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DOO Approbation - SCOT SUD CORREZE

1. Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Sch ma des espaces naturels et des continuit s pr server jf RL A Ra Ar P f F v d gt d b EA 5 FL re LA i S 0 A k Wy a S y S mE La carte est annex e au document en format AO Principaux r servoirs de biodiversit E El ments constitutifs des continuit s cologiques Principales continuit s cologiques pr server ou r habiliter Continuit s cologiques li es aux milieux bois s et aux milieux ouverts Continuit s cologiques li es aux milieux aquatiques Kilom tres Source Citadia novembre 2011 SCAN25 IGN Reproduction interdite 105 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 3 1 2 Les objectifs et principes permettant de prot ger et g rer la ressource en eau Le diagnostic a permis de mettre en vidence un r seau hydrographique dense pr sentant une bonne qualit globale L alimentation en eau potable est quant elle assur e par pr s de 80 captages r partis sur l ensemble du territoire Le territoire du SCoT est relativement bien quip en assainissement collectif de nombreuses stations d puration ont t cr es ou modernis es ces derni res ann es Par ailleurs l ensemble des communes du SCoT Sud Corr ze sont couvertes par un sch ma d assainissement Enfin une tr s large
2. busage Cf Partie 3 1 2 Que les am nagements ruraux permettant de retenir l eau comme les talus et les haies soient maintenus ou re cr s Maintenir le couvert bois et ou les haies implant es perpendiculairement la pente dans les zones de forte pente sup rieure 10 identifi es sur la cartographie des Secteurs vuln rables au ruissellement analyse desrisques dans l tude Eau afin de r duire le ph nom ne de ruissellement et d rosion des sols et ainsi pr server les secteurs urbanis s ou urbaniser situ s au droit de ces pentes Contraindre avant toute ouverture l urbanisation de secteurs identifi s comme potentiellement affect s par des mouvements de terrain la r alisation d tudes g otechniques compl mentaires pr alables Objectifs affich s dans le PADD Axe 3 3 du PADD Am liorer la connaissance et la prise en compte Prendre en compte les risques de conflits d usage entre habitat et des risques activit s conomiques lors de l laboration de documents d urbanisme notamment les impacts sur la sant de certaines missions de gaz ou de bruits aux abords d outils de productions industriels artisanaux ou commerciaux 119 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv ri Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 3 4 Les objectifs et principes permettant de mettre la proximit au c ur de la d marche pour c
3. Sources Citadia Novembre 201 1 62 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze gt ZaCo Ouest 1 du p le urbain Le SCoT impose de R aliser un axe structurant pi tons cycles sur les avenues Jean Charles Rivet et Jean Alvitre Connecter chaque espace d activit s ce r seau et r fl chir les connexions en modes doux avec le centre ville de Brive et Saint Pantal on de Larche Permettre le d veloppement commercial cr ation de nouvelles unit s de plus de 1000 m de surface de vente uniquement si la desserte du secteur est suffisante pour assurer une circulation fluide Int grer dans les PLU une orientation d am nagement et de programmation visant organiser les espaces publics am liorer les conditions de circulation organiser le stationnement de fa on qualitative orienter les implantations et assurer un traitement qualitatif des fa ades commerciales Le SCoT recommande de Mobiliser en priorit le foncier libre ou les locaux commerciaux vacants en vue d accueillir de nouveaux commerces Privil gier la compl mentarit des offres commerciales Programmer la desserte du site par un r seau de MGR rer Aa arak transports en commun cadenc s et prioritaire A MATE A 7 IN ZaCo Ouest 1 1 Wie du p le urbain 63 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv 2 Syndicat d Etudes du
4. l ensemble de la population desservir l ensemble des centres bourgs par une connexion haut d bit ADSL WIMAX NRA zone d ombre et pr parer l arriv e du tr s haut d bit D velopper la desserte num rique comme alternative certains d placements li s aux services mise en place de points d acc s aux services publics par une desserte tr s haut d bit notamment sur les p les d quilibre Associer le syndicat mixte DORSAL lors de l laboration de documents d urbanisme dans un r le de conseil Objectifs affich s dans le PADD Axe 1 2 du PADD Am liorer l acc s aux quipements et aux services 53 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 1 3 3 Les objectifs et principes relatifs l quipement commercial Conform ment aux attentes de l article L122 1 9 du Code de l Urbanisme le Document d Orientation et d Objectifs du SCoT Sud Corr ze int gre un Document d Am nagement Commercial d limitant notamment des Zones d Am nagement Commercial ZaCo Le SCoT Sud Corr ze d veloppe des objectifs et principes relatifs l quipement et l am nagement commerciaux en lien direct avec la strat gie de multi polarisation retenue En cons quence plusieurs principes g n raux ont t retenus pour laborer le Document d Am nagement Commercial gt Recentrer l urbanisation commerciale sur le centre ville de Briv
5. D identifier et pr server les l ments du patrimoine Objectifs affich s dans le PADD vernaculaire les plus embl matiques dans les Plans Locaux d Urbanisme au titre de l article L123 1 5 alin a Axe 3 2 2 du PADD Valoriser le patrimoine b ti 7 du Code de l Urbanisme traditionnel D identifier dans le cadre des PLU les b timents agricoles pouvant faire l objet d un changement de destination Le patrimoine vernaculaire ou petit patrimoine peut tre d fini comme l ensemble des constructions ayant eu dans le pass un usage dans la vie de tous les jours tels que des lavoirs moulins fontaines canaux d irrigation ponts ruraux fours pains croix de chemin croix rurales chapelles etc 115 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 3 2 3 Les objectifs et principes relatifs la valorisation des entr es de ville i vg Les grands axes routiers jouent un r le strat gique f Er 3 dans la perception du SCoT Sud Corr ze et en A TNE p N 3 TATR particulier les axes majeurs que sont les autoroutes D E E Aa Ke lt 4 A20 et A89 et les d partementales D1089 D921 D940 D901 D920 D44 D39 D38 D8 D7 et D5 La progression des zones d habitat mais surtout des zones d activit s proximit imm diate des grandes infrastructures de communication participe la banalisation des entr es de ville lorsqu auc
6. accession sociale la propri t locatif priv locatif public dans la dimension des logements du studio au T5 et plus Cette prescription concerne les secteurs des zones U et AU des PLU pouvant accueillir plus de 4 logements ou plus de 500 m de SHON Favoriser la mise en place de l article L 123 2 b du Code de l Urbanisme servitude logement social visant imposer la r alisation de programmes complets dans toutes les zones AU des PLU accueillant plus de 4 logements R aliser prioritairement les logements collectifs dans les secteurs du p le urbain desservis par les transports en commun les commerces les services et les quipements Cr er 20 25 de logements sociaux du parc neuf ou r habilit sur le p le urbain moyenne calcul e sur l ensemble des communes du p le urbain Int grer un objectif de sortie de vacance dans la r flexion sur les capacit s d accueil des Plans Locaux d Urbanisme et des Cartes Communales notamment pour les communes ayant un parc de logements vacants sup rieur 8 et 20 logements Identifier chelle des PLU les secteurs abandonn s anciens et ou en friche urbaine qui m riteraient une action forte SCoT Sud Corr ze Le SCoT recommande galement De cr er 10 15 de logements sociaux du parc neuf ou r habilit sur les p les d quilibre sous r serve de faisabilit financi re li e la programmation nationale Que les intercommunalit s engage
7. gt Renforcer la desserte ferroviaire du territoire gt Valoriser l A roport Brive Vall e de la Dordogne ET Desserte autorouti re En vue de conforter et valoriser la position du territoire du SCoT Sud Corr ze comme carrefour notamment en lien avec le croisement des autoroutes A20 et A89 le SCoT avance plusieurs pistes de r flexions int grer le projet de doublement du barreau A20 A89 afin de boucler le n ud autoroutier am liorer l accessibilit externe et interne du territoire en prolongeant le contournement Nord de Brive jusqu la Route D partementale 921 Malemort Faciliter les changes Est Ouest en partie Sud de l agglom ration de Brive et l acc s aux grands quipements du c ur de l agglom ration Am liorer l irrigation du territoire partir de l changeur de Noailles Les diff rents projets d quipement seront pris en compte en particulier en mettant en place les outils n cessaires pour anticiper sur les incidences de ces quipements r serve fonci re opportunit s saisir Par ailleurs le SCoT Sud Corr ze souligne l importance d une d marche globale d am nagement durable du territoire Nord Lot Sud Corr ze En cela le projet de liaison Lot Corr ze Voie d Avenir pourrait contribuer au d veloppement d mographique et conomique du secteur Meyssac Beaulieu et enrayer le d clin de certains secteurs Ces l ments consacr s aux changes avec l ext rieur en
8. Favoriser la requalification des friches commerciales et encourager la reprise des locaux commerciaux vacants prescriptions PLU et PLUi v Maintenir une destination commerciale des locaux commerciaux minima sur les sites d offre structurante interm diaire sup rieure et interm diaire bonne accessibilit bonne visibilit localisation au c ur d un espace commercial dynamique du centre ville de Brive et des principaux sites commerciaux du p le urbain Favoriser l utilisation du droit de pr emption urbain Favoriser l utilisation du droit de pr emption commercial Positionner des emplacements r serv s au profit des collectivit s pour achat et mise disposition de locaux commerciaux sur les sites d offre structurante interm diaire sup rieure et interm diaire Rendre accessibles les commerces du p le urbain minima par un r seau de transports en commun efficace Y Pour les centres bourgs aux heures de pointes du matin de midi et du soir v Pour les zones commerciales grand public et le centre ville toute heure de la journ e y compris le samedi R aliser dans la mesure du possible des espaces de stationnement majoritairement l arri re des b timents d activit s et inciter la r alisation de stationnement en ouvrage et partag Porter une attention particuli re sur le traitement de l espace public b timents en bordure de route contr le des publicit s enseignes et pr enseignes etc a
9. avec les p les voisins ext rieurs au SCoT Sud Corr ze Maintenir n anmoins une pression r sidentielle sur les territoires ruraux mais mieux ma tris e Limiter les impacts sur l environnement d placements ma tris s et alternatives possibles consommation d espace limit e En cela il s agit d am nager ensemble et autrement le territoire pour une meilleure qualit de vie des m nages limiter les impacts sur le budget des m nages maintenir et d velopper une offre de proximit en services et quipements un environnement pr serv la capacit de gestion des collectivit s 21 ns Document d Orientation et d Objectifs Document approuv En Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Sc nario une strat gie d am nagement construite sur des bassins de vie la multipolarisation enit E E SE ESP e Conforter le p le urbain central Renforcer et conforter la d marche de partenariat entre les p les d quilibre d Allassac et Objat Renforcer et conforter la d marche de partenariat entre les p les d quilibre de Beynat Beaulieu Meyssac Structurer le p le conomique sur Donzenac en lien avec le p le urbain et l A20 Structurer un p le de d veloppement conomique li l a roport et l A20 et ma triser le d veloppement de l habitat compl mentarit avec le p le urbain Sc narios cle c velonvent Inscrire le territoire dans une logique de
10. de sites d activit s conomiques 1 ZI L Aiguillon Ussac 2 SYMA A20 Ussac 3 ZI Cana Est amp Ouest Brive Varetz 4 ZI Marquisie Brive Ussac 2 Malemort N A89 Saint Pantal on de Larche 5 ZI Le Teinchurier Brive ua 4 D rive 5 07 48 6 ZI Beauregard Brive 7 7 ZI Sarretie Brive Ta u 8 ZI Brive Est Brive Cosnac Source Citadia d apr s donn es Corr ze Expansion A Desserte a rienne Le SCoT pr voit galement de tirer profit de la roport Brive Vall e de la Dordogne en vue de renforcer l attractivit du territoire Il souligne ainsi l int r t de d velopper des connexions efficaces entre l a roport et Brive court terme il s agira d tablir une liaison routi re et moyen ou long terme de mettre en uvre les conditions permettant une liaison ferroviaire en fonction des am nagements et du d veloppement autour et proximit de l a roport Ces dispositions visent tirer parti de cet quipement pour le d veloppement conomique touristique y compris le tourisme d affaires SW 72 3 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Le SCoT impose Prendre en compte dans le cadre des documents d urbanisme locaux les projets d infrastructures de transports d taill s sur la carte en page suivante quel que soit l tat d avancement des tudes de la ma trise fonci re et de la programmation des travaux gt s
11. ment 106 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Afin d assurer la pr servation de la ressource en eau le SCoT impose de 1 S curiser qualitativement et quantitativement l alimentation en eau potable S curiser l alimentation en eau potable gt En prot geant la totalit des points de captage d ici 2015 et en d veloppant la restructuration des r seaux l interconnexion des r seaux sur le Nord du Territoire en particulier sur les Syndicats Intercommunaux d Alimentation en Eau Potable SIAEP Auvez re Perpezac le Noir Coiroux et Maumont Les captages d eaux souterraines sont notamment concern s gt En respectant les p rim tres de protection de captage les documents d urbanisme devront restreindre les extensions nouvelles de l urbanisation dans les p rim tres de protection rapproch e et loign e des captages d eau aux op rations qui rel vent d un int r t conomique majeur Pour ces cas une tude technico conomique devra tre r alis e afin de justifier et proposer les mesures compensatoires n cessaires la garantie du maintien de la qualit des pr l vements d eau brute gt En mettant en place des documents cadres sch mas directeurs sch mas de desserte pour la distribution d eau potable afin d identifier les secteurs sur lesquels l alimentation en eau potable est compliqu e ou sensible
12. res concern s par i des prescriptions Int grer le projet de doublement du barreau A20 A89 afin de boucler le noeud autoroutier a Am liorer l accessibilit externe et interne du territoire en prolongeant le contournement Nord de Brive jusqu la RD 921 Malemort R soudre les dysfonctionnements sur les d placements e au sud de l agglom ration de Brive tudier l opportunit de faciliter les changes Est Ouest en partie Sud de y i at l agglom ration et am liorer l irrigation du territoire partir de l changeur de Noailles em D terminer la r serve fonci re n cessaire la r alisation t X du projet Lot Corr ze Voie d Avenir lorsque le trac d finitif sera retenu Terrasson Transports et D placements Prescriptions Faciliter l mergence d un projet urbain structurant le 1 p le multi modal de Brive site strat gique l chelle du SCoT P 4 Etablir une liaison r guli re entre l a roport de Brive T S Vall e de la Dordogne et Brive Recommandations Rechercher une compl mentarit entre les diff rentes i 2 Anir dessertes ferroviaires en soutenant la fois le projet de A LE Fe LGV Limoges Poitiers et la ligne POLT Souillac D n Biars Bretenoux m Sources Citadin septembre 2011 L CITADIA 14 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 2 1 2
13. 2009 REPRODUCTION INTERDITE 2 HOURDRES N LE BD CARTO CG19 015 CAB DG JP 23 03 2012 3 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Pr ambule Le Projet d Am nagement et de D veloppement Durables a d fini les grandes lignes du projet politique d am nagement de l espace pour les 15 prochaines ann es Le Document d Orientation et d Objectifs doit fixer des prescriptions et recommandations qui vont permettre d atteindre les objectifs fix s dans le Projet d Am nagement et de D veloppement Durables Le Document d Orientation et d Objectifs d finit les objectifs et les principes de la politique de l urbanisme et de l am nagement Il d termine les conditions d un d veloppement quilibr dans l espace rural entre l habitat l activit conomique et artisanale et la pr servation des sites naturels agricoles et forestiers L article L122 1 5 du Code de l Urbanisme pr cise que le Document d Orientation et d Objectifs d finit les objectifs et les principes de la politique de l urbanisme et de l am nagement d termine les espaces et sites naturels agricoles forestiers ou urbains prot ger pr cise les conditions permettant de favoriser le d veloppement de l urbanisation prioritaire dans les secteurs desservis par les transports collectifs ainsi que celles permettant le d senclavement par transport collectif des secteurs urban
14. Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze gt ZaCo Ouest 2 du p le urbain Le SCoT impose de ZaCo Ouest 2 du p le urbain R aliser un axe structurant pi tons cycles sur la RD1089 connecter chaque espace d activit s ce r seau et r fl chir les connexions en modes doux avec le centre ville de Brive et Saint Pantal on de Larche Permettre le d veloppement commercial des sites Brive Laroche et Ex Total cr ation de nouvelles unit s de plus de 1000 m de surface de vente si l am nagement est r fl chi de fa on globale et qu une desserte transport en commun prioritaire permette d irriguer le site et tendre vers un transport en commun en site propre terme Ne z4 Bs zi i me fr ONTE Int grer dans les PLU une orientation d am nagement et de programmation visant organiser les espaces publics am liorer les t Pontal on conditions de circulation organiser le stationnement de fa on de Larche qualitative orienter les implantations et assurer un traitement qualitatif des fa ades commerciales Le SCoT recommande de Mobiliser en priorit le foncier libre ou les locaux commerciaux vacants en vue d accueillir de nouveaux commerces Privil gier la compl mentarit des offres commerciales i 64 SE Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze gt ZaCo Est 1 du p le urbain Le SCoT impose d
15. Elargir la r flexion du Plan de D placements Urbains PDU de l Agglo de Brive sur le bassin de vie largi de Brive et envisager une volution du p rim tre de l Autorit Organisatrice des transports Int grer dans les orientations d am nagement et de programmation des Plans Locaux d Urbanisme PLU la circulation des transports collectifs gabarit de voirie localisation des arr ts accessibilit Optimiser l toile ferroviaire de Brive au profit des d placements locaux en gt D veloppant et augmentant le cadencement heures de pointe sur les lignes Saint Yriex la Perche Brive Brive Limoges via Uzerche Brive P rigueux et Brive Biars en assurant les correspondances en gare de Brive gt Maintenir la desserte ferroviaire voyageur de la ligne Brive Objat Limoges gt Renfor ant le positionnement du bi p le Brive Tulle en poursuivant les strat gies communes engag es gt Favorisant le d veloppement du fret ferroviaire de proximit m Mener une r flexion visant mettre en uvre des relations coh rentes entre les r seaux TER le r seau routier du Conseil G n ral et le r seau de transports urbains coordination des Autorit s Organisatrices de Transport Exemple Sur la ligne Brive Tulle il s agirait de coordonner les r seaux TER ferr s et TER routiers avec le r seau routier du Conseil G n ral Rendre accessibles les principaux quipements services et commerces du p le urbain par un r sea
16. anciens et la transformation de certains b timents activit grange en plusieurs logements si les obligations de stationnement sont remplies 112 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Afin de pr server le cadre de vie et de d velopper des extensions urbaines de qualit le SCoT impose de Prendre en compte dans tous programmes d extension urbaine les points forts du paysage valoriser ou recomposer Cette prise en compte se fera notamment au travers des Orientations d Am nagement et de Programmation r alis e sur les secteurs urbaniser Prendre en compte dans les PLU et Cartes Communales les sites naturels valoriser et les coupures vertes mat rialiser Identification au titre sch ma des espaces naturels et continuit s pr server Etablir le choix des sites de d veloppement de l urbanisation de mani re limiter les atteintes au grand paysage et la perception rapproch e des secteurs d j construits qu ils soient patrimoniaux porteurs de l identit du territoire ou qu ils rel vent d un paysage ordinaire gt Ainsi les secteurs urbaniser devront faire l objet d orientations d am nagement et de programmation qu elles soient obligatoires ou facultatives d crivant les principales caract ristiques des voies des espaces publics du d coupage parcellaire d implantation et d pannelage des constructions gt Ces secteurs de d veloppement seront choisis au re
17. d urbanisme un Coefficient d Occupation des Sols COS minimum dans les secteurs de d veloppement urbain existants et futurs et desservis par les transports en commun cf loi ENE Grenelle 2 Raccorder toute op ration de plus de 20 logements aux transports en commun ou par un r seau pi ton cycle permettant un acc s aux quipements et services de proximit pour les communes du p le urbain et les p les d quilibre Pr senter diff rentes modalit s de desserte notamment en transports collectifs sur les secteurs concern s r seau existant ou possibilit de raccordement pour toutes zones d activit s conomiques Permettre l mergence d un projet urbain structurant le p le intermodal de Brive site strat gique l chelle du SCoT Cr er une halte ferroviaire Malemort Renforcer les liaisons Brive Tulle vers Terrasson en tudiant notamment la possibilit de cr er une halte ferroviaire l Ouest de Brive et cr er les conditions de la mise en uvre d une desserte Tram Train Ouest et sur l ensemble de l toile ferroviaire i 36 SEBBE Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Le SCoT recommande Sur 2012 2018 sur les communes desservies par les transports en commun la cr ation de logements sera privil gi e sur les secteurs desservis par un r seau de transports en commun cadenc rayon de 300 m tres autour d un point d arr t desservi plusieurs fois par jour
18. de constructions et de la consommation d espaces agricoles et naturels observ s ces derni res ann es sur l ensemble du territoire le SCoT affiche des objectifs de densit en logements par hectare en lien avec le rythme de d veloppement envisag sur chaque commune Une distinction est r alis e entre p le urbain et reste du territoire du SCoT Sud Corr ze du fait des densit s plus lev es observ es sur le p le urbain Par ailleurs un calendrier progressif est tabli quant aux objectifs de densit Celui ci est tabli par tranche de six ann es en lien avec la programmation de l habitat gt 2012 2018 densit en logements par hectare initiale 10 gt 2019 2024 densit en logements par hectare initiale 30 gt 2025 2030 densit en logements par hectare initiale 50 Pour mettre en uvre ces densit s moyennes des op rations d am nagement d ensemble pourront tre privil gi es dans les documents d urbanisme tout comme des r flexions sur la qualit des formes urbaines 30 SE Document d Orientation et d Objectifs Document approuv TA Afin de r pondre la r duction de l artificialisation des sols la pr servation des espaces agricoles naturels et forestiers mais galement la ma trise des co ts de raccordement aux r seaux le SCoT impose Le respect des objectifs de consommation d espace par secteurs fix s ci dessous Pour r aliser les objectifs quantit
19. de plus de 1000 m autoris es ZaCo Sud Est du p le _ o Surfaces de vente de 300 1 000 m privil gier dans le cadre d une urbain Balzac Palisse r flexion d ensemble plan d am nagement coh rent l Au sein ou en continuit des espaces urbanis s S Les p les d quilibre P Intermediaire i Surfaces de vente par commerce autoris es inf rieures 1 000 m Communes du p le urbain Relais de proximit Centre bourg en priorit au sein ou en continuit des espaces De proximit HESAASES Communes du reste du territoire Surfaces de vente par commerce privil gier moins de 300 m 57 AY Document d Orientation et d Objectifs Document approuv a Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Organisation commerciale une strat gie d am nagement construite sur la multipolarisation L gende pe Are Fr af B Bi i Frei E a e T ah De LC a Ta Soi sr N m pe Li US e n a E NT LE PEN I Mi et y E i f F i a a aF Ee i a Va T z 4 te x Ci L L T 1 x TE 1 Tr m ir b P iiaa T i pr Eur Po E LE Li r i x mi Tr FE I a i n i 3 i a gt Offre commerciale structurante Centre ville de Brive privil gier une implantation commerciale au sein ou en continuit des espaces urbanis s centre ville toutes surfaces ZaCo site Ouest du p le urbain et site Est du p le urbain Surfaces de vente par commerce pri
20. des besoins de chacune d elle afin de planifier les besoins en quipements sur le long terme Identifier conforter et dynamiser les p les de loisirs l chelle communautaire Identifier et trouver un maillage pertinent pour r pondre aux besoins du territoire en mati re d activit s culturelles Adapter l offre en quipements une agglom ration dont laire de chalandise d passe les limites du d partement corr zien Lot et Dordogne tablir un sch ma des services de sant l chelle du SCoT en concertation avec les partenaires concern s Limiter les possibilit s de cr ation d quipements s ils en existent proximit afin d viter une trop grande concurrence Renforcer la solidarit et la mutualisation des quipements entre les communes Objectifs affich s dans le PADD Axe 1 2 du PADD Conforter et d velopper les quipements l chelle de chaque bassin de vie 47 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 1 3 2 Les objectifs et principes permettant d am liorer l acc s aux quipements et services Depuis plusieurs ann es certains bourgs voient leurs quipements publics dispara tre Ce ph nom ne au del des impacts sur la d vitalisation de certaines communes rend l accessibilit de la population aux quipements plus complexes Pour pallier ce probl me le SCoT doit veiller doter chaque bassin de vie
21. ha 576 Besoins futurs 29 41 ha 827 emplois viov pi Es Sources Citadia Avril 2011 84 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 2 2 3 Les objectifs et principes permettant de veiller ne pas g n rer un d veloppement conomique lin aire Le territoire a vu na tre ces derni res ann es d importantes infrastructures de transport qui ont favoris un d veloppement conomique sur l Ouest de la partie agglom r e abords de l A20 et de l A89 Outre les questions d quilibre Est Ouest que cela pose ce d veloppement s est fait sans profondeur avec pour seule logique la recherche de leffet vitrine depuis les voies grande circulation Le SCoT doit veiller ma triser le d veloppement conomique lin aire le long des axes de communication qui impacte fortement les paysages l activit agricole et co te cher aux collectivit s r seaux Les espaces am nag s vocation d activit s sont comme le diagnostic a pu le d montrer sous exploit s De nombreux espaces d activit s pr sentent des espaces en friche non repris et des espaces laiss s libres de toute occupation relativement importants Les cessions de terrains et d immobilier d entreprise comptent souvent sur un d veloppement potentiel des activit s ce qui a pour effet de geler une grande partie des espaces quip s Afin de favoriser le renouvellemen
22. l mergence d un projet urbain structurant le p le intermodal de Brive site strat gique l chelle du SCoT De d velopper des aires de covoiturage proximit des changeurs autoroutiers et des principaux carrefours routiers du en privil giant sur les secteurs desservis par les territoire transports en commun ou collectifs le d veloppement de l habitat proximit des gares parc relais p les d quipements et de services De d velopper la desserte num rique notamment dans le secteur rural comme alternative certains d placements li s Que des aires de stationnement 2 roues soient impos es aux services dans les programmes de logements collectifs et dans les zones d activit s conomiques Que toute op ration de plus de 20 logements doit tre raccord e aux transports en commun ou par un r seau pi tons cycles permettant un acc s aux quipements et ps ce proximite pour les communes du p le urbain et Ob f ectifs affich s dans le PADD es p les d quilibre Que les PLU et CC doivent pr voir un maillage de cheminements pi tonniers et cyclables visant relier les principaux quipements et les secteurs de d veloppement Axe 1 3 du PADD Organiser de l habitat autrement les mobilit s en veillant limiter l talement urbain 44 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze D velopper les mode
23. la RD 901 les liaisons entre le p le urbain Meyssac et Beaulieu par la RD 38 les liaisons entre l changeur de la Rivi re de Mansac et Juillac par la RD 39 l accessibilit interne et externe du territoire en prolongeant le contournement Nord de Brive jusqu la RD 921 Malemort R soudre les dysfonctionnements sur les d placements au sud de l agglom ration de Brive tudier l opportunit de faciliter les changes Est Ouest en partie Sud de l agglom ration et am liorer l irrigation du territoire partir de l changeur de Noailles D terminer la r serve fonci re n cessaire la r alisation du projet Lot Corr ze Voie d Avenir lorsque le trac d finitif sera retenu Recommandations Elargir la r flexion du Plan de D placements Urbains de l Agglo de Brive sur le bassin de vie largi de Brive et envisager une volution du p rim tre de l Autorit Organisatrice de Transport Soutenir le projet Lot Corr ze Voie d Avenir dans une perspective d am nagement durable du territoire et r pondant aux objectifs de d senclaver le Sud en am liorant la liaison vers l agglom ration de Birve et en offrant un acc s rapide l A20 et d assurer une desserte ais e de l a roport Brive Vall e de la Dordogne partir du Sud Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 1 2 3 Les objectifs et principes permettant de d velopper les modes doux et les nouvelles pratiques li es aux mobilit s Le mod le de d v
24. mais galement sur chaque p le d quilibre en veillant permettre le d veloppement de nouvelles entreprises ou l extension des entreprises pr sentes Renforcer les fonctions conomiques des p les d quilibre en veillant notamment dans le cadre d une concertation largie privil gier les implantations conomiques de proximit services artisanat sur les p les d quilibre privil gier l implantation des entreprises ayant besoin d une main d uvre importante ou sp cifique ou de moyens de communication tendus r seau routier et ferr notamment sur le p le urbain favoriser le d veloppement des communications num riques sur l ensemble du territoire a 78 be SEBE Document d Orientation et d Objectifs Document approuv de 7 Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze S S3 p i Le SCoT recommande de i Assurer une quit et une compl mentarit entre p le urbain central et p les d quilibre Sc nario un d veloppement multipolaris organis par bassins de vie SCoT SUD CORREZE El ments explicatifs du lien croissance population emploi 8 457 emplois sur 2012 2030 SECTEUR NORD OUEST Lien croissance Proposition population emploi DOO Hypoth se Proposition DOO pond ration sur la base de l existant SECTEUR NORD EST Lien croissance Proposition population emploi DOO Objectifs aff
25. partie du territoire est couverte par des Services Publics d Assainissement Non Collectif qui contr lent la conformit et l efficacit des syst mes d assainissement autonome m me si les r sultats r v lent un faible taux de conformit des installations existantes conform ment la r glementation en vigueur Les communes sont garantes de la qualit de l eau potable et doivent assurer durablement l approvisionnement des habitants et des activit s du territoire Actuellement la ressource est prot g e par la mise en place de p rim tres de protection sur la moiti des captages du territoire des efforts restent donc faire dans ce domaine Le SCoT Sud Corr ze veillera ce que les communes et syndicats d adduction d eau potable s assurent dans le cadre du d veloppement urbain de leur territoire que les ressources en eau potable soient suffisantes pour r pondre aux besoins des usagers actuels et futurs La s curit de l alimentation en eau potable doit tre garantie durablement conform ment aux dispositions l gislatives et au Sch ma Directeur d Am nagement et de Gestion des Eaux SDAGE Adour Garonne approuv en 2010 Le SCoT Sud Corr ze a par ailleurs conscience du changement climatique et est attentif ces volutions En cela le diagnostic a soulign qu actuellement la ressource en eau apparaissait suffisante et mis en exergue les secteurs de tensions qui devront tre tudi s plus pr cis
26. principes permettant de valoriser le patrimoine b ti traditionnel 114 3 2 3 Les objectifs et principes relatifs la valorisation des entr es de ville sisi 115 3 3 Les objectifs et principes pour la pr vention des risques is siissiieseeseeeereeseeseneenes 118 3 4 Les objectifs et principes permettant de mettre la proximit au c ur de la d marche pour concilier qualit environnementale et cr ation COTO Re ae ns E A E 120 3 5 Les objectifs et principes permettant de r duire la d pendance nerg tique du territoire du SCoT Sud Corr ze 122 9 SV Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive Mode d emploi du document SCoT Sud Corr ze Chaque orientation du Document d Orientation et d Objectifs est d clin e de la mani re suivante Une pr sentation g n rale de l orientation et des objectifs Orientation du DOO 1 1 2 Les objectifs et principes permettant de d finir une strat gie claire de l habitat L ambition du SCoT Sud Corr ze est de contribuer agir sur l volution des attentes des d sirs d habiter et d impulser une autre forme de d veloppement urbain que celle observ e ces derni res d cennies Ainsi l offre de nouveaux logements sur l ensemble des communes de l aire du SCoT doit tre diversifi e afin de Pr sentation de l orientation T R pondre aux besoins en mati re d habitat en organisant autrement
27. puis adapter le d veloppement urbain en cons quence Diminuer la pression sur la ressource en eau gt En am liorant les rendements des r seaux de distribution gt En mettant en place une r flexion visant conserver l quilibre entre les diff rents usages de l eau sur les bassins de la Dordogne et Nord V z re 107 TA Document d Orientation et d Objectifs Document approuv SE Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Afin d assurer la pr servation de la ressource en eau le SCoT impose de 2 R duire les rejets et les pressions d origine domestique Analyser les capacit s puratoires assainissement collectif et autonome avant toute extension de l urbanisation Maintenir la compatibilit de ouverture l urbanisation avec les zonages d assainissement des collectivit s et maintenir dans les PLU un quilibre entre surfaces urbanis es et surfaces naturelles Anticiper les besoins en assainissement collectif pour les communes dynamiques sur le plan d mographique et d velopper des syst mes de collecte et de traitement des eaux us es efficaces solutions d assainissement collectif de petite taille ou individuelles regroup es D velopper une politique de r habilitation des assainissements individuels et des r seaux d assainissement existants qui ne sont pas tanches 3 Privil gier une gestion des eaux pluviales au plus pr s de leur cycle naturel Respecter la me
28. rents modes de transports train voiture bus v lo constitue un point essentiel tant pour le d placement des personnes que des marchandises En effet dans un objectif de r duction des missions de gaz effet de serre le SCoT entend favoriser le d veloppement des alternatives au transport de marchandises par poids lourds notamment par le fer En cela le SCoT vise cr er les conditions afin de susciter l installation 71 N Document d Orientation et d Objectifs Document approuv SE Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze d op rateurs de fret de proximit afin d identifier les sites d articulation de desserte routi re et de desserte ferroviaire et analyser la convergence avec la localisation des marchandises produites consomm es Les projets de zones d activit s doivent galement rechercher assurer des conditions de desserte ferroviaire de qualit 2 e e s s Le renforcement des itin raires de fret par voie ferr e sera notamment pris Les zones d activit s embranch es au r seau l i p erroviaire en compte dans les documents d urbanisme locaux Ils devront d terminer f en fonction de l tat d avancement d un projet les dispositions n cessaires l am nagement des infrastructures ferroviaires cr ation d embranchements Q lt franchissements s curis s par la limitation de l urbanisation sur les Saint Viance abords des voies situ es proximit
29. un projet qui diff re de la perspective au fil de l eau Le sc nario de d veloppement envisag dans le cadre du SCoT Sud Corr ze doit donc tre volontariste tout en restant r aliste Le Projet d Am nagement et de D veloppement Durables traduit cette volont et cette ambition Les sc narios en r action cette perspective au fil de l eau doivent veiller attentes exprim es par les lus au cours des r unions du mois de juillet 2010 structurer le territoire pour accueillir dans de bonnes conditions 20 000 25 000 habitants suppl mentaires sur 20 ans permettre chaque partie du territoire de se d velopper en recherchant la compl mentarit entre les diff rents bassins de vie appui sur les sp cificit s de chaque secteur tenir compte des p les situ s en dehors du p rim tre du SCoT attractifs pour certaines communes du territoire Biars Bretenoux Terrasson Uzerche Tulle Souillac Diff rentes orientations d am nagement possibles mais un seul choix qui r ponde aux enjeux exprim s la multi polarisation Fil de l eau Polarisation Multi polarisation J 20 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv E Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Cette strat gie vise concentrer une partie du d veloppement habitat emplois quipements en priorit sur la ville centre et le p le urbain sur les p les d quilibre sur d autres po
30. veillant notamment travailler sur l clairage public la conception de quartiers plus compacts D tudier lors de l laboration des documents d urbanisme les possibilit s de d veloppement des nergies renouvelables sur le territoire notamment de l nergie bois l olien le solaire la valorisation de produits provenant de l agriculture De favoriser la mise en place des r seaux de chaleur et l utilisation des ressources locales Que dans les documents d urbanisme locaux Plans Locaux d Urbanisme ou Cartes Communales ainsi que dans les op rations d am nagement soit favoris e la mise en place progressive d quipements urbains autonomes ou peu consommateurs d nergie lectrique notamment l clairage public De veiller mettre en uvre une gestion durable des espaces bois s valoris s des fins nerg tiques renouvellement de la ressource Objectifs affich s dans le PADD Axe 3 5 du PADD R duire la d pendance nerg tique du territoire 123 arot Document d Orientation et d Objectifs Document approuv SE
31. ville centre les communes de ce territoire restent sous l influence de celle ci notamment en termes d emplois et de satisfaction des besoins en services et en quipements SW 14 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive Les bassins de vie g n ralement structur es autour d un ou de deux p les d quilibre Ceux ci concentrent un nombre d emplois d quipements et de services suffisamment cons quent pour que les habitants des communes rurales voisines s y d placent afin de satisfaire leurs besoins journaliers ou hebdomadaires Pour des besoins plus particuliers les habitants se dirigent vers la ville centre de Brive la Gaillarde En termes d emplois les actifs se d placent en majorit vers le p le urbain principal ou vers un p le d quilibre Un secteur au Nord Ouest du territoire d tude Objat Juillac qui comprend des communes organis es autour du p le d quilibre d Objat et du relai de proximit de Juillac Un secteur l Est Beynat compos de communes structur es autour du p le d quilibre de Beynat Ce secteur est galement sous influence du bassin de Tulle Un secteur situ sur la pointe Sud Est du territoire Meyssac et Beaulieu sur Dordogne Les communes constituant ce secteur ne subissent que tr s mod r ment l attraction du p le urbain Deux communes Meyssac et Beaulieu sur Dordogne pr sentent une fonction de p le d
32. vocation tre confort e car permettant de satisfaire la plupart de la demande De surcro t cette organisation doit apporter une v ritable alternative l automobile en constituant une offre r ellement fonctionnelle et attractive Le SCoT veille ce que les r flexions sur l ouverture de nouvelles zones l urbanisation int grent la desserte en transports collectifs La majeure partie des secteurs d habitat futurs devront tre localis s proximit des r seaux de transports en commun Actuellement les lignes r guli res des transports urbains Lib o R seau TC sur le p le urbain 2 phase du PDU desservent uniquement les communes de Brive et Malemort Si un ume LE Ne 4 r seau de transports en commun performant couvrant l int gralit du Ca RARE SES X j territoire du SCoT Sud Corr ze semble difficile mettre en uvre il pl ol See La PATTES c semblerait n anmoins pertinent qu un r seau de transports en commun er un EE i ON J cadenc couvre un p rim tre plus large D ores et d j le Plan de e n r D placements Urbain PDU mis en place par l Agglo de Brive pr voit y lt atai aj d ouvrir de nouvelles lignes r guli res notamment en direction d Ussac La DR 3 3 et Cosnac S y JET Toutefois le p rim tre actuel de l Autorit Organisatrice de Transports limite les possibilit s d extension de ce r seau de transports urbains A j l chelle du bassin de vie largi de Brive des
33. 1960 l urbanisation de plus en plus l che consomme cette ressource de fa on immod r e De nombreuses pressions s exercent sur les secteurs de franges urbaines et aboutissent des conflits d usages entre zones agricoles et zones r sidentielles Comment assurer la pr servation du sol en tant que ressource non renouvelable sans pour autant arr ter le d veloppement 110 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Afin d assurer la pr servation de la ressource sol le SCoT paralleele SCoT recommandede impose de R aliser un classement des terres agricoles au sein de chaque commune en fonction de leur valeur agricole sur la base d une grille d analyse unique l chelle du territoire du SCoT Classer les espaces agricoles sensibles d un point de vue environnemental zones humides en zone N ou en zones agricoles prot g es dans les documents d urbanisme afin de pr server leur fonctionnalit Ce classement sera effectu sur la base de crit res qui Pour toutes communes d veloppant plus de 2 permettront de cibler les espaces agricoles enjeu logements an n autoriser dans les PLU louverture l urbanisation d un secteur forte valeur agricole que sous condition de respecter une densit minimale fix e au chapitre 2 4 du pr sent DOO Objectifs affich s dans le PADD Cf mesures du 2 4 du pr
34. Corr ze gt Prescriptions et recommandations relatives l am nagement commercial du territoire du SCoT Sud Corr ze Le SCoT impose de Accessibilit des zones commerciales mposer que toute ZaCo existante ou nouvelle dans le p le urbain soit raccorder au r seau de transports collectifs urbains cadenc s et un maillage pi tons cycles horizon 2019 Entr es de ville R aliser sur toutes les entr es de villes ou d agglom ration des orientations d am nagement et de programmation Elles viseront a am liorer les perceptions et fonctionnements de ces secteurs strat giques Ces OAP devront minima imposer la v g talisation des espaces visibles depuis les voies organiser des espaces publics structur s acc s communs stationnement partag accessibilit des personnes mobilit r duite continuit des cheminements doux r glementer l aspect ext rieur des constructions pour assurer une bonne int gration paysag re Am nagement urbain des ZaCo Favoriser les programmes mixtes habitat commerces services notamment au sein des zones commerciales de c ur de ville Prendre en compte les dimensions environnementale et paysag re au sein de tous les projets de zones d activit s v g rer les eaux pluviales et l utilisation d eaux brutes pour limiter le recours l eau potable v imposer un traitement v g tal des espaces priv s et publics au sein des zones d activit s v int grer un pourcent
35. Les objectifs et principes permettant de renforcer l attractivit du SCoT Sud Corr ze au travers d un soutien l am nagement num rique du territoire Aujourd hui de plus en plus de m nages fran ais utilisent r guli rement Internet et l ordinateur devient un instrument de travail pour plus de la moiti des personnes actives Les technologies de l information et de la communication TIC constituent un enjeu important pour le d veloppement d un territoire D une part pour gagner en attractivit et en comp titivit des r seaux de communications lectroniques performants repr sentent un appui de premier plan D autre part les TIC sont facteurs de coh sion sociale et de d senclavement travers l acc s aux services et commerces en ligne la possibilit de t l travail la recherche d emploi la t l formation et la e administration Inscrit dans une chelle de temps compatible avec celle des SCoT le d ploiement d infrastructures et de r seaux de communications lectroniques de qualit est un chantier majeur pour les 10 15 ans venir N anmoins le d ploiement des infrastructures est subordonn une logique de rentabilit pour les op rateurs Ceci entra ne une n cessaire intervention des acteurs publics dans les zones moyennement denses et rurales A l chelle r gionale le syndicat mixte DORSAL est un projet collectif visant l acc s au haut d bit des Limousins aux meilleures conditio
36. Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCOT Cachets et visas Elaboration du Sch ma de Coh rence Territorial prescrite en Comit Syndical du 21 janvier 2008 Projet de SCoT arr t en Comit Syndical du 13 d cembre 2011 ee an ES o E i A p qi Es mee i L si sl LL m E D em EN EE SE HEAR ee R l w Eo Rg EE a a r 5i AA ll D h FAR sl 1 ati paeas E PL REED m P AEE j T a Eo NE JE SES HN FR A L A 2 f r F 1 a E l F D n es 5 d p il 2 ai F dite l j l i r 7 f F i et E SE SE E S E E E S E E u g E E E TEESE EE SED D a D 7 r F th DU L j D l RU M n KA M D LL E E Al Fe xs Be _ k L i j j a o Mai k Dn a D En i k i w 0 rbis ur p i i PA w WE S E S Wye E S G PA e E E VTE E S SE SE 2 E E b Li F E Projet de SCoT approuv en Comit Syndical du F i Era F E T a 11 d cembre 2012 ai By pam K it d TA Pm mn pee a EE i L E js PROS PSN D UD E Jh MS ENS Fr j j TU Hi E Em Ua EE F j PEH N L cA Ry EN E _ j EE Es A L F T a E F E G l ho O r O 7 k AA n o B j kd l ge a C dd E k d k E E d D partement de la Corr ze SCOT Sud Corr ze Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SEBB 16 CITADIA CITADIA CONSEIL SUD OUEST 1049 Bd Blaise Doumerc Sch ma de Coh rence Territoriale 82000 MONTAUBAN T l 05 63 92 11 41 Fax 05 63 93 25 47 ci
37. a part des tablissements tous secteurs confondus employant moins de 10 salari s repr sente 90 des entreprises du territoire II s agit des artisans et des PME La structure conomique du territoire est tr s largement compos e d entreprises locales qui au fil du temps se sont d velopp es en gagnant de nouveaux march s et ou en d veloppant de nouveaux produits Le tissu conomique est constitu d un grand nombre de Tr s Petites et Moyennes Entreprises qui m ritent la plus grande attention Le secteur artisanal repr sente en effet une part importante de la structure conomique et se d veloppe avec plus de 3 000 entreprises artisanales l chelle du SCoT et pr s de 7 000 salari s avec une progression r guli re chaque ann e L artisanat se positionne donc comme un acteur essentiel du d veloppement conomique du territoire Les entreprises artisanales par la vari t de leur production et de leurs services touchent tous les secteurs d activit s Ces entreprises r pondent aux besoins des consommateurs locaux et concourent la qualit de vie et de l environnement Elles contribuent alors fixer les populations sur le territoire L artisanat se r v le comme le moteur de l conomie locale Il joue un r le majeur dans l am nagement du territoire et le maintien des activit s conomiques notamment en zone rurale Le SCoT Sud Corr ze entend ainsi cr er les conditions du maintien et du d veloppement de l acti
38. adia mai 2011 d apr s ViaMichelin 49 LE crraniA SCoT Sud Corr ze Carte des isochrones centr e sur Beaulieu sur Dordogne 3 Eg Limoges E 1h44 min Temps n cessaire pour rallier la commune depuis Beaulieu sur Dordogne W moins de 10 min de 10 15 min de 16 20 min de 21 30 min HAUTE VIENNE de 31 40 min Lubersac n Arnac Pompadour zerche 1h22 min i 1h07 min CORREZE EI Z lt axe S A Tulle fes a KE obja Er Terrasson 1h01 min DORDOGNE Beaulieu sur Dordogne E P Souillac 59 min sillet 2010 d apr s ViaMichelin Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Carte des isochrones centr e sur Beynat Carte des isochrones centr e sur Brive z pa Limoges pa Limoges M fih 16 min Temps n cessaire pour rallier la 1e E fih 2 min Temps n cessaire pour rallier la commune depuis Beynat F commune depuis Brive moins de 10 min moins de 10 min de 10 15 min de 10 15 min de 16 20 min de 16 20 min de 21 30 min de 21 30 min HAUTE VIENNE HAUTE VIENNE de 31 40 min de 31 40 min Lubersac Lubersac Amac Pompadour p Uzerche Amac Pompadou 44 min CORREZE CORREZE 59 rat 43 min REX EN Terrasson 42 minj DORDOGNE ka DORDOGNE Beaulieu sur Dordogne eauleu sur Dordogme m zay Wars s i Biars sur C
39. age espaces libres espaces occup s Les espaces am nag s construction parkings aires de man uvre devront occuper 70 minimum de l espace c d et les secteurs restant seront am nag s en espaces verts et pourront galement servir en vue de l extension des entreprises 59 PE Document d Orientation et d Objectifs Document approuv SE Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT impose de Consommation de foncier des fins commerciales Limiter la consommation fonci re en v r alisant des zones commerciales compactes favoris es par des r glements dans les Plans Locaux d Urbanisme qui permettent par exemple la r alisation de locaux sur plusieurs niveaux n tendant pas les zones commerciales de mani re lin aire le long des axes de communications en leur donnant une paisseur perpendiculaire ces voies Densifier et faciliter le r investissement des emprises non b ties par des entreprises dans des zones d activit s sous densifi es notamment par le biais de r glements d urbanisme Orientations d Am nagement et de Programmation des Plans Locaux d Urbanisme et favoriser la requalification de sites commerciaux anciens ou d grad s i 60 b SE Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Afin de favoriser le d veloppement d am nagements urbains de qualit le SCoT recommande de
40. am liorer la s curit et d autre part de renforcer l accessibilit de certains secteurs du territoire du SCoT Sud Corr ze L objectif du SCoT est notamment d am liorer les liaisons entre les territoires ruraux et l agglom ration de Brive ainsi que les d placements propres la partie Sud Est du territoire 39 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT impose de Prendre en compte dans le cadre des documents d urbanisme locaux les projets d infrastructures de transports d taill s ci dessous quel que soit l tat d avancement des tudes de la ma trise fonci re et de la programmation des travaux gt si l emprise est d termin e avec pr cision les communes int greront dans leur Plan Local d Urbanisme s il existe un emplacement r serv apr s accord du ma tre d ouvrage gt si l emprise n est pas d termin e avec pr cision ou que le gestionnaire de l infrastructure ne souhaite pas que soit port un emplacement r serv sur le document d urbanisme son profit les communes veilleront limiter voire interdire les constructions dans un faisceau suffisamment large pour permettre terme la r alisation de l infrastructure gt enfin lorsque les communes ne disposent d aucun document d urbanisme il leur est demand lors de tout d p t de demande de permis de construire de permis d am nager de d claration
41. atifs de logements fix s par le DOO Cf partie 1 1 1 le SCoT affiche une densit moyenne minimale de logements l hectare pour les zones ouvertes l urbanisation zones urbaines et urbaniser inscrites aux documents d urbanisme les communes devront tendre vers ces densit s suivant la m thodologie suivante La densit moyenne s applique l chelle de la commune Les orientations d am nagement et de programmation inscrites au PLU pr ciseront les niveaux de densit nombre de logements par hectare par zone Il s agit d une moyenne minimale Les communes peuvent fixer des objectifs de densit sup rieurs Dans le cas o une commune aurait connu lors des dix derni res ann es une densit plus lev e li e un rythme de d veloppement envisag ci dessous cette derni re devra minima avoir pour objectif de maintenir cette densit hors op rations sp cifiques r sidences de tourisme COMMUNES DU Programmation annuelle de Objectifs de densit 2012 2018 Objectifs de densit 2019 2024 Note technique POLE URBAIN logements envisag e par la Le Le commune NE Oe Les objectifs de densit s Larche Saint affich s correspondent une Pantal on de __ Moins de 15 logements 9 150 10 1350 densit brute Daae Comag 9e de 40 100 logements 13 170 16 2 0 compte l ensemble du territoire ssac Cosnac von quipements collectifs b tis ou Programmation an
42. ation fluide Int grer dans les PLU une orientation d am nagement et de programmation visant organiser les espaces publics am liorer les conditions de circulation organiser le stationnement de fa on qualitative orienter les implantations et assurer un traitement qualitatif des fa ades commerciales Le SCoT recommande de ag SEA AT Favoriser le d veloppement des connexions en Ca A modes doux avec le centre ville de Brive et les A i quartiers riverains Mobiliser en priorit le foncier libre ou les locaux ns commerciaux vacants en vue d accueillir de i Fa Re z Y MEE nouveaux commerces ri ce 7 UE AA Fii FY A S ENES E A pas Le fe BED an e Gp Privil gier la compl mentarit des offres commerciales et l offre commerciale de proximit 5 ZaCo Sud Est du p le Urbain Balzac Palisse Programmer la desserte du site par un r seau de transports en commun cadenc s et prioritaire 67 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 2 0BJECTIFS ET PRINCIPES RELATIFS AU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET AU POSITIONNEMENT REGIONAL DU TERRITOIRE DU SCOT SUD CORREZE 68 2a Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 2 1 Les objectifs et principes permettant d optimiser les infrastructures existantes et faciliter les c
43. attendu moins de 10 minutes besoins quotidiens de 10 15 minutes besoins hebdomadaires sup rieurs 15 minutes besoins mensuel ou bi mensuel Temps d acc s aux services Moins de 10 minutes Niveau de service attendu Quotidien Commerces de premi res n cessit s quipements sportifs de Exemple d quipements base salle polyvalente services de services ou commerces sant primaire poste services aux pr sents personnes g es accueil de la petite enfance accueil scolaire et p ri scolaire etc P P les d quilibre et relais de Localisation pr f rentielle NT proximit Lecture du tableau niveau d quipement minimal qu il est n cessaire de retrouver sur chaque type de communes pr alablement d fini Communes appartenant au p le urbain p les d quilibre et communes de l espace rural par rapport au niveau de service attendu mensuel hebdomadaire quotidien Rendre obligatoire la cr ation de structures d accueil pr scolaire sous r serve de l absence d une autre offre d accueil de type assistantes maternelles et d acc s au sport moins de 10 minutes des secteurs o un d veloppement urbain de plus de 5 logements par an est envisag 52 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT recommande de R duire la fracture num rique en offrant une qualit de service satisfaisante
44. bain de Brive la Gaillarde Il s agit de la commune de Brive la Gaillarde et des communes limitrophes se trouvant dans une logique de continuit d agglom ration moins de 200 m tres entre deux constructions Malemort sur Corr ze Cosnac Saint Pantal on de Larche Ussac Varetz Saint Viance Larche De par leur proximit avec Brive la Gaillarde les communes appartiennent la sph re directe d influence de la ville centre mais participent galement son rayonnement et son dynamisme Il existe plusieurs centralit s au sein de ce p le urbain La ville centre Brive qui r pond la fois une logique de proximit et de rayonnement d chelle d partementale et r gionale constitue le p le principal du p le urbain et du territoire du SCoT Sud Corr ze Larche et Malemort sur Corr ze qui r pondent une logique de proximit et contribuent l quilibre de l ensemble du p le constituent deux centralit s participant au rayonnement du p le urbain Le bassin de vie largi de Brive la Gaillarde Il comprend notamment le p les d quilibre d Allassac et du relai de proximit de Donzenac ainsi que les communes de Sadroc Sainte F r ole Yssandon Mansac Saint Cernin de Larche Chasteaux Lissac sur Couze Noailles Jugeals Nazareth Chartrier Ferri re Estivals Nespouls Turenne Noailhac Lanteuil Albignac Dampniat Venarsal et La Chapelle aux Brocs Bien que relativement loign es de la
45. bitat entre 2003 et 2009 soit en moyenne pr s de 1 100 m par logement Si demain cette tendance se poursuit horizon 2030 pr s de 2 200 hectares seront urbanis s des fins d habitat soit 120 hectares chaque ann e Cette volution au fil de l eau n est pas envisageable C est pourquoi afin de raisonner la consommation d espaces agricoles et naturels des fins d habitat le SCoT se fixe pour objectif de diminuer de l ordre de 30 le nombre d hectares ouverts l urbanisation par an passant ainsi de 120 ha actuellement 85 ha gt 29 BE Document d Orientation et d Objectifs Document approuv S e Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Cet objectif de r duction de l ordre de 30 de la consommation fonci re des fins d habitat est d clin de mani re progressive horizon 2030 selon trois p riodes de six ann es gt 2012 2018 r duction de la consommation fonci re hauteur de 10 2019 2024 r duction de la consommation fonci re hauteur de 30 gt 2025 2030 r duction de la consommation fonci re hauteur de 50 Ainsi cette d clinaison permet d arriver en moyenne une r duction de la consommation fonci re de l ordre de 30 sur l ensemble de la p riode 2012 2030 Les objectifs plus lev s sur la p riode 2025 2030 permettent de rattraper l objectif de r duction de 10 propos sur la premi re p riode Apr s analyse des rythmes
46. caux d Urbanisme et favoriser la requalification de sites commerciaux anciens ou d grad s Le SCoT recommande de Porter une attention particuli re la politique fonci re mener pour faciliter le d veloppement ou la reconqu te des sites d activit s strat gie et politique fonci re Objectifs affich s dans le PADD Axe 2 4 du PADD Veiller ne pas g n rer un d veloppement conomique lin aire 86 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 2 2 4 Les objectifs et principes permettant de renforcer l attractivit du territoire en s appuyant sur la formation et l innovation Le territoire du SCoT Sud Corr ze dispose d un bon niveau d offres de formation gr ce notamment un campus universitaire et un ensemble de formations de l enseignement sup rieur Au total ces quipements rassemblent pr s de 1500 tudiants sur Brive Afin d assurer au territoire un d veloppement conomique innovant et comp titif le SCoT Sud Corr ze tend favoriser le d veloppement d activit s de pointe et de fili res d innovation qui tout en cr ant une nouvelle dynamique conomique contribueraient affirmer l image du territoire en tant que p le conomique majeur de la R gion Limousin et une lisibilit plus importante l chelle inter r gionale Les actions en faveur du d veloppement de la recherche et de l innovation peuvent nota
47. chelle r gionale et de la d cliner au niveau de chaque secteur en s appuyant sur les sp cificit s locales Il s agit par exemple de multiplier la publicit par le biais des nouveaux supports de communication Internet r seaux sociaux etc Notons par ailleurs que l image de marque li e au tourisme participe galement l attractivit des entreprises des retrait s tablir une liaison r guli re entre l a roport Brive Vall e de la Dordogne et la ville de Brive ainsi que certains sites touristiques majeurs en saison Turenne Collonges la Rouge Beaulieu sur Dordogne Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 3 OBJECTIFS ET PRINCIPES POUR LA PROTECTION DES ESPACES ET SITES NATURELS AGRICOLES FORESTIERS OU URBAINS 101 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv 2a Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 3 1 Les espaces et sites naturels pr server 3 1 1 Les objectifs et principes permettant de sauvegarder la biodiversit et la richesse cologique Longtemps l homme et les esp ces sauvages ont partag les axes privil gi s de d placement que sont les grandes vall es les cours d eau et leurs abords Depuis quelques d cennies l intensit et l tendue des activit s humaines urbanisation construction d infrastructures intensification de l agriculture ont modif
48. compl mentarit avec les p les voisins ext rieurs au SCoT Sud Corr ze ER Organiser le d veloppement des territoires ruraux en compl mentarit avec les diff rents p les gt vid bete RE dt a ET i P 2 5 a h Ae FA a m ni a i E WAO F e m i Biars Bretenoux VIOYLIO pi Sources Citadia Novembre 2011 22 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive 1 0BJECTIFS ET PRINCIPES POUR UN AMENAGEMENT HARMONIEUX ASSOCIANT LES DIFFERENTS BASSINS DE VIE DU SCOT SUD CORREZE 23 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv SCoT Sud Corr ze Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 1 1 Les objectifs et principes de la politique de l habitat 1 1 1 Les objectifs et principes permettant d assurer une certaine quit l chelle du territoire Ces derni res ann es le territoire du SCoT Sud Corr ze a connu une croissance d mographique et urbaine notable Le Taux de Croissance Annuel Moyen du nombre d habitants est de l ordre de 0 8 par an entre 1999 et 2007 alors que le Taux de Croissance Annuel Moyen du parc de logements s l ve 1 4 par an sur la m me p riode source INSEE N anmoins d importantes disparit s sont constat es quant l accueil de populations entre le p le urbain et les communes rurales loign es de plusieurs dizaines de kilom tres Alors que le ter
49. conomique s appuyant sur les sp cificit s de chaque bassin en valorisant leurs atouts respectifs Ainsi le SCoT pr cise la vocation conomique par bassin de vie gt P le urbain de Brive commerce service industrie avec un ratio moyen de 60 emplois par hectare hors renouvellement urbain gt Bassin de vie largi de Brive logistique industrie de transformation artisanat commerce de gros sp cialis et commerce de proximit avec un ratio moyen de 20 emplois par ha gt Secteur Nord Ouest commerce de proximit artisanat industrie conditionnement et tourisme avec un ratio moyen de 20 emplois par ha gt Secteur Nord Est logistique transport travaux publics avec un ratio plus faible de 10 emplois par ha gt Secteur Est commerce service de proximit artisanat et entreprises de transformation et tourisme avec un ratio moyen de 20 emplois par ha gt Secteur Sud Est commerce service de proximit artisanat industrie et tourisme avec un ratio moyen de 20 emplois par ha gt Secteur Ouest commerce service de proximit artisanat avec un ratio moyen de 20 emplois par ha Compte tenu de la proximit du p le terrassonnais une partie du d veloppement conomique du bassin de vie largi de Brive pourra se faire sur le secteur Ouest en lien avec l changeur de la Rivi re de Mansac De plus le SCoT n a pas vocation tre uniquement un outil r glementaire et se veut galement tre
50. cturant pi tons cycles sur la RD1089 et connecter chaque espace d activit s ce r seau et r fl chir les connexions en modes doux avec le centre ville de Brive la ZaCo Est 1 du p le urbain Permettre le d veloppement commercial cr ation de nouvelles unit s de plus de 1000 m de surface de vente uniquement si la desserte du secteur est suffisante pour assurer une circulation fluide Int grer dans les PLU une orientation d am nagement et de programmation visant organiser les espaces publics am liorer les conditions de circulation organiser le stationnement de fa on qualitative orienter les implantations et assurer un traitement qualitatif des fa ades commerciales Le SCoT recommande de Mobiliser en priorit le foncier libre ou les locaux commerciaux vacants en vue d accueillir de nouveaux commerces en tenant compte des prescriptions du Plan de Pr vention du risque d inondation Privil gier la compl mentarit des offres commerciales Programmer la desserte du site par un r seau de transports en commun cadenc s et prioritaire 66 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze gt ZaCO Sud Est du p le Urbain Balzac Palisse Le SCoT impose de Permettre le d veloppement commercial cr ation de nouvelles unit s de plus de 1000 m de surface de vente uniquement si la desserte du secteur est suffisante pour assurer une circul
51. culture levage les terrains plats m canisables de bonne qualit agronomique sols profonds alluvionnaires ou ayant un acc s l eau irrigation drainage accessibles et de dimension int ressante surfaces suffisamment importantes pour permettre le travail m canique ou la culture sous d autres formes comme le maraichage Dans les secteurs d levage et de prairies les terres m canisables importantes pour le fonctionnement des exploitations les terres en continuit de l exploitation structuration du parcellaire coh rente les terres qui font l objet de plans d pandage d pos s en Pr fecture Aux secteurs de production de qualit s reconnues AOC ou IGP notamment sur la noix et la pomme Aux terres irrigu es drain es ou irrigables raccordable un r seau d irrigation passant proximit Objectifs affich s dans le PADD Axe 2 3 du PADD Anticiper sur le tissu conomique de demain favoriser le d veloppement d une agriculture vari e les productions locales et les nouvelles orientations agricoles 97 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 2 5 Les objectifs et principes relatifs l activit touristique Le territoire dispose de r els atouts touristiques en lien avec la qualit de son cadre de vie de ses paysages et de son patrimoine N anmoins ce potentiel semble actue
52. d quipements permettant de r pondre aux principaux besoins de la population en s appuyant sur les polarit s identifi es dans le cadre du sc nario de multi polarisation retenu Il s agit en cela d viter un regroupement d quipements trop important sur le p le urbain et un abandon des territoires ruraux En effet certains services n ont de sens que dans la proximit Le projet doit veiller ce que tout habitant dispose d un niveau de services satisfaisant Il est donc propos au regard du sc nario de multi polarisation retenu de d cliner l offre en quipements et services de proximit par polarit niveau de services attendu moins de 10 minutes besoins quotidiens de 10 15 minutes besoins hebdomadaires sup rieurs 15 minutes besoins mensuels ou bi mensuels Les temps d acc s sont calcul s sur la base de d placements individuels motoris s infrastructures existantes Il serait souhaitable dans les communes du p le urbain de rendre accessible l ensemble de ces quipements dans des temps similaires par les transports en commun ou par les d placements doux Le SCoT entend galement rendre obligatoire la cr ation de structures d accueil pr scolaire et d acc s au sport moins de 10 minutes des secteurs o un d veloppement urbain de plus de 5 logements par an est envisag Le SCoT affirme l objectif prioritaire de couvrir une majorit de m nages du territoire en haut d bit et de pr parer l arriv e du t
53. dentifi s e Les sites Natura 2000 les sites concern s par un arr t de protection de biotope les tourbi res et ZNIEFF de type 1 constituent des r servoirs de biodiversit prioritaires Ils ont vocation tre prot g s en tant qu espaces naturels sensibles et pr serv s de toute urbanisation e Les zones bois es zones en mutations landes x rophiles m sophiles landes acidiphiles forment galement des r servoirs de biodiversit plus ordinaires pr server ou des continuit s cologiques qui participent au maintien d une certaine richesse cologique sur le Sud Corr ze Des extensions urbaines limit es des quipements publics peuvent cependant tre admis sous r serve d une valuations des impacts et de l tablissement le cas ch ant de mesures compensatoires Leur localisation est indicative sur le sch ma des espaces naturels leur contour sera d fini par les documents d urbanisme l chelle locale ou par d lib ration de la collectivit article L123 1 5 alin a 7 du code de l urbanisme En compl ment le SCoT impose de Proscrire le mitage de l habitat qui fragmente les milieux Dans le cas ou certaines communes seraient soumises au R glement National d Urbanisme le SCoT impose de refuser les extensions de parties actuellement urbanis es lin aires et sans lien avec le b ti existant Limiter strictement le d veloppement des extensions urbaines lin aires Les PLU devront pour cela mat rialise
54. dre des documents d urbanisme poursuivre l inventaire des cavit s souterraines notamment sur les terrains potentiellement urbanisables Avec actuellement deux entreprises class es SEVESO sur le territoire les risques technologiques sont relativement limit s 118 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv 4 Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Afin de limiter l exposition des personnes aux risques et nuisances le SCoT impose de Le SCoT recommande galement Limiter le d veloppement des nouvelles constructions dans les zones inondables qui ne sont pas encore couvertes par des PPRI approuv s Pr server le lit majeur des cours d eau et les champs d expansion des crues pour garantir le libre coulement des eaux et la continuit du D tudier lors de l laboration des PLU et Cartes communales les possibilit s de valorisation des terrains rendus inconstructibles en raison des risques auxquels ils sont soumis pour permettre r seau hydrographique par un classement en zone N dans les PLU et une traduction adapt e cartes communales D int grer lors de l laboration des PLU et cartes communales la gestion du risque incendie dans les projets de d veloppement des collectivit s Int grer la gestion des eaux pluviales dans la conception des nouvelles op rations d am nagement en limitant les surfaces imperm abilis es en promouvant les techniques alternatives au
55. durable du territoire et r pondant aux objectifs suivants gt D senclaver le Sud en am liorant la liaison vers l agglom ration de Brive et en offrant un acc s rapide l A20 gt Assurer une desserte ais e de l a roport Brive Vall e de la Dordogne partir du Sud Elargir la r flexion du Plan de D placements Urbains de l Agglo de Brive sur le bassin de vie largi de Brive envisager une volution du p rim tre de l Autorit Organisatrice de Transport Objectifs affich s dans le PADD Axe 1 3 du PADD Organiser autrement la mobilit en veillant limiter l talement urbain 41 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive Compt ter et optimiser le maillage routier Transports et D placements Terrasson KE CiTaADIA Lube Arn adour i s SCoT Sud Corr ze L gende n P a hA 4i t m K Ya ra gt Biars Bretenoux 42 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv yE P rim tre du SCoT P le urbain central R seau autoroutier P les d quilibre Principaux axes routiers P les voisins ext rieurs au SCoT Sud Corr ze Principales routes a d partementales T che urbaine principale A roport Brive Vall e de la Dordogne Prescriptions Pr server le foncier n cessaire pour permettre d am liorer les liaisons entre Objat et Brive par
56. e R aliser un axe structurant pi tons cycles sur la RD1089 et connecter chaque espace d activit s ce r seau et r fl chir les connexions en modes doux avec le centre ville de Brive la ZaCo Est 2 du p le urbain Permettre le d veloppement commercial cr ation de nouvelles unit s de plus de 1000 m de surface de vente uniquement si la desserte du secteur est suffisante pour assurer une circulation fluide Int grer dans les PLU une orientation d am nagement et de programmation visant organiser les espaces publics am liorer les conditions de circulation organiser le stationnement de fa on qualitative orienter les implantations et assurer un traitement qualitatif des fa ades commerciales Le SCoT recommande de ZaCo Est 1 Mobiliser en priorit le foncier libre ou les locaux 6 ad AS D commerciaux vacants en vue d accueillir de nouveaux u DO e u r a nN commerces en tenant compte des prescriptions du Plan de Pr vention du risque d inondation Privil gier la compl mentarit des offres commerciales Programmer la desserte du site par un r seau de transports en commun cadenc s et prioritaire AL Fe AE ee O0 Que p 1 AL Pr MENi PO ete M A Gaa AE aks baas 65 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze gt ZaCo Est 2 du p le urbain Le SCoT impose de R aliser un axe stru
57. e les sites commerciaux identifi s et les centres bourgs gt Maintenir un quilibre commercial entre Est et Ouest du p le urbain gt Proposer des zones pr f rentielles d implantation en termes de typologie de commerces en recommandation gt Interdire l installation de commerces isol s hors des centres bourgs et secteurs urbanis s orient e par une logique unique de captage des flux routiers gt Rechercher une meilleure compl mentarit centre ville sites commerciaux majeurs du p le urbain travers un am nagement et une organisation des d placements qui facilite les changes entre eux o Cadencement des transports en commun aux heures de pointe de fr quentation des tablissements commerciaux o Cr ation d un maillage modes doux de qualit al 54 3 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv i Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze A partir du diagnostic de l offre et de la demande pr sente sur le territoire trois niveaux de services ont t d finis l chelle du SCoT Sud Corr ze La fonction commerciale structurante niveau d partemental et d agglom ration Elle concerne l offre commerciale du centre ville de Brive et des secteurs Ouest et Est du p le urbain Ce sont des sites majeurs qui r pondent des achats ponctuels un rythme mensuel ou bi mensuel La fonction commerciale dite interm diaire Interm diaire sup rieure Objat A
58. e d un projet urbain structurant le p le multimodal de Brive site strat gique l chelle du SCoT Sud Corr ze Etablir une liaison r guli re entre l a roport de Brive Vall e de la Dordogne et Brive Le SCoT recommande de Rechercher une compl mentarit entre les diff rentes dessertes ferroviaires en soutenant la fois le projet de LGV Limoges Poitiers et le POLT afin que ces projets permettent une irrigation optimale de l ensemble du territoire du SCoT Sud Corr ze Objectifs affich s dans le PADD Axe 2 1 du PADD Optimiser les infrastructures existantes et faciliter les changes avec l ext rieur en renfor ant accessibilit de l ensemble du territoire du SCoT Sud Corr ze 73 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv K Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Optimiser les infrastructures existantes et faciliter les changes avec l ext rieur en renfor ant l accessibilit de l ensemble du territoire du SCoT Sud Corr ze L gende R seau autoroutier Lubersa P le urbain central Arnac Por p nc our N i O p les d quilibre Principaux axes routiers a Principales routes Le P les voisins ext rieurs d partementales au SCoT Sud Corr ze Voie ferr e p T che urbaine principale T A roport Brive Vall e U p rim tre du SCoT del Derbgne Re o i A Y Nyat 7 A SLT Projets d infrastructures routi
59. ein des zones d activit s gt int grer un pourcentage espaces libres espaces occup s Les espaces am nag s construction parkings aires de man uvre devront occuper 70 minimum de l espace c d et les secteurs restant seront am nag s en espaces verts et pourront galement servir en vue de l extension des entreprises gt en parall le des outils r glement du site charte labellisation visant favoriser l implantation et le d veloppement des entreprises sur le territoire des crit res qualitatifs li s la qualit architecturale l insertion paysag re des b timents la mise en uvre de normes de qualit environnementale devront tre int gr s notamment en ce qui concerne la ma trise de l nergie la qualit des mat riaux employ s et la r tention et la r utilisation de l eau La conjugaison des crit res conomiques et de performance environnementale permettra de p renniser les espaces d activit s conomiques gt implanter les nouvelles zones d activit s dans des espaces proches des p les d habitat en veillant am nager des espaces d activit s autour de dessertes secondaires 4 90 SEE Document d Orientation et d Objectifs Document approuv is Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT recommande de Mettre en place un r glement de publicit commun toutes les communes situ es proximit des grands axes de communication Encourager dans l
60. eloppement urbain que l on conna t depuis quelques d cennies augmentation des distances domicile travail am nagements routiers etc entra ne une utilisation quasi exclusive de la voiture Aucun autre mode de transport v lo bus train etc ne peut rivaliser avec la voiture densit s trop faibles diffusion configuration des lieux non adapt e Les transports publics ou les modes doux sont donc le plus souvent concentr s sur les centres urbains Dans l objectif de mettre en uvre un projet d am nagement de territoire durable le SCoT entend d velopper le lien entre densit mixit des fonctions et performance des transports alternatifs la voiture Il appara t primordial de favoriser un r auilibrage des d placements au profit des transports collectifs et des modes doux Il s agit de cr er les conditions afin de favoriser usage de ces transports en offrant une v ritable alternative au v hicule individuel motoris notamment en am liorant les compl mentarit s entre modes de transports 43 d Document d Orientation et d Objectifs Document approuv qe RL Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT impose Le SCoT recommande D largir la r flexion du Plan de D placements Urbains de l Agglo de Brive sur le bassin de vie largi de Brive De favoriser les nouvelles pratiques li es aux mobilit s auto partage covoiturage et l intermodalit 1 en permettant
61. ement passage de 2 2 m 2 ppm ai ppm Nb les objectifs de production de logements affich s int grent PPM Personnes Par M nage la production neuve et la r habilitation du parc ancien et ou vacant viav o pi Sources Citadia novembre 2011 25 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT recommande galement la programmation suivante pour les objectifs en mati re d habitat TOTAL Logements Habitants Logements Habitants Logements Habitants Logements Habitants suppl mentaires suppl mentaires suppl mentaires suppl mentaires suppl mentaires suppl mentaires suppl mentaires suppl mentaires RS SN PSE RENE PERS DR RES DNS EC ECM EC CS ECS SET Secteur Nord Est 319 473 ae a dm eee ele RE A A CN D Secteur Ouest TOTAL SUD CORREZE m un rythme de d veloppement de l habitat plus important sera recherch sur les p les d quilibre au sein de chacun des bassins de vie afin de renforcer chaque p le dans le but qu il exerce un rayonnement sur le bassin de vie concern Objectifs affich s dans le PADD Axe 1 1 1 du PADD Assurer une certaine quit l chelle du territoire SEBE Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 1 1 2 Les objectifs et principes permettant de d finir une strat gie cla
62. ention fonci re etc Objectifs affich s dans le PADD Axe 2 3 du PADD Anticiper sur le tissu conomique de demain favoriser la transmission et le d veloppement des entreprises locales 93 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 2 4 Les objectifs et principes relatifs a l activit agricole L activit agricole ainsi que les fili res agro alimentaires qui y sont li es repr sentent une part importante de l conomie locale Dans le cadre du SCoT il semble primordial d accorder la plus grande attention a cet acteur qui m me s il est avant tout un acteur conomique joue aussi un r le important sur le plan du maintien des paysages et de la pr servation de la biodiversit Le principal objectif poursuivi par le SCoT est donc d assurer des conditions favorables au maintien la reprise voire au d veloppement des activit s agricoles M me si le SCoT ne sera pas en mesure d apporter des r ponses toutes les difficult s que peuvent rencontrer les exploitants agricoles depuis plusieurs ann es notamment sur le prix de vente des productions il est en capacit d intervenir sur certains domaines Le SCoT travers les orientations qu il propose a pour principaux objectifs d assurer la pr servation du principal outil de production agricole la ressource sol de limiter les risques de conflits entre activit s agricoles et fonc
63. eptible d imperm abiliser plus de 1 000 m de terrain 108 SEBBE Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Par ailleurs pour parfaire le dispositif le SCoT recommande de Engager une r flexion concert e sur la production et la distribution d eau potable traitant la fois des aspects qualitatifs et quantitatifs notamment dans le cadre de la r vision du sch ma directeur d eau potable engag e par le Conseil G n ral de la Corr ze interconnexion des r seaux quilibre entre les diff rents usages de l eau sur les bassins de la Dordogne et de la V z re Porter une attention particuli re la prise en compte de la s curisation de l alimentation en eau potable lors des renouvellements des concessions hydro lectriques de l Etat Une r serve en eau garantissant un d bit affect pourra au caspar cas tre fix e cet effet dans le cahier des charges de la concession Ne pas accro tre la pression quantitative sur les bassins versants o la ressource en eau est fragilis e R aliser un tat des lieux de la gestion des eaux pluviales permettant de localiser les sources de pollution les plus marqu es et d envisager la mise niveau du syst me d assainissement pluvial Il est recommand l chelle intercommunale de lancer des sch mas directeurs du pluvial pour anticiper les d veloppements urbains R duire l utilisation des pes
64. es d enseignement professionnalisantes en coh rence avec le tissu socio conomique existant m tallurgie agroalimentaire composants lectroniques bois nergie D velopper des passerelles entre l enseignement la recherche et l industrie apprentissage coop ration Favoriser l mergence de projets innovants et faciliter les liens entre recherche et application industrielle Faciliter le d veloppement d entreprises innovantes en mettant en uvre des zones d activit s de Haute Qualit Environnementale notamment proximit des p les de formation et de recherche Objectifs affich s dans le PADD Axe 2 3 du PADD Anticiper sur le tissu conomique de demain 88 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 2 2 5 Les objectifs et principes permettant de promouvoir l image du territoire en am liorant la qualit des sites d accueil L implantation d activit s conomiques est de plus en plus li e la qualit des sites qui les accueillent De nombreuses entreprises et notamment les grandes enseignes nationales d veloppent des chartes et engagements pour la pr servation de l environnement et la qualit urbaine architecturale paysag re etc de leurs sites d implantation Les espaces d activit s constituent des espaces de vie au m me titre que tout quartier A l image des quartiers d habitat ils doivent faire l objet de
65. es du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 3 2 2 Les objectifs et principes permettant de valoriser le patrimoine b ti traditionnel L architecture traditionnelle locale marque l identit du territoire Celle ci doit tre prot g e de la banalisation li e l dification de constructions neuves sans rapport avec l architecture locale ou le site dans lequel elles s inscrivent De plus le SCOT a pour objectif d agir en compl ment des protections existantes sur les b timents d int r t patrimonial et architectural 114 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Afin _ de pr server et valoriser le patrimoine _ b ti traditionnel le SCoT impose D int grer dans les r glements des documents d urbanisme des prescriptions correspondant au De r aliser une charte ou minima un document de caract re des diff rents secteurs b tis centres r f rence qui d finisse les dispositions relatives anciens villages lotissements etc en mati re l aspect ext rieur des constructions r glementer d implantation des constructions des hauteurs et de rene he are Los none l aspect ext rieur en traitant minima les chapitres relatifs aux volumes ouvertures fa ades toitures cl tures etc Ces prescriptions veilleront favoriser Le SCoT recommande galement l emploi de mat riaux traditionnels ou coh rents avec ceux ci
66. es parties du territoire et concilie d veloppement p riph rique et d veloppement des centres villes et centres bourgs L organisation du tissu conomique envisag e moyen et long terme m rite d tre affich e clairement afin d viter les implantations non souhait es ou inopportunes TI Document d Orientation et d Objectifs Document approuv qe NS Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT Sud Corr ze a pour ambition de maintenir le ratio de 2 38 habitants pour un emploi source INSEE 2007 dans l optique de garder la dynamique conomique engag e sur le territoire Au regard des perspectives de d veloppement de l habitat tablies au 1 1 1 entre 8 500 et 12 000 emplois seraient ainsi cr er entre 2012 et 2030 Le SCoT propose deux modes de r partition de l emploi gt Le premier tabli directement en lien avec le sc nario de multi polarisation retenu et la strat gie de l habitat qui en d coule Le second tabli selon le poids conomique de chaque bassin de vie en 2007 Le SCoT ne vise pas r partir le d veloppement conomique de mani re math matique entre les diff rents bassins de vie mais permettre aux bassins de vie dits ruraux d assurer un d veloppement conomique de qualit qui favorise le maintien voire le d veloppement de la d mographie du parc de logements des quipements Le SCoT impose de Favoriser la cr ation d emplois sur le p le urbain
67. es r glements d urbanisme un r el traitement urbain des fa ades des constructions des cl tures des espaces libres Proposer un plan de paysage et d am nagement des zones d cliner dans les Orientations d Am nagement et de Programmation Favoriser la gestion durable des espaces commerciaux notamment sur la consommation et la production d nergies en incitant par exemple la mise en place de capteurs solaires sur toitures et parkings en portant une attention particuli re l insertion paysag re de ces quipements Favoriser le d veloppement de services connexes aux zones d activit s services de type restauration cr ches d entreprises etc R aliser dans la mesure du possible des espaces de stationnement majoritairement l arri re des b timents d activit s et inciter la r alisation de stationnement en ouvrage et partag Evaluer les ventuelles nuisances et impacts sonores dans le cadre de l am nagement de toute zone d activit s conomiques et envisager des am nagements permettant de limiter ou r duire les nuisances Objectifs affich s dans le PADD Axe 2 6 du PADD Am liorer la qualit des sites d accueil et par l m me l image du territoire 91 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 2 ri 3 Les objectifs et principes relatifs l activit artisanale Le diagnostic a mis en vidence que l
68. es secteurs ruraux d s lors qu ils permettent de p renniser certaines structures conomiques et de r habiliter du patrimoine r novation ou r habilitation d anciennes maisons ou b timents agricoles de caract re Notons par ailleurs que l A roport Brive Vall e de la Dordorgne constitue un atout et un enjeu majeurs en vue de favoriser le d veloppement de l activit touristique sur le territoire du SCoT Sud Corr ze N anmoins durant l t 2010 l essentiel des flux de l a roport ont b n fici au Lot et la Dordogne respectivement 40 et 34 Il est donc n cessaire de d velopper des produits qui permettent de capter les touristes et hommes d affaires arrivant sur l a roport de Brive Vall e de la Dordogne 99 Ne Document d Orientation et d Objectifs Document approuv S d Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT recommande de Le SCoT impose de veiller ce que les projets d am nagement ne portent pas atteinte la qualit environnementale et paysag re du territoire qui contribue tr s fortement son attractivit pr server et valoriser les espaces singuliers naturels ou paysagers par le biais notamment des PLU Les documents d urbanisme devront notamment int grer des prescriptions concernant la mise en valeur des paysages qui participent l attractivit touristique du territoire identifier des sites touristiques prioritaires autour desq
69. et la production d nergies R aliser sur toutes les entr es de villes ou d agglom ration des orientations d am nagement et de programmation Elles viseront am liorer les perceptions et fonctionnements de ces secteurs strat giques Ces OAP devront minima imposer la v g talisation des espaces visibles depuis les voies organiser des espaces publics structur s acc s communs stationnement partag accessibilit des personnes mobilit r duite continuit des cheminements doux r glementer l aspect ext rieur des constructions pour assurer une bonne int gration paysag re Pr voir lors de la cr ation de nouvelles zones d habitation proximit de zones d activit s et vice et versa l am nagement des zones tampons paysag res permettant de limiter les nuisances visuelles et sonores li es au fonctionnement des zones d activit s pour les riverains Document d Orientation et d Objectifs Document approuv 117 en incitant par exemple la mise en place de capteurs solaires sur toitures et parkings en portant une attention particuli re l insertion paysag re de ces quipements R aliser dans la mesure du possible des espaces de stationnement majoritairement l arri re des b timents d activit s et inciter la r alisation de stationnement en ouvrage et partag Objectifs affich s dans le PADD Axe 3 2 1 du PADD Permettre un d veloppement urbain qui valorise le cadre de
70. gard de leur pertinence en terme de fonctionnement urbain et le cas ch ant de l impact du projet sur le paysage Interdire le d veloppement lin aire le long des voies grande circulation des routes nationales et d partementales et des itin raires de d couverte du territoire Limiter strictement le d veloppement lin aire le long des autres axes routiers Limiter l impact paysager des infrastructures de transports existantes et futures Pour les communes situ es en zone de Montagne en cas de souhait d urbanisation moins de 300 m tres des rives de plans d eau soumis l article L145 5 du Code de l Urbanisme r aliser lors de l laboration de PLU une tude au titre du L145 3 du Code de l Urbanisme qui permette en fonctions des sp cificit s locales de d roger cette r gle d inconstructibilit en justifiant du respect des objectifs de gt Protection des terres agricoles pastorales et foresti res gt Pr servation des paysages et milieux caract ristiques du patrimoine naturel et culturel montagnard gt Protection contre les risques naturels Forme simplifi e de l enveloppe b tie d finie par les hauteurs de toitures constitutives d un tissu urbain Pour parfaire le dispositif le SCoT recommande de Elaborer des documents d urbanisme sur l ensemble des communes du territoire du SCoT l horizon 2017 en privil giant les d marches intercommunales pouvant d boucher sur un PLU i
71. hanges avec l ext rieur en renfor ant l accessibilit de l ensemble du territoire du SCoT Sud Corr ze Le PADD du SCoT Sud Corr ze souligne l importance d optimiser les infrastructures existantes et de faciliter les changes avec l ext rieur en renfor ant l accessibilit de l ensemble du territoire Au travers de cet enjeu il s agit de conforter et valoriser la position du territoire du SCoT Sud Corr ze comme carrefour inter r gional notamment en gt int grant les projets et r flexions d infrastructures de transports comme de r els outils au service de l am nagement du territoire gt am liorant la desserte ferroviaire du territoire gt renfor ant l inter modalit gt d veloppant le tr s haut d bit 2 1 1 Les objectifs et principes permettant de conforter et valoriser la position du territoire du SCoT Sud Corr ze comme carrefour interr gional L accessibilit globale du territoire constitue un l ment essentiel quant l am nagement du territoire Le SCoT pr cise donc l importance d assurer une parfaite connexion intermodale visant renforcer la position de l agglom ration briviste comme carrefour interr gional 69 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze fi Plusieurs axes majeurs peuvent ainsi tre mis en avant afin d atteindre cet objectif gt Optimiser et conforter la desserte autorouti re du territoire
72. i cet quilibre et contraint voire emp che de nos jours les possibilit s de communication et d change pour la faune et flore sauvages on parle alors de fragmentation du territoire Sans pouvoir assurer ces changes vitaux les esp ces sauvages sont alors menac es d isolement voire de disparition En d autres termes il ne suffit plus aujourd hui pour maintenir la biodiversit de cr er des lots de nature prot g s en supposant que des changes s organiseront de mani re naturelle entre ces aires prot g es Il est indispensable d identifier et de r tablir une infrastructure naturelle fonctionnelle pour connecter ces c urs de nature sur notre territoire Cette infrastructure naturelle c est la trame verte et bleue Source Diren Franche Comt Le bassin de Brive est constitu d un ensemble d entit s cosyst miques tr s vari es accueillant une faune et une flore riches et tr s diversifi es qui constituent un chantillon repr sentatif de la richesse patrimoniale du Limousin Bien que les outils de connaissance et de gestion de ce patrimoine soient nombreux sur le territoire du SCoT les pressions anthropiques sont encore fortes et plusieurs milieux remarquables et embl matiques en particulier les milieux agro pastoraux et les zones humides tendent dispara tre progressivement Au del de la protection stricte de ces milieux le maintien de la biodiversit du bassin de Brive doit passer par linterconnexio
73. i l emprise est d termin e avec pr cision les communes int greront dans leur Plan Local d Urbanisme s il existe un emplacement r serv apr s accord du ma tre d ouvrage gt si l emprise n est pas d termin e avec pr cision ou que le gestionnaire de l infrastructure ne souhaite pas que soit port un emplacement r serv sur le document d urbanisme son profit les communes veilleront limiter voire interdire les constructions dans un faisceau suffisamment large pour permettre terme la r alisation de l infrastructure gt enfin lorsque les communes ne disposent d aucun document d urbanisme il leur est demand lors de tout d p t de demande de permis de construire de permis d am nager de d claration pr alable ou de certificat d urbanisme sur les secteurs susceptibles d accueillir une d viation ou tout autre projet d infrastructure cr ation ou am nagement de l existant d indiquer l tat du projet au demandeur Int grer dans les documents d urbanisme locaux le renforcement des itin raires de fret par voie ferr e et pr voir les dispositions n cessaires l am nagement des infrastructures ferroviaires cr ation d embranchements franchissements s curis s par la limitation de l urbanisation sur les abords des voies situ es proximit des sites d activit s conomiques hors centres villes centres bourgs Maintenir les installations terminales embranch es ITE Faciliter l mergenc
74. ich s dans le PADD Axe 2 2 du PADD D finir une r elle politique de d veloppement conomique chelle du SCoT Sud Corr ze 693 empl 762 empl RUE ampi tt 100a 12 141 emplois sur 2012 2030 SECTEUR OUEST BASSIN ELARGI DE BRIVE Lien croissance Proposition population emploi DOO Lien croissance Proposition population emploi DOO 151 empl 52 empl 1 384 empl 576 empl 268 empl 75 empl 4 2 136 empl 827 empl SECTEUR EST Lien croissance Proposition population emploi DOO r s z AINI Lien croissance Proposition population emploi DOO 5254 empl 253 empl 115 empl Axe 2 7 du PADD 390 empl 165 empl SECTEUR SUD EST Analyser l impact du d veloppement conomique sur les autres fonctions Sur la p riode 2012 2030 Recherche de compl mentarit entre le p le urbain et les p les d quilibre Proposition DOO Lien croissance population emploi Objectif de cr ation d emplois sur 2012 2030 sa ue habitat transports 8 457 12 141 emplois en lien avec les hypoth ses basse et haute de croissance d mographique horizon 2030 VIOYLIO pi o O U Sources Citadia Avril 2011 0 T g 1 I Document d Orientation et d Objectifs Document approuv SE Syndicat d Etudes du Bassin de Bri
75. invite donc favoriser trois chelles d intervention L accessibilit globale du territoire tous modes liens entre les p les structurants des bassins de vie L accessibilit entre les diff rentes communes et le p le structurant le plus proche chelle des bassins de vie La desserte interne aux communes ou territoires urbains liaisons inter quartiers De plus le sc nario envisag demande une n cessaire articulation entre choix de d veloppement urbain habitat activit s conomiques quipements et organisation des d placements en D veloppant des alternatives l automobile optimiser et rendre attractif le r seau de transports en commun et les transports collectifs d velopper les modes doux et les nouvelles pratiques de mobilit Compl tant et optimisant le maillage routier Ja Document d Orientation et d Objectifs Document approuv qe RL Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 1 2 1 Les objectifs et principes permettant de d velopper l urbanisation prioritairement dans les secteurs desservis par les transports en commun Un projet d am nagement durable implique une urbanisation non parpill e r fl chie en lien avec les infrastructures de transports collectifs actuels ou projet s en particulier les axes structurants du r seau de transporis en commun La structure d un maillage de transports collectifs organis e principalement autour de Brive a
76. ion des actions ou un document de gestion de l espace caract re prescriptif Compte tenu des changes qui se sont tenus lors des travaux pr paratoires en commissions SCoT les orientations propos es sont plut t une traduction crois e de la seconde et la troisi me vision recherchant une r elle port e des actions envisag es mais attachant une grande importance au didactique et p dagogique Afin de faciliter la lecture du DOO et bien appr hender le lien qui existe entre les enjeux identifi s en phase diagnostic les r ponses apport es par le Projet d Am nagement et de D veloppement Durables et les outils port s par le Document d Orientation et d Objectifs le plan du Document d Orientation et d Objectifs est structur sur la m me base 1 Objectifs et principes pour un am nagement harmonieux associant les diff rents bassins de vie du territoire du SCoT Sud Corr ze 2 Objectifs et principes relatifs au d veloppement des activit s conomiques et au positionnement r gional du territoire du SCoT Sud Corr ze 3 Objectifs et principes pour la protection des espaces et sites naturels agricoles forestiers ou urbains Les orientations propos es sont soit des recommandations soit des prescriptions Tous les points voqu s tant importants la diff rence entre recommandations et prescriptions est formul e dans la marge et un tableau de synth se sera tabli en fin de document Ce tableau servira de base l analyse de
77. ique 2 2 1 Les objectifs et principes permettant d assurer une certaine quit l chelle du territoire du SCoT Sud Corr ze Le territoire du SCoT Sud Corr ze pr sente une structure conomique plurielle et vari e industrie pourvoyeuse d emplois agriculture diversifi e et de qualit mais fragilis e offre commerciale riche tissu artisanal riche et en d veloppement potentiel touristique certain N anmoins certains lus et acteurs institutionnels ont exprim clairement leurs inqui tudes quant au d s quilibre conomique croissant entre les parties Est et Ouest de l agglom ration Le SCoT envisage de d finir des objectifs et outils qui permettent moyen et long terme de conserver un quilibre conomique et commercial entre l Est et l Ouest de l agglom ration de Brive Le SCoT entend ainsi construire l offre conomique de mani re r pondre un triple objectif gt Renforcer le tissu conomique existant gt Accueillir de nouvelles activit s accompagnement de la croissance d mographique gt Mettre en uvre un maillage quilibr du territoire tendant vers une meilleure quit l chelle du SCoT Sud Corr ze La politique de d veloppement conomique se r sume trop souvent au simple d veloppement de zones d activit s Dans le cadre de ce SCoT l objectif est de porter une r elle politique de d veloppement conomique qui favorise une organisation compl mentaire entre les diff rent
78. ir l image du territoire en am liorant la qualit des sites d accueil 89 ef 8 SEER Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 2 3 Les objectifs et principes relatifs l activit artisanale si siiisiisiieeeeneeereeneenessee 92 2 4 Les objectifs et principes relatifs l activit agricole iiiiiiisiissieeeenesneeeneenesnes 94 2 5 Les objectifs et principes relatifs l activit touristique iii siiiiieneeseeeneeneeeeeneses 98 3 Objectifs et principes pour la protection des espaces et sites naturels agricoles forestiers ou urbains 101 0 1 LES eS pC eS l 5185 NallelS A OSOVO eee een de desc ne lens net ice dan eee D dan do ac ceci 102 3 1 1 Les objectifs et principes permettant de sauvegarder la biodiversit et la richesse cologique 102 3 1 2 Les objectifs et principes permettant de prot ger et g rer la ressource en eau siisiiisiieeeeeeeeeeneeenese 106 3 1 8 Les objectifs et principes permettant de pr server la ressource sol et garantir une activit agricole durable 110 3 2 Les objectifs relatifs la protection des paysages la mise en valeur des entr es de ville 112 3 2 1 Les objectifs et principes permettant un d veloppement urbain qui valorise le cadre de vie 112 3 2 2 Les objectifs et
79. ir les limites de l urbanisation par une transition verte qui permette de r duire les risques de conflits avec l espace agricole cf Axe 3 du DOO Afin d aller encore plus loin dans la d marche le SCoT recommande galement De r aliser des op rations d am nagement d ensemble pour assurer la mise en uvre des densit s moyennes affich es plus haut D laborer des documents d urbanisme sur l ensemble des communes du territoire du SCoT l horizon 2017 De r aliser une tude de densification des espaces d j urbanis s sur le p le urbain et les p les d quilibre lors de l laboration des Plans Locaux d Urbanisme PLU Dans un objectif d conomie de foncier de promouvoir l chelle du SCoT une politique de reconqu te des centres urbains centres bourgs et quartiers anciens Objectifs affich s dans le PADD Axe 1 1 3 du PADD Limiter l talement urbain g rer le foncier Axe 1 1 2 du PADD D finir une strat gie claire de d veloppement de l habitat 32 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 1 2 Les objectifs et principes de la politique des transports et des d placements Dans le but d assurer une meilleure ma trise des d placements l organisation globale des d placements doit tre intimement li e la strat gie d am nagement du territoire retenue Un d veloppement multi polaris par bassin de vie
80. ire de l habitat L ambition du SCoT Sud Corr ze est de contribuer agir sur l volution des attentes des d sirs d habiter et d impulser une autre forme de d veloppement urbain que celle observ e ces derni res d cennies Ainsi l offre de nouveaux logements sur l ensemble des communes de l aire du SCoT doit tre diversifi e afin de R pondre aux besoins en mati re d habitat en organisant autrement l accueil de population selon le mod le de multi polarisation retenu Favoriser l mergence d une offre en logements capable de r pondre aux besoins en particulier sur une offre sociale adapt e aux besoins actuels et futurs Am liorer la qualit r sidentielle en privil giant la construction de logements proches des services et bien desservis par les transports publics D velopper une offre adapt e aux nouveaux d sirs d habiter aux besoins mergents personnes g es jeunes m nages etc Prendre en compte la mobilit professionnelle localisation du logement social ar Document d Orientation et d Objectifs Document approuv qe NS Syndicat d Etudes du Bassin de Brive Le SCoT impose de Mener une r flexion et mettre en uvre des Orientations d Am nagement et de Programmation dans les PLU qui veillent diversifier le parc de logements dans la typologie individuel pur habitat mitoyen petit collectif collectif dans les statuts d occupation accession la propri t
81. is s les derni res ann es et d finir un objectif permettant d augmenter la densit initiale de 10 sur 2012 2018 de 30 sur 2019 2024 et de 50 sur la p riode 2025 2030 Pour les communes envisageant un rythme inf rieur 3 logements par an participer la d marche commune d conomie d espaces r flexion dans le cadre de documents d urbanisme Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Afin de r pondre la r duction de l artificialisation des sols la pr servation des espaces agricoles naturels et forestiers mais galement la ma trise des co ts de raccordement aux r seaux le SCoT impose galement Les Plans Locaux d Urbanisme ou cartes communales analyser et justifier le potentiel et les capacit s de densification et de r organisation des secteurs urbanis s avant toutes ouvertures de nouvelles zones urbaniser avec ventuellement des op rations de renouvellement urbain r habilitation changement de vocation et remplissage des c urs d ilots ou en continuit directe des espaces d j urbanis s Les extensions urbaines par exemple les zones AU d un PLU seront accompagn es d orientations d am nagement et de programmation comportant des objectifs de densit nombre de logements par hectare Elles seront r fl chies dans le cadre d un projet coh rent global portant non seulement sur la zone construire mais aussi sur la totalit de l existant De d fin
82. is s qui le n cessitent peut en fonction des circonstances locales imposer pr alablement toute ouverture l urbanisation d un secteur nouveau 1 L utilisation de terrains situ s en zone urbanis e et desservis par les quipements mentionn s l article L 111 4 2 La r alisation d une tude d impact pr vue par l article L 122 1 du code de l environnement 3 La r alisation d une tude de densification des zones d j urbanis es peut d finir des secteurs dans lesquels l ouverture de nouvelles zones l urbanisation est subordonn e l obligation pour les constructions travaux installations et am nagements de respecter 1 Soit des performances nerg tiques et environnementales renforc es 2 Soit des crit res de qualit renforc s en mati re d infrastructures et r seaux de communications lectroniques 4 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze d finit les grands projets d quipements et de services peut galement d finir des objectifs atteindre en mati re de maintien ou de cr ation d espaces verts dans les zones faisant l objet d une ouverture l urbanisation peut d terminer la valeur au dessous de laquelle ne peut tre fix e la densit maximale de construction r sultant de l application de l ensemble des r gles d finies par le Plan Local d Urbanisme ou du document en tenant lieu dans des secteur
83. l accueil de population selon le mod le de multi polarisation retenu Favoriser l mergence d une offre en logements capable de r pondre aux besoins en particulier sur une offre sociale adapt e aux besoins actuels et futurs Am liorer la qualit r sidentielle en privil giant la construction de logements proches des services et bien desservis par les transports publics D velopper une offre adapt e aux nouveaux d sirs d habiter aux besoins mergents personnes g es jeunes m nages etc Prendre en compte la mobilit professionnelle localisation du logement social 10 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive Une d clinaison des prescriptions et recommandations associ es l orientation Prescriptions Mbner une r flexion et mettre en uvre des Orientations d Am nagement et de Programmation dans les PLU qui veillent diversifier le parc de logements dans la typologie individuel pur habitat mitoyen petit collectif collectif dans Les statuts d occupation accession la propri t accession sociale la propri t locatif priv locatif public dans la dimension des logements dus tudio au T5 et plus Cette prescription concerne les secteurs des zones U et AU des PLU pouvant accueillir plus de 4 logements ou plus de 500 m de SHON Favoriser la mioon place de lartichke L 123 2 b du Code de l Urbanisme servitude logemen
84. la il s agit de cr er des espaces d activit s connect s aux espaces urbains ou villages principaux p les d habitat et de vie gt tre desservies par un r seau de transports en commun efficace si la zone est destin e accueillir plusieurs centaines d emplois Ce r seau de transports en commun ou un syst me alternatif devra relier l espace d activit s aux zones d habitat environnantes les plus denses gt tre am nag es de fa on compacte afin de limiter les co ts d investissement et de fonctionnement et de limiter les besoins en d placements l int rieur du quartier constitu Par ailleurs le renforcement d un p le d quilibre ne doit pas stopper le d veloppement des communes riveraines La strat gie engag e doit permettre de renforcer dans un premier temps le p le d quilibre afin qu il assure dans un second temps un rayonnement et une attractivit sur l ensemble du bassin de vie Parall lement ces l ments le SCoT entend pr voir des r serves fonci res coh rentes avec les logiques de l habitat voir carte page 25 Ainsi en vue d accueillir entre 8 500 et 12 000 emplois entre 2012 et 2030 214 307 hectares d espaces vocation conomique seraient n cessaires sur cette p riode 81 AY Document d Orientation et d Objectifs Document approuv S d Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT vise galement mettre en place une strat gie
85. larit s A titre d exemple la poursuite du sc nario fil de l eau induirait une r partition de la croissance d mographique et du parc de logements hauteur de 64 sur le p le urbain et les diff rents p les d quilibre La multi polarisation vise proposer une r partition de l ordre de 75 sur les diff rents p les Cela signifie que la croissance des communes rurales sera ma tris e pour mieux organiser les d placements et limiter les impacts en mati re de consommation d espace et de besoins en quipements En r sum ce sc nario permet de Conforter et de d velopper la ville centre et le p le urbain moteur du territoire positionnement r gional Conforter les diff rents niveaux de polarit s pour un am nagement quitable du territoire avec une offre de proximit en emplois quipements services Il s agit notamment de gt Renforcer et conforter la d marche de partenariat entre les p les d quilibre d Allassac et Objat gt Renforcer et conforter la d marche de partenariat entre les p les d quilibre de Beaulieu Beynat et Meyssac gt Structurer le p le conomique de Donzenac en lien avec le p le urbain et l autoroute A20 gt Structurer un p le de d veloppement conomique li l a roport Brive Vall e de la Dordogne et l A20 et ma triser le d veloppement r sidentiel compl mentarit avec le p le urbain Inscrire le territoire dans une logique de compl mentarit
86. lien avec le positionnement r gional de Sud Corr ze rejoignent les objectifs pr sent s en page 34 et s inscrivent en coh rence J 70 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Aie kna Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze R Desserte ferroviaire Le territoire du SCOT et le Limousin dans son ensemble pr sentent actuellement une probl matique interr gionale et de positionnement par rapport au r seau grande vitesse national Le SCoT Sud Corr ze invite rechercher une compl mentarit entre les diff rentes dessertes ferroviaires en soutenant la fois le projet de LGV Limoges Poitiers et le POLT afin que ces projets permettent une irrigation optimale de l ensemble du territoire du SCoT Sud Corr ze Le projet de Ligne Grande Vitesse Limoges Poitiers constitue un palier important en vue de relier Brive Paris en 3 heures au lieu de 4 heures actuellement Cette ligne porte des enjeux qui vont au del du seul SCOT Sud Corr ze La LGV concerne le Limousin mais galement les d partements limitrophes de la Dordogne du Cantal du Lot de l Aveyron et de la Vienne Avec la desserte de Brive et les compl mentarit s avec le r seau TER c est l ensemble de la r gion Limousin et les d partements alentours qui auront un acc s facilit au r seau LGV Lignes Grande Vitesse national et europ en La ligne POLT Paris Orl ans Limoges Toulouse repr sente galement un enjeu imp
87. llassac et les sites commerciaux Nord Ouest du p le urbain Turgot Ribot et Sud Est du p le urbain Balzac Palisse qui proposent une offre de commerces toff e mais dans une moindre mesure que les sites commerciaux structurants Interm diaire les p les d quilibre Beynat Meyssac et Beaulieu exercent un niveau de services et commerces pour des besoins journaliers ou hebdomadaires relativement toff La fonction commerciale de proximit gouvernance locale Ces relais de proximit et quelques autres communes r pondent aux achats quotidiens et de grande proximit qu ils assurent l chelle dune commune ou d une partie des habitants des communes rurales limitrophes Il Exemples Vigeois Juillac Donzenac Nespouls Ayen Sainte F r ole Ds Y Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Afin de mettre en place une strat gie commerciale bas e sur la multi polarisation le SCoT impose plusieurs principes d ordre n ral Interdire en dehors des zones urbaines et des ZaCo identifi es l implantation de commerces et ensembles commerciaux de plus de 1 000 m de surface de vente Autoriser l extension des commerces de plus de 800 m et de plus de 1 000 m situ s en dehors des ZaCo dans la limite de 25 de la surface de vente r f rence prise la date d approbation du SCoT En compl ment le SCoT
88. llement sous exploit Il ressort notamment un manque de lisibilit d une offre touristique qui appara t vieillissante Il semble aujourd hui n cessaire de f d rer les acteurs du tourisme et de souligner l importance du portage d une politique touristique coh rente En ce sens les acteurs territoriaux intervenant dans le champ du tourisme ont vocation b tir une strat gie touristique coh rente l chelle du SCoT Sud Corr ze Il para t notamment primordial de structurer les offices de tourisme d accompagner les offrants formation E tourisme sp cialisation du personnel etc ou encore de mutualiser les moyens Les collectivit s ont vocation impulser un renforcement de leur collaboration La mise en coh rence des actions doit permettre de faire du territoire du SCoT Sud Corr ze une destination touristique attractive et clairement identifiable C est pourquoi le SCoT veille notamment favoriser le d veloppement d une offre touristique vari e tourisme vert d couverte de la nature d couverte du patrimoine etc et intervenir sur l image du territoire et la qualit de vie marketing territorial dispositions sur les entr es de villes sur les infrastructures de transports etc Il appara t par ailleurs important que les projets d am nagement ne portent pas atteinte la qualit environnementale et paysag re du territoire qui contribue tr s fortement son attractivit A titre d exemple les am lio
89. m diate des terrains concern s Objectifs affich s dans le PADD Axe 3 4 du PADD Mettre la proximit au c ur de la d marche pour concilier qualit environnementale et cr ation d emplois Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 3 5 Les objectifs et principes permettant de r duire la d pendance nerg tique du territoire du SCoT Sud Corr ze Aujourd hui l nergie traditionnelle devient de plus en plus ch re du fait de la rar faction des nergies fossiles qui de surcro t mettent des gaz effet de serre polluants et sont l origine de changements climatiques majeurs Aujourd hui une faible valorisation des nergies renouvelables est observ e sur le territoire malgr la pr sence de ressources non n gligeables Une faiblesse est galement constat e quant la d pendance nerg tique du territoire du SCoT Sud Corr ze Le bois appara t comme la principale source d nergie renouvelable mobilisable du Limousin les espaces forestiers couvrant pr s d un tiers du territoire Ce gisement permet d envisager le d veloppement de nouvelles sources d nergie en lien avec le d veloppement urbain et conomique envisag mais n a pas vocation fragiliser d autres utilisations de cette ressource notamment la production de bois d uvre qui est conforter 122 Document d Orientation et d Objectifs Document appr
90. mment s appuyer sur la pr sence du p le de comp titivit Elopsys li la fabrication de composants lectroniques mais galement sur la m tallurgie M canic Vall e ou encore l agroalimentaire Par ailleurs la forte pr sence de boisements permet d envisager sereinement le d veloppement d une fili re Bois Energie sur le territoire Le SCoT veille ainsi corr ler la dynamique conomique li e la recherche et au d veloppement de l enseignement sup rieur sp cialis pr sent sur le territoire En effet l accompagnement de l mergence de fili res d activit s innovantes et porteuses de nouvelles valeurs ajout es est une pr occupation centrale du SCoT Sud Corr ze 87 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Ta Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT impose de Assurer une mixit des fonctions conomie habitat au sein des projets d activit s tertiaires notamment au sein du p le urbain Cela pourra passer par la mise en place de proc dures adapt es Zone d Am nagement Diff r e ZAD Zone d Am nagement Concert e ZAC etc Permettre le d veloppement de la desserte tr s haut d bit par fibre optique dans l ensemble des zones destin es accueillir des activit s conomiques en installant minima des fourreaux vides et en assurant la possible connexion des constructions en tr s haut d bit Le SCoT recommande de Mettre les fili r
91. n de ces espaces de nature En effet la libre circulation des esp ces entre les diff rents habitats est essentielle la survie des populations qui effectuent des d placements quotidiens vers les sites de reproduction et d alimentation notamment mais aussi pour faciliter le renouvellement g n tique Sur le territoire du Sud Corr ze les espaces naturels sont encore peu morcel s et bien reli s entre eux mais les pressions anthropiques qui s y exercent au quotidien contribuent la fragilit de ces milieux e 102 3 SE Document d Orientation et d Objectifs Document approuv NA Afin d assurer la pr servation des continuit s cologiques et des principaux r servoirs de biodiversit le SCoT impose de Traduire notamment dans le cadre des documents d urbanisme prise en compte notamment dans le diagnostic agricole r alis dans le cadre des documents d urbanisme le sch ma des espaces naturels et continu it s pr server cartographie au 1 15 000 me annex e au document Les continuit s cologiques pr server sont de deux types gt Les continuit s cologiques li es aux milieux bois s et aux milieux ouverts gt Les continuit s cologiques li es aux milieux aquatiques 1 Les continu it s cologiques li es aux milieux bois s et aux milieux ouverts elles sont constitu es par des l ments lin aires ou ponctuels qui permettent une connexion entre les r servoirs de biodiversit i
92. n de la population en 2007 3 Scenarios cle c valoppement VIQYLIO pi Sources Citadia Movembre 32010 Lecture de la carte sur la partie droite sur 100 habitants supppl mentaires 50 le seraient sur le p le urbain de Brive 18 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Fil de l eau 1999 2007 volution de l emploi R partition de la croissance 2 R partition de l emploi en 2007 de l emploi 2007 2030 D sc nario fil de l eau 1999 2007 amp ai e 1 5 0 Ve S Sc naries cle cl vVIQYLIO pi Sources Citacia Novembre 2010 Lecture de la carte en partie droite sur 100 emplois cr s 80 le seraient sur le p le urbain de Brive 19 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze C ri La multi polarisation qu est ce que cela signifie La phase de diagnostic a permis de faire merger les principaux enjeux du territoire travers les 5 entr es th matiques trait es en commissions Une premi re synth se transversale a t r alis e en juin 2010 puis mise en forme pour une pr sentation au sein des Intercommunalit s et communes isol es au cours du mois de juillet suivant Ces r unions d changes particuli rement riches ont mis en exergue la volont des lus de d finir
93. nditions de la mise en oeuvre d une desserte Tram Train Localiser prioritairement les logements dans les secteurs desservis par les transports en commun ou collectifs Transports urbains Lib o existants ou projet s voir carte en page 36 du DOO Ums pors et D ni b Transports inter urbains du CG19 tu j A a Gares SNCF en blanc les gares en service et en orange les Terrasson gares actuellement ferm es olahan Recommandations l Agglo de Brive sur le bassin de vie largi de Brive et A Elargir la r flexion du Plan de D placements Urbains de d envisager une volution du p rim tre de l Autorit ve Organisatrice de Transport Optimiser l toile ferroviaire de Brive d velopper les liaisons L ferroviaires et augmenter le cadencement heures de pointe sur les lignes Arnac Pompadour Brive et Brive Biars Bretenoux d velopper les dispositifs d accompagnement comme les parc relais Renforcer le positionnement du bi p le Brive Tulle en poursuivant les strat gies communes engag es Souillac EU oj Biars Bretenoux 38 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv LU CITADIA Sources Citadia Septembre 201 1 Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 1 2 2 Les objectifs et principes permettant de compl ter et optimiser le maillage routier La mise en uvre de nouveaux axes routiers peut tre rendue n cessaire dans le but d une part d
94. ns sur l ensemble du territoire du Limousin en zone urbaine mais aussi en zone rurale Les orientations du SCoT s attachent poursuivre ces efforts et favoriser terme la desserte de l ensemble du territoire du SCoT en tr s haut d bit Ainsi le SCoT pr cise que les quipements de superstructures sant recherche enseignement ainsi que les zones d activit s conomiques devront tre prioritairement raccord s en tr s haut d bit A titre d exemple il s agira d int grer dans tous projets d extension ou de cr ation de zone d activit s conomiques la pose de fourreaux vides permettant d accueillir la fibre optique En cela il convient d anticiper sur la desserte en tr s haut d bit de ces zones Plus g n ralement il sera demand de mettre en uvre des fourreaux lors de tous travaux d infrastructure Plusieurs am nagements de voirie et de r seaux divers enfouissements ou modernisation de r seaux r fection de voiries permettent en effet de poser des fourreaux visant supporter terme la fibre optique Il serait ainsi souhaitable que le projet de Liaison Nord Lot Sud Corr ze Voie d Avenir soit doubl par une liaison tr s haut d bit La possibilit d un raccordement la fibre optique parall le l autoroute A20 devra alors tre tudi e L a roport Brive Vall e de la Dordogne a galement vocation tre desservi terme par une desserte en tr s haut d bit 15 ME Document d Orientation e
95. nt l laboration de Plans Locaux de l Habitat PLH pour disposer des outils de programmation permettant d apporter une r ponse op rationnelle aux objectifs en mati re de strat gie de l habitat D engager des politiques de l habitat pour adapter les logements pour permettre le maintien domicile des personnes g es D valuer les capacit s d accueil destination des personnes handicap es dans le cadre du PLH De d finir un objectif de cr ation de logements tudiants et de logements pour jeunes travailleurs d ici 2030 Objectifs affich s dans le PADD Axe 1 1 2 du PADD D finir une strat gie claire de d veloppement de l habitat Axe 1 1 3 du PADD Limiter l talement urbain g rer le foncier 28 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 1 1 3 Les objectifs et principes permettant de limiter l talement urbain g rer le foncier Les besoins d espaces pour l habitat et le d veloppement conomique se traduisent essentiellement par une consommation de foncier non encore urbanis La reconstruction de la ville sur la ville se heurte en effet aux co ts lev s de r utilisation du foncier d j artificialis et une demande en habitat situ e essentiellement en dehors des villes Cette consommation de foncier neuf s exerce essentiellement sur les terres agricoles Elle se fait un rythme qui n est pa
96. ntercommunal D finir un projet pr alablement l laboration de cartes communales Mettre en place des PLU intercommunaux ou PLU plut t que des cartes communales notamment pour donner une dimension programmatique en int grant des Orientations d Am nagement et de Programmation Pour une bonne int gration paysag re rechercher une accroche et une harmonie des constructions par rapport au site ne pas imposer sa construction mais adapter la construction la configuration du b ti existant et au contexte paysager Identifier dans les PLU et PLUi les paysages embl matiques au titre de l article L123 1 16 alin a 7 du Code de l Urbanisme Loi Paysages Pr server dans les PLU et PLUi des alignements d arbres ou des sp cimens remarquables identification au titre de la Loi Paysages ou au titre des Espaces Bois s Class s Porter une attention particuli re au traitement de l espace public b timents en bordure de route contr le des publicit s enseignes et pr enseignes aux entr es d agglom ration Pour faciliter la mise en uvre de ces r flexions et la r alisation desplans de paysages et d am nagement de zones fr quemment recommand sdans le cadre du SCOT un plan paysage et ou une charte paysag repourraient tre r alis s l chelle du territoire Objectifs affich s dans le PADD Axe 3 2 1 du PADD Permettre un d veloppement urbain qui valorise le cadre de vie Syndicat d Etud
97. nuelle de Objectifs de densit 2012 2018 Objectifs de densit 2019 2024 non espaces verts voirie logements envisag e par la ee a SS 7 CN CS 7 principale et infrastructures COMMUNES DU commune o 0 S o 30 O o l m Inversement nsit n RESTE DU Nbre de Igts ha SHON ha en m Nbre de Igts ha SHON ha en m P ameni A Rene ji TERRITOIREDU desaslogements 5 o 6e 7 e a a SCoT SUD surfaces des parcelles CORREZE de de 5 10 logements o a eeo cema ps de de 10 20 logements 9 f n50 O l affectation donn e p les d quilibre et plus de 20 logements h ooo E S Nb une SHON moyenne de 130 m a t prise en compte pour valuer les objectifs en terme de SHON ha Seule la classe plus de 100 logements envisag s par an prend en compte une SHON moyenne de 90 m La d clinaison en Surface Hors uvre Nette SHON est propos e afin de permettre la r alisation d op rations mixtes Exemple Il serait possible d envisager sur une parcelle libre de 500 m en centre bourg une op ration mixte avec local commercial au rez de chauss e et un ou plusieurs logements l tage Cela permettrait notamment de proposer des parcelles de taille plus importante sur d autres secteurs de la commune la densit moyenne s appliquant l chelle de la commune Dans le cadre des PLU intercommunaux r aliser une analyse de la densit moyenne des secteurs urban
98. ocument d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT impose Sc nario un d veloppement multipolaris organis par bassins de vie SECTEUR NORD OUEST Vocation commerces de proximit artisanat industrie conditionnement tourisme Ratio 20 emplois ha 762 Besoins futurs 38 55 ha 1 094 emplois D clinaison par type d emploi li la localisation Surface affect e Extrapolation sur la base de ratios Environ 214 307 hectares de foncier destination d activit s conomiques n cessaires sur 2012 2030 foncier existant agriculture et tourisme non compris dans le calcul ation commerce services de proximit S et entreprises de transformation tourisme Nb Compte tenu de la proximit du p le terrassonnais une partie du d veloppement conomique du bassin de vie largi de Brive pourra se faire sur le secteur Ouest en lien avec l changeur de la Rivi re Vocation commerce services de proximit de Mansac artisanat et industrie tourisme Ratio 20 emplois ha 383 Besoins futurs 19 27 ha 549 emplois Ad Y foL oL 2 gt w Ho W Ho jz z Y CD BASSIN DE VIE ELARGI DE BRIVE Vocation logistique industrie de transformation artisanat commerce de gros sp cialis commerce de proximit Ratio 20 emplois
99. oncilier qualit environnementale et cr ation d emplois travers cet objectif le SCoT vise permettre le d veloppement local dans une d marche de d veloppement durable Le d veloppement de l urbanisation que ce soit pour l habitat ou pour les activit s va g n rer des volumes de d chets suppl mentaires Ainsi au travers de ses prescriptions le SCoT veillera corriger cette volution quantitative Dans le respect des engagements de l Etat dans le cadre du protocole de Kyoto en mati re de r duction des missions de CO et des mesures issues du Grenelle de l Environnement le SCoT souhaite promouvoir tous les dispositifs contribuant la r duction des consommations nerg tiques et ainsi des missions de gaz effet de serre en intervenant notamment sur la r duction des d placements automobiles et pour cela en privil giant un d veloppement de proximit 120 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv AM Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Afin de concilier la qualit environnementale et _la Pour parfaire le dispositif le SCoT recommande cr ation d emplois le SCoT impose De limiter la consommation d nergie fossile et des missions de gaz effet de serre 5 gt Au sein des espaces urbains privil gier un d veloppement dans les secteurs desservis par les transports publics et qui rapproche les logements emplois services et commerces Territoire
100. ortant pour le territoire Le POLT a vocation jouer un r le structurant en lien avec une chelle inter r gionale et afin d ouvrir le territoire du SCoT vers d autres territoires notamment le Sud Le SCoT Sud Corr ze souligne ainsi la n cessit de s int resser simultan ment cette double desserte LGV et POLT y compris pour le transport de marchandises En cela le SCoT entend permettre l mergence d un projet urbain structurant le p le multimodal de Brive site strat gique l chelle du SCoT Sud Corr ze Par ailleurs il appara t important de prendre en compte le projet de doublement de la ligne LGV Paris Lyon et d valuer les incidences sur les connexions potentielles de la ligne Paris Orl ans Clermont Ferrand Lyon POCL avec le POLT Il s agit galement de r fl chir sur les connexions potentielles au projet de LGV Bordeaux Toulouse en particulier vers Montauban afin de permettre une ouverture du territoire du SCoT Sud Corr ze vers le Sud et le Sud Est de la France ainsi que vers la p ninsule ib rique Au del de ces deux projets structurants la compl mentarit entre les diff rents modes de transports repr sente une priorit du SCoT En ce sens le site de la gare de Brive devra tre adapt ces enjeux dans une perspective d am lioration de l intermodalit La gare de Brive repr sente en cons quence un site strat gique l chelle du territoire du SCoT Sud Corr ze L articulation entre les diff
101. otamment par les modes doux et ou les transports collectifs La logique d un d veloppement par bassin de vie mise en uvre dans le cadre du SCoT demande de maintenir et affirmer un niveau de services adapt sur le p le urbain et les p les d quilibre ou un r seau d quipements et services efficace sur chacun des secteurs En cela il s agit de doter les p les d un niveau d quipement et services capable de r pondre aux besoins de la population de chaque bassin Le SCoT vise notamment renforcer la solidarit et la mutualisation des quipements entre les communes notamment en limitant les possibilit s de cr ation d quipements s ils existent proximit afin d viter une trop grande concurrence entre collectivit s et en programman l offre cr er pour r pondre aux besoins futurs selon le mod le de multi polarisation retenu 46 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT recommande de Anticiper sur les besoins en quipements au regard du sc nario de croissance d mographique envisag par le SCoT horizon 2030 140 000 150 000 habitants D velopper les quipements partag s entre les agglom rations de Brive et de Tulle arriv e de la LGV formation sup rieure et engager un r flexion inter SCoT Travailler sur la ma trise fonci re vocation d quipement dans chaque collectivit en tenant compte
102. ouv AM Syndicat d Etudes du Bassin de Brive Dans le but de r duire la d pendance nerg tique du territoire le ScoT impose D am liorer l offre en d placement en transport collectif et la desserte num rique l chelle du territoire Cf Axe 1 du DOO De porter la part des nergies renouvelables locales 20 de la consommation d nergie finale sur le territoire d ici 2025 cela sous entend de favoriser la structuration des fili res de production locale en particulier la fili re bois en s appuyant sur les structures porteuses dans le domaine D autoriser dans les PLU la r alisation de dispositifs d am lioration de la performance nerg tique des b timents isolation par l ext rieur par exemple ou de valorisation des nergies renouvelables l int rieur des marges de retrait et recul des b timents et des limites de hauteur maximales impos es Conform ment au Grenelle 2 que tous les b timents publics neufs soient de type BEPOS b timent nergie positive partir de 2020 ils devront consommer moins de 15kWh m nergie primaire par an et produire des nergies renouvelables plus qu il n en consomme SCoT Sud Corr ze Le SCoT recommande galement De favoriser le recours la Qualit Environnementale et la prise en compte de la dimension nergie dans les op rations d am nagement lotissements Zones d Am nagement Concert es ZAC permis group s en
103. ppement de l habitat l chelle des bassins de vie du territoire voir carte en page suivante Un rythme inf rieur la fourchette basse affich e est possible N anmoins les documents d urbanisme devront veiller ce que le rythme maximum ne soit pas d pass Ces rythmes ont t fix s directement en lien avec le sc nario de multi polarisation retenu de mani re renforcer le p le urbain les p les d quilibre et structurer le d veloppement de l habitat au c ur de chaque bassin de vie Les documents d Urbanisme concern s sont les Plans Locaux d Urbanisme communaux et intercommunaux et les Cartes Communales ed T 24 SE Document d Orientation et d Objectifs Document approuv A N Low Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT impose Sc nario un d veloppement multipolaris organis par bassins de vie SCoT SUD CORREZE Hypoth se basse Hypoth se haute 13 570 logts sur 2012 2030 19 510 logts sur 2012 2030 20 140 hab sur 2012 2030 28 920 hab sur 2012 2030 BASSIN ELARGI DE BRIVE 2 220 logts 3 430 logts 3 300 hab 5 090 hab SECTEUR EST Sc narios cle c veloppement Sur la p riode 2012 2030 SECTEUR SUD EST 750 1 100 logements neufs et r habilit s par an l chelle du SCoT 950 logts 1 520 logts 1410 hab 2 250 hab 1 100 1 600 habitants par an chelle du SCoT soit 1 5 personne par log
104. pr alable ou de certificat d urbanisme sur les secteurs susceptibles d accueillir une d viation ou tout autre projet d infrastructure cr ation ou am nagement de l existant d indiquer l tat du projet au demandeur Pr server le foncier n cessaire pour permettre d am liorer l Il convient que les gt les liaisons routi res entre Objat et Brive par la RD 901 documents gt les liaisons routi res entre le p le urbain Meyssac et Beaulieu par la RD 38 d urbanisme interdisent Les k T ne toute nouvelle gt les liaisons routi res entre l changeur de la Rivi re de Mansac et Juillac par la RD 39 RME Non ENT le gt l accessibilit interne et externe du territoire en prolongeant le contournement Nord de ces axes en dehors des Brive jusqu la RD 921 Malemort espaces urbanis s gt l irrigation du territoire partir de l changeur de Noailles Faciliter les changes Est Ouest en partie Sud de l agglom ration de Brive et l acc s aux grands quipements structurants du c ur de l agglom ration Voir prescriptions 2 1 1 D terminer la r serve fonci re n cessaire la r alisation du projet Lot Corr ze Voie d Avenir lorsque le trac d finitif sera retenu 40 SEBBE Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT recommande galement Soutenir le projet Lot Corr ze Voie d Avenir dans une perspective d am nagement
105. pr occupations d ordre qualitatif afin de r pondre aux enjeux du territoire et de qualit de vie que le SCOT d fend Ces quartiers d activit s doivent ainsi r pondre aux enjeux de d veloppement durable qui croisent des enjeux d image du territoire de conditions de vie des habitants travaillant dans ces quartiers d environnement ou de productivit des entreprises Ces espaces sont constitu s d espaces publics ou priv s de services aux entreprises dont l organisation n cessite une recherche d harmonie L image du territoire et des entreprises en d pend Le SCoT Sud Corr ze entend ainsi favoriser le d veloppement de sites d accueil mieux int gr s et plus respectueux des sites naturels et paysages dans lesquels ils s ins rent 89 Sr Document d Orientation et d Objectifs Document approuv qe RL Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT impose de Limiter le d veloppement d enseignes visibles depuis les grands axes de communication Favoriser les programmes mixtes habitat commerces services notamment au sein du centre ville Favoriser la requalification de sites d accueil anciens ou d grad s Prendre en compte les dimensions environnementale et paysag re au sein de tous les projets de zones d activit s 5 gt g rer les eaux pluviales et l utilisation d eaux brutes pour limiter le recours l eau potable gt imposer un traitement v g tal des espaces priv s et publics au s
106. quilibre structurant ce sous secteur Ce secteur est galement li au bassin de vie de Bretenoux et Biars sur C re p le d emploi ext rieur au SCoT Un secteur situ au Nord Est du territoire En raison du relatif loignement de la ville centre les habitants des communes r pondent leurs besoins localement ou sur les p les alentours Les d placements vers Brive la Gaillarde sont peu fr quents Au niveau de l emploi seuls 10 20 des actifs de ce territoire travaillent sur le p le urbain de Brive la Gaillarde Ce secteur comprend notamment la commune de Vigeois relai de proximit et les communes du secteur sont assez proches des communes d Objat et Brive la Gaillarde pour subir leurs influences Le p le d Uzerche impacte galement le fonctionnement de ce territoire Un secteur situ l Ouest constitu de communes rurales partag es entre plusieurs p les d quilibre Les communes de ce secteur sont galement assez proches des communes de Terrasson Lavilledieu et Brive la Gaillarde pour subir leurs influences Le p le d quilibre d Objat impacte galement le fonctionnement d une partie de ces communes 15 Bei Document d Orientation et d Objectifs Document approuv SCoT Sud Corr ze gt S e Syndicat d Etudes du Bassin de Brive Carte des bassins de vie du territoire Souillac ol 000 Biars Saint C r 16 Document d Orientation et d Objectifs Document approu
107. r s haut d bit Le SCoT veille ainsi favoriser minima une desserte en haut d bit de l ensemble des centres bourgs du territoire Il s agit d anticiper une desserte maximale du territoire afin que le haut d bit devienne la norme sur le territoire d ici 15 20 ans En ce sens le SCoT vise r duire la fracture num rique en offrant une qualit de service satisfaisante l ensemble de la population L ensemble des centres bourgs ont ainsi vocation tre desservis par une connexion haut d bit ADSL WIMAX NRA zone d ombre Par ailleurs l arriv e du tr s haut d bit doit galement tre pr par e La pose de fourreaux lors d op rations d am nagement ou de travaux de voiries pourrait ainsi permettre d anticiper sur le long terme voir axe 2 Le SCoT recommande galement que le Syndicat Mixte DORSAL soit associ lors de l laboration de documents d urbanisme et ce dans un r le de conseil aux collectivit s TA 48 gt SEBE Document d Orientation et d Objectifs Document approuv ET Syndicat d Etudes du Bassin de Brive Carte des isochrones centr e sur Allassac ke Limoges M 54 min Temps n cessaire pour rallier la commune depuis Allassac EM moins de 10 min En de10 15 min En de16 20min En de21 30mi HAUTE VIENNE vis de31 40min Lubersac Arr CORREZE RTS dd DORDOGNE x gt ce NP Ti Biars sur C re 1h10 min C2 LE citania Sources Cit
108. r des coupures d urbanisation afin de limiter le d veloppement de l habitat sous forme lin aire et la fragmentation des espaces 2 Les continuit s cologiques li es aux milieux aquatiques les cours d eau pi ces d eau et leur ripisylve sont galement des milieux naturels importants Il convient de pr server leurs abords de toute urbanisation En compl ment le SCoT impose de Garantir la continuit cologique li e l eau en particulier sur les axes migrateurs importants Pr server les zones humides et leurs abords de tout d veloppement susceptible de porter atteinte leurs fonctions cologiques et hydrologiques notamment les zones humides qu elles soient ou non utilis es des fins agricoles seront class es en zone Naturelle dans les PLU Sauf n cessit li e l abreuvement du b tail leur destruction par drainage est galement interdite et un dossier de d claration pr alable doit tre r alis d s lors que la surface drain e est sup rieure 1 000 m cumul par ma tre d ouvrage et localisation en pr cisant les mesures compensatoires envisag es observation la destruction des zones humides par drainage est soumise l application de la r gle g n rale avec demande d autorisation pr alable aupr s des services de l Etat D poser une d claration pr alable dans le cadre de la r alisation de puits et forages Plan Locaux d Urbanisme l chelle communale ou intercommunale et Carte
109. raphique des communes la densit des populations ainsi que les migrations pendulaires et le niveau d quipements et de services constat Le p le urbain constitue le moteur du territoire et concentre une grande partie des emplois des quipements majeurs et des services Un p le d quilibre exerce un rayonnement sur les communes limitrophes Il propose un niveau de services et quipements pour des besoins journaliers ou hebdomadaires relativement toff et offre une concentration d activit s conomiques et d emplois drainant de nombreux actifs du bassin de vie dans lequel il se situe Un relai de proximit est une commune pr sentant un niveau d quipement moindre que le p le d quilibre qui r pond aux Souillac Biars Saint C r besoins de proximit pour la population communale et une partie L gende des habitants des communes rurales limitrophes P le urbain P le principal C Bassin de vie largi de Brive O P les d quilibre Bassins secondaires autour de polarit s identifi es Centralit s contribuant au rayonnement du p le urbain Communes ou bassins multi polaris s a Relais de proximit par rapport P le voisin ext rieur au territoire du CoT Sud aux territoires ruraux Corr ze Li ciraniA Sources Citadia 2011 Septembre 2011 13 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le p le ur
110. rations des infrastructures de transport ne devront pas nuire aux paysages et sites naturels identitaires du territoire notamment en vue de conforter l attractivit touristique du territoire 98 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze De surcro t en mati re de culture et de tourisme culturel le SCoT Sud Corr ze entend soutenir le Pays d Art et d Histoire Pays V z re Ardoise regroupant actuellement 15 communes dont le dossier d extension va passer devant la Commission des Villes et Pays d Art et d Histoire Minist re de la Culture et de la Communication courant novembre 2011 Si l avis est positif se seront 34 des 86 communes du territoire du SCoT Sud Corr ze qui seront labellis es Un des principaux enjeux pour l conomie touristique du territoire est de conforter une capacit d accueil diversifi e Le SCoT affirme l importance de conforter l offre en h bergements touristiques marchands et de permettre les investissements n cessaires leur modernisation Il s agit notamment de favoriser une mont e en gamme de cette offre d h bergement Au del de l h bergement de groupe le SCoT encourage le d veloppement de structures d h bergement locales g tes ruraux L activit touristique peut constituer un compl ment int ressant l activit agricole Le SCoT entend ainsi favoriser le d veloppement d activit s touristiques dans l
111. re g suila g EE 54min Ce J d E LOT E i LOT O i 1i LIFE B i 1i i LIFE Sources Citadia juillet 2010 d apr s ViaMichelin i Sources Citadia juillet 2010 d apr s ViaMichelin 50 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv p Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Carte des isochrones centr e sur Meyssac Carte des isochrones centr e sur Objat x Eg Limoges Ea Limoges E 7h 18min Temps n cessaire pour rallier la 1h04 min Temps n cessaire pour rallier la commune depuis Meyssac commune depuis Objat moins de 10 min de 10 15 min de 16 20 min moins de 10 min de 10 15 min de 16 20 min de 21 30 min de 31 40 min de 21 30 min de 31 40 min HAUTE VIENNE HAUTE VIENNE Lubersac Arnac Pompadour Uzerche Th E 46 min CORREZE CORREZE Tulle 48 min Terrasso 40 min DORDOGNE DORDOGNE NOT N Beauiev sur Dodone A peuieursurDordoone c SA lt d s Biars sur C re Q Souille Q ouillac 40 min 39 min 1h09 min o p 10bm o 3 p 10 bem 3 Sources Citadia juillet 2010 d apr s ViaMichelin 2 Sources Citadia juillet 2010 d apr s ViaMichelin 51 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT impose de D cliner l offre en quipements et services de proximit par p le niveau de service
112. re envisag es mara chage arboriculture Les documents d urbanisme int greront une zone inconstructible de 100 m autour des b timents agricoles d levage et des b timents agricoles g n rateurs de nuisances afin de permettre l volution des pratiques d levage dans le temps am liorer les conditions de travail autour des installations att nuer les perceptions des riverains inh rents la pr sence d animaux Prendre connaissance et faire conna tre la charte agricole de bonne pratique des arboriculteurs cf annexes D finir des Zones Agricoles Prot g es dans le cadre des PLU intercommunaux en tenant compte du potentiel agricole des terres 96 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT recommande de favoriser le logement des employ s saisonniers en utilisant au maximum les h bergements touristiques pr sents saisons d cal es favoriser le d veloppement d entreprises ou de productions innovantes limiter le d veloppement urbain sur les secteurs forte valeur agricole en imposant une densit minimale de 1 20 logements ha ou 2 600 de m de SHON ha sur le p le urbain 2 15 logements ha ou 1 950 de m de SHON ha sur les p les d quilibre 3 10 logements ha ou 1 300 de m de SHON ha sur les autres communes Un secteur forte valeur agricole correspond Dans les secteurs de production v g tale ou de poly
113. recommande de Encourager l implantation de commerces de plus de 300 m2 au sein du centre ville de Brive sur les ZaCo identifi es et sur les p les d quilibre Favoriser l implantation des commerces de moins de 300 m dans les centres villes et centres bourgs afin de structurer l offre commerciale de proximit et limiter les besoins en d placements Objectifs affich s dans le PADD Axe 2 7 du PADD Analyser l impact du d veloppement conomique sur les autres fonctions habitat transports 56 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Niveau d offre et fonction Secteurs g ographiques Am nagement commercial commerciale Centre ville de Brive Au sein ou en continuit des espaces urbanis s centre ville toute toutes surfaces surface Structurante ZaCo site Ouest du p le o Surfaces de vente privil gier plus de 1 000 m2 urbain o Surfaces de vente de 300 1 000 m autoris es dans le cadre d une r flexion d ensemble plan d am nagement coh rent ZaCo site Est du p le o Surfaces de vente inf rieures 300 m viter sur les ZaCo Est et urbain Ouest du p le urbain hors galeries marchandes Objat Allassac Au sein ou en continuit des espaces urbanis s centre ville Nord Ouest du p le urbain Interm diaire Turgot Ribot Surfaces de vente autoris es inf rieure 1 000 m sup rieur o Surfaces de vente
114. renforcement des r seaux existants favoriser l installation de jeunes agriculteurs par un r glement adapt des documents d urbanisme 95 ge Document d Orientation et d Objectifs Document approuv ZSE Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT recommande de Solliciter la Chambre d Agriculture et la Direction D partementale des Territoires pour obtenir un porter connaissance sur l activit agricole et les enjeux communaux ou intercommunaux dans le cadre de l laboration de PLU PLU intercommunaux ou cartes communales Int grer dans le volet agricole du diagnostic des documents d urbanisme les points suivants 5 gt Qualification du potentiel agricole qui aboutit une cartographie prenant en compte 1 la qualit des sols 2 les pentes 3 les quipements serres irrigation plans d pandage gt Qualification de l activit conomique qui aboutit une cartographie prenant en compte L identification cartographie des si ges d exploitation Avec la Surface Agricole Utile qui leur est associ e L identification des b timents agricoles levage L identification des types de culture p rennes signe qualit La p rennit de l activit l chelle du PLU jeunes agriculteurs si fin d exploitation y a t i un repreneur NAUN favoriser une ma trise fonci re publique de certains secteurs sur lesquels des productions sp cifiques peuvent t
115. ritoire comptait environ 121 200 habitants en 2007 la projection bas e sur les tendances de ces dix derni res ann es permet d envisager une population sup rieure 145 600 habitants horizon 2030 N anmoins ce sc nario fil de l eau ne peut tre envisageable pour le futur en termes d am nagement spatial voir carte page 18 L objectif recherch dans le cadre du SCoT est de tendre vers un meilleur quilibre l chelle du territoire La r partition g ographique de la croissance potentielle est primordiale et rel ve d un r el choix de politique d am nagement du territoire Le sc nario de d veloppement retenu repose sur une strat gie d am nagement construite sur les bassins de vie du territoire la multi polarisation Le projet de territoire envisag vise donc organiser le d veloppement et structurer les quipements autour du p le urbain de Brive ainsi que sur des polarit s d quilibre Allassac Beaulieu Beynat Meyssac Objat qui offrent des quipements et services de proximit multiples L objectif est de renforcer ces p les d quilibre afin qu ils puissent rayonner sur les communes environnantes Il s agit d viter de cr er un d sert autour de chacun des p les L enjeu est de structurer chaque bassin de vie dans le cadre d une d marche globale d am nagement du territoire d mographie habitat emploi d placement Le SCoT Sud Corr ze fixe ainsi des rythmes minimums et maximums de d velo
116. s Permettre l mergence d un projet urbain structurant le p le intermodal de Brive site strat gique l chelle du SCoT Permettre la cr ation d une halte ferroviaire Malemort D velopper les liaisons TER l Ouest du p le urbain vers Terrasson et cr er les conditions de la mise en uvre d une desserte Tram Train l Ouest et sur l ensemble de l toile ferroviaire D velopper et augmenter le cadencement heures de pointe sur les lignes Arnac Pompadour Brive et Brive Biars Renforcer le positionnement du bi p le Brive Tulle en poursuivant les strat gies communes engag es Par ailleurs de mani re rendre clairement efficace le r seau de transports en commun le SCoT veille affirmer une approche multimodale en am liorant les compl mentarit s entre les modes de transports En cela il s agit de r fl chir l articulation D une part entre les diff rents r seaux de transports en commun en recherchant am liorer les compl mentarit s et les correspondances entre les r seaux transports urbains Lib o r seau TER r seau routier du Conseil G n ral D autre part entre transports en commun et transports individuels Le PDU de l Agglo de Brive pr voit notamment la cr ation de plusieurs parcs relais ainsi que des stationnements de v los proximit d acc s au r seau de transports collectifs Le SCoT entend favoriser ce type d initiative 35 LR Document d Orienta
117. s Communales Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Par ailleurs pour parfaire le dispositif le SCoT recommande Objectifs affich s ner dans le PADD Int grer dans les PLU et cartes communales une justification des choix d urbanisation par rapport l activit agricole horticole ou mara ch re en lien avec S a PR TJ DE volet agricole du diagnostic des documents d urbanisme cf 2 4 et aux besoins des Sauvegarder la exploitations biodiversit et la richesse Eviter les infrastructures qui fragmentent les espaces cr ation de routes par cologique exemple ou veiller les compenser en cr ant des ouvrages de franchissement qui permettent une libre circulation de la faune Participer la r flexion sur le r tablissement des continuit s cologiques Classer les alignements d arbres les haies les foss s ruraux ou bosquets qui jouent un r le de corridor cologique en Espaces Bois s Class s Art L130 1 ou en l ments de patrimoine Art L123 1 5 7 en gt prenant en compte notamment le diagnostic agricole valeur paysag re patrimoniale et collective de ces l ments conciliant la pr servation des paysages et de la continuit cologique d une part et l obligation d entretien des gestionnaires de voiries pour des raisons de s curit des usagers et de p rennit des chauss es d autre part 104 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv L
118. s au d veloppement conomique et au positionnement r gional du territoire du SCoT Sud Corr ze 68 2 1 Les objectifs et principes permettant d optimiser les infrastructures existantes et faciliter les changes avec l ext rieur en renfor ant l accessibilit de l ensemble du territoire du SCoT Sud Corr ze iii eeeeceeecenesemeneeeeseeeeeeneeenesee 69 2 1 1 Les objectifs et principes permettant de conforter et valoriser la position du territoire du SCoT Sud Corr ze comme carrefour interr gional 69 2 1 2 Les objectifs et principes permettant de renforcer l attractivit du SCoT Sud Corr ze au travers d un soutien l am nagement num rique du territoire E EEEE EEN a EEEE EEES 75 2 2 Les objectifs et principes relatifs au d veloppement conomique siissiissieneeeeeseneeenesenese 77 2 2 1 Les objectifs et principes permettant d assurer une certaine quit l chelle du territoire du SCoT Sud Corr ze 77 2 2 2 Les objectifs et principes permettant de structurer le d veloppement conomique au c ur de chaque bassin de vie 81 2 2 8 Les objectifs et principes permettant de veiller ne pas g n rer un d veloppement conomique lin aire 85 2 2 4 Les objectifs et principes permettant de renforcer l attractivit du territoire en s appuyant sur la formation et l innovation 87 2 2 5 Les objectifs et principes permettant de promouvo
119. s aux services Souillac re Biars Bretenoux CITADIA Sources Citadia Avril 201 1 45 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 1 3 Les grands projets d quipements et de services 1 3 1 Les objectifs et principes permettant de conforter et d velopper les quipements l chelle de chaque bassin de vie L offre en quipements d infrastructures et de superstructures devra tre adapt e l volution de la population Si le territoire du SCoT Sud Corr ze doit atteindre 140 000 150 000 habitants horizon 2030 et si plus globalement le d partement de la Corr ze conna t une croissance d mographique les besoins en quipements de rang d agglom ration grandiront enseignement sup rieur et recherche loisirs acc s la culture surfaces commerciales en particulier sur un territoire dont l aire de chalandise d passe largement les limites du d partement corr zien Le SCoT souligne l importance d anticiper sur ces besoins en veillant faciliter le d veloppement de ces quipements en particulier sur les communes du p le urbain et les p les d quilibre En ce sens les documents d urbanisme communaux ou intercommunaux permettront la cr ation de r serves fonci res visant accueillir ces quipements Une attention particuli re devra tre port e quant l accessibilit de ces secteurs n
120. s doux et les nouvelles pratiques li es aux mobilit s principale L gende p T che urbaine P le urbain central Mi Voies ferr es P les d quilibre P rim tre du SCoT s P les voisins ext rieurs A roport de Brive au SCoT Sud Corr ze Vall e de la Dordogne B Prescriptions Permettre l mergence d un projet urbain structurant le p le intermodal de Brive site strat gique l chelle du SCoT Sur les secteurs desservis par les transports collectifs privil gier le d veloppement de l habitat proximit des p les d quipements et de services afin de cr er les conditions pour rendre attractif les modes alternatifs au v hicule individuel Transports urbains Lib o existants ou projet s voir carte d taill e en page 36 du DOO Transports inter urbains du CG19 Gares SNCF en blanc les gares en service et en Li A orange les gares actuellement ferm es A L C Y S Q S Q d3 UN Q UA Jugeals pal ASY Collonoe Nazareth VA Eng anti Recommandations Elargir la r flexion du Plan de D placements Urbains de l Agglo de Brive sur le bassin de vie largi de Brive envisager une volution du p rim tre de l AOT Promouvoir la pr sence d aires de covoiturage et favoriser leur d veloppement sur le territoire j g RA D velopper la desserte num rique notamment dans les secteurs ruraux comme alternative certains d placements li
121. s durable et constitue un v ritable gaspillage Ce ph nom ne s explique par le d veloppement d un habitat orient de plus en plus vers du pavillonnaire diffus tr s consommateur d espace et par la cr ation de zones d activit s surdimensionn es La surface urbanis e en 2006 sur la r gion Limousin repr sente 1600 m par habitant soit deux fois plus qu en France Le D partement de la Corr ze n chappe pas ces tendances et les travaux d analyse de la consommation d espace men s par la Direction R gionale de l Environnement de l Am nagement et du Logement DREAL et la Direction D partementale des Territoires DDT montrent l importance du territoire du SCOT et principalement de l agglom ration dans la consommation d espace d di aux activit s Ils font ressortir l expansion lin aire en chapelet le long des axes routiers principaux Pour r pondre ce ph nom ne et traduire les nouveaux objectifs de la Loi d Engagement National pour l Environnement dont l une des attentes est la diminution de la consommation d espace le SCoT doit tablir gt un tat des lieux par le biais d une analyse de la consommation d espaces agricoles et naturels pour les besoins de l urbanisation sur la d cennie pass e gt un syst me d valuation de la consommation d espaces en d finissant des indicateurs de suivi pour les ann es venir Sur le territoire du SCoT Sud Corr ze 720 hectares ont t consomm s des fins d ha
122. s projets qui se doivent d tre compatibles avec le SCoT Ainsi une prescription constitue une r gle respecter par les documents de rang inf rieur alors qu une orientation rev t un caract re p dagogique et incitatif elle ne comporte pas d obligation juridique TA 6 SEBE Document d Orientation et d Objectifs Document approuv FE Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Sommaire d taill Rappel du p rim tre du SCoT Sud COMROZR EL 2 ee De da De Da eee na 22 CU de 3 DA RES LAN Se ER E EN R EAE EOE EE EEE EEEE 4 SORA a E A E AA AAA AE T E AA A A A E A E A A 6 Sommare d taille seisena A A EE Ra 7 Modd empor du OCR E E E ace oies 10 La multi polarisation une strat gie d am nagement bas e sur les bassins de vie unnnunnnnnnnnunnnnnrnrrnrnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn nnmnnn 12 a Pour m moire structuration des bassins de vie l chelle du SCoT Sud Corr ze 13 b Pour m moire rappel des tendances travers la projection au fil de l eau gt 17 c La multi polarisation qu est ce que cela signifie 7 inniirnnrnssrrennnnsseennenerneeneeneeeneneereennnnnnee 20 1 Objectifs et principes pour un am nagement harmonieux associant les diff rents bassins de vie du SCoT Sud Corr ze 23 1 1 Les objectifs et principes de la politique de l habitat sine ereeereseneseneenenes 24 1 1 1 Les objectifs et principes permettant d assurer une certaine q
123. s qu il d limite en prenant en compte leur desserte par les transports collectifs l existence d quipements collectifs et des protections environnementales ou agricoles peut sous r serve d une justification particuli re d finir des secteurs situ s proximit des transports collectifs existants ou programm s dans lesquels les plans locaux d urbanisme doivent imposer une densit minimale de construction Il s agit d un Document opposable qui a pour objectif de d terminer les l ments fondamentaux de l am nagement du territoire dans tous les domaines Le Document d Orientation et d Objectifs constitue le volet prescriptible du SCoT qui s impose notamment aux documents d urbanisme locaux PLU et cartes communales Ceux ci devront donc tre compatibles avec les orientations de ce document Devront galement tre compatibles avec les orientations du SCoT Les Programmes Locaux de l Habitat PLH Les Plans de D placements Urbains PDU Les Plans de Sauvegarde et de Mise en Valeur PSMV Les op rations fonci res et les op rations d am nagement d finies par d cret en Conseil d Etat Les autorisations d urbanisme commercial 5 ME Document d Orientation et d Objectifs Document approuv S d Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Sommaire Le SCoT est un document qui peut tre la fois un simple document d intention un document pragmatique et p dagogique de coordinat
124. s ruraux privil gier la construction de logements proximit des centres bourgs et des hameaux De r aliser des quipements li s aux d placements doux pi tons deux roues etc notamment au travers des PLU et des Cartes Communales pour toute op ration susceptible d accueillir plus de 20 logements D engager une r flexion sur la mise en place de nouvelles fili res de traitement des d chets afin d augmenter la part de valorisation afin de palier la fermeture programm e de la d charge de Perbousie et tendre vers les objectifs du Grenelle atteindre d ici 2025 7 d enfouissement ou d incin ration et 60 maximum des tonnages collect s 45 de recyclage des d chets collect s 121 De favoriser les nouvelles pratiques li es aux mobilit s auto partage covoiturage pour limiter les missions de gaz effets de serre Le rapprochement des installations de tri et de traitement des d chets m nagers et sp ciaux pour limiter les impacts environnementaux Gaz effets de Serre nergie g n r s par la fili re de gestion des d chets en lien avec la r vision du Plan D partemental d Elimination des D chets M nagers et Assimil s PDEDMA Veiller limiter la production de d chets L extension des carri res existantes plut t que l ouverture de nouveaux sites lorsque cela est compatible avec les sensibilit s environnementales locales et qu aucune zone habit e n est situ e proximit im
125. sent DOO Axe 2 1 du PADD Pr server la ressource sol et D finir des Zones Agricoles Prot g es dans le garantir une activit agricole durable cadre des PLU intercommunaux 111 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 3 2 Les objectifs relatifs la protection des paysages la mise en valeur des entr es de ville 3 2 1 Les objectifs et principes permettant un d veloppement urbain qui valorise le cadre de vie La qualit des paysages et du cadre de vie est une composante essentielle du SCoT Sud Corr ze La protection et ou la pr servation des paysages se pose donc avec acuit dans ce territoire soumis une pression d mographique et conomique croissante Il s agit notamment travers le SCoT de d finir les modalit s de la mise en uvre d une politique d conomie de l espace par la d finition des r gles d extension des agglom rations et villages en veillant appliquer les textes en vigueur et en prenant en compte les formes urbaines traditionnelles La diversification de l habitat doit favoriser des formes urbaines moins consommatrices d espaces en harmonie avec le patrimoine urbain existant l habitat interm diaire et les maisons de ville les maisons accol es ou l habitat individuel group les petits collectifs Le SCoT entend par exemple favoriser notamment la r habilitation des logements
126. solutions devront tre lt N trouv es pour offrir un maillage plus toff permettant ainsi de constituer r A 2 Lai a A une v ritable alternative l automobile E Pa Ra fl a f 4 AR 24 Source PDU de l Agglo de Brive Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le r seau routier du Conseil G n ral de la Corr ze permet des liens inter urbains la fois l int rieur du SCoT mais galement vers des p les voisins ext rieurs au territoire notamment Arnac Pompadour Uzerche ou encore Tulle Un peu plus de 45 communes sont concern es par ce r seau voir carte en page 38 Dans le but de cr er les conditions d un maintien voire d un renforcement de ce r seau les secteurs localis s proximit des points d arr t devront faire l objet d une r flexion particuli re lors de l laboration de documents d urbanisme Plan Local d Urbanisme et Carte Communale Le SCoT affirme galement l objectif majeur de renforcer le r le du train en optimisant l toile ferroviaire de Brive au profit des d placements locaux Renforcer le r le du train implique de densifier les secteurs proximit des gares de mani re cr er les conditions de la p rennit voire d un d veloppement du r seau En vue de conforter l toile ferroviaire de Brive le SCoT Sud Corr ze entend Privil gier le d veloppement de l habitat proximit des gare
127. sure B4 du Sch ma Directeur d Am nagement et de Gestion des Eaux SDAGE qui pr voit pour les communes Brive ou groupement de plus de 10 000 habitants d tre en conformit sur la gestion des eaux pluviales d ici 2015 avec la mise en place de r gles d urbanisme sp cifiques La r tention et l infiltration naturelles des eaux pluviales dans le sol doivent tre recherch es prioritairement dans chaque op ration nouvelle d urbanisation Le SCoT impose la mise en place syst matique de techniques alternatives d assainissement du pluvial int gr es aux espaces publics et priv s des op rations d am nagement et am nagements routiers afin d cr ter les sur d bits pluviaux infiltration et r tention naturelle dans des noues et foss s champs d expansion Dans les zones les plus sensibles en particulier les secteurs karstiques les rejets d eaux us es et pluviales non trait s seront limit s strictement Tous les rejets d eaux pluviales provenant d une partie artificialis e devront tre r gul s qualitativement et quantitativement conform ment aux dispositions de la Loi sur l Eau afin de respecter les objectifs du Sch ma Directeur d Am nagement et de Gestion des Eaux SDAGE et du Sch ma d Am nagement et de Gestion des Eaux SAGE Ainsi le SCoT impose aux collectivit s et am nageurs de r aliser des dispositifs permettant la collecte et le traitement des eaux pluviales pour toute nouvelle op ration d am nagement susc
128. t d Objectifs Document approuv S d Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT impose de Permettre le d veloppement de la desserte tr s haut d bit par fibre optique des zones d activit s conomiques existantes r am nager et futures et des quipements de superstructures en cr ant minima les conditions pour que ces secteurs soient facilement raccordables une desserte tr s haut d bit Pr alablement la r alisation de tous travaux d infrastructure tudier la pertinence de mettre en place des fourreaux vides afin d y installer terme la fibre optique apr s concertation avec le syndicat mixte DORSAL et coh rence avec le SDAN Desservir l a roport de Brive Vall e de la Dordogne par une liaison tr s haut d bit Le SCoT recommande de Associer le syndicat mixte DORSAL D veloppement de l Offre R gionale de Services et de l Am nagement des t l communications en Limousin lors de l laboration de documents d urbanisme et ce dans un r le de conseil Objectifs affich s dans le PADD Axe 2 1 du PADD Optimiser les infrastructures existantes et faciliter les changes avec l ext rieur en renfor ant l accessibilit de l ensemble du territoire du SCoT Sud Corr ze 76 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 2 2 Les objectifs et principes relatifs au d veloppement conom
129. t social visant imposer la ralk ation de programmes complets dans toutes les zones AU des PLU accueillant plus de 4 logements F alser prontaiement les logements collectifs dans les secteurs du p le urbain desservis par k s transports en commun les commerces les services et los quipements Cr er 20 25 ce logements sociaux du parc neuf ou r habiit sur le p k urbain moyenne calcul e sur l ensemble des communes du p le urbain int grer un objectif de sortie de vacance dans la r flex ion sur ls capacit s d accueil des Plans Locaux d Urbanisme et des Cartes Communaks notamment pour les communes ayant un parc de logements vacants sup rieur 8 et 20 logements identifier l chelle des PLU les secteurs abandonn s anciens ctou en friche urbaine qui m riteraient une action forta SERH ALSOI ES Prescription ou recommandation quelles incidences Prescription disposition opposable du SCoT dans un rapport de compatibilit De cr er 10 15 de logements sociaux du parc neuf ou r habilit sur les p les d quilibre sous r serve do fak abitt financiere lee la programmation nationale Que les interrommunalit s engagent l laboration de Plans Locaux de FHabitat PLH pour disposer des outils ce programmation permettant d apporter une r ponse op rationnelle aux objectifs en mati re de strat gie de Phabitat D engeger des politiques de l habitat pour adapter les logements pour perme
130. t urbain et surtout de limiter la sur consommation de foncier des fins conomiques le SCoT vise gt R glementer le d veloppement de zones d activit s sans profondeur gt R duire la consommation de foncier des fins conomiques optimisation du foncier en d veloppant des zones compactes en veillant diter des r glements dans les PLU et zones qui permettent voire imposent la r alisation de locaux sur plusieurs niveaux gt Favoriser la reconqu te des friches industrielles et le red ploiement de l activit dans les centres 85 w Document d Orientation et d Objectifs Document approuv A Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT impose de Consommation de foncier des fins commerciales Limiter la consommation fonci re en v r alisant des zones d activit s compactes favoris es par des r glements dans les Plans Locaux d Urbanisme qui permettent par exemple la r alisation de locaux sur plusieurs niveaux afin de limiter la consommation fonci re v n tendant pas les zones commerciales de mani re lin aire le long des axes de communications en leur donnant une paisseur perpendiculaire ces voies Densifier et faciliter le r investissement des emprises non b ties par des entreprises dans des zones d activit s sous densifi es notamment par le biais de r glements d urbanisme Orientations d Am nagement et de Programmation des Plans Lo
131. tadiasudouest wanadoo fr Site www citadia com Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 2 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Rappel du p rim tre du SCoT Sud Corr ze PERPEZAC LE NOIR N j gt ESTIVAUX on v i SAINT SOLVE SAMT BONNET S SAINT BONNETS L L ENFANTIER EA RNERE Y voutezac Mer S 5 0 8 16 VARS SUR ROSEIX Kil UC ilom tres YT AINT AULAIRE ai Rod SAINTE FEREOLE Loucnac 1 V varerz A LVENARSAL a BRIGNAC LA PLAINE lt ee i Dr re P rim tre du Sch ma Directeur 2000 i Jaaa Caen Communaut d Agglom ration de Brive 16 com a 57 our f HE one CC V z re Causse 6 communes Maa A LARCHE Dissac So A JT s L ANTEUIL SM cc de Juillac Loyre Auv z re 9 communes Srce 7 rene EN PT cms ji m Le f EREUS f een INOAILHAC f LAGLEYGEOLLE rod _ cc du Pays de l Yssandonnais 9 communes D d 2 TURENNE ISANTBAZLES f CHENAILLER MA CHEIX F cc Beynat 7 communes a mme re REMESSAS Tunes ESTIVA S D fa CC des 3A 7 communes CHAUFFOUR SUR VELL K drancenes J dx es E CC des villages du Midi Corr zien 13 communes a g eon nai CC du Sud Corr zien 13 communes S Csiomac gt QUEYSSAC LES VIGNES a asranLac CC Portes du Causse 3 communes Ayen Perpezac Le Noir Segonzac g BD CARTO IGN PARIS
132. tamment au travers des Orientations d Am nagement et de Programmation le potentiel de requalification et de densification des zones d activit s existantes sites anciens ou friches urbaines Mettre en place des r serves fonci res avec l ensemble des acteurs proximit de quelques changeurs autoroutiers strat giques et des secteurs desservis par le r seau ferr destination des activit s n cessitant une forte accessibilit pour les transports de marchandises SCoT Sud Corr ze Le SCoT recommande de Privil gier lorsque le type de production le permet une implantation conomique sur les espaces d activit s am nag s ou sur les communes des territoires ruraux Favoriser l implantation des commerces de moins de 300 m dans les centres bourgs Faire uvre de p dagogie sur les questions de co ts induits par les d placements domicile travail Prendre en compte le Sch ma des Carri res de la Corr ze et cr er les conditions pour permettre le maintien et le renouvellement des carri res existantes maintien de zones non constructibles autour des carri res existantes en lien avec la recommandation sur l extension des carri res en page 121 Objectifs affich s dans le PADD Axe 2 2 du PADD D finir une r elle politique de d veloppement conomique l chelle du SCoT Sud Corr ze Axe 2 7 du PADD Analyser l impact du d veloppement conomique sur les autres fonctions 83 D
133. ticides dans le cadre du plan cophyto 2018 Encourager les collectivit s adh rer au Pacte d Istanbul Objectifs affich s dans le PADD Axe 3 1 1 du PADD Prot ger et g rer la ressource en eau 109 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 3 1 3 Les objectifs et principes permettant de pr server la ressource sol et garantir une activit agricole durable Pr s de 10 du territoire fran ais est artificialis La surface agricole fran aise diminue de 0 4 par an depuis 50 ans La moiti pour l habitat et les zones commerciales et l autre moiti par d prise et d veloppement de for t Le ph nom ne s acc l re l espace naturel et agricole fran ais perd aujourd hui l quivalent d un d partement tous les 4 ans soit 86 000 ha chaque ann e 61 000 ha dans les ann es 90 Un sol imperm abilis l est de fa on quasi irr versible Et pourtant le sol est nourricier pour l Homme et la plupart des tres vivants fournisseur de nos ressources et support de nos habitats Source SOL Tr sor n glig Cl du futur Camille Gillard Eau amp Rivi res n 154 La pr servation du sol a t identifi e comme un enjeu important de l am nagement du territoire du Sud Corr ze Bien que l occupation urbaine et les nouvelles constructions se concentrent en majorit sur le p le urbain depuis les ann es
134. tion et d Objectifs Document approuv Es Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT impose de R aliser prioritairement les logements dans les secteurs desservis par les transports en commun ou collectifs transports urbain Lib o Transports interurbains CG19 par une desserte ferroviaire les commerces les services et les quipements 1 L habitat devra tre d velopp prioritairement dans les secteurs localis s proximit des arr ts de transports et ou des p les d quipements ou de services dans les communes desservies par le r seau de transports urbains Lib o moins de 300 m tres Une densification de l urbanisation devra galement tre recherch e sur ces secteurs 2 L habitat devra tre d velopp prioritairement proximit des gares 3 L habitat devra tre r alis prioritairement proximit de p les d quipements et de services dans les communes desservies par le r seau routier du Conseil G n ral Il s agira de veiller ce que le temps de trajet pied ou v lo ne d passe pas une dizaine de minutes entre le lieu d habitat et l arr t de bus A partir de 2019 sur les communes desservies par les transports en commun la majorit des logements cr s devra pouvoir tre desservis par un r seau de transports en commun cadenc rayon de 300 m tres autour d un point d arr t desservi plusieurs fois par jour Imposer dans les documents
135. tion r sidentielle de favoriser la reprise et le d veloppement des exploitations agricoles de favoriser la diversification des activit s et la recherche d une plus grande valeur ajout e des productions transformations circuits courts de proximit SW 94 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv ri Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT impose de r aliser le volet agricole du diagnosticdu document d urbanisme en concertation avec les acteurs du monde agricole Favoriser par une traduction r glementaire appropri e dans les documents d urbanisme la diversification et la valorisation des productions locales ateliers de transformation magasins de vente directe sur les sites de production exploitations justifier des capacit s et du potentiel de densification ou de renouvellement urbain avant toute ouverture de nouvelle zone l urbanisation consommant des espaces agricoles interdire le d veloppement de zones d habitat en discontinuit des villages et hameaux mitage Positionner les terres irrigu es drain es ou irrigables raccordable un r seau d irrigation passant proximit en zone Agricole dans les documents d urbanisme favoriser le changement d affectation des anciens b timents agricoles d s lors qu ils n ont plus d usage agricole et ne compromettent pas le fonctionnement actuel ou futur de l exploitation et qu ils ne n cessitent pas un
136. ttre le maintien domicile des personnes g es D vaiuer les capacit s d accueil destination des personnes handicap es dans le cadro du PLH De d finir un objectif de cr ation de logements tudiants et de Objectifs affich s dans le PADD Axe 1 1 2 du PADD D finir une strat gie claire de d veloppement de l habitat Axe 1 1 3 du PADD Limiter l talement urbain g re le foncier SCoT Sud Corr ze Recommandations Rappel de l objectif du PADD concern Recommandation disposition indicative non opposable destin e soit pr ciser le mode d emploi d une prescription soit inciter la mise en uvre des objectifs qu elle comporte 11 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze LA MULTI POLARISATION EP e UNE STRATEGIE D AMENAGEMENT BASEE SUR LES BASSINS DE VIE 12 2a Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze a Structuration des bassins de vie l chelle du SCoT Sud Corr ze Carte des bassins de vie du territoire Afin de r aliser une analyse pertinente du territoire d tude ce dernier est d coup en plusieurs secteurs d am nagement des bassins de vie Le d coupage est le fruit d une r flexion sur le fonctionnement du territoire et d un traitement statistique prenant en compte le poids d mog
137. u de transports en commun efficace gt Pour les centres bourgs aux heures de pointes du matin de midi et du soir gt Pour les zones d activit s caract re non commercial aux heures de pointes du matin et du soir gt Pour les zones commerciales grand public et centre ville toute heure de la journ e et le samedi toute la journ e Objectifs affich s dans le PADD Axe 1 1 3 du PADD Limiter l talement urbain g rer le foncier Axe 1 1 2 du PADD D finir une strat gie claire de d veloppement de l habitat Axe 1 3 du PADD Organiser autrement la mobilit en veillant limiter l talement urbain Axe 3 4 du PADD Mettre la proximit au c ur de la d marche pour concilier qualit environnementale et cr ation d emplois Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Optimiser et rendre attractif les r seaux de transports en commun L gende T che urbaine principale p Lubersac Arnac Pompadour P le urbain central LS Voies ferr es Fp Ta P les d quilibre i P rim tre du SCoT CIMES s P les voisins ext rieurs A roport Brive au SCoT Sud Corr ze Vall e de la Dordogne mi eh Prescriptions Permettre l mergence d un projet urbain structurant le p le intermodal de Brive site strat gique l chelle du SCoT Cr er une halte ferroviaire Malemort Renforcer les liaisons TER Brive Tulle vers Terrasson et cr er les co
138. uels les efforts seront concentr s diagnostic des PLU et PLUi valoriser les entr es de villes et villages du territoire notamment au travers des Orientations d Am nagement et de Programmation des PLU Ces espaces tant des secteurs cl s pour l image touristique du territoire Objectifs affich s dans le PADD Axe 2 5 du PADD Favoriser le d veloppement de l activit touristique 100 renforcer la collaboration entre les acteurs locaux intervenant dans le champ du tourisme et d laborer une strat gie l chelle du SCoT Sud Corr ze en concertation avec les professionnels et les associations Il s agit notamment de mener un travail important sur la politique d animation sur la valorisation des produits ou encore la connaissance du patrimoine Une rencontre annuelle entre les acteurs locaux du tourisme pourra notamment tre organis e pour parvenir cet objectif d velopper et moderniser l offre en h bergements touristiques marchands h tels r sidences de tourismes etc permettre le d veloppement d activit s touristiques dans les secteurs ruraux d s lors qu ils favorisent le d veloppement conomique p rennisent certaines structures conomiques et permettent de r habiliter du patrimoine promouvoir une orientation durable et cologique sur l ensemble des h bergements et quipements touristiques d velopper une strat gie de marketing territorial promotion du territoire l
139. uit l chelle du territoire 24 1 1 2 Les objectifs et principes permettant de d finir une strat gie claire de l habitat ss 27 1 1 3 Les objectifs et principes permettant de limiter l talement urbain g rer le foncier ss 29 7 aN Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 1 2 Les objectifs et principes de la politique des transports et des d placements 33 1 2 1 Les objectifs et principes permettant de d velopper l urbanisation prioritairement dans les secteurs desservis par les transports en commun 34 1 2 2 Les objectifs et principes permettant de compl ter et optimiser le maillage routier 39 1 2 8 Les objectifs et principes permettant de d velopper les modes doux et les nouvelles pratiques li es aux mobilit s 40 1 3 Les grands projets d quipements et de services si siiissieeeeenereeeeenesenenenesemenenesnres 46 1 8 1 Les objectifs et principes permettant de conforter et d velopper les quipements l chelle de chaque bassin de vie 46 1 3 2 Les objectifs et principes permettant d am liorer l acc s aux quipements et services sisi 48 1 8 8 Les objectifs et principes relatifs l quipement commercial siiiiiiiiiiiiieseeeeeeeneeneeneemeeeemeneese 54 2 Objectifs et principes relatif
140. un support p dagogique En ce sens le SCoT sensibilise sur les co ts induits quant aux d placements domicile travail Du fait de la mont e du prix du carburant le budget d placement des m nages a augment pour devenir parfois le second poste de d penses apr s celui du logement En effet les co ts peuvent s av rer tr s importants pour des personnes r sidant plusieurs dizaines de kilom tres de leur lieu de travail Certaines tudes et certains outils de calcul ADEME INSEE pr cisent ces enjeux et permettent aux m nages d avoir une id e de l impact des d placements sur leur budget annuel PNA 82 3 SEBE Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive Le SCoT impose de Ne pas interf rer sur les projets port s par des collectivit s voisines lorsque deux implantations ou structurations conomiques voisines risquent de se concurrencer mutuellement priorit sera donn e au projet qui permet d asseoir un p le d quilibre au c ur d un bassin de vie Imposer la cr ation de zones d activit s proximit des bourgs et reli es cheminements pi tonniers et cyclables sauf activit s nuisantes Imposer terme une desserte en transports en commun cadenc e des zones susceptibles d accueillir plus de 300 emplois Favoriser la mixit de fonctions commerces services habitat et viter un d veloppement disparate Etudier dans les PLU no
141. une r flexion n a t engag e quant l accompagnement paysager de ces ambiances urbaines conomiques L gende Le Axes autoroutiers structurant le terrtoire Sud Corr ze A20 et A89 Principaux axes routiers D1089 et D921 Principales routes d partementales Contournement Nord 116 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze En vue de la valorisation des entr es de villes le SCoT impose Le SCoT recommande galement de Mettre en place un r glement de publicit commun toutes les communes situ es proximit des grands axes de communication Limiter la consommation fonci re en v r alisant des zones d activit s compactes favoris es par des r glements dans les Plans Locaux d Urbanisme qui permettent par exemple la r alisation de locaux sur plusieurs niveaux afin de limiter la consommation fonci re Encourager dans les r glements d urbanisme un r el traitement urbain des fa ades des constructions des cl tures des espaces libres Proposer un plan de paysage et d am nagement des zones d cliner dans les Orientations d Am nagement et de Programmation n tendant pas les zones commerciales de mani re lin aire le long des axes de communications en leur donnant une paisseur perpendiculaire ces voies Favoriser la gestion durable des espaces conomiques notamment sur la consommation
142. ux entr es d agglom ration en favorisant la mise en uvre de r glements de publicit une chelle intercommunale Encourager dans les r glements d urbanisme un r el traitement urbain des fa ades des constructions de la volum trie de la colorim trie de l clairage des enseignes des cl tures des espaces libres au sein de toutes les zones vocation commerciale Proposer un plan de paysage et d am nagement des zones d cliner dans les Orientations d Am nagement et de Programmation Favoriser la gestion durable des espaces commerciaux notamment sur la consommation et la production d nergies en incitant par exemple la mise en place de capteurs solaires sur toitures et parkings en portant une attention particuli re l insertion paysag re de ces quipements S assurer de la capacit d approvisionnement du site en eau ressource et traitement 61 TA Document d Orientation et d Objectifs Document approuv SE Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Les Zones d Am nagement Commercial ZaCo i r4 l 1 g ZaCo Est 2 du p le urbain 1 ZaCo Est 1 D du p le urbain F4 Document d am nagement commercial 5 IM annr i ipi FC LA GAILLARD E 4 ZaCo Ouest 2 7 du p le urbain ZaCo Sud Est du p le Urbain Balzac Palisse ZaCo Ouest 1 du p le urbain p E me 4 3 E qe a CT viavia pi
143. v SCoT Sud Corr ze P le urbain Bassin de vie largi de Brive Bassins secondaires autour de polarit s identifi es Communes ou bassins multi polaris s P le voisin ext rieur au territoire du CoT Sud Corr ze P le principal P les d quilibre Centralit s contribuant au rayonnement du p le urbain Relais de proximit par rapport aux territoires ruraux Sources Citadia 2011 Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze b Rappel des tendances travers la projection au fil de l eau La croissance annuelle de la population de 0 80 entre 1999 et 2007 quivaut une croissance soutenue Horizon 2030 gt 145 600 habitants Population Calcul r alis en anticipant sur une baisse de la taille des Horizon 2030 gt 71 800 m nages m nages de 0 2 points horizon 2030 Passage de 2 2 personnes par m nage en 2007 2 personnes par m nage en 2030 Besoins en logements r sidences principales 2 Calcul r alis partir de x 2 2 y 0 s s s Horizon 2030 gt 61 150 emplois I objectif du maintien du ratio 2 38 habitants pour un emploi de Emplois dd 17 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv 2a Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Fil de l eau 1999 2007 volution d mographique R partition de la croissance de la population 2007 2030 sc nario fil de l eau 1999 2007 R partitio
144. ve SCoT Sud Corr ze 80 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 2 2 2 Les objectifs et principes permettant de structurer le d veloppement conomique au c ur de chaque bassin de vie La strat gie en mati re d implantation d activit s conomiques a vocation s int grer dans une politique d conomie de l espace et de baisse des d placements et d un basculement vers des modes de d placements autres qu individuels motoris s En cela le SCoT entend faciliter une organisation et une offre fonci re conomique qui favorisent la compl mentarit La r flexion sur la politique conomique est donc tablir parall lement aux strat gies de d veloppement de l habitat et au sc nario de multi polarisation retenu A l heure actuelle l activit conomique se trouve largement concentr e sur le p le urbain et plus g n ralement sur l Ouest du territoire et a tendance s loigner des c urs de bassins de vie Or ce d veloppement tend accro tre les besoins en d placements alors que le PADD affirme comme objectif de limiter les d placements individuels et de travailler notamment sur la r duction des besoins de mobilit Le SCoT entend donc favoriser le d veloppement de zones d activit s conomiques qui tendent gt limiter l atteinte au fonctionnement d un espace existant et notamment les centres villes et centres bourgs En ce
145. vie Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze 3 ri 3 Les objectifs et principes pour la pr vention des risques Le territoire du SCoT Sud Corr ze est concern par de nombreux risques naturels inondation mouvement de terrain rupture de barrage qui affectent l ensemble du territoire Le d veloppement est ainsi encadr par 4 Plans de Pr vention des Risques d Inondation Le PPRI de la rivi re Corr ze Brive Le PPRI de la rivi re Corr ze Malemort Le PPRI de la Corr ze Amont Le PPRI de la V z re et de ses affluents Ces PPRI peuvent ainsi d finir des possibilit s de constructions en zones inondables selon le niveau du risque Mais de nombreuses autres zones du territoire du SCoT sont inondables par d bordement ou ruissellement sans tre couvertes par un PPRI Dans ce cas le SCoT et les documents d urbanisme devront veiller mettre en place d autres moyens pour pr venir des risques d inondation et prot ger les biens et les personnes Le risque de mouvement de terrain est quant lui peu ma tris sur le territoire du SCoT seules les communes de Saint Viance et Noailhac est assujettie un PPR approuv Sur les communes de Chasteaux Lissac sur Couze et Saint Cernin de Larche un PPR est en cours d laboration depuis 2001 En ce qui concerne ce risque de mouvement de terrain les objectifs du SCOT sont de renforcer leur connaissance en incitant les communes dans le ca
146. vil gier plus de 1 000 m Surfaces de vente de 300 1 000 m autoris es dans le cadre d une r flexion d ensemble plan d am nagement coh rent Surfaces de ventes inf rieures 300 m2 viter sur les ZaCo Est et Ouest du p le urbain hors galeries marchandes Document cam nagemen commercial Offre commerciale interm diaire sup rieure amp Objat Allassac et site commercial Nord Ouest du p le urbain Turgot Ribot Privil gier une implantation commerciale au sein ou en continuit des espaces urbanis s centre ville Surfaces de vente par commerce privil gier inf rieures 1 000 m ZaCO Sud Est du p le urbain Balzac Palisse Surfaces de vente de plus de 1 000 m autoris es Surfaces de vente de 300 1 000 m privil gier dans le cadre d une r flexion d ensemble plan d am nagement coh rent Offre commerciale de rang interm diaire Privil gier une implantation commerciale au sein ou en continuit des espaces urbanis s Surfaces de vente privil gier moins de 1 000 m Offre commerciale de proximit Privil gier une implantation commerciale au sein des centres bourgs en priorit ou en continuit des espaces urbanis s Surfaces de vente par commerce privil gier moins de 300 m EF 3 m Souillac Sources Citadia Novembre 2011 58 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud
147. vit artisanale sur le territoire 92 Document d Orientation et d Objectifs Document approuv 4 Syndicat d Etudes du Bassin de Brive SCoT Sud Corr ze Le SCoT impose au travers des documents d urbanisme de maintenir voire d velopper un maillage artisanal de proximit satisfaisant de programmer des op rations mixtes en terme d habitat et d activit s li es l conomie r sidentielle sous r serve que ces activit s n engendrent pas de nuisances pour les habitations de favoriser la cr ation de zones d activit s artisanales l chelle communale La constitution de nouvelles zones devra toutefois tre justifi e au regard des capacit s r siduelles des autres zones et des capacit s de reconqu te d anciens espaces d activit s inoccup s valuation faire dans les documents d urbanisme Une attention particuli re sera port e sur la densit des espaces d activit s afin de ne pas surconsommer les espaces agricoles de reprendre les r glements d urbanisme dans les zones d activit s sous densifi es et faciliter le r investissement des emprises non b ties par des entreprises locales Le SCoT recommande de mettre en place un dispositif de veille fonci re afin d analyser les dynamiques conomiques tat des lieux des espaces occup s sous occup s espaces cessibles friches conomiques vocation des zones etc l chelle du SCoT Etablissement Public Foncier Local EPFL Fonds d interv

DOO Approbation - SCOT SUD CORREZE

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