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1. dire une copie du ou des jugements prononc s si le candidat est en redressement judiciaire une d claration sur l honneur pour justifier que le candidat n entre dans aucun des cas mentionn s l article 43 du CMP les renseignements relatifs au respect de l obligation d emploi mentionn e l article L 5212 1 4 du code du travail gt la capacit conomique et financi re de son entreprise tels que pr vus l article 45 du Code des march s publics c est dire une d claration concernant le chiffre d affaires global et le chiffre d affaires concernant les fournitures objet du contrat r alis s au cours des trois derniers exercices disponibles une d claration appropri e de banques ou preuve d une assurance pour les risques professionnels les bilans ou extraits de bilans concernant les trois derni res ann es des op rateurs conomiques pour lesquels l tablissement des bilans est obligatoire en vertu de la loi 4 4 REFERENCES PROFESSIONNELLES Les r f rences professionnelles et la capacit technique de l entreprise telles que pr vues l article 45 du code des march s publics doivent tre attest es par la production des l ments suivants les conditions g n rales d exploitation documentation pr sentant son organisation ses moyens en personnels effectifs moyens annuels et importance du personnel d encadrement ses moyens en mat riels et certif2. Une signature manuscrite scann e n a pas d autre valeur que celle d une copie et ne peut pas remplacer la signature lectronique ARTICLE 7 RENSEIGNEMENTS COMPL MENTAIRES Pour obtenir tous les renseignements compl mentaires qui leur seraient n cessaires au cours de leur tude les candidats pourront s adresser Pr fecture de la R gion CENTRE VAL DE LOIRE Pr fecture du Loiret Direction de la r glementation et des relations avec les usagers Bureau des lections et de la r glementation g n rale 181 rue de Bourgogne 45042 ORLEANS CEDEX 1 elections loiret pref gouv fr 02 38 81 41 01 Renseignement s M Laurent DOISNEAU HERRY T l 02 38 81 41 10 M Etienne PARENT T l 02 38 81 41 07 12
3. moire doit notamment pr ciser la situation g ographique du ou des tablissements o la prestation sera r alis e et le nombre de personnes mises disposition en cas de mise sous pli manuelle et leur organisation par quipes les effectifs nombre type statut qualifications et mode d organisation mis contribution et les caract ristiques du mat riel utilis en cas de mise sous pli par machines et toutes les solutions de repli envisag es en cas de site inop rant pour quelque cause que ce soit ou de mouvement de gr ve des salari s de l entreprise la lettre de candidature et l habilitation du mandataire DCI la d claration du candidat DC2 l tat annuel des certificats re us situation fiscale et sociale NOTT2 l indication des sous traitants ventuels et la nature des prestations sous trait es DC4 La sous traitance sera r alis e dans les conditions d finies par les articles 112 117 du code des march s publics Les formulaires DCI DC2 DC4 et NOTI2 sont t l chargeables sur le site Internet du MINEFI l adresse suivante http Wwww economie souv fr daj formulaires declaration candidat dc1 de2 dc3 dc4 4 3 PIECES RELATIVES A LA SITUATION JURIDIQUE ECONOMIQUE ET FINANCIERE DE L ENTREPRISE Le candidat produit l appui de sa candidature les renseignements concernant gt la situation juridique de son entreprise tels que pr vus l article 44 du Code des march s publics c est
4. sur une liste de confiance La plateforme de d mat rialisation Plate forme des Achats de l tat accepte tous les certificats de signature lectronique pr sentant des conditions de s curit quivalentes celles du r f rentiel g n ral de s curit RGS Le candidat s assure que le certificat qu il utilise est au moins conforme au niveau de s curit pr conis sur le profil d acheteur et donne tous les l ments n cessaires la v rification de cette conformit par l acheteur Dans ce 2 cas les justificatifs de conformit sont produire Le signataire transmet les informations suivantes La proc dure permettant la v rification de la qualit et du niveau de s curit du certificat de signature utilis preuve de la qualification de l Autorit de certification la politique de certification Le candidat fournit notamment les outils techniques de v rification du certificat cha ne de certification compl te jusqu l AC racine adresse de t l chargement de la derni re mise jour de la liste de r vocation L adresse du site internet du r f rencement du prestataire par le pays d tablissement ou d faut les donn es publiques relatives au certificat du signataire qui comportent au moins la liste de r vocation et le certificat du prestataire de services de certification lectronique metteur 6 2 2 Outil de signature utilis pour signer les fichiers Le candidat
5. utilise l outil de signature de son choix D 1 cas Le soumissionnaire utilise l outil de signature de la plate forme des achats de l tat Dans ce cas le soumissionnaire est dispens de fournir tout mode d emploi ou information gt 2 cas Lorsque le candidat utilise un autre outil de signature que celui propos sur la plate forme des achats de l tat il doit respecter les deux obligations suivantes Produire des formats de signature XAdES CAMES ou PAGES Permettre la v rification en transmettant en parall le les l ments n cessaires pour proc der la v rification de la validit de la signature et de l int grit du document et ce gratuitement Dans ce cas le signataire indique la proc dure permettant la v rification de la validit de la signature en fournissant notamment Le lien sur lequel l outil de v rification de signature peut tre r cup r avec une notice d explication et les pr requis d installation type d ex cutable syst mes d exploitation support s etc La fourniture d une notice en fran ais est souhait e Le mode de v rification alternatif en cas d installation impossible pour l acheteur contact joindre support distant support sur site etc Rappels Un zip sign ne vaut pas signature des documents qu il contient 11 En cas de fichier zipp chaque document pour lequel une signature est requise doit tre sign s par ment
6. 00 9 services connexes 1 6 PROCEDURE La proc dure de consultation utilis e est celle de l appel d offres ouvert en application des articles 26 33 57 59 du Code des march s publics 1 7 DUREE DU MARCHE Le march d bute compter de sa date de notification au titulaire il expire la fin des op rations objets de la prestation 1 8 GROUPEMENT D ENTREPRISES En cas de groupement la forme souhait e par le pouvoir adjudicateur est un groupement solidaire Si le groupement attributaire du march est d une forme diff rente il pourra se voir contraint d assurer sa transformation pour se conformer au souhait du pouvoir adjudicateur tel qu il est indiqu ci dessus Il est interdit aux candidats de pr senter plusieurs offres en agissant la fois en qualit de candidats individuels et de membres d un ou plusieurs groupements en qualit de membres de plusieurs groupements ARTICLE 2 conprrions D EX CUTION DU MARCHE 2 1 VARIANTES ET OPTIONS Aucune option n est autoris e En revanche les candidats pourront en plus de leur offre de base pr senter des variantes sur le proc d technique de mise sous pli qu ils proposent de mettre en uvre pour parvenir au r sultat demand par l administration 2 2 D LAI DE VALIDITE DES OFFRES Le d lai de validit des offres est fix 120 jours compter de la date limite de r ception des offres 2 3 MODE DE REGLEMENT DU MARCHE ET MODALIT
7. EDEX 1 02 38 81 41 10 Pr fecture du Loiret 181 rue de Bourgogne 45000 ORLEANS CEDEX 1 02 38 81 41 10 PERSONNE HABILITEE A DONNER LES RENSEIGNEMENTS PREVUS A L ARTICLE 109 DU CODE DES MARCHES PUBLICS COMPTABLE PUBLIC ASSIGNATAIRE DES PAIEMENTS Monsieur le chef du bureau des lections et de la r glementation g n rale et son adjoint Monsieur le directeur r gional des finances publiques de la r gion CENTRE VAL DE LOIRE et du d partement du Loiret 1 2 OBJET DE LA CONSULTATION Pr fecture du Loiret 181 rue de Bourgogne 45000 ORLEANS CEDEX 1 02 38 81 41 10 Direction r gionale des finances publiques de la r gion CENTRE VAL DE LOIRE et du d partement du Loiret 4 Place du Martroi 45000 ORLEANS Le pr sent march a pour objet l occasion des lections r gionales de 2015 les prestations suivantes pour chacun des deux tours de scrutin adressage des plis aux lecteurs de la r gion CENTRE VAL DE LOIRE mise sous pli de la propagande lectorale circulaires et bulletins de vote destin e aux lecteurs des d partements de la r gion CENTRE VAL DE LOIRE _colisage des bulletins de vote destin s aux bureaux de vote des mairies de la r gion CENTRE VAL DE LOIRE Le r glement de la consultation est commun l ensemble des lots 1 3 DECOMPOSITION EN LOTS Conform ment aux dispositions de l article 10 du code des march s publics le march se d compose e
8. ES DE FINANCEMENT Les sommes dues au x titulaire s du march seront pay es dans un d lai global de 30 jours compter de la date de r ception compl te des factures ou des demandes de paiement quivalentes 2 4 MODE D EXECUTION DU MARCHE Le mode d ex cution du march est le suivant march bon de commande sans minimum ni maximum article 77 du code des march s publics L absence de commande ne donnera lieu aucune indemnisation quelque titre que ce soit 2 5 SOUS TRAITANCE Le recours la sous traitance est autoris d s lors que ce proc d permet de garantir une plus grande proximit de la prestation avec la pr fecture objet du lot idoine ARTICLE 3 CONTENU DU DOSSIER DE CONSULTATION Le dossier de consultation du march comprend par ordre de priorit d croissante acte d engagement et son annexe le bordereau des prix le cahier des clauses administratives particuli res CCAP le cahier des clauses techniques particuli res CCTP et ses annexes le pr sent r glement de consultation Le dossier de consultation est t l chargeable aux adresses lectroniques suivantes Site Internet www loiret pref gouv fr rubrique publications Plate forme des Achats de l tat www marches publics gouv fr ARTICLE 4 PRESENTATION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES Les offres des concurrents seront enti rement r dig es en langue fran aise et exprim es en EURO Si les offres des con
9. Libert Libert galit Fraternit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE PREFET DU LOIRET DIRECTION DE LA REGLEMENTATION ET DES RELATIONS AVEC LES USAGERS BUREAU DES ELECTIONS ET DE LA REGLEMENTATION GENERALE REGLEMENT DE LA CONSULTATION PERSONNE PREFET DE LA REGION CENTRE VAL DE LOIRE RESPONSABLE DU PREFET DU LOIRET MARCHE ELECTIONS REGIONALES 2015 EN REGION CENTRE VAL DE LOIRE OBJET DU MARCHE ADRESSAGE RECEPTION ET MISE SOUS PLI DES DOCUMENTS ELECTORAUX DESTINES AUX ELECTEURS ET COLISAGE DES BULLETINS DE VOTE DESTINES AUX BUREAUX DE VOTE DES MAIRIES MARCHE PUBLIC DE SERVICES MODE DE PASSATION PROCEDURE D APPEL D OFFRE OUVERT articles 33 40 III 2 57 59 du code des march s publics DATE LIMITE DE REMISE DES OFFRES UIN 2015 12h Le pr sent r glement de la consultation comprend 12 pages ARTICLE 1i PRESENTATION DU MARCHE 1 1 NOM ET ADRESSE DE LA PERSONNE PUBLIQUE POUVOIR ADJUDICATEUR PERSONNE RESPONSABLE DU SUIVI DE L EXECUTION DU MARCHE Monsieur le Pr fet de la r gion CENTRE VAL DE LOIRE Pr fet du Loiret repr sent par Monsieur le Secr taire G n ral de la pr fecture du Loiret Madame la Directrice de la r glementation et des relations avec les usagers repr sent e par Monsieur le chef du bureau des lections et de la r glementation g n rale Pr fecture du Loiret 181 rue de Bourgogne 45000 ORLEANS C
10. ar voie lectronique est sign lectroniquement selon les modalit s d taill es ci dessous Par application de l arr t du 15 juin 2012 relatif la signature lectronique dans les march s publics le candidat doit respecter les conditions relatives au certificat de signature du signataire l outil de signature utilis logiciel service en ligne parapheur le cas ch ant devant produire des jetons de signature conformes aux formats r glementaires dans l un des trois formats accept s 6 2 1 Les exigences relatives aux certificats de signature du signataire Le certificat de signature du signataire respecte au moins le niveau de s curit pr conis gt 1 cas certificat mis par une autorit de certification reconnue Le certificat de signature est mis par une autorit de certification mentionn e dans l une des listes de confiance suivantes wwWw references modernisation gouv fr http ec europa eu information society policy esignature eu legislation trusted_lists index_en htm http www industrie gouv fr tic certificats s Le jeton d horodatage peut tre envelopp dans le fichier d origine ou bien appara tre sous la forme d un fichier autonome non envelopp 10 Dans ce cas le soumissionnaire n a aucun justificatif fournir sur le certificat de signature utilis pour signer sa r ponse D 2 cas Le certificat de signature lectronique n est pas r f renc
11. ateur pour remettre ces documents ne pourra tre sup rieur 10 jours ARTICLE 6 CONDITIONS D ENVOI ET DE REMISE DES OFFRES 6 1 DATE LIMITE DE REMISE DES OFFRES La date limite de remise de la candidature et de l offre est fix e au 29 JUIN 2015 12h 6 2 TRANSMISSION SOUS FORME PAPIER L enveloppe contenant la candidature et l offre porte l indication suivante MISE SOUS PLI DES DOCUMENTS ELECTORAUX RELATIFS AUX ELECTIONS REGIONALES DE 2015 EN REGION CENTRE VAL DE LOIRE NE PAS OUVRIR Elle doit tre adress e par courrier recommand avec accus de r ception postal l adresse suivante PREFECTURE DU LOIRET DIRECTION DE LA REGLEMENTATION ET DES RELATIONS AVEC LES USAGERS BUREAU DES ELECTIONS ET DE LA REGLEMENTATION GENERALE 181 rue de Bourgogne 45042 ORLEANS CEDEX 1 ou d pos e contre r c piss l adresse ci dessus mentionn e de 9 30 12 00 et de 14 00 16 00 except les jours non ouvr s 6 3 TRANSMISSION SOUS SUPPORT ELECTRONIQUE Conform ment l article 56 du Code march s publics les offres peuvent tre transmises par voie lectronique l adresse suivante http www marches publics gouv fr Plate forme des Achats de l tat Les candidats transmettent leur offre portant les mentions MISE SOUS PLI DES DOCUMENTS ELECTORAUX RELATIFS AUX ELECTIONS REGIONALES DE 2015 EN REGION CENTRE VAL DE LOIRE L acte d engagement transmis p
12. currents sont r dig es dans une autre langue elles doivent tre accompagn es d une traduction en fran ais certifi e conforme l original par un traducteur asserment cette traduction doit concerner l ensemble des documents remis dans l offre 4 1 PRESENTATION DE L OFFRE Dans la pr sentation de leur offre les candidats doivent obligatoirement pr ciser la nature du conditionnement des plis Les plis ne peuvent tre conditionn s que sous deux formes soit par une mise sous enveloppe Le titulaire du march devra retirer dans les locaux de la pr fecture de d partement ou tout autre local d sign par la pr fecture les enveloppes de propagande sans adresse soit par une mise sous emballage plastique Dans ce cas le titulaire du march assure la fourniture du film plastique 4 2 PIECES DU DOSSIER DE CANDIDATURE Chaque candidat aura produire un dossier complet en deux exemplaires comprenant les pi ces suivantes dat es et sign es par lui lacte d engagement DC3 sur lequel l offre sera tablie le bordereau des prix pr sent en annexe 1 de l acte d engagement dat et sign par le repr sentant qualifi du soumissionnaire le m moire technique labor par le candidat et d taillant les moyens et les solutions techniques que celui ci envisage afin de r pondre aux exigences du cahier des clauses administratives particuli res et du cahier des clauses techniques particuli res Le m
13. es bulletins de vote non utilis s le cas ch ant et des 100 plis suppl mentaires sans adresse d s la fin des travaux de mise sous pli Pour les reliquats de bulletins de vote l attributaire les reconditionnera par liste candidate avant d p t la pr fecture Les candidats sont autoris s pr senter une offre de mise sous enveloppe ou une offre de mise sous film plastique des documents lectoraux destin s aux lecteurs L ensemble de ces prestations doit tre r alis suivant des d lais imp ratifs fix s par l administration 1 4 CAS PARTICULIER DES COMMUNES DOTEES DE MACHINES A VOTER Certaines communes de la r gion CENTRE VAL DE LOIRE sont quip es de machines voter Pour ces communes il n est en principe proc d qu la mise sous pli des circulaires et donc pas des bulletins de vote Suivant la d cision de la commission de propagande il peut tre d cid d adresser aux lecteurs un document suppl mentaire d nomm interface De plus ces m mes communes font l objet d un approvisionnement r duit en bulletins de vote inf rieur au nombre d lecteurs Liste des communes concern es Bourges pour tous ses bureaux de vote et Saint Amand Montrond pour 1 bureau de vote seulement 1 5 NOMENCLATURE COMMUNAUTAIRE La classification conforme au vocabulaire commun des march s europ ens CPV est OBJET CLASSIFICATION Services de conditionnement e t 799 20 0
14. ications professionnelles la liste de ses r f rences en rapport et proportionn es avec l objet du march pour des prestations ex cut es au cours des trois derni res ann es liste comportant l objet et le montant des march s le nom et les coordonn es des personnes contacter Pour justifier des capacit s professionnelles techniques et financi res d autres op rateurs conomiques sur lesquels il s appuie pour pr senter sa candidature le candidat produit les m mes documents concernant cet op rateur conomique que ceux qui lui sont exig s par le pouvoir adjudicateur En outre pour justifier qu il dispose des capacit s de cet op rateur conomique pour l ex cution des prestations le candidat produit un engagement crit de l op rateur conomique NOTA Avant de proc der l examen des candidatures s il constate que des pi ces vis es ci dessus sont manquantes ou incompl tes le pouvoir adjudicateur peut d cider de demander tous les candidats concern s de produire ou compl ter ces pi ces dans un d lai de 3 jours Les autres candidats qui ont la possibilit de compl ter leur candidature en seront inform s dans le m me d lai ARTICLE 5 sececrion DES CANDIDATURES ET JUGEMENT DES OFFRES La s lection des candidatures et le jugement des offres seront effectu s dans le respect des principes fondamentaux de la commande publique 5 1 SELECTION DES CANDIDATURES Les crit res inter
15. ires et bulletins de vote de propagande lectorale le cas ch ant acheminement des documents de propagande des candidats qui les auraient d pos s la pr fecture v rification des quantit s de documents livr s par chaque liste de candidats d clar s pour chaque d partement indication de ces quantit s sur un bordereau qui sera scanner ou faxer chaque pr fecture correspondante d s r ception des documents et stockage des documents en un lieu s curis r partition avant la mise sous pli pour les lecteurs entre les mairies de chacun des d partements concern s de la moiti du nombre des bulletins de vote remis par les candidats en fonction du nombre des lecteurs inscrits dans chaque commune de chacun des d partements HI MISE SOUS PLI DES PLIS DESTINES AUX ELECTEURS mise sous pli sous enveloppe ou sous emballage plastique des documents de propagande lectorale destin s aux lecteurs de chaque d partement conditionnement et remise progressive des plis au prestataire charg de leur distribution directement sur le lieu de r alisation de la mise sous pli si elle est effectu e dans un rayon de 200 km autour du chef lieu de d partement Dans le cas contraire lieu de mise sous pli en dehors d un rayon de 200 km autour du chef lieu de d partement le s titulaire s du march seront tenus de mettre les plis disposition du prestataire charg de la distribution sur un site appartenant ce der
16. n 6 lots Chacun des lots correspond la r alisation de la prestation objet du pr sent march pour chaque d partement de la r gion CENTRE VAL DE LOIRE LOT N DEPARTEMENT 1 CHER 2 EURE ET LOIR 3 INDRE 4 INDRE ET LOIRE 5 LOIR ET CHER 6 LOIRET A titre indicatif le nombre d lecteurs pour chaque lot Nombre de communes DC AE PE EE DEN PE EE 3 247 77 Ce DEN PE M AE Css Les candidats peuvent soumissionner un ou plusieurs lots Un m me candidat peut se voir attribuer un ou plusieurs lots Aussi les candidats doivent ils pr senter autant d offres que de lots sur lesquels ils soumissionnent 1 4 DETAIL DES PRESTATIONS A REALISER Le march comprend pour l ensemble des lots et pour les 1 et 2 me tours de scrutin les prestations suivantes I TRAVAUX D ADRESSAGE DES PLIS DESTINES AUX ELECTEURS prise en charge du fichier informatique des noms et adresses des lecteurs de chacun des d partements adressage des enveloppes de propagande ou des emballages plastiques contenant la propagande par d partement II TRAVAUX PREPARATOIRES DES OPERATIONS DE MISE SOUS PLI ET DE COLISAGE enl vement ventuellement en fonction du mode de mise sous pli choisi dans les locaux de chaque pr fecture ou tout autre local d sign par la pr fecture des enveloppes de propagande d un format AS et A4 et stockage des enveloppes chez l attributaire r ception des documents circula
17. nier et situ dans le d partement de distribution pr paration de 100 plis sans adresse par d partement concern contenant les documents de propagande lectorale destination des lecteurs stockage des circulaires restantes et non utilis es jusqu ordre de chaque pr fecture concern e de proc der leur destruction Sous r serve d ventuelles modifications l gislatives et ou r glementaires la mise sous pli destination des lecteurs comprend un bulletin de vote et une circulaire par liste de candidats IV COLISAGE DES BULLETINS DE VOTE DESTINES AUX COMMUNES conditionnement en cartons par commune et avec regroupement ou non selon le choix de chaque pr fecture par mairies chef lieux de canton des bulletins de vote destin s aux mairies de chaque d partement pour alimenter leurs bureaux de vote le jour du scrutin remise progressive des paquets de bulletins de vote au prestataire charg de leur distribution directement sur le lieu de r alisation du conditionnement s il est effectu dans un rayon de 200 km autour du chef lieu de d partement Dans le cas contraire lieu de colisage en dehors d un rayon de 200km autour du chef lieu de d partement le s titulaire s du march seront tenus de remettre les colis au prestataire charg de la distribution sur un site appartenant ce dernier et situ dans le d partement de distribution livraison chaque pr fecture concern e du reliquat d
18. venant pour la s lection des candidatures sont les garanties et capacit s techniques et financi res les capacit s professionnelles 5 2 JUGEMENT DES OFFRES Les crit res retenus pour le jugement des offres sont pond r s de la mani re suivante Libell Valeur technique de l offre appr ci e suivant les l ments fournis par le candidat dans son m moire technique concernant les modalit s d ex cution de la prestation 60 Sous crit res sous crit re 1 la compr hension du besoin afin de respecter le d lai maximum d ex cution de la prestation s agissant du d lai le cahier des clauses techniques particuli res indique un d lai maximum d ex cution Les candidats pourront donc 30 proposer dans leur offre un d lai d ex cution inf rieur sous crit re 2 la description des effectifs affect s aux op rations et le taux d encadrement des quipes assurant la mise sous pli et les solutions de repli 15 envisag es en cas d inop rance du site sous crit re 3 le processus de contr le qualit de la r ception et du stockage des 15 documents lectoraux de la mise sous pli et de l allotissement des bulletins de vote Prix des prestations 40 L offre la mieux class e sera donc retenue titre provisoire en attendant que le ou les candidats produisent les certificats et attestations des articles 46 I et 46 II du Code des march s publics Le d lai imparti par le pouvoir adjudic
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