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Guide MA / Couverture &lsaquo; plat

1. Ln EE m 7 7 E 8 e ai EPL m 4 w B E g 45 LI uL I T aem e han E m a aT T uu r Pr x EFT e 5 Tes P k 13 E a x Et Li rs CRC 5 s E x E Ae 8 CLAIRAGE ENJEU 1 Mettre en lumi re votre capital associatif Votre capital associatif ce sont vos valeurs fondamentales et le fruit de vos activit s La loi de 1901 favorise d mocratie b n volat souplesse de fonctionnement et large prise d initiatives Seules 7 des f d rations consid rent que cette structure juridique est inadapt e aux volutions contemporaines limite du b n volat professionnalisme insuffisant Pour les f d rations sportives la loi 1901 semble t elle un cadre juridique bien adapt la gestion associative oui 93 Enqu te CNOSF 2005 60 r ponses sur 94 f d rations affili es au CNOSF ACTION 1 Prot ger et se nourrir de la loi 1901 Pr conisations Rester intransigeant sur le respect de vos valeurs associatives d mocratiques humanistes et sociales fondamentales votre patrimoine identitaire associatif ou capital associatif Multiplier les initiatives dans les assembl es g n rales et comit s directeurs congr s inter r gions journal interne fiches de missions et de postes interviews pour rapp
2. ENJEU 4 La ressource humaine plurielle suite et fin La professionnalisation Sa prise en compte constitue l un des grands chantiers pour le mouvement associatif Cette professionnalisation ne peut plus tre limit e aux seuls apports des personnels r mun r s des cadres techniques et des personnels mis disposition Elle concerne d sormais de plus en plus les b n voles d s lors qu ils acceptent des responsabilit s majeures C est ce mariage subtil entre tous ces apports qui peut permettre aux f d rations de se professionnaliser qui en outre commencent faire de plus en plus appel des conseils ext rieurs sp cialis s 80 4 34 sais AU FR strat gie communication ressources organisation recherche de expertise avocats informatiques humaines du travail financement comptable commissaires aux comptes L2 oui o non Les f d rations font elles appel des cabinets ext rieurs conseils en Enqu te CNOSF 2005 ACTION 20 Corr ler professionnalisation et plan strat gique Pr conisations Adapter en permanence les besoins en ressources humaines au regard des projets du plan strat gique objectifs actions r aliser de manifestations exceptionnelles et de missions techniques particuli res Recenser les disponibilit s engagements et temps de pr sence des b n voles
3. Pr conisations 9 Conduire une r flexion au regard de vos besoins de votre thique et de vos projets associatifs sur l opportunit de passer des accords de partenariats externes 9 Cr er une commission partenariat garante de votre dynamique et du respect de vos valeurs dans la recherche et la mise en ceuvre de vos partenariats Faire r aliser un audit d image par un professionnel pour attribuer une valeur marchande l image percue de votre f d ration et de vos activit s et produits v nements champions force du r seau Conduire un audit dit de comp tences sur votre capacit g rer en professionnel vos accords 58 D fi 3 S allier et travailler avec des partenaires 59 29 CLAIRAGE COMMENTAIRE o o ENJEU 9 Champ et recherche de partenaires suite et fin La place des partenariats Apport des partenariats priv s Nombre d entreprises priv es en du budget de la f d ration partenaires de f d rations sportives 0 5 50 gt 11 8 gt 16 17 6 10 20 11 1596 1196 6 10 22 1 5 41 F d rations sportives disposant de conventions avec des minist res autres que le MJSVA Enqu te CNOSF 2005 21 minist res ont pass des d l gations de service public avec des f d rations sportives Enqu te CNSN 2002 7 f d rations sur 10 ont sign des accords de partenariats priv s mais do
4. Maurice BRUZEK Emmanuel BAYLE LE MANAGEMENT ASSOCIATIF GUIDE PRATIQUE 4 DEFIS 15 ENJEUX 65 ACTIONS POUR LE MOUVEMENT SPORTIF FRANCAIS S002 penossy 3ueuie8eue y np PIND JSOND sIqio5 4SOND soioud CNOSF Maison du Sport Fran ais 1 avenue Pierre de Coubertin 75640 Paris Cedex 13 T l phone 01 40 78 28 00 T l copie 01 40 78 29 51 www franceolympique com POINTS DE REP RES Pr face par H S randour Pr sident du CNOSF 2 Introduction 4 D FI 1 Faire vivre valeurs et r alit s associatives Enjeu 01 Mettre en lumi re votre capital associatif Enjeu 02 Formalisation du projet associatif D FI 2 R pondre aux besoins d organisation des activit s Enjeu 03 Pouvoirs r les et responsabilit s des instances statutaires Enjeu 04 La ressource humaine plurielle 34 Enjeu 05 Le ou les organigrammes 40 Enjeu 06 Les d l gations de pouvoirs et de signature 44 Enjeu 07 Impliquer et fortifier le r seau 46 Enjeu 08 Reconna tre et valoriser les r alisations et contributions 54 D FI 3 S allier et travailler avec des partenaires Enjeu 09 Champ et recherche de partenaires Enjeu 10 Vivre avec les partenaires 66 Enjeu 11 Vers une politique de mutualisation externe D FI 4 Contr ler valuer pour rester ouverts a l innovation et aux changements Enjeu 12 tendre les syst mes de contr le 76 Enjeu 13 Fixer
5. Consolider les bilans et comptes de r sultat des ligues r gionales et des comit s d partementaux avec ceux du si ge ACTION 58 Mettre en exergue la contribution chiffr e des apports du b n volat Pr conisations valoriser dans votre bilan annuel y compris comptable l apport du b n volat votre f d ration idem pour toute association Faire prendre en compte par vos partenaires le poids chiffr de cet apport dans vos contrats de partenariat Exemple R f rence financi re souvent prise en compte une journ e de b n volat 8 heures de SMIC Faire valoir cet apport aupr s des services fiscaux pour d termination de la fronti re entre non lucrativit et lucrativit 82 D fi 4 Contr ler valuer pour rester ouverts l innovation et aux changements 83 29 CLAIRAGE ENJEU 13 Fixer l heure des bilans suite et fin S valuer de mani re transparente c est capitaliser sur l image et l identit de votre f d ration Un nouveau challenge pour les plus innovantes et les plus audacieuses qui rechercheront de nouveaux crit res d valuation et de notation de leur performance emprunts de proc d s aux secteurs de l conomie sociale et environementale ACTION 59 Produire votre bilan soci tal Pr conisations 9 Recenser concr tement les impacts et les apports de vos activit s d utilit sociale et d int r t g n ral
6. la Nation Exemples cr ation d emplois directs et indirects gr ce vos activit s avec effets sur le tourisme l h tellerie l organisation de manifestations publiques production de richesses associatives journ e du patrimoine de la protection de la nature insertion sociale ducation renforcement de la d mocratie impact sur l am nagement du territoire cr ation et entretien de chemins de randonn e p destre questre VTT insertion socio professionnelle de vos anciens sportifs de haut niveau et de vos jeunes dirigeants Ce bilan soci tal doit tre communiqu aux pouvoirs publics aux collectivit s territoriales aux m dias et aux partenaires base argumentaire de n gociation des conventions d objectifs et des contrats commerciaux ACTION 60 Rechercher une valuation ind pendante Pr conisation Chercher b n ficier de la notation d une agence ind pendante d valuation Exemple Agences de notation sur la responsabilit sociale et environnementale des grandes entreprises Cette valuation externe devrait apporter un jugement plus objectif sur la performance de votre f d ration 84 D fi 4 Contr ler valuer pour rester ouverts l innovation et aux changements 85 FRANCE QRO ENJEU 14 ACTION 61 Anticiper les risques li s au d part Pour mieux ma triser le changement des principaux dirigeants et cadres
7. tr s satisfaisant satisfaisant moy satisfaisant insatisfaisant tr s insatisfaisant Qualit per ue des relations de travail b n voles salari s en 94 Enqu te CNOSF 2005 Les exigences d un management r aliste vont imposer l ensemble des ressources humaines la g n ralisation des fiches de fonction salari s et des lettres de mission b n voles ACTION 22 Formaliser les modes et codes de relations entre les b n voles et les cadres permanents Pr conisation Faire adopter par les instances ex cutives Une r gle du jeu fonctionnelle claire pour tous Le principe de fiches de fonction mission moyens responsabilit s et autorit et fiche de d l gation cf actions 25 26 et 27 Le principe de r unions annuelles mixtes dirigeants et cadres salari s dont l objet sera de proc der si n cessaire toutes les harmonisations fonctionnelles ACTION 23 Fonctionner en bin me tandem dirigeant b n vole cadre permanent Pr conisations 9 tudier l opportunit de mettre en place des bin mes afin d assurer la permanence des activit s l lu tant le porteur et le garant des projets de la f d ration tandis que le cadre responsable en assurera la mise en uvre avec son quipe Exemples Le Pr sident et le directeur et ou DTN le pr sident de la commission juridique et le juriste salari un lu responsable
8. Les coordonner avec les activit s des personnels permanents 9 Prendre en compte les possibilit s offertes par les mises disposition de personnels des administrations et pas seulement des minist res de tutelle mais aussi des collectivit s territoriales et des entreprises partenaires n gocier dans vos contrats de partenariats Q9 Rechercher ou provoquer le m c nat de comp tences autre forme de mise disposition partielle ou totale de salari s manant d entreprises priv es Elaborer un plan global de formation destin l ensemble des ressources humaines stages mixtes b n voles salari s 38 FRANCE QRO D fi 2 R pondre aux besoins d organisation des activit s 39 CLAIRAGE COMMENTAIRE B o ENJEU 5 Le ou les organigrammes L arriv e croissante de nombreux salari s le r le majeur des cadres techniques d Etat aux c t s d quipes de b n voles de plus en plus sp cialis s impose aux f d rations de repenser leur mode d organisation du travail Organisation et organigramme s 78 9 68 46 22 d i j organigramme organigramme orga conseillers organigramme global salari s techniques sportifs d tat b n voles Dui non 9 Dui non Organigramme global en 56 Organigrammes s par s en 56 lus salari s lus salari s Enqu te CNOSF 2005 L enqu te fait appara tre que dans
9. autant de mani res de penser et d agir qui sont au centre de notre dispositif associatif et ont conduit formuler les pr conisations contenues dans ce guide pratique du management associatif dit par le CNOSF Un guide qui vise apporter un soutien au mouvement sportif comme le CNOSF l a fait depuis des ann es dans de nombreux domaines tels que le sport et la sant et la lutte contre le dopage l am nagement du territoire le d veloppement durable Programme agenda 21 la formation Un guide qui vise apporter un soutien au mouvement sportif Ce ouvrage articul autour de 4 d fis 15 enjeux et 65 actions a pour principale ambition sans renoncer aux valeurs contenues dans la loi 1901 clef de vo te de notre syst me d offrir des pistes et des rep res de r flexion pour un management associatif plus dynamique et plus proche des exigences de la soci t d aujourd hui Ce guide pratique du management qui ne pr tend pas l exhaustivit sera utilisable par pr l vement action par action selon les besoins les attentes la situation de chacune des f d rations Les dirigeants du mouvement sportif associatif devraient y trouver des marques Cest dire des l ments cadres instiller dans leur r flexion voire dans leur organisation g n rale et dans leur plan strat gique l ment clef de leur d veloppement Ce sont les emprunts que pr conisent les
10. cadres techniques mis disposition par l Etat et salari s de plus en plus nombreux et qualifi s n cessit de relations professionnalis es avec des partenaires publics et priv s plus exigeants qui rationalisent leurs investissements et attendent des justifications en r ponse de leurs engagements E d veloppement de pratiques de mutualisation et d changes qui se multiplient au sein du mouvement sportif mais aussi avec des partenaires publics et priv s E inqui tudes parfois face aux difficult s du contr le du suivi financier et de la gestion des ressources humaines Mais il convient de souligner la grande h t rog n it entre les f d rations en fonction Wi des diff rentes formes de pratiques comp tition loisirs saisonnalit H de la taille des f d rations de types grande PME ou petite entreprise au regard du nombre d adh rents du budget de la diversit des ressources du nombre de b n voles et de cadres techniques et de salari s E de la professionnalisation souvent en forte croissance somme des savoir faire des b n voles alli s aux comp tences des cadres techniques et des salari s soit 6596 de r ponses 22 des 29 f d rations olympiques 27 des 45 f d rations nationales sportives et 11 des 19 f d rations multisports ou affinitaires Ce guide est articul autour de 3 mots cl s D fis Enjeux Actions Il n y a donc pas ce jour
11. d organisation et de mod le unique de management Mais il existe ici ou l des exp riences et des modalit s de fonctionnement rechercher adapter et partager pour r aliser les ambitions de votre association Les donn es chiffr es les exp riences de management associatif recueillies et les analyses des auteurs ont contribu nourrir le contenu de ce guide Mode d emploi Il a t con u comme un guide de poche Pratique il est destin tre consult tout moment par les dirigeants comme par les cadres techniques et les salari s Questionnements Probl matiques chacun devrait trouver Rep res pistes dans ce qui se veut tre une mini banque d id es au fil des 65 actions concr tes inscrites dans un plan cadre g n ral de 4 grands d fis associatifs et de 15 enjeux moteurs propos s aux f d rations Cet ensemble s est voulu coh rent tout en restant souple et adaptable selon les situations et les besoins En fin d ouvrage des r pertoires permettront chacune et chacun de retrouver l offre de l ensemble des actions des mots clefs etc dans ce Guide 2005 du Management Associatif dit par le Comit National Olympique et Sportif Francais Emmanuel Bayle Maurice Bruzek 6 FRANCE QQO Introduction vos marques Pr ts 7 ais que ET tur 577 7 Aero LE T a L m LETS ETT r 1 z 3 E T
12. des technologies nouvelles et le responsable informatique et syst me d information idem communication ressources humaines 9 Ces bin mes pourront intervenir en concertation au sein des commissions ou comit s techniques financier juridique strat gique et au sein des instances statutaires D fi 2 R pondre aux besoins d organisation des activit s 43 29 CLAIRAGE ENJEU 6 Les d l gations de pouvoir et de signature C est le pouvoir donn par le Pr sident et ou par les instances statutaires d agir de d cider et ou de signer des actes officiels des contrats des engagements de d penses Il convient d attribuer des pouvoirs de repr sentation de d cision et de contr le des responsables clairement identifi s Cette initiative permettra enfin d assurer quotidiennement le management de la f d ration et de faire face aux attentes des partenaires publics et priv s ACTION 24 laborer les fiches de d l gations de pouvoirs pour les dirigeants Pr conisation R diger ces d l gations sous l autorit du Pr sident secteur par secteur d activit pour chaque lu et charg de mission b n vole ACTION 25 Formaliser les subd l gations Pr conisations Etablir les d l gations attribu es au directeur g n ral permanent et ou DTN pour mise en ceuvre des projets et actions plan strat gique Faire laborer et proposer a
13. en compte 105 000 emplois temps plein dans le secteur sport H parce qu il doit autod terminer son management en se fixant des Enjeux comme toutes les composantes conomiques sociales culturelles administratives Sources www franceolympique com www insee fr INSEE Premi re n 920 Septembre 2003 et n 946 F vrier 2004 Site MJSVA Minist re des sports de la jeunesse et de la vie associative www Jeunesse sports gouvfr chiffres cl s 2004 Bi parce qu il a pour imp ratif de multiplier ses Actions en concertation avec sa structure interne en harmonie avec ses partenaires externes et en r ponse aux attentes Une force citoyenne de ses adh rents et pratiquants et une contribution sociale culturelle et conomique la nation 29 Introduction Le poids du mouvement associatif vos marques Pr ts 5 a A vos marques Pr ts L Enqu te CNOSF 2005 conduite aupr s des 94 f d rations affili es est clairante ce sujet Dans les 60 r ponses re ues et dans les analyses compl mentaires men es on peut y percevoir volont de prendre des initiatives toujours plus ambitieuses sans se d poss der des valeurs associatives et humanistes afin de s engager dans une strat gie planifi e recherche de modalit s originales d organisation des activit s en appui sur l ensemble des ressources humaines dirigeants lus b n voles
14. global f d ral cf enjeux 5 et 6 Au bureau reprise de ce principe de bin me pour pr sentation d un projet cf action 22 9 Pr ner ces m mes principes selon les situations au sein des ligues et comit s d partementaux 28 29 D fi 2 R pondre aux besoins d organisation des activit s 29 P 8 CLAIRAGE COMMENTAIRE o ENJEU 3 ACTION 15 Pouvoirs r les et responsabilit s des instances statutaires suite Garantir l efficacit de l ex cutif Pr conisations 9 Confier la mission ex cutive quotidienne un groupe restreint de d cideurs Fr quence des r unions statutaires directoire associatif sous r serve de prendre avis et de rendre compte tout moment aux membres du bureau Exemple de composition Pr sident Secr taire g n ral et DTN et ou Directeur administratif gt 12 18 1 3 18 9 D battre si n cessaire du principe de la r mun ration de certains dirigeants loi de finances du 31 d cembre 2002 et d cret du 7 janvier 2004 sur l agr ment des f d rations Nombre de r unions du bureau par an Adapter le r le et la p riodicit des r unions du bureau et du comit directeur en 10 12 19 fonction des exigences du management et du respect des statuts 4 6 40 Utiliser en support technique les r unions t l phoniques et video conf rences gain de temps et de co ts voyages h bergements O Optimiser les principes
15. humaines Action 20 Corr ler professionnalisation et plan strat gique ENJEU 5 Le ou les organigrammes Action 06 R affirmer le r le central du projet associatif Action 07 Cr er un comit strat gique Action 08 Formaliser votre plan strat gique Action 09 Chiffrer le co t de ce plan Action 10 Faire vivre votre plan strat gique D FI 2 R pondre aux besoins d organisation des activit s ENJEU Pouvoirs r les et responsabilit s des instances statuaires Action 21 Valider un organigramme performant Action 22 Formaliser les modes et codes de relations entre les b n voles et les cadres permanents Action 23 Fonctionner en bin me tandem dirigeant b n vole cadre permanent ENJEU 6 Les d l guations de pouvoirs et de signature Action 24 laborer des fiches de d l gations de pouvoirs pour les dirigeants Action 25 Formaliser les subd l gations attribu es aux cadres permanents Action 26 Renforcer les r gles d engagement financier ENJEU 7 Impliquer et fortifier le r seau Action 11 R viser si besoin les missions et les fonctionnements des instances dirigeantes Action 12 R ajuster leur composition Action 13 Privil gier la qualit des engagements Action 14 Optimiser parall lement le positionnement des cadres permanents Action 15 Garantir l efficacit de l ex cutif Action 16 Activer l implication des femmes des jeunes dans les
16. instances dirigeantes Action 17 Associer et impliquer davantage le terrain Action 27 Affirmer le r le du r seau associatif Action 28 Susciter la professionnalisation du r seau Action 29 laborer pour le terrain un plan de prestations de services Action 30 Optimiser les relations et proc dures internes Action 31 Affirmer une d marche qualit Action 32 S approprier l Inter r g l Inter d p et l Inter co ENJEU 8 Reconna tre et valoriser les r alisations et contributions Action 33 Identifier et faire partager les apports de chacun Action 34 Reconna tre et promouvoir les contributeurs 94 FRANCE QRO Les 65 actions du guide du management associatif 95 LES 65 ACTIONS du guide du management associatif suite D FI 3 S allier et travailler avec des partenaires ENJEU 9 Champ et recherches des partenaires Action 35 Se donner l ambition d une politique de partenariat Action 36 Faire une analyse du march des partenariats Action 37 Valoriser et chiffrer les offres de la f d ration Action 38 S associer des partenaires m dias Action 39 Professionnaliser la gestion de l activit partenariale ENJEU 10 Vivre avec les partenaires Action 40 S injecter de la professionnalit Action 41 S appuyer sur les projets de d veloppement des partenaires Action 42 laborer un plan commun de communication Action 43 Coacher l in
17. l heure des bilans 82 Enjeu 14 Pour mieux ma triser le changement 86 Enjeu 15 Et ne pas subir les crises 90 Mots cl s 92 Les 65 actions du guide du management associatif 94 Les partenaires olympiques 98 Sans eux 99 FRANCE QRO Points de rep res 1 Pr face par Henri S randour L Les d fis qui s imposent aujourd hui aux dirigeants du mouvement associatif sont comparables aux enjeux qui s offrent aux athl tes sur les terrains de comp tition Le management associatif se d cline en effet en multiples questions pratiques que chacun d entre nous se pose quotidiennement la mesure des changements du monde de notre monde et de la n cessaire professionnalisation au sein des associations Ce professionalisme est devenue une exigence quotidienne pour le mouvement associatif sportif ne serait ce que pour accompagner les mouvements de la soci t et ses enjeux sans craindre d en tre tenus loign s Ces enjeux sont tels qu ils excluent toute approximation toute forme d improvisation dans les relations entre partenaires publics et priv s Qualit parit et r ciprocit sont en effet exig es de la part de chacun Il s agit d sormais d introduire de nouvelles r gles du jeu dans le management associatif nouvelles r gles qui s appliquent au CNOSF comme l ensemble des composantes du mouvement sportif D fis enjeux et actions ces mots d usage contemporain imagent
18. la plupart des f d rations les organigrammes restent en majorit distincts Les statuts diff rents de l ensemble des ressources humaines expliquent parfois la complexit pour les f d rations rechercher des proc dures de travail communes ACTION 21 Valider un organigramme performant Pr conisations Se poser les questions suivantes 9 Faut il disposer d un organigramme statutaire compos des b n voles compl mentairement un organigramme des permanents salari s Si oui comment tablir des passerelles cf syst me de bin me action 23 Ou bien faut il mettre en place un organigramme fonctionnel global mixte b n voles et salari s Rappeler dans tous les cas la r gle de fonctionnement associatif en pr cisant le r le des lus des experts et des salari s qui d cide qui engage qui r alise qui contr le FRANCE QRO D fi 2 R pondre aux besoins d organisation des activit s 41 CLAIRAGE COMMENTAIRE A N ENJEU 5 Le ou les organigrammes suite et fin D finition des activit s des diff rentes ressources humaines 83 i 27 fiches de fiches de poste conseillers fiches de poste poste salari s techniques sportifs d Etat b n voles oui non Les f d rations sportives r digent elle des fiches de postes ou de missions pour l ensemble de leurs ressources humaines en M NE
19. les op rations presse et m dias sera r actualis au moins 2 fois par an au cours de r unions communes ACTION 43 Coacher l interne et diffuser localement les accords Pr conisations 9 D diner le plan commun de communication tous les niveaux de la f d ration et de l entreprise partenaire r gions d partements communes et clubs Susciter chacun de ces niveaux des r unions conjointes d centralis es imbrication des maillages des 2 r seaux Communiquer localement ensemble d une part en externe sur les projets r alisations et bilan des op rations et d autre part dans chacun des r seaux internes via journal interne sites Internet intranet Certaines f d rations publient avec leur s partenaire s une lettre commune mensuelle ou bimestrielle sign e sous un logo commun D fi3 S allier et travailler avec des partenaires 67 FRANCE QRO ENJEU 10 ACTION 44 R aliser un outil de mesure Vivre avec les partenaires suite et fin du partenariat Pr conisations La p rennisation doit constituer un objectif permanent d o la n cessit de respecter sans d faillance tous les principes et toutes les r gles du partenariat et tous les engagements du contrat sans exception Activit s r alis es tablir les 4 bilans communs suivants CLAIRAGE Retomb es m dias nombre d articles crits de reportages audiovisuels de
20. ter par les instances statutaires avec l aide ventuelle d un conseil le plafond de la masse salariale annuelle primes comprises par rapport votre budget global Exemple limite raisonnable 2096 du budget g n ral le nombre de salari s en quivalent temps plein le nombre de cadres en vitant l inflation des titres D fi 4 Contr ler valuer pour rester ouverts l innovation et aux changements 79 FRANCE QRO ENJEU 12 ACTION 54 Etre intransigeant sur le volume tendre les syst mes de contr le suite et fin des frais de fonctionnement Pr conisations L ensemble de tous ces syst mes de contr le et d optimisation des co ts s impose 62 Ratisser poste par poste et fonction par fonction toutes les charges de fonctionnement aujourd hui tout manager associatif principaux lus directeurs cadres salari s et R aliser la m me d marche pour les co ts li s aux activit s des b n voles bureau experts comptable t l phone voyages repas appui de secr tariat Il s agit d viter d rives et dysfonctionnements d autant que 1 f d ration sur 4 n a pas recours au service d un expert comptable enqu te CNOSF 2005 ACTION 55 Ce qui est valable pour les dirigeants nationaux l est aussi pour les lus des ligues des comit s d partementaux et des clubs Pro duire cha que ann e une simulation financiere sp cifique CLAIRA
21. GE Pr conisation Anticiper les cons quences sur les charges salariales et les frais de fonctionnement d une rupture ventuelle de contrat de partenariats majeurs ACTION 56 Inciter au contr le des liques et des comit s d partementaux Pr conisations 9 Confier un sp cialiste ventuellement b n vole le r le de conseil et contr leur de gestion national rattach au tr sorier et au comit financier Sensibiliser et former les lus de tous les niveaux et leurs salari s ces contr les FRANCE Oo 80 D fi 4 Contr ler valuer pour rester ouverts l innovation et aux changements 81 CLAIRAGE ENJEU 13 Fixer l heure des bilans Outre les rapports annuels habituels le bilan comptable et le compte de r sultats pr sent s l AG les f d rations ont aujourd hui pour devoir de rendre compte leurs partenaires publics et priv s des r sultats de leurs activit s Le cadre du plan strat gique indicateurs servira de bilan global En compl ment il peut tre judicieux de mettre en lumi re vos apports associatifs en faveur de la soci t ACTION 57 Renforcer votre bilan global annuel Pr conisations Compl ter le bilan annuel statutaire par un compte rendu d activit s comment issu du plan strat gique et adress tous vos partenaires publics et priv s aux structures internes et personnels permanents
22. La notion de changement doit tre rig e en principe de management Pr conisation n Confier cette mission un lu reconnu pour sa connaissance du tissu associatif Elle s inscrit dans l anticipation donc dans la n cessit d voluer de se d velopper principe de projection et de r pondre toutes les mutations de l environnement associatif social conomique culturel technologique Exemple Rep rer former et tester les potentiels en leur confiant des missions et des responsabilit s apprentissage et compagnonnage Cela implique observation analyse alerte capacit d adaptation 5 Pour chaque f d ration il importera de cr er les conditions de veille permanente ACTION 62 1 lt observatoire et d anticipation innovations et prospective v T 6 Cr er un observatoire de veille permanente interne Pr conisation Missionner un groupe restreint d lus et de personnalit s qualifi es charg d valuer le potentiel d innovations et de r activit de la f d ration tat d esprit des ressources humaines coh sion associative capacit de prise en compte des volutions sociales culturelles conomiques politiques technologiques environnementales Il tablira si n cessaire des notes d observation voire d alerte destin es au bureau et au comit directeur pp 86 D fi 4 Contr ler valuer pour rester ouverts l innov
23. OQO D fi3 S allier et travailler avec des partenaires 61 CLAIRAGE COMMENTAIRE o N ENJEU 9 ACTION 38 C allier et travailler S associer des partenaires m dias avec des partenaires Pr conisations La gestion de l activit partenariale c est la recherche et le suivi communication i 4 P Ha Identifier les attentes des m dias tous supports eux aussi la recherche de et marketing des partenariats et terme leur p rennisation notori t et de promotion de leurs titres donc d v nements porteurs et grand ublic ou public cibl facteurs de vente et d audience Activit professionnaliser en interne et ou en externe j i 9 Opportunit de promotion pour votre pratique vos v nements votre f d ration Ecrits presses nationale r gionale et locale radios TV et de plus en plus Internet croiser avec votre site Partenariats recours des conseils ext rieurs par les f d rations sportives ACTION 39 Professionnaliser la gestion Recherche de financement Communication de l activit partenariale oui 20 oui 39 Pr conisations 9 Disposer d une personne ressource ou d une cellule sp cialis e commission partenariats selon la taille de la f d ration et les enjeux de la politique de partenariat non 61 Envisager l externalisation mais apr s une tude pr alable
24. Promouvoir par le b n volat la diffusion de vos valeurs engagement citoyen Renforcer l ducation des jeunes et l acc s la culture par la pratique sportive Former un citoyen solidaire et responsable fair play tol rance et civisme Contribuer la protection de la nature et l am nagement du territoire S approprier le projet d veloppement durable cf Programme agenda 21 du CNOSF Conduire vos ducateurs promouvoir un mod le social d passement de soi Lutter contre la s dentarit travers la pratique sport sant Encourager les pratiques sportives f minines Accueillir plus largement les personnes en difficult et ou handicap es Renforcer l image et le rayonnement de votre pratique de vos clubs le label France dans le monde gr ce vos v nements comp titions m dailles champions ACTION 7 Cr er un comit strat gique Pr conisations Force de r flexion diagnostic de proposition prospective et organe de planification organisation il aura pour objectif d tablir et d assurer la mise en uvre de toutes vos actions plan strat gique 9 Exemple de composition dirigeants lus du si ge et du r seau cadres de direction DTN directeurs voire d experts ext rieurs 16 D fi 1 Faire vivre valeurs et r alit s associatives 17 29 CLAIRAGE COMMENTAIRE ENJEU 2 Formalisation du projet
25. R pondre aux besoins d organisation des activit s 55 P 8 CLAIRAGE S ELU Reconna tre et valoriser les r alisations et contributions Reconna tre publiquement les apports du b n volat et des activit s associatives constitue un acte essentiel de votre management Des documents officiels relatifs aux proc dures d attribution et le calendrier de demandes de m dailles et r compenses sont votre disposition dans les pr fectures ACTION 33 Identifier et faire partager les apports de chacun Pr conisations Recenser m thodiquement les auteurs quipes hommes de r alisations ayant valeur d exp rience de terrain diffusion site intranet et lettre d informations Organiser votre journ e des b n voles et du b n volat en relation avec les Centres de Ressources et d Informations des B n voles CRIB avec des s quences dites de reconnaissances publiques y associer les conjoints et les personnels permanents remarqu s et les repr sentants des collectivit s publiques CROS CDOS ACTION 34 Reconna tre et promouvoir les contributeurs Pr conisations Se doter du Grand Livre d Honneur et de Reconnaissance destin inscrire les noms de toutes celles et tous ceux qui par leur engagement ont permis la f d ration d affirmer ses missions y seront galement consign s dipl mes m dailles Anticiper et planifier les proc dures de deman
26. aisant insatisfaisant tr s insatisfaisant 6e VU tr s satisfaisant satisfaisant ligues r gionales comit s d partementaux clubs Satisfaction des f d rations sportives quant l application du plan strat gique dans les ligues les comit s et les clubs en Enqu te CNOSF 2005 Les plans sont trop peu utilis s en externe en tant qu outil de n gociation et de communication vis vis des partenaires priv s L exp rience tend d montrer que la d clinaison du plan strat gique national vers le terrain doit tre amplifi e et souvent mieux accompagn e ACTION 9 Chiffrer le co t de ce plan Pr conisation Accompagner l laboration de ce plan par un chiffrage pr cis destin la pr paration du budget annuel avec l aval du tr sorier et du comit financier s il en existe un Ce chiffrage devra tre r actualis chaque ann e autour du tr sorier sont rassembl es des personnes qualifi es ACTION 10 Faire vivre votre plan strat gique Pr conisations Organiser des r unions mixtes lus cadres permanents dont l objet est de mobiliser et de faire adh rer cet outil de d veloppement f d rateur tous les acteurs concern s y compris et surtout les dirigeants des ligues comit s d partementaux et clubs 9 Soutenir la mise en uvre de plans strat giques r gionaux et d partementaux coh rence et unit d
27. associatif suite non 22 Votre f d ration a t elle r alis un plan strat gique oui 78 gt 4ans 7 2 ans 9 Dur e des plans strat giques 4 8 5 une olympiade 84 Enqu te CNOSF 2005 Selon les f d rations la notion de plan strat gique est diff rente quant ses intentions et son contenu Il est parfois confondu avec le cadre des conventions d objectifs Si 84 des f d rations ont choisi l olympiade pour la dur e de leur plan strat gique certaines ont opt pour des raisons de management interne pour des cycles autres que le mandat des lus ACTION 8 Formaliser votre plan strat gique Pr conisations Rappeler imp rativement dans son pr ambule vos valeurs fondamentales respect de votre identit et fruit de votre histoire en y associant selon votre projet associatif les nouvelles valeurs et grands chantiers de soci t Exemple L ducation la sant l int gration sociale par le sport l emploi la s curit le d veloppement durable cf programme agenda 21 du CNOSF Etablir par domaine d activit un catalogue d objectifs quantifiables et d actions concr tes avec un calendrier r aliser par le si ge f d ral avec les ligues les comit s d partementaux et les clubs Exemples Augmenter le nombre de vos associations et clubs de x en x ann es D velopper la communication interne avec les l
28. ation et aux changements 87 000 CLAIRAGE ENJEU 14 Pour mieux ma triser le changement suite et fin Rester ouvert l innovation et au changement C est doter la f d ration de projets d orientations et de notes prospectives avec une vision moyen et long termes 5 10 ans C est permettre aux dirigeants absorb s par les responsabilit s quotidiennes et au comit strat gique d alimenter les futurs plans strat giques comme pour les administrations et les grandes entreprises qui se dotent de direction de la prospective pour faire face aux enjeux conomiques et sociaux futurs ACTION 63 Instaurer une commission innovations et prospective Pr conisation Composer cette commission en faisant appel des personnalit s qualifi es internes et externes Ce groupe restreint simulera des sc narios de d veloppement en prenant notamment en compte les grands chantiers de soci t construction europ enne d centralisation parit s curit sant et les dynamiques d mographiques conomiques sociales et culturelles Cette commission proposera des sch mas directeurs nouveaux pour les futurs plans strat giques Exemple Elle pourra faire appel aux membres et aux travaux du CES Conseil Economique et Social du CNVA Comit National de la Vie Associative du CNAPS Comit National des Activit s Physiques et Sportives
29. ations Int grer les projets de d veloppement des partenaires priv s manifestations grand public campagnes protection de la nature publics sport sant am nagement du territoire emploi m dias pour charpenter vos accords Rechercher l ad quation des projets de vos partenaires avec les v tres Exemple Rencontres sportives ou de loisirs avec vos partenaires publics et priv s incentives esprit d quipe renforcement des relations partage d exp riences communes 64 D fi 3 S allier et travailler avec des partenaires 65 000 CLAIRAGE COMMENTAIRE o o ENJEU 10 Vivre avec les partenaires suite Dur e moyenne des partenariats Tan 11 0 gt 4 ans 3154 2 3 ans 22 4 ans 36 Enqu te CNOSF 2005 3 ou 4 ans c est souvent un d lai court pour imposer un accord en interne le d velopper et en retirer des retomb es significatives pour les deux partenaires noter galement que la recherche d un nouveau partenaire demande souvent entre 1 an et 18 mois de travail et de n gociations ACTION 42 Elaborer un plan commun de communication Pr conisations 9 D diner ce plan commun de communication partir du contrat de partenariat en fixant a nature et le nombre d v nements et leur calendrier les apports des partenaires les outils correspondants affiches dossiers communs cartons d invitation
30. auteurs de cet ouvrage qui j adresse au nom de tous nos plus vifs remerciements pour la pertinence de leurs propositions En souhaitant avoir r pondu aux attentes de notre mouvement Bien cordialement Henri S randour Pr sident du CNOSF membre du CIO 2 pp Pr face Par H S randour Pr sident du CNOSF 5 000 INTRODUCTION Les auteurs du guide Le poids du mouvement associatif En France 1 fran ais sur 2 est membre d une association 1 million d associations dont 70 000 cr ations annuelles 12 millions de b n voles Emmanuel Bayle Maurice Bruzek ije A TETUR Maitre de Conf rences Journaliste Ancien Pr sident de la dont 5 5 millions r guliers soit 2 heures d activit s semaine Docteur en gestion E Pri NETUS Universit de Lyon 1 des Sports de Nature au CNOSF 170 000 associations employeurs et 1 5 millions d emplois 5 de l emploi en France Dans le mouvement sportif associatif fran ais 34 millions de pratiquants vos marques Pr ts 15 1 millions de licences sportives E 176 000 clubs sportifs et 94 f d rations sportives affili es au CNOSF Pourquoi ce quide du management associatif 135 f d rations sportives reconnues par le MJSVA 3 5 millions de b n voles parce que le mouvement associatif est d sormais confront aux Grands d fis de soci t qu il doit prendre
31. d organisation mat rielle Exemples Cr ation d un site d information permanente intranet d di aux membres du bureau et du comit directeur informant des activit s du directoire associatif 1 3 36 Mise en ligne intranet des dossiers d battre avant pr sentation au bureau et ou comit directeur Nomination d un bin me lu salari rapporteur de chacun des grands dossiers d battre avec r daction de fiches de synth se Nombre de r unions du comit directeur par an Enqu te CNOSF 2005 Le nombre apparemment limit de r unions de bureau tend d montrer que dans de nombreuses f d rations tout ou partie du pouvoir ex cutif quotidien a t confi au pr sident et ou aux directeurs permanents et ou au DTN Quant au comit directeur son r le effectif peut pr ter interrogation compte tenu du faible nombre de r unions annuelles capacit instruire et voter les directives destin es au management FRANCE QRO D fi 2 R pondre aux besoins d organisation des activit s 31 CLAIRAGE ENJEU 3 Pouvoirs r les et responsabilit s des instances statutaires suite et fin Le renouvellement des dirigeants passe en priorit par l appel des lus du terrain r servoir potentiel de futurs responsables nationaux voire l accueil de comp tences externes nouvelles L un des cueils est l attachement de nombreux lus des ligues ou comi
32. de la CNESI Commission Nationale des Espaces et Sites Itin raires du CNDD Comit National du D veloppement Durable 88 29 D fi 4 Contr ler valuer pour rester ouverts l innovation et aux changements 89 ENJEU 15 Et ne pas subir de crises Autant que les changements les crises pr visibles ou non doivent faire l objet d une r activit imm diate spontan e Parmi les plus courantes crise institutionnelle structure lourde et impersonnelle objectifs flous d fiance l gard de certains dirigeants 6 crise d organisation interne d calage entre l ambition du projet et les moyens relations b n voles salari s et interg n rationnelles et d part de dirigeants majeurs crise financi re d part inopin d un partenaire Elles peuvent tre latentes ou parfois brutales Dans tous les cas cette probl matique devra avoir fait l objet de questionnements pr alables au sein de l quipe dirigeante En cas de crise que fait on Q comment r agit on avec qui ACTION 64 Diagnostiquer l ampleur et les effets de toutes les crises et en tirer les enseignements Pr conisations R unir dans l urgence tous les acteurs concern s par la crise pour prendre la mesure de la crise origines nature garder le leadership et la maitrise de la situation et du management confier d s que possible des missions de redressement d
33. des officielles d attribution de m dailles l gion d honneur m rite national Jeunesse et Sports et du CNOSF palmes du b n volat et r compenses diverses aupr s des administrations et des collectivit s publiques Sugg rer aux b n voles en activit professionnelle de valoriser dans leur CV et aupr s de leur direction des ressources humaines leurs responsabilit s et engagements associatifs Engager aupr s des organismes de formation universit s grandes coles une proc dure de valorisation des acquis de l exp rience associative VAE quivalence d un dipl me cf carnet de vie du b n vole du CNOSF 54 D fi 2 R pondre aux besoins d organisation des activit s 55 FRANCE QRO D FI 3 S ALLIER ET TRAVAILLER AVEC DES PARTENAIRES CLAIRAGE ENJEU 9 Champ et recherche de partenaires D fi conomique de votre d veloppement votre politique de partenariat Elle doit tre tudi e prise en compte et g r e comme un chantier prioritaire Ces partenariats autant publics que priv s recouvrent d sormais sous une appellation unique subventions et sponsoring voire accords caract re commercial 5 prennent appui sur des conventions d objectifs ou des contrats commerciaux avec des engagements et obligations r ciproques respecter professionnalisation oblige ACTION 35 Se donner l ambition d une politique de partenariat
34. e des fusions par exemple si incitation il y a de la part de partenaires publics pour attribution globale de moyens et ou de subventions ACTION 31 Affirmer une d marche qualit Pr conisations 9 Cr er des labels club l attention des membres et des pratiquants au regard de la qualit des quipements des formateurs des r sultats Ce label pourrait tre attribu par la f d ration ou ses ligues voire par un organisme ind pendant selon une proc dure nationale Envisager une certification qualit inspiration norme ISO 9001 valuation par un organisme ind pendant pour obtention d une meilleure image 50 D fi 2 R pondre aux besoins d organisation des activit s 51 29 CLAIRAGE ENJEU 7 Impliquer et fortifier le r seau suite et fin Sortir des d coupages administratifs classiques constitue aujourd hui une tentation permettant de cr er des relations plus performantes et souvent plus pragmatiques gr ce l inter r gionalit Inter r g l inter d partementalit Inter d p et l inter communalit Inter co associatives La notion de mutualisation prend ici tout son sens d s lors que nulle contrainte administrative n est a priori impos e aux clubs aux comit s d partementaux et aux ligues Ces rapprochements d cid s par ces derniers peuvent parfaitement se justifier au regard des processus de d centralisation et d europ anisat
35. e la crise lus cadres faire appel si n cessaire des conseils externes 9 Convoquer et impliquer d s que possible les instances statutaires tablir un plan de communication interne et externe avec messages aux partenaires Mesurer avec le recul les effets de la crise sur le fonctionnement g n ral de la f d ration les personnels les finances le r seau f d ral ACTION 65 Adopter la devise faire face tout Pr conisation Faire adh rer totalement cette devise tous les dirigeants et cadres de la f d ration Ce qui implique d tablir en permanence et dans la confiance une relation forte et partag e entre lus b n voles et personnels salari s sur la base de vos valeurs et des grandes orientations de votre projet associatif La qualit de votre management y contribuera Hautement 90 D fi4 Contr ler valuer pour rester ouverts l innovation et aux changements 91 29 MOTS CL S INSTANCES ET ORGANES DE SOUTIEN Agence ind pendante d valuation Cellule femmes et responsabilit s Centrale d achats f d rale Comit financier Comit strat gique Commission partenariat Commission innovations et prospective Conseil des pr sidents de comit s d partementaux Conseil des pr sidents de ligues r gionales Directoire associatif Mini conseil d administration junior Observatoire de veille permanente interne Organigramme fonction
36. e votre discipline 48 29 D fi 2 R pondre aux besoins d organisation des activit s 49 wW e Ed E s ENJEU 7 Impliquer et fortifier le r seau suite Le r seau interne doit constituer l une des prorit s permanentes de chaque f d ration sinon risque de ralentissement de d veloppement de dysfonctionnement Entre le si ge les ligues et les comit s d partementaux des feuilles de route prendront en compte les r alit s locales socio g ographiques les diff rentes formes de pratiques et m me des accords locaux de partenariats publics ou priv s Pour leur part les clubs seront encourag s s engager dans une d marche qualit n cessaire aujourd hui pour fid liser et faire adh rer les diff rents pratiquants Q Encourager le b n volat voire participer au d veloppement d activit s commerciales cf action 10 ACTION 30 Optimiser les relations et proc dures internes Pr conisations laborer des conventions d objectifs internes entre les si ges les ligues r gionales et les comit s d partementaux selon leurs besoins attentes et leur participation la politique f d rale plan strat gique Favoriser des regroupements d activit s ententes inter clubs et rapprochement de clubs concentration des moyens changes et mutualisation de mat riels d quipements de personnels et de b n voles voir
37. eler le lien indissociable qui unit le mouvement associatif francais la loi 1901 et ses valeurs destinataires b n voles permanents mais aussi partenaires publics et priv s ACTION 2 Recenser et hi rarchiser les influences et attentes externes Pr conisations 9 Mesurer les attentes et influences des acteurs et partenaires publics et priv s de votre association au regard de vos valeurs et de votre mission Exemple Elaborer un barom tre d influence avec 3 valuations a faible b moyenne C forte Prendre en compte ou non le poids de ces influences afin de pr server votre ind pendance et votre identit associative 10 D fi 1 Faire vivre valeurs et r alit s associatives 11 29 CLAIRAGE ENJEU 1 Mettre en lumi re votre capital associatif suite Votre capital associatif est compos de vos valeurs culturelles sociales ducatives environnementales de vos initiatives et de vos actions I peut tre abond par des activit s caract re commercial lucrativit pour l administration fiscale voire conduire la cr ation de soci t s commerciales EURL ou SARL Selon l enqu te CNOSF 2005 1 f d ration sur 5 a d j fait ce choix Entreprise unipersonnelle responsabilit limit e et soci t anonyme responsabilit limit e ACTION 3 S approprier ou pas le principe de lucrativit Pr co
38. es moyens et des savoir faire trop souvent concentr s au niveau du si ge f d ral Il importe de les faire conna tre et de les proposer aux ligues comit s d partementaux et clubs ACTION 29 laborer pour le terrain un plan de prestations de services Pr conisations Aider le terrain recenser ses besoins r els humains financiers quipements mat riels via des personnes ressources sp cialis es du si ge vie associative ressources humaines communication publications organisation de comp titions et d v nements Diffuser un document interne A votre service informant des prestations offertes par le si ge avec identification des personnes ressources S engager assurer des r ponses ou retours syst matiques toutes les questions pos es par courrier courriels messages SMS bo te vocale en effectuant une diffusion aussi large que possible des r ponses expression de l accompagnement Organiser des r unions de travail mixtes b n voles salari s Exemples Syst me comptable et financier management de projets convention d objectifs et contrats de partenariat fonctionnement intranet 9 R aliser des outils de soutien administratifs d aide au d veloppement et de promotion des ligues comit s d partementaux et clubs Exemples Mod les de conventions d objectifs et de contrats de travail dossiers d information affiches CD roms f te annuelle d
39. igues et comit s par la mise en place d un r seau intranet plus performant Lancer une op ration emplois partag s inter associations inter pratiques inter d partementaux avec les collectivit s territoriales voire avec vos partenaires priv s D diner la journ e nationale de votre sport dans chaque r gion et d partement Trouver x partenaires commerciaux et m dias inter d partementaux ou inter r gionaux Organiser des comp titions inter g n ration trans familiales journ es des jeunes balades sant seniors actions d ducation et d insertion des publics en difficult accueil et participation de personnes handicap es Inscrire dans votre plan des indicateurs d valuation pour r aliser votre bilan annuel cf enjeu 15 Ne pas h siter faire appel un professionnel de la communication pour la r daction et la mise en page de cet outil de management et de communication y compris aupr s des partenaires publics et priv s co FRANCE QRO D fi 1 Faire vivre valeurs et r alit s associatives 19 CLAIRAGE o COMMENTAIRE ENJEU 2 Formalisation du projet associatif suite et fin Usage du plan strat gique par les f d rations sportives usage externe partenaires publics et priv s 9 usage interne 48 usage interne et externe 16 partenaires publics 2796 TOE E NN moy satisf
40. intentions parfois appel s plan d actions concert es Faire conna tre ces plans vos partenaires publics et priv s voire aux m dias outil de communication et de liaison avec note d accompagnement explicative FRANCE OQO D fi 1 Faire vivre valeurs et r alit s associatives 21 uu o q 2 lt ENJEU 3 Pouvoirs r les et responsabilit s des instances statutaires La r alit des pouvoirs et l identification des responsabilit s c est une des questions clef pos e aujourd hui par la professionnalisation croissante Il conviendra souvent de re penser l architecture des centres r els de r flexion de d cision et de contr le bureau comit directeur commissions organigramme des cadres techniques et des salari s Trop de f d rations se sont souvent d velopp es de mani re empirique entra nant des incoh rences et des dysfonctionnements De mod le unique il n y a pas h las 0 Chaque f d ration ou association devant am nager son cadre g n ral fonctionnel selon son histoire ses valeurs sa taille ses ressources humaines et financi res ses activit s ses formes de pratique Il en est de m me pour les commissions dont le r le la composition essentiellement des b n voles le nombre souvent lev et la r activit ne sont pas toujours adapt s aux besoins de l ex cutif En outre leur co t de fonctionnement m rite attenti
41. ion des politiques publiques voire priv es aides financi res et soutiens ventuels la cl ACTION 32 S approprier l Inter r g l Inter d p et l Inter co Pr conisations Favoriser la mutualisation des moyens entre clubs selon une logique inter communale l heure des communaut s de communes 9 D velopper l inter d partementalit et pas seulement au sein d une m me r gion Exemple Permettre plusieurs d partements de r gions diff rentes de se regrouper pour des raisons g ographiques proximit et ou d objectifs communs organisation d v nements ou accords de partenariats Constituer galement des inter r gions inspir es de d coupages administratifs coiff s par des super pr fets massifs Auvergne Alpin Pyr n en Projet Loire facteurs de mutualisation de projets et de moyens formation logistique v nements publications relations avec la presse quotidienne r gionale souvent inter r gionale Nommer un responsable professionnel inter r gional pour piloter ces projets tablir un calendrier de r unions d informations inter d partementales ou inter r gionales Ces r unions peuvent constituer des pr parations leur Assembl e G n rale et ou leur permettre d laborer des projets destin s aux plans strat giques nationaux et locaux Y associer si n cessaire des repr sentants du si ge ou le r seau du CNOSF 52 29 D fi 2
42. lan commun de communication Plan d actions concert es Plan de prestations de services au terrain Plan global de formation Plan strat gique ou plan de d veloppement Plans strat giques r gionaux et d partementaux Projet associatif Poste de chasseur de co ts R seaux op rationnels de mutualisation R union annuelle employeurs salari s Tableau de bord de suivi mensuel Action 08 Action 17 Action 24 Action 14 18 et 22 Action 34 Action 08 Action 33 Action 19 Action 31 Action 46 Action 14 18 et 22 Action 19 Action 19 Action 20 Action 62 Action 44 Action 42 Action 10 Action 29 Action 20 Action 06 Action 10 Action 06 Action 52 Action 46 Action 19 Action 51 92 Mots cl s Ld 000 LES 65 ACTIONS du guide du management associatif D FI 1 Faire vivre valeurs et r alit s associatives ENJEU 1 Mettre en lumi re votre capital associatif ENJEU 4 La ressource humaine plurielle Action 01 Prot ger et se nourrir de la loi 1901 Action 02 Recenser et hi rarchiser les influences et attentes externes Action 03 S approprier ou pas le principe de lucrativit Action 04 Fixer les limites acceptables de votre d pendance Action 05 Faire prendre conscience de la mutation de votre identit associative ENJEU 2 Formalisation du projet associatif Action 18 Ouvrir le chantier ressources humaines Action 19 laborer une politique globale des ressources
43. lifi es ind pendantes Des partenaires publics et priv s De repr sentants de structures commerciales agr es EURL SARL 6 10 25 nae Implication des femmes des jeunes cf action 17 abri deed num Int grer voire proposer l lection des comp tences nouvelles Exemple Rechercher en interne et en externe des b n voles profil cibl dans les domaines les plus sensibles de la professionnalisation finances ressources 11315 68 humaines technologies nouvelles domaine juridique communication lobbying 41 50 4 D 20 20 ACTION 13 LI LI P LI Q Nombre de membres Privil gier la qualit au comit directeur d t 21 30 55 Pr conisations gt 26 20 diter une charte d engagement moral destin e aux b n voles et notamment aux candidats l lection qualit s personnelles formes et niveaux d engagement des Pourcentage de femmes candidats au bureau dans les Sportives mne D battre sur les questions de cumul et de limitation du nombre de mandats des lus a 0 18155 30 Enqu te CNOSF 2005 26 D fi 2 R pondre aux besoins d organisation des activit s 27 29 CLAIRAGE ENJEU 3 Pouvoirs r les et responsabilit s des instances statutaires suite Pr sence et droit de vote au comit directeur et au bureau Selon l enqu te CNOSF 2005 si seuls les lus poss dent statutairement le droit de vote dan
44. lle permanente interne Action 63 Instaurer une commission innovations et prospective ENJEU 15 Et ne pas subir la crise Action 64 Diagnostiquer l ampleur et les effets de toutes les crises et en tirer les enseignements Action 65 Adopter la devise Faire face tout 96 FRANCE QRO Les 65 actions du guide du management associatif 97 LES PARTENAIRES OLYMPIQUES partenaires nationaux A 28 e is partenaires internationaux CCo Aos Ec Kodak lenovo Manulife A Panasonic umm VISA SANS EUX nous tenons saluer toutes celles et tous ceux qui nous ont accompagn s Un ouvrage quel qu il soit est toujours le fruit d une inspiration d une r flexion d changes et d apports ext rieurs C est pourquoi nous tenons saluer toutes celles et tous ceux qui nous ont accompagn s Le Pr sident Henri S randour qui a souhait associer le CNOSF ce projet au profit du mouvement sportif Ainsi que ses proches collaborateurs Jean Paul Cl mencon et Laurent Chabaud Andr Leclercq Pr sident de l Acad mie Nationale Olympique Francaise et sa directrice Dominique Petit qui nous ont pr t s une attention soutenue L quipe de la COM qui a exprim ses comp tences en mati re d dition La FFRandonn e qui depuis des ann es a constitu un v ritable laboratoire d changes et de cr ation et dont nombre d id es ont en
45. logo et r ciproquement 9 D terminer imp rativement vos crit res et limites de d pendance y compris le pourcentage maximum de leurs apports dans votre budget ACTION 5 Faire prendre conscience de la mutation de votre identit associative Pr conisations 6 Organiser des d bats internes sur la prise en compte des exigences de vos partenaires et de vos engagements caract re commercial avec analyse de leurs effets sur l ensemble de la f d ration Exemple de message associer vos valeurs fondamentales aux nouvelles exigences conomiques Diffuser tous les dirigeants une synth se argument e de ces d bats afin de faire adh rer l esprit et au cadre de votre projet associatif et son ventuelle volution 14 D fi 1 Faire vivre valeurs et r alit s associatives 15 29 CLAIRAGE ENJEU 2 Formalisation du projet associatif Le projet associatif vos ambitions exprim es d finit le cadre de votre plan strat gique pour certains le plan de d veloppement Sur cette base seront d clin s vos objectifs et des actions concr tes r aliser ACTION 6 R affirmer le r le central du projet associatif Pr conisation Choisir une ou plusieurs orientations d inspiration humaniste sociale environnementale pour renforcer le sens de votre mission associative Exemples Selon l identit de l association et de ses activit s
46. nel global P le ressources humaines associatives Pool de partenaires publics et priv s OUTILS DE MANAGEMENT Agenda 21 Audit d image Barom tre d influence Bilan d tape Bilan soci tal Bin me Calendrier de r unions interd partementales ou interr gional Carnet de vie du b n vole du CNOSF Catalogue de l offre potentielle f d rale Catalogue d objectifs et d actions concr tes Charte d engagement moral Conseil et contr leur de gestion national Conventions d objectifs internes Dipl me jeune dirigeant Document interne A votre service Action 60 Action 16 Action 52 Action 09 Action 07 Action 35 Action 63 Action 17 Action 17 Action 15 Action 16 Action 62 Action 21 Action 19 Action 48 Actions 06 et 08 Action 35 Action 02 Action 50 Action 59 Action 23 Action 32 Action 34 Action 37 Action 08 Action 13 Action 56 Action 30 Action 16 Action 29 OUTILS DE MANAGEMENT suite Emplois partag s Feuilles de route Fiches de d l gations de pouvoirs Fiches de fonction salari s Grand livre d honneur et de reconnaissance Indicateurs d valuation Journ e des b n voles et du b n volat Journ e d information pour les nouveaux lus Labels club Lettre d actualit associative du CNOSF Lettre de mission b n voles Lettre ressources humaines Livret d accueil et d information M c nat de comp tences Notes d observation voire d alerte Outil de mesure du partenariat P
47. nisations D finir le champ exact de cette lucrativit de mani re garder l esprit de la loi 1901 sans se priver si souhait de ressources caract re commercial Mesurer et justifier les effets et les cons quences acceptables de ce principe de lucrativit sur votre capital associatif et votre thique 12 D fi1 Faire vivre valeurs et r alit s associatives 13 29 CLAIRAGE ENJEU 1 Mettre en lumi re votre capital associatif suite et fin Pourcentage moyen des diff rentes ressources des f d rations par rapport au budget ressources du MJSVA 27 F d rations olympiques partenariats priv s 8 licences affiliations ressources du MJSVA 18 partenariats priv s 4 F d rations non olympiques licences affiliations Source Minist re de la Jeunesse des Sports et de la Vie Associative MJSVA Direction des sports hors football et tennis hors golf rugby et sport automobile ACTION 4 Fixer les limites acceptables de votre d pendance Pr conisations 9 Rechercher dans le respect de vos valeurs associatives un quilibre financier strat gique acceptable au regard des exigences de vos partenaires publics obligations li es aux d l gations de service public et ou aux conventions d objectifs et ou commerciaux contrats de partenariat sponsoring utilisation de votre image de votre
48. ns les del slecti T la f d rati f d rations non olympiques f d rations olympiques eur lection ou a leur arrivee dans la t deration Rassembler au si ge tous les nouveaux lus cl s pr sident secr taire g n ral aucun 10 1 10 10 tr sorier et nouveaux salari s de la pyramide pour une journ e d information sur le gt 61 30 fonctionnement f d ral et les services 11 20 17 Organiser une r union annuelle employeurs salari s pour traiter de tous les sujets caract re ressources humaines et relations sociales terrain compris Si n cessaire yd 1 5 42 participation de sp cialistes des questions sociales CNOSF minist res conseils 9 0 Hg n TN A juridiques M me sch ma pour r unions inter r gionales ou inter d partementales 41 60 20 r r avec directeurs jeunesse et sports travail et emploi Satisfaire aux besoins d information par la cr ation d une lettre d information technique q Nombre de salari s dans Nombre de salari s dans ressources humaines et de liaisons Lettre ressources humaines destination de les f d rations non olympiques les f d rations olympiques tous les lus permanents ETE 1 5 43 gt 41 31 1 10 23 6 10 25 11 20 19 21 40 27 Sources MJSVA Direction des sports au si ge de la f d ration 36 FRANCE QQO D fi 2 R pondre aux besoins d organisation des activit s 37 COMMENTAIRE
49. nt les apports financiers restent r duits cf enjeu 1 p14 ACTION 36 Faire une analyse du march des partenariats Pr conisations Identifier les partenaires et m c nes potentiels dont les valeurs et les activit s sont en ad quation avec votre image et votre plan strat gique Classer les partenaires selon vos besoins et les cat gories suivantes Partenaires naturels en rapport direct avec l objet de votre association ou avec votre image sport culture environnement humanitaire votre banque votre compagnie d assurance votre vos minist re s partenaire S Partenaires d opportunit grande distribution groupes industriels selon l attractivit de votre offre v nements comp titions nombre de licenci s ACTION 37 Valoriser et chiffrer les offres de la f d ration Pr conisations 9 R diger un catalogue de l offre potentielle f d rale constitu e par tous les secteurs d activit s de la f d ration voire en fonction des r sultats de vos champions conduire avec un professionnel Analyser les possibilit s offertes par le m c nat int r t fiscal pour le m c ne et soutien financier plus ais obtenir pour l association Exemple Les domaines social ducatif culturel sanitaire et protection de l environnement sont les plus ouverts Cf les actions de la fondation du sport et les initiatives des fondations d entreprise FRANCE
50. on 085 10 gt 21 16 6 10 24 Nombre de commissions dans les f d rations sportives 16 20 22 11 15 289 Enqu te CNOSF 2005 ACTION 11 R viser si besoin les missions et les fonctionnements des instances dirigeantes Pr conisations 9 Conduire un audit critique sur la coh rence et la pertinence des instances de d cision et de contr le assembl e g n rale comit directeur bureau commissions diverses directions et services de l organigramme Centrer cette analyse sur la qualit de la prise de d cision au regard des besoins du management 9 Prendre appui sur l exp rience les comp tences la permanence des salari s dont le r le ne saurait tre d sormais dissoci professionnellement de la r alit du fonctionnement des instances statutaires 24 FRANCE QRO D fi 2 R pondre aux besoins d organisation des activit s 25 ENJEU 3 Pouvoirs r les et responsabilit s des instances statutaires suite ACTION 12 R ajuster leur composition y Pr conisations q 9 Se reposer la question du nombre de membres la composition de votre comit 2 Composition des instances statutaires directeur et de votre bureau pour tenir compte des r alit s sociales et conomiques Exemples Participation des salari s et des cadres techniques Places r serv es aux athl tes Pr sence de personnalit s qua
51. ort Universitaire Olympique Handisport et Sport v nementielle mise en commun de moyens d exp riences et d tudes adapt avec toutes les f d rations olympiques largir les fronti res de votre pool par des accords avec d autres structures administratives et lectives associations des maires de France comit s de tourisme oui 27 ACTION 49 Accords de partenariat avec d autres f d rations non sportives En tre l me et la force d animation non 73 Enqu te CNOSF 2005 Pr conisation Prendre toute initiative visant rassembler tous ces partenaires et instiller les valeurs Ces partenariats avec des associations humanitaires environnementales de lutte contre la violence associatives et l esprit de mutualisation Exemple D veloppement durable peuvent tre consid r s comme les pr mices et les bases d une politique de mutualisation de moyens destin s tre engag e sur des actions cibl es D fi 3 S allier et travailler avec des partenaires 73 29 D FI 4 CONTR LER VALUER POUR RESTER OUVERTS L INNOVATION ET AUX CHANGEMENTS CLAIRAGE ENJEU 12 tendre les syst mes de contr le l enqu te CNOSF 2005 confirme que ce travail d valuation et de contr le est souvent n glig par les f d rations Des indicateurs de contr le permettront En interne de garder la ma trise de la gestion de suiv
52. photos de citations des v nements et du nom du partenaire Impacts financiers voire commerciaux au regard du contrat Notori t et image travail souvent accompli par les services sp cialis s des partenaires priv s Ces bilans seront exploit s en commun au moins une fois par an notamment lors de l laboration des projets et du budget de l exercice suivant 29 68 D fi 3 S allier et travailler avec des partenaires 69 CLAIRAGE ENJEU 11 Vers une politique de mutualisation externe Par mutualisation votre f d ration doit entendre Partage de valeurs d objectifs d activit s et de moyens logistiques humains et change de comp tences synergies et conomies d chelle avec des f d rations et associations sportives ou non Q ONG coordinations associatives CNOSF minist res ou et des collectivit s territoriales Q entreprises priv es ACTION 45 Arr ter des regles de mutualisation Pr conisation Etablir avec le ou les partenaires un catalogue commun d apports respectifs Exemple Mat riels et ou de personnels partage de locaux d quipements bureautiques quipements communs emploi de secr tariat standards et p le d accueil affranchissement et tirage de publications ACTION 46 Faire appel aux r seaux op rationnels de mutualisation Pr conisations Se tenir informer et utiliser les tra
53. r conisations Faire le diagnostic des disponibilit s temps consacr et des savoir faire des lus et b n voles au regard des comp tences des salari s gestion des compl mentarit s 9 tablir les besoins et comp tences rechercher Exemple R diger les lettres de mission destin es aux b n voles et les fiches de fonction pour les cadres techniques et ou les salari s Se poser la question de l externalisation et ou de la mutualisation avec d autres instances de certaines fonctions sp cifiques accueil secr tariat services g n raux juridique marketing communication 54 FRANCE QRO D fi 2 R pondre aux besoins d organisation des activit s 35 ENJEU 4 La ressource humaine plurielle suite ACTION 19 laborer une politique globale des ressources humaines Pr conisations q lt z Cr er un p le ressources humaines associatives gestion de l ensemble des FN Nombre de personnels permanents dans les f d rations ressources humaines b n voles et salari s Il contribuera la recherche de b n voles profils cibl s en interne voire en externe et aura une vocation de conseil pour les embauches des salari s Nombre de cadres Nombre de cadres 9 Remettre aux nouveaux b n voles et salari s un livret d accueil et d information lors techniques d Etat dans les techniques d Etat da
54. rapport qualit prix non 80 Penser une mutualisation d op rations et de personnels avec d autres f d rations y compris avec des partenaires priv s d tachement de personnel service d tudes Enqu te CNOSF 2005 Si l externalisation est parfois plus performante elle est aussi beaucoup plus on reuse D fi3 S allier et travailler avec des partenaires 65 29 CLAIRAGE ENJEU 10 Vivre avec les partenaires Tout accord de partenariat public ou priv impose aujourd hui toutes les associations de modifier leur tat d esprit leurs comportements voire d adapter une partie de leur organisation cette activit En clair ces partenaires attendent toujours en retour rigueur r activit capacit d adaptation aux situations justifications alli es un comportement professionnel y compris de la part des b n voles ACTION 40 S injecter de la professionnalit Pr conisations Faire prendre conscience tous les lus b n voles et salari s de la stricte application de tous les contrats de partenariat publics ou priv s et des risques en cas de leur non respect inviter les b n voles et les salari s participer des stages sp cialis s cf actions de formation du CNOSF CROS CDOS DDRJS service communication d entreprises partenaires ACTION 41 S appuyer sur les projets de d veloppement des partenaires Pr conis
55. re l volution du plan strat gique et d informer et de rassurer les dirigeants 6 En externe d valuer la r alisation des accords et ou conventions d objectifs Les f d rations disposent elles d outils sp cifiques pour mesurer la r alisation de leurs objectifs oui 4196 non 59 Enqu te CNOSF 2005 ACTION 50 Contr ler la r alisation des objectifs Pr conisations S imposer un contr le p riodique au moins trimestriel secteur par secteur du suivi et de la r alisation des objectifs et des actions du plan strat gique Faire analyser en cours d exercice par le comit directeur ces bilans d tape pour d ventuels r ajustements des objectifs et des moyens engag s ACTION 51 Cr er un tableau de bord de suivi mensuel Pr conisations 9 Disposer de tous les indicateurs mensuels suivants tr sorerie adh sions tat des personnels CDD CDI maladie chiffre d affaires le r alis du plan strat gique Faire un comparatif par rapport l ann e pr c dente du r alis pr visionnel Diffuser cet outil de management au bureau et la direction permanente FRANCE 76 D fi 4 Contr ler valuer pour rester ouverts l innovation et aux changements 77 QQO CLAIRAGE COMMENTAIRE M co ENJEU 12 tendre les syst mes de contr le suite Les co ts de personnel financ s directement par le
56. richi ce Guide Et encore Magali Bontoux notre assistante tudiante l Universit de Lyon 1 qui a d montr par son travail qu elle poss dait un potentiel qui demain sera pr cieux pour la recherche l analyse et la synth se dans toutes les missions qui lui seront confi es Et bien s r les 60 f d rations qui par leur participation l enqu te CNOSF 2005 ont affirm leur sentiment d appartenance au Comit National Olympique et Sportif Francais A toutes et tous merci Les auteurs 98 Les partenaires olympiques Sans eux 99 29 NOTES
57. s ces instances les cadres techniques et autres sont de plus en plus pr sents en tant qu intervenants sur des sujets sp cifiques C est une tendance qui s affirme compte tenu de la complexit des r flexions conduire des dossiers instruire et des d cisions prendre par les lus ACTION 14 Optimiser parall lement le positionnement des cadres permanents Pr conisations 9 R aliser un tat du champ des responsabilit s r elles des cadres techniques et des salari s par rapport aux lus R diger des fiches de fonction pour les salari s parall lement aux lettres de mission des b n voles activit s accomplir comp tences apport es temps consacrer Formaliser concr tement les liens fonctionnels et relationnels entre les lus les b n voles sans mandat charg s de missions sp cialis s et les cadres permanents r mun r s cf enjeu 5 En respectant la r gle Les instances statutaires votent les grandes orientations Les cadres permanents et leurs quipes mettent en uvre Exemples l AG intervention de permanents ou d experts ind pendants sp cialis s clairant avant le vote en soutien de l lu la prise de d cision sur des projets ou des chantiers majeurs Au comit directeur intervention mixte lu permanent c est le principe du bin me 1 lu 1 DTN ou 1 CTN ou un cadre salari que l on retrouvera dans l organigramme
58. s f d rations et de fonctionnement constituent la plus grande zone risques pour les f d rations d pourvues d un contr le de gestion de leurs ressources humaines et de leur masse salariale Pourcentage de la masse salariale par rapport au budget de la f d ration sportive 0 5 9 0 gt 21 22 6 10 11 11 15 209 16 20 38 Enqu te CNOSF 2005 pourcentage moyen de la masse salariale par rapport au budget des f d rations olympiques 16 5 et non olympiques 175 noter pour m moire que ces charges li es la masse salariale sont souvent minor es notamment pour les f d rations olympiques du fait de la mise disposition par l Etat de cadres techniques 1670 au total ACTION 52 Chasser et r duire les co ts Pr conisations 9 Mettre en place imp rativement une proc dure officielle d appels d offre pour les charges et investissements importants informatique mat riel de bureau contrats t l phoniques agence de voyage location de v hicules 9 Cr er un poste de chasseur de co ts cost killer Exemple Appel un b n vole sp cialiste des n gociations ancien d un service achat 1 Constituer une centrale d achats f d rale voire inter f d rale en incitant les ligues les comit s d partementaux et clubs faire appel ses services ACTION 53 Encadrer les co ts de personnel Pr conisation Faire arr
59. s syst mes d information tout support crit audiovisuel vid o CD Rom Internet intranet avec les ligues les comit s d partementaux et les clubs prise en compte des initiatives et des exp riences de terrain r ussies et exemplaires Utiliser les grands RDV f d raux pour d battre proposer et croiser les informations AG congr s r unions inter r gionales et inter d partementales avec ateliers th matiques et forum libre Diffusion des synth ses dans le journal interne f d ral sur le r seau intranet 5 q lt M Les inciter se doter des m mes principes v ACTION 28 Susciter la professionnalisation du r seau Pr conisations 9 Etudier et d battre du principe et des effets de la professionnalisation tous les niveaux de la pyramide f d rale sans alt rer les valeurs associatives b n volat gestion d mocratique Organiser une campagne interne d information et de sensibilisation Proposer pour les dirigeants un guide de stages de formation Institut f d ral CNOSF CROS CDOS stages inter f d raux S informer sur les dispositifs d accompagnement aides la formation l emploi Etat collectivit s Europe partenaires priv s 46 D fi 2 R pondre aux besoins d organisation des activit s 47 29 CLAIRAGE ENJEU 7 Impliquer et fortifier le r seau suite Le renforcement et le soutien du r seau impliquent un r el partage d
60. t s d partementaux leurs responsabilit s locales connaissance de leurs territoires grandes libert s d action avec les acteurs locaux d placements r duits Dans le cadre de leurs activit s locales ils sont en attente d un renforcement de leur lien avec le si ge national du souhait de clarifier les rapports fonctionnels locaux entre les comit s d partementaux et la ligue r gionale L laboration de feuilles de route peut constituer un cadre fonctionnel clair pour chacun organisation et calendriers des activit s objectifs atteindre moyens d action gestion des partenariats publics et priv s ACTION 16 Activer l implication des femmes des jeunes dans les instances dirigeantes Pr conisations 9 Cr er une cellule femmes et responsabilit s dont le r le est de g n rer une dynamique d acc s aux responsabilit s dirigeantes 3 Mettre en place un mini conseil d administration junior cf conseils municipaux des jeunes junior entreprise R server son pr sident une place au comit directeur f d ral instituer le tutorat d un jeune par un dirigeant senior apport d exp riences O Reprendre l id e de d livrance d un dipl me jeune dirigeant ACTION 17 Associer et impliquer davantage le terrain Pr conisations R fl chir l implication et la pr sence renforc e de repr sentants du terrain lus r gionaux et d partementaux
61. terne et diffuser localement les accords Action 44 R aliser un outil de mesure du partenariat ENJEU 11 Vers une politique de mutualisation externe Action 45 Arr ter des r gles de mutualisation Action 46 Faire appel aux r seaux op rationnels de mutualisation Action 47 D velopper et faire vivre l inter assos Action 48 Cr er un pool de partenaires publics et priv s Action 49 En tre l me et la force d animation DEFI 4 Contr ler valuer pour rester ouverts l innovation ENJEU 12 Etendre les systemes de contr le Action 50 Contr ler la r alisation des objectifs Action 51 Cr er un tableau de bord de suivi mensuel Action 52 Chasser et r duire les co ts Action 53 Encadrer les co ts de personnel Action 54 tre intransigeant sur le volume des frais de fonctionnement Action 55 Produire chaque ann e une simulation financi re sp cifique Action 56 Inciter au contr le des ligues et des comit s d partementaux ENJEU 13 Fixer l heure des bilans Action 57 Renforcer votre bilan global annuel Action 58 Mettre en exergue la contribution chiffr e des apports du b n volat Action 59 Produire votre bilan soci tal Action 60 Rechercher une valuation ind pendante ENJEU 14 Pour mieux ma triser le changement Action 61 Anticiper les risques li s au d part des principaux dirigeants et cadres Action 62 Cr er un observatoire de vei
62. u comit directeur par le directeur g n ral et ou le DTN les subd l gations destin s aux directeurs adjoints chef de services a ACTION 26 Renforcer les regles d engagement financier Pr conisations Faire adopter par le comit directeur les r gles de d l gations d engagement financier plafond signature proc dures internes en accord avec le comit financier tr sorier Pr ciser les r gles dans chaque secteur qui engage la d pense qui l ordonnance et qui en assure le r glement cf enjeu 14 44 D fi 2 R pondre aux besoins d organisation des activit s 45 FRANCE RSS ENJEU 7 Impliquer et fortifier le r seau Toutes les dispositions prises au niveau national organigramme d l gations de pouvoir et de signature orientations du plan strat gique doivent faire l objet d une information syst matique et argument e en direction du r seau associatif ligues comit s d partementaux et clubs pour Bien faire conna tre les r gles d organisation f d rale tablir des liens de m me type entre le si ge national et le r seau en compl ment des statuts ACTION 27 Affirmer le r le du r seau associatif Pr conisations 9 Prendre davantage en compte la notion de r seau dont les besoins attentes et savoir faire sont souvent sous estim s voire m connus par le si ge f d ral 9 Repenser le
63. vaux et activit s r alis s par le CNOSF ex lettre d actualit associative du CNOSF les CROS et les CDOS d autres f d rations sportives des minist res et de leurs services d concentr s des collectivit s territoriales des directions r gionales et d partementales des partenaires priv s NB Avec leur approbation crite En retour vous proposerez vos propres tudes et travaux 70 D fi3 S allier et travailler avec des partenaires 71 FRANCE QU CLAIRAGE COMMENTAIRE M N ENJEU 11 ACTION 47 Vers une politique D velopper et faire vivre de mutualisation externe suite et fin linter assos Pr conisation Se regrouper par famille de pratiques sports de pleine nature sports nautiques a riens p destres sur la base d initiatives et d int r ts communs Accords de partenariats avec d autres f d rations Exemple Conseil national des sports de nature et Conseils Inter f d raux des Sports terrestres a riens et nautiques au CNOSF ACTION 48 non 31 Cr er un pool de partenaires Accords de partenariat avec d autres f d rations sportives publics et priv s oui 69 Pr conisations Convaincre vos partenaires publics et priv s de constituer un pool op rationnel laboration d une strat gie commune plan de communication institutionnelle et Union Nationale du Sport Scolaire F d rations du Sp
64. voire leurs permanents Exemples Pr sence titre de rapporteur au comit directeur ou au bureau f d ral Cr ation d un conseil des pr sidents de ligues r gionales ou d un conseil des pr sidents de comit s d partementaux selon statuts et droit de vote auxquels seront confi s des travaux et missions sp cifiques retour d exp riences de terrain Harmoniser les missions et les responsabilit s des ligues r gionales par rapport aux d partements et r ciproquement 32 D fi 2 R pondre aux besoins d organisation des activit s 33 QQO FRANCE CLAIRAGE ENJEU 4 La ressource humaine plurielle De qui a t on le plus besoin Des b n voles Des cadres techniques d Etat Des salari s de droit priv A priori de tous Cet apport humain souvent h t rog ne implique un management judicieux et global de ces ressources humaines et une gestion optimis e du r le de chacun et du temps souvent important consacr par les lus Temps moyen hebdomadaire consacr par les principaux lus en heures Pr sident 0810 9 gt 41 30 11 20 18 31 40 14 21 30 29 Secr taire g n ral Tr sorier gt 41 56 31 40 11 31 40 9 0 10 51 21830 11 21 30 19 118 0 7 11 20 30 Enqu te CNOSF 2005 ACTION 18 Quvrir le chantier ressources humaines P

Guide MA / Couverture &lsaquo; plat

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