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1. RESSOURCES HUMAINES Management E DOMINIQUE THIERRY Vice pr sident national de France B n volat C est une question qui revient fr quemment dans la bouche des responsables associatifs puisque nous agissons pour le bien de tous peut on compenser la charge de travail de nos b n voles Des possibilit s existent mais l Urssaf et l inspection du travail veillent pour qu un b n vole ne devienne pas un salari d guis n ce qui concerne les remboursements de frais la ten tation r side dans le remboursement forfaitaire ou le fait de faire passer en notes de frais des frais per sonnels de frais attention Les remboursements ME STATAN GIRE de frais ne peuvent Le remboursement des frais des Tout remboursement sup rieur aux frais r els ou sur des frais non justifi s est per u par l administration du travail ou lUrssaf comme une r mun ration donc comme du tra vail dissimul Ces notes de frais doi vent tre sign es par l int ress puis v rifi es et approuv es par un res ponsable habilit Les remboursements de frais ne peuvent en aucun cas prendre la b n voles est constitu des sommes C N aucun cas p r endr forme d indemnit s forfaitaires vers es par une association ses fa forme d indemnit s Sinon le risque est galement celui b n voles pour les couvrir des frais engag s loccasion de leur activit associative en vue strictement de la r alisation de
2. l administration Il faut alors justifier de l int r t pour l association de poss der un ordinateur pour sa gestion et montrer qu il est plus utile qu il soit au domicile d un b n vole que dans le local de l association si elle en a un Il est alors peu probable que les organismes sociaux ou fiscaux contestent cette situation au pr texte que le b n vole puisse utiliser accessoirement cet ordinateur pour un usage personnel Soyez en revanche prudents en ce qui concerne un ven tuel abonnement Internet Sauf ce qu il soit indispensable au fonctionnement de l association il vaut mieux laisser le r glement de cet abonnement au b n vole si l ordinateur se trouve son domicile En tout tat de cause il faudrait a minima le proratiser en fonction du temps pass au pro fit de l association Dans nombre d associations sportives ou culturelles il arrive que des b n voles fassent un usage personnel des quipe ments ou des locaux Cet avantage en nature est diffici lement rep rable par les organismes sociaux et fiscaux De faible ampleur sur le plan financier il constitue une com pensation non n gligeable du d vouement b n vole Soyez toutefois extr mement vigilants sur le plan des assurances notamment si le b n vole utilise hors du cadre de lasso ciation le mat riel de celle ci la sono par exemple Bien s r cette utilisation doit se limiter un usage personnel si le b n vole utilise ces quipemen
3. l objet social de lasso ciation Ils se font sur la base d une note de frais accom pagn e des justificatifs originaux au centime d euro pr s L URSSAF VEILLE l affaire avait secou le Landerneau associatif LUrssaf du Puy de D me avait requalifi en salariat la participation des 230 b n voles qui interviennent pendant les neuf jours du festival du court m trage de Clermont Ferrand Raison invoqu e les b n voles avaient des horaires leur travail tait organis par l association lien de subordination et celle ci versait forfaitairement 26 euros par jour chacun pour les repas Si l association a gagn en appel surla question du lien de subordination elle s en tient d sormais l accord pass avec l Urssafi chaque b n vole recoit d sormais un ch que repas des b n voles conforme la loi n 2006 586 du 23 mai 2006 5 60 euros et un seul Une affaire similaire s est produite avec l association qui g re la Foire exposition de Barbezieux au pr texte que les b n voles ne payaient pas entr e qu ils d jeunaient gratuitement et qu ils pouvaient assister gratuitement aux concerts Gr ce l intervention du pr fet un accord a t trouv avec Urssaf Il convient donc de se rapprocher de l Urssaf pour anticiper les probl mes forfaitaires d une requalification en salaire avec un risque p nal de travail dissimul travail au noir et de redresse ment par l Urssaf voir encadr
4. Pour les frais pr sent s par les pr sidents et tr soriers de d l ga tion le visa d un autre membre du bureau est recommand La loi n 2006 586 du 23 mai 2006 a instaur la possibi lit pour les associations de remettre leurs b n voles des ch ques repas Cette possibilit est simplement soumise une d cision de l assembl e g n rale de l association qui en fixe les b n ficiaires les montants avec un plafond et les modalit s d attribution Ce financement est exon r de toutes charges fiscales cotisations et contributions sociales et nest pas assujetti l imp t sur le revenu Mais l interpr tation de la loi est assez restrictive et ne per met pas de pouvoir d guiser en nature une r mun ration en bonne et due forme L attribution des ch ques repas au b n vole doit tre justifi e par une contrainte de repas li e l activit de l association Il en va de m me du nombre de ch ques repas pouvant tre attribu s s il est av r que le b n vole assure une permanence tous les mercredis matin on ne peut lui attribuer trente ch ques repas par mois 30 Num ro 133 Novembre 2011 F Fr f TiN 4 ITU li Une des compensations fr quentes dont disposent les b n voles r side dans l utilisation gratuite du mat riel de l association Ainsi il peut arriver que l ordinateur de l asso ciation soit au domicile du tr sorier pour la comptabilit ou du secr taire pour
5. ne d rive potentielle si l association exerce une pression morale sur ces membres Si un b n vole renonce se faire rembourser ses frais cela doit tre fait de fa on totalement volontaire et discr te Des r gles diff rentes peuvent tre mises en place pour les b n voles adh rents en particulier le CA par nature plus impliqu s et les b n voles non adh rents Num ro 133 Novembre 2011 31
6. ts des fins lucratives il encourt et vous galement de lourdes sanctions pour l exer cice d une activit commerciale non d clar e Il peut arriver galement pour des questions de commodi t s garage par exemple que le ou un v hicule de l associa tion soit au domicile d un b n vole et qu il puisse en faire un usage personnel Prudence l aussi Le b n vole doit au moins prendre en charge les frais d essence et d autoroute de ses d placements personnels afin que des charges trop lourdes et injustifi es n apparaissent pas dans la comptabi lit de l association Mais cela peut ne pas suffire les orga nismes sociaux et fiscaux sont en droit de relever le kilom trage effectu par le v hicule et de demander l association d en justifier l usage Vous devrez galement v rifier les conditions d assurance aupr s de votre compagnie et le cas ch ant si il y a un surco t faire r gler celui ci par le b n vole L ABANDON DE CREANCE NE CONCERNE QUE CEUX QUI PAIENT DES IMPOTS La loi n 2000 627 du 6 juillet 2000 a instaur un dispositif qui permet au b n vole qui renonce au remboursement de ses frais de b n ficier d un re u de dons ouvrant droit r duction fiscale France B n volat recommande cependant de n utiliser cette possibilit qu avec pr caution d un point de vue thique La mesure ne concerne en effet que ceux qui paient beaucoup d imp ts Une s lection par le revenu qui constitue u

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