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BILAN D`ACTIVITé 2005/2006 - Centre interdépartemental de

1. CA du Val de Seine Madame Annie COLPIN CGT Ville de Malakoff nr ren 2 suppl ant CGT non d sign ce Madame Ariane BARRAUD CFDT OPHLM de Meudon Monsieur Daniel LECOMTE CFDT Categorie B lean Monsieur Mario CHAMOUX CGT Monsieur Jean Luc LAFFITE CGT Ville de Nanterre Ville de Malakoff Monsieur Jean Marc LE BARS CFDT Ville d Asnieres sur Seine jour 19 et 2 suppl ants CFDT non design s 4 ce jour Madame Khadija ABBAR CFDT Ville de Gennevilliers Monsieur Olivier GRIVILLERS CFDT Ville de Vanves lil a2 Seine Saint Denis Cat gorie A NE Suppl ants CGT non d sign s a ce jour Monsieur Daniel MOUGIN CFDT Ville de Sevran Madame Mireille DUNEZ CFDT CA Plaine Commune Titulaire non designe ce jour Monsieur G rard DELEUZE CFDT 8 DEE E RA Suppl ants CGT non d sign s a ce jour m Monsieur Philippe SCARFOGLIERO CFDT Ville de Noisy le Sec _ _ _ Madame Marie Agn s DUROCHER CFDT Ville de Saint Quen Cat gorie C Titulaire CGT non d sign Madame Danielle MOURLEVAT Madame Norha COULON CFDT CFDT Ville de Saint Ouen Ville dEpinay sur Seine MEL Monsieur Richard PEREZ CFDT Ville de Saint Ouen lii a3 Vai de Marne Cat g
2. agents de fa fonction publique territoriale et de la fonction publique hospitaliere Le secr tariat de la commission de r forme convoque l agent concern au moins quin e jours avant la dale de la r union le fonctionnaire est info cig929394 fr invite prendre connaissance personnellement ou par l interm diaire de son repr sentant de son dossier dont la partie www cig929394 fr m dicale peut lui tre communiqu e sur sa demande ou par l interm diaire d un m decin il peut pr senter les y MPE observations crites el fournir des cerlificals m dicaux La commission entend le fonctionnaire qui peut se faire assister Fonction Publique Territoriale gun m decin de son choix I peut aussi se faire assister par un conseiller La commission de r forme doit se prononcer dans chaque cas soit au vu des pi ces m dicales soit en faisant compara tre devant elle l agent lui m me Hnacxc 9 LA COMMISSION DE REFORME INTERDEPARTEMENTALE Votre dossier va tre soumis l avis de la Commission de r forme interd partementale C R l Son secr tariat est assur par le CIG de la petite couronne a Pantin Une instance tripartite et consultative La C R l est une instance tripartite et consultative pr sid e par le repr sentant du Pr fet qui ne prend pas part aux votes Tripartite elle est compos e de e 2 m decins g n ralistes e 2 r
3. assister la s ance titre consultatif l AVIS DE LA COMMISSION DE REFORME INTERDEPARTEMENTALE L avis rendu par la CRI est obligatoire et consultatif Il s agit d un acte pr paratoire la d cision de l autorit mat rialis par un proc s verbal qui ne lie pas la collectivit En cas de d cision diff rente de l avis mis l autorit territoriale doit en informer le secr tariat de la CRI J RECOURS Les avis mis par la CRI ne sont pas consid r s comme des d cisions faisant grief et ne peuvent pas faire l objet d un recours pour exc s de pouvoir aupr s du Tribunal Administratif li GLOSSAIRE D claration de l accident L agent victime d un accident de service ou de trajet doit formuler une d claration mentionnant les circonstances pr cises et d taill es de l accident Toute d claration d accident survenu l occasion du service sur le lieu et pendant les horaires de travail est recevable Certificat m dical initial Ce certificat est tabli par le m decin qui proc de aux premi res constatations des l sions li est obligatoire m me en l absence d arr t de travail il doit tre clair et constater avec la plus grande pr cision les l sions ou traumatismes cons cutifs a l accident Rapport hi rarchique C est la pi ce ma tresse du dossier car outre les informations d ordre administratif qu il contient il pr cise les constatations de l employeur et les conclusions qu il en ti
4. sr TITULAIRES SUPPLEANTS Mme Denise LAVOIX Mme Claudine LABROUSSE Conseillere municipale d l gu e de Maire Adjointe de La Garenne Colombes Chatillon M Pierre TESSIER Mme Muriel GIBERT Maire Adjoint d Asni res sur Seine Maire Adjointe de Montrouge M Fr d ric TOUADI Conseiller municipal du Plessis Robinson Mme Maria RAMIREZ Conseillere municipale de Nanterre Mme Ghyslaine GIACALONE M Jean Paul LEVY Conseill re municipale de Romainville Conseiller municipal de Villemomble M Anthony MANGIN Maire Adjoint de Drancy Mme Aude LAVAIL Maire Adjointe de Drancy Mme Odette MATYNIA ROGER Maire Adjointe de Dugny M Michel ADAM Conseiller municipal de Dugny Mme Mich le GOHIN Mme Nelly D HAENE Conseill re municipale de Villiers sur Maire Adjointe de Saint Maurice Marne M Marc EMERAS Maire Adjoint de Boissy st L ger Mme Andr e MILLERET Mme Edith GRENON Conseill re municipale de Cachan Maire Adjointe d Ablon sur Seine Mme Claudine TURBIER Maire Adjointe de Saint Maurice Publi eurnetifigHe 13 Jui 2005 Re u par le repr sentant de l Etat le 07 JUL 2005 Pour extrait conforme Certifi gt Pour lepr sident par d l gation ca Le direfteur g n ral Pour le Pr sident par d l gation ri Le Directeur g n ral Gi Pati GAGTHERON gt N Fax mis par 8149566412 FAX DRCL 94 18 05 85 13 11 Pg 2 3 a Annexe 4 Libari x galit Fraternit REPUBLIQUE FRAN
5. 4 suppl ants 1 sp cialiste 1 pr sident de s ance 2 repr sentants des employeurs 4 suppl ants soit soit soit Traite des dossiers du 92 93 et 94 En fonction de leur ordre d arriv e et de leur degr d urgence Chaque membre d sign au niveau du d partement est membre de la CRI Art 35 Le Conseil d administration du CIG a d sign 18 lus pour repr senter les collectivit s affili es Les collectivit s non affili es ou affili es avec r serve de CAP doivent d signer leurs propres repr sentants Les repr sentants des fonctionnaires sont issus des deux organisations syndicales qui ont obtenu le plus de voix aux lections pour les CAP CGT et CFDT lls se r par tissent entre les trois cat gories A 13 repr sentants B 12 repr sentants et C 17 repr sentants 17 m decins g n ralistes agr s et 6 pr sidents ont t d sign s par les trois pr fets Tous les membres de la commission ont t invit s a par ticiper a une journ e de formation les pr parant a leurs fonctions et sont tenus inform s des volutions de la r glementation Les membres de la commission de r forme sont soumis aux obligations de secret et de discr tion professionnels pour tous les faits informations ou documents dont ls ont connaissance en cette qualit 2 ACTIVITE 2005 2 1 Dossiers traites par la commission Le secr tariat de la Commission a recu 4 109 dossiers trait
6. 365 AS 65 E RI 320 ES MTT 104 AT 12 E ATL 125 E Divers 77 11 12 3 3 4 Les avis Les avis de la CRI sont tres majoritairement favorables et mis le plus souvent a l unanimit de ses membres L augmentation du nombre d avis d favorables par rap port a 2005 5 r sulte essentiellement d une meilleure maitrise par les collectivit s de la non imputabilit au service D favorable 9 EI Favorable 3 713 EM Defavorable 384 FP Sursis statuer 172 3 3 5 Le suivi des avis par les autorites territoriales Les avis de la Commission de reforme semblent suivis lar gement par les employeurs territoriaux En effet trois lettres de collectivit s n ayant pas suivi l avis de la Commission de r forme ont t adress es au secr tariat conform ment aux dispositions de l article 31 du D cret 2003 1306 du 26 d cembre qui stipule Le secr tariat de la commission de r forme est infor m des d cisions de la collectivit ainsi que des avis de la Caisse nationale de retraite des agents des collecti vit s locales lorsque ceux ci different de la commission de r forme Toutefois rien de permet de v rifier que les collectivit s respectent syst matiquement cette obligation 3 3 6 Observations 10 060 documents ont t recus 4 169 dossiers ont t examin s en s ances 122 dossiers ont t examin s en moyenne par s ance De m me en moyenne pour chaque s a
7. REPUBLIQUE FRANCAISE PREFECTURE DU VAL DE MARNE Cr teil le 18 mars 2005 DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE AFFAIRE SUIVIE PAR MME NARCYZ T 01 49 5661 03 vu vu vu vu SUR Article 1 ARRETE N 2005 955 PORTANT COMPOSITION DE LA COMMISSION INTERDEPARTEMENTALE DE REFORME DE LA PETITE COURONNE PARISIENNE LE PREFET DU VAL DE MARNE LE PREFET DES HAUTS DE SEINE LE PREFET DE LA SEINE SAINT DENIS la loi n 83 634 du 13 juillet 1983 modifi e portant droits et obligations des fonctionnaires la loi n 84 53 du 26 janvier 1984 modifi e portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale l arr t interminist riel en date du 4 ao t 2004 relatif aux commissions de r forme des agents de la fonction publique territoriale et de la fonction publique hospitali re la d lib ration en date du 21 octobre 2004 du conseil d administration du Centre interd partemental de Gestion de la Petite Couronne lle de France sollicitant le transfert vers ses services du secr tariat de la commission interd partementale de r forme comp tente l gard des fonctionnaires des collectivit s territoriales et des tablissements vis s aux articles 17 et 18 de la loi du 26 janvier 1984 proposition des Secr taires G n raux des Pr fectures des Hauts de Seine de la Seine Saint Denis et du Val de Marne ARRETENT La commission interd partementale de r forme de la petite couronne parisi
8. e interd partementale au CIG P J Proc dure et ses annexes J ai le plaisir de vous confirmer les termes du r cent courrier de Monsieur le Pr fet du Val de Marne vous annongant le transfert du secr tariat de la Commission de r forme interd partementale au CIG a compter d avril 2005 Vous connaissez l attachement de notre tablissement l am lioration du fonctionnement de cette instance consultative et je ne doute pas que les mois qui viennent nous permettront de mesurer les progr s accomplis Sachez que les lus repr sentants des collectivit s comme les repr sentants des personnels sont mobilis s avec le secr tariat de la CRI pour permettre dans le respect du droit le traitement rapide des dossiers que vous voudrez bien nous adresser partir du 14 mars 2005 6 Dans cette perspective vous trouverez annex e une information pratique sur les modalit s de saisine de la CRI que je vous remercie de remettre a vos responsables concern s Le respect de ces regles garantira le traitement efficace des situations de vos agents Centre Interd partementa de Gestion de ta petite couronne de la R gion He de France 157 avenue Jean Lolive 93698 Pantin cedex T l 01 56 96 80 80 Fax 01 56 96 80 81 ISTI info cig929394 fr lliers sur Marne www cig929394 fr Fonction Publique Territoriale Innexe 6 u CIG petite couronne p LA COMMISSION DE REFORME INTERDEPARTEMENTALE DE LA PETITE
9. AISE PREFECTURE DU VAL DE MARNE hk x Li AY 05 RES COLLECTIES LOCALES Cr teil le 10 N a MCTION PUBLIQUE TERRITORIALE LE PREFET DU VAL DE MARNE AFFAIRE SUIVIE PAR MME NARCYZ 01 4956 61 03 A 2009 3 4 nn Monsieur le Prefet de la Seine Saint Denis OBJET Pr sidence de la commission interd partementale de r forme de la petite couronne parisienne REF Arr t pr fectoral conjoint en date du 18 mars 2008 Par arr t cit en r f rence nous avons t amen conjointement a modifier la composition de la commission interd partementale de r forme de la petite couronne parisienne Pr alablement a la r daction de cet arr t j avais t amen vous interroger par courrier en date du 22 septembre 2004 sur notamment la pr sidence de cette instance Or aucune r ponse manant de vos services ne m est parvenue ce jour Aussi apr s consultation avec le centre interd partemental de gestion et les services de la direction d partementale des affaires sanitaires et sociales du Val de Marne coordonnateur officieux des deux autres DDASS concern es il avait t d cid que les directeurs d partementaux des affaires sanitaires et sociales des trois d partements concern s assureraient la pr sidence de cette commission au titre des personnels qualifi s L article 3 de l arr t pr fectoral conjoint que vous avez t amen signer confie donc la pr sidence de cette instance a l Etat par l
10. co Po OZ o jo gt Bejar 2 3 3 z Q ex U as P Q 2 gt 53 UZ I S ss ec a Q 3 5 OD o as de Calais o aute Normandie e de France ine Maritime ine et Marne D ep NATT 8 aad 7 BEE de D me Eerrand Auvergne 65 Hautes Pyr n es Tarbes Midi Pyr n es 1 Pyr n es Orientales Perpignan Roussillon 67 Bas Rhin Strasbourg Alsace 1 68 Haut Rhin Colmar ABC pd D 69 Rh ne Lyon Rh ne Alpes EEEE ASA oo Vesoul Franche Comt 1 71 Sa ne et Loire Macon Bourgogne gt J 1 Sarthe Le Mans Pays de la Loire 1 73 Savoie___ Chamb ry Rh ne Alpes Annecy Rhone Alpes Paris lle de France 8 Yvelines rsailles lle de France 80 Somme________ Amiens Picardie Midi Pyr n es Midi Pyr n e Provence Alpes C te d Azur Provence Alpes C te d Azur mt a oo D gt ae il 3 Je 15 5 arn et Garonne ontauban Vaucluse La Roche sur 85iVend e Yon Pays de la Loire ____ 86 Vienne Poitiers oitou Charentes mousin orraine urgogn ranche Comt e de France e de France E oO D co aute Vienne Sila 3 OO K gt im SIE i Z A ga a w o 5 Essonne Hauts de Seine O ol o olo darle LL 69 oon D gt Z 8 5
11. gt Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE PREFECTURE DU VAL DE MARNE DIRECTION DES RELATIONS vee hee ee AVEC LES COLLECTIVITES LOCALES Cr teil le ta gle CONTROLE DE LEGALITE DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE AFFAIRE SUIVIE PAR MME NARCYZ E 01 49 56 61 03 PORTANT MODIFICATION DE L ARRETE N 2005 955 DU 18 MARS 2005 RELATIF A LA COMPOSITION DE LA COMMISSION INTERDEPARTEMENTALE DE REFORME DE LA PETITE COURONNE PARISIENNE LE PREFET DU VAL DE MARNE LE PREFET DES HAUTS DE SEINE LE PREFET DE LA SEINE SAINT DENIS vu la loi n 83 634 du 13 juillet 1983 modifi e portant droits et obligations des fonctionnaires VU la loi n 84 53 du 26 janvier 1984 modifi e portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale vu l arr t interminist riel en date du 4 ao t 2004 relatif aux commissions de r forme des agents de la fonction publique territoriale et de la fonction publique hospitali re VU l arr t conjoint en date du 18 mars 2005 des Pr fets des Hauts de Seine de la Seine Saint Denis et du Val de Marne portant composition de la commission interd partementale de r forme de la petite couronne parisienne VU la d lib ration en date du 9 juin 2005 du conseil d administration du Centre Interd partemental de Gestion de la Petite Couronne lle de France relative la pr sidence de la commission interd partementale de r forme de la petite couronne parisienne SUR proposition des Sec
12. 1 par d partement En effet en tant qu lus territoriaux ils sont investis dans les probl matiques i s aux agents des collectivit s territoriales Ces trois lus pourraient tre assist s de trois suppl ants qui pourraient tre des cadres du CIG les plus directement impliqu s dans le bon fonctionnement de la commission de r forme La constitution de ces tandems viserait a r unir des qualifications compl mentaires susceptibles d assurer un fonctionnement efficace et p renne de la commission de r forme Compte tenu de l ensemble de ces l ments je vous saurai gr de bien vouloir me faire savoir dans les meilleurs d lais possibles si cette proposition vous semble opportune Je me permets en outre de vous rappeler que par telegramme en date du 24 janvier 2005 la direction g n rale des collectivit s locales du minist re de l int rieur a pr cis que le transfert des commissions de r forme vers les centres de gestion n tait pas susceptible d entrainer un transfert financier de l Etat vers ces centres de gestion Mes services se tiennent votre disposition pour tous renseignements compl mentaires Annexe S gen CIG pete couronne p Pantin le 11 MARS 2005 Direction Sant et Protection Sociale Commission de r forme interd partementale Dossier suivi par Daniel VIDELO 01 56 96 81 37 Le Pr sident A Monsieur le Maire Objet Transfert du secr tariat de la Commission de r forme
13. Aude LAVAIL Maire Adjointe de Drancy Mme Ghyslaine GIACALONE Conseillere municipale de Romainville M Jean Paul LEVY Conseiller municipal de Villemomble M Andr VEYSSIERE Maire de Dugny M Anthony MANGIN Maire Adjoint de Drancy Mme Odette MATYNIA ROGER Maire Adjointe de Dugny suppl ant suppl mentaire M Michel ADAM Conseiller municipal de Dugny TITULAIRES SUPPLEANTS Mme Mich le GOHIN Mme Nelly D HAENE Conseill re municipale de Villiers Maire Adjointe de Saint Maurice sur Marne M Marc EMERAS Mme Liliane YOUNES Maire Adjoint de Boissy st L ger Maire Adjointe de Cachan Mme Edith GRENON Maire Adjointe d Ablon sur Seine Mme Andr e MILLERET Conseillere municipale de Cachan suppl ante suppl mentaire Mme Claudine TURBIER Maire Adjointe de Saint Maurice 4 DIT que l indemnisation des m decins membres les honoraires des m decins les frais d examens m dicaux et ventuellement de transport et d hospitalisation pour diagnostic sont calcul s d apr s les dispositions de l article 53 du d cret du 14 mars 1986 5 DIT que les frais de d placement du pr sident de la Commission des membres de la Commission si geant avec voix d lib rative des sp cialistes et de l agent pr sent sont pris en charge dans les conditions pr vues par le d cret n 91 573 du 19 juin 1991 Lors de utilisation d un v hicule personnel les personnes seront indemnis es des frais de trans
14. COURONNE D ILE DE FRANCE PRESENTATION ET ATTRIBUTIONS DE LA COMMISSION DE REFORME INTERDEPARTEMENTALE A DEFINITION ET CONSTITUTION DE LA COMMISSION DE REFORME INTERDEPARTEMENTALE DE LA PETITE COURONNE La Commission de r forme interd partementale CRI est une instance consultative concourant a la protection sociale des fonctionnaires Elie est compos e d un pr sident repr sentant le Pr fet de deux m decins agr s de deux repr sentants des collectivit s et des tablissements publics de deux repr sentants du personnel e a Chaque titulaire a deux suppl ants Chaque membre d sign au niveau d un d partement de la petite couronne a vocation interd partementale B DOMAINE DE COMPETENCES La CRI doit tre consult e pr alablement la prise de decision de l autorit territoriale afin qu elle mette un avis notamment dans les cas suivants e imputabilit au service d un accident ou d une maladie contract e en service La consultation de la CRI est obligatoire pour tout accident entrainant un arr t sup rieur 15 jours ou pour les arr ts inf rieurs lorsque l autorit territoriale ne reconna t pas l imputabilit au service determination d un taux d invalidit pour l attribution ventuelle d une allocation temporaire d invalidit ATI mise la retraite pour invalidit C SAISINE La CRI peut tre saisie par l autorit territoriale qui envoie une dema
15. activit Permettez moi de vous rappeler les motivations de ce transfert r tablir les repr sentants des collectivit s et des personnels dans la l gitimit de leur action mettre des avis pertinents dans le respect du droit associer les m decins de pr vention tre l interlocuteur avis des collectivit s r duire sensiblement les d lais de r ponse Aujourd hui ces attentes sont en grande partie satisfaites hormis sur les d lais de r ponse qui pour les dossiers non urgents peuvent atteindre cinq mois Ce d lai n tant pas admissible le CIG a mis en uvre un plan d actions visant le ramener moins de deux mois d ici l automne prochain Pour atteindre cet objectif le service va exceptionnellement renforcer son effectif de gestionnaires et limiter l acc s t l phonique au secr tariat de la CRI aux seuls apr s midi de 14h 17h30 afin de consacrer plus de temps au traitement des dossiers Votre collaboration est sollicit e pour r duire le nombre de dossiers incomplets ou inexploitables qui nous sont envoy s Ce dernier point n cessite une vigilance accrue des collectivit s concernant la pr paration des dossiers avant leur transmission la CRI En effet chaque dossier doit tre complet et accompagn d une lettre expliquant pr cis ment l objet de la saisine AJ Ces dispositions visent non seulement a am liorer encore ia qualit des avis et raccourcir leurs d lais mai
16. administratives des condi tions de fonctionnement de la CRI et demande la modifi cation des dispositions r glementaires en la mati re gt En septembre 2002 la DGCL transmet pour avis au CIG un projet d arr t Celui ci sous r serve de quelques amendements r pond dans ses grandes lignes aux atten tes du CIG et deviendra l arr t du 4 ao t 2004 Cet arr t interminist riel a autoris le transfert vers les centres de gestion volontaires des secr tariats de ces commissions Sur ce fondement le Conseil d administra tion du CIG du 21 octobre 2004 cf Annexe n 1 s est prononc pour g rer le secr tariat de la commission de r forme des trois d partements de son ressort territorial Un arr t conjoint des pr fets du Val de Marne des Hauts de Seine et de Seine Saint Denis a ent rin le transfert du secr tariat de la commission de r forme plac aupres de chacune des DDASS de ces trois d parte ments cf Annexe n 2 Dans les faits la premiere Commission de r forme pr si dee par un fonctionnaire de la DDASS du 94 s est tenue le 11 avril 2005 au CIG et la prise en charge des missions s est chelonn e jusqu en juillet 2005 par un transfert progressif des dossiers du 92 puis du 93 Le rythme d une reunion de la CRI par semaine des sep tembre 2005 fit craindre aux DDASS des difficult s as surer la pr sidence a une telle fr quence C est pourquoi le pr fet du 94 a propos a ses homologues q
17. pr sen ter les nouvelles modalit s de travail de la Commission L id e d un cycle complet autour de l indisponibilit phy sique fut envisag e pour 2006 Le module formation de la CNRACL Le risque profession nel et l invalidit a t diffus massivement Une page sp cifique au secr tariat de la CRI a t cr e sur Ressources l extranet du CIG pour permettre aux gestionnaires des ressources humaines de t l charger les documents mis en ligne et de s approprier l ensemble des connaissances n cessaires la bonne gestion des dos siers En juin 2006 dans un courrier chaque collectivit cf Annexe n 7 le Pr sident dresse un bilan des 12 mois coul s et rappelle les motivations de ce transfert r tablir les repr sentants des collectivit s et des person nels dans la l gitimit de leur action mettre des avis pertinents dans le respect du droit associer les m decins de pr vention tre l interlocuteur avis des collectivit s r duire sensiblement les d lais de r ponse S il se f licite que ces attentes soient en grande partie satisfaites il annonce un plan d actions visant r duire les d lais de traitement des dossiers non urgents pour les ramener de six moins de deux mois d ici l automne 2006 Pour atteindre cet objectif le service va exceptionnel lement renforcer son effectif de gestionnaires et limiter l acc s t l phonique au secr tariat de la CRI a
18. rience des secr tariats des organismes paritaires sa bonne connaissance des collectivit s et les relations permanentes qu il entretient avec elles dispose des moyens n cessaires pour assurer efficacement le fonctionnement de cette commission Apres en avoir d lib r 1 DEMANDE l unanimit que le secr tariat de la Commission de r forme interd partementale de la petite couronne soit confi au Centre Interd partemental de Gestion en application de Particle 12 de l arr t interminist riel susvis 2 PROPOSE l unanimit de fixer le si ge de la Commission de r forme interd partementale de la petite couronne au si ge du Centre Interd partemental de Gestion 157 avenue Jean Lolive Pantin en application de l article 12 pr cit 3 DESIGNE l unanimit les 18 membres de la commission de r forme repr sentant les collectivit s et tablissements affili s au Centre Interd partemental de Gestion en application des articles 5 35 et 37 de l arr t pr cit SUPPLEANTS Mme Muriel GIBERT Maire Adjointe de Montrouge TITULAIRES M Jean Pierre CAMPOS Maire Adjoint de Nanterre Mme Denise LAVOIX Conseillere municipale d l gu e de Chatillon Mme Claudine LABROUSSE Maire Adjointe de La Garenne Colombes M Pierre TESSIER Maire Adjoint d Asni res sur Seine M Fr d ric TOUADI Conseiller municipal du Plessis Robinson Mme
19. 04 du conseil d administration du CIG relative au transfert de la Commission de r forme interd partementale Consid rant les difficult s d organisation de la pr sidence de la Commission de r forme interd partementale Apres avoir d lib r 1 DEMANDE que la pr sidence de la Commission de r forme interd partementale de la petite couronne soit d l gu e aux personnalit s qualifi es suivantes en application de Particle 36 de l arr t interminist riel du 4 ao t 2004 2 PROPOSE les personnalit s qualifi es suivantes M Jean Pierre CAMPOS M Francis FARGEOT Maire Adjoint de Nanterre 92 DGA du CIG charg du D l gu aux Ressources Humaines recrutement et de la protection sociale M Andre VEYSSIERE Mme Annie CHAPOUTOT Maire de Dugny 93 Directrice sant et protection sociale du CIG Mme Liliane YOUNES M Daniel VIDELO Maire Adjointe de Cachan 94 Chef du service de la Commission de D l gu e a l habitat et au logement reforme interd partementale du CIG 3 DESIGNE Mesdames Muriel GIBERT Aude LAVAIL Andr e MILLERET en qualit de repr sentantes titulaires Madame Maria RAMIREZ en qualit de repr sentante suppl ante des collectivit s et tablissements affili s au CIG la Commission de r forme interd partementale de la petite couronne en application des articles 5 35 et 37 de l arr t interminist riel du 4 ao t 2004 La nouvelle composition de la CRI se pr sente ainsi qu il suit
20. CRI EN 2006 600 Moyenne Total 500 Recus 442 5 302 400 Pass s en s ance 356 4 269 300 200 100 Retourn s 49 583 Janv F v Mars Avril Mai Juin Juil Ao t Sept Oct Nov D c 3 2 Fr quence des s ances La commission s est r unie 35 fois sur l ann e 2006 soit une moyenne de 3 31 s ances par mois Seul le mois d ao t a t exempt de r unions Nombre de S ances 3 3 Analyse des dossiers examin s en s ances 3 3 1 L origine des dossiers 379 collectivit s et tablissements ont adress un ou plu sieurs dossiers a la commission de r forme Les 4 269 dossiers se r partissent entre les trois d parte NE Nombre de 1 689 dossiers ments comme suit 39 56 100 3 3 2 Les cat gories Le grand nombre de dossiers d agents de cat gorie C s ex plique la fois par la pr pond rance de ces agents dans les effectifs territoriaux et par le fait qu ils occupent des em A2 B5 plois plus souvent expos s a des risques professionnels C 93 3 3 3 Les motifs de saisine Les demandes d imputabilit des accidents de service AS comme des accidents de trajet AT constituent les 3 4 des motifs de saisine ensuite viennent les maladies professionnelles MP les retraites pour invalidit RI les mi temps th rapeutiques MTT et l allocation temporaire ATI 3 invalidit ATI i 0 MTT 2 Divers 2 MP 9 MAS 2770 MAT 508 Mi MP
21. ITRE NOM PRENOM ADRESSE ADRESSE_2 CP VILLE Objet 16 P J Pr sentation de la CRI Pr sentation de PATIACL 25 Votre employeur a saisi la Commission de r forme interd partementale CRI afin qu elle mette un avis sur Paffaire cit e en objet La Commission examinera votre dossier lors de sa s ance du DATE_SEANCE Je vous informe que vous avez la possibilit de consulter votre dossier au CIG du lundi au vendredi de 9h00 17h30 sur rendez vous dadresser au secr tariat de la CRI toutes observations crites et pi ces m dicales compl mentaires vous paraissant utiles de vous faire entendre par la Commission et d y tre assist Vous pouvez aussi contacter un repr sentant du personnel qui siege A cette Commission M XXXXXXXXXXX CGT Tel 01 XX XX XX XX Mme XXXXXXXXX CFDT Tel 01 XX XX XX XX Je vous prie de croire 25 a Fexpression de mes salutations distingu es Pour le President par d l gation Le responsable du secr tariat de la Commission de r forme interd partementale Centre Interd partemental gt de Gestion de a petite couronne JE de la R gion He de France ES EJ El IDELO 157 avenue Jean Lolive 93698 Pantin cedex VES a 5 P AA cba hit oy H HE A T l 01 56 96 80 80 Conform ment aux articles 14 et 16 de l arr t interminist ri dikat 2004 relatif aux commissions de r forme des Fax 01 56 96 80 81
22. LA COMMISSION DE REFORME INTERD PARTEMENTALE BILAN D ACTIVIT 2005 2006 Direction de la Sante et s CIG petite couronne de la protection sociale y Commission de R forme Interd partementale SOMMAIRE Introduction 1 Organisation 1 1 Cadre du transfert des commissions de r forme 0 0 0c ccc ccc cec ees eee sees ee 4 1 2 Competences de la COMMISSION aaa OO AWA NOA O 5 1 3 Fonctionnement de la CRI 5 2 Activit 2005 2 15 D ssiers Traltes parla CRI rannte entre 7 2 2 E deS Se ANCES ico ba E OE OO WEED 7 2 3 Analyse des dossiers examin s en SEANCES ua aa AAAA 8 2 4 Tarification esp de Eo AO ad Y 9 3 Activit 2006 3 1 Dossiers Traites par la Eh narrar iad 10 3 2 FIEQUENEE DES SEANCES ica ide 10 3 3 Analyse des dossiers passes en S ANCES cui 11 O DM ern era a nee oben io 12 4 Relations avec les differents interlocuteurs 4 1 Les Collectivit s eier 13 4 2 LES ASUS woo er A O E AE tide 13 e E EE 65 mm Eee 13 4 4 les m deci s MEMDIES nee 14 45 LES PESOS nee er er ASA 14 4 6 Les m decins de MPP au rn 14 5 Moyens et organisation du service 5 1 Moyens humains LR Rs ern een 15 5 2 Moyens INFOPMALIQUES oO coiere noides iena aan et A 15 53 MOYENSTOGISUCUCS nara dun en ia 16 6 Constats et volutions souhaitables GAUNNEGUUUSENIEE rta demain a el 17 62 O ooo bica O NO AA site 17 6 3 A niveau de la petite COMPONME contrariedad 17 6 4 Au niveau des partena
23. ON PREF CDG W GU Sie ego lt p 7 gt DHU 19 3 D gt Sila gt JO ly O 192 o UN Aisne Laon Moulins Alpes de Hautes Provence Alpes 4lProvence Digne C te d gt DIN e i Azur i F OD Sto D lt 2 S D gt D 2 autes Alpes z O e O D Q gt N c gt 2 212 AQ gt Bio Ele O BI 5 18 o O 0 25 OHT jl 8 BR D 1 gt Q D a ive ipes Maritimes rdeche 5 x 3 lt 5 2 P gt u t M zi res dennes Argenne 7 2 Y D gt D D mn gt E D oix Champagne roye arcassonne m D 3 c D Q Q Q CE Lun A 1 C Roussillon laver hote Mid Py n es Provence Alpes AE Marseille C te d Azur ___14 CaVados Caen Basse Normandie 1 Cantal Aurillac Auvergne GEE GK WWR __i6jCharente____ Angoul me Poitou Charentes __ 1 Charente Maritime _ La Rochelle Poitou Charentes TC Bourges Centre e li _19Corr ze Tulle Limousin J 2A Corse du Sud____ JAjaccio Corso nu te hr 28 Haute Corse Bastia Corse ENANA KOZERA ____21 C te d Or Dijon ______ Bourgogne ANA GERS 22 C tesdArmor Saint Brieuc Bretagne 1 Gu ret Limousin PA E __24Dordoqne___ P rigueux Aquitaine 1 Doubs Besancon Franche Comt A Dr
24. a 5 wo sl e a o 4 SIT AE 32 Val de Marne Cr teil 5 Val d Oise Pontoise ___ lle de France zajR wnion Saint Piers R union 972 Martinique Martinique A eet 25 4002 60 UO eI UNWWOD IDAS sabed ua SIN YD UONESIJEZY
25. ain tes de recrutement ANNEE 2004 1 avril F Martine GORRIGAN R dacteur Pal Elisette LEITAO Agent Ad Q Valerie BONDAREFF PR air Nathalie GUIDIHOUN R dacteur NT Ce souci de confidentialit est renforc par le fait que les dossiers des agents sont syst matiquement rang s dans des armoires fermant a clef Les proc s verbaux de la CRI sont archiv s dans des armoires fermant clef dans une salle ferm e a clef L organisation du service a t concue selon les missions et t ches d finies dans la fiche de poste gestionnaire de la CRI cf Annexe n 10 avec I objectif que les agents soient autonomes et polyvalents Il n y a pas de territorialisation et chaque gestionnaire instruit des dossiers et prend en charge tour de r le une commission de Z Deux gestionnaires participent aux s ances l une pr sente les dossiers et r pond aux ventuelles questions l autre saisit les modifications apport es aux proc s ver baux de fa on permettre aux membres de les signer la fin de la commission Tout le courrier du service est ouvert et g r par la se cr taire et non par le service courrier du CIG cf Annexe n 11 5 2 Moyens informatiques Compte tenu du grand nombre de dossiers l utilisation d un outil informatique s est av r e indispensable Le seul outil existant sur le march le logiciel CMCR fourni gra cieusement par le minist re de la sant s
26. auts de Seine G L information du service de m decine professionnelle et pr ventive Votre m decin du travail est inform que votre dossier est soumis a l avis de la C R l Ce m decin peut e obtenir communication du dossier e pr senter ses observations crites e assister titre consultatif la s ance QO Les avis Le secr tariat de la C R l adresse un proc s verbal votre employeur qui peut vous en transmettre une copie Si l autorit territoriale prend une d cision qui diff re de l avis mis par la Commission elle doit en informer le secr tariat de la CRI ER Le secret medical Les membres de la C R I comme le secr tariat sont soumis aux obligations de secret et de discr tion professionnels pour tous les faits informations ou documents dont ils ont eu connaissance en cette qualit O Le recours Les avis de la C R l ne sont pas susceptibles d tre contest s Seule la d cision de l autorit territoriale peut l tre devant le Tribunal Administratif Anaexe 40 FICHE DE POSTE INTITULE Gestionnaire au secr tariat de la Commission de r forme interd partementale RATTACHEMENT HIERARCHIQUE Chef du Service C R I CADRE D EMPLOIS R dacteur Territorial ou Adjoint administratif tres exp riment MISSIONS 1 Assurer le suivi des dossiers soumis l avis de la CRI a partir des dispositions l gislatives et reglementaires 2 Aide au
27. conseil statutaire aupr s des gestionnaires de personnel des collectivit s ACTIVITES instruction des dossiers transmis par les collectivit s v rification des conditions statutaires et des pieces produites l appui des dossiers e R daction de rapports et de documents de travail destin s aux membres partir des informations re ues Pr paration et participation aux s ances avec saisie en s ance des avis R daction et envoi des extraits de proc s verbaux des s ances aux collectivit s Classement et archivage R daction des r ponses aux courriers des collectivit s et renseignements t l phoniques aux gestionnaires de personnel e Participation aux journ es d information organis es par le CIG e e COMPETENCES e Forte exp rience de gestion des carri res dans un service du personnel Ma trise de la r glementation applicable aux proc dures trait es Bonne expression crite et orale et savoir Informer et faire appliquer la r glementation et les proc dures e Utiliser l outil informatique e G rer des ch anciers et effectuer les activit s dans les d lais requis QUALITES PERSONNELLES e Qualit s relationnelles et r dactionnelles e Go t pour le travail en quipe e Esprit d initiative et sens aigu de l organisation e Discr tion Anne Ye 44 FICHE DE POSTE INTITULE Secretaire du service Commission de R forme Interd partementale RATTACHEMENT HIERARCHIQUE Chef d
28. ctivit de deux ans Cong de longue dur e apr s maladie contract e dans l exercice des fonctions Cong pour infirmit de guerre Disponibilit d office apr s puisement d un cong de longue dur e accord apr s maladie contract e dans l exercice des fonctions Dernier renouvellement de la disponibilit d office pour inaptitude physique Prise en charge de frais m dicaux cure appareillage Reprise d activit apr s mise la retraite pour invalidit le service du personnel pourra s adresser au secr tariat de la CRI qui lui indiquera les pi ces fournir F EXAMEN DU DOSSIER La CRI doit statuer dans un d lai d un mois compter de la r ception de la demande d inscription l ordre du jour e de deux mois dans le cas o elle demande des enqu tes ou expertises compl mentaires G INFORMATION DE L AGENT Quinze jours avant la s ance le secr tariat de l CRI informe Pagent de l inscription de son dossier l ordre du jour cf annexes courrier agent et plaquette de pr sentation La pr sence physique de l int ress n est pas obligatoire H INFORMATION DU SERVICE DE MEDECINE PROFESSIONNELLE ET PREVENTIVE Le secr tariat de la CRI informe le m decin de m decine professionnelle et pr ventive de la collectivit de la s ance laquelle le dossier de l agent est examin Ce m decin peut obtenir communication du dossier de l int ress e pr senter des observations crites
29. ctivit s et des tablissements vis s aux articles 17 et 18 de la loi du 26 janvier 1984 est fix au centre interd partemental de gestion situ 157 avenue Jean Lolive a Pantin 93698 cedex en application de l article 36 de l arr t interminist riel du 4 ao t 2004 la pr sidence de la commission interd partementale de r forme de la Petite Couronne est d l gu e aux Directeurs D partementaux des Affaires Sanitaires et Sociales des d partements des Hauts de Seine de la Seine Saint Denis et du Val de Marne au titre des personnes qualifiees en application de Particle 12 de l arr t interminist riel du 4 ao t 2004 le secr tariat de la commission interd partementale de r forme de la Petite Couronne est confi au Centre Interd partemental de Gestion de la Petite Couronne qui en a pr sent la demande Les secr taires G n raux des Pr fectures des Hauts de Seine de la Seine Saint Denis et du Val de Marne ainsi que des Directeurs D partementaux des Affaires Sanitaires et Sociales sont charges chacun en ce qui le concerne de l ex cution du pr sent arr t qui sera publi avec ses annexes au recueil des actes administratifs de l tat des d partements des Hauts de Seine de la Seine Saint Denis et du Val de Marne Monsieur Louis Michel BONTE Secr taire G n ral de la Pr fecture de la Seine Saint Denis Monsieur Patrice BERGOUGNOUX Prefet du Val de Marne Pour ampliatto yr Libert galit
30. e ou d un orphelin majeur infirme et pour les prolongations d activit de la collectivit ou de l tablissement pour l AIT et les prestations en esp ces de la s curit sociale l imputabi lit au service le cong sp cial des bless s de guerre la prolongation d un CLD imputable au service et la dispo nibilit apres un CLD imputable au service et le dernier renouvellement d une disponibilit d office 2 4 2 Recettes provenant des collectivit s Elles s l vent 4 202 80 2 4 3 Recettes provenant de la Caisse des Dep ts et Consignations CDC Elles s l vent a 1 152 60 3 ACTIVIT 2006 3 1 Dossiers traites par la commission Le secr tariat de la Commission a recu 10 060 documents dossiers et pi ces compl mentaires trait s de la fa on suivante 583 dossiers ont t retourn s aux collectivit s soit pour tre compl t s soit qu ils ne relevaient pas de la comp tence de la CRI gt 4 719 dossiers ont t pris en charge 4 269 dossiers recus en 2005 et en 2006 ont t exami n s par la CRI Au 31 d cembre 2006 le stock de dossiers en instance est de 2 687 Les avis ont t rendus dans un d lai moyen de 10 mois a compter de la date de r ception du dossier conforme avec un d lai minimum constat de 1 mois dossiers de retraite pour invalidit mi temps th rapeutique et signa l s urgents et un d lai maximum constat de 11 mois FLUX DES DOSSIERS
31. enne comp tente l gard des agents des collectivit s territoriales et des tablissements vis s aux articles 17 et 18 de la loi du 26 janvier est compos e ainsi qu il suit 7 AVENUE DU GENERAL DE GAULLE 94011 CRETEIL CEDEX 01 49 56 60 00 www val de marne pref gouv fr A PRATICIENS DE MEDECINE GENERALE Pour les Hauts de Seine Docteur PODEUR Herv Docteur CAUSSIN Docteur RENOUF Jean Pierre _ Docteur SPECIEL Philippe Docteur SKOWRON Annie Pour la Seine Saint Denis _Docteur GRINBERG Daniel gt octeur AOUSTIN G rard Docteur DROUX Daniel_ Docteur FELLOUS Edgard Docteur GRUENFELD Jean Pierre UF Docteur STORAI Gilles Docteur KHIAT Farid Docteur BECCHIO Mireille Docteur BENCHAYA Albert REPRESENTANTS DE L ADMINISTRATION a Repr sentants des collectivit s et tablissements affili s au centre interd partemental de gestion H at Hauts de Seine Monsieur Jean Pierre CAMPOS Maire Adjoint de Nanterre Madame Muriel GIBERT Maire Adjoint de Montrouge Madame Denise LAVOIX Conseillere municipale d l gu e de Madame Claudine LABROUSSE Maire Adjoint de la Garenne Colombes Monsieur Pierre TESSIER Maire Adjoint dAsnieres sur Seine _ Monsieur Fr d r
32. epr sentants de l employeur lus e 2 repr sentants du personnel appartenant la m me cat gorie A B et C que l agent Consultative La C R l met des avis dans le respect du secret m dical Ces avis sont des actes pr paratoires a la decision de l autorit territoriale qui n est pas oblig e de les suivre amp Les missions La C R l est consult e dans les cas suivants e imputabilit au service d un accident survenu sur le lieu de travail d un accident de trajet ou d une maladie professionnelle la mise a la retraite pour invalidit e la d termination d un taux d invalidit e d autres cas fix s par les textes O La proc dure Lorsque la C R I re oit une demande elle dispose d un d lai d un mois pour donner un avis Ce d lai est port deux mois en cas d instructions enqu tes et expertises compl mentaires 15 jours avant la r union le secr tariat de la C R l vous informe du passage de votre dossier en s ance Votre pr sence n est pas obligatoire Cependant vous pouvez e prendre connaissance de votre dossier personnellement ou par l interm diaire de votre repr sentant e pr senter des observations crites et fournir des certificats m dicaux e vous faire entendre par la CRI et y tre assist e par un conseiller ou m decin de votre choix Val de Marne CIG petite couronne 8 157 avenue Jean Lolive 93698 Pantin Cedex Seine Saint Denis H
33. est de fait im pos Mais la rigidit du produit comme l impossibilit de l adapter un co t raisonnable aux besoins sp cifiques du CIG contraignent le service recourir syst matique ment la cr ation de nombreux outils annexes 15 16 Le logiciel CMCR a t tres utile dans la phase de d mar rage de l activit mais il n est pas possible d envisager son utilisation p renne Son remplacement a donc t demand des 2005 et les besoins ont t s d finis en 2006 pour une mise en ceuvre a l t 2007 Un outil de gestion du courrier de la CRI a t concu et r alis par la secr taire du service Elisette LEITAO Un micro ordinateur portable et une imprimante d di e sont affect s au fonctionnement des s ances Chaque membre du service est dot d un casque t l pho nique mains libres 5 3 Moyens logistiques Jusqu en 2006 tous les gestionnaires et la secr taire par tageaient le m me bureau pour permettre l change d in formations et l accompagnement des nouvelles recrues Le nombre croissant de gestionnaires imposa la r parti tion en deux bureaux et fut r alis e durant l t 2006 6 Constats et volutions souhaitables 6 1 Au niveau du service Lann e 2006 a confirm la mont e en puissance de l activit du Secr tariat gr ce au passage de 4 a 8 ges tionnaires dans le courant du 1 trimestre 2006 permet tant des juin la tenue de 4 CRI par mois traitant chacune 130 do
34. i rement convoqu le 11 octobre 2004 s est r uni dans ses locaux 157 avenue Jean Lolive Pantin sous la pr sidence de Monsieur Jacques Alain BENISTI Etaient pr sents Monsieur Jean Pierre CAMPOS Madame Catherine DESPRES Monsieur Ren DESSERT Madame Gyslaine GIACALONE Madame Muriel GIBERT Monsieur Serge GRANATIERI Monsieur Jean Pierre HERMELLIN Monsieur Alain JOSSE Monsieur Jean Paul LEVY Monsieur Anthony MANGIN Monsieur Yves PERREE Madame Claire PESSIN GARRIC Monsieur Jean Francois SIMON Monsieur Andr VEYSSIERE Madame Liliane YOUNES Avaient donn procuration Monsieur Charles CAILLET a Monsieur Yves PERREE Monsieur Jean Claude CARON a Monsieur Jean Paul LEVY Monsieur Pierre COILBAULT Monsieur Ren DESSERT Monsieur Serge DELRIEU Monsieur Andr VEYSSIERE Monsieur Marcel DEMEULANDRE 4 Monsieur Andr VEYSSIERE Madame Denise LAVOIX Monsieur Jacques Alain BENISTI Madame Annie MATHEY 4 Madame Catherine DESPRES Monsieur Varravaddha ONG a Madame Ghyslaine GIACALONE Etaient absents excus s Madame Marie Carole CIUNTU Monsieur Fran ois DULUC Monsieur Dominique LAFON Madame Danielle MARECHAL Monsieur Jean Marie POIRIER Assistaient galement a la r union Monsieur Andr KLOETZER Tr sorier Principal des Etablissements Publics Locaux de Paris Monsieur Patrick GAUTHERON directeur g n ral Monsieur Alain KEDOCHIM directeur de cabinet Monsieur Philippe BUCHIN directeur g n ral adj
35. ic TOUADI Conseiller municipal du Plessis Robinson il a2 Seine Saint Denis Madame Ghyslaine GIACALONE Conseillere municipale de Romainville Madame Aude LAVAIL Maire Adjoint de Drancy Monsieur Andr VEYSSIERE Maire de Dugny Monsieur Jean Paul LEVY Monsieur Anthony MANGIN Maire Adjoint de Drancy Il a3 Val de Marne Madame Odette MATYNIA ROGER Maire Adjoint de Dugny _ Madame Michele GOHIN Conseillere municipale de Villiers sur Marne 5 Madame Liliane YOUNES Maire Adjoint de Cachan Madame Nelly D HAENE Maire Adjoint de Saint Maurice Monsieur Marc EMERAS Maire Adjoint de Boissy Saint L ger _ Madame Edith GRENON Maire Adjoint d Ablon sur Seine Madame Andr e MILLERET Il b Repr sentants des collectivit s et tablissements non affili s au centre interd partemental de gestion La liste des repr sentants des collectivit s et tablissements non affili s des d partements des Hauts de Seine de la Seine Saint Denis et du Val de Marne figure en annexes I il et ll du pr sent arr t Wi REPRESENTANTS DU PERSONNEL lil a Repr sentants des personnels des collectivit s et tablissements affili s lll at Hauts de Seine Cat gorie A Titulai Madame Sylviane COLIN CGT Ville de Gennevilliers Monsieur Jos PORCEDDU CFDT Ville de Colombes
36. ieur Jean Pierre HERMELLIN Monsieur Serge DELRIEU 4 Monsieur Andr VEYSSIERE Monsieur Marcel DEMEULANDRE 4 Monsieur Jean Paul LEVY Etaient absents excus s Madame Annie MATHEY Madame Ciaire PESSIN GARRIC Monsieur Jean Marie POIRIER Assistaient galement a la r union Monsieur Patrick GAUTHERON directeur g n ral Monsieur Philippe BUCHIN directeur g n ral adjoint secr taire g n ral Monsieur Francis FARGEOT directeur g n ral adjoint Monsieur Alain KEDOCHIM directeur de cabinet Monsieur David SOLER Adjoint au Tr sorier Principal des Etablissements Publics Locaux de Paris 000000 Objet Pr sidence de la Commission de r forme interd partementale Le conseil d administration Vu la loi n 83 634 du 13 juillet 1983 modifi e portant droits et obligations des fonctionnaires Vu la loi n 84 53 du 26 janvier 1984 modifi e portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale Vu le d cret n 2003 1306 du 26 d cembre 2003 relatif au r gime de retraite des fonctionnaires affili s la CNRACL Vu l arr t minist riel n NOR INTB0400637A du 4 ao t 2004 relatif aux commissions de r forme des agents de la fonction publique territoriale et de la fonction publique hospitali re Vu l arr t pr fectoral n 2005 955 du 31 mars 2005 portant composition de la Commission de r forme interd partementale de la petite couronne Vu la d lib ration n 2004 10 du 21 octobre 20
37. ieurs r unions le m me jour par manque de coordination des calendriers des dif f rentes instances auxquelles participent notamment les repr sentants des collectivit s conduit une faible par ticipation des membres aux r unions d o un fr quent d faut de quorum et par voie de cons quence l impossibilit de formuler les avis obligatoires le report des dossiers de r union en r union d o des retards pr judiciables aux agents et un accrois sement du nombre de dossiers examiner en s ance e Une surcharge permanente des ordres du jour inter disant l instauration de vrais d bats entre m decins et membres repr sentant les collectivit s et les personnels sur le droit des agents et leur protection sociale ainsi que sur la recherche de solutions de reclassement e La non consultation syst matique des m decins de m decine professionnelle et pr ventive e Le non respect des dispositions r glementaires relatives aux d lais de formulation des avis et l information des agents Les membres du Conseil Sup rieur de la Fonction Publi que Territoriale eux aussi ont fait r guli rement part des dysfonctionnements de ces commissions qui portent pr judice parfois gravement aux agents territoriaux C est pourquoi le CIG a continu de se mobiliser pour faire voluer la r glementation en la mati re gt Le 16 mars 2000 le Conseil d Administration du CIG l unanimit saisit les autorit s
38. interm diaire des DDASS Les services concern s ont t guides pour cette d cision d une part par le souhait de garantir une stabilit juridique l instance concem e et d autre part a faire b n ficier la commission de tous les moyens d un fonctionnement optimal Or r cemment la directrice des affaires sanitaires et sociales du Val de Mame a souhait appeler mon attention sur les difficult s de mise en place de cette d cision qui implique la participation d un agent de cat gorie A toutes les commissions 3 4 par mois En outre le si ge de cette commission de r forme est d sormais fix Pantin 93 dans les locaux du CIG un temps de transport doit tre ajout allongeant par la m me la dur e de l absence de l inspecteur concern De plus le President de la commission n a pas voix d lib rante mais sa pr sence est indispensable la tenue de la s ance 21 A 29 AVENUE OU GENERAL DE GAULLE 94011 CRETEIL CEDEX 01 49 58 80 00 www val de mama praf gouv fr A Fax mis par 0149566412 FAX DRCL 94 10 85 85 13 11 Pg 3 3 Aussi afin d viter des dysfonctionnements qu semblent in luctables et qui seront encore accrus lorsque le transfert des commissions sera effectif pour votre d partement je vous propose conformement aux dispositions de Particle 36 de l arr t du 4 ao t 2004 que la pr sidence de la commission soit confi e au titre de personnalit s qualifi es trois lus du CIG
39. ires NONI ne ae an 17 o gn ices AEE ORNETA 18 INTRODUCTION Depuis le 1 avril 2005 le CIG assure la gestion du secr tariat de la Commission de R forme Interd partementale CRI comp tente a l gard de l ensemble des fonctionnaires territoriaux des collectivit s et tablissements des trois d partements de la petite couronne Ce bilan constitue la premi re analyse de l activit de la commission sur une ann e complete de janvier a d cembre 2006 N anmoins il a sembl pertinent d effectuer une rapide pr sentation du contexte historique ainsi que de l activit de l ann e 2005 1 ORGANISATION 1 1 Cadre du transfert des commissions de r forme L arr t interminist riel du 4 ao t 2004 a marqu l abou tissement d un processus de pr s de dix ans En effet c est en 1995 que le CIG est intervenu aupr s de la Direction G n rale des Collectivit s Locales DGCL afin qu I oc casion de la mise jour des textes qui s imposait apr s la publication de la loi du 26 janvier 1984 une refonte importante de l organisation des commissions de r forme soit effectu e II proposait notamment de confier les se cr tariats de ces organismes aux centres de gestion L arr t interminist riel du 5 juin 1998 a permis d actuali ser les bases juridiques des commissions de r forme mais n a cependant pas r gl de nombreuses difficult s fonc tionnelles signal es e La convocation possible plus
40. isions correspondantes La commission de r forme met un avis sur chacun des dossiers qui lui sont soumis cet avis ne lie pas l autorit territoriale charg e de prendre les d cisions sur la situa tion administrative des agents de sa collectivit ou de son tablissement sauf pour l octroi du temps partiel th ra peutique Elle peut faire proc der a toutes mesures d instruction enqu tes et expertises qu elle estime n cessaires Elle ne peut proc der par elle m me ces mesures enqu tes mais peut prescrire des compl ments d instruction La commission de r forme donne un avis qui n est pas cr ateur de droit et qui ne peut donc faire l objet d un recours contentieux L avis de la commission de r forme n est pas n cessaire lorsque celui ci n aurait aucune incidence sur la situation du fonctionnaire concern 1 3 Fonctionnement de la Commission de R forme Interd partementale Chacune des 3 formations d partementales qui constituent la commission de r forme interd parte mentale est compos e gt du pr sident de s ance gt de deux repr sentants des employeurs gt de deux repr sentants du personnel gt de deux m decins g n ralistes agr s Chacun des membres comme chacune de ces 3 for mations ont vocation interd partementale ce qui permet de traiter indistinctement les dossiers quelle que soit leur origine Commission de R forme Interd partementale 2 m decins g n ralistes
41. l de Dugn Monsieur Jean Paul LEVY Conseiller municipal de Villemonble Monsieur Anthony MANGIN Maire Adjoint de Drancy Madame Odette MATYNIA ROGER Maire Adjoint de Dugn ll a3 Val de Marne Mada Michele GOHIN Conseillere municipale de Villiers sur Marne Madame Andree MILLERET Conseillere municipale de Cachan Madame Nelly D HAENE Maire Adjoint de Saint Maurice Monsieur Marc EMERAS Maire Adjoint de Boissy Saint L ger Madame Edith GRENON Maire Adioint d Ablon sur Seine Madame Claudine TURBIER Maire Adjoint de Saint Maurice ll b Repr sentants des collectivit s et tablissements non affili s au centre interd partemental de gestion Les annexes I Il et lll sont modifi es iil REPRESENTANTS DU PERSONNEL ill a Repr sentants des personnels des collectivit s et tablissements affili s li a2 Seine Saint Denis Cat gorie A z Cat gorie B Mir Daniel DESSALES CGT OPHLM de Bagnolet Le reste sans changement Madame Colette ROLAND CGT Ville de Pantin Cat gorie C Anunziata TOMASSO CGT ville de Bobigny Monsieur Alain EDY CGT ville de Saint Denis Le reste sans changement H b Repr sentants des personnels des collectivit s et tablissements non affili es au Centre Interd partemental de Gestion Les annexes bis Il bis et Ill bis sont modifi es Article 2 l article 3 de l arr
42. mission alourdit la t che 4 4 Les m decins agr s membres La commission de r forme fonctionne majoritairement gr ce aux m decins agr s du 93 et du 92 L investissement de ces m decins g n ralistes et leur or ganisation au sein de l Association Nationale des M de cins Agr s expliquent cette pr pond rance bien plus que la proximit g ographique avec le CIG 4 5 Les Pr sidents La pr sidence de la CRI conform ment aux dispositions de l Article 3 de l arr t du 4 ao t 2004 Le pr sident dirige les d lib rations mais ne participe pas au vote a t assur e par 2008 2006 fac ad 11 DDASS o DVdelo 0600 18 ems I I I J P Campos A Chapoutot 4 6 Les m decins de m decine professionnelle et pr ventive Ainsi que le pr voit l arr t du 4 ao t 2004 dans son ar ticle 15 le m decin qui intervient dans le domaine de la m decine professionnelle et pr ventive pour les agents est inform de l examen d un dossier par la CRI et de son droit a pr senter des observations crites ou a assister a titre consultatif a la s ance Force est de constater que sur les 150 m decins concer n s bien peu r pondent a cette invitation 5 Moyens et organisation du service 5 1 Moyens humains La prise de fonction des gestionnaires a t realis e aux dates indiqu es ci dessous en fonction des besoins av r s et avec le d calage toujours important li aux contr
43. mmissions de r forme 6 4 3 Les courtiers en assurance Des diff rents op rateurs sur le march seul construit un partenariat r solu et pr sent sur les diff rents cr neaux autour du risque accident du travail maladies profession nelles en termes de pr vention m decine agr e m decine professionnelle logiciels informatiques consacr s aux comit s m dicaux 18 gt N 1 gt N 2 gt N 3 gt N 4 gt N 5 gt N 6 gt N 7 gt N 8 gt N 9 gt N 10 gt N 1 gt N 12 Annexes CA du 21 octobre 2004 Arr t commun aux trois Pr fets CA du 9 Juin 2005 Courrier du Prefet du Val de Marne du 10 mai 2005 Lettre du President du CIG du 11 mars 2005 Circulaire CRI Lettre du Pr sident du CIG du 30 mai 2006 Convocation de l agent CRI mode d emploi Fiche de Poste Gestionnaire de la CRI Fiche de Poste Secr taire de la CRI Commissions transf r es dans les centres de gestion Annexe N 2004 22 CENTRE INTERDEPARTEMENTAL DE GESTION DE LA PETITE COURONNE DE LA REGION D ILE DE FRANCE 157 avenue Jean Lolive 93698 PANTIN CEDEX 000000 Nombre d administrateurs en exercice 29 EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL D ADMINISTRATION du jeudi 21 octobre 2004 Le vingt et un octobre deux mille quatre onze heures le conseil d administration du Centre interd partemental de gestion de la petite couronne de la r gion d Ile de France r gul
44. nce gt 33 agents t l phonent au secr tariat gt 3 4 agents viennent y consulter leur dossier gt 6 agents transmettent des pi ces compl mentaires gt 1 agent se pr sente la commission gt 1 m decin de pr vention participe Sursis statuer 4 Favorable 87 3 4 Tarification 2006 Les frais dont le remboursement est demand aux col lectivit s voir page 14 s l vent pour 2006 6 85 par dossier 3 4 1 Recettes provenant des collectivit s Elles s l vent 13 530 3 4 2 Recettes provenant de la Caisse des D p ts et Consignations CDC Elles s l vent 1 580 4 Relations avec les differents interlocuteurs 4 1 Les collectivites En mars 2005 une lettre du pr sident du CIG annoncait aux collectivit s le transfert prochain du secr tariat de la Commission cf Annexe n 5 La circulaire jointe pr ci sait les attributions de la CRI et les modalit s de saisine Une dizaine de documents annex s pr cisait les pieces a transmettre selon le motif de saisine cf Annexe n 6 et unifiait ainsi les pratiques dans la petite couronne Le grand nombre de dossiers incomplets comme les ques tions abord es au t l phone ont amen le secr tariat a d velopper une importante activit d information en di rection des gestionnaires des collectivit s D s l automne 2005 des Rencontres de gestionnaires furent organis es les 15 20 et 23 septembre pour
45. nde d inscription l ordre du jour au secr tariat de la CRI l agent lui m me qui adresse sa demande l autorit territoriale Celle ci a l obligation de la transmettre au secr tariat de la CRI dans un d lai de trois semaines D CONSTITUTION DU DOSSIER Le contenu du dossier sera diff rent en fonction des demandes transmises a la CRI Toutefois dans tous les cas il devra comporter un courrier de l autorit territoriale indiquant de mani re pr cise l objet de la saisine et les questions auxquelles doivent r pondre les membres de la CRI exemples L accident est il imputable au service L arr t est il m dicalement justifi tous les t moignages rapports et constatations propres clairer la Commission E DOCUMENTS A FOURNIR SE REFERER AUX ANNEXES ee e e o o Pour les accidents de service Annexe AS Pour les accidents de trajet Annexe AT Pour Foctroi d une allocation temporaire d invalidite ATI Annexe ATI Pour les maladies professionnelles Annexe MP Pour la mise a la retraite pour invalidit Annexe Ri Pour l octroi d une allocation d invalidit temporaire AIT Annexe AIT Pour l octroi d un mi temps th rapeutique Annexe MTT Pour le reclassement Annexe REC Pour les cas suivants Majoration pour tierce personne Attribution d une pension un orphelin infirme Mise la retraite d un fonctionnaire comptant 15 ans de service et ayant un conjoint ou un enfant invalide Prolongation d a
46. ne Saint Denis Monsieur Jean Luc MARX Secr taire G n ral de la Pr fecture du Val de Marne e Pour ampfiatioh 41 Annexe 3 N 2005 21 CENTRE INTERDEPARTEMENTAL DE GESTION DE LA PETITE COURONNE DE LA REGION D ILE DE FRANCE 157 avenue Jean Lolive 93698 PANTIN CEDEX 000000 Nombre d administrateurs en exercice 29 EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL D ADMINISTRATION du jeudi 9 juin 2005 Le neuf juin deux mille cinq A onze heures le conseil d administration du Centre interd partemental de gestion de la petite couronne de la r gion d lle de France r guli rement convoqu le 2 juin 2005 s est r uni dans ses locaux 157 avenue Jean Lolive a Pantin sous la pr sidence de Monsieur Jacques Alain BENISTI Etajent pr sents Monsieur Jean Pierre CAMPOS Monsieur Jean Claude CARON Monsieur Pierre COILBAULT Madame Catherine DESPRES Monsieur Ren DESSERT Madame Gyslaine GIACALONE Madame Muriel GIBERT Monsieur Serge GRANATIERI Monsieur Jean Pierre HERMELLIN Monsieur Alain JOSSE Monsieur Dominique LAFON Madame Denise LAVOIX Monsieur Jean Paul LEVY Monsieur Anthony MANG N Madame Danielle MARECHAL Monsieur Jo l MOREL suppl ant de Madame Marie Carole CIUNTU Monsieur Varravaddha ONG Monsieur Yves PERREE Monsieur Jean Frangois SIMON Monsieur Andr VEYSSIERE Madame Liliane YOUNES Avaient donn procuration Monsieur Charles CAILLET a Madame Denise LAVOIX Monsieur Bernard CARILLION a Mons
47. nts e Le transfert du secr tariat au CIG article 12 e La fixation du siege de la Commission de r forme interd partementale au CIG article 38 La d signation des repr sentants des collectivit s affili es articles 3 5 35 37 Les membres de la Commission de r forme interd partementale repr sentant les collectivit s et tablissements affili s au centre de gestion sont d sign s parmi l ensemble des lus relevant des collectivit s adh rentes au centre de gestion Les nouvelles dispositions pr voient 18 repr sentants des collectivit s soit 2 titulaires et 4 suppl ants par d partement Chaque repr sentant aura vocation interd partementale Une proposition de d signation sera faite en s ance L indemnisation des membres de la Commission de r forme interd partementale articles 10 et 11 Les frais de d placement du Pr sident des membres si geant avec voix d lib rative des sp cialistes et de l agent convoqu ainsi que les honoraires des m decins seront avanc s par le CIG pour le compte des collectivit s concern es de la CDC et de la CNRACL i La participation des collectivit s article 11 Les frais nonc s aux articles 9 10 et 16 feront Fobjet d une demande de remboursement adress e a la collectivit ou l tablissement concern sur la base de 2 66 le dossier DIRECTION DES RELATIONS AVEC LES COLLECTIVITES LOCALES CONTROLE DE LEGALITE Franexe 2
48. oint secr taire g n ral Messieurs Francis FARGEOT et Patrick MOREAU directeurs g n raux adjoints 000000 Objet Transfert du secr tariat de la Commission de R forme Interd partementale Le conseil d administration Vu la loi n 83 634 du 13 juillet 1983 modifi e portant droits et obligations des fonctionnaires Vu la loi n 84 53 du 26 janvier 1984 modifi e portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale Vu le d cret n 2003 1306 du 26 d cembre 2003 relatif au r gime de retraite des fonctionnaires affili s ala CNRACL Vu l arr t interminist riel n NOR INTB0400637A du 4 ao t 2004 relatif aux commissions de r forme des agents de la fonction publique territoriale et de la fonction publique hospitali re Vu la d lib ration n 2000 08 du 16 mars 2000 du Conseil d administration du Centre Interdepartemental de Gestion relative aux conditions de fonctionnement de la Commission de r forme interd partementale Consid rant les nombreuses difficult s de fonctionnement auxquelles la Commission de r forme interd partementale de la petite couronne se trouve confront e Publi o e 22 OCT 2004 Recu par le repr sentant de l Etat le 4 NOV 2004 Certifi ex cutoire Pour le Pr sident par d l gation gt Le no PRZ Z z u a eh nn pz NE E Consid rant que le CIG en raison de son niveau d expertise en matiere statutaire son exp
49. ome Valence Rh ne Alpes SK E Evreux Haute Normandie BEZ ZEM Eure et Loir hartres OO 3 o WIO z en a Silo p HD Jo 8 lo la D TIE lt D gt D Montpeller NOUSSHON 5 Rennes Bretagne Ch teauroux 7 Indre et Loire TT Slis re Grenoble Rhone Alpes EEE a I INP 40 Landes Marsan Aquitaine Centro A 42 Loire Saint Etienne Rh ne Alpes 1 44 Loire Atiantiqu Nantes Paysdelatore 45 Loiret ees pe NE A C aeo Cahors Midi Pyr n es 47 Lot et Garonne Agen Aquitaine inist re retagn E 30 Gard Nimes Roussillon Fe 32 Gers Auch Midi Pyr n es A Sees Gironde Bordeaux Aquitaine Languedoc RAGE Montpellier Roussillon AUVU XE AS PREF CDG o REGION 2 ce Is e O S 19 DEP Mende m S15 N p SE on nn Ep S O oo aine et Loire Angers Pays de la Loire Manche Saint L Ch lons en Champagne Marne Champagne Ardenne Champagne Chaumont Ardenne aute Marne ES EE it z wo O ayenn Pays de la Loire Bun eurthe et Moselle Lorraine gt Bar le Duc___ Lorraine ee TE orbihan Vannes ee orraine uy N z D lt wo Nievre ord Pas de Oalais icardie asse Normandie eauvais O o jeu gt o COUN iy
50. orie A Madame Annette DHERET CGT Ville de Bonneuil sur Marne Madame ne Madame Michele MERIEN CGT Monsieur Bernard FONTAINE CGT Ville de Vitry sur Seine RA Suppleants CFDT non d sign s ce jour Maria TRIBOUT CGT Monsieur Michel _ WAROQUEAUX Monsieur Michel BULCOURT CGT CFDT Ville de Saint Mand _ Ville de Villjuif Madame Marianne CASTAGNET CFDT Departement du Val de Marne er suppleant CFDT non d sign a ce Madame Sylvie ANDRE CGT Monsieur Piera BARTHELEMY CGT Ville de Villeneuve le Roi i Monsieur Laurent REBEQUET CGT Ville d Orly 4 Madame Mauricette Monsieur Michel TAVELLI CFDT Ville de Saint Mand lil b Repr sentants du personnel des collectivit s et tablissements non affili s au Centre Interd partemental de Gestion La liste des repr sentants du personnei des collectivit s et tablissements non affili s des d partements des Hauts de Seine de la Seine Saint Denis et du Val de Marne figure en annexes bis I bis et ill bis du present arr t Article 2 Article 3 Article 4 Article 5 Sign par Monsieur Vincent POURQUERY de BOISSERIN Secr taire G n ral de la Pr fecture des Hauts de Seine le si ge de la commission interd partementale de r forme de la Petite Couronne comp tente a l gard des fonctionnaires des colle
51. port sur la base des indemnit s kilom triques pr vues l article 31 du d cret susvis 6 DIT que les frais nonc s ci dessus et vis s aux articles 9 et 10 de l arr t interminist riel du 4 ao t 2004 seront avanc s par le CIG pour le compte de la Caisse des d p ts et consignations et de la Caisse nationale de retraites des agents des collectivit s locales comme des collectivit s et tablissements b n ficiaires de la Commission de r forme interd partementale et que le Centre Interdepartemental de Gestion en sollicitera le remboursement aupr s des int ress s Pour extrait conforme Pour le pr sident par d l gation Le directeur g n ral adjoint Secr taire g n ral Direction Sant Protection Sociale Commission de r forme interd partementale Rapport de pr sentation pour le Conseil d Administration du 21 octobre 2004 OBJET Transfert du secr tariat de la Commission de r forme interd partementale La publication r cente de l arr t interminist riel du 4 ao t 2004 relatif aux commissions de r forme de la FPT et de la FPH marque l aboutissement d un travail de longue haleine men par le CIG de la petite couronne En effet des 1995 le CIG est intervenu aupr s de la DGCL afin qu l occasion de la mise jour des textes qui s imposait apr s la publication de la loi du 26 janvier 1984 une refonte importante de l organisation des commissions de r forme soit effectu e II proposait no
52. r taires G n raux des Pr fectures des Hauts de Seine de la Seine Saint Denis et du Val de Marne 7 AVENUE DU GENERAL DE GAULLE 94011 CRETEIL CEDEX 01 49 56 60 00 www val de marne pref gouv fr ARRETENT Article 1 L article 1 de l arr t n 2005 955 du 18 mars 2005 est modifi ainsi qu il suit l PRATICIENS DE MEDECINE GENERALE D partement des Hauts de Seine Monsieur Herv PODEUR Monsieur Jean Pierre RENOUF Titulair Supp Monsieur Richard A Monsieur G rard AOUSTIN Monsieur Pierre BRODARD Monsieur Edgar FELLOUS Monsieur Jean Pierre GRUENFELD H REPRESENTANTS DE L ADMINISTRATION I a Repr sentants des collectivit s et tablissements affili s au centre interd partemental de gestion Il a1 Hauts de Seine Titulair pSuppl ants Madame Denise LAVOIX Madame Maria RAMIREZ Conseill re municipale d l gu e de Conseill re municipale de Nanterre Ch tillon Madame Muriel GIBERT Maire Adjointe de Montrouge Madame Claudine LABROUSSE Maire Adjoint de la Garenne Colombes Monsieur Pierre TESSIER Maire Adjoint d Asni res sur Seine Monsieur Fr d ric TOUADI Conseiller municipal du Plessis Robinson ET FR E BEY Madame Ghyslaine reis Conseill re municipale de Romainville Madame Aude LAVAIL Maire Adjoint de Drancy Monsieur Michel ADAM Conseiller municipa
53. ransmettre des pi ces ou venir consulter leur dossier Ces diff rentes mesures permettent de limiter le nombre de fonctionnaires pr sents physiquement en s ance tout en leur permettant de faire valoir leurs droits en 2006 42 fonctionnaires ont t entendus par la commission 4 3 Les repr sentants L un des enjeux majeurs du transfert de la CRI tait de permettre aux membres de cette instance paritaire d as sumer pleinement leur fonction dans le respect des dispo sitions l gales r glementaires Des journ es de formation leur ont t r serv es les 19 septembre 17 novembre et 9 d cembre 2005 Les membres sont r guli rement inform s des volutions statutaires et le secr tariat s efforce toujours d apporter des r ponses leurs questions L assiduit des repr sentants a t constante et la CRI a si g la plupart du temps au complet 13 14 Les avis sont tres souvent mis a l unanimit des mem bres ce qui prouve la bonne comprehension des missions et le d passement du clivage des diff rentes categories repr sent es Les repr sentants du personnel ont accept que leur nom pr nom et n de t l phone figurent sur les convocations des agents Cette disposition leur permet d assumer leur fonction en lien direct avec leurs collegues et de r pondre leurs attentes N anmoins l absence de d charge d ac tivit la fr quence des commissions comme le nombre croissant de dossiers par com
54. re cf Annexe RH Ill REFERENCES JURIDIQUES Loi n 84 53 du 26 janvier 1984 modifi e notamment ses articles 57 119 e D cret n 2003 1306 du 26 d cembre 2003 relatif au r gime des retraites des fonctionnaires affili s la C N R A C L notamment ses articles 7 25 31 36 41 42 Arr t interminist riel du 4 ao t 2004 relatif aux commissions de r forme des agents de ia fonction publique territoriale et de ia fonction publique hospitali re IV RESSOURCES DOCUMENTAIRES BIP Arr t du 4 ao t 2004 AMO40804 Commission de r forme COMREF Accident de service ACCSER Imputabilit au service IMPSER LEGIFRANCE www legifrance gouv fr CNRACL www cdc retraites fr Accueil POLE INVALIDITE Textes publications Hnvalidit CNRACL CIG petite couronne Centre Interd partementa de Gestion de la petite couronne de la R gion Ile de France 157 avenue Jean Lolive 93698 Pantin cedex T l 01 56 96 80 80 Fax 01 56 96 80 81 info cig929394 fr www cig929394 fr Fonction Publique Territoriale Dan eye 7 Pantin le 3f MAI 2008 Direction Sante et Protection Sociale Commission de reforme interd partementale Dossier suivi par Daniel VIDELO 01 56 96 81 37 Monsieur le Maire Le secretariat de la commission de r forme interd partementale CRI est transf r au CIG depuis le printemps 2005 et cet anniversaire me donne l opportunit de dresser un premier bilan de douze mois d
55. s aussi permettre aux membres de la CRI d assumer pleinement leur fonction dans le respect des dispositions reglementaires Ainsi le m decin qui intervient dans le domaine de la m decine professionnelle et pr ventive pour les agents de votre collectivit est inform de lexamen d un dossier par la CRI et de son droit a pr senter des observations crites ou assister titre consultatif la s ance En outre chaque agent est inform par courrier de l examen de son dossier et de ses droits de plus les coordonn es des deux repr sentants du personnel de sa cat gorie lui sont communiqu es Enfin le secr tariat de la CRI comme les services Informations statutaires et expertise statutaire du CIG assurent un travail d information et de formation aupr s des gestionnaires la demande des int ress s comme l initiative de notre tablissement L ensemble de ces dispositions a pour but de permettre toutes les parties concern es de s informer et de mieux appr hender la r alit des dossiers qui leur sont soumis Ceci doit permettre la CRI de formuler des avis pertinents et Utiles la collectivit comme l agent Je vous prie d agr er Monsieur le Maire l expression de ma consid ration distingu e Bnaexe 8 CIG petite couronne Pantin le 21 avril 2006 Direction Sant et Protection Sociale Commission de r forme interd partementale Dossier suivi par GESTIONNAIRE T l 13 T
56. s de la facon suivante gt 386 dossiers ont t retourn s aux collectivit s soit pour tre compl t s soit qu ils ne relevaient pas de la comp tence de la CRI gt 3 723 dossiers ont t pris en charge Parmi ces derniers 1587 dossiers ont recu un avis de la CRI Au 31 d cembre 2005 le stock de dossiers en instance tait de 2 136 ils seront tous trait s en 2006 Les avis ont t rendus dans un d lai moyen de 9 mois a compter de la date de r ception du dossier conforme avec un delai minimum constat de 1 mois dossier de retraite pour invalidit mi temps th rapeutique et un d lai maximum constat de 12 mois FLUX DES DOSSIERS CRI EN 2005 600 Moyenne Total 500 Recus 410 4 109 400 300 Pass s en s ance 176 1 587 200 100 Retourn s 43 386 Mars Avril Mai Juin Juil Ao t Sept Nov Dec 2 2 Fr quence des s ances La commission s est r unie 16 fois en 2005 soit une moyenne de 2 s ances par mois Seul le mois d ao t a t exempt de r unions Nombre de S ances 2 3 Analyse des dossiers examin s en s ances 2 3 1 L origine des dossiers Les 1 587 dossiers examin s provenaient de 166 collecti vit s et tablissements qui se repartissaient entre les trois EE d partements comme suit Nombre de dossiers 1 587 17 77 100 Le d s quilibre entre les trois d partements s explique par le transfert progressif des commi
57. semble de la proc dure Au dela de la formation des gestionnaires des collectivit s et de l alimentation de la page de la CRI sur Ressources l extranet du CIG la n cessit d un site accessible tous apparait chaque jour davantage Enfin le flux de dossiers ne diminuant pas un certain nombre de pr conisations formul es dans le rapport 2005 de la Cour des Comptes m riteraient d tre mises en ceu vre porter de 15 a 30 jours d arr t les accidents dont l imputabilit peut tre reconnue directement par l em ployeur et r fl chir l abandon du r gime de la preuve 6 4 Au niveau des partenaires nationaux 6 4 1 Les centres de gestion Bien qu il n existe pas de coordination de la vingtaine de commissions de r forme dont le secr tariat est g r par des centres de gestion ayant transf r cette comp tence cf Annexe n 12 gr ce l Association Nationale des Di recteurs des CDG et sa Commission Sant et Travail des formations et des changes sont r guli rement organis s 6 4 2 La CNRACL La Caisse Nationale de Retraite des Agents des Collecti vit s Locales s av re un partenaire constant et fiable Les interventions des formatrices sont toujours tr s appr ci es Les relations avec les gestionnaires de la CNRACL comme de l ATIACL s effectuent presque exclusivement par crit au gr des saisines directes de la CRI Enfin soulignons la modicit des remboursements des frais de gestion des co
58. ssiers Les missions et proc dures du secr tariat sont ma tri s es et la CRI prend un rythme soutenu Tous les dos siers 2005 en retard ont t trait s en 2006 mais les d lais d examen des dossiers non urgents demeurent trop longs La technicit des gestionnaires s affirme et la comp tence des membres aussi 6 2 Au niveau du CIG Le CIG a montr sa volont de mettre en ceuvre les moyens n cessaires pour assurer efficacement le fonctionnement de cette commission Son niveau d expertise en mati re statutaire son exp rience des secr tariats des organismes paritaires sa bonne connaissance des collectivit s les relations permanentes qu il entretient avec elles comme ses ressources humaines et financi res ont t positivement mis a contribution Un certain nombre de partenariats internes m riteraient d tre d velopp s et institutionnalis s notamment avec la M decine Professionnelle et Pr ventive et l expertise statutaire 6 3 Au niveau de la petite couronne Le sentiment qui semble pr valoir est une satisfaction tant sur la qualit des avis que sur les relations avec le secr tariat Cependant le grand nombre d interlocuteurs comme leur diversit fonctionnaires des collectivit s environ 85 500 gestionnaires de personnels environ 400 employeurs 382 m decins agr s 151 m decins de m decine professionnelle et pr ventive 156 membres de la commission complexifi et fragilis l en
59. ssions de r forme d par tementales 2 3 2 Les cat gories Le grand nombre de dossiers de cat gorie C s explique a la fois par la pr pond rance de ces agents dans les effectifs territoriaux et par leur plus grande exposition aux risques professionnels 2 3 3 Les motifs de saisine Les demandes d imputabilit au service des accidents de service AS comme des accidents de trajet AT consti tuent les 3 4 des motifs de saisine Ensuite viennent les maladies professionnelles MP les retraites pour invali dit RI les mi temps th rapeutiques MTT et I alloca tion temporaire d invalidit ATI RI 10 I AS 950 MAT 216 MP 7 D MP 118 RI 159 E MTT 65 E ATI 56 H Divers 23 AT 14 B 7 A 2 0 j C91 ATI 3 Divers 2 MTT 4 AS 60 2 3 4 Les avis rendus Les avis de la CRI sont tres majoritairement favorables et mis tres souvent a l unanimit de ses membres Defavorable 5 I Favorable 1 381 EH D favorable 79 FP Sursis statuer 127 2 3 5 Observations 6 500 documents ont t recus 99 dossiers ont t examin s en moyenne par s ance De meme en moyenne pour chaque s ance gt 30 agents t l phonent au secretariat 2 4 Tarification 2005 2 4 1 Tarifs 2005 Selon les dispositions des articles 9 10 et 11 de l arr t du 4 aout 2004 le secr tariat de la CRI est amen a avancer pour le compte des collectivit s et
60. t n 2005 955 du 18 ao t 2005 est modifi ainsi qu il suit en application de l article 36 de l arr t interminist riel du 4 ao t 2004 la pr sidence de la commission interd partementale de r forme de la Petite Couronne Parisienne est d l gu e en leur qualit de personnes qualifi es Hauts de Seine Monsieur Francis FARGEOT DGA du CIG charg du recrutement et de la rotection sociale Maire Adjoint de Nanterre ren Jean Pierre CAMPOS Seine Saint Denis Monsieur Andr VEYSSIERE Madame Annie CHAPOUTOT Maire de Dugny directrice sant et protection sociale du CIG Val de Marne Madame Liliane YOUNES Monsieur Daniel VIDELO chef de Maire Adjoint de Cachan service de la commission de reforme AO E RE NET DIST STATS DOE ADOM PES OGC REC t Article 3 Les secr taires G n raux des Pr fectures des Hauts de Seine de la Seine Saint Denis et du Val de Marne ainsi que des Directeurs D partementaux des Affaires Sanitaires et Sociales sont charg s chacun en ce qui le concerne de l ex cution du present arr t qui sera publi avec ses annexes au recueil des actes administratifs de l Etat des d partements des Hauts de Seine de la Seine Saint Denis et du Val de Marne Sign par Monsieur Vincent POURQUERY de BOISSERIN Secr taire G n ral de la Pr fecture des Hauts de Seine a Monsieur Louis Michel BONTE Secr taire G n ral de la Pr fecture de la Sei
61. tablissements de la petite couronne de la Caisse des d p ts dans le cas de l attribution de I ATI et de la Caisse Nationale de Retraite des Agents des Collectivit s Locales e les honoraires des m decins membres e les frais de transport des membres du pr sident et de l agent concern e les ventuels frais d examens m dicaux de transport et d hospitalisation pour diagnostic demand s directement par la CRI Ces frais nonc s font l objet d une demande de rembour sement forfaitaire adress e annuellement a la collecti vit ou a l tablissement concern sur la base du co t par s ance de la r mun ration brute augment e des charges patronales des deux m decins agr s divis par le nom bre moyen 110 de dossiers inscrits l ordre du jour soit pour 2005 2 66 par dossier Les honoraires et frais m dicaux sont la charge de l ad ministration int ress e Sursis a statuer 8 Favorable 87 gt 2 3 agents viennent y consulter leur dossier gt 5 agents ajoutent des pieces a leur dossier gt 2 agents se pr sentent a la commission gt 1 m decin de pr vention participe Le remboursement des frais de d placements des mem bres de la CRI de son pr sident et de l agent convoqu sont la charge de la Caisse des d p ts dans le cas de l attribution de ATI de la CNRACL pour la mise a la retraite pour invalidit la pension a jouissance imm diate d un fonctionnair
62. tamment de confier les secr tariats de ces instances aux centres de gestion L arr t interminist riel du 5 juin 1998 a permis d actualiser les bases juridiques des commissions de r forme mais n a cependant pas r gl de nombreuses difficult s fonctionnelles constat es C est pourquoi le CIG a continu de se mobiliser pour faire voluer la r glementation en la mati re L arr t du 4 ao t 2004 reprend donc l conomie g h rale de l arr t du 5 juin 1998 en y apportant les pr cisions et modifications susceptibles de rem dier aux difficult s constat es I permet notamment le transfert du secr tariat et du si ge des commissions de r forme vers les centres de gestion qui en feront la demande et donne la possibilit aux pr fets de d signer la pr sidence de ces commissions une ou des personnalit s qualifi es Le point relatif la pr sidence de la Commission de r forme interd partementale article 36 est retir de l ordre du jour car il n a pas t possible d arriver un accord avec le Pr fet du Val de Marne sur les personnalit s qualifi es pressenties par le CIG pour assumer la pr sidence Les Pr fets d signeront donc des fonctionnaires de la DDASS qui pr sideront chaque semaine la Commission de r forme interd partementale et assumeront les ventuels dysfonctionnements qui pourraient r sulter de leur absence Le Conseil d administration est donc invite a d lib rer sur les points suiva
63. u Service C R l CADRE D EMPLOIS Agent ou Adjoint Administratif MISSIONS 1 G rer les dossiers arriv e de la CRI organiser les 4 s ances mensuelles calendrier participations des membres logistique vacations des m decins frais de d placements des m decins et des membres statistiques remboursement demand s aux collectivit s de 4000 dossiers par an 2 Coordonner l organisation pratique du service C R ACTIVITES gt VVVV Application et contr le de I application des proc dures de traitement du courrier 438 dossiers regus par mois en 2006 Accueil et information t l phonique Organisation et gestion du classement des dossiers du service Pr paration et organisation mat rielle de r unions rencontres d placements R daction de notes et de courriers Accueil de visiteurs Gestion des fournitures COMPETENCES VVVVVV VV Organiser son travail Accueillir les diff rents types de visiteurs Prendre des notes Rediger des documents Evaluer l importance ou l urgence d une demande Ma triser l expression crite et l orthographe Maitriser Word Outlook Excel PowerPoint Avoir de bonnes connaissances du statut F P T QUALITES PERSONNELLES VVV VY Grande rigueur dans la qualit de saisie Qualit s relationnelles et r dactionnelles Esprit d initiative et sens de l organisation Discr tion Go t pour le travail en quipe novembre 2006 REGI
64. ue la pr sidence soit confi e comme le pr voit l arr t du 4 ao t 2004 a des personnalit s qualifi es d sign es par le CIG Pour permettre la mise en place de cette nouvelle orga nisation des septembre 2005 le Conseil d Administration a d lib r en ce sens le 9 juin 2005 cf Annexe n 3 et a propos un lu et un fonctionnaire par d partement La nomination de ces six pr sidents visait a pr venir toute ventuelle indisponibilit et a garantir ainsi un fonction nement efficace et p renne de la commission cf Annexe n 4 C est ainsi que depuis septembre 2005 le CIG exerce la pl nitude des missions d volues au secr tariat de la CRI avec une comp tence pour l ensemble des fonctionnaires territoriaux des collectivit s et tablissements publics qui lui sont affili s ou non 1 2 Comp tences de la commission La Commission de R forme Interd partementale est obli gatoirement consult e en cas de maladie professionnelle d accident de service ou de trajet entrainant un arr t de travail de plus de 15 jours Elle en appr cie l imputabi lit au service Elle formule des avis notamment sur la reprise a temps partiel th rapeutique remplacant le mi temps th rapeutique sur le taux d invalidit compensant des pr judices physiques et sur le caractere definitif de Finaptitude Ses avis sont donn s dans le respect du secret m dical avant que soient prises par les autorit s territoriales les d c
65. ux seuls apr s midi de 14 h 17 h 30 afin de consacrer plus de temps au traitement des dossiers La collaboration des collectivit s est une nouvelle fois sollicit e pour r duire le nombre de dossiers incomplets ou inexploitables adress s au secr tariat Le principe d effectuer une enqu te aupr s de l ensemble des collectivit s est adopt durant l t 2006 Sa concep tion et sa r alisation font l objet d un partenariat inter services Service des syst mes transverses Service GPEEC et CRI L tude sera r alis e durant le premier trimestre 2007 4 2 Les agents L arr t du 4 ao t 2004 introduit l obligation de convo quer l agent la s ance de la commission qui examine son dossier Quinze jours avant la CRI chaque agent est donc inform par courrier cf annexe n 8 de la date d examen de son dossier et de l ensemble de ses droits De plus les coordonn es des deux repr sentants du person nel de sa cat gorie lui sont communiqu es Un document intitul la commission de r forme inter d partementale mode d emploi est joint cette lettre et pr sente au fonctionnaire les l ments essentiels de la proc dure cf Annexe n 9 Tout au long de l instruction du dossier jusqu la com mission les gestionnaires du secr tariat sont disponibles pour informer les agents sur leur dossier Les fonction naires utilisent de plus en plus ces possibilit s que ce soit pour t l phoner au service t

BILAN D`ACTIVITé 2005/2006 - Centre interdépartemental de

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