septembre 2011 Practice direction gen 1 of 2011 Use of video link facilities en ligne http www districtcourt wa gov au _ files Practice 20Direction 20GEN 201 200f 202011 20Use 200f 20Vi deo 20Link 20Facilities pdf 171 District Court of Western Australia 2011 District Court of Western Australia 2011 District Court of Western Austr
78. Les conf rences t l phoniques avec des t l phones Polycom Tous nos endroits loign s disposent d un service t l phonique Nous avons un endroit avec un t l phone du mat riel d enregistrement num rique et la visioconf rence Je ne connais pas les co ts Avec la permission du tribunal les avocats et les accus s peuvent se pr senter par t l phone Les prisonniers peuvent compara tre partir du centre correctionnel par visioconf rence Le t moin peut galement se pr senter par visioconf rence Le soutien technique est centralis Nous avons simplement utilis le t l phone quelques reprises Ce n est pas une pratique JE 112 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux courante et on ne l a utilis e que dans des circonstances sp ciales Nous pouvons utiliser la conf rence t l phonique et la visioconf rence pour permettre aux individus de t moigner partir d endroits loign s Le soutien technique est centralis notre tribunal et il semble qu il soit offert aussi certains endroits loign s Nous utilisons galement la TVCF pour plusieurs comparutions pr liminaires partir du centre de d tention provisoire Je n ai aucune id e du co t li cette activit On utilise les conf rences t l phoniques si le tribunal ou les parties le demandent notamment s
79. Memorial y participe aussi Le mat riel est souvent fourni par le tribunal et les dispositions sont prises par l entremise des installations de l Universit Memorial Les co ts d pendent de l endroit d o provient l appel et sa dur e L Universit Memorial leur envoie directement la facture Le tribunal est responsable de l achat la maintenance et le soutien technique du mat riel Par le pass l op rateur de visioconf rence l Universit Memorial qui configure la vid o tait disponible pour r gler les probl mes techniques Il existe un d calage dans le temps avec le soutien technologique et il peut tre probl matique car le temps des tribunaux est pr cieux Si l on a besoin d une demi journ e pour les services de soutien le temps allou peut tre insuffisant et l affaire devra tre report e CJE 54 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Yukon Cinq r ponses une provenant d un membre du Comit du Livre blanc une d un administrateur des tribunaux une d un juge une d un fonctionnaire correctionnel et une d un coordonnateur du programme de soutien aux t moins Pour les comparutions audio on utilise le t l phone et le t l phone satellite pour les comparutions audiovisuelles on utilise la vid o ou la TVCF Pour les comparutions audio on utilise les lignes t l phoniques NorthwesTel avec des t l phones de conf ren
80. Minist re du Procureur g n ral 2011 Minist re du Procureur g n ral 2011 57 Minist re du Procureur g n ral 2011 CJE 64 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux On devrait explorer de nouvelles possibilit s technologiques qui sont rentables et efficaces pour les collectivit s loign es Le CCTJ peut acqu rir ce genre de connaissances et les rendre facilement accessibles aux intervenants du domaine de la justice y compris ceux habitant dans des collectivit s loign es Le CCTJ pourrait grandement contribuer mieux servir les collectivit s loign es au moyen d une exploitation judicieuse des technologies en ligne Les exp riences et la recherche dans d autres pays confront s des d fis semblables dans les collectivit s loign es peuvent aussi contribuer davantage l laboration des moyens efficaces pour recourir aux comparutions distance En Australie l Australian Research Council a soutenu un projet sur les comparutions distance gr ce un projet intitul TRADUCTION Les passerelles pour la justice am liorer les communications assist es entres les personnes associ es au syst me judiciaire Les tudes australiennes pr viennent que les consid rations de nature fiscale ou de commodit s ne doivent pas tre les seuls facteurs valuer avant de recourir aux comparutions distance Il est aussi important de veiller ce que
81. Oo o Q 64 46 51 174 97 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 25 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Directeur des sh rifs adjoints Directeur de la technologie de salle d audience Directeur unit des services de transcription Soutien informatique judiciaire Coordonnateur du programme de soutien aux t moins Juge de paix salari et greffier adjoint Agent des communications Sous greffier Comptabilit Sous greffier Rempla ant du coordonnateur de proc s Juge de paix St nographe judiciaire Sous greffier principal superviseur cabinet Superviseur en m diation Juge de paix R viseur et officier taxateur liquidateur des d pens M diateur protection l enfance et services la famille Juge de paix salari Directeur gestion des services de transcription Administrateur Adjoint judiciaire Directeur m diation civile Coordonnateur de proc s Coordonnateur de proc s Superviseur de nuit au bureau des enqu tes sur le cautionnement Agent de service au comptoir Sh rif adjoint s curit du tribunal Adjoint judiciaire Commis aux documents Entr e de donn es Administrateur des tribunaux Greffier du tribunal int rimaire greffier permanent mandats CDS Les comparutions distanc
82. SIN et YETNIKOFF 2007 p 255 13 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 p 255 137 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 p 255 Il convient de noter que les l ments de preuve peuvent tre effectivement pr sent s distance l aide de p riph riques utilis s pour compl ter la visioconf rence WALLACE Anne f vrier 2010 Sentencing by videolink Remote sentencing Possibilities and pitfalls Document pr sent la Conf rence sur la d termination de la peine de 2010 Canberra en ligne http njca anu edu au Professional 20Development programs 20by 20year 2010 Sentencing 202010 Papers Wallace pdf 139 WALLACE 2010 p 1 C C2EEES 76 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux e la station relais est r put e tre le lieu du tribunal Les tribunaux peuvent d terminer les l ments suivants e les sp cifications techniques largeur de bande etc et les technologies utilis es e la configuration comme la position des cam ras e les param tres de communication comme la qualit e les autres questions Selon l analyse de Wallace le crit re pour ordonner une comparution distance est fond sur les l ments suivants e la commodit e l quit e les int r ts de la justice e les int r ts de l administration de la justice e l accessibilit raisonnable D autres observations portent sur le fait que les comparutions distance s
83. Visioconf rence avec SIP IP et RNIS 150 des 260 salles d audience ont le mat riel install de fa on permanente sinon le mat riel est disponible sur des chariots On sugg re un minimum de 384 kbit s On pr f re un IP un RNIS On fournit des instructions concernant les directives pour le mat riel de visioconf rence Saskatchewan Le soutien technique est centralis Les unit s Cisco et Tandberg utilisant un H 323 SIP et RNIS Recours une infrastructure de gestion de Cisco ou Tandberg On utilise des lignes T1 d di es ou des lignes plus rapides avec une qualit de service QOS La vitesse de connexion est limit e 786 kbit s Lignes RNIS certains endroits L unit de technologie judiciaire UTJ a labor des directives concernant les visioconf rences Manitoba Le soutien technique est centralis Winnipeg Des efforts sont fournis pour avoir un utilisateur comp tent dans tous les tribunaux Co t pour une ligne t l phonique de RNIS standard avec frais d interurbain factur s Oui Lignes en TVCF et RNIS Unit s Tandberg et Cisco 384 kbit s certains endroits Plans de mise niveau pour que tous les endroits changent pour un IP Oui Utilisation de TVCF et de codecs Sp cifiques chaque site en fonction du mat riel disponible sur place la cour CDS 26 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la m
84. a acc s CourtCall Il n y a aucun mode d emploi Il existe des politiques et des proc dures crites pour les renvois pendant le weekend et les jours f ri s la Cour provinciale Bell Aliant et CourtCall fournissent le soutien Nouvelle cosse T l phone et t l phone satellite Chaque cour dispose d un t l phone Polycom Aucune en particulier pour les unit s Polycom Le soutien t l phonique central fournit le soutien pour les appels CDS 29 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Province ou territoire Co t Technologies audiovisuelles Sp cifications techniques Ontario L installation du t l phone co te de 200 300 Les co ts de maintenance vont de 30 70 selon le type de t l phone de lignes t l phoniques et d autres exigences Elles sont fournies par l interm diaire du r seau vid o judiciaire qui est pris en charge par Bell Canada avec le mat riel Cisco anciennement Tandberg La visioconf rence avec IP et SIP est limit e 786 kbit s La qualit HD est adopt e pour des vitesses de transmission plus lev es Une valuation de la largeur de bande pour chaque endroit dicte Qu bec Aucune information disponible Vid o On utilise le mat riel Tandberg La communication se produit par IP La r solution de l appareil photo ou
85. accueillir les appels de syst mes RNISet de syst mes IP Chaque point d extr mit n cessite au minimum une largeur de bande de 384 kbit s On utilise un protocole standard pour les visioconf rences Qu bec L IP est g n ralement utilis mais parfois un pont sera n cessaire pour se connecter avec des partenaires Nouveau Brunswick un IP pour le gouvernement dans toutes les salles d audience d ici le 31 mars 2013 Une fois mise en uvre l agence des services internes du N B sera responsable du soutien technique des lignes IP Il existe des instructions pour le mat riel CDS Nouvelle cosse la largeur de bande ne s est pas av r e tre un probl me jusqu date On note des signaux vid o de haute qualit et r solution La TVCF utilise le r seau t l matique de la province Chaque endroit poss de un moniteur de 52 pouces mobile avec le mat riel pour cam ra Les utilisateurs du On dispose de mat riel re oivent une modes d emploi formation du personnel pour la t l vision de soutien l installation en circuit ferm du mat riel En fonction de la fr quence d utilisation une formation de recyclage peut tre n cessaire 31 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Province ou territoire Directives pour les comparutions audiovisuelles Ontario Il n existe pas de politiques ou de
86. actuel des palais de justice et le nouveau mat riel utilis au centre correctionnel Actuellement il n y a pas d exigence technique concernant les comparutions distance vid o Les instructions sont offertes et le mat riel est tiquet pour la configuration On l a d termin e par essais et erreurs et partir de l information provenant de Tandberg Il existe une politique des services judiciaires concernant les visioconf rences Le coordonnateur des t moins a mis sur pied un ensemble d instructions pour le fonctionnement du mat riel bas sur l exp rience acquise de l exploitation et du d pannage Bien qu il n y ait pas d instruction particuli re sur le positionnement de l angle de la cam ra ur peu uer un z et utili d in u l op rateur peut effectuer un zoom en plan rapproch et utiliser les r glages pr d termin s pour permettre la cam ra de passer l emplacement d sir dans chaque salle d audience Actuellement on peut utiliser les visioconf rences dans les deux autres territoires dans le sud du Canada et dans d autres pays Certaines collectivit s du Yukon n ont pas d endroit appropri pouvant accueillir les participants dans une cour de circuit et les connexions requises pour la visioconf rence Il est de la responsabilit de l op rateur ces endroits de s assurer que le mat riel est correctement configur On utilise la TVCF pour les affaires impliquant des enfants ou des
87. aient besoin de se fier la Convention de La Haye sur l obtention des preuves afin d appliquer la v rit d un t moignage Voir ce sujet DAVIES Martin Bypassing the Hague evidence convention Private international law implications of the use of video and audio conferencing technology in transnational litigation printemps 2007 The American Journal of Comparative Law 55 2 aux pages 205 237 2013 CCCT ACCA 23 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux compr hension et orienter la prise de d cision On retrouve un compte rendu plus d taill des r sultats apr s le tableau On doit d finir les termes techniques suivants gt TVCF t l vision en circuit ferm qui utilise des cam ras vid o pour transmettre les donn es vid o On l utilise souvent pour la t l phonie vid o qui transmet des photographies et de la vid o RNIS r seau num rique int gration de services Il permet la transmission simultan e de voix de vid os et de donn es IP protocole Internet Il permet le transfert des paquets de donn es par Internet SIP protocole d ouverture de session Il s agit d un protocole de contr le d appels vocaux et vid os sur Internet Codec codeur d codeur Il s agit d un encodage de donn es des fins de transmission ou de cryptage Il les d code la r ception en signaux audios et visuels Les lignes T1 combinent 24 canaux
88. aires l administration des tribunaux et aux syst mes de gestion des instances La gestion des instances visant les audiences sur la lib ration sous caution et la d tention provisoire pour ceux qui comparaissent distance a d j t affect e puisque les d tenus peuvent dor navant compara tre lorsqu ils sont convoqu s en fonction du d roulement des causes pr c dentes Traditionnellement les d tenus se pr sentaient au tribunal le matin et comparaissaient lorsque leur tour venait Le recours accru la technologie et aux comparutions distance entra nera un format diff rent et des instances diff rentes afin d en assurer l quivalence avec le processus en personne en salle d audience ce qui aura un impact sur les descriptions de travail en n cessitant un personnel d ment qualifi sur le flux de travail et sur les plans de travail individuels Les juges doivent tre form s afin de se servir du mieux possible des technologies disponibles II reste voir si cela m nera de nouvelles normes gouvernementales pour les cours de common law puisque les participants canadiens au sondage taient principalement oppos s des normes canadiennes sur les comparutions distance f Les directives de pratique Des directives de pratique pourraient porter sur les conditions des comparutions distance Par exemple la s v rit d un tribunal d pend de la mentalit des citoyens d un pays La solennit des t
89. al pr s de son domicile L utilisation de technologies de comparution distance devrait tre envisag e afin d viter toute distraction relative au d placement ou un environnement inhabituel l enfant t moin 3 WALTER 2012 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 p 259 BENETTON Luigi Guide to courtroom technology in Canada EnPratique de l Association du Barreau canadien septembre 2009 en ligne http www cba org cha practicelink solosmall_ technology courts aspx b BALA N R C L MCNAMARA Lindsay et E ont tudi et valu dans Testimonial aids for children The Canadian experience with closed circuit television screens and videotapes Criminal Law Quarterly n 44 2000 2001 la possibilit de faire t moigner des enfants t moins au moyen de d clarations enregistr es sur bande magn toscopique ou sur un syst me de t l vision en circuit ferm afin de minimiser le traumatisme sur ces derniers Les chercheurs mentionnent aux pages 480 et 481 de leur recherche qu aucune diff rence significative au cours de proc s fictifs avec jury n a t d not e peu importe si le t moignage tait donn en personne ou au moyen de technologies de communication 7 Cette question a t tudi e fond dans BOTTOMS Bette L NAJDOWSKI Cynthia J et GOODMAN Gail S diteurs Children as victims witnesses and offenders Psychological science and the law Guilford Publications New York 2009 CEE 60 Les c
90. alia 2011 169 170 172 173 CEE 85 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux dignit et de la solennit du tribunal conform ment au lieu en question qui est trait comme une partie de la salle d audience cet effet En Angleterre la visioconf rence en mati re civile est pingl e dans les R gles de proc dure civile de 175 l Angleterre Royaume Uni England Civil Procedures Rules UK L annexe 32 des Lignes directrices Pratice Direction stipule au num ro 3 que TRADUCTION Lorsque la visioconf rence sert recueillir une preuve les objectifs de la visioconf rence devraient tre les m mes que ceux d une habituelle comparution en personne au tribunal o la preuve est recueillie lors d une audience publique Il faut tenir compte de plusieurs diff rences afin d en retirer le plus d avantages possible Certaines questions qui sont tenues pour acquises lorsque la preuve est recueillie de fa on conventionnelle prennent une tout autre dimension lorsque la preuve est recueillie par visioconf rence Par exemple l assermentation l assurance que le t moin comprend bien qui est pr sent en salle d audience et le r le de chacune des personnes pr sentes le soul vement d objections la preuve et le recours aux documents g Les directives de communication applicables aux comparutions distance La comparution peut tr
91. alles d audience et la plupart des autres utilisent du mat riel vid o sur un chariot Le soutien technique se trouve dans la r gion de R gina et nous devons l utiliser pour relier les appels vers les zones loign es comme ceux faits l ext rieur de la province au Centre de psychologie de Saskatoon et parfois on l utilise aussi pour les appels aux pi ces adapt es aux enfants On appelle le soutien technique chaque fois que nous avons des probl mes avec la vid o Les co ts seraient associ s aux deux employ s techniques R gina et je crois qu il y en a au moins un Saskatoon Les employ s techniques seraient mieux plac s 122 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux pour parler de co ts La Cour d appel utilise la technologie de visioconf rence Nous avons un moniteur et une cam ra sur un support mobile qui peut tre d plac dans notre salle d audience ou tre utilis par d autres tribunaux et dans la salle de conf rence La Cour d appel a un technologue en information qui de concert avec le greffier adjoint va organiser sa configuration une fois qu on l a r serv avec le planificateur On fournit aussi le soutien technique aux endroits loign s Les co ts permanents sont associ s au co t de l appel Consultez la r ponse pr c dente l gard des comparution
92. ance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Premi rement le tribunal a l habitude d entendre tous les t moignages en personne Cette habitude s tait enracin e l poque o les tribunaux souhaitaient s adapter aux jur s analphab tes Ce principe est v tuste et doit tre repens en tenant compte de pr occupations importantes comme les d lais de traitement trop longs et les frais trop lev s reli s aux comparutions en personne dans les r solutions judiciaires de conflits Deuxi mement on pense que la pr sence de cam ras risque d influencer un t moignage o de remettre en question la nature de la confrontation en ne soumettant pas le t moin un stress positif qui agira sur son comportement qui pourrait tre analys pour d terminer la v racit du t moignage Par exemple les personnes associ es au syst me judiciaire ou les t moins pourraient tre distraits ou pourraient croire qu ils doivent se comporter diff remment devant les cam ras Il convient toutefois de noter que ces risques sont galement associ s aux instances traditionnelles en salle d audience qui sont pour la plupart publiques Le troisi me aspect est l tat d esprit Il est fort possible qu il existe une profonde conviction voulant qu une comparution en personne soit n cessaire pour valuer le comportement Par cons quent ce verdict permet une pr diction qui se r alise II est probable qu en ch
93. angeant l tat d esprit on puisse v hiculer la croyance oppos e voulant que pour valuer le comportement une comparution distance soit aussi efficace qu une comparution en personne Ce qu il faut retenir c est que cette croyance s loigne du fait objectif c est dire la capacit d valuer la cr dibilit du t moignage en se fondant sur le comportement pr sent en personne ou distance Toutefois il est impossible de mener des recherches ce sujet puisque l valuation du comportement repose sur des perceptions II faudrait donc mettre davantage l accent sur la sensibilisation l tat d esprit et sur la formation contre les pi ges de l valuation du comportement appliqu e tant aux comparutions en personne qu aux comparutions distance 3 UNE QUESTION D TAT D ESPRIT Les recherches ont d montr que les possibilit s offertes par les nouvelles technologies de l information et de communication ne sont pas enti rement adopt es L Ontario pr sente des difficult s adopter ou utiliser plus fr quemment ces technologies dans ses tribunaux ainsi l une des plus grandes provinces au pays perd en efficacit qui est tenue pour acquise dans l ensemble de la soci t On a d j t d montr qu on peut recourir aux comparutions distance pour accro tre l efficience et l efficacit des tribunaux Afin de recourir davantage ces technologies il faudra op rer un changement d attitude
94. anging the landscape of the courtroom d cembre 2011 janvier 2012 Courts Today n 9 6 p 16 M Lederer affirme que la cr ation d un tribunal d appel virtuel et la mise sur pied d une audience d appel virtuel ne causent aucun probl me significatif et pourraient tre facilement r alis es aujourd hui Voir Fredric l Lederer The road to the virtual courtroom A consideration of today s and tomorrow s high tech courtrooms d cembre 2002 un document pr sent la 16 conf rence internationale de la International Society for the Reform of Criminal Law ISRCL sur la technologie et ses effets sur la responsabilit p nale la s curit et la justice p nale en ligne http www isrcl org Papers Lederer pdf p 38 c 61 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux services juridiques dans ces collectivit s parce qu instituer des tribunaux au sens traditionnel n est pas une option Lorsque les d placements sont possibles les frais qui en d coulent s av rent habituellement tr s lev s ils pr sentent souvent des risques lev s au Canada en raison des conditions m t orologiques extr mes comme les conditions de voile blanc etc L utilisation de la technologie afin de garantir l accessibilit la justice pour les r sidents des zones hors des grands centres urbains donne l occasion de mieux servir tous les Canadiens Les co
95. appeler Jeff ou quelqu un d autre pour nous aider avec le mat riel 60 Veuillez consulter un administrateur des tribunaux 61 Inconnu 62 63 Il existe un manuel d utilisateur rudimentaire pour l utilisation et le placement du mat riel Cependant on le place par essais et erreurs pendant les tests pr alables la v ritable s ance du tribunal 11 Veuillez d crire la technologie vid o qu utilise votre province ou territoire et inclure les informations concernant les co ts du soutien technologique associ s cette m thode et ceux permanents Veuillez galement indiquer si le soutien technique est centralis ou si on le fournit aux lieux loign s No R ponse il Nous avons des services de visioconf rence dans tous les grands centres mais pas pour les cours de circuit La Cour fournit le mat riel On prend les dispositions l aide des installations de l Universit Memorial Le co t d pend de l endroit d o provient l appel et sa dur e La MUN nous fait parvenir la facture directement La Cour est responsable de l achat de la maintenance et du soutien du mat riel 2 Le lien vid o Il y a un d calage avec le soutien technologique qui peut tre probl matique car 121 10 11 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux le tribunal est assujetti au temps Si vous attendez une demi journ e pour les services de soutien vous pouve
96. ar essais et erreurs l aide des informations provenant d autres provinces ou territoires par les fournisseurs ou d autres moyens Les 21 r ponses cette question se trouvent dans l annexe 19 Dans le cadre de votre r le veuillez nous parler d une bonne exp rience que vous avez v cue lors d une comparution distance Les 55 r ponses cette question se trouvent dans l annexe 20 Dans le cadre de votre r le veuillez nous parler d une mauvaise exp rience que vous avez v cue lors d une comparution distance Les 51 r ponses cette question se trouvent dans l annexe 21 Veuillez nous parler d une participation une comparution distance qui a particuli rement facilit votre r le Les 44 r ponses cette question se trouvent dans l annexe 22 Quand est ce que votre avis participer une comparution distance comporte un avantage global pour le syst me judiciaire Les 51 r ponses cette question se trouvent dans l annexe 23 Veuillez nous dire quelle occasion vous croyez que les comparutions distance sont b n fiques pour le syst me judiciaire Juges Avocats Greffiers Accus T moin Plaideurs M dias En Nombre du moyenne total de tribunal r ponses Affaires 26 32 13 7 12 28 30 3 5 27 59 civiles 44 54 22 47 51 46 Affaires 26 30 14 39 35 8 6 9 33 66 criminelles 39 45 21 59 53 12 50 Audiences 30 31 16 39 21
97. ar exemple en expliquant la situation physique en tenant compte des inconv nients techniques tout en vitant toute surcompensation e pr server la confidentialit faire en sorte que les processus automatis s soient s curitaires employer des strat gies de gestion des risques afin de s curiser l information e veiller ce que les r sultats voulus soient obtenus le contexte juridique international tel que l application des lois et les notions d quit peuvent tre pertinents cet effet Les juges b n ficient de ressources ainsi que des cours de formation permettant aux tribunaux de conna tre les pratiques exemplaires Le CCTJ peut faciliter la cueillette et la diffusion des renseignements pertinents Ces renseignements peuvent galement servir concevoir la formation pour les tribunaux les facult s de droit et tout autre tablissement offrant une formation sur les comparutions distance pour le r glement judiciaire des conflits 3 LES RECOMMANDATIONS La technologie en soi volue L quipement et les logiciels disponibles ainsi que les vitesses de transmission s am liorent Le simple fait de se tenir au courant des nouveaut s exige un effort consid rable Il est galement difficile de se tenir au courant de l volution des possibilit s de comparutions distance qui s offrent aux tribunaux Des renseignements complets sur la technologie devraient tre accessibles au CCTJ puisque ce dernier se co
98. arties en donnant par exemple la capacit de compara tre des t moins qui autrement ne pourraient tre raisonnablement contraints de compara tre en personne Tout cela remet en question l importance de la pr sence en personne dans le cadre d une proc dure contradictoire Quelle que soit la qualit de leur transmission les comparutions distance ne peuvent 108 se substituer au corps en chair et en os qu on peut entendre sentir et toucher On pourrait soutenir que cette version romanc e de la comparution r duit le TRADUCTION sentiment th tral de la 109 confrontation en cour et qu elle se traduit en TRADUCTION perte d humanit ou de lien humain l o TRADUCTION le pouvoir des instances judiciaires de choquer d mouvoir et d irriter les participants est r duit et le pouvoir du proc s en tant que rituel social important est galement r duit 1 De bonnes raisons prescrivent de repenser l utilit des confrontations en personne La recherche d montre que les t moins qui sont contre interrog s se sentent souvent humili s d shonor s frustr s bafou s et avilis 1 Les t moins vuln rables peuvent m me prouver un sens de victimisation nouveau On devrait se demander si ce possible TRADUCTION rituel d avilissement de la dignit va de pair avec l volution de la notion de dignit humaine inscrite dans les r glementations internationales e
99. arutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux On peut probablement soup onner qu il existe un certain parti pris ou une certaine crainte contre le recours aux comparutions distance qui repose sur la fiabilit des technologies et sur leur utilit dans la r solution judiciaire de conflits La formation peut fournir aux personnes associ es au syst me judiciaire une meilleure compr hension des avantages et des lacunes des technologies Les juges puisqu ultimement ce sont eux qui d cident de recourir aux comparutions distance ainsi que les greffiers les administrateurs des tribunaux les avocats et les tudiants en droit repr sentent probablement les principaux groupes int ress s par cette formation 4 LA SOLENNIT DU TRIBUNAL TRADUCTION Les conceptions voulant que le tribunal soit central ancr dans la communaut discret sur le plan spatial et symbolique sur le plan architectural sont sur le point de changer Les nouvelles technologies changent et continuent de changer notre fa on de penser ce qui entra ne des r percussions sur les habitudes les valeurs et les coutumes tablies Les comparutions distance auront un effet sur l espace physique des salles d audience de common law Mulcahy soutient en acceptant l analyse de Foucault l gard de l espace comme forme de pouvoir que la conception des salles d audience sert TRADUCTION d articul
100. arutions distance devrait tre offerte aux intervenants Les fournisseurs de programmes de formation comme l Institut national de la magistrature et l Institut canadien d administration de la justice devraient incorporer la formation li e aux comparutions distance dans leurs programmes Les technologies de comparution distance offrent de nouvelles approches de r glement judiciaire des conflits Des principes qui furent tablis au 19 et 20 si cles doivent tre revus compte tenu de leur objectif ultime de servir la justice Les comparutions distance visent cet objectif Ces id es ainsi que les travaux de recherche qui s y rattachent devraient tre offertes aux d cideurs judiciaires pour leur permettre d adopter de nouvelles technologies en vue d accro tre l efficacit et l efficience globale des tribunaux tout en conservant les principes qui r gissent le droit un proc s quitable Quatri me recommandation des possibilit s de perfectionnement professionnel devraient tre offertes aux tribunaux afin que leurs intervenants profitent pleinement des occasions fournies par les nouvelles technologiques Les programmes de formation devraient tre offerts sous forme de modules mis jour en permanence pour une tude en ligne afin d assister les professionnels disposant de peu de temps et de capacit pour assister des cours des moments pr d termin s Ces forums de discussion en ligne pourraient galement cont
101. as certain des co ts du soutien de cette technologie et de ses co ts permanents Notre minist re a un soutien technique sur place pour certaines visioconf rences et selon le type de conf rence l entreprise ind pendante avec laquelle le lien vid o est r serv fournit le soutien technique 73 Nous utilisons le t l phone et le mat riel de visioconf rence Le soutien technique est centralis dans les grands centres pour la majeure partie Les renseignements se rapportant aux co ts devraient tre demand s l administrateur des tribunaux 74 Le t l phone Les comparutions distance faites par Skype lien avec centre de d tention provisoire La visioconf rence On n a pas d information concernant les co ts ou le soutien technique 75 On utilise des unit s t l phoniques Polycom pour la communication distance Chaque tribunal de la province poss de au moins une unit Polycom au co t d environ 500 76 On utilise les appels t l phoniques conf rence et d une personne une autre pour un certain nombre de fonctions les conf rences pr alables au proc s et les ordonnances de protection d urgence en sont des exemples Les appels t l phoniques sont pris en charge par le soutien t l phonique central et le co t est modique 77 Les t l phones de conf rence Polycom pour les comparutions t l phoniques Les codecs vid o de Polycom Viewstation pour les comparutions vid o Le soutien est
102. at riel vid o et je ne suis pas s r du type d instructions qu on offre pour la configuration 45 Il a un manuel d utilisation et des directives L unit de technologie judiciaire configure le mat riel 46 Consultez l administrateur des tribunaux 47 On d termine les questions pratiques par essais et erreurs 48 Oui le juge d termine les d tails chaque audience mais on a eu plusieurs conversations avec les intervenants afin de s assurer que le mat riel est suffisamment flexible pour r pondre toutes les attentes judiciaires Les membres du minist re de la Justice de la Nouvelle cosse ont visit le Nouveau Brunswick il y a environ quatre ans pour apprendre des exp riences de cette province en mati re de comparutions distance en TVCF Proc der par essais et erreurs a am lior plusieurs des proc dures de fonctionnement et l efficacit op rationnelle s am liore puisqu on reconna t les avantages et les capacit s du syst me de TVCF 49 Un administrateur des tribunaux a labor un projet de manuel mais ce dernier n a pas t finalis Au moment de l installation du mat riel les utilisateurs re oivent une formation du personnel de soutien En fonction de la fr quence d utilisation une formation de recyclage peut tre n cessaire L augmentation de l utilisation fait en sorte que moins de soutien de ce type est requis 50 Oui il existe un manuel d utilisateur rudimentaire Le placement est
103. ation particuli re sur le plan culturel et social ainsi que de relations juridiques dans lesquelles certains acteurs sont privil gi s et o d autres 103 sont affaiblis Elle plaide en se fondant sur un examen de l espace physique servant aux fins de tribunal que l invention r cente de la configuration actuelle des salles d audience n est pas n cessairement bien adapt e aux id aux de transparence de d mocratie d galit et de justice la lumi re de l volution des pratiques reli es aux changements des pr rogatives culturelles on doit n cessairement se concentrer sur la raison d tre du tribunal c est dire appliquer la maxime audi alterem partem soit entendre l autre partie On devrait valuer la possibilit de recourir aux comparutions distance en vertu du principe selon lequel TRADUCTION le juge en statuant doit 8 Aux tats Unis cette avenue est principalement explor e par le Centre for Legal and Court Technology une initiative conjointe du College of William amp Mary Law School et du Centre for State Courts Leur exp rience avec les technologies les plus r centes avec la salle d audience McGlothlin fournit la formation en mati re d utilisation des technologies relatives aux salles d audience GWALTNEY Paul A virtual courtroom d cembre 2011 janvier 2012 Courts Today n 9 6 pages 24 27 Lederer a constat que TRADUCTION de nos entrevues et enqu tes
104. au m langeur audio ce qui permet le bon acheminement aux microphones du c t de la salle d audience le plus pr s et le renforcement d une bonne qualit de son du c t audio le plus loign de la salle L annulation de l cho int gr e au m langeur r duit la probabilit de r troaction audio Pour les technologies audiovisuelles on dispose de la TVCF et de la visioconf rence Pour les visioconf rences on utilise des services TI par le biais d un soutien interne en interne Calgary et Edmonton par t l phone un num ro centralis Le t l phone sert de solution de rechange On offre de la formation en technologie et en d pannage pour le personnel L approche par essais et erreurs a jou un grand r le puisqu on doit tenir compte des commentaires du personnel qui utilise cette technologie La visioconf rence est g n ralement facilit e par un coordonnateur de vid oconf rences Un sp cialiste en soutien technique configure le mat riel n cessaire avant de commencer la s ance de la cour Le soutien technique est fourni sur place dans les principaux tribunaux Il y a actuellement 300 p riph riques de visioconf rence 75 endroits Le nouveau centre de d tention provisoire d Edmonton ajoutera 110 p riph riques en ligne de plus au d but de 2013 Les installations en salle d audience consistent principalement en un m lange de mat riel install de fa on permanente 150 sur les 260 salles d audience
105. au sud Avant j tais superviseur au bureau de lib ration sous caution qui utilise la vid o et le t l phone pour les audiences sur la mise en libert sous caution les demandes de mandat d arrestation etc Le syst me fonctionne bien La police n avait plus amener plusieurs prisonniers pour qu ils se pr sentent en personne leur audience apr s les heures de bureau Ce syst me a t b n fique pour leur s curit ainsi que pour la s curit du personnel judiciaire Les d tachements de r gions rurales pourraient avoir acc s un juge de paix 24 heures sur 24 7 jours sur 7 et n auraient pas embaucher du personnel ni loger les d tenus jusqu ce qu ils soient renvoy s en d tention J tais la personne ressource en visioconf rence pour la Cour provinciale pendant environ un an J ai travaill avec Terry Shepard J ai eu l occasion de travailler sur un certain nombre de comparutions en vid oconf rence au cours de cette ann e Ces connaissances m ont bien servi dans mon r le de superviseur de nuit au bureau des audiences J utilise ces connaissances sur une base r guli re pour le d pannage ou pour former les juges de paix l utilisation du syst me Lorsque nous avons t en mesure d aider le juge de paix faire parvenir par t l copieur les documents un accus qui se trouve l autre bout de la province pour qu il les signe Cette personne est retourn e chez elle avec sa famille et le se
106. autre case horaire Lorsqu un d linquant compara t par vid o partir d un autre endroit et qu il n est pas de la r gion de Prince Albert et qu il y a possibilit qu il soit lib r le d linquant devrait compara tre en personne au palais de justice en question Nous avons rencontr des probl mes lorsque la personne qui compara t par visioconf rence puis lib r e n est pas de Prince Albert Cette derni re voulait savoir comment elle tait cens e rentrer chez elle On a toujours quelque probl me brancher tous les fils Le seul probl me avec les comparutions distance est d avoir travailler dans le d lai imparti par les p nitenciers pour votre r gion Au d but il y a eu quelques probl mes un endroit dans le nord alors que le signal a t interrompu quelques reprises mais il s agissait l du seul probl me Il y a aussi eu des fois o le t moin distance ne pouvait pas nous entendre alors que nous pouvions l entendre lors de la visioconf rence La mauvaise connexion de certaines salles de t moignage distance la salle d audience m a galement caus des probl mes Lorsque l autre partie dispose d un syst me qui ne fonctionne pas au cours d une r vision en vertu de la Protection of Children Abusing Drugs Act Je ne me souviens pas d un moment en particulier Nous avons parfois de la difficult communiquer par l entremise d une passerelle externe comme le go
107. bunal poss de un moniteur mobile de 52 pouces avec sa cam ra et son mat riel Toutes les coordonn es sont programm es dans les unit s Je ne connais pas les sp cificit s de la largeur de bande mais je sais que les flux vid o sont de haute qualit et de bonne r solution Il existe des protocoles en cours de conception pour des utilisations pr cises Le tout est tabli en consultation avec la magistrature et les autres utilisateurs On n a pas encore eu de probl me avec la largeur de bande Avant de pouvoir utiliser le r seau pour cette fonction on doit faire un test pour confirmer qu il n interf rera pas avec d autres utilisations Aucun actuellement Le GTNO est en train d laborer les politiques et les directives car il vient de terminer la mise en uvre de son propre pont vid o l exception du minist re de la Sant aucun autre minist re ne peut pour le moment utiliser ce dispositif 14 En ce qui a trait l utilisation pratique du mat riel y a t il des manuels d utilisation ou des directives sur la fa on de configurer ou de positionner le mat riel un endroit loign Y a t il des instructions pr cises pour d terminer l angle de cam ra pour restreindre ou augmenter les angles de vue Est ce que ces questions pratiques ont t d termin es par essais et erreurs l aide des informations provenant d autres provinces ou territoires par les fournisseurs ou d autres moyens R ponse
108. c FTR Ces services sont pris en charge par CTS Services de technologie judiciaire et ils devraient s acquitter des co ts associ s 40 Nous utilisons un t l phone capable d effectuer des t l conf rences six personnes Les appels sont effectu s de la salle d audience ou de la salle de conf rence pr paratoire et de nombreux utilisateurs du t l phone sont reli s Les co ts sont ceux des lignes t l phoniques des t l phones eux m mes y compris la r paration et des appels faits avec la ligne RITE du gouvernement pour les interurbains Le soutien technique n est pas vraiment n cessaire Pour la visioconf rence notre soutien technique est sur place Je ne peux pas parler de co ts car ils rel vent du domaine Services de technologie judiciaire 41 Edmonton est mon autorit l gislative La m diation en mati re de poursuites civiles provinciales permet les m diations assist es par ordinateur MAO pour les parties qui sont deux heures de route du centre o la m diation a lieu La participation la plus courante se fait par t l conf rence Les parties convoque la m diation lorsqu il n y a qu une seule d entre elles qui utilise le t l phone de sorte qu elles s acquittent des co ts au del du co t normal d une ligne t l phonique Si deux parties ou plus utilisent le t l phone on le d finit comme une t l conf rence de Bell et g n ralement il nous co te 25 par m diation La visioconf renc
109. cations et ils feront leurs repr sentations par voie de t l conf rence Cette fa on de proc der permet l une ou l autre des parties de compara tre sa convocation m me si elle se trouve tr s loin de la Cour principale Personnellement je ne suis pas certain du co t associ cette activit car dans la plupart des cas les parties ont pour instruction d appeler au palais de justice elles m mes et donc d en assumer le co t 22 Nous utilisons le logiciel d enregistrement FTR For the Record la TVCF et nous avons notre soutien technique sur place 23 Je ne suis pas un greffier du tribunal mais je sais que nous utilisons la TVCF 24 La visioconf rence pour les t moins distance ailleurs dans le b timent ou l ext rieur du territoire de comp tence On utilise galement la visioconf rence par Skype sur un ordinateur portable La conf rence t l phonique Le soutien technique est centralis au sein du b timent des tribunaux pour l aspect judiciaire de la conf rence 25 Les criminels comparaissent par satellite Le t moin compara t par Skype Je ne sais pas quels en sont les co ts associ s 26 Ne s applique pas mon poste 27 Je ne suis pas certain 100 car je ne suis pas responsable de faire fonctionner cette technologie Je sais que nous avons des comparutions vid o et t l phoniques l occasion 28 Nous utilisons la TVCF pour que les accus s se pr sentent partir de diff r
110. ce l Universit Memorial qui configurait la vid o tait disponible pour r gler les probl mes techniques 4 Oui On a r dig des directives dans un manuel pour le personnel 5 Il n y a aucune instruction formelle ou manuelle de directives concernant l utilisation du t l phone les comparutions vocales Cependant la formation en mati re de visioconf rence est assez extensive 6 Nous avons des directives concernant les comparutions t l phoniques et les comparutions vid o 7 Le seul mat riel que nous utilisons aux endroits loign s est un t l phone avec fonction mains libres Nous avons choisi cette m thode simple de fonctionnement en raison du succ s obtenu par ce type d acc s distance dans d autres provinces comme la Colombie Britannique et l Alberta 8 Aucune intervention n est requise Les fonctions mains libres et sonnerie d sactiv e 9 Non il n existe aucun manuel d utilisation ou directive 10 Nous avons des politiques que nous observons On n a pas besoin d instructions car en ce moment les comparutions sont effectu es par t l phone 11 Oui il y a des directives et des manuels 12 Oui chaque unit poss de des instructions pour l utilisation du mat riel 13 Nous avons des manuels d utilisation pour le mat riel 14 Les instructions se trouvent dans le manuel d utilisation du t l phone 15 Iln y a pas de manuel d utilisation concernant l utilisation des t l
111. centralis car le personnel est uniquement situ Yellowknife Pr sentement la vid o n est utilis e qu Yellowknife mais elle sera bient t utilis e dans deux autres collectivit s 9 Veuillez indiquer s il y a des politiques des exigences ou des protocoles particuliers pour les comparutions distance vocales tels que la largeur de bande le terminal T l type et le TSDN de la t l pr sence IP Veuillez donner le plus d exemples possible No R ponse 1 Dans le cas de CourtCall une fois que nous nous sommes inscrits ce service il informe la Cour de notre intention de nous pr senter l aide de son service et mentionne l heure de la pr sentation 2 Ilya des politiques et des exigences CourtCall 3 Dans de nombreux cas adopter une plus grande largeur de bande peut tre une tape positive Souvent l image vid o fige et pourrait tre de meilleure qualit 4 Je ne suis pas s r Les experts internes s occupent des exigences techniques 5 Bien que de nombreux endroits aient utilis des lignes vocales pour les comparutions distance ce ne sont pas tous endroits qui en ont tous les sites en ont la capacit La seule r f rence en JOS 115 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 237 24 25 26 27 28 29 30 31 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux mati re de polit
112. ces haut parleurs multiples Le soutien est fourni par la compagnie de t l phone Aucun autre soutien technique n est offert sur place Aux emplacements faisant partie du circuit qui n ont pas de lignes t l phoniques on utilise le t l phone cellulaire en mode mains libres Les co ts incluent la location de la ligne t l phonique et les frais d interurbains Habituellement on n a pas besoin de soutien technique le cas ch ant on demanderait la compagnie de t l phone de d terminer s il y avait des probl mes avec les lignes t l phoniques Il n y a pas de politique exigence ou protocole particuliers en place pour les comparutions distance vocales Les instructions se trouvent dans l tui du t l phone que les parties utilisent pour les cours de circuit Lorsque la cour fait un appel t l phonique pour joindre un lieu loign elle utilise souvent un t l phone haut parleur La technologie n a pas d exigences particuli res Les t l phones sont souvent accompagn s de simples instructions r dig es par le personnel qui les a d j utilis s On n apporte pas le t l phone Polycom sur le circuit tant donn qu il ne fonctionne pas dans diff rentes collectivit s en raison du type de ligne requis pour ce t l phone la place on utilise un t l phone haut parleur Le personnel judiciaire a avec lui des t l phones satellites dans les cours de circuit en cas d urgence mais on ne les
113. chnologie de visioconf rence On utilise le mat riel Polycom ViewStation pour les comparutions vid os Yukon Il n existe pas de politique exigence ou protocole particuliers pour les comparutions distance vocales Gr ce la compagnie de t l phone Il s agit de co ts de location de t l phone et de frais d appel interurbain Technologie de visioconf rence TVCF 3000 6000 MXP Tandberg Profil avec des lignes de RNIS commutateur 56 utilis bient t remplac par la technologie IP La Cour Whitehorse utilise 6 lignes RNIS CDS 37 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Province ou territoire Instructions pour le mat riel Directives pour les comparutions audiovisuelles Directives d installation Terre Neuve et Labrador T N L Des manuels d instructions sont offerts dans les principaux centres Le juge en chef de la Cour provinciale a d crit dans un m morandum aux membres du Barreau les types d affaires qui peuvent tre entendues par visioconf rence Un projet de protocole pour les types d audiences de la Cour supr me est pr sent aux juges pour leurs commentaires et leur analyse avec l espoir qu il sera termin au d but de janvier 2013 Information obtenue des fournisseurs et galement par essais et erreurs Nunavut T N O Il existe un manuel de l utilisateur rudimenta
114. cial 7 Veuillez d crire les technologies que votre province ou territoire utilise Veuillez inclure les informations concernant les co ts permanents et ceux li s la prise en charge de cette m thode Veuillez galement indiquer si le soutien technique est centralis ou si on le fournit galement aux endroits loign s Les 77 r ponses cette question se trouvent dans l annexe 8 Veuillez nous dire si un fournisseur externe a fourni la technologie ou si on l a d velopp e en interne R ponse Diagramme Pourcentage Fournisseur externe 27 l interne 34 Les deux 28 Autre veuillez pr ciser 12 Nombre total de r ponses CDS Total 22 28 23 10 82 100 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 8 Veuillez nous dire si un fournisseur externe a fourni la technologie ou si on l a d velopp e en interne autre veuillez pr ciser No R ponse Je ne sais pas Je ne connais pas Je ne sais pas Inconnu Pas certain Pas certain Je ne sais pas SaskTel c n CE RD CRE Je ne suis pas s r 5 Je ne sais pas 9 Veuillez indiquer s il y a des politiques des exigences ou des protocoles particuliers pour les comparutions distance vocales tels que la largeur de bande le terminal T l type et le TSDN de la t l pr sence IP Veuillez donner le plus d exemples possible Les 56 r ponses cette q
115. comparutions en personne Toutefois l analyse de ces conclusions a d montr que les aspects technologiques comme TRADUCTION la qualit de l cran dans la salle d audience sa taille et une foule d autres petits d tails importent grandement sur la mani re dont le jur interpr tera un t moignage et sur la mani re dont le t moin jugera de son exp rience Bien que la recherche ait abouti des directives voulant qu un t moin puisse entendre et tre entendu voir et tre vu de la m me mani re ou de mani re plus efficace avec les technologies de comparution distance comparativement aux comparutions en personne on doit tenir compte de trois autres aspects en mati re de comparution distance 3 Dans un certain nombre d tudes ant rieures on a constat que TRADUCTION la pr sentation d un t moignage sur bande vid o plut t qu en personne n avait pas eu d incidence sur la pr f rence de verdict d un jur fictif ou la capacit des t moins Consultez FELGUNSON Neil Visual evidence 2010 Pschyonomic Bulletin amp Review n 17 2 p 15 a MULCAHY Linda The unbearable lightness of being Shifts towards the virtual trial Journal of Law and Society n 35 4 2008 p 472 a Pour un compte rendu plus d taill consultez la discussion sous la rubrique Exemples de r gles de proc dure civile 38 LEADER 2010 p 323 LEADER 2010 p 323 CEE 69 Les comparutions dist
116. ctions quant au fonctionnement du mat riel de t l conf rence qui ont t labor es l aide de manuels d utilisation et d essais 33 Principalement par essais et erreurs et du soutien TI 34 La personne qui sera charg e de l audience organise les appels en composant le num ro du d tachement Pour les appels plus complexes appels trois ou quatre personnes ils peuvent b n ficier de l aide de l op rateur 35 Non pas ce que je sache 36 Nous avons seulement les guides d utilisation notre emplacement et nous ne dictons pas la configuration physique des endroits loign s 119 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 37 Il existe de l information de base en mati re de manuels d utilisation et de directives Nous acquerrons la majeure partie de notre formation par essais et erreurs ainsi qu aupr s du personnel exp riment 38 Ontient jour les instructions La formation du greffier du tribunal n est pas d taill e 39 Oui nous avons des manuels et directives particuli rement un manuel d enregistrement num rique et un manuel de visioconf rence 40 Il existe des instructions crites sur la fa on de configurer le mat riel vid o 41 Je ne suis pas s r en ce qui concerne la visioconf rence et la t l conf rence dans nos endroits loign s Je sais que le centre de d tention provisoire est organis d une mani
117. d un juge trois d avocats trois de commandants de d tachement de police et cinq d administrateurs des tribunaux Pour les comparutions audio on utilise le t l phone le t l phone satellite et CourtCall pour les comparutions audiovisuelles on utilise la vid o Beaucoup d endroits n ont pas acc s la vid o ou m me au t l phone pour les instances judiciaires Parfois le seul mat riel vid o se trouve au d tachement local de la GRC ou la clinique m dicale de cette collectivit CourtCall fournit les services pour les comparutions audio Les experts internes d finissent les exigences techniques Les directives concernant l utilisation pratique sont recommand es dans un manuel destin au personnel Pour certains types d audiences la Cour provinciale utilise les services de CourtCall pour les comparutions t l phoniques Chaque salle d audience a une ligne t l phonique d di e et des t l phones Polycom fournis par CourtCall II s agit d un programme volontaire pour les avocats qui paient une redevance directement CourtCall pour se pr senter devant le tribunal L entreprise est responsable de la planification et de la gestion des comparutions t l phoniques Le personnel judiciaire n a qu composer le num ro pour utiliser une ligne libre Il n en co te rien au tribunal pour le service ou le soutien CourtCall fournit les t l phones Polycom et les lignes t l phoniques dan
118. d termin par essais et erreurs pendant les tests pr alables la session vid o 15 Veuillez d crire l autre technologie que votre province ou territoire utilise et inclure les informations concernant les co ts du soutien technologique associ s cette m thode et ceux permanents Veuillez galement indiquer si le soutien technique est centralis ou si on le fournit galement aux endroits loign s No R ponse 1 Pour compara tre par t l phone les avocats doivent utiliser un service provenant de la Californie CourtCall P Les co ts sont de 55 par comparution ce qui est une d pense consid rable lorsqv elle est multipli e par des centaines d utilisations 2 Aucun 3 S O 132 10 11 12 13 14 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux S O S O Les tribunaux du Nouveau Brunswick sont galement en mesure d offrir aux t moins vuln rables la possibilit de compara tre partir d une pi ce qui n est pas connect e la salle d audience par l interm diaire de ce qu on appelle un circuit ferm Il y a une interface pour la comparution dans notre syst me d enregistrement num rique Il y a une cam ra et un micro dans la salle des t moins distance On utilise les cam ras et les micros tels qu on l indique dans la configuration de la visioconf rence pour que le t moin voie ce qui se passe dans la
119. dans des fourgons de prisonniers tre transport s durant la nuit afin d tre pr ts pour les comparutions qui ont lieu t t le matin Cela r duit galement les risques li s la s curit de toutes les personnes concern es par le transport des prisonniers Je crois que chaque comparution comporte un avantage pour le syst me judiciaire Les comparutions distance permettent d conomiser du temps et de l argent et augmentent la s curit des d tenus et du personnel Faire t moigner un enfant partir d une salle de t moignage distance est un immense avantage pour le syst me judiciaire pour les enfants pour les parents de l enfant et pour l ensemble de la soci t Les enfants sont prot g s dans le cadre d une situation judiciaire Pendant les s ances de la Cour de la jeunesse afin de r duire le nombre de jeunes d tenus 148 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Je crois que participer une comparution distance comporte un avantage global pour le syst me judiciaire parce que toutes les parties concern es conomisent du temps et de l argent Meilleur emploi du temps pour le tribunal moins de transports de d tenus SI et c est un grand si la technologie devait fonctionner correctement elle permettrait id alement de r duire les co ts et permettra
120. dans les circonstances compte tenu du lieu o se trouve le t moin de sa situation personnelle des co ts que sa pr sence impliquerait et de la nature de sa d position ordonner au t moin qui se trouve au Canada de d poser au moyen d un instrument qui retransmet sur le vif ailleurs au Canada au juge et aux parties son image et sa voix et qui permet de l interroger 714 2 1 moins qu une partie n tablisse la satisfaction du tribunal que ce serait contraire aux principes de justice fondamentale le tribunal re oit la d position de la personne qui se trouve l tranger faite au moyen d un instrument qui retransmet sur le vif au Canada au juge et aux parties son image et sa voix et qui permet de l interroger 2 La partie qui entend se pr valoir du paragraphe 1 donne un pr avis d au moins dix jours au tribunal qui recevra la d position et aux parties 714 3 S il l estime indiqu dans les circonstances compte tenu du lieu o se trouve le t moin de sa situation personnelle des co ts que sa pr sence impliquerait de la nature de sa d position et du risque d effet pr judiciable une partie en raison de l impossibilit de le voir le tribunal peut ordonner au t moin qui se trouve au Canada de d poser au moyen d un instrument qui retransmet sur le vif ailleurs au Canada au juge et aux parties sa voix et qui permet de l interroger 714 4 S il l estime indiqu dans les circonstances compte
121. de l cran est en HD 720 lignes La largeur de bande va de 512 784 kbit s Nouveau Brunswick Les services aux tribunaux paient les t l phones et les appels MD Pour CourtCall les avocats paient de 50 55 par appel Vid o Le mat riel est pris en charge par Jefferson Audio Visual par l interm diaire du soutien technique du NB et de Direct Connect Le RNIS et l IP sont pris en charge par Bell Aliant Lignes RNIS et IP le but est d utiliser uniquement des lignes IP Dans 22 salles d audience la visioconf rence est en interface avec le mat riel d enregistrement num rique La province du N B se pr pare avoir Nouvelle cosse Les unit s Polycom co tent environ 500 Appels visioconf rence La visioconf rence est bas e sur la technologie IP Il y a galement un petit nombre de connexions RNIS pour pouvoir se connecter d autres provinces ou territoires et l ext rieur du r seau du gouvernement TVCF Syst me IP CDS 30 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Province ou territoire Instructions pour le mat riel Ontario l installation du mat riel appropri On connecte les emplacements l aide d un r seau haute vitesse uniquement vid o priv et s curitaire Le mat riel est normalis l chelle de la province Le r seau vid o judiciaire peut
122. de moniteurs et d un logiciel Une transmission haute vitesse est n cessaire et une compatibilit avec d autres technologies audiovisuelles doit tre tablie afin de garantir une largeur de bande acceptable n cessite toujours un d placement des endroits o la technologie est accessible exige une configuration et un soutien technique permet une interaction en face face de mani re virtuelle D pendamment de la qualit de la transmission le langage non verbal peut tre d tect il est possible de recourir intimidation selon les technologies utilis es la configuration et la vitesse de transmission la qualit de la transmission visuelle et orale varie norm ment certaines perceptions corporelles comme l odorat et le go ter ne peuvent tre reproduites la technologie engendre toujours des co ts normes SYME David Keeping pace On line technology and ADR services 2006 23 3 Conflict Resolution Quarterl pages 349 352 2013 CCCT ACCA 12 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux e usage accru dans le processus judiciaire de r solution de conflits comme mode alternatif la pr sence physique puisque cette technologie permet de satisfaire aux besoins des personnes associ es au syst me judiciaire qui auraient autrement eu se d placer sur de longues distances e le son de la visioconf rence est en mode simplex qui est parfoi
123. des provisoires des conf rences de gestion d instance des conf rences pr alables etc La VCF peut tre un moyen pratique d aborder une tape quelconque d une proc dure elle peut permettre des conomies de temps et d argent consid rables Son utilisation dans l obtention du t moignage d un t moin se trouvant l tranger est susceptible de permettre d importantes conomies de co ts De telles conomies pourraient galement tre g n r es si la VCF est utilis e dans l obtention de la preuve au pays Toutefois la situation id ale consiste faire compara tre le t moin en personne au tribunal Par cons quent la commodit de la VCF ne devrait pas dicter son utilisation Il faut porter un jugement chaque fois que l utilisation de la VCF est prise en consid ration Non seulement il s agit de d terminer si la VCF permettra une conomie globale de co ts mais il faut aussi tablir si son utilisation aura une incidence efficace quitable et conomique sur le r glement du litige Plus particuli rement il faut reconna tre que le degr de contr le que le tribunal peut exercer sur un t moin se trouvant dans une station relais est ou peut tre plus limit que celui qu elle peut exercer sur un t moin qui compara t en personne C C 155 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Lorsque la visioconf rence sert recueillir une preuve les objecti
124. dience ou que la confrontation est intimidante ou ceux qui pourraient ventuellement subir un traumatisme l valuation du comportement fond e sur la confrontation contribue la recherche de la v rit en faisant subir au t moin un stress positif On atteint habituellement ce r sultat l aide d un face face dans les proc s devant jury en vertu d une clause de la magna carta Ce principe est reconnu dans les traditions de common law De m me il est nonc l article 6 de la Convention de sauvegarde des droits de l homme et des libert s fondamentales La Cour europ enne des droits de l homme permet la confrontation au moyen d une liaison vid o La Cour supr me des tats Unis a conclu dans l arr t Maryland c Craig 1990 que cette confrontation doit se d rouler dans un face face On devrait soigneusement valuer le pr c dent am ricain avant de l adopter au Canada Des signaux tr s clairs voulant que le Code criminel du Canada adopte une philosophie diff rente ont d j t envoy s Consultez la discussion portant sur les comparutions distance sous la rubrique du Code criminel du Canada M me si on accepte le pr c dent am ricain on ne devrait pas l appliquer par analogie aux affaires civiles et familiales Il existe des diff rences fondamentales entre les affaires criminelles et les affaires civiles et familiales Les jur s accordent habituellement une plus grande cr dibilit aux
125. du fabricant Par le pass nous avions un contrat avec Tandberg pour le soutien technique et si nous avions pris des dispositions de pontage avec un endroit dans le sud du Canada nous pouvions appeler le fournisseur du pontage pour obtenir de l aide Je sais que nous utilisons la TVCF Chaque salle d audience a des moniteurs cran plat pour les avocats les juges le greffier l accus le jury et sur les murs pour le public Le Crestron permet la lecture d un moniteur ou de plusieurs la fois Le soutien TI est en interne Calgary et offert par t l phone l aide d un num ro centralis Comme on l a indiqu ci dessus Nous ignorons les co ts On utilise la vid o sur une base quotidienne pour les tablissements correctionnels en Alberta On l a utilis e avec d autres provinces galement On l utilise de plus dans les r gions loign es Nous utilisons la TVCF Je ne connais pas les r ponses aux autres questions Oui nous avons la visioconf rence et nous avons du soutien technique Je ne connais pas bien les co ts Le visiophone Actuellement on utilise la vid o uniquement Yellowknife mais on l tendra d autres collectivit s plus tard cette ann e On utilise du mat riel Polycom dans les salles d audience 123 24 25 26 27 28 29 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Les connexions sont effec
126. e une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 42 Directeur 43 Directeur Cour provinciale 44 Administrateur des tribunaux 45 Administrateur des tribunaux au CAP 46 Technologie de l information 47 Directeur int rimaire activit s du tribunal 48 Directeur int rimaire activit s du tribunal 49 Directeur des services judiciaires 5 On utilise les comparutions distance dans ma province ou territoire R ponse Diagramme Pourcentage Oui 89 Non 6 Je ne sais pas 5 Nombre total de r ponses Total 156 11 9 176 6 Quels types de comparution distance utilise t on dans votre province ou territoire R ponse Diagramme Pourcentage Vocale t l phone t l phone 77 satellite Skype etc Vid o 81 Aucune 7 Autre veuillez pr ciser 10 Nombre total de r ponses Total 136 142 12 18 176 6 Quels types de comparution distance utilise t on dans votre province ou territoire autre veuillez pr ciser No R ponse 1 Je ne sais pas 2 T l phone 3 CourtCallMP O 99 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux TVCF En ligne TVCF Visioconf rence TVCF Ordinateur des fins de mise au r le TVCF TVCF Vid o Skype pour la m diation TVCF Salle des t moins distance Je mwai que 6 mois TVCF Pas certain TVCF du syst me provin
127. e Les comparutions distance liminent l obligation de transporter et d h berger les prisonniers aux lieux du tribunal Les avocats de la d fense trouvent qu il est difficile de pouvoir consulter leurs clients en d tention provisoire dans un environnement s curitaire avant les audiences c d un avocat qui se trouve l ext rieur de l tablissement correctionnel Il n y a pas de pr occupation tant et aussi longtemps que l on remplit les attentes et les obligations des avocats et du pouvoir judiciaire On devrait encourager le recours aux comparutions distance pour permettre une plus grande efficacit des conomies et la transparence le du Prince douard Une r ponse Un syst me bas sur IP pour la TVCF est offert principalement pour les enfants t moins Actuellement on envisage d avoir d autres comparutions distance Le soutien technique est centralis mais galement offert aux endroits loign s Les politiques les protocoles et les exigences judiciaires sont en place ils sont actuellement examin s pour r pondre aux exigences pr vues par la loi La personne de soutien IT a r dig des manuels d utilisation pour la TVCF et ils sont la disposition des greffiers du tribunal qui utilisent le syst me CEE 52 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Terre Neuve et Labrador T N L Douze r ponses une provenant
128. e On constate aussi une forte hausse d installations de technologies audiovisuelles dans les r gions loign es Par contre les collectivit s loign es prouvent leurs propres difficult s que nous aborderons sous la rubrique La g ographie du Canada 7 Pour plus d informations consultez le site web de CourtCall au http www courtcall com ccallp main c CCHOME 2013 CCCT ACCA 14 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux La plupart des tribunaux pr f rent avoir un minimum de 384 kbit s de disponible pour les visioconf rences ce qui repr sente la largeur de bande minimale souhait e pour les comparutions distance en Ontario alors que la plupart des syst mes prennent en charge une vitesse de transfert pouvant aller jusqu 1 024 kbit s 512 kbit s l image et la voix sont aussi claires que lors de comparutions en personne La largeur de bande minimale pour une qualit d image HD est de 768 kbit s La vitesse de transmission varie consid rablement selon la capacit de la largeur de bande de s p s 9 l endroit et du mat riel en question 2 LES R GIMES JURIDIQUES R GISSANT LES COMPARUTIONS DISTANCE a Le Code criminel du Canada Les t l mandats La r gle g n rale veut que les mandats de perquisition soient demand s par un agent de la paix en s adressant directement un juge de paix Si l agent de la paix n est pas en mesure de d
129. e la r duction des co ts de transport du nombre de blessures des policiers ainsi que du nombre de civils qui se trouvent malheureusement incarc r s Je ne suis pas au courant des co ts r els mais je peux vous dire que notre bureau est saisi des enqu tes sur cautionnement de toute la partie nord de l Alberta de Red Deer la fronti re nord de l Alberta Les d tachements nous t l copient un exemplaire du dossier pour lequel ils d sirent une audience sur la lib ration sous caution puis lorsque c est leur tour notre juge de paix contacte le d tachement et m ne l audience par t l phone Actuellement pour nos questions locales Edmonton notre bureau effectue ces audiences pour lib ration par visioconf rence On les m ne tant par t l phone que par visioconf rence car on n a qu composer un num ro pour se connecter Nos capacit s de visioconf rence sont uniquement limit es par les restrictions budg taires des d tachements l autre bout de la ligne S ils ont acc s une unit de visioconf rence tout ce dont nous avons besoin est leur adresse pour se connecter Sinon nous nous connectons par t l phone Si vous avez des questions n h sitez pas me contacter Si je ne suis pas en mesure de r pondre vos requ tes je vais trouver la personne qui peut le faire Le t l phone Nous avons deux bureaux de lib ration sous caution en Alberta qui utilisent les syst mes t l phoniques en conjo
130. e de politiques particuli res elles rel vent du domaine des services aux tribunaux S O Selon moi aucune Aucune politique particuli re n existe Je ne d tiens pas cette information Non pas ce que je sache Je ne suis pas familier avec les aspects technologiques Les r gles de proc dure s appliquent lorsque les avocats ou une partie peuvent se pr senter par t l phone Inconnu Aucune particuli re pour les unit s Polycom C C 117 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 10 En ce qui a trait l utilisation pratique du mat riel y a t il des manuels d utilisation ou des directives sur la fa on de configurer ou de positionner le mat riel un endroit loign Est ce que ces questions pratiques ont t d termin es par essais et erreurs l aide des informations provenant d autres provinces ou territoires par les fournisseurs ou d autres moyens No R ponse T Le personnel judiciaire s occupe de tout le mat riel pour les comparutions avec CourtCall 2 Il ne s agit pas toujours de manuels d utilisation Lorsque des questions pratiques surviennent on y r pond par diff rents moyens tr s souvent par essais et erreurs 3 Le personnel judiciaire ou de la GRC fait fonctionner g n ralement le mat riel ou toute autre personne qui poss de des connaissances techniques Par le pass l op rateur de visioconf ren
131. e de transmission pouvant atteindre 22 kHz ce qui fournit une plus grande clart du son que la bande troite Cela garantit une tr s haute qualit de transmission de la voix permettant ainsi de d celer les expressions motionnelles dans la voix Le syst me est compl t par des haut parleurs perfectionn s qui reproduisent la voix avec une tr s grande pr cision Les produits Polycom r duisent galement l cho ce qui contribue davantage la clart de la voix Les co ts reli s la configuration du syst me se situent entre 200 et 300 plus les frais t l phoniques habituels une entreprise am ricaine qui fournit sans Terre Neuve et Labrador utilise les services de CourtCal frais un t l phone Polycom et une ligne t l phonique d di e dans chaque salle d audience tous les niveaux des tribunaux Cette ligne d di e sert uniquement dans le cadre des comparutions tenues l aide de CourtCall Terre Neuve et Labrador affiche les registres de la Cour sur son site Web CourtCall peut acc der aux registres partir de ce site Web et ensuite envoyer un courriel directement aux avocats des parties afin de savoir si les parties souhaitent fixer une date de 2 comparution par CourtCall Chaque comparution co te 55 b Les technologies audiovisuelles Le choix de pr dilection pour les syst mes de visioconf rence est actuellement une soci t norv gienne appartenant Cisco qui
132. e difficile comprendre partir des mots seuls sans pouvoir se r f rer au langage corporel ou un l ger changement d intonation Ce dernier ne peut tre facilement d tectable par t l phone m me si cela ne cause plus de probl me gr ce aux syst mes audio IP sur voix Par exemple l intonation peut r v ler qu un commentaire est d clar d un ton sarcastique ironique ou dr le Un malentendu caus par une mauvaise interpr tation pourrait entra ner de graves cons quences La th orie de la communication est assez solide pour s appliquer aux comparutions distance M me si les juges dans les syst mes de common law ont g n ralement assez d exp rience pour identifier les pi ges de communication et sont en mesure d utiliser la communication pour solliciter des faits et des d clarations v ridiques des manuels portant sur la communication entre individus pourraient tre r dig s et offerts aux int ress s Id alement les comparutions distance devraient tre similaires une conversation en face face Comme c est le cas lors d une conversation normale il faudrait s attendre des interruptions et une strat gie devrait tre mise en place afin de les viter Par exemple les directives pourraient pr voir de baisser le volume de la sonnerie t l phonique ou de d sactiver la sonnerie du t l phone cellulaire h Le CCTJ en tant que centre d information Les technologies qui permettent de compara t
133. e esc 78 M Lederer met galement en garde contre TRADUCTION le temps de pr paration d un avocat un proc s qui s accro t et le temps pass la num risation de documents Voir LEDERER 2002 p 35 c E 67 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux d une comparution distance dans une d cision et la nature de la question de droit examiner devraient tre d cisifs 2 LA COMPARUTION DISTANCE DES T MOINS LE DROIT LA CONFRONTATION ET L VALUATION DU COMPORTEMENT On pr conise g n ralement le recours aux comparutions distance afin de faire t moigner des personnes neutres comme les t moins experts Demander aux t moins neutres de parcourir de longues distances pour compara tre devant le tribunal c est leur imposer un fardeau disproportionn Or c est ce qui arrive souvent cause de l loignement de nombreuses collectivit s canadiennes Les frais connexes peuvent tre normes La pr somption de croire que le comportement soit valu de meilleure fa on gr ce aux t moignages en personne est la principale raison pour laquelle on ne fait pas encore largement appel aux comparutions distance Cela ind pendamment de la question de savoir si les technologies permettent de transmettre des donn es audiovisuelles quivalentes sinon sup rieures aux comparutions en personne On peut d j valuer le comportement avec le bon mat
134. e jour m me Si un d tenu doit compara tre deux endroits diff rents et il lui tait impossible de compara tre dans les deux dossiers une des deux comparutions pourrait se faire par visioconf rence Au cours d une r vision en vertu de la Protection of Children Abusing Drugs Act lorsque la m re de l enfant a comparu par t l vision en circuit ferm partir du palais de justice de Fort McMurray Toutes les comparutions ont t utiles Voir question 19 sans succ s il est difficile de trouver cela utile Voir question 19 Il est utile de faire compara tre l accus par vid o plut t que par t l phone puisque le son semble s enregistrer plus clairement S O Toutes les comparutions ont t utiles La comparution distance pourrait tre sugg r e aux clients concern s par des affaires en droit de la famille qui ne peuvent se permettre de voyager ou encore d attendre des mois Les procureurs rapportent qu ils ont recours aux comparutions distance lorsque sont faits des renvois hors province du fait que la magistrature d une province peut se trouver en situation de conflit Une fois un juge et un procureur de la Saskatchewan ont comparu distance alors que la d fense et l accus se trouvaient dans une province avoisinante Un autre procureur de la Couronne a rapport qu un de ses t moins a t moign partir des T N O La Couronne a galement fait compara tre un interpr te D n dista
135. e la VCF devrait prendre des pr cautions afin d quiper galement la station relais d quipement d enregistrement Cela servirait d quipement de soutien utile si la qualit sonore se d grade au cours de la transmission Il faut toutefois obtenir pr alablement une instruction du tribunal permettant le recours un tel quipement CEE 158 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux d enregistrement de soutien Il en est ainsi car il s agit d une instance judiciaire et que d faut d une instruction du tribunal aucun autre enregistrement ne peut tre r alis Le tribunal ordonnera ce qu il adviendra de l enregistrement de sauvegarde 16 Il se peut que certains pays exigent que tout serment ou toute affirmation solennelle que fait un t moin soit entendu conform ment aux coutumes locales du pays en question au lieu que le serment soit pr t selon les coutumes de l Angleterre et du pays de Galles La partie responsable de la VCF doit mener toutes les enqu tes pr alables et doit prendre toutes les dispositions n cessaires afin que le serment ou que l affirmation solennelle puisse tre fait selon les coutumes locales Ladite partie doit tre en mesure d informer le tribunal de l objet de ces enqu tes des r sultats et des dispositions qui ont t prises Si le serment ou l affirmation solennelle peut se faire selon la coutume de l Angleterre ou du pays de Galle
136. e le tribunal cela leur permet de faire des conomies Le soutien technique est centralis et accessible par t l phone aux endroits loign s C C2EEES 53 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Le tribunal poss de galement son propre t l phone Polycom pour les appels qu il effectue Le tribunal est responsable des co ts li s ce service La visioconf rence est en cours d utilisation dans toutes les cours supr mes les cours provinciales et les cours d appel Les frais de soutien sont pay s au fournisseur de services de conf rence au moyen d un protocole d entente au co t de 79 000 par ann e Ce protocole couvre les trois chelons du syst me judiciaire les organismes correctionnels et une unit du minist re de la Justice Les services fournis comprennent le pontage le soutien technique pendant les visioconf rences la configuration des visioconf rences la recherche d endroits l ext rieur de Terre Neuve et Labrador o les t moins peuvent se connecter leurs tribunaux l entretien du mat riel et les frais de garantie Les liens vid o sont organis s par l interm diaire du personnel judiciaire chaque centre judiciaire IIs communiquent directement avec le fournisseur de services Les co ts associ s aux comparutions des t moins par vid o partir d emplacements autres que les tribunaux ou les tablissements correctionnels de T N
137. e les appels t l phoniques gr ce notre passerelle RNIS et r partir ad quatement le son la fois pour les c t s rapproch et loign sans la n cessit d un m langeur audio avanc La meilleure solution de rechange que l on pr conise est l utilisation d un haut parleur de salle de conf rence plac au centre du tribunal pour que les multiples micros soient point s vers les avocats et le juge L annulation d cho int gr e permet d augmenter le volume pour que tout le monde puisse entendre le c t loign Les microphones dans la salle sont suffisamment sensibles pour capter ce qui est dit du c t loign et l enregistrer L utilisation d un t l phone traditionnel serait la solution la moins souhaitable puisqu il y a tr s peu de contr le sur la qualit audio et l emplacement des microphones Il y a aussi un manque de mat riel lectronique perfectionn pour traiter l audio et emp cher l cho ou la r troaction sonore On utilise habituellement la TVCF tant pour l accus par l interm diaire des centres de d tention provisoire que pour les t moins qui y ont acc s gr ce une vari t d endroits y compris d autres tribunaux des centres de visioconf rence priv s et des d tachements de police Je ne suis pas au courant du co t de ces services Le soutien technique de nos sites r gionaux Canmore Cochrane Didsbury Airdrie et Okotoks est bas Calgary Les comparutions en TVCF
138. e n ai utilis la visioconf rence que lors de r union concernant ce r le Bon fonctionnement pour ce qui est des tribunaux qui si gent la fin de semaine et les jours f ri s Le syst me est rapide efficace et fonctionne bien lorsque les juges et les avocats ne sont pas disponibles localement Ici on l utilise sur une base r guli re Le t moignage vid o a galement permis aux victimes aux t moins et la couronne de faire d importantes conomies Les r ponses aux questions 19 25 proviennent des directeurs r gionaux qui g rent les tribunaux dans les r gions de la Province Bathurst Dans les affaires criminelles nous avons des t moins ordinaires et des t moins experts qui t moignent par visioconf rence Depuis que notre minist re est responsable de payer les frais des t moins le syst me g n re d importantes conomies Certains t moins ont exprim leur gratitude car ils auraient eu faire de longs vols et manquer plusieurs journ es de travail juste pour une journ e ou une demi journ e de t moignage Les comparutions t l phoniques sont faciles mais elles sont chronophages J ai particip quelques visioconf rences Selon moi le syst me a toujours bien fonctionn et est tr s efficace Je crois aussi qu il est rentable car vous n avez pas de transports d accus s ou de t moins faire venir d un tablissement correctionnel Pendant les temp tes tous les prisonniers ont comparu da
139. e option On utilise actuellement l quipement provenant d autres fournisseurs de services pour les comparutions distance Toutefois cette utilisation se fait suivant une approche valu e au cas par cas Par exemple des points terminaux distance Terre Neuve et Labrador utilisent des technologies de vid oconf rence accessibles par l interm diaire d autres fournisseurs de services comme la GRC ou les cliniques tant donn les co ts de tels syst mes et la faible demande des tribunaux dans les endroits plus loign s on devrait valuer la possibilit d laborer une strat gie ou une politique afin de collaborer avec d autres fournisseurs de services comme les services sociaux les corps policiers ou les 52 WALLACE 2008 pages 8 et 9 C C2EES 63 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux bureaux gouvernementaux afin de rendre ces technologies accessibles dans les collectivit s loign es Toutes les salles utilis es devraient tre suffisamment grandes pour accueillir le nombre de personnes qui assistent la cour de circuit Terre Neuve et Labrador mettent galement l essai gr ce la collaboration la configuration et le soutien technique fourni par l Universit Memorial une autre solution qui offre des possibilit s de visioconf rence dans les collectivit s loign es C est une id e convaincante parce que bon nombre de provinces et de ter
140. e par Skype est actuellement l essai dans le domaine de la m diation Le co t associ est de 100 pour acheter la cam ra Web et nous n utilisons actuellement que la version gratuite de Skype L IT des services judiciaires fournit le soutien technique et le service de d pannage se trouve un tage au dessus du centre de m diation d Edmonton 42 La partie de notre bureau qui traite les audiences de mise en libert sous caution en dehors de la ville est d finie comme notre bureau des t l audiences Ces demandes de mise en libert sous caution sont toutes faites par t l phone Nous avons un compte avec Bell qui nous fournit ce service Je ne suis pas au courant des conditions ou des co ts du contrat 111 43 44 45 46 47 48 49 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Le t l phone Nous avons deux bureaux de lib ration sous caution en Alberta qui utilisent les syst mes t l phoniques en conjonction avec les t l copieurs pour mener des audiences sur la lib ration sous caution Cela a permis l ensemble de la province d avoir un service 24 heures et selon ce qu on en dit les conomies se chiffrent en millions liminer le besoin de loger nourrir et de garder le prisonnier le co t de transport des individus lorsqu un endroit loign n a pas les installations pour le garder etc Par exemple une personne arr t e en
141. e partie d une instance par VCF Avant de faire une demande d instruction le demandeur doit aviser le greffier l inscription le gestionnaire du journal de la cour ou tout autre fonctionnaire de la cour concern de son intention d en faire la demande et il doit s enqu rir de la disponibilit des quipements de VCF du tribunal pendant les journ es propos es pour tenir la VCF La demande d instruction doit tre adress e au juge en chef au juge de district ou au juge selon le cas Si toutes les parties consentent ladite instruction la demande d autorisation peut se faire par lettre par t l copie ou par courriel quoique le tribunal puisse toujours exiger une audience Toutes les parties en cause ont le droit d tre entendues sur le caract re appropri d une telle instruction et sur les modalit s Si un t moin requiert la pr sence d un interpr te pour faire part de son t moignage distance il convient de d terminer ce stade si l interpr te doit tre pr sent la station locale ou la station relais Si la proc dure de VCF est autoris e les modalit s de la transmission devront alors tre tablies Le tribunal ordonnera habituellement que la partie qui sollicite l autorisation d utiliser la VCF en soit responsable Cette partie est d nomm e ci apr s la partie responsable de la VCF Sous r serve de toute ordonnance contraire tous les frais de transmission y compris ceux de location de mat riel
142. e recommandation des possibilit s de perfectionnement professionnel devraient tre offertes aux tribunaux afin que leurs intervenants profitent pleinement des occasions fournies par les nouvelles technologiques Les programmes de formation devraient tre offerts sous forme de modules mis jour en permanence pour une tude en ligne afin d assister les professionnels disposant de peu de temps et de capacit pour assister des cours des moments pr d termin s Ces forums de discussion en ligne pourraient galement contenir des liens vers de pr cieuses ressources Cinqui me recommandation une organisation comme le CCTJ devrait servir de d p t central des sources d information concernant les recherches en cours au Canada et l tranger en mati re de fonctionnement et des d fis relatifs aux technologies de comparution distance Cela suscitera la prise de conscience en ce qui concerne les projets de recherche sur les comparutions distance dans des syst mes judiciaires d j en place et encouragera la collaboration et la participation outre fronti res Ces recommandations tiennent compte du fait que la nature des comparutions distance changera en fonction de l volution des technologies et des mentalit s Le recours aux comparutions distance doit tre conceptualis comme une am lioration du syst me judiciaire canadien Les comparutions distance sont des outils qui permettent d enrichir et de modifier les prat
143. e type de comparution distance CJC 134 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 5 Nous avons des politiques 6 Non T Aucun 8 Les politiques sont limit es par les r gles de proc dure et les avis de pratique 9 Je suis s r qu il y en a mais je ne suis pas au courant de leur existence 10 Je ne suis pas s r 11 Toutes les demandes sont faites au juge qui pr side l audience 12 Pas ma connaissance 13 Inconnu 14 Je ne suis pas s r 15 m S 0 16 S O 17 S O 18 Pas ma connaissance 19 Inconnu 20 S O 18 En ce qui a trait l utilisation pratique du mat riel y a t il des manuels d utilisation ou des directives sur la fa on de configurer ou de positionner le mat riel un endroit loign Est ce que ces questions pratiques ont t d termin es par essais et erreurs l aide des informations provenant d autres provinces ou territoires par les fournisseurs ou d autres moyens No R ponse 1 S O 2 S O 3 S O 4 La configuration de ce mat riel a t pr d termin e avec la configuration de la cam ra et des microphones pour les syst mes d enregistrement num rique au Nouveau Brunswick 5 Nous avons des instructions d taill es 6 CourtCall a aid le personnel judiciaire avec les instructions et le protocole sur la fa on dont cela serait tabli y compris la communication avec la barre des
144. efficace Selon les r ponses on a labor par essais et erreurs les pratiques exemplaires pour utiliser les technologies leur configuration et le d pannage ainsi que les protocoles pour organiser les comparutions distance Cette affirmation est fond e Par contre on pourrait accro tre l efficacit si tous les tribunaux du pays partageaient les exp riences tir es de leurs pratiques exemplaires Des manuels traitant de questions technologiques ainsi que des protocoles et des mod les de comparution distance pourraient tre r dig s et mis la disposition des tribunaux Ces guides pour les administrateurs judiciaires et les juges feraient en sorte que tous les aspects technologiques et juridiques d une comparution distance soient observ s Dans certains domaines du droit notamment en mati re criminelle les comparutions distance sont r glement es D autres r formes sont pr voir au Code criminel du Canada et aux r gles de proc dure en mati re civile afin d utiliser de mani re optimale les nouvelles possibilit s offertes par les comparutions distance Le CCTJ devrait prendre part ce processus parce qu il est au courant de l volution de la technologie en plus d avoir les connaissances n cessaires afin de contribuer aux d lib rations sur la r forme du droit Deuxi me recommandation le CCTJ devrait recueillir r guli rement des rapports provinciaux et territoriaux sur l tat des questions
145. elle mesure les installations d savantagent elles une partie un procureur ou toute autre personne le cas ch ant e Quelles sont les cons quences indirectes des litiges de haute technologie e Les litiges et les salles d audience de haute technologie sont ils conformes aux vis es humanistes traditionnelles Syme a mis au point un tableau traitant des TRADUCTION connaissances comp tences et thiques des personnes associ es au syst me judiciaire pour l utilisation de technologies en ligne pour les modes 179 Tribunal p nal international des Nations Unies pour l ex Yougoslavie en ligne http www icty org WALLACE 2011 p 34 TRADUCTION Les exemples incluent les syst mes d velopp s pour la Commission royale d enqu te du corps de police de la Nouvelle Galles du Sud les proc s Bond et Rothwells en Australie Occidentale l affaire Estate Mortgage la Commission royale d enqu te sur l explosion de gaz Langford le Service d ambulance Victoria et la r cente enqu te Glenbrook en Nouvelle Galles du Sud 181 Centre for Legal amp Court Technology online http www legaltechcentre net LEDERER 2002 p 3 LEDERER 2002 p 3 LEDERER 2002 p 27 Lederer examine ensuite ces questions aux pages 27 37 180 182 183 184 cE 88 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 185 alternatifs de r glement des conflits MARC
146. elqu un de mal intentionn pourrait s emparer de ces renseignements Je n ai pas d autres pr occupations part le fait que des mineurs pourraient voir ou entendre des choses inappropri es ou troublantes Non Il pourrait y avoir des pr occupations concernant la vie priv e Il pourrait galement y avoir des probl mes plus techniques pourrait ne pas tre aussi fiable qu un r seau ferm Des probl mes de s curit tels que la falsification de l accessibilit ou l accessibilit en soi le fait d avoir une diffusion ininterrompue ou que les m dias ou le public aient acc s des renseignements auxquels ils ne devraient pas avoir acc s Aucune en ce moment Non Je ne suis pas s r Non je crois que nous devrions aller de l avant toute vapeur afin de les permettre Je ne veux pas que les comparutions par vid o soient disponibles par diffusion en direct Il y a une certaine s curit entourant la diffusion d audiences judiciaires en direct que les m dias ne comprennent pas Ils feraient fi des r gles si on leur donne acc s la diffusion en direct Non tant que les conseillers juridiques et les attentes et les exigences judiciaires sont respect s les comparutions distance devraient tre encourag es afin d avoir une plus grande efficacit une r duction des co ts et une meilleure transparence Non 154 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la m
147. emander un mandat de perquisition en personne l article 487 1 pr voit que la demande peut tre transmise par t l phone ou autre moyen de t l communication et nonce les exigences qui s appliquent l utilisation de cette technologie D autres dispositions du Code Criminel permettent les demandes de t l mandats pour des mandats sp ciaux ou ordonnances Ces dispositions visent notamment les demandes de mandat g n ral en vertu de l article 487 01 de mandat et d ordonnance d entr e dans une maison d habitation en vertu de l article 529 5 de mandat afin d obtenir les empreintes paragraphe 487 092 4 de mandat autorisant le pr l vement d chantillons de substances corporelles pour analyse g n tique paragraphe 487 05 3 et les demandes en vertu de l article 742 6 concernant l arrestation pour un pr tendu manquement aux conditions d une ordonnance de sursis Ces dispositions renvoient g n ralement l article 487 1 afin d inclure les m mes exigences tant pour ces demandes que pour les demandes de mandat de perquisition par t l mandat La comparution de l accus L accus peut compara tre distance selon l instance L article 848 pr voit un crit re g n ral pour les accus s enferm s en prison qui n ont pas acc s des conseils juridiques Le tribunal ne peut autoriser l accus compara tre distance que s il est convaincu que celui ci pourra comprendre la nature des proc dures
148. ement pr sent et l coute des r actions des parties en cause On peut pr sumer sans risque de se tromper que les comparutions distance seront largement appliqu es dans le processus de r solution de conflits Leur acceptation repose encore sur l assurance que la technologie fonctionne sur l tablissement de crit res r gissant la d cision de recourir aux comparutions distance et sur un changement d tat d esprit quant l utilit de la communication livr e au moyen de technologies de communication 4 LEDERER 2002 p 39 Lederer soutient en se fondant sur le recours accru aux technologies de communication que TRADUCTION les pratiques de mouvement distance prendront la place qui leur revient en 2012 Nous ne disposons pas actuellement de chiffres l appui en mati re du nombre de salles d audience mais de plus en plus de salles d audience sont maintenant quip es de technologies de visioconf rence Il est difficile d y r sister en raison des chutes de prix consid rables et de l am lioration de la qualit SCHIFFNER Bill Lights camera action AV technology is changing the landscape of the courtroom d cembre 2011 janvier 2012 Courts Today n 9 6 p 17 Lederer soutient la page 40 2002 que TRADUCTION ce qui est acceptable dans le syst me judiciaire est clairement li la culture nationale Lederer formule un argument similaire la page 42 2002 c 71 Les comp
149. ence Il y a une feuille d instructions que le personnel a r dig e pour avoir jusqu six parties durant un appel sans avoir recours un t l phoniste La Cour d appel organise des conf rences t l phoniques il y a deux t l phones Polycom avec une rallonge de microphone cette fin Les greffiers adjoints s occupent des appels et les co ts permanents associ s la technologie sont simplement ceux des appels Le soutien technique est centralis Pour ce qui est de la technologie audiovisuelle l quipement vid o Tandberg de Cisco fonctionne sur le r seau gouvernemental La largeur de bande conventionnelle est une ligne T1 1 544 Mb s Il y a des lignes RNIS certains endroits Dans les endroits loign s on dispose de guides d instructions avec des photos pour la configuration et le positionnement de l quipement Le personnel technique interne a cr le manuel Chaque extr mit du syst me de conf rence audio et vid o utilise une t l vision grand cran plat un ordinateur une cam ra et un microphone qui fonctionnent l aide d un logiciel sp cialis et qui sont connect s Internet ou une ligne t l phonique Tout cet quipement peut tre log sur un chariot mobile Il y a une entente de partenariat principale avec le vendeur pour fournir l entretien du mat riel utilis actuellement et son remplacement 100 unit s pour un co t d entretien annuel de 80 000 Le soutien technique
150. enir des liens vers de pr cieuses ressources Les comparutions distance sont galement utilis es dans d autres pays Il y a eu quelques d veloppements int ressants en Australie aux tats Unis et au Royaume Uni qui pourraient tre tudi s afin d tablir quelles sont les pratiques exemplaires pour le Canada Les connaissances issues de Qey 92 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux ces d veloppements peuvent augmenter l efficacit de l adoption de politiques de comparutions distance rentables dans les provinces ou territoires du Canada Les pays comme l Australie sont d un int r t particulier puisqu ils sont confront s des d fis semblables ceux du Canada Dans notre r alit de plus en plus mondialis e de nombreuses causes judiciaires concernent des parties ou des t moins qui habitent des provinces ou territoires o des pays diff rents Les comparutions distance repr sentent un moyen efficace et novateur pour veiller ce que justice soit faite En organiser une peut tre tout un d fi La configuration pour l autre lieu de comparution distance est souvent inconnue L efficacit pourrait tre accrue si les personnes vis es par les comparutions distance avaient facilement acc s aux renseignements relatifs aux exigences technologiques aux directives de configuration et aux protocoles r gissant les questions de droit Les gouvernements
151. ennit du tribunal ainsi que sur les co ts qui y sont rattach s Il est ind niable que la comparution distance sera utilis e plus souvent Des principes d acc s la justice et le fait que de nombreuses collectivit s soient loign es en raison de la g ographie du Canada exigent le recours la comparution distance dans le cadre de processus judiciaires de r glement des conflits Le sujet reste encore difficile cerner parce que les conclusions concernant les comparutions distance et les technologies de communication accessibles sont d pass es peu de temps apr s que lesdites conclusions aient t consign es Toutefois une discussion portant sur les principes g n raux aidera les juges les juges de paix les administrateurs des tribunaux les greffiers et les autres intervenants modifier leurs pratiques exemplaires dans une nouvelle optique QU EST CE QU UNE COMPARUTION DISTANCE Le pr sent Livre blanc traite des comparutions distance qui permettent toute personne associ e au syst me judiciaire d tre pr sente au moyen des technologies de communication Les personnes associ es au syst me judiciaire sont le ou les fonctionnaires judiciaires qui pr sident l audience les greffiers les st nographes les t moins les avocats ainsi que les parties en cause Avec l augmentation de l accessibilit et l am lioration constante des technologies les comparutions distance offrent des possibilit s
152. entes prisons de l Alberta pendant qu ils sont en d tention Je crois qu elle est efficace d une certaine fa on quand elle est n cessaire seulement pour les questions hors proc s comme le plaidoyer ou les demandes d ajournement tant donn que nous proc dons moins de transferts de prisonniers nous pr servons nos ressources et faisons des conomies Notre quipe TI fournit le soutien technique au Palais de justice de Calgary 29 Selon mon exp rience nous avons utilis la TVCF et la t l conf rence 30 La visioconf rence dans les prisons et d autres palais de justice Les comparutions t l phoniques partir de diverses r gions du pays 31 La TVCF la conf rence t l phonique le logiciel d enregistrement FTR les syst mes d enregistrement audio 32 La TVCF pour l accus en d tention Je ne suis pas au courant de co ts associ s On fournit le soutien technique le cas ch ant 33 La TVCF lie l unit d arrestation du service de police de Calgary au bureau d audience Ils sont galement connect s et font des audiences t l phoniques d autres ressorts judiciaires dans tout le sud de l Alberta On utilise la comparution de prisonniers en TVCF pour les audiences des remises Ainsi le prisonnier peut compara tre plus d un endroit la m me journ e sans tre JOS 110 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux transport Pour
153. entre qui se consacre aux technologies judiciaires et d autres innovations connexes La mission du Centre canadien de technologie judiciaire CCTJ en fait le candidat naturel pour cette t che Le CCTJ devrait r pondre aux besoins de groupes d utilisateurs comme le personnel technique les responsables de l laboration des politiques etc Deuxi me recommandation le CCTJ devrait recueillir r guli rement des rapports provinciaux et territoriaux sur l tat des questions relatives aux comparutions distance qui pourraient servir la r alisation efficace de cette pratique dans d autres ressorts judiciaires Le CCTJ devrait servir de catalyseur pour le dialogue interjuridictionnel Ce dialogue pourrait tre facilit par une biblioth que virtuelle des conf rences une infolettre en ligne sur les progr s et sur les probl mes etc Troisi me recommandation la formation portant sur les avantages et les limites ainsi que sur la fa on de recourir de mani re optimale et avec le plus d efficacit aux comparutions distance devrait tre offerte aux intervenants Les fournisseurs de programmes de formation comme l Institut national de la 2013 CCCT ACCA 6 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux magistrature et l Institut canadien d administration de la justice devraient incorporer la formation li e aux comparutions distance dans leurs programmes Quatri m
154. er les utilisateurs finaux experts dans la plupart des endroits pour s occuper du soutien pour le d pannage de base avec l appui de l unit vid o bas e Winnipeg Pour les questions plus importantes en mati re de performances un sp cialiste est d p ch du Winnipeg Law Complex pour r gler le probl me ou l on embauche un fournisseur de services tiers Lorsque l unit vid o a besoin d assistance technique un processus syst matique est suivi pour guider l utilisateur final dans une vari t de sc narios possibles pour r gler ce probl me Il est possible de r soudre une grande majorit des probl mes sans une visite suppl mentaire sur place L utilisation de la technologie pour fournir la preuve au tribunal a gagn en popularit partout dans la province Le minist re fournit les applications mobiles crans multiples divers chelons du syst me judiciaire pour permettre la pr sentation de cette preuve Entre autres exemples on compte les documents lectroniques les DVD vid o et les vid osurveillances de s curit On lit ces preuves avec des ordinateurs portables et on les projette sur des moniteurs professionnels de 42 pouces NEC LCD pour les besoins du tribunal Le bureau des innovations du minist re de la Justice du Manitoba a r cemment mis en uvre un projet pilote visant fournir aux avocats l acc s leurs clients qui sont en prison ou en d tention provisoire Cela est fait l aide de l applicatio
155. erni res jouissent de ses avantages 1 LE BIEN FOND DES COMPARUTIONS DISTANCE a Les int r ts g n raux Le Canada se classe au 16 rang d une liste de 23 pays revenu lev en ce qui concerne l acc s la justice civile L organisme World Justice Project explique que cette position est attribu e en raison des co ts lev s pour obtenir un avis juridique et pour obtenir les services d un avocat en plus de la longue dur e des affaires civiles En ce qui concerne l acc s aux services d un avocat le Canada s est class au 54 rang Le recours aux comparutions distance peut r duire le co t de la repr sentation juridique ainsi que le temps de traitement des actions en justice Ainsi le recours aux comparutions distance est susceptible d am liorer le rang du Canada en mati re d acc s la justice sur la liste des pays revenu lev Compara tre distance peut s av rer pratique pour les personnes associ es au syst me judiciaire Si on autorise un t moin ou un avocat de compara tre distance cela peut permettre une conomie de temps et de frais consid rable Les comparutions distance permettent aux t moins qui ne pourraient autrement se pr senter devant le tribunal en raison du co t ou parce qu ils vivent hors du ressort 2 WALLACE Anne Technology and the judiciary The use of technology in the criminal trial process document pr sent lors du 4
156. ersonnes qui ont exprim leur opinion sur les comparutions distance et m ont conseill sur ce qui tait le plus pertinent inclure dans le Livre blanc Je suis particuli rement reconnaissant envers l Universit Royal Roads de m avoir permis de prendre le temps de r aliser cette recherche 2013 CCCT ACCA 2 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux SOMMAIRE De quelle mani re et quel moment les technologies de comparutions distance peuvent elles tre utilis es afin d am liorer l efficacit des tribunaux et de promouvoir l acc s la justice surtout dans les r gions loign es De quelle mani re les comparutions distance sont elles actuellement utilis es par les tribunaux Dans quelles circonstances et quel moment les comparutions distance sont elles appropri es Qui peut compara tre distance L dition du Livre blanc de 2012 vise r pondre ces questions La technologie change les modes de vie une vitesse jusqu alors inconnue de l humanit Certains se souviennent encore de l poque o ils utilisaient des machines crire pour r diger leurs observations Les possibilit s offertes par la technologie sont poustouflantes En ce qui concerne les processus judiciaires les technologies virtuelles promettent de combler quelques lacunes pr sentes dans le syst me judiciaire du Canada notamment la perte de confiance du public dans
157. es Autochtones Wallace r sume un certain nombre de faits importants qui devraient tre valu s avant de recourir aux comparutions distance Les questions li es la langue 8 Universit de Western Sydney Justice Research Group en ligne http www uws edu au justice justice research_projects 5 WALLACE 2008 p 1 WALLACE 2008 pages 9 et 10 ST WALLACE 2008 pages 9 12 WALLACE 2008 p 10 WALLACE 2008 p 10 64 WALLACE 2008 p 11 6 WALLACE 2008 p 11 WALLACE 2008 p 14 C C2EEES 65 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux n cessitent un traitement sp cial pour que les instances et les probl matiques soient bien comprises En outre une strat gie doit tre labor e afin de comprendre pleinement le t moignage distance parce que les Autochtones traitent souvent des questions de mani re diff rente que le reste de la population australienne comme c est le cas au Canada o un probl me est souvent pr sent sous le couvert d une histoire 17 comme une approche diff rente en mati re de conflit au Il existe des consid rations d ordre culture Canada le conflit est souvent vit bien qu il ne soit pas r solu en raison de traumatismes historiques l entente avec les autorit s au Canada les personnes g es sont souvent per ues comme une autorit particuli re la mani re de souligner la pri
158. es appels sont achemin s vers un bureau de service qui entre en contact avec le fournisseur en question qui peut envoyer utilise cette technologie Nouveau Brunswick Il y a un nombre limit de directives relatives aux personnes qui doivent apparaitre dans l image vid o Les services de visioconf rence sont offerts dans 23 salles d audience 18 la Cour provinciale 3 la Cour du banc de la Reine et 1 la Cour d appel compter de janvier 2013 on augmentera ces services pour les offrir dans 21 salles la Cour provinciale 6 la Cour du banc de la Reine et 1 la Cour d appel Centralis l entrepreneur fournit le soutien pour l enregistrement num rique Nouvelle cosse On a con u le protocole de TVCF pour l utilisation du mat riel pour les audiences Un administrateur des tribunaux a labor un projet de manuel mais ce dernier n a pas t finalis Les cam ras de TVCF sont situ es dans chaque institution correctionnelle et centre de justice qui op rent sur le r seau du gouvernement provincial Centralis la direction de Halifax Les appels visioconf rence sont pris en charge par la m me division que P On dispose de modes d emploi pour la t l vision en circuit ferm On envisage actuellement de recourir aux comparutions distance Centralis et offert dans les lieux loign s CDS 33 Les comparutions dis
159. es aux affaires civiles est galement importante Il peut y avoir des probl mes avec les comparutions distance en raison de perturbations des communications avec les collectivit s loign es qui peuvent tre caus es par les intemp ries ou une d faillance du mat riel Ces probl mes peuvent causer des retards temporaires durant les comparutions distance Nunavut Nous n avons re u aucune r ponse C C2EEES 57 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux III LE BIEN FOND DES COMPARUTIONS DISTANCE DANS QUELLES CIRCONSTANCES CONVIENNENT ELLES Lorsqu il s agit d examiner les questions reli es l accessibilit l quit et la justice sociale il est important de se rappeler que tandis que la technologie en soi reste neutre les disparit s en mati re d accessibilit de ressources et d absence de protocoles d exploitation communs peuvent aboutir une situation o elle peut tre utilis e comme une arme plut t qu un outil Le tribunal doit s assurer de si ger selon des r gles du jeu quitables afin que la technologie soit utilis e de mani re faciliter l administration de la justice Il est essentiel que l utilisation de la technologie dans le d roulement de l instance demeure sous le contr le du tribunal et que ce dernier exerce son contr le sur la technologie de mani re garantir le m me acc s toutes parties et que ces d
160. es effets de l usage de mat riel qui ne fournit pas le r sultat pr vu voir HAAS Aaron Videoconferencing in immigration proceedings 2006 Pierce Law Review 5 1 aux pp 77 78 1 R v Raj 2002 B C J n 678 paragraphes 5 et 6 BC S C QL dans ce cas un seul angle de cam ra tait disponible et il tait difficile d valuer le langage corporel De plus il y avait un d lai entre les questions et les r ponses La Cour a conclu que dans de telles circonstances le d fendeur tait suffisamment d savantag pour interdire la visioconf rence 148 LEDERER 2002 p 30 Pour trouverune courte pr sentation visuelle sur ce qui devrait constituer une technologie distance consultez WALLACE Anne et Emma ROWDEN 2008 The remote witness A study of the use of 149 CJC 78 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux zoom assurer le contact visuel capturer l apparence physique une largeur de bande vocale qui reproduit l intonation motionnelle et la possibilit de fournir les documents au tribunal lors de l audience Le sondage a r v l qu il existe des directives pour installer les unit s Polycom dont certaines ont t tablies par essais et erreurs pour ensuite tre reformul es en politiques Il serait n cessaire de partager des t moignages sur les meilleurs usages afin d obtenir le meilleur du t l phone et la meilleure configuration des micr
161. es pertinentes et les ouvrages de r f rence en ligne http www sciencessociales uottawa ca ipc fra pourquoi_risque_modele asp CJC 62 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux attentivement si les technologies accessibles servent les fins de la justice compte tenu des circonstances D autres technologies comme le t l phone ou la visioconf rence faible largeur de bande pourraient suffire Si l une de ces technologies s av re peu fiable une combinaison avec un t l phone ou un plan de secours comme le t l phone seul peut tre envisag e Un crit re peut tre d termin afin d valuer diff rents sc narios il d coulerait de ce que l on attend d une comparution distance et des avantages qui s y rattachent Les gouvernements pourraient tre sensibles au nombre de points terminaux que poss dent la plupart des provinces ou des territoires en raison de la g ographie du pays Fournir la technologie n cessaire pourrait tre un sujet de pr occupation En ce qui a trait la responsabilit publique en mati re de financement des d penses un plan pour quiper tous les points terminaux d une capacit de largeur de bande suffisante et de syst mes de visioconf rence hautement sophistiqu s devrait examiner les implications fiscales des achats et de l entretien En valuant ces facteurs on devrait examiner des approches plus efficaces que le simple fait
162. es portables ou fixes Nous avons connu beaucoup de succ s lorsqu une partie n tait pas pr sente Plut t que d ajourner l audience ce qui retarde le processus nous avons r ussi nous occuper de l affaire avec succ s Je ne sais rien des co ts 68 Nous utilisons les lignes t l phoniques de NorthwesTel avec des t l phones conf rence munis de multi haut parleurs La compagnie de t l phone fournit le soutien On n offre aucun autre soutien technique sur place Des frais d interurbains normaux s appliquent 69 Les conf rences t l phoniques les conf rences pr paratoires en mati re criminelle et en chambre 70 La voix On utilise des t l phones de conf rences traditionnels et des unit s Polycom munies de microphones externes Aucun co t permanent n y est associ et la compagnie de t l phone 114 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux fournit le soutien technique La vid o On utilise le mat riel Polycom Viewstation Aucun co t permanent associ au mat riel Tous les co ts permanents sont li s l utilisation et factur s par session pour la largeur de bande et le pontage Le soutien technique centralis au sein du minist re provient du personnel 71 Nous utilisons les liens de visioconf rence en TVCF 72 Dans notre autorit l gislative nous utilisons la technologie t l phonique et de visioconf rence Je ne suis p
163. es unit s de visioconf rence Tandberg Je ne suis pas s r Comme pour le t l phone de conf rence nous offrons des guides d utilisation du mat riel de vid oconf rence dans chacun des palais de justice de notre territoire de comp tence La plupart des salles d audience ont du mat riel install de fa on permanente Les greffiers re oivent des instructions sur la fa on d organiser les chariots servant la vid oconf rence dans les salles d audience qui n ont pas le mat riel install de fa on permanente Nous n avons aucun contr le concernant la configuration du mat riel dans les endroits loign s en dehors de notre territoire de comp tence mais dans le cas d un t moin distance nous demandons qu il y ait une Bible Il n y a pas de manuel pour le t l phone dans tous les endroits loign s Nous avons un manuel pour l enregistrement num rique et la visioconf rence On d termine la plupart de nos questions pratiques par essais et erreurs et s il y a un probl me nous appelons l aide centralis e Il y a des manuels d utilisation On peut r gler l angle de la cam ra en fonction de la situation Oui il y a des directives et on les a labor es par essais et erreurs etc Pas ma connaissance Nous n utilisons pas la comparution vid o aux endroits loign s uniquement le t l phone Inconnu Je ne suis pas s r car je n ai pas lu fond le manuel et je ne sais pas s il d crit ou no
164. est beaucoup plus courte que si un avocat devait se rendre au tribunal attendre que sa cause soit appel e puis rentrer son cabinet Le taux de facturation l emporte sur le d lai plus court qu il passerait en utilisant la technologie CourtCall Ainsi alors que certains disent que cette technologie impose une entrave l accessibilit beaucoup d autres regardent l autre c t de la m daille et voient qu elle permet aux clients d pargner de l argent C est certainement le cas quand un avocat prend une heure pour se rendre au tribunal et pour en revenir temps que l avocat ajoute la facturation du temps pass au tribunal Le facteur co t doit principalement tre pes au regard du droit un proc s quitable De toute vidence les consid rations reli es au co t sont importantes bien qu elles ne devraient pas mener le processus judiciaire Plut t l admissibilit une comparution distance et la d cision de permettre de telles comparutions doivent tre fond es sur des motifs jurisprudentiels Certains facteurs comme l quivalence une comparution devant le tribunal la commodit pour un intervenant l importance 13 SCHMITZ Cristin Schmitz Access to justice initiative builds Committee creating blueprint for change The Lawyers Weekly du 24 ao t 2012 en ligne http www lawyersweekly ca 7 Ibid 77 Voir la fiche d information sur le site de Justice Canada http wwwr justice gc ca fra cd
165. est centralis Une personne de soutien r sidant dans une ville fournit le soutien tous les tribunaux de la province CDS 44 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux L Unit de technologies judiciaires UTJ a labor et communiqu des directives concernant l utilisation de la visioconf rence Les instructions sont faciles suivre et lorsque des questions surgissent le personnel peut directement contacter l UTJ pour obtenir de l aide On a mis la disposition du personnel des instructions crites concernant la configuration du mat riel vid o de l enregistrement num rique et de la visioconf rence en plus de manuels d instructions pour l utilisation pratique de l quipement On peut orienter la cam ra en fonction de la situation On d termine la plupart des questions d ordre pratique par essais et erreur Une aide centralis e est offerte La Cour d appel utilise la technologie de visioconf rence On peut amener dans la salle d audience un moniteur et une cam ra sur un support mobile les utiliser dans la salle de conf rence ou d autres tribunaux La Cour d appel a un technologue en information qui de concert avec le greffier adjoint s occupera de la configuration du mat riel une fois qu il a t r serv avec le planificateur Le soutien technique est principalement centralis dans les grands centres judiciaire avec un certain soutien dans le
166. et l ext rieur du r seau du gouvernement Les cam ras de TVCF sont situ es dans chaque tablissement correctionnel et centre judiciaire de la province La TVCF fonctionne avec le r seau du gouvernement provincial Les appels visioconf rences sont pris en charge par la m me section qui soutient le syst me d enregistrement num rique tant donn qu il n y a que deux employ s qui fournissent ce soutien le tout est effectu distance par t l phone de Halifax Le soutien technique est centralis au bureau central de Halifax Une expertise locale est en formation gr ce l utilisation du mat riel Des protocoles pour des utilisations particuli res sont en cours d laboration Cette laboration est faite en consultation avec la magistrature et les autres utilisateurs Le juge de chaque audience d termine les particularit s mais il y a de nombreuses concertations avec les intervenants pour s assurer que le mat riel est suffisamment souple pour r pondre toutes les attentes judiciaires Les membres du minist re de la Justice de la Nouvelle cosse ont visit le Nouveau Brunswick il y a environ quatre ans pour apprendre des exp riences de cette province en mati re de comparutions distance en TVCF La largeur de bande ne s est pas encore av r e tre un probl me Il y a des flux vid o de haute qualit et r solution Avant que l on puisse utiliser le r seau de cette fonction on l a test pour confirmer q
167. et d ordinateurs permettant de faire des pr sentations PowerPoint et de transmettre des documents importants en un simple clic de la souris La mani re habituelle de travailler avec des contacts directs en personne semble perdre son importance Les gens sont plut t de plus en plus l aise avec les technologies de communication de pointe qui all gent la lourdeur des rencontres en personne afin d tablir un lien de confiance de chercher des indices de v racit et d engagement etc Savoir si cela peut se r aliser au moyen des technologies ou si l on d pend de moins en moins des indices corporels pour valuer quelqu un n est qu une simple question acad mique L accessibilit et la commodit sans cesse croissantes des syst mes de communication de pointe contribuent accro tre la confiance envers leur utilit Il reste voir si cette tendance se poursuivra cela semble indiscutable Les gens de la nouvelle g n ration sont de loin plus f rus de technologie que ceux de la pr c dente qui ont fait leurs examens de droit en tapant sur des machines crire Cela pourrait indiquer qu l avenir la proc dure de comparution distance sera plus accept e notamment en mati re de r solution judiciaire de conflits Des signes indiquent d j que cela est en train de se produire avec le recours au t l phone en ce qui concerne la m diation un outil de r solution de conflits qui n cessite que le m diateur soit plein
168. et de chariots mobiles qui peuvent tre utilis s dans les autres salles d audience le cas ch ant Par le pass le co t pour installer de mani re permanente cette technologie tait d environ 150 000 La solution portable pr f r e co te environ 25 000 Le co t annuel d entretien pour les 300 appareils est d environ 120 000 et comprend le remplacement d unit s d fectueuses Quant aux conf rences t l phoniques des guides d instructions sur la fa on de faire fonctionner le mat riel de visioconf rence se trouvent dans chaque palais de justice de la province La plupart des salles d audience ont du mat riel install de fa on permanente Les greffiers re oivent des instructions sur la mani re de mettre en place les chariots portatifs pour les visioconf rences dans les salles d audience o le mat riel n est pas install de mani re permanente Il n y a pas de contr le concernant la configuration de l quipement dans les endroits loign s en dehors de la province mais dans le cas de t moins distance on demande qu il y ait une Bible CIDRE 42 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Il existe actuellement deux personnes ressources d di es la r servation du mat riel mais en raison de la demande actuelle et celle venir cet effectif pourrait facilement tre augment trois ou quatre ETP pour offrir ad quatement un soutien opportun a
169. et la r solution de la cam ra ou de l cran Veuillez donner le plus d exemples possible No R ponse 1 On s attend ce que nous signalions la Cour les exigences vid o de sorte que le mat riel puisse tre mis en place pour une comparution en particulier 2 Il faut s inscrire 3 Une largeur de bande accrue pourrait tre une tape positive car la vid o est souvent saccad e et fig e 4 Je ne suis pas s r 5 Normalement une visioconf rence bas e sur un r seau SIP et IP est limit e 768 kb s On a adopt r cemment une norme de qualit HD concernant la r solution de l cran et l on consid re cette qualit vid o sup rieure Tout endroit qui commence utiliser cette technologie proc de normalement une valuation de la largeur de bande et les r sultats dictent la direction continue de toute l installation 6 Inconnu 7 Il n existe aucune politique ou aucun protocole particulier etc avec notre configuration actuelle Toutefois lorsqu on d marrera le projet de connexion au r seau gouvernemental on aura sans doute des d tails 127 8 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Je n ai pas encore cette information Il y a des politiques et des protocoles en place pour les comparutions par vid o
170. et perdre son salaire tre loin de sa famille etc Un d tenu n a plus tre transport vers un autre lieu Le prix du carburant l assurance pour le v hicule l assurance pour les travailleurs le public est plus en s curit car il y a moins de risques que le d tenu s chappe les personnes se trouvant dans des r gions loign es pourraient tre retenues cause des intemp ries plus de policiers disponibles pour des questions communautaires R duction du risque de propagation de maladies contagieuses moins de d tenus amen s dans les palais de justice pour les lections plaidoyers etc cellules moins surpeupl es moins de danger pour les d tenus et les sh rifs r duction du co t de transport et des risques d incidents Les m dias peuvent suivre un proc s partir d un autre palais de justice l aide d un greffier qui op re l quipement pour les proc s m diatis s places limit es dans les palais de justice et donne une chance tous les m dias de suivre le proc s et limite la distraction des autres participants lorsque les gens des m dias prennent des notes etc Encore une fois je dirais la plupart du temps Les comparutions distance permettent la province d conomiser de l argent dans le sens o les co ts de transport des d tenus pour de courtes comparutions sont r duits Les d tenus ont rapport qu ils pr f rent ce type de comparution puisqu ils ne passent pas de longues heures
171. etards judiciaires li s aux complications entra n es par le transport des prisonniers Les comparutions distance contribuent galement r gler les diff rends en mati re de droit de la famille et les questions li es la protection de l enfance dans les plus brefs d lais En outre elles permettent aux corps policiers de faire l usage optimal de leurs effectifs afin de desservir leurs collectivit s L initiative de la Colombie Britannique comprend une valuation Un comit des usagers des tribunaux le premier en son genre pour les cours de circuit contribuera valuer le projet et proposer des am liorations Le comit est compos de membres TRADUCTION de la magistrature de la GRC de conseillers juridiques de sh rifs des employ s des services judiciaires de la Justice Education Society des districts de Vanderhoof et de Fort St James et des services correctionnels de la Colombie Britannique Fond e sur une approche de recherche int grale en coop ration avec un certain nombre de fournisseurs de services concern s cette initiative pourrait servir valuer de mani re efficace les nouvelles pratiques et proposer des am liorations 53 Minist re du Procureur g n ral Courts innovative videoconferencing solutions communiqu de presse du 22 d cembre 2011 en ligne http www2 news gov bc ca news_releases_2009 2013 2011AG0037 001642 htm 54 Minist re du Procureur g n ral 2011 5
172. eurs avec les instructions Je n en ai jamais configur une Voir ci dessus Aucun On offre des instructions imprim es lorsque vous utilisez la visioconf rence pour les r unions Par essais et erreurs et avec le soutien TI D apr s ce que je comprends ces unit s sont assez simples Je ne suis pas au courant des exigences techniques mais les composantes physiques utilis es par le gouvernement de l Alberta pour la visioconf rence sont faciles configurer faciles utiliser et tr s flexibles en ce qui concerne leur mise en place Bien entendu ces unit s ne sont pas sans fil et par 130 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux cons quent nous sommes limit s par le c blage et l acc s aux connexions de r seau lorsqu il s agit de la configuration Mais en ce qui concerne le positionnement on peut r gler ces unit s aux points d extr mit de la connexion C est dire que je peux r gler l angle et le zoom de la cam ra de la salle d audience de Fort McMurray en Alberta partir de mon unit de visioconf rence d Edmonton en Alberta On peut g n ralement le faire avec une t l commande qui ressemble celle d un t l viseur Si vous pouvez changer les cha nes sur votre t l viseur et composer un num ro de t l phone vous pouvez faire fonctionner l
173. fier Il faudrait des r gles qui sont les m mes dans tout le pays d FRS Il serait utile d avoir une r gle ou quelque directive de pratique r gissant les comparutions distance pour les t moins ou toute partie particuli rement en ce qui concerne la C C 151 o CRD 11 12 13 14 15 16 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux visioconf rence Plus de clart Non Aucune Oui Non Non S O Comment assermenter un t moin qui compara t par vid o Et si ce t moin des documents comment fait il pour les transmettre aux autres parties ou au juge Les tribunaux ne devraient pas avoir autoriser ou accorder les comparutions par vid o ces derni res devraient tre automatiques si la technologie est disponible Les d fis la capacit qu a l avocat de la d fense de s entretenir avec un client renvoy avant audience dans un environnement s curis Par exemple lorsque l avocat se trouve dans un b timent s par qui est situ une distance de l tablissement correctionnel On pourrait avoir une plus grande marge de man uvre mais les r gles en permettent d j l utilisation 26 Avez vous des recommandations concernant les effets des directives sur les comparutions distance ou des recommandations pour les changer Les politiques ou les directives c CR SR R ponse Quelques effets Moins
174. fs de la visioconf rence devraient tre les m mes que ceux d une habituelle comparution en personne au tribunal o la preuve est recueillie lors d une audience publique Il faut tenir compte de plusieurs diff rences afin d en retirer le plus d avantages possible Certaines questions qui sont tenues pour acquises lorsque la preuve est recueillie de fa on conventionnelle prennent une tout autre dimension lorsque la preuve est recueillie par visioconf rence Par exemple l assermentation l assurance que le t moin comprend bien qui est pr sent en salle d audience et le r le de chacune des personnes pr sentes le soul vement d objections la preuve et le recours aux documents 4 Il ne faudrait pas pr sumer que tous les gouvernements trangers sont dispos s permettre leurs ressortissants ou d autres personnes relevant de leur comp tence territoriale de compara tre par VCF devant un tribunal de l Angleterre ou du pays de Galles Si un doute est soulev ce sujet les demandes de renseignements devraient tre adress es au Foreign and Commonwealth Office Unit des questions juridiques internationales Division consulaire en vue de s assurer que les pays d o la preuve doit tre recueillie ne soul vent aucune objection sur le plan diplomatique La partie qui est responsable d organiser la VCF consultez le paragraphe n 8 ci dessous doit mener bien avant la VCF toutes les enqu tes n cessaires et doit t
175. g html la Cour f d rale de l Australie a adopt en mati re de visioconf rence les lignes directrices suivantes LES RESPONSABILIT S DE LA PARTIE O DE L ORGANISATION QUI DEMANDE LA VISIOCONF RENCE 1 La partie ou l organisation qui demande la liaison vid o doit remplir un formulaire de demande de visioconf rence et doit une fois compl t le fournir au greffe local de la Cour f d rale 2 Ilest de la responsabilit de la partie ou de l organisation qui demande la liaison vid o d aviser toutes les personnes participant la visioconf rence des d tails de cette derni re comme le lieu l heure du d but la dur e et toutes autres exigences ou t ches pertinentes 3 Les parties sont pri es de se pr senter chaque station au moins quinze minutes avant le d but de la liaison vid o afin de terminer la configuration de la liaison vid o et de permettre les comparutions 4 Les parties devraient tenir compte des diff rences de fuseau horaire entre les tats et les pays au moment de pr parer la liaison vid o 5 Pour tablir une liaison avec des difices qui ne sont pas du ressort de la Cour f d rale ou qui sont situ s l tranger la partie qui fait la demande est responsable de coordonner la r servation et la pr paration de l tablissement aux fins de la visioconf rence 6 Quand la visioconf rence est mise sur pied pour recevoir la preuve dans le cadre d une audience du tribunal la part
176. gramme digital appel Court Log Pour les probl mes le centre d assistance pour les utilisateurs CAU fournit le soutien technique On ne dispose d aucune information concernant les co ts Il n y a pas de directives pour l utilisation pratique du syst me t l phonique le mat riel Tandberg Les comparutions distance en mati re p nale exigent un pr avis d au moins 24 heures La technologie audiovisuelle est fournie l aide de mat riel Tandberg Les syst mes Tandberg et les t l copieurs facilitent les comparutions distance vid o ou par t l phone Chaque palais de justice poss de cette technologie les tribunaux peuvent se connecter certains centres de d tention et commissariats de police Une bo te insonoris e permet des communications confidentielles entre les avocats et leurs clients Le soutien centralis est offert pour les probl mes de communication Le greffier adjoint s assure que les p riph riques fonctionnent bien et fait des appels aux commissariats de police Les appels point point sont faits l aide du RNIS en fin d utilisation ou de l IP JE 48 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Le minist re de la Justice est en train de r diger des instructions relatives la pratique pour les comparutions distance concernant la d tention provisoire et la mise en libert sous caution Un projet de document en date du 3 ao
177. i est d une importance particuli re lorsque l arrestation est effectu e le week end et que la personne d tenue devrait autrement attendre jusqu au prochain jour ouvrable avant de compara tre devant le tribunal Les comparutions distance accroissent la s curit des agents qui devraient superviser le transport d un prisonnier La s curit publique est renforc e puisque les vasions ne sont plus possibles Aussi les comparutions distance offrent une exp rience plus humaine que le protocole employ lors du 6 R c Dix 1998 Y J n 486 par 1 A Q B QL 37 R c McLean 2002 Y J no 88 par 18 QL Lederer invoque galement la cause du New Jersey dans laquelle le demandeur paralys a t autoris de compara tre et de t moigner distance partir de son domicile de Chicago La cour avait demand un juge retrait de suivre le t moignage dans la maison du t moin afin de s assurer qu il n tait pas guid Voir LEDERER Frederic The road to the virtual courtroom A consideration of today s and tomorrow s high technology courtroom 1998 1999 South Carolina Law Review n 50 p 824 di SOSSIN Lorne et YETNIKOFF Yimra can see clearly now Videoconference hearings and the legal limit on how tribunals allocate resource Windsor Yearbook of Access to Justice 25 2 2007 p 258 3 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 p 259 Lu WEBSTER Cheryl Marie Out of sight out of mind A case study
178. i une partie est incapable d assister l audience parce qu elle est hors de la ville ou en raison d autres circonstances que le tribunal peut ordonner Je ne suis pas s r s il y a des co ts Il n y a pas de co ts imput s aux personnes concern es Nous avons un soutien technique centralis pour les ordinateurs et le r seau La TVCF Les comparutions t l phoniques et les comparutions par visioconf rence Il n y a aucun co t imput la cour associ aux comparutions t l phoniques Le service est fourni par CourtCall Le soutien technique est centralis mais certains moments accessible par t l phone aux endroits loign s Le mat riel vid o Tandberg de Cisco Il fonctionne avec le r seau gouvernemental Il y a une entente de partenariat exclusif avec le fournisseur pour l entretien et le remplacement du mat riel Les frais annuels d entretien de 100 unit s sont de 80 000 Le soutien technique est centralis Une personne de soutien dans une ville assure le soutien pour tous les tribunaux de la province La visioconf rence entre les tablissements correctionnels et les cours municipales d Edmonton les s ances en salle d audience Le soutien technique est fourni sur place aux cours municipales d Edmonton Je ne suis pas au courant s il y a un soutien technique dans les lieux loign s cet emplacement je crois qu on utilise la TVCF ainsi que le t l phone et d autres technologies vid o
179. ibunaux judiciaires profond ment enracin s dans une longue tradition lib rale d galit de libert de d mocratie et de contr le des pouvoirs L utilisation de technologies la lumi re de ce telos sup rieur permet aux tribunaux d examiner la technologie non pas comme une menace mais plut t comme une conomie d nergie Cela n cessite un examen approfondi et une r valuation continue bas s sur de nouveaux d veloppements Une strat gie doit tre mise en place pour faciliter le processus en cours Nous esp rons que cette tude a permis d instaurer un m canisme d valuation continue des comparutions distance dans le processus judiciaire de r glement des conflits En raison de la nature du sujet de recherche qui volue rapidement l tude ne peut fournir toutes les r ponses Notre espoir est qu elle suscite une r flexion qui permette d aller de l avant en ma trisant l volution de la situation au lieu d tre la remorque des changements dans le domaine de la technologie CEE 95 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Annexe Les chiffres du rapport sommaire peuvent tre diff rents de ceux des r ponses que l on retrouve dans le corps principal du Livre blanc On a envoy certaines r ponses directement aux membres de l quipe et on a compt des r ponses deux fois avec l outil de sondage LE RAPPORT SOMMAIRE DU SONDAGE Rapp
180. ie ou l organisation qui demande une liaison vid o avec un tablissement qui n est pas du ressort de la Cour f d rale doit s assurer que la Bible ou tout autre livre sacr n cessaire comme le Coran soit accessible dans le site de visioconf rence distance afin que les t moins et les interpr tes puissent pr ter serment 7 Pour les liens avec un tablissement qui n est pas du ressort de la Cour f d rale les personnes pr sentes audit tablissement devraient composer le num ro de la Cour f d rale La Cour f d rale n appellera l autre tablissement que si des difficult s surgissent au moment de la connexion distance avec ce dernier 8 Sile mat riel de l tablissement qui n est pas du ressort la Cour f d rale est incompatible avec l quipement de cette derni re il faudra tablir une passerelle moyennant des frais suppl mentaires La partie qui demande la liaison vid o sera responsable de cr er ladite passerelle Elle peut tre install e par un fournisseur de service externe CEE 161 10 11 12 13 14 15 16 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Si la liaison vid o requiert une connexion entre trois tablissements ou plus il faudra tablir un pont de conf rence multipoint moyennant des frais suppl mentaires Si cette demande concerne un tablissement qui n est pas du ressort de la Cour f d rale la partie
181. inces ou territoires savoir quelle technologie serait la plus appropri e pour un lieu donn Cette fonction peut tre assur e par les services de technologie judiciaire Le soutien technologique assure le bon fonctionnement du mat riel cet effet l id al serait que les tribunaux soient dot s de personnel qui conna t les exigences technologiques des syst mes les technologies de d pannage et de sauvegarde et qui poss de aussi une bonne compr hension du processus judiciaire Des mesures de protection des personnes contre les d faillances technologiques devraient tre incluses dans les plans op rationnels Les compagnies de t l phone ont actuellement tendance offrir du soutien pour les technologies audio Bien des gens croient savoir se servir d un t l phone lorsque vient le temps de configurer et d utiliser l appareil Cela devrait tre contest Par exemple CourtCall ne permet pas l utilisation de t l phones cellulaires car l appel risque d tre interrompu De plus les syst mes de voix sur IP sont diff rents des syst mes t l phoniques analogues Les personnes vis es par 180 Cette partie a t r dig e par Andrew Clark conseiller en technologie de l information en Colombie Britannique Il est galement membre du comit de travail 161 WALLACE 2011 p 3 cE 82 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux les comparutions distance e
182. incipes juridiques comme le droit un proc s quitable Avant d examiner d autres aspects de cette question il est n cessaire de comprendre les exigences les avantages les limites et les risques que comportent les comparutions et les applications actuelles et g 6 ventuelles gt La pr sence physique n cessite un lieu de rencontre et souvent un d placement permet une communication verbale et non verbale rituelle et occasionnelle peut engendrer la partialit et ouvrir la voie l intimidation et possiblement la violence reste la forme de communication pr f r e et la plus r pandue m me si cela est en voie de changer Le t l phone et la t l conf rence exige une ligne t l phonique id alement offrant la capacit d effectuer des conf rences t l phoniques facile d acc s et d usage Cette technique de communication s curitaire et connue de tout le monde permet d interagir en temps r el et donne une communication simultan e et sans distorsion gr ce une transmission duplex transmet uniquement la voix et peu d indices non verbaux intonation pauses etc doit tre soutenu par d autres moyens technologiques afin de transmettre des documents des images etc largement utilis pour l change de renseignements permet de contacter les participants dans les r gions loign es La visioconf rence n cessite l usage de cam ras de haut parleurs de microphones
183. infinies Le d fi reposera sur l utilisation d une technologie adapt e la comparution en question La solution d pend de la nature de la comparution et du degr de similitude recherch entre la comparution distance et la comparution en personne Ces exigences peuvent varier consid rablement bien des gards Les comparutions distance peuvent tre men es par t l phone ou par conf rence t l phonique par visioconf rence et l aide de technologies int gr es combinant la voix la vid o la reconnaissance vocale et de textes Ce sont ces technologies qui peuvent actuellement tre utilis es pour les comparutions distance Les technologies mergentes comme la r alit virtuelle l holographie ou m me les salles d audience virtuelles offriront toutefois de nouvelles possibilit s QU EST CE QUE LES TRIBUNAUX DEVRAIENT SAVOIR AU SUJET DES COMPARUTIONS DISTANCE Dans le cadre des recherches aboutissant au pr sent Livre blanc les personnes associ es au syst me judiciaire ont r pondu un sondage de 28 questions li es aux comparutions distance Frank Fowlie Ph D chercheur initial sur le projet a collabor avec les comit s de travail et de direction afin de formuler les questions du sondage Dans son introduction le sondage indiquait aux r pondants qu il avait pour objectif de recueillir des commentaires sur les l ments suivants 2013 CCCT ACCA 4 Les comparutions distance une
184. ints d extr mit des VC Les trousses de visioconf rence ont co t environ 140 000 pour l installation d une salle d audience et de 33 000 pour une trousse de prison Un RNIS uniquement pour les VC externes avec d autres provinces ou territoires CDS 28 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Province ou territoire Recours aux comparutions distance Technologies audio Instructions pour le mat riel Politiques pour les comparutions audio Soutien Ontario T l phone et t l phone satellite Mat riel de conf rence Polycom Il existe des directives ou des modes d emploi Les pratiques exemplaires locales peuvent influencer la configuration Il n existe pas de politiques ou de protocoles particuliers pour les comparutions distance Toutefois on consid re la conf rence audio comme une option d faut de la visioconf rence Le soutien est centralis Le soutien vient du fournisseur T l phone et t l phone satellite T l phone IP On utilise le mat riel Tandberg et le t l copieur pour les comparutions Il n existe pas de directives pour l utilisation pratique Le centre d assistance aux utilisateurs fournit le soutien Nouveau Brunswick T l phone et t l phone satellite Des t l phones haut parleur sont tr s accessibles La Cour du banc de la Reine
185. ion des comparutions distance 78 c Les exigences technologiques is 80 d Le soutien n cessaire aux comparutions distance 82 e L administration des processus judiciaires sssssssssessrssssereretrrssssesrnntnsssrsernnnnssssrsennnnnssssrnet 84 f Lesdirective s d pratique animes animes antenne Aura dant e o Eer 84 g Les directives de communication applicables aux comparutions distance 86 h Le CCTJ en tant que centre d information 86 2 LA TECHNOLOGIE ET LE DROIT UN PROC S QUITABLE nnnnneririneererneeneerieunses 88 3 LES RECOMMANDATIONS anaiena oaiae aiana nea ran iA a ERER ORA TA Rana ANEREN Eiaa 90 V CONCLUSION 2 58 Mae piae pa a aee aeaee eE E aea adean ROE a EE aE E E NE 93 ea a E A E E A A E E N A A A E T 96 LE RAPPORT SOMMAIRE DU SONDAGE ii nrnerereereeneeneneennennee 96 ANNEXE I E E E E E E E T E TEE 155 LES R GLES DE PROC DURE CIVILE ROYAUME UNI CIVIL PROCEDURES RULES UK PD 32 ANNEXE II TRADUCTION iis einiino eenean aaas nee Eaa aa eeaeee ika Eea Eai 155 ANDIA E N DEA E E EEE PAA EE EAE AE EEN E A E A EEA O AA E E E E EA 161 LES LIGNES DIRECTRICES DE LA COUR F D RALE DE L AUSTRALIE FEDERAL COURT OF AUSTRALIA EN MATI RE DE VISIOCONF RENCE serererenreneenenerenneneenneneenreneanenenenenennereneeeeneeeeneneen ne 161 2013 CCCT ACCA 9 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux
186. ique que nous pouvons suivre est que l utilisation de toute technologie doit tre approuv e par la Cour et toute mention de son utilisation dans le Code criminel et la Loi sur la preuve au Canada Aucun Des services t l phoniques normaux Il n y a pas de politiques d exigences ou de protocoles particuliers pour les comparutions distance vocales Je ne suis pas au courant de cette information pour le moment l heure actuelle il y a des probl mes li s la limite de la largeur de bande toutefois c est la raison pour laquelle nous devons payer 450 par mois pour la ligne r serv e Nous avons un classeur de politiques et de protocoles pour la visioconf rence Toute personne qui demande compara tre par t l phone devant un tribunal criminel doit obtenir l approbation pr alable du juge si geant dans ce tribunal Les t l phones de la Cour appel n tant pas du syst me Voix sur IP VoIP nous ne sommes pas concern s par la largeur de bande etc Il y en a peut tre mais je n ai aucune connaissance de ces exigences Non Inconnu Aucun Je ne sais pas Une meilleure r ponse serait donn e par un professionnel TI Pas certain Je ne suis pas s r au sujet des questions 8 et 9 50 Je ne sais pas Je ne sais pas Je ne sais pas Je ne suis pas s r Je crois qu une ordonnance du juge est n cessaire tout le moins en cour provinciale S O Aucune Il y a des politique
187. iques actuelles afin de les rendre plus efficaces et plus efficientes Elles peuvent am liorer consid rablement les objectifs de la justice en assurant un meilleur acc s la justice qui soit abordable un proc s quitable et l engagement d mocratique 2013 CCCT ACCA 7 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux CONTENTS NOTES SUR L AUTEUR 22558 musttesetiessdaniesitseeetnt nt nee nt tan se ententes idka aAa aaar ea r indienne 2 REMERCIEMENTS sic costs sntiee vent sanaaa nee anse etienne terne iaaii iesaka etat 2 SOMMAIRE siester armement ete atelier ee im een 3 l INTRODU TIONE serrer rmine mearainn enea teala een talent ntm aa aair a rai AEE EE 10 1 LE PROBL ME LA QUESTION DE RECHERCHE ET LE GROUPE CIBLE s n ss ssssssessnissinsrisresniesiesrnens 10 amp Le probl me ann AR A in este t iii ancestral 10 b La question de recherche iii 10 GC proupe Cible nie nn EEr e EEE E aE EEEE EEEE tent seen set men e 10 2 LE CONTEXTE ET LA M THODOLOGIE sine 10 d LeCOnERE o airiran aar AOA EOE EO OEE RE A OE tien Rte tu es 10 b L m thodologi 2348388 nan ans A in aie ed E EEEE DE 11 3 LE PUBLIC CIBLE 55e ne nt nent Ra nn Ne 11 Il L TAT DES COMPARUTIONS DISTANCE AU CANADA nreneneniennnieenenenenensnnisee 11 1 LES PRINCIPALES TECHNOLOGIES ET LES ASPECTS CL S 11 amp Les technologies AUTO RE MR MT NN Ne nn e a sets ete dre inst de 13 b Le
188. ire le nombre de transports de d tenus ce qui r duit les risques et les co ts tout en acc l rant le processus 51 Voir ci dessus 26 Avez vous des recommandations concernant les effets des directives sur les comparutions distance ou des recommandations pour les changer Les lois R ponse 1 Le recours la comparution par vid o pour les t moignages est r gi par le Code criminel Si le libell tait plus permissif l avocat de l autre partie aurait une moins grande marge de man uvre pour s opposer La technologie s est am lior e un point tel que la pr sence virtuelle d un t moin n est pas moindre que la pr sence physique 2 Moins de paperasse et de contraintes de proc dure Il devrait y avoir une pr somption en faveur de la comparution par vid o en certaines circonstances si ce n est pas en toutes circonstances 3 La loi a un impact consid rable 4 Tr s importante 5 La loi est d j tablie dans le Code criminel 6 Il faudrait une disposition afin d obliger ce que certaines comparutions se tiennent distance 7 Je recommanderais que les articles du Code criminel relatifs la vid oconf rence soient largis afin de permettre des comparutions par vid o lors de comparutions prolong es 8 Moins de bureaucratie 9 Non 10 Non 11 Aucune 12 Oui 13 Une interpr tation ou une modification l art 508 1 du C cr qui permettrait aux organismes non seulemen
189. ire pour le mat riel Aucune actuellement Le GTNO est en train d laborer les politiques et les directives alors qu il vient de terminer de mettre en uvre un pont vid o pour le GTNO A l exception du minist re de la Sant aucun autre minist re ne peut pour le moment utiliser cet dispositif Par consequent les tribunaux n en ont pas encore fait l exp rience Mises en place par essais et erreurs lors de tests pr alables la configuration du tribunal Yukon Les instructions sont offertes On a labor la politique concernant la visioconf rence en 2002 et elle doit tre mise jour On fournit les instructions et le mat riel est tiquet pour la configuration bas e sur les informations provenant de Tandberg et tablie par essais et erreurs Il existe une politique des Services judiciaires concernant les visioconf rences Si la connexion est un endroit situ au sud c est le personnel de cet endroit qui d termine la configuration Il n existe pas de meilleure pratique sur l angle de la cam ra Aucune exigence technique pour les comparutions distance vid o CDS 38 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Province ou territoire Soutien Co t Terre Neuve et Labrador T N L Nunavut Les tribunaux de T N L ont un protocole d entente PE avec le fournisseur Services de perfectionne
190. istance en soi des param tres et des protocoles de mise en uvre de la proc dure de comparution distance II traite galement des principes qui devraient tre observ s lors de la conception d une vision pour l avenir Ce Livre blanc devrait int resser un large public dont les juges les administrateurs des tribunaux les gouvernements les greffiers les services de soutien informatique aux tribunaux les avocats les avocats de la Couronne les services correctionnels f d ral et provinciaux les corps policiers les facult s de droit universit s ou coll ges qui offrent une formation reli e aux tribunaux et d int r t pour les administrateurs des tribunaux les chercheurs et les dirigeants de collectivit s loign es Il L TAT DES COMPARUTIONS DISTANCE AU CANADA 1 LES PRINCIPALES TECHNOLOGIES ET LES ASPECTS CL S Les comparutions devant le tribunal se tiennent normalement dans une salle d audience en pr sence des parties Chaque type de comparution a sa raison d tre que ce soit pour l accus le t moin le plaideur le procureur etc Cependant il n est pas dit que ces raisons justifient r ellement que les parties soient physiquement pr sentes en cour De nombreuses comparutions ne n cessitent pas la 2013 CCCT ACCA 11 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux pr sence physique des parties l audience pour assurer la conformit avec des pr
191. isuelles distance Les champions des technologies ont tendance mettre en place les pratiques 162 PETA A x rte De nombreux tribunaux ont d j cr des manuels en se basant principalement sur l approche heuristique tandis que d autres juridictions comme les tribunaux australiens ont galement mis des Practice Directions directives de pratique consultez Wallace 2011 la p 3 C C2EEES 83 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux exemplaires souvent par essais et erreurs Il y a un int r t consid rable l gard du potentiel qu ont les technologies en termes d une plus grande efficacit et un meilleur rendement des processus judiciaires Le fait de sensibiliser les intervenants l utilit des comparutions distance aurait probablement comme effet de rendre un portrait plus r aliste des technologies Les tribunaux pourraient b n ficier d un change sur leurs exp riences que ce soit par le biais de rapports ou par le biais d change d information lors d une conf rence ou lors d une formation ce sujet Le CCTJ devrait faciliter l acc s ce genre de service afin de venir en aide aux tribunaux e L administration des processus judiciaires Une utilisation accrue des comparutions distance changera la fa on de faire des tribunaux c est dire que cela apportera des changements aux TRADUCTION syst mes et processus judici
192. it l information de circuler nonobstant le lieu ou la capacit du fournisseur c est dire si un t moin doit t moigner on peut viter les retards si la technologie est en mesure de permettre au t moin de t moigner sans avoir se d placer Je crois que la comparution distance comporte un avantage global pour le syst me judiciaire quand nous sommes en mesure d aider chaque centre en offrant une couverture en raison de maladie de conflit etc Un juge d un autre tribunal peut tre appel en remplacer un autre dans un court d lai pour traiter d une affaire plut t que d avoir reporter la cause Avoir recours la visioconf rence pour former le personnel est galement avantageux dans le sens o ce genre de formation fait en sorte que le personnel comprend les nouvelles politiques et les nouvelles directives afin de les appliquer de mani re uniforme partout dans la province Il est rentable de garder les d tenus au centre de d tention lors de leur comparution Les t moins n ont pas payer les frais de d placement et d h bergement Il est moins stressant pour un enfant de t moigner partir d un lieu distance La visioconf rence pour un accus serait plus rentable que de l envoyer Swift Current afin de lui parler ou d ajourner l affaire Lorsque les avocats sont situ s en dehors de la ville ou lorsqu ils ont une courte comparution et ne souhaitent pas compara tre en personne Je crois q
193. l on devrait accro tre l efficacit et l efficience du tribunal Ainsi on s assurerait que les Canadiens continuent de jouir d un tat de droit qui est essentiel une soci t florissante o les citoyens sont en s curit et o leur dignit est honor e Il est important de pr server l acc s au r glement judiciaire des conflits Il agit comme un contrepoids l volution des modes de r glement comme le recours accru aux processus de MARC Ces processus sont eux m mes pr cieux mais n en demeurent pas moins qu une option parmi tant d autres Chaque processus a sa raison d tre et les parties qui en ont besoin devraient y avoir acc s La technologie peut contribuer rendre le tout possible et l on devrait l envisager dans tous les types de r glement de conflits qu ils soient de nature formelle ou informelle Il est difficile de pr dire la fa on dont l identit nationale du Canada voluera Cependant les tribunaux doivent tre l coute de tels changements ils sont galement les moteurs qui assurent que les valeurs fondamentales d une soci t lib rale sont respect es Il est fort probable que cela n cessitera une plus grande utilisation de la technologie car si on l emploie judicieusement elle assurera une plus grande efficacit du syst me judiciaire En outre les tribunaux font partie int grante de la soci t On ne peut pas ignorer les attentes normatives que suscitent les techn
194. la r solution judiciaire des conflits les co ts et les retards excessifs le danger pour la s curit publique r sultant du manque d efficacit du syst me le danger pour l ordre social si les gens ont recours l auto assistance dans la r solution judiciaire de conflits et l rosion de la d mocratie d coulant de la lourdeur des proc dures en premi re instance Malgr cela les tribunaux sont encore r ticents recourir aux comparutions distances Les raisons pour appeler la prudence sont bonnes puisque la technologie n est jamais neutre Au cours de ses recherches sur l adoption des technologies Langdon Winner a crit dans le chapitre La techne et la politeia TRADUCTION Nous commen ons d j reconna tre la mani re dont les m canismes de pouvoir d autorit de libert et de justice sociale font partie int grante des structures techniques Sous cet angle aucune forme de technologie moderne ne peut tre jug e neutre a priori Toutes les vari t s d quipement et leur forme de vie sociale correspondante doivent tre examin es afin de d terminer si elles sont compatibles ou non avec l id e d une soci t juste Il y a beaucoup de questions auxquelles il faut r pondre pour prendre une d cision clair e en ce qui concerne les comparutions distance Mis part les r gimes juridiques r gissant les comparutions distance dans le Code criminel du Canada et les R gles de proc
195. lement de conflits CEE 105 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Conditions m t orologiques Conditions m t orologiques pour les tribunaux du nord Pas certain OR ST Maintenant disponible par l interm diaire d un budget d action 25 Quelles sont les questions les plus importantes qui rendent la comparution distance un l ment d sirable pour le syst me judiciaire R ponse Diagramme Pourcentage Total conomies 90 64 S curit 65 46 loignement g ographique au 70 50 Canada La planification du personnel des 27 19 tribunaux Calendrier des juges 27 19 Trafic urbain de transport de 39 28 prisonnier T moignage de t moins neutres 51 36 c d t moins experts Autre 11 8 Nombre total de r ponses 71 25 Quelles sont les questions les plus importantes qui rendent la comparution distance un l ment d sirable pour le syst me judiciaire autre No R ponse Toutes ces r ponses Acc s au tribunal de la famille Commodit pour toutes les parties Risque de propagation de maladies Acc s la justice nE ED ER Gain de temps c d des ajournements tandis que les gens essaient de trouver un moyen pour se rendre au tribunal 7 Accessibilit CEE 106 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 26 Avez vous des recommandations co
196. leur pour lequel il n y a aucun soutien technique Nous avons un circuit qui utilise la visioconf rence et pour lequel il y a du soutien technique Les avocats comparaissent par t l phone dans le cadre d une proc dure p nale et les t moins comparaissent par t l phone dans le cadre de proc dures des petites cr ances Aucun soutien technique requis part celui de Sask Tel Parfois on utilise la conf rence trois Les co ts associ s consisteraient en des frais d interurbains La Cour d appel effectue des conf rences t l phoniques et nous avons deux t l phones Polycom avec des c bles rallonge pour microphone cette fin Les greffiers adjoints organisent les appels et les co ts permanents associ s la technologie sont simplement ceux des appels La Cour d appel utilise galement Skype lors d entrevues avec les candidats Il n y a pas de co t associ cela La province de la Saskatchewan utilise la visioconf rence l audio conf rence et les syst mes de conf rence t l phonique pour faciliter les comparutions distance Les syst mes de conf rence t l phonique comportent typiquement un haut parleur un microphone et une connexion t l phonique Chaque point d extr mit du syst me de t l conf rence et de visioconf rence utilise une grande t l vision cran plat un ordinateur une cam ra et un microphone s ex cutant l aide d un logiciel sp cialis et d une connexion filai
197. lles qui utilisent un t l phone de conf rence Polycom sont les plus efficaces et consistent en la m thode technique la plus fiable pour prendre en charge les comparutions distance vocales La qualit sonore sup rieure du t l phone prend galement en consid ration les exigences de l enregistrement sonore pour le dossier de la cour 7 Comparutions t l phoniques Visioconf rence trois endroits on utilise le soutien technique en t l phonant au service de soutien R gina ou Saskatoon 8 Rejoindre par t l phone les tribunaux qui fonctionnent pendant la fin de semaine et les jours f ri s Compara tre par t l phone par conf rence t l phonique comme avec le juge et les avocats de cet endroit Marystown T N L aux tribunaux de la Cour provinciale de St John s et de Grand Bank T N L Fait uniquement sur une base de premi re comparution apr s l arrestation initiale 9 Actuellement nos Cours utilisent deux m thodes de t l conf rence 1 Dans la plupart des salles d audience pas toutes nous avons des t l phones haut parleur qui appartiennent la province et que le pouvoir judiciaire utilise pour 1 les questions de renvoi le weekend en Cour provinciale 2 les audiences la Cour du Banc de la Reine Les t l phones et les appels effectu s sont au frais des services aux tribunaux 2 la Cour du Banc de la Reine une JC 108 10 11 12 13 14 15 16 17 Le
198. maut de la qualit des preuves sur la quantit et l existence des concepts diff rents de temps et d espace Aussi chaque groupe culturel s exprime avec un langage corporel propre pour signifier certaines acceptions Pour les Autochtones la solennit du tribunal pourrait effectivement constituer une entrave la justice parce qu elle est con ue pour une compr hension culturelle diff rente Les comparutions distance sont g n ralement moins formelles qu une comparution en personne dans un espace sp cialement d sign du tribunal Elles pourraient donc mieux servir les Autochtones parce qu elles sont moins intimidantes Dans ce contexte Wallace pr vient que les centres multifonctions peuvent galement tre des endroits intimidants parce que la majorit de l espace est occup e par la police Elle recommande donc d valuer soigneusement les installations afin d assurer la meilleure configuration pour les comparutions distance des Autochtones En r sum il est important d tre sensible aux nombreux d fis qui sont li s aux comparutions distance dans les collectivit s loign es Le jeu en vaut la chandelle En Australie les personnes vivant dans les collectivit s loign es et particuli rement les Autochtones veulent rester dans leurs collectivit s d origine pour traiter des affaires d une nature judiciaire Il en va de m me pour de nombreux Autochtones au Canada c Les conomies L
199. ment professionnel et de conf rences de l Universit Memorial afin d assurer l entretien et la garantie des composantes le soutien technique pendant les audiences audio et vid o les services de pontage connexions un autre tribunal ou tout autre endroit au monde et les rapports d crivant l utilisation mensuelle et par centre y compris la description du type d audience vid o qui a eu lieu 79 000 par ann e en tout montant qui inclut non seulement les services pour les trois chelons du syst me judiciaire mais galement les services r f renc s ci dessus pour les organismes correctionnels de la province Il semblait plus logique d en faire une cat gorie CDS T N O Le soutien technique pour le mat riel des sessions vid os faites l interne centralis Yellowknife est fourni sur place Une entreprise ind pendante avec qui le lien vid o est r serv fournit le soutien pour le pontage Les co ts des op rations au sein d un r seau LAN sont inconnus Les co ts de connexion au RNIS se pr sentent comme suit Les frais de r servation 2 endroits 25 chacun 50 Les frais de port vid o 2 endroits et 2 ports 60 du port de l heure 120 Total pour la premi re heure 170 Le co t pour chaque heure suppl mentaire compl te ou partielle 120 Yukon Centralis Fourni par Tandberg dans les lieux loign s Un certain
200. minist re par exemple entre le palais de justice et un tablissement correctionnel D autres types de vid oconf rence se font de notre emplacement vers une autre province et je crois qu on utilise une entreprise ind pendante pour coordonner et r server la conf rence et la largeur de bande Je crois qu elle fournit galement le soutien technique L unit de technologie judiciaire est mieux plac e pour r pondre la question l occasion nous avons recours la technologie vid o Par exemple lorsque les t moins sont l ext rieur du Territoire ou dans un endroit loign du Territoire ou lorsque l accus est incarc r l ext rieur de Yellowknife Pour les informations concernant les co ts consultez l administrateur des tribunaux Inconnu 126 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 56 Les cam ras de TVCF situ es dans chaque tablissement correctionnel et centre de justice dans la province La TVCF fonctionne avec le r seau gouvernemental provincial Les co ts d installation de chaque endroit taient d environ 10 000 Le soutien technique est centralis au bureau central Halifax On d veloppe l expertise locale avec l utilisation du mat riel 57 Lorsque le juge le permet on utilise la visioconf rence pour les comparutions La visioconf rence d pend du r seau gouvernemental et est bas e sur la technologie IP Nous av
201. mises d adolescents Au cours de demandes de r vision en vertu de la Protection of Children Abusing Drugs Act En tant qu administrateur des tribunaux je participe des r unions avec mes sup rieurs par visioconf rence et cela fonctionne tr s bien Les comparutions de t moins qui se trouvent l ext rieur de la province ont bien fonctionn et ont permis une conomie de ressources ce jour je n ai pas exp riment une comparution qui s est bien d roul e La comparution distance sert tr s bien mon r le de directeur provincial des services responsable de dix centres judiciaires La visioconf rence est un moyen simple et efficace pour tenir des r unions avec un ou plusieurs centres la fois Je l ai utilis e pour former le personnel participer aux r unions de la direction et faire des entrevues J ai eu l occasion de participer des visioconf rences et des t l conf rences Il est plus s curitaire et rentable de faire compara tre les d tenus en TVCF Habituellement le t l phone et la visioconf rence fonctionnent bien S O Selon moi nous avons quotidiennement des premi res comparutions devant le tribunal du Centre correctionnel de Saskatoon qui nous font gagner du temps On n a pas besoin de transporter l accus car il compara t par vid o Nous avons souvent eu des retards en Cour en attendant que les prisonniers arrivent au palais de justice En tant qu administrateur des tribunaux
202. moins adapt e aux enfants ou 142 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux quelque chose du genre Le proc s fut retard d une demi journ e et pendant toute la matin e et partout dans la salle d audience les techniciens essayaient de comprendre ce qui n allait pas Cela a eu pour effet que j tais un peu sceptique et intimid l id e d utiliser cette technologie Peut tre m me que les bogues ont t r par s mais puisque ce genre de causes sont rares nous ne sommes pas trop familiers avec les proc dures qui s y rattachent 45 Nous avons eu des cas o l appel fut interrompu par le fournisseur lorsque le procureur utilisait un t l phone cellulaire au lieu d une ligne terrestre 46 Les visioconf rences sont assujetties des interruptions p riodiques et des d faillances techniques Des s ances ont d tre report es une date ult rieure ou suspendues pendant que le participant distance tait transport l endroit de la conf rence 47 Je mai pas beaucoup d exp rience en mati re de comparutions distance autre que par t l phone Par contre une comparution par t l phone peut tre probl matique si la ligne t l phonique ne fonctionne pas ou s il y a friture sur la ligne Ces probl mes peuvent tre caus s par la m t o et ne se manifestent pas n cessairement de notre c t 48 Lorsque des probl mes techniques
203. mparutions distance peuvent contribuer au d veloppement communautaire des collectivit s loign es La recherche en criminologie a d montr qu une r action rapide un crime produit l effet dissuasif le plus lev Cette recherche a galement conclu que les raisons qui incitent une personne commettre un crime sont souvent int gr es aux structures des collectivit s Un syst me judiciaire qui agit promptement peut aider les collectivit s r duire l incidence de la criminalit Les juges peuvent travailler de concert avec les dirigeants de la collectivit et les corps policiers afin de garantir la s curit des collectivit s et d aider la collectivit dans les processus de r tablissement avec par exemple la mise en place dans les proc dures judiciaires de conseils de d termination de la peine Des technologies avanc es de communication peuvent permettre d y parvenir puisqu elles sont susceptibles d tre plus efficaces que les comparutions devant le tribunal traditionnelles dans les collectivit s loign es La disponibilit des technologies avanc es de communication dans les collectivit s loign es du Canada est difficile valuer De m me elle change tr s rapidement Aujourd hui m me les petites collectivit s jouissent d au moins une connexion l Internet De nombreuses collectivit s loign es ont une connexion Internet soit au poste de police soit l cole ou la clinique On ne
204. n tablissement correctionnel de Yellowknife et le palais de justice de Yellowknife n est pas n cessaire ce qui permet de lib rer le personnel de s curit et de r duire le risque de tout incident lors du transport ou de l h bergement temporaire 149 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 47 Permet d conomiser du temps et de l argent en n ayant pas transporter les t moins ou les accus s diff rents endroits La plus importante conomie se situe au niveau mon taire 48 Je crois qu il y a un avantage global lorsque les individus qui doivent compara tre devant le tribunal sont en mesure de compara tre par vid o ou par t l phone au lieu d avoir d placer l ensemble du tribunal vers la collectivit loign e ce qui peut tre assez co teux 49 Les comparutions distance par t l vision en circuit ferm fonctionnent de mieux en mieux lors de comparutions pro forma des d tenus dans le cadre d une instance criminelle Ces comparutions distance liminent la n cessit de transporter les d tenus et de les h berger Le syst me de t l vision en circuit ferm a grandement aid lors de r unions administratives et a consid rablement r duit le temps et les frais de d placement pour tous les participants 50 Il est utile de fournir des liaisons vid o entre les tribunaux et les tablissements correctionnels car cela permet de r du
205. n cette situation La visioconf rence n est pas faite partir d endroits loign s Nous ne disposons pas dans nos principaux tribunaux de directives pour le personnel sur l utilisation du mat riel Les fournisseurs ont fourni de l information et on l a aussi obtenue par essais et erreurs Nous avons des manuels de r f rence notre emplacement Je ne suis pas au courant de ce qui est offert aux endroits loign s Oui nous avons des instructions sur la configuration du mat riel et le placement de la cam ra On les a d termin es avec les instructions par essais et erreurs et avec l assistance du personnel de technologie judiciaire S O Il y a des politiques et des proc dures suivre Nous n utilisons pas la comparution vid o aux endroits loign s uniquement le t l phone certains endroits 131 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 39 Voir ci dessus 40 S O 41 S O 42 Iln y a pas de directive ou de manuel pour les sp cificit s d utilisation On aborde ces questions par essais et erreurs chaque endroit pendant les essais pr alables la s ance direct 43 Nous n avons pas transporter de mat riel cette fin Si un endroit loign dispose d un fournisseur en interne ou dans la r gion alors nous pouvons l utiliser si le fournisseur ne l utilise pas 44 Je mai pas d exp rience avec la configuration de m
206. n d Adobe Go to Meeting Les avocats ont la possibilit d organiser une conversation avec leurs clients l aide de cette application vid o partir de leurs bureaux apr s avoir fix un rendez vous avec le centre correctionnel Le client est connect dans une salle vid o s par e aucun lien avec l application du tribunal au centre de d tention provisoire et la confidentialit est enti rement garantie Pour l accus cela permet d accro tre l acc s son avocat sans n cessairement tre emmen au tribunal Il s agit d un grand pas en avant tant dans le domaine de l acc s la justice que dans celui de la s curit du d tenu en particulier lorsque les mauvaises conditions m t orologiques sont fr quentes La Division des tribunaux travaille galement avec ses partenaires internes tels que le bureau des innovations et les Services correctionnels pour augmenter le nombre de points d extr mit qui CJE 46 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux permettront d accro tre l utilisation de la vid o au sein des tribunaux ainsi que r duire le nombre de d tenus transporter Au fur et mesure qu on est plus r ceptif la vid o tant par la disponibilit que par la qualit de la transmission on pr voit une r duction du nombre de d tenus transporter On esp re que cela m nera des innovations dans l utilisation de la vid o en tant qu a
207. n de cueillir l information en utilisant la technologie de l information pour traiter cette information e la d finition de la port e du conflit comment la technologie de l information influe sur la fa on dont les litiges sont d finis e a communication les comp tences de communication lectronique par dispositifs audiovisuels par exemple la clart et l vitement d ambigu t la litt ratie en langage lectronique e la gestion du processus organiser les installations tels que la visioconf rence en utilisant la technologie et en ayant recours de l aide externe de fa on efficace e la gestion des interactions entre les parties utiliser la technologie pour g rer l interaction par exemple l utilisation des installations de conf rence lors d une t l conf rence afin d avoir des discussions s par es et conjointes e la n gociation l utilisation des technologies de l information pour faciliter les n gociations e impartialit faire en sorte que l impartialit soit maintenue par exemple lors de l utilisation de la t l conf rence ou de la visioconf rence ou encore lors de communication par courriel en particulier si une partie est sur place et l autre est ailleurs e la prise de d cision il serait peut tre n cessaire d envisager un examen de la justice naturelle D terminer la pertinence des diff rentes formes de technologie pour 185 SYME 2006 pages 353 et 354 Syme fait
208. n est galement offert dans les grands centres Du soutien est offert dans les centres judiciaires de r gions p riph riques Manitoba Non La pratique actuelle est d termin e par le type de comparution par ex une vid o des tribunaux des cautionnements et le consentement des parties Oui Il y a des guides de codecs pour VC sur place 23 terminaux VC 11 endroits avec des plans d expansion Centralis Winnipeg Des efforts sont fournis pour avoir un utilisateur comp tent sur place pour le d pannage CDS 27 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Province ou territoire Colombie Britannique Co t RNIS 350 par mois pour chaque point d extr mit Informations suppl mentaires Alberta Saskatchewan On d die deux ETP la r servation bient t on en aura plus Par le pass l installation de Les frais d entretien et de visioconf rence co tait environ 150 000 Co t pour des unit s remplacement de 100 unit s sont de 80 000 portatives 25 000 Les co ts d entretien de 300 appareils sont de 120 000 Il n y a pas de contr le concernant l installation en dehors de la province On demande une Bible pour le t moignage d un t moin Manitoba Outre les co ts en immobilisation les co ts op rationnels en cours d pendent des exigences des proc dures judiciaires et des po
209. nadien soutient galement l accessibilit Un recours accru aux comparutions distance peut contribuer l objectif global de faire du processus judiciaire un processus qui soit abordable et quitable pour tous C est en effet un l ment inali nable de notre d mocratie Le facteur co t lui seul devrait toutefois tre soigneusement valu Les technologies co tent encore tr s cher Les co ts li s leur achat leur installation et les frais de gestion sont substantiels et ils risquent de peser plus que le co t de la solution de rechange c est dire la comparution en personne Il faudrait aussi examiner si le maintien des pratiques existantes entra ne r ellement des conomies Une approche syst mique pourrait tre n cessaire pour atteindre le bon fonctionnement Le simple ajout de nouvelles technologies pourrait avoir l effet inverse la charge de travail des juges et d autres intervenants pourrait augmenter sans que cela pr sente un avantage r el pour le syst me judiciaire Dans le sondage les avocats ont galement fait mention des co ts suppl mentaires associ s aux comparutions distance Par exemple Terre Neuve et Labrador la technologie CourtCall est utilis e au co t de 55 dollars par comparution de l avocat Alors que certains avocats ont indiqu que ces co ts pourraient pr senter une entrave l accessibilit la justice la r alit est qu une comparution par CourtCall
210. nal notre soutien technique JOS 113 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux se trouve R gina et je ne connais pas les co ts du syst me 60 On utilise les comparutions t l phoniques de CourtCall Nous ne sommes pas responsables de tout co t associ cette m thode 61 On permet aux parties de compara tre par t l phone dans la gestion de cas de petites cr ances Les avocats peuvent se pr senter par t l phone nos diff rentes cours de circuit si le juge qui pr side l audience l autorise 62 Je ne suis pas au courant des co ts concernant le t l phone 63 Les comparutions t l phoniques et les comparutions par visioconf rence n y a aucun co t associ aux comparutions t l phoniques imput la cour Le service est fourni par CourtCall Le soutien technique est centralis cependant on peut y avoir acc s par t l phone aux endroits loign s 64 Nous utilisons le t l phone de conf rence Polycom pour les proc dures de r glement judiciaire de diff rends et parfois pour les comparutions dans d autres salles d audience lorsqu il y a une partie qui vit loin et ne peut pas compara tre autrement Le co t du t l phone et les frais d interurbains habituels sont inconnus Il n y a aucun soutien technique n cessaire Nous avons galement la TVCF pour les comparutions d adolescents et d adultes au tribunal criminel parti
211. nce pour traduire l instance pour un accus de langue D n qui se trouvait ailleurs dans la province Les comparutions distance sont aussi tr s utiles pour les t moins experts en mati re d ADN et d alcool Tel que mentionn pr c demment Une des parties dans une affaire en droit de la famille a t incarc r e et a t en mesure de compara tre et faire ses propres repr sentations lors d une demande en chambre Tel qu indiqu la r ponse 19 elles sont particuli rement utiles dans tous les cas en raison des grandes distances qui s parent les T N O et les lieux situ s au sud JOS 145 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 42 Les comparutions distance sont utiles pour les comparutions en mati re familiale et les comparutions ordinaires en chambre lorsqu une partie se trouve loin du Territoire et ne peut se d placer jusqu Yellowknife pour compara tre 43 Pas directement pendant le processus 44 Voir ci dessus 22 Quand est ce que votre avis participer une comparution distance comporte un avantage global pour le syst me judiciaire R ponse 1 Je crois que l utilisation actuelle de CourtCallM repr sente un avantage global pour le syst me Les avocats n ont pas besoin de se d placer pour toutes les comparutions ce qui permet d conomiser les frais de d placement et de r duire les pertes de productivit
212. ncernant les effets des directives sur les comparutions distance ou des recommandations pour les changer Variable R ponse Lois Les 19 r ponses cette question se trouvent dans l annexe R glements Les 10 r ponses cette question se trouvent dans l annexe R gles de proc dure Les 16 r ponses cette question se trouvent dans l annexe Politiques ou directives Les 16 r ponses cette question se trouvent dans l annexe 27 Est ce que l absence de normes l chelle nationale pour le recours aux comparutions distance influence leur adoption comme pratique R ponse Diagramme Pourcentage Total Oui 16 10 Non 33 20 Pas certain peut tre 51 31 Nombre total de r ponses 61 28 Avez vous des pr occupations quant au recours aux comparutions distance dans le cadre d une audience publique Les 30 r ponses cette question se trouvent dans l annexe C C 107 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Annexe 7 Veuillez d crire les technologies que votre province ou territoire utilise Veuillez inclure les informations concernant les co ts permanents et ceux li s la prise en charge de cette m thode Veuillez galement indiquer si le soutien technique est centralis ou si on le fournit galement aux endroits loign s No R ponse 1 Pas certain de la technologie Les co ts associ s au fait d avoir des t moins qui
213. nciale Nous avons la visioconf rence et elle inclut les connexions la prison de Calgary ainsi que celles partout en Alberta Nous avons aussi eu un t moin expert qui a comparu par t l conf rence Pour les visioconf rences concernant les t moins un membre des services TI est pr sent pour la connexion avec l endroit loign Les enfants t moins peuvent aussi 125 42 43 44 45 46 47 48 49 50 SL 52 53 54 55 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux compara tre distance On utilise la visioconf rence pour les accus s qui sont au centre correctionnel mais ce n est pas pratique courante Swift Current L unit de technologie judiciaire fournit le mat riel de visioconf rence et le soutien technique Je ne connais pas les co ts associ s On utilise la visioconf rence Terre Neuve et Labrador Nous ne sommes pas responsables des co ts associ s On autorise les comparutions vid o d accus s partir de diff rents centres correctionnels de la province et d ailleurs Les t moins peuvent galement compara tre notre tribunal et d autres tribunaux partir de la salle des victimes du palais de justice Pour les unit s de visioconf rence le co t pour tous les tribunaux de la province est d environ 40 000 par ann e Le soutien technique est centralis et l on peut parfois l obtenir par
214. nction avec les t l copieurs pour mener des audiences sur la lib ration sous caution Cela a permis l ensemble de la province d avoir un service 24 heures et selon ce qu on en dit de faire des conomies qui se chiffrent en millions liminer le besoin de loger de nourrir et de garder le prisonnier et liminer le co t de transport des individus lorsqu un endroit loign n a pas les installations pour le garder etc Par exemple une personne appr hend e en vertu d un mandat d arrestation pour une contravention On pourrait tenir une audience sur le cautionnement et si le juge de paix a opt pour la lib ration on pourrait alors pr parer un document de sortie le t l copier l endroit loign pour ensuite rel cher l individu Les familles en b n ficient galement dans ces circonstances car une personne qui rate accidentellement une comparution devant le tribunal et qui est remise en libert par un juge de paix ne manquera pas de travail ou ne perdra pas son emploi et ou le soutien financier sa famille La TVCF L individu au poste de police du centre ville peut obtenir 124 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux une audience de mise en libert avec un juge de paix nos bureaux de lib ration sous caution Ils peuvent voir le juge de paix sur un cran d o ils sont
215. nd Science n 19 pages 6 et 7 8 Article 121 de la Evidence Act 1905 WA TRADUCTION 1 Un tribunal de l Australie Occidentale peut sous r serve des autres dispositions du pr sent article de sa propre initiative ou la demande d une partie une instance devant le tribunal ordonner que la preuve soit re ue ou d pos e par liaison vid o ou audio par une personne partir d un lieu qui se trouve l ext rieur de la salle d audience ou tout autre lieu o si ge le tribunal que ce lieu se soit l ext rieur ou l int rieur de l Australie Occidentale 2 Cette ordonnance ne peut tre rendue moins qu il ait t tabli que a la liaison vid o ou audio est disponible et qu elle peut tre raisonnablement tre rendue disponible et b la d cision a t rendue dans l int r t de la justice 3 Afin de recevoir ou d poser une preuve par liaison vid o ou audio partir d un lieu qui se trouve en Australie Occidentale conform ment avec l ordonnance ce lieu est r put faire partie du tribunal 4 Afin de recevoir ou d poser une preuve par liaison vid o ou audio partir d un lieu qui se trouve dans une autorit l gislative participante le tribunal peut exercer tous les pouvoirs qui lui sont conf r s en vertu des lois de l autorit l gislative pour ce lieu 7 Sans cette r gle et celle de la phrase pr c dente qui est galement appliqu e en Colombie Britannique les tribunaux aur
216. ndement b n fique au CCTJ ce qui lui permettrait de recueillir les informations pertinentes et d tre un chef de file dans le domaine Le CCTJ pourrait galement b n ficier des projets de recherche en la mati re Dans le cadre de ces projets le CCTJ pourrait s inspirer de son r le en tant que partenaire de projets de recherche financ s l chelle nationale explorant tous les aspects li s l utilisation de technologies dans le r glement de conflits Le CCTJ peut galement b n ficier de l exp rience acquise gr ce au laboratoire de cyberjustice Montr al aux salles d audience de haute technologie du Calgary Courts Centre qui existe depuis 2008 ou la salle d audience 20 Vancouver con ue sp cialement pour le proc s suite aux attentats 178 terroristes du vol d Air India Ces salles d audience sont toutes quip es de technologies audiovisuelles de haute gamme La technologie disponible la salle d audience 67 Vancouver et la salle d audience 209 New Westminster surpasse actuellement la technologie sophistiqu e de la salle d audience 20 Les exp riences des tribunaux pourraient aider tablir les meilleures configurations et les pratiques exemplaires li es aux comparutions distance Il existe galement des tribunaux Le sondage a d montr qu il n existe aucune norme canadienne r gissant les technologies de comparutions distance et il appert aussi qu il y a peu d i
217. ne sais pas et la derni re fois que j ai utilis la t l conf rence c tait dans le vieil difice John J Bowlen Building Je n ai jamais lu un manuel J ai simplement appris rapidement par essais et erreurs au cours d un proc s Cependant il existe des directives au Calgary Courts Centre pour l utilisation du Crestron et de la TVCF Au tribunal de circulation o je travaille actuellement il y a des classeurs avec des illustrations dans les salles d audience 25 Oui il y a des cours pr cis que nous suivons pour expliquer l utilisation du mat riel 26 On donne une formation au personnel utilisant cette technologie et aussi des notions de d pannage L approche par essais et erreurs a jou un grand r le car les commentaires du personnel qui utilise cette technologie doivent tre pris en consid ration 27 Jenesais pas 28 Je suis un adjoint judiciaire et ne vais pas en cours moins que le juge pour qui je travaille me l ordonne Je ne suis pas au courant des politiques ou des protocoles que les greffiers doivent suivre concernant l utilisation de leur mat riel en salle d audience 29 S O 30 On utilise du mat riel t l phonique traditionnel Le pontage d appel est automatique On fournit un num ro d acc s toutes les parties et on ne requiert aucun effort de configuration d s le d but de l appel 31 Sans objet pour mon bureau 32 Nous n allons pas aux endroits loign s Nous avons des instru
218. ni rement on a connu des probl mes de vid o au Centre psychiatrique de Saskatoon Parfois quelqu un oublie l heure laquelle nous sommes cens s appeler et retarde l appel destin une autre personne S0 S O Encore une fois les lignes RNIS commutateur 56 causent un retard Il se peut que lors d une comparution devant jury votre connexion se perde et que vous ayez tre reconnect Cela peut tre frustrant Il n y a pas de raisons apparentes pour expliquer ces d connexions le syst me se d connecte tout simplement Peu importe le contexte c est frustrant C est a la technologie Je n ai pas eu trop de difficult s Je suppose que les r gles de proc dure emp chent parfois le recours la technologie S O S O Dans la plupart des cas l quipement de l autre c t ou la compagnie de t l phone ou le serveur sont incompatibles avec notre syst me J tais greffier du tribunal lorsqu un d fendeur a comparu par t l vision en circuit ferm Selon son explication au tribunal lors de l instance un accident l avait rendu presque sourd Sa comparution par t l vision en circuit ferm rendait la communication extr mement difficile et ne rendait pas suffisamment justice son t moignage Aucun S O S O Je ne fais pas de comparutions distance Le signal est coup on ne voit rien et on n entend rien Notre emplacement peut parfois engendrer des probl mes de connectivit To
219. nitialement sous la marque Tandberg Pour les activit s du tribunal un point d extr mit vid o est g n ralement pris en charge par d autres syst mes audiovisuels dont les composantes telles que les grands crans ACL les haut parleurs pour l acoustique les microphones les panneaux de contr le etc Un endroit typique avec un point d extr mit unique co terait approximativement 10 800 par ann e avec un nombre d emplacements ayant plusieurs points d extr mit Les co ts ponctuels pour l installation et le mat riel peuvent varier de 30 000 plus de 200 000 en fonction de la complexit et des fonctionnalit s offertes Tous les endroits dot s de la vid o sont connect s au moyen d un r seau haute vitesse priv s curis et uniquement vid o Le soutien est centralis pour toutes les technologies vid o On relaie les probl mes au centre de service pour les postes HL qui transf re son tour la demande au fournisseur exclusif de la vid o Le fournisseur peut envoyer des techniciens partout dans CJE 47 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux la province Le fournisseur travaille galement en troite collaboration avec le personnel technique et celui des unit s fonctionnelles pour la prise en charge des activit s vid o Le mat riel utilis est uniforme et est conforme aux protocoles g n ralement accept s en visioconf rence Le type du
220. ns les temps prescrits par vid o partir des centres correctionnels Les installations fonctionnent particuli rement bien pour les d tenus qui se pr sentent eux m mes leurs demandes d habeas corpus Mais je n ai pas eu connaissance de circonstances o les installations n ont pas bien fonctionn Je l ai utilis e pour faire des entrevues d emploi de petites r unions des r unions du comit des r gles des pr sentations au personnel y compris des pr sentations de certificat d appr ciation des endroits loign s La plupart des visioconf rences se d roulent bien Les retards sont caus s par les lignes RNIS Switch 56 Ici dans la r gion du Nord quand vous avez des t moins qui se trouvent dans l est du Canada le syst me fonctionne bien alors ils n ont pas besoin de se d placer C est la technologie Nous l utilisons tout le temps On utilise un num ro composer Les juges sont un endroit et on pourrait en connecter trois autres d autres r gions de la province et m me de plus loin S O Nous utilisons la visioconf rence et elle fonctionne tr s bien S O Je ne comparais pas en Cour alors je n ai pas utilis ces fonctions Les rapports de mon personnel indiquent que les syst mes en place font le travail II y a des occasions o je participe des visioconf rences 137 21 22 25 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Les comparuti
221. ns n cessaires au plaidoyer vis au pr sent article si l accus a consenti l utilisation d un moyen pr vu l un de ces paragraphes La comparution distance de l accus l enqu te pr liminaire En vertu de l alin a 537 1 k l accus en d tention peut compara tre en utilisant la t l vision en circuit ferm ou par tout autre moyen permettant au tribunal et l accus de se voir et de communiquer simultan ment sauf durant la pr sentation de la preuve testimoniale Si l accus est repr sent par avocat ce moyen doit permettre l accus de communiquer en priv avec son avocat La t l vision en circuit ferm devrait tre interpr t e comme si elle faisait r f rence la visioconf rence bien que la visioconf rence ne soit pas strictement parlant consid r e comme une technologie de circuit ferm 11 Paragraphe 606 5 2013 CCCT ACCA 16 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux L alin a 537 1 j pr voit que la comparution distance n cessite le consentement de la Couronne et de l accus lorsque ce dernier n est pas d tenu L accus peut compara tre par visioconf rence si la Couronne et l accus y consentent et si le tribunal et l accus peuvent se voir et communiquer simultan ment Toutefois l accus est tenu de compara tre en personne durant la pr sentation de la preuve testimoniale La
222. nsacre aux technologies judiciaires et d autres innovations connexes 188 Sd tpr s Le texte original fait r f rence une discussion dans le livre 18 Cette liste a t puis e textuellement dans Syme 2006 pages 353 et 354 CC 90 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Premi re recommandation des renseignements complets sur les technologies de comparution distance utilis es actuellement devraient tre accessibles dans un centre qui se consacre aux technologies judiciaires et d autres innovations connexes La mission du Centre canadien de technologie judiciaire CCTJ en fait le candidat naturel pour cette t che Le CCTJ devrait r pondre aux besoins de groupes d utilisateurs comme le personnel technique les responsables de l laboration des politiques etc L tude a d montr que les r pondants taient incertains face l utilisation de technologies de comparution distance dans leurs provinces ou territoires Aussi celles ci utilisent la comparution distance chacun leur mani re Alors que la plupart des r pondants s opposent des normes nationales r gissant les technologies de comparution distance et leurs usages la possibilit d tre tenu au courant des exp riences v cues dans les autres autorit s l gislatives peut aider les provinces et les territoires mettre en uvre leurs propres pratiques de mani re plus
223. nt r t en cr er une Dans le m me ordre d id es les tats Unis n ont galement pas de TRADUCTION norme nationale r gissant les syst mes de pr sentation en salles d audience Voir James Careless Courtroom multimedia systems help weigh justice juin 2011 Government Video 22 7 la page 16 177 Pour une courte description de l importance d une approche de recherche int grale de la question voir Wallace 2008 aux pages 20 et 21 Elle fournit un bref r sum du but et de la raison d tre du Gateways to Justice Project financ par l Australian Research Council Au Canada un objet de recherche similaire est actuellement en cours gr ce une subvention du gouvernement f d ral le CRSH ou Conseil de recherches en sciences humaines La recherche porte le nom Vers une Towards Cyberjustice 8 MATAS Robert The many trials of a high tech court the room built for the high profile Air India case clearly wasn t ready for prime time 17 juillet 2004 The Globe and Mail CJC 87 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux internationaux qui utilisent des technologies de haute gamme pour les comparutions distance comme le Tribunal p nal international pour l ancienne Yougoslavie Le CCTJ peut changer de l information avec d autres autorit s l gislatives qui ont recours des 180 technologies de haute gamme pour les comparutions distance
224. nt le propri taire et l arbitre 125 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 p 249 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 p 250 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 p 266 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 p 266 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 p 253 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 p 253 126 127 128 129 130 C C2EEES 75 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux e la transmission du son ne correspondait pas la transmission des images e l arbitre et les parties parlaient fr quemment en m me temps e l incapacit des parties changer des documents 1 Dans le pire des cas TRADUCTION l arbitre a finalement perdu son sang froid a frapp plusieurs reprises sur sa table et demand au locataire en criant de se tenir tranquille Les auteurs ont observ que TRADUCTION la plus grande diff rence entre une audience en personne et une audience par visioconf rence est le processus formel et visible de l audience en personne En ce qui concerne la cr dibilit les auteurs ont remarqu que la technologie ne permet pas d observer le langage 134 corporel Les membres du tribunal ont galement eu des difficult s comprendre une des parties en cause Ils ont fait observer qu il peut tre injuste de demander une partie de s asseoir lors d une 136 comparution distance alors qu elle pr f re se tenir debout La preuve physique pourrait galement
225. nthousiasme La r alit humaine refl te les mentalit s le changement entra ne forc ment le changement d attitude Il reste valuer si les possibilit s offertes par les nouvelles technologies seront utilis es dans les salles d audience et si le recours accru aux comparutions distance jusqu l actuelle utopie d une salle d audience virtuelle pourrait tre la voie de l avenir e Le recours accru aux comparutions distance a d j chang la fa on dont les dossiers sont trait s dans de nombreux ressorts judiciaires Les intervenants souhaitent savoir quels seront les effets de cette pratique sur l administration de la justice sur l organisation des tribunaux et sur les instances judiciaires e Le principal avantage des comparutions distance est per u comme tant les conomies estim es Cela doit tre valu soigneusement puisque ce n est pas n cessairement le cas Les principes juridiques comme le droit un proc s juste et quitable se r v lent d une importance primordiale dans les instances judiciaires La connaissance des pratiques exemplaires au Canada et l tranger peut contribuer am liorer l efficacit de la justice en fonction de l orientation utilitariste et lib rale du Canada SOMMAIRE DES PRINCIPALES RECOMMANDATIONS Premi re recommandation des renseignements complets sur les technologies de comparution distance utilis es actuellement devraient tre accessibles dans un c
226. odernisation des tribunaux Province ou territoire Directives pour les comparutions audiovisuelles Directives d installation Disponibilit Soutien Colombie Britannique Il y a des directives d installation pour le tribunal Il faudrait que les greffiers et les sh rifs re oivent des instructions sur la fa on d organiser un chariot avec vid o portatif Environ 220 points d extr mit de visioconf rence Centralis deux employ s temps plein avec le soutien chaque point d extr mit On doit se d placer pour l installation les r parations et la mise jour du mat riel Alberta Il y a des directives d installation pour le tribunal Il faudrait que les greffiers re oivent des instructions sur la fa on d organiser un chariot avec vid o portatif 300 p riph riques de visioconf rence 75 endroits En 2013 le nouveau centre de d tention provisoire Edmonton utilisera 100 p riph riques suppl mentaires Le soutien est centralis Edmonton Souvent il y a galement du soutien TI sur place On offre de la formation en technologie et en d pannage pour le personnel Un coordonnateur de visioconf rence fait g n ralement la configuration Saskatchewan Il y a des guides d instructions avec des photos et du texte pour la configuration et le positionnement du mat riel dans les lieux loign s Le soutien est centralis un seul endroit Un soutie
227. odernisation des tribunaux Annexe Il LES R GLES DE PROC DURE CIVILE ROYAUME UNI CIVIL PROCEDURES RULES UK PD 32 ANNEXE III TRADUCTION LES LIGNES DIRECTRICES EN MATI RE DE VISIOCONF RENCE Les pr sentes lignes directrices encadrent l utilisation de la visioconf rence VCF dans le contexte d instances civiles Elles sont fond es en partie et avec autorisation sur le protocole de la Cour f d rale de l Australie Federal Court of Australia Ces lignes directrices visent servir de guide toutes les personnes concern es par l utilisation des VCF m me si elles ne cherchent pas couvrir toutes les questions pratiques qui pourraient surgir Les r gles g n rales dictant le recours aux visioconf rences Les pr sentes lignes directrices traitent de l utilisation de l quipement de VCF a dans une salle d audience qu il s agisse de mat riel permanent ou d unit mobile et b dans un studio ou dans une salle de conf rence distance Dans les deux cas l endroit o le juge si ge s appelle station locale Le ou les autres endroits partir desquels la transmission s effectue s appellent station relais et dans tout cas particulier lesdits endroits peuvent tre une autre salle d audience Les pr sentes lignes directrices s appliquent aux cas o la VCF est utilis e pour recevoir des l ments de preuve et aussi pour d autres tapes de toute proc dure judiciaire par exemple des deman
228. of bail efficiency in an Ontario video remand court Current Issues in Criminal Justice 21 1 2009 2010 p 104 Webster a compar la pratique de vid o comparution avec d autres m thodes de comparution dans les tribunaux et a constat que les s ances de vid o comparution taient plus courtes et demandaient davantage d ajournements que d autres d lib rations provisoires pages 110 112 menant d tranges r sultats et d montrant que les vid o comparutions proposent une m thode moins efficace pour les comparutions de mises en libert sous caution page 117 Dans sa conclusion Webster soutient que la technologie exige aussi un changement d tat d esprit pour garantir ses avantages p 121 Une tude britannique TERRY Matthew JOHNSON Steve Ph D et THOMPSON Peter Virtual court pilot outcome evaluation London Ministry of Justice documents de recherche du minist re de la Justice 21 10 d cembre 2010 nous avertit galement de pr ter attention aux d tails afin de profiter pleinement des avantages des comparutions distance lors d audiences sur la lib ration sous caution Dans ce cas des s ances d une dur e pr vue de quinze minutes pour chaque audience se sont r v l es rigides et ont rendu le processus moins efficace que le processus judiciaire traditionnel p 11 t On trouve une discussion approfondie portant sur les conditions r unir pour garantir que les audiences sur la lib
229. ollabor la mise en uvre d une tude sur les comparutions distance au Canada consultez l Annexe l qui a t largement distribu e aux personnes associ es au syst me judiciaire Les donn es recueillies lors de cette tude ont servi identifier l tat actuel des comparutions distance au Canada Nous avons mandat les intervenants comp tents dans les provinces ou terroires du Canada pour faire un compte rendu d taill de la situation des comparutions distance dans la r solution judiciaire de conflits en date de novembre 2012 D autres renseignements sur les comparutions distance obtenus partir de l tude ont servi la recherche de documentation publi e en la mati re Les membres des deux comit s ont donn des conseils des r f rences et ont fait des recommandations L tude de la documentation a r v l de nouveaux renseignements pertinents qui ont donn une vue d ensemble de l tat des comparutions distance au Canada Nous avons effectu une recherche partir des renseignements obtenus d autres autorit s l gislatives afin d laborer des mod les dans le but de les comparer ou de les adopter ventuellement 3 LE PUBLIC CIBLE Le pr sent ouvrage se veut un guide travers le domaine volutif des comparutions distance au Canada Il analyse les principes qui devraient tre observ s au moment de prendre des d cisions au sujet des technologies appropri es des comparutions d
230. ologies des communications dans la soci t Tout travail juridique est impensable sans le recours aux technologies modernes les tribunaux utilisent d j certaines technologies qui facilitent consid rablement l administration de la justice Les technologies et les changements dans les pratiques m me bas s sur de bonnes intentions peuvent tre jug s r trospectivement comme allant l encontre des principes que l on utilise pour justifier leur 193 mise en uvre Il est difficile d analyser les opportunit s cr es par les nouvelles technologies en raison de la vitesse avec laquelle elles surviennent Par ailleurs il est possible d tablir un guide pour tirer parti des nouveaux d veloppements qui peuvent servir la soci t Les technologies peuvent aider les tribunaux remplir leurs objectifs fond s sur les valeurs fondamentales qui r gissent les travaux 10 Patrick Cormier chef de la direction du Centre canadien de technologie judiciaire CCTJ a crit ce paragraphe KYMLICKA Will Politics in the vernacular Les Presses de l Universit d Oxford Oxford 2001 DWORKIN Ronald L empire du droit Harvard University Press Boston 1986 Pour un exemple consultez l analyse du syst me p nitentiaire de Michel Foucault Surveiller et punir Naissance de la prison Vintage Books New York 1995 191 192 193 CIDRE 94 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tr
231. omparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux La comparution distance peut galement tre envisag e en vertu de l article 486 2 du Code criminel pour les t moins adultes ayant une d ficience physique ou intellectuelle pour qui le t moignage dans une salle d audience serait difficile La technologie peut galement favoriser l accessibilit des personnes handicap es la justice l aide par exemple de vid os sous titr es pour les malentendants Il existe aussi de nombreuses autres innovations technologiques qui peuvent tre utilis es afin d int grer les personnes handicap es aux processus judiciaires La possibilit d viter aux femmes enceintes qui doivent t moigner des d placements dangereux constitue un autre avantage des comparutions distance Les comparutions distance peuvent tre propices aux proc s mettant en cause un accus atteint d une maladie contagieuse ou qui est tr s indisciplin etc Elles permettent d viter les perturbations dans la vie des gens ce qui est particuli rement important pour les t moins neutres comme la plupart des t moins experts et qui peuvent ainsi consacrer leur temps d autres responsabilit s professionnelles comme les m decins qui travaillent dans leurs collectivit s Dans les affaires civiles les comparutions distance peuvent contribuer r gler les diff rends plus efficacement C est souvent le cas l
232. onditions r pondant aux besoins du tribunal face aux comparutions distance doivent tre remplies en fonction de la comparution Ces conditions peuvent tre formul es dans les protocoles ou les directives de pratique Par exemple la Cour provinciale de la Saskatchewan a mis sur pied le Protocol for Telephone Appearances by Counsel in Criminal Matters le Practice Directive III Appearance of Counsel by Telephone et le Practice Directive IV Appearance of Witnesses via Telephone or Video Le District Court of Western Australia a mis une Practice Direction pour toute comparution par vid o dans le cadre d une audience Les comparutions distance en Australie Occidentale devraient se tenir en un lieu figurant sur la Court s List of Preferred Video Link Facilities Si cela n est pas possible le demandeur est tenu de garantir au tribunal que les exigences sur les comparutions par vid o ont t remplies La Practice Direction traite galement des r glements et frais reli s aux r servations Au point 5 intitul TRADUCTION les obligations du requ rant la Practice Direction traite des exigences relatives la salle dans laquelle la comparution a lieu la qualit de la liaison vid o le code vestimentaire pour les personnes qui comparaissent et les dispositions relatives au TRADUCTION maintien de la 164 ae Consultez ce sujet The civil procedure rules annexe 3 para 12 165 I
233. onique Polycom aux tribunaux et CourtCall s acquitte aussi des factures t l phoniques mensuelles afin de permettre CourtCall de se connecter chaque salle d audience CourtCall per oit des frais de 55 par appel aux parties ce qui permet d conomiser sur les d placements au palais de justice situ tout pr s ou deux heures de route Une autre caract ristique importante est que CourtCall s occupe de tous les appels et les services de pontage le personnel judiciaire n y participe pas Les tribunaux ont aussi des unit s Polycom pour les appels faits par la cour Un manuel et le service CourtCall offerts pour la premi re pr sentation l expos et la session de formation du personnel judiciaire Le service CourtCall organise la configuration et les essais pr liminaires Nunavut On utilise des lignes t l phoniques NorthwesTel munies de t l phones de conf rence Polycom Dans les lieux loign s on utilise souvent des t l phones haut parleur Les manuels sont offerts Yukon Oui T l phone et t l phone satellite On utilise des lignes t l phoniques NorthwesTel avec des t l phones de conf rence Polycom Dans les lieux loign s on utilise souvent des t l phones haut parleur ou des t l phones cellulaires en mode haut parleur Les tuis de t l phone utilis s pour les parties de la cour contiennent des instructions De
234. ons distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Certaines installations permettent des liens de TVCF entre la salle d audience et les cellules de d tention provisoire Si l accus est perturbateur le juge a le choix d avoir l accus regarder la proc dure de sa cellule et y participer en temps opportun Le syst me d enregistrement num rique est raccord avec les cam ras et microphones Les st nographes judiciaires sont charg s de faire fonctionner cet quipement Le soutien technique est fourni par le bureau central Nouvelle cosse Deux r ponses Pour les comparutions audio on utilise des unit s Polycom pour un certain nombre de fonctions notamment pour les conf rences pr paratoires au proc s et les ordonnances de protection d urgence Les appels sont pris en charge par le soutien t l phonique central et le co t est n gligeable Chaque tribunal de la province poss de au moins une unit Polycom qui co te environ 500 On fournit la technologie sur place et il n y a pas de politique particuli re pour les unit s Polycom Pour les comparutions audiovisuelles quand le juge le permet on utilise les appels visioconf rences pour les audiences La visioconf rence s appuie sur le r seau Internet gouvernemental et elle est bas e sur la technologie IP Il y a galement un petit nombre de connexions RNIS pour pouvoir se connecter d autres provinces ou territoires
235. ons distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Une personne a comparu par TVCF quand j tais greffier Elle avait comparu en personne le matin dans notre audience des remises et on avait rapidement d couvert qu elle souffrait d une maladie contagieuse On a rapidement ajourn l affaire pour prot ger les autres personnes dans la salle d audience On l a report e l apr s midi o j tais greffier Bien que son avocat ait comparu en son nom on avait organis sa comparution par TVCF en apr s midi Nous pouvons facilement voir comment cette comparution distance a tr s bien fonctionn dans ces circonstances On ne fait pas affaire avec des r gions loign es Je fais partie du personnel de la documentation Pour moi dans les cas o l on doit amener le prisonnier en personne et qu on ne le fait pas nous pouvons utiliser la comparution en TVCF Les centres de d tention acceptent ces demandes Nous avons eu des visioconf rences avec les adjoints judiciaires d Edmonton le juge en chef et le juge en chef adjoint Je ne fais pas de comparution distance J ai men des m diations par vid oconf rence et par t l phone Lorsque le mat riel fonctionne la visioconf rence se d roule bien Personnellement je n y ai pas particip Toutefois nous utilisons les comparutions distance la Cour durant la semaine la fois pour l tablissement correctionnel local et que ceux
236. ons galement un petit nombre de connexions RNIS qui nous permettent de nous connecter d autres autorit s l gislatives et l ext rieur du r seau gouvernemental La m me section qui fournit le soutien au syst me d enregistrement digital fournit le soutien pour la visioconf rence C est principalement fait distance par t l phone de Halifax car il n y a que deux employ s qui fournissent ce soutien 58 Onutilise le mat riel Polycom Viewstation avec la connexion LAN du minist re la fois dans les salles d audience et dans les tablissements correctionnels pour les comparutions distance d accus s Le m me mat riel est utilis pour la connexion avec les points vid o au sud par l interm diaire de connexions RNIS par le biais d un service de pontage vid o local Ardicom Le soutien technique est centralis Yellowknife On ne conna t pas les co ts de fonctionnement li s la connexion LAN Les co ts de connexion RNIS vont comme suit les frais de r servation 2 sites 25 chacun pour un total de 50 de frais de port 2 sites avec port 60 du port l heure pour un total de 120 Le total pour la premi re heure est de 170 Le co t de chaque heure additionnelle est de 120 13 Veuillez indiquer s il y a des politiques des exigences ou des protocoles particuliers pour les comparutions distance vid o telles que la largeur de bande le terminal T l type le TSDN de la t l pr sence IP
237. ont plus susceptibles d tre utilis es pour les infractions punissables par voie de d claration sommaire de culpabilit Les audiences de d termination de la peine distance peuvent galement tre suivies par les victimes et la famille du 143 d fendeur Selon le rapport d un st nographe judiciaire les familles des accus s vivant dans un endroit loign taient tr s heureuses de cette possibilit Dans ses recherches Wallace a remarqu les l ments suivants e l importance de la qualit de la transmission e les changements possibles offerts la communaut et aux d linquants e e risque que les Autochtones reconnaissent une identit diff rente e les difficult s de lire les indices non verbaux e la question de la clarification de la peine un accus e la question de disponibilit d un avocat aux fins de consultation e l int r t d engager la famille et la communaut dans le processus de d termination de la peine 14 WALLACE 2010 p 2 WALLACE 2010 p 2 WALLACE 2010 p 2 WALLACE 2010 p 2 WALLACE 2010 p 2 WALLACE 2010 p 4 141 142 143 144 145 Qey 77 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux IV LES RECOMMANDATIONS PRATIQUES POUR FACILITER LES COMPARUTIONS DISTANCE 1 LES POINTS CONSID RER RELATIVEMENT AUX COMPARUTIONS DISTANCE a Les consid rations g n rales 146 Le
238. onto Penguin 1996 Pack All Manufacturing Inc c Triad Plastics Inc para 9 2013 CCCT ACCA 21 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Une solution possible pour faire augmenter le nombre de comparutions distance se retrouve dans la Evidence Act de la Colombie Britannique Le paragraphe 73 2 stipule que le tribunal peut autoriser la comparution audiovisuelle distance d un t moin moins que l une des parties fasse valoir TRADUCTION que cette mani re de t moigner serait contraire aux principes de justice fondamentale En vertu du paragraphe 73 3 il faut valuer TRADUCTION le lieu o se trouve le t moin et sa situation personnelle le co t et la nature de la preuve ainsi que TRADUCTION toute autre circonstance que la cour juge appropri e Des mesures doivent tre prises afin que le TRADUCTION t moin comprenne qu il doit dire la v rit Pour les t moins qui font une d position l ext rieur de la Colombie Britannique TRADUCTION la preuve est r put e tre d pos e en Colombie Britannique et sous serment conform ment aux lois de la British Columbia Evidence Act RSBC 1996 c 124 TRADUCTION T moignage par t l vision en circuit ferm ou autre technologie 73 1 Dans le pr sent article tribunal signifie un tribunal un juge ou tout autre fonctionnaire d instruction qui est saisi d une
239. orsqu une des parties en cause ou qu un avocat vit dans un autre ressort judiciaire Par exemple dans des questions de droit de la famille la convenance d une comparution distance peut contribuer au confort d au moins une des parties en cause Il est difficile de dresser une liste exhaustive des avantages des comparutions distance D autres avantages sont num r s pour mettre fin ce chapitre Les services d interpr tation judiciaire peuvent tre fournis distance Les technologies de comparution distance permettent au processus judiciaire de se poursuivre lorsque l emplacement du tribunal est inaccessible en raison de travaux de r novation d un incendie d un d m nagement etc En recourant la comparution distance l avocat de premi re instance peut galement plaider dans une audience d appel cela tend augmenter l efficacit et la pr cision des expos s devant le tribunal b La g ographie du Canada Les comparutions distance sont particuli rement souhaitables au Canada en raison de sa population clairsem e C est l une des principales raisons en plus des conomies pour recourir aux comparutions distance Dans la plupart des provinces et des territoires la justice doit tre rendue dans de vastes zones g ographiques qui sont loign es et o relativement peu de gens vivent Il est difficile d offrir des 8 SCHIFFN ER Bill Schiffner Lights camera action AV technology is ch
240. ort sommaire Pourcentage de r ponses 25 0 1 Nom Les 168 r ponses cette question se trouvent dans l annexe 2 Adresse lectronique Les 167 r ponses cette question se trouvent dans l annexe 3 Autorit l gislative province ou territoire R ponse Diagramme Pourcentage C B 2 Alb 48 Sask 22 Man 4 Ont 1 QC 1 N B 1 N 2 P 0 T N L 10 Yukon 3 CID Total 82 37 1 3 0 on a envoy une r ponse directement 17 5 96 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux T N O Nun Nombre total de r ponses 4 Quel est votre r le dans le syst me judiciaire R ponse Diagramme Juge Avocat Accus Agent correctionnel Greffier du tribunal T moin Commandant du d tachement de police Personnel administratif des tribunaux Membre du comit du Livre blanc 2012 Autre veuillez pr ciser Nombre total de r ponses 9 0 Pourcentage 3 5 0 2 37 0 2 26 2 29 4 Quel est votre r le dans le syst me judiciaire autre veuillez pr ciser No R ponse Administrateur des tribunaux Juge en chef Gestion de l administration des services judiciaires Directeur technologie judiciaire Juge de paix Bureau central du personnel administratif du tribunal Sh rif OR o Ea ES CS Sh rif int rimaire CODES 15 0 172 Total o
241. os et des haut parleurs Wallace et Rowden num rent d importants facteurs technologiques en ce qui a trait aux comparutions vid o de t moins importants Parmi ces facteurs se trouvent TRADUCTION une simulation de contact visuel de haute qualit le langage corporel devrait refl ter ce qu il aurait t r ellement si la personne tait pr sente en salle d audience les t moins devraient tre en mesure de se d placer librement sans tre restreints par la technologie l acoustique devrait tre constante fiable et capable de simuler une pr sence physique doit permettre un usage efficace d outils d appui PowerPoint sch mas crans H1 y Elles soutiennent galement que les t moins ont besoin d aide afin d tre orient s 152 tactiles etc vers le processus la technologie et durant le t moignage De plus l avocat doit tre en mesure de communiquer avec son client et avec le tribunal dans la m me mesure que lors d une comparution en personne Id alement la preuve testimoniale doit tre transmise de mani re ce que l accus puisse avoir la chance de demander une r ponse compl te L image est fluide et il n y a pas de distorsion de la voix ou d lais entre les questions et les r ponses La technologie actuelle dans le domaine de la visioconf rence permet d avoir une image de haute 155 qualit et un son sans d lai Avec la technologie actuelle il est possible d obteni
242. parutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux La comparution distance des t moins L article 486 2 tablit des lignes directrices visant les t moins g s de moins de 18 ans les t moins souffrant d une d ficience physique ou mentale les t moins qui pour d autres raisons doivent t moigner l ext rieur de la salle d audience afin d assurer un r cit complet et franc des faits ainsi que les t moins dont la protection doit tre assur e Les articles 714 1 714 6 abordent la comparution distance des t moins Une distinction est tablie entre les comparutions distance l aide de technologies audiovisuelles et les comparutions distance qui se tiennent par voix seule Une distinction est galement tablie entre les t moins au Canada et les t moins l tranger En ce qui concerne les t moins au Canada le tribunal peut ordonner au t moin de compara tre distance au moyen d un instrument audiovisuel s il l estime indiqu dans les circonstances Cet article dresse galement une liste des motifs qui doivent tre pris en compte par le tribunal soit le lieu o se trouve le t moin et sa situation personnelle les co ts que sa pr sence impliquerait et la nature de sa d position Cette liste n est pas exclusive il existe donc d autres motifs que le juge pourrait prendre en consid ration 14 714 1 Le tribunal peut s il l estime indiqu
243. peut tre am lior en diminuant les co ts pour les plaideurs lorsqu ils peuvent compara tre avec leur avocat par visioconf rence au lieu de passer une journ e se d placer La province peut galement r duire ses d penses lorsque l accus peut compara tre partir de son tablissement par voie lectronique au lieu d avoir se d placer sur de grandes distances afin de compara tre en personne mon avis les comparutions distance repr sentent un avantage global pour le syst me judiciaire lorsqu elles facilitent l acc s la justice et r duisent les co ts pour les participants et le syst me judiciaire sans nuire la fonction du tribunal Les causes sont entendues plus rapidement c est plus rentable et permet aux juges d entendre plus de causes puisqu ils ne perdent pas de temps judiciaire se d placer Les comparutions distance n assujettissent pas le syst me aux retards caus s par le mauvais temps elles am liorent la s curit des accus s pas de d placement sur des routes glac es et am liore la s curit des gens dans les palais de justice lorsque les accus s comparaissent de la prison par visioconf rence Lorsqu un juge ou un juge de paix est saisi d un dossier et peut compara tre par visioconf rence Lorsque l expert exig dans une affaire peut compara tre par visioconf rence La visioconf rence serait vraiment appropri e dans le cas d un enfant qui doit t moigner distance Ce
244. phones Polycom Le positionnement des microphones est bas sur l exp rience pratique 16 Ily en a peut tre mais je n en ai pas connaissance 17 Oui on a fourni au personnel les directives sur l utilisation du mat riel Elles ont t labor es par essais et erreurs 18 Avec le manuel d instruction et par essais et erreurs 19 Les t l phones ont souvent des instructions simples r dig es par le personnel qui les a d j JE 118 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux utilis s 20 Je ne sais pas 21 Ily ades instructions pour l avocat ou le greffier quant la pr sentation de la preuve devant le tribunal et d autres concernant les t l conf rences et les visioconf rences Elles devraient tre utiles tous les greffiers cependant je ne suis pas au courant de ce qui se passe en dehors du Calgary Courts Centre 22 Configuration par le greffier de l affaire quant aux appels aux participants de t l conf rence ou de visioconf rence On fournit des manuels aux greffiers concernant les conf rences t l phoniques Le coordonnateur de visioconf rence s occupe g n ralement de la configuration 23 Sans objet Je travaille uniquement au Calgary Courts Centre donc nous n avons pas besoin de configurer la TVCF dans un emplacement loign Tout le mat riel est dans la salle d audience et pr t tre utilis en tout temps 24 Je
245. possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux e l tat des comparutions distance dans les tribunaux du Canada e e bien fond des comparutions distance les circonstances o elles sont convenables e les recommandations pratiques afin de permettre les comparutions distance dans les tribunaux Le sondage a t distribu le 23 mai 2012 dans tout le pays par l Association des administrateurs judiciaires du Canada AAJC qui a invit toutes les personnes associ es au syst me judiciaire y r pondre la date limite le 15 juin 2012 218 personnes avaient r pondu Le sondage a d montr que e Les intervenants taient au courant que la proc dure de comparution distance tait utilis e dans leur ressort judiciaire Toutefois ils taient souvent incertains de ce qui tait d j accessible Bien que la technologie volue tr s rapidement un aper u de l tat actuel des technologies accessibles au Canada peut aider les intervenants s orienter et valuer l volution de la situation dans leur ressort judiciaire Ce sommaire peut tre utilis afin d laborer des plans clair s de mise en uvre venir e tant donn que la comparution distance constitue une pratique nouvelle de nombreux r pondants taient incertains de la fa on dont la technologie est utilis e dans leur ressort judiciaire Lorsqu elle est envisageable la comparution distance est appliqu e la discr
246. pp e en interne D velopp e par Telus et maintenue en interne Inconnu Je suppose en interne mais je ne sais pas Je ne sais pas Pas certain Pas certain Unit technique du tribunal o np OT ES ES Je ne sais pas Consultez l administrateur des tribunaux 9 13 Veuillez indiquer s il y a des politiques des exigences ou des protocoles particuliers pour les comparutions distance vid o tels que la largeur de bande le terminal T l type le TSDN de la t l pr sence IP et la r solution de la cam ra ou de l cran Veuillez donner le plus d exemples possibles Les 42 r ponses cette question se trouvent dans l annexe CEE 102 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 14 En ce qui a trait l utilisation pratique du mat riel y a t il des manuels d utilisation ou des directives sur la fa on de configurer ou de positionner le mat riel un endroit loign Y a t il des instructions pr cises pour d terminer l angle de cam ra pour restreindre ou augmenter les angles de vue Est ce que ces questions pratiques ont t d termin es par essais et erreurs l aide des informations provenant d autres province ou territoire par les fournisseurs ou d autres moyens Les 50 r ponses cette question se trouvent dans l annexe 15 Veuillez d crire l autre technologie que votre province ou territoire utilise Ve
247. pplication du tribunal Ontario Deux r ponses une de la Division des services aux tribunaux du minist re du Procureur g n ral et l autre d un membre du personnel d administration des tribunaux Pour les comparutions audio on utilise le t l phone et le t l phone satellite pour les comparutions audiovisuelles on utilise la vid o En ce qui concerne les comparutions audio on emploie diff rentes technologies dans de nombreux palais de justice salles de conf rence etc pour soutenir les tribunaux de l Ontario Les co ts du soutien technologique l installation d une ligne t l phonique co te entre 200 et 300 et son entretien entre 30 et 70 selon le type de t l phone de lignes t l phoniques et d autres exigences On fournit un soutien technique centralis pour les probl mes de communications vocales avec le soutien de fournisseurs sp cifiques et exclusifs On n a pas labor de politique ou protocole particulier pour les comparutions distance Il existe des directives ou des modes d emploi La position du mat riel et les moyens de la d terminer sont fond s sur les pratiques exemplaires du tribunal celles observ es localement et sur un effort de collaboration entre le personnel interne et les ressources de fournisseurs le cas ch ant La technologie audiovisuelle est fournie par le r seau vid o judiciaire qui est pris en charge par Bell Canada avec du mat riel de Cisco Systems i
248. protocoles particuliers pour les comparutions distance Qu bec Nouveau Brunswick On a labor un protocole de visioconf rence Nouvelle cosse Il existe des protocoles en cours d laboration pour des utilisations particuli res en cours de consultation avec la magistrature et les autres utilisateurs Le juge d finit les sp cifications chaque audience il y a de nombreuses concertations avec les intervenants pour s assurer que le mat riel est suffisamment souple pour r pondre toutes les attentes judiciaires Des fonctionnaires du minist re de la Justice de la Nouvelle cosse ont visit leurs pairs du Nouveau Brunswick il y a quatre ans pour apprendre de leurs exp riences en lien avec les comparutions distance avec la TVCF P Les politiques du tribunal les protocoles et les exigences sont en place ils sont examin s afin de satisfaire aux exigences juridiques CDS 32 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Province ou territoire Directives d installation Disponibilit Soutien Ontario Qu bec Il existe des Il n y a pas de mode configurations de base d emploi ou de guide normalis es pour les petites et les grandes salles d audience Il existe environ 140 Chaque palais de justice points d extr mit dans les palais de justice de l Ontario Centralis Centralis L
249. que province ou territoire o se trouve la collectivit Dans la plupart des provinces et territoires l usage est contr l et pr vu au budget l interne et les tribunaux ont peu ou aucun contr le sur le rythme auquel il est offert Lorsqu il est question de vid os sur IP ou SIP il est primordial de savoir si le r seau est partag ou sp cialis Dans certaines circonstances cela peut tre corrig en partitionnant les changements de r seau L utilisation d un r seau partag entra ne le risque d une largeur de bande insuffisante et d une image de qualit inf rieure moins d installer des mises jour Autrement un r seau sp cialis ind pendant des autres activit s du r seau ou des autres utilisateurs peut tre mis en uvre pour les provinces ou territoires et tribunaux qui peuvent se le permettre d Le soutien n cessaire aux comparutions distance Il est essentiel d avoir un soutien technologique qui devrait tre fourni rapidement afin que les instances judiciaires soient perturb es le moins possible Ce soutien varie actuellement selon les technologies utilis es et selon que le soutien est fourni l interne ou par l interm diaire d un sous traitant Le soutien technologique fourni des points terminaux distance pose certains probl mes cette question sera abord e sous la rubrique La g ographie du Canada Le soutien technologique consiste en partie conseiller les prov
250. qui demande la liaison vid o sera responsable d tablir ledit pont Il peut tre install par un fournisseur de service externe Les difices de la Cour f d rale disposent de cam ras de transmission de documents Cette technologie est utile pour transf rer et pour visualiser des images entre deux tablissements mais elle n est pas adapt e l affichage de documents Il est recommand de faire parvenir les documents aux parties avant de la liaison vid o L acc s au t l copieur est limit dans certains greffes il est conseill de ne pas compter sur l utilisation des t l copieurs pendant la liaison vid o Il est possible d enregistrer la liaison vid o moyennant un co t minime Il est noter que pour les causes relevant de la Cour f d rale les transcriptions seront normalement enregistr es au greffe de la cour o le juge si ge La vitesse de transmission de la Cour f d rale peut atteindre 384 kbs Une connexion peut tre tablie par la Cour f d rale afin de r duire la vitesse de transmission mais la qualit de l image et du son sera r duite en cons quence La Cour f d rale ne peut tre tenue responsable des pannes d quipement ou de r seau dans aucun endroit La Cour f d rale ne peut tre tenue responsable des d faillances audio ou visuelles caus es par les l ments suivants a une ou des d faillances des r seaux ou des changes avec Telstra b des interf rences pouvant t
251. r sent s oralement devant le tribunal Toutefois lorsqu il d cide sur la tenue d une comparution distance le tribunal doit prendre en consid ration l importance des t moignages la capacit du tribunal de rendre une d cision quant la cr dibilit du t moin et sa capacit d observer le comportement d un t moin Il faut galement valuer la question de savoir si une 20 R gles de Proc dure Civile RRO 1990 r gle n 194 R 1 08 1 Si des installations en vue de la tenue d une conf rence t l phonique ou d une visioconf rence sont disponibles au tribunal ou sont fournies par une partie tout ou partie de l une ou l autre des instances ou tapes d une instance suivantes peut tre entendu ou men par conf rence t l phonique ou visioconf rence comme le permettent les paragraphes 2 5 Une motion r gle n 37 Une requ te r gle n 38 Une audience sur l tat de l instance r gle n 48 14 Lors du proc s le t moignage oral d un t moin et la plaidoirie Un renvoi r gle n 55 02 Un appel ou une motion en autorisation d interjeter appel r gles n 61 et 62 Une instance relative la r vision judiciaire Une conf rence pr paratoire au proc s ou une conf rence relative la cause R gles de l Ontario 288 99 art 2 R gles de l Ontario 24 00 art 1 R gles de l Ontario 438 08 par 3 1 Le tribunal et le juge peuvent annuler la d lib ration des partie
252. r d un tablissement correctionnel Les conomies de co ts ici sont normes Moins de sh rifs et de frais de transport Le co t total du mat riel TI est inconnu Notre quipe de TI a jou un r le d terminant dans la mise en place de l ensemble du processus Pour l application de la PCHAD Protection of Children Abusing Drugs Act le jeune peut compara tre partir du centre de d sintoxication des services de sant de l Alberta Encore une fois on fait des conomies sur les co ts de transport Il y a aussi trois postes d avocat faute d un meilleur mot pour rencontrer les clients dans les locaux de PCHAD En outre d autres tribunaux qui ont la TVCF permettent les comparutions d une salle d audience une autre Par exemple l un de nos juges a t en mesure d entendre une requ te partir de Fort McMurray Nous avons entendu l affaire avec la TVCF et notre juge a rendu la d cision Tr s utile 65 Le centre judiciaire de Calgary utilise la t l conf rence pour les comparutions distance Pour le centre de Calgary le soutien est sur place et avec ce mat riel nous fournissons le soutien pour les lieux loign s 66 Nous utilisons les conf rences t l phoniques pour les demandes et les motions pr alables au proc s la Cour provinciale et la Cour du Banc de la Reine Je ne suis pas au courant des co ts et du soutien technique requis 67 La t l conf rence avec les parties avec leurs t l phon
253. r des TRADUCTION solutions de t l pr sence de tr s haute gamme telles que celles offertes par CISCO qui s apparentent la science fiction dans le sens o cette technologie vous permet de vous sentir en pr sence de la partie loign e 6 videoconferencing in Australian courts en ligne http www anzsoc org documents_original conferences 2008 022 Wallace pdf La conf rence elle m me est publi e dans WALLACE Anne et Emma ROWDEN Gateways to justice The use of videoconferencing technology to take evidence in Australian courts dans Proceedings of the 9th European Conference on e Government Londres GB Academic Publishing International 2009 150 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 pages 260 et 261 WALLACE et ROWDEN 2008 diapo n 12 Consultez galement HAAS 2006 p 76 propos de l importance de simuler le contact visuel en pla ant correctement les cam ras 132 WALLACE et ROWDEN 2008 diapo n 16 SOSSIN et YETNIKOFF 2007 p 261 R c Chapple 2005 BCSC 383 2005 CarswellBC 618 BCSC LEDERER 2009 p 20 LEDERER 2009 p 20 151 153 154 155 156 CEE 79 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Il existe des manuels et des directives pour aider configurer et utiliser le mat riel de visioconf rence La plupart des tribunaux ont tabli des directives par essais et erreurs Des articles scientifiques ont t publi s sur le
254. ra convaincre le tribunal que tout mat riel fourni par les parties tant la station locale qu la station relais est de qualit suffisante pour assurer une transmission satisfaisante La partie responsable de la VCF doit veiller ce qu une personne comp tente soit pr sente la station locale afin de surveiller le bon fonctionnement de l quipement de C ED2ES 157 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux VCF tout au long de la transmission et afin de r soudre les probl mes techniques le cas ch ant Ladite partie doit galement s assurer qu un assistant technique soit pr sent la station relais aux fins semblables 11 Il est recommand que le juge les avocats et les t moins arrivent leurs stations de VCF respectives environ 20 minutes avant le d but pr vu de la transmission 12 Si la station locale ne se situe pas dans une salle d audience mais plut t dans une salle de conf rence ou dans un studio le juge devra d terminer qui doit prendre place quel endroit La partie responsable de la VCF doit s assurer que le nombre de microphones est suffisant pour les intervenants et que l angle de vue de la cam ra sur la table r serv e aux avocats capte tous les repr sentants juridiques afin que les spectateurs puissent voir toute personne assise 13 O qu elles se d roulent la proc dure fait partie int grante d un proc s auquel le
255. re distance voluent rapidement Puisque le CCTJ est un organisme pangouvernemental sp cialis il pourrait recueillir les donn es sur les plus r cents progr s 174 District Court of Western Australia 2011 175 s Consultez l Annexe infra CJC 86 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux et en faire conna tre l utilit ceux qui ont recours aux comparutions distance au sein du syst me judiciaire Cela faciliterait l adoption de syst mes efficaces et rentables r pondant le mieux aux besoins particuliers des tribunaux canadiens Le CCTJ pourrait consulter les utilisateurs et les d cideurs en ce qui concerne l achat l installation et 176 l entretien des technologies de comparutions distance Le CCTJ pourrait aussi faire des recommandations aux conseillers comp tents Le CCTJ pourrait fournir des r ponses aux questions li es aux comparutions distance afin de consid rablement minimiser les co ts associ s l approche fond e sur l exp rience approche qui semble tre largement appliqu e en ce moment Les juridicitons peuvent tre sensibilis es aux choix aux d veloppements et aux pratiques exemplaires Le CCTJ devrait les renseigner sur les meilleures technologies de comparutions distance disponibles Une collaboration avec les tribunaux canadiens et trangers qui utilisent des technologies de comparutions distance serait gra
256. re Internet ou une ligne t l phonique le tout sur un chariot mobile Je ne connais pas le co t de l un ou l autre syst me Le soutien technique est principalement centralis dans les grands centres judiciaires avec un certain soutien dans les centres judiciaires p riph riques les tablissements correctionnels et les prisons La visioconf rence est en cours d utilisation partout dans les Cours provinciales les Cours d appel et les Cours supr mes On paie des frais de soutien de 79 000 par ann e au fournisseur de services de t l conf rence qui couvrent le pontage la configuration de visioconf rence la d tection d endroits l ext rieur de T N L pour connecter les t moins aux tribunaux de T N L l entretien du mat riel et les co ts de garantie 109 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 18 La conf rence t l phonique 19 Je ne suis pas certain du co t des liens vid o 20 Nous utilisons un t l phone Polycom en forme d toile Les co ts comprennent la location de la ligne t l phonique et les frais d interurbain G n ralement le soutien technique n est pas n cessaire s il l tait nous contacterions la compagnie de t l phone pour d terminer s il y a des probl mes avec les lignes t l phoniques 21 Au d partement de la r vision et de la taxation les clients et les avocats se pr senteront leurs convo
257. re caus es par des facteurs environnementaux la station du client c des appareils non certifi s ajout s la conf rence qui provoquent la d gradation de la qualit audio ou vid o Les pr sentes obligations doivent tre lues conjointement avec la section intitul e Frais relatifs la visioconf rence CEE 162
258. re des pratiques existantes ainsi que des normes qui ont t labor es dans d autres pays o la common law est appliqu e e Les comparutions distance pourraient contribuer mieux r pondre aux besoins des citoyens qui vivent dans les r gions loign es du Canada En raison de la g ographie particuli re du pays il est difficile dans les collectivit s loign es d offrir des services gouvernementaux et de Le rapport sommaire sur les r sultats du sondage y compris les questions l exclusion toutefois du nom des r pondants est joint l Annexe l infra 2013 CCCT ACCA 5 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux donner acc s la justice de la m me mani re que dans les agglom rations du sud forte densit de population La technologie promet de combler le foss Conna tre les pratiques exemplaires au Canada et dans d autres pays confront s des d fis similaires comme l Australie peut contribuer la r daction de plans d action e Les questions conceptuelles li es aux comparutions distance comme le principe de common law du droit la confrontation la solennit du tribunal etc doivent tre prises en compte De quelle mani re ces principes peuvent ils tre respect s une poque o le recours la technologie ne cesse de s accro tre e Les possibilit s offertes par les comparutions distance suscitent peu d e
259. re en mesure d informer le tribunal de la nature de ces derni res et de leurs r sultats La diff rence de fuseau horaire doit tre prise en compte lorsqu un t moin de l tranger doit compara tre par VCF en Angleterre ou au pays de Galles Il faut aussi tenir compte de la commodit pour le t moin les parties en cause leurs avocats et le tribunal Utiliser un studio commercial en dehors des heures normales de bureau co te g n ralement plus cher 6 Les personnes impliqu es dans une proc dure de VCF doivent tre conscientes du fait que m me en utilisant les syst mes les plus avanc s actuellement disponibles de brefs d lais s coulent entre la r ception de l image et celle du son qui l accompagne Si elles ne prennent pas compte de cette r alit elles auront tendance entrecouper le t moin dont la voix se fera toujours entendre environ une milliseconde alors que l image l cran indique qu il a d j fini de parler Avec la technologie actuelle la qualit de l image est bonne mais elle ne l est pas autant qu une image de t l vision La qualit de l image s am liore si les personnes qui comparaissent sur un moniteur de VCF r duisent leurs mouvements au minimum C C 156 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Les dispositions pr liminaires 8 Il faut pr alablement avoir obtenu l autorisation du tribunal avant de mener tout
260. ribunaux peut tre assur e de diff rentes fa ons selon par exemple qu un tribunal est d vou aux causes des peuples autochtones Elle peut galement tre assur e en fonction du changement de notre compr hension culturelle de ce qui constitue cette solennit dans le cadre d une soci t multiculturelle et multinationale qui est de plus en plus experte en technologies en ligne De tels facteurs doivent tre envisag s dans les directives de pratique pour les comparutions Il serait peut tre galement n cessaire d envisager des directives de pratique r gissant la tenue de rigueur et la pertinence du lieu 1 WALLACE 2011 p 11 CIDRE 84 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Lors de proc s publics tenus un lieu autre qu une salle d audience le tribunal doit donner acc s la 164 proc dure comme s il s agissait d une salle d audience habituelle afin d assurer le contr le 165 d mocratique du syst me judiciaire Les protocoles pour ces lieux devraient pr voir l attribution des si ges l emplacement des cam ras des crans et des microphones afin de recr er une exp rience audiovisuelle similaire celle d une comparution en personne En ce qui concerne la visioconf rence de fa on g n rale et particuli rement en mati re p nale les parties devraient tre en mesure de se voir et de se parler simultan ment Les c
261. rick Cormier chef de la direction du Centre canadien de technologie judiciaire CCTJ et de Barb Hookenson directrice administrative de l Association des administrateurs judiciaires du Canada AAIC et le Comit de travail compos d Andrew Clark conseiller en technologie de l information de la Colombie Britannique de Lorna Hargreaves des services judiciaires de la Saskatchewan et de Catherine Simpson des services judiciaires du Yukon ont collabor pour conseiller l auteur sur les meilleures approches pour r diger le Livre blanc Ils ont galement donn leur avis partag leurs pr cieuses connaissances et fourni des r f rences documentaires Barb Hookenson a men efficacement le projet en veillant ce qu on aborde tous les aspects essentiels Catherine Simpson a fait un travail merveilleux en r visant m ticuleusement le Livre blanc ce qui a grandement contribu sa fluidit et sa coh rence Bien qu il ne semble tre l uvre que d une seule personne il n aurait pas t possible de r diger le pr sent Livre blanc sans une d marche concert e de tous les intervenants Un merci tout sp cial est galement adress aux nombreux collaborateurs qui ont pris le temps de partager leurs connaissances et leurs points de vue Leur contribution a permis d avoir une vue d ensemble de l tat de la technologie des comparutions distance dans les diff rentes provinces ou territoires au Canada Je voudrais remercier les p
262. rique par cons quent il n existe aucun co t sp cifique li la visioconf rence Le soutien technique est centralis Actuellement les tribunaux utilisent la fois les lignes RNIS et IP pour un co t annuel total de 175 000 Le budget du soutien technique est de 45 000 Les services aux tribunaux travaillent avec le groupe de travail sur le r seautage pour utiliser seulement l IP du gouvernement ce qui va donner aux tribunaux un r seau s curis pour fournir la visioconf rence Les politiques de configuration ont t pr d termin es par la configuration de la cam ra et du microphone pour le syst me d enregistrement num rique Il n existe pas de politique ou protocole particulier etc en rapport avec la configuration actuelle Toutefois lorsque le projet de connexion Internet avec le gouvernement ira de l avant ces politiques seront sans doute labor es La position des cam ras est pr d termin e en raison de l interface avec le syst me d enregistrement num rique parce que le mat riel d enregistrement num rique est muni d une vid o Il y a trois cam ras dans la salle d audience dispos es ainsi la premi re montre le juge la deuxi me la barre des t moins et la troisi me les tables r serv es aux avocats Une cam ra document accompagne le mat riel de visioconf rence de sorte que les procureurs peuvent afficher les documents pour l individu comparaissant distance CEE 50 Les comparuti
263. ritoires offrent une excellente couverture des collectivit s loign es gr ce leur r seau coll gial et universitaire Les coll ges sont souvent dot s de campus qui permettent aux r sidents de suivre des cours sans avoir parcourir de longues distances Ces campus sont g n ralement pourvus de connexions l Internet ou de technologies de communication partir de l Internet Dans le cas contraire ils pourraient tre quip s de cette fa on En outre ces campus sont rarement occup s pleine capacit ce qui signifie que des plages horaires pourraient tre r serv es pour les comparutions distance D autres tudes de cas se r v lent galement fort utiles pour trouver des pratiques exemplaires En Colombie Britannique le minist re de la Justice favorise l acc s aux tribunaux dans les collectivit s loign es Le minist re a publi un communiqu de presse pour souligner ses efforts Fort St James et Vanderhoof afin d accro tre l accessibilit aux tribunaux par l utilisation de technologies de visioconf rence Les raisons voqu es pour promouvoir le recours aux comparutions distance tiennent aux mauvaises conditions m t orologiques TRADUCTION la souplesse profitant aux corps policiers aux t moins aux accus s et aux autres parties qui autrement devraient parcourir des distances consid rables En outre on voque le fait que les comparutions distance permettent d viter les r
264. rnissent le soutien Expertise en d veloppement local gr ce l utilisation de l quipement Le co t de l installation pour chaque endroit tait environ de 10 000 CDS 34 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux l acoustique les confidentielles avec leurs microphones les clients pour des panneaux de contr le comparutions audio et etc audiovisuelles Les points d extr mit les plus couteux ont une capacit d affichage de preuve int gr e avec la visioconf rence Le pontage avec d autres r seaux r seau de t l m decine de l Ontario est souvent utilis pour rejoindre des lieux loign s En outre la province de l Ontario travaille avec le Carrefour MAT pour fournir des services de visioconf rence dans les collectivit s autochtones loign es dans le Grand Nord CDS Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Province ou territoire Recours aux comparutions distance Technologies audio Instructions pour le mat riel Terre Neuve et Labrador T N L On utilise le t l phone et le t l phone satellite certains endroits du circuit Toutes les Cours provinciales et quelques a ag MD Cours supr mes utilisent CourtCall pour certains types de comparutions CourtCall fournit sans frais le mat riel de conf rence t l ph
265. rutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Cour du banc de la Reine les utilise pour les audiences Les services aux tribunaux couvrent tous les frais relatifs ces l ments 2 la Cour du banc de la Reine CourtCall une entreprise priv e a install des t l phones de conf rence de type Spider dans toutes les salles d audience utilis es pour les proc s et les affaires de la Division de la famille de la Cour du Banc de la Reine CourtCall est responsable de tous les frais d installation et d appels interurbains Les procureurs signent un contrat avec CourtCall pour prendre des dispositions pour une t l conf rence un taux forfaitaire de 50 55 par appel quelle que soit la dur e de l appel Il y a des politiques et des proc dures crites concernant les appels t l phoniques de renvoi la Cour provinciale Pour la technologie audiovisuelle les services aux tribunaux ont la visioconf rence dans 22 salles d audience 18 la Cour provinciale 3 la Cour du banc de la Reine et une la Cour d appel Dans 19 salles d audience la visioconf rence est raccord e au mat riel d enregistrement num rique au moyen d un codec Sony Les deux autres salles d audience avec les unit s Tandberg ne sont pas raccord es l enregistrement num rique Le soutien technique du mat riel est g r par un contrat avec le fournisseur de soutien technique d enregistrement num
266. rvice de police a t en mesure de se concentrer sur les autres besoins de la collectivit En g n ral je crois que la plupart des comparutions se d roulent bien En tant que greffier du tribunal je suis charg du mat riel des comparutions distance Le mat riel est extr mement facile d usage et il permet d conomiser en frais de transport de prisonniers et de d placements de t moins pour les comparutions La comparution distance permet d conomiser du temps et de r duire les co ts de transport d augmenter la s curit des d tenus de r duire le risque de lib ration par erreur les d tenus 138 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux rel ch s lors d une comparution vid o peuvent partir avec leur argent et leurs effets personnels plut t que de quitter le palais de justice et retourner au centre Il y a eu des jours o l on a ferm des routes en raison des mauvaises conditions m t orologiques et nous avons t en mesure d utiliser la comparution vid o dans certains domaines d autres occasions les avocats ou les palais de justice exigent la comparution d un d tenu la derni re minute On peut alors utiliser la vid o J ai particip plusieurs visioconf rences de t moins qui se sont tr s bien d roul es Au cours des re
267. s ce bureau Les services aux tribunaux du Nouveau Brunswick poss dent la visioconf rence dans 23 salles d audience La r partition s effectue ainsi 19 la Cour provinciale 3 la Cour du banc de la Reine et une la Cour d appel Dans 21 des salles d audience la visioconf rence comporte une interface synchronis e avec notre mat riel d enregistrement num rique par un code Sony Dans les deux autres salles d audience il y a des unit s Tandberg qui ne comportent pas une interface synchronis e avec le mat riel d enregistrement num rique Le soutien technique pour ce mat riel est g r l aide d un contrat concernant le soutien technique pour l enregistrement num rique Donc il n y a aucun co t particulier li la visioconf rence Le soutien technique est centralis Actuellement les tribunaux du Nouveau Brunswick utilisent la fois les lignes RNIS et IP pour un co t total de 175 000 Les services judiciaires collaborent actuellement avec notre groupe de travail de r seautage pour n utiliser que le r seau IP gouvernemental qui fournira aux Cours un r seau s curitaire par lequel on offrira la visioconf rence On n en a pas en ce moment Le soutien technique est centralis Je ne connais pas les co ts associ s la visioconf rence Notre personnel TI la configure et la g re La plupart des tribunaux utilisent la visioconf rence Deux de nos tribunaux disposent en permanence d crans dans les s
268. s distance vocales Le syst me de t l conf rence et de visioconf rence que nous utilisons emploie du mat riel de t l conf rence chaque extr mit de l appel Chaque unit mobile est compos e d un t l viseur cran plat d un microphone de haut parleurs d un lecteur Blu ray et d un modem de connexion Je n ai aucune id e des co ts d acquisition ou d utilisation Le soutien technique est centralis dans les principaux centres judiciaires avec de l aide offerte aux endroits loign s comme les centres judiciaires ruraux les prisons et les tablissements correctionnels Du mat riel Tandberg 3000 6000 MXP Profile avec des lignes RNIS Switch 56 Le co t des lignes d acc s est de 692 par mois et de 8304 par ann e Les frais d interurbain sont de 79 20 l heure et 200 l heure aux endroits loign s Le soutien technique est centralis et est galement fourni aux endroits loign s par Tandberg Nous utilisons du mat riel Tandberg sur un chariot pour desservir cinq salles d audience Whitehorse On utilise six lignes RNIS Les cinq salles d audience ont le c blage pour ce mat riel Dans nos cours de circuit nous ne disposons pas actuellement de la capacit d utiliser la visioconf rence On remplacera ce mat riel dans un proche avenir par la technologie IP qui nous permettra de faire des renvois par vid o partir du centre correctionnel Je ne connais pas assez bien le soutien technique
269. s la partie responsable de la VCF doit s assurer l avance de disposer la station relais du livre sacr ad quat L assistant est normalement responsable de faire pr ter serment 17 Il faudra tenir compte l avance des documents auxquels il est probable qu on revoie un t moin Les parties devraient s efforcer de s entendre sur ce point Il s av re g n ralement plus commode de pr parer un ensemble de copies des documents la partie responsable de la VCF devrait alors les faire parvenir la station relais 18 Des documents suppl mentaires sont parfois correctement pr sentes en cours de t moignage des t moins Pour ce faire la partie responsable de la VCF devrait s assurer que l quipement est accessible afin de permettre la transmission des documents entre les sites au cours de la VCF Il faudra d cider si une cam ra de transmission de documents devrait tre utilis e S il est convenu d en utiliser une les modalit s de son utilisation devront tre tablies l avance L op rateur de panneau devra conna tre le nombre et la taille des documents ou des objets si leurs images doivent tre envoy es l aide d une cam ra de transmission Dans de nombreux cas une solution de rechange plus simple et ad quate sera de faire en sorte qu il soit possible de transmettre et de recevoir des documents dans les diff rentes stations l aide d un syst me de t l copies L audience 19 La proc
270. s centres judiciaires et tablissements correctionnels p riph riques On fournit galement un soutien technique aux endroits loign s Manitoba Cinq r ponses Pour les comparutions audio Tous les palais de justice ont en place des solutions de t l conf rence de Polycom pour les comparutions t l phoniques Toutes ces solutions comportent des rallonges de microphone pour faciliter leur utilisation par le tribunal et l avocat en fonction En cas de mauvaises conditions m t orologiques on utilise ces syst mes pour rejoindre les collectivit s loign es et leur permettre de tenir des audiences aux fins de la mise en libert On utilise la t l conf rence tous les chelons du syst me judiciaire au Manitoba La technologie audiovisuelle Au Manitoba on a choisi la technologie de syst me vid o Tandberg de Cisco Sa capacit de fournir le service avec les technologies IP et RNIS permet au syst me de se connecter avec diff rents points d extr mit Le syst me est largement utilis par les palais de justice pour connecter les tribunaux aux centres correctionnels et permettre aux t moins et aux observateurs de compara tre partir de l tranger Les co ts d installation sont d environ 140 000 pour une salle d audience tandis qu une trousse d installation pour les prisons vaut environ 33 000 Les contrats de maintenance et les co ts pour les points de raccordement ou les lignes t l phoniques sont en
271. s chaque salle d audience leur frais et paie les frais de t l phone mensuels en cours CourtCall est responsable de l installation et de la configuration Des manuels sont offerts pour l utilisation des t l phones Polycom Les instructions pour la configuration sont tr s limit es car on n a qu brancher le t l phone Des directives et des politiques sont en place concernant la r servation et la notification des comparutions t l phoniques Comme la majorit des circuits n ont pas acc s l Internet une fois que les membres du personnel quitte leur centre judiciaire principal ils sont incapables de recevoir des courriels confirmant la IMP avant le d but du circuit Une r servation L avocat doit r server les comparutions avec CourtCal r servation dans les centres judiciaires principaux avec CourtCall n cessite g n ralement 24 heures de pr avis Des comparutions court pr avis peuvent tre organis es dans des circonstances particuli res Le mat riel est fourni par le tribunal et il est m me offert la plupart des cours de circuit Les avocats paient un tarif forfaitaire de 55 par comparution et CourtCall leur envoie directement la facture Ce type de comparution peut s av rer dispendieux pour la Couronne ou l Aide juridique lorsqu il se produit des centaines de fois Toutefois dans les cas o les bureaux de la Couronne ou de la D fense ne se trouvent pas dans le m me b timent qu
272. s collectivit s Cependant tant une ancienne technologie et en l absence de nouveaux d veloppements en vue la plupart des collectivit s abandonnent progressivement le RNIS Il fut un temps o le RNIS tait la seule solution abordable puisque les r seaux n avaient pas suffisamment de largeur de bande pour supporter les vid os sur IP cn WALLACE 2011 p 3 En Australie des manuels de visioconf rence ont t mis au point pour entre autres les tribunaux de la Tasmanie le County Court of Victoria la Federal Court of Australia et les Northern Territory Courts la p 7 note 40 Pour plus de d tails sur les r gles et les directives de pratique des tribunaux australiens veuillez consulter l Australasian Institute of Judicial Administration Court technology court rules and practice directions en ligne au http www aija org au info techn rules htm CEE 81 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Malheureusement avec la nouvelle technologie de visioconf rence le RNIS ne peut pas prendre en charge les vid os HD De plus gr ce la technologie IP le temps de support et de r ponse a diminu de mani re consid rable ce qui a augment la productivit en r duisant le temps d arr t La mesure dans laquelle les vid os sur IP ou SIP sont utilis es de nos jours est uniquement limit e par la disponibilit et la largeur de bande d un r seau au sein de cha
273. s comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux entreprise priv e CourtCall a install des t l phones conf rences de type Spider dans toutes les salles d audience de la Cour du Banc de la Reine de la Province du Nouveau Brunswick pour les causes entendues par la Cour du Banc de la Reine les proc s et en mati re familiale CourtCall est responsable de tous les co ts d installation et d interurbains Les avocats concluent un contrat avec CourtCall pour que cette derni re prenne les dispositions pour une t l conf rence un co t de 50 55 par appel le co t est le m me peu importe la dur e de l appel ce jour nous n avons pas la visioconf rence pour plusieurs raisons Notre cour est situ e dans la partie sud de la province nous n avons qu un seul circuit et le centre correctionnel est tr s pr s Regina On peut planifier les comparutions par t l phone pour les avocats et les t moins En ce moment les co ts sont minimes tant donn que nous utilisons uniquement le t l phone Nous sommes cens s installer la visioconf rence dans un tr s proche avenir En ce qui concerne la visioconf rence on fournit la technologie aux lieux loign s Aucune id e quant aux co ts On recourt aux comparutions distance vocales pour les audiences de mise en libert sous caution Notre greffe provincial a des circuits ayant tous un t l phone haut par
274. s concernant l enregistrement qui nous permettent d enregistrer les l ments de preuve mais nous ne sommes pas familiers avec toutes les restrictions li es l acc s distance Les services de technologie judiciaire s en occupent Il y a une personne qui s occupe de la visioconf rence On fait part d une liste de v rification des suggestions aux parties C C 116 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Pas certain Non nous utilisons simplement des lignes t l phoniques ordinaires Pas en mesure de r pondre Je ne suis pas en mesure de r pondre cette question Veuillez donner le plus d exemples possible FAUTE DE FRAPPE dans l anglais Je ne suis pas au courant Non pas ce que je sache Non pas ce que je sache La largeur de bande ordinaire est une ligne T1 1 5 mg 1 5 mg Nous avons des lignes RNIS certains endroits Inconnu Je ne suis pas s r mais vous avez une faute de frappe la deuxi me ligne de cette question On devrait lire Veuillez donner le plus d exemples possible dans l anglais Je ne suis pas au courant de ces exigences car c est notre d partement TI qui s en occupe Je nai pas cette information S O S O Non pas ce que je sache Je mwai pas connaissanc
275. s configurations et les utilisations id ales y compris d ventuels compromis afin de faciliter une comparution distance souhaitable c Les exigences technologiques i Le mat riel et son fonctionnement Id alement le mat riel ne perturbe pas le d roulement de l instance Les c bles sont dissimul s et les crans ne bloquent pas la vue aux participants Les crans sont assez grands et sont plac s de mani re ce que le juge les avocats et le jury le cas ch ant puissent facilement voir la personne qui compara t distance Les cam ras sont plac es de mani re ce que l image de la personne qui compara t soit projet e de fa on naturelle donnant ainsi une vue de face L image ne d forme pas les caract ristiques corporelles vues de biais particuli rement les caract ristiques faciales Un clairage appropri est aussi important cet effet de nombreuses tudes cin matographiques et de propagande sont disponibles afin de faire conna tre les techniques d image d form e Le logiciel permet l interlocuteur d tre pr dominant sur un cran Des haut parleurs sont plac s de mani re ce que tous les participants l instance puissent comprendre clairement ce qui est dit alors que les micros sont plac s de sorte qu ils puissent facilement capter les sons dans la salle d audience ou la voix l endroit loign et ce sans cho Les directives technologiques sont sensibles aux diff
276. s conflits Il ne traite galement pas de la possibilit qu ont les t moins vuln rables de t moigner en dehors de la salle d audience le Code criminel du Canada autorise depuis de nombreuses ann es ce genre de comparution et il s agit l d une pratique largement r pandue au Canada Aux fins du pr sent document ces comparutions ne sont pas consid r es comme tant distance car elles se tiennent normalement dans le m me palais de justice o l instance est entendue 2 LE CONTEXTE ET LA M THODOLOGIE a Le contexte Au d but de 2012 l Association des administrateurs judiciaires du Canada AAJC le Centre canadien de technologie judiciaire CCT J et le Comit directeur sur l efficacit et l acc s en mati re de justice ont d cid de travailler ensemble afin de concevoir un Livre blanc ayant comme th me Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Un comit consultatif compos de repr sentants de l AAIC du CCTJ et du sous comit du Comit directeur sur l efficacit et 2013 CCCT ACCA 10 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux l acc s en mati re de justice charg de l usage de la technologie a t mis sur pied afin de superviser la cr ation du Livre blanc Un comit de travail a t charg de l laboration du pr sent Livre blanc b La m thodologie Les deux comit s ont c
277. s en mesure de r pondre cette question Veuillez contacter Greg Jenkins Pas ma connaissance Inconnu Je ne suis pas s r Je ne suis pas en mesure de fournir cette information Les services judiciaires nous ont fourni des politiques et l unit de technologie judiciaire nous a fourni les instructions Je ne connais pas les protocoles ou les exigences concernant la largeur de bande le terminal T l type le TSDN de la t l pr sence IP et la r solution de la cam ra ou de l cran S O Je n ai pas cette information Notre division TI pourrait la fournir 128 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux C est un domaine relevant des services judiciaires Nous avons une politique concernant la vid o utilis e Whitehorse mais pas dans les collectivit s loign es S O Veuillez consulter la r ponse pr c dente de la question 10 Je ne sais pas sauf que nous avons du nouveau mat riel et de nouveaux t l viseurs cran plat Je ne suis pas s r l unit de technologie judiciaire est mieux plac e pour r pondre la question Consultez l administrateur des tribunaux Inconnu On a con u le protocole concernant la TVCF pour l utilisation du mat riel pour les comparutions distance Le mat riel utilise le r seau t l matique gouvernemental provincial Chaque tri
278. s g nant pour ceux qui ne sont pas habitu s cet aspect de la technologie de la visioconf rence gt Les technologies int gr es vid o audio reconnaissance de textes et de la voix n cessitent un quipement de visioconf rence combin la technologie de transmission de textes et de reconnaissance de la voix permettent une communication audio visuelle synchronis e soutenue par la pr sentation de documents pr sentent des limites similaires la visioconf rence s installent rapidement comme la norme en mati re de communication audiovisuelle gt La r alit virtuelle e n cessite un mat riel sp cialis et une grande largeur de bande e permet d interagir de mani re tridimensionnelle e co te trop cher pour l instant elle est trop compliqu e utiliser et n est pas propice aux instances judiciaires e esten pleine mergence Le sondage a r v l qu au Canada les technologies audio et audiovisuelles sont utilis es pour les comparutions distance Nous avons recours ces options de mani re accrue et la tendance est d offrir la technologie appropri e disponible Certaines autorit s l gislatives comme la Colombie Britannique et l Alberta offrent d j des technologies de comparution distance dans leur syst me judiciaire tandis que d autres se rattrapent rapidement Un survol des technologies audio et audiovisuelles utilis es actuellement au Canada nous a permis d identifier une
279. s instructions simples ont t r dig es par le personnel et sont offertes CDS 36 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Province ou territoire Politiques pour les comparutions audio Soutien Co t Technologies audiovisuelles Sp cifications techniques Terre Neuve et Labrador T N L Il existe des directives et des politiques concernant la r servation et la notification des comparutions t l phoniques Les probl mes techniques avec MD 2 CourtCall sont r solus par leurs propres experts gr ce un service t l phonique de soutien technique Les parties acquittent les comparutions CourtCall un taux forfaitaire de 55 par comparution CourtCall installe et fournit le t l phone Polycom et paie les frais mensuels de ligne t l phonique en cours Le tribunal paie les appels auto initi s faits par l interm diaire du t l phone Polycom du tribunal Le mat riel de Visioconf rence est situ dans chaque palais de justice et chaque chelon du syst me judiciaire Dans certaines collectivit s loign es la largeur de bande est parfois insuffisante toutefois m me cette situation s am liore Nunavut T N O Il n existe aucune politique mais toutes les comparutions t l phoniques doivent tre approuv es par le tribunal De NorthwesTel Des frais d interurbain peuvent s appliquer Te
280. s pas les co ts et le soutien est centralis Le soutien technique est centralis Je ne connais pas le type ni les co ts Notre technicien est Greg Jenkins et on peut le rejoindre au 1 306 787 3107 serait en mesure de mieux r pondre cette question Le minist re de la Justice a acquitt les co ts du mat riel et le minist re des Services correctionnels de la S curit publique et des Services policiers a fourni le personnel On fournit le soutien technique aux endroits loign s La TVCF Les unit s de visioconf rence Le co t pour tous les tribunaux de la province est d environ 40 000 par ann e Le soutien technique est centralis et on peut parfois l obtenir par t l phone certains endroits loign s Un sp cialiste du soutien technique configure le mat riel n cessaire avant de commencer la s ance de la Cour On fournit le soutien technique sur place on ne sait pas si les endroits loign s ont le m me niveau de soutien technique Veuillez consulter la r ponse pr c dente qui est similaire La visioconf rence est prise en charge par un soutien technique centralis par les services de perfectionnement professionnel et de conf rence SPPC de l Universit Memorial de T N L II existe une ligne de soutien 24 heures Je ne suis pas au courant des co ts en question car un contrat avec le minist re de la Justice existe Le SPPC offre des services la fois la Cour supr me et la Cour provi
281. s si le consentement n est pas donn Consentement 2 Si les parties consentent une conf rence t l phonique ou une visioconf rence et que le juge ou l officier de justice qui pr side l autorise l une des parties prend les dispositions n cessaires R gl de l Ont 288 99 art 2 Ordonnance en l absence de consentement 3 Si les parties ne donnent pas leur consentement le tribunal peut sur motion ou de son propre chef rendre une ordonnance prescrivant la tenue d une conf rence t l phonique ou d une visioconf rence des conditions justes R gl de l Ont 288 99 art 2 R gl de l Ont 438 08 par 3 2 4 Le juge ou l officier de justice qui pr side une instance ou une tape d une instance peut annuler ou modifier une ordonnance rendue en vertu du paragraphe 3 R gl de l Ont 288 99 art 2 Facteurs prendre en consid ration 5 Lorsqu il d cide s il doit autoriser ou ordonner la tenue d une conf rence t l phonique ou d une visioconf rence le tribunal tient compte des facteurs suivants a le principe g n ral selon lequel les t moignages et les plaidoiries devraient tre pr sent s oralement en audience publique b l importance des t moignages pour ce qui est de trancher les questions en litige dans la cause c l effet de la conf rence t l phonique ou de la visioconf rence sur la capacit du tribunal d mettre des conclusions y compris des d cisions relatives la cr
282. s technologies audiovisuelles 14 2 LES R GIMES JURIDIQUES R GISSANT LES COMPARUTIONS DISTANCE s nsssisssiiseirees1rn1eeee 15 a Le Code criminel du Canada sisi 15 b Les exemples de r gles de proc dure civile ss 19 3 R SUM DES CONCLUSIONS UN APER U renssnmemineeenenennentnnnntennes 23 4 LE COMPTE RENDU D TAILL DES CONCLUSIONS nn nier 41 Il LE BIEN FOND DES COMPARUTIONS DISTANCE DANS QUELLES CIRCONSTANCES CONVIENNENT ELLES A PE EE a ea a 58 1 LE BIEN FOND DES COMPARUTIONS DISTANCE se ssisssesiesriesiisritsrestissinsrienntnisnresnrernrsnren 58 Tesini Eene aU ensten E E E ii msi nes 58 b Lag ographie du Canada neee E EE EEE E EERS 61 Ci LES CONOM OSet deaa iaaa aaia ia TE ane EER a Ea EER E EA 66 2 LA COMPARUTION DISTANCE DES T MOINS LE DROIT LA CONFRONTATION ET L VALUATION DU COMPORTEMENT ae usmenoenmiemomammondnnee 68 3 UNE QUESTION D TA TD ESPRIT mechanical 70 2013 CCCT ACCA 8 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 4 LASOLENNIT DUPTRIBON AL essais ouai 72 5 LES ENSEIGNEMENTS TIR S DES TUDES inner 74 IV LES RECOMMANDATIONS PRATIQUES POUR FACILITER LES COMPARUTIONS DISTANCE 2 78 1 LES POINTS CONSID RER RELATIVEMENT AUX COMPARUTIONS DISTANCE ss1011511051100 78 a Lesconsid rations g n rales sister nids NANANA Ninn Ea IN aA 78 b La pr parat
283. se nomme Tandberg Les syst mes de Polycom sont galement utilis s La visioconf rence est en plein essor partout au Canada En Colombie Britannique par exemple les tribunaux ont 220 points d extr mit de visioconf rence qui couvrent actuellement 80 de tous les points d extr mit des tribunaux De plus le syst me judiciaire de l Alberta dispose de 300 unit s de visioconf rence La visioconf rence devient de plus en plus accessible dans d autres provinces ou territoires Le recours d autres organismes pour obtenir des technologies de comparution distance dans le cadre de comparutions devant un tribunal situ hors des grands centres comme l a fait Terre Neuve et Labrador est une autre option qui s offre aux tribunaux Lorsque cela est permis les tribunaux peuvent aussi seulement utiliser un syst me audio dans le cadre de comparutions o un syst me de visioconf rence n est pas accessible ou qu il est inutilisable en raison d un manque de largeur de bande La plupart des provinces ou territoires sont d j munis d appareils de visioconf rence faible co t comme Skype et clearsea com De plus la tendance est l adoption de technologies qui permettent de compara tre distance l aide d quipement audiovisuel Ce service est maintenant offert dans tous les principaux centres judiciaires Il est d j en place ou en cours d installation dans la plupart des grands centres de d tention provisoir
284. sent toujours d avoir recours cette technologie Il est imp ratif que le personnel soit bien form et qu un soutien technique soit imm diatement disponible sur les lieux puisqu il faut fixer un nouveau rendez vous si le temps qui vous est allou devant le tribunal s coule la suite d un probl me Certaines questions sont sensibles au temps et lorsqu il y a des probl mes quant la qualit de la vid o il faut prendre d autres dispositions par exemple par t l phone ou courir le risque de retarder la comparution Lors d un proc s par t l phone l accus a raccroch WWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWW En tant que m thode non judiciaire il n existe qu un tr s petit nombre de fois o une comparution en personne a t exig e la place d une comparution virtuelle Aucun incident rapporter C est seulement lorsque nous avons connu des probl mes techniques que la comparution distance n a pas bien fonctionn Cela s est produit quelques reprises et le probl me tait d notre syst me en raison de mauvaises connexions JE 140 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Le facteur temps peut se r v ler difficile Parfois lorsqu on prouve des probl mes aux endroits loign s la comparution a lieu par t l phone Der
285. sque g n ral que les comparutions distance entravent la solennit du tribunal est moins grand pour les instances judiciaires l exception des proc s devant jury que pour les modes alternatifs de r glement des conflits pour lequel on a d j effectu avec succ s de nombreux projets pilotes l aide des technologies en ligne 5 LES ENSEIGNEMENTS TIR S DES TUDES Au Canada Sossin et Yetnikoff ont men une valuation tr s d taill e de l utilisation des visioconf rences dans les tribunaux administratifs en se fondant sur une tude de cas du tribunal de la 121 R gie du logement de l Ontario Ontario Landlord and Tenant Tribunal Les auteurs soutiennent qu il faut tablir un quilibre d licat entre les pr f rences politiques et les exigences de la loit En ce qui concerne les exigences de la loi il faut valuer la common law la Charte les r gles de droit l acc s la justice et la protection des personnes vuln rables Les auteurs soutiennent que les comparutions distance donnent un TRADUCTION acc s sans pr c dent aux d cisions administratives en particulier dans les ressorts ruraux du Canada o la densit de la population est faible et le territoire vaste Toutefois il faut faire preuve de prudence car des 114 Les R gles de proc dure civile Annexe III para 3 Les R gles de proc dure civile Annexe III para 14 Les R gles de proc dure civile Annexe III para
286. sus L quipement de salle d audience et la trousse d installation pour les prisons sont tous les deux dot s d un t l phone priv au cas o un avocat aurait besoin de suspendre l instance pour s entretenir avec CJE 45 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux son client Dans les cas o cela est n cessaire et avec l autorisation du tribunal l audio et l affichage vid o sont suspendus d s qu on d croche le r cepteur l une ou l autre extr mit ce qui assure la confidentialit On a pr vu une zone insonoris e dans la salle d audience pour r duire la probabilit qu on intercepte toute information Pour la connectivit certaines provinces ou territoires et l ext rieur du pays on a recours un fournisseur tiers pour fournir les services de pontage Les co ts de ces services sont acquitt s par le demandeur sauf si la demande provient du tribunal lui m me Les co ts varient beaucoup en fonction du point d extr mit ext rieur La largeur de bande a t un sujet de pr occupation car certains endroits au pays disposent seulement de la technologie Switch 56 Le Manitoba s emploie r soudre ce probl me pour passer une meilleure qualit de connectivit IP partout dans la province On a r dig des guides d utilisation pour chaque endroit Ils sont conformes au mat riel utilis partout Le minist re a pris des mesures pour form
287. t desservir des collectivit s loign es dispers es sur un immense territoire habit par des peuples autochtones principalement dans les r gions loign es Pour recueillir un t moignage distance l article 121 de la Evidence Act 1905 WA de l Australie Occidentale 2 stipule que les tribunaux ont le pouvoir discr tionnaire d ordonner une comparution distance condition que la technologie soit accessible et suffisante et que la d cision soit prise dans l int r t de la justice Pour des questions d ordre juridictionnel le t moignage est r put avoir t rendu au lieu o se trouve le tribunal L ex cution est aussi possible dans la province ou territoire o la preuve a t d pos e 3 R SUM DES CONCLUSIONS UN APER U Le tableau suivant donne un aper u rapide de l tat des comparutions distance dans les provinces ou territoires du Canada tel qu il ressort des r ponses re ues lors du sondage La situation est en train de changer tr s rapidement et le tableau ne pr sente que l tat tel qu il tait en novembre 2012 Il s agit tout de m me d un compte rendu de la situation actuelle dans les provinces ou territoires du Canada Le principal avantage de cette information est de fournir des comparaisons qui peuvent faciliter la Paragraphe 73 7 7 WALLACE Anne Virtual justice in the bush The use of court technology in remote and regional Australia 2008 Journal of Law Information a
288. t moins 7 Essentiellement fait sur place le cas ch ant 8 On offre des manuels ou des instructions crites pour tous les domaines de la technologie qu on utilise dans les salles d audience Certaines de ces instructions viennent des fabricants alors que d autres viennent du personnel TI ou de la Cour Certaines sont r dig es par essais et erreurs d autres non CEE 135 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Oui Je ne suis pas s r Je ne suis pas s r Inconnu Pas ma connaissance Inconnu Encore une fois veuillez consulter les r ponses pr c dentes S O S O S O Je ne suis pas au courant d autres technologies utilis es dans notre autorit l gislative alors je suis incapable de r pondre cette question Inconnu S O 19 Dans le cadre de votre r le veuillez nous parler d une bonne exp rience que vous avez v cue lors d une comparution distance R ponse G n ralement il est plus pratique d tre dispens de prendre l avion pour les endroits loign s dans la province Je suis tenu de me pr senter dans toute la r gion Il y a 571 km entre la Cour Grand Bank et la Cour Springdale CourtCall m a permis de faire plusieurs comparutions en personne partout dans le district sans avoir me d placer Ce service a t
289. t moins vuln rables Pendant un certain temps on confiait cette activit en sous traitance mais maintenant le personnel du minist re peut configurer le mat riel La victime ou le t moin a la possibilit d aller sur place NorthwesTel Whitehorse et de compara tre par visioconf rence pour ne pas avoir se d placer au palais de justice et ainsi viter d utiliser deux salles d audience Territoires du Nord Ouest Quatre r ponses Pour les comparutions audio on utilise des t l phones de conf rence Polycom Des manuels sont offerts La vid o est uniquement offerte dans les palais de justice de Yellowknife mais son utilisation sera bient t tendue deux autres collectivit s Le mat riel vid o est d sormais offert dans trois centres correctionnels de trois collectivit s On utilise le m me mat riel pour se connecter avec les endroits situ s au sud et les sites non judiciaires gr ce Ardicom un service local de pont vid o Il y a un soutien technique sur place pour le mat riel et les s ances vid o internes centralis Yellowknife Une entreprise ind pendante avec qui l on r serve le lien vid o fournit le soutien pour le pontage C C2EEES 56 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux On ignore les co ts de fonctionnement au sein d un r seau RL Les co ts de connexion au RNIS se pr sentent comme suit e les frais de r ser
290. t 2012 tait joint la r ponse sous le titre de Direction g n rale des services de justice et des registres DGSJR Utilisation accrue en mati re de visioconf rence judiciaire et administrative Processus de comparution par visioconf rence certains endroits des salles d di es cette fin appel es vid oparloirs sont quip es d un syst me personnel de conf rence vid o afin de permettre des contacts entre les avocats et leurs clients On ne dispose d aucune information concernant les co ts Les communications se produisent g n ralement l aide d un IP Parfois un pont est n cessaire pour tablir une connexion avec les partenaires La r solution de l appareil photo ou de l cran est HD 720 lignes et la largeur de bande est de 512 784 kb s au moyen d un IP interne Le minist re de la S curit publique utilise un RNIS I n y a pas de manuel ou de guide pratique pour l utilisation du mat riel ou pour la configuration G n ralement le syst me fonctionne bien Au moment de la mise en uvre des comparutions distance la principale source d irritation tait li e la gestion du changement La visioconf rence est galement utilis e par l administration d autres fins telles que les r unions Elle diminue galement les frais de comparutions et optimise le temps de travail Les partenaires du syst me judiciaire et les citoyens b n ficient des comparutions distance On r
291. t confirm e par la majorit des soci t s d mocratiques lib rales Maintenir la solennit du tribunal lorsqu on utilise les technologies distance est un sujet de pr occupation important Les processus judiciaires n cessitent des symboles qui repr sentent la solennit de la proc dure et qui reconnaissent l autorit ainsi que la comp tence des juges titre d arbitres objectifs en mati re de r solution de conflit Traditionnellement ces symboles apparaissent dans l architecture du b timent du tribunal dans la configuration de la salle d audience dans le code vestimentaire et dans les r gles de proc dure Il est difficile de reproduire ces symboles une fois que les technologies permettent des processus judiciaires hors du b timent du tribunal Les efforts visant faire comprendre ces symboles sont nonc s dans les exigences d finies par les R gles de proc dure civile du Royaume Uni qui pr voient que TRADUCTION lorsque la visioconf rence sert recevoir une preuve le but de la visioconf rence devrait tre le m me qu en pratique habituelle dans une cour de premi re instance alors que la preuve 1 RESNIK et CURTI 2011 p XV MULCANY 2011 pages 7 et 8 MULCAHY 2008 p 484 MULCAHY 2008 p 486 MULCAHY 2008 p 485 MULCAHY 2008 p 486 MULCAHY 2008 p 488 FLIN R Flin The psychological evidence New Law Journal n 138 1988 p 608 MULCAHY 2008 p 481 106 107 108 109 11
292. t de nous envoyer des documents par t l copie mais de leur permettre galement de num riser les documents et de nous les envoyer par courriel Cela r duirait JOS 150 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux consid rablement les frais de papier et d encre et nous permettrait de prendre un virage sans papier vers un syst me d archivage num rique 14 Non 15 Non 16 Une r forme du Code criminel afin de permettre une plus large utilisation des comparutions distance 17 S O 18 Adopter une loi autorisant le recours automatique aux comparutions distance 19 Je ne sais pas si cela aurait un impact consid rable 26 Avez vous des recommandations concernant les effets des directives sur les comparutions distance ou des recommandations pour les changer Les r glements R ponse Quelques effets Moins important Moins de bureaucratie Non Non Aucun Non Non S O a CRD ON Ea ea Je ne sais pas si cela aurait un impact consid rable 26 Avez vous des recommandations concernant les effets des directives sur les comparutions distance ou des recommandations pour les changer Les r gles de proc dure R ponse 1 Moins de paperasse et un respect moins strict de la structure et de la forme pour avoir acc s la technologie Les r gles de proc dure ont un impact consid rable Elles sont faciles modi
293. t qui se servent d un syst me audio seulement devraient tre mises au courant de ces caract ristiques Les syst mes de visioconf rence n cessitent une meilleure compr hension technologique que le mat riel audio Il existe diff rents moyens d en assurer la configuration l entretien et le d pannage appropri s Par exemple le service peut tre offert par le biais d un bureau central avec personnel sur place form pour fournir le d pannage de base Le service peut galement tre offert en sous traitance Les tribunaux canadiens n ont pas tous la m me pratique De nombreuses pratiques comme la configuration et le d pannage ont t labor es par essai et erreurs et sont parfois inscrites dans des manuels L id al serait que l quipe de soutien technique puisse fournir le d pannage n cessaire en arri re plan Ce soutien devrait tre offert lors de la comparution afin que tout probl me technique puisse tre r gl imm diatement Les syst mes de visioconf rence fonctionnent mieux lorsque les parties peuvent se concentrer sur la conversation et que la supervision du syst me est laiss e l quipe de soutien technique Il est pr f rable d effectuer la supervision de l aspect technique de la comparution distance partir d une salle autre que celle o se d roule la comparution Un deuxi me plan devrait tre labor au cas o devraient surgir des probl mes techniques insurmontables Par e
294. tance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Province ou territoire Co t Informations suppl mentaires Ontario des techniciens partout dans la province Le fournisseur travaille troitement avec les affaires internes et le personnel technique pour le soutien des activit s vid os Le co t annuel pour un point d extr mit est d environ 10 800 certains endroits ont plusieurs points d extr mit Les co ts d installation vont de 30 000 plus de 200 000 Pour les activit s du tribunal un point d extr mit vid o est pris en charge par d autres syst mes audiovisuels dont les composantes telles que les grands crans LCD les haut parleurs pour Qu bec Aucune information disponible On utilise conjointement la technologie de visioconf rence avec un t l copieur pour les comparutions Une cabine t l phonique insonoris e permet aux avocats d avoir des conversations Nouveau Brunswick 175 000 par ann e pour des lignes RNIS et IP 45 000 pour le soutien technique Une cam ra de transmission de documents est disponible Des directives d installation sont mises la disposition de l accus dans les cellules de d tention Nouvelle cosse P celle qui prend en charge le syst me d enregistrement num rique principalement effectu par t l phone de Halifax comme il n y a que 2 employ s qui fou
295. tario d clare au paragraphe 6 TRADUCTION Selon mon exp rience un juge de premi re instance peut tr s bien voir entendre et valuer un t moignage en supposant que les arrangements de visioconf rence soient bons On peut soutenir que voir le t moin de face en couleur et en direct dans une salle de conf rence est sans doute aussi bon voire meilleur qu avoir une vue oblique et de c t du m me t moin comme c est le cas dans nos salles d audience traditionnelles ici au palais de justice d Ottawa De plus le juge Rutherford conteste le parti pris largement r pandu selon lequel la cr dibilit peut tre tablie partir du comportement d un t moin TRADUCTION En fait je me demande souvent si nous ne portons pas trop d attention l ventuelle capacit d valuer la cr dibilit d un t moin partir de son comportement lors du t moignage Le langage corporel laisse sans aucun doute des indices qui interpr t s correctement peuvent contribuer au jugement global que nous nous faisons en tant que personne humaine de la cr dibilit d un t moignage Le danger r side dans la mauvaise interpr tation de ce langage corporel en prenant par exemple la nervosit pour de l incertitude ou de l hypocrisie et la timidit et l h sitation pour le doute Ce qui pourrait sembler tre de l audace ou de l assurance peut tre pris comme de la franchise et de la connaissance alors qu il s agit peut
296. tu es soit l aide d un IP aux sites internes du r seau du GTNO r seau c d l tablissement correctionnel ou soit l aide d un IP d un pont commercial pour se connecter des points RNIS Sud Les frais de pontage sont les frais de r servation 2 sites 25 le site 50 de frais par port vid o 2 sites 60 le port par site pour 3 heures 360 de frais d interurbain applicable uniquement si vous appelez du nord votre site 222 30 plus la TPS de 5 Le minist re fournit le soutien technique pour le mat riel du tribunal Le soutien pour le pont vient du fournisseur Ne s applique pas mon bureau Les services de technologie judicaire fournissent le soutien et s acquittent des co ts On utilise Skype pour la m diation civile provinciale II n y a aucun co t permanent On offre le soutien TI La visioconf rence Le soutien technique est centralis Je suis le superviseur de nuit au bureau des lib rations conditionnelles d Edmonton au minist re de la Justice de l Alberta Nous sommes ouverts 24 heures par jour 7 jours par semaine 365 jours par ann e Notre soutien technique est situ de l autre c t de la rue avec des techniciens sur appel le soir et les weekends Nous menons toutes nos audiences par t l phone ou visioconf rence Le co t de d marrage de la visioconf rence est plut t lev mais est rapidement compens par les conomies qu elle permet de faire Par exempl
297. u il n interf rerait pas avec d autres utilisations Un administrateur des tribunaux a labor un projet de manuel mais ce dernier n a pas t finalis l installation du mat riel les utilisateurs re oivent une formation du personnel de soutien En fonction C C2EEES 51 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux de la fr quence d utilisation une formation de recyclage peut tre n cessaire L augmentation de l utilisation fait en sorte que moins de soutien de ce type est requis Proc der par essais et erreurs a am lior plusieurs des proc dures de fonctionnement et l efficacit op rationnelle s am liore puisqu on reconna t les avantages et les capacit s du syst me de TVCF Ils n utilisent aucun logiciel ou programme ouvert comme Skype pour les comparutions distance Des consultations avec tous les utilisateurs du mat riel le syst me judiciaire les services de police le personnel judiciaire les avocats sont g n ralement requises pour s assurer qu on adopte les pratiques exemplaires Les premi res conversations et conf rences au moment o l on ne comprenait pas tr s bien la technologie c d correctement branch e et en place n ont pas t des exp riences positives Les comparutions distance en TVCF ont fonctionn de mieux en mieux pour les comparutions pro forma de prisonniers d tenus devant un tribunal de comp tence p nal
298. u tribunal Le soutien technique est g r par le reste de l quipe interne et repr sente peu pr s deux quivalents temps plein TP r partis entre 25 personnes Les services sont fournis par les services de technologie judiciaire qui en couvrent les co ts associ s Si la salle d audience d tient du mat riel de visioconf rence install on utilise le codec pour faire l appel t l phonique l aide de la passerelle RNIS et pour r partir ad quatement le son tant pour le c t rapproch que pour le c t loign de la salle sans avoir besoin d un m langeur audio de pointe La solution de rechange est d utiliser un t l phone de conf rence avec haut parleur plac au centre de la salle d audience de fa on ce que plusieurs microphones soient point s vers l avocat et le juge L annulation d cho int gr e permet d augmenter le volume assez haut pour que tout le monde puisse entendre du c t le plus loign Les microphones utilis s actuellement dans la salle sont suffisamment sensibles pour capter le son du c t loign pour qu on puisse l enregistrer Un t l phone standard serait la solution la moins souhaitable puisqu il y a tr s peu de contr le sur la qualit audio et l emplacement des microphones ainsi qu un manque de mat riel lectronique sophistiqu pour traiter l audio et emp cher l cho ou la r troaction audio Le tribunal est pourvu de moniteurs pour les personnes associ es au
299. ue la d cision de recourir aux comparutions distance en se fondant uniquement sur l conomie pr senterait un TRADUCTION exercice d raisonnable de la discr tion du d cideur L tude des diff rences entre les audiences par visioconf rence et les audiences en personne a permis d observer que les comparutions distance ne permettent pas les l ments suivants e tablir le contact visuel avec le d cideur e offrir la possibilit d approcher le d cideur en priv e offrir la possibilit de pr senter des documents qui pourraient tre visualis s sur le champ par le d cideur En fonction de ces lacunes des comparutions distance on a valu qu une audience men e par visioconf rence est moins quitable qu une audience en personne Les auteurs ont galement entrepris des tudes de cas portant sur les comparutions distance Des probl mes fond s sur l utilisation de la technologie ont t soulev s dont les suivants e e visage de l arbitre tait flou et il tait tr s difficile de discerner toute expression sur son visage e l image vid o ne pr sentait ni les mouvements de la bouche ni les expressions faciales e les couleurs sur l cran vid o ne pouvaient tre distingu es e les parties la visioconf rence taient vues de profil par l arbitre les comparutions par visioconf rence manquaient de formalit et d organisation e e locataire interrompait constamme
300. ue participer une comparution distance comporte un avantage global pour le syst me judiciaire parce que toutes les parties concern es conomisent du temps et de l argent Les comparutions distance acc l reraient sans doute les dossiers en mati re familiale qui traitent des questions d acc s et de pension alimentaire pour enfants Nous recevons beaucoup de demandes pour modifier les pensions alimentaires pour enfants en vertu de la Loi sur l tablissement et l ex cution r ciproque des ordonnances alimentaires La plupart de ces demandes prennent de 6 mois 2 ans pour tre trait es Si nous avions des comparutions distance alors les parties n auraient peut tre pas attendre si longtemps et les enfants ne seraient pas victimes du syst me Voir la r ponse la question 21 Les comparutions pour la lib ration sous caution La comparution du d tenu distance partir du p nitencier de Prince Albert pour hommes et femmes r duit les inconv nients aux d tenus diminue les questions de s curit et les frais de transport Permettent aux avocats de l ext rieur de la ville de compara tre par t l phone pour des ajournements et pour fixer les dates de proc s ou lors d audiences de gestion d instance Facilite la comparution distance des t moins venant de l ext rieur de la ville a fait avancer les choses Cela nous rend plus accessibles nos clients Le transport hebdomadaire de d tenus entre u
301. uestion se trouvent dans l annexe 10 En ce qui a trait l utilisation pratique du mat riel y a t il des manuels d utilisation ou des directives sur la fa on de configurer ou de positionner le mat riel un endroit loign Est ce que ces questions pratiques ont t d termin es par essais et erreurs l aide des informations provenant d autres provinces ou territoires par les fournisseurs ou d autres moyens Les 63 r ponses cette question se trouvent dans l annexe 11 Veuillez d crire la technologie vid o que votre province ou territoire utilise Veuillez inclure les informations concernant les co ts permanents et ceux li s la prise en charge de cette m thode Veuillez galement indiquer si le soutien technique est centralis ou si on le fournit galement aux endroits loign s Les 58 r ponses cette question se trouvent dans l annexe 101 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 12 Veuillez nous dire si un fournisseur externe a fourni la technologie ou si on l a d velopp e en interne R ponse Diagramme Pourcentage Total Fournisseur externe 25 13 eninterne 35 18 Les deux 29 15 Autre veuillez pr ciser 19 10 Nombre total de r ponses 52 12 Veuillez nous dire si un fournisseur externe a fourni la technologie ou si on l a d velopp e en interne autre veuillez pr ciser No R ponse Sera d velo
302. uillez inclure les informations concernant les co ts permanents et ceux li s la prise en charge de cette m thode Veuillez galement indiquer si le soutien technique est centralis ou si on le fournit galement aux endroits loign s Les 33 r ponses cette question se trouvent dans l annexe 16 Veuillez nous dire si un fournisseur externe a fourni la technologie ou si on l a d velopp e en interne R ponse Diagramme Pourcentage Total Fournisseur externe 22 4 En interne 39 7 Les deux 17 3 Autre veuillez pr ciser 22 4 Nombre total de r ponses 18 16 Veuillez nous dire si un fournisseur externe a fourni la technologie ou si on l a d velopp e en interne autre veuillez pr ciser No R ponse il S O 2 Pas certain 3 Je ne suis pas au courant d autres technologies utilis es dans notre autorit l gislative 17 Veuillez indiquer s il y a des politiques des exigences ou des protocoles particuliers pour les autres comparutions distance Les 20 r ponses cette question se trouvent dans l annexe 103 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 18 En ce qui a trait l utilisation pratique du mat riel y a t il des manuels d utilisation ou des directives sur la fa on de configurer ou de positionner le mat riel un endroit loign Est ce que ces questions pratiques ont t d termin es p
303. ur Polycom est fond sur place la cour l exp rience pratique Il y a des instructions pour pr parer une conf rence t l phonique pour un maximum de 6 parties Politiques pour les Il n existe pas de politique Des directives sur les Aucune politique crite comparutions audio concernant les comparutions comparutions distance sont en Les r gles de proc dure distance audio elles doivent tre vigueur ou ont t labor es civile de la Cour du banc approuv es par le tribunal de la Reine et du Code criminel du Canada permettent les comparutions t l phoniques CDS 25 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Province ou territoire Soutien Technologies audiovisuelles Sp cifications techniques Instructions pour le mat riel Colombie Britannique Le soutien technique est centralis Co t pour une ligne RNIS standard La migration vers des r seaux IP ou SIP est en cours d laboration Visioconf rence avec SIP IP et RNIS La visioconf rence avec IP et SIP est limit e 786 kbit s La qualit HD est adopt e pour des vitesses de transmission plus grandes Une valuation de la largeur de bande pour chaque site dicte l installation de mat riel appropri Les instructions concernant les directives sont disponibles pour le mat riel de visioconf rence Alberta Le soutien technique est centralis
304. ur l individu comparaissant distance Je tiens pour acquis qu il y aura des instructions Tout cela est g r sur place par notre personnel TI Il existe des instructions concernant la configuration Certaines ont t d termin es par essais et erreurs et nous appelons souvent les responsables du soutien technique apr s un ajournement pour obtenir leur aide parce qu ils sont situ s dans notre ville Nous avons nous m mes r dig un manuel d utilisation Notre personnel TI l interne d termine le placement et l angle de la cam ra Notre personnel a r gl ces probl mes pratiques Probablement mais je n en connais pas les d tails Oui il y a des instructions et le mat riel est tiquet pour la configuration Elles sont d termin es par essais et erreurs et l information est fournie par Tandberg La politique sur la vid o des services judiciaires Notre coordonnateur des t moins a tabli un ensemble d instructions pour le fonctionnement du mat riel bas es sur l exp rience acquise dans son utilisation et son d pannage Je ne pense pas qu il y ait des instructions sp cifiques sur le positionnement de l angle de la cam ra Actuellement nous n utilisons la visioconf rence que vers le sud du Canada de sorte qu il serait de la responsabilit de l op rateur ces endroits de s assurer qu on a configur correctement le mat riel S O Comme on l a indiqu ci dessus Nous avons des class
305. us d cisionnel judiciaire distance Dans ce ressort judiciaire o le transport est un probl me fr quent la capacit de participer distance peut rendre le processus plus efficace En tant que directeur j utilise r guli rement la TVCF et les technologies de Polycom pour les conversations et les r unions administratives Pas directement pendant le processus On utilise la comparution distance pour une vari t de raisons On utilise souvent les comparutions t l phoniques pour des affaires civiles ou de droit de la famille o les parties viennent de petites collectivit s o l on ne pr voit pas y tablir un tribunal On utilise le plus souvent la vid o lorsqu un accus doit compara tre et qu il est d tenu soit aux T N O ou dans une institution situ e au sud La r duction du transport d accus s et des risques associ s est hautement b n fique particuli rement en mati re p nale La r duction des d penses des parties en mati re civile est toute aussi importante 20 Dans le cadre de votre r le veuillez nous parler d une mauvaise exp rience que vous avez v cue lors d une comparution distance R ponse Avoir garder la ligne pendant 1 ou 2 heures en coutant de la Muzak jusqu ce que votre cause soit appel e peut tre tr s frustrant et tr s peu productif Certains juges n aiment pas entendre de t moignages par vid o M me si une demande est d pos e ils refu
306. utefois la plupart des sessions se d roulent sans obstacle Au cours de cette m me p riode il y a eu des cas o nous avons eu des difficult s avec le mat riel Je crois que cela est toujours le cas lorsqu une partie se sert d un t l phone mains libres ou d un t l phone haut parleur et qu un probl me de portillonnage survient d o certaines parties de la comparution ne sont pas enregistr es Je ne me souviens pas avoir eu un quelconque probl me Les d linquants adultes en d tention Prince Albert en Saskatchewan qui comparaissent par vid o se pr sentent aux cellules de la cour provinciale de Prince Albert Les sh rifs adjoints g rent les comparutions vid o dans la province Les sh rifs adjoints de Prince Albert sont responsables du transport entre les centres correctionnels provinciaux et le p nitencier f d ral Les adjoints sont tenus de communiquer avec les tribunaux en ce qui concerne les dates de comparution et la lib ration des d tenus Nous avons deux salles vid o la disposition de la C C 141 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux province Il arrive parfois de rencontrer des conflits d horaire alors que plus d un tribunal r serve la m me case horaire ou lorsqu un dossier prend plus de temps que pr vu et se heurte une
307. utions distance ont t d une aide particuli re mon r le elles repr sentent simplement une fa on tout aussi acceptable d entendre un appel autrement qu en personne Je suis responsable de la Cour supr me l chelle de la province et j tais pr c demment responsable des cours provinciales l chelle provinciale L utilisation de cette technologie nous a permis d conomiser des frais de transport vers les tribunaux situ s en dehors de la capitale et a augment l efficacit traiter les questions relatives au personnel y compris les audiences du comit de grief par visioconf rence Faire compara tre un t moin par visioconf rence est tr s utile puisque ce dernier n a pas se d placer La visioconf rence serait vraiment appropri e dans le cas d un enfant qui doit t moigner distance car ce dernier n aurait donc pas se pr senter en salle d audience et pourrait t moigner par t l vision en circuit ferm Cette mani re de travailler est tr s efficace elle permet au public d avoir acc s la justice S O S O Je suis tr s souvent tenu d assister des r unions avec des gens provenant d autres villes Les syst mes de visioconf rence sont rentables Ils me permettent aussi de revenir de fa on opportune mes propres occupations plut t que de perdre du temps retourner mon centre Voir question 19 ci dessus il en va de m me Aucun S O Je ne suis pas s r Je ne fais
308. uvernement f d ral I n y a pas si longtemps une cause a t suspendue car l image et la voix du t moin partir du Manitoba figeaient constamment et sa voix tait brouill e S O Parfois lors de conf rences t l phoniques il peut tre difficile d entendre la personne l autre bout du fil surtout si nous l avons jointe sur un t l phone cellulaire Je me souviens d un cas o la visioconf rence tait fix e pour 9 h 30 et le p nitencier n avait pas pr par le d tenu S O Il est tr s important d avoir les coordonn es des personnes joindre Par exp rience lorsque les coordonn es des personnes joindre lors de la visioconf rence ne sont pas accessibles il est difficile de prendre les dispositions n cessaires ce qui peut entra ner des retards Je ne me souviens pas d un moment en particulier S O Des craintes quant au besoin d avoir la pr sence d un technicien au soutien afin de r soudre les probl mes techniques qui pourraient survenir ont t exprim es puisqu il est probable que ces probl mes d passent l expertise du personnel judiciaire quelques reprises le syst me de t l vision en circuit ferm n a pas fonctionn comme il le devait au CYOC le Calgary Young Offender Centre ce qui a engendr certains probl mes puisque nous en sommes d sormais d pendants Je me souviens d un cas o la technologie n tait pas configur e correctement dans une salle des t
309. ux qui y sont pr sents soient visibles la station locale pendant les t moignages Il souhaitera sans doute expliquer au t moin la m thode suivre pour pr ter serment ou pour faire une affirmation solennelle la mani re dont les l ments de preuve seront re us ainsi que les personnes qui m neront l interrogatoire et le contre interrogatoire Il souhaitera probablement informer le t moin des questions mentionn es aux paragraphes n 6 et 7 ci dessus questions relatives la coordination de l image et du son ainsi que la qualit de l image 21 L interrogatoire du t moin la station relais doit suivre d aussi pr s que possible la pratique adopt e pour un t moignage en personne dans une salle d audience Au cours de l interrogatoire du contre interrogatoire et du r interrogatoire le t moin doit tre en mesure de voir l avocat posant la question et aussi toute autre personne qu il s agisse d un autre avocat ou du juge faisant des d clarations l gard de la d position du t moin En pratique il semble mieux convenir que toutes les parties restent assises au cours de la transmission CEE 160 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux Annexe Ill TRADUCTION LES LIGNES DIRECTRICES DE LA COUR F D RALE DE L AUSTRALIE FEDERAL COURT OF AUSTRALIA EN MATI RE DE VISIOCONF RENCE Dans son site Web www fedcourt gov au how videoconferencin
310. vait offert mais je ne suis pas certain 53 Les services judiciaires sont mieux plac s pour r pondre cette question 54 Je mwai pas d exp rience avec la technologie utilis e dans les r gions les plus loign es Je n en ai que pour joindre les gens des r gions loign es 55 Les instructions se trouvent dans l tui du t l phone que la partie a avec elle sur les circuits Dans le cas o la cour joint au t l phone un endroit loign on utilise souvent un t l phone haut parleur La technologie n a pas d exigences particuli res 56 Nous avons une feuille d instructions que le personnel a labor e pour avoir jusqu six parties par conf rence en un seul appel sans avoir recours un op rateur 57 Les T N O ont un guide d utilisateur d suet pour faciliter l utilisation du mat riel de visioconf rence Nous allons avoir du mat riel dans chaque salle o cette technologie est n cessaire Ainsi on vite beaucoup de probl mes li s au d placement du mat riel 58 Pour le mat riel t l phonique utilis au palais de justice il existe des manuels bien que je ne les ai jamais utilis s pour la configuration du mat riel Je n ai pas eu d exp rience avec la configuration du mat riel vid o et je ne suis pas s r du type d instructions offert pour la configuration 59 Iln y a pas de manuel ni de directive que l on peut suivre Tout est fait par essais et erreurs et en g n ral on doit
311. vant le d but du circuit La r servation avec CourtCall nos centres judiciaires principaux est habituellement limit e un avis de 24 heures Cependant des comparutions avec un court pr avis peuvent tre organis es dans des circonstances sp ciales 48 Ily a un manuel labor par les services TI sur l utilisation des options de la machine Crestron Je ne suis pas s r de ce qui est fourni aux endroits loign s 49 Quant aux comparutions t l phoniques nous avons des instructions sur la fa on d avoir plus de deux personnes sur la ligne la fois Le personnel a r dig les instructions en faisant des recherches dans le manuel d utilisation du t l phone sur Internet Elles ont aussi t labor es par essais et erreurs On garde une feuille contenant des instructions d utilisation dans la salle d audience L unit de technologie judiciaire UTJ a labor et fourni des directives concernant l utilisation de la visioconf rence Les instructions sont faciles suivre et lorsque des questions surgissent le personnel peut contacter l UTJ directement pour obtenir de l aide 50 S O 120 Les comparutions distance une possibilit technologique pour la modernisation des tribunaux 51 Ily ades politiques et des proc dures suivre 52 On fournit un sch ma d une page avec les instructions sur la fa on de configurer et d utiliser le syst me Polycom Je suppose que le fournisseur nous l a
312. vation deux endroits 25 chacun pour un total de 50 e les frais de port vid o deux endroits et deux ports 60 l heure par port pour un total de 120 e le total pour la premi re heure est de 120 et e e co t de chaque heure suppl mentaire compl te ou partielle est de 120 Un manuel de l utilisateur rudimentaire existe pour le fonctionnement et la disposition du mat riel Toutefois on le dispose par essais et erreurs pendant les tests pr alables la v ritable s ance du tribunal Le gouvernement des Territoires du Nord Ouest GTNO labore les politiques et des directives tant donn qu il vient juste de terminer l implantation de son pont vid o Il n y a que le minist re de la Sant qui peut l utiliser ce qui fait que les tribunaux n en ont pas encore fait l exp rience On a utilis les comparutions distance pour une vari t de raisons On utilise souvent les comparutions t l phoniques pour des affaires civiles ou de droit de la famille dans lesquelles les parties se trouvent dans une petite collectivit o l on ne pr voit pas y tablir un tribunal On utilise la vid o le plus souvent lorsqu un accus doit compara tre et qu il est d tenu soit au T N O ou dans une institution situ e au sud La r duction des d placements des accus s et des risques qui leur sont associ s est hautement b n fique notamment dans les affaires criminelles La r duction des d penses pour les parti
313. vertu d un mandat d arrestation pour une contravention la circulation Une enqu te sur le cautionnement pourrait tre tenue et si le juge de paix a opt pour la lib ration On pourrait pr parer un document de sortie le t l copier l endroit loign pour rel cher l individu Les familles en b n ficient galement dans ces circonstances car une personne qui rate accidentellement une comparution devant le tribunal et est remise en libert par un juge de paix ne s absentera pas de son travail ou ne perdra pas son emploi et ou le soutien sa famille La TVCF L individu au poste de police du centre ville peut avoir une audience de mise en libert avec un juge de paix nos bureaux de lib ration sous caution Ils peuvent voir le juge de paix sur un cran d o ils sont avec leur avocat le cas ch ant Selon le niveau de technologie install e dans la salle d audience on utilise diff rentes m thodes pour permettre les appels t l phoniques dans le tribunal Les salles d audience les plus modernes ont le t l phone int gr au m langeur audio ce qui permet le bon acheminement des microphones du c t rapproch et une bonne qualit de renforcement de son pour le c t loign de la salle d audience L annulation d cho int gr e au m langeur r duit la probabilit de r troaction sonore Si le mat riel de visioconf rence est install dans la salle d audience nous pouvons utiliser le codec pour permettr
314. voile habituellement un manque de connaissances ce qui d clenche de nouvelles recherches Cela s applique particuli rement aux nouveaut s qui voluent rapidement telles que les comparutions distance dans le cadre d une proc dure judiciaire Id alement ce genre de recherche s applique avec la participation des personnes associ es au syst me judiciaire et des universitaires pour faire en sorte que l utilisation de ce type de comparution puisse tre mise au point la suite d une analyse et d une valuation r aliste des pratiques en tenant compte de la th orie juridique La d cision d autoriser une personne compara tre distance repose souvent sur de nombreuses consid rations et diff re selon le cas et les circonstances L volution des technologies et leur disponibilit pour les collectivit s loign es changeront la situation l avenir Lorsque vous examinez les consid rations juridiques de nombreux aspects devraient tre soigneusement pes s parmi lesquels on retrouve l importance de la comparution et les inconv nients de la comparution en personne Les pratiques existantes tant sujettes une volution rapide dans un avenir rapproch pourraient tre cueillies comme directives des fins d tudes et de pratique judiciaire Troisi me recommandation la formation portant sur les avantages et les limites ainsi que sur la fa on de recourir de mani re optimale et avec le plus d efficacit aux comp
315. x et engendre une planification des comparutions obligatoires plus efficace En g n ral le temps d attente au tribunal peut tre r duit La possibilit de communiquer virtuellement avec des agents de probation constitue un autre avantage Cela permet de traiter la poursuite en justice en temps opportun lorsque cela est n cessaire Quand la participation de la victime est possible la comparution distance lui permet galement de prendre part facilement d importantes audiences concernant les condamn s La technologie permet aux gens de compara tre lorsque les d placements sont difficiles en raison des mauvaises conditions m t orologiques ou parce que le tribunal est loin Elle peut accro tre l efficacit des comparutions courtes ou lorsqu un autre juge est appel pr sider la proc dure La dur e de traitement des affaires peut tre abr g e avec le recours aux comparutions distance Ce qui permet aux juges de mieux se concentrer si de grandes parties d un dossier doivent tre examin es en m me temps Cela leur permet d tre en mesure de traiter les affaires plus efficacement Les comparutions distance d enfants t moins ont tendance accro tre la fiabilit du t moignage parce qu elles permettent l enfant de t moigner dans un environnement qui lui est favorable et familier Un enfant peut t moigner partir d une salle de t moins adapt e aux enfants au sein du tribunal m me ou dans un tribun
316. xemple une seconde ligne t l phonique devrait tre disponible afin de pouvoir rapidement combler un probl me de transmission audio lors d une visioconf rence Ce Plan B n cessite un plan de secours au cas o une connexion choue en raison de probl mes techniques de pannes de courant d intemp ries etc De telles pratiques seraient mieux formul es par le biais de manuels afin de minimiser les distractions Il est encore difficile de se procurer installer configurer et entretenir le mat riel de visioconf rence Les options technologiques en rapport la visioconf rence sont galement en train de changer tr s rapidement Les tribunaux ont du mal se maintenir jour avec toutes les nouveaut s dans le domaine qui pourraient tre utiles lors de comparutions distance Les responsables de la configuration de l quipement et du d pannage de base vaquent souvent d autres t ches et n ont pas le temps de s informer des plus r cents progr s Il existe peut tre des questions r gionales pressantes chez les services judiciaires des minist res provinciaux et territoriaux du Procureur g n ral faisant en sorte que ces derniers ne peuvent se tenir jour avec les r cents progr s technologiques en mati re de visioconf rence Le sondage aupr s des personnes associ es au syst me judiciaire a d montr que de nombreux participants sont curieux de savoir quel est le meilleur moyen de proc der des comparutions audiov
317. z ensuite manquer de temps et vous devrez prendre un autre rendez vous Diff rents organismes paient le mat riel et les frais d utilisation sont habituellement acquitt s selon le principe d utilisateur payeur On utilise la visioconf rence et le t l phone Toutefois ce ne sont pas tous les endroits o se trouve un tribunal qui ont une capacit de visioconf rence ou de conf rence t l phonique Habituellement les d tachements de la GRC et les cliniques sont les seuls endroits avec une capacit vid o La Cour fournit le soutien aux deux endroits et s acquitte des frais La Colombie Britannique utilise la visioconf rence SIP IP et RNIS le RNIS est seulement offert environ 80 de nos points d extr mit Nous avons environ 220 terminaux de visioconf rence qui sont directement pris en charge au niveau central par deux employ s plein temps En outre chaque Cour peut avoir au moins un membre du personnel charg de coordonner le soutien technologique local Normalement le personnel n est pas cens s occuper de ce type de soutien part les co ts habituels de dotation de personnel ce soutien central n cessite des d placements p riodiques pour l installation la r paration et le renouvellement du mat riel Le RNIS co te environ 350 par mois par point d extr mit Nous utilisons cette technologie par le biais de notre Cour provinciale de Grand Bank T N L Tous les co ts sont associ s la Cour et non pa
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