Télécharger la - Beaujolais Vert Votre Avenir
Contents
1. il est envisag de classer un secteur expos un risque naturel en zone U ou en zone AU ou en zone constructible pour les cartes communales Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 15 36 d D cembre 2009 Scot 7 Veiller une implantation adapt e des activit s nouvelles g n rant des risques ou des nuisances importants type Seveso dans un orincipe de compatibilit avec leur environnement et ne pas aggraver la vuln rabilit autour des sites d ja existants RE NS EE EE 6 3 Les risques technologiques Les activit s nouvelles g n rant des risques importants pour la population installation de type Seveso seront localis es l cart des zones urbanis es ou urbaniser Le long des itin raires de transport de mati res dangereuses il conviendra de prendre en compte ce risque pour les nouvelles urbanisations DOG p 12 Une gestion des risques limitant les nuisances Limiter l exposition des personnes aux risques et aux nuisances in constructibilit des zones inondables des zones de bruits critiques etc PADD P 7 disposition concernant l ensemble du territoire Beaujolais E 3 3 4 Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais El ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 16 36 TE d Scot D cembre 2009 V 7 Veiller une implantation adapt e des activit s nouvelle2. les conomiques structurants Gar C Petites zones d activit s pour les services de proximit et l artisanat local Il s agit de permettre et d encourager la r alisation de petits h tels d activit s pour les entreprises locales et surtout artisanales de mani re d connecter le lieu de r sidence de celui de l entreprise Il peut aussi accueillir des services communs diff rentes entreprises PADD p 10 Bea J F da Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais El ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 32 36 Ce Scot D cembre 2009 V 15 Structurer le d veloppement de petites zones d activit s dans le cadre communautaire dans les communes hors DTA et en limitant leur destination aux commerces et services de proximit l artisanat local ou l exploitation des ressources du territoire Commentaires Nraduction op rationnelle Avant d voquer le d veloppement conomique travers langle limitatif des zones d activit s qu il s agisse des p les majeurs des zones secondaires ou des petites zones d activit s il est n cessaire de rappeler que le SCoT fixe les objectifs suivants en mati re de d veloppement conomique accueillir des emplois en limitant les d placements domicile travail et en privil giant les secteurs desservis en transport collectif renforcer les centralit s en y d veloppant les commerces et les services le SCoT met en avant la n cessit de main
3. rim tre de la communaut urbaine de Lyon Saint Germain au Mont d Or Le tableau de la page 19 du DOG indique que les surfaces commerciales de plus de 300 m ne sont envisageables que pour des p les de niveau 1 2 ou 3 Il faut souligner l obligation suivante les nouveaux quipements devront tre implant s dans le noyau urbain ou central de la polarit et au regard notamment des moyens de d placements pour le p le Les dispositions 8 9 10 1l et 12 concernant organisation territoriale sont interdependantes Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 25 36 d D cembre 2009 Scot 12 Privil gier des formes urbaines plus denses et limiter les extensions urbaines diffuses ou excentr es pour lutter contre l talement urbain Extraits Toute op ration sup rieure un hectare devra s ins rer dans un plan d am nagement d ensemble qui devra pr voir de l habitat group dans une proportion significative DOG p 17 Pour les communes en secteur diffus hors p le seules deux possibilit s sont offertes avec une densit d au moins 10 logements par hectare Pour les communes sous DTA cette densit sera d au moins 15 logements par hectare hors difficult s li es au relief DOG p 17 R partition des formes d habitat En p le 1 le collectif et le group seront pr pond rants Dans le p le 2 le collectif et le group r
4. 36 j f D cembre 2009 Scot f Sue SU 7 Seu Ni euuoinos 8181 FF euuoInoo 819 EE uuonoo swz F See G sin E ein D ge IA e L Is OI DI eugige a1ugiod Z Ied Laielod Ve SUDUEIE D cembre 2009 LA Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale T les polarit s du ScCoT du Beaujolais 8 ed 904 np nesjqe np ed g 34ey si jofne g np LO3S np s ejod s p 91189 IN axouuy siv10rnyaa np 109S np beydiopa Annexe 1 oo erch COT al les volumes de logements r aliser dans les polarit s du SCoT Beaujolais Annexe 2 Page 35 36 ZZL YE sjuawabol 00 ye yez sayuejod s p sjuawueBo s p IO ai nb zuey es INNIAOWN 894 Lp 917 87 0 0Z 6664 apoued ej mol 109 np 2110 118 ai INS 19919 R sjueueo 1yLOL Sr Z ue ed 109S np 34104113 o Ans 18919 e
5. Azergues les pr s secs 1 7 Marcilly d Azergues Zac des lles 4 0 8 les bruy res 4 0 e e enti rement commercialis e Chartonni re 7 4 e pied de la montagne 6 0 e 8 e inscrite au PLU Champortier 14 6 e inscrite au PLU les Ch res Novembal 10 0 e Lanci du plat 5 0 inscrite au PLU Quinci les treilles 1 3 Moranc les haies 10 0 0o S Saint Georges de Reneins Bois franc 120 SS e Lissieu Braille 10 0 e SS e Ensemble 135 0 Beaujolais zones communautaires 205 4 Cette liste pr sente de mani re exhaustive les projets de zones d activit s secondaires exclusivement autoris s jusqu modification r vision du SCOT et ou jusqu approbation de sch mas de secteur DOG p 25 26 Organiser les territoires en favorisant l mergence de p les conomiques structurants B P les secondaires l chelle de l intercommunalit et ou de regroupements PADD p10 purs nr D SS d a Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais El ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 30 36 Scot D cembre 2009 il 14 Offrir la possibilit de d veloppement conomique travers la r alisation de 26 zones d activit s secondaires Commentaires Avant d voquer le d veloppement conomique travers langle limitatif des zones d activit s qu il s agisse des p les majeurs des zones secondaires ou des petites zones d activit s il est n cessaire de rappeler que le SCoT fixe les objectifs suivant
6. compris pendant le chantier Seules les coul es vertes entre St Georges de Reneins et Belleville St Georges de Reneins et Arnas Limas et Anse Anse et Les Ch res sont localis es sur la carte d orientations g n rales Le positionnement des autres coupures vertes figurant sur la page 4 devra tre pr cis dans le cadre de l laboration des sch mas de secteurs ou des documents d urbanisme 2 2 Coupures d urbanisation le long des axes routiers Afin d viter que se d veloppe une urbanisation le long des axes routiers il est mis en place sur la carte d orientations g n rales des coupures d environ 100 m tres ponctuellement 50 m tres au minimum rep rer Les documents d urbanisme devront mettre en place des poches d urbanisation dans lesquelles l urbanisation pourra s effectuer DOG p 7 Le Beaujolais souhaite affirmer son c ur vert La structuration de cette trame verte repr sente un enjeu fort pour mieux g rer les ressources naturelles agricoles foresti res en eau comme pour encadrer le d veloppement urbain Des paysages pr server Instaurer des coul es vertes majeures entre certains p les structurants Mettre en place des coupures d urbanisation sur certains hameaux pour viter leur talement le long des infrastructures PADD p 6 H Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Illustration Les cou pures v
7. entre habitat et services la personne notamment dans les p les f ah CH D velopper autour des gares des polarit s des centres d changes multi modaux CS Organiser la desserte des gares par un r seau de transports en commun coh rent PADD p 8 quipements possibles ou souhaitables suivant le niveau de polarit Geld e Equipements P le 1 P le 2 P le 3 P le4 Autres Re CH mg W EH i d EA Cette rubrique s adresse aux nouveaux quipements Si des quipements existent leur maintien ou leur extension est possible en lien avec l activit existante ou en r utilisant des b timents Beaujolais 7 S Ex Sa Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais El ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 24 36 rs Scot D cembre 2009 VS 11 Organiser et densifier l urbanisme autour des centres d changes multimodaux et y privil gier l implantation d quipements structurants en lien avec la desserte en transports collectifs et ou doux Commentaires Maduction op rationnelle La carte de la page 21 du DOG reprise galement dans l atlas des cartes du DOG page 8 permet d identifier les 10 centres d changes multimodaux proximit desquels cette disposition est mettre en uvre 9 centres dans le p rim tre du SCoT Amplepuis Anse Belleville Lamure Le Bois d Oingt L gny Lozanne Saint Georges de Reneins Tarare Villefranche 1 centre dans le p
8. entreprises et le travail en Beaujolais Ta Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Sornin TT re Sound ton Roann e j Ku de l Agslom rartion de KEN Val de Sa ne Dombes g no D echoe AT pee Sms AS ES Sommaire Les 15 dispositions 4 Annexe 1 carte de synth se des polarit s 34 Annexe 2 tableau de calcul des objectifs logements pour les polarit s 35 Glossaire SYNTH SE DES Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale A zones A zones agricoles d un PLU cf art R 123 7 du code de l urbanisme AU zones AU zones urbaniser d un PLU cf art R 123 6 du code de l urbanisme N zones N zones naturelles d un PLU cf art R 123 S du code de l urbanisme U zones U zones urbaines d un PLU cf art R 123 S du code de l urbanisme CC carte communale DOG document d orientations g n rales d un SCoT DUP d claration d utilit publique ENS espace naturel sensible g r par le conseil g n ral ha hectare OA orientation d am nagement relative une zone U ou une zone AU d un PLU PADD projet d am nagement et de d veloppement durable d un SCoT d un PLU POE plan de d placements entreprise POU plan de d placements urbains PIG projet d int r t g n ral PLH programme local de l habi
9. le PLU extensions urbaines ou projet d urbanisation en ad quation avec la capacit des r seaux et stations d assainissement Concernant les anciens sites industriels le DOG pr voit l obligation de renseigner la base de donn es sur les sols pollu s et la possibilit de subordonner l urbanisation la r alisation d une tude sur la pollution des sols Concernant l objectif de pr server la ressource en eau pr servation de la qualit des eaux protection de la nappe et des captages le DOG soumet l ouverture l urbanisation non seulement la desserte par les r seaux mais aussi au bon fonctionnement des quipements d assainissement Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 11 36 Ta D cembre 2009 Scot 5 Pr server les espaces agricoles strat giques identifi s notamment la plaine des Ch res veiller ne pas enclaver les parcelles lt d AUADLE CHIC QI DL gz e e a 0 y a 0 A Extraits Illustration 3 1 Les espaces agricoles strat giques EAS Ces espaces ont pour vocation de durer au moins jusqu l horizon r glementaire du SCoT Les espaces agricoles strat giques du SCOT du Beaujolais lls sont rep r s pour compatibilit sur la carte d orientations g n rales Ils correspondent essentiellement une pr servation du territoire dans les secteurs des AOC du Beaujol
10. logements l horizon 2030 dans 57 communes en fonction de leur niveau de polarit variant de 1 4 et de leur accessibilit aux gares des objectifs de production de logements sociaux et de reconstruction de la ville sur la ville Commentaires lraductiontop rationnelle e Afin d organiser les capacit s r sidentielles dans les p les urbains le SCoT a produit dans son DOG un tableau donnant des objectifs de production de logements sur la p riode 1999 2030 pour les 57 communes du SCOT identifi es en tant que polarit s Un tel dispositif fixant des objectifs de construction de nouveaux logements suivant le niveau de polarit de la commune et selon sa distance une gare va dans le sens d une hi rarchisation de la densification et permet de territorialiser les objectifs d accueil de l urbanisation En utilisant le tableau du DOG de la page 17 il est possible de calculer que 86 de la construction de logements s effectuerait dans les 57 communes identifi es comme o p les et que 40 de la construction de logements s effectuerait dans les 9 communes identifi es comme p les 1 p le de Villefranche et p le de Tarare e En mati re d habitat social la production de logements locatifs sociaux est identifi e par le SCoT comme un enjeu majeur elle permet de r pondre aux diff rents besoins d une population mixte et elle favorise la mobilit et le parcours r sidentiel des m nages Le SCoT donne l objectif de constr
11. subissent ou subiront d assurer la p rennit des exploitations agricoles prendre en compte le fonctionnement de l exploitation viter l enclavement des si ges etc PADD p 6 L agriculture une activit conomique garante aussi de l entretien de l espace et des paysages DOG p 28 La plaine des Ch res est d finie dans la DTA comme une couronne verte d agglom ration dont la vocation agricole et naturelle doit tre maintenue La plaine des Ch res est rep r e dans le DOG comme espace agricole strat gique et ce document pr cise que ces espaces sont inconstructibles Rapport de pr sentation valuation environnementale p 24 Le p rim tre de l EAS de la plaine des Ch res pourra tre revu dans le cadre de l laboration des sch mas de secteur Atlas h aujas S Es da Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais El ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 12 36 Scot D cembre 2009 V 5 Pr server les espaces agricoles strat giques identifi s notamment la plaine des Ch res veiller ne pas enclaver les parcelles agricoles et adapter les r gles des PLU au cas sp cifique des b timents agricoles Commentaires Iraductiontop rationnelle Le SCoT met en avant la n cessit de pr server des espaces agricoles homog nes strat giques sur le territoire en raison de leur r le conomique et de leur caract re structurant pour les territoires et les pay
12. sur la commune d Anse par le d veloppement d un p le d activit s mixte conomique h bergement et son accompagnement n cessaire habitat dont la vocation principale sera portuaire ludique ou touristique dans une d marche de d veloppement durable A moyen long terme SS une zone est envisager sa r alisation sera concomitante avec la fin de la p riode de 10 ans de validit de ce sch ma Bordelan un port fluvial de transbordement ou d interface avant port du port douard Herriot sur la commune de Quincieux en liaison avec le projet situ sur le territoire du SCoT de l agglom ration lyonnaise communes de Saint Germain po it au Mont D or ou de Genay permettant une tri modalit eau fer et route sur une Gees base d une dizaine d hectares suivant des hypoth ses en cours de v rification Le SCoT du Beaujolais souhaite que lors de r tablissement des documents d urbanisme pour les zones affect es l activit conomique les r gles d occupation de l espace privil gient la densification en allant vers un coefficient d emprise au sol CES plus important DOG P 25 26 Organiser les territoires en favorisant l mergence de p les conomiques structurants A P les majeurs pour tout le territoire et rayonnant l chelle du pays PADD P 10 Beaujolais B d Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou inte
13. Dans les PLU des solutions visant limiter l exposition des populations des niveaux de bruit excessifs pourront tre int gr es en amont lors des choix de localisation des activit s nouvelles ou des nouvelles zones r sidentielles et dans tous les cas travers les orientations d am nagement et le r glement destinations interdites cr ation de zones tampon za E R Beaujolais CG Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais El ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 17 36 A Les VS D cembre 2009 8 Construire environ 40 000 logements entre 1999 et 2030 en accueillant la plus grande partie du d veloppement dans les communes si ges de gare et les communes situ es proximit et selon le niveau de polarit Extraits Illustration Le volume de logements construire de 1999 2030 est voisin de 40 000 unit s Temps de parcours de la mairie la gare la plus proche S S 8 mesur au moyen du navigateur Via Michelin en pr voyant que pour 2030 la taille des m nages sera de 2 30 habitants par e GE r sidence principale Ceci suppose un rythme de construction de 1 400 1 500 og See logements par an DOG p 17 M de 10 14mn Quantitativement dans le cadre de la m tropole lyonnaise le territoire estime GE tn e pouvoir accueillir environ 45 000 habitants suppl mentaires l horizon 2030 at laur villie centre E et Cet apport am nerait la population de 185 000 ha
14. H sseqqg H ampu d H auugakou q unwwo 8 0d e euouabot 190 p d H d L 9P SIQUON 0E0Z XXOZ XX0Z 6661 ue Jed 19919 0 07 6664 NJJSUOI SJNHSU09 syuawabo j ap qu u sue LC Ans n3122 0 0Z 666L apoad ej nod 1099 np nuazuos np jeddey apouod ej ans sy 9 fq0 E jugsau gin gon en u kow januue selon le ou intercommunale Iindison communa l c ments de cadrage pour une d D cembre 2009 emen EI IS tions du SCoT du Beaujolai isposi Les principales d Scot Syndicat mixte du SCOT Beaujolais 172 Boulevard Vermorel 69400 Villefranche sur Sa ne T l phone 04 74 65 74 40 T l copie 04 74 65 39 91 Agglom ration lyonnaise Beaujolais Boucle du Rh ne en Dauphin Bugey Coti re Plaine de l Ain Centre Loire Dombes Nord ls re Ouest Lyonnais Rives du Rh ne Roannais Simoly Sud Loire Val de Sa ne Dombes Site internet http scot pays beaujolais com Courriel scotbeaujolais wanadoo fr GC Libert galir Fratrrait R PUBLIQUE FRAN AISE Minist re de l cologie de l nergie du D veloppement durable et de la Mer Direction D partementale de l Equipement 165 rue Garibaldi 69421 Lyon cedex 03 T l phone 04 78 62 50 50 T l copie 04 78 60 66 32 Site internet www rhone equipement gouv fr Courriel dde du rhone developpement durable gouv fr
15. Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Boite outils pour les r dacteurs des documents d urbanisme PLU cartes communales PLH Agglom ration lyonnaise Beaujolais Boucle du Rh ne en Dauphin Ze Bugey Coti re Plaine de l Ain N L amp S 7 Centre Loire Dombes Nord Is re Ouest Lyonnais Rives du Rh ne Roannais Simoly Sud Loire Val de Sa ne Dombes d cembre 2009 ANALYSE DU SCoT DU BEAUJOLAIS Cette tude a t r alis e par la direction d partementale de l Equipment DDE du Rh ne service prospective et planification avec la contribution du syndicat mixte du sch ma de coh rence territoriale SCoT du Beaujolais et en lien avec la direction r gionale de l environnement de l am nagement et du logement DREAL Rh ne Alpes service am nagement paysage et infrastructures et service connaissance tudes prospective valuation partir d une m thodologie labor e par le centre d tudes techniques de l Equipement CETE de Lyon d partement villes et territoires Avertissement L objectif de ce fascicule est double e extraire du SCoT du Beaujolais approuv les dispositions d urbanisme majeures qu il met en place e disposer d un outil sorte de mode d emploi permettant d expliciter et de faciliter la d clinaison du SCoT un niveau communal ou intercomm
16. Olmes Saint Romain de Popey sur 150 ha et zone du Bordelan Anse La carte de la page 27 du DOG permet de localiser ces diff rents p les Ils sont galement repris dans la carte des orientations g n rales de la page 10 de l atlas des cartes du DOG La r alisation d un p le conomique majeur moyen long terme projet de port fluvial Quincieux est galement voqu e Les dispositions 13 14 et 15 concernent toutes les 3 le d veloppement conomique et sont interd pendantes Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 29 36 j d D cembre 2009 Scot 14 Offrir la possibilit de d veloppement conomique travers la r alisation de 26 zones d activit s secondaires Extraits Illustration Les zones d activit s intercommunales Surface Les 26 p les conomiques secondaires Nature Commune Apellation ha Cr ation 8 Cr ation D Extension 17 Saint Just d Avray la croix jaune 4 0 KH Bissrat Drac Corcelle les Ayolles 13 5 op ration engag e Anse Pommiers Bel air Log re 16 0 Villefranche Zone portuaire multimodale 4 0 Limas le peloux 6 5 Corcelles Orcel 10 0 Haut Beaujolais 6 0 e Odenas Garanche 5 4 Ensemble 65 4 R activation _ 5 0 S Ensemble 5 0 8 Extension op ration engag e Bourg de Thizy les granges 29 0 e la blancherie 4 0 e les 4 vents 3 0 le Maupas 12 0 les pr s secs 1 0 Civrieux d
17. T du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 27 36 d D cembre 2009 Scot 13 Favoriser l mergence de 5 p les conomiques majeurs 4 p les structurants court terme et 1 p le structurant moyen long arme Extraits Illustration P les majeurs rayonnants sur tout le Beaujolais A court terme P les conomiques majeurs 4 zones d activit s devraient se r aliser x E EE Lybertec sur les communes de Belleville Charentay et Saint Georges de Reneins Cette zone dont l importance pourra rayonner au del du territoire du SCoT offre d importantes capacit s sur une surface de l ordre de 150 ha L Ile Porte sur les communes d Arnas et de Villefranche Ce p le comprend la fois une zone tertiaire bureaux h tellerie une zone d activit traditionnelle une zone commerciale une zone de loisirs Nature et d couvertes le tout occupant une surface de 330 ha environ dont pr s de 220 en Nature et d couvertes Tarare Est Les Olmes cette zone ne porte pas encore un nom d finitif sur les communes de Les Olmes et Saint Romain de Popey pour la partie SCoT Beaujolais avec une extension possible sur le SCoT de l ouest lyonnais Cette zone en cours de d finition devrait porter sur environ 150 ha sur le SCoT Beaujolais et verrait au moins une premi re phase se r aliser court terme Elle est li e l arriv e de l autoroute A89 zone du Bordelan
18. a date de la premi re mise en r vision ou modification du document d urbanisme DOG P 17 Renforcer prioritairement les p les quip s en mati re de transports collectifs efficaces de services et d quipements Permettre le maintien d une attractivit r sidentielle dans le centres bourgs en vitant le mitage Face ses objectifs d mographiques le SCoT doit s orienter vers une occupation de l espace repens e et plus conome s appuyant notamment sur des polarit s structurant des bassins de vie PADD p 4 Le pays se doit de mettre en uvre un am nagement du territoire organis autour de p les de d veloppement Mailler le territoire en s appuyant sur des p les d j structur s ou en devenir Organiser les services urbains et les activit s conomiques dans les p les en fonction de leur importance et du bassin de vie dans lequel ils s inscrivent Des capacit s r sidentielles organiser dans les p les urbains C est essentiellement dans les p les que devra se concr tiser l arriv e des nouvelles populations PADD p 8 La surface urbanis e est la surface des parcelles occup es par des b timents dominante habitat hors hameaux de moins de trois b timents la date de la premi re mise en r vision ou modification du DU Hu aulolais Les 80 communes hors p le du SCOT du Beaujolais ECH Communes hors p les Ess Communes hors p les sous DTA KE Limite de DTA sur le Beaujolais Illustration 9 Encadr
19. ablement l organisation territoriale en s appuyant sur le r seau ferr Saisir les opportunit s d un r seau ferr efficace et en d veloppement pour construire durablement proximit des gares PADD p 8 Beaujolais F d Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais El ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 18 36 Scot D cembre 2009 VS 8 Construire environ 40 000 logements entre 1999 et 2030 en accueillant la plus grande partie du d veloppement dans les communes si ges de gare et les communes situ es proximit et selon le niveau de polarit Commentaires Irad uction op rationnelle Concernant les besoins en logements et l volution d mographique le SCoT affiche les perspectives suivantes 40 000 nouveaux logements et 45 000 habitants suppl mentaires d ici 2030 Cela revient presque un logement par habitant suppl mentaire Il faut en effet r pondre non seulement aux besoins li s l arriv e de nouvelles populations mais galement aux besoins li s la croissance naturelle de la population d j pr sente au vieillissement de la population au desserrement des m nages la reconstruction des logements d mols La carte pr sent e en page 17 du DOG permet d identifier pour chaque commune du territoire du SCoT le temps de parcours de la mairie de cette commune la gare la plus proche en voiture Chaque commune entre en effet dans l une des cat gories su
20. aces qui participent au fonctionnement Z g ologique fort direct et indirect des cours d eau et d termin s dans leur p rim tre par la zone d extension maximale des crues et des milieux naturels li s aux zones humides les am nagements conduisant des remblaiements ou des suppressions de zones humides doivent tre limit s aux activit s portuaires ou aux infrastructures de transport Les zones urbaniser existantes dans les documents d urbanisme pr vues dans les corridors d eau et qui ne sont pas am nag es seront d plac es en dehors de ces secteurs dans la mesure du possible 6 1 Les risques naturels Les r dacteurs des documents d urbanisme classeront en zone naturelle ou agricole les secteurs pr sentant des risques naturels Un classement diff rent impliquera la r alisation d tudes hydrauliques ou g otechniques dans les secteurs concern s qui le justifieront En cas d al a fort le classement en zone naturelle ou agricole sera automatique DOG p 12 Il k Be li aal I dl d Ia it H A Ell A VAN XN U W Ti k TL Tv Salt DEA drei Ki SS w D SNS Ki ch N D y j Ji goj ai k S a i M 7 ri A o L h t D NONS Ki as AN AN SN KN DN Ev NA KM it CA Sa AS Ki NK F A d LA a RE WW N Kin W Wis iS Zo KN Ka Le sn E NS d D D Y k 2 SE N SO N NS y kr NS Sas SE SK
21. aire dans les communes hors DTA et en limitant leur destination aux commerces et services de proximit l artisanat local ou l exploitation des ressources du territoire Extraits eege tn atior Petites zones es d activit s pour les petites entreprises les services commerces l artisanat et les extensions d entreprises en place les projets li s aux productions du territoire Ces zones devront n cessairement tre planifi es en lien avec les politiques commune situ e en dehors de la DTA z gt i commune situ e dans le p rim tre de la DTA globales d am nagement des communaut s de communes dans une limite de 5 hectares Des exceptions pourront tre envisag es pour des zones li es aux ressources locales scieries Elles seront accompagn es des quipements et de l habitat n cessaires leur mise en place Pour les communes sous DTA aucune cr ation ou extension de zone ne pourra se r aliser L ensemble de ces prescriptions seront affin es et d clin es dans le cadre de l laboration des sch mas de secteur Par ailleurs il convient de permettre et d encourager la r alisation de hameaux d entreprises de petits h tels d activit s pour les entreprises locales et surtout artisanales de mani re d connecter le lieu de r sidence de celui de l entreprise Ils peuvent aussi accueillir des services communs diff rentes entreprises DOG p 26 Organiser les territoires en favorisant l mergence de p
22. ais de certains territoires du Val de Sa ne et du PIG de la plaine des Ch res avec contrainte forte M PIG ae ia plaine des Ch res de maintien Ces territoires sont en effet pr server de la pression fonci re urbaine qui peut nm s y exercer Ils seront d clin s dans les documents d urbanisme selon deux types et class s en zone A indic e diff remment Type 1 Espaces totalement inconstructibles Les documents d urbanisme ne peuvent conduire une r duction limit e des surfaces class es NC et ND ou N et A qu condition de ne pas bouleverser l quilibre agricole ou naturel et de privil gier la continuit avec le b ti existant Type 1 Les constructions qu ils pourront accueillir sont les b timents n cessaires l exploitation agricole 3 2 Les r dacteurs des documents d urbanisme veilleront e ne pas enclaver les parcelles agricoles dans le tissu urbanisable e ne pas prendre des mesures trop rigides en termes de volume ou de surface pour les b timents n cessaires l exploitation agricole e tre vigilants quant l int gration paysag re de ces b timents e constituer des espaces agricoles homog nes DOG p 9 10 L importance de l activit agricole pour la structuration des paysages et des territoires du SCoT Beaujolais impose la pr servation d espaces agricoles identifi s comme strat giques au vu de leur valeur d exploitation des AOC existantes des pressions qu ils
23. bitants en 1999 230 000 en mg 2030 Pour ce faire un besoin de 40 000 logements suppl mentaires devrait tre e ei satisfait men e Accueillir 45 000 habitants suppl mentaires l horizon 2030 correspond une construction importante de logements entre 36 000 et 41000 selon les d W e Lef H Kies hypoth ses PADD p 3 4 DES EA Kee K B tir durablement l organisation territoriale en s appuyant sur le r seau ferr Pour b tir durablement en s appuyant sur ce r seau y compris les rabattements en transports en commun TC le SCoT Beaujolais entend que les communes si ges de gare et les communes situ es proximit accueillent la plus grande partie du d veloppement du pays Cela vaut aussi bien pour l habitat que pour le d veloppement conomique ainsi que pour la localisation pr f rentielle des quipements de toute nature C est par des processus de densification de l habitat et de l activit conomique que la r alisation des objectifs de b tir durablement se concr tisera et principalement sur les p les Le SCoT recommande fortement qu proximit des gares les r dacteurs des documents d urbanisme visent cette densification DOG p 16 Lee ed k GC Volume g n ral de logements construire Ce qui conduit retenir les hypoth ses d objectifs suivantes en fonction de la position hi rarchique et de la distance par rapport aux gares DOG p 17 B tir dur
24. cidences potentielles sur les milieux Pour les communes sous DTA seules les activit s humaines relevant de l entretien et de la gestion cologique seront permises 1 2 Des espaces d int r t cologique majeur sont r partis sur l ensemble du territoire La pr servation des corridors cologiques et des espaces naturels de transition est indispensable leur maintien Ces espaces d int r t cologique majeur le plus souvent des ZNIEFF de type Il doivent permettre une continuit spatiale Chacune des actions sur le milieu naturel dans les espaces naturels remarquables et d int r t cologique majeur doit tre r versible sur la base d une tude d impact du projet de document d urbanisme DOG p 6 7 Les corridors cologiques devront imp rativement tre rep r s et identifi s dans les documents d urbanisme avec e des largeurs minimales suffisantes pour la viabilit cologique de l ordre de 20 m tres en milieu agricole et 10 m tres en milieu urbain e l tablissement ou le r tablissement des continuit s lors de la r alisation d quipements Chacune des actions sur le milieu naturel dans les espaces naturels remarquables et d int r t cologique majeur doit tre r versible sur la base d une tude d impact du projet de document d urbanisme DOG p 7 L infrastructure verte et bleue IVB est un projet de d veloppement local visant simultan ment au d veloppement du tourisme et de la qualit d
25. cifique des b timents agricoles 6 Interdire tout projet d ouverture l urbanisation dans les zones actuellement non urbanis es situ es en zone inondable en crue centennale et limiter l urbanisation dans les secteurs expos s des risques naturels 7 Veiller une implantation adapt e des activit s nouvelles g n rant des risques ou des nuisances importants type Seveso dans un principe de compatibilit avec leur environnement et ne pas aggraver la vuln rabilit autour des sites d j existants 8 Construire environ 40 000 logements entre 1999 et 2030 en accueillant la plus grande partie du d veloppement dans les communes si ges de gare et les communes situ es proximit et selon le niveau de polarit 9 Encadrer le d veloppement des communes hors p le afin d assurer un renforcement des polarit s et de limiter l talement urbain 10 Fixer des objectifs de construction de logements l horizon 2030 dans les 57 communes en fonction de leur niveau de polarit variant de 1 4 et et de leur accessibilit aux gares des objectifs de production de logements sociaux et de reconstruction de la ville sur la ville 11 Organiser et densifier l urbanisme autour des centres d changes multimodaux et y privil gier l implantation d quipements structurants en lien avec la desserte en transports collectifs et ou doux 12 Privil gier des formes urbaines plus denses et limiter les extensions diffuses ou excentr es pour lutter cont
26. e iy A NS j Une gestion des risques limitant les nuisances Limiter l exposition des personnes aux risques et aux nuisances inconstructibilit des zones inondables PADD P 7 D ld Oh KA Au WI w 3 Le Sr S N w i raiti AA X M SNS ss NN i ON d e D MS NI d Ki SN OG ks CN bi gt AAN Le d Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 14 36 Scot D cembre 2009 l 6 Interdire tout projet d ouverture l urbanisation dans les zones actuellement non urbanis es situ es en zone inondable en crue centennale et limiter urbanisation dans les secteurs expos s des risques naturels Commentaires Iraductionop rationnelle Concernant les risques naturels le DOG pr voit des dispositions fortes notamment la disposition du paragraphe 5 2 4 Cette derni re revient interdire dans les zones actuellement non urbanis es situ es en zone inondable en crue centennale tout projet d urbanisation et cela quel que soit le niveau de l al a Les seuls am nagements autoris s seraient ceux en lien avec les activit s portuaires ou avec les infrastructures de transport la disposition du paragraphe 6 1 Cette derni re pr voit l obligation de faire r aliser des tudes hydrlogiques ou g otechniques dans le cadre des PLU ou des cartes communales dans le cas o
27. e r duire le rejet des eaux pluviales dans le r seau public Des dispositifs adapt s infiltration bassins de r tention devront tre mis en place pour limiter le ruissellement des eaux pluviales Leur vacuation devra se faire en tenant compte des impacts support s par l aval en termes de d bit et de qualit de l eau 5 2 3 Veiller r aliser un sch ma d assainissement des eaux pluviales s int grant dans un bassin versant en liaison avec les contrats de rivi res pour ma triser les risques li s au ruissellement Les extensions urbaines pour l habitat ou les activit s conomiques doivent tre prises en compte dans les zonages d assainissement que chaque commune doit tablir au pr alable Tout projet d extension de l urbanisation doit tre en ad quation avec la capacit actuelle ou potentielle des r seaux et la capacit de f la station d puration accepter ces nouveaux volumes et charges de pollution Il est galement souhaitable que les choix des formes urbaines et de leur localisation soient f Illustration zone inondable guid s par la recherche d une ma trise des co ts induits extension des r seaux contr le des syst mes d assainissement autonome 6 3 Les risques technologiques I SN les communes devront compl ter l inventaire BASIAS par la recherche d ventuels ef S autres sites non r pertori s tels que les anciennes d charges publiques ou priv es A L o
28. e respecter les orientations suivantes Gares et changes multimodaux dans la mesure du possible densification des centres identifi s pour en faire des lieux ah gare remarquables et favoriser la viabilit des commerces et services centre d changes multimodaux C est aussi proximit de ce r seau r seau ferr et navettes de rabattement par transports en commun que doivent se d velopper des autres changes multimodaux Le SCo T met le souhait que ces centres d changes multimodaux ne soient pas mono fonctionnels C est par des processus de densification de l habitat et de l activit conomique que la r alisation des objectifs de b tir durablement se concr tisera et principalement sur les p les Le SCo T recommande fortement qu proximit des gares 8 les r dacteurs des documents d urbanisme visent cette densification La L m Favoriser le rapprochement entre habitat et services la personne 2 Les quipements y compris culturels ou de loisirs et services caract risent les polarit s Ze Leg et structurent la vie urbaine ou villageoise La diversit des fonctions commerces R services loisirs et la diversit de l habitat jeunes primo arrivants personnes g es renforcent une activit urbaine permanente L organisation de la forme urbaine tiendra compte de la diversit de ces quipements CH DOG p 8 16 19 Il sera n cessaire de favoriser le rapprochement
29. er le d veloppement des communes hors p le afin d assurer un renforcement des polarit s et de limiter l talement urbain Commentaires Iraductionop rationnelle La structuration de l armature territoriale du Beaujolais n cessite une rupture de la tendance d mographique constat e actuellement qui se traduit par une croissance trop rapide de certaines communes rurales ou p ri urbaines s effectuant au d triment des centralit s existantes p les urbains et centre bourgs et souvent de mani re d connect e des parties centrales En l absence de cartographie permettant de rep rer les enveloppes urbanisables et dans l attente des sch mas de secteurs il est donc n cessaire de limiter le potentiel d extension des communes hors p le et de veiller ce que leur d veloppement s effectue en privil giant une densification raisonnable des centres bourgs notamment par le remplissage des dents creuses cf disposition n 12 page 26 Le DOG pr voit une densit minimale chiffr e pour les 80 communes hors p le au moins 10 logements par hectare si elles ne sont pas concern es par la DTA au moins 15 logements par hectare si elles sont concern es par la DTA Les dispositions 8 9 10 1l et 12 concernant korganisation territoriale sont interdependantes Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 21 36 d D cembre 2009 Scot 10 Fixer des object
30. ertes B couie verte majeure rh autres axes verts maintenir Ze Page 6 36 V 2 Maintenir 5 coupures vertes majeures identifi es Commentaires Les cartes de la page 7 du DOG ainsi que la carte d orientations g n rales permettent de localiser les 5 coul es vertes majeures entre Belleville et Saint Georges de Reneins entre Saint Georges de Reneins et Arnas communaut de Villefranche entre Limas communaut d agglom rationde Villefranche et Anse entre Anse et Les Ch res l ouest de Lozanne au niveau de Fleurieux sur l Arbresle commune du SCoT de l ouest lyonnais Le SCoT signale qu il n a pas repris la coupure verte entre Lozanne et Civrieux telle qu elle figure dans la DTA mais qu afin de r pondre l objectif de la DTA il a introduit une coupure plus au nord situ e l ouest de Lozanne en coh rence avec le SCoT de l ouest lyonnais Iraductionop rationnelle 3 Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale D cembre 2009 Page 7 36 i ef SEE P ft 3 Pr server une chelle locale les l ments ayant une forte valeur paysag re ou patrimoniale 2 4 1 Prot ger le patrimoine historique et les villages remarquables Le patrimoine historique de l ensemble des sites doit tre maintenu Les op rations de renouvellement urbain devront s int grer intelligemment dans ce pat
31. es de cours d eau canaux et zones humides importants pr sentant une biodiversit remarquable et dans lesquels vivent des esp ces patrimoniales sauvegarder et les corridors cologiques axes de communication emprunt s par la faune et la flore qui relient les r servoirs de biodiversit Les dispositions du SCoT consistent d cliner cette notion de e r servoir de biodiversit en identifiant caract risant et hi rarchisant diff rents types d espaces ayant fonction de r servoirs de biodiversit Le SCoT identifie ainsi 2 types d espaces les espaces naturels remarquables et les espaces d int r t cologique majeur qu il d crit et rep re dans les cartes d orientations g n rales et pour lesquels il pr voit dans le DOG un certain nombre de prescriptions visant assurer leur pr servation eo corridor cologique en identifiant dans un premier temps un certain nombre de corridors cologiques l chelle du SCoT et en demandant qu un rep rage plus fin soit produit au niveau des documents d urbanisme La carte des orientations g n rales fait figurer e plusieurs corridors aquatiques dont un corridor aquatique majeur la Sa ne e 1 corridor a rien Amplepuis Drac e 1 corridor terrestre majeur nord sud l ouest du territoire allant d Aigueperse Joux principalement destin assurer le passage de la grande faune e d autres corridors terrestres plus restreints ex Marchampt Claveiso
32. esteront majoritaires dans les p les 3 sensiblement l quilibre entre collectif group et individuel Dans les p les 4 et le reste l individuel pr domine tout en laissant une part au collectif et au group Les sch mas de secteurs ou PLH pourront adapter ces objectifs la r alit locale en respectant le principe de compatibilit DOG p 18 Le SCoT du Beaujolais souhaite que lors de r tablissement des documents d urbanisme pour les zones affect es l activit conomique les r gles d occupation de l espace privil gient la densification en allant vers un coefficient d emprise au sol CES plus important DOG P 25 Sch ma des bonnes et mauvaises extensions DOG p 17 avec un objectif de comblement des dents creuses sous forme de projet urbain en greffe sur l existant Les extensions seront localis es au plus proche des bourgs en vitant le mitage DOG p 17 Les terrains d j construits seront utiliser en priorit pour reb tir la ville sur la ville vitant ainsi la consommation de terrains naturels PADD p 8 Illustration i induit le mitage Bonne extensic s dimentation ef K Le eege disposition concernant l ensemble du territoire s dimentation Beaujolais Es da Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais El ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 26 36 CG Scot D cembre 2009 VS 12 Privil gier des formes urbaines pl
33. ifs de construction de logements l horizon 2030 dans 57 communes en fonction de leur niveau de polarit variant de 1 4 et de leur accessibilit aux gares des objectifs de production de logements sociaux et de reconstruction de la ville sur la ville Extraits Illustration Des capacit s r sidentielles organiser dans les p les urbains Volume g n ral de logements construire Ce qui conduit retenir en mati re de construction de logements les hypoth ses d objectifs suivantes en fonction de la position hi rarchique et de la distance par rapport aux gares cf tableau de la page 18 du DOG Il est mis en place une fongibilit dans l un des trois cas suivants lorsqu il existe un PLH en intra p le des communes les plus p riph riques vers les communes les plus centrales dans les groupes de communes constituant un sous ensemble de p le DOG p 17 18 Accueillir 45 000 habitants suppl mentaires l horizon 2030 correspond ot renforcer prioritairement les p les quip s en mati re de transports collectifs efficaces de services et d quipements Le pays Beaujolais se doit de mettre en uvre un am nagement du territoire organis autour de p les de d veloppement C est essentiellement dans les p les que devra se concr tiser l arriv e des nouvelles populations PADD p 4 8 Afin d aboutir un meilleur quilibre social du territoire le SCoT se fixe l objectif de permettre la r alisation d envir
34. ivantes gare et moins de 5 mn de5 9mn de 10 14 mn 15 mn et plus Les dispositions 8 9 10 1l et 12 concernant organisation territoriale sont interd pendantes Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 19 36 d D cembre 2009 Scot 2 Des capacit s r sidentielles organiser dans les p les urbains Pour les communes en secteur diffus hors p le seules deux possibilit s sont offertes avec une densit dou moins 10 logements par hectare Les extensions seront localis es au plus proche des bourgs en vitant le mitage Pour les communes concern es par la directive territoriale d am nagement DTA cette densit sera d au moins 15 logements par hectare hors difficult s li es au relief Les deux possibilit s sont cas g n ral ces communes peuvent continuer sur un rythme de construction de logements l g rement inf rieur au rythme constat au cours des 10 ann es pr c dant l laboration ou la r vision des documents d urbanisme avec un objectif de densit ou de comblement des dents creuses cas exceptionnel ces communes peuvent am nager 11 de la surface urbanis e pendant 10 ans sous forme de projet urbain en greffe sur l existant La surface urbanis e est la surface des parcelles occup es par des b timents dominante habitat hors hameaux de moins de trois b timents l
35. lles Taponas Ain ainsi qu autour des 5 coupures vertes Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 5 36 d D cembre 2009 Scot 2 Maintenir 5 coupures vertes majeures identifi es 2 Des paysages pr server Code de l urbanisme R 122 3 4 d Le besoin de maintenir un espace ouvert et la pr servation des paysages imposent de mettre en place des coul es vertes majeures des coupures d urbanisation autour de certains hameaux de favoriser l interp n tration ville nature de traiter qualitativement les entr es de ville de prot ger les sites remarquables vall es villages 2 1 Coul es vertes majeures positionn es sur la carte du PADD Ces coul es vertes ont une largeur minimale de 100 m tres Leur fonction essentielle est d viter si ce n est pas encore le cas la continuit urbaine entre les diverses agglom rations du territoire et avec les territoires voisins Ce sont donc des espaces qui n accueilleront ne d veloppement r sidentiel ni d veloppement conomique des am nagements li s aux loisirs verts peuvent seuls tre envisag s Ces liaisons constituent des coupures dans l urbanisation dans les vall es et le long des grands aces de transport Les infrastructures de transport susceptibles de franchir ces coul es vertes devront pr voir des modes de construction m nageant les continuit s cologiques et paysag res y
36. on 7000 8000 logements sociaux y compris l accession sociale ou abordables de 1999 2030 soit environ 2400 logements entre 2009 et 2019 r partir suivant les polarit s Pour les communes soumises l article 55 de la loi SRU elles doivent en plus du respect de cette r gle rattraper leur retard ventuel Dans les p les dot s d un PLH la r gle est celle d finie par ce dernier Les sch mas de secteurs ou les PLH pourront adapter ces objectifs la r alit locale notamment en fonction du parc social existant DOG p 17 19 SAna viba camre Renforcer la mixit des types d habitat Cette mixit devra permettre de r pondre la ERE Sauni ERR ES diversit des populations accueillir mixit g n rationnelle sociale de situation familiale IT E C m IN re couronne INT iie couronne Ville E Vue etc g DI Mmk CO L tit couronne e Genres En fonction de l tat du b ti existant et en dehors de transferts possibles des vocations conomiques ou de services vers des vocations r sidentielles une part importante des constructions nouvelles sera r alis e dans des op rations d molition reconstruction ou dans des op rations de densification des centres existants DOG p18 Reantolais F b da Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 22 36 Scot D cembre 2009 l 10 Fixer des objectifs de construction de
37. rcommunale Page 28 36 een D cembre 2009 Y 13 Favoriser l mergence de 5 p les conomiques majeurs 4 p les structurants court terme et 1 p le structurant moyen long terme Commentaires Iraductionop rationnelle Avant d voquer le d veloppement conomique travers langle limitatif des zones d activit s qu il s agisse des p les majeurs des zones secondaires ou des petites zones d activit s il est n cessaire de rappeler que le SCoT fixe les objectifs suivants en mati re de d veloppement conomique accueillir des emplois en limitant les d placements domicile travail et en privil giant les secteurs desservis en transport collectif renforcer les centralit s en y d veloppant les commerces et les services le SCoT met en avant la n cessit de maintenir une diversit des fonctions commerces services loisirs pour renforcer le dynamisme des centres bourgs des villages et limiter les d placements favoriser et consolider les activit s tertiaires dans les p les et proximit des gares pr server des espaces agricoles strat giques pour l activit et promouvoir l exploitation du patrimoine forestier Concernant le d veloppement conomique sous forme de grands parcs d activit s le SCoT envisage de d velopper 4 p les conomiques majeurs court terme Lybertec Belleville Charentay Saint Georges sur 150 ha L Ile Porte Arnas Villefranche sur 330 ha Tarare Est Les Olmes Les
38. re l talement urbain 13 Favoriser l mergence de 5 p les conomiques majeurs 4 p les structurants court terme et 1 p le structurant moyen long terme 14 Offrir la possibilit de d veloppement conomique travers la r alisation de 26 zones d activit s secondaires 15 Structurer le d veloppement de petites zones d activit s dans le cadre communautaire dans les communes hors DTA et en limitant leur destination aux commerces et services de proximit l artisanat local ou l exploitation des ressources du territoire Page 3 36 D cembre 2009 V 1 Identifier et pr server les r servoirs de biodiversit du territoire et rep rer imp rativement les corridors cologiques Extraits Illustration 1 1 Les espaces naturels remarquables dont la conservation biologique est imp rative doivent tre prot g s suivant les r glementations en vigueur Il s agit des espaces recens s Les r servoirs de biodiversit en zone naturelle d int r t cologique faunistique et floristique ZNIEFF de type l les arr t s J espace naturel remarquable pr fectoraux de protection de biotope les espaces naturels sensibles les sites Natura 2000 ainsi que les tourbi res sites class s ou inscrits Dans ces espaces seront autoris es les activit s humaines relavant de l entretien et de la gestion cologique L ouverture aux activit s pr cit es ou d autres activit s est subordonn e une valuation des in
39. rimoine 2 4 2 Prot ger et affirmer l identit des villages et leur patrimoine Le d veloppement des bourgs et villages s efforcera de respecter les orientations suivantes dans les espaces centraux notamment rep rage et mise en valeur du patrimoine rural dans la perspective de la r habilitation et d interventions de qualit dans la mesure du possible densification des centres identifi s pour en faire de lieux M ii il Zi remarquables et favoriser la viabilit des commerces et services extension dans la di continuit du tissu urbain A 2 4 4 Pr server la m moire du patrimoine industriel Cela concerne aussi bien les A tablissements de production que les cit s ouvri res Was 2 4 5 Les c nes du vue devront tre int gr s et pris en compte dans les documents d urbanisme notamment en ce qui concerne les obstacles mat riels ou v g taux eh A Ai 2 5 Dans les vall es remarquables d Les documents d urbanisme veilleront prot ger la co visibilit entre les deux versants D a A E DOG p 8 5 Urbaniser en coh rence avec le site NM D finir et affirmer les l ments naturels ou non susceptibles de porter l identit du e projet ill Fixer les limites de l urbanisation en s appuyant sur les l ments structurants du D paysage boisement cours d eau relief ou les vues e A A WM E Privil gier la continuit des extensions sur le plateau mais attention aux fronts b tis kt A int re
40. s de cr te et coteaux maintenir 7 c nes de vue pr server 4 points de vue pr server Ces l ments sont galement repris dans la carte de synth se intitul e Mettre au c ur du Beaujolais ses richesses naturelles et patrimoniales Concernant les sites naturels class s tels que le Val de Sa ne et inscrits le SCoT a fait le choix de les rep rer en tant qu espaces naturels remarquables et rappelle que l objectif est de respecter l esprit des lieux de conserver les caract ristiques du site et de le pr server de toute atteinte grave Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 9 36 d Wl i D cembre 2009 Scot 4 Adapter les nouveaux projets d urbanisation aux contraintes de la pr servation de la ressource en eau de la ma trise nerg tique de e a gestion des eaux pluviales et du traitement des pollutior Extraits 5 2 1 R server dans les zones d activit s l emprise n cessaire au traitement des eaux pluviales Hydrologie 5 2 2 Toute imperm abilisation du sol li e l urbanisation devra prendre en compte un objectif de r tention des eaux permettant de garantir apr s am nagement une non aggravation du d bit pour des pr cipitations d occurrence trentenale LJ Le principe d optimisation du cycle de l eau et de non aggravation du risque pour chaque op ration d am nagement a pour objectif d
41. s en mati re de d veloppement conomique accueillir des emplois en limitant les d placements domicile travail et en privil giant les secteurs desservis en transport collectif renforcer les centralit s en y d veloppant les commerces et les services le SCoT met en avant la n cessit de maintenir une diversit des fonctions commerces services loisirs pour renforcer le dynamisme des centres bourgs des villages et limiter les d placements favoriser et consolider les activit s tertiaires dans les p les et proximit des gares pr server des espaces agricoles strat giques pour l activit et promouvoir l exploitation du patrimoine forestier Concernant le d veloppement conomique sous forme de p les secondaires il s agit de d velopper au total 26 zones conomiques secondaires 8 en cr ation 1 en r activation et 17 en extension La carte de la page 27 du DOG permet de localiser ces 26 zones et de diff rencier les cr ations des extensions Ces zones sont galement reprises dans la carte d orientations g n rales Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale D cembre 2009 Sc lraductionop rationnelle Les dispositions 13 14 et 15 concernent toutes les 3 le d veloppement conomique et sont interd pendantes Page 31 36 g p ft 15 Structurer le d veloppement de petites zones d activit s dans le cadre communaut
42. s g n rant des risques ou des nuisances importants type Seveso dans un orincipe de compatibilit avec leur environnement et ne pas aggraver la vuln rabilit autour des sites d j existants Commentaires eo ERA Il s agit avant tout de ne pas aggraver les risques technologiques proximit Lors de l tablissement d un document d urbanisme une tude fine devra donc des lieux d j habit s Ce qui ne sous tend pas que ces tablissements doivent KAALE Ta To Te aa E LENS ETC COIN TA CES SECTE tre situ s en zone agricole ou naturelle technologiques ou des nuisances Les secteurs concern s devront tre localis s et l ensemble des incidences potentielles des activit s risque devront tre pr sent es Lorsque les risques sont tels qu ils imposent de prendre en compte certaines prescriptions particuli res il faudra les faire appara tre sur le plan de zonage et pr voir des mesures d urbanisme adapt es Lorsque l implantation d une activit nouvelle g n rant des risques ou des nuisances est envisag e il faudra accorder une attention particuli re au choix de localisation et veiller l institution de dispositions d urbanisme permettant de r duire le risque ou la nuisance Concernant le bruit le diagnostic fait dans le cadre du document d urbanisme pourra identifier les points de conflits ou d incompatibilit entre les sources de bruit existantes ou futures et l occupation des sols existante et projet e
43. sages Concernant la localisation de ces espaces deux cartes ayant une valeur opposable puisqu elles figurent dans l atlas des cartes du DOG sont prendre en compte la carte g n rale des espaces agricoles strat giques page 6 de l atlas des cartes du DOG qui localise par une trame hachur e verte les EAS la carte sp cifique l espace agricole de la plaine des Ch res page 1 de l atlas des cartes du DOG qui localise finement cet espace en reprenant le p rim tre du projet d int r t g n ral PIG sur les 9 communes suivantes Amb rieux d Azergues Anse Chasselay Chazay d Azergues Les Ch res Lucenay Marcilly d Azergues Moranc et Quincieux Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 13 36 d D cembre 2009 Scot 6 Interdire tout projet d ouverture l urbanisation dans les zones actuellement non urbanis es situ es en zone inondable en crue centennale et limiter l urbanisation dans les secteurs expos s des risques naturels SESCH Illustration 5 2 4 Pr server l espace de libert des rivi res et prot ger les abords des cours d eau Risques naturels 5 o j z inondation Dans les zones actuellement non urbanis es situ es en zone inondable en crue Vun D a D e D L d centennale tout projet d ouverture l urbanisation est interdit Z g ologique moyen Dans les corridors d eau ensemble des esp
44. ssants et aux lignes de cr tes d d Lors du diagnostic rep rer dans le PLU les secteurs non b tis dans le centre du village AN A JW e Rep rer les l ments de paysage pr server haies b tis remarquables c nes de vue RW 4 au titre de l article L 123 1 7 du code de l urbanisme di Rep rer les secteurs en pente afin de prendre en compte les points de vue et donc la ii di co visibilit A Mettre en valeur et pr server le patrimoine di ds A A Valoriser le petit patrimoine en vitant de le noyer dans la masse des nouvelles a li ai constructions Adapter les constructions dans la pente Veiller au maintien des vues et la qualit des constructions secteurs tr s perceptibles Ne pas classer en constructible les secteurs en ligne de cr te zones hypersensibles DOG p 33 44 TA Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 8 36 Illustration El ments forte valeur paysag re ou patrimoniale except les coupures vertes c ne de vus 7 SC point de vue 4 nn ch remarquable 48 W 3 Pr server une chelle locale les l ments ayant une forte valeur paysag re ou patrimoniale Commentaires Irad uction op rationnelle La carte intitul e Les paysages de l atlas des cartes du DOG fait notamment figurer 48 cit s remarquables les vall es remarquables les ligne
45. sueuebo 1101 9 9 081 081 081 Weu S JUSOUIA S L Y DL 891 CL ss y9 Un 6 L P Ha DL uojigey9 Sonbiazv DAIN IL Al o oS 09 ST TE oZ Z 0 9 G t 09 D sst Vpapump xn Dumny ZE Ez 066 ga 021 pere d CL E 6 HGE kezey9 kezey9 sie ofnesg us xneA A 8 GC ere Wz u091184d Sa1a1 INO s p uu 1J JS GZ L UI 069 H Soa Sap oU UE OL L 90E CO BL son 19zy Ins 21nuue7 SInuET L d GZ Lel SIIPUE19 006 e L LL ose ose ose Sjosuo Sjosuo LL L L t F 822 U bioit a UOBION oU L L L t P 822 une Y Z SLL 68 66 kub fube7 08 LL 8 HSE GO 967 Duo p siog d CL 6 6 P n fne g n fne g si jofneag u S j 39109 H CL ll gt 16 JeBe7 juies d fejuoieuy9 ll a l g 8 EL 06 L 68 G6G seuode 1 919199 SI9IPAY P UEA JUIES 06 d 8117 08v 2 AK ere L 8 GC L i eez sanB18zy p XN LAIJ uuezo d CL L t F p 88 uuezoT leruo 3J llnod d i 289 166 Z a Kose ouessey9e7 ee d 20 L SI 289 TH H 9ULJON suy SJ IUWOd Keuson7 d 06 18 7 196 L GEG L suy xn qwy 9znoque1 U0d 0 G Zie pez dal pueuJen 8 Y Hi L H 9JIIA EI SIN09 Of au L Ez 196 9p8 Gel TETE 6 6 60Z 607 607 Sel099 3S suj u y op s 1099 JUle 919ISSINg ej ueaf JS 9y ZE Bep TA 686 s nd jdwy s wujo Sg UIELIOY e ZS E 029 092 L 006 ENT Seet BUPUOIUOd 18 9 002 z dt 086 CU 000 9 L seul CL Z9 002 bt 0Z6 921919 SUDUEUISIIA seuly His 897 09LZL pu Ier 8 SUDUEUISIIA osse IS ajod a oneu d
46. tat PLU plan local d urbanisme POS plan d occupation des sols PPRN plan de pr vention des risques naturels PPRNI plan de pr vention des risques naturels d inondation PPRT plan de pr vention des risques technologiques RP rapport de pr sentation d un SCoT d un PLU d une CC SAGE sch ma d am nagement et de gestion des eaux SCoT sch ma de coh rence territoriale SOAGE sch ma directeur d am nagement et de gestion des eaux STEP station d puration ZAC zone d am nagement concert ZAO zone d am nagement diff r ZAE zone d activit conomique ZNIEFF zone naturelle d int r t cologique faunistique et floristique ZPPAUP zone de protection du patrimoine architectural urbain et paysager CA Fe Lie 8 2 DISPOSITIONS 1 Identifier et pr server les r servoirs de biodiversit du territoire et rep rer imp rativement les corridors cologiques 2 Maintenir les 5 coupures vertes majeures identifi es 3 Pr server une chelle locale les l ments ayant une forte valeur paysag re ou patrimoniale 4 Adapter les nouveaux projets d urbanisation aux contraintes de la pr servation de la ressource en eau de la ma trise nerg tique de la gestion des eaux pluviales et du traitement des pollutions ventuelles 5 Pr server les espaces agricoles strat giques identifi s notamment la plaine des Ch res veiller ne pas enclaver les parcelles agricoles et adapter les r gles des PLU au cas sp
47. tenir une diversit des fonctions commerces services loisirs pour renforcer le dynamisme des centres bourgs des villages et limiter les d placements favoriser et consolider les activit s tertiaires dans les p les et proximit des gares pr server des espaces agricoles strat giques pour l activit et promouvoir l exploitation du patrimoine forestier Concernant le d veloppement de petites zones d activit s le SCoT limite cette possibilit g ographiquement communes situ es en dehors de la DTA Spatialement superficie adapt e au strict besoin dans une limite de 5 hectares maximum en fonction de la nature des activit s rayonnement local artisanat extensions d entreprise productions en lien avec le territoire en fonction de la coh rence du projet avec la strat gie intercommunale M me s il n existe donc pas d identification et de hi rarchisation de ces petites zones comme c est le cas pour les zones secondaires les diff rents crit res d velopp s ci dessus permettent tout de m me de ma triser l implantation de ces zones et d viter un d veloppement anarchique fortement consommateur d espace et fragilisant le tissu conomique existant Les dispositions 13 14 et 15 concernent toutes les 3 le d veloppement conomique et sont interd pendantes Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais l ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 33
48. u cadre de vie pour les habitants du Beaujolais L objectif est de pr server la biodiversit long terme en construisant un r seau cologique L infrastructure verte et bleue IVB est un projet de d veloppement local visant simultan ment au d veloppement du tourisme et de la qualit du cadre de vie pour les habitants du Beaujolais L objectif est de pr server la biodiversit long terme en construisant un r seau cologique La mise en place de cette IVB s articulera autour de la pr servation des espaces naturels remarquables en leur conf rant un statut de protection 4 fort Natura 2000 ZNIEFF de type l ENS APB et sites class s et inscrits Par ailleurs la participation la gestion des espaces naturels sera indispensable au maintien de la richesse cologique du territoire PADD p 6 Reautodais espace d int r t cologique majeur m ET er Du d fe wm ep 5 Es Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais El ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 4 36 SS D cembre 2009 VS N ff Haze Z a C K r 1 Identifier et pr server les r servoirs de biodiversit du territoire et rep rer imp rativement les corridors cologiques Commentaires Iraductiontop rationnelle D une mani re g n rale un r seau cologique est constitu de deux composantes principales les r servoirs de biodiversit espaces naturels cours d eau parti
49. uire pour la p riode 1999 2030 de l ordre de 7 000 8 000 logements sociaux y compris en accession sociale ou abordables Pour les 57 communes class es avec un niveau de polarit de 1 4 le SCoT DOG page 19 fournit un pourcentage minimum de logements sociaux construire p les 1 20 p les 2 20 p les 3 15 p les 4 10 Pour les 80 communes hors p le le SCoT ne pr voit pas d obligation mais recommande de construire 10 de logements sociaux e Concernant les enjeux de renouvellement urbain et de densification des centre bourgs le SCoT DOG page 18 donne en fonction du niveau de polarit le pourcentage minimal de logements issus de d molition reconstruction construire p les 1 20 p les 2 15 p les 3 10 p les 4 et autres 5 Les dispositions 8 9 10 11 et 12 concernant organisation territoriale sont interd pendantes p Hi i Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais El ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 23 36 Ta Vi t D cembre 2009 Se 11 Organiser et densifier l urbanisme autour des centres d changes multimodaux et y privil gier l implantation d quipements structurants en lien avec la desserte en transports collectifs et ou doux E en lien avec la desserte en transports collectifs et ou doux y Illustration Le d veloppement des bourgs et villages s efforcera d
50. unal dans le but d assurer sa mise en uvre efficace dans les documents de planification PLU cartes communales PLH Pour cela il cite des extraits des documents du SCoT et il simplifie certaines cartes La vision et analyse restent principalement centr es sur le th me de l urbanisation et laissent donc de c t un certain nombre d l ments Ainsi les sujets comme l agriculture l environnement le d veloppement conomique les d placements la diversit de l habitat ne sont pas trait s en d tail sauf quand les aspects spatiaux d urbanisation sont d velopp s Il a t r alis partir de la lecture du SCoT du Beaujolais approuv le 29 juin 2009 document qui sera certainement amen voluer r visions sch mas de secteurs En conclusion ce fascicule ne dispense pas de la lecture de l ensemble du document SCoT qui reste videmment la seule r f rence Il est important aussi de souligner que les dispositions ne sont pas class es en fonction de leur importance ni de leur valeur prescriptive ou de leur impact sur l urbanisation En effet la demande du SCoT le choix a t fait de pr senter les dispositions en suivant leur ordre d apparition dans le document d orientations g n rales DOG c est dire e mettre au c ur du Beaujolais ses richesses naturelles et patrimoniales e d velopper durablement le Beaujolais par une organisation territoriale repens e e accueillir des
51. us denses et limiter les extensions urbaines diffuses ou excentr es pour lutter contre l talement urbain Commentaires Iraductiontop rationnelle Cette disposition ne donne pas la proportion minimale d habitat group r aliser Cependant elle implique que ce type d habitat devra obligatoirement tre repr sent dans toutes op rations sup rieures un hectare Le DOG pr voit dans ce paragraphe une r partition des formes d habitat en fonction du niveau de polarit de la commune En imposant des formes urbaines diversifi es et en accordant une part importante l habitat collectif et l habitat group il s assure ainsi d une certaine densit de l urbanisation dans les polarit s Le sch ma sur les figures de la densit permet de faire le lien entre la forme urbaine la consommation fonci re et le nombre de logements et d habitants par hectare La question de la densit des zones d activit s n a pas t omise par le SCoT La recherche d une certaine compacit de ces zones rejoint les probl matiques actuelles du Grenelle de l Environnement Le DOG pr voit une densit minimale chiffr e pour les 80 communes hors p le au moins 10 logements par hectare si elles ne sont pas concern es par la DTA au moins 15 logements par hectare si elles sont concern es par la DTA Les dispositions 8 9 10 1l et 12 concernant korganisation territoriale sont interdependantes Les principales dispositions du SCo
52. uverture l urbanisation pourra tre subordonn e l laboration d une tude de sol 7 Ma triser les besoins en nergie De plus lors des am nagements urbains et lors de la r daction des documents re d urbanisme les r dacteurs veilleront ce que la r glementation mise en place favorise des formes urbaines conomes en nergie ainsi que l implantation rationnelle des constructions sur le terrain Ils pourront le cas ch ant pr voir des bonus de COS lorsque des op rations favoriseront le d veloppement durable en mati re de consommation d nergies renouvelables DOG p 11 12 13 Pr server une ressource en eau majeure Ma triser les besoins en nergie PADD p 7 e CE d A Les principales dispositions du SCoT du Beaujolais El ments de cadrage pour une d clinaison communale ou intercommunale Page 10 36 d Scot D cembre 2009 V 4 Adapter les nouveaux projets d urbanisation aux contraintes de la pr servation de la ressource en eau de la ma trise nerg tique de la gestion des eaux pluviales et du traitement des pollutions ventuelles Commentaires Iraduction op rationnelle Les objectifs du PADD li s la limitation du risque de ruissellement la promotion d une gestion alternative des eaux pluviales et la pr servation de la perm abilit des sols sont d clin s dans le DOG travers des dispositions pr cises et prescriptives qui s appliquent directement au projet d am nagement vis dans
Download Pdf Manuals
Related Search