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Plan Directeur des Parcs et Espaces Verts

1. Les analyses tudient les parcs en tant qu espaces verts mais tiennent galement compte des composantes qui contribuent cr er une dynamique int rieure soit les citoyens du Sud Ouest et le contexte urbain Compte tenu des changements suscit s par la requalification de plusieurs secteurs le Sud Ouest doit adapter ses parcs un nouveau profil sociod mographique caract ris notamment par l arriv e de nouveaux citoyens par l immigration et le vieillissement de la population A ce titre le plan directeur trace un bilan des tendances volutives de la client le des parcs et met des recommandations pour les 15 prochaines ann es Le Plan directeur des parcs et des espaces verts du Sud Ouest e Trace un portrait du territoire par une analyse des parcs incluant l tude de la desserte actuelle l appr ciation des installations et l observation des tendances urbanistiques du territoire ainsi que les investissements ant rieurs e d gage les probl matiques qui r gissent les parcs e tablit des lignes directrices qui orienteront les futurs am nagements afin de r soudre les probl matiques et de renouveler le r seau de parcs e recommande des interventions concretes sur une p riode de 15 ans LA PROBL MATIQUE La disposition mal quilibr e des parcs de grande envergure tous situ s en p riph rie des quartiers constitue la principale probl matique des parcs du Sud Ouest L int rieur du territoire est compos d un nom
2. e par la Ville de Montr al en 2002 a dress le profil de lusager type pendant la p riode estivale Les questionnaires distribu s a cette occasion dans les parcs du Sud Ouest ont permis d etablir un portrait des besoins des citoyens en matiere d am nagement des espaces verts et de recenser leurs habitudes d utilisation 4 1 1 LE PROFIL DES USAGERS PARCS DE QUARTIER Nous retrouvons une client le majoritairement familiale dans les parcs de quartier Avec un taux d utilisation de 44 le Sud Ouest a la plus forte repr sentation de tous les arrondissements Pour acc der aux parcs les usagers favorisent majoritairement la marche en comparaison l autobus ou au v lo Les tranches d ges les plus repr sent es sont les 20 30 ans et les 30 40 ans Plus de 25 des usagers visitent ce type de parcs de trois quatre fois par semaine 25 le fr quentent une fois par semaine alors que 50 s y rendent occasionnellement Bien que ce parc s adresse a tout le quartier 66 des usagers vivent dans le voisinage imm diat Les aires de jeux pour enfants sont le principal motif d utilisation pour 29 des usagers alors que la baignade arrive en second lieu avec 17 et la marche avec 10 PARCS DE VOISINAGE Le taux de fr quentation observ dans ces parcs est semblable celui des parcs de quartier Selon l tude le Sud Ouest est le seul arrondissement obtenir de tels r sultats Nous pouvons mettre l hypoth se que la position p
3. riph rique des parcs de quartier les isole de l ensemble du quartier attirant ainsi le m me type de client le issue du voisinage Les usagers fr quentent majoritairement les parcs de voisinage pour leurs aires de jeux soit dans une proportion de 35 4 2 LES TENDANCES INT GRER 4 2 1 LE D VELOPPEMENT DURABLE La d marche de restauration des parcs du Sud Ouest doit s inscrire dans une approche de d veloppement durable A cet effet l inventaire qualitatif des parcs labor dans le cadre du plan directeur se pr sente comme un outil indispensable pour d terminer les l ments r utiliser Voici quelques exemples d l ments potentiellement conserver dans le cadre d un r am nagement de parc 26 e Les lampadaires pouvant tre restaur s en appliquant une peinture noire sur le f t et la base m tallique e les l ments de jeux d hebertisme et de jeux pour enfants en bon tat qui r pondent aux normes canadiennes pour la s curit des aires de jeux e le mobilier urbain en bon tat ou r parable a moindre cout e les cl tures de fer ornemental ou de mailles de cha ne en bon tat La r utilisation contribue non seulement l effort cologique mais elle entra ne aussi une conomie budg taire substantielle En diminuant la quantit d l ments d molir ou remplacer ainsi que le transport hors site le budget peut tre optimis 4 2 2 L IMPLICATION COMMUNAUTAIRE Lors du Forum sur
4. Gadbois sont tout indiqu s pour implanter de nouveaux terrains de p tanque Enfin l offre serait modifi e dans Pointe Saint Charles en retirant les jeux de p tanque du parc des Chaudromniers et en les rempla ant par des aires de jeux pour enfants 7 2 3 LES PLATEAUX SPORTIFS Les dimensions g n ralement restreintes des parcs du Sud Ouest sont l origine de deux types de difficult s rencontr es lors de l am nagement des terrains sportifs l impossibilit d implanter des terrains sportifs de dimension standard dans certains parcs et la Surprogrammation de certains autres comme les parcs Vinet Oscar Peterson et le carr d Hibernia Voici les recommandations pour l ensemble des parcs du Sud Ouest FAVORISER L AM NAGEMENT D AIRES DE JEUX NON STRUCTUR ES Il faudrait consid rer l am nagement de plaines de jeux libres lors de la planification de nouveaux parcs ou le r am nagement de parcs existants Cela contribuerait favoriser la pr sence d am nagements a r s et multiplier le potentiel d activit s dans un m me parc Cette recommandation s inscrit dans les tendances actuelles d am nagement qui privil gient la cr ation de lieux de rassemblements informels et polyvalents faisant appel la spontan it de la population En bonifiant les parcs par la cr ation d espaces verts non structures l arrondissement r pond aux besoins des citoyens qui ont une pratique sportive spontan e distincte des organisations sportives
5. Patrick et la limite nord du parc G d on de Catalogne cet effet le Plan d urbanisme de la Ville de Montr al et le Plan directeur du canal de Lachine s inscrivent l int rieur de cette orientation e faire des abords du canal de Lachine un lieu de grande qualit en intensifiant et diversifiant les activit s et en renfor ant son caract re d ensemble e am liorer l accessibilit du secteur et la continuit spatiale des sites adjacents au canal e renforcer la vocation r cr otouristique du secteur et prot ger son patrimoine b ti et arch ologique 39 Plusieurs tudes d impact urbanistique ainsi que des plans directeurs proposent des mod les d am nagement qui sugg rent d ouvrir le canal vers les quartiers Parmi leurs recommandations nous retrouvons la densification ou la plantation d arbres sur les rues axiales au parc Cette proposition simple et facile ex cuter aurait pour effet de prolonger laura verte du parc du canal de Lachine l int rieur du territoire du Sud Ouest Au del du fait de souligner la pr sence du parc du canal l arrondissement doit encourager son utilisation par l am nagement d acc s faciles autant pour les cyclistes que pour les pi tons Les acc s doivent tre nombreux et facilement rep rables afin de cr er une interaction entre le quartier et le parc L am nagement de sentiers asphalt s reliant les trottoirs aux sentiers du parc serait un l ment cl pour inciter les g
6. actif d espaces verts pese financierement sur l arrondissement et ralentit les efforts d investissements tant au niveau de l entretien que du d veloppement Plus de parcs impliquent plus d quipements de mobilier et d am nagements paysagers En outre leur talement sur le territoire signifie un nombre plus important de d placements des quipes d entretien des parcs Le Sud Ouest est l un des arrondissements qui poss dent les plus vieux quipements de jeux dont certains datent de la cr ation du parc Plusieurs ont d notamment tre retir s afin d assurer la s curit des lieux mais le manque de fonds a retard leur remplacement ll faut mentionner que la d t rioration des parcs contribue la d valorisation du cadre urbain des quartiers qu ils desservent Tableau 1 Comparatif de la quantit de parcs entre arrondissements RATIO parc 1000 hab Arrondissements Ahuntsic Cartierville Villeray Saint Michel Parc Extension Rosemont La Petite Patrie 131 318 17 14 8 39 0 30 Mercier Hochelaga Maisonneuve 129 110 33 17 13 63 0 49 101 364 75 880 Sud Ouest 69 860 43 36 4 83 RCE 60 13 Dame de Gr ce 164 246 16 20 7 43 0 26 Le haut taux de contamination des sols sur l ensemble du territoire constitue un autre facteur qui ralentit la revitalisation des parcs Cette r alit bien montr alaise et particuli rement aigu dans le Sud Ouest complexifie les travaux d am nagement qui doivent dans
7. ajouter le jeu de palets shuffleboard le croquet le mini golf et les tables avec jeux d echecs ou de dames Bien gue les jeunes adultes manifestent depuis guelgues annees un engouement pour la petangue les aires de jeux pour adultes s adressent principalement aux retraites et aux personnes gees Le vieillissement 18 g n ral de la population n est pas a n gliger dans la planification des parcs a long terme Les parcs du Sud Ouest doivent s adapter a cette r alit qui s accentuera au cours des 10 a 30 prochaines ann es Les besoins en aires de jeux d adultes se font surtout sentir dans les quartiers mard et C te Saint Paul ou r sident de nombreuses personnes g es Actuellement l offre r pond assez bien aux besoins Par ailleurs dans les quartiers Petite Bourgogne et Pointe Saint Charles la demande pour ce type d quipements est faible compte tenu du profil sociod mographique Un ajustement de vocation serait donc pr voir pour certains terrains en accord avec les besoins du quartier Tableau 8 Statistiques des aires de jeux pour adultes du Sud Ouest Famille Se Lac mard Pointe Petite aini Herrri Cate Saint Bourgogne Sud Ouest Saint Paul Charles Griffintown Aire de jeu d adultes 13 20 64 ans quip 1000hab 0 27 65 ans quip 1000hab d quipement 1 38 3 2 3 PLANS D EAU Les plans d eau relevent de la Direction de la culture des sports des loisirs et du d veloppement social
8. chaque phase de r alisation c est a dire les travaux complexes comme un r am nagement de parc necessitant la collaboration d une firme d architecture de paysage d ingenierie ou de r alisation de travaux d am nagement II regroupe aussi tous les travaux r aliser en r gie par les employ s de la division voirie parcs de l arrondissement 8 1 LE TYPE DE PRIORISATION PROPOS COURT TERME Le choix de priorisation s curisation des installations et orientation sociale ax e sur l offre aux enfants Le plan court terme devrait s attarder la normalisation des aires de jeux pour enfants situ s dans les parcs haute fr quentation comme ceux qui se trouvent pr s d une cole primaire MOYEN TERME Le choix de priorisation situation du parc par rapport la desserte et sa position g ographique strat gique Les travaux pr vus moyen terme devraient suivre le rythme des nouveaux projets de d veloppement domiciliaire Des investissements peuvent tre pr vus dans l am nagement de nouveaux parcs afin d assurer la desserte de nouveaux bassins de population L am nagement de ces nouveaux parcs est essentiel pour assurer une desserte quilibr e Etant donn l offre restreinte en parcs de quartiers centraux le plan moyen terme devrait proposer une restauration des parcs situ s au c ur des quartiers et qui g n rent des activit s vari es Parmi les parcs potentiellement vis s on trouve le parc Vinet le car
9. comme c est le cas aux parcs Vinet Louis Cyr et Oscar Peterson C est pourquoi l analyse de l offre en terrains sportifs repr sente un exercice important pour faire des choix et d finir les installations prioriser selon le quartier La d cennie des ann es 50 60 a t marqu e par l apparition de la majorit des parcs de loisirs am nag s selon les modes et les besoins de l poque Le Sud Ouest a subi de grands bouleversements d mographiques de sorte qu il y a actuellement une inad quation entre l offre en terrains sportifs et les besoins r els des nouveaux r sidants Les parcs doivent tre adapt s en fonction de plusieurs variables qui r gissent l volution des quartiers l augmentation du nombre d immigrants l arriv e de nouveaux r sidants le vieillissement et l appauvrissement de la population dans certains secteurs Le sport conna t aussi des transformations et nous constatons un nouvel engouement pour le soccer et le football Outre les besoins des r sidants du quartier l arrondissement doit tenir compte de la pr sence de nombreuses quipes sportives et de groupes communautaires qui utilisent les terrains sportifs Les groupes sportifs font une utilisation sporadique et sp cifique d un parc tandis que les r sidants en font une utilisation quotidienne et globale pour des activit s qui dynamisent la vie sociale du quartier Offre de service des parcs E Besoins des groupes sportifs Besoins d
10. donn lieu a la restauration et la conversion d anciennes usines en habitations haut de gamme L arrondissement suscite un engouement de la part des investisseurs en raison de la position strat gique qu il occupe pr s du centre ville et des nombreux espaces vacants red finir et d velopper Le march Atwater est un important p le d activit s touristiques et conomiques et agit comme rep re identitaire du paysage urbain du Sud Ouest Les contraintes naturelles et construites tels les voies ferr es les autoroutes l changeur Turcot le fleuve et le canal de l aqueduc font de l arrondissement une enclave scind e par d importantes arteres et le canal de Lachine Ces limites d coupent physiquement les quartiers en zones g ographiques ind pendantes a l exception d Emard et de C te Saint Paul 2 2 LES PARCS ET ESPACES VERTS 2 2 1 QUELQUES FAITS Le Sud Ouest d nombre pres d une centaine de parcs et espaces verts dont 43 mini parcs 34 parcs de voisinage 6 jardins communautaires 5 parcs de quartier 2 parcs lin aires si l on tient compte du canal de Lachine propri t de Parcs Canada la falaise Saint Jacques consid r e comme un coterritoire le parc de l aqueduc ferm aux visiteurs et not comme un ilot vert ainsi que plusieurs ilots de voirie On compte galement le parc Angrignon l un des parcs urbains de la Ville de Montr al situ en bordure du quartier Emard a l extr mit ouest de l arrondisse
11. f d r es Ces espaces verts libres constituent un espace de choix pour les camps de jour les f tes de quartier les concerts en plein air et l organisation d activit s sportives diverses Ils contribuent aussi enrichir la vie sociale d un quartier L am nagement d aires de jeux libres implique de laisser l espace libre d arbres ou de mobilier urbain La plantation d arbres autour du parc est toutefois conseill e afin de cr er une enceinte int ressante augmentant ainsi le sentiment de s curit Des aires de pique nique de m me que des bancs annex s une promenade am nag e fourniront aux parents la possibilit de surveiller les activit s se d roulant sur le terrain ou tout simplement de se d tendre Afin de d finir la zone de jeux il est recommand de r aliser une modulation de motif au sol ou d utiliser une surface textur e dans le respect d un d gagement visuel de la rue vers le parc 39 Plaine de jeux libres a int grer a la programmation des parcs suivants Sammy Hill sur l ancien terrain de baseball Campbell Ouest sur la section non amenagee Le Ber Oscar Peterson De La Verendrye Saint Jean de Matha sur l ancien terrain de baseball Joe Beef les nouveaux parcs qui seront d velopp s sur les terrains du CN dans Pointe Saint Charles et les Bassins du Nouveau Havre dans Griffintown e du Lac la Loutre apr s la restructuration pr vue dans ce secteur ADAPTER LES PLATEAUX SPO
12. installations d un mini parc l autre ce qui contribue diminuer leur taux de fr quentation Le r seau de mini parcs est une mesure destin e pallier le manque de parcs de quartier et constitue un facteur important pour r quilibrer l offre de service en parcs et espaces verts 5 5 LA CONTAMINATION DES SOLS DES PARCS DU SUD OUEST Bien que la contamination des sols soit une r alit montr alaise le pass industriel du Sud Ouest accentue ce facteur Des sols hautement contamin s font augmenter les co ts des projets puisque des travaux de d contamination doivent tre ex cut s Compte tenu du grand nombre de parcs restaurer et des co ts de d contamination des solutions doivent tre labor es afin de maximiser le co t de l investissement 5 6 LES ACTES DE VANDALISME ET LE SENTIMENT D INS CURIT Les quipements dans les parcs sont souvent l objet d actes de vandalisme qui les rendent parfois inutilisables C est le cas de plusieurs modules de jeux ainsi que de syst mes d irrigation et d clairage L apparence des parcs semble alors n glig e ce qui conjugu la pr sence de groupes de fl neurs intimide les personnes g es et les enfants 6 PRINCIPES DIRECTEURS Les principes directeurs du plan pr sentent cinq orientations qui devraient guider les futurs projets d am nagement dans les parcs du Sud Ouest Ils sont une r ponse aux probl matiques rencontr es dans les parcs Ils proposent des avenue
13. orienter les futures recommandations 22 Tableau 10 Synth se des terrains sportifs donn es 2006 Plateau sportif a q Plateaux sportifs Activites sportives E amenager O 2 E A AE EN Plateaux sportifs a a Q amenages existants improvisees sur terrain a en fonction des i N i convertir a conserver vocation autre demandes des citoyens Poly Saint Henri Gadbois mini soccer D Argencon Le Ber mini soccer Joe Beef mini Hibernia t Ball soccer Oscar Peterson mini Ignace Bourget soccer Clifford Saint Jean de Matha Vinet Baseball et balle molle Ignace Bourget ajouter lignage sur Oscar Peteron sur terrain terrain de soccer de baseball existant Football Oscar Peterson ajouter lignage sur terrain de de La V rendrye soccer propos Poly Saint Henri sur terrain Poly Saint Henri mini Louis Cyr mini Soccer de baseball soccer deLa V rendrye Oscar Peterson sur terrain terrain soccer Ignace Bourget soccer de baseball synth tique St Jean de Bosco sur d Arcy McGee plaine de jeux libre Joe Beef mini soccer St Jean de Matha mini soccer sur terrain de Oscar Peterson baseball soccer Soccer Mini soccer Polyvalente Saint Henri Jazzmen E Jacques Viger Vinet jeu de 21 E Des Apprentis Sammy Hill 3 Le Ber jeu de 21 Clifford Oscar Peterson Place Roland Poulx 2 terrains Le Ber 2 terrains Jacgues Viger 2 terrains de La Verendr
14. puisqu ils encouragent les regroupements En consid rant les quatre facteurs ci haut mentionn s la bande gazonn e situ e en bordure de la rue Saint Antoine dans Petite Bourgogne serait envisager La proximit de la station de metro Georges Vanier et l ouverture du site sur la rue Saint Antoine r pondent aux caract ristiques recherch es L aspect visuel de l infrastructure de l autoroute pourrait tre mis profit par un am nagement inspir de la culture Skate Une autre solution pourrait tre le parc Gadbois qui a l avantage d tre annex une polyvalente A la suite du r am nagement de l autoroute 15 qui devrait permettre l agrandissement du parc Gadbois une section qui donne sur la rue Notre Dame pourrait tre r serv e un futur skatepark Son ouverture sur la rue Notre Dame donnerait une bonne visibilit aux installations et serait s curitaire Et enfin les habitants du quartier seraient peu incommod s car le terrain serait situ l extr me sud du parc pres du canal de Lachine 41 7 3 FAVORISER LA S CURIT DANS LES PARCS S CURISER LES ABORDS DES PARCS S CURIT ROUTIERE SIGNALISATION TRAVERSES PIETONNES En accord avec les orientations du concept Villes amies des aines ainsi gue de la proposition du reseau de parcs du Sud Ouest la securisation des voies pietonnes devrait tre mise de l avant La reduction a 30 km h de la vitesse dans les zones qui bordent les parcs s ajoute d autres mesures
15. que les orientations d crites dans ce document ne peuvent se r aliser sans l existence d un Programme triennal d immobilisations PTI a la hauteur des besoins et sans l assurance d une perennite du Programme triennal d immobilisations PTI octroye par la Ville Centre Ces orientations ne pourront jamais se concretiser dans un climat de decroissance de ressources et d insecurite financiere TABLE DES MATIERES SOMMAIRE La premisse La problematigue De nouvelles orientations Les defis du changement L importance du plan directeur 1 INTRODUCTION 1 1 D finition du mandat 1 2 Enonc s des objectifs 1 3 Pr sentation du document 2 MISE EN CONTEXTE 2 1 Le territoire l tude 2 2 Les parcs et espaces verts 2 2 1 Quelques faits 2 2 2 Le patrimoine paysager 2 2 3 Les parcs sur le territoire 2 3 Le r seau cyclable 2 4 Le profil sociod mographique 2 5 Le paysage urbain 2 5 1 L affectation du sol 2 5 2 Les projets urbains en d veloppement 2 5 3 Le potentiel visuel 3 ANALYSE DE L OFFRE DE SERVICE DE L ARRONDISSEMENT 3 1 Analyse de desserte en parcs et espaces verts 3 1 1 M thodologie 3 1 2 Resultats de l tude et recommandations 3 2 L analyse de l offre en quipements communautaires 3 2 1 Aires de jeux pour enfants 3 2 2 Aires de jeux pour adultes 3 2 3 Plans d eau 3 2 4 Plateaux sportifs 3 3 Appr ciation des installations 3 3 1 Inventaire quantitatif 3 3 2 Inventaire qualitatif 3 3 3 Evaluation des ai
16. secteurs sont plus touch s que d autres par le manque de parcs Pour valider les secteurs en d ficit l appr ciation du niveau de l offre s est effectu e selon sa distribution spatiale et sa capacit desservir un secteur Pour d terminer des spectres d valuation de l offre la m thodologie s est bas e sur les habitudes des usagers des parcs Compte tenu que la majorit des usagers se rendent pied aux parcs la distance parcourir varie selon la nature des quipements disponibles 13 3 1 1 M THODOLOGIE L analyse de la desserte en parcs locaux est bas e sur une mise a jour d un exercice r alis par le module de la planification du Service de l habitation et du d veloppement urbain de la Ville de Montr al l automne 1992 La m me m thodologie a t utilis e pour les parcs du Sud Ouest quelques nuances pr s L tude concerne l ensemble des parcs soit les grands parcs les parcs de quartier les parcs de voisinage et les mini parcs La classification des parcs locaux repose entre autres sur le crit re de la superficie les mini parcs ont moins de 0 5 hectare les parcs de voisinage de 0 5 4 hectares et les parcs de quartier de 4 15 hectares Dans l tude ces crit res ont t nuanc s en regard des familles d quipements que l on retrouve dans les parcs Ainsi la typologie est tablie en tenant compte de la superficie mais aussi d une observation subjective des quipements pr sents sur l
17. E COLLECTION DE PARCS AUX INSTALLATIONS VETUSTES Plus de 16 parcs presentant des aires de jeux gui n ont pas ete restaures depuis leur cr ation il y a 30 ou 40 ans Les quipements d suets contribuent a d valuer les parcs ainsi que la qualit du paysage visuel et du cadre urbain dans lesquels ils s inserent 5 3 LA VOCATION DES PARCS ET LES BESOINS VOLUTIFS DE LA POPULATION L arrondissement du Sud Ouest a t t moin d importantes variations socio conomiques depuis les 15 derni res ann es Les diff rents projets de d veloppement immobilier l arriv e de nouveaux citoyens et l apport de nouvelles cultures ont modifi le profil de la population et ses besoins De plus les parcs qui ont g n ralement t am nag s au cours des ann es 60 ne r pondent plus aux pratiques sportives ni aux tendances r cr atives contemporaines 5 4 LA N CESSIT D UNE VISION D ENSEMBLE DES PARCS Les parcs de plus grande envergure ont l avantage de regrouper plusieurs activit s r cr atives dans un m me lieu Dans plusieurs secteurs du Sud Ouest le mod le type du parc de quartier se trouve morcel et prend la forme de mini parcs ou de petits parcs de voisinage Les mini parcs d un m me secteur auraient avantage se regrouper afin d offrir une plus grande vari t d installations ce qui contribuerait 30 mieux desservir le secteur Actuellement il n existe aucune dynamique entre les mini parcs Nous retrouvons souvent les m mes
18. L arrondissement possede un bon nombre de plans d eau strat giquement implant s sur le territoire Des changements majeurs sont pr vus pour remplacer les pataugeoires du Sud Ouest Quatre d entre elles seront converties en jeux d eau L arrondissement s inscrit dans la tendance montr alaise de modernisation de ces installations dont certaines datent de 1930 L arrondissement prevoit compl ter les transformations d ici les cing prochaines ann es 19 Tableau 9 Tableau synthese des plans d eau Famille d quipement poes ja Sud Ouest Saint Bourgogne Charles Griffintown Piscine int rieure 5 Pop totale quip 1000hab 0 07 Piscine ext rieure Pop totale quip 1000hab 0 03 2 Pataugeoire 8 0 19 ans quip 1000hab 0 5 Jeux d eau prevus Conversion de pataugeoires existantes 3 2 4 PLATEAUX SPORTIFS Les plateaux sportifs occupent un espace important dans la programmation spatiale d un parc Les nombreux parcs de dimensions restreintes du Sud Ouest limitent la possibilit d implanter des terrains de dimensions normalis es et de r pondre la demande croissante de terrains de soccer standards de football ou de tennis En voulant satisfaire les multiples demandes des citoyens il existe un risque de surcharger la programmation spatiale des parcs occup s par plusieurs installations Ce ph nom ne est observable dans plusieurs parcs o l espace est enti rement investi par une ou plusieurs installations
19. RTIFS AUX BESOINS VOLUTIFS DE LA POPULATION Une conversion de nombreux terrains de baseball s impose afin de refl ter les besoins et le style de vie des quartiers du Sud Ouest Etant donn la pr sence de clubs organis s qui louent des terrains de baseball ou de balle molle quatre plateaux sportifs devraient tre entretenus en vue de recevoir cette client le qui en fait une grande utilisation Tableau 11 Installations sportives propos es la suite de l actualisation des installations Plateau sportif a convertir Nous savons que le soccer est en nette progression dans le Sud Ouest D ailleurs plusieurs terrains de Polyvalente Saint Henn baseball seront transform s en terrain de soccer Nous proposons SI l am nagement de quatre terrains de Joe Beef soccer sur d anciens terrains de Oscar Peterson baseball et d un terrain de soccer synthetigue sur un terrain de football semi amenage Sur ce dernier terrain nous proposons un double lignage l un pour le football et un second pour le soccer afin de diversifier et Plateau sportif a amenager v E v O U O Q v N O 1 O o n Polyvalente Saint Henri mini soccer E W rentabiliser l espace II appartient a gt De La Verendrye terrain soccer synth tique l arrondissement d opter pour un g Joe Beef mini soccer rev tement synthetigue mais cette 5 Le Ber mini soccer approche est fortement indiqu e mn surtout pour les quartiers o ce
20. Unis un pourcentage lev de la population ne consacre pas suffisamment de temps a l activit physique C tait le cas de pres d une personne sur deux en 1998 au Qu bec La situation n est guere plus reluisante pour les moins de 15 ans habitant dans les pays industrialis s ou l on enregistre une hausse du taux d obesite juv nile qui est passe de 10 25 Selon plusieurs publications produites par l organisme Kino Qu bec le milieu municipal peut faire la diff rence pour rendre la population plus active En effet les villes peuvent jouer un r le important sur l environnement physique et social des citoyens en les incitant adopter un mode de vie actif Afin d inciter davantage de citoyens bouger certaines mesures peuvent tre appliqu es e Am liorer l accessibilit des infrastructures en assurant un entretien ad quat des installations sportives et des surfaces pi tonnes e mettre en place des infrastructures et des mesures qui favorisent des modes de d placement actifs des fins utilitaires marche v lo e am liorer la s curit des pi tons et des cyclistes e am liorer la s curit pi tonni re autour des coles pour inciter plus de jeunes marcher e pr voir des supports v lo dans les am nagements de parcs e veiller l animation des lieux publics tels que les patinoires les terrains de tennis de soccer etc e aider les organismes locaux et les b n voles dans leurs actions de promoti
21. a Verendrye ACES Football Parcs De La Verendrye Le Ber Saint Jean de Matha DJ Sport basketball Parc Oscar Peterson L arrondissement ne doit pas se contenter de cr er ou convertir des terrains sportifs au gr des demandes il doit aussi en assumer l entretien En effet l entretien des terrains constitue le dernier maillon pour leur mise en activit puisgu un terrain non entretenu est non utilisable Les surfaces les estrades les bancs et les fontaines boire doivent tre maintenus en bon tat pour remplir leur mission associ e au terrain Sportif 21 L implication communautaire constitue un element important pour maintenir la viabilit des activit s sportives dans les parcs II serait pertinent de les consulter lors du processus d laboration d une strat gie d am nagement Le tableau qui suit regroupe les projections exprim es par la Direction de la culture des sports des loisirs et du d veloppement social du Sud Ouest Avant d mettre des recommandations sur les plateaux sportifs am nager nous proc derons a une validation spatiale et sociologique en fonction des futurs d veloppements urbains Le tableau pr sente Putilisation actuelle des terrains En effet de nombreux terrains sont utilis s a d autres fins que celles pr vues Par exemple la moiti des terrains de baseball sont r quisitionn s pour des parties de soccer ou de football II faut donc r partir et classer Putilisation actuelle pour mieux
22. a a Ce pr ge W a yA N E 2 N ja ia mu HA z re LE 1 PIU m as v 8 E AR i i saai li rt J 45 n 4 aa i ARRONDISSEMENT y Li E MALTTIA L mE Ea E a SA gra LAS K ON W y A pe 141 o J o nl JAL SI 1 11 UT i i ml i 44 ARRONDISSEMENV tag LE ENT re pret 1144 5 i DE C TE DES MEIGES ens A TT vin i n NOTRE DAME DE GRACE e 1445 TE agai Samina ig 1 di vi N Y DE VILLE MARIE an l l 1 I a W j I i Y anclar AS i an AA LLELELLELLEL MO E W E e A TE A A Voli ARRONDISSEMENT DE LASALLE ARRONDISSEMENT DE VERDUN L EA Y OS ES LUN po N nt Ta tu X So L 0 A a AN LE id D VN E o uN L lan directeur des parcs et espaces verts du Sud Ouest chelle na A pi a CETE PESI Carte du r seau de parcs du Sud Ouest parcours potentiels propos s mw pates cyclobes exstontes Date Mai 2009 Dessin J F Brisson Louise Blanche rra POCOS propos s CECILE LE Piles eyelabes amp werir R seouScintHeminord C a R renu Pointa Si Charles R seau Pelile Bourgogne amp R nta rlkn torni E J R seau Emord C ta St Paul 50
23. aisante La cote de priorite une fois tablie doit tre mise en relation avec le contexte pour en valuer sa pertinence En effet le territoire est occup par plusieurs zones industrielles gui ne necessitent pas de desserte en parcs Par exemple les deficiences remarqu es en 2009 dans les secteurs de la gare de triage du CN au sud de Pointe Saint Charles n ont pas de cons quence car il n y a pas encore de besoins en parcs L l ment majeur qui ressort de l analyse porte sur les grandes plages d ficitaires cr es par le manque de parcs de quartier dans les secteurs Pointe Saint Charles et Saint Henri Bien qu il y ait des parcs de voisinage le parc du canal de Lachine et les mini parcs suffisent pallier ce manque Par ailleurs nous pouvons d j appr hender une offre insuffisante en terrains sportifs dans ces secteurs d au manque de grands espaces verts Le m me ph nom ne se reproduit dans le quartier Emard sur une moins grande chelle Le probl me de desserte y est moins accentu compte tenu d une r partition quilibr e de grands parcs dans l ensemble du secteur Le probl me de desserte du Sud Ouest ne concerne pas la quantit de parcs offerts mais bien la qualit spatiale des espaces verts existants et leur disposition strat gique sur le territoire cette tape de l analyse le diagnostic permet d j de proposer des mesures pr liminaires pour r tablir l quilibre de l offre Compte tenu du nombr
24. alancoires Restauration et consolidation des parcs de voisinage et mini parcs Reamenagement du parc Charles Drew en le bonifiant d une aire de jeu 6 12 ans Dedier le parc Brewster la d tente Proximit d un parc sur la bordure limitrophe de Westmount Rehaussement du cadre de vie urbain par la plantation d arbres de rue et de bac fleurs annuelles Restauration ef consolidation des parcs de voisinage et mini parcs Creation d un parc de voisinage dans le N developpement situe sur les terrains du 7 A mA a industriel non applicable eje a Terrain industriel non applicable Situ sous l autoroute non applicable i0 A valuer la possibilit d am nager les terrains de l cole secondaire en partenariat avec la ville 11 A mA Amenager le parc Saint Jean Bosco C R am nager le parc Saint John Bosco et valuer la possibilit d am nager les terrains de l cole secondaire en partenariat avec la ville 3 2 L ANALYSE DE L OFFRE EN QUIPEMENTS COMMUNAUTAIRES 3 2 1 AIRES DE JEUX POUR ENFANTS Les aires de jeux dans plusieurs arrondissements de Montr al sont souvent obsoletes et le Sud Ouest ne d roge pas a cette situation Sur les 31 parcs comptant des aires de jeux pour enfants plus de 16 offrent des quipements v tustes 17 Une visite des parcs de l arrondissement permet de constater que la pr sence de jeux v tustes contribue a devaluer l ambiance du parc ainsi que le cadre urbain Le
25. alit d une requalification de lots le plan directeur s est int ress aux parcs r pondant aux crit res suivants e Les parcs peu fr quent s victimes de vandalisme qui d valuent le paysage urbain et qui repr sentent un facteur d ins curit e les parcs dont la dimension restreinte compromet l implantation d installations pertinentes la desserte par exemple l aire de jeux pour enfants et qui ne sont gu re plus attrayants pour la d tente e les parcs dont l usure est vidente et dont les r am nagements necessiteraient des investissements substantiels Compte tenu de la quantit de mini parcs dans l arrondissement il y aurait lieu de mener une analyse plus approfondie qui pourrait nous amener a red finir la vocation de certains d entre eux 7 1 3 VALORISER LA PR SENCE DU PARC DU CANAL DE LACHINE Dans le contexte d une desserte d ficiente en grands espaces verts le parc du canal de Lachine se voit investi d un r le de soutien important au r seau de parcs du Sud Ouest Bien entendu l arrondissement n a pas juridiction en ce qui concerne l am nagement du parc qui rel ve de Parcs Canada Par ailleurs il peut exploiter sa zone limitrophe de fa on ancrer la pr sence du parc au sein du territoire Actuellement le parc du canal semble tourn sur lui m me et ne fait sentir sa pr sence qu certains points pr cis au march Atwater ainsi qu aux deux parcs qui le bordent dans Petite Bourgogne au square Saint
26. anification par ensemble concerne Parc d tente p tanque davantage les quartiers qui pr sentent des Place publique dessertes d ficientes comme Saint Henri Petite Parc d di Un terrain sportif Bourgogne et Pointe Saint Charles Dans ces secteurs ce mod le de gestion permettrait de sp cialiser la vocation des mini parcs Ainsi au lieu de scinder un mini parc en plusieurs sous espaces vocations diff rentes la planification par ensemble attribuerait une vocation particuli re chaque mini parc Ainsi l espace des petits parcs du Sud Ouest serait maximis afin de r pondre plus ad quatement aux demandes de la population en ce qui concerne les aires de jeux pour enfants ou les terrains de basketball Fi Wa F VISION D ENSEMBLE UNE PHILOSOPHIE D ARRONDISSEMENT La vision d ensemble de la cr ation d un r seau de parcs doit rallier les citoyens Ce concept vise relier entre eux les parcs d un m me ensemble par des parcours pi tons s curitaires Afin d en maximiser Putilisation la derni re tape consisterait informer les citoyens de l existence du r seau des parcs et de son usage Le d ploiement du r seau de parcs sera d taill dans le chapitre 7 portant sur les recommandations 6 3 LA BONIFICATION DES PARCS SELON LES BESOINS LOCAUX L tude du profil urbanistique ainsi qu une collecte d information sur les besoins de la population utilisant les espaces verts sont l origine des crit res qui orien
27. au type d quipement le parcours sant Compos de stations d exercices accessibles aux adultes le parcours sant proposerait aux utilisateurs une s ance d entrainement physique en plein air L implantation d un tel parcours trouverait une place de choix au parc lgnace Bourget En plus de desservir une client le de retrait s la pr sence de modules de conditionnement physique compl terait harmonieusement l offre en plateaux sportifs de ce parc Les sportifs pourraient ainsi effectuer leurs exercices de r chauffement dans le parcours sant avant leur entrainement 38 Afin de r quilibrer l offre du quartier Petite Bourgogne les terrains de p tanque du parc des Jazzmen et du parc Vinet seraient remplac s par des quipements mieux adapt s au profil socio conomique de ce quartier soit un terrain consacr au sport et l autre aux aires de jeux pour enfants Pour compenser le retrait de ces quipements nous recommandons une valorisation des aires de jeux pour adultes du parc David Lefebvre Les travaux sugg r s touchent la restauration des installations de p tanque et de fer incluant l ajout de terrains de p tanque Le quartier Saint Henri aurait avantage bonifier son offre en ajoutant un terrain de p tanque suppl mentaire pr s du canal de Lachine Plusieurs complexes d habitation sont occup s par une majorit de retrait s Le parc situ pr s du canal au coin des rues Rufus Rockhead et Charlevoix ou encore le parc
28. bre important de mini parcs qui exigent de lourds investissements pour leur entretien et la restauration des am nagements Actuellement la situation financi re de l arrondissement l oblige reporter certains projets de restauration de parcs Les parcs de plus grande dimension situ s au c ur des quartiers privil gient les installations r cr atives et sportives laissant peu de place aux aires de d tente Les parcs du Sud Ouest ont besoin d tre adapt s aux nouveaux besoins des citoyens et aux tendances contemporaines qui r gissent les projets communautaires urbains DE NOUVELLES ORIENTATIONS Afin de maximiser l offre en parcs le plan sugg re de les consid rer dans une vision d ensemble et de planifier les interventions en tenant compte de ceux situ s a proximit les uns des autres Le principal concept de ce plan directeur consiste a introduire la vision d un reseau de parcs Cette proposition pr sente un mode de gestion des parcs par ensemble de facon a cr er une interrelation dans un m me secteur Cette interrelation s appliquerait du d but de la planification des parcs jusqu leurs r alisations par la cr ation de parcours pi tons s curis s reli s entre eux ainsi que par de l affichage informatif sur la vocation et les emplacements des parcs Le r seau de parcs est une proposition novatrice et distinctive mettre de l avant pour quilibrer la desserte en parcs du Sud Ouest pour mettre en valeur les espaces verts e
29. buerait a cr er une unit visuelle sur cette parcelle de la rue Saint Antoine La bonification des aires de jeux pour enfants du square Sainte Elisabeth qui se trouve a moins de 300 metres offrirait une desserte de choix aux jeunes familles e Le parc Jacques Viger Saint Henri le parc Springland De La V rendrye C te Saint Paul et le parc Mullins Pointe Saint Charles Ces aires de jeux sont toutes de petites dimensions et leurs modules de jeux sont peu utilises compare aux autres activit s offertes par le parc Les aires de jeux existent depuis 40 a 50 ans La majeure partie de son espace est consacr e a deux terrains sportifs Le retrait des aires de jeux permettrait l implantation d une zone de d tente Le parc Mullins et le parc Springland De La V rendrye seraient destin s a la d tente par l ajout de bancs ou de tables de pique nique Dans ces trois cas des parcs situ s a proximit et des aires de jeux plus attrayantes r pondent a la demande depuis d ja plusieurs ann es Selon les statistiques observ es lors des analyses le ratio parc habitants de Pointe Saint Charles se situe dans la moyenne bien que plusieurs citoyens manifestent le besoin d augmenter le nombre de parcs Consid rant le bassin de population g e de moins de 15 ans et le haut taux de familles monoparentales il y a suffisamment d aires de jeux pour enfants dans ce quartier Les aires de jeux du parc des Chaudronniers d saffect d a une r currenc
30. ceux dont la vocation est strictement ornementale comme le parc du canal de Lachine et le parc Marguerite Bourgeoys seul un rayon de voisinage a t retenu Enfin des rayons de voisinage et de quartier ont t trac s autour du parc Angrignon La Carte d analyse de desserte annexe 1 a permis de d terminer et d appr cier les zones cibles en parcs locaux selon trois types soit les zones d ficientes en parcs de voisinage et de quartier celles d ficientes en parcs de voisinage et enfin les zones d ficientes en parcs de quartier Voici des crit res de classification des priorit s selon le type de desserte e la pr sence de mini parcs pouvant pallier en tout ou en partie l absence d un parc de voisinage e la presence de parcs de voisinage pouvant pallier en tout ou en partie l absence d un parc de quartier e la pr sence d espaces institutionnels semi publics pouvant contribuer la desserte en espaces verts e la superficie des espaces libres priv s en fonction de la densit d occupation du sol et du type de b timents contribuant au verdissement de la zone 14 3 1 2 R SULTATS DE L TUDE ET RECOMMANDATIONS La Carte d analyse de desserte annexe 1 regroupe les renseignements sur la typologie des parcs leur rayonnement sur le territoire et les zones de d ficience Chaque zone est num rot e et cat goris e selon un facteur de priorit de Aa E A tant le pire scenario et E indiguant une situation satisf
31. d j instaur es par l arrondissement Les lieux d implantation de traverses pi tonnes sont d finir en tenant compte des parcours propos s dans le cadre du r seau de parcs Ces traverses faciliteront le d placement des personnes g es des groupes d enfants et des citoyens De plus le temps de traverse des feux de circulation aux intersections et qui ponctuent les parcours devrait tre prolong FAVORISER L IMPLANTATION D ORGANISMES COMMUNAUTAIRES Un organisme communautaire pr sent dans un chalet de parc organise des activit s pour les jeunes du quartier en plus de leur offrir un encadrement Voici la liste des parcs qui disposent d un chalet pouvant accueillir un organisme parc Louis Cyr Saint Henri parc Vinet Petite Bourgogne parc De La V rendrye Emard parc lgnace Bourget Emard Campbell Ouest mard IMPLANTATION DE TERRAINS SPORTIFS Une actualisation des terrains sportifs en fonction des besoins de la population contribuera stimuler positivement les adolescents et les jeunes adultes En r pondant leurs besoins sp cifiques les jeunes auront une option la fl nerie AM NAGER UN D GAGEMENT VISUEL EN PARTICULIER AUTOUR DES AIRES DE JEUX POUR ENFANTS ET DES AIRES DE PIQUE NIQUE e Planter des arbustes de moins de 1 m tre de haut Afin d liminer l effet de cloisonnement et de maximiser la surveillance dans les parcs la plantation de gros arbustes est proscrire Selon la Direction d
32. d orientation devront tre affich es dans les parcs Un panneau de chaque r seau serait un guide utile pour rep rer les activit s offertes dans les parcs et les parcours pour s y rendre Il s agit d une nouvelle mani re d utiliser les espaces verts du Sud Ouest Ainsi les cartes de r f rences permettraient aux citoyens de trouver rapidement une r ponse son besoin Cette approche de communication constitue galement une fa on de mieux faire conna tre la vari t des parcs du Sud Ouest Le concept de r seau de parcs repr sente un projet en soi qui devrait tre bonifi dans une seconde phase d tude et qui permettrait de valider les parcours d un point de vue fonctionnel s curitaire et paysager Une rue pourrait ainsi tre choisie pour son riche patrimoine architectural ou la pr sence de plusieurs ouvertures visuelles sur le canal de Lachine ou encore par la presence d un bel alignement d arbres matures procurant de l ombre aux pi tons 34 La cr ation du r seau de parcs du Sud Ouest permettrait a l arrondissement de mettre en valeur ses espaces verts ainsi que son territoire Cette approche att nuerait l absence de desserte en parcs de plus grande envergure 7 1 2 REQUALIFIER LES PARCS Certains mini parcs rig s sur d anciens lots r sidentiels sont cloisonnes et enclav s dans la trame urbaine Il y aurait int r t valuer le potentiel de requalification de certains parcs d autres fins Dans l ventu
33. de consultation effectu aupr s des diff rents services de l arrondissement mais aussi d un examen des besoins des citoyens Ces besoins ont t not s lors de visites dans les parcs et gr ce aux commentaires des repr sentants des organismes communautaires qui uvrent sur le territoire Plus que de simples espaces verts les parcs sont le reflet des utilisateurs Ils rassemblent permettent l panouissement collectif et rehaussent la qualit du cadre urbain Le plan directeur se veut un mode d emploi pour la r alisation d un r seau de parcs et un instrument de dialogue avec les citoyens et les organismes qui uvrent pour une meilleure qualit de vie dans le Sud Ouest 48 ANNEXE 1 CARTE D ANALYSE DE DESSERTE ja r x T g Ft Y h je s i F BE r T IK Learn i MEN n Plan directeur des parcs et espaces verts du Sud Ouest Zone de d ficience en porc de vokinoge Zone de d ficience en porcs de quartier el de volinoge Degr de d ficience voir tableau 20 Zone de d ficience en porc de quartier O Rayon de desserte de 300 m lres Temitolre l tude EE Rayon de desserte de 600 m lros Dessin J F Brisson Louise Blanchet Corte d analyse de desserte chelle na Date Mars 2007 49 ANNEXE 2 PROPOSITION POUR UN R SEAU DE PARC eami y 8 x i Er 1 1 Ea W I La ULA ir I mau a i q EPR i 1 y N 5 1 x i i
34. du mod le de r seau de parcs une notion que nous analyserons plus loin 29 Ces m mes pistes cyclables devraient se raccorder aux populaires pistes cyclables du canal de Lachine de la promenade de l aqueduc du r seau de parcs en bordure du fleuve dans l arrondissement de Verdun et enfin le boulevard De Maisonneuve au nord en passant par Westmount Etendre les ramifications des pistes cyclables du Sud Ouest d cloisonnerait l arrondissement qui est cern de toutes parts par des art res routi res De plus l am nagement de ces pistes cyclables est essentiel pour faciliter l acc s des visiteurs l arrondissement 5 PROBL MATIQUES 5 1 UNE DISTRIBUTION NON EOUILIBREE DES PARCS SUR LE TERRITOIRE La distribution p riph rique des grands parcs p nalise grandement le Sud Ouest Les quartiers Pointe Saint Charles et Saint Henri sont caract ris s par une forte proportion de jeunes familles a faibles revenus pour qui la proximit des espaces verts destin s a la pratique des loisirs est essentielle Consid rant ce profil socio conomique les exigences en matiere de desserte se font d autant plus sentir L analyse de la desserte d voile une d ficience en parcs de quartier pour Pointe Saint Charles et Saint Henri Ce manque en desserte est compens par la pr sence de parcs de voisinage et de nombreux mini parcs Cette pl thore de mini parcs au faible potentiel de d veloppement spatial alourdit les t ches d entretien 5 2 UN
35. e site ou pouvant tre implant s Par exemple cette souplesse dans le classement a t appliqu e aux mini parcs Souvent seuls espaces verts d un secteur les mini parcs ont t consid r s comme parcs de voisinage Ils d bordent de la simple vocation de d tente et leur superficie est pr s de 0 5 hectare Le parc de voisinage allie g n ralement deux fonctions la d tente et l acc s a des quipements r cr atifs Les parcs de quartier se distinguent pour leur part par une vocation principalement Sportive et r cr ative La classification typologique des parcs nous permet de mesurer le rayonnement de leur desserte Pour tablir ce rayonnement la m thode utilis e et celle mise au point par le Service des parcs de la Ville de Montr al et qui repose sur les habitudes des usagers Les r sultats des diff rentes enqu tes de fr quentation indiquent que les trois quarts de la population sont dispos s parcourir une distance de 400 m tres soit 5 minutes de marche pour se rendre un parc de voisinage et quelque 800 m tres ou 10 minutes de marche pour se rendre a un parc de quartier Ces distances se traduisent respectivement dans un rayon de desserte de 300 600 m tres vol d oiseau pour les parcs de voisinage et de quartier Aucun rayon de desserte n est attribu aux mini parcs car ils sont consid r s comme mesures compensatoires en l absence d un parc de voisinage Pour les parcs de quartier riverains lin aires et
36. e de vandalisme pourraient profiter de la vague de renouveau suscit par le d veloppement du Nordelec et faire l objet d un r am nagement Une nouvelle aire de jeux est galement planifi e au coeur des d veloppements domiciliaires sur les terrains du CN et les Bassins du Nouveau Havre dans Griffintown L installation d aires de jeux a moyen terme contribuerait a satisfaire les besoins sp cifiques des citoyens de Pointe Saint Charles 3 G RER LA V TUST DES AIRES DE JEUX D autres parcs et aires de jeux m ritent une attention particuliere dU a la v tust de leurs installations A court terme le retrait des installations desuetes contribuerait a am liorer le paysage urbain puisque leur mauvais tat contribue a la d valorisation visuelle du cadre urbain Leur retrait signifierait la d personnalisation des espaces verts En effet un parc ayant moins d quipements tel le parc de d tente possede une esth tique plus intemporelle alors que la pr sence de modules de jeux fige le parc dans la mode d une poque Transformees en aires de d tente temporaires les aires de jeux devraient tre remplac es selon les priorit s de l arrondissement Dans le cas o l arrondissement proc derait l valuation des aires de jeux comme il est propos dans le chapitre 3 certains quipements seraient remis aux normes ou simplement remplac s Une analyse exhaustive des aires de jeux pourrait d finir les ajustements faire et les i
37. e important de parcs la cr ation de nouveaux parcs n est pas envisager Nous pouvons toutefois explorer des possibilit s d changes de terrains pour maximiser l espace de certains parcs Ainsi lorsqu il y a de nouveaux projets de d veloppement immobilier la Direction de l am nagement urbain et des services aux entreprises de l arrondissement pourrait n gocier avec les promoteurs une acquisition de lots ou un change de terrains des fins de parcs Le rapport porte principalement sur l am lioration des acquis la restauration des quipements la valorisation du partenariat et l am nagement urbain En rehaussant la qualit des parcs existants par la diversification des installations et la restauration des quipements l offre aux citoyens s en trouvera am lior e Une bonne gestion des espaces disponibles constitue un premier pas vers une optimisation de la desserte Une autre avenue compensatoire est la valorisation de partenariats de type parc cole Certaines zones en d ficit d espaces verts auraient avantage tirer profit des grandes cours d cole souvent peu am nag es Moyennant une distribution de plages horaires adapt es aux besoins de l cole ces terrains pourraient tre mis la disposition de la collectivit afin de rehausser la qualit de l environnement du quartier Dans les secteurs o il n y aucun parc ni aucune cour d cole pouvant servir d avenue compensatoire la seule option r side dans l am lio
38. e programmation du parc David Lefebvre se concentrerait principalement sur la d tente et les activit s de p tanque e Le parc du Premier Chemin de Fer Saint Henri Cette aire de jeux est annex e a la piste cyclable am nag e entre les stations de m tro Lionel Groulx et Saint Henri Elle est peu fr quent e et isol e De dimensions r duites elle comprend actuellement une aire de jeux 2 6 ans utilis e en majeure partie par le CPE qui se trouve a proximit 36 Compte tenu de l offre assur e par le parc de la Ferme Brodie et le parc des Cordonniers tous deux accessibles moins de cinq minutes de marche son retrait est recommand e Le parc des Jazzmen Petite Bourgogne Il y a beaucoup de vandalisme dans l aire de jeux du parc ll est peu fr quent par les usagers qui optent pour le parc Vinet ou Oscar Peterson situ s a moins de cing minutes de marche Ils offrent des installations a plus forte capacit d accueil et de meilleure qualit Le plan directeur propose de regualifier le parc des Jazzmen en parc a vocation sportive base surtout sur les activit s de basketball a l image du parc Jacques Viger dans Saint Henri e Le parc Lacasse Saint Henri Ce parc est tres peu freguente II permet cependant d quilibrer la densit des volumes b tis de ce secteur La requalification de cet ilot en une place publique dont le design ferait un rappel de la place des Couturi res situ e a quelques m tres plus loin contri
39. en cottages unifamiliaux Ce ph nom ne observ notamment dans ce quartier attire de jeunes familles de revenus moyens lev s qui y voient l opportunit de vivre en ville tout en ayant les avantages de la banlieue L impact engendr par ces changements sociaux se mesure par la demande croissante d aires de jeux pour enfants Les plus grands changements urbains ont lieu dans le secteur convoite de Griffintown Depuis les ann es 70 Griffintown suscite l int r t des designers urbains qui y voient un laboratoire de d veloppement urbain De 2007 2009 des projets ont 11 officiellement t d pos s Le projet des Bassins du Nouveau Havre sur les terrains de l ancien centre du tri postal aura une vocation r sidentielle et commerciale Pres de deux mille logements r sidentiels dont un pourcentage appr ciable de logements sociaux et abordables y seront construits et deux parcs de voisinage seront am nag s Au dela du d veloppement immobilier de nombreux travaux de grande envergure viendront modifier le paysage urbain du Sud Ouest dont la r fection de l autoroute Bonaventure et de l changeur Turcot Ces transformations seront le point de d part d une revitalisation urbaine des secteurs connexes A cette tape il est difficile de mesurer les impacts de cette m tamorphose 2 5 3 LE POTENTIEL VISUEL Le Sud Ouest est un observatoire de choix du centre ville de Montr al Sa position en contrebas du centre ville
40. ens s y rendre 7 2 AJUSTER L OFFRE DES INSTALLATIONS COMMUNAUTAIRES 7 2 1 LES AIRES DE JEUX POUR ENFANTS R QUILIBRER LA DESSERTE Compte tenu de l volution des quartiers du Sud Ouest et de l apparition d un nouveau type de client le les besoins en aires de jeux fluctuent selon les secteurs Par cons quent il serait recommand d valuer la possibilit de retirer les aires de jeux peu utilis es afin de donner ces sites une nouvelle vocation mieux adapt e la nouvelle client le Les huit parcs tudi s pour un potentiel de retrait des aires de jeux sont e Le parc Jessie Maxwell Smith Petite Bourgogne L organisation spatiale typique et l architecture des b timents qui entourent le parc d montrent qu il devait originellement correspondre au mod le d un square anglais R tablir le square dans sa forme classique contribuera revitaliser le secteur et l harmoniser avec son contexte Le parc Oscar Peterson situ dans un rayon de moins de 300 metres soutiendra l offre en aires de jeux De plus ce parc est tr s peu fr quent par les enfants e Le parc David Lefebvre Petite Bourgogne Ce parc situ pres d un centre pour personnes g es et d une glise possede une collection d arbres matures qui lui confere une ambiance propice a la d tente En valorisant les installations de jeux pour enfants du parc Vinet qui se trouve moins de cinq minutes de marche l offre de service est maintenue La nouvell
41. es r sidants du et communautaires quartier Ces deux clienteles se c toient mais ont des demandes et des besoins diff rents ce qui peut parfois causer des frictions L offre doit donc tenir compte des besoins sp cifiques de ces deux types de clientele et tenter de satisfaire les quipes sportives qui louent les terrains pour pratiquer leur sport Bilan des principales demandes des citoyens selon les quartiers Pointe Saint Charles terrains de soccer de basketball de volleyball de plage terrain multifonctionnel pour pratique de sport libre Petite Bourgogne terrain de basketball et terrain synth tique de soccer Saint Henri terrain de soccer am lioration de l entretien du terrain de baseball au parc Gadbois et restauration des terrains de tennis Emard et C te Saint Paul sports l gers pour a n s restauration des terrains de tennis au parc De La V rendrye terrain synth tique de soccer Liste des quipes sportives et leur lieu d occupation en 2008 Association des sports de balle de Montr al ASBM Parcs lgnace Bourget Clifford Le Ber D Argenson Vinet Gadbois Academie de tennis du Sud Ouest De La V rendrye ATSOM Parc Roland Proulx Jacgues Viger Saint Jean de Matha Association de soccer du Sud Ouest ASSOM Parcs Ignace Bourget De La V rendrye D Arcy McGee Centre sportif de la Petite Bourgogne CSPB Parc Oscar Peterson Commission sportive Montreal Concordia CSMC Parcs Le Ber De L
42. es travaux publics au cours des 15 derni res ann es les concentrations de gros arbustes ont entra n plusieurs tailles de moralit Cette expression est utilis e par les jardiniers de la Ville pour designer une taille s v re dans le but de d gager la vue de part et d autre du massif Bien entendu ces tailles s v res ne sont pas toujours recommand es pour la sant des v g taux surtout si les travaux sont ex cut s durant les journ es chaudes de l t L arrondissement favorise donc lutilisation d arbustes de petite taille pour un am nagement fonctionnel et s curitaire long terme 42 e lever la couronne des arbres conif res Les arbres conif res tels l pinette et le pin peuvent obstruer la vue On assure une vue en relevant la couronne une hauteur d au moins 1 5 m En taillant ainsi les arbres conif res on perp tue leur utilisation dans les am nagements e Utiliser la topographie de mani re strat gique et contr l e Les buttons cr s par la topographie ne doivent en aucun cas bloquer la vue L id e n est pas de proscrire les variations de topographie puisqu elles dynamisent le design mais bien de les positionner de fa on conserver une vue ouverte sur le parc AIRE DE JEUX POUR ENFANTS CL TUR ES PAR SECTION Lorsque l on cl ture une aire de jeux l objectif principal est de prot ger les enfants de la circulation automobile Depuis quelques ann es nous remarquons une tendance cl t
43. espace disponible pour l implantation de l quipement L objectif est de miser sur la qualit de l offre plut t que sur la quantit 7 5 AM LIORER L INT GRATION DES PARCS AU CADRE URBAIN Lors de l inventaire qualitatif des parcs l int gration dans le contexte urbain fut lun des facteurs d valuation utilis s Nous constatons que dans plusieurs parcs une int gration r ussie passe par la pr sence d alignements d arbres en bordure de la rue La pr sence d un couvert v g tal qui d borde du parc sur l emprise du trottoir vient situer le parc dans son contexte structure le parc dans Pespace urbain et invite le citoyen a y acc der Exemple d un secteur bien int gr du parc Oscar Peterson Photo G Par Les projets de restauration des am nagements de parcs doivent faire une place importante a la plantation La plantation d arbres nobles rehausse la qualit visuelle spatiale et environnementale 8 PLAN D ACTION Le plan d action s appuie sur une proposition de projets de parc a r aliser dans les 15 prochaines ann es Il prend la forme d un tableau synth tique et dresse un portrait des investissements potentiels a r aliser pour une refonte des quipements et des installations Le plan d action se divise en trois phases de r alisation soit e court terme 1 5 ans e moyenterme 5 10 ans e long terme 10 15 ans 46 Le plan d action pr voit les travaux a forfait previsionnels pour
44. ete appligue dans 33 villes a travers le a MK CN monde Travaillant avec des groupes d tude KE SE ba S l Organisation mondiale de la Sant OMS a invit ES Le des personnes g es discuter et d crire les SE avantages qu elles retirent et les obstacles qu elles rencontrent dans huit domaines de la vie urbaine L objectif de cette recherche tait d inciter les villes mieux s adapter aux besoins des aines de facon a exploiter le potentiel gue representent les personnes gees pour l humanit Concr tement une Ville amie des aines adapte ses structures et services afin gue les personnes gees aux capacites et aux besoins divers puissent y acceder et y trouver leur place Le volet Espaces ext rieurs et b timents fournit des param tres d am nagement qui peuvent s appliquer aux parcs du Sud Ouest notamment dans le quartier Emard qui rassemble un vaste bassin de personnes g es La plupart de ses consid rations ont pour principal objectif de favoriser la s curit dans les parcs L enjeu de la s curit se d cline sur plusieurs aspects commencer par la propret des parcs Un entretien ad quat encourage des habitudes respectueuses de la part des citoyens envers l espace commun Plus un parc est propre moins on observe de vandalisme et plus on augmente le sentiment de s curit Un bon entretien des sentiers pi tons est extr mement important Selon les personnes interrog es les surfaces r guli res planes an
45. eux de Montr al e 4 3 de la population de la ville et 3 8 de la population de l agglom ration de Montr al e Densit de population 4 455 habitants au km carr La population du Sud Ouest vit de multiples transformations Les nombreux projets de d veloppement amenent une nouvelle cat gorie de m nages plus fortun s Entre 1992 et 2002 environ 1500 logements ont t construits ou transformes Cette situation entraine une augmentation de la population ce qui vient combler la perte d mographique subit durant les pr c dentes d cennies ou environ 38 4 des habitants ont quitt l arrondissement Tableau 2 volution de la population Groupe DBSF Portrait de l arrondissement Sud Ouest mars 2006 Ann es 1966 1971 1981 1991 1996 2001 2006 Le Sud Ouesi 111 906 95 675 68911 67 929 66 695 66 474 68715 Taux de croissance 14 5 12 0 4 1 8 0 3 5 1 La plupart des nouveaux citoyens vivent seuls Ce ph nom ne s inscrit dans les tendances observ es tant Montr al que dans l ensemble du Qu bec En 2009 les m nages compos s d une seule personne taient les plus nombreux soit 1 374 ou 41 6 du total des m nages C est dans les quartiers Pointe Saint Charles Petite Bourgogne et Saint Henri que l on retrouvait la plus forte concertation d enfants de 0 14 ans issus de familles monoparentales dans une proportion de 28 9 soit le plus haut taux observ Montr al En contrepartie la majorit des a n s taient c
46. is ment les parcs de quartier les parcs de voisinage et les mini parcs reconnus par la Ville de Montr al Les jardins communautaires de m me que les espaces r siduels de voirie ont t comptabilis s dans la superficie totale d espaces verts Par ailleurs ils n ont pas fait l objet d une analyse exhaustive ll va sans dire que l offre en plateaux sportifs partie int grante des parcs a t tudi e en collaboration avec la Direction de la culture des sports des loisirs et du d veloppement social Les pataugeoires seront aussi analys es puisque plusieurs d entre elles doivent tre transform es en jeux d eau ce qui modifiera l offre en parcs 1 5 NONC S DES OBJECTIFS e tablir un inventaire quantitatif et qualitatif des l ments de l actif e caract riser l offre actuelle de desserte en parcs et espaces verts et d finir des solutions pour combler les ventuelles lacunes e dresser un portrait urbanistigue et sociod mographique de l arrondissement pour proposer des actions adapt es aux besoins locaux e noncer les grandes orientations d am nagement des parcs et des espaces verts pour l ensemble de l arrondissement e d finir des propositions d am nagement d taill es pour les parcs et espaces verts de chaque quartier e tablir les priorit s d action par une m thodologie pertinente e d tailler l ensemble des frais anticipes 1 6 PR SENTATION DU DOCUMENT Ce document fait tat des caract ristiques d
47. jets de d veloppement et de restructuration de ses infrastructures compte tenu de sa situation exceptionnelle sur le territoire montr alais Ce pr sent plan directeur qui se veut un mod le de planification sur 15 ans doit n cessairement int grer a son plan d action les potentiels de d veloppement urbain Les changements que g n reront les projets dans la trame urbaine auront des r percussions sur l offre en espaces verts Par la densification de certains secteurs des ajustements sont pr voir afin de combler l offre en espaces verts Avec la densification de certains secteurs des ajustements sont pr voir dans l am nagement des espaces verts Les parcs doivent r pondre aux besoins d une nouvelle client le Les nouveaux projets immobiliers se concentrent principalement dans les quartiers de Pointe Saint Charles Griffintown et Saint Henri La reconversion de l ancienne raffinerie de sucre Redpath situ e Pointe Saint Charles a trac la voie cette tendance Des d veloppements immobiliers haut de gamme le long du canal de Lachine se sont inscrits dans cette mouvance Les transformations des terrains du CN et du complexe Nordelec pourraient majorer de 20 la population de Pointe Saint Charles Dans le projet ciblant les terrains du CN un parc de voisinage central ainsi qu une place publique sont pr vus pour satisfaire les besoins des nouveaux r sidants De plus il faut tenir compte de la conversion de nombreux duplex
48. la plupart des cas s accompagner d tudes d impact environnemental ainsi que de mesures de d contamination Ce triste h ritage industriel accapare une part substantielle des budgets allou s aux parcs 2 3 LE R SEAU CYCLABLE Les cyclistes du Sud Ouest b n ficient de la populaire piste cyclable du canal de Lachine Cette piste permet de relier tous les quartiers et offre un environnement de choix pour les amateurs de v los Cependant le manque de points qui relient les rues avoisinantes la piste compromet son utilisation Consid rant l importance de ce corridor de transition vers le centre ville une analyse des potentiels de d veloppement de circuits reliant les quartiers du Sud Ouest au canal de Lachine doit tre r alis e Pour ce faire une d marche devrait tre faite aupr s de la Division du transport actif de la Ville de Montr al Une amorce de ce concept existe d j dans le quartier Pointe Saint Charles o une piste cyclable parcourt la plupart des parcs du quartier avant de rejoindre Verdun l ouest et le canal de Lachine l est Actuellement Emard et Griffintown n offrent aucun circuit cyclable tandis que Saint Henri et Petite Bourgogne sont sillonn s par des sections de pistes lin aires ind pendantes sans liens avec les grands axes cyclables 2 4 LE PROFIL SOCIOD MOGRAPHIQUE Faits saillants e 69 860 habitants en 2006 en croissance de 5 1 par rapport 2001 e 13 arrondissement le plus popul
49. lan Directeur des Parcs et Espaces Verts a nm VA nana N in lt Mai 2010 Le Sud Ouest Montr al 3 QUIPE DE PRODUCTION CHARGE DE PROJET ET REDACTION Louise Blanchet Architecte paysagiste Service du d veloppement culturel de la qualit du milieu de vie et de la diversit ethnoculturelle Division des orientations et de l expertise en parcs ef espaces verts SUIVI DE MANDAT Jean Lewis Chef de division Division des tudes techniques Service des travaux publics Arrondissement du Sud Ouest COLLABORATION GRAPHIQUE ET CARTOGRAPHIQUE Jean Fran ois Brisson Agent technique en g omatique Direction de l am nagement urbain et des services aux entreprises Arrondissement Sud Ouest COLLABORATION L INVENTAIRE Maria Isabelle Hernandez Agent technique en architecture de paysage Service du d veloppement culturel de la qualit du milieu de vie et de la diversit ethnoculturelle Division des orientations et de l expertise en parcs et espaces verts COLLABORATION AU PROJET Nicole Valois Architecte paysagiste Universit de Montr al AVANT PROPOS Le document intitule Plan directeur des parcs et espaces verts reflete les orientations de arrondissement du Sud Ouest en mati re de parcs et d espaces verts D une part nous reconnaissons l importance et le potentiel des parcs dans la vie de nos citoyens Par ailleurs la r alit budg taire de la Ville de Montr al nous amene a pr ciser
50. le d veloppement social municipal tenu en octobre 2008 par la Direction de la culture des sports des loisirs et du d veloppement social de l arrondissement des organismes impliqu s dans le milieu communautaire du Sud Ouest ont pu exprimer leurs besoins et leurs attentes dans un atelier consacr aux parcs et espaces verts Cette pl ni re a t l occasion de faire le point sur la dynamique sociale propre aux parcs et de d gager des pistes de solutions pour r pondre aux besoins de la population Plusieurs intervenants ont insist sur le rayonnement positif des groupes communautaires qui occupent les chalets de parc La pr sence active d un organisme communautaire dans un parc r pond plusieurs besoins des citoyens incluant le renforcement du sentiment de s curit Cette pr sence assure une surveillance constante durant les activit s qui se d roulent dans le parc et produit un effet dissuasif sur les groupes de jeunes enclins au vandalisme De plus les organismes permettent un acc s aux services du chalet telles les toilettes et les fontaines boire L arrondissement a jug n cessaire de fermer de fa on permanente les chalets non occup s afin d viter que les installations int rieures soient vandalis es En fermant l acc s aux services sanitaires plusieurs activit s sportives ont galement t compromises alors qu elles repr sentent une entrave aux probl mes de violence Selon les intervenants du forum plus u
51. ment Tous ces espaces de verdure couvrent un total de 278 hectares Le Sud Ouest comprend galement une entr e importante vers Montr al nomm e en l honneur des Irlandais et accueillant les visiteurs en provenance du pont Victoria 2 2 2 LE PATRIMOINE PAYSAGER Le Sud Ouest poss de un riche ventail de parcs o tr nent plusieurs monuments historiques et sculptures Y figurent notamment des squares classiques cr s sous l influence du r gime anglais la fin du XIXe si cle Le square Sir George Etienne Cartier et le parc Saint Henri comptent tous deux une fontaine impressionnante dans un axe central ainsi qu une collection d arbres centenaires t moins de cette poque Les parcs am nag s au cours de la derniere d cennie se distinguent par une certaine r interpr tation du passe L int gration des certains elements d poque et l utilisation de mat riaux textures ou couleurs inspir s du patrimoine architectural environnant sont quelques exemples de pistes conceptuelles observ es lors de recents am nagements Cela donne lieu a des contrastes majeurs comme au parc Marguerite Bourgeoys ou un bois datant du d but de la colonie cohabite avec une uvre contemporaine Le r am nagement des abords du march Atwater d montre quel point les quartiers du Sud Ouest regorgent d l ments inspirants qui d passent le simple contexte physique Photos LBlanchet Place des Hommes Forts Mise en valeur de la sculpture re
52. n parc dispose d activit s sportives organis es moins on y trouve de groupes de fl neurs Bref occuper et encadrer les adolescents en leur fournissant des activit s stimulantes contribuerait am liorer la s curit dans les parcs Les organismes communautaires sont donc des acteurs cl s dans la dynamique sociale d un parc Conscient de leur impact sur le terrain l arrondissement participe au soutien financier de plusieurs organismes qui luttent contre la r duction des actes d incivilit s et de vandalisme dans les parcs Oscar Peterson dans Petite Bourgogne Campbell Ouest dans Emard et d Hibernia dans Pointe Saint Charles L implication communautaire est une pratique tendre aux parcs de voisinage qui disposent d un chalet et d quipements sportifs et r cr atifs Les organismes communautaires sont de merveilleux t moins de la vie du parc et contribuent cr er des liens concrets avec la population Ils sont une pr cieuse source d information et aurait int r t tre consult lors de la planification de parcs 21 4 2 3 VILLES AMIES DES AINES Les deux tendances mondiales que sont le ja vieillissement d mographique et l urbanisation vont Ei EJ fortement marquer le XXle siecle Le projet Villes Soa G 0 amies des aines a t con u en 2005 dans le cadre amp ne pari 06 du Congr s mondial de g rontologie et de g riatrie Bere qui avait lieu a Rio de Janeiro Un protocole de Ne aines hes recherche a
53. nvestissements pr voir pour assurer la s curit de l ensemble des aires de jeux de l arrondissement Ces travaux de normalisation devront tre int gr s dans le programme de restauration des aires de jeux ADAPTER LES QUIPEMENTS AUX R ALIT S DU SUD OUEST L arrondissement devrait se procurer des quipements de jeux plus r sistants afin de contrer le vandalisme En effet les structures sont souvent br l es graffit es ou sectionn es II faudra tenir compte de cette situation et favoriser les installations en acier pour les glissoires les grimpeurs et autres installations au lieu de modules plastifi s Malgr que ces quipements soient plus chers lachat ils offrent une meilleure durabilit Les jeux de type h bertiste constitu s de structures simples sont plus faciles d entretien que les modules de jeux classiques qui ont tendance se briser plus souvent Les jeux d h bertisme suivent la tendance actuelle en am nagement et favorisent les jeux non directifs qui stimulent l imaginaire des enfants II ne faut cependant pas liminer des parcs les modules de jeux classiques qui sont tr s populaires aupr s des enfants Et enfin l implantation de maisonnettes ou d autres l ments ferm s sont a proscrire puisqu ils sont souvent la cible des vandales 7 2 2 LES AIRES DE JEUX POUR ADULTES Le quartier mard avec sa forte population de personnes g es repr sente un secteur de choix pour implanter un tout nouve
54. offre des vues uniques sur les gratte ciel montr alais ainsi que sur le mont Royal Vue sur le centre ville du Square St Partric k Photo LBlanchet Les grands espaces d gag s le long du canal de Lachine les parcs les espaces de stationnements des lots commerciaux et les quelques terrains vacants donnent lieu des ouvertures dans la trame urbaine permettant aux passants d admirer le panorama et de se positionner dans la ville Les conducteurs ou les promeneurs qui se dirigent vers l est ont acc s a une vue axiale vers le Vue sur le centre ville du parc du Faubourg Sainte centre ville Ces nombreuses MES nne ancrent le Sud Ouest dans le paysage urbain de Montr al et lui conf re un caract re urbain fort Cette caract ristique propre au Sud Ouest est mettre en valeur dans les am nagements propos s dans les parcs Tres peu d am nagement de parc n introduit le panorama comme l ment int grant du design Vue Parc arch ologique de la Point des Seigneurs Photo G Pa r 12 3 ANALYSE DE L OFFRE DE SERVICE DE L ARRONDISSEMENT 3 1 ANALYSE DE DESSERTE EN PARCS ET ESPACES VERTS En calculant la superficie de parcs praticables soit les parcs de quartier de voisinage et mini parcs et le nombre d habitants on obtient un ratio de 1 28 hectare par 1000 habitants La norme applicable dans le contexte nord am ricain et notamment pour une agglom ration comme celle de Montr al est de 2 0 ha 1000 habi
55. on et d organisation d activit s physiques et sportives Reconna tre l importance de leur r le en soulignant les projets novateurs qui ont favoris une forte participation Afin de favoriser la participation une vari t d activit s physiques un quilibre est tablir entre les terrains sportifs programm s vocation unique et les plaines de jeux libres qui permettent une diversification des activit s Les terrains non programm s offrent la possibilit de pratiquer une panoplie de sports De plus ils constituent un lieu de rassemblement pour des activit s tels les camps de jour les f tes de quartier ou les pique niques Vu la dimension r duite de la majorit des parcs du Sud Ouest l option de la plaine de jeux libres est propice pour maximiser l utilisation de l espace viter de surcharger la programmation et d gager spatialement le parc 4 2 5 LE R SEAU CYCLABLE ET LES PARCS l image des parcs du quartier Pointe Saint Charles les parcs du Sud Ouest auraient avantage tre li s un r seau cyclable Unis par une piste cyclable s curitaire les parcs tous genres confondus formeraient un ensemble coh rent et interd pendant Comme aucun terrain n est disponible pour agrandir les parcs existants ou encore d velopper de nouveaux parcs il serait int ressant d offrir une alternative facilitant les d placements des usagers d un parc l autre Le r seau cyclable serait un premier pas vers l introduction
56. oncentr s dans Emard et C te Saint Paul o la cohorte des 75 79 ans se d marquait par une nette progression depuis les 5 derni res ann es Le revenu moyen des m nages et des familles est parmi le plus bas de tous les arrondissements Deux personnes sur cing forment un m nage faible revenu et nous les retrouvons principalement dans les quartiers Pointe Saint Charles et Saint Henri Les m nages revenus lev s sont concentr s pr s du canal de Lachine dans le quartier Petite Bourgogne et l extr me ouest du quartier Emard dans la partie limitrophe de l arrondissement LaSalle Les revenus sont proportionnels au niveau de scolarit De plus c est le quartier Petite Bourgogne qui recense le plus haut taux d immigrants soit 35 Ces nouveaux r sidants et la construction de nombreux logements apr s 1991 sont l origine de la forte croissance d mographique de 4 4 dans ce quartier Tableau 3 Comparaison par quartier Groupe DBSF Portrait de Varondissement Sud Ouest mars 2006 Petite Pointe Variables Bourgogne Saint Griffintown Charles Population Evolution de la population de 1996 2001 Sexe masculin Sexe feminin 0 19 ans 20 64 ans 65 ans et plus Nombre de familles Taux de monoparentalite Nombre moyen d enfants par famille Nombre total de m nages Nombre moyen de personnes par m nage Taux des 63 ans et plus vivant seuls Nombre de logements priv s Taux de logements lou s Mai
57. ondant au principal d fi du plan d urbanisme de l arrondissement Assurer la gestion d un milieu en transition par l int gration de nouvelles activit s urbaines et de nouvelles clienteles dans le respect du patrimoine industriel et r sidentiel en harmonie avec la population locale et pour son b n fice Les principes directeurs incluent les grandes orientations de l arrondissement les enjeux et les recommandations La derniere section compos e des chapitres 7 et 8 est donc la plus substantielle du plan directeur puisqu elle regroupe les propositions concretes d am nagement les moyens de priorisation ainsi que les estimations qui s y rattachent Le plan d investissement constitue l aboutissement du plan directeur et repr sente un condens de tout le processus pr sent dans ce document 2 MISE EN CONTEXTE 2 1 LE TERRITOIRE L TUDE L arrondissement du Sud Ouest bassin du d veloppement industriel de Montr al jouit d un h ritage tant sur le plan urbanistique qu architectural Le canal de Lachine ic ne majeure de cette poque constitue aujourd hui l pine dorsale de l arrondissement en reliant les quartiers sociologiquement distincts que sont Emard C te Saint Paul Saint Henri Petite Bourgogne Griffintown et Pointe Saint Charles Le Sud Ouest a connu de longues ann es de d clin conomique avant de retrouver ses lettres de noblesse la suite de la r habilitation du canal de Lachine La mise en valeur du canal a
58. ons et propose la marche a suivre pour une offre optimis e des parcs de l arrondissement 7 1 AM LIORER LA DESSERTE EN PARCS 7 1 1 CR ER UN R SEAU DE PARCS Le concept de r seau de parcs voir annexe 2 s illustre par la cr ation de diff rents ensembles de desserte reliant physiquement et fonctionnellement les parcs Nous proposons la cr ation de cinq ensembles dont Saint Henri Nord Saint Henri Sud Petite Bourgogne Pointe Saint Charles et Emard C te Saint Paul Afin d assurer une coh rence il est important de consid rer tous les parcs d un m me ensemble lors de l laboration du processus d am nagement L offre par secteur s en trouvera ainsi bonifi e LES PARCOURS Larrondissement devra tablir entre les parcs des circuits pi tons et cyclistes s curitaires afin de faciliter le passage d un parc l autre Sur la Carte du r seau de parcs du Sud Ouest des lignes rouges illustrent les parcours propos s Ces parcours seront s curis s par l ajout de traverses pi tonnes et l augmentation de la dur e des traverses aux intersections Ces circuits pi tons pourraient tre bonifi s par l ajout d une piste cyclable moyennant une tude d implantation Les parcours sugg r s tisseront une v ritable toile qui reliera les parcs entre eux pour rejoindre le circuit cyclable du canal de Lachine LA STRAT GIE DE COMMUNICATION La communication est un atout essentiel pour bien faire conna tre le r seau de parcs Des cartes
59. ortif programm comme le veut le concept de parc de quartier sa pr sence permet de combler le manque en parcs d envergure En analysant la r partition des parcs dans chaque quartier nous constatons que leur modele d implantation dans la trame urbaine differe beaucoup D un point de vue urbanistique cette variation dans la facon de distribuer les parcs dans la masse b tie d un secteur influe sur l quilibre de la densit du b ti et sur la qualit du cadre urbain Globalement deux mod les s imposent l un pouvant tre qualifi de mod le classique puisqu il est le plus r pandu a Montr al et l autre de mod le clat propre au Sud Ouest Qu entend on par mod le classique G n ralement les quartiers montr alais sont con us autour d un parc de voisinage qui assure une bonne desserte la population qui habite dans un rayon de 300 m tres Cela suppose que la planification urbaine a pr vu la pr sence d un parc des le d but du d veloppement immobilier et lui a r serv un espace de choix en fonction des besoins des citoyens Dans le cas du Sud Ouest nous remarquons que le mod le classique est parfois clat dans la trame urbaine Cette situation donne lieu la pr sence de nombreux mini parcs dans un m me secteur II s agit dun mod le diff rent dont il faut tenir compte Mod le urbanistique Mod le urbanistique classique clat Les quartiers mard et C te Saint Paul se rap
60. pective de d veloppement durable il serait pertinent de conserver ou de r cup rer des l ments d j existants L valuation de l tat des cl tures de fer ornemental des installations de jeux pour enfants ainsi que du mobilier et des lampadaires est n cessaire afin d valuer leur potentiel de r cup ration Des fiches d analyse r alis es dans le cadre du plan directeur font tat de l am nagement g n ral du parc en tenant compte de son contexte et de son organisation spatiale Une valuation des acc s et du d gagement visuel face la rue sera faite afin de diminuer les probl mes de vandalisme 3 3 3 VALUATION DES AIRES DE JEUX POUR ENFANTS Peu d aires de jeux sont de r alisation r cente Plusieurs d entre elles datent de la cr ation du parc et sont v tustes Compte tenu que la population du Sud Ouest utilise beaucoup les aires de jeux la prise en charge de la fonctionnalit doit passer par la mise sur pied d un programme d inspection de tous les quipements intervalles r guliers Cette inspection serait men e par une personne qualifi e utilisant des normes reconnues ainsi que le guide d am nagement des aires de jeux de la Ville de Montr al ll est noter qu avant de passer l tape d inspection un travail d inventaire des quipements r pertoriant tous les mod les fabricants et ann es de conception est faire et conserver titre de r f rence Ces donn es sont utiles pour produire le rappor
61. pour le citoyen montr alais car il remplace souvent une cour inexistante Pour l arrondissement il peut tre un facteur de fiert une fen tre sur la vivacit et un l ment cl pour une vie de quartier r ussie 1 INTRODUCTION 1 4 DEFINITION DU MANDAT Le Plan directeur des parcs et espaces verts examine l tat actuel du r seau des espaces verts les besoins des citoyens et les grandes tendances en amenagement dans le contexte du d veloppement urbain que conna t pr sentement l arrondissement du Sud Ouest Ce document se veut un outil important pour orienter les futurs investissements de l arrondissement ll met en place un plan d action polyvalent pour les d cideurs et les lus De plus il priorise les interventions visant a adapter l offre en parcs et espaces verts au contexte actuel Le travail effectue par la Direction de la culture des sports des loisirs et du developpement social de la Direction des travaux publics de la Direction des services administratifs de m me que de la Direction de l am nagement urbain et des services aux entreprises de l arrondissement a t mis a profit pour laborer une strat gie qui rencontre la r alit locale Puisque les parcs constituent un l ment cl de la vie urbaine aucun aspect n a t n glig pour fournir des r ponses multidimensionnelles aux diverses probl matiques des parcs du Sud Ouest Ce plan directeur concerne l ensemble des parcs de l arrondissement plus pr c
62. pr sentant Louis Cyr Un personnage populaire du quartier St Henri Parc de la Stelco Utilisation de mat riaux en couleur et de textures inspir s de l re industrielle Parc du Faubourg St Anne Integration des vestiges de l ancienne glise dans l am nagement Parc Marguerite Bourgeoys Contraste entre le contexte historique et l uvre contemporaine 2 2 3 LES PARCS SUR LE TERRITOIRE La r partition des parcs sur l ensemble du territoire est caract ris e par la d centralisation des grands parcs de quartier Ceux ci l image du parc Angrignon se situent aux fronti res de l arrondissement hypoth quant une partie de leur rayonnement sur le territoire voisin Ce type de parc loisirs d inspiration nord am ricaine a connu son heure de gloire a Montr al au d but des ann es 50 dans la foul e de la cr ation du Service des parcs de la Ville de Montr al en 1953 A cette poque le mod le urbanistique industriel du Sud Ouest laissait peu de place l implantation de parcs de quartier au c ur du territoire Ceux ci ont alors t confin s en p riph rie soit en bordure des voies ferr es des autoroutes ou d une zone industrielle ce qui les a rendus peu accessibles Voil pourquoi le parc du canal de Lachine occupe une place si importante Propri t de Parcs Canada il offre par son emplacement au centre de l arrondissement un espace vert de proximit aux citoyens du Sud Ouest Bien qu il ne comprenne pas d espace sp
63. prochent beaucoup du mod le classique alors que Saint Henri Petite Bourgogne et Pointe Saint Charles pousent un mod le plus distinctif Cela n est pas un hasard puisque la planification de ces quartiers ne s est pas faite au cours des m mes ann es Les secteurs de Petit Bourgogne Pointe Saint Charles et Saint Henri ont t labor s dans le cadre d un d veloppement industriel o la qualit de vie c dait la place la rentabilit des espaces Pour adapter ces quartiers ouvriers aux r alit s urbaines contemporaines qui int grent les espaces verts les planificateurs ont mis profit tous les interstices existants pour offrir une desserte quilibr e L implantation impromptue d espaces verts provient en majeure partie de la r cup ration d un lot requalifi a la suite d un incendie ou d une d molition Ce mod le urbain a un impact direct sur l am nagement des espaces verts Puisque le mod le influe sur la mani re dont les citoyens utilisent les espaces verts la strat gie d am nagement devrait tre adapt e pour en tenir compte En effet il ne faut pas prendre la l g re la gestion de ces mini espaces puisqu ils sont tr s nombreux dans la trame urbaine Le Sud Ouest arrive en deuxi me position parmi les arrondissements avec ses 43 mini parcs Si nous comparons les ratios des differents arrondissements de Montr al par 1000 habitants nous observons une plus grande quantit de parcs dans le Sud Ouest Cet important
64. r d Hibernia le parc Saint Gabriel ainsi que le parc Campbell Ouest Dans ces cas la revitalisation des am nagements s impose vu leur haut taux de sollicitation Les travaux devraient servir bonifier les installations existantes LONG TERME Le choix de priorisation la qualit de vie et la priorisation des am nagements destin s aux personnes g es Les projets a long terme devraient toucher l am lioration des am nagements Cela pourrait comprendre des projets d clairage et de restauration de placettes et d aires de d tente A titre d exemple le parc Gadbois et le parc Ignace Bourget tous deux situ s pres d importants centres pour personnes g es pourraient tre priorises 47 9 CONCLUSION Beaucoup de d fis attendent l arrondissement du Sud Ouest La restauration des parcs a un r le important jouer dans le processus de red finition du Sud Ouest Le Plan directeur des parcs et espaces verts propose plusieurs pistes de solutions qui s articulent autour de la consolidation des acquis notamment par la cr ation d un r seau de parcs interreli par des parcours s curitaires ll a t con u comme un outil d aide la decision a l usage des planificateurs et des d cideurs mais aussi comme un outil de consultation qui t moigne de l offre et de l tat des parcs actuels de l arrondissement ll peut tre consult par les organismes communautaires et les citoyens Les propositions sont le fruit d un travail
65. ration du cadre urbain L elargissement des trottoirs permettant la plantation d arbres de rue l installation de bacs de plantation et l ajout de bancs publics serait des solutions urbaines aux probl mes de desserte rencontr s entre autres pres du campus de l Ecole de 15 technologie superieure ETS Enfin les parcs appartenant aux arrondissements en p riph rie et situ s aux limites du Sud Ouest peuvent aussi tre consid r s comme des solutions compensatoires aux problemes de desserte Les r sultats de l analyse qui suit font tat de la situation et annoncent pour chaque zone de d ficience une amorce de solution pour r quilibrer la desserte Bien que l arrondissement du Sud Ouest pr sente plusieurs d ficiences dans l ensemble son territoire est riche en espaces verts Ainsi dans le quartier Saint Henri le manque de parcs de quartier semble avoir t un argument phare pour la cr ation de nombreux mini parcs Comme il ny a aucun rayon de desserte dans ce quartier l analyse des mini parcs s inscrit donc dans une d marche subjective 16 Tableau 6 Zones de d ficience Se r f rer la carte d analyse de desserte en annexe 1 qui num rote les zones de d ficiences de 1 12 et leur cote de priorit en terme de d ficience D ficit en Ab Commentaires et mesures compensatoires voisinage m quartier A D senclavement du parc du village Turcot valuer l ajout potentiel d une aire de jeux 6 12 ans et de b
66. re du PTI La plupart de ces micro interventions avaient pour but de r soudre un probleme d am nagement ou encore de r pondre a des demandes urgentes des citoyens Dans un contexte de r duction des ressources il est d autant plus important de se doter de criteres pour d terminer la priorisation de la restauration de parcs Voici quelques exemples de priorisation e La priorisation tendance sociale vise un type de cohorte satisfaire comme les groupes d enfant de 2 5 ans les personnes g es ou les adolescents e le choix peut galement se baser sur le milieu environnant imm diat du parc soit une cole primaire ou un centre communautaire important e la situation g ographique strat gique d un parc dans un quartier et son accessibilit surtout pour la desserte non quilibr e du Sud Ouest e la situation du parc par rapport la desserte surtout si ce parc pallie un manque de parcs de voisinage e la s curisation des installations pour assurer la s curit et le bien tre des citoyens e les valeurs de l arrondissement peuvent aussi influencer le choix des projets La sant pourrait prioriser la restauration des installations sportives la culture et l art pourraient se mat rialiser par l ajout d uvres d art public et l esprit de communaut par la cr ation de nouveaux jardins communautaires 29 4 BESOINS DES USAGERS 4 1 LA CLIENTELE DES PARCS Une vaste enqu te sur la fr quentation des parcs r alis
67. res de jeux pour enfants 3 4 Budget allou aux parcs et espaces verts 3 4 1 Le choix des investissements E co 00 O OI OI OI O1 OI 4 BESOINS DES USAGERS 4 1 La clientele des parcs 4 1 1 Le profil des usagers 4 2 Les tendances a int grer 4 2 1 Le d veloppement durable 4 2 2 L implication communautaire 4 2 3 Villes amies des a n s 4 2 4 L activit physique 4 2 5 Le r seau cyclable et les parcs 5 PROBL MATIQUES 5 1 Une distribution non quilibr e des parcs sur le territoire 5 2 Une collection de parcs aux installations v tustes 5 3 La vocation des parcs et les besoins volutifs de la population 5 4 La n cessit d une vision d ensemble des parcs 5 5 La contamination des sols des parcs du Sud Ouest 5 6 Les actes de vandalisme et le sentiment d ins curit 6 PRINCIPES DIRECTEURS 6 1 La restauration des parcs existants 6 2 L introduction d une vision d ensemble 6 3 La bonification des parcs selon les besoins locaux 6 4 La communication entre les diff rents intervenants 6 5 La proximit des coles et des centres communautaires 7 RECOMMANDATIONS 7 1 Am liorer la desserte en parcs 7 1 1 Cr er un r seau de parcs 7 1 2 Requalifier les parcs 7 1 3 Valoriser la pr sence du parc du canal de Lachine 7 2 Ajuster l offre des installations communautaires 7 2 1 Les aires de jeux pour enfants 7 2 2 Les aires de jeux pour adultes 7 2 3 Les plateaux sportifs 7 8 Favoriser la s curit dans les parc
68. s 7 4 Maximiser les interventions paysag res dans les parcs 7 5 Am liorer l int gration des parcs au cadre urbain 8 PLAN D ACTION 8 1 Le type de priorisation propos 9 CONCLUSION Annexe 1 Analyse de desserte Annexe 2 Proposition pour Un r seau de parc Lisre DES TABLEAUX 1 Comparatif des quantit s de parcs entre arrondissements 8 2 volution de la population donn es 2006 9 3 Comparaison par quartier donn es 2006 10 4 Ratios ha 1000 habitants 13 5 _ Comparatif entre arrondissements Ratios ha 1000 habitants 13 6 Zones de d ficience 17 7 Statistiques des aires de jeux pour enfants du Sud Ouest 18 8 Statistiques des aires de jeux pour adultes du Sud Ouest 19 9 Tableau synth se des plans d eau 19 10 Synth se des terrains sportifs donn es 2006 22 11 Installations sportives propos es suite l actualisation des installations 39 Annexes Annexe 1 Carte d analyse de desserte Annexe 2 Carte du r seau des parcs du Sud Ouest SOMMAIRE LA PR MISSE L arrondissement du Sud Ouest se dote d un plan directeur des parcs et espaces verts pour planifier l ensemble du r seau des parcs et dresser un portrait des futurs investissements Ce plan vise rehausser la qualit de l offre aux citoyens II se veut un instrument de planification utile aux d cideurs pour la gestion de projets avec une vision commune Cette vision s appuie sur des constats relev s dans le cadre d analyses concr tes sur le territoire
69. s modules de jeux occupent spatialement et visuellement beaucoup d espace dans le paysage et peuvent facilement modifier l aspect d un parc Parc Saint lisabeth Saint Henri Photo LBlanchet La desserte en aires de jeux pour enfants est relativement bien d ploy e sur le territoire Dun point de vue quantitatif c est le quartier Saint Henri qui est le mieux pourvu et a m me tendance d passer la demande La Petite Bourgogne se situe dans la moyenne mais certaines aires de jeux peu utilis es ont un aspect d suet L offre pour les quartiers Emard et C te Saint Paul est sous la moyenne des autres quartiers de l arrondissement mais elle correspond aux besoins de la population du quartier qui est compos e en grande partie de personnes g es Il ny a aucun d veloppement d aires de jeux de pr vu court ou long termes mais la restauration des aires de jeux existantes est consid rer Tableau 7 Statistiques des aires de jeux pour enfants du Sud Ouest l saint Emard Pointe Petite Famille d eguipement He C te Saint Bourgogne Saint Paul Charles Griffintown Aire de jeux 2 5 ans 7 7 6 31 0 19 ans quip 1000ha 1 13 2 11 2 10 2 06 meena ala a a l 0 19 ans quip 1000 ha 2 99 0 81 1 50 1 40 1 39 3 2 2 AIRES DE JEUX POUR ADULTES L offre en aires de jeux pour adultes inclut les plateaux de p tanque de bocce et de jeux de fer II s agit des trois types de jeux listes dans le Sud Ouest auxguels on pourrait
70. s jeunes Il est galement recommand d am liorer le terrain de basketball du parc Le Ber malgr qu il ne rencontre pas les dimensions standards pour le jeu d quipe L arrondissement du Sud Ouest est bien pourvu en terrains de tennis et il ny a pas d urgence pour le moment a offrir de nouvelles installations Par ailleurs nous observons un mangue de terrains dans Pointe Saint Charles compte tenu de larrivee d une clientele residant dans de nouveaux immeubles A plus long terme il serait pertinent d envisager l ajout de deux terrains de tennis dans le parc d Argenson Ce dernier est peu utilis par les r sidants du quartier puisqu il est vou uniquement la balle molle Enfin il y a une demande de skateparks notamment Pointe St Charles Actuellement un seul terrain pourrait accueillir les amateurs celui du parc lgnace Bourget dans le quartier Emard Le choix d un site consacr a la planche roulettes ne doit pas tre fait l aveuglette Bien que cette activit fasse la joie de plusieurs adolescents l am nagement de skateparks repr sente un fort potentiel de nuisance pour le voisinage Quatre facteurs dont il faut tenir compte pour le choix du site 1 B n ficier d un maximum de visibilit pour en assurer la s curit 2 ne pas repr senter une nuisance sonore pour le voisinage 3 facile d acc s par les transports en commun puisque les jeunes utilisateurs ont entre 10 et 18 ans 4 viter les parcs isol s
71. s pour une meilleure gestion des parcs et espaces verts de l arrondissement 6 1 LA RESTAURATION DES PARCS EXISTANTS Il ny a pas de terrains disponibles pour agrandir les mini parcs dans l arrondissement ni de terrains pouvant servir de substitut Ainsi l arrondissement doit donc utiliser la structure existante pour cr er un r seau de parcs L objectif de ce r seau est de maximiser l offre en tenant compte de la r alit du territoire tout en r pondant aux attentes des citoyens 31 6 2 L INTRODUCTION D UNE VISION D ENSEMBLE VISION D ENSEMBLE UNE GESTION ADAPTEE La gestion des espaces verts doit s arrimer aux modeles urbains existants dans le Sud Ouest Pour une planification simplifi e et une meilleure gestion des investissements le plan directeur propose de les traiter par ensembles Le but est de regrouper les parcs en etablissant une interrelation au niveau de leurs vocations aire de jeux pour enfants aire de detente terrain sportif etc dans un m me secteur afin de presenter une offre variee et accessible Cette mesure permettrait de reduire la multiplication d installations de m me nature tout en maximisant l utilisation des espaces Les ensembles proposes correspondent au territoire d limit pour chaque quartier du Sud Ouest Les secteurs d Emard et de C te Saint Paul b n ficient d ja d un modele urbanistigue plus standard et e e ease seront donc moins concernes par cette philosophie jeux de gestion La pl
72. se des mauvaises herbes et du d placement des particules ce qui est le cas au parc G d on de Catalogne Le pav de b ton peut aussi tre envahi par les mauvaises herbes qui s incrustent dans les joints ll est pr f rable de planifier l utilisation du pav de b ton dans des lieux tr s fr quent s ou de favoriser de petites surfaces de pav s qui se nettoient rapidement comme aux parcs Emile Berliner et la Traite des Fourrures e Choisir des quipements de jeux r sistants Les quipements de jeux sont l objet de nombreux actes de vandalisme Les l ments de plastique et de bois devraient tre peu utilis s pour les structures de jeux puisqu ils sont la cible de vandalisme e Utiliser des cl tures de calibre commercial depuis quelques ann es lorsqu un am nagement le requiert l arrondissement installe des cl tures de mailles de cha ne a tres haute r sistance calibre de jauge 6 Ce type de cl ture a fait ses preuves Des cl tures de fer ornemental de type industriel r pondent galement tr s bien aux assauts du temps et des vandales tel que cela a t observ au parc des Cheminots 45 Planifier les nouveaux am nagements en relation avec le r seau de parcs L am nagement du r seau de parcs permettrait de mieux cibler les investissements Au lieu de retrouver les m mes installations d un parc l autre l arrondissement orienterait ses investissements en tenant compte de la client le du contexte et de l
73. son individuelle non attenante Appartement immeuble de moins de 5 tages Construction avant 1946 Construction apr s 1991 Taux de citoyennet Taux d immigration Taux d allophones Taux d activit s Taux de ch mage Revenu moyen individuel Revenu moyen par famille 15 24 ans ne fr quentant pas l cole Scolarit inf rieure la 9e Scolarit universitaire 68 715 0 3 48 80 51 1 21 9 64 2 13 8 17 265 28 9 1 1 32 305 2 10 2 5 LE PAYSAGE URBAIN 2 5 1 L AFFECTATION DU SOL L affectation du sol se distingue par la place occup e par l industrie nomm e secteur d emploi Ce secteur occupe les espaces r siduels laiss s par les autoroutes ainsi que ceux situ s pres des voies ferr es bien pr sentes dans le quartier Pointe Saint Charles Ce secteur en transformation cede de plus en plus de place l habitation a la suite de la conversion de b timents industriels en immeubles haut de gamme Entre autres Griffintown se d marque par son caractere mixte que les nombreux projets de d veloppement aideront a d finir plus pr cis ment Par ailleurs les quartiers Emard et C te Saint Paul pr sentent l occupation la plus homog ne de l arrondissement Majoritairement compos de lots r sidentiels ce modele se rapproche beaucoup du modele r sidentiel des banlieues p riph riques de Montr al 2 5 2 LES PROJETS URBAINS EN D VELOPPEMENT Le Sud Ouest est interpell par plusieurs pro
74. sport Oscar Peterson mini soccer N est tres populaire comme Petite m 21 Jazzmen Bourgogne Moyennant un CR 00 A0 Parc secle de deyeloppementdes investissement substantiel le terrain anciens ateliers du CN ad i wn synthetigue exige beaucoup moins d Argenson 2 terrains d entretien et offre une meilleure durabilit Pare Gadbois ou sur la bande verte en bordure de l autoroute Ville Marie Le basketball qui vise particuli rement Conversion d un terain de baseball existant Am nager le les groupes d adolescents est terrain de soccer sur la surface du temain de baseball galement en nette croissance Afin exista nt de diversifier les activit s du parc Planche a roulettes 40 d Argenson l ajout d un terrain de basketball saurait r quilibrer le manque d installations pour les 12 18 ans dans ce secteur Le quartier de Petite Bourgogne verrait galement son offre bonifi e par l ajout d un terrain de basketball en grande demande dans ce quartier De plus selon les disponibilit s financieres de l arrondissement un terrain de basketball de dimension standard pourrait tre am nag dans le parc des Jazzmen Une approche plus conomique nous permettrait d envisager l asphaltage de l actuel terrain de p tanque et d ajouter deux paniers Par ailleurs cette option malgr qu elle ne respecterait pas les dimensions d un terrain standard fournirait tout de m me un espace de jeu pour le
75. t d inspection et pour commander une pi ce manquante d un quipement r parer 24 3 4 BUDGET ALLOU AUX PARCS ET ESPACES VERTS Les projets d immobilisations r alis s de 2007 a 2009 dans les parcs et les installations sportives et communautaires correspondent a un investissement de 2 09 millions de dollars Ces investissements repr sentent 12 du Programme triennal d immobilisations du Sud Ouest 3 4 1 LE CHOIX DES INVESTISSEMENTS La repartition des budgets pour les amenagements dans les parcs se planifie conjointement avec la Direction des travaux publics la Direction des services administratifs et la Direction de la culture des sports des loisirs et du developpement social Ces trois directions elaborent une proposition budgetaire projetee sur trois ans nomm e le Plan triennal d immobilisations PTI Le PTI est ensuite soumis aux lus qui posent un regard critique sur la proposition en fonction des besoins de la population Lorsque le plan est appuy les travaux a r aliser sont inscrits a l echeancier Par ailleurs la date de livraison des projets peut varier l int rieur des trois ann es du PTI En 2002 une strat gie d investissements a t adopt e afin de prioriser trois parcs soit le parc lgnace Bourget dans Emard le parc Le Ber dans Pointe Saint Charles et le parc Louis Cyr dans Saint Henri Par ailleurs de petits projets dans divers parcs n cessitant peu d investissements ont t int gr s dans le cad
76. taires coles groupes de citoyens CPE etc consulter ces organismes qui repr sentent souvent les citoyens et soutiennent plusieurs activit s dans les parcs Ces consultations permettent de mieux valuer les besoins de la population Par ailleurs les demandes doivent toujours tre mises en relation avec le pouvoir d action de l arrondissement et les besoins collectifs de la population 6 5 LA PROXIMIT DES COLES ET DES CENTRES COMMUNAUTAIRES La restauration de parcs constitue un d fi pour le Sud Ouest dans les 15 prochaines ann es Plusieurs parcs doivent tre r am nag s et les ressources financi res restreignent le pouvoir d action de l arrondissement ll serait donc important d tablir des crit res de priorisation qui favoriseraient les parcs grande fr quentation Les parcs situ s pres des coles sont tr s utilis s par les enfants a toute heure du jour Ils devraient tre prioris s afin d offrir aux petits un cadre stimulant et s curitaire A la suite de analyse et des observations men es sur le terrain nous avons observ que les quipements de ces parcs taient g n ralement d suets et peu adapt s aux besoins des enfants d aujourd hui 33 7 RECOMMANDATIONS Pour concr tiser les volont s sous jacentes aux principes directeurs du plan et afin de rem dier aux differentes problematigues des changements doivent tre apport s dans les parcs du Sud Ouest Ce chapitre numere une s rie de recommandati
77. tants Pour le Qu bec le ratio est de 5 5 ha 1000 habitants Les citoyens du Sud Ouest ont galement acc s a de grands espaces verts non comptabilis s ce qui permet de pallier au manque de parcs Ainsi en ajoutant le parc du canal de Lachine et le parc Angrignon le ratio passe a 3 8 ha 1000 habitants Par ailleurs il est a noter que dans le contexte urbain montr alais peu d arrondissements r ussissent a atteindre les normes sugg r es par le Qu bec et Montr al En faisant l analyse de comparables le Sud Ouest se situe dans la moyenne parmi les arrondissements de la metropole Tableau 4 Ratios ha 1000 habitants ETT arrondissement parcs ha ha 1000 hab SaintHenri Herrri 14 14140 16 72 1 19 Emard C te Saint Paul 30 240 43 32 62 1 08 Pointe Saint Charles 13570 24 89 Griffintown 11 695 16 14 04 1 20 Sud Ouest 68 715 100 88 28 1 28 n inc lus pas la falaise St Jacgues le parc du Canal Lachine et le parc Angrignon 1 hectare 10 000m Tableau 5 Comparatif entre arrondissements Ratios ha 1000 habitants Arrondissements Superficie ha 1000 EI Mercier Mercier Hochelaga Maisonneuve Maisonneuve BO Montr al Nord 0 51 Saint L onard 0 95 1 46 Sud Ouest 1 28 n nclus pas la falaise St Jacques le parc du canal Lachine et le parc Angrignon Bien que la desserte globale incluant les grands parcs rencontre les normes la r partition demeure in gale sur le territoire Certains
78. teront la refonte des parcs du Sud Ouest L id e directrice de la restauration d un parc est de 32 Pactualiser en tenant compte des besoins de la population qu il dessert Comme l arrondissement est en constante volution et qu il est difficile de pr dire tous les impacts des futurs changements urbanistiques certains criteres labor s dans le plan directeur devront tre valid s au d but du processus de planification d un parc Et enfin toute nouvelle demande pour une installation dans un parc devrait tre examin e en fonction du r seau de parcs de maniere a consolider la desserte et a maximiser l utilisation des acquis 6 4 LA COMMUNICATION ENTRE LES DIFF RENTS INTERVENANTS Intervenants inclure dans le processus de planification Direction de l am nagement urbain et des services aux entreprises pour une mise a jour des d veloppements urbains et de l volution d mographique du secteur cibl pour le r am nagement d un parc Direction de la culture des sports des loisirs et du d veloppement social l quipe des loisirs permet de valider les activit s offertes dans le parc Cette unit administrative re oit plusieurs demandes de citoyens et de groupes communautaires Direction des travaux publics consulter cette direction permet d utiliser l exp rience des quipes qui ont une excellente connaissance du terrain et de r soudre la source les probl mes observ s dans les parcs Organismes communau
79. tid rapantes et assez larges pour le passage des fauteuils roulants sont des crit res recherch s Des sentiers d une largeur de 3 metres sont pr conis s pour assurer une circulation fluide des diff rents usagers ainsi que l entretien et le d neigement L emplacement des lampadaires est essentiel pour assurer la s curit des lieux et prolonger les heures d activit s II faut aussi pr voir l installation de nombreux bancs le long des sentiers La pr sence de bancs est g n ralement consid r e comme un confort indispensable et l gitime pour les a n s Nombreuses sont les personnes ag es qui peuvent difficilement faire pied le tour de leur quartier sans la pr sence de bancs pour se reposer A ce sujet l arrondissement dispose d une offre appr ciable de mobilier urbain dans ses parcs Enfin de nombreux commentaires d aines portent sur la s curit g n rale aux abords des parcs L adaptation des feux de circulation afin de laisser suffisamment de temps aux personnes g es pour traverser la rue lajout d un signal sonore combin au signal visuel d j existant ainsi que l ajout de traverses pi tonnes antiderapantes aux intersections pr s des parcs contribuent au confort des usagers qui se dirigent vers le parc En dernier lieu les mesures de contr le de la vitesse pr s des parcs profitent tous les usagers des parcs 28 4 2 4 L ACTIVIT PHYSIQUE Selon les donn es recueillies au Qu bec au Canada et aux Etats
80. u territoire Il propose une revue de tous les aspects urbanistiques n cessaires pour une mise en contexte complete des parcs et espaces verts de l arrondissement Cette approche facilitera la prise de d cision pour le r seau de parcs L arrondissement regroupe des quartiers bien distincts et il s av re pertinent d en dresser les profils afin de nuancer le plan d action selon leurs besoins particuliers De plus le document analyse l offre de l arrondissement en mati re de parcs L tude de la desserte quantitative et qualitative permet de valider la pr sence ou le manque de parcs selon les secteurs De plus l observation des programmes triennaux d immobilisations des ann es ant rieures permet de visualiser les orientations qui ont guid les choix de l arrondissement au cours des derni res ann es Le plan directeur s int resse de fa on toute particuli re a la client le des parcs Une section tablit le profil les besoins et les comportements des usagers des parcs du Sud Ouest Afin d animer le plan d action d un vent de renouveau et de l ancrer dans le XXI si cle les grandes tendances en am nagement li es aux demandes des usagers actuels y sont aussi d crites la lumi re de l information recueillie dans les trois premiers chapitres des probl matiques sont d gag es pour l ensemble de l arrondissement ainsi que pour chacun des quartiers Celles ci guideront l laboration de solutions selon des principes directeurs r p
81. une solution aux risques d erreurs de programmation ou de design dans l am nagement RECUPERATION D L MENTS EXISTANTS DU PARC DANS L AM NAGEMENT PROPOS Diminuer les co ts et maximiser les budgets de r am nagement des parcs gr ce a la r cup ration Cette demarche s inscrit dans une approche de d veloppement durable voir chapitre 4 section 4 2 1 FAVORISER LA P RENNIT DES AM NAGEMENTS DANS LE CHOIX DES QUIPEMENTS ET DES MAT RIAUX Investir dans des quipements et des mat riaux de plus grande qualit qui offrent une meilleure resistance au vieillissement et au vandalisme Cette approche contribuerait a diminuer les co ts a long terme L observation de l volution des mat riaux dans les parcs du Sud Ouest en tenant compte de l entretien limit du vandalisme d une utilisation accrue et des variations de temp rature permet de d gager quelques pistes a suivre pour un vieillissement contr l des am nagements e Favoriser les surfaces solides stables autres que les b tons et asphalte des surfaces qui ont fait leurs preuves telle la poussiere de pierre stabilis e qui pr sente des co ts similaires a l asphalte offrent une bonne long vit et ne demandent pas plus d entretien Lorsque bien planifi ce type de mat riau a l avantage de ne pas augmenter les effets d ilot de chaleur La poussi re de pierre conventionnelle devrait tre utilis e avec parcimonie puisqu elle se d t riore facilement cau
82. urer l ensemble du p rim tre de l aire de jeux certaines aires tant m me cl tur es l int rieur d un parc d j ceintur d une cl ture Le cloisonnement de l aire de jeux permet certes de contenir les enfants avec un minimum de supervision mais il peut en contrepartie tre une source d ins curit puisqu il n offre qu une seule sortie Bien entendu les sections de cl ture doivent bloquer l acc s vers la rue ou toutes zones de circulation Les esquisses qui suivent montrent des strat gies de design qui peuvent servir de r f rence dans l laboration d un projet d am nagement d aire de jeux Les am nagements sont fictifs mais ils permettent de bien comprendre le concept d enceinte Le parc situ l intersection de la rue Saint Charles et de l avenue Atwater est un bon exemple de ce type d organisation spatiale 43 f A a TABLE A PAVE HIQUE C EcTo pe CL TURE ABLE A Piave HQE 7 4 MAXIMISER LES INTERVENTIONS PAYSAGERES DANS LES PARCS CONSULTATION ACCRUE DES DIFF RENTS SERVICES DE L ARRONDISSEMENT AINSI QUE DES ORGANISMES COMMUNAUTAIRES La consultation est une tape importante que l on retrouve a juste titre dans les principes directeurs d crits au chapitre 6 Le plan concept d un projet devrait tre soumis aux divers intervenants li s au secteur d intervention voir la liste des intervenants a consulter a la section 6 4 Le processus de consultation permet de valider les actions projet es Il est
83. xistants et pour faire connaitre la diversit des parcs aux citoyens Par ailleurs l op ration de refonte des parcs du Sud Ouest doit tre inclusive et faire interagir tous les intervenants concern s A ce titre la direction de l arrondissement doit tre mise contribution et les organismes communautaires et de loisirs devraient tre consult s La vision des organismes communautaires est int ressante puisqu elle refl te la vision des citoyens Une bonne communication entre les diff rentes parties favorisera la cr ation d am nagements ax s sur les besoins des citoyens la fonctionnalit de l entretien et la p rennit des installations LES D FIS DU CHANGEMENT Le premier d fi du Sud Ouest sera de maintenir la s curisation des quipements en particulier les aires de jeux pour enfants L arrondissement doit prioriser la restauration de plusieurs aires de jeux commencer par celles situ es proximit des coles L autre l ment qui retient l attention est la conversion de plusieurs terrains sportifs en une nouvelle vocation notamment le soccer Enfin les nouveaux d veloppements immobiliers dans le Sud Ouest n cessiteront de nouveaux parcs qui changeront l offre et le visage de plusieurs quartiers L IMPORTANCE DU PLAN DIRECTEUR Le Sud Ouest est un territoire en croissance Ce plan directeur fait le point sur la situation actuelle des parcs et trace les tendances venir Le parc repr sente un lieu privil gi
84. ye 12 terrains Saint Jean de Matha 2 terrains G d on de Catalogne Saint Patrick Volleyball de La Verendrye Le Ber Oscar Peterson Ignace Bourget 4 saisons Parc Gadbois ou polyvalente Saint Henri roulettes Parc Saint Patrick Planche Patinoire 3 3 APPR CIATION DES INSTALLATIONS Ce chapitre soumet des recommandations pour la mise jour de l inventaire quantitatif et l valuation des aires de jeux Ces op rations permettront d actualiser les banques de donn es de la division voirie parcs et de la division des tudes techniques de la Direction des travaux publics L ensemble des donn es recueillies servira mettre des recommandations quant aux interventions faire dans chaque parc 3 3 1 INVENTAIRE QUANTITATIF En 2002 une collecte d information standardis e pour chaque parc a t r alis e l aide de fiches types Cette collecte tait une premi re tape vers une gestion de l inventaire avec un syst me d archivage labor par le Service des parcs de la Ville de Montr al Pour actualiser l information il est sugg r de proc der une mise jour des donn es qui pourront tre int gr es la banque d information g r e par la Ville centre 3 3 2 INVENTAIRE QUALITATIF La plupart des installations des parcs du Sud Ouest sont v tustes Certaines d entre elles devront tre enti rement r am nag es alors que d autres aires n cessiteront une restauration Dans une pers

Plan Directeur des Parcs et Espaces Verts

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