1 le concept de projet
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1. il IUT APPORTS AEN LE CONCEPT DE D EVREUX THEORIQUES ROJEN Sources http fr wikipedia org wiki Gestion de projet Roger A M L essentiel de la gestion de projet Edition Gualino Paris 2007 Les Carr s Valentine Chapus Gilbert Manager par projets Edition Nathan 2011 Jean Jacques NERE Le management de projet Edition PUF 2009 Que sais je Divers supports de formation Fonction Publique Territoriale Le chemin est long du projet la chose Moli re Le concept de projet renvoie des sens diff rents suivant que l on se situe dans la vie courante ou dans les organisations Selon le dictionnaire le mot projet se d finit comme Ce que l on a l intention de faire Il conceptualise donc un futur que l on retrouve dans sa racine latine projectio signifiant action de jeter en avant Nos organisations modernes et post industrielles entreprise association ou service public ont adopt une d marche de projet pour mieux organiser leurs diff rentes fonctions face aux d fis de d veloppements En cela elles sont toutes des espaces de conception de mise en uvre et d valuation de projets Il est aussi utilis dans toutes les sph res de la soci t politique juridique scientifique environnementale sportive artistique m diatique ducative La gestion de projet est un ensemble de processus de m thodes et d outils visant structurer assurer et2. D lais sont conformes aux objectifs contractuels de d marrage Deux situations extr mes 1 on r alise tous les objectifs PCD 2 aucun des objectifs PCD n est atteint produit techniquement ma tris Performance Performance D lais Co ts D lais Co ts On peut envisager entre ces deux cas une multitude de situations possibles On retiendra les deux cas les plus courants savoir Non respect des co ts Si un projet rencontre au cours de son d veloppement des difficult s techniques qui apparaissent t t dans son cycle de vie il pourra alors tre livr dans les d lais gr ce la mise en oeuvre de moyens techniques et humains suppl mentaires On aura donc dans cette hypoth se atteint les objectifs de qualit technique et de d lais mais pas l objectif de co t qui se traduira par un d passement budg taire d au surco t engendr par le financement de moyens suppl mentaires non budg t en d but d affaire Non respect des d lais et des co ts Si un projet rencontre des difficult s techniques qui apparaissent tard dans son cycle de vie il ne pourra pas tre livr dans les d lais Dans ce cas des surco ts d s au financement des quipes sur une dur e plus longue et au paiement de p nalit s financi res pour non livraison au client du projet dans les d lais pr vus par le contrat seront pr voir On aura donc atteint les objectifs de qualit technique au titre de la performance att
3. de l ex cution des travaux ou de les faire ex cuter dans le respect des d lais des co ts des ressources et de la qualit attendue Ibid Le ma tre d oeuvre prime contractor a t d sign par le ma tre d ouvrage Il est responsable des choix techniques et r alise l ouvrage conform ment aux besoins exprim s en termes de performances co ts et d lais dans un cadre contractuel Un cocontractant ou coop rant peut tre d sign pour prendre en charge une partie du projet que le ma tre d oeuvre ne peut r aliser Il d signe un responsable interlocuteur du ma tre d ouvrage le chef de projet qui conduit le projet son terme Le chef de projet conduit le projet par phases faisabilit d veloppement r alisation organise les revues dirige et anime l quipe projet pilote l ensemble des aspects techniques qualit co ts et d lais du projet analyse les risques arbitre les points durs choisit les sous traitants assure le suivi technique et contractuel des sous traitants informe sa direction et le client tableau de bord amp La sous traitance L entreprise charg e du projet MOE r alise tout ou partie du projet Dans le cas o elle ne r aliserait pas toutes les t ches elle pourra faire appel des soci t s de sous traitances qui ex cuteront sur plans les travaux confi s avec leurs propres proc d s 3 2 La qualit d un produi
4. les d lais et comme seconde priorit les co ts on est dans un projet speed Les param tres prioritaires Priorit 1 Co ts D lais Qualit 2 Co ts C est le prototype du projet On est en recherche ici du speed il faut aller vite faire meilleur rapport sortir le projet des limbes en qualit prix on peut respectant les co ts mais avec passer un peu plus de temps tr s peu de pr occupations pourlque d habitude sur cette la qualit quation d quilibre D lais Il s agit d un projet un peu Pourquoi parler d argent si activiste dans lequel la l on m ne un projet de qualit importe peu pourvu grande qualit dans les d lais que le projet tienne dans le impartis c est le projet des budget initial et respecte les grands seigneurs parfois d lais grands saigneurs Qualit On a ici un projet Parlons ici d un projet centr glissant dans le temps isur la qualit de la production pour peu qu on respecte le qui pour peu qu elle respecte cahier des charges initial et les d lais inscrits au cahier des les co ts pr vus on peut charges pourra co ter cher au prendre le juste temps commanditaire n cessaire On pourrait galement imaginer trois sc narii compl mentaires du type seul le respect des co ts compte seul le respect des d lais compte on se moque du temps et de l argent seule la qualit compte Il est clair que ces derniers sc narii manquent d quilibre et
5. r ponse un besoin e Technique respect des sp cifications et des contraintes de mise en oeuvre e Organisationnel respect d un mode de fonctionnement r les fonctions culture r sistance au changement de la structure cible e D lais respect des ch ances planning e Co ts respect du budget Le projet peut galement faire partie d un ensemble plus complexe souvent appel programme Le programme recouvre alors l ensemble des composantes permettant d aboutir au r sultat final dans toutes ses dimensions juridique marketing informatique technique formation des personnels organisation logistique communication etc 1 2 Le projet dans l entreprise Le plus souvent la gestion de projet est abord e par le prisme de l action projet e et des m thodes aff rentes Cependant il ne faut pas perdre de vue qu il s inscrit le plus souvent dans une organisation poss dant une histoire et un environnement La relation entre l existant et le projet peut donc prendre plusieurs formes amp L organisation leader dans son march L organisation est engag e dans des grands projets avec une forte participation ou une forte part propre pouvant sous traiter une partie du projet d autres entreprises Le succ s ou l chec d un des projets peut compromettre terme son avenir Tr s expos e la concurrence elle doit maintenir une position dominante par sa technologie recherche et d veloppement et
6. donnent immanquablement lieu des d rives spectaculaires Les illustrations du type grands travaux inutiles sont exemplaires cet gard
7. du xxe si cle Elle r pond au souhait d organiser l entreprise par fonction Les fonctions ressources humaines achats fabrications tudes caract risent les activit s de l entreprise et sont compl mentaires entre elles Leur coordination rel ve de la responsabilit de la direction amp La structure divisionnelle La structure divisionnelle s est d velopp e au d but des ann es 1920 Elle r pond aux limites de la structure fonctionnelle en permettant d organiser l entreprise par division ce qui consiste r aliser son d coupage en produits march s ou en zones g ographiques Chacune des divisions dispose de moyens humains et mat riels n cessaires pour assurer son autonomie responsabilit op rationnelle au sein de la division La coordination des divisions est assur e par le si ge de l entreprise responsabilit strat gique de l entreprise se Chaque division est consid r e comme un centre de profit ayant sa t te un chef d entreprise qui re oit des objectifs de performance prise de commandes chiffre d affaires r sultat etc de la direction g n rale amp La structure matricielle Le principe de la structure matricielle s est d velopp au cours de la Seconde Guerre mondiale Elle r pond au souhait de r aliser des projets limit s dans le temps d but fin et qui sont soumis des volutions modifications Pour r pondre ces exigences d adaptabilit propre l essence
8. la satisfaction performance per ue r alis e IV Le triangle d or du projet Les trois param tres Performance Co ts D lais PCD qui caract risent le projet permettent de piloter le projet pour le d clarer in fine conforme aux objectifs contractuels et au cahier des charges Ceci rel ve d une approche industrielle et conomique de la r ussite du projet On ne doit pas ignorer dans cette d marche industrielle que la r elle r ussite d un projet est la satisfaction du client final l utilisateur de cette r alisation 4 1 Le Triptyque PCD La r ussite du projet passe par la ma trise de ces trois param tres indissociables qui seront quantifi s et traduits en objectifs tous les niveaux de responsabilit du projet syst me sous syst me et produits Ils seront d clin s vers les responsables qui devront sur toute la dur e du projet les analyser partir d indicateurs pertinents pour prendre les mesures de management qui s imposent dans une d marche d anticipation Cette approche peut tre assimil e l approche de la qualit globale qui r unit P la qualit technique et technologique performance C la qualit financi re ma trise des co ts D la qualit temporelle ma trise des d lais 4 2 Variation autour des crit res PCD Un projet peut tre consid r comme r ussi lorsqu sa date de mise disposition au client les trois crit res Performance Co ts
9. le choix de ses alliances industrielles strat gie et marketing pour continuer exister amp L organisation conglom rale Ce cas repr sente une organisation de type conglom ra d veloppement de l entreprise dans des activit s sans rapport les unes par rapport aux autres qui r alise des projets de chiffre d affaires variables dans des secteurs d activit diff rents La relation Projet Organisation est donc moins forte Elle a des projets porteurs dans chaque secteur d activit et peut se d gager en cas de n cessit d un des secteurs sans compromettre son avenir amp Le projet f d re des organisations Cela peut tre la r alisation d un grand projet de coop ration internationale qui a souvent sa structure juridique propre tout en f d rant autour d elle de nombreuses organisations plus ou moins impliqu es dans le projet Le nom des partenaires s efface vis vis du projet qui a une image forte reconnue de tous L organisation des Jeux Olympiques entre dans ce cadre amp Le projet est confondu avec l organisation On peut dire que le projet est l organisation et r ciproquement Les moyens techniques et humains de l entreprise sont au service du projet La p rennit de l organisation est li e celle du projet comme par exemple dans le domaine informatique ou la jeune entreprise a le statut de start up amp Le projet d entreprise Le dernier cas se situe en interne l int rieur m me du
10. m me des projets b timent travaux publics a ronautique l entreprise utilisera simultan ment les caract ristiques de la structure fonctionnelle axe m tier et les caract ristiques de la structure divisionnelle par produit axe projet Elle permet en associant la structure verticale axe des m tiers et la structure transverse axe des projets de r aliser des projets en s rie ou en parall le en mettant la disposition des projets par d tachement de personnels les ressources m tiers comp tences n cessaires au bon d roulement du projet pour une dur e d termin e Lors du d marrage d un projet une concertation a lieu entre le chef de projet et les services fonctionnels pour mettre en place l quipe projet Une valuation des besoins et des comp tences est r alis e sp cialit s nombre de personnes n cessaires dur e des missions afin de d tacher pour une dur e d termin e les sp cialistes n cessaires au d veloppement du projet concern Comme le montre la figure ci dessous les diff rents services axe m tiers d tachent des sp cialistes vers les diff rents projets axe projet Les effectifs d tach s r int greront en fin de projet leur service d origine L axe m tier est l axe des E comp tences Les responsables KOIPEA E re m tiers ont une responsabilit hi rarchique de chef de d partement ou de service qui les engage vis vis de la formation des pe
11. p rim tre de l entreprise En effet l entreprise pour faire aboutir un changement interne aura recours une d marche de projet dite projet d entreprise La communication est le moteur de cette d marche Elle ne se limitera pas une simple campagne d information interne mais une r flexion et une implication de l ensemble des salari s Dans ce cas la relation client fournisseur s tablira comme suit le client est la direction g n rale qui d signe en interne un chef de projet qui devient son fournisseur I Les structures organisationnelles La raison d tre d une organisation est de permettre des gens ordinaires de faire des choses extraordinaires Peter Drucker L organisation de l entreprise n est pas immuable Elle volue par n cessit en fonction de contraintes externes et internes l entreprise Le projet est organisation et n cessite organisation Selon H Mintzberg une structure organisationnelle est la somme totale des moyens employ s pour diviser le travail en t ches distinctes et pour ensuite assurer la coordination n cessaire entre ces t ches Pour r pondre cette d finition les entreprises selon leurs besoins et leurs objectifs utiliseront les trois formes de structure d organisation suivantes la structure fonctionnelle la structure divisionnelle la structure matricielle amp La structure fonctionnelle La structure fonctionnelle s est d velopp e au d but
12. endue mais ni les objectifs de d lais ni ceux de co t Aucun projet ne ressemble un autre l importance des trois param tres co ts d lais qualit varie consid rablement et influence le type de management de projet En pratique Vouloir quilibrer la triade co ts d lais qualit est illusoire la perfection est certes id ale mais probablement inaccessible aux dires des chefs de projets les plus exp riment s gt Croire qu un seul facteur peut r gir le tout engendre des risques consid rables faire de la non qualit force de serrer d mesur ment les co ts cr er une h morragie financi re force de faire de la surqualit ne jamais aboutir etc Piloter un projet sur la base de deux priorit s clairement identifi es appara t d s lors comme un choix sage Compte tenu de l impossibilit de r aliser le parfait quilibre entre ces trois points il s agit donc de rechercher de l information sur les param tres prioritaires du projet pour d finir un premier profil de pilotage du projet Les priorit s devront tre n goci es avec le commanditaire Que va t on privil gier et avec quelle intensit Le co t la dur e ou la qualit 8 HUT ANNEXE 1 Priorisation P C D D EVREUX Mode d emploi de l outil Si le commanditaire a comme premi re priorit le co t et comme seconde priorit les d lais on est dans un projet activiste s il a comme premi re priorit
13. entreprise Le chef de projet doit assurer la coordination du travail des quipes la d finition et l organisation des tapes du projet la veille des m thodologies d finies la garantie de la r alisation de chacune des tapes du projet Pour les gros projets un gestionnaire administratif peut lui tre adjoint L quipe projet Ses membres sont choisis en fonction de leurs comp tences leur adh sion au projet leur disponibilit et leur esprit d quipe Exemple d organisation pour deux projets avec COPIL COMIT DIRECTEUR MISSIONS I ET 2 COMIT PILOTAGE MISSION 1 PROJET 1 z Chef de projet Chef de projet 2 QUIPE DE PROJET ACTEURS ASSOCI S a GROUPE DE TRAVAIL GROUPE DE TRAVAIL l Correspondants Intervenants occasionnels Experts COMIT PILOTAGE MISSION 2 HI La relation client fournisseur Dans un projet la relation client fournisseur reste essentielle et doit tre clairement identifi e pour r partir les r les et les responsabilit s de chacun Ce chapitre illustrera cette relation au niveau de l organisation industrielle du projet au niveau de la qualit d un produit ou d un service et au niveau contractuel 3 1 Les concepts de ma tre d ouvrage MOA de ma tre d oeuvre MOE Ces concepts se retrouvent autant en organisation des entreprises que dans le domaine de la gestion des services publics amp Le ma tre d ou
14. n sont distingu s en mati re de gestion de projet e Le projet ouvrage dont le r sultat est unique et non r current s adresse un client unique Il s agit d un bien livrable souvent dans le domaine architectural mais pas uniquement Ex un pont un logiciel e Le projet organisationnel recouvre l organisation des hommes entre eux Le livrable est souvent moins tangible Ex un v nement sportif le changement d une r gle comptable e Le projet de soci t porte sur des valeurs de r f rences de l organisation et sur du long terme Il peut comporter des l ments concrets ou plus abstraits Ex projet de haute qualit environnementale comportant un volet culturel visant modifier les comportements et un volet mise en pratique e Et le projet produit un nouveau mod le de voiture une nouvelle boisson dont l objectif est la mise au point d un ou d une gamme de produit s ou service s qui sera diffus plus ou moins grande chelle en plusieurs exemplaires ou en s rie Un projet peut aussi consister en une op ration de rationalisation interne complexe par exemple la mise en phase du fonctionnement de deux entreprises apr s leur fusion voire de deux tats comme apr s la r unification allemande Cette situation rejoint le principe du projet de soci t Le projet est un objectif extraordinaire au sens litt ral du mot qui combine cinq aspects e Fonctionnel
15. optimiser le bon d roulement d un projet Il est galement possible dans les organisations de parler de management par projet Dans tous les cas il est suffisamment complexe pour devoir e tre planifi dans le temps avec un d but et une fin e tre budg tis budget pr visionnel analyse des co ts suivi budg taire e ma triser et piloter les risques e atteindre le niveau de qualit souhait e faire intervenir de nombreuses parties prenantes avec une organisation humaine adapt e e d signer le chef de projet et mettre en place un comit de pilotage e suivre des enjeux op rationnels et financiers importants Le besoin doit tre pr cis de fa on claire chiffr e et dat e Le r sultat doit respecter des l ments de performances de co ts et de d lais Il n y a qu un pas franchir pour consid rer que le projet vise r soudre un probl me Ce qu il n est pas n cessairement I Qu est ce qu un projet Le principe de base d un projet est d tre innovant et unique La norme NF EN ISO 9000 d finit le projet comme un Processus unique qui consiste en un ensemble d activit s coordonn es et ma tris es comportant des dates de d but et de fin entrepris dans le but d atteindre un objectif conforme des exigences sp cifiques incluant des contraintes de d lais de co t et de ressources ie 1 1 Le domaine du projet Plusieurs champs d applicatio
16. rsonnels maintien et d veloppement des comp tences de la gestion des effectifs gestion des carri res de la gestion des charges adaptation charges effectifs des moyens ARE meier investissements Technique Commercial Comptabilit Axe projet Finance S curit Administration L axe projet est l axe de la mise en oeuvre du projet Les chefs de projet ont une responsabilit op rationnelle qui les engage vis vis du client organisation des revues de l entreprise par d l gation du management du groupe projet de la performance technique cahier des charges de la qualit normes proc dures de la ma trise des d lais planning chemin critique de la tenue des co ts suivi des d penses amp Les acteurs incontournables Le comit de pilotage COPIL Son r le est de prendre les d cisions concernant la conduite du projet de valider les tapes d assurer le pilotage strat gique et l int gration du projet au reste du fonctionnement de l organisation Il peut tre compos suivant les besoins et la nature du projet du responsable de l organisation de membres du conseil d administration de hauts responsables de l organisation du chef de projet et de l quipe projet suivant la nature du projet et la culture de l
17. t ou d un service La qualit externe et la qualit interne d un produit ou d un service s inscrivent dans une relation client fournisseur en effet o La qualit externe est relative au domaine du client qui est l utilisateur d un produit ou d un service Celui ci re oit le produit ou le service La qualit externe passe par l coute du client et se mesurera la satisfaction de ce dernier He o La qualit interne est relative au domaine du fournisseur qui procure un produit ou un service Elle passe par l am lioration permanente du fonctionnement interne de l entreprise Pour r pondre l am lioration de la qualit interne il faudra appliquer les normes et proc dures et supprimer ou limiter les dysfonctionnements Qualit externe Qualit interne Ma tre d ouvrage Re oit un produit ou un service Ma tre d oeuvre Procure un produit ou un service La boucle qualit qui mesure la satisfaction du client et la performance du fournisseur illustre aussi dans le domaine de la qualit une relation client fournisseur o la mesure de la performance du fournisseur ou mesure de l efficacit des processus l entreprise est traduite par la mesure de l cart entre la qualit r alis e et la qualit voulue o la mesure de la satisfaction du client est traduite par la mesure de l cart entre la qualit attendue et la qualit per ue Client Fournisseur Qualit Qualit attendue voulue Mesure de la Mesure de
18. vrage MOA Organisme tatique ou industriel client qui ayant pass le s march s couvrant la globalit des travaux sera le propri taire de l ouvrage ou agira pour le compte de l acqu reur et en assumera les risques Le ma tre d ouvrage est l acteur responsable dans le r seau d acquisition de la d finition des besoins sp cifi s en termes techniques et contractuels et de la ma trise de la r alisation confi e au ma tre d uvre afin de respecter les objectifs de performance de co ts et de d lais contractuels Dictionnaire de la qualit AFNOR Le ma tre d ouvrage d signe le ma tre d oeuvre N ayant pas toujours les comp tences techniques n cessaires il pourra faire appel un architecte industriel qui l assistera pour les aspects techniques et l orientera vers les industriels pouvant r aliser le projet Une structure de contr le comit MOA est mise en place pour v rifier le bon d roulement du projet et pour rendre compte au client Cette structure est repr sent e par un directeur de projet Le directeur de projet suit l avancement des travaux lors des revues de projet assure le contr le financier du projet v rifie la conformit vis vis des besoins exprim s informe le client amp Le ma tre d oeuvre MOE Personne physique ou morale qui pour sa comp tence technique est charg e par le ma tre d ouvrage ou par la personne responsable du march
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