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Pages de remplacement 2015-01 - Office national de l`énergie

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1. 2012 01 Version 2015 01 du Guide de d p t U 3 R vision juin 2015 6BB 4 6BB 10 novembre 2009 Gelee e EEN 2011 01 6CC 3 CC 2004 7 1 07 2 rss 2014 02 Annexe 1 ANN 1 ANN 2 sense 2004 ANN 3 ANN A 2013 02 ANN 5 ANN 6 2013 01 ANN 7 ANN 8 2012 02 PANNES Eee 2013 02 ANN 10 ANN 14 o 2013 01 ANN 15 is 2014 02 ANN 16 ANN 710 2004 ANN 20 ANN 21 a 2015 01 ANN 22 2013 02 ANN 23 ANN 20 2004 ANN 20 2011 02 ANN 271 2012 02 ANN 32 soeeeeeenerrrnneererennnnn 2011 02 ANN 33 ANN 24 2004 ANN 35 ANN A0 2014 03 ANN 41 ANN 43 2015 01 ANN 44 ANN 45 2004 ANNNAES che deefe und 2013 01 ANN 47 ANN 48 2015 01 ANN 49 ANN 56 2004 R vision juin 2015 Instructions d insertion et registre Anciennes pages enlever Nouvelles pages ins rer Eeer Page titre Mise jour A ins rer apr s la page titre et avant la table des mati res E UE i iii Chapitre 4 AIS EE 4A 35 4A 36 4A 77 4A 80 elite bielle nest 4A 77 4A 80 4B A EE 4B 1 4B 4 ee h o E h O AEA AE E E EEE I S 4B 7 4B10 Chapitre 5 BPS E EE 5P 1 5P 4 o Rn D TR CRE RE PR NE RE TENTE ET 5P 11 5P 14 le Te ER E E E E e E E A T E 5R 1 5R 6 Annexe ANN 19 EE ANN 19 ANN 22 ANN 4T ANNEE AR nent ee ne se ne ns ANN 41 ANN 48 Version 2015 01 du Guide de d p t U 4 VERSION 2015 01 de l nergie
2. LEES du demandeur doit recenser et valuer les effets sur les travailleurs le public et les l ments biophysiques et socio conomiques de tous les accidents et de toutes les d faillances susceptibles de se produire Un accident ou une d faillance et la situation d urgence qui en d coule peut avoir un grand nombre de causes d faillance d un pipeline ou du mat riel connexe erreur humaine d sastre naturel tel qu une tornade un ouragan une inondation ou un tremblement de terre acte terroriste ou autre activit criminelle Un incident risques multiples tel qu un tremblement de terre peut causer une rupture une explosion ou un incendie et entra ner des dommages corporels et mat riels suppl mentaires Le niveau de d tail fournir sur les effets potentiels d un accident ou d une d faillance varie selon e le type de projet envisag son envergure et son emplacement e Je type de produit qui serait transport ou trait et ses caract ristiques Guide de d p t 4A 35 VERSION 2015 01 e Jes vuln rabilit s environnementales et socio conomiques des zones susceptibles d tre touch es par le projet e Ja mesure dans laquelle le programme de gestion des situations d urgence et les autres plans et manuels du demandeur r pondent aux questions et pr occupations sur le projet envisag Cessation d exploitation mise hors service et d saffectation Tel qu il est indiqu la Rubrique B
3. em PARTICIPATION DU PUBLIC Kc DROITS ET TARIFS N DE LENVIRONNEA Autorisation de reproduction Le contenu de cette publication peut tre reproduit des fins personnelles ducatives et ou sans but lucratif en tout ou en partie et par quelque moyen que ce soit sans frais et sans autre permission de l Office national de l nergie pourvu qu une diligence raisonnable soit exerc e afin d assurer l exactitude de l information reproduite que l Office national de l nergie soit mentionn comme organisme source et que la reproduction ne soit pr sent e ni comme une version officielle ni comme une copie ayant t faite en collaboration avec l Office national de l nergie ou avec son consentement Pour obtenir l autorisation de reproduire l information contenue dans cette publication des fins commerciales faire parvenir un courriel info neb one gc ca Permission to Reproduce Materials may be reproduced for personal educational and or non profit activities in part or in whole and by any means Without charge or further permission from the National Energy Board provided that due diligence is exercised in ensuring the accuracy of the information reproduced that the National Energy Board is identified as the source institution and that the reproduction is not represented as an official version of the information reproduced nor as having been made in affiliation with or with the endorsement of the Na
4. _ pertinentes qui figurent l annexe Guide de d p t 5R 5 5R 6 Office national de l nergie Dans la Sc SE Exigences de d p t demande Don SS eler R f rences p A 4 5 Avis signifi s conform ment l article 87 Un exemple d avis propos pour signification tous les propri taires de terrains aux termes du paragraphe 87 1 de la Loi sur PONE Confirmation que tous les avis sont accompagn s d un exemplaire de la publication intitul e La r glementation des pipelines au Canada Guide l intention des propri taires fonciers et du grand public A 4 6 Demande en vertu de l article 58 la suite d une plainte D tails de la plainte et description de la mani re dont les activit s propos es vont r soudre la plainte Guide de d p t Ann 19 VERSION 2015 01 Rubrique B Demandes de cessation d exploitation alin a 74 1 d de la Loi sur l Office national de l nergie et article 50 du RPT N de Dans la APE PR Non dans la demande r f rence Exigences de d p t demande Explicati a xplication R f rences B 1 Questions techniques Confirmer que la cessation d exploitation respectera les exigences de version la plus r cente de la norme CSA Z662 Description compl te des installations vis es par la cessation d exploitation valuation des risques ventuels reli s la cessation d exploitation de l installation et des mesures 2 d att nuation pr
5. une mani re s curitaire et respectueuse de l environnement e installation comportait un caract re d utilit publique tant pour le pr sent que pour le futur C est pourquoi dans le cas d une op ration de vente de cession ou de prise bail d achat ou de fusion l Office doit obtenir l assurance que l exploitation de l installation en cause continuera d tre conforme l int r t public et cela malgr tout changement qu il est pr vu d apporter au cadre de gestion ou la configuration de l installation Les deux compagnies engag es dans l op ration doivent d poser une demande d autorisation aupr s de l Office avant de poursuivre leur projet Il leur est fortement recommand de pr senter une demande conjointe Apr s avoir re u l autorisation de l Office les compagnies doivent l aviser une fois que l op ration a t conclue Parall lement la compagnie acqu rante doit pr senter une demande aux termes de l article 21 de la Loi sur l ON voir la Rubrique O afin que l ordonnance ou le certificat existant puisse tre modifi la lumi re de l op ration Dans le cas o les conditions d exploitation du pipeline seront modifi es la compagnie acqu rante doit aussi satisfaire aux exigences de s article s pertinent s du RPT ou du RUT et ventuellement des articles 52 ou 58 de la Loi sur PONE Les compagnies pipelini res du groupe 1 qui ne sont pas assujetties
6. vue ce qui obligerait la caution en payer le montant sur r ception d une demande crite du cr ancier comme le pr voit la forme de cautionnement fournie au ministre ontarien de l Environnement comme garantie financi re en vertu de la partie XII de la Loi sur la protection de l environnement de cette province e Le cautionnement doit faire tat des obligations r glementaires sous jacentes du d biteur principal dans le cas de la cessation d exploitation des pipelines il devrait renvoyer aux Motifs de d cision RH 2 2008 au document o l Office approuve les co ts estimatifs de cessation des soci t s pipelini res et aux Motifs de d cision MH 001 2013 e La caution peut s acquitter de ses obligations dans le cadre du cautionnement soit 1 en rem diant au d faut de paiement soit 11 en se chargeant de l ex cution des obligations de cessation d exploitation de la soci t pipelini re soit 111 en payant le solde du Guide de d p t 4B 3 VERSION 2015 01 cautionnement l Office si ces options sont nonc es dans le cautionnement l Office doit pouvoir choisir entre elles sa discr tion Source Motifs de d cision MH 001 2013 page 126 sur 196 du document PDF B 1 3 Rapports p riodiques Toutes les soci t s doivent d poser une mise jour sur le financement des activit s de cessation d exploitation au 31 janvier de chaque ann e Le formulaire de d claration annuelle l intent
7. glements n goci s pour le transport les droits et le tarif dat e du 12 juin 2002 Quant aux soci t s du groupe 2 les exigences sont d taill es dans la section P 6 R glementation du transport des droits et des tarifs des soci t s du groupe 2 Toutes les soci t s doivent respecter les Motifs de d cision RH 2 2008 de l Office Les exigences de d p t concernant cette d cision sont r sum es dans la section P 7 Co ts de cessation d exploitation Le pr sent guide traite des sujets suivants e co t du service e base tarifaire e tats financiers e co t du capital e droits et tarifs Niveau de d tail D une fa on g n rale la somme d information produire pour ce type de demandes varie en fonction de la complexit des questions en jeu et de l ampleur des changements sollicit s par rapport aux demandes approuv es ant rieurement Voici des exemples de facteurs qui influeront sur la quantit d information produire e Ja m thode de conception des droits propos e e Je nombre d exp diteurs utilisant le r seau e le pouvoir que le demandeur et ses soci t s affili es exercent sur le march e ampleur de l augmentation ou de la r duction des droits propos e Guide de d p t 5P 1 R VISION NOVEMBRE 2009 D finitions D une mani re g n rale la terminologie comptable utilis e dans la pr sente partie est d finie dans le R glement de normalisation de la compt
8. publications neb one gc ca Fax 403 292 5503 Phone 403 292 4800 1 800 899 1265 Internet www neb one gc ca For pick up at the NEB office Library Second Floor Printed in Canada VERSION 2015 01 Table des mati res List EN Ur EES Liste lee eege DV EI e EES Liste des abr viations 55 5 tennis sen manettes ee EH Chapitre 1 Introduction sn names LL 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 1 10 Confidentialit du d p t item init ner Man anti nu Documents d pos s ant rieurement Notes d orientation concernant les rencontres pr demande 1 5 Mises Stee Ed EE da An A ane ne ENEE EELER 1 5 Unit s de mesure facteurs de conversion et description des produits ssseeeeeseereerrereeseeeeee 1 6 D p t de documents aupr s de l Office national de l nergie Chapitre 2 Mode d emploi du guide esssesssecssoccscocssoessscessocesocesoosssocessecssocssocssoossssesssess 2 2 1 2 2 2 3 Chapitre 3 Information commune toutes les deMANdES seessesocsseesoesocsseesoesoosseescsessesse J L 3 1 3 2 3 3 3 4 3 5 M s re demand e geet nt et et Re dt Eee Motte ue Objet de la demande ou du projet sise Syst me de gestion et programmes en vertu du RPT ConsultatioM nanona E mt red EE SEENEN 3 4 1 Principes et buts du programme de consultation 3 4 2 Conception du programme de co
9. ts Fournir un niveau de d tail et une description technique permettant aux organismes de r glementation au public et d autres parties de comprendre les donn es estimatives de fa on raisonnable Par exemple s il est propos de laisser la conduite enfouie sous terre d crire les intervalles d obturation et les co ts S il est propos d enlever les installations indiquer les co ts de d mant lement et d enl vement de remise en tat de r habilitation et s il y a lieu les co ts et les produits attendus de la r cup ration y compris le moment o ces produits devraient tre re us Exposition des passifs futurs La descriptiondes passifs futursdevrait comprendre ce qui suit e les types de passif et une estimation des co ts connexes e un expos indiquant les travaux de cessation d exploitation qui sont dict s par des obligations l gales et ceux qui ne le sont pas Financement La confirmation que les fonds n cessaires pour financer la cessation d exploitation propos e sont disponibles et le seront dans le futur devrait comprendre les renseignements suivants 4B 8 Office national de l nergie VERSION 2015 01 e des explications sur la faisabilit conomique de la cessation d exploitation e le traitement tarifaire pr vu et l incidence sur les droits y compris e des explications sur la m thode d tablissement des droits e impact pr vu le cas ch ant sur les exp
10. 4A 56 4A 62 eEEEEENNn 2013 01 EE AR Ae a E EE 2014 02 4A64 4A66 iaaonnnnnenneneseeerneeeernrseern eee 2004 4A 67 4A 68 2013 02 AAGO SI nn a Nes 2013 01 aCA O sers ne 2013 02 AA 71 AAT 2004 4A TO Rand a red TE ss 2011 02 EE ee E ees 2004 RATS nr net 2011 01 AA TO einen 2004 4A 77 4A 80 oaair 2015 01 4A 81 4A87 2004 4B 1 4B 4 2015 01 4B 5 4B 7 ooaioesooeenssorenrsoerrreerrren 2013 02 4B 8 4B9 LL 2015 01 AG e EE 2013 01 AC WEE 2013 01 AD RE 2004 EE 2013 02 4F 1 4F 2 2011 02 4G 1 4G 2 2013 02 4G 3 4G 4 nn isrssenssnee 2011 02 4H 1 4H 2 isie iaire 2013 02 4 1 41 4 aanas 2004 4J 1 4J 2 2004 AK AK shine 2014 03 Chapitre 5 GE RE EN Se 2004 SIC A PRE EEE An 2012 01 CIE 2013 01 50 3 50 4 ne 2004 5P 1 5P 2 novembre 2009 E E 2012 02 DRE A TANIA AU Es novembre 2009 5P 6 bo 2012 01 EC BEE 2012 02 5P 11 PPA 2015 01 Ee D ue er enr 2013 03 IS E BEE 2013 02 5R 2 5R 6 saeiecsesererrerenrereennn 2015 01 5S 1 5S 2 ss 2004 De Side 2004 GUESS PR 2013 01 5DU 2 5 3 a 2004 SUES RL RAS Sn tin 2014 02 LS EC PEER ES ees ee 2004 5V 1 5V 4 2004 EW 1 5W 2 2004 Chapitre 6 Glenn nn sn es 2004 DAAT 2004 Bees ns deed dee de 2014 02 ee ent certe 2013 01 GAA 4 ses srsereneenrennne 2013 02 LEE 2014 02 BAG ann an ner trs 2004 6BB 1 6BB 3
11. Cessation d exploitation la cessation d exploitation d une installation doit faire l objet d une demande aupr s de ONE et d une audience publique en vertu de la Loi sur ONE Les activit s de mise hors service et de d saffectation d un pipeline peuvent en outre tre assujetties aux dispositions du RPT Le demandeur doit par cons quent consulter les r glements lois et notes d orientation aff rentes s il y a lieu tant donn le processus de demande et les valuations environnementale et socio conomique qu il exige pour les activit s de cessation d exploitation et de d saffection ON n examine habituellement ces activit s et leurs effets que dans un contexte plus large dans le cadre de son examen d une proposition visant construire et exploiter une installation Il est possible que les incertitudes inh rentes l exercice de pr voir une phase d un projet qui ne se concr tisera que dans plusieurs d cennies limitent le niveau de d tail fourni Le demandeur doit toutefois fournir dans son ES un plan pr liminaire visant la cessation d exploitation du projet afin d appuyer ses estimations des fonds mettre de c t au cours de la dur e de vie du pipeline en vue de sa cessation d exploitation conform ment aux exigences de PON Le plan devrait e d crire les composantes du pipeline qui seraient enlev es r utilis es et laiss es en place et justifier la d cision de proc der ains
12. Office national de l nergie sur les pipelines terrestres oblige les soci t s pipelini res dans le cadre de leur syst me de gestion tablir et mettre en uvre un processus pour notamment e examiner p riodiquement les objectifs et les cibles qui permettront aux soci t s de s acquitter de leurs obligations en mati re de cessation d exploitation d un pipeline les hypoth ses seraient peaufin es au fil de l laboration des plans d taill s et des valuations e relever et g rer les changements susceptibles d influer sur la cessation d exploitation d un pipeline y compris les aspects financiers de ces op rations des changements apport s par exemple aux hypoth ses sous jacentes la cessation d exploitation comme divers tron ons de pipeline ou des groupes d installations dont la cessation d exploitation pourraient se produire diff rents moments e valuer et g rer les risques associ s notamment aux aspects financiers de la cessation d exploitation d un pipeline e diffuser l interne et l externe des renseignements sur la cessation d exploitation d un pipeline e r pertorier les documents n cessaires pour que la soci t pipelini re s acquitte de ses obligations l gard de la cessation d exploitation d un pipeline But Au 1 janvier 2015 les soci t s pipelini res r gies par l Office devront avoir mis en place un m canisme pour financer ad quatemen
13. ces exigences seront satisfaites Indiquer les d versements et rejets antnt eurs dans la zone de cessation d exploitation B 3 Questions conomiques et financi res Pr cisions sur les co ts associ s la cessation d exploitation propos e y compris les co ts estimatifs pour la surveillance apr s la cessation d exploitation et les impond rables Co t comptable initial et amortissement accumul jusqu la date de la mise la r forme D tails comptables notamment s il s agit d une mise r forme pr vue ou non pr vue Confirmation que les fonds 2 n cessaires sont disponibles pour financer la cessation d exploitation propos e et les par la suite B 4 Renseignements sur les terrains D crire l emplacement et des dimensions de l emprise existante et des terrains de l installation qui seraient touch s par la cessation d exploitation i 2 Carte ou plan de site pour le i pipeline ou l installation Go Emplacement et dimensions des aires de travail temporaires requises Guide de d p t Non dans la demande Explication Ann 21 N de r f rence Ann 22 Dans la demande R f rences Exigences de d p t D crire toute servitude qu il fait acqu rir pour le cessation d exploitation y compris l emplacement et les dimensions Fournir un registre des activit s de consultation publique entreprises pour la cessation d exploitation qui comprend les l ments
14. cinq derniers exercices Pr sentation dans un tableau des d tails des capitaux propres attribuables aux actionnaires ordinaires du demandeur pour les cinq derniers exercices Dans le cas des demandes visant l tablissement ou la modification de la structure du capital pr sentation en d tail des risques commerciaux portant notamment sur le march l approvisionnement l exploitation et le milieu physique r glementaire et politique Guide de d p t Ann 43 Si une grande partie du capital du demandeur est obtenue d une soci t affili e selon la d finition donn e dans les r glements renseignements sur la dette les actions privil gi es et le capital actions ordinaire de cette soci t et e Copie du prospectus d mission le plus r cent de la soci t affili e Tableau illustrant les liens qui existent entre le demandeur et la soci t affili e en termes de propri t d actions et d obligations financi res e Information demand e l exigence 10 mais au sujet de la soci t affili e Explication d taill e s il y a lieu de la mesure dans laquelle la structure du capital consolid e est pertinente au moment de l tablissement d une structure pr sum e du capital dans le contexte des activit s pipelini res r glement es par l Office avec donn es l appui P 5 Droits et tarifs Ann 44 Description concise du r seau pipelinier et des activit s r glement es y c
15. co ts estimatifs de cessation d exploitation du demandeur et le pr l vement de tels montants e effet des installations propos es sur les droits y compris l ampleur d un ventuel interfinancement Exigences de d p t Renseignements compl mentaires Toutes les demandes qu elles soient d pos es en vertu de l article 52 ou de l article 58 de la Loi sur l ON doivent comprendre l information demand e dans les exigences 1 4 De plus les demandes qui auraient un effet important sur les droits doivent comprendre l information demand e dans l exigence 4 1 Fournir des preuves attestant que le demandeur est en mesure de financer les installations propos es 2 Estimer les incidences sur les droits pour la premi re ann e compl te d exploitation des installations 3 Confirmer que les exp diteurs ont t inform s du projet et de ses effets sur les droits Fournir aussi un sommaire de leurs pr occupations le cas ch ant et des plans mis de lavant par l entreprise pour les r soudre 4 Pr ciser de quelle mani re le demandeur traitera de l incidence des installations propos es sur le financement des activit s de cessation d exploitation 5 Dans le cas des demandes qui ont une incidence importante sur les droits fournir des d tails suppl mentaires pour e Jes installations existantes e le total des installations existantes et propos es e les cinq premi res ann es d explo
16. courante et l ann e d essai Fournir le co t estimatif total de la cessation d exploitation de m me que la p riode d encaissement pendant laquelle les revenus seront accumul s Voir le chapitre 7 Textes cit s financement de la cessation d exploitation et planification pour de plus amples renseignements Orientation Renseignements fournir pour les grandes cat gories de co ts Les renseignements pr sent s pour les grandes cat gories de co ts doivent tre assez d taill s pour permettre aux parties prenantes d valuer si les co ts sont raisonnables L Office s attend ce que la demande comprenne au moins les renseignements suivants Pour les taxes municipales un tableau dress par province qui compare les montants de l ann e de base de l ann e courante et de l ann e d essai et ventile les carts selon qu ils tiennent des changements dans les l ments suivants e taux du milli me e nouvelle cotisation e ajout d installations Pour l imp t sur le revenu des tableaux montrant la provision pour l imp t sur le revenu pour l ann e de base l ann e courante et l ann e d essai avec renvois des tableaux connexes s il y a lieu qui exposent e le calcul du revenu du service public apr s imp t e les frais financiers sur les reports d imp t Guide de d p t 5P 3 VERSION 2012 02 e Je taux d imposition du revenu r el e les d duction
17. d cider d examiner un tarif et de le rendre provisoire en attendant la fin de son examen Dans une telle situation il peut demander des renseignements suppl mentaires y compris la totalit ou une partie des renseignements exig s des soci t s du groupe 1 tels que d finis dans les sections P 1 P 5 du Guide de d p t de l Office Exigences relatives la comptabilit et aux rapports financiers L Office a exempt toutes les soci t s du groupe 2 de l obligation de tenir leurs livres comptables selon le code des comptes prescrit dans le RNCG O Il exige seulement qu elles tiennent des livres comptables distincts au Canada conform ment aux principes comptables g n ralement reconnus et qu elles d posent aupr s de l Office des tats financiers v rifi s dans les 120 jours suivant la fin de leur exercice Ces tats doivent contenir des d tails sur les revenus et les d penses associ s au pipeline r glement Lorsqu une soci t du groupe 2 exploite un pipeline avec une autre soci t elle doit indiquer dans ses tats financiers v rifi s sa part des revenus et des d penses associ s au pipeline r glement et elle doit d poser un tat des r sultats d exploitation indiquant si l tat a t v rifi et dans l affirmative par qui Dans certains cas l Office a autoris des soci t s du groupe 2 ne pas d poser d tats financiers Ces cas concernaient principalement des petits pipelines appa
18. en vertu de l article 21 de la Loi sur PONE e une autorisation de mise en service en vertu de l article 47 de la Loi sur l ON e des ajouts ou des modifications des installations en vertu des articles 52 ou 58 de la Loi sur PONE ou e des droits et des tarifs aux termes de la partie IV de la Loi sur ONE Les renseignements qui doivent tre fournis l Office pour cette partie de la demande proviennent de deux sources e la compagnie se dessaisissant des installations e la compagnie se portant acqu reur des installations But La demande contient des renseignements d crivant e la nature de l op ration assujettie l article 74 de la Loi sur l ON et les installations en cause e le nouveau propri taire et exploitant e l utilisation envisag e des installations ainsi que tout changement aux conditions des services fournis Exigences de d p t La compagnie qui se dessaisit des installations doit fournir ce qui suit 1 Une description de la nature de l op ration savoir un transfert de propri t une cession ou une prise bail ou une fusion 2 Une ou des cartes indiquant le trac du pipeline et les installations pertinentes en amont et en aval ainsi que toute installation pipelini re susceptible d tre laiss e en plan par suite de l op ration 3 La confirmation qu une copie des dossiers comme d cruts k artucke 10 4 de la norme CSA Z662 1 1 et aux alin as 56 e 5
19. r pondre leurs propres besoins en gaz Une description des besoins en gaz pr vus la demande au Canada 8 avec hypoth ses sous jacentes pendant la dur e de la licence demand e Ann 46 Office national de l nergie VERSION 2015 01 Rubrique R Transfert de propri t cession ou prise bail ou fusion N de Dans la r f rence Exigences de d p t demande R f rences Non dans la demande Explication Compagnie se dessaisissant des installations Une carte indiquant le trac du pipeline et les installations pertinentes en amont et en aval ainsi que toute installation pipelini re susceptible d tre laiss e en plan par suite de l op ration La confirmation qu une copie des 3 documents a t remise aux nouveaux propri taires de l installation Le montant estimatif de ce qu il en co tera pour cesser d exploiter les installations Une proposition l gard du m canisme de mise de c t des fonds en place en vue du financement de la cessation d exploitation des installations Compagnie se portant acqu reur des installations Le nom du nouveau propri taire et exploitant du pipeline y compris les coordonn es des personnes ressources Le co t historique l amortissement pass en charges et la valeur comptable nette de l actif 4 Description de l utilisation long terme pr vue des installations Description de tout changement 5 aux conditions des services four
20. s de cessation d exploitation En 2008 l Office s est demand quelle tait est la fa on optimale d assurer que des fonds sont disponibles lorsque des frais sont engag s pour la cessation d exploitation Dans ses Motifs de d cision RH 2 2008 l Office a tabli que les co ts de cessation d exploitation constituent des d penses l gitimes li es la prestation des services et peuvent tre recouvr s aupr s des utilisateurs du r seau sous r serve de son approbation Il a aussi nonc que les propri taires fonciers ne seront pas responsables des co ts de cessation d exploitation de pipelines Toutes les soci t s pipelini res r glement es en vertu de la Loi sur l Office national de l nergie doivent se plier aux d cisions de l Office en mati re de financement des activit s de cessation d exploitation Les demandeurs qui ont d j des installations relevant de la comp tence de l Office doivent se fonder sur les co ts estimatifs de cessation d exploitation approuv s pour calculer le montant mettre de c t chaque ann e Chaque demandeur doit cette fin avoir recours une m thode pr cise approuv e par l Office dans le contexte de ses Motifs de d cision Mh 001 2013 Les soci t s du groupe 1 doivent calculer les nouveaux co ts estimatifs de cessation d exploitation en fonction du total de ces co ts approuv par l Office pour leur r seau respectif Les soci t s du groupe 2 doivent ca
21. 1 G 2 Exigences de d p t valuation environnementale et socio conomique 4G 1 G 3 Exigences de d p t Questions conomiques 4G 1 RUBRIQUE H Remise en service RPT art Aan 4H 1 HI Exigences de d p t Questions techniques sssseeeseeereesesreesesresesressresresresses 4H 1 H 2 Exigences de d p t valuation environnementale et socio conomique 4H 1 H 3 Exigences de d p t Questions conomiques 4H 1 RUBRIQUE I Usines de traitement mise hors service et remise en service RPT at 42et E AL LI Mecher eet dee eebe deen ees eet E eege a AL I 2 Renns ei BEI men orni a i i a a a ann i aei AL 7 RUBRIQUE J R seaux de e E esse enr nn ete ds ee tt 4J 1 RUBRIQUE K E pense i E as set 4 1 Chapitre 5 Demandes ne visant pas des projets COncretsS sessesesereeeesoroeseseceeeesosoeseseceeeee 5 1 RUBRIQUE O Demandes de r vision de modification ou de nouvelle audition art 21 de la loi sur PON ons EEEE A EE 50 1 RUBRIQUE P Droits et tarifs PARTIE IV de la LOI SUR L ON ee SP 1 P 1 COUR AU SERVICE Lee 2 nn mn nn ee te Rte re 5P 2 P 2 Base tarifaire ninnunannu nan nia a an a ai i e 5P 5 Pi Etats EE 5P 6 ji Office national de l nergie VERSION 2015 01 P 4 Co tduicapital sens teams eine Moadentea menton Main 5P 6 P 5 Dr oitset tarif E 5P 10 P 6 R glementation du transport des droits et des tarifs des Socr t sdu gro pe Zareer ee i here e RE E Er
22. 6 g du RPT a t transmise au nouveau propri taire des installations 4 Le montant estimatif de ce qu il en co tera pour cesser d exploiter les installations La compagnie qui se porte acqu reur des installations doit fournir ce qui suit 1 Le nom du nouveau propri taire et exploitant du pipeline y compris les coordonn es des personnes ressources appropri es 2 Le co t historique l amortissement pass en charges et la valeur comptable nette de l actif Guide de d p t 5R 1 VERSION 2015 01 Le prix d achat de l actif 4 Une description de l utilisation long terme pr vue des installations Une description de tout changement aux conditions des services fournis par le pipeline y compris les effets pr vus sur les droits 6 Si les dossiers d crits l article 10 4 de la norme CSA 7662 11 et aux alin as 56e 562 du RPT n existent pas le demandeur doit fournir un plan d aill expliquant comment il compte obtenir l information et les dossiers n cessaires pour maintenir et exploiter les installations en toute s curit Orientation Circonstances de la demande Installations r glement es par PON qui continueront de l tre Dans le cas d un pipeline d j r glement par l Office une ordonnance ou un certificat d utilit publique aurait t d livr l gard de l installation si l Office avait d termin que e installation serait construite et exploit e d
23. GAA I AA 2 Exigences de d p t Rapports post construction de surveillance environnementale GAA 2 RUBRIQUE BB Rapports de surveillance financi re r glement sur les renseignements relatifs aux droits 6BB 1 BB I Rapports de surveillance financi re exig s des soci t s du groupe 2 6BB 3 RUBRIQUE CC Exigences de la r glementation concernant les rapports relatifs aux exportations et importations 6CC 1 CC Rapports portant sur le gaz autre que le propane les butanes et Tethane 6CC 1 CC2 Rapports portant sur le propane et les butanes 6CC 2 CC 3 Rapports portant sur l thane ss 6CC 3 CC 4 Rapports portant sur le p trole 6CC 4 Chapitre 7 Textes CIS ss sir tien sienne EE tin ecoles sonde dan etes 7 1 Annexe I Listes de contr le du Guide de d p t sesseessesccssccssesocescessescoesocsseesoesocsseeo Ann 1 Guide de d p t iii VERSION 2013 02 Tableau 2 1 Tableau 3 1 Tableau A 1 Tableau A 2 Tableau A 3 Tableau A 4 Tableau AA 1 Tableau AA 2 Tableau AA 3 Figure 2 1 Figure A2 1 Liste des tableaux Articles de la Loi sur l ON et de ses r glements d application qui pr scrivent le d p t d une Cette seet Dee 2 5 Autres ressources f d rales potentielles 3 16 Circonstances qui d clenchent le besoin de fournir une information d taill e sur des l ments biophysiques et SOCI
24. O CCOHONIAU S ESRI AS nt e 4A 23 Information exig e l gard des l ments biophysiques 4A 48 Information exig e l gard des l ments socio conomiques 4A 61 Aper u des exigences de d p t pour l approvisionnement E ee E 4A 74 Renseignements propres aux l ments biophysiques et SOCIO CONOMIQUES sser net tire nd A ER nina GAA 4 Exemple de sommaire des enjeux non r solus 6AA 6 Exemple d un sommaire des discussions au sujet des enjeux non T s Srani as E E E AE E E 6AA 6 Liste des figures Diagramme explicatif du Guide de d p t de ONE 2 3 Processus d ES du point de vue du demandeur seese 4A 17 Office national de l nergie VERSION 2014 02 e faire abstraction des limites de comp tence Analyse La m thode d analyse doit tre enti rement expos e et satisfaire aux besoins de l tude En plus de satisfaire aux exigences fix es par d autres lois et r glements p ex la Loi sur les esp ces en p ril la Loi de 1994 sur la convention concernant les oiseaux migrateurs et la Loi sur les p ches l analyse des effets du projet doit tenir compte des objectifs et des seuils de gestion p ex les strat gies de r tablissement les plans d action les plans de gestion et les plans d utilisation des terres l chelle locale r gionale et f d rale et de la fa on dont les effets du projet influent sur ces strat gies plans objectifs ou s
25. R vision juin 2015 Note de publication 2015 01 Version pr c dente 2014 03 Office national de l nergie Guide de d p t Remarque Cette mise jour du Guide de d p t comprend les changements suivants 1 Section A 34 Projets concrets Questions financi res e Ajouter une nouvelle directive 2 Rubrique B Cessation d exploitation e Ajouter une nouvelle directive e Supprimer le texte p rim administration interne 3 Rubrique P 1 Droits et tarifs Co t du service e Ajouter une nouvelle directive 4 Rubrique P 7 Droits et tarifs Co t de la cessation d exploitation e Ajouter une nouvelle directive e Supprimer le texte p rim administration interne 5 Rubrique R Transfert de propri t cession ou prise bail ou fusion e Ajouter une nouvelle directive 6 Chapitre 7 Textes cit s Financement de la cessation d exploitation et planification e Ajouter des r f rences Table des mati res Office national de l nergie publications neb one gc ca 403 299 3561 La pr sente note de publication peut tre num ris e ou photocopi e pour diffusion l int rieur de votre organisation Version 2015 01 du Guide de d p t U 1 Liste de v rification du contenu R vision juin 2015 Voici une liste de pages pour vous permettre de v rifier que votre version est jour Pages Date Page Tessin 2015 01 Mise jour US Mea a An 2015 01 Table des mati res EE 2015 01
26. SERRE EAEN 2015 01 TEE 2015 01 Glossaire IS EEN 2013 02 VIP ON ENTER NI NET 2013 01 V MI 2014 02 Village 2013 02 IN EE 2014 02 CR een Ath ER EUR TR AE BE 2013 01 NS ee te ne M 2013 02 XIe ee mn EE 2014 03 Liste d abr viations XIE XIV La LR E L NE A 2013 01 Chapitre 1 EN EE 2013 01 EE 2013 02 1 3 WEE 2011 02 1 5 1 8 2014 02 Chapitre 2 DD sn ne ire 2004 SES E 2011 02 Chapitre 3 3 1 E 2013 02 DO Jr ee 2014 02 EE 2014 01 3 7 3 9 ie 2014 02 E RE SN 2013 02 E E EE 2014 01 e a nee er EE ses 2004 E WEE nr re 2014 02 Version 2015 01 du Guide de d p t U 2 3 14 CEA 2014 02 Chapitre 4 RO RE A DR 2014 02 RE En EE 2013 02 AS ARR Ne E 2014 02 EE dee EE 2013 01 AD AG eege ere Lens 2012 02 4A 1 AA 2013 01 4A 10 4A 14 2012 02 En EH 2013 02 4A 17 4A 26 2014 02 ees 2011 01 EE 2013 01 E PR aaa 2014 02 E NAN nr rs nn 2011 01 AA nn tes 2013 02 4A 32 4A 383 aaannnaeannnaneneneeenee 2011 01 AA SE PR An A AU T 2013 02 HAS Rain dans 2014 02 EE 2015 01 EE ee 2013 02 AA Bresse Greg 2014 02 EE 2013 02 E SUN encre en 2014 02 JAAT re 2004 EE 2014 02 AREAS re E Net re 2013 01 4A 44 nn rondes setereseteeesenenteedte te 2014 02 4A 45 rer 2013 01 4A 46 4A 47 nnnoonnnnnnnnnnnnnnnnneennn 2014 02 4A 48 4A50 2013 02 E E 2013 01 AD ns need tu 2004 MAO sem etienne messes 2013 02 4A 54 4A 55 A 2014 02
27. abilit des gazoducs RNCG ou le R glement de normalisation de la comptabilit des ol oducs RNCO selon le cas Buts Une demande visant les droits et les tarifs traite des points suivants P 1 les besoins en revenus que le demandeur d sire recouvrer par le biais des droits pipeliniers et la fa on dont il a d termin ces besoins en revenus la conception des droits et les droits propos s y compris la preuve que les droits sont justes et raisonnables et n entra nent aucune distinction injuste toute r vision propos e au tarif du demandeur Co t du service Exigences de d p t 1 Exposer les mesures prises avec les parties int ress es pour discuter des questions en jeu et tenter d en arriver un r glement n goci Fournir un tableau sommaire du co t du service total c d la totalit des besoins en recettes indiquant les montants comptabilis s pour l ann e de base les estimations de l ann e courante et les pr visions pour l ann e d essai ainsi que la variation d une ann e l autre des l ments de co t suivants e frais d exploitation d entretien et d administration e transport par des tiers e amortissement et amortissement financier de l installation e imp t sur le revenu e taxes autres que l imp t sur le revenu e revenus diverse e rendement de la base tarifaire e postes report s e autres postes Pr senter une analyse de chacun des
28. aluation environnementale et socio conomique 4B 5 B 3 Exigences de d p t Questions conomiques et financi res 4B 5 BA Exigences de d p t Renseignements sur les terrains 4B 6 RUBRIQUE C Protection des pipelines contre les croisements et les op rations mini res art 112 et 81 de la loi sur l ON RS US EE 4C 1 Cl Construction installations au dessus au dessous ou le long d un pipeline art 112 de la Loi sur l ON EE 4C 1 C2 Protection des pipelines contre les op rations mini res art 81 de la Loi sur l ON tnt Mine te Men MN te 4C 2 RUBRIQUE D D viations art 45 de la loi sur ONE 4D 1 DI Exigences de d p t Questions fonci res esseeeseeseeseesresresresresrrsresresressesees 4D 1 D 2 Exigences de d p t valuation environnementale et socio conomique 4D 2 RUBRIQUE E Modification des classes d emplacement RPT art 42 4E 1 RUBRIQUE F Modification du service ou augmentation de la pression maximale d exploitation RPT art 43 ins 4F 1 F 1 Exigences de d p t Questions techniques esessseeeesseereesesreesrsrreserrresersresressss 4F 1 F 2 Exigences de d p t valuation environnementale et socio conomique 4F 1 F 3 Exigences de d p t Questions conomiques 4F 1 RUBRIQUE G Mise hors service RPT art 44 4G 1 G 1 Exigences de d p t Questions techniques ssseeeeeseeeeeseseeeseseresesrresrssresresres 4G
29. ciaire en question est vis par la Loi sur les soci t s de fiducie et de pr t e une description de la fa on dont les fonds seront pr lev s 4A 80 Office national de l nergie VERSION 2015 01 RUBRIQUE B FINANCEMENT DES ACTIVIT S DE CESSATION D EXPLOITATION ET DEMANDES DE CESSATION D EXPLOITATION Bi Financement des activit s de cessation d exploitation Toutes les soci t s pipelini res sont tenues de respecter le R glement de l Office national de l nergie sur les pipelines terrestres qui pr voit une d marche syst matique de gestion des pipelines notamment pour leur cessation d exploitation Ce r glement exige des soci t s r glement es par l Office qu elles tablissent mettent en uvre et maintiennent un syst me de gestion qui entre autres choses int gre les activit s op rationnelles de la soci t la gestion des ressources humaines et financi res pour lui permettre de respecter ses obligations relativement la cessation d exploitation de son r seau pipelinier Une d marche syst matique exige qu une soci t pipelini re se dote d une structure organisationnelle document e qui d finit les obligations les r les et les responsabilit s l gard de la cessation d exploitation d un pipeline La gestion des ressources financi res de la soci t comprend la gestion proactive de ses obligations relativement au pr l vement et la mise de c t de fonds Le R glement de l
30. cr taire de l Office au moins 60 jours avant toute annulation ou non renouvellement de la lettre de cr dit le b n ficiaire doit avoir le droit sur notification de retirer le montant entier de la lettre de cr dit e Modalit s suppl mentaires La lettre de cr dit doit tre irr vocable non transf rable et incessible elle doit tre assujettie aux R gles et usances uniformes relatives aux cr dits documentaires de la Chambre de commerce internationale r vision de 2007 Source Motifs de d cision MH 001 2013 page 124 sur 196 du document PDF B 1 2 3 Cautionnement S1 une soci t a recours un cautionnement pour mettre de c t les fonds requis cet instrument financier doit r pondre aux crit res pr cis s dans la liste de contr le qui suit Liste de contr le Cautionnement e La caution doit tre r glement e par le Bureau du surintendant des institutions financi res e Le cr ancier doit tre Sa Majest la Reine du chef du Canada repr sent e par l Office national de l nergie e Le cautionnement doit tre d une dur e ind finie et comprendre une sorte de clause volutive qui le reconduit automatiquement sauf avis de r siliation e Le cautionnement doit tre r siliable par la caution sur pr avis de 60 jours le cr ancier disposant alors d un nouveau d lai de 60 jours pour adresser une demande crite la caution e Le cautionnement doit tre structur comme instrument
31. diteurs et d autres parties e une d claration indiquant la mesure dans laquelle les exp diteurs et autres parties accepteraient une ventuelle hausse des droits pipeliniers e une description du financement des garanties financi res et des autres dispositions visant couvrir ces co ts Provisions pour activit s apr s la cessation d exploitation Fournir une description des m canismes de mise de c t des fonds pour les activit s post cessation Fournir les co ts futurs annuels moyens estimatifs des activit s suivant la cessation d exploitation ainsi que le nombre d ann es pendant lesquelles la soci t croit devoir mener de telles activit s Comptabilit Le R glement de normalisation de la comptabilit des gazoducs et le R glement de normalisation de la comptabilit des ol oducs prescrivent quel doit tre le traitement comptable des r formes ordinaires et extraordinaires y compris l obligation d informer l Office si une r forme extraordinaire occasionne des gains ou des pertes consid rables tape suivante D poser la demande une fois qu elle est compl te Les demandeurs sont invit s remplir et inclure les listes de contr le pertinentes qui figurent l annexe l Guide de d p t 4B 9 R VISION NOVEMBRE 2009 RUBRIQUE P DROITS ET TARIFS PARTIE IV DE LA LOI SUR L ON Renseignements compl mentaires Aux termes du paragraphe 60 1 de la Loi sur l Office nationa
32. e Description les mesures prises avec les parties pour discuter des questions en jeu et tenter den arriver un r glement n goci Tableau sommaire du co ts du service avec montants pour l ann e de base l ann e courante et l ann e d essai ainsi que la variation d une ann e l autre des l ments de co t suivants frais d exploitation d entretien et d administration transport par des tiers amortissement et amortissement financier de l installation imp t sur le revenu taxes autres que l imp t sur le revenu revenus divers rendement de la base tarifaire postes report s autres postes Tableaux montrant le calcul et le cumul mensuel des soldes ainsi que le calcul des frais financiers connexes qui pr cisent les montants r els et les montants estim s Tableau de rapprochement des ajouts aux comptes d installation et des ajouts au titre de la d duction pour amortissement aux fins de l imp t sur le revenu pour l ann e de base l ann e courante et l ann e d essai Tableau qui d taille les Eat Guide de d p t Ann 41 Analyse de chacun des l ments de co t ci dessus et explication de toute variation importante d une ann e l autre 3 Co ts r partis entre entit s r glement es et non r glement es avec co ts bruts co ts attribu s m thode de r partition et une VERSION 2015 01 changements au solde de l imp t report pour l ann e de bas
33. e l ann e courante et l ann e d essai Fournir le co t estimatif total de la cessation d exploitation de m me Te que la p riode d encaissement pendant laquelle les revenus seront accumul s P 2 Base tarifaire Tableaux qui d taillent la base tarifaire accompagn s des 1 hypoth ses et des calculs i concernant les installations ajout es et r form es et le fonds de roulement en esp ces P 3 tats financiers Rapport annuel aux actionnaires courant rapport annuel aux actionnaires courant de la soci t m re s il y a lieu tats financiers pour l ann e de 2 base ainsi qu une explication des principales hypoth ses retenues dans la pr paration des tats P 4 Co t du capital Description de la source des capitaux investis dans la base tarifaire les travaux de construction en cours et toute usine gaz en chantier ainsi que justification des coefficients d imputation des co ts que le demandeur souhaite voir inclus Tableau sommaire pour l ann e en cours et l ann e d essai selon la moyenne de 13 points ou de 24 points montrant le capital actions ordinaire pr vu par le demandeur et son taux de rendement les soldes pr vus et le co t pond r connexe pr vu pour chacune des autres cat gories de capital ainsi que le calcul des taux de rendement globaux Analyse du co t moyen pond r des capitaux d emprunt pour l ann e d essai pr sentant les co ts projet s d
34. e a E a 5P 11 P 7 Co t de la cessation d exploitation eeseseeeeeseeeeeseeerestesrssresresresrerreeseerrsseeerssre 5P 13 RUBRIQUE Q Autorisations d exporter et d importer partie VI de la Loi sur ONE et r glement concernant la partie VI de la Loi 5Q 1 RUBRIQUE R Transfert de propri t cession ou prise bail ou fusion ALIN AS 74 1 a b et c de la loi sur PON eee SR 1 RUBRIQUE S ACC S UN PIPELINE art 71 de la LOI SUR L ON sssssse00001111111100 5S 1 RUBRIQUE T Autorisation de mise en service art 47 de la loi sur IONEI 5T 1 RUBRIQUE U Renseignements d pos s l gard des plan profil livre de renvoi et avis art 33 et 34 de la loi sur PON ERA EAEE A A EN ge SU 1 UI Plan profil livre de renvoi PPLR ss SU 1 U 2 Avis vis s a r article EE 5U 2 U 3 Demande de correction d une erreur dans les PPRL art 41 de la Loi sur PON Sn ne en nn eee Es SU S RUBRIQUE V DEMANDE DE DROIT D ACC S art 104 de la LOI SUR L ON SV 1 RUBRIQUE W Exigences l gard des demandes concernant d autres modes de signification 5W 1 Chapitre 6 D p t de renseignements non li s une demande sseessesccsseesoesocsseescesocese 6 1 RUBRIQUE AA Exigences post rieures la d livrance d un certificat ou d un ordonnance s sant ms anim teen unies GAA I AA I Exigences de d p t Questions techniques
35. e chaque mission obligataire y compris les emprunts aupr s d institutions financi res avec tableau l appui dans chacun des cas Office national de l nergie VERSION 2015 01 Description des plans du demandeur afin de financer l emprunt avec d tails quant au moment la taille et au type dans chacun des cas l ments de preuve l appui du coefficient d imputation des co ts pr vu dans le plan de financement du demandeur les taux d emprunt court terme pr vus et l cart d coulant du taux d emprunt autoris non mis pr vu par le demandeur Pr visions ind pendantes pour l ann e d essai des taux des bons du Tr sor et des obligations long terme du gouvernement du Canada sur 10 et 30 ans pr cisant la mesure dans laquelle le demandeur s y est fi Rapports de notation des obligations les plus r cents produits par Canadian Bond Rating Service Dominion Bond Rating Service Standard and Poor s et Moody s afin d valuer la dette du demandeur Analyse du co t moyen pond r du capital actions privil gi pour l ann e d essai pr sentant les co ts projet s pour chaque mission obligataire avec tableau l appui dans chaque cas Calculs d taill s selon la m thode de la moyenne de 13 points ou de 24 points du montant du capital actions ordinaire pr vu pour l ann e d essai Pr sentation dans un tableau des d tails de chaque mission d actions ordinaires des
36. e concessions e organismes municipaux f d raux ou provinciaux e exp diteurs e usagers en amont et en aval Si un plan de cessation d exploitation est communiqu aux parties int ress es il convient de tenir compte des commentaires que celles ci formulent et s il y a lieu de les incorporer dans le plan La demande peut examiner les questions pertinentes relatives l environnement la s curit et l utilisation des terres Elle peut galement traiter de la remise en tat des sites si des installations de surface ont t ou seront retir es et de la gestion des l ments du pipeline qui resteront hors service Abandon sur place ou enl vement du pipeline Le choix entre l abandon sur place et l enl vement du pipeline devrait tre tay par des valuations et des tudes En cas d enl vement du pipeline il convient d valuer l impact sur l environnement du retrait du pipeline Si le pipeline sera abandonn sur place la compagnie devrait se reporter la norme CSA Z662 Renseignements compl mentaires L ON la Energy and Utilities Board de l Alberta 1 Association Canadienne des Pipelines de Ressources Energ tiques et l Association canadienne des producteurs p troliers ont produit Guide de d p t 4B 7 VERSION 2015 01 conjointement les documents de discussion mentionn s ci apr s qui peuvent renseigner les demandeurs sur la fa on d aborder une cessation d explo
37. e exigence de d p t sur la base des facteurs num r s ci dessus et fournir toute autre information jug e pertinente Information de nature financi re Preuves attestant que le demandeur est en mesure de financer les installations propos es y compris mais sans s y limiter e une description des modalit s et des sources de financement envisag es pour les installations propos es e une description de tout financement d j en place e une description indiquant toutes les dispositions restrictives relativement au financement futur tout changement la structure du capital les effets sur le ratio de couverture des int r ts et les autres facteurs qui pourraient affecter le financement des installations propos es D tails sur les droits Indiquer e incidence annuelle sur les droits e lorsque les droits sont bas s sur les co ts co t du service et base tarifaire par l ment principal e lorsque les droits ne sont pas bas s sur les co ts revenus et co ts de la prestation du service par l ment principal 4A 78 Office national de l nergie VERSION 2015 01 e Ja m thode et les taux d amortissement par compte d installations s ils diff rent de ceux approuv s par PONE e une copie de tous les tarifs contrats de transport ou ententes d exploitation associ s aux nouvelles installations lorsqu ils ne sont pas encore d pos s aupr s de l Office Renseignements sur le financement des activit
38. e r partition employ es dans la conception des droits y compris les volumes contractuels et le d bit par client et cat gorie de services s il y a lieu e Jes m thodes employ es pour r partir les co ts entre les clients les zones tarifaires et les r gions de livraison S tape suivante D poser la demande une fois qu elle est compl te Les demandeurs sont invit s remplir et inclure les listes de contr le pertinentes qui figurent l annexe l R P 6 R glementation du transport des droits et des tarifs des soci t s du groupe 2 Toute soci t pipelini re r glement e par l Office et ne faisant pas partie du groupe 1 est consid r e comme tant une soci t du groupe 2 Les soci t s suivantes font partie du groupe 1 Gazoducs Ol oducs p trole et produits p troliers Alliance Pipeline Ltd Pipelines Enbridge Inc Foothills Pipe Lines Ltd Enbridge Pipelines NW Inc Gazoduc Trans Queb c amp Maritimes Inc Kinder Morgan Cochin ULC Maritimes amp Northeast Pipeline Management Ltd Trans Mountain Pipeline ULC NOVA Gas Transmission Ltd Pipelines Trans Nord Inc TransCanada Keystone Pipeline GP Ltd TransCanada PipeLines Limited Westcoast Energy Inc Guide de d p t 5P 11 VERSION 2015 01 Toutes les autres soci t s pipelini res r glement es par l Office font partie du groupe 2 en ce qui concerne la r glementation financi re y compris le transport les droits et les tari
39. endues ou transf r es e la proposition du vendeur l gard de sa propre lettre de cr dit de son cautionnement ou de la convention de fiducie 5R 4 Office national de l nergie e une bauche de la lettre de cr dit de l acheteur de son cautionnement ou de la convention de fiducie pour la mise de c t des fonds li s la cessation d exploitation o le montant en dollars qui sera dans la fiducie de l acheteur au moment de sa cr ation le cas ch ant pour la mise de c t des fonds li s la cessation d exploitation o le nom d un fiduciaire si une fiducie est envisag e ainsi que l indication si le fiduciaire en question est vis par la Loi sur les soci t s de fiducie et de pr t o la mani re dont l acheteur entend pr lever les fonds verser dans la fiducie le cas ch ant ou y contribuer lui m me selon le cas Voir le chapitre 7 Textes cit s financement de la cessation d exploitation et planification afin de prendre connaissance des documents qui d crivent les exigences relatives aux co ts estimatifs de cessation d exploitation de pipelines ainsi qu aux m canismes de pr l vement et de mise de c t de fonds et des autres directives de l Office en mati re de financement de la cessation d exploitation et planification tape suivante D poser la demande une fois qu elle est compl te Les demandeurs sont invit s remplir et inclure les listes de contr le
40. ennale de gains ou de pertes de p trole exprim e en pourcentage des arrivages de p trole et d autres produits dans le r seau pipelinier Financement de la cessation d exploitation Voir le chapitre 7 Textes cit s financement de la cessation d exploitation et planification afin de prendre connaissance des documents qui d crivent les exigences relatives aux co ts estimatifs de cessation d exploitation de pipelines ainsi qu aux m canismes de pr l vement et de mise de c t de fonds et des autres directives de l Office en mati re de financement de la cessation d exploitation et planification 5P 4 Office national de l nergie VERSION 2015 01 Orientation Fournir assez de renseignements pour permettre l ON d valuer si les droits propos s sont justes et raisonnables et d tablir qu ils n entra nent aucune distinction injuste La demande devrait aussi contenir la preuve que les droits propos s sont con us de fa on permettre de recouvrer les besoins en revenus propos s y compris les fonds requis pour la cessation d exploitation Dans le cas d une compagnie pipelini re ayant une structure des droits complexe fournir assez d information pour bien expliquer la conception des droits de l ann e d essai en faisant ressortir les changements par rapport aux droits approuv s ant rieurement par ONE Pr senter des donn es et des tableaux d taill s pour exposer e les unit s d
41. euils En l absence d objectifs ou de seuils de gestion il faut inclure des renseignements sur l tat actuel des connaissances relatives la composante valoris e Apr s une revue de la documentation accessible si l tat des connaissances est incomplet ou s il y a de grandes incertitudes mentionner le manque de renseignements puis pr ciser si la situation sera rectifi e et le cas ch ant comment elle le sera S il existe des incertitudes au sujet des effets du projet sur la composante valoris e d crire comment le programme d inspection et de surveillance les att nuera Les connaissances des collectivit s et des connaissances traditionnelles qui sont pertinentes doivent tre incluses l ES Pour obtenir plus de d tails sur la consultation des personnes et des groupes autochtones et sur la collecte de connaissances traditionnelles voir la section 3 4 Consultation valuation des effets d coulant d un accident ou d une d faillance L un des buts de l ON est d assurer la pr vention des accidents et d faillances li s un projet assujetti sa r glementation Si un accident ou une d faillance se produit l Office tient la soci t r glement e responsable de l intervention appropri e conform ment son programme de gestion des situations d urgence La mise en uvre de tels d un tel programme constitue une obligation aux termes de l article 32 du RPT voir aussi la sous section 3 3
42. fs Droits et tarifs La r glementation financi re des soci t s du groupe 2 est normalement fond e sur les plaintes Par cons quent les exigences d information financi re sont r duites Habituellement une soci t du groupe 2 qui d pose un tarif n est pas tenue de fournir les renseignements d taill s qui sont exig s d une soci t du groupe 1 L Office r glemente le transport les droits et les tarifs des soci t s du groupe 2 en se fondant sur les plaintes Ainsi ces soci t s sont tenues d inclure dans leur tarif la note explicative suivante Les droits de la soci t sont r glement s par l Office national de l nergie en fonction des plaintes La soci t doit tenir la disposition des personnes int ress es des copies des tarifs et des renseignements financiers qui les justifient Toute personne qui ne peut s entendre avec la soci t sur une question de transport de droits et de tarifs peut d poser une plainte aupr s de l Office Normalement l Office ne m ne un examen d taill des droits de la soci t que lorsqu une plainte a t d pos e Il incombe alors la soci t de fournir aux exp diteurs et aux parties int ress es suffisamment de renseignements pour qu ils puissent d terminer si une plainte est justifi e la r ception d une plainte crite ou d une demande d pos e en vertu de la partie IV de la Loi sur l ON ou de sa propre initiative l Office peut
43. i Si une m thode sp ciale doit tre adopt e en raison d une particularit de l emplacement du pipeline fournir des d tails e d crire les objectifs ou les principes g n raux qui guideront les activit s de remise en tat dans le cadre de la cessation d exploitation e fournir suffisamment de renseignements pour d montrer que la cessation d exploitation du projet permettra de r tablir l emprise un tat comparable celui de l environnement avoisinant e tre labor en consultation avec les personnes ou groupes susceptibles d tre touch s e fournir le co t estimatif total de la cessation d exploitation de m me que la p riode d encaissement pendant laquelle les revenus seront accumul s si une fiducie est propos e comme m canisme de mise de c t de fonds en vue du financement des activit s de cessation d exploitation e d terminer l importance des effets restants apr s l att nuation y compris l importance des effets cumulatifs 4A 36 Office national de l nergie VERSION 2015 01 A 3 4 Questions financi res Buts La demande doit comprendre une valuation des l ments suivants e la capacit du demandeur de financer les installations propos es e Je mode de financement des installations e tout changement que les modalit s de financement des installations pourraient avoir sur le risque assum par la soci t e incidence des installations propos es sur les
44. ion des soci t s ayant recours une fiducie se trouve l annexe XV des Motifs de d cision MH 001 2013 Celui l intention des soci t s ayant recours une lettre de cr dit ou un cautionnement se trouve l annexe XVI de ces m mes Motifs B 2 Demandes de cesstion d exploitation alin a 74 19 d de la Loi sur lOffice national de l nergie et article 50 du RPT L article 50 du RPT s nonce comme suit 50 La compagnie qui pr sente aux termes de l article 74 de la Loi une demande d autorisation de cessation d exploitation d un pipeline ou d une partie de pipeline pr cise dans la demande les motifs de la cessation d exploitation et les proc d s envisag s cet gard But La demande doit contenir une justification de la cessation d exploitation et un expos des mesures qui seront prises pour l effectuer ainsi que des preuves tablissant que e la cessation d exploitation propos e sera effectu e d une mani re s re au plan technique e les ventuels effets environnementaux socio conomiques conomiques et financiers ont t cern s et pris en consid ration e tous les propri taires fonciers et les autres personnes ventuellement touch es ont t suffisamment inform s sur le projet et leurs droits sont prot g s B 3 Exigences de d p t Questions techniques 1 Confirmer que la cessation d exploitation sera ex cut e conform ment aux exigences de l ditio
45. ipeline et d livrer une ordonnance ou un certificat La compagnie pourrait aussi tre tenue de d poser une demande en vertu de l article 47 pour obtenir l autorisation de mettre le pipeline en service voir la Rubrique T Installations r glement es par PON qui cesseront de l tre La compagnie se dessaisissant du pipeline doit pr senter la demande Les renseignements contenus dans la demande doivent convaincre l Office que l op ration ne portera pas pr judice l int r t public La compagnie doit aussi d poser une demande visant la r vocation ou la modification suivant le cas de l ordonnance ou du certificat existant D tails de l op ration Dans la mesure du possible fournir e le num ro du certificat ou de l ordonnance visant le pipeline r glement par l ON et les installations s y rapportant ou e des copies des documents quivalents d livr s par l organisme qui r glemente actuellement le pipeline s il ne s agit pas de PONE Autrement fournir e Ja d nomination sociale du pipeline e emplacement e une description compl te du pipeline des installations s y rapportant et des produits qu il transportera Outre les renseignements demand s ci dessus fournir e la date propos e de l op ration e Jes modalit s de financement e tat de fonctionnement du pipeline Renseignements sur le nouveau propri taire Fournir e la d nomination sociale pr cise du nouveau
46. itation et de l ex cuter d une mani re responsable e Cessation d exploitation des pipelines Document de travail sur les questions d ordre technique et environnemental 1996 e Legal Issues Relating to Pipeline Abandonment A Discussion Paper disponible en anglais seulement 1997 En 2009 l Initiative de consultation relative aux questions fonci res un forum public tabli pour discuter des pr occupations des propri taires fonciers a donn lieu un rapport faisant notamment ressortir le besoin de clarifier comment la cessation d exploitation des pipelines est supervis e Ce rapport peut tre consult sur le site Web de l Office l adresse http www neb one gc ca prtcptn ppinbndnmnt fra html Les Lignes directrices nationales sur la d saffectation des sites industriels produites par le Conseil canadien des ministres de l environnement CCME constituent une autre source d information on peut les consulter sur le site Web du CCME http www ceme ca files Resources fr_contam_sites pn_1075_fr pdf Aspects conomiques et financiers Co ts de la cessation d exploitation Dans le Guide de d p t voir le chapitre 7 Textes cit s Financement de la cessation d exploitation et planification pour consulter les documents d crivent les cat gories de co ts jug es utiles par l Office dans l examen des co ts estimatifs D crire la m thode et les hypoth ses utilis es pour estimer les co
47. itation pr vues des installations propos es Guide de d p t 4A 77 VERSION 2015 01 Orientation L ON a besoin de suffisamment d information pour lui permettre ainsi qu aux parties int ress es de comprendre les cons quences du projet sur les tierces parties et de rendre une d cision L information fournie doit montrer que le projet est financi rement solide par lui m me compte tenu de la m thode de conception des droits approuv e et qu il n y a pas d interfinancement inappropri Bien que l ON jugerait ad quates les exigences de d p t ci dessus dans la plupart des cas un demandeur pourrait occasionnellement avoir fournir des renseignements additionnels pour tayer sa demande En g n ral on devra fournir des informations plus d taill es dans le cas des projets plus complexes et de plus grande envergure Quelques exemples de facteurs qui pourraient influer sur la complexit et l envergure d un projet e effet des installations propos es sur les droits e Ja m thode de conception des droits propos e e le degr d emprise sur le march exerc e par le demandeur y compris ses soci t s affili es e Je nombre d exp diteurs sur le r seau e Je nombre de tierces parties qui pourraient tre touch es par les installations propos es et le degr d effet sur ces parties e le risque financier assum par le demandeur D terminer le niveau d information inclure pour chaqu
48. l ments de co t entrant dans le co t du service tels qu ils sont relev s ci dessus qui d taille ce qui suit par grande cat gorie de co ts e les montants totaux comptabilis s pour l ann e de base e Jes estimations de l ann e courante e les pr visions pour l ann e d essai 5P 2 Office national de l nergie VERSION 2012 02 Expliquer toute variation importante augmentation ou diminution d une ann e l autre S1 les co ts sont tablis la suite d une r partition entre des entit s commerciales r glement es et non r glement es l analyse doit indiquer e les co ts bruts e Jes co ts attribu s chaque entit r glement e e Jes co ts globaux attribu s aux entit s non r glement es e Ja m thode de r partition des co ts e une justification de l propos de la m thode de r partition Pour tout compte de report pr senter des tableaux montrant le calcul et le cumul mensuel des soldes ainsi que le calcul des frais financiers connexes le cas ch ant en pr cisant les montants r els et les montants estim s Pr senter un tableau de rapprochement des ajouts aux comptes d installation et des ajouts au titre de la d duction pour amortissement aux fins de l imp t sur le revenu pour l ann e de base l ann e courante et l ann e d essai Pr senter un tableau qui d taille les changements au solde de l imp t report pour l ann e de base l ann e
49. l de l nergie la Loi les seuls droits qu une soci t peut imposer sont ceux qui sont soit sp cifi s dans un tarif produit aupr s de l Office et en vigueur soit approuv s par ordonnance de l Office Les soci t s pipelini res relevant de la comp tence de l Office sont r parties en deux groupes aux fins de la r glementation financi re Les soci t s du groupe 1 sont g n ralement celles dont les r seaux du ressort de l Office sont tendus et les soci t s du groupe 2 celles dont les activit s sont de moindre envergure Une soci t peut tre reconnue comme faisant partie du groupe 1 soit dans le R glement de normalisation de la comptabilit des gazoducs ou le R glement de normalisation de la comptabilit des ol oducs de l Office collectivement appel s RNCG O soit par la direction de l Office Les soci t s du groupe 1 sont num r es dans la section P 6 du pr sent Guide Une soci t pipelini re du groupe 1 non r glement e en fonction des plaintes voir la note de bas de page 5 de la Rubrique R qui n a pas conclu un r glement n goci avec ses parties int ress es est r glement e en fonction du co t du service et doit produire les renseignements exig s dans les sections P 1 P 5 du pr sent guide Les renseignements exig s dans le cas d un demandeur qui a conclu un r glement n goci avec ses parties int ress es sont d taill s dans la version r vis e des Lignes directrices relatives aux r
50. la r glementation bas e sur les plaintes pourraient tre tenues de pr senter une demande en vertu de la partie VI de la Loi sur l ONE si les droits et les tarifs devront tre examin s voir la Rubrique P Droits et tarifs 12 En 1985 pour les besoins de r glementation financi re l Office a d cid de s parer les compagnies pipelini res de son ressort en deux groupes les compagnies du groupe 1 dont les r seaux sont tr s tendus et les compagnies du groupe 2 qui exploitent des r seaux de plus faible envergure L Office a aussi d cid que les compagnies du groupe 2 seraient r glement es en fonction des plaintes et que certaines compagnies du groupe 1 le seraient galement Sous le r gime de r glementation bas sur les plaintes la compagnie pipelini re doit fournir suffisamment de renseignements aux exp diteurs et autres parties int ress es pour leur permettre de d terminer si les droits sont 5R 2 Office national de l nergie VERSION 2015 01 Installations non r glement es par PON qui le deviendront La compagnie acqu rante pour obtenir l autorisation d exploiter le pipeline est tenue de pr senter la demande aux termes des alin as 74 1 a 74 1 b ou 74 1 c et parall lement aux termes des articles 58 et 52 de la Loi sur l ON voir la Rubrique A comme s il s agissait d une nouvelle installation Ainsi l Office disposera de toute l information dont il a besoin pour approuver le p
51. lculer les nouveaux co ts estimatifs de cessation d exploitation en fonction du total de ces co ts pour tous leurs pipelines r glement s par l Office Les renseignements sur le financement des activit s de cessation d exploitation devraient inclure e Jes co ts estimatifs de cessation d exploitation actuels approuv s par l Office e Jes nouveaux co ts entra n s par les installations propos es e une description de la fa on dont les nouveaux co ts seront trait s p ex quelle en sera l incidence sur les m canismes de pr l vement et de mise de c t des fonds les droits ou les tarifs Les demandeurs qui n ont pas d j des installations relevant de la comp tence de l Office doivent lui demander d approuver leurs co ts estimatifs de cessation d exploitation pour les installations propos es ainsi que le processus et le m canisme pr vus pour la mise de c t des fonds requis Les renseignements sur le financement des activit s de cessation d exploitation devraient inclure e les co ts estimatifs de cessation d exploitation pour les installations Guide de d p t 4A 79 VERSION 2015 01 e une description de la fa on dont les fonds devraient tre mis de c t soit au moyen d une fiducie d une lettre de cr dit ou d un cautionnement et une bauche du m canisme de mise de c t propos e le nom d un fiduciaire si une fiducie est envisag e ainsi que l indication si le fidu
52. me du pipeline elle doit fournir une description de ses plans d avenir pour l installation Changements Dans le cas o des changements seront apport s aux conditions des services fournis par le pipeline e fournir une description de l tat de fonctionnement du pipeline savoir le pipeline est actuellement en exploitation il est hors service ou on a cess de l exploiter e expliquer tout changement pr vu au type ou aux conditions des services e pr ciser l incidence des changements pr vus sur l exploitation future du pipeline D crire tout changement concernant la personne ou l entit ayant la responsabilit financi re des obligations li es au pipeline Si un droit un tarif ou un r glement n goci sont actuellement en vigueur d crire tout changement au droit ou au tarif autre que le transfert de propri t Si aucun droit tarif ou r glement n est actuellement en vigueur mais qu il est pr vu que des tiers exp diteurs auront besoin des services du pipeline d poser un tarif propos Les compagnies pipelini res du groupe 1 qui ne sont pas r glement es en fonction des plaintes pourraient tre tenues de d poser une demande aux termes de la partie IV de la Loi sur ONE si les droits et les tarifs devront tre examin s voir la Rubrique P Droits et tarifs Financement de la cessation d exploitation Fournir e le co t estimatif total pour la cessation d exploitation des installations v
53. n la plus r cente de la norme CSA Z662 2 Fournir ce qui suit e une justification du bien fond de la cessation d exploitation e une description compl te des installations vis es e une valuation des ventuels risques de s curit associ s la cessation d exploitation des installations en question et les mesures d att nuation qui sont pr vues pour amoindrir ces risques 4B 4 Office national de l nergie VERSION 2013 02 e indiquer les terrains sur lesquels se trouve la servitude que l on propose d abandonner e d crire les plans d urgence qui seront mis en place pour prot ger le propri taire foncier si des questions fonci res surgissaient apr s la cessation d exploitation de l installation et l abandon de la servitude e d poser une preuve tablissant que les propri taires fonciers touch s ont t inform s de la cessation d exploitation et du fait que le pipeline ne sera plus assujetti la comp tence de l Office apr s la cessation d exploitation Orientation Aspects environnementaux et socio conomiques Plan de cessation d exploitation Une demande concernant la cessation d exploitation d un pipeline peut comprendre un plan de cessation d exploitation con u sp cialement en fonction du projet et devrait inclure l avis des parties int ress es telles que e propri taires fonciers e groupes autochtones e occupants e gestionnaires fonciers e d tenteurs d
54. nis par le pipeline y compris les effets pr vus sur les droits Un plan exposant en d tail comment le demandeur obtiendra l information ou les documents n cessaires pour entretenir et exploiter les installations en toute s curit Une bauche du m canisme de mise de c t propos en Guide de d p t Ann 47 VERSION 2015 01 N de Dans la r f rence Exigences de d p t demande Non dans la demande SE Explication R f rences p pr cisant le nom du fiduciaire si une fiducie doit tre cr e Ann 48 Office national de l nergie
55. nsultation eeseeseeeeeseeseeseesreseerrssresresresresressesees 3 4 3 Mise en uvre d un programme de consultation 3 4 4 Justification de l absence de consultations sesseeseeseeseesessreseeeresresrrsressesreesesees Notification des tierces parties commerciales Chapitre 4 Projets Concrets sseessecescocscocssoccssocesocesooesoocsoocessocesocesoosesocessesssocesocssoosessesssess f L 4 1 4 2 Description d projeto tee ten gene EE nent nn then ini 4 1 Faisabilit conomique solutions de rechange et justification 4 3 4 2 1 Exigence de d p t Faisabilit conomique 4 3 4 2 2 Exigences de d p t Solutions de rechange sesseeeesseereesesreerrsreeserrieserrresresresee 4 3 4 2 3 Exigence de d p t Justification 4 4 Guide de d p t i VERSION 2015 01 RUBRIQUE Demandes ayant trait des installations articles 52 et 58 de la loi sur l ON SU EET 4A 1 Al Questions techniques s525 nu menne ne ntm tenant 4A 10 A 2 valuation des effets environnementaux et SOCi0 CONOMIQUES 4A 16 A 3 Questions CONOMIQUES eee 4A 67 A 4 Renseignements sur les terrains eeeeeseeeeeseereesesressesrrsserrissresrsresresresrerrreseee 4A 77 RUBRIQUE B Cessation d exploitation alin a 74 1 d de la loi sur l ON et art 50 du RETo a a 4B 1 B 1 Exigences de d p t Questions techniques ssseeseeesesrserssrsrrsreeresresresrrssesees 4B 4 B 2 Exigences de d p t v
56. ompris une carte du r seau montrant les zones tarifaires et les r gions de livraison M thode de conception des droits vis e par la demande et f justification de tout changement propos Tableau comparatif des revenus de l ann e d essai associ s chaque cat gorie ou type de services suivant les bar mes de droits en vigueur et ceux qui sont propos s Descriptiondes r visions propos es au tarif avec justifier et tableaux comparatifs illustrant les changements propos s par rapport aux tarifs en vigueur Office national de l nergie P 6 Cessation de exploitation Description des changements en rapport avec le total des co ts estimatifs de la cessation d exploitation et la fa on dont les fonds seront mis de c t ainsi que celle dont ils seront pr lev s Guide de d p t Ann 45 VERSION 2013 03 Rubrique Q Autorisations d exporter et d importer N de Dans la 9 r f rence Exigences de d p t demande RE EE ER Se Explication R f rences Demandes de licences d exportation de gaz naturel y compris le GNL 1 La source et le volume du gaz exporter Une description des sources d approvisionnement y compris celles en gaz au Canada auxquelles le march canadien devrait avoir acc s avec hypoth ses sous jacentes pendant la dur e de la licence demand e Les cons quences des volumes d exportation propos s sur la capacit des Canadiens lorsqu il s agit de
57. propri taire propos du pipeline e Ja d nomination sociale de l exploitant s il ne s agit pas du propri taire ainsi que la relation existant entre les deux e Jes coordonn es des personnes ressources du propri taire et de l exploitant e une copie du certificat de constitution raisonnables Une fois d pos s aupr s de l Office les tarifs prennent effet automatiquement et sont r put s tre justes et raisonnables moins qu une plainte soit d pos e et que l Office soit convaincu qu il doit examiner les droits Guide de d p t 5R 3 VERSION 2015 01 e une pi ce attestant qu on a v rifi si la province de constitution en soci t diff re de celle ou la compagnie exercera ses activit s pipelini res Cartes La ou les carte s doivent e permettre au lecteur de situer g ographiquement le pipeline l int rieur d une r gion plus grande une province par exemple e fournir des renseignements pertinents sur les installations en amont en aval et dans les environs afin de permettre l Office de comprendre l importance relative du pipeline vis par la demande e pr ciser l organisme de r glementation si l une quelconque des installations pertinentes n est pas r glement e par l Office e indiquer les installations qui seront laiss es en plan ou susceptibles de l tre Utilisation long terme S1 la compagnie acqu rante pr voit modifier l utilisation long ter
58. r cis s dans la liste de contr le qui suit Pour avoir acc s aux fonds il faut fournir l information demand e dans le tableau B 1 ou B 2 Liste de contr le Lettre de cr dit e Lettre d pos e aupr s de l Office On doit d poser la lettre de cr dit aupr s de l Office et non une bauche e Montant La lettre de cr dit doit tre pour un montant gal aux co ts estimatifs de cessation d exploitation qui ont t approuv s Les lettres de cr dit financement croissant ne sont pas autoris es par l Office e B n ficiaire Le b n ficiaire doit tre indiqu comme tant Sa Majest la Reine du chef du Canada repr sent e par l Office national de l nergie 4B 2 Office national de l nergie VERSION 2015 01 e Dur e La lettre de cr dit doit tre reconduite automatiquement chaque ann e le IT janvier sans autre avis ni modification et sans que soit impos un nombre maximal de renouvellements e metteur L metteur de la lettre de cr dit doit tre une banque charte canadienne mentionn e l annexe 1 de la Loi sur les banques e Acc s aux fonds Le montant entier de la lettre de cr dit doit tre payable vue au b n ficiaire sur pr sentation de la lettre de cr dit la succursale principale de Calgary de l tablissement bancaire en question e Notification Le b n ficiaire doit tre avis par t l copieur et lettre recommand e l attention de la se
59. rtenant des exp diteurs sans relations d affaires directes avec une tierce partie Une soci t du groupe 2 peut demander b n ficier d une telle exemption en expliquant les circonstances particuli res qui la justifieraient L Office a exempt les soci t s du groupe 2 des exigences du R glement sur les renseignements relatifs aux droits Ainsi 1l ne leur exige pas de fournir des renseignements financiers p riodiques tels que rapports trimestriels de surveillance dans le but de surveiller leur 5P 12 Office national de l nergie VERSION 2015 01 rendement financier Toutefois selon les circonstances l Office peut effectuer une v rification des tats financiers de la soci t Que des droits soient exig s ou non les compagnies du Groupe 2 doivent transmettre un rapport PON sur le financement de la cessation d exploitation Voir le chapitre 7 Textes cit s financement de la cessation d exploitation et planification pour de plus amples renseignements sur l emplacement de la canalisation les plans de cessation d exploitation les co ts estimatifs et la p riode d encaissement P 7 Co t de la cessation d exploitation Au 1 janvier 2015 les soci t s pipelini res r gies par l Office devront avoir mis en place un m canisme pour financer ad quatement la cessation d exploitation de leurs pipelines Les soci t s pipelini res doivent cr er une fiducie ou fournir une lettre de cr dit mi
60. s pour amortissement e les frais non d ductibles e la portion des int r ts dans la provision pour fonds utilis s durant la construction PFUDC e les pertes en capital et pertes autres qu en capital du service public report es un exercice ult rieur e __l imp t des grandes soci t s e d autres l ments importants e Pour les traitements et salaires des tableaux des co ts pour l ann e de base l ann e courante et l ann e d essai y compris des explications des carts d une ann e l autre ventil s selon les cat gories suivantes e augmentations g n rales des salaires e augmentations au m rite e _avancements et promotions e primes d encouragement la gestion e indemnit s de d part e effectifs nombre d quivalents temps plein s il y a lieu e m thode de r partition le cas ch ant e autres facteurs pertinents Les tableaux des co ts devraient tre compl t s par des tableaux indiquant le nombre d employ s permanents et temporaires ou le nombre d quivalents temps plein pour chaque p riode Pour les ol oducs fournir ce qui suit e des tableaux montrant les co ts de combustible et d lectricit pendant l ann e de base l ann e courante et l ann e d essai qui illustrent la mani re dont la compagnie calcule les besoins d nergie et les co ts correspondants e un tableau montrant comment on calcule la moyenne tendancielle quinqu
61. se par une banque figurant l annexe I de la Loi sur les banques ou un cautionnement manant d une soci t de cautionnement r gie par le Bureau du surintendant des institutions financi res Des mod les de convention de fiducie de lettre de cr dit et de cautionnement sont inclus dans les Motifs de d cision MH 001 2013 Dans sa demande la soci t devrait inclure tout changement en rapport avec le financement de la cessation d exploitation Il lui faut aussi justifier de tels changements qu ils soient en rapport avec le total des co ts estimatifs de la cessation d exploitation la fa on dont les fonds seront mis de c t ou celle dont ils seront pr lev s notamment quant au rythme des pr l vements Les soci t s sont invit es consulter le chapitre 7 Textes cit s financement de la cessation d exploitation et planification pour de plus amples renseignements sur les principes les m thodes d estimation les m thodes de d p t et d autres attentes relativement au financement de la cessations d exploitation Guide de d p t 5P 13 5P 14 Office national de l nergie VERSION 2013 02 RUBRIQUE R TRANSFERT DE PROPRI T CESSION OU PRISE BAIL OU FUSION ALINEAS 74 1 A B ET C DE LA LOI SUR L ONE Une demande d pos e aux termes des alin as 74 1 a b ou c est g n ralement suivie d une ou de plusieurs demandes visant e la r vision ou la modification d une d cision de ONE
62. suivants tous les entretiens avec les propri taires fonciers au sujet de la servitude un r sum des pr occupations soulev es par les propri taires fonciers au sujet de la servitude del abandon de la servitude ou des terrains qu il est propos d acqu rir ce que le demandeur propose en r sponse aux pr occupations soulev es par les personnes ou propri taires fonciers pouvant tretouch s ou une explication si aucune autre mesure n est requise Exposer les plans de remise en tat tablis en consultation avec les propri taires fonciers touch s par la cessation d exploitation propos e En cas d abandon d une servitude e identifier les terres o la servitude est abandonn e d crire les plans d urgence qui seront mis en place pour prot ger le propri taire foncier si des questions fonci res surgissaient apr s la cessation d exploitation de l installation et l abandon de la servitude d poser une preuve tablissant que les propri taires fonciers touch s ont t inform s de la cessation d exploitation et du fait que le pipeline ne sera plus assujetti la comp tence de l Office apr s la cessation d exploitation VERSION 2015 01 Non dans la demande Explication Office national de l nergie VERSION 2015 01 Rubrique P Droits et tarifs N de Dans la F r f rence Exigences de d p t demande Non dans la demande Re Explication R f rences P 1 Co t du servic
63. t la cessation d exploitation de leurs pipelines Elles devraient aussi avoir adopt des pratiques de gouvernance en rapport avec la cessation d exploitation des pipelines qui constitue un l ment de la d marche syst matique pr vue dans le R glement de l Office national de l nergie sur les pipelines terrestres B 1 1 Co ts estimatifs Guide de d p t 4B 1 VERSION 2015 01 Les soci t s sont tenues de d poser leurs co ts estimatifs de cessation d exploitation pour approbation par l Office Elles doivent y joindre une description de la m thode de calcul de ces co ts et des hypoth ses sous jacentes en plus de fournir un niveau de d tail et une description technique qui permettront de comprendre les donn es estimatives de fa on raisonnable Voir le chapitre 7 Textes cit s Financement de la cessation d exploitation et planification pour consulter les documents d crivant les cat gories de co ts les m thodes de calcul et les hypoth ses sous jacentes qui ont t utilis es par les soci t s et ou qui ont d j t approuv es par l Office B 1 2 Protection des fonds Les soci t s pipelini res doivent cr er une fiducie ou fournir une lettre de cr dit mise par une banque figurant l annexe I de la Loi sur les banques ou un cautionnement manant d une soci t de cautionnement r gie par le Bureau du surintendant des institutions financi res Des mod les de convention de fiducie de le
64. tional Energy Board For permission to reproduce the information in this publication for commercial redistribution please e mail info neb one gc ca L Office national de l nergie a modifi le Guide de d p t en juin 2015 Sa Majest la Reine du chef du Canada repr sent e par l Office national de l nergie 2004 N de cat NE23 44 2004F ISBN 0 662 76736 5 ISSN 1718 4738 Ce rapport est publi s par ment dans les deux langues officielles On peut obtenir cette publication sur supports multiples sur demande Demandes d exemplaires Bureau des publications Office national de l nergie 517 Dixi me Avenue SO Calgary Alberta T2R 0A8 Courrier lectronique publications neb one gc ca Fax 403 292 5503 T l phone 403 292 4800 1 800 899 1265 Internet www neb one gc ca Des exemplaires sont galement disponibles la biblioth que de l Office deuxi me tage Imprim au Canada Revisions were made to the National Energy Board Filing Manual on June 2015 Her Majesty the Queen in Right of Canada as represented by the National Energy Board 2004 Cat No NE23 44 2004E ISBN 0 662 36977 7 ISSN 1718 4711 This report is published separately in both official languages This publication is available upon request in multiple formats Copies are available on request from The Publications Office National Energy Board 517 Tenth Avenue S W Calgary Alberta T2R 0A8 E Mail
65. ttre de cr dit et de cautionnement sont inclus dans les Motifs de d cision MH 001 2013 Pour de l information au sujet de l acc s aux fonds des lettres de cr dit ou cautionnements destin s aux activit s de cessation d exploitation voir la liste de contr le appropri e ainsi que le tableau B 1 ou B 2 plus loin B 1 2 1 Fiducies Une fiducie peut offrir un m canisme acceptable pour mettre de c t les fonds devant servir au financement des activit s de cessation d exploitation d un pipeline Cependant pour d terminer si une fiducie donn e convient il faut en examiner les conditions g n rales Les soci t s sont invit es consulter le chapitre 7 Textes cit s Financement de la cessation d exploitation et planification afin de prendre connaissance des documents de r f rence produits par l Office au sujet des fiducies Les clauses indicatives pr sent es l annexe VI des Motifs de d cision MH 001 2013 l intention des soci t s qui proposent des fiducies sont particuli rement indiqu es Celles ci devraient tre consid r es comme des exigences minimales fondamentales d une convention de fiducie Par ailleurs l Office a subs quemment rendu des d cisions de conformit l gard des soci t s qui ont d pos des fiducies B 1 2 2 Lettre de cr dit S1 une soci t a recours une lettre de cr dit pour mettre de c t les fonds requis cet instrument financier doit r pondre aux crit res p
66. vues pour diminuer ces risques s D e Plan exposant la pr paration de l installation en uve de la cessation d exploitation et la surveillance assur e au besoin B 2 valuation environnementale et socio conomique ES valuation environnementale et socio conomique Diff rents contextes cologiques dans la zone du projet et doff rentes utilisations des terres Indiquer parmi les contextes cologiques d finis au point 1 ci dessus ceux dans lesquels se situe chacun des l ments du projet dont l exploitation doit cesser M thodes qui seront employ es pour nettoyer toute contamination trouv e sur les sites de cjaqie l ment du projet et quantification de la contamination techniques de manutention sp iales qui seront utilis es exigences r glementaires respecter pour le nettoyage et l limination Ann 20 Office national de l nergie VERSION 2015 01 N de Dans la r f rence Exigences de d p t demande R f rences l installation cessera d tre exploit e comment l environnement sera remis en tat en quoi la m thode de cessation d exploitation convient au contexte cologique de l endroit o elle sera appliqu e Fournir un niveau de d tail permettent aux organismes de 5 r glementation au public et d autres parties de comprendre ce qui est propos Exigences r glementaires observer en mati re de remise en tat et de r habilitation et comment

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