Home

Schéma de Cohérence Territoriale Bergeracois

1. Ile NIE m de foncier A logements produits affecter au logement pur See surface BRUTE ei Ee surface BRUTE HABITAT consomm e log gt h log gt Cours de Pile 160 733 10 log gt h log gt Saint Laurent des Vignes 130 733 10 559 13 Version 5 12 2013 Version provisoire V4 ASCOT Pour les p les d quilibre une enveloppe fonci re maximale est attribu e comme suit 2015 2033 NET Moyenne Densit moyenne 2 1 1 5 Enveloppe maximale de foncier de de foncier exprim e en nombre d HABITAT consomm s pour logements produits 2 aff ecter au logement pur surface produire 1 hectare de surface amp logement BRUTE consomm e ______ _________ w _ 870 9 o e Mouleydier 847 9 D come 150 se so Lamonzie Saint Martin 881 9 sas so e gene er A 17 siet P les d quilibre 870 9 Pour les communes rurales une enveloppe fonci re maximale est attribu e comme suit Slam p riurbain Ouest Scteur p riurbain cteurp iurbain Li Ad Se gt amp cteur descoteaux Ouest Sgoul s amp cteur du plateau d Issgeac amp cteur du plateau d Eymet 2015 2033 NET Moyenne Densit moyenne Enveloppe maximale de foncier de de foncier exprim e en BEER de consomm s pour logements produ
2. Aasi jdn Ber ficiars dure guffe ansas 14 4 ass ER Geston dus maux puusise noses fosses Pr servabon de la v g tation existante bosquets humides Apport de v g tation haies D finir espace E chamo tres alignements public associ au Densi alion Objectifs structurer des cheminement contextu perspectives vertes cr er des d R habiliation du ndesux de v g tation tout patrimoine b ti projet Insertion d espaces partag s m negean des fen tres de communale ouvertes sur le paysage ambiant L Cunservaliun des face Espace privatif trait en jardin priv s ouverts verger d agr ment Espace vert collectif Recherche d une gestion des eps pluviales Dessene inteme principale E EE Principe d implantation ot d insertion du b ti dans le tissu du hameaux Principe de des iotisements paviliommalres avec Principes de circulation proposition de des espaces publ cspriv s Am nagement de placettes permettant de Cr er espace pubic de d tente et de g rer une parse du stabonnement r sidenbel 97 Am nagement simple d un cheminement connect au projet Une traduction possible dans les documents d urbanisme locaux de sante d interpr tation de zone numide Mscor Source Paysage et SCoT Bergeracois Contribution L laboration d un projet de territoire r alis par L Ecole
3. sot pr vus lt devront valier s Une traduction possible dans les documents d urbanisme locaux Source 3 L Here de un SCOT Source Paysage et SCoT Bergeracois Contribution L laboration d un projet de territoire r alis par L Ecole nationale sup rieure CITADIA d architecture et de paysage de Bordeaux dans Le cadre d un exercice p dagogique Paysage et projet de territoire 2012 2013 Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scCot gt D e Mettre en sc ne le paysage dans les projets d am nagement Recommandations Exemples Recr er un lien entre l urbain et la campagne agricole I LIMITE ENTRE PAYSAGE URBAIN ET RURAL Une traduction possible dans les documents amp d urbanisme locaux sd Un zonage coh rent qui tablit des limites claires gt entre les espaces pr server naturels agricoles et Es les espaces d velopper zones urbaines zones Ee urbaniser a l identification de coupures d urbanisation mg tampons pr server les 2 E ots r sidentiels des activit s agricoles et en Gardonne vers 1950 Une structure de village se d veloppant le Gardonne de nos jours Une urbanisation d structur e autour du r ciproquement long de la D936 Une urbanisation compact avec une structure bourg ancien Des extensions r centes brouillant les qualit s du paysage CG agricol
4. O 12 R duire la facture nerg tique b n fice environnemental social et conomique et participer la lutte contre le r chauffement climatique fentatien Le SCoT a pour objectif de r unir les conditions visant ma triser la demande croissante en nergies d une part et produire localement des sources d nergie d autre part objectif Se doter d un document cadre l chelle du SCoT sur le volet nerg tique pour favoriser la d clinaison d outils locaux et op rationnels Outil Le Plan Climat Energie Territorial PCET Le Plan Climat Energie Territorial PCET est un projet territorial de d veloppement durable dont la finalit premi re est la lutte contre le changement climatique institu par le Plan Climat National et repris par les lois Grenelle 1 et le projet de loi Grenelle 2 il constitue un cadre d engagement pour le territoire Le PCET vise deux objectifs att nuation R duction des missions de Gaz Effet de Serre il s agit de limiter l impact du territoire sur le climat en r duisant les missions de gaz effet de serre GES dans la perspective du facteur 4 diviser par Ales missions d ici 2050 e adaptation au changement climatique il s agit de r duire la vuln rabilit du territoire puisqu il est d sormais tabli que les impacts du changement climatique ne pourront plus tre int gralement vit s Pr fgurer 0 Diagnostiquer et mobiliser gt Vegas pc 4
5. Recommandations Des trains directs seront privil gi s pour r duire le temps de parcours entre les 2 agglom rations Des am nagements de voie s curisation sont pr voir Une optimisation de la connexion la future LGV doit tre recherch e objectif Ret ill l isati t l z t de Se d etravailler l organisation gare ferroviaire e Bergerac P 23 Le quartier autour de la gare ferroviaire de Bergerac sera restructur dans le cadre d un projet urbain qui concentrera des logements et des activit s conomiques tertiaires activit s n cessitant notamment de tisser des liens troits avec les m tropoles de Bordeaux et de Paris Ce projet fera a minima l objet d une transcription en OAP dans le PLU de Bergerac ou le PLUi de CAB avant 2021 P 24 Une strat gie de ma trise fonci re des terrains enjeux devra tre mise en uvre autour de la gare ferroviaire de Bergerac pour r aliser ces projets objectif Ne pas carter possibilit de red velopper du fret ferroviaire dans les zones conomiques actuellement embranch es P 25 L embranchement au fer des zones conomiques sera pr serv notamment les sites de ESCAT et de la SNPE pour en cas de n cessit de conjoncture plus favorable permettre de red velopper le fret ferroviaire Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scComt Plateforme
6. Les r ponses l article L 122 1 7 du Code de l Urbanisme R ponse l objectif de d finition des objectifs et les principes de la politique de l habitat intervention sur l offre en nouveaux logements et sur le parc de logements vacants au regard notamment de la mixit sociale en prenant en compte l volution d mographique et conomique et les projets d quipements et de dessertes en transports collectifs d CU Les r ponses l article L 122 1 8 Code de l Urbanisme ER NE EE dE E dE e ee dE ZE eet dee e de ee eege 1 r ponse l objectif d organisation de l quipement commercial et artisanal et de d finition des localisations pr f rentielles des commerces afin de r pondre aux exigences d am nagement du territoire notamment en mati re de revitalisation des centres villes de coh rence entre quipements commerciaux desserte en transports notamment collectifs et ma trise des flux de marchandises de consommation conome de l espace et de protection de l environnement des paysages de l architecture et du patrimoine b ti Article L 122 1 8 du C U Les r ponses l article L 122 1 9 du Code de l Urbanisme e R ponse Liebe d d finition des grandes orl nt tions d politique des transports et de d placements Article L 122 1 9 du C U Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Uu scCor Annexe n 3 Port e r glementaire du Docum
7. vigueur du SCoT dans la r habilitation et l optimisation du r seau d clairage public de mani re r duire une partie de la facture nerg tique r duction des plages horaires ou de la densit du dispositif Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scCot BERGERACOIS Recommandations Source Exemple du PLU de Saint Mars la Jaille 44 commune de 2500 habitants gt D velopper un nouveau quartier pavillonnaire en entr e de ville dans une d marche de d veloppement durable 1 les apports solaires 2 Limiter les effets n fastes du vent dominants Vents EN dominants t Hiver 1 Limiter l ensoleillement 1 Capter l nergie solaire et limiter les 2 Ouvrir aux vents brises thermiques d perditions 2 Prot ger les fa ades des vents d hiver Hscor HcrraniA SeA objectif Encadrer l int gration des dispositifs individuels de production d nergies P 100 Pour les op rations d am nagement conomique g n rant plus de 5000 m de surface de plancher vocation tertiaire ou plus de 2000 vocation industrielle les b timents et ou les espaces de stationnement int greront des dispositifs de production d nergies renouvelables pour alimenter le syst me de chauffage et ou pour la production d eau chaude P 101 Les dispositifs individuels de productions d nergies devront s int grer dans leur environnement tant urbain que
8. La modernisation de la RD 933 pour connecter au Sud le territoire du SCoT l A62 et l A65 Cet axe qui a fait l objet de nombreux am nagements sur le d partement du Lot et Garonne d viation de Marmande notamment n cessite des am nagements et recalibrages en direction La modernisation de la RN 21 afin de faciliter les changes avec P rigueux le Lot et Garonne et plus largement les connexions avec la r gion toulousaine Cet am nagement n cessite cependant un travail important et concert l chelle d partementale mais aussi inter r gionale Agenais Une ventuelle connexion de la RD 709 et de la RN 21 en partie Nord afin de disposer d une interconnexion compl te des axes en p riph rie de Bergerac sans passer par le centre L am lioration des liaisons vers l Est du territoire pour simplifier les liaisons vers Lalinde puis le P rigord Noir et permettre la r organisation des bourgs travers s par la RD 660 P 28 Le SCoT interdit le d veloppement urbain sur les fuseaux de recalibrage ou de d viation des grands axes pr cit s Version 5 12 2013 Version provisoire V4 ASCOT Strat gie d am lioration a des d placements routiers 9 p Am liorer la desserte routi re em Moderniser la voirie mm Cr er de nouvelles voies D velopper les transports mutualis s routiers Am liorer le transport collectif inter polarit s transport en comm
9. Rang 2 terres de grande culture de qualit bon potentiel agricole plus value de l agriculture importante valeur paysag re et cologique du plateau issigescois Rang 2 bis Espaces agricoles dont la valeur est moindre que les espaces de rang 1 mais dont le niveau d investissement ou d quipement est important vignes de plus faible notori t arboriculture l ext rieur de la vall e terres irrigables secteur de Razac d Eymet Saint Aubin de Cadelech Rang 3 Espaces agricoles dont les enjeux sont moins important cultures et prairies niveau d quipement et d investissement plus faible enjeu plus faible sur l emploi ou la notori t peu de pression fonci re Mais des enjeux paysager et environnemental biodiversit impor tants Frindpaux axes routiers R seaux d imigation collectifs Localisation du bourg Groupement CITADIA Even et Biotope Hu scot Sch ma visant avoir une approche synth tique de la cartographie annex e au DOO une chelle fine 1 15000 Cf ATLAS Fig 2 loppement eve t vecteur de d ivit e Promouvoir le capital nature comme facteur d attract P 142 La carte pr c dente identifie les espaces agricoles en fonction de leurs caract ristiques et de leurs enjeux principaux elle a pour objectif de d finir les enjeux agricoles dans les projets de territoire Le diagnostic agricole attendu lo
10. Septembre 2013 An L gende enen P rim tre ZACOM P rim tre emprises de d veloppement commercial Voies principales de desserte Entr e de ville requalifier am nagement qualitatif de la voirie r CITADI Septembre 2013 Groupement CITADIA Even et Biotope TS e e Entr e de ville requalifier am nagement qualitatif de la voirie oe E Ruisseau ripisylve et boisement pr server Possibilit mutation usage du foncier Liaisons TC existantes Arr t TC existants Principe de liaisons douces cr er Ruisseau ripisylve et boisement pr server MS Liaisons TC existantes e Connexion au r seau TC 3 envisager Arr t TC existants Arr t TC pr voir S rm Dordogne Limites communales Am nagement d un parking relais Liaison douce existante Principe de liaisons douces cr er Dordogne Limite communale irm e lus aff LA conomique p D senclaver le Bergeracois et lui offrir une lisibilit Creysse Les 3 VA LL es j L gende Pr ann P rim tre ZACOM BE P rim tre emprises de PASSE d veloppement commercial Voies principales de desserte se Entr e de ville requalifier am nagement qualitatif la voirie Ruisseau ripisylve et boisement pr server A me Connexion au r seau TC envisager d Arr t TC pr voir
11. 3 600 Recommandations Le choix d accueillir de mani re plus soutenue de nouvelles populations et de nouveaux emplois n cessite de renforcer l attractivit des espaces urbains notamment en diversifiant la production des logements en maintenant les commerces et services pr sents en rapprochant les sites d emplois des espaces r sidentiels un dispositif performant de transports collectifs Le recours de nouvelles formes urbaines et de nouvelles fa ons d habiter espaces publics tant sur le b ti existant que sur les secteurs d velopper est primordial pour atteindre cet objectif Un travail sera men en parall le pour sortir de la vacance un maximum de logements Une volution de l organisation des d placements devra se mettre en place au sein de l agglom ration Le maillage des modes doux r seau de pistes cyclables itin raires pi tons sera d velopp Le r seau urbain de transports en commun sera am lior Des espaces am nag s en parkings relais pour le covoiturage seront implant s dans des secteurs strat giques et seront desservis par des navettes urbaines Groupement CITADIA Even et Biotope Programmer le d veloppement et limiter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles P le Urbain Ech ance SCoT 2015 2033 R partition de La croissance r sidentielle du p le urbain 3230 3110 3630 3480 Habitants Lo
12. Afin de raisonner la consommation d espaces agricoles et naturels des fins d habitat le SCoT se fixe pour objectif de diminuer dau moins 50 le nombre d hectares ouverts l urbanisation par an passant ainsi d une consommation MOYENNE de 2500 m de foncier par nouveau logement produit une MOYENNE de l ordre de 900 de foncier par nouveau logement produit Temps 1 Temps 2 Temps 3 Total 2015 2021 2022 2027 2028 2033 61651 3500 P les d quilibre 40 500 50 cc Communes rurales 400 40 550 77 APPLICATION DU SCoT Production INDICATIVE de logements par p riode 1 T2 Enveloppe fonci re maximale ha pour absorber SCoT la production de logements surface BRUTE P 78 Les documents d urbanisme locaux devront inscrire leurs projets de d veloppement territorial dans le respect des enveloppes fonci res suivantes retranscrites dans les tableaux ci apr s Pour le p le urbain de Bergerac une enveloppe fonci re maximale de 260 ha est attribu e l ensemble des communes La ventilation propos e entre les communes ci dessous peut tre adapt e dans le cadre d un Plan Local d Urbanisme Intercommunal ou d un Programme Local de l Habitat Groupement CITADIA Even et Biotope Programmer le d veloppement et limiter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles Densit moyenne exprim e en nombre de NET 2015 2033
13. Hu scCot Sch ma de Coh rence Territoriale Bergeracois Document d Orientations et d Objectifs Document Provisoire V4 5 d cembre 2013 Groupement CITADIA Even et Biotope Hu scComt Contenu du pr sent DOO mode d emploi SOMMAIRE DU DOO CONTENU DU PRESENT DOO MODE D EMPLOI Philosophie g n rale des objectifs et des orientations du DOO du Bergeracois Opposabilit et niveaux de traduction r glementaire PRE REQUIS DU PADD CONSOLIDER LA STRUCTURE MULTIPOLAIRE DU TERRITOIRE Pr requis n 1 un d veloppement polaris Pr requis n 2 un d veloppement temporis Pr requis n 3 accueillir l horizon 2035 environ 7000 habitants suppl mentaires AXE N 1 RECENTRER LE PROJET DE TERRITOIRE SUR DE LA amp VIE QUOTIDIENNE O 1 Intensifier les formes urbaines pour cr er des quartiers d habitat et d affaires agr ables vivre 2 Organiser des d placements alternatifs la voiture individuelle et pr voir un d veloppement urbain coh rent avec cette gestion des mobilit s de proximit 0 3 Offrir tant aux habitants ou aux entreprises des quipements et des services adapt s AXE 11 DESENCLAVER LE BERGERACOIS LUI OFFRIR UNE LISIBILITE ECONOMIQUE PLUS AFFIRMEE 0 4 Optimiser la desserte interurbaine O 5 Recomposer le foncier conomique par la densification et l identification de parcs d di s 6 Organiser le d veloppement conomiqu
14. Une identification au titre de cet inventaire article R 421 28 Des r gles sp cifiques peuvent compl ter le r glement du PLU Les lisi res des r servoirs de biodiversit sont des espaces de transition entre un r servoir de biodiversit et le milieu environnant 1 s agit de milieux diff rents exemple boisement et espaces agricoles qui disposent de conditions cologiques propres qui accueillent au niveau cette transition des esp ces caract ristiques des deux types de milieux ainsi que certaines sp cifiques la lisi re Cette zone d interface est donc une importante source de richesse biologique Un logement social est un logement destin suite une initiative publique ou priv e des personnes revenus modestes qui auraient des difficult s se loger sur le march libre L expression sert aussi d signer le secteur conomique constitu par ce march immobilier et les politiques d conomie sociale qui pr sident son administration La mixit fonctionnelle ou urbaine d signe le fait de disposer sur un territoire de l ensemble des fonctions n cessaires la vie en ville logement activit commerces quipements administratifs culturels de mobilit de loisirs La mixit sociale est souvent envisag e comme LA r ponse une meilleure coh sion sociale permettant de lutter contre la s gr gation forc e ou choisie et la ghettoisation grandissante des cit s Les modes
15. de la ressource en tenant compte galement des besoins pour le maintien des habitats aquatiques et humides et de la biodiversit qu ils abritent Cela pourra passer par la cr ation d un SAGE P 83 Les documents d urbanisme locaux devront int grer les mesures permettant d appliquer les dispositions retenues dans le SAGE Isle qui concerne actuellement 3 communes Saint G ry Bosset et Fraisse et dans les SAGE venir objectif Am liorer le niveau d assainissement des eaux domestiques rejet es pr voir une urbanisation coh rente avec les possibilit s d assainissement 84 le cadre de l laboration des documents d urbanisme locaux la d finition et ou le maintien de zones d extensions urbaines pour l habitat et ou pour les activit s conomiques doivent int grer les conclusions des sch mas d assainissement et doivent tre justifi s au regard de l ad quation avec la capacit existante ou potentielle des r seaux et avec la capacit de la station d puration existante ou projet e accepter ces nouveaux volumes et charges de pollution Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scCot P 85 Dans les zones urbaniser ou les op rations de renouvellement urbain les documents d urbanisme locaux s attacheront dicter des prescriptions environnementales permettant de garantir un bon niveau d assainissement voire de l am liorer Par ai
16. la croissance connue jusqu aujourd hui sera suffisante pour accueillir des nouvelles populations et faire vivre les quipements Le d veloppement conomique sera encourag pour maintenir le ratio actuel habitants emplois Ainsi la croissance du nombre d emplois cr er sur l ensemble des p les d quilibre repr sentera de l ordre de 20 de la croissance globale du SCoT L objectif est d insuffler une dynamique locale et une vie de village profitable aux communes rurales environnantes Ech ance SCoT 2015 2033 P riode durant POLES R partition de la laquelle la croissance D EQUILIBRE EE ENEE devra tre plus part l chelle du SCoT EE soutenue DEMOGRAPHIE l ordre de 25 30 Ge Temps 2 2022 2027 habitants suppl mentaires Entre 1250 et 1380 logements produire tant en r habilitation qu en neuf Empo D l ordre de 13260 EME Sug emplois Temps 2 2022 2027 HABITAT De l ordre de 21 23 Temps 2 2022 2027 Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Uu scCom P 64 La r partition g ographique des croissances attendues l ch ance SCoT de 2033 en mati re de d veloppement d mographique et r sidentiel est indiqu e dans les sch mas et tableaux suivants Un rythme inf rieur la fourchette basse affich e est possible N anmoins les documents d urbanisme locaux devront veiller ce que le rythme maximum ne soit pas d pa
17. Article L 122 1 4 du C U R ponse l objectif de valorisation des paysages Article L 122 1 4 du Co Ue R ponse l objectif de pr vention des risques Article L 122 1 4 du SEN ER Les r ponses l article L 122 1 5 du Code de l Urbanisme R ponse l objectif de mise en uvre d un d veloppement quilibr dans l espace rural entre l habitat l activit conomique et artisanale et la pr servation des sites naturels agricoles et forestiers Article n e ST du R ponse l objectif de protection des espaces et sites naturels agricoles Cor stiers Ou urbains ATCiCL e L 122 1 5 SIL di R ponse l objectif de de protection des espaces n cessaires au maintien de la biodiversit et la pr servation ou la remise en bon tat des continuit s cologiques Article L 122 1 5 SII du C U R ponse l objectif chiffr de consommation conome de l espace et de lutte contre l talement urbain Article L 122 1 5 SII du C U R ponse l objectif de priorisation de l urbanisation dans les secteurs desservis par les transports collectifs ainsi que du d senclavement par transport collectif des secteurs urbanis s qui le n cessitent Article Hell SL du R ponse la possibilit de d terminer des secteurs dans lesquels l ouverture de nouvelles zones l urbanisation est subordonn e leur desserte par les transports collectifs Article L 122 1 5 SIII du C U R
18. Contribution l laboration d un projet de territoire r alis par l Ecole nationale g n ral doit tre labor ainsi Hu scCot CR ER UN PARC F D RATEUR AUTOUR DES RUISSEAUX Le parc des ruisseaux est la fois limite d urbanisation et vecteur de lien entre le Bastide et son expansion existante Il permet de lier les diff rentes entit s du village travers diff rentes formes Que ce soit par la cr ation d un espace public autour de la retenue deau SEH otentiel proximit imm diate du village ou simplement par la continuit de l accessibilit aux berges Aussi le maintien ou la reconstitution par endroits de la ripisylve permet de renforcer la continuit cologique c nario d volution des paysages du versant dapr s les pr conisations 2 G RER UNE EXTENSION PROGRESSIVE AU VILLAGE Lextension du village doit se concentrer aux abords de la Bastide entre les deux ruisseaux autour du nouveau p le de services Un axe transversal entre parc d agr ment espace d habitations et parc d activit s structurera ce nouvel espace urbanis Une trame urbaine devra tre d finie partir de ces l ments paysagers d terminants Cette extension devra tre plus dense mais aussi entretenir plus de rapport avec les espaces agricoles et d sormais avec le parcs des ruisseaux Partenaires Mairie de Sigoul s Communaut de communes des Coteaux de Sigoul s Chambre d agriculture de la Dordogne A
19. La mise en oeuvre d outils op rationnels l am nagement d espaces publics la cr ation ou l restauration d itin raires de i Ni A de rt promenades ALT dl AU WA ill d d en rex rives de la Der rurale de Saint Pierre d Eyraud 1 DU la valorisation du patrimoine des manifestations et des v nements la sc nographie des espaces publics et des l ments de patrimoine clairage nocturne chantiers artistiques permanents ou temporaires Sur La base d un diaano un SCOT Source Paysage et SCoT Bergeracois Contribution L laboration d un projet de territoire r alis par L Ecole nationale sup rieure CITADIA d architecture et de paysage de Bordeaux dans Le cadre d un exercice p dagogique Paysage et projet de territoire 2012 2013 DOO Mettre en sc ne le paysage dans les projets d am nagement Recommandations Exemples Renouer avec la Dordogne retrouver un rapport l eau La mise en oeuvre d outils op rationnels Pr server les espaces ef les structures agricoles en p riph rie D n clairement et pr server la ligne de contact entre frange urbaine t rurale Mettre en place une strat gie de densification pour valoriser ces limites et cr er une v ritable fa ade urbaine Pr server les espaces gd les structures agricoles au sen de l armature urbaine articulation et continuit de l espace public PRIVIL G
20. Le SCoT et les documents des collectivit s locales PLU PLH PDU Les Plans Locaux d Urbanisme PLU Plans Locaux de l Habitat PLH Plans de D placements Urbains PDU ainsi que les d cisions la Commission D partementale d Am nagement Commercial CDAC doivent tre compatibles avec les dispositions du DOO du SCoT Groupement CITADIA Even et Biotope ANNEXES INFORMATIVES Le SCoT et les autres projets d veloppement urbain Selon l article R 122 5 du Code de l Urbanisme certains projets doivent galement tre compatibles avec les dispositions du DOO du SCoT Il s agit notamment des op rations fonci res et des op rations d am nagement mentionn es au dernier alin a de l article L 122 1 du Code de l Urbanisme Les zones d am nagement diff r et les p rim tres provisoires de zones d am nagement diff r Les zones d am nagement concert lotissements les remembrements r alis s par des associations fonci res urbaines et les constructions soumises autorisations lorsque ces op rations ou constructions portent sur une surface de planchers de plus de 5 000 m tres carr s constitution par des collectivit s et tablissements publics de r serves fonci res de plus de 5 hectares d un seul tenant L opposabilit du SCoT Les prescriptions r dig es et ou graphiques de DOO sont opposables Les recommandations de ce DOO r dig es
21. Mouleydier en lien avec Creysse Sigoul s Le p le urbain constitue le e moteur du territoire et concentre une grande partie des emplois des quipements majeurs et des services Le p le urbain du territoire de ce SCoT est constitu par les communes de Bergerac Prigonrieux Saint Laurent des Vignes Creysse et Cours _de Pile Un r servoir de biodiversit est un espace dans lequel la biodiversit est la plus riche ou la mieux repr sent e o les esp ces peuvent effectuer tout ou partie de leur cycle de vie alimentation repos reproduction et o les milieux naturels sont de taille suffisante pour assurer leur fonctionnement Ce sont des espaces pouvant abriter des noyaux d esp ces partir desquels les individus se dispersent ou des espaces susceptibles d accueillir de nouveaux individus ou de nouvelles populations d esp ces Sur un territoire donn une sous trame est l ensemble des espaces constitu s par un m me type de milieu for t zone humides et le r seau que constituent ces espaces plus ou moins connect s Elle est ainsi compos e de r servoirs de biodiversit de corridors cologiques et d autres espaces qui contribuent former la sous trame pour le type de milieu correspondant Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scComt Un espace tampon a une vocation naturelle ou faiblement artificialis permettant de limiter les incidences n gatives directes et indire
22. Op rations d Am nagement et de Programmation peuvent accompagner le r glement et le plan de zonage en fixant des principes opposables suppl mentaires Toutes les zones Urbaniser ouvertes l urbanisation doivent faire l objet d OAP Les OAP sont facultatives sur les autres zones Le contenu des OAP est d termin par le l gislateur article L 123 1 4 du Code de l Urbanisme Dans le respect des orientations d finies par le projet d am nagement et de d veloppement durables les orientations d am nagement et de programmation comprennent des dispositions portant sur l am nagement l habitat les transports et les d placements En ce qui concerne l am nagement les orientations peuvent d finir les actions et op rations n cessaires pour mettre en valeur l environnement les paysages les entr es de villes et le patrimoine lutter contre l insalubrit permettre le renouvellement urbain et assurer le d veloppement de la commune Par souci de pragmatisme et de clart les OAP sont g n ralement graphiques assorties d une explication des intentions Elles peuvent toutefois tre litt rales Les OAP sont juridiquement opposables au m me titre que le r glement ou que le zonage du PLU ANNEXES INFORMATIVES Op rations Programm es d Am lioration de l Habitat OPAH P le d quilibre P le urbain R servoir de biodiversit Sous trame DOO Les Op rations Programm
23. Pr servation de la v g tation ZS existante bosquets humides e Apport de v g tation haies champ tres alignements Objectifs structurer des perspectives vertes cr er des rideaux de v g tation tout en m nageant des fen tres ouvertes sur le paysage ambiant Espace privatif trait en jardin d agr ment Espace vert collectif Source BIOTOPE Recherche d une gestion des eaux pluviales panasi Desserte interne principale Desserte interne secondaire s Principes de circulation Am nagement de placettes permettant de cr er un espace public de d tente et de g rer une partie du stationnement r sidentiel 4577 Am nagement simple d un cheminement connect au projet de sentier d interpr tation de la zone humide Source Citadia Groupement CITADIA Even et Biotope Promouvoir le capital nature comme facteur d attractivit et vecteur de d veloppement fescription Pr server les continuit s cologiques compos es des milieux agricoles ouverts semi ouverts et forestiers feuillus mixte conif res P 135 Le caract re naturel et ou agricole des espaces identifi s en qualit de corridors cologiques dans la cartographie opposable des Trames Verte et Bleue devra tre pr serv par un classement en zone Agricole ou Naturelle strict inconstructible ou indic en tant que secteur particulier o des tol rances vis vis de la constr
24. cessaire de recourir un encadrement ferme des pratiques pour ne pas porter atteinte aux espaces agricoles Le r investissement de sites d saffect s et artificialis s ou impropres l activit agricole et ne pr sentant pas un int r t strat gique pour le d veloppement urbain friche industrielle ancienne d charge d laiss s routiers sont notamment privil gi s pour accueillir des structures de production nerg tique sur le territoire objectif D velopper les r seaux de chaleur aliment s par des nergies renouvelables P 106 Le potentiel de d veloppement de r seaux de chaleur aliment s par des nergies renouvelables devra tre syst matiquement tudi dans le cadre des op rations d am nagement d ensemble pr sentant une densit sup rieure 50 logements hectare P 107 Privil gier le d veloppement urbain et la densification de zones raccord es ou raccordables au r seau de chaleur urbain lorsqu il existe ou qu il est en projet Recommandations Encourager le raccordement des immeubles de logements sociaux aux r seaux de chaleur lorsque cela est r alisable techniquement dans un objectif de lutte contre la pr carit nerg tique des m nages Groupement CITADIA Even et Biotope Programmer le d veloppement et limiter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles Implantation d une chaudi re biomasse et r seau de chaleur Exemple du
25. er eptembre 2013 Groupement CITADIA Even et Biotope irm e lus aff conomique p D senclaver le Bergeracois et lui offrir une lisibilit P 35 Dans les polarit s du SCoT p le urbain p les d quilibre les op rations d am nagement tertiaire devront s implanter au plus pr s des espaces urbains devront int grer des principes de mixit urbaine ou mixit fonctionnelle d s lors que les activit s envisag es ne g n rent pas de risques pr judiciables pour la sant et la qualit de vie des populations r sidant sur le site et proximit du site Des sch mas d am nagement Orientations d Am nagement et de Programmation OAP dans les PLU ou pouvant tre assimil s comme telles dans les autres cas indiqueront la mani re dont ces activit s conomiques pourront tre associ es des quipements des services de l habitat des espaces publics des espaces verts etc Recommandations La mise en place d un observatoire du foncier conomique n cessite d tre s accompagn e d un portail Internet permettant aux et entrepreneurs d avoir une lisibilit des espaces d velopper Le r seau num rique et le r seau urbain de transports collectifs transport en commun transport mutualis seront d velopp s pour am liorer l accessibilit ces bassins d emplois un r seau de bus mais aussi une bonne desserte ferroviaire doivent tre
26. es les unes par rapport aux autres et par rapport aux Temps d loignement du p le espaces publics pour m nager des espaces urbain en voiture privatifs d intimit _ ninutes 10 15 Pas 15 et 20 min min quip le tres vol la gare concentrant des d oiseau eg x logements et des activit s 1 inf rieur 5 km Ke EX conomiques tertiaires Groupement CITADIA Even et Biotope O Recentrer le projet de territoire sur l am lioration de la vie quotidienne O 3 Offrir tant aux habitants ou aux entreprises des quipements et des services adapt s G i Fientation Le SCoT entend prolonger les actions pr vues dans le cadre du Sch ma Territorial d Am nagement Num rique STAN mis en uvre l chelle du d partement de Dordogne objectif Favoriser le d senclavement num rique du territoire P 20 d veloppement des r seaux num riques sur l ensemble du territoire devra tre int gr en pr voyant notamment des fourreaux permettant le passage de la fibre dans toutes les op rations d am nagement objectif Renforcer les polarit s P 21 Les quipements et services doivent tre d velopp s prioritairement sur les polarit s notamment les quipements m dicaux maisons de sant pharmacies les quipements sportifs centre aquatique gymnases stades les quipement
27. glementaire Le DOO d finit au titre des articles L122 1 4 du Code de l Urbanisme et suivants les objectifs les principes de la politique de l urbanisme et de l am nagement du territoire I d termine les conditions d un d veloppement urbain ma tris et les principes de restructuration des espaces urbanis s de revitalisation des centres urbains et ruraux de mise en valeur des entr es de ville de valorisation des paysages et de pr vention des risques Le est un document opposable constitue le volet prescriptible du SCoT qui s impose notamment aux documents d urbanisme locaux Pour faciliter la lecture et la compr hension globale de la strat gie du SCoT du Bergeracois le plan de DOO est inspir de celui du PADD Ainsi il est plus ais d appr cier la traduction r glementaire de chaque intention du PADD Deux niveaux de traduction ont t d finis dans ce DOO La traduction r glementaire du PADD sous forme de prescriptions La traduction plus ponctuellement de certains axes du PADD sous forme de recommandations de modalit s d accompagnement de mises en uvre dimension p dagogique Groupement CITADIA Even et Biotope Contenu du pr sent DOO mode d emploi PRE REQUIS DU PADD CONSOLIDER LA STRUCTURE MULTIPOLAIRE DU TERRITOIRE Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Uu scCot Pr requis n 1 un d veloppement polaris Le PADD fait
28. par rapport l ensemble du neuf apr s 2020 Recommandations Pour favoriser la production de logements sociaux l article 1 123 2 b du Code de l Urbanisme servitude logement social visant imposer la r alisation de programmes complets pourra tre mis en place dans les zones urbaniser des documents d urbanisme locaux Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scCot P 69 Les documents d urbanisme locaux int greront des Orientations d Am nagement et de Programmation OAP dans le but de diversifier le parc de logements pour toutes les zones constructibles ouvertes de plus de 1 hectare Les OAP devront apporter des r ponses dans les domaines suivants minima la liste n tant pas exhaustive Typologie de l habitat individuel pur habitat mitoyen petit collectif collectif l implantation sur les parcelles Statuts d occupation accession la propri t accession sociale la propri t locatif priv locatif public Dimension des logements du studio au 5 et plus Recommandations Il est important que les documents cadres en mati re de politique locale de l habitat apporte des r ponses au logement de populations sp cifiques o Evaluation et propositions visant adapter l offre de logements pour permettre le maintien domicile des personnes g es o Evaluation et propositions pour l accueil des personnes en situation de handicap o Evaluation et d
29. tails et des v nements r els et tr s localis s o les choses banales sortent de l ordinaire la sc nographie des espaces publics et des l ments de patrimoine clairage nocturne chantiers artistiques permanents ou temporaires du SCOT Source Paysage et SCoT Bergeracois Contribution L laboration d un projet de territoire r alis par L Ecole nationale sup rieure D CITADIA d architecture et de paysage de Bordeaux dans Le cadre d un exercice p dagogique Paysage et projet de territoire 2012 2013 Mettre en sc ne le paysage dans les projets d am nagement Recommandations Exemples Valoriser les singularit s locales PER La mise en oeuvre d outils op rationnels nventatre Lot Paysages 7 7 LES com EXEMPLE D INSTALLATION TEMPORAIRE SUR Wl CH LES SECHOIRS TABAC AUX ALENTOURS DE LAMONZIE SAINT MARTIN _ S choirs by night i les 21 grammes du Rergeracois Eir terwer tion conste 0 ronrquer les artes de 1002 les amp errtaire per des aber H Ay Leu due Bi rte retain EXEMPLE D ITIN RAIRE POSSIOLE LA Dispositions r glementaires BOUCLE DE LAMONZIE SAINT MARTIN Win ces conserves en leta Les restaranons syandssements suive des dices Georg respecier le Caract re le onsinuction ita n qp ben a EF Les uths s d
30. travaux installations et am nagements de respecter des crit res de qualit renforc s en mati re d infrastructures et r seaux de communications lectroniques Article 2 Tr our CU R ponse l objectif de d finition des grands projets d quipements et de services Article 1 122 1 5 SVI du C U R ponse la possibilit de d finir des objectifs atteindre en mati re de maintien ou de cr ation d espaces verts dans les zones faisant l objet d une ouverture l urbanisation Article L 122 1 5 VII du Ca Gay R ponse la possibilit de d terminer la valeur au dessous de laquelle ne peut tre fix e la densit maximale de construction r sultant de l application de l ensemble des r gles d finies par le plan local d urbanisme ou du document en tenant lieu Article L 122 1 5 SVIII du Ca Ua R ponse la possibilit de d finir des secteurs situ s proximit des transports collectifs existants ou programm s dans lesquels les plans locaux d urbanisme doivent imposer une densit minimale de construction Artile Dies SIX d C Uz Groupement CITADIA Even et Biotope ANNEXES INFORMATIVES Les r ponses l article L 122 1 6 du Code de Urbanisme R ponse possibilit d definir des normes de Qualit urbaine architecturale et paysag re applicables en l absence de plan local d urbanisme de document d urbanisme en tenant lieu Article 1 122 1
31. 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scComt P les d quilibre Consolider La structure multipolaire du territoire Organiser et structurer les polarit s d quilibre 7 a Crd La Force l interface entre le p le urbain Pe 7 etles 7 communes d rurales en lien avec les polarit s ext rieures au SCoT LE k 77 gt 1 fientetion polarit s d quilibre ont influence sur plusieurs communes l interface entre le p le urbain et les communes rurales Il est donc n cessaire d envisager un d veloppement d mographique et r sidentiel ma tris dans un premier temps pour consolider l armature en quipements services et emplois avant de relancer une croissance plus soutenue apr s 2020 Le d fi consiste conforter les polarit s d quilibre de mani re p renniser les quipements services et commerces de proximit en place et de cr er les conditions visant permettre leurs ventuelles extensions Ce bon niveau d quipement profitera aux communes rurales environnantes et facilitera leur d veloppement Fientation La politique de l habitat n cessite la mise en uvre d une strat gie publique de d veloppement urbain pour ma triser les projets financement et ou conception d am nagement Programmer le d veloppement et limiter ses impacts sur les ressources naturelles et agrico
32. D Secteur du plateau d Eymet Habitants 100 110 Logements 90 100 Secteur du plateau d Issigeac Habitants 180 200 Logements 160 180 ER scor Groupement CITADIA Even et Biotope Programmer le d veloppement et limiter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles 2015 2033 REECH Nombre d habitants suppl mentaires mini maxi ENN hors La Force et Le Fleix Secteur p riurbain EST hors Gardonne et Lamonzie St M Secteur des coteaux Ouest hors Sigoul s ES Secteur du plateau d Eymet hors Eymet GER Secteur du plateau d Issigeac hors Issigeac ge La programmation est donn e titre indicatif 1 600 2015 2033 Nombre d unit s logements produire mini maxi Secteur p riurbain OUEST Secteur p riurbain EST ae hors Mouleydier Secteur p riurbain SUD hors Gardonne et Lamonzie St M Secteur des coteaux Ouest 228 hors Sigoul s Secteur du plateau d Eymet do hors Eymet Secteur du plateau d Issigeac hors Issigeac ges La programmation est donn e titre indicatif de l ordre de 400 de l ordre de 450 1 400 de l ordre de 550 Version 5 12 2013 Version provisoire V4 objectif P 75 P 76 P 77 Groupement CITADIA Even et Biotope Hu scComt Mettre en uvre une politique quitable de l habitat dans les secteurs ruraux en planifiant la production de logements et en renfor ant la coh sion socia
33. Ouest Secteur p riurbain Sud y Secteur des coteaux Ouest Sigoul s Secteur du plateau d Issigeac Secteur du plateau Se d Eymet Organiser et structurer les polarit s d quilibre x P 72 Les communes rurales repr sentent la troisi me entit territoriale d Intervention du SCoT Elles sont r parties en diff rents secteurs pour tenir compte des influences et des d pendances avec les diff rents micro bassins de vie tant sur le SCoT qu lext rieur Le d veloppement d mographique et r sidentiel des communes rurales sera ma tris dans un premier temps la strat gie s attache maintenir le niveau de population dans les secteurs ruraux sans forc ment l accro tre Ce temps sera mis profit pour pr parer les conditions d une croissance plus soutenue apr s 2026 Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scComt objectif D velopper les communes rurales 3 temps entre 2015 et 2033 de mani re ce que leurs villages d pendants de polarit s mieux quip es continuent d tre attractifs et d offrir d autres choix r sidentiels P 73 Le d veloppement des p les d quilibre envisag dans le SCoT sera d cliner plus pr cis ment dans les documents d urbanisme locaux Ces derniers devront tre compatibles avec les 3 hypoth ses de croissance explicit es ci apr s d veloppement d mographique est d abord ma tris sans compromettre le main
34. de r f rence correspond la pus e Secteurs lots relativement denses exemple coeurs de quartier hameaux structur s Densit moyenne de L ot 25 log ha Foncier moyen consomm par Logement 300 400 m environ Note des logements de plein pied ont des petits jardins des appartements en sont d pourvus ter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles Ah Secteurs mod r ment denses exemple extensions proches du bourg amp superficie BRUTE 622 Densit moyenne de L ilot 10 12 log ha x Foncier moyen consomm par logement 650 750 m environ 3 m Secteurs tr s peu denses exemple pavillons excentr s lt Densit moyenne de l ilot 4 log ha Foncier moyen consomm par logement 1900 2100 m environ mn SCOT 6 cana Es e Groupement CITADIA Even et Biotope Programmer le d veloppement et Meet fescriplion Compenser la n cessaire densification des espaces r sidentiels et conomiques par des mesures visant valoriser les nouveaux quartiers et partager une identit L optimisation de la consommation fonci re dans le SCoT Les prescriptions se cumulent en fonction des sp cificit s du territoire bien mettre en relation toutes les th matiques abord es dans le DOO pour expliquer et concevoir la cr ation de nouveaux espaces urbanis s HU SCOT 16 citania P 79 En fonction des sp cificit s du territoir
35. doux sont des modes de d placements non motoris s cheminements pour pi tons ou pistes pour cycles Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Op ration d am nagement Op ration d Am nagement et de Programmation OAP Groupement CITADIA Even et Biotope Hu scComt Les op rations d am nagement sont d finies par l article L 300 1 du Code de l Urbanisme par des objectifs elles ont pour objet de mettre en uvre un projet urbain une politique locale de l habitat d organiser l activit conomique de r aliser des quipements collectifs de lutter contre l insalubrit de permettre le renouvellement urbain de sauvegarder ou de mettre en valeur le patrimoine b ti ou non b ti et les espaces naturels La jurisprudence a pr cis cette d finition en indiquant que l op ration d am nagement suppose une volont et un effort d organisation et d agencement d une partie du territoire ce qui la diff rencie de l op ration de construction seule L am nagement d signe l ensemble des actes des autorit s locales qui visent conduire et autoriser les op rations d am nagement et assurer l harmonisation mais il faut distinguer les proc dures d am nagement ZAC lotissement RHI les am nageurs tablissements publics SEML SPL am nageurs priv s et les modes de gestion de l am nagement r gie contrats Dans le cadre de l laboration d un Plan Local d Urbanisme des
36. en cas d v nement majeur Tout am nagement interdits except s ce de lever le risque de ruissellement Axes de ruissellement et sens d coulement AWN Secteurs soumis aux risques de ruissellement Source Citadia EVEN Source EVEN bjectif fescription S curiser l approvisionnement des activit s agricoles existantes en eau P 94 Le SCoT proscrit am nagement de barrages collinaires en t tes de bassins versants afin de ne pas porter atteinte l quilibre hydrologique des bassins versants Seules les retenues collinaires pourront tre autoris es si elles sont compatibles avec les orientations du SDAGE et sous r serve de ne pas porter une atteinte pr judiciable l quilibre hydrologique biologique et cologique des bassins versants Ces retenues devront par ailleurs faire l objet de mesures d int gration paysag re Recommandations gt 11 est important d aider l agriculture locale dans ses changements de gestion de la ressource syst mes d irrigation conome r duction dans la mesure du possible l utilisation de produits phytosanitaires un E Q Ka O 4 un E Ben Fe un Q O un un Ben un E un un Fei Q Q un un pe 4 E gt E E E O Groupement CITADIA Even et Biotope
37. entreprises non nuisantes s implanteront au plus pr s des centralit s bourgs hameaux Le recours de nouvelles formes urbaines et de nouvelles fa ons d habiter espaces publics tant sur le b ti existant que sur les secteurs d velopper est primordial pour atteindre objectif L organisation actuelle des d placements sera am lior e notamment en mati re de d placements de proximit pour le quotidien des habitants et des actifs Afin de limiter le recours la voiture individuelle les voies douces seront d velopp es dans les zones existantes et les nouvelles zones d habitat Les atouts paysagers touristiques et agricoles seront valoris s pour am liorer l attractivit de ces territoires et profiter au regain de d veloppement d mographique envisag Secteurs ruraux Ech ance SCoT 2015 2033 Secteur p riurbain Ouest Habitants 200 220 Logements 180 200 Th R partition de La croissance r sidentielle des secteurs ruraux Rappel Les polarit s d quilibre sont d compt es part Habitants 1410 1560 Logements 1270 1400 Prescription Secteur p riurbain Sud SCOT Enveloppe Habitants 440 480 maximale ne Logements 390 430 pas d passer SCENE EE Secteur p riurbain Est Secteur des coteaux de Sigoul s Habitants 240 270 Logements 220 240 3 Habitants 250 280 Logements 230 250
38. et ou graphiques doivent tre prises en compte au regard de la compatibilit codifi e l article L 122 1 15 du Code de l Urbanisme Cependant leur non prise en compte ne g n re pas obligatoirement d ill galit Ainsi un document d urbanisme de rang inf rieur au SCoT doit se poser la question du niveau de consid ration des recommandations et en cas de non prise en compte il doit tre en mesure d en justifier les raisons Version 5 12 2013 Version provisoire V4
39. et propositions visant adapter l offre de logements pour permettre le maintien domicile des personnes g es o Evaluation et propositions pour l accueil des personnes en situation de handicap o Evaluation et d finition d un objectif de cr ation de logements tudiants et de logements pour jeunes travailleurs d ici 2030 Il est souhaitable que des op rations pilotes particuli rement qualitatives prennent place dans le p le urbain co quartiers cit s jardins etc P 61 Les formes urbaines qui seront produites dans les op rations d am nagement lotissements Zones d Am nagement Concert es ZAC permis group s devront tre moins consommatrices d espaces et s inscrire en harmonie avec le patrimoine urbain existant habitat interm diaire et maisons de ville maisons accol es ou habitat individuel group petits collectifs objectif P Mettre en uvre une politique solidaire de l habitat sur le p le urbain bergeracois en d veloppant les quipements et en facilitant leur accessibilit P 62 Les communes du p le urbain veilleront maintenir et d velopper leur niveau d quipements notamment en mati re commerciale r cr ative sportive culturelle Les quipements seront id alement mutualis s et organis s prioritairement proximit du centre ville ou des centre bourgs Ces quipements devront par ailleurs tre accessibles en modes doux et ou en transports collectifs Version
40. finition d un objectif de cr ation de logements pour jeunes travailleurs d ici 2030 Il est attendu que des op rations pilotes particuli rement qualitatives prennent place dans le p le urbain co quartiers cit s jardins etc P 70 Les formes urbaines qui seront produites dans les op rations d am nagement lotissements Zones d Am nagement Concert es ZAC permis group s devront tre moins consommatrices d espaces et s inscrire en harmonie avec le patrimoine urbain existant habitat interm diaire et maisons de ville maisons accol es ou l habitat individuel group petits collectifs objectif P Mettre en uvre une politique solidaire de l habitat sur les polarit s d quilibre en p rennisant les quipements et en facilitant leur accessibilit P 71 Les p les d quilibre veilleront maintenir et d velopper leur niveau d quipements notamment en mati re commerciale r cr ative sportive et culturelle Les quipements seront id alement mutualis s et organis s prioritairement proximit des bourgs des p les d quilibre Groupement CITADIA Even et Biotope Programmer le d veloppement et limiter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles Secteurs ruraux Consolider La structure multipolaire du territoire Pr parer et programmer le d veloppement des communes rurales par micro bassins de vie Secteur p riurbain Est Secteur p riurbain
41. jardins d agr ment des actuelles habitations Les terrains non b tis situ s zone Urbaniser ouvertes des PLU hors jardins d agr ment des habitations actuelles et espaces d di s des quipements publics quipements sportifs culturels espaces verts quipements scolaires Les terrains situ s en zone Urbaniser ferm e zones 2AU ou AUO Conform ment aux articles L 130 1 et R 123 11 du Code de l Urbanisme les Plans Locaux d Urbanisme PLU peuvent classer comme espaces bois s les bois for ts parcs conserver prot ger ou cr er qu ils rel vent ou non du r gime forestier enclos ou non attenant ou non des habitations Ce classement peut s appliquer galement des arbres isol s des haies ou r seaux de haies des plantations d alignements Le classement interdit tout changement de destination ou tout mode d occupation du sol de nature compromettre la conservation la protection ou la cr ation des boisements Un classement EBC induit l inconstructibilit du terrain concern le refus de demande d autorisation de d frichement l interdiction d exploitation de gisements miniers l interdiction de caravanes ainsi que l obligation de d claration de coupes et d abattages N anmoins un classement en EBC permet l entretien du boisement tout ce qui est abattu devant tre replant ou devant pouvoir se r g n rer et les coupes et abattages d clar s et a
42. mis en uvre dans la vall e de la Dordogne Des espaces am nag s en parkings relais pour le covoiturage seront implant s dans des secteurs strat giques et seront desservis par des navettes urbaines Il appara t pertinent de d velopper des initiatives de type p pini re d entreprises ateliers relais pour favoriser l installation ou la reprise d activit s le renouvellement g n rationnel de nombreux artisans tant attendu moyen terme objectif P S inscrire dans un maillage plus quilibr des sites conomiques afin de r duire les besoins de mobilit s et donc la production de gaz effet de serre P 36 Les cartes suivantes prescrivent l implantation prioritaire des zones conomiques du p le urbain puis de l ensemble du territoire du SCoT par typologie d activit s L objectif est de d velopper et de densifier ces sites avant d ouvrir d autres espaces conomiques l urbanisation Dans le cas o les documents d urbanisme locaux identifieraient d autres secteurs non cartographi s dans les sch mas suivants le choix de d implantation devra tre particuli rement motiv au regard d une optimisation de la consommation fonci re d une part et d une d monstration de non mise en concurrence avec les projets port s par des collectivit s voisines d autre part Lorsque deux implantations ou structurations conomiques voisines risquent de se concurrencer mutuellement la priorit
43. mobilit s desserte en transports collectifs cheminements doux pour les d placements de proximit Principes de densification de l habitat typologies implantations int gration d espaces publics et de stationnement principes d insertion paysag re et environnementale Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scCot 18 Pour les communes non desservies en transports collectifs les documents d urbanisme locaux int greront des sch mas Orientations d Am nagement et de Programmation dans les PLU ou pouvant tre assimil s comme telles dans les autres cas dans le but de r duire les besoins en mobilit s Cette prescription concerne les zones constructibles ouvertes de plus de 2 hectares ou pouvant accueillir plus de 2000 de surface de plancher vocation r sidentielle Les tout autre sch ma assimilable devront apporter des r ponses dans les domaines suivants minima la liste n tant pas exhaustive Proposer des formes urbaines compactes o les constructions sont judicieusement implant es les unes par rapport aux autres et par rapports aux espaces publics pour m nager des espaces privatifs d intimit Int grer des micro plateformes multimodales appropri es selon la destination et la capacit de la zone parkings v lo arriv e TAD Int grer des itin raires doux pour les mobilit s de proximit 19 La carte suivante i
44. ponse la possibilit d tendre l application de l article L 111 1 4 d autres routes que celles mentionn es au premier alin a dudit SE Article Lodar I3 SLIT QUW GU E R ponse la possibilit d imposer pr alablement toute ouverture l urbanisation d un secteur nouveau l utilisation de terrains situ s en zone urbanis e et desservis par les quipements mentionn s l article Lad E A 2 SE TT Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Uu scCor R ponse 1 possibilit d imposer pr alablement toute ouverture l urbanisation d un secteur nouveau la r alisation d une tude d impact pr vue par l article L 122 1 du code de l environnement Article L 122 r ponse la possibilit d imposer pr alablement toute ouverture l urbanisation d un secteur nouveau 1 r alisation d une tude de densification des zones d j urbanis es Article L 122 1 5 SIV 3 du ERIN E R ponse la possibilit de d finir des secteurs dans lesquels l ouverture de nouvelles zones l urbanisation est subordonn e L opligation Dour les EES EE EES travaux installations et am nagements de respecter des performances nerg tiques et nvironnementales renforc es Article L 122 1 5 SV 1 du C U R ponse 1 possibilit de d finir des secteurs dans lesquels l ouverture de nouvelles zones l urbanisation est subordonn e E keete Eet POUF les constructions
45. r glementaire Les dispositions r glementaires comprennent le zonage le r glement ainsi que la composition des Orientations d Am nagement et de Programmation dans les PLU ou tout autre sch ma graphisme pouvant tre assimil s Dans le cas o aucune disposition r glementaire ne saurait traduire l objectif de cette prescription le document d urbanisme devra tre en mesure de justifier de sa compatibilit avec le SCoT rapport de pr sentation Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scCot DOO Mettre en sc ne le paysage dans les projets d am nagement Recommandations Exemples Renouer avec la Dordogne retrouver un rapport l eau Une traduction possible dans les documents d urbanisme locaux un zonage adapt pour pr server les espaces naturels et agricoles li s la pr sence de l eau une identification du patrimoine au titre de la Loi Paysages des sch mas valant Orientations d Am nagement et de Programmation OAP pour fixer des principes d am nagement Gaz s sanhers agricoles sont emprunt s La ripisy ve dens men bois e offe es ambiances infimes exclut toutes vues sur la Dordogne des emplacements r serv s pour permettre la collectivit de ma triser le foncier et faciliter l am nagement d acc s d espaces publics d espaces r cr atifs etc stic paysager et patrimonial paysag res s ouvrent sur da rive voisine
46. relais inter polarit s et inter urbains E Service des transports en commun dense D velopper les transports mutualis s et la multimodalit Permettre la cr ation de p les multimodaux Sech Capter les principaux flux LALINDE Am nager des parkings relais Cr ation de connexions sur les lignes de transport en commun 8 Halte ferroviaire existante VILLERBAL MAONT DE GUYENNE SCOT 18 ciraDIA A Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scCot L gende lt Espace multimodal D Cr ation de haltes f rroviaires Am nagement de parkings relais amp Cr ation de connexions sur les lignes de transport en commun Am nagement du parking relais et de connexion une ligne de transport en commun Cf ATLAS Fig 4 w H scoT citania Meet P D velopper les liaisons douces permettant de relier les zones d habitat aux quipements et aux zones d emploi afin de limiter l usage de la voiture personnelle pour des trajets quotidiens P 12 Les documents d urbanisme locaux int greront des sch mas Orientations d Am nagement et de Programmation OAP dans les PLU ou pouvant tre assimil s comme telles dans les autres cas dans le but de r fl chir une organisation d ensemble des itin raires doux Les ou autre sch ma assimilable une OAP devront notamment apporter des r ponses dans la conception des nouveaux quartiers en
47. rer les conflits de voisinage Recommandations Dans le but de valoriser pr server et exploiter le foncier utile au d veloppement des activit s agricoles il est important de Mettre en place un syst me collectif de gestion du foncier entre la SAFER et la Collectivit afin de constituer des r serves de foncier agricole pour assurer un acc s du foncier agricole adapt m canisable de qualit suffisante acc s l eau Consulter les organismes en charge de la formation d agriculteurs Lyc e agricole ADEAR MFR lors de l laboration des documents d urbanisme afin d identifier et de consid rer les projets d installation sur le territoire dans l laboration notamment du zonage objectif Permettre la diversification des activit s agricoles viticoles et sylvicoles P 146 P 147 Les documents d urbanisme locaux devront permettre de d velopper l agritourisme Les secteurs susceptibles d accueillir des projets agritouristiques feront l objet d un zonage et d une r glementation adapt s au vu de la prise en compte des possibilit s de d veloppement de l activit agricole qui devra rester l activit principale de la zone de la sensibilit des paysages et des cosyst mes proximit du patrimoine b ti Les documents d urbanisme locaux identifieront les sites potentiels d accueil de structures utiles la mise en uvre de fili res courtes de
48. sera donn e au projet qui permet de conforter un p le d quilibre au c ur d un bassin de vie Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Strat gie conomique des inter polarit s et inter urbains P les conomiques Cf zoom d taill gr P l s conomiques Anciennes carri res r habiliter D chets BTP ou compostage Petit p le artisanal finaliser Petit p le artisanal finaliser Petit p le artisanal structurer Ancienne carri re ou d p t r habiliter d chets BTP Ancienne carri re ou d p t r habiliter d chets BTP Carri re en activit extension tudi e pour gestion des d chets du BTP P le artisanal PME PMI toffer commerces P le industriel PMI BTP structurer P le commercial agroindustriel et artisanal structurer P le artisanal PME PMI toffer Hu scCot MUSSIDAN Fonroqe Misco Cf ATLAS Fig 1 Zones conomiques gt voir sch ma sp cifique LALINDE ILLERBAL 4 z Qi lt pg K _2Km ON Groupement CITADIA Even et Biotope r CrraDIA Ei irm e lus aff LA LA conomique p D senclaver le Bergeracois et lui offrir une lisibilit objectif D velopper les zones conomiques dans des enveloppes fonci res pr vues cet effet dont l emprise est ma tris e dont lisibilit est garantie e
49. 3 Version provisoire V4 Uu scCot P 139 Seront conserv s les motifs naturels constitutifs des corridors cologiques et des lisi res des r servoirs de biodiversit qu ils soient situ s dans des espaces caract re naturel ou agricole haies bosquets ripisylves clairi res vergers Le d veloppement du r seau bocager est encourag situ s dans les zones urbaines existantes haies bosquets jardins vergers parcs situ s dans des secteurs destin s s urbaniser bosquets ripisylves vergers P 140 Les infrastructures nouvelles majeures l origine des ph nom nes de fragmentation seront implant es prioritairement en dehors des continuit s cologiques En cas d impossibilit d ment justifi e ces am nagements sont autoris s sous r serve de ne pas compromettre la fonctionnalit des corridors et d int grer des mesures compensatoires passage faune Recommandations Afin de permettre la pr servation et la diversification de la petite faune locale les communes encourageront la gestion diff renci e des espaces verts publics adaptation de l entretien des espaces en fonction de leur nature de leur situation et de leurs usages Favoriser l accueil de la petite faune dans les zones urbaines parcs jardins espaces interstitiels entre les zones b ties par la cr ation de g tes de substitution h tels insectes rucher
50. Annexe n 3 Port e r glementaire du Document d Orientation et d Objectifs 000 10 10 11 12 20 26 27 28 32 33 44 46 48 49 68 76 80 87 88 91 92 97 110 115 116 122 126 129 Groupement CITADIA Even et Biotope Hu scComt Contenu du pr sent DOO mode d emploi CONTENU DU PRESENT DOO MODE D EMPLOI Le Document d Orientation et d Objectifs DOO constitue le corps normatif du projet du SCoT du Bergeracois dans le sens o il traduit r glementairement les ambitions du Projet d Am nagement et de D veloppement Durables PADD Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scCot Philosophie g n rale des objectifs et des orientations du du Bergeracois D une mani re globale et g n raliste les orientations du DOO prolongent les intentions du projet de territoire formul es dans le PADD et s attachent notamment Assurer une certaine coh rence entre volutions sociales d veloppement conomique et protection environnementale Elaborer une strat gie de d veloppement au regard des pr visions conomiques d mographiques et des besoins r pertori s en termes d quipement et de qualit de vie D passer la culture du zoning dans les r flexions conomiques pour laborer une strat gie conomique int gr e dans un syst me performant emploi habitat quipements d placements environnement _ D se
51. C 280 Habitants 100 110 ements 70 Le 9 Hu scCOot 16 g 2015 2033 EES S 12 Moyenne Nombre d unit s logements produire mini maxi 370 390 O D 81 __ D o 92 _ 0 145 50 0 135 O Be 1 126 22250 1 264 S 1250 1 310 Temps 1 de l ordre de 450 Temps 2 de l ordre de 500 1 400 Temps 3 de l ordre de 450 2015 2033 S Nombre d habitants suppl mentaires mini maxi 543 110 113 188 175 369 107 1 827 2 000 ter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles imi Programmer le d veloppement et objectif Mettre en uvre une politique quitable de l habitat sur les p les d quilibre en planifiant la production de logements et en renfor ant la coh sion sociale P 65 Les logements collectifs seront prioritairement r alis s dans les secteurs desservis par les transports en commun les commerces les services et les quipements P 66 Le projet de d veloppement des p les d quilibre int grera un objectif de sortie de vacance fond sur une analyse r alis e au sein du PLH ou d faut des documents d urbanisme locaux objectif sera assorti de dispositions visant ne pas concurrencer la r habilitation des logements vacants les rapports de pr sentation des documents d urbanisme locaux argumenteront dans ce sens le d veloppement de nouvelles zon
52. DIA Even et Biotope O loppement eve t vecteur de d ivit e Promouvoir le capital nature comme facteur d attract Recommandations cet effet les documents d urbanisme locaux pourront prot ger valoriser et ou restaurer ces espaces soit en zone Naturelle soit en zone Agricole soit en proc dant un classement en Espace Bois Class EBC soit en proc dant l inventaire en vertu du L 123 1 5 7 du Code de l Urbanisme au titre de la Loi Paysages P 123 P 124 P 125 Lorsque des constructions sont incluses dans les espaces naturels identifi s en qualit de r servoir de biodiversit dans la carte opposable des Trames Verte et Bleue les documents d urbanisme locaux permettront l extension des constructions existantes si celle ci est limit e et s il est d montr qu elle n entra ne pas d incidences significatives affectant la qualit des sites Lorsqu une zone urbaniser jouxte un milieu identifi en qualit de r servoir biodiversit ou d espaces agricoles remarquables dans les cartes opposables des Trames Verte et Bleue un espace tampon caract re naturel ou agricole dont l paisseur et l emprise seront appr ci es au cas par cas devra tre maintenu ou cr afin de limiter les pressions exerc es par l artificialisation humaine sur ce milieu Dans le cas des zones b ties existantes com
53. Even et Biotope irm e lus aff conomique D senclaver le Bergeracois et lui offrir 11516111 AR t L gende ze P rim tre ZACOM N Liaisons TC existantes ES P rim tre emprises de x Arr t TC existants d veloppement commercial e Liaisons douces existantes A Voies principales de desserte ou renforcer se Entr e de ville requalifier sua Principe de liaisons douces am nagement qualitatif de la cr er voirie PSS Voie ferroviaire H Cr ation de halte ferroviaire Le CITADIA sertembre 2013 en d 7 Zeen d nmn LE CITADIA 2013 L gende Bergerac route Saint Alv re E Y met P rim tre ZACOM P rim tre emprises de d veloppement commercial Voies principales de desserte Entr e de ville requalifier am nagement qualitatif de la voirie Principe de liaisons douces cr er Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scCot Siaoul s P rimetre P re tre rte regeert wf fe de vie requie U voire nm de ben cr er ZACOM 1 7 H Disponibilit s 0 4 a ER lsstoeac L gende ts P rim tre ZACOM P rim tre emprises de d veloppement commer cial 77 Voies principales de desserte has Ruisseau ripisylve et boisement pr server ms Principe de liaisons douces cr
54. HS emplois temps 1 2015 2021 P 55 La r partition g ographique des croissances attendues l ch ance SCoT de 2033 en mati re de d veloppement d mographique et r sidentiel est indiqu e dans HABITAT De l ordre de 55 60 Temps 1 2015 2021 les tableaux suivants Un rythme inf rieur la fourchette basse affich e est possible N anmoins les documents d urbanisme locaux devront veiller ce que le rythme maximum ne soit pas d pass La programmation dans le temps est indiqu e en tant ou ordre de grandeur la r partition plus fine dans le temps est laiss e l appr ciation des documents d urbanisme locaux qui apporteront tous les l ments d explication n cessaires dans le rapport de pr sentation Version 5 12 2013 Version provisoire V4 BERGER 2015 2033 DEMOGRAPHIE S G Nombre d habitants suppl mentaires mini maxi Cours de Pile Moyenne 2 669 167 212 398 93 Prigonrieux Saint Laurent des Vignes La programmation est donn e titre indicatif Temps 1 de l ordre de 1 300 Temps 2 de l ordre de 1 200 Temps 3 de l ordre de 1 200 HABITAT bre M Nombre d unit s logements produire mini maxi Cours de Pile 159 Prigonrieux 380 Saint Laurent des Vignes 89 3 374 La programmation est donn e titre indicatif Temps 1 de l ordre de 1 200 Temps 2 de l ordre de 1 200 Temps 3 de l ordre de 1 200
55. IER LEI ACCES LA DORDOGNE RE INECTER LES POURO e MIHEMA LIONTEXNTATIONS Fa 4 TT 4 la penpe h veraya 2 G x pandins reck Zeg 16 are gestion den reg 02 Gemer eus b ville Une traduction possible dans les documents un SCOT Source Paysage et SCoT Bergeracois Contribution L laboration d un projet de territoire r alis par L Ecole nationale sup rieure 0 CITADIA d architecture et de paysage de Bordeaux dans Le cadre d un exercice p dagogique Paysage et projet de territoire 2012 2013 Groupement CITADIA Even et Biotope loppement eve t vecteur de d ivit e Promouvoir le capital nature comme facteur d attract Mettre en sc ne le paysage dans les projets d am nagement Recommandations Exemples Valoriser les singularit s locales Unetraduction possible dans les documents d urbanisme locaux A D aL m dahi P EI Ke une identification du patrimoine au titre de la Loi Paysages ei IS e ri g dr KN 4 des sch mas valant Orientations d Am nagement d et de Programmation pour recomposer des 5 KE E espaces publics autour d l ments de patrimoine 7 G Son y 3 pour imposer des implantations qui guident des perspectives sur les l m
56. N MOYENNE une enveloppe de l ordre de 270 ha pour produire 2100 logements MOYENNE OBSERVEE 2500 de foncier consomm pour produire 1 logement Utiliser EN MOYENNE 900 de foncier pour produire 1 logement Hypoth se fil de l eau de la production de logements mais ma trise des enveloppes fonci res constructibles Le foncier conomique consomm foncier quip ayant accueilli des entreprises a repr sent 55 ha l chelle du SCoT entre 2001 2009 soit un peu moins 7ha par an en moyenne Le foncier r serv est bien plus important plus de 300 ha de nombreuses zones tant class es des fins conomiques dans les documents d urbanisme Alors que la consommation fonci re au fil de l eau serait de l ordre de 125 ha et les espaces r serv s au sein des documents d urbanisme de l ordre de 188 ha si l on int gre un coefficient de r tention de 1 5 Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scCot NFfentation Le SCoT envisage d conomiser a minima 50 de foncier par rapport la d cennie pass e Les surfaces ouvertes l urbanisation entre 2015 et 2033 dans les zones urbaniser et dans les espaces r siduels des zones urbaines ne doivent pas d passer les surfaces qui ont t consomm es durant la derni re d cennie objectif Mettre en place des r gles communes et concert es pour r duire l artificialisation des terres agricoles et foresti res
57. NE NOUVELLE ENTR E DE VILLAGE DE LA ZONE D ACTIVIT AU PARC A Le d activit s saffranchir du simple zonage et de lexclusion Partie int grante du village il doit v hiculer l image escompt e et aller au d l des mesures compensatoires cologiques en adoptant une vraie position vis vis du paysage dans lequel il sins re Sur la hauteur le parc doit accueillir architecture de qualit et espaces publics en dialogue Un premier plan bucolique avec les paysages viticoles paysages image de Slgoul s Un sch ma d am nagement surplomb s de lotissements d activit s banallsants cahier de pr conisatig appropriation des pour les entrepre Parc d activit de la Haute Borne Villeneuve d Ascq Une architecture au contact de l agriculture H tel d entreprise Pucel 44 Architecture de qualit dialoguant avec les l ments du paysage ici une retenue colinaire 6 INSTAURER UNE GESTION COMMUNE AUX ESPACES OUVERTS Afin que la Bastide continue dialoguer avec son versant agricole un cahier de pr conisations permettra de red finir les ouverts priv s en recommandant la plantation de vergers de haies champ tres dessences indig nes et proposera un mode de gestion des espaces enherb s par le d placement d un troupeau dovins Aussi la replantation de vigne sera envisag e dans les parcelles agricoles r siduelles Source Paysage et SCoT
58. P 112 Tout secteur situ sur pentes coteaux en surplomb d espaces urbanis s ne pourra se d velopper que sous r serve de pr voir des dispositions visant garantir la gestion du ruissellement sur les secteurs de coteaux Les documents d urbanisme locaux devront tre en mesure d indiquer pour les secteurs concern s les mesures De r duction des surfaces imperm abilis es en amont et en aval du ruissellement De gestion des eaux de pluie la parcelle en amont et aval du ruissellement De mise en place d actions op rationnelles de lutte contre les micro inondations telles que la cr ation de bandes enherb es le maintien de haies plant es etc dans les zones d pandage des crues De protection des zones humides aux capacit s de stockage suffisantes P 113 Sur les communes situ es en zone inondable en l absence d un PPRI inondation approuv les documents d urbanisme devront prendre en compte l ensemble des informations disponibles sur l al a Ils devront galement pr server les champs d expansion des crues un classement appropri N ou objectif P Se prot ger contre les feux de for t P 114 Tout d veloppement urbain devra tre limit dans les documents d urbanisme locaux proximit imm diate des sites les plus sensibles l tat initial de l environnement identifie et localise ces sites dans le chapitre IV 5 1 Des zones tampons le long des lisi
59. PLU de Saint Mars la Jaille 44 commune de 2 500 habitants d velopper un nouveau quartier pavillonnaire en entr e de ville dans une d marche de d veloppement durable Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Uu scCot O 13 R duire la production d chets et valoriser ceux qui peuvent l tre plus value environnementale sociale et conomique N NFfentation Le SCoT entend valoriser les d chets au plus pr s de leur lieu de production pour limiter le d placement des d chets couteux et impactant pour l environnement et galement pour b n ficier au d veloppement socio conomique du territoire objectif Valoriser les d chets g n rant une biomasse pouvant tre transform e fertilisants en nergie lectrique ou en chaleur P 108 Les documents d urbanisme locaux devront autoriser dans des espaces d di s les installations de structures permettant de valoriser la biomasse m thaniseurs plateforme de compostage Recommandations Il convient d encourager le compostage individuel et collectif sur le territoire du SCoT objectif G rer les d chets sp cifiques locaux notamment les d chets inertes l chelle du territoire P 109 Le territoire du SCoT devra pr voir un site favorable l implantation d une structure de stockage et de traitement partiel ou complet des d chets inertes du b timent sous r serve d une bonne int gr
60. Pr requis du PADD Consolider le maillage des polarit s urbaines du Bergeracois profitable aux communes plus rurales AXE N 1 Faire du cadre de vie quotidien l l ment majeur du projet de territoire AXE N II D senclaver le Bergeracois lui offrir une lisibilit conomique plus affirm Groupement CITADIA Even et Biotope Le sc nario de d veloppement envisag dans le cadre du SCoT du Bergeracois est volontariste tout en restant r aliste Les sc narios imagin s en r action cette perspective au fil de l eau se sont attach s structurer le territoire pour accueillir dans les meilleures conditions entre 6000 et 7000 habitants suppl mentaires sur la p riode 2015 2033 La multi polarisation est la strat gie retenue pour le Bergeracois elle permet chaque partie du territoire de se d velopper en recherchant la compl mentarit entre les diff rents bassins de vie L objectif est de concentrer une partie du d veloppement habitat emplois quipements en priorit sur le p le urbain et sur les p les d quilibre puis dans les communes rurales Le but est d accompagner le d veloppement urbain de ces prochaines ann es pour qu il v hicule une image qualitative la hauteur de l h ritage patrimonial qui a fait la notori t du Bergeracois Regrouper les constructions autour des centre bourgs et hameaux principaux permet de recr er un dynamisme de village de limiter les d
61. Prendre en compte les atouts paysagers dans le choix de d finition des espaces constructibles afin de rendre le territoire attractif pour les g n rations futures tout en respectant l h ritage patrimonial du pass objectif Faire des atouts et patrimoniaux crit re de choix dans les projets de d veloppement urbain P 117 Les documents d urbanisme locaux devront int grer dans leur choix de d veloppement les points forts du paysage et devront notamment faire tat des dispositions pr vues dans les registres suivants minima la liste n tant pas exhaustive les l ments structurants du relief les effets de perception perspectives panorama fen tres ouvertes sur le paysage ou sur des l ments de patrimoine les l ments identitaires du patrimoine b ti vernaculaire urbain historique architectural ou naturel comme explicit ci dessous les sites naturels valoriser pr server au titre de leur int r t cologique patrimonial ou paysager les coupures vertes maintenir restaurer cr er au titre de leur int r t cologique patrimonial ou paysager Recommandations Les points forts du paysage sont par exemple identifi s dans les Cahiers de Recommandations Architecturales et Paysag res r alis es par le CAUE Des pr conisations sont indiqu es dans ces cahiers et pourront utilement accompagner les documents port e
62. T Enveloppe maximale ne pas d passer Programmation dans le temps ordre de grandeur indicatif a a a Temps 1 2015 2021 Habitants 2400 environ Logements 2050 environ en eg Temps 2 2022 2027 Habitants 2500 environ Logements 2150 environ ne E E ge Temps 3 2028 2033 Habitants 2400 environ Logements 2200 environ ER SCOT torao Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Uu scCot Axe n I RECENTRER LE PROJET DE TERRITOIRE SUR L AMELIORATION DE LA VIE QUOTIDIENNE Groupement CITADIA Even et Biotope Recentrer le projet de territoire sur l am lioration de la vie quotidienne 1 Intensifier les formes urbaines pour cr er des quartiers d habitat et d affaires agr ables vivre Ffentation Dans le but de recomposer des tissus urbains plus qualitatifs des principes d am nagement adapt s la g ographie locale et respectueux du caract re paysager dans lequel ces projets d urbanisation s inscrivent doivent tre privil gi s respect de l h ritage urbain traditionnel prise en compte des perspectives prise en consid ration des motifs naturels tels que haies ou boisements ou mares objectif Proscrire le mitage et fixer des limites si claires que qualitatives pour distinguer le construit du naturel agricole Moins de 50 m tres D fini
63. Un PCET se caract rise galement par des ambitions O 16 lt lt chiffr es de r duction des missions de GES et par la d finition dor navant d une strat gie d adaptation du territoire bas e sur des orientations fortes en termes de 7 r duction de la vuln rabilit et de cr ations d opportunit s Pe 2 2 2 dans des contraintes de temps 12 24 mois X mois Un amme cadre Kal e den long terme 4 Un PCET pour le territoire P 95 Un Plan Climat Energie Territorial PCET sera labor l chelle du SCoT pour mettre en uvre des outils op rationnels pour r duire les consommations en nergies et pour guider les choix de d veloppement dans les documents d urbanisme locaux et dans les plans de d placements urbains Les volets suivants devront tre trait s en priorit Identification de la demande en nergies dans les secteurs du b timent et du transport en particulier mais non exclusivement Diagnostic prospectif de diversification de l offre en nergies renouvelables permettant de pr ciser l tat initial T z ro de la production sur le territoire Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Uu scCot permettant de qualifier le potentiel local en particulier sur les fili res bois sur la g othermie et sur la valorisation de la biomasse produite localement bois d chets des exploitations agricoles d chets verts des collectivit s et d
64. Villages de cr tes 1 Ma triser l talement urbain voir ci dessus Le LALINDE 2 Favoriser l int gration paysag re des zones urbaniser en adaptant la composition du projet urbain au relief naturel m nageant des ouvertures sur le paysage pr servation de vues lointaines en am nageant des perspectives sur des l ments particuliers du paysage points d appels vues gr ce un choix appropri d implantation des constructions et d orientation des voies structurantes D Bastides Proposer des extensions dont le tissu urbain voirie implantation des constructions espaces publics CASTILAONR prolongent et s inspire des caodes de la trame b tie historique VILLERBAL MONT DE mai 215 D Hu scCot citania GUYENNE Cf ATLAS Fig 3 Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Uu scCom Recommandations En fonction de la typologie des villages ou hameaux anciens les pr conisations d accompagnement des extensions urbaines sont diverses Les villages rue pourront s tendre de mani re lin aire dans le respect de l agencement originel des constructions et de jardins privatifs du c ur historique orientation implantation rapport l espace public v g talisation seront des l ments reprendre r interpr ter pour que l extension soit harmonieuse et coh rente ind pendamment de l architecture choisie individuellemen
65. acteur d attractivit et vecteur de d veloppement Recommandations Les prescriptions du SCoT peuvent s accompagner de mesures de gestion appropri es maintien et la valorisation des milieux humides sensibles mise en uvre des plans de gestion des Syndicats de Bassins Versants lorsqu ils existent Gardonnette Conne notamment Les Orientations d Am nagement et de Programmation OAP peuvent par exemple pr ciser les espaces naturels tampons inconstructibles en donnant les principes d loignement des nouvelles constructions et des principes de valorisation des milieux humides sous r serve de ne pas porter atteinte leur int grit cologique Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scCot Pr servation des Trames Vertes et Bleues en milieu urbain gt Exemple du PLU de Gourdon OAP qui m nage un espace tampon entre la future zone urbaniser et les zones humides Exemple du PLU de Ch telaillon Plage OAP qui m nage un espace tampon entre la future zone urbaniser et les marais littoraux Zo e himnid r surgences L gende 5 Zer E DEN habitat RDC WT point de vue prendre en compte RER Jardins habitat 1 familio suet EM espace naturel ee frange paysag re cr er orchid es espace non constructible trame bleue e c ne de vue prot g ms principes de voirie principes de cheminement doux
66. am nag espaces collectifs et espaces verts privatifs confondus Recommandations Il appara t pertinent de d velopper des initiatives de type p pini re d entreprises ateliers relais pour favoriser l installation ou la reprise d activit s le renouvellement g n rationnel de nombreux artisans tant attendu moyen terme objectif D velopper une fili re sylvicole forte permettant de valoriser tant les mati res premi res locales que les savoir faire du territoire en mati re de transformation P 47 Afin de d velopper et faciliter l exploitation de la ressource des plateformes de stockage et des chemins d acc s au c ur du massif forestier seront mis en place Les PLU notamment veilleront positionner des emplacements r serv s sur les emprises strat giques pour r aliser ces quipements ou des sites de transformation en produits plus forte valeur ajout e Groupement CITADIA Even et Biotope e lus affirm z conomique p D senclaver le Bergeracois et lui offrir une lisibilit 8 Structurer les secteurs touristiques et commerciaux Nffentation Le SCoT vise ce que des dispositions soient prises pour renforcer l conomie pr sentielle en particulier destination des jeunes m nages des jeunes actifs et des populations g es L conomie pr sentielle regroupe les activit s mises en uvre localement pour la production de biens et de se
67. ans lo cadre dos am nagements ventuels kone eler dee me dousr e kam ane ampao S omorse ger le Carmen ot du en sde kass ak e _ em nagements C SCH contemporane ongnam sont poSSDiIES dans e H o S U ei Zeg mesure 00 iis cortrbuert mettre en les hces ve ele LS 2 DP ressr or on Maires CONSELLOS erha 5 5 a aspe 6 CHE w e D Une m me deva lave preuve d une m me unit d 1 gt Seot posis onay ambanar RK LA Dr Aine Pda 2 0 DO Agent air D Les mat rieux o proc d s mise en uvre visant Les de carnct re pr cadre rat Grieg Cortiadchion Mariasta ovac de de consiruve gt Les am nagements d acc s su pubic lescahers chemenements respecter le rage originel sie us projets sera donc tude au par dans le cadre ig J curaton 1 Deore e eaa de ANENE end T A Ze Tt au L piantatior Les planimons sarot corses orirereruss D Les adres at tonn danus seront les estances S tz en r Zeg le pie D Las espaces tren mettant an vaisut kas dis sarort D 5 Aen
68. ar les transports collectifs l existence d quipements collectifs et des protections environnementales ou agricoles il peut d terminer la valeur au dessous de laquelle ne peut tre fix e la densit maximale de construction r sultant de l application de l ensemble des r gles d finies par le plan local d urbanisme ou du document en tenant lieu Dans ces secteurs les r gles des plans locaux d urbanisme et des documents d urbanisme en tenant lieu qui seraient contraires aux normes minimales de hauteur d emprise au sol et d occupation des sols fix es par le document d orientation et d objectifs cessent de s appliquer pass un d lai de vingt quatre mois compter de la publication du sch ma de sa r vision ou de sa modification Pass ce d lai le permis de construire d am nager ou de d molir ne peut tre refus et les projets faisant l objet d une d claration pr alable ne peuvent faire l objet d une opposition sur le fondement d une r gle contraire aux normes minimales fix es par le sch ma de coh rence territoriale ou le sch ma de secteur IX Le document d orientation et d objectifs peut sous r serve d une justification particuli re d finir des secteurs situ s proximit des transports collectifs existants ou programm s dans lesquels les plans locaux d urbanisme doivent imposer une densit minimale de construction Article L 122 1 6 du Code de l Urbanisme Le document d orientation et d objectifs pe
69. ation paysag re et d une gestion des impacts environnementaux P 110 Des emplacements sp cifiques pour les points de regroupement des d chets m nagers devront tre int gr s dans les OAP en veillant leur accessibilit pour le service de collecte notamment pour les immeubles collectifs P 111 Des emplacements sp cifiques pour les points de regroupement des d chets assimil s aux d chets m nagers devront tre r serv s dans les zones d activit s d importance Recommandations Le r investissement de sites d saffect s et artificialis s ou impropres l activit agricole et ne pr sentant pas un int r t strat gique pour le d veloppement urbain friche industrielle anciennes carri res d laiss s routiers sont notamment privil gi s pour accueillir des structures de traitement des d chets Groupement CITADIA Even et Biotope Programmer le d veloppement et limiter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles O 14 Limiter les risques et les nuisances incombant d veloppement urbain G i Ai A s A D D H fientation Au del de la r glementation en mati re de risques de nuisances et de pollutions le SCoT entend ma triser le d veloppement urbain dans des secteurs particuli rement sensibles objectif Mettre uvre politique globale de gestion du ruissellement pluvial pour r duire les risques d inondations localis es
70. chaines d cennies devra tre moins consommateur d espace que celui de la derni re d cade Parce que la ressource en eaux du Bergeracois est fragile les rejets issus du d veloppement urbain eaux us es d chets devront tre r duits la source et trait s rigoureusement voire m me valoris s b n fice social conomique et environnemental Enfin l urbanisation venir ne devra pas augmenter ni aggraver l exposition des personnes et des biens aux risques connus Le territoire du SCoT est attractif pour la qualit de son cadre de vie les vall es de la Dordogne du Dropt de la Gardonnette le terroir viticole les massifs forestiers les falaises calcaires Une part importante de l conomie locale repose d ailleurs sur les richesses du patrimoine Bergeracois paysages de terroirs gastronomie climat Dordogne architecture Les paysages pr sents sont riches mais galement menac s notamment par l urbanisation diffuse et les mod les cl s en main de type pavillonnaire qui les banalisent Valoriser les atouts li s au paysage naturel et urbain renforce la patrimonialit du territoire son image son identit et son attractivit La politique de valorisation du patrimoine pluriel et des paysages mise en uvre dans ce DOO s attache m nager le territoire tout en permettant son am nagement Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scComt Opposabilit et niveaux de traduction r
71. ctes induites par l urbanisation sur un milieu naturel ou agricole Les zones tampons enherb es et bois es bandes enherb es friches haies ripisylves sont les plus communes Trame Verte et La Trame Verte est le r seau form par les continuit s cologiques Bleue terrestres y compris humides La Trame Bleue est le r seau form par les continuit s cologiques aquatiques et humides Groupement CITADIA Even et Biotope ANNEXES INFORMATIVES Annexe n 2 Extraits utiles du Code de l Urbanisme L quilibre du projet de territoire recherch travers les orientations du SCoT Article L 121 1 du Code de l Urbanisme Les sch mas de coh rence territoriale les plans locaux d urbanisme et les cartes communales d terminent les conditions permettant d assurer dans le respect des objectifs du d veloppement durable 1 L quilibre entre a Le renouvellement urbain le d veloppement urbain ma tris la restructuration des espaces urbanis s la revitalisation des centres urbains et ruraux b L utilisation conome des espaces naturels la pr servation des espaces affect s aux activit s agricoles et foresti res et la protection des sites des milieux et paysages naturels c La sauvegarde des ensembles urbains et du patrimoine b ti remarquables 1 bis La qualit urbaine architecturale et paysag re des entr es de ville 2 La diversit des fonctions urbaines
72. cteur d attractivit et vecteur de d veloppement Groupement CITADIA Even et Biotope Contenu du pr sent DOO mode d emploi V4 2 2 LO NJ VIOYLIO 81 e S P y u w ddoj n p S e smb160100 410 425 42 5340014402 smamadmba 1n2128A gt TN msn 24184 III z k ER e 2J10 11J9 np 1 11 w 12PIJOSUOD IIN IXY 5 jeuoneueldns euoljeu 9 1 0151 1 IXY AISTUYOAN Y 53724025 1n9 29A 1n9 2e 2 ALN IXY sa oouse Sao 94njeu 24 05 4 Sa Ins spedw Sas al IIIN IXY anbiwouoss 1151 aun 11140 In 1022193199 al ILN IXY 9410114193 np inafetu 1 Ualpnonb aIA np LN IXY Sajeini snid 5 xne si0221383199g np s yejod s p al 19PI OSUO qaVYd sinbaiaid LODS Plan du DOO Hu scComt Corps normatif qui s appliquera pour mettre en uvre le projet du Bergeracois
73. d s lors qu un secteur de rang 3 est concern par un projet de d veloppement P 143 Autour des b timents d levage identifi s dans le cadre du diagnostic agricole des documents d urbanisme locaux un espace inconstructible d un rayon minimal de 100 m tres sera mis en place A l int rieur de ce p rim tre destin mieux g rer les conflits de voisinage les seules constructions autoris es seront n cessaires l exploitation agricole P 144 Autour des chais viticoles identifi s dans le cadre du diagnostic agricole des documents d urbanisme locaux un espace inconstructible d un rayon minimal de 30 m tres sera identifi A l int rieur de ce p rim tre destin mieux g rer les conflits de voisinage les seules constructions autoris es seront n cessaires l exploitation agricole Groupement CITADIA Even et Biotope Promouvoir le capital nature comme facteur d attractivit et vecteur de d veloppement P 145 DOO A la p riph rie des espaces viticoles et arboricoles identifi s dans le cadre du diagnostic agricole des documents d urbanisme locaux un espace naturel tampon inconstructible d une largeur minimale de 30 m tres sera mis en place L emprise de cet espace inconstructible peut toutefois tre inf rieure d s lors qu il est d montr qu un cran de v g tation d une dizaine de m tres d emprise bosquet haie arbor e dense permet de g
74. de la vie quotidienne 2 Organiser des d placements alternatifs la voiture individuelle et pr voir un d veloppement urbain coh rent avec cette gestion des mobilit s de proximit Fientation Les mobilit s doivent voluer Afin de s adapter aux besoins de tous les usagers le SCoT incite travailler sur plusieurs champs l adaptation les solutions aux caract ristiques des territoires diff renciation urbain rural n cessaire et la remise en question des pratiques de l urbanisme objectif D velopper les transports commun et la mutimodalit afin r duire l mission de gaz effet de serre H P 8 Le r seau de transports collectifs sera r alis l ch ance 2033 sur l ensemble du territoire et programm en 3 temps Mise en uvre d un r seau primaire dense et performant au niveau des communes urbaines en lien avec les parkings relais et les principales zones d activit s conomiques identifi es dans l axe IV de Mise en uvre d un r seau secondaire radial entres les p les d quilibre et Bergerac accompagn d un r seau transversal reliant les polarit s d quilibre entre elles Mise en uvre ventuelle d un service de Transport A la Demande TAD pour r pondre aux besoins des communes rurales en lien avec les Espaces Multimodaux Relais EMR des polarit s du SCoT et la structuration du covoiturag
75. dentifie les secteurs pour lesquels les documents d urbanisme locaux devront pr voir des dispositions en mati re de prise en compte des d placements dans les choix de d veloppement urbain zonage et r glement adapt s sch mas de composition des zones de d veloppement Le rapport de pr sentation sera particuli rement motiv dans ce sens Plateformes multimodales prioritaires voir prescriptions gares KW sur le volet transport Carte des secteurs o les choix de MONTP N d HH Pen ee d veloppement doivent particuli rement VA R seau routier int grer une r flexion sur les mobilit s et 9 les d placements Urbaniser en priorit proximit des dessertes en transports en commun ou mutualis s Proscrire les extensions urbaines lin aires pour la s curit et la visibilit interdire les sorties directes sur les axes importants Densifier qualitativement les sites identifi s comme tant urbaniser l int rieur des polarit s ASh Densifier qualitativement les LALGRANDE aen e ergerac CES espaces urbaniser sup rieurs Ho Prionrieux 2 ha dans les communes rurales DILL CT 1881313 Saint Laut nt e amp lt Pour ces deux typologies sus Restructurer les extensions urbaines en prenant des dispositions visant proposer des formes urbaines compactes et o les constructions sont judicieusement implant
76. des constructions etc La trame verte et bleue est un r seau form de continuit s cologiques terrestres et aquatiques 1 s agit d un maillage cologique qui existe diff rents niveaux territoriaux et doit donc Ss articuler de fa on coh rente Chacune apporte une r ponse aux enjeux de son territoire en mati re de biodiversit et contribue r pondre aux enjeux des niveaux sup rieurs Les communes rurales sont les moins bien desservies en quipements et services c est pourquoi elles d pendent des p les d quilibre et du p le urbain Bergeracois ainsi que de polarit s ext rieures au SCoT Il s agit de l ensemble des l ments du maillage d espaces de milieux constitutifs d un r seau cologique Au titre des dispositions des articles 1 371 1 et suivants du Code de l Environnement cette expression correspond l ensemble des r servoirs de biodiversit des corridors cologiques les cours d eau et les canaux Les corridors cologiques sont des voies de d placement et ou de dispersion emprunt es par les esp ces faunistiques et floristiques pour se d placer entre les r servoirs de biodiversit Les dents creuses sont d finies dans ce DOO comme des terrains non b tis situ s en zone urbaine des PLU ou constructibles des Cartes Communales hors jardins d agr ment des actuelles habitations actuelles et hors espaces d di s des quipements publics quipements s
77. e Bee Ek A N L int gration des enjeux environnementaux prescriptions visant pr ciser les modalit s de consommation fonci re et de densification voir les chapitres cartes d di s la prise en compte des enjeux naturels N L int gration des enjeux agricoles prescriptions visant pr ciser les modalit s de consommation fonci re et de densification voir les chapitres cartes d di s la prise en compte des enjeux agricoles N L int gration des enjeux paysagers prescriptions visant pr ciser les modalit s de consommation fonci re de densification et de composition voir les chapitres cartes d di s la prise en compte des enjeux patrimoniaux et paysagers Objectifs qualitatifs prise en compte de l identit locale LES FONDAMENTAUX l enveloppe fonci re ne pas d passer les recommandations en termes de nombre de logements l hectare ordre de grandeurs en fonction du rythme de d veloppement Ghana o EPCI Economiser 25 30 de surfaces artificialis es des fins conomiques Cette conomie de foncier passe par plusieurs dispositions pr sent es dans le chapitre IV du pr sent DOO densification des ZA existantes optimisation du foncier d j quip d velopper des espaces urbains mixtes mais galement par une programmation maximale de foncier des fins conomiques Le SCoT fixe l enveloppe fonci re maximale r s
78. e cadre environnant Proposer des espaces publics de respiration dans le tissu urbain resserr qui b n ficient d un traitement v g talis et assurent ainsi des fonctions paysag res environnementales espaces non imperm abilis s permettant l infiltration des eaux de pluie restauration d un corridor cologique indispensable au d placement de nombreuses esp ces r duction des effets d ilots de chaleurs mais aussi sociales lieu de promenade de convivialit de loisirs de stationnement de manifestations D finir des espaces de transition harmonieuse aux franges la zone urbaniser dans le but d viter les effets de rupture transition gr ce un pannelage des hauteurs si le nouveaux quartier fait charni re entre des lots collectifs et des flots pavillonnaires transition v g talis e avec des essences locales au niveau de la zone de contact entre le nouveau quartier et la campagne environnante Faciliter la mise en uvre d une desserte collective en voirie et r seaux divers terme t Les dispositions r glementaires comprennent le zonage le r glement ainsi que la composition des Orientations d Am nagement de Programmation dans les PLU ou tout autre sch ma graphisme pouvant tre assimil s Dans le cas o aucune disposition r glementaire ne saurait traduire l objectif de cette prescription le document d urbanisme devra tre en mesure de just
79. e dans les projets d am nagement Recommandations Exemples Recr er un lien entre l urbain et la campagne agricole D Principas Zenger 2 La mise en oeuvre d outils op rationnels sora renal en DS emmener ker EIRASSA PRINCIPE DE POROSIL LA RELA ION ENTRE EU LA FRANGE Carat 104 10 ra AGRICOLE ET ASSOCIANT LES FONCTIONS CULTIVER ET SE ames miade pas ZS R 2H 10m Bande de minimum 25 m Fomes matins e peter minimum il 74 du foss Prope de Seene Ee erter e e Drairies ef bassins Pvc carrefour a d er inondables d acc s l oore arv rage Prec d NES Prnopa de voris misme Gos t s sera Prope de voris interne Cr er senis rs cu Precpe e heson cr er Principes paysagers et environnementaux Pnno e de massor denseca vety keen Mene meteier eren atore amope v sraan serpatas ur arieso pe Arbres de Haut jet LI J pr un EE p Ch nes Saules Fr nes Tram de este de amis cts perde ses Tarpas k en amoge r m lard b osr Amope ds Marmara Meet 5 d eng
80. e de voirie au plus pr s de l existant qui soit inspir e de la trame historique orientation des axes rapport l espace public G rer les les transitions entre 2 mo tie cunsagns qui permette d viter l enclavement de terrain qui ouvre un potentiel de d veloppement pour le futur gem gt Les villes et villaaes sur relief pente promontoire Prescriptions en mati re de d veloppement urbain pour des raisons Villages de pentes KS Villages de cr tes 1 Ma triser l talement urbain voir ci dessus La tentation de prolonger l urbanisation sur le plat en 57 contrebas la solution de 2 Favoriser l int gration paysag re des zones urbaniser en adaptant la composition du projet urbain au relief naturel facilit m nageant des ouvertures sur le paysage pr servation de vues lointaines en am nageant des perspectives sur des l ments particuliers du paysage points ceta m d appels vues gr ce un choix appropri d implantation des constructions et d orientation des voies structurantes La tentation de prolonger l urbanisation de mani re lin aire la solution de facilit D finir les enveloppes constructibles au plus S pr s de l existant Envisager une trame de voirie qui soit inspir e de la trame historique orientation des Pr server le glacis naturel et ou agricole axes rapp
81. e en mesure de justifier de sa compatibilit avec le SCoT rapport de pr sentation Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scComt O 16 Valoriser et pr server les Trames Vertes et Bleues r servoirs de biodiversit et corridors cologiques qui composent les paysages caract re naturel Nffentation Le SCoT veille ce que le patrimoine cologique du Bergeracois soit prot g La cartographie des Trames Verte et Bleue permet la p rennit long terme d une nature tant remarquable qu ordinaire des am nit s qu elle g n re et a pour corollaire in fine la reconnaissance des services qu elle rend au territoire La Trame Verte et Bleue du SCOT s inscrit dans la politique r gionale du Sch ma de Coh rence des Continuit s Ecologiques SRCE et devra tre traduite localement dans les documents d urbanisme communaux ou intercommunaux objectif Assurer coh rence cologique des diff rents niveaux territoriaux s inscrivant dans la politique r gionale du Sch ma R gional de Coh rence Ecologique P 120 La cartographie opposable des Trames Verte et Bleue devra tre traduite localement dans les documents d urbanisme de niveau inf rieur a Les documents d urbanisme locaux pr ciseront leur chelle la d limitation des r servoirs de biodiversit identifi s l chelle du SCOT et tablis au 1 25 000 dans la carte opposable Ils pourront galement pr
82. e envisag e La gare de Bergerac devra tre am nag e de mani re cr er un p le multimodal permettant le d part en mobilit douce en toute s curit vers le centre ville Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Strat gie d am lioration des d placements inter polarit s et inter urbains Hu scCot Plateformes multimodales prioritaires MUSSIDAN Haites ferroviaires MONTP N M NEST ROL se pe gt voir sch ma sp cifique S No d Faciliter l accessibilit aux m tropoles Am liorer le lien ferr inter urbain Conforter l a roport Am liorer la desserte routi re mmm Moderniser la voirie mm Cr er de nouvelles voies Saint Laurent Pon 5 des Vignes LALINDE D velopper les transports en commun les transports mutualis s et la multimodalit Am liorer le transport en commun inter polarit s nun Permettre une desserte locale de la Vall e par la voie ferr e D velopper le covoiturage et permettre la multimodalit mu D velopper les itin raires doux le long de la Dordogne CASTILAONR VILLERDAL RAIMIONT DE P 10 HNSCOT crana R Des points d arr t haltes seront d velopp s sur la ligne ferr e pour faire de cette voie un axe principal de transports collectifs chelle de la Vall e de la Dordogne sur la base du sch ma suivant valider avec les partenaires RFF SNCF R gion Aquitaine Ste Foy
83. e et permettre la libre circulation des esp ces transparence de l ouvrage Le gabarit hydraulique de l ouvrage devra tre dimensionn pour ne pas constituer d obstacle l coulement des crues P 134 La construction de nouveaux b timents en discontinuit du b ti existant y compris usage agricole est proscrite le long des cours d eau dans une bande tampon Dans le cas de la rivi re Dordogne cet espace sera a minima de 20 m tres depuis le haut de la berge la cr te des berges du cours d eau y compris lorsque le r glement du PPRi permet initialement la construction La profondeur de la bande tampon est d finie selon l indice d termin dans le tableau A dans les autres cas voir prescription pr c dente cours d eau identifi dans la cartographie opposable de la trame Bleue cas du tableau cours d eau hors Trame Bleue cas du tableau A Les dispositions r glementaires comprennent le zonage le r glement ainsi que la composition des Orientations d Am nagement et de Programmation dans les PLU ou tout autre sch ma graphisme pouvant tre assimil s comme telles Dans le cas o aucune disposition r glementaire ne saurait traduire l objectif de cette prescription le document d urbanisme devra tre en mesure de justifier de sa compatibilit avec le SCoT rapport de pr sentation Groupement CITADIA Even et Biotope Promouvoir le capital nature comme f
84. e et restructurer l offre commerciale O 7 D velopper la production et la transformation localement industriel agricole et artisanal O 8 Structurer les secteurs touristiques et commerciaux ANEN IL PROGRAMMER LE DEVELOPPEMENT ET LIMITER SES IMPACTS SUR LES RESSOURCES NATURELLES ET AGRICOLES O 9 Programmer le d veloppement urbain O 10 Economiser les espaces agricoles et naturels prot ger la ressource sol O 11 Prot ger les ressources en eau O 12 R duire la facture nerg tique b n fice environnemental social et conomique et participer la lutte contre le r chauffement climatique O 13 R duire la production d chets et valoriser ceux qui peuvent l tre plus value environnementale sociale et conomique O 14 Limiter les risques et les nuisances incombant au d veloppement urbain AXE N IV PROMOUVOIR LE amp CAPITAL NATURE COMME FACTEUR D ATTRACTIVITE ET VECTEUR DE DEVELOPPEMENT O 15 Valoriser les paysages et les perceptions les plus remarquables du territoire du SCoT O 16 Valoriser et pr server les Trames Vertes et Bleues r servoirs de biodiversit et corridors cologiques qui composent les paysages caract re naturel O 17 Valoriser le terroir agricole viticulture polyculture mara chage arboriculture levage ANNEXES INFORMATIVES Annexe n 1 D finition de termes techniques utilis s Annexe n 2 Extraits utiles du Code de l Urbanisme La conformit du DOO avec le Code de l Urbanisme
85. e peu traversante agricole des sch mas valant Orientations d Am nagement et de Programmation pour recomposer des Z transitions douces entre la campagne jardin e et la 7703 ville habit e pour prot ger de toute construction Lien physique ef visuel e _ des panoramas ouverts sur la campagne tablir sur le vallon Cr ation despaces publics 5 CA gestion enfrichement avec le r seau de 5 d cheminement SS Gestion et em ge E Bloc de principe de densification et E re quakfication des hameaux Kei 5 La mi d outil ati 3 a mise en oeuvre d outils op rationnels s5 l am nagement d espaces publics f d rateurs et A R habilifaion du s ouvrant sur la campagne S agricole abandonn OS Le ferme la cr ation ou la restauration de coeurs d ilots communale jardin s Se l accueil d installation de circuits courts de proximit A et d exploitations agricoles compatibles avec le milieu V N Co visibilit s maintenir urbain Implantation de principe dh b ti dans la continuit du fissu historique des hameaux Source Paysage et SCoT Bergeracois Contribution l laboration d un projet de territoire r alis par L Ecole nationale sup rieure D CITADIA d architecture et de paysage de Bordeaux dans Le cadre d un exercice p dagogique Paysage et projet de territoire 2012 2013 Mettre en sc ne le paysag
86. e protection et de mise en valeur des espaces agricoles et naturels p riurbains instaur s par le d partement avec l accord de la ou les communes concern es et sur avis de la chambre d agriculture pour envisager un programme d actions et faciliter les acquisitions fonci res des collectivit s en faveur du maintien de l agriculture et des paysages Le PAEN pr cise les am nagements et les orientations de gestion permettant de favoriser l exploitation agricole la gestion foresti re ainsi que la pr servation et la valorisation des espaces naturels et des paysages 7 Les dispositions r glementaires comprennent le zonage le r glement ainsi que la composition des Orientations d Am nagement et de Programmation dans les PLU ou tout autre sch ma graphisme pouvant tre assimil s comme telles Dans le cas o aucune disposition r glementaire ne saurait traduire l objectif de cette prescription le document d urbanisme devra tre en mesure de justifier de sa compatibilit avec le SCoT rapport de pr sentation Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scComt Espaces class s de rang 1 bis sur la carte annex e DOO tout choix de d veloppement urbain devra tre justifi au regard de la prise en compte de la qualit du terroir de la plus value conomique et paysag re de ces espaces Toute implantation de construction devra veiller ne pas perturber les pratiques agricoles ne pas
87. egard de la prise en compte des activit s agricoles en place et de leurs projets de d veloppement afin d viter le morcellement des parcelles agricoles l enclavement des exploitations agricoles par l urbanisation Une justification des choix de zonage sera notamment attendue dans ce sens lors de l laboration des documents d urbanisme locaux Le mitage des espaces agricoles est interdit Les extensions des carts et la multiplication de constructions isol es sont proscrites d s lors que l int r t g n ral de d velopper l urbanisation n est pas d montr comme prioritaire et indispensable l optimisation des investissements mis en uvre par la collectivit Le renoncement l int r t de pr server l exploitation agricole du foncier ne peut tre tudi qu au regard d une forte rationalisation du foncier justification d une forte densit en lien avec des r seaux et des quipements en place de traduisant par un nombre de m nages un nombre d emplois attendus l hectare particuli rement lev Groupement CITADIA Even et Biotope Recentrer le projet de territoire sur l am lioration de la vie quotidienne bjectif fescription Redonner structure et sens aux extensions urbaines tendre les villes et les villages de mani re valoriser h ritage traditionnel urbain et architectural H P 4 La carte suivante oriente les attentes en particulier li es i
88. elle des eaux pluviales sur le site hors ZACOM centre ville de Bergerac notamment pour le nettoyage ou l arrosage des espaces verts gt L conomie d eau notamment par le choix d essences v g tales peu consommatrice d eau lors de l am nagement des espaces verts plant s dans les 2 Groupement CITADIA Even et Biotope lus affirm conomique p LA D senclaver le Bergeracois et lui offrir une lisibilit Pour les nouveaux projets commerciaux et ou les extensions de b timents existants des mesures devront tre prises pour limiter l imperm abilisation des sols de mani re assurer la ma trise du d bit de l coulement et de l infiltration des eaux pluviales et de ruissellement noues chauss es r servoirs chauss es perm ables Les p rim tres de ZACOM sont les suivants L gende P rim tre ZACOM Mixit fonc tionnelle encourager Voies principales de desserte Liaisons TC existantes Liaisons TC pr voir Arr t TC existants Parkings existants R seau f rroviaire Cr ation d une halte ferroviaire Principe de liaisons douces cr er SAS v lo Abris v lo Projet voie verte Dordogne Dordogne Cf ATLAS Fig 5 15 Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scCot BERGERACOIS L gende or P rim tre ZACOM Se P rim tre emprises de d veloppement commercial Voies principales de desserte
89. en r duire les nuisances Groupement CITADIA Even et Biotope Programmer le d veloppement et limiter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles Carte de synth se du DOO Carte de synth se du DOO Hi raroh n des prescriptions effets cumul s Secteurs prot ger inconstructibles pr servation de la biodiversit Secteurs prot ger Corridors cologiques localisation indicative EE Secteurs pr server constructibles sous conditions 20 logements ha 30 emplois ha Secteurs pr server constructibles sous conditions 15 logements ha ou 25 emplois ha Secteurs pr server constructibles sous conditions 19 logements ha ou 20 emplois ha Parkings relais structurer 77 Coupures d urbanisation prot ger Em P les conomiques programmer MUSSIDAN MONTP N MENESTEROL LALINDE CASTILAONR VILLERBAL MIRAIMIONT DE GUYENNE SCOT 1 crania D Cf ATLAS Fig 17 Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Uu scCot Axe n IV PROMOUVOIR LE CAPITAL NATURE un COMME FACTEUR D ATTRACTIVITE VECTEUR DE DEVELOPPEMENT Groupement CITADIA Even et Biotope Promouvoir le capital nature comme facteur d attractivit et vecteur de d veloppement 15 1 les paysages et les perceptions les plus remarquables du territoire du SCoT N Nffentation
90. ent d Orientation et d Objectifs DOO La notion de compatibilit Article L 122 1 15 du Code de l Urbanisme Les programmes locaux de l habitat les plans de d placements urbains les sch mas de d veloppement commercial les plans locaux d urbanisme les plans de sauvegarde et de mise en valeur les cartes communales la d limitation des p rim tres d intervention pr vus l article L 143 1 les op rations fonci res et les op rations d am nagement d finies par d cret en Conseil d Etat sont compatibles avec le document d orientation et d objectifs des sch mas de coh rence territoriale et les sch mas de secteur Il en est de m me pour les autorisations pr vues par l article L 752 1 du code de commerce et l article L 212 7 du code du cin ma et de l image anim e Lorsqu un sch ma de coh rence territoriale est approuv apr s l approbation d un programme local de l habitat ou d un plan de d placements urbains ces derniers sont le cas ch ant rendus compatibles dans un d lai de trois ans L appr ciation de la compatibilit des documents devant tre compatibles avec le SCoT La compatibilit s effectuera au regard des seuls orientations et objectifs La notion de compatibilit s apparente la non contrari t entre deux documents d urbanisme la norme inf rieure ne doit pas remettre en cause les orientations g n rales d finies par la norme qui lui est imm diatement sup rieure
91. ents de patrimoine xi EN a Eu md Sa e So e une identification pour rendre ligible au changement de destination le patrimoine agricole lt eo Plane AMIS Lei 4 des emplacements r serv s pour permettre la collectivit de ma triser le foncier et faciliter l am nagement d acc s d espaces publics d espaces r cr atifs etc Extrait de la collection n 034 Extrait de ia collection n 005 La mise en oeuvre d outils op rationnels LES S RIES Les collections peuvent tre class es par typologie de sujets la r habilitation du patrimoine b ti et son recyclage sur des planches ordonn es selon une grille orthogonale tourn vers un autre usage En extrayant les l ments collectionn s de leur contexte l am nagement d espaces publics on redonne voir de mani re quantitative une composante a euer majeure mais oubli e du territoire Les s ries ou le nombre de la cr ation ou la restauration d itin raires de photographies ainsi que les cartographies de localisation associ es promenades vent permettre de r veiller certains int r ts et de changer les p ill nger l valorisation du patrimoine par des manifestations Sur La base d un diagnostic paysager et patrimonial D regards Le territoire WEG d une nouvelle mani re entre art et patrimoine l chelle globale ma s compos par des d
92. erficie BRUTE Ke wel 4 Evuprises affect es AUX SpACES verts publics ou privatifs tels O MNS que jardins partag s S Gestion du pluvial corridor coloaique Hu scCor crrania D finition de la densit Exemple een Prescription du DOO BRUTE dans le SCoT 75 de l emprise brute 4ha SB aux Logtie gute et des surfaces NETTES de foncier affect e aux lgement 40 log pour produire 1 logement Surface BRUTE consomm e artificialis e See e Supercifie utilis e par l op ration d am nagement foncier pour production de logements ACALEE AUX ESPACES pu JLCS et cepaees Verte espaces publics voiries espaces verts paysagers de gestion du pluvial enveloppe fonci re du SCoT pour l habitat gt permet de d duire la densit BRUTE en divisant cette surface par le nombre de logements attendu dans l op ration Exemple SN 75 de la SB 30000 m soit3ha Recommandations 40 log Surfaces NETTES consomm es Lummmmmmm Lem 2 We W Densit mouenne 10 logements par hectare 10 log ha Ween _ de e e Foncier moyen consomm par logement 750 m2 750m Jardin privatif par Logement de l ordre de 500 m 650 m Densit BRUTE de 10 log ha le nombre de logements cr s n est pas n cessairement le nombre de constructions 40109 la surface
93. ersion provisoire V4 Hu scCot BERGERACOIS et des surfaces NETTES de foncier pour produire 1 logement D finition de la densit gege Prescription du DOO BRUTE dans le SCoT 4ha pr Surface BRUTE consomm e artificialis e 1 constructio 2772 Supercifie utilis e par l op ration d am nagement Let espaces publics voiries espaces verts 8222 paysagers de gestion du pluvial 2 ZA _ d 22 SE A foncier pour la production de logements A 4 4 enveloppe fonci re du SCoT pour l habitat Exemple Recommandations amp 5 L 07 LA S E W D MN A 40 log LE ere a Ae i Z e Surface NETTE consomm e i j See p D D D TI i d rad Superficie n cessaire la production de a 4 logements les espaces publics voiries l FE Za espaces verts ne sont pas compt s i gt voir ci dessous Exemple 4 Si Emprises affect es aux voiries et Densit BRUTE de 10 log ha 25 delaSB a es et ES X amp le nombre de logements cr s n est pas vuprises affect es espaces n cessairement le nombre de constructions 40109 Erprises affect es Aux espaces 22 c publics placettes la surface de r f rence correspond la SR AN sup
94. erv e des fins conomiques 135 ha r partie comme suit Surface Surface Nombre r server r server d emplois l horizon 21 attendus l horizon horizon SCoT SCoT ZAE O O O Issigeac NN O Lamonzie Saint Martin LA UT O ES 5 D Q a UI TI 9 15 SIE 2 8 5 Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Uu scCot objectif Rationaliser la consommation ventuelle de foncier agricole par une gestion quilibr e et quitable entre les usages du sol P 80 Pour les secteurs identifi s et justifi s comme pouvant accueillir le d veloppement urbain la limite de l urbanisation projet e au contact des espaces agricoles sera fix e de mani re le renouvellement urbain avant ouverture de nouvelles zones l urbanisation Justifier les extensions au regard des capacit s d accueil et du potentiel de densification Proposer une programmation de la disponibilit de foncier vocation r sidentielle conomique et commerciale dans le temps P 81 Les installations de fermes photovolta ques sont interdites sur les terres agricoles de rang 1 1bis 2 et 2 bis carte de la page 118 annex e en grand format au DOO Recommandations Sous r serve que cela ne porte pas atteinte la qualit des paysages le SCoT recommande de privil gier les installations ph
95. es Pour les communes ayant un parc de logements vacants sup rieur 8 et 20 logements minima 30 des logements vacants inventori s dans le diagnostic devront faire l objet de mesures de r habilitation l horizon 2033 Cette prescription sera notamment traduite par un document d urbanisme local int grant des dispositions de type Orientations d Am nagement de Programmation Cette prescription pourra se traduire par la mise en uvre d un Plan Local de l Habitat PLH ou d outils d accompagnement type P 67 Un programme d actions en faveur du renouvellement urbain devra tre tudi Les documents d urbanisme locaux identifieront les secteurs abandonn s d sh rit s et ou en friche urbaine pour lesquels une action forte de renouvellement urbain m ritera d tre mise en uvre P 68 Les documents d urbanisme locaux int greront galement des dispositions faveur de la production de logements sociaux aid s et ou conventionn s Cette prescription les zones constructibles ouvertes pouvant accueillir plus de 20 logements ou plus de 2000 m de surface de plancher vocation r sidentielle fixe 20 le seuil minimal que devra repr senter la part du parc social produit par rapport l ensemble du neuf avant 2020 fixe 25 le seuil minimal que devra repr senter la part du parc social produit
96. es Recommandations g n rales toutes les ZACOM gt L emprise des parcs de stationnement client le personnel doit tre incluse dans le Interm diaire p rim tre de la 2 et tre implant e pour partie l arri re des b timents commerciaux afin de limiter les effets nappe de voitures Dans la mesure du possible la mutualisation de ces espaces devra tre recherch e Les aires de stationnement devront imp rativement faire l objet d un traitement paysager de qualit gt Les b timents commerciaux fa ades avant arri re et c t s et leurs abords devront imp rativement faire l objet d un traitement architectural qualitatif de mani re assurer leur insertion urbaine et paysag re gt Les projet veilleront d velopper sauf impossibilit technique une production d nergies renouvelables et r duire le bilan carbone des magasins nouvellement cr s ou tendus Une gestion optimale de la ressource en eau et des d chets sera recherch e les nouveaux projets commerciaux et les extensions de b timents existants surface de vente d terminer devront obligatoirement apporter des r ponses durables en ce qui concerne gt l int gration urbaine et paysag re des b timents et des installations associ es gt le respect des corridors cologiques coupures vertes et l ments naturels significatifs inscrits au SCoT et au PLU gt La r utilisation au moins parti
97. es d Am lioration de l Habitat OPAH constituent depuis trente ans l outil principal par lequel est r alis la r habilitation des centres urbains et des bourgs ruraux D autres outils ont t cr s pour r pondre des sp cificit s territoriales techniques et sociales d clinaison des OPAH rurale urbaine copropri t s d grad s Programmes d int r t G n ral PIG et Programmes Sociaux Th matiques PST L efficacit de ces outils tient pour une grande part la pertinence du partenariat collectivit s territoriales Etat Anah qui contribue d clencher chez les propri taires priv s des dynamiques de r investissement Les territoires concern s par ces programmes b n ficient donc d aides major es par rapport au secteur diffus territoires hors programmes Un p le d quilibre exerce un rayonnement sur les communes limitrophes Il propose un niveau de services et d quipements pour des besoins journaliers ou hebdomadaires relativement toff et offre une concentration d activit s conomiques et d emplois drainant de nombreux actifs du bassin de vie dans lequel il se situe L objectif est d asseoir les p les relais identifi s au regard de leur niveau d quipements dans leur r le structurant l chelle des sous bassins de vie Sont identifi es comme polarit s d quilibre les communes suivantes _Eymet Gardonne Issigeac La Force en lien avec Prigonrieux Lamonzie Saint Martin Le Fleix
98. es eaux pluviales si les conditions techniques nature du sol taille de la parcelle le permettent Pr voir la r tention des eaux avant rejet dans le r seau d bit limit variable selon les structures gestionnaires si celui ci est autoris par la mise en place de techniques int gr es aux espaces publics et priv s des op rations d am nagement espaces d pandage des crues ponctuelles li es aux ruissellements espaces de r tention et de stockage des eaux de pluie noues ou foss s destin s ralentir le d bit des coulements P 92 Afin de limiter le risque d rosion et de ruissellement sur les secteurs de coteaux les documents d urbanisme mettront en uvre des mesures de protection des principales haies existantes qui suivent prioritairement les courbes de niveaux des zones tampons n cessaires la r tention des eaux en p riode de crues P 93 Pour toute nouvelle op ration d am nagement comprenant au minimum 1000 de surface imperm abilis e des dispositifs permettant la collecte voire le traitement des eaux pluviales devront tre r alis s Il convient de g n raliser la mise en uvre de dispositifs de r utilisation des eaux de pluie Il est recommand de s assurer au pr alable que les op rations de densification urbaine soient adapt es la capacit des r seaux existants en cas d impossibilit technique d infiltration Il est recommand dans les zones urbani
99. es en haies Cf Atlas Figure 1b P 126 Dans les milieux identifi s en qualit de r servoir de biodiversit et espaces agricoles remarquables dans les cartes opposables des Trames Verte et Bleue les motifs naturels notamment les haies et les bosquets seront pr serv s dans les documents d urbanisme locaux Groupement CITADIA Even et Biotope veloppement t vecteur de d ivit e Promouvoir le capital nature comme facteur d attract P 127 Dans les territoires fortement urbanis s zones p riurbaines vall e de Dordogne les documents d urbanisme locaux chercheront pr server les espaces naturels relictuels d int r t cologique en compl ment des r servoirs de biodiversit d j identifi s dans la cartographie opposable de la Trame Verte et Bleue du SCOT Des inventaires sp cifiques pourront tre men s afin de d finir le niveau de patrimonialit de ces espaces Recommandations Les prescriptions du SCoT peuvent s accompagner de mesures de gestion appropri es au maintien et la valorisation des milieux naturels sensibles Maintenir l ouverture des c urs de biodiversit de type e milieux calcicoles par des modes de gestion adapt s afin de permettre la p rennit des friches et pelouses calcaires Encourager la diversit des cultures sur le plateau d Issigeac au regard de lavifaune patrimoniale pr sente sur ce secteur Promouvoir et soutenir les proj
100. es particuliers objectif Ma triser la demande en nergie dans le b ti existant P 96 Les collectivit s locales du p le urbain et des p les d quilibre devront s engager d ici les 6 ans qui suivent l entr e en vigueur du SCoT dans la r alisation d un diagnostic nerg tique de leur parc b ti suivi d une identification des secteurs de r habilitation thermique prioritaires et d un plan de r novation visant les b timents les plus nergivores Recommandations Les documents d urbanisme locaux devront faciliter la mise en uvre des outils adapt s pr carit nerg tique Il est conseill aux communes rurales de s engager dans la r alisation d un diagnostic nerg tique de leur parc b ti public suivi d un plan de r novation visant les b timents les plus nergivores Selon les difficult s techniques et ou financi res des solutions alternatives prenant en compte le taux d occupation des b timents sont fortement conseill es comme la mutualisation des b timents Cette d marche de limitation des gaz effet de serre doit tre initi e par les collectivit s publiques dans un souci d exemplarit Groupement CITADIA Even et Biotope Programmer le d veloppement et limiter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles objectif Ma triser la demande en nergie dans la construction neuve et dans les futurs am nage
101. et de redynamiser globalement l conomie Une coordination doit tre mise en uvre dans le sens d une compl mentarit et non d une mise en concurrence des territoires qui composent le SCoT ou qui objectif Densifier les Zones d Activit s Economiques ZAE existantes vocation industrielle artisanale ou commerciale P 30 Un observatoire du foncier conomique devra tre mis en place a minima l chelle du SCoT afin d observer de g rer l tat de l offre et de la demande P 31 Les projets de d veloppement conomique retenus dans les documents d urbanisme locaux devront tre labor s suite une analyse du potentiel de densification des zones d activit s existantes sites anciens ou friches urbaines avant d envisager toute extension de Zones d Activit s Economiques ZAE P 32 Les espaces d accueil de parcs d activit s conomiques industrielles et artisanales seront d finis et justifi s dans les documents d urbanisme locaux en fonction de l accessibilit de la desserte en r seaux num riques de la proximit avec Bergerac P 33 Une desserte en transports en commun cadenc e devra tre propos e pour toutes les zones susceptibles d accueillir plus de 300 emplois au sein du p le urbain Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scCot BERGERACOIS O 6 Organiser le d veloppement conomique et restructurer l offre commercia
102. et rurales et la mixit sociale dans l habitat en pr voyant des capacit s de construction et de r habilitation suffisantes pour la satisfaction sans discrimination des besoins pr sents et futurs en mati re d habitat d activit s conomiques touristiques sportives culturelles et d int r t g n ral ainsi que d quipements publics et d quipement commercial en tenant compte en particulier des objectifs de r partition g ographiquement quilibr e entre emploi habitat commerces et services d am lioration des performances nerg tiques de d veloppement des communications lectroniques de diminution des obligations de d placements et de d veloppement des transports collectifs 3 La r duction des missions de gaz effet de serre la ma trise de l nergie et la production nerg tique partir de sources renouvelables la pr servation de la qualit de l air de l eau du sol et du sous sol des ressources naturelles de la biodiversit des cosyst mes des espaces verts la pr servation et la remise en bon tat des continuit s cologiques et la pr vention des risques naturels pr visibles des risques technologiques des pollutions et des nuisances de toute nature Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Uu scCor Le contenu du DOO conform ment au Code de l Urbanisme Article R 122 3 du Code de l Urbanisme Le document d orientation et d objectifs comprend les l ments mentionn s aux artic
103. ets de conversion en agriculture biologique ou d agriculture raisonn e ou extensive afin de permettre la pr servation des esp ces inf od es aux milieux agricoles qui constituent les secteurs identifi s en espaces agricoles remarquables objectif Pr server les continuit s cologiques inf od es la pr sence de l eau Trame Bleue P 128 Les continuit s cologiques aquatiques et humides identifi es dans la carte opposable des Trames Vertes et Bleues devront tre pr serv es imm diatement et ou restaur es l ch ance du SCoT P 129 Les documents d urbanisme locaux devront d terminer et prot ger les zones humides pr server sur la base a a minima de la carte opposable de la Trame Bleue du SCoT b ou d informations connues notamment sur la base d informations fournies par l Etablissement Public territorial du Bassin de la Dordogne EPIDOR tablies l chelle 1 50000 Lorsque les futurs zones urbaniser ou projets d am nagement se situent dans ou au contact des secteurs de zones humides potentielles mis en vidence par EPIDOR ou des r servoirs de biodiversit identifi s dans la carte opposable de la Trame Bleue des inventaires sp cifiques devront tre men s afin de pr ciser la fonctionnalit des zones humides et leur p rim tre et de les prot ger strictement Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Uu scCot P 130 Les zones humides devront tre prot g e
104. fragmenter davantage l espace viticole et respecter l identit patrimoniale Une densit minimale de 20 logements par hectare ou de 30 emplois par hectare est impos e d s lors qu un secteur de rang 1bis est concern par un projet de d veloppement Espaces class s de rang 2 sur la carte annex e les choix de d veloppement urbain devront tre justifi s au regard de leurs impacts sur la structuration fonci re agricole et sur les pratiques agricoles ainsi que leurs impacts sur les paysages et la biodiversit li s ces espaces Une densit minimale de 15 logements par hectare ou de 25 emplois par hectare est impos e d s lors qu un secteur de rang 2 est concern par un projet de d veloppement Espaces class s de rang 2 bis sur la carte annex e les choix de d veloppement urbain devront tre justifi s au regard du niveau d quipements dont b n ficient ces espaces Une densit minimale 15 logements par hectare ou de 25 emplois par hectare est impos e d s lors qu un secteur de rang 2bis est concern un projet de d veloppement Espaces class s de rang 3 sur la carte annex e les choix de d veloppement urbain veilleront respecter les pratiques agricoles pour assurer la p rennit de l activit sur ces territoires et la morphologie de clairi re au nord du territoire Une densit minimale de 10 logements par hectare ou de 20 emplois par hectare est impos e
105. gements Programmation dans le temps Prescription ordre de grandeur indicatif SCoT Enveloppe maximale ne Temps 1 2015 2021 Le Fleix pas d passer Habitants 1300 environ Logements 1200 environ Gardonne Lamonzie Temps 2 2022 2027 Saint Martin Habitants 1200 environ Logements 1200 environ Sigoul s Temps 3 2028 2033 Issigeac Habitants 1200 environ Logements 1200 environ mn SCOT oos B BERGERAC Habitants 2400 2700 R partition de La Logements 2300 2600 croissance r sidentielle du p le urbain P le Urbain Ech ance SCoT 2015 2033 Habitants 3230 3630 Logements 3110 3480 R partition spatiale Ech ance SCoT 2033 Prescription CREYSSE SCoT Enveloppe Habitants 190 maximale ne Le Fleix pas d passer Logements 190 COURS DE PILE Gardonne Habitants Lamonzie Saint Martin Logements PRIGONRIEUX Habitants Sigoul s Logements Issigeac SAINT LAURENT DES VIGNES Habitants 120 140 Logements 120 130 Hu scCot citania Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scCot objectif Mettre en uvre politique quitable de l habitat sur le p le urbain bergeracois en planifiant la production de logements et en renfor ant la coh sion sociale P 56 Les logements collectifs seront prioritairement r alis s dans les secteurs desservis par les transports en comm
106. griculteurs et propri taires de parcelles Chefs d entreprises CAUE Agence de l Environnement et de la maitrise de l nergie A EU Boite outils Plan Local d Urbanisme de Sigoul s plan de zonage Au Au2 UY et r vision des articles AU1 13 et UY 11 et r daction de UB 13 Contrat de gestion en partenariat avec les agriculteurs et propri taires de parcelles sur le versant Cahier de pr scriptions d appropriation des parcelles de la zone d activit Approche Environnementale de l Urbanisme sup rieure d architecture et de paysage de Bordeaux dans le cadre d un exercice p dagogique Paysage et projet de bjectif P 6 territoire 2012 2013 fescriplion Soigner l int gration paysag re des entr es de ville conomiques Un R glement de Publicit Intercommunal devra tre r alis a minima sur l Agglom ration de Bergerac P 7 l article du Code de Urbanisme qui les mentionne devront tre r alis es d s lors que des constructions sont envisag es sur les principaux axes d entr e dans l agglom ration ou proximit des entr es de bourgs pour les autres communes Ces tudes veilleront assurer une int gration paysag re de qualit des nouvelles Des tudes Amendement Dupont appel es aussi L111 1 4 en r f rence constructions ou des am nagements envisag s Groupement CITADIA Even et Biotope Recentrer le projet de territoire sur l am lioration
107. i qu une forte renomm e gr ce son vignoble et sa gastronomie Cependant la majorit des touristes n y s journe que tr s peu de temps Un manque lisibilit se fait sentir une politique touristique globale l chelle du SCoT voire au del est n cessaire afin de valoriser ce territoire d marche engag e par du tourisme qui m rite d tre poursuivie et d velopp e Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scComt N Le tourisme sera d velopp notamment par une valorisation un renforcement de l h bergement davantage diversifi et par la mise en sc ne des atouts du patrimoine paysager du patrimoine urbain du patrimoine architectural du patrimoine historique du patrimoine agricole du patrimoine naturel objectif P Cr er un observatoire de l offre touristique et des actions d animation minima l chelle du SCoT P 51 observatoire du tourisme sera mis en uvre a minima l chelle du SCoT concertation avec les collectivit s les professionnels et les associations diverses Il s agit notamment de mener un travail important sur la politique d image du territoire d animation sur la valorisation des produits ou encore la connaissance du patrimoine Bergeracois objectif Coordonner le d veloppement de nouvelles structures touristiques sur l ensemble du territoire du SCoT P 52 Permettre l implantation d activit s tour
108. ifier de sa compatibilit avec le SCoT rapport de pr sentation Groupement CITADIA Even et Biotope Recentrer le projet de territoire sur l am lioration de la vie quotidienne Recommandations En contrepartie d une plus forte densit et compacit attendue dans les formes urbaines qui seront produites sur le secteur du p le urbain Bergeracois il est important de proposer des mesures compensatrices telles que l int gration d espaces v g talis s privatifs ou mutualis s jardins partag s gt Il est attendu que des op rations pilotes particuli rement qualitatives prennent place dans le secteur du p le urbain Bergeracois co quartiers cit s jardins etc gt Le terroir agricole pr sent et identitaire pour le territoire du SCoT pourra tre source d inspiration dans la conception des nouveaux quartiers Il est possible d imaginer l introduction d espaces cultiv s ou encore d exploitations adapt es au milieu urbain gt Illustrations d l ments de composition d un quartier urbain valorisant pour les habitants respectueux du cadre environnant Source CAUE 24 Cahiers de Recommandations Architecturales et Paysag res Int gration paysag re d un nouveau quartier gt R flexion sur les enjeux et possibilit s d extension d un village tout en prenant en compte les sp cificit s locales du paysage Version 5 12 2013 Version provisoire V4 3 QUALIFIER U
109. individuel pur habitat mitoyen petit collectif collectif _ L implantation sur la parcelle Statuts d occupation accession la propri t accession sociale la propri t locatif priv locatif public Dimension des logements du studio au 5 et plus Les formes urbaines qui seront produites dans les op rations d am nagement lotissements Zones d Am nagement Concert es ZAC permis group s devront tre moins consommatrices d espaces et s inscrire en harmonie avec le patrimoine urbain existant habitat pavillonnaire habitat interm diaire et maisons de village maisons accol es ou habitat individuel group petits collectifs Programmer le d veloppement et limiter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles O 10 Economiser les espaces agricoles et naturels prot ger la ressource sol L volution au fil de l eau de la consommation fonci re consisterait utiliser 1500 ha pour produire 6000 logements cela n est pas envisageable Les dispositions du SCoT visent r duire la consommation fonci re des fins urbaines que la destination en soit l habitat et les quipements associ s ou l activit conomique Hypoth se fil de l eau de la production de logements mais ma trise des enveloppes fonci res constructibles AVANT LE SCoT APPLICATION DU SCoT MOYENNE OBSERVEE 500 ha consomm s pour produire 2000 logements Utiliser E
110. ion est subordonn e leur desserte par les transports collectifs Il peut tendre l application de l article L 111 1 4 d autres routes que celles mentionn es au premier alin a dudit article IV Pour la r alisation des objectifs d finis l article L 122 1 4 il peut en fonction des circonstances locales imposer pr alablement toute ouverture l urbanisation d un secteur nouveau 1 L utilisation de terrains situ s en zone urbanis e et desservis par les quipements mentionn s l article L 111 4 2 La r alisation d une tude d impact pr vue par l article L 122 1 du code de l environnement 3 La r alisation d une tude de densification des zones d j urbanis es V peut d finir des secteurs dans lesquels l ouverture de nouvelles zones l urbanisation est subordonn e l obligation pour les constructions travaux installations et am nagements de respecter 1 Soit des performances nerg tiques et environnementales renforc es 2 Soit des crit res de qualit renforc s en mati re d infrastructures et r seaux de communications lectroniques VI Il d finit les grands projets d quipements et de services VII Il peut galement d finir des objectifs atteindre en mati re de maintien ou de cr ation d espaces verts dans les zones faisant l objet d une ouverture l urbanisation VIII Dans des secteurs qu il d limite en prenant en compte leur desserte p
111. ique Le d senclavement du Bergeracois est un d fi majeur qui suppose de mettre en place une politique forte en mati re de d placements interurbains tout exploitant les avantages pr sents l acc s ferroviaire Bordeaux la desserte routi re par de nouvelles connexions au r seau La d marche inter territoire au del du SCoT est ainsi l honneur dans ce projet dans un souci d am nagement solidaire conomique et rationnel de l espace Par ailleurs pour redonner de la lisibilit armature conomique il convient de mettre en avant les atouts et potentialit s du Bergeracois le terroir viticole et agricole l h ritage industriel les savoir faire locaux le patrimoine naturel et paysager comme support d une conomie touristique L conomie O Contenu du pr sent DOO mode emploi Plan du DOO DOO Corps normatif qui s appliquera pour mettre en uvre le projet du Bergeracois AXE Programmer le d veloppement urbain et limiter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles AXE N IV Promouvoir le capital nature comme facteur d attractivit et vecteur de d veloppement pr sentielle tient une place importante et r pondra aux besoins des nouvelles populations jeunes m nages et retrait s notamment Ainsi le sc nario de d veloppement conomique envisag dans le cadre du SCoT du Bergeracois est volontariste tout en restant r alis
112. iste d veloppement conomique sera galement encourag pour tirer parti des atouts des richesses des territoires ruraux Ainsi environ 10 de la croissance du nombre d emplois seront cr s en zone rurale pour insuffler une dynamique locale et une vie de village et pour proposer aux entreprises d sireuses de venir sur le territoire du SCoT une offre compl mentaire celle propos e sur les polarit s plus urbaines Groupement CITADIA Even et Biotope Programmer le d veloppement et limiter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles Ech ance SCoT 2015 2033 P riode durant SECTEURS R partition de la laquelle la croissance Equivalent en gain sur la RURAUX croissance sriode 2015 2033 devra tre plus part l chelle du SCoT soutenue DEMOGRAPHIE l ordre de 20 25 RU Ne D ER habitants suppl mentaires Entre 1230 et 1420 logements produire tant en r habilitation qu en neuf pen Tes BEEN emplois I Temps 3 2028 2033 P 74 La r partition g ographique des croissances attendues l ch ance SCoT de 2033 HABITAT De l ordre de 21 28 Temps 3 2028 2033 en mati re de d veloppement d mographique et r sidentiel est indiqu e dans les tableaux suivants Un rythme inf rieur la fourchette basse affich e est possible N anmoins les documents d urbanisme locaux devront veiller que le rythme
113. istiques dans les secteurs ruraux d s lors que ces structures favorisent le d veloppement conomique p rennisent les exploitations agricoles et valorisent le patrimoine tant paysager qu architectural r habilitation du patrimoine existant mise en valeur des milieux naturels respect des continuit s cologiques valorisation des productions agricoles locales P 53 L offre en h bergements touristiques marchands h tel r sidence de tourisme g tes notamment sp cialis s camping cars devra tre d velopp e modernis e Groupement CITADIA Even et Biotope e lus affirm conomique p D senclaver le Bergeracois et lui offrir une lisibilit Axe n IIl PROGRAMMER LE DEVELOPPEMENT ET LIMITER SES IMPACTS SUR LES RESSOURCES NATURELLES ET AGRICOLES ER Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scComt 9 Programmer le d veloppement urbain P le urbain Bergeracois Consolider La structure multipolaire du territoire Renforcer le p le urbain Bergeracois eg g embras TT s appuyant ez rIgOnrIeux cisco les p les mere RR d quilibres 7 N em Va d Gardonne Saint Laurent e ti pnzie Saint Mart des Vignes etles 4 d en lien avec les polarit s ext rieures au SCoT Sigoul s lssigeac Fientati
114. its par affecter au logement pur surface produire 1 hectare de surface BRUTE logement BRUTE consomm e 1325 6 1 692 4 1 343 6 1335 6 1319 6 Secteur du plateau d Issigeac 1311 6 hors Issigeac 1 393 5 Groupement CITADIA Even et Biotope ter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles imi Programmer le d veloppement et Recommandations Le SCoT pr conise une densit moyenne minimale de logements l hectare pour les zones ouvertes l urbanisation zones urbaines et urbaniser inscrites aux documents d urbanisme Ces densit s moyennes sont pr cis es en derni re colonne des tableaux pr sent es dans les 3 pages qui pr c dent Les communes devront tendre vers ces densit s suivant la m thodologie suivante 1 La densit moyenne s applique l chelle de la commune 2 Les sch mas Orientations d Am nagement et de Programmation OAP dans les PLU ou pouvant tre assimil s comme telles dans les autres cas pr ciseront les niveaux de densit nombre de logements par hectare par zone 3 Il s agit d une moyenne minimale Les communes peuvent fixer des objectifs de densit sup rieurs 4 Dans le cas o une commune aurait connu lors des dix derni res ann es une densit plus lev e cette derni re devra a minima avoir pour objectif de maintenir cette densit hors op rations sp cifiques r sidences de tourisme Version 5 12 2013 V
115. la Grande Lalinde Halte cr er Halte existante 5 km SCOT Groupement CITADIA Even et Biotope D Recentrer le projet de territoire sur l am lioration la vie quotidienne bjectif Organiser le maillage parkings relais et des aires de covoiturage sur l ensemble du territoire P 11 Des Espaces Multimodaux Relais EMR et des n uds de covoiturage seront r partis sur tout le territoire du SCoT pour une coh rence d ensemble conform ment au sch ma suivant Les EMR seront am nag s de sorte tre facilement identifiables Les parkings seront am nag s de sorte tre situ s plus pr s d une gare ou d une ligne de transport collectif situ s aussi loin que possible des grands p les qui attirent de nombreux d placements pour permettre aux usagers de parcourir le plus de kilom tres possible en transports collectifs et le moins de kilom tres possible en voiture accessibles par des modes doux Recommandations Cr er un service public li au covoiturage facilitera la prise de contact entre covoitureurs Ces actions gagneront tre li es une op ration de promotion aupr s des actifs des jeunes et des entreprises Plateformes multimodales prioritaires Haltes ferroviaires r MUSSIDAN Strat gie d am lioration MONTP N MENEST ROIL gt voir sch ma sp cifique des parking
116. la v g tation d agr ment Les extensions envisag es sur des pentes ou adoss es des coteaux devront particuli rement soigner les terrassements et l orientation des constructions par rapport la pente La gestion des eaux pluviales est primordiale sur ces sites du fait d une topographie particuli re et d une artificialisation qui acc l re les vitesses de ruissellement Les villages forestiers qui se sont traditionnellement d velopp s dans les clairi res de fa on diffuse devront respecter l organisation originelle des bourgs et limiter le d veloppement proximit imm diate des massifs risque feu de for t consid rer Groupement CITADIA Even et Biotope Recentrer le projet de territoire sur l am lioration de la vie quotidienne Prescriptions en mati re de d veloppement urbain pour des raisons paysag res e Ville villages de fonds de vall e Villages de plateaux Ma triser l talement urbain en fixant des limites constructibles au plus pr s des parties actuellement urbanis es La tentation de pre onger l urbanisation de mani re in aire la solution de facilit en d finissant des zones urbaniser au plus pr s des centralit s urbaines actuellement constitu es La tentation de prolonger l urbanisation de lin aire la solution de facilit RLOmMmMAndAtLONS D finir les enveloppes constructibles Envisager une tram
117. le P 34 Document d Am nagement Commercial Niveau d offre et fonction S Secteurs g ographiques Am nagement commercial commerciale Au sein ou en continuit des espaces urbanis s centre ville Centre ville de Bergerac toutes surfaces o Surfaces de vente privil gier plus de 1 000 m Zacom Bergerac o Surfaces de vente de 300 1 000 m autoris es dans le ZaCom Creysse cadre d une r flexion d ensemble plan d am nagement ZACom Saint Laurent des Vignes coh rent o Surfaces de vente inf rieures 300 m viter sur les ZaCom hors galeries marchandes de mani re ne pas concurrencer l offre du centre ville de Bergerac Structurante o Surfaces de vente autoris es de plus de 1 000 m seulement dans le cadre d une r flexion d ensemble plan Interm diaire sup rieur Prigonrieux La Force Eymet lssigeac Sigoul s d am nagement coh rent o Surfaces de vente de 300 1 000 m privil gier o Surfaces de vente inf rieures 300 m autoris es Prescription Implantation des commerces et ensemble commerciaux au sein ou en continuit directe des espaces urbanis s o Surfaces de vente de plus de 1 000 m non autoris es Le Fleix Gardonne Lamonzie St Martin Mouleydier Sigoul s o Surfaces de vente de 300 1 000 m privil gier dans le cadre d une r flexion d ensemble plan d am nagement coh rent des zones commerciales existantes o Surfaces de vente inf rieures 300 m autoris
118. le Le projet de d veloppement des communes rurales int grera un objectif de sortie de vacance fond sur l analyse des capacit s d accueil des documents d urbanisme locaux Cet objectif sera assorti de dispositions visant ne pas concurrencer la r habilitation des logements vacants les rapports de pr sentation des documents d urbanisme locaux argumenteront dans ce sens le d veloppement de nouvelles zones urbaniser Pour les communes ayant un parc de logements vacants sup rieur 8 et 20 logements minima 30 des logements vacants inventori s dans le diagnostic devront faire l objet de mesures de r habilitation Cette prescription sera notamment traduite par un document d urbanisme local int grant des dispositions sous forme de sch mas Orientations d Am nagement et de Programmation OAP dans les PLU Cette prescription pourra se traduire par la mise en uvre d un Plan Local de l Habitat PLH Les documents d urbanisme locaux int greront des sch mas Orientations d Am nagement et de Programmation dans les PLU ou pouvant tre assimil s comme telles dans les autres cas dans le but de diversifier le parc de logements Cette prescription concerne les zones constructibles ouvertes de plus de 1 hectare Les OAP tout autre sch ma assimilable devront apporter des r ponses dans les domaines suivants minima la liste n tant pas exhaustive Typologie de l habitat
119. le choix d un d veloppement polaris sur le territoire c est dire organis selon un maillage p les d influences Au fil de l eau sans intervention Polarisation Multipolarisation du SCoT WW 4 3 Le d coupage en bassins de vie d pendants des diff rentes polarit s est le fruit d une r flexion sur le fonctionnement du territoire et d un traitement statistique prenant en compte le poids d mographique des communes la densit des populations ainsi que les migrations pendulaires et le niveau d quipements et de services constat Le d veloppement territorial du Bergeracois est multipolaris Il s op re selon trois chelles embo t es et interd pendantes les unes des autres le p le urbain les polarit s d quilibre les communes rurales Consolider La structure multipolaire du territoire Renforcer le r le moteur du p le urbain agglom r Organiser et structurer les polarit s d quilibre Diffuser la dynamique des polarit s sur l ensemble du territoire Phaser le d veloppement des communes rurales nhn 3 gt Bn 70 Groupement CITADIA Even et Biotope Pr requis du PADD Consolider la structure multipolaire du territoire L objectif est de renforcer entre les diff rents niveaux de polarit afin que le d veloppement des communes les mieux quip es rayonne sur les communes environnantes Il
120. les Groupement CITADIA Even et Biotope objectif D velopper les p les d quilibre 3 temps entre 2015 et 2033 de mani re ce que leur structure soit lisible et profitable aux communes rurales qui en d pendent P 63 Le d veloppement des p les d quilibre envisag dans le SCoT sera d cliner plus pr cis ment dans les documents d urbanisme locaux Ces derniers devront tre compatibles avec les 3 hypoth ses de croissance explicit es ci apr s Le d veloppement d mographique doit d abord tre ma tris avant d tre relanc d s 2020 pour renforcer le poids de cette partie du territoire par rapport l ensemble du SCoT Entre 25 et 30 de la croissance d mographique du SCoT y est pr vue sur l ensemble des p les d quilibre Le d veloppement r sidentiel qui accompagne la croissance d mographique doit tre absorb de mani re consommer le moins d espace possible en veillant accueillir environ 20 de la croissance du nombre de logements du SCoT L objectif est de remplacer progressivement le mod le de d veloppement urbain lin aire habitat standard sans caract re ni identit ou anarchique au coup par coup de mani re opportuniste al par un mod le plus structur moins consommateur d espace mais aussi plus respectueux de la qualit des paysages et de l h ritage b ti des villages La croissance du nombre de logements bien qu inf rieure
121. les L 122 1 4 L 122 1 10 Le document graphique du document d am nagement commercial doit permettre d identifier les terrains situ s dans les zones d am nagement commercial d limit es en application de l article L 122 1 9 Lorsque les documents graphiques d limitent a En application du Il de l article L 122 1 5 des espaces ou sites prot ger b En application du VIII de l article L 122 1 5 des secteurs l int rieur desquels la valeur en dessous de laquelle ne peut tre fix e la densit maximale de construction r sultant de l application de l ensemble des r gles du plan local d urbanisme ou du document d urbanisme en tenant lieu ils doivent permettre d identifier les terrains situ s dans ces secteurs Les intentions g n rales du DOO Article L 122 1 4 du Code de l Urbanisme Dans le respect des orientations d finies par le projet d am nagement et de d veloppement durables le document d orientation et d objectifs d termine les orientations g n rales de l organisation de l espace et les grands quilibres entre les espaces urbains et urbaniser et les espaces ruraux naturels agricoles et forestiers d finit les conditions d un d veloppement urbain ma tris et les principes de restructuration des espaces urbanis s de revitalisation des centres urbains et ruraux de mise en valeur des entr es de ville de valorisation des paysages et de pr vention des risques Le document d orie
122. lleurs le choix des formes urbaines et de leur localisation sera guid par la recherche d une ma trise des co ts induits extension des r seaux contr le des syst mes d assainissement autonome P 86 Le SCoT proscrit tout futur d veloppement urbain dans les secteurs dont les conditions relief nature du sol absence de foss absence de r seau collectif ne permettent pas de mettre en place un syst me d assainissement performant qu il soit autonome ou collectif Recommandations Les solutions d assainissement collectif de petite taille ou individuel regroup pour les secteurs destin s se d velopper seront privil gi es En partenariat avec les Services Publics d Assainissement Non Collectif SPANC il conviendra de conseiller les particuliers pour la cr ation de dispositifs d assainissement autonomes compatibles avec la nature des sols difficult s li es aux argiles exutoire objectif S curiser et optimiser l alimentation en eau potable P 87 Poursuivre la mise en place conform ment la r glementation de p rim tres de protection pour l ensemble des sites de captage d eau P 88 Les documents d urbanisme doivent tre conformes aux arr t s de D claration d Utilit Publique lorsque ceux ci sont tablis et dans tous les cas les documents d urbanisme doivent envisager des mesures de protection autour des captages Adduction d Eau Potable notamment par
123. ls pr op rationnels d am nagement Orientations d Am nagement et de Programmation galement de r duire les co ts d tude Il est primordial que ces p les conservent leur autonomie et leur rayonnement Le choix d accueillir de mani re plus soutenue de nouvelles populations et de nouveaux emplois n cessite de renforcer l attractivit des bourgs notamment diversifiant la production des logements en maintenant les commerces et services pr sents Les zones de d veloppement urbain envisag es pour accueillir les nouveaux arrivants populations entreprises non nuisantes s implanteront au plus pr s des centralit s bourgs hameaux et seront facilement accessibles par les nouveaux moyens de transports mis en place Le recours de nouvelles formes urbaines et de nouvelles fa ons d habiter espaces publics tant sur le b ti existant que sur les secteurs d velopper est primordial pour atteindre cet objectif La concentration des investissements publics d quipement est n cessaire L organisation actuelle des d placements sera am lior e notamment en mati re de d placements de proximit pour le quotidien des habitants et des actifs Le r seau urbain de transports collectifs transport en commun transport mutualis sera d velopp afin de faciliter l accessibilit la ville centre et aux bassins d emplois un r seau de bus mais aussi une desserte ferroviaire de qualit doivent
124. mati re de continuit s douces dans les domaines suivants minima la liste n tant pas exhaustive Connexions les itin raires doux devront faciliter les d placements de proximit en permettant aux usagers d acc der facilement aux quipements de la commune Intermodalit les itin raires doux devront faciliter l intermodalit c est dire l acc s aux transports collectifs arr t de bus gare aire de covoiturage depuis et vers les zones d habitat les zones d emploi les bourgs les sites touristiques l a roport Groupement CITADIA Even et Biotope Recentrer le projet de territoire sur l am lioration de la vie quotidienne P 13 objectif P 14 P 15 P 16 P 17 DOO Traitement des espaces publics l emprise des cheminements et des pistes devra tre adapt e aux usages l objectif tant que ces itin raires soient efficaces financi rement abordables pour la collectivit Valorisation d espaces caract re naturel les zones tampons et les continuit s cologiques l int rieur de la zone de projet peuvent tre le support de liaisons douces Valorisation du patrimoine et promotion touristique les modes doux des nouveaux quartiers devront se connecter aux itin raires touristiques lorsqu ils existent proximit Les collectivit s veilleront poursuivre le maillage des chemins de randonn e l chelle du SC
125. maximum ne soit pas d pass La programmation dans le temps est indiqu e en tant ou ordre de grandeur la r partition plus fine dans le temps est laiss e l appr ciation des documents d urbanisme locaux qui apporteront tous les l ments d explication n cessaires dans le rapport de pr sentation ee R partition de La croissance r sidentielle des secteurs ruraux Secteurs ruraux Ech ance SCoT 2015 2033 Rappel Les polarit s d quilibre sont d compt es part Habitants 1410 1560 Logements 1270 1400 Programmation dans le temps Prescription ordre de grandeur indicatif SCoT Enveloppe maximale ne Temps 1 2015 2021 pas d passer Habitants 500 environ Logements 400 environ Temps 2 2022 2027 Habitants 500 environ Logements 450 environ de tte PR g Temps 3 2028 2033 Habitants 600 environ Logements 550 environ ER gz Recommandations Il est primordial que ces communes conservent leurs sp cificit s Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Uu scCor L accueil de nouvelles populations et de nouveaux emplois n cessite de renforcer l attractivit des bourgs notamment en diversifiant la production des logements en maintenant les quipements et services existants n cessaires la vie locale Les zones de d veloppement urbain envisag es pour accueillir les nouveaux arrivants populations
126. ments urbains P 97 Afin d am liorer la performance nerg tique des nouveaux quartiers tout pr servant les identit s locales les documents d urbanisme locaux devront compenser la densification des espaces urbaniser en Veillant ce que l implantation des espaces d di s accueillir les nouvelles constructions soit coh rente avec les caract ristiques climatiques du site ensoleillement vents dominants Identifiant les espaces verts parcs jardins squares alignements arbor s pr server ou restaurer cr er pour contribuer la diminution de l effet d lot de chaleur urbain protection solaire des locaux en t la protection contre les vents dominants en hiver et le confort climatique des espaces ext rieurs publics int grant un volet performance nerg tique qui peut se traduire dans le r glement d urbanisme et ou dans des sch mas Orientations d Am nagement et de Programmation dans les PLU ou pouvant tre assimil s comme telles dans les autres cas principes bioclimatiques principes d intervention de r novation thermique de b timents existants P 98 Les documents d urbanisme locaux devront permettre la r alisation de toitures v g talis es de sur toitures l exception des secteurs o l int r t patrimonial des toitures le justifie P 99 Les communes du SCoT devront s engager d ici les 12 ans qui suivent l entr e
127. mplantation du nouveau b ti au regard de crit res g ographiques Des justifications particuli res seront attendues dans les documents d urbanisme locaux et des dispositions pourront tre exig es afin de garantir une composition coh rente dans les secteurs urbaniser Un diagnostic paysager approfondi sera r alis dans le cadre de l laboration des documents d urbanisme locaux pour les sites pr sentant des enjeux particuli rement forts en mati re d int gration paysag re des extensions urbaines Cette analyse paysag re prendra pour base lorsqu ils existent les Cahiers de Recommandations Architecturales et Paysag res r alis es par le CAUE l tude r alis e par l Ecole d Architecture de Bordeaux ou tout autre tude en la mati re Cette tude aura pour finalit de mettre en vidence les enjeux paysagers en vue de proposer des dispositions adapt es sch ma valant Orientation d Am nagement et de Programmation zonage particulier r glement particulier sh MUSSIDAN Prescriptions en mati re de d veloppement urbain pour des raisons paysag res MONTP N M NESTEROL e Ville villages de fonds de vall e Villages de plateaux Ma triser l talement urbain en fixant des limites constructibles au plus pr s des parties actuellement urbanis es en d finissant des zones urbaniser au plus pr s des centralit s urbaines actuellement constitu es e Villages de pentes w
128. n et la transformation localement industriel agricole et artisanal Le secteur industriel est pr sent et diversifi sur le Bergeracois Il repr sente une part importante de l emploi local et le territoire offre des dispositions favorables la cr ation de nouvelles activit s industrielles Le territoire poss de des atouts non n gligeables en ce qui concerne le foncier notamment avec une bonne disponibilit et des prix peu lev s qui facilitent les nouvelles implantations La connexion au r seau routier la pr sence a roportuaire les co ts des loyers peu lev s et la pr sence d une main d uvre qualifi e ou qualifiable sont des atouts exploiter NFflentation Le SCoT entend conforter et dynamiser les secteurs industriel et artisanal par l effort de recomposition du foncier d di ces activit s par l effort de restructuration des fili res de production et par l innovation objectif Conforter et dynamiser le secteur industriel P 43 Les projets de d veloppement industriel devront s inscrire dans le sch ma territorial de l armature conomique p110 et 11 du pr sent DOO qui identifie les zones industrielles prioritaires renforcer avant d ouvrir d autres espaces conomiques l urbanisation Dans le cas o les documents d urbanisme locaux identifieraient d autres secteurs non cartographi s dans ce sch ma le choix de d velopper ces nouvelles zones industrielles sera partic
129. nationale sup rieure CITADIA d architecture et de paysage de Bordeaux dans Le cadre d un exercice p dagogique Paysage et projet de territoire 2012 2013 Groupement CITADIA Even et Biotope loppement eve t vecteur de d ivit e Promouvoir le capital nature comme facteur d attract P 118 Le SCoT proscrit le d veloppement lin aire le long des voies grande circulation des routes nationales et d partementales et des itin raires majeurs de d couverte du territoire Le d veloppement lin aire le long des autres axes routiers sera limit et devra tre justifi en garantissant l int r t g n ral P 119 Dans les secteurs identifi s sur la carte suivante pour lesquels les enjeux paysagers sont particuli rement forts Le d veloppement de l urbanisation r sidentielle conomique touristique ou li e aux grandes infrastructures devra tre ma tris de mani re pr server les vues les plus remarquables du territoire et pr server des coupures naturelles ou agricoles Les documents d urbanisme locaux devront notamment faire tat des dispositions3 visant r pondre aux domaines pr sent s dans la l gende Le rapport de pr sentation sera particuli rement motiv MUSSIDAN Carte des secteurs la constructibilit proscrite ou fortement contrainte pour des raisons paysag res lt Conserver les vues Tout choix de d veloppement urbain da
130. nclaver le territoire et am liorer les flux internes afin de trouver un quilibre efficace acc s emploi gestion des mobilit s r sidentielles acc s aux quipements dans le respect de l environnement Pr server le capital environnement et le valoriser au profit de l attractivit et du d veloppement du territoire Il appara t ainsi vident que tous ces domaines d intervention sont troitement li s interd pendants les uns des autres Agir dans une direction exemples habitat conomie n cessairement des r percussions sur les autres champs exemples d placements environnement Par souci de clart et de compr hension bien que tous les th mes nonc s dans le Code de Urbanisme soient trait s la r daction de ce DOO a t con ue de mani re mettre perspective un projet politique de territoire celui du Bergeracois Les axes strat giques de ce DOO font donc cho aux axes de travail du PADD Pr requis du PADD Consolider le maillage des polarit s urbaines du Bergeracois profitable aux communes plus rurales AXE N I Faire du cadre de vie quotidien l l ment majeur du projet de territoire AXE D senclaver le Bergeracois lui offrir une lisibilit conomique plus affirm AXE Programmer le d veloppement urbain et limiter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles AXE N IV Promouvoir le capital nature comme fa
131. ns les c nes de vue suivants devront tre justifi s et faire l objet de dispositions en faveur de la valorisation des perspectives fen tres visuelles sur la ville de Bergerac fen tres visuelles sur la butte de Monbazillac KEA Ma triser fortem ent la SAINTE constructibilit des espaces les plus expos s coteaux Tout choix de d veloppement urbain devra tre justifi au regard de la prise en compte des sensibilit s paysag res LALINDE Dore ogn Des dispositions particuli res devront indiquer les implantations pr f rentielles des constructions visant ne pas d naturer le relief visant privil gier une exposition bioclimatique ne pas d naturer la trame b tie originelle des hameaux existants ancrage des extensions nouvelles ne pas obstruer les vues lointaines valorisantes pour le site MM Maintenir des coupures d urbanisation CASTILEONN Recomposer les entr es de villes le long des axes principaux en restructurant les espaces urbains VILLERBAL g GUYENNE HU SCOT OG Les dispositions r glementaires comprennent le zonage le r glement ainsi que la composition des Orientations d Am nagement et de Programmation dans les PLU ou tout autre sch ma graphisme pouvant tre assimil s comme telles Dans le cas o aucune disposition r glementaire ne saurait traduire l objectif de cette prescription le document d urbanisme devra tr
132. ntation et d objectifs assure la coh rence d ensemble des orientations arr t es dans ces diff rents domaines Article L 122 1 5 du Code de l Urbanisme Le document d orientation et d objectifs d finit les objectifs et les principes de la politique de l urbanisme et de l am nagement Il d termine les conditions d un d veloppement quilibr dans l espace rural entre l habitat l activit conomique et artisanale et la pr servation des sites naturels agricoles et forestiers Il Il d termine les espaces et sites naturels agricoles forestiers ou urbains prot ger I peut d finir la localisation ou la d limitation Il pr cise les modalit s de protection des espaces n cessaires au maintien de la biodiversit et la pr servation ou la remise en bon tat des continuit s cologiques Il arr te des objectifs chiffr s de consommation conome de l espace et de lutte contre l talement urbain qui peuvent tre ventil s par secteur g ographique Il pr cise les conditions permettant de favoriser le d veloppement de l urbanisation prioritaire dans les secteurs desservis par les transports collectifs ainsi que celles permettant le d senclavement par transport collectif des secteurs urbanis s qui le n cessitent Groupement CITADIA Even et Biotope ANNEXES INFORMATIVES Il peut d terminer des secteurs dans lesquels l ouverture de nouvelles zones l urbanisat
133. oT ce que les chemins puissent le cas ch ant se connecter la Voie Verte des rives de la Dordogne R duire les besoins en mobilit s en faisant des choix de d veloppement urbain coh rents avec la desserte en transports alternatifs la voiture Les choix de d veloppement urbain devront tre motiv s au regard des besoins de mobilit s de la population et de la desserte du quartier Tout projet urbain vocation commerciale g n rant plus de 5000 de surface de plancher devra tre desservi dans un rayon de moins de 300 m tres par un arr t de transport collectif Les besoins de mobilit s pourront tre r duits en renfor ant la mixit urbaine fonctionnelle dans les op rations d am nagement Densifier qualitativement les sites urbaniser des communes desservies en transports collectifs Cette disposition s applique toutes les zones Urbaniser des polarit s urbaines et d quilibre de plus de 2 ha ou pouvant accueillir plus de 2000 de surface de plancher vocation r sidentielle Les documents d urbanisme locaux int greront des sch mas Orientations d Am nagement et de Programmation OAP dans les PLU ou pouvant tre assimil s comme telles dans les autres cas dans le but de r duire les besoins en mobilit s Les OAP ou tout autre sch ma assimilable devront apporter des r ponses dans les domaines suivants minima la liste n tant pas exhaustive Principes de multi
134. on Le d veloppement territorial du Bergeracois est multipolaris Il s op re selon trois chelles embo t es et interd pendantes les unes des autres le p le urbain les polarit s d quilibre les communes rurales N Le p le urbain doit jouer un r le moteur l chelle du SCoT c est pourquoi il est envisag de favoriser son d veloppement tant d mographique qu conomique d s la mise en application du SCoT Le d fi consiste am liorer la lisibilit r gionale de Bergerac et de ses abords imm diats pour en faire un p le comp titif d Aquitaine Fentation La politique de l habitat n cessite la mise en uvre d une strat gie publique de d veloppement urbain pour ma triser les projets financement et ou conception d am nagement Groupement CITADIA Even et Biotope Programmer le d veloppement et limiter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles objectif D velopper le p le urbain bergeracois en 3 temps entre 2015 et 2033 de mani re ce que son poids et son attractivit soient renforc s P 54 Le d veloppement du p le urbain envisag dans le SCoT sera d cliner plus pr cis ment dans les documents d urbanisme locaux Ces derniers devront tre compatibles avec les 3 hypoth ses de croissance explicit es ci apr s croissance d mographique doit s affirmer pour renforcer le poids de cette partie territoire par rapp
135. opole r gionale Bordeaux d autre part doivent tre am lior es Cette orientation a pour but d offrir un regain d attractivit pour l installation de nouvelles entreprises de donner Bergerac une place plus ais e d agglom ration compl mentaire la m tropole Bordelaise objectif Am liorer les flux entr es et sorties de transport logistique P 26 Un site permettant d accueillir une plateforme logistique doit tre r serv e sur le territoire du SCoT en lien avec la ligne ferroviaire la RD 660 ou RD 936 l autoroute 89 au Nord du SCoT et les principales zones conomiques identifi es dans l axe IV du pr sent Groupement CITADIA Even et Biotope e lus affirm conomique p D senclaver le Bergeracois et lui offrir une lisibilit objectif Programmer les projets li s aux infrastructures routi res n cessaires d senclavement du SCoT et organiser le d veloppement urbain en cons quence P 27 Le programme des projets suivants devra tre pr cis dans le cadre de l laboration d un sch ma des infrastructures l chelle du SCoT et int grant une d marche inter territoire Le recalibrage de la RD 14 en pied de coteaux partie Ouest pour faciliter les changes avec le Pays Foyen et r organiser les trafics entre Sainte Foy la Grande Pineuilh et Saint Laurent des Vignes giratoire au d bouch du pont de Prigonrieux
136. oposer de nouveaux r servoirs de biodiversit adapt s aux enjeux territoriaux locaux en compl ment et en coh rence avec la Trame Verte et Bleue du SCOT b Les documents d urbanisme inf rieurs devront retranscrire et spatialiser les corridors cologiques de la carte opposable de la Trame Verte et Bleue du SCOT Ils pourront galement proposer de nouveaux corridors cologiques adapt s aux enjeux territoriaux locaux en compl ment et en coh rence avec la Trame Verte et Bleue du SCOT objectif Prot ger strictement les r servoirs de biodiversit forestiers ouverts semi ouverts agricoles ou li s l eau et les espaces agricoles remarquables P 121 Les documents d urbanisme locaux pr ciseront leur chelle la d limitation des r servoirs de biodiversit identifi s dans la carte opposable des Trames Verte et Bleue tablie au 1 25000 dans le SCOT P 122 La p rennit des milieux identifi s en qualit r servoir de biodiversit dans la carte opposable des Trames Verte et Bleue devra tre pr serv e Toute nouvelle urbanisation est proscrite dans ces secteurs l exception Promouvoir le capital nature comme facteur d attractivit et vecteur de d veloppement Groupement CITADIA Even et Biotope des ouvrages n cessaires la gestion de ces espaces leur valorisation agricole ou foresti re ou leur ouverture au public sous
137. ort l ensemble du SCoT Plus de la moiti de la croissance d mographique du SCoT y est attendue l autre moiti se r partissant sur les autres parties du territoire du SCoT d veloppement r sidentiel qui accompagne la croissance d mographique doit tre absorb de mani re consommer le moins d espace possible en veillant accueillir de l ordre de 55 60 de la croissance du nombre de logements du SCoT Cette croissance envisag e est l g rement sup rieure celle connue jusqu aujourd hui car en ville les m nages sont de plus petite taille L offre en logements devra se diversifier et les formes d habitat plus compactes que par le pass seront recherch es Le d veloppement conomique sera encourag pour maintenir le ratio du nombre d habitants pour un emploi Ainsi la croissance du nombre d emplois cr er sur le p le urbain bergeracois repr sentera de l ordre de 65 70 de la croissance globale du SCoT L objectif est de le consolider dans son r le de p le majeur Ech ance SCoT 2015 2033 P riode durant POLE URBAIN R partition de la laquelle la croissance BERGERACOIS croissance SE devra tre plus ri 2015 2 part l chelle du SCoT BEE soutenue l ordre de 50 55 E TT EE habitants suppl mentaires Entre 3110 et 3480 logements produire tant en r habilitation qu en neuf l ordr de es 0 E
138. ort l espace public Implanter judicieusement les constructions pour pr server qui suivent les lignes topographiques des chapp es visuelles des fen tres ouvertes ou d rob es qui ouvre un potentiel de d veloppement pour le futur sur la campagne des panoramas EER Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scComt P 5 Pour tous les secteurs de d veloppement urbain dont la superficie est sup rieure 7 1 1 ha les documents d urbanisme locaux devront faire tat des dispositions pr vues en suivant minima la liste n tant pas exhaustive Proposer des implantations et des orientations de constructions adapt es pour une conomie d nergie respectueuses des asp rit s du relief du cadre paysager justifier d un respect de structure du tissu urbain originel qu ils prolongent desserte de voiries rapport l espace public Proposer des implantations et des orientations de constructions ne faisant pas obstacle une vue remarquable panorama ouvert sur le grand paysage ni des perspectives remarquables sur des l ments d int r t patrimonial prot g s ou non La composition de l am nagement veillera au contraire valoriser et mettre en sc ne tout l ment paysager l int rieur du site ou en covisibilit du site d s lors que cela contribue pr server une identit locale ou renforcer un lien avec l
139. otovolta ques sur les b timents agricoles les espaces artificialis s ou les friches non exploitables d un point de vue agricole et sans int r t cologique Groupement CITADIA Even et Biotope Programmer le d veloppement et limiter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles O 11 Prot ger les ressources en eau La ressource en eau est soumise de tr s fortes pressions quantitatives et qualitatives sur le territoire Pourtant il s agit d une ressource essentielle dont d pendent tr s fortement les activit s humaines mais aussi la faune et la flore De nombreux cours d eau s ils sont indispensables aux habitants ou aux activit s agricoles irrigation et industrielles constituent aussi et surtout un axe de migration pour des esp ces embl matiques comme le saumon l anguille ou encore les lamproies Ffentation Le SCoT a pour objectif de mettre en uvre une politique de gestion qualitative de la ressource visant r duire les rejets et pollutions de toute nature tant dans les cours d eau superficiels que dans le sol protection des nappes souterraines objectif Tenir compte de la disponibilit de la ressource afin de ne pas aggraver les d ficits de certains cours d eau ou nappes souterraines P 82 Une r flexion devra tre mise en place sur l ad quation entre les besoins en eau des usagers alimentation en eau potable et agriculture notamment et la disponibilit
140. paysager Recommandations gt Dans le domaine de la production d nergies renouvelables les collectivit s devront faire preuve d exemplarit les b timents neufs des collectivit s sur le SCoT du Bergeracois et de leurs organismes rattach s essaieront d tre nergie positive production d nergie sup rieure aux consommations nerg tique r glementaires Groupement CITADIA Even et Biotope Programmer le d veloppement et limiter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles Dispositifs ligibles la prime photos Guide pour es crit re gt Illustrations de types d installations gt Illustrations de types d installations autoris s non autoris s objectif P Permettre le d veloppement de fili res de productions d nergies propres et renouvelables P 102 La part des nergies renouvelables sur le territoire du SCoT devra augmenter P 103 Les documents d urbanisme locaux pourront identifier des secteurs l int rieur desquels seront autoris es les implantations d oliennes sous r serve des r sultats des tudes pr alables men es dans le cadre des Zones de D veloppement Eolien secteur du Landais plateau d Issigeac P 104 Les dispositifs de production d nergie photovolta que ne sont autoris s que sur les b timents agricoles les espaces artificialis s ou les friches non exploitables d un point de vue agricole et sans in
141. placements automobiles d optimiser les investissements des collectivit s en mati re d assainissement et de voiries Le d fi est donc de recomposer des quartiers coh rents avec l h ritage du tissu urbain ancien d am liorer le fonctionnement des quipements qu ils prolongent Pour intensifier la vie en ville dans les villages ou dans les quartiers le SCoT pr voit des actions orchestr es tous les rouages de la cha ne des mobilit s et en particulier celui des d placements de proximit en fonction du niveau de desserte et d quipement des territoires qui composent le SCoT La ville centre et le p le urbain sont amen s se positionner sur l am lioration d un lien ferr plus fort et plus efficace Les p les d quilibre doivent se mettre niveau en mati re de multi modalit une r flexion sur la possibilit de remettre en service les haltes ferroviaires des communes de la Vall e est exprim e Les communes rurales les plus loign es doivent s organiser en groupement pour que des transports mutualis s puissent se mettre en uvre et apporter des r ponses adapt es et alternatives la voiture individuelle L armature en commerces et services aux populations est galement un facteur favorable au confort de vie au confort de travail et l animation d une vie locale qui trouve un cho dans le projet du SCoT Une meilleure accessibilit du territoire est gage d attractivit conom
142. portifs ou culturels scolaires espaces verts quipements Un cart est d fini dans ce DOO comme un espace b ti pr sentant moins de 5 constructions distantes les unes des autres de moins de 50 m tres et implant es de mani re ce que la distance entre 2 constructions chaque extr mit du hameau n exc de pas 100 m tres L conomie pr sentielle regroupe les activit s mises en uvre localement pour la production de biens et de services visant la Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Enveloppe fonci re Espace Bo is Class EBC Esp ce patrimoniale Fragmentation des espaces naturels Groupement CITADIA Even et Biotope Hu scComt satisfaction des besoins de personnes pr sentes dans la zone qu elles soient r sidentes ou touristes Les enveloppes maximales de foncier affect es au logement dans DOO s entendent en surface consomm l ch ance du SCoT pour tous les secteurs g ographiques Les collectivit s peuvent n anmoins r server du foncier pour anticiper les quipements r aliser en utilisant un coefficient de r tention fonci re qui ne pourra pas d passer 1 5 Seront compt es dans cette enveloppe maximale major e de 50 maximum toutes les zones constructibles de la commune de l intercommunalit en cas de PLUi savoir Les terrains non b tis situ s zone Urbaine des PLU constructibles des Cartes Communales hors
143. prises au sein des milieux identifi s en qualit d espaces agricoles remarquables dans la carte opposable des Trames Verte et Bleue les extensions urbaines en continuit de celles ci ne sont pas exclues sous r serve que les documents d urbanisme locaux fassent tat des dispositions pr vues dans l objectif de Garantir le fonctionnement cologique d ensemble et la qualit paysag re associ e Ne pas porter atteinte une esp ce rare ou prot g e remettant en cause l int r t du site Les dispositions r glementaires comprennent le zonage le r glement ainsi que la composition des Orientations d Am nagement et de Programmation dans les PLU ou tout autre sch ma graphisme pouvant tre assimil s Dans le cas o aucune disposition r glementaire ne saurait traduire l objectif de cette prescription le document d urbanisme devra tre en mesure de justifier de sa compatibilit avec le SCoT rapport de pr sentation Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scCot BERGERACOIS me Verte SCOT du Bergeracois Elaboration du Sch ma de Coh rence Territoriale du Bergeracois CARTE OPPOSABLE Cas particulier des Espaces Agricoles Remarquables 0 2 5 5 10 Kilom tres L gende Milieux agricoles remarquables Territoire du SCoT Plateau d Issigeac oiseaux de plaine Limite communale Vignes zones denses en tulipes Hydrographie Bocage zones dens
144. proximit de vente directe et ou de transformation des produits issus de l exploitation Le choix des sites ne devra pas compromettre le d veloppement des activit s agricoles Les dispositions r glementaires autoriseront sous conditions l implantation de structures sp cifiques atelier de transformation de la production issue de l exploitation ou la production des exploitations agricoles associ es espaces de vente des produits de l exploitation agricole ou des exploitations agricoles associ es La capacit de la zone et les caract ristiques de la desserte en r seaux divers et voirie devront tre suffisantes pour assurer la logistique n cessaire Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scComt ANNEXES INFORMATIVES Groupement CITADIA Even et Biotope ANNEXES INFORMATIVES Bioclimatisme Coh rence cologique Communes rurales Continuit cologique Corridor cologique Dent creuse Ecart Economie pr sentielle Les principes bioclimatiques int gr s dans DOO Annexe n 1 D finition de termes techniques utilis s la conception des op rations d am nagement permettent de maximiser les apports solaires naturels en hiver et la ventilation naturelle en t orientation ad quate des parcelles et des b timents en fonction du relief des vents dominants de l exposition au soleil utilisation du v g tal de fa on r guler les temp ratures pr s
145. r serve que nature de l activit et les am nagements induits soient adapt s la sensibilit des milieux naturels et qu ils ne cr ent pas d incidences significatives des ouvrages et installations d int r t public qui ne peuvent s implanter ailleurs sous r serve d une tude d impact qui d termine l acceptabilit des projets ainsi que les mesures d vitement a de r duction et de compensation au regard de l int r t cologique de ces espaces La construction de centrales solaires photovolta ques n est pas autoris e au sein des r servoirs de biodiversit se r f rer l orientation PXX La r alisation d une tude d impact pr vue par l article L 122 1 du code de l Environnement peut tre exig e en application de l article L 122 1 5 du Code de l Urbanisme IV 2 le cas ch ant Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scCort BERGERACOIS 4 Trame Verte et Bleue SCOT du Bergeracois Elaboration du Sch ma de Coh rence Territoriale du Bergeracois NES 44 CARTE OPPOSABLE miogopris 3011 Cut Co ANGI IDAG 1 ODN A D d Bleue Kilom tres Verte meng L gende a R servoir de Biodiversit Corridor cologique Territoire du SCoT 9 R servoir de Biodiversit Limite communale Aquatique strict Habitats et Esp ces Cf ATLAS Fig 1 Groupement CITA
146. rbanisme en tenant lieu doivent imposer 2 Les obligations minimales de r alisation d aires de stationnement pour les v hicules non motoris s que les plans locaux d urbanisme et les documents d urbanisme en tenant lieu doivent imposer Les trois alin as pr c dents ne sont pas applicables dans les territoires couverts par un plan local d urbanisme comprenant un plan de d placements urbains Article L 122 1 9 du Code de l Urbanisme Le document d orientation et d objectifs pr cise les objectifs relatifs l quipement commercial et artisanal et aux localisations pr f rentielles des commerces afin de r pondre aux exigences d am nagement du territoire notamment en mati re de revitalisation des centres villes de coh rence entre quipements commerciaux desserte en transports notamment collectifs et ma trise des flux de marchandises de consommation conome de l espace et de protection de l environnement des paysages de l architecture du patrimoine b ti 11 comprend un document d am nagement commercial d fini dans les conditions pr vues au Il de l article L 752 1 du code de commerce qui d limite des zones d am nagement commercial en prenant en compte ces exigences d am nagement du territoire Dans ces zones il peut pr voir que l implantation d quipements commerciaux est subordonn e au respect de conditions qu il fixe et qui portent notamment sur la desserte par les transports collectifs les conditions de
147. res foresti res visant prot ger les biens et les personnes devront tre maintenues et entretenues Recommandations Un Atlas D partemental du Risque d Incendie de For t a t labor sur la Dordogne 12 recommandations y sont dict es et class es selon 3 niveaux de priorit il est consulter se rapprocher de la DDT24 Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Uu scCot objectif Se prot ger des risques technologiques P 115 Les activit s nouvelles g n rant des risques importants type SEVESO et les Installations Class es Pour l Environnement ICPE ne relevant pas de services de proximit sont localis s dans des zones d di es situ es distance des zones urbanis es ou urbaniser et des r servoirs de biodiversit Elles font l objet de mesure d int gration paysag re cr ation de zones tampon et de mesures de limitation des risques la source objectif Lutter contre les nuisances sonores g n r es par les transports P 116 Le d veloppement urbain devra tre ma tris aux abords des axes de transport forte circulation Des am nagements adapt s devront tre pr vus pour r duire l exposition des occupants du site vis vis des nuisances sonores Recommandations Evaluer les ventuelles nuisances et impacts sonores dans le cadre de la cr ation ou extension de toute zone d activit conomique et envisager des am nagements permettant d en limiter ou d
148. rs de l laboration des documents d urbanisme locaux devra tre approfondi pour r pondre aux pr occupations identifi es sur la cartographie Les documents d urbanisme locaux devront faire tat des dispositions pr vues pour prendre en compte la multifonctionnalit des espaces agricoles et pour ma triser l urbanisation Espaces class s de rang 1 sur la carte annex e au DOO tout choix de d veloppement urbain devra tre justifi au regard de la prise en compte du potentiel agronomique des terres du niveau d quipements de plus value conomique et paysag re de ces espaces Toute implantation de construction devra veiller ne pas perturber les pratiques agricoles ne pas fragmenter davantage l espace agricole et viticole et respecter l identit patrimoniale Une densit minimale 20 logements par hectare ou de 30 emplois par hectare est impos e d s lors qu un secteur de rang 1 est concern par un projet de d veloppement Recommandations Pour ma triser la sp culation fonci re des espaces agricoles les communes concern es pourront notamment utiliser Des Zones Agricoles Prot g es ZAP servitudes d utilit publique instaur es par arr t pr fectoral la demande des communes pour la protection de zones agricoles dont la pr servation pr sente un int r t g n ral en raison de la qualit des productions ou de la situation g ographique Des p rim tres d
149. rvices visant la satisfaction des besoins de personnes pr sentes dans 1 zone qu elles soient r sidentes ou touristes objectif Maintenir et renforcer les commerces et services de proximit P 48 Les documents d urbanisme locaux viseront maintenir voire d velopper le tissu de commerces de services dans les villes et les bourgs types d activit s autoris es emplacements r serv s sch mas valant Orientations d Am nagement de Programmation P 49 Les documents d urbanisme locaux int greront des sch mas Orientations d Am nagement et de Programmation OAP dans les PLU ou pouvant tre assimil s comme telles dans les autres cas dans le but d int grer de la mixit urbaine et de renforcer les polarit s conomiques pr sentielles objectif P D velopper une offre de formation professionnelle et universitaire en lien avec P rigueux et la m tropole Bordelaise P 50 1 ville de Bergerac notamment travers son document d urbanisme veillera permettre et favoriser le d veloppement de l offre de formation ainsi que les quipements annexes logements des tudiants desserte en transports collectifs des sites d accueil Le tourisme tient une place importante dans l conomie du Bergeracois comme dans le reste du d partement de la Dordogne C est un secteur fort potentiel de d veloppement Le territoire poss de des atouts patrimoniaux naturels et b tis ains
150. s agit d viter de cr er un d sert autour de chacun des p les L enjeu est de structurer chaque bassin de vie dans le cadre d une d marche globale d am nagement du territoire d mographie habitat quipements emplois d placements Pr requis n 2 un d veloppement temporis Afin d organiser un d veloppement harmonieux et p renne pour le territoire du SCoT dans son ensemble le sc nario global de croissance retenu englobant une croissance d mographique une croissance conomique et une croissance r sidentielle se structure sur trois temps gt Temps 1 2015 2021 concentrer les efforts majoritairement sur le p le urbain de Bergerac les autres communes pr parant toutes les conditions pour accueillir un d veloppement plus marqu aux temps suivants gt Temps 2 2022 2027 mener les efforts la fois sur Bergerac et les p les d quilibre gt Temps 3 2028 2033 diffuser le d veloppement sur l ensemble du territoire gt En tout temps valoriser et promouvoir le cadre de vie du Bergeracois dans son ensemble et en tenant compte des sp cificit s locales Pr requis n 3 accueillir l horizon 2035 environ 7000 habitants suppl mentaires esoe SCoT Bergeracois Ech ance SCoT 2015 2033 Projet global de croissance r sidentielle l chelle du SCoT 6360 5630 7150 6260 Habitants Logements Prescription SCo
151. s la largeur de l espace tampon peut tre adapt e la configuration des constructions pour autant que la pr servation des milieux naturels aquatiques et humides ainsi que la protection des personnes et des biens soient garanties espace tampon pouvant se r partir de fa on dissym trique en fonction de la configuration de la vall e Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scComt P 133 Les extensions urbaines en continuit des zones b ties existantes sont possibles proximit des cours d eau sous r serve que les documents d urbanisme locaux fassent un recul de l urbanisation de part et d autre des berges des cours d eau qu ils soient identifi s ou non dans la Trame Bleue afin de permettre l chelle du territoire la pr servation de cosyst me l entretien des berges et de contribuer la pr servation des personnes et des biens La profondeur minimum du recul sera calcul e selon l indice d termin dans le tableau A voir prescription pr c dente extension proximit d un cours d eau identifi dans la carte opposable de la Trame Bleue cas du tableau extension proximit d un cours d eau hors Trame Bleue cas du tableau limitent les am nagements de franchissement des cours d eau Si les franchissements ne peuvent tre vit s les ouvrages doivent tre con us de fa on ne pas alt rer le fonctionnement de l cosyst m
152. s pierriers afin de d velopper les structures propices la p rennit des esp ces et sensibiliser le grand public la pr servation de la biodiversit en ville et son r le dans la qualit du cadre de vie formations p dagogiques destination des scolaires promotion d un jardinage co responsable campagnes de sensibilisation Groupement CITADIA Even et Biotope Promouvoir le capital nature comme facteur d attractivit et vecteur de d veloppement O 11 Valoriser le terroir agricole viticulture polyculture mara chage arboriculture levage G i Ei Y rientetion Le SCoT entend conforter et dynamiser le secteur agricole par la pr servation du foncier utile aux exploitations par l effort de restructuration des fili res de production par la diversification et par l innovation objectif Maintenir les espaces diversifi s de productions agricoles 141 Un diagnostic agricole sera r alis en concertation avec les acteurs de la profession agricole l occasion de la r alisation de documents d urbanisme locaux Les th mes suivants seront particuli rement analys s afin d laborer des zonages des r glements coh rents avec les enjeux de l agriculture minima la liste n tant pas exhaustive Identification et caract risation des exploitations et des fili res en place tat des lieux des projets agricoles diversification e
153. s culturels th tre salle de spectacle Recommandations Le SCoT propose de r duire la fracture num rique en offrant une qualit de service satisfaisante l ensemble de la population desservir l ensemble des centres bourgs par connexion haut d bit ADSL WIMAX NRA zone d ombre et pr parer l arriv e du tr s haut d bit Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Uu scCom Axe n Il DESENCLAVER LE BERGERACOIS ET LUI OFFRIR UNE LISIBILITE ECONOMIQUE PLUS AFFIRMEE Groupement CITADIA Even et Biotope D senclaver le Bergeracois et lui offrir une lisibilit conomique plus affirm e O 4 Optimiser la desserte interurba ine L optimisation de l acc s Bordeaux et Paris pour l ensemble de la population du SCoT d pend galement de la performance des liaisons ferroviaires locales l am lioration de la ligne TER est indispensable afin que les correspondances soient possibles Ffentation L am lioration du lien ferr entre Bergerac et Bordeaux sera confort e en poursuivant la r novation de la ligne TER Bordeaux Sarlat et en optimisant la performance des liaisons ferroviaires locales objectif Optimiser la desserte interurbaine vers Bordeaux puis Paris pour rapprocher Bordeaux de Bergerac P 22 La ligne interurbaine vers Bordeaux sera cadenc e la demi heure aux heures de pointe et l heure sur les p riodes creuses
154. s de toute construction ou de tout am nagement susceptible d entrainer leur d gradation l alt ration de leur fonctionnalit ou leur destruction Dans le cas contraire des mesures de compensation proportionn es aux atteintes port es aux milieux sont exig es P 131 Des espaces tampons dominante naturelle ou faible niveau d artificialisation devront tre maintenus ou cr s entre les espaces qui seront urbanis s et les zones humides situ es proximit pour viter les ph nom nes de pollutions directes des eaux et limiter les perturbations des flux hydrauliques P 132 Lorsque les secteurs d urbanisation future intersectent des corridors cologiques de la Trame Bleue les projets d urbanisation pourront tre autoris s sous r serves de r aliser de prendre en compte les r sultats d une tude d impacts orient e vers le maintien le renforcement et ou la restauration de la fonctionnalit cologique de ces espaces Aucune interruption par une op ration d urbanisme ou d am nagement n est autoris e sur ces corridors cologiques sans que la continuit cologique ne soit r tablie Des mesures conformes la nature et la fonctionnalit des milieux d grad s devront tre propos es pour compenser les impacts cr s de faire appliquer un recul de l urbanisation de part et d autre des berges des cours d eau identifi s dans la Trame Bleue afin de permettre la pr serva
155. s multimodales prioritaires Haltes ferroviaires Strat gie d am lioration DS des d placements ferr s inter polarit s et inter urbains voir sch ma sp cifique Faciliter l accessibilit aux m tropoles fer inter urbain titi Am liorer le lien ferr 4 inter urbain pour rapprocher Bergerac de x ea Bordeaux et de Paris Am liorer la desserte ferroviaire locale et la multimodalit A GRAN ml Restructurer le quartier BESSE e d _ See gt autour de la gare de 19708 7 L 1 ES Be Mio 65 LALNDI Bergerac densification LALINI optimisation du foncier Bech Ken L 46 Ban Permettre une desserte e me locale de la Vall e par la voie ferr e Favoriser la multimodalit Monbazilloc Faire en sorte que l ensemble des communes du SCoT profite de l am lioration du lien ferr desserte locale desserte inter urbaine Pr voir la possibilit de wn mm _ ENS red velopper le fr t e E opportunit des ZAE embranch es De nombreuses voies d partementales permettent de compl ter le maillage Cependant la forme en toile du r seau routier depuis le p le de Bergerac rend actuellement difficile le raccordement des routes principales entre elles NFfentation Les connexions multimodes l agglom ration de Bergerac d une part et la m tr
156. ser de pr voir en amont du projet l emprise n cessaire la gestion des eaux pluviales Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scCot BERGERACOIS Gestion des eaux pluviales dans les documents d urbanisme gt Exemple du PLU de Blois Exemple de gestion des eaux pluviales dans les articles 13 int grant les principes de gestion et 4 du PLU des eaux pluviales dans 8 l am nagement d un nouveau 2 5 chniques de gestion art 4 2 SS Les eaux pluviales doivent tr quartier d habitation Coefficient d espace vert art 13 du PLU infitn es duns le sol et Jo gati Au moins 30 de la superficie de l unit 4 S sous sol le permet Gestion des eaux pluviales sur le hameau de Villiersfins fonci re doivent etre traites espaces verts l exc dent d eaux non infiltrable Sens d coulement des eaux dont au moins les trois quarts en pleine terre le r seau public avec un d bit R seau de foss s existant Dans les zones de projets en extension autoris urbaine au moins 20 du secteur doit tre trait en espace vert non imperm abilis Les volumes des ouvrages de 1 tre calcul s sur la base d une pl au minimum d cennale Les eaux issues des surfaces de pouvant produire des hydrocarb l objet d un pr traitement sc gestionnaire du r seau Foss s fitrants et purants cr er et relier au r seau
157. ss La programmation dans le temps est indiqu e en tant ou ordre de grandeur la r partition plus fine dans le temps est laiss e l appr ciation des documents d urbanisme locaux qui apporteront tous les l ments d explication n cessaires dans le rapport de pr sentation P les d quilibre Ech ance SCoT 2015 2033 R partition de La croissance r sidentielle des p les d quilibre Habitants 1720 1960 Logements 1250 1380 Programmation dans le temps Prescription ordre de grandeur indicatif SCoT Enveloppe Kniet maximale ne Temps 1 2015 2021 Le Fleix Wf pas d passer Habitants 660 environ Logements 450 environ La Force tembra Mouleydier Gardonne Lamonzie Temps 2 2022 2027 Saint Martin Habitants 800 environ Logements 500 environ Sigoul s Temps 3 2028 2033 qu Issigeac Habitants 650 environ Logements 450 environ N Eymet 5 tcana Groupement CITADIA Even et Biotope Programmer le d veloppement et limiter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles Recommandations Il semble indispensable de favoriser l adh sion une r flexion intercommunale de l am nagement L orientation vers des PLU intercommunaux est pr f rable dans le sens o cela permet de poser les bases d un projet solidaire de mettre en place des outi
158. stationnement les conditions de livraison des marchandises et le respect de normes environnementales d s lors que ces quipements du fait de leur importance sont susceptibles d avoir un impact significatif sur l organisation du territoire Groupement CITADIA Even et Biotope ANNEXES INFORMATIVES La conformit du DOO avec le Code de l Urbanisme Pour chaque orientation du DOO il est indiqu quelle disposition du Code de l Urbanisme des r ponses sont notamment apport es Les dispositions rel vent tant t d une obligation l gale tant t d une possibilit offerte par le nouveau contexte l gislatif Elles renvoient aux articles L 122 1 4 L 122 1 9 du Code de l Urbanisme Dans la r daction des encadr s sont notifi s Les r ponses l article L 122 1 4 du Code de l Urbanisme r ponse l objectif de d organisation de l espace et de recherche des grands quilibres entre les espaces urbains et urbaniser et les espaces ruraux naturels agricoles et forestiers Article L 122 1 4 du r ponse L OPIeCELE d mise r uvrerd s conditions dun developpement urbain ma tris et des principes de restructuration des espaces urbanis s Article L 122 1 4 d CT r ponse a Eeer de revitalisation des Centres urbains et UraUux Article d ER E R ponse Lrobpjectir de mise uvre des conditions de mise en valeur des entr es de ville
159. surface de plancher r sidentielle fixe 25 le seuil minimal de la part du parc social par rapport l ensemble du parc de logements neufs destin tre produit Recommandations Pour favoriser la production de logements sociaux l article 1 123 2 b du Code de l Urbanisme servitude logement social visant imposer la r alisation de programmes complets pourra tre mis en place dans les zones urbaniser des documents d urbanisme locaux P 60 Les documents d urbanisme locaux int greront des Orientations d Am nagement et de Programmation OAP dans le but de diversifier le parc de logements pour toutes les zones constructibles ouvertes de plus de 1 hectare Les OAP devront apporter des r ponses dans les domaines suivants minima la liste n tant pas exhaustive Typologie de l habitat individuel pur habitat mitoyen petit collectif collectif Groupement CITADIA Even et Biotope Programmer le d veloppement et limiter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles Implantation sur les parcelles Statuts d occupation accession la propri t accession sociale la propri t locatif priv locatif public Dimension des logements du studio au 5 et plus Recommandations Il est important que les documents cadres en mati re de politique locale de l habitat apportent des r ponses au logement de populations sp cifiques o Evaluation
160. t Les villages agglom r s s tendront en paisseur c est dire sur des emprises suffisamment profondes pour favoriser une organisation d ensemble se mettant en place progressivement par tranches si besoin coh rente et connect e aux autres quartiers au niveau de plusieurs points d ancrage La voirie interne pourra ais ment constituer des boucles ce qui facilitera les d placements doux d un quartier l autre et le passage des engins techniques qui peinent faire demi tour dans les voies en impasse Le vocabulaire de la trame des voiries des espaces publics et de l implantation des constructions par rapport ces espaces qui f d rent sera tudi minutieusement s inspirera de celui rencontr dans le c ur du village Les villages perch s ou en ligne de cr te pourront s tendre sur le long de leur promontoire ou en seconde couronne tant que la structure originelle de la partie ancienne est respect e et prolong e orientation implantation rapport l espace public v g talisation seront des l ments reprendre ou r interpr ter pour que l extension soit harmonieuse et coh rente ind pendamment de l architecture choisie individuellement Si des vues ou des panoramas s ouvrent sur des perspectives lointaines et d gag es du grand paysage les am nagements devront veiller ne pas les obstruer et les valoriser gr ce un choix judicieux de l implantation des constructions et de
161. t capacit d accueil possibilit de mutualisation implantation et traitement paysager particulier mesures de gestion des eaux de ruissellement Implantation et gabarit des constructions prise en compte des perceptions depuis le site et sur le site o les b timents sont projet s prise en compte de l environnement urbain imm diat Traitement des espaces publics emprise adapt e des voiries par rapport au trafic attendu Valorisation d espaces caract re naturel zones tampons l interface de quartiers r sidentiels maintien d une continuit cologique l int rieur de la zone de projet Un traitement v g tal des zones d activit s sera d fini dans le permis de construire ou d am nager portant sur les espaces privatifs et les espaces publics Les documents d urbanisme locaux introduiront des dispositions permettant qu au plus 30 des terrains d assiette des projets d am nagement conomique soient trait s en espaces libres enherb s et ou plant s afin d optimiser l utilisation du foncier quip Pour les op rations d am nagement conomique tertiaire ou commercial g n rant plus de 5000 m de surface de plancher au moins 25 des places de stationnement devront tre r alis es en superstructure a rien souterrain e lus affirm conomique p D senclaver le Bergeracois et lui offrir une lisibilit 1 D velopper la productio
162. t r t cologique b timents surfaces bitum es dans le but de pr server les espaces agricoles et les milieux naturels les plus riches Ils sont notamment interdits au sein des espaces identifi s sur la carte de la Trame Verte et Bleue et sur la carte des espaces agricoles remarquables Axe 1 Orientation 2 P 105 La fili re de production d nergie bois et la fili re de valorisation nerg tique des d chets issus de l agriculture seront facilit es Les documents d urbanisme locaux devront pr voir des dispositions dans ce sens Permettre l acc s aux for ts de production Permettre le stockage des mati res premi res Permettre l installation d usines de transformation Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Uu scCor Recommandations Il appara t opportun de pr voir un p le d ing nierie au service des communes sur les th mes de l am nagement urbain et de l nergie R server des espaces dans les documents d urbanisme des communes situ es proximit d un gisement forestier mobilisable pour le bois nergie pour les projets d implantation de plates formes d approvisionnement collectives Il convient de promouvoir des syst mes de m thanisation l chelle des groupements d agriculteurs pour r duire les co ts d investissements et assurer une alimentation r guli re de l installation Le d veloppement de la fili re solaire photovolta que est encourag mais il est n
163. t dont la desserte sera terme clarifi e P 37 Le SCoT s attache que les ratios nombre d habitants pour un emploi envisag s dans le premier levier strat gique de ce DOO soient en ad quation avec le foncier mobiliser pour structurer des zones conomiques Le SCoT fixe donc les enveloppes fonci res maximales autoris es par secteur de d veloppement dans le respect du principe de gestion quilibr e et rationnelle de l espace Enveloppe fonci re affect e aux projets conomiques l horizon du SCoT chiffres indiqu s en hectares Surfaces r server en Zone d Am nagement ZACOM hors r tention fonci re x1 5 INDICATION NON PRESCRIPTIVE sur une r partition possible hors ZACOM Surfaces ha r server en Zone d Activit s Economiques ZAE hors r tention fonci re x1 5 maxi POLE URBAIN BERGERACOIS 80 ha en ZAE 2 habitants 30 ha en ZI emploi POLES D EQUILIBRE 2 9 habitants emploi Il n est pas propos de programmation chiffr e globale N anmoins tout site COMMUNES d implantation conomique sup rieur 1 ha identifi s dans les documents RURALES d urbanisme locaux devra tre soigneusement justifi au regard de la prise compte des compl mentarit s intra SCoT et de la consommation d espace objectif Recomposer le foncier conomique pour am liorer sa lisibilit garan
164. te il vise maintenir un quilibre entre nombre d habitants et nombre d emplois et il pr voit un d veloppement d activit s adapt aux diff rents secteurs g ographiques polarit s secteurs ruraux La strat gie conomique fonci re du Bergeracois fait l objet d une remise en question vers une d marche plus durable et plus proche des pr occupations locales Elle s accompagne d une politique de proximit production au plus pr s des ressources locales emploi au plus pr s des habitants formation au plus pr s des employeurs potentiels L hypoth se de d veloppement r sidentiel conomique touristique envisag pour le Bergeracois aura n cessairement des r percussions sur l environnement Minimiser les impacts du d veloppement urbain sur le cadre de vie est n cessaire pour l guer aux g n rations futures un environnement sain et des perspectives d avenir La r duction des impacts doit tre anticip e Parce que la consommation d espace par l urbanisation non ma tris e voire anarchique met en p ril les activit s agricoles qui peinent rentabiliser l exploitation d un foncier morcel parce ou elle a des impacts irr versibles sur le paysage ou g n re des incidences parfois pr judiciables sur l quilibre cologique des milieux naturels le SCoT a pour ambition d conomiser le foncier et se porte garant de la gestion quilibr e des sols Le d veloppement urbain des pro
165. tien des quipements communaux existants avant d tre relanc d s 2026 De l ordre de 20 25 de la croissance d mographique du SCoT y est pr vue sur l ensemble des communes rurales d veloppement r sidentiel qui accompagne la croissance d mographique est ma tris en coh rence avec l effort globalement attendu dans ce domaine sur tout le territoire du SCoT Il est n anmoins pr vu que les communes rurales puissent accueillir de l ordre de 25 de la croissance du nombre de logements du SCoT soit un rythme moyen de 1 3 logements par an suivant la taille et le dynamisme des communes La croissance du nombre de logements bien qu inf rieure la croissance connue jusqu aujourd hui sera suffisante pour accueillir des nouvelles populations et faire vivre les quipements communaux d j en place Les secteurs ruraux dont le cadre de vie est particuli rement pris et adapt l accueil de r sidences pavillonnaires seront urbanis s de mani re pas porter atteinte leurs attractivit et qualit de vie L objectif est de proposer de mani re progressive et adapt e un d veloppement r sidentiel plus respectueux de la qualit des paysages de l h ritage b ti des villages originels cela de rechercher des alternatives au mod le de d veloppement urbain lin aire habitat standard sans caract re ni identit ou anarchique au coup par coup de mani re opportun
166. tion d un hameau entre 2 constructions Le potentiel constructible ne saurait d passer l enveloppe Fa des parties actuellement urbanis es HNSCOT 4 Moins de 50 m tres D finition d un cart entre 2 constructions Z Enveloppe wt constitu e par Les terrains d usage Les carts r sidentiels peuvent tre identifi s dans Les documents d urbanisme par un zonage et un r glement adapt s non destin s mn SCOT 16 citaba d velopper l urbanisation Un hameau est d fini dans ce DOO comme un espace b ti pr sentant plus de 5 constructions distantes les unes des autres de moins de 50 m tres et implant es de mani re ce que la distance entre 2 constructions chaque extr mit du hameau n exc de pas 100 m tres Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scComt Un cart est d fini dans DOO comme un espace b ti pr sentant moins de 5 constructions distantes les unes des autres de moins de 50 m tres et implant es de mani re ce que la distance entre 2 constructions chaque extr mit du hameau n exc de pas 100 m tres H P 1 Le SCoT interdit le mitage des espaces agricoles et n autorise le d veloppement urbain qu en accroche Des villes bourgs et villages existants Des hameaux existants Des carts existants destin s devenir des hameaux P 2 Les enveloppes des extensions urbaines seront d finies et programm es au r
167. tion de cet cosyst me l entretien des berges d uvrer la protection des personnes des biens La profondeur minimum du recul sera calcul e selon l indice d termin dans le tableau A cas A tableau ci apr s Tableau A Espace tampon m nager de part et d autres du lit mineur depuis le haut de la berge Cas A cours d eau identifi en tant qu l ment de Cas cours d eau hors Trame Bleue Trame Bleue dans la carte opposable de la TVB Espace tampon m nager depuis l axe du cours d eau 6 1 5 2 2 5xL 7 m 2 Largeur du fond du lit Espace tampon m nager depuis Largeur du fond du lit du cours d eau L 30 m 2 See Si cours SC couvert par un PPRi ou un Atlas Application du PPRi ou 21 des Zones inondables gt Les dispositions r glementaires comprennent le zonage le r glement ainsi que la composition des Orientations d Am nagement et de Programmation dans les PLU ou tout autre sch ma graphisme pouvant tre assimil s Dans le cas o aucune disposition r glementaire ne saurait traduire l objectif de cette prescription le document d urbanisme devra tre en mesure de justifier de sa compatibilit avec le SCoT rapport de pr sentation Promouvoir le capital nature comme facteur d attractivit et vecteur de d veloppement Groupement CITADIA Even et Biotope Dans les zones dens ment b tie
168. tir son int gration paysag re et introduire une plus value environnementale Version 5 12 2013 Version provisoire V4 P 38 39 P 40 P 41 P 42 Groupement CITADIA Even et Biotope Hu scComt Le d veloppement lin aire des zones conomiques zones artisanales zones commerciales doit tre limit au profit d une urbanisation en profondeur et mieux structur e dans une logique de parc d activit s ou de villages d entreprises La visibilit des enseignes depuis l espace public doit faire l objet d un traitement particulier notamment dans la r alisation des parcs de stationnement et des am nagements aux abords des grands axes Cet effort est non seulement profitable pour les entreprises puisque le zone d accueil devient plus attractive mais aussi b n fique pour le d veloppement touristique tant sur le p le urbain que sur les p les d quilibre Les documents d urbanisme locaux int greront des sch mas Orientations d Am nagement et de Programmation OAP dans les PLU ou pouvant tre assimil s comme telles dans les autres cas dans le but de r fl chir une organisation d ensemble des zones conomiques Les OAP ou tout autre sch ma assimilable devront apporter des r ponses de composition dans les domaines suivants minima la liste n tant pas exhaustive Accessibilit par les transports collectifs les itin raires doux Gestion du stationnemen
169. tre mis en uvre dans la vall e de la Dordogne Des espaces am nag s en parkings relais pour le covoiturage seront implant s dans des secteurs strat giques et seront desservis par des navettes urbaines Les atouts touristiques et agricoles seront valoris s pour am liorer l attractivit de ces territoires et profiter au regain de d veloppement d mographique pr vu d s 2020 Version 5 12 2013 Version provisoire V4 R partition de La croissance r sidentielle des p les d auilibre CHE LE FLEIX Habitants 110 120 Logements 80 90 GARDONNE Habitants 190 210 Logements 140 150 LAMONZIE SAINT MARTIN Habitants 180 200 Logements 130 140 SIGOULES Habitants 170 190 Logements 120 130 At tt beer EYMET Habitants 350 Logements 250 HABITAT P les d quilibre La programmation est donn e titre indicatif DEMOGRAPHIE La programmation est donn e titre indicatif Groupement CITADIA Even et Biotope V20L200000t6e 0 0 LA FORCE P les d quilibre Habitants 500 600 Ech ance SCoT 2015 2033 Logements 370 410 Uu scCor Habitants 1720 1960 Logements 1250 1380 SE Prescription SCoT Enveloppe maximale ne pas d passer La Force MOULEYDIER we Habitants 120 140 Gardonne Lamonzie Saint Martin Logements 90 100 Issigeac 390 ISSIGEA
170. uctibilit seront explicit es et r glement es P 136 La construction de nouveaux b timents y compris usage agricole est proscrite en discontinuit des constructions existantes Dans les milieux calcicoles identifi s dans la sous trame des milieux ouverts semi ouverts de la carte des Trames Vertes et Bleues Dans les milieux forestiers identifi s dans la sous trame des milieux bois s feuillus et mixtes conif res de la carte des Trames Vertes et Bleues P 137 La fonctionnalit des corridors cologiques identifi s dans la carte opposable des Trames Verte et Bleue devra tre pr serv e en vitant le d veloppement de nouvelles zones b ties ou la densification de celles existantes lorsque cela tend interrompre les corridors cologiques en formant des obstacles continus Dans les secteurs fortement urbanis s zones p riurbaines vall e de la Dordogne o les espaces sont fortement fragment s les coupures d urbanisation doivent tre pr serv es visant m nager des perm abilit s environnementales compl mentaires des corridors cologiques identifi s dans le SCOT P 138 Aucune coupure par une op ration d urbanisme ou d am nagement n est autoris e sur les corridors cologiques sans que la continuit cologique soit r tablie Des mesures conformes la nature et la fonctionnalit des milieux d grad s devront tre propos es pour compenser les impacts cr s Version 5 12 201
171. uli rement motiv au regard d une optimisation de la consommation fonci re d une part et d une d monstration de non mise en concurrence avec les projets port s par des collectivit s voisines d autre part objectif Conforter et dynamiser le secteur artisanal P 44 Les documents d urbanisme locaux mettront en uvre des dispositions visant maintenir le maillage artisanal de proximit en favorisant leur implantation ponctuelle dans les secteurs ruraux ainsi que dans des zones artisanales structur es mais de petite dimension Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Uu scCom P 45 Dans le but de coordonner le d veloppement du maillage artisanal les documents d urbanisme locaux devront motiver louverture de nouvelles zones artisanales regard d une optimisation de la consommation fonci re d une part et d une d monstration de non mise en concurrence avec les projets port s par des collectivit s voisines d autre part L analyse pr alable des capacit s r siduelles des autres zones et des capacit s de reconqu te d anciens espaces d activit s inoccup s sera r alis e en amont P 46 Les zones d activit s quelle que soient leur vocation veilleront optimiser gestion du foncier consomm sur les espaces naturels et agricoles Les espaces libres non occup s par des b timents espaces de man uvre ou de stockage ne pourront repr senter plus de 30 de l espace
172. un transport la demande Kiem transport mutualis Gardonne Ji Lamonzie Saint Martin MIRAMONT E GUYENNE K ER L a roport de Bergerac est un atout ind niable pour le territoire I permet notamment l arriv e de nombreux visiteurs trangers gr ce ses vols low cost a L impact conomique est notable l chelle du territoire Nffentation Le entend valoriser et p renniser cet quipement tout en prenant en compte le d veloppement des a roports voisins concurrence objectif Mettre place strat gie de marketing territorial service de l conomie sur la plateforme a roportuaire P 29 L quipement a roportuaire doit tre optimis De v ritables produits excursions affaires tourisme doivent tre mis en place par les acteurs locaux afin de faire valoir les qualit s intrins ques du territoire Groupement CITADIA Even et Biotope e lus affirm conomique p D senclaver le Bergeracois et lui offrir une lisibilit 5 Recomposer le foncier conomique par la densification et l identification de parcs d di s GE r fientation Une r organisation du foncier conomique est op rer afin de clarifier la lisibilit des sites d accueil pour les entreprises de r quilibrer l offre sur l ensemble du territoire synergies compl mentarit s
173. un moins de 300 m tres des points d arr t les commerces les services et les quipements P 57 Le projet de d veloppement des communes du p le urbain int grera un objectif de sortie de vacance afin de descendre sous la barre des 7 l horizon 2030 Les capacit s d accueil des documents d urbanisme locaux devront tenir compte de cet objectif objectif sera assorti de dispositions visant ne pas concurrencer la r habilitation des logements vacants les rapports de pr sentation des documents d urbanisme locaux argumenteront dans ce sens le d veloppement de nouvelles zones Cette prescription sera notamment traduite par un document d urbanisme local int grant des dispositions de type Orientations d Am nagement de Programmation pr cisant la typologie des logements et op rations attendues P 58 Un programme d actions en faveur du renouvellement urbain devra tre tudi Les documents d urbanisme locaux identifieront les secteurs abandonn s d sh rit s et ou en friche urbaine pour lesquels une action forte de renouvellement urbain m ritera d tre mise en uvre P 59 Les documents d urbanisme locaux int greront galement des dispositions en faveur de la production de logements sociaux aid s et ou conventionn s Cette prescription concerne les zones constructibles ouvertes a pouvant accueillir plus de 20 logements ou de 2000 m de
174. un classement en zone N ou A imm diatement en amont de la source ou du captage L utilisation des fins agricoles doit tre compatible avec la protection dict e objectif G rer les eaux pluviales et les eaux de ruissellement P 89 Des sch mas de gestion des eaux pluviales devront tre mis en uvre sur les zones du territoire les plus sensibles au ruissellement l horizon 2021 Sont vis s en particulier les vallons de coteaux et les bas de coteaux des communes de Creysse et Mouleydier Saint Nexans Monbazillac et Saint Laurent des Vignes Le Fleix Saint Pierre d Eyraud La d finition de ces sch mas devra tenir compte des limites de bassins versants Groupement CITADIA Even et Biotope Programmer le d veloppement et limiter ses impacts sur les ressources naturelles et agricoles P 90 Toute imperm abilisation du sol li e l urbanisation devra prendre en compte un objectif de r tention des eaux en vue de r duire les rejets des eaux pluviales dans le r seau public Des dispositifs adapt s doivent tre mis en place afin de limiter le ruissellement des eaux pluviales P 91 Pour les zones urbanis es ou destin es tre urbanis es les documents d urbanisme locaux devront int grer dans le r glement les dispositions suivantes applicables aux nouvelles op rations d am nagement mais galement aux projets de renouvellement urbain imposant l infiltration naturelle d
175. ut par secteur d finir des normes de qualit urbaine architecturale et paysag re applicables en l absence de plan local d urbanisme ou de document d urbanisme en tenant lieu Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Uu scCor Article L 122 1 7 du Code de l Urbanisme Le document d orientation et d objectifs d finit les objectifs et les principes de la politique de l habitat au regard notamment de la mixit sociale en prenant en compte l volution d mographique et conomique et les projets d quipements et de dessertes en transports collectifs pr cise 1 Les objectifs d offre de nouveaux logements r partis le cas ch ant entre les tablissements publics de coop ration intercommunale ou par commune 2 Les objectifs de la politique d am lioration et de la r habilitation du parc de logements existant public ou priv Article L 122 1 8 du Code de l Urbanisme Le document d orientation et d objectifs d finit les grandes orientations de la politique des transports et de d placements d finit les grands projets d quipements et de dessertes par les transports collectifs Il peut pr ciser en fonction de la desserte en transports publics r guliers et le cas ch ant tenant compte de la destination des b timents 1 Les obligations minimales ou maximales de r alisation d aires de stationnement pour les v hicules motoris s que les plans locaux d urbanisme et les documents d u
176. utoris s Code de l urbanisme article R 130 1 C est une esp ce prot g e menac e rare ou ayant un int r t scientifique ou symbolique Cet effet est cr par des barri res au d placement des esp ces Ces l ments fragmentant peuvent tre multiples sur un territoire autoroute voies rapides et autres axes routiers de grande circulation principales voies ferr es principaux cours d eau et canaux Les zones ANNEXES INFORMATIVES Hameau Inventaire L 123 1 5 7 du Code de l Urbanisme Inventaire Loi Paysages Lisi re de r servoir de biodiversit Logement social Mixit fonctionnelle Mixit urbaine Mixit sociale Mode doux actif Mode cologique induit l obligation de demande de permis de d molir Code de l urbanisme DOO urbanis es peuvent aussi participer la fragmentation des milieux selon l importance de l effet de barri re Un hameau est d fini dans ce DOO comme un espace b ti pr sentant plus de 5 constructions distantes les unes des autres de moins de 50 m tres et implant es de mani re ce que la distance entre 2 constructions chaque extr mit du hameau n exc de pas 100 m tres Le Plan Local d Urbanisme PLU identifie et localise les l ments de paysage et d limite des immeubles et des sites prot ger mettre en valeur ou requalifier pour des motifs d ordre culturel historique ou
177. vs Liaison douce existante ms Principe de liaisons douces cr er Voie verte existante Am nagement d un parking relais Voie f rr e Cr ation d une halte ferroviaire Dordogne Limite communale Bergerac Route d Agen Septembre 2013 L gende ss P rim tre ZACOM 5 P rim tre emprises de d veloppement commercial 69 Entr e de ville requalifier am nagement qualitatif de la voirie 4 Ruisseau ripisylve boisement pr server Possibilit mutation usage du foncier Liaisons TC existantes DE Arr t TC existants vn Principe de liaisons douces cr er Am nagement du parking relais Dordogne CITADI Septembre 2013 Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Hu scCot 7 allers et 10 retours 8h 20h r CITADI Septembre 2013 Septembre 2013 L gende en g iw zeg 4 P rim tre ZACOM P rim tre emprises de d veloppe ment commercial Voies principales de desserte Entr e de ville requalifier am nagement qualitatif de la voirie Liaisons TC existantes Arr t TC existants Liaison douce existante Principe de liaisons douces cr er L gende d P rim tre ZACOM Voies principales de desserte Liaisons TC existantes Ligne TAD Arr t TC existants RH Ruisseau ripisylve et boisement pr server Groupement CITADIA
178. xtension ou constructions de b timents agricoles prospective sur l volution des exploitations prospective sur le potentiel de transmission des exploitations Analyse fonctionnelle du foncier agricole selon une approche multicrit res prise en compte des terroirs faisant l objet d une distinction particuli re IGP AOC prise en compte du niveau de morcellement du foncier prise en compte du relief appr ciation de la qualit agronomique des sols tat des lieux des quipements et les investissements d am nagement drainage syst me d irrigation appr ciation de la place du foncier agricole dans les enjeux conomiques locaux se Caract risation de la plus value paysag re et cologique des terres agricoles Version 5 12 2013 Version provisoire V4 Uu scCot DOO Proposition d une hi rarchisation des espaces agricoles Objectif Proposer des niveaux de protection diff rents Rang 1 Espaces agricoles reposant sur des sols de tr s bon potentiel m canisables cultures valeur ajout e parcelles irigables cultures arboriculture et vignes cr atrices d emplois vignes de renomm e Rosette P charmant sous pression fonci re Rang 1 bis Vignes de renomm es forte valeur ajout e Monbazillac Saussignac valeur patrimoniale pays g re et touristique cr atrice d emploi potentiellement soumises une pression fond re

Schéma de Cohérence Territoriale Bergeracois

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

Sch&eacute;ma de Coh&eacute;rence Territoriale Bergeracois

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

Schéma de Cohérence Territoriale Bergeracois