Pratiques porteuses dans la mise en œuvre de la gestion axée sur
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1. KED tudes en trar ation des organisations 1Y LT i pri Marie H l ne Jobin 4 mars 2003 D L quipe de recher e Alain Rondeau p Victor Haines A rie Martin Martin Veillette D PETTICIENNT a Sonia Ben Amor a TE H LI F LE Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 Objectifs de la pr sentation a Pr senter bri vement ce qu est la gestion ax e sur les r sultats GAR Pr senter notre projet de recherche pour relever le d fi de la mise en uvre et l habilitation des gestionnaires 7 Pr senter les r sultats de recherche sut Ti EF m pal e n Ta n les pratiques porteuses en mati re de Le mise en uvre de la GAR Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 Gestion ax e sur les r sultats Cadre int gr de gestion Am liorer les services aux citoyens Am liorer l efficience AXE vers les finalit s plut t que es moyens Plus grande imputabilit Plus grande transparence B Ta i LE z I FRS PRE Mb nn Feu Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 hi La GAR dans le secteur public Aboutissement de plusieurs courants de pens e Mouvement g n ral partout dans KOJO D _ AAu Qu bec La Loi 82 7 Des bons coups et des difficult s Marie H l ne Jobin midi conf2. changement Communiquer les b n fices r els et les r ussites Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 Les pratiques gagnantes Reconnaitre envergure du changement Reconna tre qu il s agit d un changement culturel elgelielale Donner du temps _ Fournir les ressources S inscrire dans un processus it ratif d am lioration continue P E Banh i z Donner le droit l erreur Fonctionner dans l imparfait Projets pilotes Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 Les pratiques gagnantes Engagement de la haute direction A Tangible constant et coh rent _ Leadership quipe de soutien N Un point de r f rence cr dible P E Banh Outill e pour aider Branch e sur les r alit s des gestionnair Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 Les pratiques gagnantes Privil gier l accompagnement personnalis des gestionnaires pour l habilitation Se doter d un outil de gestion de l informati tableaux de bord l Clarifier les r les les fonctions et les besoins des client les par des d marches Syst matiques MH Se a Analyse fonctionnelle De Nomenclature des produits et services Analyse de processus Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 Les suites de la recherche Identifier les modification
3. outsourcing core business focus Alliances fusions acquisitions partenariats Redressement aplatissement Unit s d affaires business units Rationalisation stream lining lean production Organisations virtuelles spin offs D croissance downsizing Diversification concentration R ALIGNEMENT RED PLOIEMENT resserrer sa fa on de faire revoir son offre de service Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 Nos exp riences avec la GAR Trois ans d Intervention au gouvernement du Un changement important Le contexte organisationnel influe norm ment lt 2 Les gestionnaires sont la cl du succ s de la GAR Le mode d emploi n est pas venu avec la Li Les organismes centraux sont d munis poult r pondre aux besoins des minist res et organismes Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 LES EP 1 ra ee el LT is Les besoins du Centre d expertise en gestion des 4 ressources humaines du Conseil du tr sor Les questions de recherche sur les r sultats ll Fe Proposer une strat gie de transfert et des m canismes se d habilitation pour transmettre aux gestionnaires ces nouvelles comp tences souhait es Nos convictions et notre intuition L angle de la transformation est alors privil gi 4 Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 Les p
4. de ressources D MARCHE DE TRANSFORMATION direction quipe s Champion s porteuse s Personnes touch es Sensibilisation changement Enjeux et r les d terminants O N S m O ne O V O POF R g n ration Int gration Habilitation hai Orientation DT La progression du changement Capacit s d terminantes 7 C r 4 j CI B gp PFP PR a PR A f mE hd e n i PEER ml EEE a a a a i z f 1 di D nt es Vie aa a AnA p tre aaile CANTOAOrCranNnCGCaO AN un A ape ga Vidi lioi TSIiISollo JUDLIHII H HOITOUOUI Cle U w2 ww f vV A I E OLOO OFNI EINA AJIN I E AN A ODS MAAA NA e I AA L had Qu est ce qui s est fait de mieux au Qu bec Identifier les pr curseurs et les originaux LI RE AR te Pa i 5i a P i ed CLR Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 Quatre organismes quatre exp riences La R gie des rentes du Qu bec RRQ Le Minist re de l agriculture des _ p cheries et de l alimentation MAPAQ e La Commission des l sions D 4 professionnelles du Qu bec CLPQ Le Minist re de l ducation MEQ H He Se rat LEE LT ini Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 Qu est ce qui s est fait de mieux au Qu bec Quatre r pondants par organismes Codage des verbatim d entrevues L 47 gt R daction d u
5. rence du CETO 4 mars 2003 Planification strat gique minist rielle Mesure de la performance Reddition de comptes Gestion du Suivi iboi Pa rendement des personnes 4 mars 2003 arie H l ne o bin mi idi Conf rence du CETO a GAR Trois ans d intervention au gouvernement du Qu bec Un changement important 2 Nos exp riences avec n n dl LR Le 3 Lt pd DA ne PL RRE n ne T CE RE fe si Be me re D p TT pe La Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO D n La gestion ax e sur les r sultats Un changement complexe La transformation des organisations Types de changement faire autrement revoir ses valeurs et pratiques R AM NAGEMENT RENOUVELLEMENT R ing nierie des processus d affaires T l travail SGI ERP Affaires lectroniques Am lioration continue qualit totale ka sen Standards de classe mondiale normes ISO Benchmarking best practices quipes autonomes self managed teams Accent sur chaine de valeur valeur ajout e optimis e int gration technologisation responsabilisation o apprentissage organisationnel REORGANISATION se reconfigurer diff remment Accent sur professionnalisation Accent sur perspective syst mique perspective strat gique Accent sur contr le lien avec r sultats imputabilit lien avec r mun ration Impartition
6. TO 4 mars 2003 Qu est ce qui s est fait de mieux au Qu bec Identifier les pr curseurs et les originaux Documenter leur exp rience respective de mise en uvre Quatre r pondants par organismes ee _ Codage des verbatim d entrevues nn R daction d un cas synth se pour chaque organisme LATE He _ Comparer et analyser Identifier les pratiques porteuses et les facteurs contextuels sur lesquels les gestionnaires peuvent agir pour faire de la GAR un succ s Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 pDes capacit s changer plus bou moins sp cifiques la GAR pal Une vision claire des r les et des fonctions remplir de m me que des client les combler Des prestations de services tangi bles e lt une cr ation de valeur facilement identifiable Une culture d am lioration continue Une culture d apprentissage en contime le droit l erreur LATE re Hs dos PL Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 Les pratiques gagnantes Personnaliser l approche selon l organisme Disposer d un mod le int grateur Communiquer de fa on claire consistante et fr quente les b n fices escompt s par la GAR Disposer d une strat gie d implantation de plans i d indicateur de progression du processus d implantation LATE _ Communiquer cette strat gie et la progression du
7. n cas synth se pour chaque 5 organisme Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 Le contexte du changement Conditions d terminantes Complexit du L aitimit d changement de A Inertie de eo changement organisation Disponibilit de ressources D MARCHE DE TRANSFORMATION direction quipe s Champion s porteuse s Personnes touch es Sensibilisation changement Enjeux et r les d terminants O N S m O ne O V O POF R g n ration Int gration Habilitation hai Orientation DT La progression du changement Capacit s d terminantes J dus CI f ZIA i CI LI p Fr a N FX Fi NA A Ds EN DEN PR A PRES PRES En ne nm nm 7 EE dia Wie d a Para e a IA a IA nalila OCARnNTArCrANnN COCO AN E A VIcdIilISo Ii T TSlIollIS JUDI 1 lI f ka O Ji Iei Ci lLO I D VAR RACE lI I AL ARR AAC AU AIR y EEEN YINI I AR I NA NVA U e l A L Les cinq dimensions critiques Le contenu de la transformation O on me Va Les conditions de la transformation Qui est on D o on vient Le processus de transformation lt Comment y arriver M Les acteurs de la transformation Qui i He LES EP 1 ra ee el LT Bg est concern Les effets de la transformation Q
8. remi res phases du projet de recherche En adoptant l angle de la transformation Qu est ce qui s est fait ailleurs o _ Qu est ce qui s est fait de mieux au r E H He Se rat LEE LT nerin mise en uvre d un cadre de gestion ax e sur les r sultats i Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 Qu est ce qui c est fait ailleurs e 4 groupes d initiatives RL aa po fase Pre e Ti Fin mapis m GE prn ia Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 Quatre mod les de cadre de gestion DE Continental Anglo am ricain Scandinave tat de droit Latin Gestion en fonction de la performance Ges on mixte Gestion en fonction de r gles et de normes Extrait de OCDE 1997 p 32 Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 Qu est ce qui c est fait ailleurs 4 groupes d initiatives Les juridictions anglo am ricaines tudi es n_ _ Royaume Uni tats Unis Australie m _ Nouvelle Z lande Canada Alberta M Ontario Qu bec Tirer les le ons des exp riences de mise en uvre de ces mod les Fra HUE Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 Le contexte du changement Conditions d terminantes Complexit du L aitimit d changement de A Inertie de eo changement organisation Disponibilit
9. s dans les r les et we les responsabilit s qui choient maintenant aux gestionnaires 5 Identifier les comp tences n cessaires pou e assumer ces nouvelles responsabilit s Savoirs les connaissances Savoirs faire les habilet s He Cr LL L Savoirs tre les capacit s relationnelles Le Comment effectuer le transfert de ces nouvelles comp tences aux gestionnaires Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003
10. u es ce que a donne Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 La GAR la RRQ A g AR mas op rationnel Transformation entreprise depuis 15 ans T Contexte propice pe Appui de la direction et structure de pilotage ad quate _ Une culture de changement y Un succ s B Ta i LE f i FRS nn pe y mi E LL Fra Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 La GAR au MAPAQ Gros minist re avec des mandats vari s Transformation entreprise il y a 7 ans Un contexte g n ralement propice Des efforts soutenus au d but plus _ ti des aujourd hui Succ s in gale selon les secteurs Bye on mm AE o Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 7 La GAR la CLPQ Une organisation nouvelle Petite et tr s op rationnelle t Sa loi constitutive ench sse les i THEN E E Ar LS RTE 7 PE iram ER T e 4 raran faia s N ERE Marie H l ne Jobin midi conf rence du CETO 4 mars 2003 La GAR au MEQ Gros minist re r seaux tres politis Rbbicstior de se conformer la Loi Culture organisationnelle peu propic Engagement ti de de la direction 4 Beaucoup de r actions n gatives ou r serv es _ De bons coups mais la partie est QU d tre gagn e CRI ee el LT Marie H l ne Jobin midi conf rence du CE
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