Mise en place du régime social des indépendants au 1er janvier
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1. 6 0 D is Rs saele pekto sed 5 e OE Loc MT mee ek Lala I Bi ed 7 an 909 Peete e da 88548 IHINYI ANINISSNAVIT 3902 anbjetuojne JUBAINS GJ 599491949 110199 SOA ap 29 8 SHTISNNOSUAd 6379006 WLOL 19 ry 060 62 P i DIU KY USD 8002 19 Sow SAJ IBA 1 jedde Un 289499 SAQ ole 004 000 STE SUBP 2005 DES E 000 Ez gt Pal ZE ANUN D 5 SOJINO 8295 SOA JNU PP NALI UN SOA op jaddey Ka ev 0002. VLAG 499 SU 8007 SNOLLYSILOD 1344 sop ap sap JEHHGA SOA joddey SOA 540 19 SOA Ins Jojaddel 590091991 SOA BY ap 19 955182 SOA ap 0 jeddey ARTICLE SIC LE RSI UNE REPONSE A LA SIMPLIFICATION DES FORMALITES ADMINISTRATIVES DES ENTREPRENEURS OCTOBRE 2007 Le RSI une r ponse simplification des formalit s administratives des entrepreneurs Soutenus par les pouvoirs publics trois organismes de S curit sociale ont pris l initiative de proposer une r organisation compl te de la protection sociale des professions ind pendantes Lordonnance relative la cr ation du R gime social des ind pendants parue au Journal officiel le 9 d cembre 2005 ent rine la fusion des trois r gimes AMPI AVA et Organic et la gestion par un seul organisme de lassurance maladie maternit et l assurance vieillesse des professions ind pendantes Une deuxi me ordonnance parue le m me jour institue un interlocuteur social unique pour les ind pendants Mission que remplira le RSI pour plus de 3 5 millions d ind pendants et leurs ayants droit l horizon 2007 2008 ette r forme historique C dont les
3. www urssaf fr disponible depuis juillet 2007 e des lettres d information Le Flash RSI sp cialement d di es a l Interlocuteur social unique adress es aux assur s e des supports d information mis a disposition des caisses RSI des URSSAF et des organismes conventionn s depuis 2007 Enfin une lettre individuelle a t aux assur s en septembre et octobre 2007 pour les informer des ch ances relatives au pr l vement automatique et des changements li s l interlocuteur social unique Pour aider les chefs d entreprise ind pendants a se familiariser avec ces volutions le RSI met disposition de ses assures un num ro vert le 0805 40 2006 LETTRE A LA PROFESSION ET PLAQUETTE DE PRESENTATION DU RSI R gime Social t des Ind pendants Le 1 octobre 2007 Madame Monsieur Le Conseil Sup rieur de l Ordre des Experts Comptables et le R gime Social des Ind pendants RSI vous informent que RSI assurera compter du 1 janvier 2008 la mission d interlocuteur social unique pour les artisans commer ants et industriels ind pendants actifs Les formalit s des ind pendants seront ainsi simplifi es organisme pour toute leur protection sociale obligatoire le RSI un seul avis d appel annuel regroupant l ensemble de leurs cotisations et contributions personnelles maladie maternit indemnit s journali res re
4. ISH NONIHJIS 62 ZL SL 99 18 9p 22 0 NILYVAINOG 08 09 20 98 54 82 GE 20 82 20 NOWIS 6b br 02 7102 60 ONVTIOH 06 69 70 02 56 Yi 160 82 06 82 68 50 ISH ISH 91107 ej ap shed ISH 2965 ep seg pion ISH 8 89 19 19 GO 18 99 9b ze LE Zb 60 88 91 69 06 58 50 LINVEIHL d yo ISH 9L 6S EL GS CO 18 52 61 LS 00 PL 19 70 ynad 99 UISNOW T ISH uoHISsNoy ISH ber 06 1409 26 01 09 69 90 139 026 SS 130nvasinodarlj 66 66 8 ISH 8 LE 86 90 153 joua 6 THE N3ILSYHO 6 16 24 ISH anug EG OP LO 51107 LIONS 6 GZ 5 1 ISH 81 831 ISH XNVNOIDSAY SINVONOdGSIHHOD 2 50 26 29 20 27 NOINNSY ISH 11054 ajsndny JSONO ISH 80022 1 153 JT ISH SIHYd 21091 9
5. ISH eouel j
6. ann 80605 8 ezb Boaz teta amp 749 gong 9 KODE IAB 9 Babb 5002 5 2002 t G Bat b 3002 5 62 623 b 8005 67 UO BIG ISM 181195 05 sed nor 0666666668 4141409 30 66566 LHHSING 3802 56556 LNINZSSHTHVIS 3000 GLUED ANS 599491919 110193 540125103 SOA 3005 65 un seo Gj ZaAB SNOA 2002 GULLY RUGASI AHOA BIOS SOA pop UN 5 4 SENHAU 587 PONSUOLE 128 SOUGUUOSION 5912005 SUONESHOD RSUN INYA 009 143497 LNOdNG SN 6 666666 685668 66966 XBOIS LINVAO HT 2005 LINWAYO
7. 5002 Heol E X3039 AVANO 102 19 955182 5 2 92 L43677 anti gt 2002 9 9 BUION SAYA ISH sap jaddey 8 9534191905 SNOILVSILOJ SOA 533 1 LNOS 1 sop 8002 SNOLLVSILOO ER sjuepuodopur sep 81205 154 CORRESPONDANTS REGIONAUX RSI POUR LES EXPERTS COMPTABLES Zi On 44 Se 4670 JOlejO on Z 1 JN YJANY ISH SANNA 6655 ueer op sulejinby ISH 930 16126 2002 d E 9 U 01 199 14901985107 ISHJ 2 OHNOASVHIS 92029 LLOOS sep 6 154 sulejinby ISH _ UanoH 10092 50 0 22 6 0 6292 20 4 AOHSTI 94 45 ISH ISH NOONVSAY 20067 ee _ ep jeu TARA TARN LANTVA ZSHONVS 06 02 GE SZ eyouely I
8. SOUI DSO SENI LoL 040 000 2 026 091 auj EJ 5010185 02 191953 syuejuow 58 455 06 S 000 22 3 068 091 ansvaw sed seyeuuoslad 89161206 ZayInbse BEL 09 2 000 EZ 5 CE Spuy SUSP 8002 SNOLIYSLLOS SOA HO INVINOW _ 910006297019 safueyos 906 8009 910 49 32928 5092 9052 5109 E suOPEsLOD 31Nve 005 SOA Jajeddel 000 19 58581 ANY SOA EX sdua oja J 3190015881019 1 wes 6 666888 656666 88665 5 1 SUORESI 09 19 on
9. 2 caisses d di es aux profes stons lib rates qui sont ratta ch es au RSI pour leur assu maladie de nombreuses agences et points mis la dispo sition des assur s sur tout le territoire francais e Contact au CSOEC Elisabeth Berg Suet eberge cs experts comptables org Gerard Qu villon _ un nouveau r gime les ind pendants GERARD QUEVILLON PRESIDENT NATIONAL DU REGIME SOCIAL DES IND PENDANTS e Octobre 2007 SIC n 257 L Ordonnance relative la cr ation du r gime social des ind pendants RSI parue au Journal officiel te 9 d cembre 2005 ent rin la fusion des trois r gimes AMPI AVA et Organic et la gestion par un seul orga nisme de l assurance mala die maternit des profes sions ind pendantes et de Passurance vieillesse des artisans et des commer ants Dans quel contexte les pouvoirs publics ont ils mis en place cet organisme La cr ation du RSI r pond la volont des pouvoirs publics de simplifier les formalit s administratives des chefs d en treprise et constitue une orientation principale de la politique men e en faveur de petite entreprise Cette id e a fait son chemin pendant plusieurs ann es pour devenir une priorit des pou voirs publics en 2002 Les trois anciens r seaux ont alors pro pos une solution efficace et p renne de simplification en pr
10. Quelle place les experts comptables seront ils ame n s a occuper dans la mise en application du RSI Quelle est la reconnaissance des pouvoirs publics quant leur r le conseil aupr s des chefs d entreprise dans leurs relations avec le RSI Le r le de l expert compta ble est pr pond rant Outre le relais d information qu il constitue il dispose d une vue globale de l entreprise et ce titre peut prodiguer des conseils qui viennent en compl ment gnement des professionnels du RSI Nous savons qu un grand nombre de nos assur s s en remettent compl te ment leur expert compta ble pour tout ce qui concerne leurs d marches administratives voire m me parfois pour des choix de gestion Les experts comptables sont amen s tre consult s par leurs clients notamment lors de cr ation ou de la trans mission d une entreprise Le statut du conjoint et gale ment celui du g rant majori taire constituent aussi un domaine lavis de Pex pert comptable est sollicit Sur ces diff rents points quels conseils donneriez vous notre profession Depuis plusieurs ann es ta situation conomique et forme juridique des entre prises ont fortement vo Chaque cas est diff rent et doit tre trait de mani re personnalis e et adapt e Les choix strat gi ques et de gestion pour le chef d entreprise et son conjoint doivent tre pr
11. mati re d action sociale Avec la mise en place de l interlocuteur social unique et le recouvrement global de toutes les cotisations se met en place un fonds d action sociale destin aider les cotisants en difficult sur l ensemble de leurs cotisations Seules les cotisations maladie et vieillesse taient susceptibles d tre prises en charge jusque la par le fonds social des r gimes respectifs 2 interlocuteur social unique mode d emploi Le principe de l interlocuteur social unique est simple un seul interlocuteur le RSI un seul avis d appel de cotisations un ch ancier unique de paiement par pr l vement mensuel automatique va changer pour les assur s au 1 janvier 2008 Un seul interlocuteur A partir du 1 janvier 2008 les assur s s adresseront directement a leur caisse RSI pour l ensemble de leurs d marches De nombreux points d accueil RSI leur seront propos s sur ensemble du territoire afin de leur proposer tous les services d un r seau de proximite Un seul avis d appel de cotisations Le chef d entreprise ind pendant ne recevra plus qu un seul avis d appel de cotisations pour l ensemble de sa protection sociale maladie maternit indemnit s journali res retraite invalidit d c s allocations familiales CSG CRDS formation professionnelle pour les commer ants Cet avis unique remplacera les diff rents appels de cotisations
12. Les AVA comptaient trente caisses r gionales interprofes sionnelles deux caisses profes sionnelles et une caisse natio nale la _ L Organic Depuis 1949 le r gime Organic assure la protection vieillesse invalidit et d c s des com mer ants et industriels ind pendants en g rant la retraite de base la retraite compl mentaire obligatoire l assurance invalidit d c s L Organic tait constitu e de vingt sept caisses r gionales interprofessionnelles trois caisses professionnelles et une caisse nationale Les missions du RSI Le RSI a pour mission d assurer la protection sociale de plus de quatre millions de travailleurs ind pendants et teurs ayants droit soit laffiliation b le recouvrement des cotisa tions et le versement des pres tations gt maladie maternit id n nit s journali res gt retraite de base retraite compl mentaire gt invalidit d c s gt l action sanitaire et sociale gt le controle m dical la m decine pr ventive gt le secr tariat de la commis sion d indemnit de d part gt le recouvrement de 35 et de la Pour les professions lib rales seule l assurance maladie rel ve du domaine de Game tence du RSI Simplicit proximit solidarit des am liorations pratiques pour les ind pendants Vers une simplification des d marches administratives L object
13. e pr c dente connus Un compl ment sera ventuellement demand payable sur les deux derniers mois de l ann e cas de trop vers il sera rembours aux assur s Le paiement trimestriel reste cependant possible suite Changement des modalit s de palement pour les professions lib rales Elles ne sont pas concern es par la mise en place de l interlocuteur social unique 5 Cependant les modalit s de paiement voluent selon les m mes que celles des artisans et paiements mensuels ou trimestriels r gularisation pour leurs cotisations d assurance maladie maternit et leurs coniributions personnelles CSG CRDS Interlocuteur social unique mode d emploi Les avantages de I Interlocuteur social unique pour les chefs d entreprise ind pendants Simplicit un seul interlocuteur pour toutes les cotisations et contributions sociales Clart une vue globale des charges sociales sur un seul avis d appel de cotisations Praticit un seul ch ancier et un talement du paiement des cotisations avec le pr l vement mensuel Expertise et soutien des professionnels au service des assur s pour accompagner les entreprises et pr venir d ventuelles difficult s Performance du service public des gains d efficacit de service aux assur s gr ce la simplification apport e par le guichet s
14. d activit ou de reprise d activit professionnelle Lorsqu un assur d bute une activit professionnelle entra nant son rattachement au RSI il dispose d un d lai de 90 jours pour payer ses premi res cotisations sociales 9 Si le paiement est effectu par pr l vements mensuels le 1 pr l vement sera report de 90 jours compter du d but d activit Les cotisations et contributions seront recouvr es en autant de versements gaux qu il restera d ch ances entre la date du pr l vement suivant la p riode de 90 jours et le 31 d cembre la premi re ann e d activit ou le cas ch ant r parties sur 1 5 ch ances provisionnelles de la 2 ann e civile d activit Exemple 1 D but d activit le 3 f vrier 2008 Report de paiement de 90 jours soit le 3 juin 2008 Date de pr l vement choisie par l assur le 5 de chaque mois Pr l vements du 5 juin 2008 au 5 d cembre 2008 des cotisations dues pour la p riode du 5 f vrier 2008 au 31 d cembre 2008 Exemple 2 D but d activit le 10 octobre 2008 Report de paiement de 90 jours soit le 10 janvier 2009 Date de pr l vement choisie par l assur le 5 de chaque mois Les cotisations dues pour la p riode du 10 octobre au 31 d cembre 2008 seront r partis sur les 9 ch ances provisionnelles de l ann e 2009 compter du 5 f vrier 2009 Si le paiement est effectu par paiements trimestriels la date d exigibilit des cot
15. des droits acquis L interlocuteur social unique partir de ler janvier 2008 le RSI devient le seul interlocuteur des artisans commer ants et industriels ind pendants pour l ensemble de leurs cotisations et contributions sociales personnelles assurance maladie maternit indemnit s journali res retraite de base retraite compl mentaire assurance invalidit et d c s allocations familiales CSG CRDS Un avis d appel unique compter du 1 janvier 2008 les chefs d entreprise artisans commercants et industriels ind pendants ne recevront plus qu un seul avis d appel pour l ensemble de leurs cotisations et contributions sociales Le RSI leur enverra un ch ancier de paiement chaque ann e au plus tard le 15 d cembre de l ann e civile pr c dente En d cembre 2007 ils recevront ainsi leur ch ancier de cotisations provisionnelles 2008 Si l assur est en pr l vement automatique ch ancier vaudra avis d appel cotisations Si l assur opt pour un paiement trimestriel un avis d appel de cotisations lui sera transmis avant chaque ch ance trimestrielle Un ch ancier unique de paiement par pr l vement automatique mensuel D s 2008 toutes les cotisations et contributions sociales sont appel es la m me date doivent tre pay es la m me ch ance et sont r gl es avec un seul mode de paiement En principe un paiement me
16. et de la retraite des r seaux AMPI AVA ORGA NIC poursuivent au sein RSI leur mission d accompagne ment des ind pendants au cours des diff rentes tapes de leur vie professionnelle et de leur retraite Vers la mise en place de Pinterlocuteur social unique en 2008 Les ordonnances du 9 d cem bre 2005 conftent la mission au RSI d voluer l horizon 2008 vers un interlocuteur social unique pour les ind pendants Le RS aura l enti re responsa bilit de ce dispositif c est dire le pr l vement de len semble des cotisations et contributions personnelles du chef d entreprise compris te recouvrement de la CSG la CRDS et des cotisations alloca tions familiales effectu jus que l parles Urssaf et le ver sement des prestations mala die et retraite Certaines de ces fonctions seront d l gu es aux Lirssaf calcul l mission et l envoi des Octobre 2007 SIC n 257 Urssaf pour les cotisations et CAF indemnit s pour les prestations Maladie maternit journali res avis d appels de cotisations les encaissements le recouvre ment amiable des premiers incidents de paiement et le contr le l ensemble du dispositif sera transparent pour l assur qui ne devra conna tre que le RS comme interlocuteur Cette r forme constitue une v rita ble simplification administra tive L assur recevra terme un seul avis d appel regrou pant l ensemble des cotisat
17. et ou un traitement personnalis Elles peuvent tre de deux types demande d information requ rant un simple acc s au compte cas la r ponse peut tre apport e par la caisse RSI et les URSSAF l exception pour les URSSAF des demandes portant sur le domaine des prestations sociales une demande qui n cessite un traitement sur le compte cas la caisse RSI est seule comp tente pour traiter j demandes portant sur les _ prestations et sur les fonctions non d l gu es aux URSSAF par l ordonnance n 2005 1529 du 8 d cembre 2005 instituant PISU Les URSSAF sont seules comp tentes pour les demandes portant sur le champ ISU qui leur est d l gu par n 2005 1529 du 8 d cembre 2005 Lorsque le traitement de demande n entre pas dans leur champ de comp tences les caisses RSI et URSSAF s engagent a la transmettre a la caisse comp tente selon les modalit s qui seront d finies par la convention r gionale ex courriel accus r ception de la demande r ponse d attente Chapitre 2 L accueil t l phonique Article Modalit s techniques de mise en uvre La coordination des caisses RSI et des URSSAF en mati re d accueil t l phonique doit tre d clin e selon le socle minimal suivant les URSSAF mettent en place une ligne d di e au RSI Si un appel est par un Organisme non comp tent celui ci informe l autre organisme par le
18. lections des repr sentants du RSI du 3 avril 2006 ont constitu une tape d cisive pour la l giti mit d mocratique de la r forme est le fruit d un projet ambitieux et r fl chi initi par les ind pendants eux m mes Une r forme de structure b n ficiant du soutien des minist res de la Sant des PME du Commerce de l Artisanat et des Professions lib rales et de la S curit sociale RSI Trois organismes en un Depuis le 1 juillet 2006 le RSI R gime social des ind pendants est une structure unique issue de la fusion des trois caisses de sant et de retraite des artisans commer ants et professions lib rales savoir les r seaux AMPI AVA et Organic LAMPI Le r gime d assurance maladie des professions ind pendantes AMPI g re depuis 1969 pour les artisans les commer ants les industriels et les profes sions lib rales lassurance maladie l assurance maternit le r gime des indemnit s journali res pour t s artisans depuis 1995 et les commer ants depuis 2000 c tait hier trente cais ses maladies r gionales CMR une caisse professionnelle et une caisse nationale la Canam Les AVA Les assurances vieillesse des artisans AVA g rent depuis plus 50 ans la retraite de base la retraite compl mentaire l assurance invalidit d c s des chefs d entreprise artisa nale et de leur conjoint
19. novembre pour prendre effet le 1 janvier de l ann e suivante Afin de faciliter le paiement des cotisations et contributions sociales les Pouvoirs publics ont souhait que le pr l vement mensuel devienne la r gle avec une tol rance en cas d incident de paiement La Caisse nationale du RSI a ainsi tout mis en ceuvre pour le recommander a ses ressortissants D ailleurs un grand nombre d artisans de commer ants et d industriels ind pendants avaient d j ce jour choisi le pr l vement automatique pour le paiement de leurs cotisations Le paiement mensuel ne peut ainsi s effectuer que par pr l vement sur un compte bancaire ou un compte d pargne Le paiement des cotisations par trimestre reste toutefois possible sur option avec un mode de paiement libre ch que pr l vement 7 LES CONDITIONS DE L APPEL A COTISATIONS 2008 RSI APPEL COTISATIONS 2008 Le R gime Social des Ind pendants RSI a pr sent le nouvel avis d appel unique regroupant l ensemble des cotisations et contributions personnelles maladie maternit indemnit s journali res retraite invalidit d c s allocations familiales CSG CRDS des artisans commer ants et industriels ind pendants actifs En effet compter du 1 janvier 2008 ces travailleurs ind pendants ne recevront plus qu un seul avis d appel pour l ensemble de leurs cotisations et contributions sociales obligatoires et n auront plus qu u
20. 039 3140N3H49 92082 1 87 181 0692 to 3 fe sodiy ISH sedjy ISH 82 86 92 55719 14 09 51 3 9 9341 4NOd ISH XNVNOIDSAY SLNYANOdSIJHYO9 SINANI 5 9 _ 2629 20 6 0920 062 an 9928 SEL 15 57061 95 26 2920 abed 900691 69 ISH 60 ZLEZEL SISSED ISH 6 1HOIN 26064 2148 spuel sep eni pz SOJUSIEYO NOYOd ISH 76008 Aube eni ISH 0798 8 341071 Y1 30 ISH 4771 70068 9909 en 661 Svd ISH g FSNOINOL 88015 vog 7 SaSUSJAJ IPIN ISH AONVN 00079 JOUJEUD anad 6 ISH 90028 dd usnow ISH 29072 aseze JUIES pp uojjissnog oopenbuen ISH 69 20 LO ISH 78 SO
21. INDE IPRA ITY 5 PRE VRE 08 000 GEIE PIKU EJ 69009 OLDE 084 000 t PJUNDOS ET SpUnyeKd OP BE EAHA gaa 008 52 HEROL GULP OSUU 098 291 16 soyauuosiad SES ans 19 07 1000 9 0 0 000 aepo 91595 oyu 255 000 EZ ARCS PURS Pi sp BEL 299 000 29100005 SUED PULAJ PEN pre 3 060 SUALI NIV f 5 SPIWIOOS SNOLLYSILOD SOA SAP LNOS LNJININOD penaa 45444207 44 45444 Ane gene oy or LR RE SAND A nd morte VASARA LE PEAN BSD Ai a rem 19480 g JUBJUOJN 88 4 JOUE
22. ORDRE DES EXPERTS COMPTABLES en RSI MISE EN PLACE AU 1 JANVIER 2008 eee LUE de wi ts em qe me men cent DOSSIER DOCUMENTAIRE Conseil Sup rieur de POrdre des Experts Comptables 153 rue de Courcelles 75817 Paris cedex 17 France 33 0 1 44 15 60 00 Fax 33 0 1 44 15 90 05 csaec cs experts comptables org www experts comptabies fr DN A SOMMAIRE Pr sentation du RSI Le 1 janvier 2008 le RSI devient l interlocuteur social unique des chefs d entreprise ind pendants Lettre a la profession et plaquette de pr sentation du RSI Article SIC RSI une r ponse la simplification des formalit s administratives des entrepreneurs Octobre 2007 Les r gles de recouvrement du RSI Convention RSIJ ACOSS Les r gles de paiement par pr l vement mensuel Les conditions de l appel cotisations 2008 Correspondants r gionaux RSI pour les experts comptables 1 PRESENTATION DU RSI _ LE 1 JANVIER 2008 LE RSI DEVIENT L INTERLOCUTEUR UNIQUE DES CHEFS D ENTREPRISE Si LE 1 JANVIER 2008 LE RSI DEVIENT L INTERLOCUTEUR SOCIAL UNIQUE DES CHEFS D ENTREPRISE INDEPENDANTS SOMMAIRE Introduction La mission d Interlocuteur social unique du RSI une performante pour la protection sociale en Fran
23. SH 2 16590 9 linvavH 28 90 inzy p 9100 ISH YNZV d 3100 164 ojooely 98102 ojjesoul rip HLL Set N OL Z 96 0 91PUY INVIGSYS 95100 ISH 85 00 ISH 2 96019 25 193 aj 9 PI 62 64 92 20 yed 137730 ISH ISH jules 99S eny 9 44 ISH ISH LOSE 21119 SO 5918 z 60 89 75 66 20 ounsg OVPATIWWNI9S SE 62 22 sudejela ISH subejala ISH 00012 Ly 6 59 4408 0 suey 68 12 89 12 suBobinoa ISH ISH 6 65071 Z 08 Le eudojsuuoj sanvrj 19 09 2 ISH 8155 puesea juos 29029 IPEABSUBSQ USYOD 92 82 to SL 29 60 ISH 2925 8 98 90 ANYNIH 8 Lv Ov 55 2 19 65 87 0690 lEJUEUO ANVSSVHIA 246 146 1701066 00 88 0 88 90 elueydeys NYOHNIS 89 29 ISH euedAns ISH LUESSEJIA X3
24. aiement et le contr le Cependant afin de s inscrire dans le dispositif d interlocuteur social unique les URSSAF agiront pour le compte et nom du RSI Au final ce dispositif est totalement transparent pour qui n aura plus que le RSI comme seul interlocuteur Une offre de service compi te Le RSI assure la protection sociale obligatoire de pr s de 4 millions de chefs d entreprise ind pendants et de leurs ayants droit En 2008 avec la mise en place de interlocuteur social unique le RSI pour les artisans commergants et industriels e affiliation e le recouvrement de toutes les cotisations et contributions personnelles e versement des prestations maladie maternit o indemnit s journali res o retraite de base retraite compl mentaire invalidit d c s e l action sanitaire sociale e le contr le m dical et la m decine pr ventive Le RSI propose donc un service complet renforc par une politique de conseils d accompagnement et de pr vention des difficult s conomiques Un guichet unique pour les ind pendants suite Seules les prestations d allocations familiales seront vers es par la CAF Enfin le RSI d l guera comme c est d j le cas le versement des prestations d assurance maladie maternit et des indemnit s journali res des organismes conventionn s OC compagnies d assurance et mutuel
25. aires04 Nous vous prions de croire Madame Monsieur l assurance de notre consid ration distingu e Le Pr sident Le Pr sident du Conseil Sup rieur de la Caisse nationale du RSI de l Ordre des Experts Comptables G rard QUEVILLON Jean Pierre ALIX sjuepuado OS Sarat 2 t t kan gt eres eke Heat EEE aR s ANSSI BEIRIS SONN eee raphe Re sap s seta et v SEAR A pt 1 89 pizu HAN i 5 5 SER 3 4 RE 353 2 BA 0 9960 5040 5502 seseq 9961 19 SUONESIOS SOA Jnod sapp SUOH SHOI 19 sep 18190 3 000 gg anod jue e veste mod
26. ce 3 1 Un guichet unique pour les ind pendants 4 2 Interlocuteur social unique mode d emploi 6 3 Les tapes de mise en place de la mission d interlocuteur social unique 8 Annexe L avis d appel de cotisations du RSI INTRODUCTION La mission d interlocuteur social unique du RSI une voie performante pour la protection sociale en France Cr le 1 juillet 2006 l issue de Simplification administrative fusion des trois anciens r gimes de proximit conseil S curit sociale des chefs d entreprise accompagnement personnalis des ind pendants AMPI AVA ORGANIC assur s les principes fondateurs du le R gime Social des Ind pendants RSI guident la mise en place de RSI est d sormais install dans le l interlocuteur social unique avec pour paysage des acteurs publics de objectif de simplifier la vie des chefs protection sociale et s appr te d entreprise ind pendants en all geant ee une nouvelle phase de sa leurs d marches administratives r forme compter du 1 janvier 2008 le RSI assurera une mission d interlocuteur social unique pour Pensemble de la protection sociale des artisans commercants et industriels Annonc e par G rard Quevillon Pr sident du RSI et Dominique Liger Directeur g n ral d s 2006 cette mission d interlocuteur social unique s inscrit dans l esprit du processus de simplification administrative engag par les gouvernements successifs de
27. e politi que de traitement de mani re individualis e des situations d urgence notamment celles li es au d c s Le 85 en chiffres Pour sa premi re ann e de fonctionnement en 2006 le RSI assure la protection sociale de plus de quatre millions de personnes 1463 000 artisans 1780 000 commer ants 372 000 professions lib rales 1684 000 actifs 1931 000 retrait s 921 000 ayants droit Au niveau national fusion se traduit par l organisation sui vante 942 administrateurs lus repr sentants des ind pen dants 30 caisses 5 200 salari s dont 056 rat tach s la Caisse nationale La masse des cotisations ver s es en 2005 fait du RSI le deuxi me r gime obligatoire de protection sociale France D 2 9 milliards d euros de coti sations vers es pour lassu rance maladie 2 3 milliards d euros de coti sations vers es par les artisans pour leur retraite 2 milliards d euros de cotisa tions vers es par les commer ants pour leur retraite Sch ma d organisation territoriale du RSI Le RSI en 2007 c est la mise en place op rationnelle d un r seau de 30 caisses 26 caisses r gionales sur 1 caisse par r gion administrative 3 caisses en Ile de France 2 caisses en Paca et 2 caisses en Rh ne Alpes 2 caisses dans les DOM 1 caisse en Martinique et 1 caisse La R union
28. e 19 Rapports d activit Un suivi r gulier de la convention et de ses conditions d application sera mis en uvre au travers bilans annuels locaux Dun bilan annuel national D un suivi mensuel en p riode mont e en charge puis trimestriel r alis par un comit de sutvi Titre IV Entr e en vigueur Article 20 D lai de mise en uvre des conventions r gionales Les conventions r gionales devront tre sign es au plus tard le 15 novembre 2007 et mises en ceuvre compter du 1 d cembre 2007 Article 21 Dur e de la convention La pr sente convention est conclue pour une dur e de 2 ans Elle sera r examin e au regard des bilans de la mise en uvre des conventions r gionales Des am nagements de la pr sente convention et des solutions op rationnelles pourront tre propos s et soumis la validation du Comit de Pilotage Strat gique au vu des r sultats quantitatifs et qualitatifs obtenus ainsi que des ventuelles difficult s rencontr es Pour la Caisse Nationale du R gime __ Pour l Agence Centrale des Organismes Social des Ind pendants de S curit Sociale Dominique LIGER Pierre RICORDEAU 6 LES REGLES DE PAIEMENT PAR PRELEVEMENT MENSUEL RSI LE PAIEMENT PRELEVEMENT MENSUEL DES OTISATION S SOCIALES DES TRAVAILLEURS INDEPENDANTS Le d cret n 2007 703 du 3 mai 2007 en son article 1 section 2 Interlocuteur Social Unique pour les I
29. en paiement trimestriel un avis d appel de cotisations leur sera transmis avant chaque ch ance trimestrielle Ainsi nos assur s re oivent actuellement leur ch ancier de paiement pour l ann e 2008 Des dispositions transitoires ont t prises afin d taler r gularisation d s cotisations d assurance vieillesse de base et d allocations familiales CSG et CRDS sur l ann e suivante Par cons quent cet avis d appel 2008 comprend tes cotisations provisionnelles de l ensemble des risques calcul es sur la base du revenu de l avant derni re ann e 2006 r gularisation de la cotisation d assurance vieillesse de base 2006 l ch ance des cotisations et contributions d allocations familiales CSG CRDS qui aurait d tre r gl e pour 15 f vrier 2008 correspondant au dernier de la cotisation provisionnelle 2007 et moiti de la r gularisation de 2006 En octobre 2008 les assur s recevront un avis d appel de r gularisation pour les cotisations et contributions sociales 2007 maladie maternit indemnit s journali res allocations familiales et CSG CRDS La r gularisation de la cotisation d assurance vieillesse de base 2007 sera calcul e en octobre 2008 mais son montant sera r parti sur les ch ances provisionnelles de l ann e 2009 Nous connaissons votre r le essentiel de relais d information et de conseil aupr s des professions ind pendantes Pour vous y aider un cor
30. envoy s jusqu pr sent par la caisse RSI Porganisme d assurance maladie conventionn compagnies d assurance et mutuelles et les URSSAF Le fait de regrouper les cotisations sur un seul avis d appel ne change en rien le montant et le calcul des cotisations Les taux de cotisations pour 2008 sont les m mes que pour 2007 Les droits acquis sont quant a eux preserves Un seul document permet ainsi l assur de disposer d une vision globale de ses charges et de disposer ainsi d un outil de gestion efficace Un ch ancier unique de paiement par pr l vement mensuel automatique Les formalit s administratives sont simplifi es gr ce au pr l vement mensuel automatique des cotisations Concr tement un ch ancier de paiements mensuels est tabli et pr sent sur l avis d appel pr visionnel de cotisations envoy le 15 d cembre pour l ann e suivante Cet talement permet aux chefs d entreprise ind pendants d chelonner r guli rement le paiement de leurs cotisations et d anticiper ainsi toute difficult de tr sorerie ou de gestion pouvant survenir Le pr l vement automatique s adapte la souplesse qu exige l activit des travailleurs ind pendants Le pr l vement sera effectu partir de janvier 2008 le 5 de chaque mois pendant 10 mois ou le 20 de chaque mois sur demande de l assur Une r gularisation sera adress e l assur en octobre une fois les revenus de l ann
31. es par r gularisation Certaines cotisations et contributions sociales sont calcul es titre provisionnel sur revenu de Pavant derni re ann e les cotisations provisionnelles 2008 sont calcul es sur le revenu 2006 puis r gularis es lorsque le revenu de l ann e est connu Il s agit cotisations maladie maternit et au titre des indemnit s journali res maladie des cotisations d assurance vieillesse de base des cotisations d allocations familiales de la CSG et la CRDS Les cotisations d assurance vieillesse compl mentaire et d invalidit d c s sont calcul es titre d finitif sur la base du revenu r alis e l avant derni re ann e N 2 et ne font pas l objet d une r gularisation R gle g n rale de r gularisation des cotisations Les cotisations et contributions sociales provisionnelles sont d sormais r gularis es l ann e suivante N 1 en fonction du revenu r el de l assur Cette r gularisation fera l objet d un avis d appel envoy l assur en octobre amp Si la r gularisation fait appara tre un d bit les revenus N sont sup rieurs ceux de l ann e N 2 cas de paiement mensuel la r gularisation fera l objet de 2 pr l vements gaux en novembre et en d cembre Toutefois si le montant de la r gularisation est inf rieur au montant de la mensualit provisionnelle de l ann e en cours celle ci sera appel e et pay e en
32. exe de la Convention nationale d objectifs et de moyens dite charte accueil sign e entre la Caisse nationale du RSI et les F d rations Nationales d Organismes Conventionn s Article 2 Convention cadre et conventions r gionales d application Cette convention fixe le cadre g n ral des modalit s de la d l gation aupr s des URSSAF de Paccueil et de l information des travailleurs ind pendants exer ant les professions artisanales industrielles et commerciales et les modalit s de coop ration entre le r gime social des ind pendants et la branche recouvrement Le partage de l accueil et de l information entre les deux r seaux ainsi d fini a pour objectif de respecter un socle minimal de service tel que mentionn en annexe 1 Elle garantit la n cessaire homog n it du service rendu sur l ensemble du territoire au titre de la mission de service public exerc e par le RSI Compte tenu de la diversit des organisations locales tant au sein des caisses RSI qu au sein du r seau Urssaf et des ventuelles sp cificit s en mati re d offres de service elle fera l objet d une convention d application locale Cette convention r gionale dont I laboration pour la branche recouvrement sera coordonn e par l URSSAF chef de file r gionale sera sign e entre chaque caisse RSI et les URSSAF de sa circonscription Chacun des r seaux communiquera en annexe 2 la pr sente convention 1 liste de ses orga
33. ien que b n ficiant de l harmonisation des r gles de paiement des cotisations les professions lib rales continueront effectuer leurs paiements de cotisations aux 3 r gimes concern s 5 CONVENTION RSI ACOSS rr Sant ma retraite RSD J R 5 5 CONVENTION ACCUEIL ET RELATIONS AVEC LE COTISANT DANS LE CADRE DE L INTERLOCUTEUR SOCIAL UNIQUE TITRE PRINCIPES Article Les parties la convention La pr sente Convention Accueil et relations avec le cotisant dans le cadre de l Interlocuteur Social Unique vise a d finir la mise en ceuvre de la d l gation en mati re d accueil et d information des cotisants conform ment aux articles L 133 6 et L 133 6 3 2 du code de la S curit sociale est conclue entre La Caisse Nationale du R gime Social des Ind pendants CNRSI Immeuble Le Dionys 260 264 avenue du Pr sident Wilson 93457 La Plaine Saint Denis Repr sent e par son directeur g n ral M Dominique LIGER Ci apr s d nomm e le RSI Et d autre part L Agence Centrale des Organismes de S curit Sociale 1 a 65 Bd Richard Lenoir 75536 PARIS cedex 11 Repr sent e par son directeur g n ral M Pierre RICORDEAU Ci apr s d nomm e 55 A titre indicatif le dispositif mis en place entre le RSI et les organismes conventionn s au titre de l accueil des ressortissants du RSI sera pr cis dans une ann
34. if poursuivi est de sim plifier vie des chefs d entre prise concr tement cela veut dire un all gement des proc dures administratives r duc tion du nombre d interlocu teurs et la mise disposition des artisans commer ants et professions lib rales en un seul lieu des informations qui leur sont n cessaires tant pour la maladie que pour la retraite Vers une optimisation de la qualit de service Cette structure unique renforce la proximit et la personnalisa tion de l accueil en s appuyant sur qualit de service d j propos e dans les caisses des anciens r seaux Cette nouvelle organisation ira dans sens de plus de transparence d chan ges mais aussi d une connais sance globale de la situation de l assur et donc d une r activit accrue pour pr venir d ven tuelles difficult s Enfin un maillage complet des caisses d agences et de points d accueil est mis la disposi tion des assur s sur tout le ter ritoire fran ais Les conseillers et professionnels de l assu Octobre 2007 SIC n 257 4 ve i 2 4 eat S ES u 5 ALLOCATIONS MALADIE caisse RSI Midi Pyr n es et les FAMILIALES MATERNITE huit Urssaf d partementales 105 INTERLOCUTEURS rance maladie
35. interlocuteur social unique Elles continueront donc au 1 janvier 2008 de verser leurs cotisations aupr s de interlocuteurs le RSI pour les cotisations d assurance maladie maternit Les organismes conventionn s continueront assurer l encaissement et le recouvrement des cotisations d assurance maladie maternit pour le compte des caisses de base du RSI De m me ils conserveront la gestion des prestations maladie maternit les URSSAF ou la CGSS pour les cotisations d allocations familiales la CSG et CRDS les sections professionnelles la CNAVPL pour les cotisations d assurance vieillesse et _ d invalidit d c s revanche les professions lib rales sont comme les artisans les commer ants et les industriels ind pendants concern es par les nouvelles modalit s de calcul et d appel des cotisations et _ contributions sociales mises en place compter du 1 janvier 2008 Quelques exceptions par rapport 4 ces dispositions Elles n impactent uniquement que les cotisations d assurance maladie maternit et les cotisations d allocations familiales la CSG et la CRDS Leurs cotisations d assurance vieillesse et d invalidit d c s sont calcul es et recouvr es selon les m mes modalit s qu auparavant Les professions lib rales ne sont pas concern es par l avis d appel unique et continueront recevoir 3 avis d appel maladie vieillesse AF CSG CRDS B
36. ions dont il devra s acquitter pour sa protection sociale Un comit national et des t s r gionaux de concertation et de coordination entre RSI et les Urssaf assureront ta bonne application des orientations nationales en mati re de vrement et de contr le et orga niseront le traitement concert et coordonn des dossiers D s 2007 un plan de commu nication commun est mis en place destin pr parer mise en place effective de l in terlocuteur social unique et informer progressivement les correspondant l activit Pour les artisans caisse r gionale RSI Pour les commer ants caisse r gionale RSI Pour les professions lib rales section professionnelle assur s et les partenaires sur dispositif Plusieurs actions sont d j d clin es Le guide du cr ateur d en treprise r alis conjointe ment par le RSI et 5 avec une information sur Vinterlo cuteur social unique diffus aupr s des nouveaux assur s du RSI publi l occasion du Salon des Entrepreneurs de Paris fin janvier 2007 Une information commune sur les sites Internet du RSI et de 55 disponible depuis le d but du second trimestre Pour r ussir la mise en place effective de l interlocuteur social unique en 2008 des exp rimentations se d roulent actuellement dans trois r gions Lorraine Midi Pyr n es et Rh ne Alpes qui pe
37. is en connaissance de cause Par exemple en mati re de sta tut du conjoint Les pr coni sations faites doivent pren dre en compte tout un fais ceau d l ments conomi ques et sociaux en particu lier l assiette sur laquelle te chef d entreprise et le conjoint cotisent l analyse doit permettre d effectuer le choix du statut le plus appropri certes pour le conjoint mais aussi pour V quilibre conomique de l entreprise 9 re da te ee ee 1 4 4 LES REGLES DE RECOUVREMENT DU RSI UN RECOUVREMENT DE COTISATIONS UNIFIE AVEC LA MISE EN PLACE DE L INTERLOCUTEUR UNIQUE La mise en place l interlocuteur social unique constitue une v ritable simplification administrative Non seulement les artisans les commergants et industriels ind pendants n auront plus qu un seul interlocuteur pour leur protection sociale obligatoire mais les modalit s de paiement des diff rentes cotisations et contributions sociales sont galement simplifi es et align es avec la mise en place d un seul avis d appel de cotisations un seul ch ancier de paiement mensuel et 1 seul pr l vement au lieu de 3 auparavant Les modalit s de r gularisation des cotisations sont galement align es En revanche la mise en place de l interlocuteur social unique n a aucune incidence sur le calcul des _ cotisations et des prestations des ind pendants et pr serve l int gralit
38. isations et contributions est report e de 90 jours Le versement s effectuera en fractions gales sur les ch ances trimestrielles restantes entre la date d exigibilit et le 31 d cembre de l ann e de d but d activit ou le cas ch ant sur les ch ances trimestrielles de la 242 ann e civile d activit Exemple 1 Debut d activit le 10 avril 2008 Report de paiement de 90 jours soit le 10 juillet 2008 Versements r partis en montants gaux sur les 2 ch ances trimestrielles restant s partir de l ch ance du 5 ao t 2008 Exemple 2 D but d activit le 20 novembre 2008 Report de paiement de 90 jours soit le 20 f vrier 2009 Les cotisations dues pour la p riode du 20 novembre au 31 d cembre 2008 seront r parties sur les 3 ch ances trimestrielles de l ann e 2009 partir de du 5 mai 2009 Les travailleurs ind pendants des DOM Les cotisations et contributions sociales sont calcul es titre d finitif sur le revenu de lavant derni re ann e ann e N 2 et ne font pas l objet de r gularisation Les paiements mensuels seront Pe sur 12 ch ances d un m me montant du mois de janvier d cembre En cas de paiement trimestriel les cotisations devront tre vers es en 4 fractions gales aux dates suivantes 5 f vrier 5 mai 5 ao t 5 novembre Le cas des professions lib rales Les professions lib rales ne sont pas concern es par la mise en place de l
39. les En revanche ces organismes n assureront plus le recouvrement des cotisations d assurance maladie maternit ce qui tait le cas jusque l Pas de changement d interlocuteur pour les professions lib rales affili es au RSI Pour les professions lib rales seule l assurance maladie maternit rel ve du domaine de comp tence du RSI Elles ne sont pas donc pas concern es par l interlocuteur social unique Cotisations d assurance maladie maternit cotisations retraite et contributions personnelles CSG CRDS restent g r es par 3 organismes diff rents RSI OC caisses de retraite et URSSAF Une prise en compte globale des difficult s e En mati re de recouvrement Dans le cadre l Interlocuteur social _ unique se mettront en place un comit national et des comit s locaux de concertation et de coordination entre le RSI et les URSSAF afin d assurer la bonne application des orientations nationales en mati re de recouvrement et de contr le dans le cadre des missions d l gu es par le RSI aux URSSAF s agira galement au sein de ces comit s d organiser le traitement concert et coordonn des dossiers En effet pour les chefs d entreprise ind pendants employeurs qui ce titre continueront a verser des cotisations employeurs aux URSSAF un traitement coh rent et homog ne leur sera propos par les 2 organismes en cas de difficulte d lais de paiement
40. les Urssaf travaillant pour le compte et sous le tim our bre du RSI Le dispositif se veut avant tout efficace afin de pro poser un service de qualit aux ind pendants Par ailleurs la concertation de chaque caisse RSI et des Urssaf doit faciliter les dispositifs d ac compagnement de l entreprise dans son ensemble Quelles sont les am liora tions pratiques envisag es par le RSI pour les ind pen dants en mati re de simplifi cation des d marches admi nistratives et d optimisation de la qualit service Cette r forme doit conna tre une traduction concr te afin que la notion d interlocuteur social unique ne soit pas vide de sens Ce sera cas Le chef d entreprise disposera d un seul interlocuteur d un seul point d entr e pour toute sa protection sociale et receura un seul avis d appel de cotisa tions lui permettant d avoir une vision globale de ses char ges Par ailleurs le paiement par pr l vement mensuel inscrit dans la loi comme la r gle appliquer la encore dans le sens de la simplifica tion et de la s r nit du chef d entreprise pour g rer plus pr s sa tr sorerie Au del de ces aspects tr s concrets notre objectif est d tre proche neur de ses probl matiques et par cons quent de pouvoir anticiper ses difficult s ou y r pondre Le RSI trouve la sa vraie justification d accompa gnement social du chef d en tre
41. les de l ann e 2009 Un correspondant r gional est 4 leur disposition dans chaque caisse RSI afin de r pondre a leurs ventuelles questions Pour compl ter leur information ils sont invit s galement a consulter et s abonner gratuitement la newsletter du RSI http www le rsi fr rsi_infos partenaires05 Madame Monsieur Le Regime Social des Ind pendants RS vous pr sente le nouvel avis d appel unique voir au verso regroupant Pensemble des cotisations et contributions sociales personnelles maladie maternit indemnit s journali res retraite invalidit d c s allocations familiales CSG CRDS des artisans commer ants et industriels ind pendants actifs En effet compter du 1 janvier 2008 ces chefs d entreprise ind pendants ne recevront plus qu un seul avis d appel pour l ensemble de leurs cotisations et contributions sociales personnelles obligatoires envoy par le RSI qui devient leur seul interlocuteur pour leur protection sociale Ces mesures aucune incidence sur le calcul des cotisations et des prestations des ind pendants et pr servent l int gralit des droits acquis Un seul ch ancier de paiement leur sera envoy chaque ann e pour les cotisations et contributions sociales provisionnelles au plus tard le 15 d cembre de l ann e civile pr c dente Pour les assur s en pr l vement mensuel cet ch ancier vaudra avis d appel de cotisations Pour les assur s
42. moyen le plus adapt au degr d urgence de la demande du cotisant courriel appel t l phonique tant que de besoin de fa on transitoire convention r gionale pourra pr voir des organisations t l phoniques compl mentaires partir des solutions suivantes Exemple transfert du standard t l phonique entre les organismes selon des plages horaires arr ter dans les conventions r gionales Exemple 2 d bordement des appels de la caisse RSI en journ e sur les URSSAF de r gion plate forme r gionale et r ciproquement L organisation de t l phonique fera l objet d tudes compl mentaires men es conjointement par la caisse nationale du RSI et PACOSS en fonction des volutions des architectures t l phoniques nationales et de l ventualit de plates formes uniques 150 Elle fera l objet 4 avenant le cas ch ant Article 9 Les appels sortants Les contacts t l phoniques sortants seront g r s par la caisse RSI ou les URSSAF selon leurs comp tences respectives dans le cadre de l ordonnance n 2005 1529 du 8 d cembre 2005 instituant 150 recouvrement amiable campagne promotionnelle de masse Chapitre 3 L accueil physique Article 10 Les points d accueil Toutes les URSSAF doivent comprendre un point d accueil RSI comportant une signal tique interne RSI La visibilit de la signal tique externe d pendra de la pr sence ou non d une cais
43. n seul ch ancier de paiement Le RSI leur interlocuteur social unique leur enverra un ch ancier paiement pour leurs cotisations provisionnelles chaque ann e au plus tard le 15 d cembre de l ann e civile pr c dente Pour les assur s en pr l vement mensuel cet ch ancier vaudra avis d appel de cotisations Pour les assur s ayant opt pour un paiement trimestriel un avis d appel de cotisations leur sera transmis avant chaque ch ance trimestrielle Ainsi les assur s ont re u leur 1 avis d appel unique 2008 Afin d taler l harmonisation de la r gularisation des cotisations sur l ann e suivante cet avis d appel 2008 comprend les cotisations provisionnelles calcul es sur la base de leur revenu de l avant derni re ann e N 2 la r gularisation de la cotisation d assurance vieillesse de base 2006 ch ance des cotisations et contributions d allocations familiales CSG CRDS qui auraient d tre r gl e pour le 15 f vrier 2008 correspondant au dernier de la cotisation provisionnelle 2007 et la moiti de la r gularisation de 2006 En octobre 2008 les assur s recevront un avis de r gularisation pour les cotisations et contributions sociales 2007 maladie maternit indemnit s journali res allocations familiales et CSG CRDS La r gularisation de la cotisation d assurance vieillesse de base 2007 sera quant a elle r partie sur les ch ances provisionnel
44. nd pendants compl te le Code de la s curit sociale par deux articles R 133 26 et R 133 27 Article 133 26 Les cotisants et contributions sociales annuelles dues a titre personnel par un travailleur ind pendant sont acquitt es par versements mensuels d un montant gal effectu s par pr l vement automatique sur un compte bancaire ou un compte d pargne Les versements mensuels sont exigibles la date de pr l vement mentionn e au deuxi me alin a Le travailleur ind pendant communique la caisse de base du r gime social des ind pendants dont il rel ve son choix de la date de pr l vement entre le 5 ou le 20 de chaque mois ainsi qu une autorisation de pr l vement d faut de choix d une date de pr l vement les cotisations et contributions sociales sont exigibles le 5 de chaque mois En l absence d autorisation de pr l vement les cotisations et contributions sociales sont exigibles conform ment aux dispositions de l article R 133 27 Article R 133 27 I Par d rogation au premier alin a de l article R 133 26 le travailleur ind pendant peut asians a acquitter les cotisations et contributions sociales provisionnelles ainsi que les cotisations d finitives pr vues aux articles L 635 1 et L 635 5 par versements trimestriels d un montant gal exigibles le 5 f vrier le 5 mai le 5 ao t et le 5 novembre L option pour le paiement trimestriel est exerc e avant le 1
45. nismes chefs de file _ Ces conventions r gionales assureront la d clinaison notamment op rationnelle et organisationnelle de la pr sente convention L ACOSS et la Caisse nationale du RSI pourront en cas de besoin et dans un souci d homog n it du traitement des cotisants sur l ensemble du territoire mettre des organisationnelles _ communes l encontre de leurs r seaux respectifs Afin d assurer au niveau national le suivi de la mise en uvre de la convention cadre les conventions r gionales seront transmises la Caisse Nationale du RSI ainsi qu 7 58 Article 3 P rim tre de la convention La pr sente convention concerne Vaccuel t l phonique accueil physique les contacts crits y compris d mat rialis s Vinformation communication Dans un souci d efficacit et de qualit il est n cessaire de garantir la continuit de l action entre les URSSAF et les caisses RSI et ce en toute transparence pour le cotisant travailleur ind pendant de l artisanat et du commerce A cette fin le gestionnaire intervenant sera toujours identifi comme un collaborateur RSI et l accueil physique et la relation crite seront r alis s sous l appellation du RSI TITRE li MODALITES D APPLICATION DE LA CONVENTION Chapitre 1 Modalit s communes aux diff rents types d accueil Article 4 Charte d accueil RSI La participa
46. notamment sur les supports locaux de communication Pattention des cotisants Article 15 Les contacts d mat rialis s Les modalit s d acc s au compte d mat rialis et ou de gestion des courriels entrants et sortants feront le cas ch ant l objet d un avenant la pr sente convention Chapitre 5 Information et communication Article 16 Les Supports de communication institutionnelle La caisse RSI transmet chaque ann e son plan annuel de communication l Urssaf Les Urssaf pourront tre amen es joindre aux courriers de masse sur demande du RSI pour lesquels la conception l envoi et ou la gestion leur sont d l gu s des supports de communication divers flyers journal etc Ces supports de communication con us par le RSI feront l objet d changes pr alables avec les services de 55 afin de garantir la faisabilit des envois moyens formats calendrier Article 17 Supports multim dia Les outils multim dia Internet du RSI et des Urssaf pourront servir de relais d information sur PISU TITRE SUIVI DE LA CONVENTION Article 18 Indicateurs de suivi d accueil Le RSI d terminera en concertation avec l ACOSS les indicateurs n cessaires au suivi des flux d accueil et plus particuli rement sur les aspects Quantitatifs nombre d appels de visites etc Qualitatifs temps d attente etc 7 M tiers motifs des demandes etc Articl
47. nsuel des cotisations Le d cret n 2007 703 du 3 mai 2007 pr voit que de ces cotisations doit tre acquitt par versements mensuels effectu s par pr l vement automatique L assur pourra choisir la date de pr l vement mensuel entre le 5 ou le 20 chaque mois aupr s de sa caisse r gionale RSI A d faut le pr l vement sera effectu le 5 de chaque mois amp Les cotisations et contributions sociales provisionnelles seront calcul es sur le revenu professionnel de l avant derni re ann e N 2 et pr lev es sur 10 ch ances de m me montant du mois de janvier au mois d octobre amp La r gularisation des cotisations et contributions sociales de l ann e pr c dente sera pr lev e en 1 ou 2 ch ances en novembre et d cembre suivant le montant 40 voir ci dessous Par d rogation un paiement trimestriel Sur option le travailleur ind pendant pourra demander a payer ses cotisations et contributions sociales trimestriellement en sera galement ainsi s il n a pas retourn son autorisation de pr l vement Les cotisations provisionnelles seront vers es en 4 fractions gales aux dates suivantes 5 f vrier 5 mai 5 novembre La r gularisation des cotisations et contributions sociales de l ann e pr c dente voir ci dessous devra tre vers e l ch ance du 5 novembre La r gularisation des cotisations provisionnelles Les cotisations concern
48. ocial unique centralisation des donn es informatiques fluidit de l administration all gement des proc dures _ 3 Les tapes de mise en place de la mission d interlocuteur social unique La mission d interlocuteur social unique a l objet de n 2005 1529 du 8 d cembre 2005 et du d cret n 2006 1745 du 23 d cembre 2006 Elle est inscrite dans la convention d objectifs et de gestion COG conclue entre le RSI et l Etat le 2 mai 2007 Des exp rimentations de terrain dans trois caisses r gionales 2007 Pour r ussir la mise en place effective de Finterlocuteur social unique en 2008 des exp rimentations se sont d roul es dans trois r gions test Lorraine Midi Pyr n es et Cette exp rience d accueil physique et t l phonique commun au RSI et aux URSSAF aura t le premier signe visible de la r forme pour les assur s du RSI Des informations aupr s des assur s pour pr parer le changement Tout au long de l ann e 2007 des actions de communication ont t mises en place pour informer progressivement les assur s de l avanc e du dispositif e le guide commun du cr ateur d entreprise avec une information sur la r forme diffus aupr s des nouveaux assur s du RSI publi a l occasion du Salon des entrepreneurs de Paris fin janvier 2007 une information commune sur les sites Internet du RSI www le rsi fr et de
49. on commune et ou a des salons et manifestations aux stages en chambres consulaires destin s aux porteurs de et cr ateurs d entreprises de l artisanat et du commerce Les modalit s op rationnelles de cette coordination seront d clin es dans la convention r gionale RSI Urssaf Chapitre 4 Les contacts crits Article 15 La charte graphique Les Urssaf s engagent a respecter la charte graphique d finie par la caisse nationale du RSI Pour l application de charte graphique les deux r seaux 5 prendre en compte leurs contraintes techniques respectives Article 14 La personnalisation des courriers Dans le cadre de la personnalisation du service le nom du gestionnaire identifi comme un collaborateur RSI sera mentionn ainsi que le num ro de t l phone d di Afin d orienter le cotisant vers l interlocuteur appropri les coordonn es t l phoniques mentionn es seront celles d un agent ou groupe d agents Urssaf num ro de t l phone d di RSI ou RSI selon leurs comp tences respectives pour traiter 1 r ponse attendue du cotisant Figureront sur les documents envoy s et ou remis aux cotisants adresse de la caisse RSI du Centre de Paiement du RSI d s lors que ce document s inscrit dans le cadre des missions d encaissement des cotisations Les adresses des URSSAF pourront figurer parmi la liste des points d accueil RSI
50. oposant cr ation du RSI Une deuxi me Ordonnance parue le m me jour a insti tu un interlocuteur social unique pour les ind pen dants Cette mission est remplie par le R gime social des ind pendants pour plus de 4 millions de personnes ind pendants et leurs ayants droit Phorizon 2007 2008 Avec plus de sept milliards de cotisations per cues le RSI est le deuxi me r gime obligatoire de pro tection sociale en France Pouvez vous nous pr ciser les conditions de fonction nement de r gime ce nouveau En devenant l interlocuteur social unique des chefs d entre prise le 1 janvier 2008 le RSI est d sormais pour les ind pendants actifs le seul orga nisme en charge du recouvre ment de ses cotisations socia les personnelles En plus des cotisations maladie et retraite il assure recouvrement de la CSG de la CRDS et des cotisa tions d allocations familiales effectu jusqu pr sent par les Urssaf Cependant l Ordonnance que vous citez autorise le RSI d l guer une partie de ses fonctions Dans ce cadre RSI d l gue aux Urssaf la fonction d encaissement des cotisations et recouvrement amiable pendant une dur e de 30 jours apr s la date d exigibilit le RSI tant comp tent pour filiation l accueil du nouvel inscrit et le traitement global des cotisants en difficult Au final cette nouvelle organi sation reste transparente pour Vassur
51. prise Dans quel cadre le plan de communication du RSI a t il t mis en place et quelles sont les actions d clin es au niveau national et en r gion Face l enjeu que repr sente cette r forme et aux change ments qu elle provoque au 1 janvier 2008 il est n ces saire que le RSI soit perfor mant mati re de communi cation Le RSI depuis la cr ation mis en place une politique de com munication structur e et com pl te afin d expliquer ses mis sions et gagner en notori t aupr s de ses assur s et de ses partenaires La mise en place de l interlocuteur social unique est une nouvelle tape qu il s agit d expliquer de mani re p dagogique Au centre du dis positif de communication se situent bien s r Les assur s qui recevront dans le courant du mois de septembre un courrier leur pr sentant les points essentiels des changements venir Cette communication ne por tera ses fruits que si elle est relay e par les partenaires du RSI mais aussi par les interlocuteurs privil gi s de nos assur s c est pourquoi tous les experts comptables recevront galement la m me p riode cette informa tion Par ailleurs dans le cadre de notre partenariat avec le Comit social des conf rences et des rencon tres seront organis es Enfin je v us remercie de me don ner lg parole dans ce support et de pouvoir ainsi sensibili ser vos lecteurs notre pro bl matique
52. puis 2002 En unifiant travers un seul organisme la gestion des diff rentes cotisations sociales des chefs d entreprise ind pendants le RSI exp rimente une voie pour la performance et l efficacit de service de la S curit sociale en France 1 lt guichet unique pour les ind pendants En devenant l interlocuteur social unique des chefs d entreprise ind pendants le RSI instaure le principe d un guichet social unique appliqu la protection sociale des ind pendants Il est le premier organisme de protection sociale a r aliser une r forme de cette envergure en mati re de modernisation administrative Cotisations et contributions personnelles g r es par un seul organisme Le RSI assurera partir de janvier 2008 le recouvrement de ensemble des cotisations et contributions personnelles du chef d entreprise artisan ou commer ant assurance maladie maternit indemnit s journali res retraite de base et compl mentaire invalidit d c s mais aussi la CSG la CRDS et les cotisations d allocations familiales jusque l g r es par les URSSAF Le guichet social unique est ainsi constitu avec une organisation originale une mission enti rement confi e au RSI mais avec cependant certaines fonctions d l gu es aux URSSAF le calcul l mission et l envoi des avis d appel de cotisations les encaissements le recouvrement amiable des premiers incidents de p
53. respondant r gional est votre disposition dans chaque caisse RSI afin de r pondre vos ventuelles questions sur la mise en place de l interlocuteur social unique ou tout autre point de r glementation Pour toute question relative vos dossiers clients il convient d utiliser les coordonn es inscrites sur les avis d appel de cotisations voir liste r capitulative ci jointe Nous vous prions de croire Madame Monsieur l assurance de notre consid ration distingu e Le Pr sident Le Directeur g n ral G rard QUEVILLON Dominique LIGER 000 22 nuana un ajqejs aun Jefed Sayenuue un oun p 1220 3 262 3 79101 8002 9 ez 8002 ww 5 SOA aj INS 621 8002 9002 1 8002 1008 5 8007 wew g sed anbiun 4 8002 6 8002 5 624 8002 uni 5 8006 5 jedden saeg Si suuo SHE 094 SINZNJIAZTTUJ GOA 39 5042980 pee SQO9P PUPIEAL
54. rmettra de proc der cette harmonisation lt Les r gularisations des cotisations d assurance vieillesse de base des ann es 2006 et 2007 seront recouvr es dans les conditions suivantes r gularisation de l ann e 2006 sera r partie sur les ch ances provisionnelles de l ann e 2008 la r gularisation de l ann e 2007 calcul e en novembre 2008 sera r partie sur les ch ances _ provisionnelles de l ann e 2009 amp La r gularisation des cotisations d allocations familiales et de la CSG CRDS l ch ance qui aurait d tre r gl e pour le 15 f vrier 2008 voir ci dessus sera tal e sur les ch ances provisionnelles de l ann e 2008 Situation en cas de cessation d activit Si un assur cesse son activit ses cotisations devront faire l objet d une r gularisation Pour ce faire l assur dispose d un d lai de 90 jours compter de la date de cessation de son activit pour d clarer ses revenus de l ann e en cours et de l ann e pr c dente Si la r gularisation fait appara tre un d bit la caisse adressera un avis d appel de cotisations et l assur disposera de 30 jours compter de Penvoi de cet avis d appel pour r gler ces cotisations amp Si la r gularisation fait appara tre un cr dit la caisse disposera d un d lai de 45 jours suivant la date de r ception de la d claration des revenus pour rembourser l assur En cas de d but
55. rmettront de tester un accueil physique et t l phonique en commun Lexp rimentation en r gion Midi Pyr n es t lanc e le 2 mai sont concern es la qui proposent un dispositif d accueil coordonn pour les assur s plate forme t l phoni que signal tique messagerie accueils th matiques Cet accueil permettra aux deux organismes d apporter un pre mier niveau de r ponse identi que l ensemble des questions portant sur les cotisations et contributions sociales Une vocation du RS proposer une offre globale de services aux assur s Au dela de la protection sociale des travailleurs ind pendants le RSI assume une mission de ser vice daccompagnement et conseil aux assur s dans leurs d marches sant et retraite La mise en place de l interlocuteur social unique l horizon 2007 2008 se traduit par le d veloppe ment d une offre globale ser vices aux assur s Cette vocation moderne de service public du RSI ob it plusieurs objectifs simplifier Les d marches des travailleurs ind pendants en mati re de protection sociale d finir et mettre en uvre une offre globale d accueil et de prise en charge des assur s sur l ensemble de la protection sociale sant vieillesse maternit accident fournir un accompagne ment personnalis aux assur s dans les moments cl s de leur vie professionnelle et person nelle garantir sur l en
56. se locale du RSI dans le m me d partement de mani re privil gier la r ception des cotisants par la caisse de base du RSI La liste des points d accueil RSI doit tre annex e aux conventions r gionales Des supports de communication du RSI seront mis disposition des cotisants dans tous les points d accueil mentionn s dans la convention r gionale Tout point d accueil sera en capacit de r ceptionner et prendre en compte une demande de assur ainsi que la transmettre le cas ch ant au r seau comp tent Les conventions r gionales pourront pr voir et d finir les modalit s d accueil du cotisant par un agent RSI dans les locaux de l URSSAF et r ciproquement Article 11 Entretiens personnalis s des nouveaux inscrits Les caisses RSI assurent les entretiens personnalis s et individuels r alis s avec les nouveaux immatricul s travailleurs ind pendants de I artisanat et du commerce Une coordination assortie d actions communes et ou partag es pourra tre mise en ceuvre localement notamment pour les nouveaux inscrits employeurs sur la base de messages homog nes et d outils communs Le p rim tre et les modalit s d organisation de la coordination devront tre pr cis s dans la convention ue als RSI URSSAF Article 12 Actions de communication vis a vis de cr ateurs et porteurs de projets Une coordination des caisses RSI et des URSSAF peut tre organis e pour une participati
57. semble du territoire un accueil personna lis homog ne et complet Ces missions d accompagne ment personnalis et de conseil adapt s des assur s non salari s ayant la charge d une entreprise fondent la modernit du mod le de pro tection sociale du RSI Elles cor respondent aux attentes de souplesse et de simplicit dans la gestion administrative expri m e par les travailleurs ind pendants Cette offre globale de services s articulera selon les axes sui vants r alisation dun accueil cibl et sp cifique des cr ateurs d entreprise dans le prolonge ment des dispositions du Plan recouvrement national RSI l accompagnement du tra vailleur ind pendant rencon trant des difficult s de paie ment de ses cotisations en coh rence avec le Plan de recouvrement national RSI l accompagnement du tra vailleur ind pendant en mala die de longue dur e et en situa tion d invalidit b renforcement de la politi que de pr vention sant par un conseil cibl et personnalis le d veloppement d une offre personnalis e de services dans le cadre de la mise uvre du droit l information retraite la mise en uvre d une poli tique de rencontres pour un conseil social offrant au travail leur ind pendant une informa tion personnalis e sur l ensem ble de sa protection sociale et sur celle de ses ayants droit le renforcement d
58. tion a Paccucil et la relation avec le cotisant sont r alis es par les URSSAF en vertu de principes qui seront annex s la convention Les volutions de ces principes feront l objet la pr sente convention Article 5 Outils d accueil La caisse RSI s engage mettre disposition des URSSAF les brochures scripts t l phoniques et tous outils n cessaires Paccueil physique et t l phonique des cotisants Les Urssaf s engagent utiliser les outils mis disposition par les caisses RSI La caisse RSI et les URSSAF auront acc s l ensemble des informations du compte cotisant leur permettant de remplir leur mission d accueil Article 6 Intervention commune sur l accueil de premier niveau La caisse RSI et les URSSAF r pondent aux demandes de premier niveau portant sur l ensemble de la protection sociale des travailleurs ind pendants de Partisanat et du commerce Ces demandes de premier niveau n appellent pas d expertise ou de traitement personnalis et peuvent recevoir une r ponse gr ce au script le RSI votre coute La caisse RSI s engage assurer la mise jour de ce script et le diffuser aupr s des URSSAF Les URSSAF s engagent r pondre aux questions de premier niveau conform ment ce script Article 7 L accucil partag sur les demandes de second niveau Les demandes de second niveau sont celles qui n cessitent une expertise particuli re
59. traite invalidit d c s allocations familiales CSG CRDS 1 remplacera les diff rents avis d appels envoy s jusqu pr sent par l organisme d assurance maladie la caisse RSI et l Urssaf un pr l vement mensuel unique pour l ensemble de ses cotisations personnelles Le paiement des cotisations par trimestre restera toutefois possible sur option permettra galement aux assur s de b n ficier d un service global et personnalis pour l ensemble de leur protection sociale une gestion la protection sociale du chef d entreprise tant sous l angle des cotisations et contributions sociales que des droits dans les domaines sant et retraite un accompagnement permanent du chef d entreprise des actions de pr vention et une r ponse sociale adapt e aux difficult s rencontr es une information compl te sur des aspects pr cis de la r glementation par exemple statut du conjoint statut du g rant majoritaire Nous vous invitons d couvrir d s aujourd hui le nouvel avis d appel de cotisations 2008 des ind pendants voir d pliant ci joint qui sera envoy aux assur s en d cembre 2007 Les assur s sont galement inform s simultan ment par courrier personnalis de l ensemble de ces changements Pour compl ter votre information nous vous invitons consulter et vous abonner gratuitement newsletter du RS http Awww le rsi fr rsi infos parten
60. un seul pr l vement au mois de novembre cas de paiement trimestriel elle devra tre vers e avec l ch ance du 5 novembre amp _S1 la r gularisation fait appara tre un cr dit les revenus N sont inf rieurs ceux de l ann e N 2 Le solde devra tre rembours l assur au plus tard le 30 novembre de l ann e concern e Dispositions transitoires Rappel des r gles avant le 1 janvier 2008 Les cotisations d assurance maladie maternit d indemnit s journali res maladie d allocations familiales et la CSG et la CRDS faisaient d j l objet d une r gularisation l ann e suivante soit en ann e 1 Les cotisations d allocations familiales et la CSG CRDS taient vers es 4 versements trimestriels le 15 mai 15 ao t 15 novembre et 15 f vrier de l ann e suivante Pour rappel le 15 f vrier 2008 V assur aurait d payer son 4 trimestre 2007 comprenant le dernier restant de sa cotisation provisionnelle de 2007 ainsi que la moiti de la r gularisation de 2006 la moiti a t vers e le 15 novembre 2007 La r gularisation des cotisations d assurance vieillesse de base intervenait 2 ans apr s l ann e d activit soit en ann e N 2 2007 c est donc l ann e 2005 qui a t r gularis e partir de 1 janvier 2008 Toutes les r gularisations de cotisations se feront normalement l ann e suivante ann e N 1 Une p riode transitoire pe
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