Projet d`ordre du jour - Ministère de la santé
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1. e Jes associations d usagers ne sont pas des interlocutrices naturelles au sein de ce guide qui ne renvoie presque pas vers celles ci les associations sont mentionn es en annexe et encore ne sont cit s que les Collectifs interassociatifs sur la sant C I S S et m me pas toutes les associations agr es en sant les Conf rences r gionales de la sant et de l autonomie C R S A sont oubli es La C S D U propose d crire officiellement aux contributeurs de ce guide Direction g n rale de l offre de soins Directeur g n rale de la sant Direction de la s curit sociale D l gation aux affaires juridiques D fenseur des droits pour leur indiquer les manques de ce guide tels que d finis ci dessus et surtout souligner les probl mes de positionnement de ce guide qui est il destin quels sont ses objectifs Il n est pas pr vu d avis formel de la C N S sur le guide en l tat 3 Elaboration du projet de rapport sur les droits des usagers Voir le diaporama pr sent par M Emmanuel RUSCH sur l extranet du site entrer les codes auparavant sur le site internet de la C N S http www sante gouv fr nouvel article 12716 html M Emmanuel RUSCH pr cise le calendrier d laboration du rapport r unions de la C S D U en f vrier et mars 2013 avec une validation lors de cette derni re r union et une adoption l assembl e pl ni re d avril 2013 Au del de la pr sentatio2. D U aura lieu le 12 02 13 partir de 10 h 00
3. N Commission sp cialis e droits des usagers du 15 janvier 2013 x Compte rendu Pr sent e s Samira BOUZEBRA Coll ge 4 Bernadette DEVICTOR Pr sidente de la C N S C 3 Daniel BIDEAU Coll ge 2 Nathalie LATOUR C 7 Emmanuel RUSCH Pr sident de la C S D U C 6 Dominique SECHET C 5 Excus e s Abdou ALI MOHAMED Coll ge 4 Yves BAGHOOA et Josiane CASTOR NEWTON C 3 Patrick BEGUIN C 5 Claude BERRARD et Chantal VACHERON C 3 Eric DE FALCO et Mathieu MONCONDUIT C 3 Laurent GERBAUD et Sylvie VAILLANT C 6 Cristel PRADO et Eric BLANCHET C 7 Denys PRIOLET C 2 Invit e s pr sent e s Paul GIMENES pour Aymeric AUDIAU excus Audrey BERRETTA St phane BRISSY Anne LAUDE Lydia MORLET et Julie Anne WANG Institut droit et sant excus e s Secr tariat g n ral de la C N S Alexandre VISCONTINI D G S 1 Validation des comptes rendus des r unions des 13 novembre et 11 d cembre 2012 Les comptes rendus sont valid s 2 R actions au projet de Guide des usagers mode d emploi la suite de la saisine de la Direction g n rale de l offre de soins D G O S M Emmanuel RUSCH a rencontr d but janvier Mme Alexandra FOURCADE responsable de la mission usagers de la D G O S accompagn e d une juriste Il leur a indiqu qu il souhaitait que soient pr cis es dans le guide les demandes r p t es de la C N S pour l labora
4. cadre de responsabilit s partag es 1l faut certainement conforter les structures au niveau local mais aussi s interroger sur leurs missions et sur l am lioration de leur coordination articulation il faudrait avoir un projet de sant publique au niveau des territoires qui coordonne l ensemble des dispositifs existants o il pourrait s agir d une mission de service public territoriale en sant avec une optique de service la population autour desquels les services doivent s articuler notion de responsabilit des acteurs e les missions de service public territorial de sant doivent inclure les services aux personnes le lien avec le domicile et les services de pr vention e la cartographie doit porter sur l acc s aux droits et la sant et pas seulement sur l offre le probl me n est pas toujours l acc s aux structures elle doit tre r alis e l appui des politiques publiques e il faut aussi insister sur l information la veille et les dispositifs d alerte concernant l acc s la sant la veille doit tre active c est l objet du r seau sentinelle le circuit de l information de veille doit tre pr cis et il convient d identifier un relais r gional c est aussi le cas au niveau national o une meilleure articulation doit tre pr vue entre les diff rents acteurs qui recueillent des plaintes D fenseur des droits minist re de la sant etc si les disposi
5. n du plan du rapport les discussions portent sur les recommandations Celles ci doivent tre coh rentes pertinentes acceptables et faisables r alisables Les principales sources des recommandations sont les rapports des C R S A les s ances de travail de la C S D U la contribution la Conf rence nationale contre la pauvret et pour l inclusion sociale le Forum national des associations agr es du 8 novembre 2012 les groupes de travail de la C N S et quelques entretiens Les propositions d axes des recommandations sont les suivants voir le diaporama pour le d veloppement de ces recommandations e r duire les in galit s d acc s la sant o favoriser les dispositifs articulant le sanitaire et le social et am liorer la coordination des politiques publiques o acc s la sant et disponibilit de l offre acc s aux soins acc s la pr vention e renforcer la participation des usagers o faciliter les m diations et la repr sentation des usagers o favoriser la participation des populations aux politiques de sant Les changes entre les membres de la C S D U portent sur les points suivants e sur l am lioration de la coordination des politiques publiques au niveau des territoires la C N S pourrait demander la d finition au niveau local en proximit des populations de missions de sant publique qui s imposent aux diff rents acteurs dans le
6. tifs de vigilance pharmacovigilance sont bien structur s la vigilance sociale ne l est pas et pourrait tre am lior e sur la base de ce mod le e il convient de pr ciser ce que la C N S entend par statut du repr sentant des usagers ainsi que le renforcement de la formation La nouvelle mouture du diaporama sera adress e aux membres avant la r union du 12 f vrier de la C S D U 4 Questions diverses Mme DEVICTOR fait part de ses rendez vous avec le Directeur g n ral de la sant D G S ce jour et avec le Cabinet de la ministre le 8 01 13 en pr cisant ce qui est annonc sur la loi de sant publique voir les comptes rendus sur l extranet de la C N S entrer les codes auparavant sur le site internet de la C N S http www sante couv fr rencontres avec les partenaires 2020 html Le Secr tariat g n ral de la C N S pr cise qu un appel candidatures pour les repr sentant e s des usager e s si geant au sein du coll ge 2 de la C N S va tre lanc ce jour pour proc der au remplacement de 4 membres qui ont d missionn au cours des derniers mois Par ailleurs la Direction g n rale de la sant et le Secr tariat g n ral charg des minist res des affaires sociales vont lancer un groupe de travail pour l laboration d un guide sur le d bat public en sant dont le projet sera soumis la C N S fin avril voir fiche de pr sentation jointe La prochaine r union de la C S
7. tion d un tel guide il a galement demand que l instance puisse avoir une prise de parole au sein de ce guide Les membres font part des observations suivantes e le dossier m dical personnel doit tre voqu de fa on plus pr cise cf page 46 il pourrait figurer en annexe des pr cisions sur le D M P et son utilisation e le public cible n est pas pr cis il est pr vu que le guide soit diffus aux Agences r gionales de sant il s agit d un guide administratif qui ne s adresse pas aux usagers cf le paragraphe sur m decin traitant ou Ameli par ex c est un document descendant pour lequel la C N S n tait pas pressentie comme un interlocutrice principale il est regrett que la C N S m ait pas t associ e plus en amont de l laboration de ce guide et qu aucune saisine officielle n ait t faite le guide a t transmis par courriel e le format document de 100 pages n est pas adapt pour un guide l attention des usagers la Haute Autorit de sant H A S a diffus r cemment des fiches destination des usagers tr s p dagogiques et tr s bien r alis es selon les membres de la Commission sp cialis e et n a pourtant pas t associ e l laboration de ce guide e Je guide est essentiellement orient sur le sanitaire et ne prend pas en compte le domaine m dico social Il s agit d un guide des usagers de la sant et il commence par les soins
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