Règlement de la consultation
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1. cis ment comme demand dans le tableau pr c dent du paragraphe 3 2 Une note sur 10 sera attribu e chacun de ces points puis pond r e respectivement par les coefficients indiqu s ci dessus afin d obtenir une note sur 10 pour la valeur technique 4 2 2 Notation du prix des prestations Les prix propos s par les candidats sont compar s l estimation pr visionnelle faite par le pouvoir adjudicateur du montant du march Les offres s cartant objectivement de cette estimation sont susceptibles d tre rejet es sans tre class es du fait de leur caract re conomiquement inacceptable Elles peuvent aussi faire l objet d une recherche d offre anormalement basse puis le cas ch ant tre rejet es sans tre not es 4 2 3 Note finale La note finale de l offre sera obtenue en ajoutant la note sur 10 du prix pond r e par le coefficient de 50 la note sur 10 de la valeur technique pond r e par le coefficient de 50 Les offres seront ainsi class es de la meilleure note la plus proche de 10 la moins bonne note la plus proche de 0 En cas d galit entre deux candidats celui qui aura la meilleure note sur le crit re de la valeur technique sera class en meilleure position Dans le cas o des erreurs d arithm tique ou de report sont constat es dans l offre il n en est pas tenu compte dans le jugement de la consultation Toutefois si l offre du candidat est sur le point d tre retenue il est2. 9 fixant la liste des renseignements et des documents pouvant tre demand s aux candidats aux march s Les candidats peuvent en particulier demander ce que soient prises en compte les capacit s financi res professionnelles conomiques et techniques d autres op rateurs conomiques pour peu qu ils apportent la preuve qu ils en disposeront pour l ex cution du march Les candidats sont inform s conform ment la possibilit d crite l article 52 1 du code des march s qu en cas d absence de pi ces relatives leur candidature qui avaient t r clam es dans le dossier de consultation ils peuvent tre sollicit s par le repr sentant du pouvoir adjudicateur pour compl ter leur candidature Le d lai octroy aux candidats est fix 8 jours compter du jour d envoi de la demande de l administration Les autres candidats sont parall lement inform s qu ils peuvent aussi compl ter leur candidature dans le m me d lai 3 2 Pr sentation des offres Les offres sont remises en 2 deux exemplaires papier dont un dossier original Elles sont enti rement r dig es en langue fran aise Les candidats transmettent dans une enveloppe les documents contenus dans les tableaux suivants LISTE OBSERVATIONS Pi ces fournir concernant la candidature Fiche de pr sentation de la Mentionnant son nom sa raison sociale ses soci t coordonn es ses effectifs d composition par cat gorie prof
3. Le candidat qui transmet sa candidature doit adresser galement au pouvoir adjudicateur une copie de sauvegarde pr sent e sur support lectronique CD et envoy e dans les m mes d lais La copie de sauvegarde est transmise sous pli scell comportant la mention lisible copie de sauvegarde D Remarques compl mentaires Les avis d appels publics la concurrence en ligne sont consultables librement sans aucune contrainte d identification L administration s engage sur l int grit des documents mis en ligne Ces m mes documents sont disponibles imprim s sur papier et conserv s dans les locaux du pouvoir adjudicateur et dans ce cas sont les seuls faisant foi sous cette forme Les soumissionnaires sont vivement invit s parcourir l ensemble des documents disponibles sur le site manuel d utilisation conditions g n rales d utilisation pr requis techniques Ces documents d crivant l utilisation du site www marches publics gouv fr font partie int grante du r glement de consultation Le retrait des documents lectroniques n impose pas au soumissionnaire de d poser son offre et inversement
4. MARCHE PUBLIC DE PRESTATIONS INTELLECTUELLES MARCHE MAPA EVALUATION ACCUEIL _ 2012 Pass selon la proc dure adapt e en application de l article 28 du code des march s publics Relatif la r alisation d une valuation des programmes Massif central portant sur le th me accueil REGLEMENT DE CONSULTATION DATE LIMITE DE RECEPTION DES OFFRES VENDREDI 30 DECEMBRE 2011 12 HEURES ARTICLE 1 OBJET DE LA CONSULTATION Pour la p riode 2007 2013 le Massif central b n ficie d un Programme Op rationnel Pluri r gional POP et d une Convention Interr gionale Massif Central CIMAC qui pr voient des cr dits d assistance technique Dans ce cadre le Pr fet de la r gion Auvergne pr fet coordonateur de massif est Autorit de gestion La pr fecture Auvergne et le GIP Massif central se sont organis s en groupement de commande pour le pr sent march La pr fecture Auvergne est mandataire du groupement de commande Le pouvoir adjudicateur est le pr fet de la r gion Auvergne pr fet du Puy de D me Le directeur r gional des Finances Publiques est le comptable assignataire Le pr sent march est un march de prestations de services au sens de l article 1er du Code des march s publics CMP ARTICLE 2 CONDITIONS DE LA CONSULTATION 2 1 Modalit s de la consultation La proc dure de passation de cette consultation est celle du march proc dure adapt e soumise aux dispositions de l ar
5. a loi du 31 d cembre 1975 modifi e tre accept et ses conditions de paiement agr es par l administration ARTICLE 8 JURIDICTION COMPETENTE EN CAS DE CONTENTIEUX En cas de litige le droit fran ais est seul applicable et les tribunaux fran ais seuls comp tents La juridiction comp tente est le tribunal administratif de Clermont Ferrand 6 Cours Sablon BP129 63033 Clermont Ferrand Cedex 1 ANNEXE 1 A Retrait du dossier de consultation des entreprises Les candidats peuvent retirer le DCE l adresse suivante www marches publics qouv fr sous la rubrique rechercher une consultation sous la r f rence MAPA EVALUATION ACCUEIL 2012 Ou sur les sites internet de la Pr fecture du Puy de D me www puy de dome pref gouv fr rubrique appel d offres sur la page d accueil du site du GIP Massif central http www gip massif central org Conform ment l article 1er de l arr t du 14 d cembre 2009 les documents de la consultation sont d acc s libre direct et complet Le soumissionnaire a la possibilit de poser des questions la personne publique par l interm diaire de la plateforme pendant la dur e d crite au pr sent r glement B D p t de l offre Il est rappel que les offres sont d pos es jusqu la date et l heure mentionn es en page 1 du pr sent r glement de consultation Tout pli qui parviendrait au del de ce d lai sera consid r comme hors d lai C Copie de sauvegarde
6. des capacit s de cet ou ces op rateur s conomique s et apporte la preuve qu il en disposera pour l ex cution du march Attestation sur l honneur du candidat pr vue l article 44 du Code des march s publics Le candidat certifie qu il n a pas fait l objet au cours des 5 derni res ann es d une condamnation inscrite au bulletin n2 du casier judiciaire pour les infractions vis es aux articles L 8221 1 L 8231 1 L 8241 1 L 8251 1 L 5212 1 L5212 2 L 5212 5 et L 5212 9 du Code du travail et d une interdiction de concourir qu il a satisfait ses obligations sociales fiscales Si le candidat est en redressement judiciaire joindre la copie du ou des jugements prononc s cet effet avec une traduction certifi e s il n est pas tabli en France Liste de r f rences Pour des prestations comparables r alis es au cours des trois derni res ann es en pr cisant la nature des prestations r alis es et les coordonn es du ma tre d ouvrage Certificat de qualification professionnelle ventuellement du ou de ses sous traitants LISTE OBSERVATIONS Pi ces fournir concernant l offre Acte d engagement AE L AE cadre joint compl ter dater et signer sera accompagn le cas ch ant des demandes d acceptation et d agr ment des conditions de paiement des sous traitants Le prix journ e tape et le prix total HT et TTC Cadre joint en an
7. e la consultation inacceptable une offre dont les conditions d ex cution m connaissent la l gislation en vigueur ou lorsque les cr dits allou s au march ne permettent pas au pouvoir adjudicateur de la financer 4 1 Crit res de choix Les crit res de choix de l offre conomiquement la plus avantageuse sont les suivants 1 Prix des prestations 50 2 Valeur technique de l offre 50 4 2 Notation La notation de chacun des crit res s effectuera de la mani re suivante 4 2 1 Notation de la valeur technique de l offre La valeur technique de l offre sera appr ci e d apr s le m moire technique qui devra imp rativement r pondre aux six points suivants cf tableau pr c dent page 5 comp tences techniques en mati re d valuation de politiques publiques comp tence en mati re d analyse des jeux d acteurs et des enjeux relatifs aux politiques partenariales analyse de la gouvernance bonne connaissance des politiques de coh sion et des politiques de d veloppement local m thodes d organisation envisag es sp cifiquement pour l ex cution de ce march composition de l quipe CV qualifications exp riences disponibilit de l quipe dur e et moyens mis disposition pour conduire la mission effectifs affect s documents de travail exemple de rapport d ex cution pour une prestation similaire Pour chacun de ces crit res il est demand aux candidats de r pondre pr
8. essionnelle ses moyens techniques Lettre de candidature suivant Dat e et sign e l imprim DC1 Les candidats sont autoris s pr senter plusieurs offres T l chargeable sur en agissant la fois en qualit de candidats individuels et http www bercy gouv fr formul de membre d un ou plusieurs groupements Le aires daj daj_dc htm groupement attributaire devra adopter la forme de groupement solidaire ou de groupement conjoint avec mandataire solidaire En cas de groupement celui ci doit fournir une habilitation du mandataire par ses cotraitants formulaire DC1 En cas de groupement une seule lettre de candidature est souscrire mais chaque membre du groupement doit fournir l ensemble des pi ces et des renseignements demand s D claration du candidat DC2 Imprim e en cours de validit enti rement renseign e d ment compl t e pr vue par la personne habilit e engager la soci t l article 45 du code des march s publics Pour justifier de ses capacit s professionnelles techniques 3 T l chargeable sur http www bercy gouv fr formul aires daj daj_dc htm et financi res le candidat m me s il s agit d un groupement peut demander que soient galement prises en compte les capacit s professionnelles techniques et financi res d autres op rateurs conomiques quelle que soit la nature juridique des liens existant entre ces op rateurs et lui Dans ce cas il justifie
9. ign s le cahier des clauses administratives particuli res C C A P et le cahier des clauses techniques particuli res C C T P joints au dossier de consultation pour attester qu ils en ont pris bonne connaissance N anmoins ces pi ces font partie int grante du march et ne peuvent en aucune fa on tre modifi es par les candidats 3 3 Date limite de r ception des offres Les offres doivent parvenir au service destinataire voir article 3 5 ci dessous avant le 30 d cembre 2011 12 heures sous peine de ne pas tre retenues 3 4 D lai de validit des offres L offre libell e en euro conna t une dur e de validit de 120 jours 3 5 D p t des offres Les offres sont achemin es sous la seule responsabilit des candidats le repr sentant du pouvoir adjudicateur ne pouvant tre tenu pour responsable du d passement de la date fix e pour la remise des dossiers Seules les offres sous format papier accompagn es d une sauvegarde sur CD sont accept es Aucun envoi d mat rialis ne sera pris en compte 3 5 1 Envoi des offres par voie postale Les candidats doivent transmettre leur offre sous pli cachet l adresse suivante DATAR Massif central A l attention de Monsieur le Commissaire 2 avenue L onard de Vinci 63063 Clermont Ferrand cedex 1 Dans une enveloppe portant la mention NE PAS OUVRIR MAPA EVALUATION ACCUEIL 2012 3 5 2 Remise des offres en main propre Au cas o le pli e
10. invit rectifier En cas de refus son offre est consid r e comme non coh rente et limin e 4 2 4 Audition Si des pr cisions sont n cessaires concernant les offres re ues une audition des candidats pr s lectionn s aura lieu le 10 janvier 2012 ARTICLE 5 ATTRIBUTION DU MARCHE Le candidat auquel il est envisag d attribuer le march produit sous un d lai de 72 heures les pi ces mentionn es l article 46 du code des march s publics Ces pi ces sont produire tous les 6 mois spontan ment jusqu la fin de l ex cution du march ARTICLE 6 RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES Aucune question ne fera l objet de r ponse ARTICLE 7 CO TRAITANCE ET SOUS TRAITANCE En cas de groupement et en application des dispositions de l article 51 du code des march s publics la forme impos e apr s l attribution du march est le groupement conjoint ou solidaire En outre le groupement doit fournir une habilitation du mandataire par ses co traitants Le candidat s il souhaite sous traiter une partie de la prestation prise en charge doit porter la connaissance de l administration le nom des sous traitants la nature et le prix des prestations sous trait es au travers d un acte sp cial formulaire DCA4 ex DC13 Le pouvoir adjudicateur se r serve le droit d accepter la sous traitance propos e eu gard aux comp tences requises pour l ex cution du march Chaque sous traitant doit en effet conform ment l
11. mis gratuitement aux candidats Il contient les documents suivants par ordre de priorit l acte d engagement et son annexe le Cahier des Clauses Administratives Particuli res CCAP le Cahier des Clauses Techniques Particuli res CCTP le CCAG PI applicable aux march s publics de prestations intellectuelles approuv par l arr t du 16 septembre 2009 Le pr sent r glement de consultation annex au dossier de consultation des entreprises ne constitue pas un document contractuel 2 6 Variantes Les variantes ne sont pas autoris es 2 7 Modifications de d tail du dossier de consultation Le repr sentant du pouvoir adjudicateur se r serve la possibilit d apporter des modifications de d tail au dossier de consultation au plus tard 8 jours avant la date limite de r ception des offres Cette disposition reste valable dans le cas o cette date serait report e Les candidats doivent alors r pondre sur la base du dossier modifi sans pouvoir lever aucune r clamation ce sujet 2 8 Modalit s de financement Le prix maximum pour ce march est de 90 000 TTC ARTICLE 3 MODALITES DE REMISE DES OFFRES 3 1 Agr ment des candidats Les candidats remettent les pi ces permettant d tablir leur capacit conomique technique et financi re ex cuter le march s il leur est attribu A cette fin les candidats produisent les renseignements suivants figurant l arr t du 14 d cembre 200
12. nexe de compl ter dater et signer Indiquer le nombre de jours pr vus pour chaque tape de la mission distinguer le co t consultant senior et junior l acte d engagement M moire explicitant les dispositions particuli res que le candidat se propose d adopter pour l ex cution de sa mission ainsi que l organisation op rationnelle envisag e Le m moire devra obligatoirement tre organis selon les 6 parties suivantes 1 comp tences techniques en mati re d valuation de politiques publiques 2 comp tence en mati re d analyse des jeux d acteurs et des enjeux relatifs aux politiques partenariales analyse de la gouvernance 3 bonne connaissance des politiques de coh sion et des politiques de d veloppement local 4 m thodes d organisation envisag es sp cifiquement pour l ex cution de ce march composition de l quipe CV qualifications exp riences 5 disponibilit de l quipe dur e et moyens mis disposition pour conduire la mission effectifs affect s 6 documents de travail exemple de rapport d ex cution pour une prestation similaire Relev d identit bancaire ou postal D l gations de pouvoir des joindre obligatoirement lorsque le signataire des pi ces personnes habilit es du dossier est diff rent du repr sentant l gal de repr senter l entreprise l entreprise Remarque Il n est pas demand aux candidats de renvoyer s
13. st remis en main propre il devra tre d pos contre r c piss Secr tariat DATAR MC DATAR Massif central 2 avenue L onard de Vinci 63063 Clermont Ferrand cedex 1 Horaires 9h 12heti4h 16h Le pli porte les mentions NE PAS OUVRIR MAPA EVALUATION ACCUEIL 2012 Il comprend l ensemble des pi ces relatives la qualit la capacit et la r gularit sociale et fiscale du candidat selon le d tail indiqu l article 3 2 ci avant l ensemble des pi ces constituant l offre du candidat selon le d tail indiqu l article 3 2 ci avant 3 5 3 D p t des offres par voie d mat rialis e Aucune offre d mat rialis e ne sera prise en compte Toute offre est transmettre comme indiqu aux paragraphes 8 5 1 et 3 5 2 format papier et sauvegarde sur CD ARTICLE 4 JUGEMENT DES OFFRES Il est effectu dans les conditions pr vues notamment l article 53 du Code des march s publics Le pouvoir adjudicateur limine les offres non conformes l objet de la pr sente consultation A ce titre sont limin es sans tre tudi es les offres inappropri es irr guli res ou inacceptables tant pr cis qu est inappropri e une offre qui apporte une r ponse sans rapport avec le besoin du pouvoir adjudicateur et qui peut en cons quence tre assimil e une absence d offre irr guli re une offre qui est incompl te ou ne respecte pas les exigences formul es dans les documents d
14. ticle 28 du code des march s publics 2 2 Nature du march Contenu et modalit s des prestations Le pr sent march concerne une prestation forfaitaire destin e r aliser une valuation des programmes Massif central sur le th me accueil Le contenu et les modalit s d ex cution des prestations sont stipul s dans les pi ces contractuelles du march CCAP et CCTP 2 3 Dur e du march Le march est conclu pour une dur e de 8 mois compter de sa notification Le pr sent march pourra tre r sili dans les conditions pr vues au chapitre VII du CCAG Pl version 2009 approuv par l arr t du 16 septembre 2009 La date pr visionnelle de d marrage des prestations est fix e au 24 janvier 2012 2 4 Modalit s de retrait du dossier de consultation Le dossier de consultation est mis en ligne disposition des op rateurs conomiques sur le site www marches publics gouv fr sur le portail de publication des march s publics de la pr fecture du Puy de D me www puy de dome pref gouv fr rubrique appel d offres sur la page d accueil du site sous la r f rence MAPA EVALUATION ACCUEIL 2012 sur le site du GIP Massif central http www gip massif central org Aucune question ne fera l objet de r ponse Les candidats qui en feront la demande pourront recevoir le dossier par la voie postale ou par voie lectronique 2 5 Composition du dossier de consultation Le dossier de consultation est trans
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