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1-Rapport de presentation_PLU Sceaux 2012 12 06

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1. 0 0 0 os i x a Sceal 0 58 1 h 0 0001 A En revanche sur la p riode 1999 2006 Sceaux est l une des deux seules communes du D partement conna tre une CAHB 0 06 0 37 0 023 on ae Ka A a Hauts diminution globale de la population sur la totalit de la p riode 0 3 contre 8 pour le D partement ce qui s est traduit par 0 0 0 H P de Seine 0 22 0 29 1 les rythmes annuels suivants Evolmion D Un solde migratoire globalement n gatif de la z re population naturel migratoire D finitions Taux annuel Taux Taux Solde naturel diff rence entre le nombre de naissances et le nombre de d c s enregistr s au cours d une p riode UCI ER Solde migratoire diff rence apparente entre le nombre de personnes qui sont entr es sur le territoire au sens emm nagement et le nombre 1968 1975 0 15 0 53 0 68 de personnes qui en sont sorties au cours de l ann e 1379 1984 1 04 027 1 30 Sur la p riode 1968 1990 la commune de Sceaux voit sa population diminuer r sultat d un solde migratoire n gatif et d une 1982 1990 0 18 0 17 0 35 baisse du nombre de naissances avec le taux de f condit le plus bas du d partement 1990 1999 1 0 25 0 61 A partir de 1990 la croissance d mographique red marre essentiellement gr ce au solde migratoire positif mais galement 1999 2006 0 0001 0 0032 0 003 gr ce une reprise de la natalit L augmentation du s
2. Article 5 la superficie minimale des terrains constructibles Dans la mesure o cette r gle ne peut tre justifi e par des contraintes techniques relatives la r alisation d un dispositif d assainissement non collectif ni par un int r t paysager ou la pr servation de l urbanisation traditionnelle cet article n est r glement dans aucune zone Article 6 l implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques Article 7 l implantation des constructions par rapport aux limites s paratives Article 8 l implantation des constructions les unes par rapport aux autres sur une m me propri t Article 9 l emprise au sol des constructions Article 10 la hauteur maximale des constructions article 11 l aspect ext rieur des constructions l am nagement de leurs abords ainsi que ventuellement les prescriptions de nature assurer la protection des l ments de paysage des quartiers lots immeubles espaces publics monuments sites et secteurs prot ger Article 12 les obligations impos es aux constructeurs en mati re de r alisation d aires de stationnement Article 13 les obligations impos es aux constructeurs en mati re de r alisation d espaces libres d aires de jeux et de loisirs et de plantations Article 14 le coefficient d occupation du sol Afin de mieux expliquer la structure du r glement et d appr hender les objectifs attendus en termes de typologi
3. l quilibre entre le renouvellement urbain un d veloppement urbain ma tris et la pr servation des espaces naturels et des paysages dans le respect des objectifs de d veloppement durable la diversit des fonctions urbaines et la mixit sociale dans l habitat l utilisation conome et quilibr e des diff rents espaces naturels et urbains la ma trise des d placements et de la circulation la sauvegarde du patrimoine b ti urbain et paysager la pr vention des risques pollutions et nuisances de toute nature Ces objectifs d ordre g n ral trouvent des r ponses adapt es au contexte local dans le projet d am nagement et de d veloppement durable Par ailleurs la loi impose au PADD de respecter la notion de d veloppement durable dont les principes peuvent tre r sum s de la fa on suivante satisfaire les besoins d aujourd hui sans ob rer l avenir pr server l environnement les milieux naturels les paysages le patrimoine et am liorer le cadre de vie r pondre aux besoins de la population actuelle et des g n rations futures sans discrimination et dans le respect du principe d quit entre citoyens promouvoir une utilisation conome et quilibr e de l espace cr er les conditions d implantation durables de l emploi en pr voyant les volutions et r versibilit s n cessaires ma triser les besoins en circulation automobile promouvoir les transports en
4. 32 la Voix des Sc ens Rapport de pr sentation 185 Plan Local d Urbanisme de Seeaux Les contributions relatives au projet des Quatre Chemins Les contributions apport es sur le projet des Quatre Chemins ne remettent pas en cause le principe de r aliser une op ration d am nagement dans ce quartier l opportunit et l int r t g n ral du projet sont admis L objet des interventions est donc essentiellement de conforter les principes d am nagement retenus pour le projet et d alerter la Ville sur certains axes du projet la n cessit de mener parall lement au projet une am lioration du r seau du RER B dont les dysfonctionnements r p t s sont soulev s le projet de restructuration de la gare de Robinson remporte une forte adh sion La mobilisation de l ensemble des partenaires concern s par le projet est attendue Pour assurer la faisabilit du projet une partie du public recommande de pr voir une emprise suffisante pour permettre l implantation de la gare routi re et son volution future la prise en compte du besoin en quipement public notamment scolaires pour les nouveaux habitants est galement un sujet soulev Certains expriment une crainte au sujet d un surcro t de population g n r par les nouvelles constructions surcro t que les quipements existants ne pourraient supporter sur le projet urbain en lui m me le programme de l op ration est globalement accept L imp
5. l arr t du PLU et suivie de l enqu te publique ss 193 Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation Pr ambule Les documents d urbanisme de Sceaux 19 avril 1982 premier POS Source Rapport de pr sentation du POS Le premier Plan d Occupation des Sols de la Ville de Sceaux a t approuv par arr t pr fectoral en date du 19 avril 1982 29 septembre 1989 mise en r vision du POS Pour tenir compte de l volution de la population et de l habitat de la r alisation de plusieurs op rations d am nagement l initiative des collectivit s publiques Charaire Benoit Robinson T G V Coul e Verte de l adaptation n cessaire certains quipements publics de la n cessit de r pondre dans la mesure du possible la demande de logements la Ville a d cid par d lib ration du Conseil Municipal en date du 29 septembre 1989 la mise en r vision de ce P O S sans en modifier les caract res fondamentaux afin de faciliter la solution des probl mes au cours de la d cennie suivante 1990 2000 19 d cembre 1991 approbation du POS 29 avril 1993 jugement du Tribunal Sur recours d un tiers le Tribunal Administratif de Paris a par jugement du 29 avril 1993 annul la d lib ration du 19 d cembre Administratif annulation du POS 1991 approuvant le Plan ainsi r vis consid rant que le rapport de pr sentation du POS r vis ne comporte qu une analyse extr mement succincte de l tat initial de l
6. le r glement et ses documents graphiques sont opposables toute personne publique ou priv e pour l ex cution de tous travaux constructions plantations affouillements ou exhaussements des sols pour la cr ation de lotissements et l ouverture des installations class es appartenant aux cat gories d termin es dans le plan La port e du r glement du PLU l gard des autres l gislations Un certain nombre de l gislations ayant des effets sur l occupation et l utilisation du sol continuent de s appliquer nonobstant les dispositions de la r gle d urbanisme dict es par le PLU Il s agit notamment Plan Local d Urbanisme de Sceaux i Rapport de pr sentation des articles d ordre public contenus dans les r gles g n rales d urbanisme list s l article R 111 1 du code de l urbanisme des servitudes d utilit publique annex es au PLU des r gles sp cifiques aux lotissements quand elles ont t maintenues qui s appliquent concomitamment aux dispositions du PLU des l gislations relatives aux zones d isolement acoustique le long des voies de transport terrestre identifi es Les adaptations mineures L article L 123 1 du code de l urbanisme pr cise que les r gles et les servitudes d finies par un PLU ne peuvent faire l objet d aucune d rogation l exception des adaptations mineures rendues n cessaires par la nature du sol la configuration des parcelles ou le caract re des constructions
7. Rapport de pr sentation Un territoire tr s peu b ti agast ee K Bagneux F Fontenay Aux Roses ee aigau a mes ee ees ee ages 2 1 i EU ue he ie ng Fons i yg rey tier RERA RETES Hat whee ly T von I me p 8 zj y Pa T e MI sat al PE EAT SO ald ig SRS pailai ere HIE ne nog ae esta ae aa Ta ki a Re F iff Bele eg HR res amp iF PE EEE ry lt a I let 5 Pres LE x a ar ia es F a ad amp ad J ni seja a Bourg 7 Ep Gui La g States PMR Ma i CS VA Reine A ie nee gi ia P af x l Cr pea gee 2 E Y sinn pag a E es ES Y a A N un ges cere Oe ps 5 Ard Poked i i Lae w Le E r Nr Fs aac wee une a a a ate 39 gt ae a p ey eget aon tae tn Tu ss FR i etan qe Liu ye rr ert K VES cs Faaa at See a Eom E E Pal sus 15 entier s ba A Ne eee mP sf gt senad s gt e ee ALU g a oer Lime a is i Rae Sees dr k Skeet os A A pat SIT amp Ch tenay Malabry at rete aes avis x e O GQ 11 Og fF ss 2 t was x ka f Oe ate as te E E RE a wise ss a yii OE Pie gt wyi thes oor i Plan Local Comete lll CES AE Rapport de pr sentation 18 wore l chelle de la totalit du territoire communal La majorit des espaces est couverte par des espaces libres priv s Un tiers est concern par le Parc de Sceaux et la C
8. Sceaux et l intercommunalit Depuis le 1e janvier 2003 Sceaux est associ e 6 autres communes voisines dans le cadre de la Communaut d Agglom ration des Hauts de Bi vre Les missions del Le d veloppemen 44 174 007 habitants 14lignes de bus Paladin 31 lignes de bus RATP 9 stations RER 13 tablissements d enseignement sup rieur dont5 Sceaux 15 500 tudiants dont 8 200 Sceaux 53 9 centres de recherche 1350 chercheurs 16 zones d activit 49 000 emplois 8 500 tablissements publics et priv s Au del du territoire intercommunal Sceaux adh re la Conf rence Territoriale de la Vall e Scientifique de la Bi vre Le Conseil municipal a d cid l unanimit le 20 novembre 2008 l adh sion de la Ville au Syndicat mixte d tude Paris M tropole le maire ayant t membre fondateur du secr tariat de la Conf rence m tropolitaine Plan Local SE oe ne Rapport de pr sentation 13 2 Origine et d veloppement de la ville Un village m di val puis un chateau jusqu la R volution Les premi res traces d un tissu b ti Sceaux remontent au XIII me si cle poque laquelle ce hameau de vignerons fut rig en paroisse ind pendante La paroisse tait alors compos e de deux parties Sceaux le Grand noyau historique de la commune et Sceaux le Petit l Est du clocher Ces deux parties du hameau taient situ es sur le chemin de l actuelle rue Houdan E
9. un suivi de l volution des loyers commerciaux en centre ville la cr ation d un conseil consultatif du commerce et de l artisanat des actions de communication pour les nouveaux commer ants et artisans des actions de communications sur les actions men es par l union commerciale Conclusion L offre commerciale et les attentes des consommateurs n tant pas fig e dans le temps les modes de consommation voluent et n cessitent des analyses r guli res pour adapter la ville ces volutions La diversification est galement n cessaire pour r pondre l vasion commerciale qui est r elle dans un contexte de forte concurrence la concurrence avec les communes voisines ne cesse de cro tre La part du chiffre d affaires des commerces de Sceaux sur les communes limitrophes se r duit elle tait de 35 en 2006 La recherche d une proximit entre lieu de vie des habitants et leur offre commerciale devient donc in luctable ainsi que la n cessit d une concertation pour renforcer un appareil commercial et artisanal L volution de la consommation au regard du contexte conomique am ne aussi repenser les habitudes de consommation avec des pratiques nouvelles une consommation plus responsable une tendance qui conduit valoriser des produits services garantissant le respect des autres et de l environnement L int r t individuel pourrait bien rejoindre assez rapidement l int r t collectif dans la lutte contr
10. ville 30 un confort pour les circulations douces tendre la r glementation zone 30 certaines voiries d partementales 2 gt Modalit s de stationnement diversifi es adapter l offre en stationnement au regard des besoins par types de fonctions urbaines et selon leur localisation gt Tr s bonne desserte RER quasi totalit des espaces urbains situ s moins de 850 m tres d une gare RER mais une d gradation de la qualit de service densifier les secteurs bien desservis par 8 les transports en commun notamment les abords de gares pour rapprocher un plus grand nombre de r sidents de leur emploi se pr occuper de la qualit du fonctionnement quotidien des transports publics facteurs d attractivit du territoire de la Ville depuis 1846 a gt Rabattement en bus RATP ou Paladin vers les gares RER am liorer la desserte bus de certains quartiers gt Liaisons douces d velopp es mais des itin raires parfois incomplets pour rejoindre les quipements am liorer la desserte des quipements par des cheminements doux et poursuivre les actions renfor ant la perm abilit des grands lots am liorer la lisibilit des zones 30 et l int gration des parcours v los dans ces zones de rencontre gt Forte attractivit de Sceaux pour les tudiants qui viennent essentiellement en RER Renforcer les cheminements entre les gares et les p les d enseignement sup rieur gt Relief contrast centre ville sur une ligne
11. 74 263 24 28 28 18 Les enseignes les plus nombreuses sont recens es dans les secteurs des services et de l hygi ne sant beaut Un taux de mitage tr s faible locaux vacants A noter que l on parle de locaux et non de m 2001 2006 2009 4 34 41 2 23 Une densit commerciale de 1 local commercial pour 73 8 habitants contre 1 local pour 72 habitants en 2001 Les cessions et transmissions Sur les trois derni res ann es 63 locaux commerciaux ont chang de g rance ou de nature d activit Les quartiers dans lesquels la transformation a t la plus forte sont le quartier des Blagis avec une rotation de presque 32 et l avenue du g n ral Leclerc avec une rotation de 46 Le centre ville ayant b n fici d une rotation normale de 26 5 65 des cellules commerciales sont localis es dans le centre ville On notera que la rotation du centre ville a permis une volution significative des activit s dans le domaine de l quipement de la personne L quipe municipale a engag de nombreuses actions en faveur du commerce et de l artisanat parmi les plus importantes on citera la cr ation d un poste de manager du commerce coordinateur de l conomie locale d s 2003 gt la r alisation d un diagnostic complet de l appareil commercial en 2001 et en 2006 gt un partenariat actif et renforc avec les Chambres consulaires et l Union commerciale un soutien
12. Normes de stationnement Article UPA 12 D un point de vue g n ral les normes de stationnement du PLU ont t tablies de fa on assurer une couverture optimale des besoins en s inspirant notamment des pr conisations du Plan de D placement Urbain de la r gion Ile de France PDUIF Les normes de stationnement sont distingu es au regard de la destination des constructions d finie par le code de l urbanisme Le stationnement en sous sol est g n ralis afin de pr server un maximum d espaces libres v g talis s en surface Pour l habitat les normes de stationnement ont t fix es au regard de la superficie des constructions et avec un minimum de 1 place par logement de plus de 30m de SHON ramen 0 5 place pour du logement social Afin de favoriser l implantation de petits commerces et d artisans les tablissements de moins de 300 m sont dispens s de l obligation de cr er des places de stationnement Les bureaux ne doivent pas g n rer de flux de voitures importants l usage des transports en commun devant tre privil gi il leur est fix une norme maximale quivalente 20 de leur SHON Pour les quipements collectifs les besoins sont tr s variables selon leur localisation leur vocation le public concern etc c est pourquoi la r gle fait r f rence pour ces constructions l valuation des volumes de stationnement au cas par cas Enfin des normes de stationnement sp cifiques pour les v lo
13. Rapport de pr sentation 2 gt 3 p les de commerces centre Robinson Blagis aux vocations compl mentaires d velopper un tissu conomique local constitu de commerces de proximit d artisans de PME et d emplois de service o gt Nombreux quipements collectifs bien r partis sur le territoire maintenir une bonne r partition des quipements et permettre leur entretien et leur modernisation permettre une utilisation optimale g des quipements publics communaux 5 gt Effectifs scolaires en baisse accueillir de nouvelles familles pour favoriser une utilisation optimale des quipements scolaires et rajeunir la commune 8 gt Population tudiante nombreuse 8 200 r pondre aux besoins sp cifiques de cette population tudiante logements services restauration multim dia local de r union gt R seau d quipements culturels bien fr quent compl ter ce r seau avec des quipements nouveaux 8 gt Une dizaine d quipements sportifs parfois v tustes et globalement surexploit s requalifier et r organiser le r seau des quipements sportifs en optimisant l usage de tous les espaces de sports gt Plusieurs p les g n rateurs de d placements p les commerciaux tablissements d enseignement p le de transport poursuivre les am nagements en faveur de l accessibilit des modes doux vers les p les de g n rateurs de d placements par les modes doux gt Principe g n ralis de
14. VAAL SS ae 7 VAER ADR ai Wii RE Bag PCA ar Ag 3 BHT lie NE TA SENS r ae lt i lt 5 min de 12 bus heure sens 5 10 min entre 6 et 12 bus heure sens gt de 10 min de 4 bus heure sens Sa gare RER Plan Local SES Rapport de pr sentation D Des liaisons douces d velopp es Une politique ancienne Sceaux La ville est engag e depuis la fin des ann es 1970 dans une d marche pour le d veloppement des d placements non motoris s Cette d marche s est traduite par la mise en place de plusieurs am nagements et l adoption de plusieurs documents 1975 la ville am nage la 1 rue pi tonne d le de France entre la place du G n ral de Gaulle et les rues de Penthi vre et Florian Une grande partie du centre sera ensuite progressivement pi tonnis e entre 1981 et 1985 1980 une tude permet de d finir la trame verte de Sceaux avec pour objectif de r aliser au fur et mesure des am nagements d espaces publics la coh rence et la continuit des cheminements pi tonniers Le sch ma des circulations pi tonnes fond sur l utilisation d un certain nombre de sentiers existants et sur la cr ation de nouveaux cheminements a t labor Cette trame verte diff renciait les trajets utilitaires et les trajets de promenade et a permis de nombreuses r alisations telles que la r habilitation et l ouverture au public des sentiers de Fontenay de lYvette de la Station des Hauts Sa
15. largie par la d molition d ilots faisant dispara tre les traces de l ancien hameau de vignerons En 1961 le percement de l avenue Camberwell compl ta le r seau des liaisons routi res intercommunales Nord Sud Dans les ann es 1970 la place du g n ral de Gaulle fut am nag e en parc de stationnement Ces perc es favoris rent des op rations de construction et de r novation urbaine la p riph rie du vieux bourg la r sidence Penthi vre dans les ann es 1960 l ensemble collectif de l Ouest de la place de gaulle et la construction de l IUT dans les ann es 1970 l urbanisation des jardins en contrebas des rue de la Chr tient et des Imberg res ainsi que la r novation des lots Charaire et Beno t dans les ann es 1980 Plus r cemment l Ouest la ZAC situ e en face de la gare de Robinson a permis la construction de 150 logements 5 000 m de bureaux et une douzaine de commerces A Mise au gabarit routier dont d molition pour passage D67 B Lotissements jardins du centre C Lotissements aux franges dont celui du parc D Densification des lotissements des gares Plan Local d Urbanisme de Seeau Rapport de pr sentation 16 Superficie totale 360 ha dont Parc de Sceaux 108 ha Axe est ouest 2 6 km Axe nord sud 1 9 km Point culminant 102 m Voirie 38 3 km voirie communale 27 3 km voirie d partementale 11km Plan Local d Urbanisme de Seeatix
16. pied et plus marginalement en voiture ou en v lo En outre le p le de la gare de Bourg la Reine est situ proximit de Lakanal et du quartier des Musiciens Plan Local d Urbanisme de Sceaux j D Rapport de pr sentation Ch tenay Malabry E aren z i ps P les d enseignement g n rateurs de d placements Etablissement et effectifs en nombre Plan Local d Urbanisme de Seceatix Rapport de pr sentation 72 L offre en d placements tous modes Dans ce domaine la Ville partage r flexions et comp tences avec la Communaut d agglom ration des Hauts de Bi vre en particulier travers l laboration de son Plan Local de D placements D Les principes de circulation et de stationnement Une armature viaire structur e La ville b n ficie d une desserte routi re appr ciable sans tre p nalis e par la travers e d axes routiers majeurs Ainsi le tron on Versailles Cr teil de l A86 d une part et la N20 aujourd hui D920 Paris Orl ans d autre part bordent le territoire sans g n rer de nuisances particuli res Le r seau de voies sur le territoire communal couvre 35 km dont 11 km de voiries d partementales Ces voies d partementales supportent un important trafic a RD 60 v ritable colonne vert brale de la commune axe Est Ouest empruntant la rue Houdan puis l avenue de Camberwell et se prolongeant par le boulevard Colbert la RD 77 t
17. t maintenu avec des secteurs diff rents pour le centre ancien et la rue Houdan Ses contours ont t adapt s pour accompagner la r alit du terrain et la possibilit de conforter une image urbaine plus dense le long de la rue Houdan axe bien desservi en transports en commun et pour inciter des fa ades d immeubles tourn s vers la coul e verte afin d am liorer les paysages urbains riverains de ce corridor vert La zone UD du POS regroupait confus ment une tr s grande diversit des formes urbaines caract ris e par une vocation r sidentielle largement dominante sous forme d ensembles et de secteurs d habitat individuel et collectif et des quipements d int r t collectif Les analyses du PLU ont eu pour cons quence d apporter de la coh rence sur les espaces concern s en les inscrivant selon les cas et la r alit du terrain soit dans la zone UC formes urbaines et volumes b tis correspondant aux immeubles de logements collectifs et aux grandes emprises d quipements ou d installations d int r t collectif telle que la cit scolaire Lakanal par exemple Soit dans la zone UE correspondant des formes urbaines de type pavillonnaire De la m me fa on la zone UE du POS a t examin e de fa on n y inscrire principalement que les parcelles caract ris es par des formes urbaines pavillonnaires Certaines parcelles de zone UE au POS ont donc t int gr es dans la zone UC La zone UM correspondait a
18. 5 500 tec an 2 000 logements sont chauff s l lectricit 850 tec an Enfin l nergie des b timents tertiaires g n re 3 800 tec an essentiellement pour le chauffage des 250 000 m de locaux d enseignement 75 000 m amp de bureaux et 25 000 m de commerces voirie et construction r sidentiel L objectif de la Ville est de r duire de 20 des missions de carbone d ici 2020 Plan Local d Urbanisme de Sceaux i 7 Rapport de pr sentation m6 Des r seaux et servitudes inchang s depuis le POS D Servitude des Monuments Historiques La ville de Sceaux est fortement marqu e par la pr sence de p rim tres de protection des monuments historiques Dans un rayon de 500 m tres autour de chaque difice toute modification est soumise r glementation toute construction restauration ou destruction doit obtenir l accord pr alable de l Architecte des B timents de France Des travaux sur un b timent inscrit devront tre signal s quatre mois l avance l administration par le ma tre d ouvrage l ABF mettra un avis simple ou conforme selon la nature de ces travaux D Servitude d utilisation de ressources Des canalisations souterraines de transport de gaz haute pression et des couloirs de passage des lignes lectriques haute tension sont noter sur le territoire communal De m me il est compris dans le p rim tre exclusif de recherches d hydrocarbures liquides ou gazeux dit de Paris le de Franc
19. Ces chiffres ont t officiellement publi s en janvier 2009 et concerne des donn es au 1 janvier 2006 Toutefois pour certaines analyses sp cifiques les chiffres issus des derniers recensements ne seront pas disponibles avant fin 2009 Dans cette attente les donn es issues du recensement de 1999 sont utilis es DEFINITIONS RELATIVES A LA POPULATION DONNEES INSEE Population totale elle comprend tous les habitants y compris les personnes g es vivant en maison de retraite les personnes hospitalis es pour plus de 3 mois les tudiants inscrits dans des tablissements d enseignement sup rieur et ayant d clar avoir leur r sidence personnelle dans la commune les l ves internes de tous les tablissement n ayant pas de r sidence personnelle dans la commune les tudiants log s hors internats et collectivit s recens s dans une autre commune et ayant d clar avoir une r sidence personnelle dans la commune Population des m nages elle comprend l ensemble des occupants des r sidences principales quels que soient les liens qui les unissent ainsi que les personnes qui ont leur r sidence personnelle dans le logement mais qui s journent l poque du recensement dans certains tablissements l ves internes des tablissements d enseignement La population des r sidences tudiantes est comptabilis e dans la population des m nages La population des m nages constitue de loin la principale composante de
20. Les cat gories 7 et 8 regroupent les logements d tat g n ral m diocre tr s m diocre c est dire des b timents d aspect architectural plus ou moins d labr une qualit de construction allant jusqu particuli rement d fectueuse une relative exiguit des pi ces l absence de pi ces de r ception l absence courante de locaux d hygi ne des WC parfois ext rieurs l absence courante d autres quipements chauffage central ascenseur une impression d ensemble m diocre tr s m diocre ccs5 CC 6 CC7 et8 Filocom 2007 Nb Nb Nb Sceaux 6 282 76 1 907 23 46 1 Hauts de Seine 471 928 72 16 7524 26 12 763 2 Le parc de logements de Sceaux est majoritairement un parc en bon tat Seulement 1 du parc est consid r comme tant en tat m diocre tr s m diocre Plan Local d Urbanisme de Seeau Rapport de pr sentation 41 La production de logements neufs l arr t depuis 2000 SOURCE Sitadel Syst me d Information et de Traitement des Donn es l mentaires sur les Logements Ce fichier regroupe les informations collect es au niveau local mairies DDE et transmises la Direction r gionale de l quipement DRE Elles permettent un suivi de l activit de la construction Le fichier est mis jour tous les mois Ces donn es sont disponibles sur http sitadel application equipement gouv fr D Une fort
21. Les rues de Sceaux ont des profils diff rents selon leur vocation les usages qu elles supportent et les espaces qu elles desservent Au sein des quartiers pavillonnaires la composition des cl tures ainsi que l implantation des constructions dessinent des paysages diversifi s Certaines voies sont marqu es par des variations dans l alignement des constructions la qualit et diversit des jardins priv s et des cl tures D autres desservant g n ralement des op rations de lotissements sont marqu es par une plus grande lin arit visuelle structur e par des cl tures opaques et un alignement syst matique des constructions Rue des Aulnes Rue des Coudrais Quartiers des Sablons l Une trame verte abondante Sur une superficie communale total de 360 ha environ un tiers soit 118 ha d espaces verts sont ouverts au public II s agit du Parc de Sceaux 110 ha pour ce qui concerne la partie sur Sceaux du Jardin de la M nagerie 3 5 ha dela Coul e Verte 4 2 ha A cela il convient d ajouter le parc priv du Lyc e Lakanal d une superficie de l ordre de 3 5 ha L tude de la R gion lle de France intitul e Etude de la construction du parc a travers l histoire mars 2010 montre que le parc qui s est constitu au 19 me si cle est indissociable des locaux scolaires et a t r am nag en 1903 avec cr ation d aires de jeux et terrains de sports Ces parcs et jardins ne constituent pas l u
22. Plan Local d Urbanisme deSeeaux d am liorer les acc s aux gares par les diff rents modes de d placements de pacifier les changes aux abords des gares par un am nagement adapt des espaces publics des voiries de desserte et des quipements d intermodalit de hausser les niveaux de qualit de service offerts aux voyageurs d am liorer l insertion urbaine des infrastructures de transport en essayant notamment d att nuer leur impact sur la vie locale D am liorer l intermodalit 2 Le second principe est qu il s agit d une d marche concert e La d marche associe diff rents partenaires ensemble des collectivit s concern es associations d usagers repr sentants du monde conomique op rateurs de transports 3 Il s agit enfin d une d marche op rationnelle dont les r sultats doivent tre visibles court terme pour l usager de cet objectif qui traduit le souci d agir afin d viter le sc nario fil de l eau d coulent un certain nombre de contraintes pour l laboration et la mise en uvre des projets La priorit accord e au court terme n exclut par exemple nullement l int gration des projets de plus long terme lorsqu il en existe si les actions d un projet de p le PDU et celles d un projet de renouvellement urbain rel vent de temporalit s sensiblement diff rentes le comit de p le doit tre en mesure de coordonner les orientations prises dans les deux projets de
23. ancien march aux bestiaux renforcer l appareil commercial existant optimiser les locaux de l cole primaire pour une meilleure r ponse aux besoins p dagogiques et aux pr occupations environnementales ainsi qu une meilleure accessibilit l ensemble des enfants du quartier renforcer la mixit de l habitat dans le quartier am liorer la qualit du b ti existant des quipements publics et des espaces publics Le p rim tre de la Place du G n ral de Gaulle concerne la revalorisation du centre ville Les objectifs d am nagement de ce secteur sont apporter de la coh rence urbaine point de confrontation de formes urbaines contrast es att nuation de la c sure existante de la rue pi tonne renforcer l appareil commercial existant avec notamment la cr ation de nouvelles surfaces commerciales dans le prolongement de la rue pi tonne en direction du p le de service poste mairie tr sor public d velopper les locaux d activit s r soudre les probl mes de stationnement en centre ville am liorer la qualit de l environnement et des paysages urbains gr ce la reconqu te d espaces publics comportant de mani re significative des espaces verts et priv s en faveur des pi tons faciliter le partage de l espace public entre les diff rentes cat gories d usager affirmer sa vovation d articulation entre la partie est du quartier du Centre au d bouch du secteur pi tonnier et la partie ouest d
24. en sur 4 a 60 ans ou plus cette proportion est plus importante que les moyennes nationale et francilienne La taille des m nages diminue en moyenne 2 25 personnes par m nage en 2006 Les cadres et professions intellectuelles sont la cat gorie socioprofessionnelle la plus repr sent e 40 suivie par les retrait s dont la part augmente Le parc de logements est en croissance malgr un tr s net ralentissement ces derni res ann es Sceaux compte 76 de r sidences principales en collectif et 22 en individuel La construction de logements neufs a quasiment t stopp e depuis 2000 Sceaux compte 1 068 logements aid s ce qui repr sente 12 5 de son parc de r sidences principales gt gt gt gt gt Le PLU doit tre compatible et mettre en uvre les objectifs du Programme Local de l Habitat PLH de la CAHB La population active concerne 44 de la population totale Le nombre d emplois augmente a Sceaux 5 700 emplois en 2008 La ville accueille essentiellement de tr s petites et des petites entreprises L enseignement est la 1 activit conomique de la ville plus de 1000 enseignants Le secteur des services est le plus repr sent dans le tissu conomique sc en 78 Sceaux fait partie du territoire de l Op ration d Int r t National OIN du Plateau de Saclay VNNNNNN L appartenance la vall e Scientifique de la Bi vre inscrit la ville dans un territoire marqu par les activit s de Plan Local
25. gles Articles du r glement de la zone Justifications des r gles Nature de l occupation du sol Articles UA 1 et 2 Rappel Les articles 1 et 2 du r glement du PLU encadrent l affectation des sols selon les usages principaux qui peuvent en tre fait la destination des constructions et la nature des activit s qui peuvent y tre exerc es L article 1 fixe les occupations et utilisations du sol interdites L article 2 soumet certaines occupations et utilisations du sol des conditions particuli res fond es sur des crit res objectifs tels que les risques les nuisances nuisances sonores li es aux infrastructures de transport la pr servation du patrimoine L organisation de ces deux articles a t modifi e par la loi SRU Si les POS listaient les occupations ou utilisations autoris es article 1 et celles qui taient interdites article 2 les PLU organisent diff remment ces r gles Ainsi dans le PLU tout ce qui n est pas interdit article 1 ou bien autoris uniquement dans le respect de certaines conditions article 2 est alors autoris sans restriction et dans le respect des autres articles du r glement En UAb pour renforcer les fonctions de centralit toutes les vocations sont autoris es l exception des activit s industrielles des entrep ts non li s du commerce et des activit s artisanales et commerciales de plus de 300 m de SHON Plan Local d Urbanisme de Seeaux Rapport
26. le 15 janvier 2010 association Ch teau de l Amiral le 15 janvier 2010 association Sceaux Marne Musiciens 4 2 Conseil consultatif du commerce et de l artisanat le 19 octobre 2009 4 3 R union publique le 20 octobre 2009 pr sentation de la politique de gestion du patrimoine urbain et paysager o le plan local d urbanisme PLU o le p rim tre de protection modifi PPM Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 195 Plan Local d Urbanisme de Seeaux 4 4 R union avec les personnes publiques associ es le 23 novembre 2009 4 5 R union publique le 25 novembre 2009 les grands principes du zonage et du r glement Site Internet d di au PLU www plu sceaux fr Sur ce site Des explications sur ce qu est un PLU et quels en sont les principaux enjeux Un forum de discussion Des documents en ligne t l chargeables Diagnostic Porter connaissance de l Etat Contributions des personnes publiques associ es Actes des quatre ateliers Verbatim des quatre ateliers Plan r gional pour la qualit de l air Discours du Pr sident de la R publique du 29 avril 2009 sur le Grand Paris Projet de PADD pr sent en r union publique le 25 mai 2009 Avis du CL3d sur le projet de PADD Projet de PADD d battu en conseil municipal le 25 juin 2009 Version actualis e du projet de PADD septembre 2009 Premier bilan de la concertation Rapport de pr sentation ATELIERS THEMATIQ
27. le de d veloppement en renfor ant l identit scientifique et technologique et assurer la promotion de ce territoire conforter l ancrage local et territorial des tablissements d enseignement sup rieur par la constitution de r seaux de partenariats entre ces tablissements et la cr ation de conditions favorables leur d veloppement encourager l insertion du p le formation recherche dans une logique territoriale Pour cela plusieurs axes de d veloppement ont t fix s accueillir les tudiants professeurs chercheurs trangers structurer une fili re de l innovation en symbiose avec le d veloppement du territoire d velopper un sentiment d appartenance au territoire optimiser l accueil des entreprises mettre en place une strat gie fonci re d appui Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 54 Des sites diffus pour l accueil des entreprises Sceaux ne dispose pas de zones d activit s en tant que telles Le p le gare de Robinson constitue un p le tertiaire abritant un centre d affaire taille humaine Les quelques autres sites accueillant des activit s conomiques sont ins r s dans le tissu r sidentiel P le tertiaire Robinson Avenue Jules Guesde proximit du territoire communal 3 sites d activit s sont pr sents le centre d affaire Centrale Parc Ch tenay Malabry Parc d activit s tertiaires il est attenant au Parc de Sceaux et l cole
28. pour les 300 premiers m et 50 pour le reste du terrain Dans tous les cas l objectif est de conserver des espaces non batis Cette r gle ne s applique pas aux quipements et installations d int r t collectif afin de leur permettre d am liorer sur site leurs am nagements et r pondre ainsi aux besoins des habitants usagers Des souplesses sont galement accord es aux constructions implant es hors bande de constructibilit dans une limite de 20 de l emprise hors bande et dans le respect des autres r gles Hauteur maximale des constructions Article UA 10 La hauteur maximum de la zone UA prend en compte les distinctions de volumes et de gabarits de chacun des secteurs qui la composent Le secteur UAa de la rue Houdan fixe un plafond 19 m port 21 5 m pour les constructions tr s haute performance nerg tique raison de 75 d emprise du dernier niveau par rapport au niveau inf rieur En secteur UAb dot d un b ti ancien moins lev la hauteur totale maximum de 15 m tres au faitage est reconduite avec une hauteur de fa ade sur rue minimum de 6 m afin de rester en harmonie avec les paysages urbains identitaires des rues quartier du Centre 4 m pour le long des lin aires de commerces Des hauteurs diff rentes peuvent tre autoris es pour faciliter le raccordement avec une construction voisine dans une limite de 1 2 niveaux Aspect ext rieur des constructions Article UA 11
29. ts DGI pour les besoins du Minist re de l quipement actuel MEEDAT Il est constitu par le rapprochement du fichier de la taxe d habitation TH du fichier foncier pour ce qui concerne les propri t s b ties soumises la TH du fichier des propri taires idem et du fichier de l imp t sur les revenus des personnes physiques IRPP ou IR Une mise jour est effectu e tous les deux ans depuis 1995 Cette source est plus fiable en ce qui concerne les donn es sur le logement pour la p riode 1999 2007 mais il est difficile de la comparer avec les donn es INSEE du fait du mode de collecte En revanche il est possible d analyser les volutions sur les p riodes ant rieures et post rieures 1999 Un parc de logements en croissance D Une augmentation r guli re du parc de logements Evolution du parc de logements 7 3 INSEE Le parc de logements de la commune de Sceaux est en constante augmentation depuis 1962 cf graphique ci contre source INSEE Entre 1990 et 1999 le nombre de logements a fortement augment 857 tandis que sur la p riode plus r cente cette 10000 9131 9000 nae augmentation est quasi nulle 20 an Jood 7553 7885 Bee eooo ii D Un parc de logements domin par les r sidences principales Le parc de logements est essentiellement compos de r sidences principales et cette proportion s accentue sur la derni re 2000 p riode Ainsi sur la p riode r cente 1999 2005 alo
30. 39 ans personnes g es de plus de 60 ans dont la part augmente nettement Sceaux 1 habitant sur 4 a plus de 60 ans 25 alors oe e ajem que cette proportion est de 21 en France et de 17 en lle de France 60 74 ans 2338 2893 299 La classe d ge 40 59 ans est celle quia le plus diminu entre 1982 et 1999 ce qui peut s expliquer en partie par le d part des TS ans et plus 1255 1459 1906 jeunes retrait s La part des personnes g es de 75 ans et plus a fortement augment depuis 1982 10 en 1999 Les tendances r centes att nuent le vieillissement de la population constat sur la p riode 1982 1999 Elles montrent une augmentation de la part des jeunes de moins de 20 ans et une stabilisation de la part des personnes de plus de 60 ans En revanche la baisse de la part des jeunes m nages est cons quente Toutefois la p riode 1999 2006 s est probablement traduite par une nouvelle augmentation de l ge moyen de la population Evolution de la population totale par classe d ge comme en t moigne la diminution du nombre d enfants l cole l mentaire maternelle et primaire 3 126 en 2005 2 959 en 2008 167 L indice de jeunesse exprime le rapport entre le nombre de personnes de moins de 20 ans et le nombre des plus de 60 ans En 26 27 a 1999 l indice de jeunesse de Sceaux s tablit 0 91 contre 1 29 pour le d partement et 1 26 pour la CAHB Au sein du territoire sc ae de Sceaux est la comm
31. 94 Chapitre 2 Etat initial de l environnement PARTIE 1 Donn es d terminantes du cadre physique nn 97 Un relief d terminant 97 Une g ologie vari e 99 Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation Un contexte climatique temp r 99 Un r seau hydrographique simple 100 PARTIE 2 Paysage et formations v g tal6S ca cisccciessscicvnstinescsevsktsssiasataabiesbetcuisdincuciassdtcdaiiavenieshalahvediweiabusnawvadustdansatiiiadal 101 Des perceptions visuelles h t roclites 101 Une trame verte abondante 102 Un patrimoine naturel identifi 106 PARTIE 3 Donn es environnementale S secs cet nine 108 Une gestion de l eau intercommunale 108 Une gestion des d chets intercommunale 111 Des risques surtout li s au sous sol 113 Des pollutions et nuisances limit es 115 Le Bilan Carbone 116 Des r seaux et servitudes inchang s depuis le POS 117 Symh se el principaux ENSEIGNEMONIS eessen enoten iranienne Mew svanaay A ennanens diamants aies aa 119 Chapitre 3 Explication des choix retenus pour tablir le PLU Partie 1 Les choix retenus pour tablir le PADD sn mmnnnntnemitunnmnons 122 1 Un projet qui respecte les objectifs fondamentaux d am nagement et d urbanisme scsseecseseeseeseseeseetesteneeteseeseeseseeneeeeseeseeeeseeseeessneneetssneaeessneneeetens 122 2 Un projet en r ponse aux enjeux majeurs de la commune nn 123 Les constats et enjeux th matiques issus du diagnostic 124 La d clinaison des
32. Ea Fort ass Moyen i i LUN Faible Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 114 Des pollutions et nuisances limit es D Les nuisances sonores Le bruit fait galement partie des sources modernes de pollution vecteur parfois d importantes nuisances Sceaux reste n anmoins l cart des tr s grands axes de circulation ce qui lui conf re une exposition au bruit tout fait relative La circulation automobile De ce point de vue Sceaux est l cart des grandes voies de circulation telle l A 86 dont elle ne per oit que le bruit de fond N anmoins plusieurs d partementales et nationale telles la RD920 D77 D60 D28 D75 D67 traversent la commune dans un sens Nord Sud et Est Ouest Ce sont des axes de transit qui supportent un trafic moyen connaissant cependant quelques pointes le matin et le soir lorsque les personnes vont ou reviennent de leur travail La circulation a rienne Sceaux se trouve relativement proche de deux a roports l un civil l autre militaire L a roport d Orly ferm la nuit il n est pas source d importantes nuisances car Sceaux n est pas situ e sur le couloir a rien du trafic d pendant de l a roport d Orly Selon les conditions climatiques et notamment de la force et de la direction du vent certains bruits deviennent n anmoins perceptibles L a roport militaire de Villacoublay il s agit d un trafic de liaison effectu par le GLAM qui n entrai
33. Intensification l urbanisation aux abords des gares et des p les de centralit R gles d implantation d emprise de hauteur et d occupation des constructions articles 7 9 10 14 P rim tres de projet institu s sur les secteurs de projets pour assurer la mise en uvre d un am nagement global et coh rent int grant toutes les pr occupations environnementales en application de l article L 123 2 a du code de l urbanisme Projet des Quatre Chemins en lien avec la restructuration de la gare de Robinson Pr server la biodiversit et les milieux naturels Pr servation des espaces bois s parcs alignements d arbres c urs d ilots Protection des cosyst mes Conservation des zones naturelles de l ancien POS Conservation de la plupart des Espaces Bois s Class s EBC du POS et ajout de la protection des Espaces Verts Prot g s EVP et des arbres remarquables au titre de l article L 123 1 7 du code de l urbanisme En UE int gration d un pourcentage minimum de pleine terre au sein des parcelles et de r gles de plantations d arbres Am liorer la gestion de l eau et des d chets Infiltration des eaux pluviales la parcelle et limitation des rejets dans les r seaux Poursuite d une gestion des d chets adapt e aux attentes en mati re de d veloppement durable incitation au compostage des d chets Exigences de gestion des eaux pluviales d bit de fuite maximal fix article 4
34. L enseignement est la 1 re activit conomique de la ville avec plus de 1 000 emplois 1 9 salari s 326 30 Le tissu conomique de Sceaux se caract rise par la petite taille des entreprises 92 des tablissements comptent moins de 10 99 salari s 77 7 10 salari s 100 a 499 salari s 6 1 a ts ets M ey ae 500 et 0 0 Les principaux employeurs sur le territoire communal sont la Ville de Sceaux 400 salari s l Universit Paris XI Jean Monnet 400 salari s la Fondation Sant des tudiants de France 200 salari s la clinique Dupr le Lyc e g n ral et technologique Lakanal 200 salari s et la Direction D partementale de S curit Publique 100 salari s Rapport de pr sentation Plan Local d UrbanismedeSeeaux ________L_ 50 Fontenay Aux Roses Ch tenay Malabry Principaux employeurs O Etablissement et effectifs en nombre Plan Local d Urbanism Rapport de pr sentation D L enseignement 1 activit conomique de la ville Sceaux est la commune de la CAHB qui accueille le plus grand nombre d tudiants 8 200 davantage que Chatenay Malabry 4 500 La ville regroupe en effet plusieurs tablissements de formation importants et se positionne ainsi comme un territoire de formation et de recherche important l chelle de la CAHB Sans compter le personnel administratif des tablissements d enseignement Sceaux accueille 638 professeurs et 315 instituteurs ce qui
35. Les quipements d enseignement secondaire coll ges et lyc es Sceaux compte 4 tablissements d enseignement secondaire Ces tablissements accueillent de 1 700 Lakanal 600 l ves lyc e des m tiers Florian Les modes de d placements pour rejoindre ces tablissements sont plus vari s transports en commun marche pied v lo et voiture particuli re g n ralement des parents d l ves qui d posent leurs enfants ainsi que le corps enseignant et les personnels administratifs de ces tablissements Les quipements d enseignement sup rieur Ville tudiante Sceaux accueille plus de 8 000 tudiants chaque jour au sein de plusieurs quipements universitaires et d enseignement sup rieur facult Jean Monnet 4 500 tudiants IUT 1 600 tudiants EPF 1 000 tudiants et classes pr paratoires Lakanal et Marie Curie 1 000 tudiants Ces quipements g n rent des d placements tr s vari s marche pied transports en commun v lo et voiture particuli re des usagers D Les p les de d placements Les 3 gares RER Robinson Sceaux et Parc de Sceaux pr sentes sur le territoire communal sont galement p les g n rateurs de d placements Le principal p le est celui de Robinson il g n re des d placements vari s transports en commun notamment bus marche pied v lo et voiture particuli re Les autres gares RER moins desservies par le r seau de bus g n rent davantage des d placements
36. Les dispositions pr vues dans cet article ont pour objectif d accompagner les fronts b tis et de les traiter de mani re qualitative Les r gles dict es d clinent diff rents registres comme les mat riaux les toitures les fa ades les saillies les devantures de magasins avec des recommandations compl mentaires dans le guide de la ville et du CAUE figurant en annexe du PLU les nergies renouvelables etc Il est pr vu des prescriptions pour l am nagement des abords des constructions notamment en ce qui concerne les cl tures Les l ments de superstructures doivent tre int gr s au mieux aux constructions afin de limiter leur impact visuel Les r gles de cet article ont donc pour objectif de renforcer la qualit urbaine tout en ayant le souci de ne pas imposer des contraintes trop fortes Le PLU comporte galement un Cahier de recommandations architecturales et environnementales Plan Local d Urbanisme de Seeaux Rapport de pr sentation 141 Normes de stationnement Article UA 12 D un point de vue g n ral les normes de stationnement du PLU ont t tablies de fa on assurer une couverture optimale des besoins en s inspirant notamment des pr conisations du Plan de D placement Urbain de la r gion lle de France PDUIF Les normes de stationnement sont distingu es au regard de la destination des constructions d finie par le code de l urbanisme Le stationnement en sous sol est g n ralis afi
37. Obligation de conserver une proportion de terrain en pleine terre afin de permettre l infiltration de l eau mur et toitures v g talis s autoris s article 13 Obligation de r aliser des locaux destin s au tri des d chets Limiter les sources de pollution Am lioration de la qualit de l air R duction des nuisances sonores li es aux circulations automobiles et installations ferroviaires int grer les nuisances acoustiques des infrastructures terrestres d s la conception des projets D veloppement de l utilisation des modes doux et r duction des d placements automobiles cf objectif 1 Interdiction d implantation d activit s nuisantes telles que les installations class es les industries d p t de ferrailles articles 1 2 Prise en compte des normes d isolations phoniques dans les constructions Renforcement de la mise en uvre du Plan communal de lutte contre le bruit Plan Local d Urbanisme de Seeau 178 Rapport de pr sentation Synthese des incidences du PLU sur 7 cibles environnementales Incidences du PLU Consommation d espaces Par rapport au zonage du POS les choix faits dans le PLU aboutissent une consommation d espace zones AU suppl mentaire nulle L urbanisation pr vue dans le PLU se concentre ainsi sur les secteurs d ores et d j urbanis s ou urbanisables dans le POS par intensification ou extensions mesur es reconstruction de la ville sur la vi
38. RER B4 Tunnel Limite communale Tunnel Limite communale Limite communale Limite communak 4 D 30 m Ouvert m Esa m F 3 D 10 m Owen Synthese et principaux enseignements Sceaux est marqu par un relief contrast le centre ville se situe sur une ligne de cr te qui s pare deux versants concern s par une d clivit relativement importante vers le Sud Parc et vers le Nord est quartier des Blagis Sceaux appartient au bassin versant de la vall e de la Bi vre Le relief offre de multiples chapp es visuelles vers le grand paysage La ville b n ficie d une trame verte abondante avec un tiers d espaces verts ouverts au public Parc de Sceaux Jardin de la M nagerie Coul e verte Environ 65 m d espaces verts par habitants Sceaux ce qui est consid rable compar la moyenne francilienne qui est de 8 5 m hab et la moyenne nationale de 10 m hab gt La v g tation se caract rise par la pr sence de grands et vieux arbres notamment des c dres du Liban et de l Atlas dont certains datent du XIX me si cle gt Sceaux est concern par deux types de protection de ces espaces naturels la ZNIEFF de la vall e de la Bi vre et les deux sites class s du Parc et du jardin de la M nagerie Un document de gestion des eaux est en cours d laboration l chelle du bassin versant La consommation d eau potable est de l ordre de 153 l habitant jour en 2009 L assainissement des eaux us e
39. Sceaux compte moins de propri taires qu Antony et Bourg la Reine mais bien plus qu Chatenay Malabry o Propri taires Locataires Ces proportions laissent appara tre la vocation d h bergement d tudiants de ces villes Campus de Centrale r sidence DEP Bourgda Reine Chatenay Malabry Plan Local d Urbanisme de Seea 40 Rapport de pr sentation D De grands logements Typologie des r sidences principales INSEE 1999 Les petits logements d une ou deux pi ces constituent 27 du parc des r sidences principales Cette part se situe largement en dessous de la moyenne du D partement o 37 des logements sont de petites tailles mil piece Pr s de la moiti des r sidences principales 48 compte 4 pi ces et plus Cette proportion semble annoncer une contradiction m2pi ces entre la diminution r guli re de la taille des m nages et l offre existante de grands logements Sceaux o 3 pi ce o 4 pi ces m5 pi ces ou plus D Des logements disposant de tous les attributs de confort Le classement tabli par la DGI fichier Filocom permet d valuer un volume de logements jug s en tat m diocre tr s m diocre Il est n cessaire de pr ciser en amont que ce classement cadastral s tablit selon divers aspects relatifs au logement Les cat gories de classement cadastral inf rieures 5 correspondent aux logements en bon tat La cat gorie 6 aux logements d tat de confort moyen
40. Sur l ensemble de la client le du p le Robinson habite le quartier et 30 vient de Chatenay Malabry Au total le nombre de m nages clients capt est de 17 000 Monoprix constitue la locomotive commerciale du secteur Son taux de fr quentation parmi les usagers du site atteint pratiquement un record plus de 75 La desserte en transports en commun et la proximit de la gare RER sont clairement mis en avant comme points forts du quartier Robinson La vocation du p le est de r pondre des besoins quotidiens la fois pour les habitants les pendulaires et les tudiants un panier moyen 28 Le march de Robinson est peu fr quent par les Sc ens et capte une client le essentiellement extra communale 75 venant de Chatenay Malabry Fontenay aux Roses et le Plessis Robinson un panier moyen 46 Rapport de pr sentation Centre commercial des Blagis Le centre commercial des Blagis regroupe 24 cellules commerciales domin es par les secteurs des services de l alimentaire et R partition de l offre commerciale du centre commercial des de l hygi ne et sant Blagis en 2006 L analyse des fr quentations r v le un rythme de fr quentation tr s lev plusieurs fois par semaine correspondant une logique de large proximit E Commerce alimentaire E Commerce non sp cialis E Equipement de la personne La position g ographique en limite Nord de la commune implique une forte fr quen
41. a donc souvent t un v ritable laboratoire de l architecture contemporaine On peut citer ainsi Au titre du logement social les maisons Renaudin et la cit Henri Sellier retenus au PLU comme ensembles urbains paysagers et la r sidence des Bas Coudrais grand ensemble des ann es 50 m Au titre des maisons d architectes le Chalet Blanc d Hector Guimard la villa Trapenard de Robert Mallet Stevens villa Larrey d Andr Lur at inscrites l inventaire les maisons non moins int ressantes d Abraham Pol Paul Nelson Colboc Louis Arretche Vivien Willerval Au titre des tablissements d enseignement les lyc es Lakanal d Anatole de Baudot et Marie Curie tous deux inscrits a l inventaire l cole des Blagis laur ate de l querre d argent en 1962 et plus r cemment l extension de la facult de droit Jean Monet d Olivier Chaslin La volont de la commune est ainsi de se donner les moyens de perp tuer cette tradition par des r alisations se voulant exemplaires extension contemporaine de l h tel de ville dans un contexte du second empire maison de retraite Marguerite Renaudin l oppos de la tentation du pastiche qui trop souvent caract rise notre poque L architecture d aujourd hui est le patrimoine de demain Ensemble urbain paysager au titre de l article L 123 1 7 du code de l urbanisme Au del de la l gislation nationale propre aux monuments historiques aux sites inscrits et class
42. a il ka Se hE M 4 NPR ges a amp E wi Fontenay LA REINE se is e i A A e le S ay L SL ae sf CHATENAY MALABRY Gi LEGENDE Stationnement de courte dur e moins ce 2 heures x Stationnement de longue curte ce 8 heures YY Pare de stationnement tarification particuli re Stationnement minvte Zone bleue Pare de stationnement P Pare souterrain Stationnement r serv Nombre de places de stationnement r serv es aux personnes handicap es Nombre de places de stationnement couvertes r serv es aux personnes handicap es ANTONY NIN et A Horodateur mixte L A 100m 200m 200m 469 508 m Horodateur cartes Es Janvier 2010 Plan Local d Urbanisme de Rapport de pr sentation D Des transports collectifs performants Sceaux dispose d un r seau complet de transports en commun compos du r seau ferr RER du r seau de bus m tropolitain RATP et du r seau de bus intercommunal Paladin Le RER Sceaux est particuli rement privil gi e puisque la ville compte sur son territoire pratiquement 3 gares RER Robinson l Ouest Sceaux au centre et Parc de Sceaux au Sud Est En outre la gare de RER de Bourg la Reine est situ e proximit imm diate du quartier nord est de la ville Toutefois la d gradation de la qualit de service ces derni res ann es accessib
43. actif l union commerciale dans le domaine des animations un FISAC Fonds d intervention pour les Services l Artisanat et le Commerce en trois tranches Dispositif de subventions principalement destin a financer les op rations de cr ation maintien modernisation adaptation ou transmission des entreprises du commerce et de l artisanat et des services afin de pr server ou d velopper un tissu de proximit un programme de r novation de vitrines commerciales coupl des actions programm es d am lioration de l habitat Sceaux Centre Ancien gt la cr ation d un guide des r gles et recommandations destin aux commer ants et artisans et qui int gre Plan Local d Urbanisme de Seeaux le r glement communal de publicit d enseigne et de pr enseigne le r glement d occupation commerciale de la voirie publique Rapport de pr sentation la charte esth tique des devantures commerciales la mise en place d une nouvelle signal tique commerciale gt la r alisation d un plan local de stationnement gt la r habilitation et la mise aux normes europ ennes du march du centre l instauration du droit de pr emption sur les baux et les fonds de commerce d s le mois d avril 2008 la tenue d une base des locaux disponibles vendre ou louer sur le territoire ainsi que les fonds et baux commerciaux c der un annuaire en ligne de l ensemble des acteurs conomiques de la ville
44. apparente la logique de l urbanisation faisant r f rence un plan de masse La protection au titre de l article L 123 1 7 du code de l urbanisme se justifie ici par la n cessit de conserver cet ensemble sa coh rence architecturale Ces l ments sont rep r s sur le plan de zonage et le texte r glementaire comporte des prescriptions visant tenir compte des modes d implantation des l ments identitaires qui fondent l harmonie d ensemble pour accompagner leurs ventuelles volutions agrandissements notamment Par exemple les divisions et regroupements de parcelles y seront interdits afin de conserver en place la trame historique article 5 Ensemble urbain paysager aa a e a Rapport de pr sentation 159 PNR ET ow CA ge ee 2 amp 7 Vs e VS APE TRS 7 ee e RE se te a a tx fe ux D La protection du patrimoine v g tal La pr servation des espaces verts et naturels de la commune est une des composantes du PADD Ils contribuent d une part aux caract ristiques intrins ques des paysages de la ville et l quilibre espaces urbanis s espaces verts en place en r sultant de l histoire de la ville et d autre part la qualit du cadre de vie des Sc ens Les espaces bois s class s article L 130 1 du code de l urbanisme Le plan de zonage du PLU reprend les EBC pr existants au POS Sur le site du lyc e Lakanal le trac des EBC a
45. aux nouvelles pratiques de proposer des locaux et des moyens techniques appropri s aux associations de cr er enfin les conditions d un acc s pour tous aux activit s culturelles et sportives D Objectif 3 Valoriser l identit urbaine et la qualit architecturale et paysag re Valoriser l identit urbaine et promouvoir une architecture innovante De facture ancienne classique ou contemporaine la qualit et les diversit s architecturales et urbaines pr sentes Sceaux sont un atout majeur dans l agr ment du cadre de vie urbain ainsi que pour l image m me de la Ville L objectif est de pr server le patrimoine identitaire existant tout en poursuivant le renouvellement de la ville par des architectures innovantes contemporaines et de qualit Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 128 Le tissu pavillonnaire constitue la forme urbaine la plus r pandue de Sceaux se traduisant par des ambiances urbaines vari es ll s agit de pr server ce caract re identitaire tout en m nageant les possibilit s de leur volution ma tris e notamment par les possibilit s d extension des maisons Valoriser la qualit paysag re Chaque quartier offre un paysage urbain identitaire li a l implantation et au gabarit des constructions la composition des cl tures et leur v g talisation la pr sence d espaces verts priv s et d arbres grand d veloppement L objectif est de mettre en valeur les compo
46. avoisinantes La composition du r glement Le r glement du PLU se compose de deux volets les pi ces crites et les documents graphiques Les dispositions r glementaires par zone Il s agit du corps principal du r glement qui nonce pour chacune des zones ses propres r gles A l chelle de chaque zone les r gles visent faire coincider la r alit territoriale avec les orientations d urbanisme Ainsi les dispositions crites sont adapt es la r alit de l organisation urbaine des diff rents quartiers tout en tant con ues pour r pondre aux orientations du projet urbain FS Les annexes du r glement Les pi ces crites Elles regroupent le lexique des principaux termes utilis s dans le r glement la liste des emplacements r serv s la liste des ensembles urbains paysagers au titre de l article L 123 1 7 du code de l urbanisme la liste espaces verts prot g s et des arbres remarquables prot g s au titre de l article L 123 1 7 du code de l urbanisme la d limitation du lotissement du Parc de Sceaux et de l ancien lotissement du Ch teau de l Amiral concern s par des dispositions sp cifiques dans la zone UE Plan Local d Urbanisme de Seeaux Le plan de zonage Les Les documents graphiques du PLU dont le contenu est d fini aux articles R 123 4 R 123 11 et R 123 12 du documents code de l urbanisme sont obligatoires Ils sont en outre indissociables et compl mentai
47. carri res P rim tres d termin s par arr t pr fectoral pris dans chaque commune en application de l ancien article R111 3 du code de l urbanisme gt se ce ierran ayant valeur de PPR 4 1 carieres sources DOE IGC Zones r glementees des Plans de Pr vention du Risque Mouvements de Terrain Chaville et Saint Cloud 2Km Plan Local d Urbanisme de Seeau Rapport de pr sentation 113 Le risque de mouvement de terrain diff rentiel cons cutif au gonflement retrait des sols argileux est galement pr sent a Sceaux Cet al a gonflement des sols argileux se manifeste avec les variations en eau du terrain Apr s un pisode de pr cipitations important la porosit du sol va stocker cette eau au point de gonfler et d engendrer des mouvements en surface De la m me mani re le sol pourra conna tre un affaissement en cas de s cheresse et d absence d eau dans sa porosit Le tassement ou le gonflement du sol est plus ou moins fort selon l amplitude de cette variation Ce risque existe localement sur le territoire sc en c est pourquoi une tude g otechnique a t command e en 1997 ANTEA Agence Paris Huit habitations ont t inspect es pour cause de d sordres r sultant de tassements diff rentiels des sols sous les fondations et des pr conisations ont t nonc es CARTOGRAPHIE DE L ALEA RETRAIT GONFLEMENT DES SOLS ARGILEUX DANS LES HAUTS DE SEINE ica NIVEAU D AL AS i
48. ces 8 200 entrants par jour est fr quent e par des usagers qui sont pour 1 3 des Sc ens pour 1 3 des habitants de Chatenay Malabry et pour moins d 1 3 des habitants du Plessis Robinson Les habitants de Fontenay aux Roses ne repr sentent que 4 des usagers de la gare de Robinson La gare de Sceaux accueille 2 500 entrants par jour qui sont quasi exclusivement des Sc ens Enfin la gare du Parc de Sceaux comptant 2000 entrants journalier est majoritairement utilis e par des habitants d Antony et par une partie des Sc ens Les habitants de Sceaux utilisent galement la gare de RER de Bourg la Reine Sur les 15 200 usagers de cette gare 2 100 sont des Sc ens Gares Njoumalers PadeSc ens antante par jour binson 8 202 34 2 788 eaux 2577 95 2 448 irc de Sceaux 2 048 27 553 urg la Reine 15 172 14 2124 27 999 26 7 913 Source RATP 2002 en cours d actualisation Ainsi 7 913 Sc ens prennent le RER chaque jour soit plus de 40 de la population Rapport de pr sentation Synthese et principaux enseignements Une armature commerciale structur e en 3 p les le centre ville Robinson et les Blagis Le centre ville est le principal p le commercial de Sceaux Il attire une client le communale mais aussi celle des communes voisines le march est galement un vecteur important d attractivit pour le centre ville Le p le de Robinson b n ficie de son excellente desserte par
49. commun et les modes doux de d placement Plan Local es a y Rapport de pr sentation En outre dans le cadre de la hi rarchie des normes en mati re de planification territoriale il est important de rappeler que le Plan Local d Urbanisme PLU et donc le PADD doivent tre compatible avec les documents suivants D le Sch ma Directeur de la R gion d Ile de France SDRIF D le Plan de D placements Urbains d Ile de France PDUIF D le Programme Local de l Habitat PLH de la Communaut d Agglom ration des Hauts de Bi vre Le contenu de ces documents et la d clinaison des orientations pouvant impacter l am nagement et le fonctionnement de la ville de Sceaux sont d velopp es dans le diagnostic du territoire partie 1 Elles font partie des invariants qui ont t pris en compte dans l laboration du projet de ville 2 Un projet en r ponse aux enjeux majeurs de la commune L laboration du projet d am nagement et de d veloppement durable PADD de Sceaux r sulte de la volont d aboutir un projet global et coh rent en mettant en corr lation les enseignements du diagnostic bas s sur une analyse des composantes et du fonctionnement du territoire et de ses perspectives d volution caract ristiques g ographiques environnementales sociales et urbaines tendances contraintes atouts handicaps potentiels besoins et invariants prendre en compte la volont politique d laborer un projet de v
50. d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 56 PARTIE 3 Fonctionnement de la ville 1 P les de centralit et quipements L armature commerciale structur e en 3 p les R partition des types de commerces en 2006 Sceaux compte de tr s nombreux commerces et services de proximit et 4 surfaces commerciales de plus de 300 m En 2006 net 257 locaux commerciaux sont comptabilis s Sceaux soit une densit de 1 local pour 72 habitants Cette proportion est servicesen 15 quivalente la moyenne d partementale de 1 pour 70 agence i E 19 g n ralistes L volution du tissu commercial entre 2001 et 2006 affiche un l ger repli du nombre de commerces 276 en 2001 contre 268 en PA 2006 quipement de la j A f sess personne L offre commerciale is r partit essentiellement en 3 Pare compl mentaires restaurants 11 e centre ville regroupant 171 cellules commerciales 64 12 Robinson regroupant 42 cellules commerciales 16 ae le centre commercial des Blagis regroupant 21 cellules commerciales 9 quipement de la cycles auto 31 cellules commerciales sont implant es de mani re diffuse dans le tissu urbain 11 4 culture loisirs 11 maison oe ae La diversit du tissu commercial sc en est une particularit et constitue l un des facteurs d attractivit de la commune L aire de sant beaut chalandise s tend bien au del des limites communales Une par
51. de cr te et deux versants en d clivit prendre en compte cette donn e physique dans les am nagements et l accessibilit notamment pour les personnes g es int grer cette donn e aux r flexions li es la gestion des eaux gt Multiples chapp es visuelles sur le grand paysage mettre en valeur les vues et l ments de paysages identitaires gt trame verte abondante 65 m par habitant contre 8 5m en moyenne francilienne tirer profit de cet atout pour la qualit de vie des habitants z gt Deux types de protections naturelles ZNIEFF et sites class s continuer pr server les patrimoines naturels les plus remarquables o gt Gestion de l eau et de l assainissement au niveau intercommunal g rer les eaux pluviales la parcelle et optimiser la perm abilit des sols 5 gt Gestion et traitement des d chets par la CAHB poursuivre les efforts en mati re de tri des d chets et diminuer la production de d chets Z gt Risques naturels pr sents li s au sous sol sols argileux et nuisances sonores li es aux infrastructures de transport prendre en compte les risques et les nuisances dans les projets d am nagement gt Atteindre l objectif de r duction de 20 des missions de gaz effet de serre d ici 2020 donner la priorit au traitement de la question nerg tique gt Int grer syst matiquement pour les constructions caract re public la d marche de tr s haute qualit environnementale THPE gt Ser
52. de plus de 30 m dans le cadre d une extension d une construction existante Les tablissements de commerce ou artisanat doivent cr er des places de stationnement quivalent 50 de leur SHON afin de ne pas perturber les espaces publics des quartiers concern s Les bureaux ne doivent pas g n rer de flux de voitures importants l usage des transports en commun devant tre privil gi il leur est fix une norme maximale quivalent 20 de leur SHON Pour les quipements collectifs les besoins sont tr s variables selon leur localisation leur vocation le public concern etc c est pourquoi la r gle fait r f rence pour ces constructions l valuation volumes de stationnement au cas par cas Enfin des normes de stationnement sp cifiques pour les v los ont t pr vues pour les diff rentes destinations de constructions La prescription de l am nagement de locaux pour ce type de stationnement doit inciter et faciliter l usage du v lo Espaces libres et plantations Article UC 13 Cet article fixe les obligations impos es aux constructeurs en mati re d espaces libres et notamment d espaces verts Les espaces verts doivent occuper au minimum 30 de la superficie du terrain associ s un minimum de 10 du terrain en pleine terre ou disposant d une paisseur de terre v g tale de 80 cm Des mesures pr cises sont pr vues afin de prot ger et conforter les espaces verts de qualit remarquable espaces bo
53. de pr sentation L armature commerciale est confort e de fa on a favoriser le commerce de proximit interdiction de surfaces de vente de plus de 300 m dans le secteur UAb et inscription de lin aires commerciaux o le commerce en rez de chauss e est obligatoire avec des exigences particuli res sur les types de commerces dans le secteur pi tonnier quartier du Centre pour cibler l offre sur des commerces de d tail Les densit s urbaines en place justifient galement des mesures pour limiter les risques ce titre l implantation des installations class es est interdite au regard des nuisances ou risques qu elles pourraient g n rer sauf celles li es au commerce Les abords de la Place du G n ral de Gaulle sont inscrits dans un p rim tre de projet L 123 2 a du code de l urbanisme o la constructibilit est tr s limit e dans l attente de la d finition d un projet d ensemble l chelle de la globalit de chaque p rim tre Pour favoriser la mixit sociale les programmes de constructions de plus de 2000 m de SHON devront comporter au moins 30 de logements locatifs aid s Conditions de desserte par les voies et les r seaux Articles UA 3 et 4 Concernant la desserte des terrains par les voies les limitations et contraintes impos es correspondent soit des exigences de s curit publique acc s des v hicules des services incendie et de secours 3 5 m de large minimum pour toute vo
54. des axes d am nagement suivants Q EUS J un projet qui s appuie sur le p le urbain de Robinson et le conforte grace la restructuration du p le de d placement de Robinson la mise en valeur des espaces publics et la cr ation de nouveaux commerces un projet qui s inscrit dans le site et l environnement et pr serve les perspectives sur le paysage lointain travers les implantations et les gabarits d finis pour le b ti pon un projet exigeant sur la qualit architecturale et la prise en compte du d veloppement durable un programme d op ration fond sur la mixit des fonctions et la diversit des types de logements D Justifications des r gles Article du r glement de la zone Justification des r gles Nature et occupation des sols Les densit s urbaines envisag es justifient des mesures pour limiter les risques li s aux destinations des Articles UPA 1 et 2 constructions ce titre l implantation des installations class es pour la protection de l environnement est interdite au regard des nuisances ou risques qu elles pourraient g n rer sauf celles li es au commerce L armature commerciale est confort e gr ce l inscription de lin aires de constructions o le commerce est obligatoire en rez de chauss e Dans l lot n 4 rep r sur le document graphique du secteur des Quatre Chemins les rez de chauss e hors acc s aux tages et locaux techniques sont affec
55. des sols par de nouvelles constructions Augmentation du volume des d chets de la circulation de la consommation d nergie li s a augmentation du nombre d habitants Dispositions visant permettre la cr ation de nouveaux logements et emplois notamment dans les op rations qui seront d finies dans les 3 p rim tres de projets avec des exigences sp cifiques pour la production de logements aid s Traduction du p rim tre de projet des Quatre Chemins dans le PLU travers la cr ation de la zone UPa et le secteur de plan de masse n 7 permettant de construire une offre nouvelle de logement et d assurer l quilibre travers la construction d un tiers de logements aid s d un tiers de logements locatifs loyer interm diaires et un tiers de logements l accession R gles d implantations adapt es pour permettre les extensions mesur es des constructions existantes articles 6 7 9 Obligation de maintenir une part d espaces verts de pleine terre ou de terre v g tale en paisseur suffisante article 13 Faire de Sceaux un v ritable campus urbain Maintien des quipements d enseignements sup rieurs source de rayonnement et d emplois R duction des EBC sur le site de Lakanal R alisation de logements tudiants dans les p rim tres de projets Albert 1 et Petit Chambord dans la zone l UPa et la zone de plan masse avenue de la gare Red finition de l EBC Lakanal pour permettre l
56. e7a marron sous les bassins du parc les marnes blanches e7b jaune sous le Parc et sous la partie Est du lotissement du Parc de Sceaux la rue des Filmins et sous la rue du Docteur Roux les marnes vertes g1a vert sous la partie Ouest du lotissement du Parc de Sceaux la cit scolaire Lakanal la rue Lakanal la Facult Jean Monnet les calcaires et meuli res de Brie g1b mauve sous le Sud du centre ancien sous la cit scolaire Marie Curie les marnes Huitres g2a fuchsia qui doublent la couche g ologique pr c dente les gr s de Fontainebleau g2b rose qui est la couche la plus r pandue Sceaux et qui s tire sous la rue Houdan le centre ancien le quartier des Sablons Sables de Loz re les boulis E beige sous la RD920 et ses abords Lut tien Zone Ill et I el Sparnacien Un contexte climatique temp r D Temp ratures Situ e en r gion parisienne de climat temp r Sceaux b n ficie de temp ratures sans exc s t comme hiver L t la temp rature oscille autour d une moyenne de 21 au printemps et l automne 15 et l hiver autour de 5 C A certaines occasions les temp ratures estivales ont enregistr des maximales absolues de 36 C quant aux minimales des temp ratures hivernales il est arriv que leurs valeurs descendent jusqu 14 C Plan Local ES EE Rapport de pr sentation D Pr cipitations Il tombe en moye
57. en compte dans l laboration du PLU l chelle largie Sceaux s inscrit dans les d marches de r flexion et de projet sur la Vall e Scientifique de la Bi vre et sur Paris M tropole L histoire urbaine de Sceaux remonte au Moyen Age mais l tape la plus marquante dans le d veloppement de la ville est l arriv e du chemin de fer avec la ligne Paris Sceaux ouverte en 1885 qui compl te son r le de sous pr fecture Sceaux est une commune de 360 hectares dont 108 hectares sont occup s par le Parc 30 Seuls 14 du territoire est occup par du b ti L emprise b tie des parcelles est en moyenne de 25 Le tissu urbain se caract rise par l tendue du tissu pavillonnaire 30 du territoire compl t par le tissu d habitat collectif qui concerne 20 du territoire Sceaux est une ville scolaire et universitaire les quipements d enseignement secondaire et sup rieur occupent 6 du territoire communal Les formes urbaines sont vari es b ti ancien habitat collectif prot iforme issu de diff rentes poques de construction habitat individuel Cette diversit des formes urbaines est galement remarquable par leur imbrication qui ne remet pas en cause le paysage urbain Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 29 PARTIE 2 Equilibres sociaux et conomiques SOURCES INSEE les donn es pr sent es dans cette partie sont issues des derni res campagnes de recensement annuel de l INSEE
58. en r pondant aux volutions du potentiel de consommation des m nages par un d veloppement adapt de l appareil commercial tant en volumes qu en rythmes et en formes de commerces Les orientations visant pr server la dynamique concurrence des multiples enseignes en introduisant le principe d un refus de l mergence de toute situation dominante afin de maintenir la diversit de l offre tous les niveaux Dans le PLU la probl matique de maintien du commerce et de sa diversit est prise en compte gr ce diff rents outils 1 le commerce est autoris dans l ensemble des zones UA et UC principales zones de densit de population couvrant 122 hectares soit 1 3 du territoire communal 2 des r gles sp cifiques d emprises au sol article 9 et de stationnement article 12 visent favoriser l installation de commerce de proximit 3 des dispositions graphiques compl tent le r glement et instaurent deux types de lin aires commerciaux sur le plan de zonage e Les lin aires commerce artisanat et service en rose sont situ s le long des principaux axes et p les de centralit s rue Houdan centre ville Blagis rond point de la Duchesse du Maine et s appliquent aux rez de chauss e des constructions implant es sur les terrains concern s Pour ces constructions le rez de chauss e doit obligatoirement tre destin des activit s de commerce artisanat ou services afin d entretenir la vitalit de ces rues ou
59. entre les feux du carrefour des Quatre chemins et ceux l angle Rue Houdan Avenue de la gare modifications qui semblent suffisantes pour permettre au carrefour de fonctionner y compris en int grant les flux futurs Plan Local d Urbanisme de Seea Rapport de pr sentation 188 Recommandation du commissaire enqu teur Position de la Ville Le d veloppement de ce quartier en conformit avec le SDRIF et le PUIDF devrait permettre Dans le cadre de la proc dure actuelle de modification du PLU et tant que les tudes de faisabilit la commune d avoir des arguments suppl mentaires pour am liorer la d serte de la gare de sur la gare routi re n auront pas t achev es il n est pas envisag de modifier le secteur r serv 4 Robinson et ce d autant si la RATP peut b n ficier de droits construire sur ses terrains Cette aux infrastructures de transport dans la zone UPa disposition pourrait tre int gr e dans une prochaine modification du PLU venir De plus ces droits permettraient de financer tout ou partie des travaux engager gare routi re passerelle Avant de demander au D partement de mettre a jour sa base de donn es de la liste des arbres La Ville saisira les propri taires concern s 5 remarquables sur le territoire de la Ville de Sceaux il conviendrait de demander aux propri taires des dits arbres s ils souhaitent ce classement ll ap
60. est dominant la mixit des fonctions avec la pr sence de commerces de proximit d activit s artisanales et de locaux destin s des activit s tertiaires est aussi une caract ristique de cette zone Les modes d implantation des constructions y sont souvent caract ris s par leur dispersion sur l ensemble de la parcelle sans qu il y ait n cessairement un marquage sp cifique vis vis du front sur rue En revanche on y trouve souvent des espaces non b tis plant s voire paysagers contribuant la qualit de ces ensembles et leur insertion dans le paysage urbain de la ville D Objectifs r glementaires Le PLU prend en compte le mode d implantation sp cifique des b timents avec des r gles cumulant le principe des constructions dispers es sur l ensemble de la parcelle et la pr sence d importants espaces verts arbor s collectifs qui doivent tre pr serv s et enrichis pour contribuer a la continuit verte avec les quartiers pavillonnaires de la ville D Justifications des r gles Articles du r glement de la zone Justifications des r gles Nature de l occupation du sol Articles UC 1 et 2 Pour conserver ces quartiers leur fonction r sidentielle anim e de grands quipements et d activit s conomiques toutes les vocations sont autoris es l exception des activit s industrielles et des entrep ts non li s du commerce ou de l artisanat Les ateliers de r paration lavage automobil
61. est essentiellement compos d un tissu r sidentiel Le taux d emploi qui correspond au rapport entre le nombre Sceaux 79 771 d emplois Sceaux et le nombre d actifs ayant un emploi s tablit 0 71 Bourg la Reine 74 72 Ce faible taux d emploi est renforc par une diminution constante du nombre d actifs habitant Sceaux et y travaillant les actifs stables ne repr sentent que 16 de la population active ayant un emploi Aussi beaucoup d habitants partent travailler hors de la commune et les emplois pr sents Sceaux attirent des travailleurs venus d autres communes Source INSEE 1999 Actifs sc ens ayant un emploi et travaillant SCEAUX eu 6 720 personnes Nombre Part opromme MEME partenttravailler dans 1982 1 691 21 travailler Sceaux une autre commune j 1990 1726 22 Le 1999 1 244 16 Modes de d placement domicile travail des actifs sc ens ayant un emploi en 1999 Plusieurs Pcie a hee 4 mant pied Pour ces migrations pendulaires diff rents modes de d placements taient utilis s en 1999 dont la voiture particuli re qui id sande supporte la quasi moiti des migrations pendulaires Les transports en commun repr sentent 30 des modes de d placements y part qui pourrait tre plus importante au regard de la desserte de la commune par le r seau lourd du RER dont cependant la 2 i ae qualit de service est en diminution Voiture particul re 47
62. et en s appuyant sur d importants atouts comme son office de tourisme En prolongement de la vocation de campus urbain la Ville entend favoriser la cr ation de lieux d changes sur son territoire en encourageant le d veloppement de la capacit h teli re et de lieux de rencontres tant dans une perspective professionnelle pour les entreprises la recherche et l enseignement que pour l activit touristique Assurer l acc s pour tous des services publics et des quipements collectifs efficaces Il s agit de maintenir la r partition des quipements collectifs de permettre leur modernisation sans compromettre leur int gration urbaine et d assurer leur bonne desserte par les r seaux de d placements doux Pour lutter contre la tendance la baisse des effectifs scolaires l accueil de nouvelles familles est un enjeu important qui favorisera une utilisation optimale des quipements scolaires actuels et permettra de maintenir leur niveau de qualit Le maintien de la capacit d accueil et de la diversit des quipements sportifs existants est un objectif qui doit s accompagner de possibilit s de requalification modernisation et ouverture sur la ville Donner chacun les moyens de son d veloppement personnel Il s agit de poursuivre le soutien aux quipements culturels et socio culturels de favoriser l accueil des artistes de r nover les quipements sportifs et de loisirs et d en adapter le fonctionnement
63. extension d une construction existante g n re le besoin d une place logement pour les logements cr s de plus de 30 m2 Artisanat et bureaux qui ne peuvent concerner que des superficies r duites au sein de la zone UE sont assortis d exigences correspondant 50 de la SHON avec 1 place minimum pour l artisanat et 20 de la SHON de bureaux pour les op rations d au moins 100m Pour les quipements collectifs les besoins sont tr s variables selon leur localisation leur vocation le public concern etc c est pourquoi la r gle fait r f rence pour ces constructions l valuation volumes de stationnement au cas par cas Plan Local d Urbanisme de Seeaux Rapport de pr sentation 149 Enfin des normes de stationnement sp cifiques pour les v los ont t pr vues pour les diff rentes destinations de constructions L am nagement de locaux pour ce type de stationnement offre des conditions plus favorables l incitation l usage du v lo Cet article fixe les obligations impos es aux constructeurs en mati re d espaces libres et notamment d espaces verts Espaces libres et plantations Au moins 80 des espaces libres situ s hors bande de constructibilit devront tre trait s en espaces verts de pleine terre Des Article UE 13 exigences particuli res concernent le traitement des espaces de stationnement et de voirie le traitement des espaces min raux icle ar Les arbres remarquables e
64. fa on les rendre possibles et compl mentaires sans am nagements frustratoires Le p le de Robinson fait partie des 15 p les de correspondances inscrits dans le d partement avec ceux d Antony Croix de Berny Bourg la Reine Chaville V lizy Viroflay La gare de Robinson est un p le structurant de la ville tant sur le plan des transports en commun gare RER gare routi re que de l intermodalit pr sence d un parc de stationnement souterrain parc v lo d bouch de pistes cyclables Le contrat de p le de Robinson labor par le STIF Syndicat des Transports d le de France en juillet 2005 et non encore valid a particip la r flexion engag e en vue de r aliser une op ration d am nagement sur le secteur des Quatre Chemins Rapport de pr sentation 88 Les usages observes Part des m nages D Le taux de motorisation Communes disposant d au moins l s une voiture En 2005 77 des m nages sc ens disposent d au moins une voiture Cette proportion est en diminution par rapport 1999 o 79 des m nages disposait d une voiture 1999 2005 OON Par rapport aux communes voisines Sceaux a l avantage de constater une diminution de son taux de motorisation alors que les Le Plessis Robinson 79 80 communes de Chatenay et le Plessis le voit augmenter Antony 79 79 f D Des migrations alternantes volumineuses Chatenay Malabry 71 78 TEN o Sceaux
65. gare de Robinson L am nagement de la RD920 Pour am liorer le service rendu aux usagers sur chaque ligne Mobilien les diff rents partenaires concern s collectivit s transporteurs financeurs associations sont associ s dans une structure projet appel e comit d axe labor dans la recherche du consensus et dans le souci d une r alisation court terme de travaux le projet d axe doit pr voir des mesures significatives en faveur des transports en commun afin de permettre la ligne support de laxe de r pondre aux objectifs du r f rentiel Mobilien am lioration des performances accessibilit Initi es par le comit d axe RN 20 et pilot par le sous pr fet d Antony les tudes d am nagement de la RD 920 dont la Av Victor propri t et la gestion ont t transf r es au 1 janvier 2006 au conseil g n ral des Hauts de Seine depuis les lois de Hugo d centralisation sont d sormais pilot es par le Conseil G n ral des Hauts de Seine sur le d partement 92 Cet axe structurant All e N tp du Sud parisien traverse deux d partements et sept villes Montrouge Bagneux Bourg la Reine Sceaux et Antony pour les d Honneur Hauts de Seine et Arcueil et Cachan pour le Val de Marne Les objectifs de cette requalification sont de r guler le trafic maintenir le nombre de places de stationnement conserver les arbres favoriser les circulations douces et les transports en commun con
66. l ensemble des besoins en logements du territoire intercommunal Il nonce plusieurs orientations concernant Sceaux notamment d velopper l offre locative sociale de qualit notamment destination des jeunes m nages de la commune et une offre diversifi e en logements tudiants envisager la requalification du parc priv de mauvaise qualit Les objectifs quantitatifs fix s par le PLH pour Sceaux sont de gt Construire 30 50 logements neufs par an dont 37 logements locatifs aid s gt Requalifier 17 25 logements par an Rapport de pr sentation 200 m P rim tre OPAH Centre Plan Local d Urbanisme de Seeaux D Op ration Programm e d Am lioration de l Habitat OPAH L OPAH est une action d initiative municipale men e en concertation avec l tat et l Agence Nationale de l Habitat ANAH repr sent e par le Conseil g n ral des Hauts de Seine L OPAH Sceaux Centre ancien est engag e pour une p riode de 3 ans de janvier 2008 janvier 2011 Elle concerne le p rim tre du centre ancien de Sceaux et son dispositif financi rement incitatif vise aider les propri taires du quartier r habiliter leur immeuble ou leur logement L objectif de l OPAH est de contribuer la r habilitation de 142 logements sur 3 ans Ce dispositif poursuit plusieurs objectifs qualitatifs susciter des ravalements de qualit lutter contre l habitat indigne ainsi que le satur
67. l espace public est le plus souvent de qualit et o le paysage imm diat est agr ment par de nombreux d bordements de v g tations depuis les cl tures et les murs des parcelles long es souvent sur leurs fonds Leur importance relev e dans le PLU se justifie en termes e de paysages d espaces de tranquillit de secteurs o le principe de v g talisation est pr server voire conforter e de logiques des d placements ces sentes permettant des trajets plus courts et agr ables pour les modes doux loign s des flux de voitures et facilitent les liaisons interquartiers En outre dans les secteurs de projets les circulations pi tonnes sont prises en compte et seront d velopp es en coh rence avec la trame des cheminements existants Volet commercial la pr servation de la diversit commerciale Le Plan Local d Urbanisme est l occasion de d finir un nouveau projet pour la Ville une nouvelle organisation territoriale Depuis la loi SRU solidarit et Renouvellement Urbain du 13 d cembre 2000 le commerce est enfin reconnu comme une des composantes essentielles de nos villes L id e d une int gration de l am nagement commercial dans l urbanisme de droit commun a consid rablement progress La loi LME Loi de Modernisation pour l Economie du 4 ao t 2008 qui remet en cause la Loi Royer du 27 d cembre 1973 pr voit l int gration de la r glementation de l urbanisme commercial dans le cadre g n ral de l urbani
68. les transports en commun et attire ainsi une client le largie Le p le des Blagis s inscrit dans une logique de proximit il est essentiellement fr quent par les habitants du quartier Quelques commerces et activit s sont pr sents sur les abords de la RD920 mais ne forment pas un p le en tant que tel La Ville m ne une politique active pour le maintien du commerce et de sa diversit mise en place du droit de pr emption des fonds de commerce et artisanaux et des baux commerciaux subvention du FISAC Les quipements collectifs sont nombreux diversifi s et relativement bien r partis sur le territoire Environ 400 places de cr ches sont offertes 4 coles maternelles et l mentaires publiques et 1 priv e accueillent au total 2 200 enfants mais les effectifs sont en baisse dans ces tablissements 3 coll ges et 3 lyc es accueillent au total 4 600 l ves 5 tablissements de formation sup rieure accueillent au total 8 200 tudiants Sceaux 15 000 apprenants De nombreux quipements culturels et sportifs tr s fr quent s parfois satur s Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 94 Divers p les g n rateurs de d placements p les de commerces grands quipements d enseignement p le de d placements Une armature viaire organis e par plusieurs voies d partementales en radiales et structur e autour de la rue Houdan v ritable colonne vert brale de la ville Des
69. lotissements cr s partir de la fin du XIX me si cle lotissement du Parc de Sceaux de Marne Musiciens D autre part un paysage plus confus issu de la constitution des quartiers au fil du temps de mani re diffuse quartier des Sablons Au sein des lotissements le b ti s implante en retrait de l alignement et des limites s paratives sur un parcellaire tr s r gulier de taille moyenne grande Dans le tissu pavillonnaire diffus le b ti s implante galement en retrait de l alignement mais le parcellaire tr s resserr dans certains secteurs entra ne une implantation des constructions sur les limites lat rales Le tissu pavillonnaire est g n reux en espaces libres v g talis s g n ralement situ s en c ur d ilot Au sein du tissu pavillonnaire de petites op rations de logement collectif sont architecturalement int gr es Cette mixit des formes urbaines au sein d un paysage qui reste coh rent est int ressante Elle est vraisemblablement h rit e des anciennes r gles d urbanisme qui autorisaient des HBPC Habitations Basses et Petits Collectifs sur l ensemble du territoire communal L imbrication de ces formes urbaines qui autorise de fait une plus grande mixit sociale est l un des fondements d une d marche de d veloppement durable D Les grands quipements Implant s sur de vastes emprises fonci res ces ensembles b tis se caract risent par une implantation des constructions discontinue parfo
70. me les aires de parking doivent faire l objet de mesures de perm abilisassions et plantations Des mesures pr cises sont maintenues afin de prot ger strictement les espaces verts de qualit remarquable espaces bois s class s Les arbres remarquables en lien avec un document graphique qui les rep re par reprise d l ments du cadastre vert du Conseil g n ral des Hauts de Seine sont voqu s afin de ma triser leurs coupes et abattage demande de d claration pr alable Possibilit d occupation du sol COS Article N 14 Il n est pas fix de r gle dans la mesure o les volumes constructibles sont pr cis ment cadr s par les r gles d implantation et de hauteur et o surtout les tr s faibles possibilit s de construire sont exclusivement li es aux besoins de valorisation et d entretien des espaces naturels concern s le parc de Sceaux le jardin de la M nagerie la Coul e Verte le talus du RER l est de la ville et le cimeti re Plan Local d Urbanisme de Seeaux Rapport de pr sentation 156 4 Les dispositions particuli res Volet patrimoine les protections du patrimoine b ti et v g tal D La protection du patrimoine b ti sc en L ensemble du territoire communal peut tre consid r comme ayant une valeur patrimoniale dont la qualit de chaque composante justifie la prise en compte mais pas n cessairement la protection II faut distinguer le patrimoine architectural du
71. objectif est de favoriser une logique de continuit pour prendre en compte leur contribution la pr servation de la biodiversit Chaque type d espaces verts doit participer la pr servation des milieux naturels Aussi les grands parcs la coul e verte ainsi que des alignements d arbres ou des talus plant s du RER seront prot g s pour favoriser les continuit s cologiques De m me les poumons verts constitu s par des c urs d ilots significatifs pr sents dans les quartiers pavillonnaires et les grandes r sidences collectives seront prot g s L am nagement des quartiers durables veillera galement s ins rer voire compl ter la trame verte en pr voyant des zones de v g tation Am liorer la gestion de l eau et des d chets L infiltration de l eau pluviale dans les sols permet de r duire la fois les rejets d eau support s par les r seaux d assainissement et les ruissellements urbains excessifs sources d inondations ponctuelles L objectif est d encourager une meilleure gestion de l eau la parcelle de limiter strictement l imperm abilisation des sols et de favoriser la re perm abilisation des sols pleine terre toitures terrasses v g talis es Chaque Sc en produit par jour plus d un kilogramme de d chets dont l limination est de plus en plus complexe et co teuse Au dela des comp tences transf r es la CAHB en mati re de collecte les objectifs de la Ville sont de rendre ob
72. orientations du PADD 126 Partie 2 Les choix retenus pour tablir les r gles d urbanisme ssssssssssssrsssnsnunnunnnnnnnnnnunnnnnnnnnnnnunnnnnnnnnnnnnunnnnnnnnnnnnnnnnnnna 131 1 Les grands principas du Z0nage 22 25 atk ian aid ia EEE EE AREE EN EEA E T AS deniers 131 Le zonage du PLU 131 Les volutions par rapport au POS 133 Zake mode d emploi du r glement du PLU osinn A E AE EE A 135 Le r le du r glement 135 Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation La port e du r glement 135 La composition du r glement 136 3 Caract ristiques des zones et justifications des r gles retenues 139 Les espaces de centralit UA 139 Le tissu urbain mixte UC 143 Le tissu pavillonnaire UE 147 Les espaces naturels N 155 4 Les dispositions pamtiCullGres iis ascidian cana cin au cided gia A O 157 Volet patrimoine les protections du patrimoine bati et v g tal 157 Volet commercial la pr servation de la diversit commerciale 161 Les autres prescriptions r glementaires graphiques 168 Chapitre 4 Evaluation des incidences du PLU sur l environnement valuation des incidences du PADD sur l environnement et dispositions visant sa pr servation ou mise en A ssc abe E aes cw thee ena ates be E E E A eed 175 Synth se des incidences du PLU sur 7 cibles environnementales sssssssssrssrsnsnnnunnnnnunnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnannnnnnna 179 Annexe Bilan de la concertation men e jusqu
73. paratives ou en retrait En cas de retrait afin d tre compatible avec la pr servation des vues et de l ensoleillement et satisfaire aux circulations internes la parcelle les distances respecter sont quivalentes la moiti de la hauteur du b ti avec un minimum de 3 m si la fa ade ne comporte pas de baie et 6 m si elle en comporte Plan Local d Urbanisme de Seeaux Rapport de pr sentation 152 Implantation des constructions sur un m me terrain Article UPA 8 Les constructions jointives sont autoris es En cas de retrait entre deux b timents pour les raisons voqu es pr c demment il est demand de pr server une distance au moins gale la moiti de la fa ade la plus haute sans tre inf rieure 3 m si aucune des fa ades ne poss de de baie et 8 m pour les fa ades avec baies Emprise au sol des constructions Article UPA 9 Les emprises au sol maximales autoris es sont d finies pour chaque lot rep r sur le document graphique du secteur des Quatre Chemins Ainsi dans la partie sud du secteur en lien avec la centralit du p le Robinson le b ti pourra occuper une emprise au sol importante Dans la partie nord plus r sidentielle il sera exig une emprise moins importante de fa on cr er une forme urbaine plus a r e et permettre le d veloppement des espaces verts pr vus par les orientations d am nagement du projet des Quatre Chemins Hauteur maximale des c
74. patrimoine urbain et paysager La gestion du patrimoine Sceaux des mesures diff renti es dans le cadre d une approche globale L enjeu a consist choisir les outils les mieux adapt s g rer les caract ristiques et les sp cificit s de chacune des entit s patrimoniales constitutives de la Ville 2 outils compl mentaires ont ainsi t privil gi s le PLU plan local d urbanisme le PPM p rim tre de protection modifi Monuments historiques Les p rim tres de protection g n r s par les monuments historiques loi du 31 d cembre 1913 et la protection des sites loi du 2 mai 1930 font partie des l ments r glementaires qui s imposent au titre des servitudes d utilit publique A l int rieur d un p rim tre de site et dans un rayon de 500 m tres des monuments historiques tout projet sur une construction existante ou future fait l objet d une consultation de l architecte des B timents de France qui prend la forme d un avis conforme lorsque le projet s inscrit en covisibilit Le p rim tre de protection de l ancien march aux bestiaux de Colbert fait l objet d un projet de p rim tre de protection modifi PPM en cours d instruction La modification de ce p rim tre sera ent rin e apr s une enqu te publique qui se d roulera en m me temps que celle du PLU Ce PPM r duisant la surface de la protection existante a peu incidence sur le patrimoine de ce secteur puisque s applique t
75. pratiques en mati re d assainissement collectif et de gestion des eaux pluviales sur l ensemble du territoire de la CAHB Son objectif est de r duire la pollution du milieu naturel en agissant pour la suppression de tout rejet d eaux us es vers le r seau d eaux pluviales ou le milieu naturel article 5 3 Il voque les modalit s de d versement d effluents En outre le r glement d partemental d assainissement s applique Les eaux us es La commune est quip e du syst me s paratif double r seau d vacuation distinguant eaux us es et pluviales mais comporte encore quelques exceptions en unitaire Le r seau conduit les eaux us es est achemin vers les usines d puration du SIAAP essentiellement vers Valenton 94 et Ach res 78 Les eaux pluviales Pour pr venir les risques d inondation et de pollution des milieux naturels un important programme de construction d ouvrages souterrains a t entrepris depuis la fin des ann es 1990 par le SIAAP et le conseil g n ral des Hauts de Seine ainsi ont t r alis s et mis en service l intercepteur Blagis Cachan au Nord de la ville 30 000 m3 le r servoir du ri de Ch tenay au Sud en bordure du Parc de Sceaux 30 000 m3 et un bassin de stockage enterr de 4 000 m sous la plaine des Quatre Statues dans le Parc de Sceaux Ces r servoirs ont pour mission de lutter contre les inondations en stockant les exc dents lors d orages et de pr cipitations viole
76. risques de saturation et de d bordement des eaux pluviales r duction des rejets des eaux dans l gout pluvial avec un d bit maximum autoris de 2 litres seconde hectare Le recours aux nergies renouvelables est autoris sous r serve d une bonne int gration paysag re et urbaine des l ments techniques les accompagnant Le r glement comporte des exigences relatives aux locaux pour les d chets et leur implantation facilitant la manipulation des conteneurs de tris s lectifs Superficie minimale des terrains Article UPA 5 ll n est pas fix de r gle Implantation des constructions par rapport aux voies Article UPA 6 Les implantations sont d finies sur le document graphique avec une implantation possible l alignement sur le secteur sud du projet en lien avec le caract re urbain du p le Robinson et la chalandise commerciale une implantation au minimum en retrait de 4 m dans le nord du secteur Une r gle sp cifique est cr e pour d finir l implantation des constructions par rapport au domaine public ferroviaire qui correspond aux terrains de la RATP hors gare routi re Implantation des constructions par rapport aux limites s paratives Article UPA 7 Dans cette zone la limite lat rale n est plus distingu e de la limite de fond de terrain Les deux notions sont r unies sous le vocable limite s parative Le r glement autorise les implantations sur les limites s
77. s le PLU pr voit des dispositions particuli res au titre de l article L 123 1 7 du Code de l urbanisme qui pr cise que le PLU identifie et localise les l ments de paysages et d limite des quartiers lots immeubles espaces publics monuments sites et secteurs prot ger mettre en valeur ou requalifier pour des motifs d ordre culturel historique ou cologique et d finit le cas ch ant les prescriptions de nature assurer leur protection Le PLU rep re 5 ensembles urbains paysagers Par leur conception d origine leur composition entre espaces b tis et espaces non b tis ils constituent des l ments patrimoniaux aussi bien au regard de la forme b tie traduite que de l histoire urbaine et de l identit de Sceaux Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 158 Il s agit des ensembles urbains suivants les 18 habitations de la cit rue Henri Sellier ont t construites l initiative d un groupe d enseignants du lyc e Marie Curie sous la formule location attribution anc tre de l accession progressive la propri t La Cit a t inaugur e en 1953 et se compose de pavillons de type moderne r gionalise constitu s de deux logements accol s et disposant chacun d un jardin Les locataires attributaires se sont accord s sur certains aspects de l am nagement comme la couleur des peintures ext rieures le type de cl tures et la nature des plantations ce qui expliq
78. sans compromettre la capacit des g n rations futures r pondre aux leurs Cette valuation se compose de deux parties e une premi re portant sur l valuation des incidences proprement dite pr sent e sous la forme de tableaux synth tiques pour en faciliter la lecture dans la premi re colonne sont rappel es les orientations du PADD les deux colonnes centrales regroupent les principaux impacts des orientations la derni re colonne rappelle les principales dispositions retenues par le PLU pour organiser les impacts positifs et lutter contre les impacts n gatifs e une seconde pr sentant une synth se des incidences du PLU sur l environnement sous l angle de 7 cibles environnementales consommation d espace milieu biologique biodiversit qualit des paysages ruissellements et inondations qualit de l eau conomies d nergie effet de serre risques et nuisances bruit pollution atmosph rique risques industriels 174 Rapport de pr sentation valuation des incidences du PADD sur l environnement et dispositions visant sa pr servation ou mise en valeur Lutter conte le changement climatique Promouvoir et participer au d veloppement des pratiques de mobilit durable Impacts positifs Diminution de la pollution de lair des missions de gaz a effet de serre du bruit des accidents de la route Renforcement de l intermodalit avec le r am nagement du secteur Quatre Ch
79. situ s derri re le gymnase des Blagis faut construire des logements pour tudiants C est primordial ya plus de 8000 tudiants Sceaux comment favoriser l change inter g n rationnel Pourquoi ne pas investir dans des locaux existants pour les quiper et les mettre disposition d tudiants et ou de consultants Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 198 Plan Local d Urbanisme de Seeaux Nous sommes pr occup s par l avenir de la cit Lakanal compte tenu de la d gradation des b timents et de leur non conformit aux r gles de s curit Pourrait on pr voir un internat mutualis avec d autres tablissements scolaires de la Ville Comment permettre au campus urbain sc en de se trouver une me Forum Internet 12 messages 6 fils de discussion Juillet ao t 2008 n 383 Septembre 2008 n 381 D cembre 2008 n 387 Janvier 2009 n 388 abord s F vrier 2009 n 389 Mars 2009 n 390 PADD Avril 2009 n 391 Mai 2009 n 392 Juin 2009 n 393 Juillet ao t 2009 n 394 Septembre 2009 n 395 Novembre 2009 n 397 Parutions Sceaux magasine annonce de la mise en r vision du POS et de la prescription du PLU d lib ration du conseil municipal du 26 juin 2008 le PLU vers un projet de ville durable le PLU 1 re phase le diagnostic premi re annonce des ateliers th matiques des 10 17 24 et 31 janvier
80. sont inscrits afin d y mettre en uvre des op rations d ensemble Implantation des constructions par rapport aux voies Article UA 6 Le principe de base est celui de l implantation l alignement et en mitoyennet afin de pr server et conforter les fronts de rues compatibles avec une activit commerciale en rez de chauss e Hors des lin aires de commerces un recul au maximum de 2 m peut tre autoris dans certains cas en continuit et harmonie avec l espace public Ces types de recul peuvent permettent de traiter le raccordement de certains b timents entre eux et de diversifier le paysage de la rue selon les cas En secteur UAa un retrait de 6 m partir du premier tage est demand sauf si la construction vient s appuyer sur un immeuble d j implant l alignement sur toute sa fa ade En secteur UAb afin de maintenir des formes urbaines anciennes certains tron ons de rues sont dot s d obligation d implantation l alignement Certains tron ons de rues font l objet de bandes de constructibilit mentionn es sur le document graphique hors de cette bande Plan Local d Urbanisme de Seeaux Rapport de pr sentation 140 de constructibilit seuls les parkings en sous sol sont autoris s une annexe limit e 30m ainsi que des l ments d accompagnement des jardins publics l objectif tant de pr server des espaces non b tis dans une logique de retrait vis vis des fonds de parcell
81. t adapt pour accompagner au mieux la n cessaire mise en uvre d une nouvelle construction usage d internat Les projets l tude s inspirent du plan originel d am nagement de la cit scolaire Lakanal qui laisse appara tre des emplacements r serv s pour des b timents qui n ont jamais t construits Par comparaison avec le p rim tre des EBC du POS les espaces bois s class s du PLU ont t red finis partiellement pour mieux tenir compte du patrimoine v g tal existant et sera plus tendu que le pr c dent Les Espaces Verts Prot g s EVP Le PLU entend accorder une attention particuli re certains espaces verts compos s par les jardins de r sidences d habitat collectif ou d quipements d int r t collectif ou par la proximit et le cumul de fonds de jardins dans certains lots dominante d habitat individuel Ces espaces verts prot g s E V P sont rep r s au document graphique au titre de l article L 123 1 7 du code de l urbanisme L objectif est de pr server des masses v g tales aussi bien pour leur importance dans la composante paysag re du secteur que pour leur r le au titre de la pr servation de la biodiversit en ville et du r le positif de ces emprises en absorbant des gaz carboniques Les projets d am nagement dont ils pourraient ventuellement faire l objet seront soumis une exigence de pr servation quantitative de valorisation d agr ment voire d ouverture au pub
82. t du Ch teau des Imberg res qui pourtant occupait une partie importante de la surface sud de la commune a perdu une grande partie de sa richesse arbor e au cours de ses lotissements successifs mais quelques vieux arbres ont t conserv s dans la partie est qui est devenue le stade du Lyc e Marie Curie D autre part entre 1846 et 1893 de nouvelles propri t s furent construites pr s des deux gares du chemin de fer de Sceaux entre les courbes que d crivait la ligne C est de cette poque que datent les maisons qui bordent le nord de la rue Bertron la bas de la rue de Fontenay la partie ouest de la rue du Lyc e ainsi que le boulevard Colbert jusqu la rue de Seignelay l avenue Franklin Roosevelt sur sa bordure nord vers le lyc e Lakanal Chacune de ces propri t s poss dait de grands jardins encore plant s de quelques arbres magnifiques Le Parc du Lyc e lui m me est un arboretum d essences tr s diverses traditionnelles et exotiques Enfin la fin du si cle autour de la nouvelle gare de Robinson les Sc ens qui construisirent leurs villas de meuli re le long de la rue Houdan dans sa partie Ouest de la rue des Ch neaux et dans tout le quartier Ch neaux Sablons et du Clos Saint Marcel orn rent leurs jardins de ces arbres nouveaux qui sont encore en pleine vigueur Les c dres Ce sont les plus majestueux et les plus nombreux dans l horizon de la ville Chronologiquement les c dres furent s rement plan
83. utilisation de diff rents supports pour informer la population de l avancement des travaux m dias de la commune Sceaux Magazine site internet expositions documents de pr sentation sp cifiques Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation DIAGNOSTIC CHAPITRE Plan Local d Urbanisme de Seceatix PARTIE 1 Structuration du territoire 1 Contexte r gional et intercommunal Sceaux et le Grand Sud parisien Sceaux est situ a 6 km de la Porte d Orl ans et a 7 5 km de la place Denfert Rochereau avec laquelle des liaisons historiques existent depuis presque deux si cles D s le milieu du XIX me si cle une liaison r guli re de Sceaux a Denfert Rochereau est organis e avec une voiture 5 passagers partir de 1885 cette liaison est mat rialis e par la construction d une ligne de chemin de fer qui va renforcer l attractivit de la commune Aujourd hui Sceaux appartient au tissu urbain dense qui caract rise la 1 couronne de l agglom ration parisienne Situ e entre Paris et l a roport d Orly le long de la desserte ferr e du RER B la commune b n ficie d un cadre de vie et d quipements d enseignement secondaire et sup rieur qui participent pleinement son attractivit PE R N N Sceaux et le Sch ma Directeur de la R gion le de France L am nagement de la r gion parisienne fait l objet d une planification depuis 1932 A quatre reprises depuis lors il a t ju
84. 0 de la SHON du niveau inf rieur Article UE 10 Dans les ensemble urbains paysagers sur le plan de zonage il est demand que les hauteurs pr servent l harmonie d ensemble Les dispositions pr vues dans cet article ont pour objectif d accompagner les fronts b tis et de les traiter de mani re qualitative Les r gles dict es d clinent diff rents registres comme les mat riaux les toitures les fa ades les saillies les nergies renouvelables etc A titre d exemple il est demand que les toitures des constructions ne comportant qu un rez de chauss e soient v g talis es Aspect ext rieur des ou trait es en toiture terrasse accessible constructions Il est pr vu des prescriptions pour l am nagement des abords des constructions notamment en ce qui concerne les cl tures Article UE 11 Les l ments de superstructures doivent tre int gr s au mieux aux constructions afin de limiter leur impact visuel Les r gles de cet article ont donc pour objectif de renforcer la qualit urbaine tout en ayant le souci de ne pas imposer des contraintes trop fortes Le dossier de PLU comporte galement un Cahier de recommandations architecturales et environnementales Normes de stationnement Article UE 12 Pour l habitat les normes de stationnement portent sur un minimum de 1 place par logement de plus de 30m ramen 0 5 place pour un logement social de plus de 30m de SHON La cr ation de logement partir de l
85. 0 dont 1 ace 400 L Hay les Roses 300 6 800 11 140 1300 dont fan 10 1600 dont Bagneux 300 L Hay les Roses 300 1 300 10 dont Paris 700 500 dont Paris 600 LE PLESSIS 1700 ROBINSON 13 7300 dont Paris 300 jane Massy 300 dont Paris 700 20 say Clamart 400 tilon 5 E Fontenay 250 5700 dont nes d 44 Clamart 200 lanterre 200 VERRIERES LE BUISSON 100 400 dont Paris 100 1 400 11 409 dont Paris 400 Sortants 13100 45 Sources INSEE RGP 1999 dont la moiti vers Paris Flux domicile tudes Communes CAHB Ext rieur Plan Local ie CRETE y Rapport de pr sentation D L occupation du r seau viaire Le trafic routier le plus important Sceaux concerne la RD920 qui en 2004 2005 supportait un trafic journalier de 35 000 v hicules Les axes les plus emprunt s et traversant la commune sont par ordre d importance la D67 et la D63 qui supportent chacune un trafic journalier de plus de 14 000 v hicules la D60 et la D75 qui supportent chacune un trafic de 10 000 v hicules par jour en moyenne laD77 qui supporte un trafic moyen de 8 000 v hicules par jour tout le long de son parcours sc en la D128 qui supporte un trafic de 6 000 v hicules par jour Source tudes PLD Transitec 2007 Plan Local SEE Rapport de pr sentation Fontenay f aux roses jes 4
86. 12 lapplication de l article UA 7 relatif l implantation sur les limites s paratives Ce sont les copropri t s du 107 109 et 115 rue Houdan qui se sont mobilis es sur le sujet souhaitant voir repris dans le r glement la r gle selon laquelle les constructions doivent s implanter dans la continuit des fa ades avant et arri re des b timents voisins 13 la notion de voie priv e dans la d finition des limites s paratives lat rales et de fond de terrain et la d finition des bandes de constructibilit L association Marne Musiciens a diffus une p tition r unissant 64 signatures sp cifiquement sur ce th me A ce sujet 8 personnes ont d pos un avis soit la moiti des contributions individuelles et sont majoritairement originaires du quartier Marne Musiciens D Les modifications approuv es par le conseil municipal suite l enqu te publique et aux conclusions du commissaire enqu teur Suite la transmission du proc s verbal des observations le commissaire enqu teur a invit la Ville a transmettre ses remarques et r ponses La Ville a donc adress un m moire de r ponse le 30 octobre 2012 travers lequel elle a apport des pr cisions sur la plupart des points soulev s au cours de l enqu te et fait d ventuelles propositions d amendements Le commissaire enqu teur a rendu son rapport et ses conclusions le 8 novembre 2012 Il conclut ainsi AVIS FAVORABLE avec cinq r serves et dix sept recommandatio
87. 2000 2007 Moy annuelle 2000 2007 Sceaux 10 34 2 4 11 15 6 79 161 20 Source Sitadel 2000 2007 Plan Local or DE Rapport de pr sentation a Source Sitadel 2000 2007 Les prix de l immobilier Prix du m pour un D Analyse des prix la vente commune es ae Le site des Notaires de Paris permet de conna tre le prix moyen au m pour l acquisition d un appartement ancien Ces donn es 3 7 concernent les prix pratiqu s au 3 me trimestre 2008 Sceaux appara t la commune la plus ch re de son secteur g ographique Bourg la Reine 4110 Antony 4010 Fontenay 3 900 Ch tenay 3750 D Analyse des prix la location Le fichier Clameur Conna tre les Loyers et Analyser les March s sur les Espaces Urbains et Ruraux permet de conna tre les niveaux de loyers par commune Sceaux les niveaux de loyers sont tr s lev s Sur les petites surfaces le prix moyen au m peut m me atteindre des pics jusqu 40 Loyers mensuels de marene en 2007 en n m fichier Clameur 5p et plus peer oa f ms f sa Poes f es Poes Boure aRene 205 1 135 123 105 164 Oami 197 6 s 3a ms 16e CA HautsdeBi we 213 172 155 147 ma 4 Pas 23 2 189 195 209 209 La Ville qui comptait 23 3 de logements sociaux avant la promulgation de la loi SRU n en compte en 2008 que 12 5 du parc de r sidences principales la suite du non conventionnement des
88. 2009 confirmation des ateliers th matiques distribution de plaquettes d crivant les th mes annonce de la r union publique du 10 f vrier 2009 pour faire le point sur le diagnostic annonce de l exposition sur le diagnostic du 1 f vrier au 31 mars annonce la 2 me phase du PLU le projet d am nagement de d veloppement durable article sur quelques points du PADD annonce de la r union publique du 3 avril 2009 annonce de la r union publique du 25 mai 2009 phase du PADD d battu au conseil municipal du 25 juin 2009 annonce de l exposition sur le PADD de mi juillet fin septembre PADD finalis le CL3D a mis un avis le 9 juin avant le d bat en conseil municipal du 25 juin 2009 annonce de la prochaine r union publique le 20 octobre 2009 sur le volet patrimonial du PLU brochure de synth se sur le PADD distribu e en parall le annonce de la r union publique du 25 novembre 2009 pour la pr sentation de la phase r glementaire Rapport de pr sentation 199
89. 5 Institut universitaire de technologie de Sceaux IUT 1 600 Fondation EPF cole d ing nieurs priv e 1 092 Classes Pr paratoires Lakanal 880 Classes Pr paratoires Marie Curie 158 TOTAL 2008 2009 8 205 Plan Local d Urbanis me deSeeatix 65 Rapport de pr sentation D Les quipements culturels et socio culturels La vie culturelle de Sceaux est riche au regard des 40 associations culturelles sc ennes et titre d exemple des 650 manifestations culturelles et sportives organis es en 2008 De nombreux sites et v nements culturels portent ainsi la notori t de Sceaux et contribuent son rayonnement tout en constituant des l ments pour les loisirs des Sc ens Site quipement Ev nement Fr quentation Parc de Sceaux 2 millions de visiteurs Li His rf sa d 85 400 entr es en 2008 55 habitants Hauts de DULEEE LE UE Hreins Seine 32 autres franciliens et 5 trangers Pr s de 10 000 auditeurs saison 27 de SES ER E CR ENT ENS parisiens et 27 d autres franciliens Th tre Les G meaux sc ne nationale 50 000 spectateurs an 75 des Hauts de Seine Cin ma Le Trianon 65 000 spectateurs an Biblioth que 4 000 adh rents Animath que MJC 2 300 adh rents dont 60 de sc ens Centre Social et Culturel des Blagis 1 000 adh rents dont 62 de sc ens CAUE 15 000 visiteurs de l exposition annuelle Outre les quipements structurants voqu s ci dessus l armature d qu
90. 7000 2 20 nationale En effet l augmentation du nombre de m nages et concomitamment la r duction de leur taille 6800 T 2 15 6600 2 10 1982 1990 1999 2006 CE ES Rapport de pr sentation 35 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 R partition des m nages selon leur taille en 1999 sont des ph nom nes g n ralis s Ce ph nom ne de desserrement des m nages qui d signe la division et la r duction de la cellule familiale s explique par la d cohabitation des g n rations d part des jeunes du foyer et l augmentation des divorces Le vieillissement de la population participe galement l augmentation du nombre de m nages d une personne En 2005 la taille moyenne des m nages de Sceaux est de 2 24 ce qui est l g rement en dessous de la taille moyenne 6 pers et 5 5 pers i enregistr e en France 2 32 De 1990 a 1999 l accroissement du nombre de m nages 844 est essentiellement le fait d une augmentation du nombre des petits m nages 1 a 2 personnes qui repr sentent 66 des m nages en 1999 contre 63 en 1990 La part des autres m nages est stable voire en diminution Les m nages de 3 ou 4 personnes repr sentent 27 des m nages sc ens en 1999 contre 30 en 1990 Ainsi en 1999 seulement 1 m nage sc en sur 3 comptent 3 personnes ou plus A titre de comparaison l volution de la taille des m nages sc ens suit la m me tendance la baisse que la moyenne de l Ile de France prog
91. 9 10 i sr Rapport de pr sentation 57 3 32 Hygi ne sant beaut 43 Caf s H tels Restaurants 32 1 3 33 36 12 5 2 04 La zone d influence de Sceaux repr sente 47 172 m nages soit une population limitrophe concern e de 114 000 habitants Plan Local es CEE y Rapport de pr sentation ppe eeaeee e aea e eme e e e e e L i Plan Local d Urbanisme de Seeaux Rapport de pr sentation R partiton de l offre commerciale du cente ville en 2006 m Commerce alimentaire m Commerce non sp cialis E Equipement de la personne E Equipement de la maison E Hygi ne Sant B Culture Loisirs E Cycles Auto m Caf s Hotels Restaurants m Services R partition de l offre commerciale du p le Robinson en 2006 m Commerce alimentaire m Commerce non sp cialis m Equipement de la personne M Equipement de la maison E Hygi ne Sant E Culture Loisirs E Cycles Auto m Caf s Hotels Restaurants m Services Plan Local d Urbanis me deSeeatix 60 D Monographie de l offre commerciale par secteur Le centre ville Le centre ville regroupe 171 cellules commerciales marqu es par une grande diversit de loffre Les trois secteurs pr pond rants sont les services l hygi ne et sant et l alimentaire L analyse des fr quentations r v le un rythme de fr quentation tr s lev correspondant a une logique de proximit pour des achats relevant de besoins quotidiens un pani
92. Centrale Paris et situ quelques minutes des centres villes de Ch tenay Malabry Sceaux et Antony la Croix de Berny ensemble immobilier de 100 000 m de bureaux d velopp s sur la commune d Antony De nombreux services sont pr sents sur ce site ainsi que plusieurs si ges sociaux le p le RD920 Bourg la Reine qui accueille des immeubles tertiaires et quelques sites d activit s industrielles et artisanales notamment des PME l chelle de la commune le traitement des abords de la RD 920 constituera un enjeu en termes de d veloppement de l habitat et des activit s conomiques Le Conseil g n ral pr voit en effet un volet paysager pour l am nagement de la RD920 notamment au niveau des carrefours La ville de Sceaux a demand une tude sp cifique au carrefour RD920 all e de Tr vise et la mise en valeur de l entr e du domaine de Sceaux en bas de l all e d Honneur Plan Local d Urbanisme de Seeau Rapport de pr sentation 55 Synthese et principaux enseignements Une population en l g re baisse Sceaux est l une des deux seules communes du d partement a perdre des habitants entre 1999 et 2006 Le renouvellement de la population est assez marqu un quart de la population 27 ne r sidait pas a Sceaux 5 ans auparavant En 10 ans la moiti de la population se renouvelle Sceaux est attractive pour les familles au d triment des jeunes m nages des primo acc dants et des jeunes locataires Un Sc
93. De plus amples informations seront diffus es dans Le journal municipal du mois d avril D La collecte et le traitement des ordures m nag res Les r sidants sc ens produisent 365 kg d ordures m nag res par an dont 20 font aujourd hui l objet d une valorisation 43 kg d emballages et magazines et 26 kg de verre _ 7 Rapport de pr sentation 111 Plan Local d Urbanisme de Seceatix La ville de Sceaux s est engag e d s les ann es 1970 r duire la production des d chets la source et promouvoir leur valorisation par r emploi ou recyclage La collecte du verre en porte porte a t mise en place en 1979 Depuis celles des papiers des d chets toxiques des emballages m nagers et des d chets verts sont galement effectu es La Ville encourage galement le compostage individuel qui permet de r duire la part des d chets pris en charge par la collectivit et donc une meilleure ma trise des co ts du service d limination des d chets Sceaux a galement mis en uvre la collecte sp cifique des tablissements scolaires secondaires et universitaires et des tablissements commerciaux importants Depuis le 1e janvier 2004 la Communaut d Agglom ration des Hauts de Bi vre assure la collecte et le traitement de l ensemble des d chets La collecte des ordures m nag res se fait par tri s lectif pour les sept villes de son territoire Antony Bourg la Reine Ch tenay Malabry Le Plessis R
94. LLULES COMMERCIALES EN ACTIVITE SUR LA VILLE ENTRE 2001 ET 2009 2001 2006 2009 Nombre de cellules commerciales en activit 264 257 263 2 33 Commerce de d tail alimentaire 39 38 37 2 6 G n raliste 6 4 4 quipements de la personne 32 28 34 21 43 quipements de la maison 21 22 20 9 1 Hygi ne sant beaut 43 45 51 13 33 Culture et Loisirs 32 29 22 24 14 Cycles Autos 12 10 9 10 Caf s H tels Restaurants 32 32 36 12 5 Services 47 49 50 2 04 Une hausse de de 21 dans l quipement de la personne 13 dans l Hygi ne Sant Beaut 12 5 dans la restauration A l inverse on voit que le secteur de la culture et des loisirs est en chute libre 24 Cette baisse s explique principalement par une utilisation renforc e d Internet pour les commandes de livres de voyages de billets d avions de trains de CD etc On constate galement une r gression dans les secteurs de l quipement de la maison et dans les cycles et autos Le secteur alimentaire est en l ger repli et reste surveiller de pr s Depuis 2004 110 cellules commerciales sur 263 ont b n fici de travaux d am lioration soit pr s de 42 de l ensemble Les enseignes nationales sont bien repr sent es Sceaux quelque soit leurs modes d affiliation Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 164 2001 2006 2009 64 264 71 257
95. Plan Local ls RE y Rapport de pr sentation 89 Plan Local d Urbanism l chelle de la CAHB les d placements domicile travail intra communautaires repr sentent environ 19 100 d placements de personnes Sceaux ces changes journaliers se font essentiellement avec Antony 600 personnes par jour Ch tenay Malabry 500 et le Plessis Robinson 350 LE PLESSIS ROBINSON CHATENAY MALABRY VERRIERES y LE BUISSON o 24 10 6 5 1100 WISSOUS LEGENDE 1370 f J 22 Nombre de personnes en interne par jour 400 Nombre de personnes en change sup rieurs 720 350 d pl jour double sens 12 13 4 R s ats Plusieurs modes oh Flux domicile travail on Source INSEE RGP 1999 Rapport de pr sentation D Les d placements domicile tudes Sceaux est l une des communes du secteur Sud des Hauts de Seine la plus attractive pour les tudiants 6 800 tudiants se rendent quotidiennement a Sceaux depuis d autres communes dont 1 200 viennent de Paris Cette proportion in gal e dans les autres communes de la CAHB traduit la vocation tudiante et universitaire de la ville qui attire chaque jour des l ves et leurs professeurs Le maintien d une desserte efficace en transport en commun avec Paris est donc fondamental pour conserver la vocation et l attractivit de Sceaux dont Paris 1200 Bagneux 400 Fontenay 80
96. Rapport de pr sentation Des m nages ais s constitu s pour une grande partie de retrait s 37 2 Parc de logements et politique de l habitat enennnnneneneneenenenne 38 Un parc de logements en croissance 38 Les multiples caract ristiques des r sidences principales 40 La production de logements neufs l arr t depuis 2000 42 Les prix de l immobilier 43 Le parc locatif social 43 L h bergement et les logements des populations sp cifiques 45 Les projets en mati re d habitat 45 3 Contexte CONOMIQUE iiss cisstcstesetaelsoisacaens dates E AE E A E T E T ae dada aes ahaa ats 47 Une population f minine de plus en plus active 47 De plus en plus d emplois a Sceaux 49 Un tissu conomique domin par l enseignement 50 Des sites diffus pour l accueil des entreprises 55 Symth se el principaux enseignements same rninennnemnnannoinhamanaiinnenininnedinainnniNoinheaneipinN nine nee dis 56 PARTIE 3 Fonctionnement de la ville siiin nee nt Re 57 1 P les de centralit et quipements NN senneennneneeenennnnnnenennnnennenens 57 L armature commerciale structur e en 3 p les 57 La diversit et la capacit des quipements publics 63 2 D placements et infrastructures nent 69 De multiples p les g n rateurs de d placements 69 L offre en d placements tous modes 73 Les usages observ s 89 SyMhese el principaux CNSEIGNEMONIS cece ss mure nunmenannlaunanenn haben are ein Aacieaya cand aden andi Andere sand audeya ney Aimed anlaind
97. Robinson 8 202 14 Sceaux S Plessis gt x 2 577 4 5 ue Robinson y Sceaux 14 zone Chatenay f 31 Sceaux 21 Antony 67 j 1 f 4 5 Anton TT rl A La C Parc Chatenay 4 Antony 59 mn d Verri res Antony Les Baconnets 5 Massy Verri res DA VAL 3 327 dont Antony Fontaine 00 3 035 RER B 78 7 Michalon 292 RER C Ap Z374 4 Massy Palaiseau 28 110 dont 22 392 RER B 5 718 RER C LEGENDE Ea Provenance des entrants RERB ORERC Sources Diagnostic RATP Entrants directs 2002 ONPE Nienatinn linna Nombre d entrant total lt D La fr quentation des transports collectifs Chevilly la Reine lt 4 Bourg La Reine i 25 Bourg La Reine 15172 25 L Hay Les Roses 6 de Sceaux 2 048 3 5 roix de Berny f 2 978 5 Wissous Ea Bests Ch d Antony 372 Plan Local d Urbanisme de Sceatix Le p le de Robinson est la 3 me gare la plus fr quent e sur le territoire intercommunal Elle accueille 8 200 entrants chaque jour derri re la gare d Antony qui en compte presque 21 000 et Bourg la Reine 15 200 La fr quentation des gares RER situ es sur la territoire communal montre galement l tendue de l attractivit de ces p les de transports et permet de d finir les besoins en termes d intermodalit aux abords de ces gares La gare de Robinson avec
98. UES ET FORUM INTERNET Atelier n 1 10 janvier 2009 Transports mobilit d placements Synth se des contributions de l atelier n 1 Sensibilit du territoire de Sceaux la qualit du service RER B branche Robinson ligne de Sceaux Importance du pdle Robinson face aux enjeux locaux et r gionaux Besoin d am liorer l accessibilit par les modes doux aux quipements scolaires notamment et le stationnement aux abords des quipements Besoin de poursuivre et renforcer les actions en faveur de la circulation des v los avec mise en coh rence des actions d j engag es am nagement des voies communales class es en zone 30 mesures en faveur du stationnement des v los dans les propri t s priv es et sur l espace public afin d am liorer la s curit et le confort des d placements en v lo Besoin d am liorer l accessibilit du quartier des Blagis au centre de Sceaux transports publics et circulation modes doux Besoin d am liorer la s curit et le confort des d placements notamment pi tons dans le centre ancien Forum Internet 26 messages 8 fils de discussion Atelier n 2 17 janvier 2009 D veloppement urbain d veloppement durable Synth se des contributions de l atelier n 2 Comment int grer les nouveaux enjeux et objectifs issus du grenelle de l environnement en mati re d conomie d nergies dans un tissu urbain d une r elle valeur patrimoniale Peut on densifier les quartie
99. Vaio LE DSE SCEAU A LA CROISEE DES TALENTS 1 RAPPORT DE PRESENTATION PLAN LOCAL DURBANISME DE LA UILLE DE SCEAUX mis jour par arr t s du 31 janvier 2011 du 29 avril 2011et du 1 mars 2012 modifi par proc dure de modification simplifi e par d lib ration du Conseil Municipal le 6 octobre 2011 modification simplifi e n 1 modifi par proc dure de modification par d lib ration du Conseil municipal le 6 d cembre 2012 modification n 1 Article R 123 2 du code de l urbanisme Le rapport de pr sentation Expose le diagnostic pr vu au premier alin a de l article L 123 1 Chapitre I Analyse l tat initial de l environnement Chapitre Il Explique les choix retenus pour tablir le projet d am nagement et de d veloppement durable expose les motifs de la d limitation des zones des r gles qui y sont applicables et des orientations d am nagement II justifie l institution des secteurs des zones urbaines o les constructions ou installations d une superficie sup rieure un seuil d d fini par le r glement sont interdites en application de l article L 123 2 Chapitre III Evalue les incidences des orientations du plan sur l environnement et expose la mani re dont le plan prend en compte le souci de sa pr servation et de sa mise en valeur Chapitre IV En cas de modification ou de r vision le rapport de pr sentation est compl t par l expos des motifs des changements apport s Plan Loc
100. a fin du XIX me si cle de grandes emprises fonci res historiques Cit scolaire Lakanal IUT ou issues d op rations d ensembles r alis es partir des ann es 1960 sur des espaces libres Bas Coudrais r sidence Penthi vre r sidence all e de Tr vise la carte suivante permet d analyser la r partition des parcelles selon leur taille Ne sont pas comptabilis s dans cette carte le parc de Sceaux la Coul e Verte et le Jardin de la M nagerie Les petites parcelles de moins de 300 m sont pr dominantes elles concernent 38 du parcellaire sc en La moiti des parcelles de la commune ont une taille comprise entre 300 et 1000 m2 La taille moyenne des parcelles s tablit 730 m2 Plan Local d Urbanisme de Seeaux a a Rapport de pr sentation 19 Bagneux Fontenay Aux Roses Ch tenay Malabry Superficie des parcelles en m ___ 3000 et plus 97 3 de 1000 3000 236 8 BI de 500 1000 735 26 MMM de 300 500 699 24 RM moins de 300 1106 38 superficie moyenne 730 m Plan Local ETS PRE Rapport de pr sentation 20 Une faible emprise b tie a la parcelle La carte suivante permet d analyser la densit b tie la parcelle Elle a t r alis e gr ce un traitement informatique qui calcule le rapport entre surface occup e par du b ti et surface libre pour chaque parcelle La moiti des parcelles sont occup es moins de 25 et 88 des parcelles moins d
101. a requalification de l internat et la modernisation des locaux d enseignements Conforter et dynamiser les p les de centralit en maintenant la diversit de fonctions et d activit s Offre commerciale r partie sur le territoire permettant de limiter les d placements automobiles internes la commune et de pr server une animation du centre et des p les de quartier Maintien de quartiers anim s gr ce la pr sence de commerces de proximit Risque de saturation des espaces publics et notamment de la voirie support de d placement de livraison et de stationnement aux abords et au c ur des centralit s Commerces et artisanat encourag s en zone UA avec une emprise au sol renforc e pour les rez de chauss e article 9 Implantation de commerces obligatoires en rez de chauss e le long de certaines voies plan de zonage lin aires commerciaux R gles de stationnement sp cifiques pour les commerces article 12 Inscription de p rim tres de projet au plan de zonage au sein desquels des projets urbains coh rents et complets seront mis en uvre apr s tudes Projet des Quatre Chemins visant conforter le p le urbain de Robinson Renforcer l conomie locale Implantation d activit s conomiques permettant d augmenter le nombre d emplois offerts sur la commune au b n fice de la limitation des d placements pendulaires Tout d s quilibre entre habitat et emplois est un facteur sus
102. a ville compte galement deux quartiers commer ants de proximit le quartier de Robinson et celui des Blagis ce dernier tant en zone de redynamisation urbaine avec un contrat urbain de coh sion sociale L avenue du g n ral Leclerc RD920 comptabilise galement quelques cellules commerciales principalement tourn es vers Bourg la Reine Le tissu conomique local de Sceaux est compos plus de 50 de quelque 260 activit s tourn es vers le commerce de d tail l artisanat et les services de proximit 6 activit s commerciales sont d une superficie sup rieure ou gale 300m Monoprix 2 Simply Market le laboratoire de Patrick Roger le Porcelet Rose les Surgel s Picard Nous excluons du champ d application de la loi LME les activit s automobiles ainsi que l h tel Colbert La ville poss de galement deux march s couverts qui compl tent l offre commerciale avec une gamme de produits alimentaires de qualit Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 163 e Le march de Sceaux en centre ville qui compte une trentaine de commer ants abonn s et une vingtaine de volants ouvert les mercredis et samedis matins e Le march bio de la gare de Robinson qui compte une quinzaine de commer ants abonn s ouvert les dimanches matins Un h tel l h tel Colbert situ e en centre ville de cat gorie 3 toiles avec 47 chambres vient compl ter le dispositif commercial de la Ville TABLEAU DES CE
103. aine a QUARTIER CHARAIRE R seau national R seau d partemental S mm Zone 30 mamaa Cour urbaine projet e ISS ak wees R seau v lo existant eee R seau v lo projet Etude IAURIF 7 A 440 Projet de cheminement v lo dans le cadre d un r am nagement de voirie s Circulation pi tonne existante Circulation pi tonne projet e ANTONY Echelle 0 100m 200m 300m 400m 500m t t t Novembre 2006 Plan Local es EEE Rapport de pr sentation 84 La Ville compte galement de nombreux points d appuis ou d abris pour le stationnement des v los Localis s proximit des grands quipements ces espaces de stationnement favorisent l utilisation des modes doux VILLE DE SCEAUX Implantation des abris et appuis v los Plan de situation PLESSIS S ROBINSON Sl Nord BAGNEUX 24 SS BOURG j LA REINE CHATENAY MALABRY DOMAINE DEPARTEME DE SCEAUX amp Implantation des appuis v los projet O Implantation des abris v los projet e Implantation des appuis v los ville O Implantation des abris v los ville Implantation des appuis v los non ville O Implantation des abris v los non ville sou Janvier 2010 Plan Local d Urbanisme Rapport de pr sentation Am nagements existants au 31 12 07 Am nagement bidirectionnel Sous ma t
104. aires aux services publics ou d int r t collectif existants afin de leur permettre d am liorer sur site leurs am nagements et r pondre ainsi aux besoins des habitants usagers Hauteur maximale des Des hauteurs diff rentes sont autoris es en fonction des caract ristiques propres chaque grande r sidence ou grandes emprises d quipement et installations n cessaires aux services publics ou d int r t collectif existants facult cit s scolaires notamment Les hauteurs sont exprim es sur un document graphique report dans le r glement et vont de 11 m de fa ade 14 5m hors tout 18m Seule une parcelle est concern e par un immeuble existant de 27 m angle All e d Honneur RD 920 constructions a i Un bonus de hauteur de 3 5 m est possible en cas de r alisation d un b timent THPE d s lors que le dernier niveau une emprise Article UC 10 limit e 75 de l emprise du niveau inf rieur Pour le secteur de plan de masse des Bas Coudrais les hauteurs sont exprim es de fa on d taill e pour chaque immeuble sur son document graphique sp cifique ce secteur Les dispositions pr vues dans cet article ont pour objectif d accompagner les fronts b tis et de les traiter de mani re qualitative Les r gles dict es d clinent diff rents registres comme les mat riaux toitures fa ades saillies nergies renouvelables etc Il est exig que les toitures des constructions un seul niveau en r
105. al le 20 mai 2009 association des riverains du parc de Sceaux le 29 mai 2009 association Sceaux Coudraies 194 Rapport de pr sentation 3 3 R union de copropri t s le 6 avril 2009 3 4 R union agences immobili res le 30 avril 2009 3 5 R union publique le 25 mai 2009 3 6 Conseil consultatif du commerce et de l artisanat le 8 juin 2009 3 7 R union avec les personnes publiques associ es le 22 juin 2009 3 8 Conseil municipal le 25 juin 2009 d bat sur les orientations g n rales du projet d am nagement et de d veloppement durable 3 9 Exposition du PADD Le PADD fait l objet d une exposition dans le hall de l h tel de ville du 1e juillet 2009 au 30 octobre 2009 IV Phase 3 phase r glementaire 4 1 R unions avec les associations de quartier le 23 septembre 2009 association Ch neaux Sablons le 25 septembre 2009 association Sceaux les Blagis le 29 septembre 2009 association Chateau de l Amiral le 14 octobre 2009 association Sceaux Coudraies le 19 octobre 2009 association Marne Musiciens le 16 octobre 2009 amicale Sceaux Robinson le 19 octobre 2009 association des riverains du parc de Sceaux le 13 novembre 2009 amicale des habitants du c ur de Sceaux le 13 janvier 2010 association Sceaux les Blagis le 13 janvier 2010 association des riverains du parc de Sceaux le 13 janvier 2010 association Ch neaux Sablons le 14 janvier 2010 association Sceaux Robinson
106. al d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation PUSAN UNG cx vanes aSa roxas base sca seni sne cass ota E cuasr vera ti A deed eae A A arene eae 7 Les documents d urbanisme de Sceaux f L laboration du PLU 7 Chapitre 1 Diagnostic PARTIE 1 Structuration du ErTHOITR2 2 rt ne nat terne enon anana teste 10 1 Contexte regional et IntercommMUnal ic sistas sie are ante E 10 Sceaux et le Grand Sud parisien 10 Sceaux et le Sch ma Directeur de la R gion le de France 10 Sceaux et l intercommunalit 13 2 Origine et d veloppement de la ville nn 14 Un village m di val puis un ch teau jusqu la R volution 14 Le d veloppement de la ville sous pr fecture 15 Le d veloppement r sidentiel 16 3 Organisation et structure urbaine inner 17 Un territoire tr s peu b ti 18 Un parcellaire d cousu 19 Une faible emprise b tie la parcelle 21 La pr dominance de la fonction r sidentielle 23 Des formes urbaines diversifi es et imbriqu es 25 Un patrimoine b ti riche et clectique 27 Synthese et principaux enselg ements ass desma eae iian S 29 PARTIE 2 Equilibres sociaux et CONOMIQUES nn 30 1 Tendances d mographiques 2282 88 sivas aa ea aE a nai dian entendent need ania 31 1962 2006 Une d mographie quasi stationnaire 31 1990 1999 Un renouvellement accru de la population 32 Un vieillissement de la population r cemment stabilis 35 Des m nages de plus en plus petits 35 Plan Local d Urbanisme de Sceaux
107. assin Versant Seine Normandie dont d pend Sceaux a t approuv le 17 d cembre 2009 et est entr en vigueur depuis le 1 janvier 2010 il succ de au sch ma qui tait en vigueur depuis le 20 septembre 1996 Cet outil d am nagement du territoire issu de la loi sur l eau du 3 janvier 1992 vise assurer la gestion quilibr e de la ressource en eau le respect et la pr servation des milieux aquatiques la pr servation de la sant et de la s curit civile Ces orientations se traduisent par la ma trise des rejets polluants la limite du ruissellement et de l rosion des sols l am lioration de la qualit g n rale des eaux Le bassin Seine Normandie couvre 8 r gions 25 d partements et 9 000 communes II s tend sur environ 100 000 km soit 1 5 du territoire national La population du bassin est de 17 millions d habitants 30 de la population fran aise dont 80 vivent en zone urbaine L agglom ration parisienne avec ses 8 millions d habitants forme un tissu urbain quasi continu d environ 2 000 km Il en r sulte des pressions fortes sur les milieux et sur les r gions voisines pour l alimentation en eau potable en granulats extraits des principales vall es alluviales et sur l aval pour l vacuation des rejets Il repr sente 40 des activit s industrielles du pays et 60 000 km 60 de la superficie en terres agricoles Suite la loi du 21 avril 2004 transposant en droit fran ais la Directive Cadre sur l Eau renfo
108. ation est de 41 1 proportion comparable celle du d partement 40 4 L attractivit de Sceaux d emm nage moins de 2 ans 2 9 ans plus de 9 ans s tend l chelle r gionale Les nouveaux arrivants proviennent majoritairement de la r gion le de France et du D partement ment des 03 90 01 98 avant 03 90 01 98 03 99 m nages t Re ort de pr sentation Nombre de 1 414 2 905 4 007 32 PP P m nages soit en 17 0 34 9 48 1 Plan Local d Urbanisme de Seeau En 2005 plus du quart de la population 27 ne r sidait pas Sceaux 5 ans auparavant Population de Personnes habitant dont personnes habitant le dont migrations Sceaux en 1999 Sceaux en 1990 m me logement en 1990 internes Sceaux 19 398 10 967 8 818 2 149 33 Personnes n habitant pas Sceaux en 1990 Rapport de pr sentation Age Nombre de nouveaux Sc ens Sur la p riode 1990 1999 0a14 1976 15 24 1167 14 25 29 928 11 30 39 1 953 40 59 1709 20 60 74 385 5 75 et plus 313 4 Total 8 431 100 Plan Local d Urbanisme de Seeau J Sceaux une commune attractive pour les familles Les nouveaux Sc ens sont essentiellement des jeunes de moins de 15 ans accompagn s de leurs parents ayant entre 30 et 39 ans Les personnes de 40 59 ans repr sentent galement 1 5 me des nouveaux arrivants D Les flux r sidenti
109. atrimoine architectural et paysager rechercher la qualit de ses formes urbaines favoriser l implantation de PME et de services de proximit D Observations mises lors de l enqu te publique du SDRIF Lors de la s ance du 15 novembre 2007 le Conseil Municipal a adopt les observations mises dans le cadre de l enqu te publique sur le projet de SDRIF Dans ce document la Ville insiste sur plusieurs points qu elle souhaite voir pris en compte a priorit donn e la r alisation d Orbitale la n cessit de soutenir et promouvoir le d veloppement des activit s de recherches et de formation situ es sur le territoire de la Vall e Scientifique de la Bi vre l incitation la construction de logements tudiants proches des lieux d enseignement et une meilleure utilisation de ces capacit s de logements disponibles dans le b ti existant l augmentation raisonn e de la surface construite et l intensification urbaine sur des terrains actuellement non construits en friche ou sur des terrains construits avec un b ti de mauvaise qualit a densification ne se faisant pas au d triment de la diversit de l habitat e renforcement des incitations aux actions de r novation de l habitat et de restructuration d immeubles anciens a prise en compte du r le cl des bailleurs sociaux locaux e d veloppement de la culture de l espace public Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 12
110. au sol et de COS y compris pour les constructions existantes articles 9 et 14 R daction d un cahier de recommandations environnementales Am nager des quartiers durables Accompagner l volution des quartiers existants vers des quartiers durables Am nagement de quartiers conomes en territoire en nergie favorisant la mixit sociale et fonctionnelle encourageant les modes de d placements doux et offrant des espaces publics de qualit Augmentation des consommations d eau d nergies des besoins li es l augmentation du nombre d habitants Dispositions visant int grer les pr occupations environnementales au c ur des projets urbains Red finition de certaines r gles pour permettre l volution du b ti dans le sens d une meilleure prise en compte des probl matiques environnementales isolation gestion de l eau la parcelle quipement permettant l approvisionnement en nergie renouvelable Plan Local CRETE AE Rapport de pr sentation 175 Lutter conte le Impacts n gatifs Dispositions visant une mise en valeur ou une pr servation de l environnement changement climatique Maintenir une dynamique de vie et d habitat Relancer et diversifier la production de logements Impacts positifs Accueillir des populations de toutes les cat gories sociales Privil gier la cr ation de logements sous la forme de renouvellement urbain Artificialisation
111. auss e La fonction commerciale est pr sente dans la quasi totalit des rez de chauss e Le parcellaire en lani re est de petite taille et l emprise au sol des constructions est importante parfois totale Les espaces publics sont essentiellement d di s aux pi tons renfor ant l urbanit du centre ville Des difficult s de d placement pour les pi tons subsistent n anmoins dans certaines rues en raison notamment de la faible largeur des trottoirs et du stationnement omnipr sent D Le tissu d habitat collectif structurant le paysage de la rue Ce tissu est pr sent essentiellement de part et d autre de la rue Houdan ainsi que le long de certaines voies comme la rue des Filmins les abords de la Place de la Lib ration ll se caract rise par une implantation continue des constructions l alignement ou en l ger recul par rapport aux voies Cette implantation structure le paysage de la rue et lui apporte sa dimension urbaine La hauteur de ces constructions est en moyenne assez lev e pouvant aller jusqu R 7 Le parcellaire support de ces constructions a parfois t remani mais certaines parcelles ont galement t conserv es L emprise au sol des constructions est donc variable Elle sera importante sur les petites parcelles originelles et un peu moins importante sur le parcellaire r organis Dans ces secteurs les espaces libres sont pr sents sur l arri re des parcelles implant s en partie sur dalles et
112. autres d enseignement 4 secondaire 6 1 1 TT 1 autres 1 Equipements 7 d enseignement secondaire 10 Tissu dominante d habitat collectif 7 Parc de Sceaux et Coul e verte 38 Chambred h tel 7 o 9 o Pi celou el 60 1 97 1 Total 8326 100 18982 100 Tissu ancien mixte 1 Tissu dominante d habitat collectif Plan Local d Urbanisme de Sceatix 4 23 Fontenay Aux Roses Ch tenay Malabry Formes urbaines Tissu ancien mixte habitat commerce services Tissu dominante d habitat collectif accom pagnant ou strucurant le paysage de la rue Op rations d ensemble d habitat collectif implant es sur de vastes emprises fonci res ind pendemment du tissu urbain existant Tissu dominante d habitat de type individuel Constructions et installationsn cessaires aux services publics ou d int r t collectif Commerce activit s Plan Local d Urbanisme de Seeau Rapport de pr sentation Des formes urbaines diversifi es et imbriqu es Le tissu urbain sc en est compos de diff rents types de formes urbaines issues des grandes tapes du d veloppement historique de la ville D Le tissu ancien Trace du bourg originel le tissu ancien compose le centre ville de Sceaux Il se caract rise par des fronts batis continus implant s l alignement Les constructions sont de hauteur moyenne et comptent 2 3 niveaux au dessus du rez de ch
113. blons ainsi que des sentiers Lakanal et Lat ral l am nagement du sentier de la Tour et du sentier des Torques l am nagement de la place des Ailantes et d un cheminement pi tonnier traversant tout l lot de l cole des Blagis le prolongement du sentier de la Station permettant d tablir une liaison totalement s curis e pour les pi tons et les cyclistes entre la gare de Sceaux et le quartier des Blagis la cr ation d un mail le long du Jardin de la M nagerie et du Boulevard Colbert un plan de mod ration de la vitesse en 1999 a signature de la Charte r gionale des circulations douces en 2001 un plan de d veloppement des d placements cyclables dit plan v lo en 2003 Il d finit les objectifs et les partis retenus pour promouvoir un meilleur partage de la rue entre v hicules pi tons et cyclistes Penser chaque nouvel am nagement comme une opportunit de r duire la vitesse Favoriser la connexion entre les modes doux de circulation et les transports en commun Engager une politique de stationnement favorable au partage de l espace public Favoriser l usage du v lo en ville La g n ralisation des zones 30 sur l ensemble des voies communales en 2007 La cr ation de zones de rencontre et la g n ralisation des contresens cyclables cyclistes dans les voies communales sens unique pour les automobiles Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 82 Le
114. cation n 1 du PLU ll reste donc trois p rim tre de projet rep r s aux documents graphiques Albert 1 Place du G n ral de Gaulle et Petit Chambord Dans ces secteurs les nouvelles constructions ayant une SHON sup rieure a 10 m sont interdites Seules l adaptation la r fection ou l extension limit e des constructions existantes sont autoris es Le p rim tre Albert 1 concerne les abords de la gare RER Sceaux Le projet pr voit notamment la cr ation de logements et la reconstruction d un quipement public la cr che de la rue du Lyc e Ce p rim tre a t d fini dans l objectif de permettre la Ville de d finir un projet d am nagement et de renouvellement urbain par la cr ation de quartier durable r pondant aux enjeux environnementaux sociaux et conomiques La densification de ce secteur situ aux abords de gares r pond totalement aux enjeux franciliens de d veloppement durable Les principes d am nagement de ce secteur sont bas s sur plusieurs objectifs lutter contre le r chauffement climatique conomiser les ressources et limiter la production des gaz effet de serre en favorisant les d placements en transports collectifs et les modes doux en limitant la consommation nerg tique des b timents BBC en renfor ant l insertion urbaine paysag re et environnementale de ces quartiers rechercher une plus grande mixit sociale en construisant des logements en accession la propri t des loge
115. ceptible d engendrer une augmentation des migrations pendulaires et donc des circulations automobiles Augmentation des conflits d usage entre les activit s et le r sidentiel Dispositions visant permettre la mixit des fonctions urbaines dans la plupart des zones denses UA UC et UPa En zone UE les activit s artisanales et les bureaux peuvent s implanter Plan Local d Urbanisme de Seeau Rapport de pr sentation Lutter conte le Impacts n gatifs Dispositions visant une mise en valeur ou une pr servation de l environnement changement climatique Assurer l acc s pour tous des services publics et des quipements collectifs efficaces Donner chacun les moyens de son d veloppement personnel Impacts positifs Maintien d une r partition quilibr e des quipements sur le territoire communal R duction des trajets domicile tude ou domicile loisirs du fait de la mixit des fonctions dans un m me quartier Pour assurer l quit dans l acc s aux quipements ceux ci sont autoris s sur l ensemble de la commune Les articles du r glement font l objet de souplesse pour accompagner les modernisations et extensions sur sites emprise au sol hauteur pas de COS modalit s d implantation Valoriser l identit urbaine et promouvoir une architecture innovante viter une d t rioration du cadre de vie et une banalisation du tissu urbain Sauvegarde du patr
116. cevoir des am nagements urbains et paysagers de qualit Compte tenu de la complexit du projet la RD 920 a t d compos e en trois sections du sud au nord a section 1 Avenue L on Jouhaux Antony Croix de Berny Antony la section 2 Croix de Berny Antony la Place de la R sistance Bourg la Reine 7 Av Galois la section 3 Place de la R sistance Bourg la Reine a Porte d Orl ans Montrouge La section concernant Sceaux est la section 2 qui pr voit notamment le r am nagement du carrefour situ dans le prolongement de l All e d Honneur Le comit de p le de Sceaux Robinson Le caract re innovant de la d marche p les d changes pr conis e par le PDUIF tient en effet pour une large part a l affirmation de 3 principes de conception des projets 1 La premi re particularit r side dans la globalit de l approche l objectif est de traiter les p les tout la fois sous l angle de la qualit de service information accueil confort s curit pr sence humaine de leur organisation fonctionnelle gestion des flux de voyageurs dimensionnement des quipements mais galement de les appr hender comme des quipements majeurs de la ville participant aux projets de renouvellement urbain Les objectifs concrets des comit s de p les seront travers les tudes pr liminaires qu ils pilotent 87 Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation
117. commune propose pour qu une r gle claire apparaisse Ajouter un compl ment l article U 7 1 1 sous la forme d une recommandation Les constructions situ es sur un front urbain constitu devront privil gier une implantation sur les limites lat rales et dans la continuit des fa ades avant et arri res voisines Dans le cas o cette recommandation venait tre retenue elle serait utilement compl t e par en tenant tout particuli rement compte de la typologie du b ti des immeubles voisins et contigus Cette modification est int gr e au PLU modifi le 6 d cembre 2012 Il conviendrait de corriger une petite erreur mat rielle dans l article UC12 en int grant BBC r novation en lieu et place de TPHE En effet l article UE 10 souhaite remplacer la notion TPHE l exigence du label BBC r novation pour b n ficier des bonus cologiques telle la dispense l obligation de r aliser des places de stationnement Cette modification est int gr e au PLU cf tableau des adaptations suite enqu te publique Plan Local d Urbanis me deSeeatix 190 Rapport de pr sentation Plan Local aes ay Rapport de pr sentation Plan Local d Urbanisme de Seeaux A A Aee Rapport de pr sentation 192 Bilan de la concertation men e jusqu l arr t du PLU et suivie de l enqu te publique 1 Phase 0 prescription PLU 1 1 R unions de concertation avec les associations de qua
118. constat d une diminution globale des effectifs peut tre fait depuis 2004 Cette volution reste marqu e l cole du Petit Chambord ainsi qu l cole des Clos Saint Marcel Pour cette derni re cole il faut noter la construction proximit Chatenay Malabry d une nouvelle cole qui a m 2004 2005 m 2005 2006 m 2006 2007 m 2007 2008 2008 2009 diminu le nombre d enfants en provenance de cette commune Blagis Centre Coll ges et lyc es Pr s de 2000 coll giens sont pr sents dans les 3 tablissements pr sents Sceaux dont 2 sont publics 2 655 lyc ens sont pr sents Sceaux r partis dans 3 tablissements publics Les deux cit s scolaires Lakanal et Marie Curie participent de mani re d terminante l attractivit r sidentielle de Sceaux et leur rayonnement d passe largement la commune Cependant la cit scolaire Lakanal souffre aujourd hui d un certain nombre de dysfonctionnements tat avanc de d gradation et de v tust de l ensemble de ses b timents probl mes importants de s curit au niveau de l internat Clos Saint Petit Marcel Chambord besoin de surfaces suppl mentaires pour mise aux normes et modernisation de salles de classes et de locaux Enseignements sup rieurs Les tablissements d enseignement sup rieur regroupent 8 200 tudiants Facult Jean Monnet Droit et de Sciences conomiques 4 47
119. ctif maintenir cette particularit du tissu urbain sc en tout en imaginant de nouvelles formes urbaines mixtes gt Diversit et imbrication des formes urbaines encourager cette diversit et cette imbrication sources d animation des quartiers et de diversit des produits logements gt Riche patrimoine architectural et pr sence d architectures contemporaines de qualit veiller la qualit et la diversit architecturale rep rer et pr server les l ments les plus remarquables 2 gt Population en baisse retrouver une dynamique d mographique positive et favoriser une croissance d mographique dans les secteurs proches des gares gt D parts des jeunes m nages et des m nages modestes permettre toutes les cat gories de population de r aliser leur parcours r sidentiel Sceaux diversit des offres de logements 8 gt Vieillissement de la population prendre en compte les besoins sp cifiques de cette population h bergement services mobilit et r quilibrer la part des diff rentes classes d ges a gt R duction de la taille moyenne des m nages offrir des logements adapt s a ces volutions soci tales divorce d cohabitation des jeunes personnes g es seules gt Croissance ralentie du parc de logements 85 entre 1999 et 2006 relancer la production de logements 5 gt Contraste des formes d habitat individuel 22 des logements sur 30 du territoire et collectif 78 des logemen
120. de pr sentation 61 le r am nagement de deux parkings souterrains centre ville et robinson Plan Local iii l l i a y Rapport de pr sentation La diversit et la capacit des quipements publics Fontenay Aux Roses Ch tenay Malabry Equipements Culture Enseignement Sant Service Social Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 63 D Les quipements de la petite enfance La commune regroupe les quipements suivants Une cr che familiale 25 places Une cr che parentale les Fripounets 12 places Une cr che municipale 57 enfants situ e rue du Lyc e Deux cr ches Pom de Reinette 45 places et Pom d Api Une cr che municipale 60 lits situ e avenue de la Gare 40 places g r e par l association La Comptine Un point multi accueil 45 places dans le quartier Charaire Une creche priv e ORAYA Un accueil collectif associatif La Framboisine accueillant 15 enfants Bourg la Reine et 20 enfants Antony Une structure multi accueil 58 enfants dans le quartier des Blagis Ainsi l ensemble de ces quipements offre une capacit d accueil de 377 places pour la petite enfance D Les quipements scolaires Ecoles maternelles Effectifs Nb de classes Ecoles 2008 2009 2008 2009 Sceaux compte 4 coles maternelles publiques et une priv e sur son territoire En 2008 2009 la ville accueille 764 enfants e
121. domestiques conforter le cadre v g tal existant optimiser la circulation des v hicules Le projet urbain comporte la construction d immeubles de logements petits collectifs permettant la requalification du tissu urbain environnant notamment des pieds d immeubles la suppression du stationnement sauvage et les conflits d usage avec les pi tons et le regroupement et l enfouissement des parkings de surface au b n fice d am nagements paysagers e Secteur 5 R sidence des Bas Coudrais reconduit du POS car mise en uvre non achev e Modifications la marge des dispositions graphiques e Secteur 6 Mairie reconduit du POS car mise en uvre non achev e Les plans masses sont joints aux pi ces r glementaires Ils permettent de d finir des r gles plus pr cises de construction d implantation des b timents d am nagement des espaces publics et des espaces verts D Le document graphique de la zone UPa Dans la zone UPa le r glement est compl t par des dispositions repr sent es graphiquement et qui figurent sur le document graphique de la zone UPa Ce document permet de traduire les orientations d am nagement d finies par le conseil municipal lors de sa s ance du 28 juin 2012 Ainsi le document graphique du secteur des Quatre Chemins permettra de d finir sp cifiquement 8 lots et d identifier e un lot r serv aux infrastructures li es aux transports publics lot n 8 e unilot r serv aux activit s conomi
122. e Amiral le 8 d cembre 2008 association Marne Musiciens 2 4 R union avec les personnes publiques associ es le 11 d cembre 2008 pr sentation du diagnostic 2 5 R union de travail Ville Etat R gion le 8 janvier 2009 calcul du point mort et d marche Nouveaux Quartiers Urbains 2 6 Ateliers th matiques le 10 janvier 2009 transport mobilit d placements le 17 janvier 2009 d veloppement urbain et d veloppement durable le 24 janvier 2009 mixit sociale g n rationnelle et fonctionnelle le 31 janvier 2009 la vitalit Sceaux 2 7 R union du conseil consultatif commerces et artisanat le 2 f vrier 2009 pr sentation du calendrier du PLU et pr sentation du diagnostic 2 8 R union publique le 10 f vrier 2009 pr sentation du diagnostic 2 9 Exposition du diagnostic Le diagnostic a fait l objet d une exposition dans le hall de l h tel de ville du 1e f vrier au 31 mars 2009 Ill Phase 2 d finition des enjeux laboration du PADD 3 1 R unions CL3D le 28 mars 2009 s minaire le 27 avril 2009 le 11 mai 2009 le 3 juin 2009 le 9 juin 2009 3 2 R unions avec les associations de quartier le 16 mars 2009 association Marne Musiciens le 30 mars 2009 association Ch neaux Sablons le 6 avril 2009 association Sceaux les Blagis le 8 avril 2009 association coeur de Sceaux le 28 avril 2009 association Sceaux Robinson le 14 mai 2009 association Chateau de l Amir
123. e accord en cotitularit aux soci t s Elf Aquitaine Total et BP par d cret du 23 d cembre 1985 Il existe une zone de carri re sur Sceaux proximit de la gare RER de Sceaux Dans cette zone tout projet d occupation ou d utilisation du sol doit faire l objet d un avis de l Inspection G n rale des Carri res D Servitudes relatives au chemin de fer Des distances d implantation par rapport aux limites de voies ferr es doivent tre respect es Des dispositions s appliquent aux propri taires riverains concernant les servitudes d utilit publique les servitudes d isolement acoustique et le plan d alimentation en eau Il convient de noter la pr sence sur la commune de Sceaux des installations suivantes relatives au r seau d alimentation lectrique du RER 3 postes clairage et force PEF PEF Sceaux A30 rue Jean Mascr PEF Robinson A30 avenue Jules Guesde PEF Parc de Sceaux A30 avenue de la Duchesse du Maine Un r seau de canalisations lectriques souterraines haute tension basse tension et hors service dans les voies suivantes Avenue du G n ral Leclerc Avenue de Bourg la Reine Avenue de la Duchesse du Maine Avenue Georges Cl menceau All e d Honneur Rue L o Delibes Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation Rue Massenet All e de Tr vise D Servitudes d alignement ll existe des servitudes d alignement sur la commune de Sceaux en mati re d architec
124. e de formes urbaines et de fonctions de la ville les dispositions r glementaires sont expos es zone par zone Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 138 3 Caract ristiques des zones et justifications des r gles retenues Les espaces de centralit UA D Caract ristiques des territoires concern s Il s agit d une zone correspondant aux quartiers de centralit de Sceaux autour de la rue Houdan et se d roulant globalement de l glise saint Jean Baptiste l est jusqu la gare de Robinson en limite communale l ouest avec un secteur sp cifique pour le centre ville ancien C est la zone o la densit b tie est la plus forte sur la ville en lien avec sa composante urbaine de constructions l alignement et sur limites s paratives le plus souvent La zone compte 2 sous secteurs un secteur UAa pour les abords de la rue Houdan un secteur UAb pour le centre ancien gabarits et vocation commerciale D Objectifs r glementaires Maintenir des formes urbaines et des vocations de centre ville Inscrire des r gles d implantation du b ti qui puissent concilier identit historique du patrimoine b ti et vitalit r sidentielle et conomique principalement autour de la vocation commerciale Des l ments r glementaires sp cifiques sont inscrits sur les documents graphiques des secteurs de plan de masse de Robinson de l avenue de la Gare de la Mairie D Justifications des r
125. e l environnement traitement et limination des effluents des activit s diverses de pr servation des paysages enterrement des lignes lectriques et de t l communication de lutte contre les risques de saturation et de d bordement des eaux pluviales r duction des rejets des eaux dans l gout pluvial avec un d bit maximum autoris de 2 litres seconde hectare Le recours aux nergies renouvelables est autoris sous r serve d une bonne int gration paysag re et urbaine des l ments techniques les accompagnant Plan Local d Urbanisme de Sceatix Rapport de pr sentation 155 Superficie minimale des terrains constructibles Article N 5 Il n est pas fix de r gle conform ment a la loi SRU Implantation des constructions par rapport aux voies Article N 6 La r gle pr voit un retrait minimum de 6 m afin de pr server des espaces plant s entre les constructions et l espace public Implantation par rapport aux limites s paratives Article N 7 La r gle pr voit un retrait minimum de 6 m afin de pr server des espaces plant s entre les constructions et les parcelles voisines Implantation des constructions sur un m me terrain Il n est pas fix de r gle au regard de la vocation naturelle de la zone et des faibles possibilit s de construire exclusivement li es Article N 8 bie sr i Emori id aux besoins de valorisation et d entretien des espaces naturels co
126. e 50 Seul le centre ville et quelques sites sp cifiques sont majoritairement couverts par une emprise b tie aif iF 48 W g 5 Pe llot peu dense rue de la Marne Rapport de pr sentation Plan Local d Urbanisme deSeeaux 21 Fontenay Aux Roses Ch tenay Malabry Densit b tie la parcelle en MM de 752 100 121 MMM de 5075 156 de25 50 960 moins de 25 1130 densit moyenne 25 1 parcelle non batie 509 Rapport de pr sentation Urbanism Plan Local d La pr dominance de la fonction r sidentielle ha La carte suivante permet d analyser la r partition des formes et des fonctions urbaines Deux analyses ont t men es en Jardin de la M nagerie 4 parall le l une se basant sur la totalit du territoire communal et l autre se concentrant sur les espaces urbains donc hors Parc Parc de Sceaux et Coul e verte 115 de Sceaux et Coul e Verte La seconde analyse permet de prendre en consid ration l espace v cu des Sc ens sans tenir Tissu ancien mixte 2 compte des espaces verts ayant une envergure m tropolitaine ou d partementale d passant le cadre de vie quotidien des Tissu dominante d habitat collectif 13 Sc ens Op ration d ensemble d habitat collectif 45 i Habitat individuel 92 La r partition des espaces selon leur fonction r v le plusieurs l ments caract risti
127. e Naturelle d Int r t cologique Faunistique et Floristique ZN LE F F de la vall e de la Bi vre qui s tend sur une superficie totale de 2 600 ha en traversant les communes de Sceaux Chatenay Malabry Antony Verri res le Buisson Massy Igny et Jouy en Josas Ces zones naturelles sont des secteurs du territoire national pour lesquels les experts scientifiques ont identifi des l ments remarquables du patrimoine naturel L int r t de chacune repose sur leur faune et leur flore des esp ces prot g es des esp ces menac es rares ou remarquables ou des esp ces caract ristiques du patrimoine naturel r gional Il existe une hi rarchie dans leur classement faisant correspondre aux zones de type Les secteurs caract ris s par leur int r t biologique remarquable aux zones de type Il Les grands ensembles naturels riches et peu modifi s qui offrent des potentialit s biologiques importants La Z N LE F F de la vall e de la Bi vre se trouve class e en type Il D un point de vue r glementaire la Z N LE F F n a aucune valeur Elle repr sente essentiellement une valeur indicative d une qualit cologique D Les sites class s Ce sont des sites dont la conservation ou la pr servation pr sente au point de vue artistique historique scientifique l gendaire ou pittoresque un int r t g n ral C est un mode de protection tr s strict qui interdit au propri taire de d truire ou modifier l tat de
128. e cette volution fut la nomination administrative de Sceaux au rang de sous pr fecture du d partement de la Seine en 1800 dont le si ge occupa un temps le Petit Ch teau En 1842 l architecte Naissant construit un si ge plus appropri situ rue Houdan actuel H tel de Ville Un second facteur de cette volution est le d veloppement des relations entre Sceaux et Paris D s 1800 des voitures pour 5 passagers assuraient des liaisons r guli res entre les deux villes Ce premier moyen de transport collectif perfectionn en 1824 fut maintenu jusqu en 1846 o un petit chemin de fer cr maill re construit par l ing nieur Arnoux fut inaugur pour relier Sceaux l actuelle gare de Denfert Rochereau en d heure La gare de Sceaux fut install e dans des b timents du Parc de la M nagerie Au d but du XIX me si cle le cadre champ tre de Sceaux attirait de nombreux Parisiens cr ant une pression immobili re La rue Houdan vit son r le d axe principal du bourg prendre de l importance Des immeubles de rapport furent construits sur son c t Nord et le long de la rue de Penthi vre En 1842 la propri t Muiron fut d mantel e pour accueillir le si ge de la sous pr fecture Sur le terrain restant un lotissement fut cr o se batiront des villas au cours de la 2 moiti du XIX me si cle dont l une fut r alis e et habit e par l architecte Baltard En 1880 avec la suppression des arrondissements du d partement Sc
129. e dans ces secteurs sont tr s mesur es afin de ne pas entraver la mise en uvre future des projets L objectif est de traduire ces projets dans le PLU dans un second temps lorsque les principes d am nagement auront t finalis s au terme du processus de concertation avec les habitants Le projet des Quatre Chemins a fait l objet d un processus de concertation dont le bilan a t pr sent au conseil municipal lors de sa s ance du 28 juin 2012 Lors de cette m me s ance les orientations d am nagement de ce secteur ont t approuv es Ces derni res sont traduites dans le PLU travers la cr ation de la zone UPa Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 133 D L volution de la superficie des zones Superficie en hectares UAa 6 3 UAb 14 UA 24 7 UCa 32 0 dont 80 m EBC UAa 11 3 ia i UAb 13 4 UDa 16 5 UDb 26 1 UC 91 25 dont 360 m EBC UDe 2 3 UEa 75 9 UE 115 32 UEb 29 4 UEc 32 UEd 16 3 UPa 6 2 UPMI 0 3 UPM2 9 UPM3 l dle UPM4 2 UM 6 Zone N 124 34 ZAC ROBINSON l TOTAL 242 8 ha Zones urbaines Dont espaces bois s 0 class s a 1h Dont espaces verts 3 1 prot g s Le diff rentiel de 7 ha environ au profit de la zone naturelle s explique en partie par la prise en compte du p rim tre d origine du jardin de la M nagerie et d une partie de la zone UM du POS sur les emprises RER mais surtout par l am lioration tech
130. e diminution du volume de la construction neuve depuis 1997 Le rythme annuel de logements commenc s fournit une estimation de l volution de la construction effective sur le territoire A Sceaux le rythme de construction neuve tait relativement soutenu dans les ann es 1990 avec un pic en 1995 qui correspond la r alisation d une grosse op ration l lot Robinson Depuis 2000 le rythme de construction s est tr s nettement ralenti avec certaines ann es quasi nulle 2002 2003 A partir de 2007 une reprise de la construction se profile Le rythme moyen annuel depuis 1999 est bien inf rieur au rythme pr c demment enregistr avec seulement 20 constructions par an entre 2000 et 2007 contre 99 logements construits auparavant Entre 2000 et 2007 un effort de diversification des formes urbaines dans les programmes est constat La part du collectif diminue 62 contre 93 sur 90 99 et l inverse celle de l individuel augmente pour atteindre 38 des r alisations en moyenne entre 2000 et 2007 avec davantage de construction en individuel group En 2007 2 op rations assez importantes ont t r alis es immeubles de 10 logements rue du Docteur Roux et immeuble d habitation et commerces de 46 logements rue Gaston L vy Evolution de la construction de logements 1990 2007 1990 1999 988 CT 250 2000 2007 150 Ds s Jr 20 1 50 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Totaligts
131. e et les stations services sont autoris es uniquement sur l axe o elles existent ce jour en g n rant le moins de nuisances possibles rue Paul Langevin L armature commerciale est confort e de fa on favoriser le commerce de quartiers inscription de lin aires commerciaux o le commerce en rez de chauss e est obligatoire r sidence des Bas Coudrais et deux parties des rives de la RD 920 Les densit s urbaines en place justifient galement des mesures pour limiter les risques ce titre l implantation des installations class es est interdite au regard des nuisances ou risques qu elles pourraient g n rer sauf celles li es au commerce L lot Albert 1 et un secteur situ pr s du Petit Chambord sont inscrits dans un p rim tre de projet L 123 2 a du code de l urbanisme o la constructibilit est tr s limit e dans l attente de la d finition d un projet d ensemble l chelle de la globalit de chaque p rim tre pas plus de 10m de SHON pour am liorer le confort sanitaire des constructions existantes Pour favoriser la mixit sociale les programmes de constructions de logements qui se r aliseront dans ces 3 secteurs une fois la servitude lev e avec modification du PLU le cas ch ant et comprendront de plus de 2000 m de SHON devront en outre comporter au moins 30 de logements locatifs aid s Plan Local d Urbanisme de Sceatix Rapport de pr sentation Conditions de desserte par le
132. e la rue Houdan Pour ces trois p rim tres de projets le PLU inscrit une servitude suppl mentaire au titre de l objectif de diversit sociale en y imposant dans la future mise en uvre de leur am nagement la construction d au moins 30 de surface hors uvre nette SHON L affect e des logements locatifs b n ficiant de financement de l tat logement aid pour tout programme de logements d une surface de plus de 2 000 m de SHON L Pour l ensemble de ces p rim tres la concertation avec la population sera poursuivie au fur et mesure de l avanc e des tudes Dans la mesure o ces secteurs sont inscrits dans le PADD en tant que secteurs enjeux pour l avenir de la ville la mise en uvre op rationnelle de leur am nagement pourra n cessiter le cas ch ant une proc dure de modification du PLU La r alisation de ces projets urbains contribuera donc amplement satisfaire les objectifs de production de logements neufs que la Ville s est fix s dans son PADD et en les accompagnant d une nouvelle offre de logements aid s afin de favoriser la diversit sociale cf articles 2 des zones UA UC Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 170 Ces secteurs de projet pourraient a terme apr s volution du PLU figurer en tant que secteurs de plan masse D Les emplacements r serv s En application de l article L 123 1 8 du code de l urbanisme la commune peut fixer dans son PLU des e
133. e le gaspillage D Contexte l gislatif L article L123 1 du code de l urbanisme pr voit que les PLU peuvent d finir en fonction des situations locales les r gles concernant la destination et la nature des constructions autoris es sur le fondement de ces derni res dispositions le r glement d un PLU peut en fonction des situations locales en interdire ou limiter la r alisation des constructions ayant une certaine destination ou celle de travaux ayant pour objet de modifier la destination d une construction existante Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 166 La loi de modernisation de l conomie LME du 4 ao t 2008 a introduit dans le code de l urbanisme un nouvel article L 123 1 7 bis qui dispose que le PLU peut identifier et d limiter les quartiers flots voies dans lesquels doit tre pr serv e ou d velopp e la diversit commerciale notamment travers les commerces de d tail et de proximit et d finir le cas ch ant les prescriptions de nature assurer cet objectif D Mise en uvre dans le PLU Le maintien d un tissu commercial de proximit praticable pied pour les achats quotidiens et diversifi s est une pr occupation forte de la Ville compte tenu notamment du vieillissement de la population entra nant une mobilit r duite des personnes et de la r duction du trafic automobile La ville souhaite maintenir et renforcer la vocation commer ante du centre ville
134. e partage de la voie par tous modes de d placement et notamment avec les circulations douces La g n ralisation de la zone 30 pouvant aboutir la terminologie ville 30 rel ve de plusieurs objectifs poursuivis par la Ville conomiser l nergie pr server l environnement s curiser et assurer un v ritable partage de l espace public Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 73 Plusieurs projets de d classement de voiries d partementales sont l tude La possibilit de passer en zone 30 concerne notamment la RD77 avenue Le N tre et avenue Claude Perrault Plan Local d Urbanisme de Seeau Rapport de pr sentation 74 mm Voiries d partementales oiries communales Voies priv es ouvertes au public Plan Local d Urbanisme de Sceau O Rapport de pr sentation 75 Des modalit s de stationnement diff renci es Le stationnement Sceaux s organise selon plusieurs modalit s des zones de stationnement de courte dur e moins de 2 heures sont pr sentes de part et d autre des voies proches des p les de commerces de Robinson et du centre ville avenue de la Gare rue Houdan avenue de Camberwell rue de Penthi vre en partie rue de Fontenay en partie rue des Ecoles des zones de stationnement de longue dur e de 0 8 heures sont pr sentes de part et d autres de certaines voies aux abords du p le Robinson et du centre ville avenue Jules Guesde
135. e terrain Article UE 8 ll n est pas fix de r gle L ensemble des autres articles et en particulier la bande de constructibilit et les marges de retrait vis vis des limites s paratives lat rales repr sente un cadre suffisant pour g rer les possibilit s de fa on adapt e la zone UE Emprise au sol des constructions Article UE 9 Il s agit de concilier d veloppement urbain confortation des constructions existantes et pr servation des espaces verts privatifs ce titre et pour viter la dispersion de constructions sur les parcelles 75 d emprise au sol sont autoris s l int rieur de la bande de constructibilit et 10 en dehors pour permettre uniquement la r alisation d annexes non affect es de l habitation ou du stationnement Des souplesses sont accord es aux constructions implant es hors bande de constructibilit dans une limite de 20 de l emprise hors bande et dans le respect des autres r gles Pour les constructions et installations publiques ou d int r t collectif existants l emprise au sol est limit e 60 Dans les ensemble urbains paysagers sur le plan de zonage il est demand que les implantations pr servent l harmonie d ensemble Hauteur maximale des La hauteur maximum de la zone UE est fix e 12 m hors tout Afin de g n rer des formes b ties diversifi es il est demand que les surfaces produites au dessus de 8 50 m ne d passent pas constructions 5
136. eaux perdit la sous pr fecture La Mairie s y installa et la gendarmerie fut b tie cette poque renfor ant le r le primordial de la rue Houdan dans l armature de la ville L urbanisation se poursuivit en sortant des limites du bourg Elle fut acc l r e par l ouverture en 1885 d une nouvelle ligne de chemin de fer qui fut prolong e jusqu Robinson en 1893 LA i 1900 lotissements autour des gare j sensincatiorte tohg A de la rue Houda Plan Local d Urbanisme de Seeatix Le d veloppement r sidentiel Le d veloppement pavillonnaire se renfor a en 1923 lors de l achat du domaine de Sceaux par le D partement qui en organisa le lotissement de ses franges pour financer la restauration A partir de 1954 ce d veloppement fut relay par la cr ation de grands ensembles principalement au Nord avec la livraison entre 1956 et 1959 des 788 logements du quartier des Bas Coudrais et a l Est RN20 avec la r sidence de l all e de Tr vise Le nombre d habitants de la ville de Sceaux franchit la barre des 10 000 en 1954 et d passa 19 000 en 1962 Cette croissance entra na la cr ation de nouveaux quipements march couvert en 1890 r novation des coles du Centre perc e de la petite rue Raymond Py et construction des HLM transfert du bureau de poste constructions de trois autres groupes scolaires L importance accrue du trafic routier engendra de profondes mutations D s 1939 la rue Voltaire fut
137. econd syst me aquif re que repr sente le calcaire de Brie dont le mur imperm able est constitu par l argile verte L alimentation et le r gime d coulement des eaux en zone de plateau et de versants sont en relation directe avec les pr cipitations Des fuites de r seaux enterr s eaux potables eaux us es sont galement susceptibles de constituer le cas ch ant une alimentation significative La comp tence de l entretien du r seau hydrographique superficiel la Bi vre a t d l gu e par la CAHB au Syndicat Intercommunal pour l Assainissement de la Vall e de la Bi vre SIAVB qui a pour mission de r aliser les tudes et travaux pour r guler le cours de la rivi re le surveiller l entretenir et le mettre en valeur Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 100 Des perceptions visuelles h t roclites L urbanisme de la ville de Sceaux est en lien direct avec la g ographie De nombreuses vues sur les horizons lointains existent et participent directement au vocabulaire du paysage urbain Les chapp es visuelles sont nombreuses au milieu d un quartier de r sidence pavillonnaire le long de la rue Houdan sur la coul e verte l un des carrefours d entr e de la commune Cette g ographie urbaine caract ristique est d velopper et mettre en valeur SCEAUX Plan Local d Urbanisme de Sceaux Kapport ae presentation 101 D Le paysage des rues
138. ectromagn tique la demande du Pr fet Les valeurs relev es en 2009 place du g n ral de Gaulle respectent les limites fix es pour le public par le d cret 2002 775 du 3 mai 2002 Le Bilan Carbone Source Bilan Carbone Le Bilan Carbone a pour principal objectif d valuer et de hi rarchiser le poids des missions de gaz a effet de serre en fonction voiture particuli des diff rents secteurs metteurs transport logement d chets voirie Ces missions se mesurent en tonne quivalent fabrication des futurs d chets carbone par an tec an Sceaux c est 40 000 tonnes quivalent carbone qui ont ainsi t recens es fret Le secteur des transports se place en t te du bilan carbone 21 000 tec an du fait principalement des d placements en voiture particuli re mais aussi des trajets en avion et du fret La voiture est elle seule responsable de 10 000 tec an 10 000 voitures des Sc ens parcours en moyenne 11 000 km par an contrario les transports en commun ne produisent que 400 tec an tertia Le second secteur qui produit le plus de gaz effet de serre est celui de l nergie des b timents r sidentiels et tertiaires qui produisent 13 100 tec an En effet les 8 500 r sidences principales de Sceaux g n rent plus ou moins de CO selon leur qualit indust thermique et l nergie qu elles utilisent 1 700 logements sont chauff s au fioul 2 800 tec an 4 800 logements sont chauff es au gaz naturel
139. eignement et de recherche leur raccordement des r seaux de t l communication tr s haut d bit l am lioration de leur accessibilit depuis les gares RER et le centre ville doivent permettre Sceaux de renforcer sa vocation de campus urbain au sein duquel en outre l offre de services et de logements pour les tudiants reste d velopper Conforter et dynamiser les p les de centralit en maintenant la diversit de fonction et d activit s Les p les de centralit s de Sceaux sont caract ris s par la pr sence de commerces de services et d quipements de proximit L objectif est d affirmer la vocation et le rayonnement commercial du centre ville et de renforcer le r le des autres p les de proximit les Quatre Chemins les Blagis Petit Chambord Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation En outre la Ville ambitionne d tendre la notion de centralit l ensemble de laxe historique de la rue Houdan le long duquel il s agit d accompagner l organisation urbaine pour en faire un espace coh rent de convivialit de promenade et de services Renforcer l conomie locale La Ville souhaite permettre l accueil d activit s conomiques de type petites entreprises innovantes gr ce une offre d immobilier tertiaire sp cifique adapt et de grande qualit La Ville portera une attention particuli re au d veloppement des activit s de tourisme en lien avec le Domaine de Sceaux
140. el isolation phonique double vitrage etc par l emploi de mat riaux ad quats Plan Local d Urbanisme de Sceaux D Rapport de pr sentation 115 D Pollution des sols La base de donn es BASOL du Minist re de l cologie du D veloppement et de l Am nagement Durables recensant les sites et sols pollu s n indique aucun site potentiellement pollu sur le territoire de la commune de Sceaux D La qualit de l air Le plan r gional de la qualit de l air francilien qui consiste fixer les orientations et les recommandations pour pr venir ou r duire la pollution atmosph rique et atteindre a minima les objectifs pr vus par la r glementation est en cours de r vision par la R gion Le r seau Airparif mesure la qualit de l air dans le d partement des Hauts de Seine Les alertes de la pr fecture sur le d passement du seuil de pollution atmosph rique depuis 2008 concernent la pr sence de particules de dioxyde d azote et d ozone D Les antennes relais Les antennes relais de t l phonie mobile sont au nombre de 5 3 au centre ville proximit de la place du g n ral de Gaulle 1 la facult Jean Monnet 1 avenue du Pr sident Franklin Roosevelt La Ville l tat le D partement et les op rateurs de t l phone mobile ont sign en 2004 une charte commune des antennes relais de t l phonie mobile par laquelle les op rateurs s engagent faire r aliser par des laboratoires ind pendants des mesures de champ l
141. els de la CAHB dans I ile de France Source Programme Local de l Habitat des Hauts de Bi vre Acadie juin 2007 La CAHB s inscrit dans les grandes tendances des d placements migratoires l chelle de I lle de France savoir un d placement centrifuge depuis Paris vers la petite puis la grande couronne se traduisant par des mobilit s r sidentielles Nord gt Sud Les communes de la CAHB sont attractives pour les m nages familiaux moyens et grands m nages de 3 personnes et plus en provenance de Paris et du reste du d partement En revanche les petits m nages 1 et 2 personnes quittent le territoire de la CAHB en direction de Paris et les m nages les plus modestes partent vers la seconde couronne parisienne Ng et ang Familles locataires CSP et interm diaires Jeunes locataires a Familles propri taires EA 3 A CSP et interm diaires ra Familles propri taires f CSP interm diaires et N 0 6 12 18 24 30 Km ate ee Echelle 1 310 000 2 Ta Rapport de pr sentation 34 Un vieillissement de la population recemment stabilis 1982 1990 1999 L volution des classes d age fait apparaitre une tendance au vieillissement de la population Si la part des jeunes de moins de 0 19 ans 4 228 3 937 4395 19 ans est l g rement en augmentation la part des classes d ge interm diaire 20 59 ans est en diminution au profit des 20
142. ement mais galement de renouveler les pratiques et les modes de vie des habitants et des usagers Plan Local d Urbanisme de Seeaux Rapport de pr sentation 180 Risques et nuisances bruit pollution risques Les nuisances sonores sont principalement celles li es la circulation automobile et ferroviaire Le renforcement du Plan communal de lutte contre le bruit contribuera la r duction de l impact de ses nuisances Les deux principales sources de pollution atmosph rique sont les transports routiers et les activit s industrielles L augmentation de la population aura un impact sur la mobilit des habitants et en cons quence sur la circulation automobile N anmoins le PADD pr voit le d veloppement de logements aux abords des gares la mise en uvre de cheminements doux le renforcement des p les de centralit s avec commerces et quipements afin d encourager des moyens de d placements alternatifs la voiture particuli re notamment pour les d placements de faible amplitude Plan Local d Urbanisme deSeeaux Rapport de pr sentation 181 EVOLUTIONS DU PLU CHAPITRE V Plan Local d Urbanisme de Seceatix Plan Local a Rapport de pr sentation Pr ambule Conform ment aux dispositions de l article R 123 2 du code de l Urbanisme en cas de modification ou de r vision le rapport de pr sentation est compl t par l expos des motifs des changements apport s 1 Modificatio
143. emins Impacts n gatifs Augmentation des besoins en stationnement Difficult de stationnement dans les p les de centralit s et proximit des g n rateurs de d placement Dispositions visant une mise en valeur ou une pr servation de l environnement Prise en compte des secteurs aux abords des gares dans le zonage pour y favoriser la r alisation de logements et inciter l utilisation des transports en commun zones UA UC et UPa Normes de stationnement des automobiles all g es par rapport au POS et adapt es au type de logement pas de norme pour les petits logements de moins de 30 m article 12 Identification et pr servation des sentiers pi tons v los sur le plan de zonage Normes de stationnement minimales pour les v los article 12 Possibilit d implanter des annexes l alignement afin de favoriser l usage des v los article 6 Restructuration du p le de d placement de Robinson travers la cr ation d un secteur sp cifique d volu aux infrastructures de transport cf secteur de plan de masse n 7 R duire les missions de gaz effet de serre et conomiser les nergies Prise en compte des r flexions du Grenelle de l Environnement R alisation facilit e de proc d s d isolation thermique par l ext rieur ou l int rieur article 11 incitation construire des b timents exigeants en mati re de performance nerg tique gr ce l assoupissement des r gles d emprise
144. environnement dans cette commune et ne pr cise pas de fa on suffisante les mesures envisag es par les auteurs de la r vision pour en assurer la pr servation 30 septembre 1993 prescription pour a eae f l laboration d un nouveau POS La Ville de Sceaux ne disposant donc plus de POS le Conseil municipal a par d lib ration du 30 septembre 1993 prescrit l laboration d un nouveau POS s inscrivant dans le cadre du document pr c dent en lui apportant les compl ments n cessaires 30 1995 Approbation du POS pis nes a Li PERS Ce nouveau plan d occupation des sols a t approuv par d lib ration du Conseil municipal en date du 30 mars 1995 Il a ensuite t mis jour plusieurs reprises par arr t municipal Le POS a galement t modifi plusieurs reprises La derni re modification a t approuv le 7 f vrier 2008 L laboration du PLU Par d lib ration du 26 juin 2008 le Conseil Municipal a mis en r vision son document d urbanisme pour laborer un Plan Local d Urbanisme Les enjeux du futur PLU sont pr cis s dans la d lib ration ainsi que les modalit s de concertation de la population En termes d enjeux il s agit de concevoir un projet de ville durable qui participera activement la lutte contre le r chauffement climatique permettra de g rer le renouvellement urbain en pr servant les l ments essentiels du patrimoine architectural urbain et paysager et en satisfa
145. er certaines adaptations mineures du r glement Les modifications propos es sont coh rentes avec le PADD dans la mesure o elles ont pour objet d am liorer la compr hension de r gles existantes ou de faciliter l application du PLU en confortant les objectifs d finis par le PADD Conform ment l article L 123 13 du code de l urbanisme une proc dure de modification du PLU a t engag e dans la mesure o les modifications envisag es ne porte pas atteinte a l conomie g n rale du projet d am nagement et de d veloppement durable cf supra Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 184 Plan Local d Urbanisme de Seeaux ne r duit pas un espace bois class ou une protection dict e en raison de la valeur agricole des terres des risques de nuisance de la qualit des sites des paysages ou des milieux naturels et ne comporte pas de graves risques de nuisances Le projet de modification du PLU a fait l objet d une enqu te publique qui s est d roul e du 10 septembre au 12 octobre 2012 D D roulement de la proc dure d enqu te publique Conform ment la proc dure pr vue par le code de l urbanisme et le code de l environnement une enqu te publique a t r alis e du 10 septembre au 12 octobre 2012 sous la direction du commissaire enqu teur nomm par le tribunal administratif M BIECHLER M BIECHLER a tenu cing permanences l H tel de Ville au cours desquell
146. er moyen de 32 Le centre ville est essentiellement fr quent par des habitants de Sceaux 56 des passages La client le des communes voisines vient de Chatenay Malabry 25 de Fontenay aux Roses 13 du Plessis Robinson 11 et de Bourg la Reine 9 Au total le centre ville capte un ensemble de plus de 25 000 m nages clients La client le communale du centre ville est compos e majoritairement des habitants du centre ville ainsi que de ceux du quartier Robinson La vocation du centre ville en terme commercial est de r pondre au del des besoins quotidiens a des achats d sirs et des activit s ludiques Le march capte 45 de client le venant des communes voisines essentiellement de Fontenay aux Roses Antony et Chatenay Malabry Au sein de la client le interne a Sceaux la majorit r side dans le centre ville et 15 dans les autres quartiers notamment les Blagis et Robinson un panier moyen sup rieur celui du centre ville 52 Robinson Le p le Robinson regroupe 42 cellules commerciales domin par les enseignes de services d hygi ne et de sant ainsi que de culture et loisirs L analyse des fr quentations r v le un rythme de fr quentation tr s lev plusieurs fois par semaine correspondant a une logique de large proximit Le p le de commerces Robinson est essentiellement fr quent par des habitants des communes voisines principalement Chatenay Malabry le Plessis Robinson
147. es avenue Edouard Depreux Les densit s urbaines en place justifient galement des mesures pour limiter les risques ce titre l implantation des installations class es est interdite au regard des nuisances ou risques qu elles pourraient g n rer sauf celles li es au commerce Conditions de desserte par les voies et les r seaux Articles UE 3 et 4 Concernant la desserte des terrains par les voies les limitations et contraintes impos es correspondent soit des exigences de s curit publique acc s des v hicules des services incendie et de secours 3 5 m de large minimum pour toute voie nouvelle soit des imp ratifs d int r t g n ral et aux n cessit s de la circulation 1 acc s maximum par tranche de 30m de fa ade Concernant les r seaux les dispositions dict es correspondent aux exigences formul es par les diff rents gestionnaires de r seaux soucieux d assurer l ensemble des constructions les conditions d quipement permettant un acc s aux infrastructures de service public qu ils g rent Les contraintes impos es par cet article correspondent des exigences de salubrit eaux us es de protection de l environnement traitement et limination des effluents des activit s diverses de pr servation des paysages urbains Plan Local d Urbanisme de Sceatix Rapport de pr sentation 147 enterrement des lignes lectriques et de t l communication de lutte c
148. es il a re u le public et entendu ses observations Des registres ainsi qu une adresse lectronique taient galement disposition A la cl ture de l enqu te M BIECHLER a remis la Ville un proc s verbal synth tisant les observations du public Il a d nombr 1 44 observations dans les registres 2 23 courriers dont quatre qu il a consid r comme des p titions et regroupant au total 169 signataires 3 17 courriers lectroniques Ce sont donc 259 personnes qui se sont exprim es dans le cadre de l enqu te publique Une analyse pr cise permet de mettre en vidence la r partition des interventions du public 4 27 des contributions se rapportent uniquement au projet des Quatre Chemins 5 39 se rapportent aux modifications diffuses propos es sur le r glement du PLU 6 33 abordent les deux sujets 60 du public s est donc exprim sur le dossier des Quatre Chemins Les contributions proviennent pour 4 des associations de quartier ou d usagers des transport 9 avis ont t relev s parmi lesquels l amicale Sceaux Robinson l association Ch neaux Sablons l association Marne Musiciens l association Sceaux Les Blagis et l association des riverains du parc de Sceaux pour 25 d interventions individuelles de particuliers pour 71 de p titions manant 6 copropri t du 198 rue Houdan 9 copropri t s du 107 109 et du 115 rue Houdan 25 association Marne Musiciens
149. es secondaires a Sceaux alors que cette proportion est moiti moins importante a Antony et a Chatenay Malabry D Un parc relativement ancien Le parc des r sidences principales de Sceaux est relativement ancien La plupart des r sidences principales ont t construites avant 1967 56 et plus d un tiers du parc rel ve de la p riode 1949 1967 Cette proportion se situe au dessus de la moyenne du d partement 23 qui est concern par un parc de logements encore plus ancien datant majoritairement d avant 1948 Sceaux la p riode 1949 1967 correspond la p riode de constructions des grandes r sidences qui a entra n concomitamment le quasi doublement de la population sc enne Entre 1956 et 1959 sont livr s les 788 logements de la r sidence des Bas Coudrais dont 703 sont toujours la propri t d Icade filiale de la Caisse des D p ts et Consignation et 85 appartiennent la SEM de la Ville et en 1967 les 154 logements des r sidences Bretagne et Alsace Epoques de construction des r sidences principales INSEE 1999 3537 Avant 1915 De 1915 De 1949 De 1968 De 1975 De 1982 Apr s 1990 1948 1967 1974 1981 1989 on Rapport de pr sentation 39 Les multiples caract ristiques des r sidences principales D Une pr dominance du collectif Le parc de r sidences principales de la ville de Sceaux est essentiellement compos d habitat collectif 76 mais cette part se situe nettement en dess
150. es voisines et d espaces verts Implantation par rapport aux limites s paratives Article UA 7 Dans l objectif de pr server les caract ristiques de quartier du Centre en particulier ses fronts urbains continus la mitoyennet des deux c t s est obligatoire en secteur UAa Dans le centre ancien UAb mitoyennet et retraits avec des retraits minimum quivalents la moiti de la hauteur totale de la construction sont possibles au regard des patrimoines b tis existants de la possibilit de cours communes Implantation des constructions sur un m me terrain Article UA 8 Il n est pas fix de r gle en secteur UAa Dans le quartier du Centre le PLU n interdit pas l dification de plusieurs constructions sur une m me parcelle en pr servant une distance gale la hauteur des b timents diminu e de 3 m tres sans tre inf rieure 8 m tres en cas de baie distance port e la moiti de la hauteur sans tre inf rieure 3m pour les fa ades sans baie afin d tre compatible avec des vues un ensoleillement et des circulations internes la parcelle satisfaisants Emprise au sol des constructions Article UA 9 Il s agit de permettre la densification la reprise du b ti et de favoriser le commerce en rez de chauss e 100 d emprise au sol autoris s l int rieur de la bande de constructibilit et 10 en dehors pour des annexes dans le secteur UAa Pour le secteur UAb du quartier du Centre 100
151. ez de chauss e doivent tre v g talis es et faire l objet d un traitement architectural de qualit ou tre trait es en toitures terrasse accessible Aspect ext rieur des Les fa ades des constructions implant es sur des terrains mitoyens de la coul e verte doivent tre trait es comme des fa ades constructions principales Article UC 11 Les l ments de superstructures ou de production d nergie renouvelables doivent tre int gr s au mieux aux constructions afin de limiter leur impact visuel Il est pr vu des prescriptions pour l am nagement des abords des constructions notamment en ce qui concerne les cl tures Les r gles de cet article ont donc pour objectif de renforcer la qualit urbaine tout en ayant le souci de ne pas imposer des contraintes trop fortes Le PLU comporte galement un Cahier de recommandations architecturales et environnementales Plan Local d Urbanisme de Seeaux Rapport de pr sentation 145 Normes de stationnement Article UC 12 Le stationnement en sous sol est demand pour au moins 50 des aires demand es afin de pr server un maximum d espaces pour les autres vocations en surface et pour conserver des espaces libres v g talis s Pour l habitat les normes de stationnement ont t fix es au regard de la superficie des constructions et avec un minimum de 1 place par logement de plus de 30m de SHON ramen a 0 5 place pour du logement social et 1 place par logement cr
152. fa ade avec baie ramen e 0 90m pour les fa ades avec baie Des souplesses sont accord es pour les constructions annexes et l extension des constructions existantes Les parcelles du lotissement du Parc de Sceaux et celles de l ancien lotissement du Chateau de l Amiral font l objet de mesures sp cifiques pour pr server leur cadre b ti d ensemble De la m me fa on dans les 4 ensemble urbains paysagers rep r s au titre de l article L 123 1 7 du code de l urbanisme sur le plan de zonage avenue du Plessis lotissement de la gare du quartier des Musiciens cit Henri Sellier ancien lotissement Gaz de France il est demand que les implantations pr servent en outre l harmonie d ensemble du secteur En ce qui concerne les modalit s d implantation vis vis des fonds de parcelles la r gle commune est la m me que celle qui r git les limites s paratives lat rales Des mesures sp cifiques concernent les parcelles dont les fonds sont mitoyens des emprises du RER branche Sud et du parc de Sceaux pour accompagner l objectif de r duction des nuisances sonores produites par le RER et l objectif de qualit paysag re des abords imm diats du site class du parc de Sceaux le document graphique fait appara tre une disposition graphique relative au retrait obligatoire vis vis de ces emprises publiques Plan Local d Urbanisme de Seeaux Rapport de pr sentation 148 Implantation des constructions sur un m m
153. fi le 6 d cembre 2012 2 comme propos par la commune dans son m moire en r ponse 3 ll convient de d finir des bonus cologiques pour les b timents existants maintenus en zone UPA Cette modification est int gr e au PLU modifi le 6 d cembre 2012 La r daction des articles concernant les implantions d annexes devra int grer la notion suivante 4 L implantation d annexes devrait pouvoir tre autoris e en limite s parative ou avec un retrait minimum de 1 m en cas d absence de baie sur la fa ade consid r e Cette modification est int gr e au PLU modifi le 6 d cembre 2012 Le PLU modifi devra absolument r pondre la probl matique de l lot 7 soit une hauteur raisonn e des immeubles sur la partie ouest permettant la fois de pr server la vue et l clairage 5 des appartements sis au 198 Rue Houdan dans l immeuble maintenu Cette modification est int gr e au PLU modifi le 6 d cembre 2012 Recommandation du commissaire enqu teur Position de la Ville Dans le cadre des consultations d op rateur que la Ville va lancer pour construire les immeubles la Ville devrait demander syst matiquement la cr ation de commerces ou 1 d activit s sur une aire plus large que celle identifi e dans le PLU soit en RDC des lots 3 6 7 Cette recommandation va dans le sens des orientations d am nagement d finies par la Ville pour le secteur de projet des Quatre Chemins En effet
154. formant des cours ou jardins int rieurs D Les op rations d ensemble d connect es de l environnement urbain Sceaux compte de nombreuses r sidences d habitat collectif r alis es principalement dans les ann es 1960 et 1970 Il s agit de vastes op rations organis es par un plan masse sur un parcellaire remani atteignant de tr s grandes tailles La construction de ces op rations d ensemble correspond l poque du d veloppement urbain de toute l agglom ration parisienne Elles ont t r alis es soit sur des terrains anciennement cultiv s sous la forme d op ration d extension urbaine soit sur d anciennes propri t s remani es anciens enclos La hauteur des constructions est assez lev e allant de R 3 R 8 Ces op rations sont d connect es du tissu urbain qui les entoure et r pondent la seule logique de leur plan masse mais sont bien int gr es au tissu urbain de la ville la continuit des cheminements travers ces grandes emprises ayant t int gr e d s leur construction Plan Local d Urbanisme de Seeau Rapport de pr sentation 25 Implant s sur un parcellaire ample les espaces libres sont nombreux au sein de ces op rations lls sont en majorit v g talis s et supports de cheminements D Le tissu pavillonnaire Ce tissu urbain essentiellement compos de maisons dessine deux types de paysages urbains D une part un paysage structur par un b ti tr s ordonn comme dans les
155. g n cessaire de r viser ce sch ma pour adapter la r gion capitale aux exigences socio conomiques et aux volutions du territoire et de la soci t La loi du 4 f vrier 1995 a donn comp tence la R gion pour r viser le SDRIF en association avec l tat Par d lib ration du 24 juin 2004 le conseil r gional d Ile de France a d cid de proc der la r vision du SDRIF approuv en 1994 Cette r vision poursuit plusieurs objectifs majeurs pallier les in galit s sociales et territoriales pr parer l le de France aux grandes ch ances plan taires anticiper la crise nerg tique et lutter contre les effets du changement climatique Plan Local eee CRETE Rapport de pr sentation Ce document de planification constitue un cadre de r flexion et une vision strat gique en affirmant les objectifs et les enjeux de I lle de France pour une dur e d environ vingt cinq ans C est aussi un document d urbanisme prescriptif car les documents d urbanisme locaux doivent tre compatibles avec ses dispositions Il comporte un rapport de pr sentation un tat initial de environnement et une carte de destination g n rale des sols Apr s plusieurs ann es de d bats et de reflexions depuis 2004 le SDRIF a t adopt par le Conseil r gional le 25 septembre 2008 Sa mise en application n attend plus que son approbation par d cret en Conseil d Etat lui donnant alors son existence juridique Le SDRIF actuellement en vigueur est cel
156. ie nouvelle soit des imp ratifs d int r t g n ral et aux n cessit s de la circulation 1 acc s maximum par tranche de 30m de fa ade Concernant les r seaux les dispositions dict es correspondent aux exigences formul es par les diff rents gestionnaires de r seaux soucieux d assurer l ensemble des constructions les conditions d quipement permettant un acc s aux infrastructures de service public qu ils g rent Les contraintes impos es par cet article correspondent des exigences de salubrit eaux us es de protection de l environnement traitement et limination des effluents des activit s diverses de pr servation des paysages urbains enterrement des lignes lectriques et de t l communication de lutte contre les risques de saturation et de d bordement des eaux pluviales r duction des rejets des eaux dans l gout pluvial avec un d bit maximum autoris de 2 litres seconde hectare Le recours aux nergies renouvelables est autoris sous r serve d une bonne int gration paysag re et urbaine des l ments techniques les accompagnant Le r glement comporte des exigences relatives aux locaux pour les d chets et leur implantation facilitant la manipulation des conteneurs de tris s lectifs Superficie minimale des terrains constructibles Article UA 5 Il n est pas fix de r gle conform ment la loi SRU Dans les secteurs de plan masse certains regroupements de parcelles
157. ilit respect des horaires p nalise l attractivit pour ce mode de transport Sur la branche Robinson les donn es RATP de 2008 annoncent une r gularit de seulement 64 des trains La quasi totalit des espaces urbains est situ e dans un p rim tre de 850 m tres vol d oiseau d une gare RER Cette distance correspond la distance r ellement parcourue pied pour relier la gare RER de Robinson la Place du g n ral De Gaulle Au sein de ces p rim tres de 850 m tres il est vident que l organisation des rues et des cheminements engendre une augmentation de cette distance parcourue qui peut devenir trop longue pour envisager un rabattement pi ton La carte suivante d limite galement un p rim tre rapproch de 500 m tres autour des 3 gares pr sentes Sceaux et dans les communes voisines Plus de la moiti du territoire communal est situ e moins de 500 m tres d une de ces gares Ces p rim tres concernent un tissu urbain enjeu support d une optimisation de l accueil de population au regard de sa desserte par les transports collectifs Plan Local d Urbanisme de Sceaux T Rapport de pr sentation Fontenay A T Bourg la Reine Robinson Ch tenay Malabry Parade Sceaux Couverture par le r seau de transports en commun B Gare RERB GareRERB Plan Local SE Rapport de pr sentation 79 Les bus Le territoire communal est travers par 11 lignes de b
158. ille Quelle est la r partition g ographique des logements sociaux Que peut on faire faire pour la r sidence des Bas Coudrais logements d grad s ph nom nes de sur occupation projet de vente de la r sidence Comment peut on encourager les jeunes pousser la porte des maisons de retraite pour rencontrer les g n rations plus g es La mixit sociale existe t elle dans les maisons de retraite Pourquoi ne pas r aliser les logements sociaux n cessaires l chelle de la communaut d agglom ration des Hauts de Bi vre Forum Internet 11 messages 6 fils de discussion Atelier n 4 31 janvier 2009 Vitalit Sceaux quipements enseignement culture sport vie conomique Synth se des contributions de l atelier n 4 Des places de parking sont elles pr vues pour am liorer l attractivit des p les de commerce Que pensent les commer ants de leur situation Sceaux L union des commer ants et artisans de Sceaux ne pourrait elle pas mettre en place un syst me de tickets de parking gratuit faut plus de diversit et de concurrence dans l offre des commerces Y aura t il un prolongement de la partie pi tonne de la rue Houdan vers Robinson Ou sont les artisans aujourd hui Pourrait on mettre en place un sentier touristique reliant le parc de Sceaux la maison de Pierre et Marie Curie et passant par la rue pi tonne Que peut on faire des terrains de tennis
159. ille durable assumant pleinement ses responsabilit s dans la lutte contre le r chauffement climatique Dans cette perspective la d marche qui a t adopt e pour d finir le projet d am nagement et de d veloppement durable s est d roul e en deux temps Tout d abord les enjeux d am nagement ont t identifi s partir des l ments de diagnostic Ensuite les orientations d am nagement ont t formul es en r ponse aux constats dress s et en lien avec les options politiques retenues Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 123 Les constats et enjeux th matiques issus du diagnostic Themes Constats et enjeux issus du diagnostic gt Sceaux moins de 10km de Paris et des liens forts avec la capitale maintenir ces liaisons privil gi es avec Paris gares RER RD 920 grands quipements d enseignement Domaine du Parc de Sceaux activit s culturelles gt Territoire marqu par une faible emprise du b ti augmenter de fa on raisonn e la surface construite r pondre aux besoins des habitants actuels extension raisonn e des constructions d habitat individuel et futurs cr ation de nouveaux logements Un Parcellaire morcel essentiellement des petites parcelles et quelques grandes entit s mettre en uvre une strat gie de renouvellement urbain adapt permettre les regroupements parcellaires Territoire v gt Tissu d habitat individuel plus tendu que le tissu d habitat colle
160. imoine l int r t local qui participe l identit de la ville L encadrement des droits construire est susceptible d accro tre la pression fonci re et en cons quence de nuire au maintien d une mixit sociale Limitation des possibilit s de renouvellement urbain dans les b timents ou ensembles de b timents prot g s pouvant entra ner des co ts d entretien plus lev s Optimisation de l int gration urbaine et pr servation du paysage des rues articles 6 7 10 11 Rep rage sur le plan de zonage d ensembles urbains paysagers prot ger au titre de l article L 123 1 7 du code de l urbanisme R daction d un Cahier de recommandations architecturales et environnementales Dispositions visant accompagner l isolation ext rieure les toitures terrasses les murs et toitures v g talis es Valoriser la qualit paysag re Valorisation du paysage urbain am liorant l image de la ville Pr servation des espaces bois s parcs alignements d arbres c urs d ilots Dispositions sp cifiques relatives l int gration urbaines des constructions au respect du paysage de la rue et la qualit de l aspect ext rieur des constructions article 11 Recommandations sur les cl tures leur transparence sur les jardins et leur accompagnement v g tal article 11 R daction d un Cahier des recommandations architecturales et environnementales Pr servation de la trame verte gr ce diff rents
161. installation de la manufacture royale de fa ence et de porcelaine de Sceaux puis le d veloppement de son activit partir de 1755 amorce l am nagement de la partie Sud de la rue des Imberg res onstitu sur la cr te Th Er Oe En 1775 le domaine devint l h ritage du duc de Penthi vre qui y mena une vie plus retir e Pendant la R volution le domaine de Sceaux fut confisqu d clar bien national et abandonn plusieurs ann es En 1800 il fut vendu a un n gociant breton qui le rasa l exception du pavillon de l Aurore de l Orangerie et des gu rites d entr es II transforma le domaine en terrain de culture 0 000 Mus e idf Plan Local d Urbanisme de Sceaux 7 Rapport de pr sentation 14 Le d veloppement de la ville sous pr fecture La fille du nouveau propri taire pousa le Duc de Tr vise qui fit difier l actuel ch teau en 1858 selon les plans de Quantinet et Lesoufach style Louis XIII Le domaine demeura au sein de cette famille jusqu en 1923 o la derni re h riti re c da l ensemble du domaine au d partement de la Seine Le XIX me si cle marque une p riode de mutation o va s op rer la transformation lente du village en ville marqu e par une densification progressive de son tissu par la disparition des terrains libres qui s paraient les deux parties Est et Ouest du bourg et par les premiers morcellements des grands enclos Un des premiers facteurs d
162. ion des quipements scolaires et universitaires 7 Renforcer les p les de centralit et l offre en mati re de commerces d activit s et de services de proximit 8 Exploiter et valoriser la g ographie et la topographie du territoire en affirmant l axe majeur de la commune constitu par la ligne de cr te et les vallons nord et sud 9 Pr server et mettre en valeur le patrimoine architectural les paysages urbains et la qualit des espaces publics 10 Encourager la qualit et la diversit architecturale et des formes urbaines ainsi que la r alisation de constructions durables En termes de concertation de la population il a t d cid de la mener pendant toute la dur e d laboration du projet associant les habitants les associations locales et les autres personnes concern es selon les modalit s suivantes des rendez vous p riodiques seront programm s avec chacune des associations de quartier repr sentant l ensemble des quartiers de la ville des ateliers th matiques propos s l ensemble de la population ces ateliers portent sur des probl matiques horizontales mobilit densit qualit architecturale qualit des espaces publics quipements publics une association troite du conseil local pour le d veloppement durable CL3D sera troitement associ la d marche des r unions publiques de restitution des travaux et de recueil des observations seront organis es l
163. ion sur les fonds et baux commerciaux Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 167 Les autres prescriptions r glementaires graphiques Plan Local d Urbanisme de Seeaux D Les secteurs de plan de masse Le PLU comporte 6 secteurs de plan de masse dont 3 taient d j inscrit au POS e Secteur 1 Robinson reconduit du POS car mise en uvre non achev e Modifications la marge des dispositions graphiques e Secteur 2 Avenue de la Gare restructuration fonci re pour permettre la redynamisation commerciale du secteur en pr voyant l implantation de commerces rez de chauss e c t place de la gare l am lioration des cheminements pi tonniers entre la gare et l cole des Clos Saint Marcel d une part la facult Jean Monnet d autre part et l accroissement ventuel de l offre en logements tudiants en relation avec la gare e Secteur 3 Facult Jean Monnet gestion de l volution sp cifique de la Facult Jean Monnet et r alisation sous ma trise d ouvrage de Sceaux Habitat d une r sidence pour tudiants g r e par le CROUS d une soixantaine de chambres prenant la forme d une construction de 3 tages sur rez de chauss e et rez de jardin sans stationnement d di dans la poursuite de l objectif global de faire de Sceaux un v ritable campus urbain e Secteur 4 P pini res poursuite des objectifs suivants redonner sa place au pi ton gr ce des am nagements conviviaux et
164. ipements culturels est compl t e par une cole nationale de musique commune avec Bourg la Reine un total de 3 biblioth ques dont 1 universitaire des studios de r p tition et d enregistrement de La Caisse Claire Nb la MJC de Sceaux est l une des plus importantes d le de France Par ailleurs de nombreux artistes professionnels et semi professionnels sc ens se comptent parmi les habitants de Sceaux dans des registres artistiques divers Ils contribuent en partenariat avec la Ville la valorisation de la pratique artistique professionnelle localement travers des manifestations journ es portes ouvertes des ateliers march d art de plein air participations a des v nements de la Ville autres Deux associations d artistes ont galement pu b n ficier de la mise disposition temporaire d un immeuble de la Ville pour permettre la cr ation d atelier d artistes Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 66 D Les quipements sportifs Sceaux compte une dizaine d quipements sportifs r partis sur l ensemble du territoire Toutefois certains quipements comme ceux des cit s scolaires Marie Curie et Lakanal ne sont pas ouverts au public Le Parc de Sceaux est galement support de multiples activit s sportives pratiqu es par les Sc ens La ville compte e 4 gymnases totalisant 9 salles de sport une seule pouvant accueillir du public Clos Saint Marcel pour le basket e Une piscine comp
165. is s class s et espaces verts prot g Les arbres remarquables en lien avec un document graphique qui les rep re par reprise d l ments du cadastre vert du Conseil g n ral des Hauts de Seine sont voqu s afin de ma triser leurs coupes et abattage demande de d claration pr alable Possibilit d occupation du sol COS Article UC 14 Le COS est fix 1 Afin de favoriser mixit sociale et limitation des impacts sur l environnement le COS peut tre port 1 2 pour les constructions comportant au moins 30 de logements aid s ou pour celles remplissant des crit res de haute performance nerg tique ou comportant des quipements de production d nergie renouvelable panneaux solaires par exemple Sans pouvoir d passer un maximum total de 1 44 soit 1 2 x 1 2 Cette r gle ne s applique pas aux constructions et installations n cessaires aux services publics ou d int r t collectif existants afin de leur permettre d am liorer sur site leurs am nagements et r pondre ainsi aux besoins des habitants usagers et dans le respect des autres r gles Plan Local d Urbanisme de Seeaux Rapport de pr sentation 146 Le tissu pavillonnaire UE D Caract ristiques des territoires concern s ll s agit de la plus vaste zone urbaine de Sceaux occup e les quartiers d habitat pavillonnaire UE o les densit s sont les moins importantes et les espaces verts privatifs les p
166. is g om trique La grande hauteur de ces constructions est g n ralement accompagn e de vastes espaces libres D Des secteurs urbains strat giques Les quartiers situ s proximit imm diate des gares et les abords imm diats du centre ville sont des secteurs dont le mode d occupation actuel met en vidence des potentiels voire des besoins de valorisation ou de requalification urbaine parcelles non occup es constructions d grad es insuffisance de qualit des espaces publics ou d quipements Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 26 Un patrimoine bati riche et clectique L volution des typologies architecturales de Sceaux peut s analyser au regard de 4 p riodes de transformation d terminante du territoire le bourg et le domaine le territoire communal la fin du 18 me si cle du bourg la ville sous pr fecture le territoire communal la fin du 19 me si cle la ville r sidentielle le territoire communal dans la premi re moiti du 20 me si cle la ville transform e le territoire communal dans la seconde moiti du 20 me si cle Le bourg et le domaine le territoire communal la fin du 18 me si cle Le b ti vernaculaire de cette p riode pr sente des caract res architecturaux tr s homog nes et d une grande sobri t L analyse de ce b ti conduit distinguer deux types architecturaux la ferme et la maison de plaisance A l int rieu
167. isances qui y sont li es Par ailleurs un habitat group permet d conomiser les d penses nerg tiques li es aux b timents eux m mes de la m me mani re qu il permet de limiter les circulations automobiles et les nuisances induites Le r glement du PLU encourage en outre l utilisation des nergies renouvelables et le recours aux techniques favorisant une meilleure performance nerg tique des b timents sur COS isolation par l ext rieur des constructions existantes De mani re g n rale l utilisation des techniques de production d nergies renouvelables panneaux solaires photovolta que ou les moyens d conomies d nergie li es la forme des b timents et aux types de toitures seront facilit s par le nouveau r glement dans la mesure o ils s int grent contexte urbain et architectural Enfin les choix faits en mati re de d placement urbain et en particulier le d veloppement des transports en commun et le d veloppement des modes doux de d placement au moyen de liaisons vertes ont pour objectif la limitation des d placements automobiles et des nuisances qui y sont li es Dans le secteur des Quatre Chemins le projet a pour objectif de cr er un quartier durable qui s appuie d une part sur la pr sence d un p le de transport important Robinson et le restructure tout en confortant son dynamisme et d autre part sur une conception du b ti permettant de limiter les impacts sur l environn
168. isant l objectif de maintenir le niveau de la population autour de 20 000 habitants Ce projet s inscrira dans la continuit des fondements du projet de ville durable qui a d j fait l objet d une d lib ration du conseil municipal approuv e l unanimit lors de sa s ance du 29 juin 2006 dans le cadre de la contribution de la Ville au sch ma directeur d Ile de France SDRIF et avec lequel le PLU devra tre compatible Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation Plus pr cis ment travers l laboration et la mise en application de son PLU la Ville souhaite poursuivre les objectifs g n raux suivants 1 Maintenir la population autour de 20 000 habitants en permettant notamment une utilisation optimale des quipements publics existants 2 Favoriser une gestion conome de l espace et des ressources int grant les probl matiques de la mobilit de la gestion de l eau et de la recherche de performances nerg tiques 3 Permettre un renouvellement et un d veloppement urbain ma tris dans certains secteurs situ s proximit des gares ou le long de grands axes tout en respectant le tissu b ti actuel lorsqu il est de bonne qualit 4 Maintenir le caract re pavillonnaire et arbor de la commune 5 Conforter la diversit sociale 6 Renforcer et valoriser la vocation universitaire de la commune en favorisant l implantation de logements pour tudiants ainsi que le maintien et la modernisat
169. issance annuel est de 1 La tendance r cente entre 1999 et 2006 fait tat d une diminution de la population totale qui s explique notamment par le tr s faible rythme de construction de logements sur cette m me p riode corr l au ph nom ne national de desserrement des m nages r duction du nombre de personnes par m nage par logement Populations aux diff rents recensements INSEE Population totale Population des m nages Population totale 1999 Population des m nages Population totale Population des m nages 18 202 17 685 19 850 18 982 19 691 18 933 Plan Local eats CRETE Rapport de pr sentation 31 D L volution du contexte d mographique intercommunal et d partemental La commune de Sceaux repr sente 1 36 de la population du d partement et 13 5 de celle de la communaut d agglom ration des Hauts de Bi vre CAHB Les variations de population de la ville de Sceaux sont globalement plus marqu es que celles du d partement et de l agglom ration que ce soit la hausse ou la baisse Taux moyen Taux moyen Taux moyen un oa annuel entre annuelentre annuel entre Ainsi Sceaux est la ville de la CAHB qui a connu la plus importante volution d mographique entre 1990 et 1999 avec un taux 1982 et 1990 1990 1999 1999 2006 de croissance annuelle de 1 alors qu il est de 0 37 en moyenne pour la CAHB et de 0 29 pour le D partement
170. la population totale Elle est utilis e comme r f rence pour les calculs relatifs la taille des m nages Plan Local CET y Rapport de pr sentation 30 25000 20000 15000 10000 5000 1 Tendances d mographiques 1962 2006 Une d mographie quasi stationnaire L volution d mographique communale est marqu e par plusieurs phases Evolution de la population totale depuis 1936 INSEE 1936 1954 1962 1968 1975 1982 1990 1999 2006 Un pic de croissance dans les ann es 1950 60 qui s explique par la construction des grandes op rations de logements telles que Penthi vre les Bas Coudrais Aujourd hui 35 du parc des r sidences principales 2 940 unit s datent de cette poque Le record de population atteint en 1968 avec presque 20 000 habitants Une phase de d clin d mographique partir de 1968 jusqu au d but des ann es 1990 soit sur une vingtaine d ann es avec une perte de 1 657 habitants entre 1975 et 1990 8 Cette tendance la baisse s explique par un important d part de population solde migratoire n gatif que le solde naturel naissance ne parvient pas a compenser Une reprise mod r e de la d mographie apr s les ann es 1990 et jusqu nos jours Entre 1990 et 1999 la commune gagne 1 442 habitants principalement par l arriv e de nouvelle population solde migratoire positif avec 1 025 entr es Sur cette p riode 90 99 le taux de cro
171. la rive gauche de la Seine Les cotes s chelonnent d une altitude variant de 55 Carrefour Clemenceau aux Blagis 103 Quartier Charaire dans le Centre Ville Au plan altim trique le centre ville domine tr s largement l ensemble de la commune soulign par une d clivit relativement importante vers les secteurs Sud Parc de Sceaux et Nord Est Quartier des Blagis et plus att nu e vers les quartiers Ouest Le centre de Sceaux est en effet tabli sur une ligne de cr te faisant partie du plateau du Hurepoix qui s tire d Est en Ouest et s pare deux vall es celle de la Fontaine du Moulin au Nord et celle du Ra d Aulnay au Sud Ouest rivi re qui alimente depuis 1670 les canaux du Parc de Sceaux Ces deux cours d eau sont aujourd hui canalis s Le point culminant de cette cr te 103 6 m d altitude est situ mi parcours de l avenue Camberwell Le centre ville de Sceaux est dispos sur le versant Sud de la cr te entre les cotes 90 m et 102 m et pr sente donc une d nivellation de pr s de 10 m l quivalent d un immeuble de trois niveaux entre la place Voltaire et la rue des Imberg res qui suit sensiblement la cote 93 m Plan Local ES PE Rapport de pr sentation 97 Relief en m tres 150m Plan Local d Urbanisme deSeeaux gt Rapport de pr sentation 98 Une g ologie vari e S DMENTARES Sceaux plusieurs types de couches g ologiques composent le sous sol les calcaires de Champigny
172. la totalit de la commune est desservie par l assainissement collectif s paratif ce qui a un impact positif sur la qualit des cours d eau r cepteurs 2 la percolation des eaux pluviales la parcelle en imposant une surface minimale d espaces libres et de pleine terre Le PLU prend galement des mesures nouvelles permettant la mise en uvre de formes de toiture environnementales Le PLU en pr voyant un d bit de rejet maximum de 2l s ha est plus exigeant en terme que le r glement d assainissement intercommunal qui pr voit une limitation 10l s ha Enfin toutes les mesures prises en faveur de la protection des espaces naturels cf ci avant jouent un effet positif sur les questions de ruissellement des eaux pluviales La mise en uvre du PLU aura donc une incidence positive sur la gestion des eaux pluviales Qualit de l eau Concernant la qualit de l eau le r glement d assainissement de la Communaut d Agglom ration des Hauts de Bi vre doit tre respect Approuv en janvier 2006 son objectif est de r duire la pollution du milieu naturel en vitant tout rejet d eaux us es vers le r seau d eaux pluviales Economies d nergie et effet de serre Les choix de localisation du d veloppement urbain dans le PLU favorisent la centralit et la densification aux abords des gares plut t que l talement urbain Cette mesure joue en faveur de la limitation des d placements automobiles et des nu
173. lantation de nouveaux commerces est salu e certains souhaiteraient un d veloppement du commerce plus tendu d autres pr conisent de pr voir plus d activit conomique dans la zone Le devenir du march bio est galement abord avec des avis vari s son maintien dans le quartier en halle couverte ou son d placement la halle du centre En ce qui concerne la forme urbaine du projet les principes d am nagement ne sont pas remis en cause mais la Ville est alert e sur plusieurs sujets 7 la ma trise des hauteurs b ties 8 la pr sence du v g tal notamment en pied d immeuble 9 insertion des nouvelles constructions en tenant compte des immeubles existants et maintenus C est notamment la copropri t du 198 rue Houdan lot n 7 qui a exprim des inqui tudes quant la fa on dont le futur b timent s implanterait avec le risque de perdre en luminosit et perspectives lointaines 10 le devenir de l lot form par l avenue du Plessis l avenue Jules Guesde et le sentier des bouillons flot n 3 est soulev par ceux qui y r sident actuellement 11 le stationnement privatif et public est galement un sujet abord avec des questionnements sur le maintien de places de stationnement existantes sur rue et sur la prise en compte des besoins des futurs habitants Rapport de pr sentation 186 e Sur les adaptations propos es du r glement du PLU Les principaux sujets voqu s sont les suivants
174. lic le cas ch ant Les arbres remarquables Les grands et vieux arbres qui forment l horizon des rues de la commune ont t plant s dans de grands jardins priv s vers la moiti du XIX me si cle La plupart de ces arbres se trouvent recens s dans le cadastre vert inventaire r alis par le Conseil G n ral des Hauts de Seine Le PLU prot ge les arbres remarquables identifi s dans le cadastre vert au titre de l article L 123 1 7 du code de l urbanisme en effet ceux ci sont prot g s en tant qu l ments de paysage et pour leur int r t historique et cologique Cette protection a pour incidence de soumettre d claration pr alable toute intervention sur ces arbres coupes ou abattage en application de l article R 421 23 du code de l urbanisme Rapport de pr sentation 160 Les sentiers pi tonniers Le code de l urbanisme article L 123 1 6 pr voit que le PLU peut pr ciser le trac et les caract ristiques des voies de circulation conserver modifier ou a cr er y compris les rues ou sentiers pi tonniers et les itin raires cyclables les voies et espaces r serv s au transport public Dans ce cadre le PLU rep re une douzaine de sentes traversant totalement ou partiellement des c urs d ilots et r serv es aux circulations des pi tons et cyclistes H riti res du pass agricole de la commune ces p n trantes sont le plus souvent des lieux de calme o le traitement de
175. ligatoire la r alisation de locaux ais ment accessibles sp cifiquement d di s au tri au sein des nouvelles constructions et de diminuer la production de d chets en encourageant au compostage individuel Limiter les sources de pollution et les nuisances La Ville se fixe comme objectif de participer activement la politique d am lioration de la qualit de lair notamment par les r ductions des sources de pollution limitation des d placements automobiles d veloppement des circulations douces et de l usage des transports collectifs etc Elle se mobilisera galement contre les nuisances sonores gr ce au renforcement de son plan communal de lutte contre le bruit Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 130 Partie 2 Les choix retenus pour tablir les r gles d urbanisme 1 Les grands principes du zonage Le zonage du PLU Le zonage retenu pour le PLU r sulte d une volont de traduire les objectifs du PADD visant faire de Sceaux une ville durable tout en tenant compte de la r alit des formes et des fonctions urbaines pr sentes sur les diff rentes parties du territoire r alit qui n tait qu en en partie int gr e dans le zonage du Plan d Occupation des Sols POS Le PLU regroupe 4 zones au total dont 3 zones urbaines et une zone naturelle La d limitation des zones est essentiellement le r sultat de l analyse des formes urbaines en place UA Le centre ville de
176. lle Les principaux secteurs d optimisation de l espace sont les 3 secteurs concern s par des p rim tres de projet Albert 1 Place du g n ral de Gaulle et Petit Chambord Le gel de la constructibilit dans ces secteurs pour une dur e maximum de 5 ans en application de l article L 123 2 a du code de l urbanisme et dans l attente d tudes va permettre la mise en uvre de projets urbains coh rents et respectueux des contraintes environnementales Anciennement concern par un p rim tre de projet le secteur des Quatre Chemins dispose d orientation d am nagement et de programmation qui ont t traduites dans le PLU travers la zone UPa Ce secteur permet de r aliser une importante op ration de renouvellement urbain et de cr er une offre nouvelle de logements et de conforter le p le urbain de Robinson A contrario le PLU r duit fortement les possibilit s de construire dans les c urs d lots des secteurs pavillonnaires ce qui contribue restreindre les espaces d di s aux b tis et accro tre les proportions d espaces libres Milieux biologiques et biodiversit Le zonage du PLU permet une pr servation de toutes les continuit s cologiques existantes parc de Sceaux Jardin de la M nagerie Coul e Verte alignements d arbres parc du lyc e Lakanal espaces verts des grandes r sidences partie du talus du RER Les choix de d veloppement urbain par densification de l urbain existant permettent d vite
177. logements Icade et de la non prise en compte des logements b n ficiant d un syst me de financement appel PLI Pr t Locatif Interm diaire Au 1 janvier 2008 Sceaux comptait 1 068 logements locatifs aid s r partis sur l ensemble du territoire communal l exception du quartier du lotissement du Parc de Sceaux Le parc de logements aid s est g r par plusieurs bailleurs OPM HLM de Sceaux SA HLM France Habitation SA HLM Logement Francilien et SEMA Sceaux Plan Local er Gy a AS Rapport de pr sentation 43 YP naan a meme TEE TEE o AARS Fi G59 fee ae Plan Local a EE ES Rapport de pr sentation L h bergement et les logements des populations sp cifiques D Personnes g es Sceaux compte au total 5 sites d accueil pour les personnes g es La r sidence les Imberg res foyer logement dispose de 45 studios et 8 deux pi ces La maison de retraite publique Marguerite Renaudin va faire l objet de travaux de restructuration qui lui permettront d augmenter sa capacit d accueil de 80 100 places et de se mettre aux normes d accueil une unit Alzheimer La maison de retraite priv e Saint Charles accueille 57 personnes La r sidence la Fa encerie accueille 123 personnes La maisonn e du Sentier propose 12 chambres D Les tudiants Les modalit s d h bergement actuelles des tudiants sont tr s variables sel
178. lus nombreux en arri re de parcelle et entre la construction et l emprise publique D Objectifs r glementaires L objectif est de pr server les formes urbaines identitaires sous formes de maisons de type pavillonnaire ou maisons de ville avec ou sans mitoyennet sur un seul c t notamment en y exigeant les constructibilit s futures l int rieur d une bande de constructibilit inscrit sur le document graphique afin de pr server des espaces verts en fonds de parcelles la perm abilit des sols et le maintien de la biodiversit D Justifications des r gles Articles du r glement de la zone Justifications des r gles Nature de l occupation du sol Articles UE 1 et 2 Pour conserver ces quartiers leur caract re r sidentiel dans un cadre b ti de qualit et riche en diversit architecturale et en qualit des espaces non b tis en particulier leurs plantations et leurs parcs et jardins seules les vocations d habitat d artisanat et de bureaux sont autoris es sans d passer 400 m de SHON Les quipements et installations publics ou d int r t collectif d j pr sents ans cette zone pourront b n ficier de quelques souplesse pour la gestion de leurs am nagements et travaux Les futurs devront respecter les r gles g n rales Les ateliers de r paration lavage automobile et les stations services sont autoris es uniquement sur l axe o elles existent ce jour en g n rant le moins de nuisances possibl
179. m tres J bact riologiques et physico chimiques analys s Plan Local S obamsmede e l w AE Rapport de pr sentation D L assainissement des eaux us es et pluviales La Communaut d agglom ration des Hauts de Bi vre assume la comp tence de la gestion des eaux us es et pluviales Son r seau collecte et achemine les eaux us es et pluviales vers les collecteurs d partementaux ou les ouvrages du Syndicat Interd partemental d Assainissement de l Agglom ration Parisienne SIAAP Ses actions consistent en la lutte contre les inondations et les pollutions la pr servation de l int gralit des ouvrages et leur exploitation l entretien et le renouvellement du patrimoine Un sch ma directeur d assainissement communautaire est actuellement en cours d laboration afin d avoir une vision d ensemble de l tat des r seaux d assainissement sur le territoire Sur le territoire de la ville il existe deux syst mes d assainissement collectif le syst me s paratif o les canalisations d eaux us es sont distinctes des canalisations d eaux pluviales le syst me unitaire o eaux us es et eaux pluviales sont vacu es dans la m me canalisation Les lin aires se r partissent ainsi R seau de collecte des eaux us es 22 255 m R seau de collecte des eaux pluviales 18 679 m R seau unitaire 4 234 m Le r glement d assainissement communautaire est entr en vigueur au 1 janvier 2006 Il permet d harmoniser les
180. ments sociaux et des logements aid s pour tudiants et une plus grande mixit fonctionnelle cr ations de commerces et activit s faire partager par les habitants la r flexion sur les enjeux et les objectifs et favoriser l appropriation de ces nouveaux quartiers par la population et leur parfaite int gration dans leur environnement urbain social et environnemental en mettant en place un partenariat original et un mode de gouvernance associant l ensemble des acteurs et des habitants concern s par ces op rations Rapport de pr sentation 169 renforcer la vocation universitaire de la Ville en r alisant des services et logements n cessaires la population tudiante enseignante et chercheurs ainsi que des locaux n cessaires la modernisation et au d veloppement des tablissements d enseignement sup rieur pr sents sur le territoire communal Le p rim tre du Petit Chambord se situe aux abords de la RD920 et proximit des stations de RER Bourg le Reine et Parc de Sceaux L volution de ce secteur est li e aux r flexions du propri taire des p pini res Nomblot Bruneau et l expression de son intention de vendre ce bien Jouxtant le l cole du Petit Chambord qui date des ann es 1960 la compl mentarit des deux sites offre la Ville l opportunit de r fl chir un am nagement global et coh rent Dans ce secteur les principaux objectifs d am nagement visent mettre en valeur les deux b timents de l
181. mins Albert 1 place du g n ral de Gaulle et Petit Chambord la ville mettra en uvre une d marche d am nagement de quartiers durables Il s agit de concevoir des op rations d am nagement globales coh rentes et respectant les principes d un d veloppement durable notamment une optimisation des ressources fonci res une int gration respectueuse du contexte urbain existant Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation un r seau de d placement visant diminuer fortement l usage de la voiture en am liorant l accessibilit aux transports en commun et en favorisant les modes de d placements doux accompagn par une excellente qualit des espaces publics une diversit de logements et une vraie diversit des formes urbaines et architecturales un quilibre des fonctions urbaines offrant une mixit emplois services logements une recherche d conomies des ressources naturelles bonne gestion des eaux pluviales et d am lioration des performances nerg tiques des b timents choix de l orientation isolation thermique mutualisation des nergies terme la r alisation de ces quatre projets permettra de renforcer nettement l offre en logement avec la cr ation de nombreux logements neufs et l exigence toute particuli re d y imposer la r alisation dune part de logements aid s partir d un certain volume de programme d habitat Accompagner l volution des quartiers existan
182. mplacements r serv s aux voies et ouvrages publics aux installations d int r t g n ral ainsi qu aux espaces verts Ces emplacements r serv s indiqu s aux documents graphiques sont num rot s et le num ro renvoie une liste dans les annexes du PLU Cette liste pr cise galement la destination pour laquelle le terrain a t r serv L inscription d un emplacement r serv rend le terrain ou la portion de terrain concern inconstructible pour toute autre affectation que celle pr vue et pr cis e dans le PLU En contrepartie le propri taire du terrain concern peut en application de l article L 123 17 du code de l urbanisme mettre le b n ficiaire de la r serve en demeure d acqu rir son terrain Le PLU localise 14 emplacements r serv s 8 emplacements sont destin s la r alisation de logements aid s au titre de l article L 123 2 b du code de l urbanisme 6 emplacements au b n fice de la Commune pour r aliser des am nagements de voirie des traitements de l espace public et le centre technique municipal En effet le Centre Technique Municipal ER n 11 situ sentier des Torques est totalement satur aujourd hui et ne r pond que tr s partiellement aux besoins La solution propos e consiste non plus soutenir les terres du talus d coratif constitu des terres provenant du percement du tunnel du TGV mais le supprimer en les vacuant pour retrouver le mur qui limite l o
183. n Petit Chambord 75 3 maternelle Au total depuis 2004 les effectifs scolaires en maternelle diminuent de mani re r guli re Cette diminution est plus cole des Blagis 183 7 marqu e dans les coles des Blagis et du Petit Chambord Clos Saint Marcel 196 7 Cette volution permet de supposer un faible renouvellement de la population des ensembles collectifs proximit et donc moins cole du Centre 175 7 de nouveaux enfants arrivant chaque ann e Jeanne d Arc priv e 130 5 TOTAL Maternelles 1 2 Ecole des Clos Saint Marcel m 2004 2005 m 2005 2006 ol 2006 2007 m 2007 2008 2008 2009 Blagis Centre Clos Saint Petit Marcel Chambord Plan Local d Urbanisme deSeeaux 9 Rapport de pr sentation 64 Ecoles Effectifs 2008 2009 Nb de Classes 2008 2009 Petit Chambord 160 6 1CLIS cole des Blagis 318 13 Clos Saint Marcel 309 12 cole du Centre 378 14 Jeanne d Arc priv e 272 10 TOTAL l mentaires 1437 56 Colleges Lakanal 650 Marie Curie 716 Jeanne d Arc prive 590 TOTAL 2008 2009 1 956 Lakanal 1 050 Marie Curie 996 Lyc e professionnel Florian 609 TOTAL 2008 2009 2 655 coles l mentaires Sceaux compte 4 coles l mentaires publiques et une priv e sur son territoire En 2008 2009 ces tablissements accueillent 1437 enfants Le m me
184. n 1597 Louis Potier fit construire le premier ch teau de Sceaux En 1670 Colbert acquit le domaine et l agrandit par l acquisition du Petit Sceaux Cette partie du village fut alors d molie et ses habitants relog s dans Sceaux le Grand L dification d un nouveau ch teau fut r alis e par de grands noms de l architecture l poque Perrault Lebrun Coysevox Tuby et Le N tre ajouta des perspectives monumentales sculptant des coteaux de terrasses en ressauts successifs gt 3 3 2 S in Le Marquis de Seignelay fils de Colbert embellit consid rablement le domaine en faisant creuser le grand canal et en faisant construire l Orangerie par Mansart I agrandit galement le parc pour lui donner ses dimensions actuelles de Sceaux d Aulnay En 1699 le domaine fut vendu au duc du Maine qui l agrandit et cr a le Jardin de la M nagerie sur le terrain d un vieux moulin vent Le Pavillon de la M nagerie fut construit par l architecte La Gu pi re Les f tes fastueuses de Colbert et de Seignelay comme la cour litt raire de la duchesse du Maine attir rent d s 1670 tant les nobles que les riches bourgeois parisiens qui firent construire Sceaux des maisons de plaisance pour la belle saison Ainsi furent cr s autour des deux parties du village les enclos aux nobles demeures Le village se trouva alors totalement entour de vastes jardins la fran aise tr s entretenus En 1735 l
185. n de pr server un maximum d espaces pour les autres vocations en surface et pour conserver des espaces libres v g talis s et non d di s au stationnement Pour l habitat les normes de stationnement ont t fix es au regard de la superficie des constructions et avec un minimum de 1 place par logement de plus de 30m de SHON ramen 0 5 place pour du logement social Afin de favoriser l implantation de petits commerces et d artisans les tablissements de moins de 300 m sont dispens s de l obligation de cr er des places de stationnement Les bureaux ne doivent pas g n rer de flux de voitures importants l usage des transports en commun devant tre privil gi il leur est fix une norme maximale quivalente 20 de leur SHON Pour les quipements collectifs les besoins sont tr s variables selon leur localisation leur vocation le public concern etc c est pourquoi la r gle fait r f rence pour ces constructions l valuation des volumes de stationnement au cas par cas Enfin des normes de stationnement sp cifiques pour les v los ont t pr vues pour les diff rentes destinations de constructions La prescription de l am nagement de locaux pour ce type de stationnement offre doit inciter et faciliter l usage du v lo Espaces libres et plantations Article UA 13 Cet article fixe les obligations impos es aux constructeurs en mati re d espaces libres et notamment d espaces verts Des mesures pr cises o
186. n lien avec un document graphique qui les rep re par reprise d l ments du cadastre vert du Conseil g n ral des Hauts de Seine sont voqu s afin de ma triser leur s coupes et abattage demande de d claration pr alable Afin de tenir compte de la grande diversit des tailles de parcelles au sein de la zone UE tout en pr servant des espaces verts le Possibilit d occupation du sol COS est fix est limit 0 50 COS Cette r gle ne s applique pas aux constructions et installations n cessaires aux services publics ou d int r t collectif existants afin Article UE 14 de leur permettre d am liorer sur site leurs am nagements et r pondre ainsi aux besoins des habitants usagers et dans le respect des autres r gles Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 150 Le secteur des Quatre Chemins UPa D Caract ristiques des territoires concern s Il s agit de l ancien secteur de projet des Quatre Chemins Suite l approbation des orientations d am nagement du projet par le conseil municipal lors de sa s ance du 28 juin 2012 le p rim tre de secteur de projet des Quatre Chemins a t lev pour laisser place la zone UPa Ces modifications ont fait l objet de la proc dure de modification n 1 du PLU D Objectifs r glementaires Re L objectif est de traduire les orientations d am nagement d finies pour le secteur des Quatre Chemins dans le PLU Ces orientations se d clinent autour
187. n n 1 du PLU approuv e le 6 d cembre 2012 D Objectifs de la proc dure Le conseil municipal lors de sa s ance du 28 juin 2012 a autoris M le Maire de Sceaux engager une proc dure de modification du PLU Les modifications envisag es ont pour objectifs de d finir le projet urbain du secteur de projet des Quatre Chemins Le PLU approuv en octobre 2010 identifie quatre p rim tres de projet et notamment le p rim tre des Quatre Chemins La conception d un projet urbain sur ce p rim tre tait alors en cours de d finition et d tudes L laboration du projet a t finalis e lors de la s ance du conseil municipal du 28 juin 2012 le bilan de la concertation a t dress et les orientations d am nagements ont t approuv es Ces orientations d am nagement s inscrivent dans la continuit des intentions exprim es dans le PADD au sujet des p rim tres de projet Par ailleurs ainsi que le pr voit le PADD les plans et principes d am nagement tant labor s valid s et finalis s au terme du processus de concertation engag avec les habitants le PLU peut tre modifi pour permettre la r alisation du projet des Quatre Chemins de pr ciser et clarifier l application de certaines parties du r glement du PLU Apr s deux ans d application du PLU et notamment de son r glement l objectif est ici d am liorer la lecture du r glement de prendre en compte les volutions l gislatives r centes et de propos
188. ncern s le parc de Sceaux le jardin de la M nagerie la Coul e POSE AT ae oes Verte et le cimeti re constructions Article N 9 Hauteur maximale des FT aera constructions La hauteur maximum des constructions de la zone N est fix e 10 m tres afin de bien s ins rer dans les espaces verts ou naturels qui composent la vocation majeure et essentielle de cette zone Article N 10 a Les dispositions pr vues dans cet article ont pour objectif d accompagner les b tis et de les traiter de mani re qualitative Les Aspect ext rieur des ne zaj ne l ne 7 a A constructions r gles dict es d clinent diff rents registres comme les mat riaux toitures fa ades saillies les nergies renouvelables etc Article N 11 Il est pr vu des prescriptions qualitatives pour l am nagement des constructions et de leurs abords notamment en ce qui concerne les cl tures Le PLU comporte galement en annexe un guide de recommandations architecturales et environnementales Normes de stationnement Article N 12 La zone repr sentant des espaces verts ouverts au public et dont les offres de stationnement sont situ es leurs abords imm diats le r glement demande assurer le stationnement hors des voies publiques pour tout nouvel am nagement Espaces libres et plantations Article N 13 Cet article exprime surtout des exigences qualitatives une norme minimale n tant pas utile dans cette zone vocation naturelle M
189. ne pas d importantes nuisances durables et ou de forte intensit Les voies ferr es le RER la ligne TGV la ligne RER branche Saint R my qui traverse le secteur est de la Ville est soit souterrain soit en tranch e profonde les nuisances qu elle cr e sont aussi tr s limit es En revanche la branche Robinson est soit niveau dans sa partie est soit en remblai dans sa partie Ouest Malgr la modernisation du mat riel roulant le bruit qu elle g n re reste sensible dans certaines zones Le TGV le passage Sceaux de la ligne du TGV procure davantage de confort qu il ne v hicule de nuisances par le choix de sa mise en souterrain et de sa couverture en surface par une Coul e Verte Les tudes pr alables men es par la SNCF ont permis de mettre au point des crans phoniques tout fait performants Seules de temps autre quelques l g res vibrations restent perceptibles sans pour autant devoir tre qualifi es de r elles nuisances Au POS toutes les grandes voies de circulation quelque soit leur nature sont inscrites en servitude par un classement en voie de type 1 2 ou 3 auquel correspondent des normes obligatoires de protection acoustique les routes d partementales sont de type 2 le RER branche Saint R my de type 1 et le RER branche Robinson de type 2 Sceaux tous les logements du secteur aid 30 construits ou initi s par Sceaux Habitat font l objet d exigences r pondant la norme Qualit
190. nique dans le mode de calculer les superficies La zone UA affiche une extension sur environ 4 ha cette apparence s explique en quasi totalit par le fait que dor navant la zone UA int gre les secteurs de plan de masse Robinson et Mairie qui dans le POS comportaient les m mes r gles que dans le PLU Elle repr sente seulement 7 du territoire de Sceaux et 10 des zones urbaines La zone UC 33 5 ha au POS a t compl t e hauteur de 95 ha en reprenant les parcelles de m me forme urbaine qui taient inscrites en zones UD soit une grande partie des 45 ha de zone UD voire en zone UE du POS Elle repr sente 25 du territoire de Sceaux et 39 des zones urbaines Plan Local DEEP DS AE Rapport de pr sentation Le volume de superficie de la zone UE est identique a 9 ha pr s soit 7 entre le POS et le PLU dans une logique de plus grande harmonie et de coh rence de son contenu et de ses paysages urbains C est toujours la zone urbaine la plus tendue de Sceaux 32 du territoire mais 49 des zones urbaines La zone UPA est nouvelle par rapport au POS et r sulte de la proc dure de modification n 1 du PLU Elle concerne le secteur de projet des Quatre Chemins dont le p rim tre tait class en zone UA et UC dans le PLU approuv le 6 octobre 2010 De ce fait la superficie des zones UA et UC respectivement gale 26 ha et 95 ha en octobre 2010 est port e 24 et 91 ha La zone UPa a une superficie de 6 ha et repr sen
191. nique patrimoine v g tal puisque les deux tiers de l espace urbanis de la commune sont occup s 70 par des zones d habitat pavillonnaire avec jardins Deux secteurs la r sidence du Parc Penthi vre en limite du centre ville et la R sidence des Bas Coudrais comprennent galement d importantes surfaces plant es Plan Local CEE y Rapport de pr sentation 102 Au total Sceaux dispose d environ 65 m d espaces verts par habitant la moyenne de la R gion lle de France se situe 8 5 m la norme nationale 10 m et Paris la moyenne est de 5m en comptant les deux bois de Boulogne et Vincennes Selon une tude du Conseil G n ral 56 du territoire de la ville est perm able et v g talis D Les arbres remarquables Les grands et vieux arbres qui forment l horizon des rues de la commune de SCEAUX ont t plant s dans de grands jardins priv s vers la moiti du XIX me si cle La plupart de ces arbres se trouvent d ailleurs recens s sur une carte de Sceaux tablie en 1883 En effet l ancienne propri t Bertron appel e aussi propri t de l Amiral le parc de la Maison de sant Reddon aujourd hui r sidence Penthi vre qui jouxtait celui de l imprimerie Charaire le Jardin de la M nagerie le parc de la Villa Maillard b timent de la Poste celui de la Maison de retraite Renaudin ainsi que les propri t s du sud de la rue des Imberg res sont les meilleurs conservatoires de vieux arbres SCEAUX La propri
192. nisme de Sceaux Rapport de pr sentation ll est difi entre limites s paratives et l alignement sur rue Un passage sous porche peut fr quemment distribuer des b timents secondaires autour d une cour Caract ristique de la densification de l urbanisation la fin du 19 me si cle l immeuble de rapport comprend au moins trois niveaux et introduit souvent une rupture d chelle dans le front de rue e La villa Ce type de b ti introduit une rupture dans la forme urbaine par son mode d implantation dans le parcellaire en retrait de l alignement sur rue et pas n cessairement construit entre limites s paratives La villa peut tre adoss e sur l une des limites s paratives ou centr e sur la parcelle Elle est pr c d e d une cour ou d un jardin g n ralement ferm sur la rue par un mur bahut surmont d une grille ajour e La ville r sidentielle le territoire communal dans la premi re moiti du 20 me si cle Le d veloppement pavillonnaire proximit des gares et du parc de Sceaux voit se multiplier les lotissements dont le trac la densit le d coupage parcellaire l implantation et les caract ristiques du b ti offrent une grande diversit lotissements ouvriers jardins et pavillons Renaudin 1905 1912 lotissements de l entre deux guerres loi Loucheur de 1924 quartier de la Gare Musiciens quartier des sablons quartier du parc de Sceaux lotissement d une partie du parc ensemble
193. nisme et favoriser les travaux d am lioration du confort de la salubrit et de la s curit des logements am liorer l accessibilit des immeubles et des logements pour favoriser le maintien domicile des personnes handicap es ou en perte d autonomie inciter les bailleurs pratiquer des loyers conventionn s et interm diaires cr er une offre nouvelle de logement par la remise en location de logements vacants promouvoir le d veloppement durable et les conomies d nergies aider les m nages en difficult pr financer les subventions accord es Rapport de pr sentation 3 Contexte conomique Une population f minine de plus en plus active NB La population active est l ensemble des personnes qui d clarent exercer ou chercher une activit professionnelle r mun r e Les ch meurs font donc partie de la population active La population active occup e correspond la population active ayant un emploi En 1999 la population active de Sceaux regroupait 8 587 personnes soit 44 de la population totale La population active occup e tait de 7 982 personnes Depuis 1982 la part de la population active dans la population totale diminue l g rement Elle tait de 46 en 1982 8 408 personnes 45 en 1990 8 217 et 44 en 1999 Cette volution est cependant marqu e par une croissance continue de l activit f minine alors que l activit masculine se stabilise voire diminue Evolution de la po
194. nne un peu plus de 600 mm d eau par an ce qui repr sente une moyenne mensuelle de 50 mm N anmoins les saisons influent et corrigent quelque peu cette moyenne En termes de r partition il pleut 13 5 jours mois ce qui repr sente 45 de jours avec pluie sur une dur e de 1 mois Les mois les plus favorables tant juillet et ao t qui enregistrent seulement 10 jours avec pr cipitations Mai juin et septembre apparaissent enfin comme les mois o les pr cipitations sont les plus importantes D Ensoleillement La dur e moyenne de l insolation est de 1 760 heures an avec juillet et ao t qui enregistrent eux seuls 468 heures d ensoleillement soit 27 du total de l insolation annuelle Un r seau hydrographique simple Bassin versant de la vall e de la Bi vre ride Ch tenay rd de la Fontaine du Moulin Les formations superficielles qui constituent g n ralement l assise des fondations des b timents ne pr sentent pas un caract re aquif re au sens strict La zone de versant et les formations de pente sont le si ge d coulements localis s s effectuant de mani re al atoire la faveur de discontinuit s lithologiques Au niveau du domaine communal l aquif re superficiel principal correspond aux sables de Fontainebleau dont le mur imperm able form par les Marnes a Huitres provoque la vidange de la nappe dans les formations de pentes ou l mergence de sources flancs de versants Il en est de m me pour le s
195. ns Ainsi que le pr voit l article L 123 10 du code de l urbanisme le dossier de modification du PLU peut tre ventuellement adapt suite l enqu te publique pour tenir compte des avis qui ont t joints au dossier des observations du public et du rapport du commissaire Pour tenir compte des recommandations du commissaire enqu teur lesquelles ne remettent pas en cause l quilibre g n ral du projet il est propos les adaptations figurant dans le tableau ci joint L ensemble des r serves du commissaire enqu teur a fait l objet d adaptation du r glement du PLU permettant de les prendre en compte En ce qui concerne les recommandations du commissaire enqu teur certaines rel vent directement du PLU et ont t prises en compte lorsqu elles allaient dans le sens du projet de la Ville les autres rel vent d interventions diff rentes de la collectivit La position de la Ville sur ces recommandations figure ci apr s Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation N R serve du commissaire enqu teur Position de la Ville La d finition des Limites s paratives devra tre adapt e vis a vis des voies publiques et des ae ee Cette modification est int gr e au PLU modifi le 6 d cembre 2012 1 voies priv es existantes ou a cr er La d finition des Bandes de constructibilit et de retrait devra tre adapt e ventuellement te Cette modification est int gr e au PLU modi
196. nse et anim et les abords de la rue Houdan ensembles urbains structur s sur la ligne de cr te de l glise St Jean Baptiste jusqu la gare de Robinson L urbanisation y est plus dense qu ailleurs avec alignement et mitoyennet les fronts de rues et la vocation commerciale y sont tr s pr sents Le centre ancien se traduit par des gabarits et des densit s de logements et commerces renforc s UC Les quartiers domin s par la pr sence de r sidences d habitat collectif et d quipements publics et priv s d int r t collectif Les constructions sont souvent dispers es sur l ensemble de la parcelle avec des espaces verts collectifs d gageant des espaces libres collectifs v g talis s et arbor s UE Les quartiers domin s par l habitat pavillonnaire o les densit s sont moins importantes et les espaces verts privatifs plus nombreux UPa Le secteur des Quatre Chemins identifi comme secteur de projet dans le PLU approuv le 6 octobre 2010 N 4 sites vocation naturelle le parc de Sceaux le jardin de la M nagerie la coul e verte les talus plant s sur une partir du corridor de passage du RER l est et le secteur sp cifique du cimeti re Plan Local emete l RES Rapport de pr sentation 131 PLAN DE ZONAGE DU PLU Plan Local d Urbanisme de Seeau Rapport de pr sentation 132 Les volutions par rapport au POS D Les volutions du zonage Le principe de la zone UA a
197. nt t pr vues afin de prot ger et conforter les espaces verts de qualit remarquable espaces bois s class s et espaces verts prot g s En outre un coefficient d espace vert fixe la superficie devant recevoir un traitement v g tal au regard de la superficie totale du terrain Dans le secteur UAa les espaces verts doivent occuper au minimum 50 des espaces libres imposant ainsi un traitement v g tal des dalles ou des espaces libres du terrain Dans secteur UAb quartier du Centre plus dens ment b ti cette norme s applique aux parcelles de plus de 1000 m Les arbres remarquables en lien avec un document graphique qui les rep re par reprise d l ments du cadastre vert du Conseil g n ral des Hauts de Seine sont voqu s afin de ma triser leurs coupes et abattage demande de d claration pr alable Possibilit d occupation du sol COS Article UA 14 Il n est pas fix de r gle dans la mesure o les volumes constructibles sont pr cis ment cadr s par les r gles d implantation et de hauteur Plan Local d Urbanisme de Seeaux Rapport de pr sentation 142 Le tissu urbain mixte UC D Caract ristiques des territoires concern s Il s agit principalement des quartiers dominante de r sidences d habitat collectif et des grands quipements publics ou priv s d int r t collectif de la ville tels que les quipements scolaires et universitaires Si l habitat collectif
198. nt aux documents d urbanisme En substituant le plan local d urbanisme PLU au plan d occupation des sols POS la loi Solidarit et Renouvellement Urbains SRU du 13 d cembre 2000 et ses d crets d application ont r form en profondeur les documents d urbanisme tant en terme de contenu qu au regard des proc dures de gestion des documents d urbanisme dans le temps Au del d une question de d nomination cette substitution a marqu la volont de changer la nature des documents qui r gissent l urbanisme local Par la suite la loi Urbanisme et Habitat du 2 juillet 2003 JO n 152 du 3 juillet 2003 p 11176 d application imm diate a modifi le contenu des plans locaux d urbanisme et plus particuli rement celui du projet d am nagement et de d veloppement durable PADD en supprimant l opposabilit au tiers de ses orientations Aujourd hui le PLU exprime avant tout un projet urbain dont le PADD constitue la cl de vo te dans la mesure o il conditionne les proc dures d volution du document d urbanisme En effet la proc dure de modification du PLU ne pourra tre engag e que si son objet ne porte pas atteinte l conomie g n rale du PADD Dans le cas contraire il conviendra de mener une proc dure de r vision g n rale du PLU La loi SRU s est galement attach e rendre plus transparentes les modalit s de proc dure l gard des citoyens en g n ralisant la concertation pr alable et en pr voyant
199. ntes Plan Local d Urbanisme deSeeaux Rapport de pr sentation 110 En outre le D partement a instaur une politique de limitation du ruissellement avec l obligation pour tout nouveau raccordement sur le r seau d partemental d assainissement de se conformer aux valeurs suivantes en cas de pluie d cennale 2L s ha en cas de rejet dans le r seau unitaire 10L s ha en cas de rejet vers le milieu naturel directement ou via un r seau d eaux pluviales Le D partement souhaite m me encourager des mesures plus drastiques en octroyant des aides financi res aux collectivit s et aux tablissements publics depuis le 1er janvier 2010 lorsqu elles ont int gr une limitation de ruissellement inf rieure 5 L s ha dans leur r glement d assainissement avec un bonus de 10 pour les travaux lorsque les collectivit s ont sign une convention de gestion coordonn e des r seaux d assainissement avec le D partement et lorsqu elles ont int gr une limitation de ruissellement inf rieure ou gale 2L s ha dans leurs documents d urbanisme De la m me fa on le principe d une aide financi re est accord e depuis le 1er janvier 2010 aux personnes physiques et morales de droit priv et les bailleurs sociaux pour des travaux de cr ation d ouvrages de ma trise des eaux pluviales sous r serve d une participation financi re au moins quivalente de la collectivit en charge de l assainissement La Communaut d agglom ration ge
200. obinson Sceaux Verri res le Buisson et Wissous Un calendrier informe les habitants des dates de collectes La Communaut d Agglom ration travaille optimiser les services de la collecte et d limination des d chets et l organiser autour d un march global A Sceaux sont ainsi collect s en porte porte et tri s les ordures m nag res les emballages le verre les objets encombrants les d chets verts Les d chets toxiques doivent tre apport s au camion Plan te stationn parking De Gaulle ou place des Ailantes En compl ment La d chetterie de Verri res le Buisson mise en service en avril 2006 accueille les d chets encombrants le bois le carton les journaux les m taux les produits de d molition inertes les textiles les v g taux la terre le verre les d chets m nagers toxiques les quipements lectriques et lectroniques DEEE lectrom nagers ainsi que les ampoules classiques dans les ordures m nag res tubes fluorescents et lampes conomie d nergie Cependant le quota de d p t est d un passage par jour dans la limite de 2 m sauf pour les gravats 300 kg les d chets toxiques 10 L les batteries 2 et les pneus 4 En effet elle n a t dimensionn e que pour une population quivalente 35 000 habitants les artisans n y ont pas acc s En 2006 plus de 1 700 tonnes de d chets y ont t d pos s Les gravats non collect s en porte porte repr sentent plus de 60 d
201. ofessions intellectuelles est en augmentation continuelle depuis 1982 notamment du fait des cadres sup rieurs d entreprises et de la fonction publique En revanche la part des professions interm diaires est moins importante qu en 1982 La part des ouvriers et des employ s est galement en r gression par rapport a 1982 passant de 9 5 a 6 des m nages sc ens R partition des m nages selon la CSP R partition des m nages selon la CSP du chef de famille du chef de famille en 1999 Autres inactifs Artisans Autres inactifs commercants 1982 5 7 1500 Retrait s E 1999 Ouvriers Employ s Professions interm diaires Cadres professions intellectuelles Artisans commer ants Employ s 7 7 Plan Local d Urbanisme de Seea 37 Rapport de pr sentation 2 Parc de logements et politique de l habitat SOURCES INSEE les donn es pr sent es dans cette partie sont issues des derni res campagnes de recensement annuel de l INSEE Ces chiffres ont t officiellement publi s en janvier 2009 et concernent des donn es au 1 janvier 2006 Toutefois pour certaines analyses sp cifiques les chiffres issus des derniers recensements ne seront pas disponibles avant fin 2009 Dans cette attente les donn es issues du recensement de 1999 sont utilis es FILOCOM Fichier des LOgements par COMmunes est un syst me d observation statistique des logements r alis par la Direction G n rale des Imp
202. oix d am nagement et de composition urbaine L objectif est de poursuivre la politique actuelle en r affirmant les vocations de l espace public qui sont de cr er un espace appropriable par tous de cr er du lien social et d assurer une plus grande accessibilit et s curit des d placements pour l ensemble des usagers La poursuite de la qualification et de la mise en coh rence des espaces publics contribuera renforcer l attractivit des p les de centralit et des secteurs d am nagement D Objectif 4 Pr server les ressources naturelles et limiter les pollutions Optimiser la consommation d espace La pression fonci re qui caract rise le territoire de la Ville t moigne de la n cessit de g rer le sol comme une ressource rare et non renouvelable En fonction des quartiers et des trames parcellaires il s agit de mettre en uvre les conditions d un quilibre raisonn entre surfaces construites et surfaces de pleine terre Pr server la biodiversit et les milieux naturels La trame verte communale s appuie sur des l ments structurants majeurs comme le Parc de Sceaux le Jardin de la M nagerie et la Coul e verte elle est largement compl t e par les alignements d arbres le long des voies les espaces verts publics des Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 129 quartiers et de nombreux parcs et jardins privatifs Ces espaces de v g tation sont r partis sur l ensemble du territoire L
203. olde migratoire s explique notamment par le dynamisme de la construction de logement entre 1990 et 1999 Sur la p riode 1999 2006 le solde naturel reste positif 428 avec plus de naissances que de d c s alors que le solde migratoire est n gatif 413 traduisant le d part de certains habitants et de familles Le rythme d volution annuel de la population est extr mement faible confirmant la tendance stationnaire de la population sur les 6 derni res ann es 1990 1999 Un renouvellement accru de la population re a en Tain de migrants La part des nouveaux arrivants dans la population totale de la commune est en progression depuis 1982 avec une augmentation commune en 1990 plus importante sur la p riode 90 99 Ce renouvellement important souligne l volution du march immobilier local et cette 1982 6 501 33 3 volution met en vidence l attractivit renforc e de la ville pour certaines cat gories sociales 1990 6951 35 7 a a oe 1999 8 431 Bae Ainsi au cours des ann es 1990 la population de Sceaux s est renouvel e de mani re assez significative puisque plus de 43 2 des Sc ens en 1999 n habitaient pas la commune 9 ans auparavant Cette proportion est comparable au renouvellement des populations des communes voisines notamment Bourg la Reine et Ch tenay Malabry l chelle de la CAHB le taux de Date Logements occup s depuis renouvellement de la popul
204. on les Blagis la RD920 D Le FISAC Le Fonds d Intervention pour les Services l Artisanat et le Commerce FISAC est un dispositif qui permet de dynamiser le tissu commercial et artisanal notamment par le maintien du commerce et de l artisanat de proximit existant et l installation de nouveaux commerces dans de bonnes conditions Sceaux b n ficie de cette subvention de l tat pour dynamiser son offre commerciale Trois tranches sont pr vues dans le cadre du FISAC dont deux ont d j t mises en uvre La tranche 1 a notamment permis de financer la r habilitation de la halle du march et de r aliser un diagnostic de l appareil commercial sc en La tranche 2 a permis d actualiser ce diagnostic de mettre en place un plan local de stationnement d engager un programme de r novation des vitrines et d harmoniser la signal tique commerciale La tranche 3 vient d tre engag e en novembre 2009 Ses principaux objectifs sont la poursuite d actions d animations et de communication avec l Union commerciale dans les 3 quartiers commer ants de la ville en synergie avec les march s la poursuite du programme de r novations de vitrines l aide au financement de la mise aux normes d accessibilit des commerces pour les personnes mobilit r duite PMR la r alisation d actions en faveur de la transmission d entreprises et de la professionnalisation des commer ants Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport
205. on active totale identique la moyenne de la zone d emploi En 2006 le taux est redescendu 4 5 Plan Local EE Rapport de pr sentation Sceaux le poids des cadres est particuli rement important dans les demandeurs d emplois 55 Evolution du taux de ch mage dans la zone d emploi de A co trimestre 2 Boulogne Billancourt 8 N trimestre 1 8 0 7 1 trimestre 4 7 0 6 0 5 trimestre 3 5 0 N trimestre 2 4 0 trimestre 1 3 0 trimestre 4 2 0 wo trimestre 3 S 1 0 N trimestre 2 0 0 trimestre 1 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 0 0 1 0 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0 8 0 En mati re d aide la recherche d emploi l association sc enne Sceaux Cadres Initiatives r unit depuis 2004 des cadres demandeurs d emploi en vue de partager conseils et contacts En outre la CAHB a mis en place la Maison des Entreprises et de l Emploi des Hauts de Bi vre qui apporte une gamme compl te de services et de conseils autour du d veloppement de l emploi sur le territoire intercommunal De plus en plus d emplois a Sceaux En 2008 la commune offre 5 700 emplois dont 2 680 emplois salari s Le nombre d emplois a Sceaux a fortement augment 10 entre 1990 et 1999 Cette croissance correspond a la moyenne des communes de la CAHB Les communes ayant enregistr les plus fortes croissances de leur nombre d emplois sont Wissous et Chatenay Malabry Les emplois d encadrement repr sentent 23 6 de
206. on les diff rents tablissements et les zones g ographiques de recrutement qui y sont li es Sceaux les tudiants sont h berg s dans les internats des tablissements secondaires Lakanal Marie Curie dans la r sidence tudiante priv e Le Tocqueville ouverte en 1995 qui comporte 144 studios et 6 logements de 2 pi ces ou bien de mani re diffuse dans le parc priv Les projets en mati re d habitat D Le Plan logement de la Ville Le plan adopt par le Conseil Municipal du 28 juin 2007 vise cr er 50 60 logements par an pour les dix prochaines ann es Il a t repris dans la contribution de la Ville au SDRIF en juin 2006 R partition des objectifs du PLH par Commune Construction Production de Requalification du ae neuve totale locatif aid parc priv CAHB aprouv en juin qe den 2007 Objectifs annuels jectifs minimum jectifs indicatifs sur 6 ans sur 6 ans Antony 2002250 489 pr ciser Bourg la Reine 20340 m 50100 Sceaux 30350 222 100 150 Verri res le Buisson _ soaso f se 2 ces chiffres correspondent aux programmes recens s en 2007 et livrables d ici 2009 Source PLH de la Plan Local d Urbanisme de Sceatix D Le Programme Local de l Habitat l chelle de la Communaut d Agglom ration des Hauts de Bi vre un Programme Local de l Habitat PLH a t approuv en juin 2007 Ce document avec lequel le PLU doit tre compatible expose
207. on limitrophe de 114 000 habitants gt Une taille moyenne des m nages de 2 23 contre 2 27 en 1999 gt A 6 kms de Paris la ville est particuli rement bien desservie en transports en commun avec 3 stations de RER des axes routiers forts des voies d partementales structurantes gt Un cadre de vie privil gi et de qualit un patrimoine historique remarquable un niveau d quipements de grande qualit gt Des tablissements d enseignement scolaire et universitaire de qualit qui regroupent quelques 8 200 tudiants au total sur la ville 13 000 apprenants gt Des acteurs conomiques constitu s 62 des TPE Ind pendants et professions lib rales sans salari 30 par des entreprises entre 1 et 9 salari s 7 par des entreprises entre 10 et 100 salari s 1 par des entreprises entre 100 et 500 la ville de Sceaux et la facult Jean Monnet sont les plus gros employeurs de la ville avec chacun 400 salari s La premi re activit conomique de la ville est li e aux tablissements d enseignement secondaires et universitaires LE MAINTIEN D UN TISSU COMMERCIAL ET ARTISANAL DE QUALITE Le tissu commercial et artisanal de la ville repr sente moins de 5 de la surface du territoire Le centre ville poss de d s 1975 la premi re rue pi tonne d le de France qui constitue un p le structurant fort et majeur de quelque 170 cellules commerciales 65 de l ensemble des cellules commerciales L
208. onibles voir introduction page 2 d fini d apr s is re d information g ographique r gional IAURIF 2003 ea D L adduction d eau potable Nombre d habitants 19 850 REP Tar s en 2003 1347 431 La commune de Sceaux est desservie en eau potable par le SEDIF Syndicat des Eaux d Ile de France dont l exploitation est oa m CONSUMES EN actuellement confi e une entreprise par une d l gation de service public L alimentation est effectu e par le pompage de l eau Le m consomm s en 2004 1267 452 de la Seine a Choisy le Roi trait e par l usine Edmond P pin d une capacit de production maximale de 650 000 m3 jour m an hab consomm s en 2003 68 7 En 2009 le SEDIF a distribu 1 116 688 m3 aux 2 409 abonn s sc ens soit environ 56 m3 an hab m3 an hab consomm s en 2004 64 m3 an hab consomm s en 2009 56 La qualit de l eau est r guli rement contr l e tout au long de la cha ne de production de transport et de distribution Les Consommation en l jhab en 2003 186 contrdles sont effectu s par la Direction d partementale de l action sanitaire et sociale DDASS par l exploitant Veolia eau Consommation en l jhab en 2004 175 Compagnie g n rale des eaux dans le cadre d un programme d autosurveillance et par le Syndicat des eaux Les r sultats des Consommation en line en 2009 153 analyses tablissent que leau distribu e est conforme aux valeurs limites r glementaires fix es pour les para
209. onstructions Les hauteurs maximales autoris es sont d finies pour chaque lot rep r sur le document graphique du secteur des Quatre Chemins Arole UPAY Afin de pr server les vues sur le paysage et de tenir compte de la topographie du site en lien avec la rue Houdan il sera accept un gabarit correspondant aux hauteurs des b timents voisins dans la partie sud proximit de la cr te les hauteurs seront limit es dans la partie nord dans le fond du vallon les hauteurs pourront tre plus importantes Aspect ext rieur des Les dispositions pr vues dans cet article ont pour objectif d accompagner les fronts b tis et de les traiter de Ross mani re qualitative Les r gles dict es d clinent diff rents registres comme les mat riaux les toitures les fa ades les saillies les devantures de magasins avec des recommandations compl mentaires dans le guide de la Ville et du CAUE figurant en annexe du PLU les nergies renouvelables etc Il est pr vu des prescriptions pour l am nagement des abords des constructions notamment en ce qui concerne les cl tures Les l ments de superstructures doivent tre int gr s au mieux aux constructions afin de limiter leur impact visuel Les r gles de cet article ont donc pour objectif de renforcer la qualit urbaine tout en ayant le souci de permettre la cr ativit architecturale Plan Local d Urbanisme de Seeaux Rapport de pr sentation 153
210. ontre les risques de saturation et de d bordement des eaux pluviales r duction des rejets des eaux dans l gout pluvial avec un d bit maximum autoris de 2 litres seconde hectare Le recours aux nergies renouvelables est autoris sous r serve d une bonne int gration paysag re des l ments techniques les accompagnant Superficie minimale des terrains constructibles Article UE 5 Il n est pas fix de r gle l chelle de l ensemble de la zone conform ment la loi SRU En revanche pour tenir compte de la sp cificit paysag re et patrimoniale de quelques secteurs des mesures particuli res sont prises dans le lotissement du Parc de Sceaux le morcellement des terrains existant est interdit sauf pour revenir aux lots d origine dans les 4 ensembles urbains paysagers rep r s au titre de l article L 123 1 7 du code de l urbanisme sur le plan de zonage avenue du Plessis lotissement de la gare du quartier des Musiciens la cit Henri Sellier ancien lotissement Gaz de France il est demand que les terrains conservent les caract ristiques actuelles au regard de leur harmonie d ensemble Implantation des constructions par rapport aux voies Article UE 6 Le principe de base est celui de l implantation en recul de l alignement 4 m minimum avec des souplesses pour les annexes et l extension mod r e des constructions existantes afin de pr server des espaces v g talis s entre les cons
211. os e de 2 bassins e 14 courts de tennis e 2 terrains de boules lyonnaises e 1 all e de pratique pour la p tanque e Une aire de skate Les club sportifs sont largement fr quent s et comptent pr s de 3000 adh rents toutes disciplines confondues en 2006 2007 soit l quivalent de 15 des habitants de Sceaux Toutefois l offre d quipements est satur e avec des taux d occupation des quipements tr s importants plus de 90 malgr une large amplitude des horaires d ouverture 8h30 22h Ce constat pose la question de la r organisation et de l extension de l offre en quipements sportifs En effet la demande s exprime de fa on intense sur un parc d quipements principalement construits dans les ann es 70 et qui souffre d un tat de v tust plus ou moins avanc selon les cas Plan Local d Urbanisme de Seeau Rapport de pr sentation 67 7 Lyc e Florian 2 sales de sports LOCALISATION DES QUIPEMENTS SPORTIFS FONTENAY AUX ROSES Se BOND 7 ws quipements scolaires PATEMONE PORTE Di LA VULLE DE SCEAUX VENGAT PG RAAT SET EAR 2067 Plan Local d Urbanisme de Sceau ss Rapport de pr sentation 2 D placements et infrastructures De multiples p les g n rateurs de d placements Le territoire communal est concern par de multiples et divers p les attractifs g n rant des d placements quotidiens ou hebdomadaires s agit des p les de commerces qui attirent
212. otion En revanche les transports en commun sont tr s peu utilis s 7 en bus Les p les commerciaux g n rateurs de d placements SAGE Fontenay Aux Roses 21 cellules commerciales fi PAR rar eee ee E j de March OR SC 1 i 22 tals HL hos i PCT se anes 3 3 RSS A Bourg J ROBINSON KF La fes Reine if petit p le de x commerces 42 cellules commerciales Ch tenay Malabry Part de la fr quentation par les habitants CENTRE VILLE ROBINSON BLAGIS du quartier 42 des autres quartiers we de la ville j Antony des communes voisines Rapport de pr sentation D Les p les d enseignement g n rateurs de d placements Trois types d quipements d enseignement peuvent tre distingu s dans l analyse des flux de d placements qu ils engendrent les quipements scolaires l mentaires les quipements d enseignement secondaire et les quipements d enseignement sup rieur Les coles l mentaires Sceaux compte 5 coles maternelles et l mentaires sur son territoire dont 1 cole priv e Ces quipements sont r partis sur l ensemble du territoire et accueillent au total pr s de 2 200 l ves en 2008 En dehors de l cole du Petit Chambord 235 les autres quipements scolaires accueillent environ 500 l ves Les d placements g n r s par ces quipements concernent essentiellement des d placements en voiture ou pied
213. ou de l ger retrait 1 9 m maximum vis vis de la Coul e Verte consid r e comme emprise publique et les terrains du lotissement du parc de Sceaux riverains de la RD 920 o sont possibles alignement ou retrait minimum de 5 m tres Dans l ensemble urbain paysager All e Jean Barral au titre de l article L 123 1 7 du code de l urbanisme il est demand que les implantations extension pr servent l harmonie d ensemble dans les distances de recul Des normes particuli res sont formul es pour des constructions et installations n cessaires aux services publics ou d int r t collectif existants Implantation par rapport aux limites s paratives Article UC 7 Pour respecter et conforter les formes urbaines de cette zone le PLU autorise l implantation sur les limites s paratives lat rales ou bien le respect de recul sur une distance au moins gale la moiti de la hauteur du b timent sans tre inf rieure 3 m tres en cas de fa ade sans baie distance port e la hauteur sans tre inf rieure 6m pour les fa ades avec baie afin d tre compatible avec des vues un ensoleillement et des circulations internes la parcelle satisfaisants Plan Local d Urbanisme de Seeaux Rapport de pr sentation 144 Un retrait du dernier ou des deux derniers niveaux pourra tre demand en vue d une meilleure insertion du batiment avec ses constructions voisines Les parcelles du lotissemen
214. oujours le p rim tre de la villa Hennebique Bourg la Reine sans crit re de covisibilit avec ce quartier de Sceaux Au total plus d une vingtaine d l ments pour la plupart situ s l int rieur du parc de Sceaux pavillons statues bassins jardins portails balustrades g n rent un vaste p rim tre cumul qui s tend sur pr s de la moiti des quartiers urbanis s de Sceaux A l ext rieur de cette emprise la coul e verte le Parc de Sceaux le talus du tron on est du RER inscrits en zone naturelle non constructible dans le PLU expriment galement des exigences favorables a la pr servation des patrimoines et des paysages Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 157 Dimension r glementaire Compte tenu du caract re essentiellement clectique du patrimoine sc en l option a t prise de privil gier la recommandation la prescription dans le dispositif r glementaire Un soin particulier a t apport l analyse de la relation entre le domaine public et le domaine priv cl tures et v g taux contributeurs premiers du paysage urbain Valoriser plus que prot ger La ville de Sceaux est par tradition attach e une architecture ambitieuse t moin de chacune des poques de son histoire tant dans le domaine du logement social des tablissements d enseignement des maisons particuli res dessin es par des architectes de talent et de renom Par tradition Sceaux
215. oul e Verte L emprise de l ensemble des b timents pr sents sur le territoire couvre 14 Les espaces publics couvrent 12 E l chelle des espaces urbains hors Parc et Coul e Verte la proportion des espaces libres priv s est renforc e pr s des 2 3 alors qu 1 5e e des espaces urbains sont b tis L implantation des constructions est g n ralement en retrait de l emprise publique Seul le centre ville ancien est marqu par des fronts urbains continus et l alignement Les grandes r sidences et op rations d ensemble des ann es 1940 apparaissent par leur implantation ind pendante de la trame viaire dans des logiques de plan masse autonomes Les c urs d lot sont diversement occup s Certains tissus comme le lotissement du Parc de Sceaux regroupent des c urs dilots non b tis et v g talis s D autres secteurs de la ville comme dans le quartier des Sablons sont marqu s par des b tis implant s en 2 rang parfois m me en 3 me rang Un parcellaire d cousu La structure du parcellaire est h rit e du pass de la ville un parcellaire troit et en lani re li au pass agricole et viticole de la commune dans certains secteurs comme dans le quartier des Sablons un parcellaire de petite taille parfois en drapeau issu de multiples d coupages fonciers intervenus par densification du tissu un parcellaire tr s r gulier et de taille moyenne dans les lotissements cr s d s l
216. ous de la moyenne du d partement 85 Cette diff rence est li e la forte proportion d habitat individuel sur le territoire communal comparativement au territoire d partemental Les donn es de 2007 Filocom confirment cette r partition Par rapport aux communes de la communaut d agglom ration des Hauts de Bi vre CAHB Sceaux s aligne avec la moyenne de l agglom ration environ 1 4 d habitat individuel et 3 4 d habitat collectif sauf pour deux communes qui font exception Verri res le Buisson et Wissous Types de construction des r sidences principales Individuel Collectif Total RP Wissous 71 29 100 Verri res le Buisson 55 45 100 Antony 35 65 100 C Chambre d h tel 7 0 9 0 Bourg la Reine 21 79 100 Pi ce lou e 60 1 97 1 Ch tenav Malab 14 86 100 Le re 14 36 100 Total Total 8326 100 18982 100 GE T T m Hauts de Seine 13 87 100 Essonne 51 49 100 Source RGP 1999 INSEE D Plus de propri taires que de locataires A Sceaux la part de propri taires et les locataires est approximativement quilibr e Toutefois les proportions de chaque Part des propri taires cat gorie se sont invers es entre 1999 et 2005 La part des propri taires a augment au d triment de celle des locataires Part eE locataires Actuellement plus d un habitant sur 3 est locataire du priv Log s gratuitement Comparativement
217. outils zone Naturelle Espaces Verts Prot g s EVP Espaces Bois s Class s EBC protection des c urs d lots et des arbres remarquables v g talisation des cl tures Maitriser l volution urbaine Structuration des lots pavillonnaires sur leur p riph rie pour pr server des c urs d ilots calmes et plant s Risques de d gradation de certains b tis en application d une r gle pouvant ne pas permettre l am nagement de constructions existantes en c ur d ilots G n ralisation d une bande constructible en zone UE afin de pr server des espaces libres en c ur d ilot Plan Local d Urbanisme de Seea 177 Rapport de pr sentation Lutter conte le Impacts n gatifs Dispositions visant une mise en valeur ou une pr servation de l environnement changement climatique Pr server et affirmer la qualit des espaces publics Impacts positifs Am nagement de nouveaux espaces publics notamment la place du G n ral de Gaulle participant l attractivit de la ville P rim tres de projet institu s sur les secteurs de projets pour assurer la mise en uvre d un am nagement global et coh rent et la r alisation d espaces publics de qualit en application de l article L 123 2 a du code de l urbanisme Identification des sentiers pi tons v los sur le plan de zonage Optimiser la consommation d espace Limitation de l imperm abilisation des sols
218. para t souhaitable dans une prochaine modification du PLU de supprimer cette mini zone Ce secteur est class en zone UE mais galement comme ensemble urbain paysager du fait du UE qui concerne les pavillons situ s entre le 14 et le 22 avenue du Plessis et riverains de l lot caract re homog ne du b ti qui le compose C est un secteur que la Ville entend prot ger et ne 6 2 et de l int grer en zone UPa plus conforme la typologie des immeubles environnant comme souhaite pas voir d naturer sur Chatenay Malabry par exemple Pour ces raisons il n est pas envisag d en modifier le zonage Pour assurer aux habitants de lot 3 qu ils ne feront pas objet d une expropriation il serait La Ville fera parvenir un courrier en ce sens aux propri taires concern s 7 judicieux pour calmer les esprits de leurs parvenir un courrier reprenant cet engagement pour la dur e de la mandature 8 La reformulation de l article UPa10 pourrait tre Les rez de chauss e des immeubles Cette modification est int gr e au PLU modifi le 6 d cembre 2012 affect s l artisanat devront pr voir une hauteur minimale sous plancher de 3 5 m Il conviendrait de pr voir pour la zone UPa la cr ation d une place de parking pour 4 Les r gles sur le stationnement sont homog nes dans toutes les zones du PLU Il n est pas logements de moins de 30 m2 envisageable de cr er une r gle particuli re en zone UPA notamment dans une zone situ e 9 pro
219. professions d encadrement notamment les cadres et les professions interm diaires sont largement majoritaires 69 puisqu elles concernent un peu plus de 2 actifs sur 3 La proportion de cadres et de professions intellectuelles 46 est bien sup rieure aux moyennes d partementale 30 et nationale 13 Sceaux est l une des villes du d partement qui concentre le plus de cadres parmi sa population active avec les communes de Ville d Avray Neuilly sur Seine et Vaucresson D Le ch mage Pour les calculs relatifs au ch mage r alis s l INSEE a d fini des zones d emploi qui correspondent des espaces g ographiques l int rieur desquels la plupart des actifs r sident et travaillent Mesur s conjointement par l Insee et les services statistiques du Minist re du Travail les d placements domicile travail constituent la variable de base pour la d termination de ce zonage Le d coupage respecte n cessairement les limites r gionales et le plus souvent les limites cantonales et donc a fortiori d partementales Sceaux est class dans la zone d emploi de Boulogne Billancourt regroupant 28 communes dont celles d Antony Bagneux Bourg la Reine Ch tenay Malabry Fontenay aux Roses le Plessis Robinson Depuis 1999 le taux de ch mage du secteur fluctue entre 7 et 5 La p riode r cente est marqu e par une diminution continue du taux de ch mage En 1999 le taux de ch mage Sceaux tait de 6 9 de la populati
220. pulation active par sexe Evolution du taux d activit des 20 59 ans 60 ans ou plus A E Hommes E Femmes v 40 59 ans E 85 10 84 90 84 80 20 39 ans 71 10 75 70 moins de 20 ans 62 90 E 1999 E 1990 a 60 ans ou plus co E 1982 40 59ans 20 39ans pese 1980 1990 1999 0 500 1000 1500 2000 2500 Taux d activit des Le taux d activit mesure la part des personnes actives occup es ou non sur la population totale Dans le cas du taux d activit habitants de 20 59ans 1982 1990 1999 d une classe d ge il s agit du pourcentage des personnes actives dans cette classe d ge Sceaux 73 5 77 7 80 1 En 1999 le taux d activit des 20 59 ans tait de 80 contre 84 pour le d partement des Hauts de Seine Cette r partition expli i rait s dans lation sc enne Hauts de Seine 81 3 83 842 s explique notamment par l augmentation de la part des retrait s dans la population sc enne Plan Local d Urbanis me de Sceaux Rapport de pr sentation 47 R partition de la population active du D partement par R partition de la population active de Sceaux par ee A cat gories socio professionnelles cat gories socio professionnelles Agriculteurs artisans commer ants Artisans 0 commer ants 7 Cadres prof Intel Employ s 30 Professionsinter Cadres prof Intel 28 23 46 Professions inter 25 En 1999 les
221. que tout remaniement du contenu d un PLU fasse l objet d une enqu te publique Dans ce contexte le PLU a t labor autour d un v ritable projet d avenir pour la commune dont les orientations ont t d battues en conseil municipal Parall lement cette laboration s est faite en concertation avec la population au moyen de r unions de travail th matiques sous forme d ateliers urbains citoyen du CL3D de r unions par quartier avec les repr sentants associatifs de publications d expositions et de r unions publiques et au moyen de plate forme d change sur le r seau Internet Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 121 Partie 1 Les choix retenus pour tablir le PADD Le PLU comporte un document sp cifique traduisant le projet d ensemble global et coh rent d am nagement de la Ville moyen long terme le Projet d Am nagement et de D veloppement Durable PADD ll est le fondement justifiant les choix mesures actions prescriptions qui figureront dans les autres pi ces du dossier de PLU zonage et r glement notamment 1 Un projet qui respecte les objectifs fondamentaux d am nagement et d urbanisme Les objectifs d am nagement et d urbanisme pr vus l article L 121 1 du code de l urbanisme sont des objectifs fondamentaux d quilibre qui s appliquent l ensemble du territoire national Il s agit gr ce aux documents d urbanisme de d terminer les conditions permettant d assurer
222. ques de Sceaux Equipements d enseignement secondaire et sup rieur 20 Pane Le PI quipements d int r t collectif autres 12 les quipements collectifs occupent un dixi me du territoire communal Les quipements d enseignement secondaire et Activit s conomiques 2 sup rieur sont pr dominants 6 du territoire communal Cette proportion importante traduit bien la sp cificit de Espaces publics infrastructures 55 Sceaux dans l accueil des tudiants Total commune 360 e tissu pavillonnaire s tend sur 30 du territoire communal Il s agit de la 2 me entit spatiale juste apr s le Parc de Sceaux Ce tissu accueille en 2005 2 108 r sidences principales soit une densit de 23 r sidences principales l hectare les tissus urbains denses occup s par du collectif ne concernent que 20 du territoire communal au total mais seulement 1 correspond au tissu historique du c ur de ville Les secteurs d habitat collectif accueillent en 2005 6 323 r sidences principales soit une densit de 105 r sidences principales par hectare R partition des formes et fonctions urbaines R partition des formes et fonctions urbaines sur l ensemble du territoire communal sur l ensemble du territoire communal Jardin de la Equipements Activit s Jardin de la Equipements Activit s M nagerie d int r t conomiques M nagerie d int r t collectif conomiques 2 _Tissu ancien mixte Equipements collectif
223. ques en rez de chauss e des immeubles lot n 4 Rapport de pr sentation Plan Local d Urbanisme de Seeaux Le document graphique permettra de d finir pour chaque lot les implantations du b ti par rapport aux espaces publics les hauteurs maximales des b timents les emprises maximales des b timents les lin aires de voies o le commerce est obligatoire en rez de chauss e D Les p rim tres de projet L article L 123 2 a du code de l urbanisme permet d instituer une servitude en zone urbaine consistant interdire sous r serve d une justification particuli re dans un p rim tre qu il d limite et pour une dur e au plus de 5 ans dans l attente de l approbation par la commune d un projet d am nagement global les constructions ou installations d une superficie sup rieure un seuil d fini par le r glement les travaux ayant pour objet la r fection ou l extension limit e des constructions existante sont toutefois autoris es Dans le PLU approuv le 6 octobre 2010 quatre p rim tres de projet ont t d finis et rep r s sur les documents graphiques Quatre Chemins Albert 1 Place du G n ral de Gaulle et Petit Chambord Depuis les tudes ont t finalis es sur le secteur des Quatre Chemins afin de permettre d approuver des orientations d am nagement Celles ci ont t traduites dans le PLU travers la cr ation de la zone UPa voir supra lors de la proc dure de modifi
224. r seau des circulations douces est d velopp Sceaux Il compte notamment 4 75 km de pistes ou bandes cyclables am nag s sur chauss e 3 4 km de sentiers pi tonniers et aires pi tonnes ouverts la circulation des cycles 1 3 km de pistes mixtes pi tons cycle sur la coul e verte 0 65 km de zone de rencontre espace partag entre les pi tons les cyclistes et v hicules roulant au pas 23 km de zone 30 Le r seau de sentiers pi tonniers constitue une trame permettant de r duire l impact des coupures urbaines et de relier les quartiers entre eux notamment gr ce aux passerelles situ es au dessus des voies du RER B sentier des Coudrais sentier Lakanal sentier de la Station VILLE DE SCEAUX Zones de rencontre z N 2 lence sn BAT PLESSIS IKKS 27 ROBINSON D BOURG LA REINE MALABRY LEGENDE R seau d partemental Voies 30 Voies 30 projet e Circulation pi tonne existante Zone de rencontre ss Zone de rencontre projet e Janvier 2010 Plan Local OAMP y Rapport de pr sentation VILLE DE SCEAUX ve Plan des circulations douces FONTENAY AUX ROSES K PLESSIS L p ROBINSON Tp A ge 2 a iE ch R A BE ae x ey O are RER Z de Bourg la Reing fl l w LEGENDE E TE eal te al a ma us e d za aA 107 e France me EAR o sun CEAUX s f S Zone 30 projet e DS Cour urb
225. r compl tement la destruction de milieux naturels Enfin le PLU cherche galement prot ger et mettre en valeur certains l ments v g taux au moyen de l article L123 1 7 du code de l urbanisme espaces verts prot g s EVP et arbres remarquables En prot geant les espaces naturels existants et en augmentant les protections des espaces verts urbains le PLU a donc un effet positif sur la faune et la flore Dans le secteur des Quatre Chemins les orientations d am nagement sont ax es sur le d veloppement des espaces verts et leur inscription dans une trame verte Qualit des paysages Les mesures r glementaires visent une plus grande coh rence des paysages urbains La protection des paysages et du patrimoine b ti est galement assur e par le PLU au moyen d une protection particuli re au titre de l article L123 1 7 du code de l urbanisme Plan Local CETTE AE Rapport de pr sentation 179 Gestion des eaux pluviales Par rapport au POS existant le projet de PLU n engendrera pas d impact significatif sur l augmentation des surfaces imperm abilis es et les rejets d eau de ruissellement vers le milieu naturel En effet les zones U du PLU correspondent aux zones U du POS En ce qui concerne les eaux pluviales le PLU prescrit 1 la s paration des eaux us es et des eaux pluviales pour les nouvelles constructions et le branchement aux r seaux d assainissement s paratif Aujourd hui
226. r de chacun de ces deux types de b ti des variantes t moignent des diff rents modes d implantation dans le parcellaire et des divers modes de composition du b ti par rapport l espace public e La ferme cour ferm e Elle est difi e l alignement sur rue et entre limites s paratives Le corps d habitation s ouvre sur la rue par une porte charreti re qui donne acc s une cour de forme r guli re le plus souvent pav e Les diff rents corps de b timent li s l exploitation agricole se r partissent autour de la cour e La maison de plaisance Deux types d implantation sont identifiables l alignement sur la rue et entre limites s paratives Une cour puis un jardin d agr ment se succ dent dans la profondeur du parcellaire en retrait de la rue et entre limites s paratives La maison de plaisance est alors implant e entre cour et jardin sur le principe de l h tel particulier La cour est bord e par un haut mur de cl ture qui assure la continuit b tie de l alignement sur rue Du bourg la ville sous pr fecture le territoire communal la fin du 19 me si cle Cette poque avec le d but de l urbanisation autour des gares voit l apparition de nouvelles typologies architecturales immeubles de rapport rue Houdan et rue de Penthi vre et de villas entre la rue Bertron et le boulevard Desgranges rue des Ch neaux et des Quatre Chemins e L immeuble de rapport Er Plan Local d Urba
227. r le caract re v g talis et paysager de ces sites Parc de Sceaux jardin de la M nagerie Coul e verte et le cimeti re dans une moindre mesure seules les constructions et installations n cessaires leur exploitation leur fonctionnement leur entretien leur usage dont l accueil du public sont autoris es ainsi que des constructions relevant de l int r t collectif En revanche l habitat est autoris uniquement s il est n cessaire au bon fonctionnement d une vocation autoris e dans la zone N gardiennage logement de fonction Des am nagements n cessaires pour l am lioration des services municipaux Centre Technique Municipal pourront tre r alis s en enfouissement sous la Coul e Verte Conditions de desserte par les voies et les r seaux Articles N 3 et 4 Concernant la desserte des terrains par les voies les limitations et contraintes impos es correspondent des exigences de s curit publique acc s des v hicules des services incendie et de secours 3 5 m de large minimum pour toute voie nouvelle Concernant les r seaux les dispositions dict es correspondent aux exigences formul es par les diff rents gestionnaires de r seaux soucieux d assurer l ensemble des constructions les conditions d quipement permettant un acc s aux infrastructures de service public qu ils g rent Les contraintes impos es par cet article correspondent des exigences de salubrit eaux us es de protection d
228. raverse au Nord Est les quartiers de Blagis des Musiciens et des Coudrais pour rejoindre le centre ville a RD75 longe le territoire communal dans sa partie Nord Est en jonction avec les villes de Bagneux et Fontenay aux Roses la RD 67 traverse la commune du Nord au Sud la RD920 constitue la limite Est de la commune Ancienne voie nationale elle a r cemment t reclass e en voie d partementale Axe structurant l chelle du grand sud parisien la D920 supporte un important trafic de transit La reconqu te urbaine de ses abords est engag e dans de nombreuses communes qu elle traverse au moyen de projets d envergure comme la ZAC Croix de Berny Antony 30 000 m de bureaux ou la ZAC de la Bi vre a Bourg la Reine commerces bureaux logements a RD128 longe la commune en limite Sud Ouest du territoire communal En accompagnement de ce r seau structurant le r seau de voirie communale offre un maillage assez fin du territoire parfois contraint par des coupures urbaines li es aux voies ferr es ou de vastes emprises publiques ou priv es Dans certains cas le r seau de voies priv es prend le relais La ville 30 La totalit des 24 kilom tres de voiries communales est class e en zone 30 ce qui signifie que sur l ensemble du r seau de desserte la vitesse des v hicules est limit e 30 km h Le traitement de ces voies qui accompagne ce classement est destin pacifier les circulations faciliter l
229. rc e par la loi n 2006 1772 dite LEMA du 20 d cembre 2006 la r vision du SDAGE a t lanc e afin d int grer de nouvelles exigences dont notamment les objectifs de bon tat pour toutes les eaux l horizon 2015 Cette r vision a abouti l adoption du plan de gestion de l eau pour la p riode 2010 2015 Au niveau des sous bassins hydrographiques les SAGE sch mas d am nagement et de gestion des eaux labor s en concertation avec l ensemble des acteurs de l eau sont des d clinaisons locales du SDAGE D Le SAGE de la Bi vre Sceaux situ sur le versant Ouest de la Vall e de la Bi vre est concern par le SAGE de la Bi vre actuellement en cours d laboration Plan Local es CEE TS AE Rapport de pr sentation DIREN d lle de France janvier 2007 PROJET DE PERIMETRE DU SCHEMA D AMENAGEMENT ET DE GESTION DES EAUX DE LA BIEVRE So ge BAILY Bios w es Pra reason ELANCOTRT MEENILSAINT D ENE SAINT LAINBERT T Contour du bassin versant naturel la Bi vre rc mn ES lt F Communes incluses dans le projet de p rim tre wustonsunwerre SL _ BAUDCLEBCHARTREUX Communes limitrophes Limites d partementales 1 trac th orique de la Bi vre canalis e partir de Bourg la Reine selon la base de donn es de r f rence BD Carthage AN 2 trac th orique de la Bi vre canalis e modifi selon les informations disp
230. repr sente 16 7 des emplois de la commune Toutefois l tude relative la Strat gie de D veloppement conomique de la CAHB r alis e en 2006 regrette la sous exploitation des relations entre ces formations sup rieures et le tissu d entreprises g ographiquement rapproch 8 200 tudiants EPF Formation amp Recherche publique tudiants Classe deBTS Facult Jean Monnet Paris 11 4 577 tudiants IUT Paris 11 Ecole Centrale Lyc e Lakanal amp Marie Curie Lyc e Professionnel Florian L Facult de Pharmacie Paris 11 F Laboratoires de la Facult Jean CREPS Monnet Laboratoire de la Facult de are 110 chercheurs Pharmacie 200 tudiants __ 1 Institut des sciences sociales du travail Paris 1 Classe de BTS Laboratoires mixtes Faculte CNRS INSERM INRA L H K f 1 Pharmatechnopole posi 22500 ms P f Lyc e Descartes 800 1000 chercheurs kd Wy Lyc e Sainte Marie eee ee ea 2 Centres IUFM Concentration forte cnrs i 7 CEM AGREF _ RENE Concentration moyenne aee NEn Taa seeen gt 4 f 150 chercheurs Es I Il mee Concentration faible ou nulle iL Source tude pour la d termination d une strat gie de d veloppement conomique CAHB Erst amp Young 2005 Plan Local iis EE ES Rapport de pr
231. res du r glement crit hi graphiques Le plan de zonage d limite spatialement les diff rentes zones et donc le champ d application de la r gle crite qui y est attach e Rapport de pr sentation 136 En superposition du zonage les documents graphiques pr voient des dispositions particuli res qui compl tent la r gle crite telles que les lin aires commerciaux les secteurs de projet d finis au titre de l article L 123 2a du code de l urbanisme Le plan de localisation des arbres remarquables pr serv s au titre de l article L 123 1 7 du code de l urbanisme Ce plan permet de rep rer les arbres remarquables l chelle des parcelles et un num ro renvoie la liste pr vue en Annexe du r glement o sont d crits l essence et le diam tre de chaque arbre Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 137 Pour chaque zone les r gles d urbanisme sont d clin es selon les 14 articles d finis dans le code de l urbanisme article R 123 9 du code de l urbanisme savoir Article 1 les occupations et utilisations du sol interdites 4 Article 2 les occupations et utilisations du sol soumises a des conditions particuli res Article 3 les conditions de desserte des terrains par les voies publiques ou priv es et d acc s aux voies ouvertes au public Article 4 les conditions de desserte des terrains par les r seaux publics d eau d lectricit et d assainissement
232. ression beaucoup plus att nu e que la proportion de r duction de la taille des m nages l chelle nationale Selon les projections d mographiques r alis es par les services de l Etat en 2030 la taille moyenne des m nages sera de 2 04 2 08 En terme de taille moyenne des m nages Sceaux a un profil comparable certaines communes voisines comme Fontenay aux Roses Evolution de la taille des m nages Wim 1pers 2 pers 3 pers 4 pers 5 pers 6perset m1982 m1990 m 1999 Plan Local d Urbanisme deSeeaux 1999 2006 Donn es INSEE population des nb residences taille des ar des nb residences taille des Evolution m nages principales m nages m nages principales m nages 1999 2006 Taux annuel 36 352 15 227 37 726 15 877 56 734 23 342 57 456 24 319 PE a8 sal as ay fa a Bouslafeine E 22 om e720 EET eee eee eee France 57226208 23 810 161 61 848 000 26 534 000 Ile de France 10724748 4510 369 11 234 183 4 808 887 1390 672 624926 224 T T T T S Rapport de pr sentation 36 Des m nages ais s constitu s pour une grande partie de retrait s Sur la p riode 1982 1999 le nombre de m nages dont la personne de r f rence est retrait e a augment de 53 passant de 2 876 en 1982 4 416 en 1999 Ils concernent en 1999 24 5 des m nages sc ens La part des cat gories sup rieures des cadres et pr
233. rise d ouvrage d partementale compl te ou partielle routes d partementales coul e verte berges de Seine Am nagement bidirectionnel autre ma trise d ouvrage communes ONF Etat PAP EPAD LD Am nagement unidirectionnel DB l chelle intercommunale Sceaux est connect e au r seau de pistes cyclables am nag es par le D partement en particulier dans le cadre de la mise en uvre de son Plan D partemental des Itin raires de Promenade et de Randonn e Ce r seau dessert la coul e verte la RD75 la RD67 au Sud longeant le parc la RD60 dans sa partie Ouest entre la coul e verte et Robinson la RD63 le long de l avenue Jules Guesde 7 P i g FONTEN YAUX ROSES Am nagements projet s A Am nagements r alis s court ou moyen terme sur voirie d partementale Am nagements r alis s court ou moyen terme sur autres types de voirie 1 nn Fresnes Source Sch ma des circulations douces des Hauts de Seine CG92 Plan Local SEE ne Rapport de pr sentation D Les strat gies et politiques en mati re de d placement Le PDUIF L application du PDU d le de France repose sur la mise en place de comit s de p les et de comit s d axes qui doivent d finir les priorit s traiter et les am nagements r aliser dans le cadre de solutions conformes aux orientations du PDU La ville de Sceaux est concern e par l am nagement de la RD920 et par le comit de p le de la
234. rs pavillonnaires qui affichent aujourd hui une certaine qualit urbaine et des paysages de valeur patrimoniale Est il vraiment n cessaire de construire de nouveaux logements Sceaux les objectifs affich s du SDRIF ne peuvent ils pas tre report s sur la communaut d agglom ration des Hauts de Bi vre Si Sceaux doit accueillir de nouveaux logements sociaux pour contribuer aux efforts de solidarit exig s par l tat ces logements doivent tre distribu s sur tout le territoire pour viter la cr ation de ghettos Peut on envisager de densifier l habitat au coup par coup sur les parcelles isol es sans prendre le risque d engager une mutation profonde du tissu urbain de Sceaux Que pr voit le SDRIF pour les transports en commun Est il vraiment n cessaire de construire plus Forum Internet 72 messages 26 fils de discussion Plan Local d Urbanisme de Seeaux Rapport de pr sentation 197 Atelier n 3 24 janvier 2009 Mixit sociale g n rationnelle et fonctionnelle Synth se des contributions de l atelier n 3 Peut on inventer de nouvelles formes d habitat Des logements plus souples et modulables Peut on pr voir des locaux communs exemple buanderie salle de jeux etc dans les r sidences Faut il densifier les zones pavillonnaires Comment am liorer les conditions d accueil des tudiants pour accompagner le dynamisme des tablissements de formation install s sur le territoire de la v
235. rs que le nombre de logements n augmente que de 85 unit s le nombre aes de r sidences principales augmente de 104 unit s traduisant la transformation de certaines r sidences secondaires en 1968 1975 1982 1990 1999 2006 r sidences principales La part des r sidences secondaires ne repr sente que 3 du parc Sceaux de logements a Sceaux et dans le d partement Ensemble de logements 8 189 9 046 9 131 La proportion de logements vacants en 1999 est assez faible R sidences principales 7 482 8 326 8 430 moins marqu e qu en 1990 La part de logements vacants 91 92 92 Sceaux est 2 fois moins importante que dans le d partement R sidences secondaires et 335 230 traduisant une situation de tension sur le march de l habitat la logements occasionnels rotation au sein du parc est tr s faible et le march par 4 3 cons quent n est pas tr s fluide Logements vacants 490 372 nc 6 4 Plan Local d Urbanisme deSeeaux Rapport de pr sentation 38 Sceaux Ch tenay Malabry Antony Hauts de Seine lle de France France 1 2 0 7 0 8 1 1 7 9 2 Plan Local d Urbanisme de Seeaux La part des r sidences secondaires a Sceaux reste plus marqu e que dans les communes voisines et dans le d partement Cette proportion rappelle les origines de la ville en tant que ville de vill giature au Sud de Paris Actuellement 1 2 des logements sont des r sidenc
236. rtier pr sentation de la proc dure de mise en r vision du POS et de l laboration du PLU le 21 mai 2008 association Sceaux les Blagis le 31 mai 2008 association Sceaux Robinson le 2 juin 2008 association Ch teau de l Amiral le 3 juin 2008 association Marne Musiciens le 9 juin 2008 association Ch neaux Sablons le 10 juin 2008 association Sceaux Coudraies le 11 juin 2008 association Coeur de Sceaux le 16 juin 2008 association des riverains du parc de Sceaux 1 2 Conseil Municipal le 26 juin 2008 D lib ration du conseil municipal sur mise en r vision du Plan d Occupation des Sols ayant pour effet de prescrire l laboration du Plan Local d Urbanisme approbation des objectifs g n raux et des modalit s de concertation Il Phase 1 diagnostic 2 1 R unions CL3D le 22 octobre 2008 le 4 f vrier 2009 2 2 Site Internet ouvert depuis le 17 novembre 2008 en m me temps que le forum 2 3 R unions avec les associations de quartier le 21 octobre 2008 association Sceaux les Blagis le 23 octobre 2008 association Ch neaux Sablons le 12 novembre 2008 association des riverains du parc de Sceaux le 19 novembre 2008 association coeur de Sceaux le 25 novembre 2008 association Sceaux Coudraies Plan Local aes PE Rapport de pr sentation Plan Local d Urbanisme de Seeaux le 27 novembre 2008 association Sceaux Robinson le 2 d cembre 2008 association Chateau d
237. rue de la Fl che rue Charles P guy avec du Pr sident Franklin Roosevelt rue des Imberg res rue du Docteur Berger des parcs de stationnement tarification particuli re place du g n ral De Gaulle et Penthi vre des zones de stationnement minute sur une partie de la rue de la Gare et de l avenue Jules Guesde pour desservir l cole des Clos Saint Marcel sur une partie de la rue du Lyc e pour desservir la cr che sur une partie de l all e des Tilleuls et dans certaines zones du centre ville des zones bleues au sein desquelles le stationnement est gratuit mais limit 1h30 Ces zones se trouvent essentiellement aux abords du centre commercial des Blagis et le long de la D920 2 parcs de stationnement souterrains centre ville 150 places et Robinson 200 places Une trentaine de places r serv es aux professionnels livraisons professionnels de sant artisans sont r parties sur l ensemble du territoire communal Le stationnement y est gratuit et limit 1 heure Enfin une quarantaine de places de stationnement r serv es aux personnes handicap es sont mat rialis es sur l ensemble de la commune Un grand nombre d emplacements pour le stationnement des deux roues v los et deux roues motoris s sont r partis sur tout le territoire Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 76 Plan du stationnement an Etat janvier 2010 Sst a a 7 BE ae _ PLESSIS kenn Y P B Sg
238. s voies et les r seaux Articles UC 3 et 4 Concernant la desserte des terrains par les voies les limitations et contraintes impos es correspondent soit des exigences de s curit publique acc s des v hicules des services incendie et de secours 3 5 m de large minimum pour toute voie nouvelle soit des imp ratifs d int r t g n ral et aux n cessit s de la circulation 1 acc s maximum par tranche de 30m de fa ade Concernant les r seaux les dispositions dict es correspondent aux exigences formul es par les diff rents gestionnaires de r seaux soucieux d assurer a l ensemble des constructions les conditions d quipement permettant un acc s aux infrastructures de service public qu ils g rent Les contraintes impos es par cet article correspondent des exigences de salubrit eaux us es de protection de l environnement traitement et limination des effluents des activit s diverses de pr servation des paysages urbains enterrement des lignes lectriques et de t l communication de lutte contre les risques de saturation et de d bordement des eaux pluviales r duction des rejets des eaux dans l gout pluvial avec un d bit maximum autoris de 2 litres seconde hectare Le recours aux nergies renouvelables est autoris sous r serve d une bonne int gration paysag re et urbaine des l ments techniques les accompagnant Le r glement comporte des exigences relatives aux loca
239. s d habitat social HBM cit Py 1930 Les nouvelles typologies architecturales apparues l poque pr c dente immeuble de rapport villa se perp tuent dans la premi re moiti du 20 me si cle avec des variations stylistiques li es la succession de courants architecturaux art nouveau r gionalisme arts d coratifs a la diversit des mat riaux mis en ceuvre meuli re brique ciment c ramique et a la vari t de leurs appareillages La ville transform e le territoire communal dans la seconde moiti du 20 me si cle La seconde moiti du 20 me si cle correspond au d veloppement des grands ensembles d habitat collectif essentiellement r alis s dans les ann es 1950 r sidence des Bas Coudrais 1956 1959 cit Penthi vre 1960 groupes Chr tient 1951 1954 Perrin 1957 1958 Ath n e 1957 Ce mode d urbanisation s effectue encore sur des terrains libres de toute urbanisation Dans les ann es 1980 1990 sont mis en uvre des op rations de r novation urbaine ZAC lot Charaire et Benoit ZAC Robinson qui conduisent l effacement du tissu urbain et du parcellaire existants Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation Synth se et principaux enseignements Sceaux s inscrit dans un contexte territorial de premi re couronne de l agglom ration parisienne Le Sch ma Directeur de la R gion le de France SDRIF document supra communal est prendre
240. s emplois offerts sur la commune 15 2 dans le secteur public et 8 4 de cadres en entreprises Les professions interm diaires repr sentent 20 des emplois tout comme les employ s 30 des emplois sont li es la fonction publique cadres et professions interm diaires pour l essentiel dans l enseignement Enfin le secteur commer ant offre 7 3 des emplois La part des commer ants et artisans a derni rement augment Sceaux comparativement aux autres communes de la CAHB qui ont vu leur nombre diminuer notamment Bourg la Reine Plan Local d Urbanisme de Seeatux Rapport de pr sentation 49 Antony 0 76 Le taux d emploi correspond au rapport entre le nombre d emplois Sceaux et le nombre d actifs ayant un emploi Pour Sceaux Sceaux 0 71 il s tablit 0 71 5 700 7 980 Inf rieure au taux d emploi d Antony la position de Sceaux est n anmoins plus privil gi e en Bourg la reine 0 68 terme d emploi par rapport aux communes voisines Ch tenay Malabry 0 57 Un tissu conomique domin par l enseignement Sceaux compte 1224 tablissements en 2008 fichier SIRENE dont 952 dans les services et 192 tourn s vers le commerce Taille des entreprises en 2008 irc aaa dH Le Ey Sceaux accueille galement 44 entreprises industrielles dans le secteur de l imprimerie et de l dition ainsi que dans le secteur 0 salari s 678 50 de l industrie agroalimentaire
241. s et pluviales est g r par la CAHB La commune est globalement quip e en r seaux s paratifs malgr quelques exceptions en r seau unitaire La collecte des d chets est galement organis e par la CAHB Les r sidents Sc ens produisent environ 365 kg d ordures m nag res par an Des risques li s au sous sol concernent localement le territoire sc en risques de mouvements de terrain cons cutifs au retrait gonflement des sols argileux Les nuisances sonores li es aux infrastructures de transport circulation routi re en premier lieu mais aussi circulation a rienne et ferroviaire gt gt gt gt gt gt gt gt Le Bilan Carbone r alis par la Ville en 2008 fait tat d une consommation globale de 40 000 tonnes quivalent carbone par an L objectif de la Ville est de r duire ces missions de 20 d ici 2020 Yv Les servitudes d utilit s publiques sont toujours pr sentes sur le territoire p rim tres de protection des monuments historiques servitudes li es des canalisations de gaz servitudes d alignement le long de certaines voies servitudes a riennes et servitudes d isolement acoustique Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 119 EXPLICATION DES CHOIX RETENUS POUR ETABLIR LE PLU CHAPITRE Ill Plan Local d Urbanisme de Seeaux Depuis la derni re r vision du POS ont t mises en place de nouvelles prescriptions l gislatives et r glementaires qui s impose
242. s lieux ou leur aspect de fa on permanente sans une autorisation pr alable expresse du ministre charg de l Environnement apr s avis de la commission d partementale des sites Sceaux deux sites ont t class s Le Parc de Sceaux depuis 1958 Le Jardin de la M nagerie depuis 1942 D Les espaces naturels sensibles ENS La politique d partementale du Conseil G n ral des Hauts de Seine en mati re de protection et de valorisation d espaces naturels est traduite dans le sch ma d partemental des Espaces Naturels Sensibles approuv le 27 avril 2001 Le territoire communal est concern par de nombreux sites parc de Sceaux coul e verte jardin de la M nagerie talus des voies ferr es Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation Bagneux Fontenay Aux Roses Ly Y LA pp j S ARAN R 7 4 L Sify de T fi if i Fg caries Di ak 5 ite d A Ch tenay Malabry Patrimoine LL Site class parc de Sceaux et petit parc de Sceaux C ZNIEFF de type Il Vall e de la Bi vre Plan Local d Urbanisme de Seeau Rapport de pr sentation 107 PARTIE 3 Donn es environnementales NB Cette partie sera compl t e en tant que de besoins d s la r ception du Porter Connaissance de l tat Une gestion de l eau intercommunale D Les orientations du SDAGE Le Sch ma Directeur d Am nagement et de Gestion de l Eau SDAGE du B
243. s ont t pr vues pour les diff rentes destinations de constructions La prescription de l am nagement de locaux pour ce type de stationnement doit inciter l usage du v lo Espaces verts Cet article fixe les obligations impos es aux constructeurs en mati re d espaces libres et notamment Article UPA 13 d espaces verts Les espaces verts doivent occuper au minimum 50 des espaces libres imposant ainsi un traitement v g tal des dalles ou des espaces libres du terrain cos Il n est pas fix de r gle dans la mesure o les volumes constructibles sont pr cis ment cadr s par les r gles Article UPA 14 d implantation et de hauteur Plan Local d Urbanisme de Seeaux Rapport de pr sentation 154 Les espaces naturels N Une zone naturelle N qui int gre la partie sc enne du parc de Sceaux le jardin de la M nagerie la coul e verte et le secteur sp cifique du cimeti re Cette derni re est int gr e dans le PLU la fois comme une composante paysag re tr s forte mais aussi comme un l ment fondateur d une nouvelle logique urbaine par exemple en exigeant sur les parcelles urbaines son contact des implantations de fa ades principales ou trait es de fa on quivalente ou d espaces verts et non pas des arri res d op rations ou des murs pignons Articles du r glement de la zone Justifications des r gles Nature de l occupation du sol Articles N 1 et 2 Pour pr serve
244. santes essentielles de la qualit paysag re de chaque quartier et de permettre leur volution dans le respect de leurs caract ristiques intrins ques En outre il s agit de pr server les espaces verts accessibles au public coul e verte parc de Sceaux Jardin de la M nagerie squares et de renforcer les liens entre la ville et ces espaces de respiration y compris une partie des talus les plus plant s du corridor de passage du RER l est de la ville Ma triser l volution urbaine Le tissu urbain sc en se caract rise par la diversit de ses formes urbaines et par leur imbrication au sein des quartiers La Ville souhaite maintenir cette diversit tout en pr servant la coh rence urbaine de grande qualit existante Afin de contribuer limiter l impact des constructions sur l environnement et dans la continuit d une histoire urbaine o Sceaux a toujours t novatrice il s agit de permettre la r alisation de formes urbaines innovantes et durables la fois pour des op rations nouvelles mais galement pour accompagner l volution du tissu Pr server et affirmer la qualit des espaces publics L espace public est l ensemble des espaces de circulation et de rassemblement ouverts a tous et propri t de tous et donc de personne ce qui en fait l l ment urbain par excellence si l on d finit la ville par la rencontre et la mobilit plus que par le b ti C est donc un l ment d terminant dans les ch
245. secteurs et r pondre aux besoins de proximit des habitants du quartier e Les lin aires commerce et artisanat restreint en orange sont situ s dans le centre ville le long de la rue Houdan et ses abords imm diats Ces lin aires imposent aux rez de chauss e des constructions une destination commerciale ou artisanale sp cifique cibl e sur le commerce de d tail de bouche Les commerces ou locaux artisanal autoris s sont pr cis s dans la liste des Nomenclatures des Activit s dans la Communaut Europ enne NACE Cet outil vise assurer la diversit commerciale de I hypercentre et la pr sence de commerces de d tail vecteur de l attractivit extra communale du centre ville En compl ment pour ne pas affaiblir cet appareil commercial compos de petites unit s les surfaces de commerce de plus de 300 m sont interdites en zone UAb rue Houdan pi tonne quartier Charaire rue M Renaudin rue Florian rue du Dr Berger et Place F Mistral Pour accompagner la mise en valeur des espaces de commerce l article 11 des zones UA et UC pr voient des r gles relatives l am nagement des devantures commerciales et fait r f rence au R glement communal de la publicit des enseignes et pr enseignes approuv par d lib ration du conseil municipal du 30 septembre 2004 et repris dans les Annexes du PLU En accompagnement de ces outils la Ville a d cid d s 2008 d instaurer la mise en place du droit de pr empt
246. sentation 52 D Les entreprises sc ennes Ce sont essentiellement des entreprises de services et des commerces Au sein du secteur des services l immobilier et les services aux entreprises sont majoritaires suivis des services de sant et action sociale ainsi que des services collectifs R partition des secteurs d activit s en 2008 Construction E H tels restaurants Industrie 2 4 ba eta a Ne E Activit s financi res Commerce E Immobilier location services 16 aux entreprises E Education E Sant et action sociale E Services collectifs sociaux personnels E Servicesautres Sur la p riode 2004 2008 283 tablissements se sont cr s Sceaux en grande majorit dans le secteur tertiaire et galement dans le commerce Le tissu conomique communal est principalement compos d entreprises au rayonnement local avec une part importante occup e par le commerce D Les secteurs d activit s dominants l chelle de la CAHB Pharmacie Sant avec de grands groupes Sanofi Aventis Antony et des entreprises de taille variable La fili re est assez compl te de la Recherche amp D veloppement a la distribution en passant par la production et assez diversifi e m dicaments quipements m dicaux Informatique en tant que secteur Sidexa Eurologic Linedata ou fonction centre technique direction de l informatique Services aux entreprises conseil ing nierie communica
247. sme r glementaire Ce volet accompagne le d veloppement commercial au regard des objectifs d am nagement du territoire et de d veloppement durable que s est fix e la Ville Il doit permettre d assurer la diversit commerciale et la pr servation des commerces de d tail de proximit Il devra tenir compte Sch ma Directeur de la R gion le de France en vigueur SDRIF qui constitue le document de r f rence pour l am nagement de l espace et le d veloppement du territoire r gional Il doit galement tenir compte du plan de d placement urbain PDU de la R gion ainsi que du programme local de l habitat de la communaut d agglom ration des Hauts de Bi vre qui sont tous deux des enjeux pour le d veloppement commercial Sceaux se positionne comme une ville pilote dans une logique durable d cologie urbaine pour la lutte contre le r chauffement climatique Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 161 D Compl ments du diagnostic Sceaux appartient au tissu urbain dense qui caract rise la premi re couronne de l agglom ration parisienne situ e entre Paris et l a roport d Orly le long de la desserte ferr e du RER B La commune b n ficie d un cadre de vie exceptionnel et d quipements d enseignement secondaire et sup rieur qui participent pleinement son attractivit Elle est membre de la communaut d agglom ration des Hauts de Bi vre cr e en janvier 2003 qui regroupe les communes d An
248. stionnaire des r seaux communautaires d assainissement rappelle que toutes solutions doivent tre recherch es pour viter le rejet des eaux pluviales dans les r seaux seul l exc s de ruissellement devant tre canalis et vacu Pour toute construction nouvelle le d bit rejet doit alors tre inf rieur 10L s ha pour une pluie d cennale Une gestion des d chets intercommunale D tapes historiques de la mise en place de la collecte s lective Sceaux ET 1979 mise en place d une collecte en porte porte du verre par souci des conomies d nergie Encombrants JANV PES avril RUN TM acct Bay oct ROA pec Secteur Ouest UA re KAK 7 21 BED 2 16 kil cie BAD 6 20 KA 1991 une collecte des papiers et des journaux magazines en porte a porte est organis e Se D 0 i a 1997 premi res collectes de d chets toxiques D chets verts 0 E DORE avr wa o BUTS BGI sep oct wov 1998 lancement des collectes des emballages m nagers et des d chets verts ae ee H NS 2003 la collecte s lective f te ses cinq ans Conlon mines ana EE va ET ut Es ro ES 2004 la ville de Sceaux re oit le Grand prix de l environnement des villes d le de France pour sa gestion efficace des d chets Tous secteurs Samedi 5 1 3 LA De Gaile 0 12 2004 la collecte s lective est transf r e a la communaut d agglom ration des Hauts de Bi vre Place des Ailani a16h Les collectes du 1 mai n auront pas lieu et seront report es
249. t s la destination d artisanat ou de bureau Dans l lot n 8 rep r sur le document graphique du secteur des Quatre Chemins seules les constructions ou installations n cessaires aux services publics ou d int r t collectif affect es aux transports publics sont autoris es Plan Local d Urbanisme de Sceaux E Rapport de pr sentation Conditions de desserte par les voies et les r seaux Articles UPA 3 et 4 Concernant la desserte des terrains par les voies les limitations et contraintes impos es correspondent soit a des exigences de s curit publique acc s des v hicules des services incendie et de secours 3 5 m de largeur minimum pour toute voie nouvelle soit des imp ratifs d int r t g n ral et aux n cessit s de la circulation 1 acc s maximum par tranche de 30m de fa ade Concernant les r seaux les dispositions dict es correspondent aux exigences formul es par les diff rents gestionnaires de r seaux soucieux d assurer l ensemble des constructions les conditions d quipement permettant un acc s aux infrastructures de service public qu ils g rent Les contraintes impos es par cet article correspondent des exigences de salubrit eaux us es de protection de l environnement traitement et limination des effluents des activit s diverses de pr servation des paysages urbains enterrement des lignes lectriques et de t l communication de lutte contre les
250. t s les premiers vers 1800 Les plus remarquables sont les c dres du Liban cedrus lebani qui atteignent 20 25 m Le c dre de l Atlas atlantica glauca introduit en France en 1840 est tr s souvent plant de nos jours parce que sa croissance est plus rapide que celle du Liban Sa ramure est ascendante par rapport au tronc il a donc un port tr s diff rent mais c est aussi un tr s bel arbre On peut galement en trouver de plus jeunes qui atteignent 10 15 m dans les propri t s de cr ation plus r cente qui entourent le Parc de Sceaux La masse verte Les taux de v g tation repr sent s ci apr s sont importants dans tous les quartiers Certains quartiers sont occup s pour moiti par des espaces v g talis s Sablons Lotissement du Parc de Sceaux Desgranges P pini res Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 103 Le quartier le moins plant est le quartier Robinson v g talis n anmoins hauteur de 35 de sa superficie Plan Local aes w AE Rapport de pr sentation Bagneux Fontenay Aux Roses Ch tenay Malabry Masse verte taux de v g tation OS surface totale du quartier en m 100 000 taux de vegetation en oupage issu du cadastre vert du CG 92 Plan Local d Urbanisme de Sceaux gt Rapport de pr sentation 105 Un patrimoine naturel identifi D La ZNIEFF de la Vall e de la Bi vre La commune de Sceaux est partiellement couverte par la Zon
251. t calcul hors saillies Position de la Ville Cette modification est int gr e au PLU modifi le 6 d cembre 2012 Le nombre de places de parking devrait tre arrondi l entier sup rieur dans tous les articles UX 12 Cette modification est int gr e au PLU modifi le 6 d cembre 2012 L article UA6 devrait tre r dig de la fa on int grer les constructions en bande de retrait En effet cette disposition est pr sente dans tous les autres articles UX 6 du PLU et est justement un des points de la modification du PLU Il n est pas n cessaire d int grer cette recommandation au r glement du PLU car en zone UA il n existe pas de bande de retrait Concernant l article UA 7 1 et la suppression de l article 2 du chapitre UA 7 2 page 14 de l actuel PLU des mesures r glementaires compl mentaires devraient tre adopt es pour prendre en compte d une part l volution des techniques de construction et la g n ralisation des isolations par l ext rieur qui conduit concevoir des b timents de plus en plus profonds d une profondeur de 9 m dans les ann es 50 les b timents actuels se d veloppent plut t sur une profondeur de 12 m voire plus s il s agit d une typologie b tie particuli re pour permettre d autre part d assurer une coh rence entre les b tis cr er et ceux existants vis vis de la continuit des fa ades arri res des constructions voisines Une des pistes possibles est celle que la
252. t du Parc de Sceaux font l objet de mesures sp cifiques pour pr server leur cadre b ti d ensemble Dans les secteurs de plan masse Facult Jean Monnet P pini res r sidence des Bas Coudrais les r gles relatives l article 7 sont exprim es sur des documents graphiques sp cifiques Dans l ensemble urbain paysager All e Jean Barral au titre de l article L 123 1 7 du code de l urbanisme il est demand que les implantations extension pr servent l harmonie d ensemble dans les distances de recul Des normes particuli res sont formul es pour des constructions et installations n cessaires aux services publics ou d int r t collectif existants Implantation des constructions sur un m me terrain Article UC 8 Le PLU demande de pr server une distance au moins gale la moiti de la hauteur du b timent le plus haut sans tre inf rieure 3 m tres en cas de fa ade sans baie distance port e la hauteur sans tre inf rieure 8m pour les fa ades avec baie afin d tre compatible avec des vues un ensoleillement et des circulations internes la parcelle satisfaisants Emprise au sol des constructions Article UC 9 Afin de pr server des espaces de verdure et plant s la r gle fixe le ratio maximum de 40 d emprise au sol norme port e 50 pour les constructions comportant au moins 80 de leur toiture v g talis e Cette r gle ne s applique pas aux constructions et installations n cess
253. tation d une client le ext rieure Sceaux m Equipement de la maison essentiellement originaire de Fontenay aux Roses et Bagneux Au global 63 de la client le viennent d autres communes 34 des Blagis et 3 du centre ville Le centre commercial a un potentiel de 8 800 m nages clients m Hygi ne Sant m Culture Loisirs Simply Marquet ex ATAC constitue clairement la locomotive du site avec pr s de 90 de fr quentation par les usagers La m Caf s Hotels Restaurants boulangerie est le second point d ancrage E Services La Poste constitue le service de loin le plus fr quent des Blagis La motivation de venue pour les clients mensuels r side dans la pr sence des services publics La vocation de ce p le de proximit est de r pondre aux besoins des habitants dans une logique de quartier pour ses habitants et ceux des quartiers environnants situ s sur les communes de Fontenay aux Roses et Bagneux un panier moyen de 22 D Les actions de la Ville en faveur du commerce Dans le cadre de sa volont de maintenir des p les de commerce attractifs et diversifi s la Ville a d limit par d lib ration du Conseil Municipal du 14 avril 2008 des p rim tres au sein desquels elle peut pr empter les fonds artisanaux de commerces et les baux commerciaux afin d assurer le maintien de la diversit des commerces Ces p rim tres concernent les principaux p les d activit s commerciales de Sceaux centre ville Robins
254. tations urbaines D velopper une offre de logement abondante et diversifi e y compris une part sociale car le secteur compte d j de nombreux emplois sup rieurs et de logements pour les couches moyennes et sup rieures Veiller aux quilibres habitat emploi besoins sp cifiques de la population des tudiants des chercheurs et de tous les actifs et une bonne accessibilit En mati re de logements l objectif r gional de construire 60 000 logements par an se traduit par un objectif de 8 600 logements pour le d partement des Hauts de Seine soit en proportion environ 100 logements par an Sceaux Soutenir le d veloppement tertiaire d j engag faire merger un v ritable p le d excellence avec des conditions d accueil favorables aux entreprises Conforter le d veloppement des p les d enseignement sup rieur et de recherche scientifique et technologique la Vall e scientifique de la Bi vre tant concern e avec l installation d un campus d di la sant autour de l Institut Gustave Roussy R duire les coupures et les nuisances g n r es par les infrastructures routi res et am liorer les liaisons transversales Est Ouest Pr server les espaces naturels et bois s et valoriser le territoire par les jardins parcs publics et coul es vertes G rer l eau les rejets d assainissement et les ruissellements sp cifiques se traduisant par des mesures int gr es en amont du projet d am nagement Tendre
255. te 2 du territoire de Sceaux Les 6 ha de zone UM au POS sont r partis entre les zones UA UC UE UPa et N Les superficies d espaces bois s class s sont maintenues dans leurs volumes mais ont t adapt es sur le site de Lakanal en fonction de la r alit du terrain et de la n cessit de permettre la r alisation ventuelle de b timents suppl mentaires La d termination des emprises EBC reprend donc la fois la r alit du terrain mais aussi les plans d origine du site qui pr voyaient des b timents qui n ont pas t r alis s par la suite L esprit du site ne serait ainsi pas d natur 2 Le mode d emploi du r glement du PLU Le r le du r glement Le r glement d urbanisme dict par le PLU d termine le droit d occuper et d utiliser les sols et les conditions dans lesquelles il s exerce dans les diverses zones du PLU qui couvrent l ensemble du territoire communal A ce titre la r gle d urbanisme a pour objectif de r pondre aux orientations du projet de ville La r gle d urbanisme est en effet un des leviers de mise en uvre du Projet d Am nagement et de D veloppement Durable PADD Pi ce ma tresse en terme de gestion du droit d occuper et d utiliser le sol la partie r glementaire ne peut tre d tach e des autres pi ces du PLU dans la mesure o elle s inscrit dans un lien de coh rence interne au document La port e du r glement Comme le pr voit l article L 123 5 du code de l urbanisme
256. terrog es sur le march de Sceaux 63 des sond s viennent pied et 32 en voiture ce qui explique le taux d occupation tr s lev de l offre en stationnement constat les jours de march La part d accessibilit par les transports en commun est tr s r duite 3 Le p le Robinson Le sondage de 190 personnes sur le p le de Robinson r v le que 58 des sond s s y rendent pied L usage de la voiture est tr s limit 11 alors que l usage des transports en commun et notamment le bus est significativement d velopp 25 des sond s s y rendent en transports en commun dont 21 en bus Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation Plan Local d Urbanisme de Seeau Le march de Robinson qui se tient le dimanche matin est peu fr quent par les Sc ens et capte une client le essentiellement extra communale 75 venant de Chatenay Malabry Fontenay aux Roses et le Plessis Robinson Compte tenu de cette sp cificit de fr quentation la part de la voiture est beaucoup plus importante que pour les autres sites marchands atteignant pr s de 50 N anmoins 46 des clients s y rendent pied ou v lo Les transports en commun sont peu utilis s bus 4 Le centre commercial des Blagis Le sondage de 267 personnes sur le quartier des Blagis r v le qu une large majorit de personnes se rendent a pied au centre commercial du quartier 68 L utilisation de la voiture concerne 22 des moyens de locom
257. tie de la client le des commerces sc ens soit 50 vient des 17 communes voisines L appareil commercial se caract rise par une offre dite de large proximit Les commerces les plus nombreux sont des enseignes de services en agence agence de voyage immobili re banques TABLEAU DES CELLULES COMMERCIALES EN ACTIVITE SUR LA VILLE ENTRE 2001 ET 2009 28SUrances d hygi ne sant et beaut pharmacie opticien parfumerie esth tique sans parler des opticiens rT 200 o 2009 et de la t l phonie mobile Les commerces alimentaires ainsi que l quipement de la personne se tiennent encore Nombre de cellules dans le secteur pi tonnier mais avec le constat d un turnover important et d une fragilit qui s affirme dans le temps commerciales en 264 257 263 2 33 activit 4 Commerce de d tail O a alimentaire 9 37 2 6 Loffre commerciale est compl t e par la pr sence de 2 march s non s dentaires qui constituent un apport important G n raliste 6 4 pour Sceaux en termes d image et d attractivit m me si leur taille reste moyenne Equipements de la 28 34 21 43 personne e March du centre 59 tals le mercredi et 67 le samedi ee e March bio de Robinson 22 tals le dimanche Les d penses des Sc ens sont r alis es pour moiti Sceaux et pour moiti en dehors de la commune essentiellement V lizy 2 Paris et Bourg la Reine
258. tion recrutement Agro alimentaire principalement de grandes entreprises Unilever et Pomona a Antony Coca Cola au Plessis Robinson Plan Local d Urbanisme de Seeaux Rapport de pr sentation 53 D Le d veloppement scientifique de la Vall e de la Bi vre Territoire remarquable par la densit des activit s de recherche scientifiques et technologiques la vall e de la Bi vre regroupe 230 laboratoires de recherche d organismes publics ou priv s dans l a ronautique l armement les nergies lectriques ou nucl aires la pharmacie et la cosm tologie dans lesquels travaillent environ 10 000 personnes dont 4 000 chercheurs et ing nieurs La Vall e Scientifique de la Bi vre est l une des plus fortes concentrations de recherche en Europe avec pour finalit de la recherche appliqu e dans les domaines des sciences pour l ing nieur et des sciences du vivant Ce territoire offre galement des formations de haut niveau puisque pr s de 25 000 tudiants sont accueillis dans les tablissements d enseignement sup rieur dont cinq facult s et huit coles d enseignement sup rieur Cr en 1999 par des lus des chefs d entreprise et des responsables d tablissements d enseignement sup rieur le Conseil pour la Promotion et le D veloppement de la Vall e Scientifique et Technologique de la Bi vre porte une d marche d animation du territoire de projets bas e sur 3 objectifs r v ler un p
259. tony Bourg la Reine Chatenay Malabry Le Plessis Robinson Wissous et Verri res le Buisson qui compte une population de 177 853 habitants Elle constitue la cinqui me structure intercommunale la plus importante d Ile de France La Communaut d agglom ration travaille l laboration de son Plan Local de D placement ile es A roport de Roissy Commenaut d agglom ration des Hauts de Bi vre ee Voie routi re RER RSR Projet tramway T6 Chatillon Viroflay Projet tramway T10 Antony Croix de Berny Clamart centre eos Trans Val de Marne LES CARACTERISTIQUES DU TERRITOIRE source INSEE 2006 gt Population 19 413 habitants la ville souhaite maintenir une population autour de 20 000 habitants permettant une utilisation optimale des quipements publics existants gt Nombre de m nages 8 472 gt Nombre de logements 9 128 Revenu net imposable moyen par foyer fiscal 50 363 45 des m nages de la ville de Sceaux sont des cadres sup rieurs et professions lib rales avec un revenu parmi les plus lev s d Ile de France gt Nombre d emplois total 5 748 gt Nombre de demandeurs d emploi 565 soit 6 7 Plan Local d Urbanisme de Seceatix 162 Rapport de pr sentation gt Population active 8 521 gt Superficie 3 6 km dont 1 3 de la ville couvert par le Parc de Sceaux et la coul e verte gt Une zone de chalandise influence commerciale de 47 172 m nages avec une populati
260. transports collectifs performants avec 4 gares de RER sur le territoire ou proximit imm diate La quasi totalit des espaces urbains sont situ s dans un rayon de 850 m tres autour des gares En compl ment un rabattement en bus RATP et Paladin Cependant certains quartiers sont moins bien desservis comme le quartier des Blagis Des liaisons douces d velopp es mais pouvant tre renforc es pour faciliter l acc s aux quipements collectifs L avenir du p le de Robinson et de la RD920 en projet dans le cadre du PDUIF La voiture individuelle encore tr s utilis e pour les migrations domicile travail N anmoins pr s de 8 000 Sc ens prennent chaque jour le RER soit 40 de la population Sceaux est le 1 p le d attractivit de la CAHB pour les tudiants 6 800 viennent chaque jour Sceaux dont 1 200 parisiens Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 95 ETAT INITIAL DE L ENVIRONNEMENT CHAPITRE Il Plan Local d Urbanisme de Seceatix PARTIE 1 Donn es determinantes du cadre physique Source Rapport de Pr sentation du POS Un relief d terminant Sceaux se situe une altitude moyenne de 100 m au dessus du niveau de la mer 2 17 de longitude est et 48 47 de latitude nord Plus pr cis ment la commune est localis e sur le sommet et les deux versants d une colline de 102 m d altitude dominant au Nord la vall e de Fontenay aux Roses et l Est celle de la Bi vre affluent de
261. travers ce document approuv par le conseil municipal lors de sa s ance du 28 juin 2012 la Ville indiquait son attention d implanter du commerce au rez de chauss e des lots 3 6 et 7 Une tude de programmation commerciale devra permettre de d terminer les localisations et les aires de chalandise les plus opportunes Le march BIO devrait absolument tre maintenu dans le quartier actuel Son repositionnement La Ville entend maintenir le march bio dans le quartier de Robinson Une hypoth se sur la rue Houdan square Robinson en march de plein vent l image des march s d implantation est l tude le long de la rue Houdan en transformant le march actuel en march 2 parisiens visant d velopper ce march et de lui assurer une meilleure visibilit et chalandise de plein vent afin de lui assurer une meilleure visibilit et accessibilit semble plus que pertinent Dans l attente du r sultat des tudes que le D partement vient d engager pour tudier la La Ville va saisir le D partement pour lui demander d adapter le phasage des feux au niveau de ce pertinence d un am nagement du site au regard de la circulation automobile mais galement carrefour des d placements pi tons et avant que ce dernier fasse des propositions d am nagement la 3 commune devrait d s pr sent effectuer les d marches aupr s du D partement pour assurer un r glage des temps de phase des feux en particulier une synchronisation
262. tructions et l espace public Afin de pr server des espaces non b tis et plant s en fonds de parcelles la quasi totalit de la zone fait l objet de bandes de constructibilit mentionn es sur le document graphique hors de cette bande de constructibilit le plus souvent d une paisseur de 20m avec quelques lin aire plus profonds seules la construction d une annexe non affect e l habitation et l extension de construction existante peuvent tre autoris es Des dispositions sp cifiques concernent l ensemble urbain paysagers du lotissement de la gare du quartier des Musiciens recul minimum de 3m le lotissement du Parc de Sceaux recul minimum de 5 m les terrains riverains de la Coul e verte implantation possible l alignement de l emprise publique de la Coul e verte ou recul minimum d 1 90m et les terrains riverains de la rue Charles P guy recul minimum de 2 m Implantation par rapport aux limites s paratives Article UE 7 Dans l objectif de pr server les caract ristiques paysag res de ces quartiers r sidentiels et surtout de la diversit des tailles de parcelles et de la qualit des espaces non b tis contribuant leur caract re verdoyant les implantations sont possibles en mitoyennet au plus sur une limite s parative lat rale fa ades sans baie ou en recul des limites s paratives lat rales En cas de recul le PLU impose une distance minimale au moins gale 3 m tres en cas de
263. ts sur 20 du territoire veiller conomiser le territoire permettre une 5 densification mod r e des parcelles b ties extension de l habitat individuel E gt Tendance l augmentation des propri taires occupants augmenter le parc locatif pour accueillir notamment les jeunes m nages et les tudiants gt Parc social correspondant 12 5 des r sidences principales accentuer les efforts de production de logements aid s gt Augmentation du nombre d emplois offerts Sceaux 0 71 emploi pour 1 habitant valoriser les potentiels de la ville en faveur de la cr ation d emplois abords des gares RD 920 centre ville et rue Houdan gt Tissu conomique domin par l enseignement plus de 1 000 enseignants maintenir en bon tat et moderniser les quipements d enseignement conforter la vocation de la ville universitaire avec e l implantation de logements pour tudiants et de r sidences pour chercheurs notamment trangers amp gt Services et commerces principaux secteurs d activit maintenir la vocation commerciale de Sceaux conforter le dynamisme et rayonnement du centre ville gt Sceaux territoire de la Vall e Scientifique de la Bi vre activit s de recherche scientifique et technologique formations sup rieures maintenir et renforcer la vocation scientifique universitaire et de recherche du secteur Sud des Hauts de Seine VSB Plan Local d Urbanisme deSeeatix 124
264. ts vers des quartiers durables L objectif est d accompagner et d inciter tous les habitants a la mise en uvre de techniques alternatives en faveur des conomies d nergies dans les constructions existantes maisons individuelles et copropri t s D Objectif 2 Vivre travailler et tudier Sceaux Maintenir une dynamique de vie et d habitat La Ville souhaite parvenir un quilibre entre toutes les composantes de sa population par des mesures en faveur de l accueil de jeunes familles avec enfants et en correspondance avec la capacit d accueil des quipements publics de qualit dont la Ville s est progressivement dot e Il s agit ainsi de permettre chacun de r aliser son parcours r sidentiel Pour cela il est indispensable d inverser la tendance r cemment observ e de la baisse de la population et donc de relancer la production de logements La diversification de cette production de logement permettra de renforcer la mixit sociale et g n rationnelle Faire de Sceaux un v ritable campus urbain Sceaux b n ficie d un rayonnement scolaire et universitaire qui constitue un puissant facteur d attractivit et contribue ainsi fortement l animation et au dynamisme de la ville La Ville souhaite conforter cette vocation universitaire en affirmant l ancrage territorial de ces tablissements et en leur permettant de se moderniser et de se d velopper La prise en compte de leurs besoins futurs en locaux d ens
265. ttages Rue Arou t limite com Alke d Honneur Avenue Claude Perrault Boulevard Colbert Rue de Bagneux Place de la Lib ration Limite communak Avenue Claude Perrault Place du G n ral de Gaulle Sens giratoire limite com Rue Jean Monnet Rue Wirtzler Place du G n ral de Gaulle Limite com av des Cottages Limite com av Duchesse du Maine All e d Honneur Avenue du Pt Roosevelt Rue de Penthi vre Rue de Bagneux Limite communale Avenue Claude Perrault Place du G n ral de Gaulle Rue Jean Monnet Rue Wirtzler Place du G n ral de Gaulle Avenue J Perrin lim com Cat gorie de Vinfra structure Largeur des secteurs affect s par le bruit RD 67 Avenue Sully Prud homme Avenue Alphonse Cherrier Avenue Cauchy Rue Voltaire Rue de Fontenay RD 74 Avenue de Bourg la Reine Avenue de Bourg la Reine RD75 Avenue kan Perrin et Avenue Carrefour des Blagis Voie de Chevreuse lim com Paul Langevin Carrefour des Blagis Avenue Clemenceau Avenue E Depreux lim com Avenue du Plessis Avenue Clemenceau Limite communale Avenue du Plessis Limite communale 4 3 3 3 3 3 3 RD 63 Avenue des Quatre Chemins Avenue Juks Guesde RD Avenue du Plessis 128 Avenue E Depreux RESEAU COMMUNAL Rue L o Delibes Limite communale Avenue des Quatre Chemins Avenue G Clemenceau Avenue Jules Guesde Limite communak RESEAU COMMUN RATP TRANSPORT EN RER B2
266. ture et de volum trie des b timents Le propri taire du terrain b ti est dans l interdiction d difier de construction neuve de sur lever une construction existante ou d effectuer des travaux confortatifs Ce type de servitude a t approuv rue de Bagneux D Servitudes a riennes Il s agit d interdire la cr ation d obstacles pouvant constituer un danger pour la circulation a rienne par rapport l a rodrome de Toussus le Noble Ces servitudes correspondent cependant un palier de 300 m tres d altitude NGF et seront donc sans cons quence sur le PLU D Servitudes d isolement acoustique Dans le cadre de la loi relative la lutte contre le bruit de 1992 et de l arr t pr fectoral du 9 mai 2000 sur le classement des infrastructures de transports terrestres et l isolement acoustique des b timents dans les secteurs affect s par le bruit ces tron ons d infrastructure sont class s Extrait de l arr t pr fectoral Plan Local d Urbanisme de Seeatix 118 Nom de l infrastructure RESEAU NATIONAL RN 20 Avenue du G n ral Leclere Avenue Raymond Aron RESEAU DEPARTEMENT AL RD77 Avenue Le N tre Avenue Claude Perrault Boulevard Colbert Avenue de Verdun Avenue R Poincar Avenue Clemenceau Avenue Victor Hugo Avenue du Pt Roosevelt Avenue du Pt Roosevelt Rue Houdan et rue de Penthi vre Avenue de Camberwell Rue Houdan D limitation du trongon Avenue Galois RD 60 Limite com av des Co
267. u passage des emprises RATP li es aux deux tron ons du RER B qui traversent la ville La loi SRU ne permet plus une telle distinction de zonage Ces emprises ont donc rejoint les zones urbaines qu elles traversent l exception de l emprise situ e l est de la ville et qui se caract rise par une pr sence plus importante d espaces verts et plant s qui sont donc int gr s dans une zone naturelle N Le POS comportait 4 secteurs de plan de masse dans des zones sp cifiques UPM pour accompagner des op rations de restructuration urbaine lls sont conserv s dans le PLU l exception du secteur UPM1 sur le th tre des G meaux et ses abords imm diats dont les am nagements pr vus ont t r alis s Les 3 autres secteurs de plan de masse font l objet de documents graphiques sp cifiques tout en restant l int rieur d une zone urbaine correspondant le mieux en fonction des cas aux formes urbaines dont ils rel vent le secteur UPM2 des Bas Coudrais s int gre la zone UC les secteurs UPM3 Robinson et UPM4 mairie s int grant la zone UA Le PLU ajoute trois autres secteurs de plan de masse Avenue de la Gare en zone UA sur les emprises de la facult Jean Monnet et dans le quartier des P pini res en zone UC Le PLU d finit galement quatre secteurs de projet pour lesquels une r flexion d am nagement est en cours De ce fait au moment de l approbation du PLU le 6 octobre 2010 les possibilit s de construir
268. u tonnage vacu De plus la CAHB met la disposition des habitants un composteur individuel pour recycler les d chets v g taux La CAHB a adh r en 2005 au SIMACUR syndicat comp tent pour le traitement des d chets de la CAHB et de Massy Les ordures m nag res de la commune de Sceaux sont envoy es l usine d incin ration de Massy qui fournit de la chaleur pour le r seau de chauffage urbain de Massy et d Antony Les autres d chets tri s sont envoy s dans des centres de traitement appropri s Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 112 Des risques surtout li s au sous sol La commune de Sceaux est sujette aux mouvements de terrains et pr sente d anciennes carri res souterraines Ainsi elle est soumise un p rim tre de zones risques li es la pr sence d anciennes carri res ayant valeur de Plan de Pr vention du Risque Carri re L avis de l Inspection G n rale des Carri res IGC est requis pour toute demande de permis de construire inclus dans ces p rim tres Le secteur largi Albert 1 est concern par la pr sence d anciennes carri res CARTOGRAPHIE DU RISQUE MOUVEMENTS DE TERRAINS DANS LES HAUTS DE SEINE HORS ALEA RETRAIT GONFLEMENT DES SOLS ARGILEUX CHATILLON CH TENAY MALABRY Limites communales lt Communes concern es E Perimetres des zones de risques li s aux anciennes carri res P rim tres des zones de risques li s aux anciennes
269. ue la coh rence urbaine de l ensemble le lotissement de la Gare du quartier des Musiciens autoris en 1933 a conserv une homog n it stylistique marqu e par des maisons pignon sur rue avec croupes faux pans de bois et oriels et une utilisation de la brique de parement en aplats les 4 maisons de l avenue du Plessis constituent un petit ensemble homog ne qui a conserv toutes les caract ristiques du type banlieue pittoresque les 9 pavillons Renaudin all e Jean Barral constituent un ensemble de maisons ouvri res construites en meuli re entre 1905 et 1912 autour de plusieurs dizaines de jardins ouvriers Du fait de leur transfert l office des habitations bon march HBM en 1933 ces constructions ont constitu le premier habitat social de la commune L ancien lotissement Gaz de France Il s agit d une op ration r alis e sur un terrain propri t de Gaz de France sis 4 bis boulevard Desgranges Sceaux cadastr section C d une contenance de 5394 m galement connue sous le vocable de R sidence les Champs Girard Elle est constitu e de 4 maisons jumelles couvertes en toitures terrasse pr sentant un tage droit sur rez de chauss e Les fa ades largement perc es de larges baies dot es de menuiseries en acier et les refends en pierre apparentes sont caract ristiques de l architecture des ann es cinquante soixante L implantation de ce b ti sur l ensemble de la parcelle l
270. uest la tr mie que l on conna t L emprise concern e par cette r cup ration repr sente une surface au sol de l ordre de 575 m venant s ajouter aux 125 m d gag s par la construction du mur de sout nement soit 700 m de plus que dans la configuration actuelle La couverture de cette surface rendue plane et recouverte d une couche de terre permettrait galement d agrandir la partie de la Coul e accessible aux pi tons un endroit qui constitue aujourd hui un tranglement De m me il pourrait tre envisag de poursuivre la couverture au dessus des zones actuelles de stockage et d agrandir d autant l emprise de la Coul e verte ou du moins de masquer la vue de l aire de d p t du CTM depuis la Coul e verte Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 171 EVALUATION DES INCIDENCES DU PLU SUR L ENVIRONNEMENT CHAPITRE IV Plan Local d Urbanisme de Seeatix Plan Local ie ns ES Rapport de pr sentation 173 Plan Local d Urbanisme de Seeaux Pr ambule En application du 4 de l article R 123 2 du code de l urbanisme le rapport de pr sentation value les incidences des orientations du plan sur l environnement et expose la mani re dont le plan prend en compte le souci de sa pr servation et de sa mise en valeur Cette valuation vise garantir le respect des exigences de pr servation de l environnement dans le cadre d un d veloppement durable qui r ponde aux besoins du pr sent
271. ui approuv en Conseil d tat le 26 avril 1994 Le SDRIF a les m mes effets que les directives territoriales d am nagement d finies en application de l article L 111 1 1 du code de l urbanisme Depuis de nombreuses ann es les sch mas directeurs ou les SCOT les plans d occupations des sols POS et les plans locaux d urbanisme PLU doivent tre compatibles avec le SDRIF Cette notion de compatibilit qui n entra ne pas de normes pr cises et fait r f rence l esprit g n ral du sch ma est diff rente de celle de conformit qui fixe des r gles pr cises et chiffr es respecter Ainsi le SDRIF ne peut servir lui seul accorder ou refuser un permis de construire ou obliger d molir pour reconstruire C est un document avec lequel les POS et PLU doivent tre compatibles ce qui signifie que ces POS et PLU doivent globalement permettre la r alisation des objectifs du SDRIF D Sceaux dans le faisceau Sud Le SDRIF proc de un d coupage g ographique divisant le territoire francilien en cinq faisceaux caract ris s par des enjeux propres afin de d cliner le projet d am nagement r gional du SDRIF et de valoriser les compl mentarit s interr gionales La commune de Sceaux est situ e dans le faisceau Sud et appartient au p rim tre du C ur d Agglom ration d fini par le SDRIF avec l objectif de renforcement des fonctions m tropolitaines et des p les structurants les mu
272. une ayant le plus faible indice de jeunesse soit la part la plus importante d habitants ayant plus de 60 ans m1982 m1990 1999 2005 30 29 28 2 23 22 23 Indice de jeunesse 1999 Population de 20 ans et moins Population de 60 ans et plus indice de jeunesse Le Plessis Robinson 5 587 3 582 1 56 Chatenay Malabry 7 602 5 032 1 51 0 19 ans 20 39 ans 40 59ans 60 ans et Antony 14 352 11 346 1 26 Bourg la Reine 4 095 4132 0 99 Sceaux 395 808 0 91 CAHB 41 60 32 906 1 26 Des m nages de plus en plus petits Les m nages sont compos s des personnes occupant le parc de r sidences principales Evolution du nombre des m nages et de leur taille Nombre de m nages e Taille moyenne des m nages Depuis 1982 le nombre de m nages a continuellement augment passant de 7 247 m nages en 1982 a 8600 250 7 2 55 8 430 m nages en 2006 8400 2 50 ee ee ne 8200 L 245 Cette volution s explique par deux ph nom nes l augmentation du nombre de r sidences principales at T 2 40 durant cette p riode et parall lement une diminution r guli re de la taille des m nages En effet m me 7600 T 2 35 pendant la p riode 1982 90 qui a vu la population sc enne diminuer le nombre de m nages a augment T 2 30 T 2 x i ee T L 225 Ces donn es montrent que l volution des m nages Sceaux ne fait pas exception et suit la tendance
273. une client le locale et extra communale avec une fr quence soutenue quotidienne ou plusieurs fois par semaine des p les d enseignements qui accueillent des l ves ou tudiants quotidiennement et g n rent des flux vari s de d placements selon le public concern des quipements de sports et loisirs dont l attractivit est moins quantifiable et qui g n rent des d placements moins fr quents hebdomadaire ou moins D Les p les commerciaux g n rateurs de d placements Le centre ville Le centre ville en partie am nag en espace pi tons est le principal p le d attractivit de la ville il g n re des d placements massifs et r guliers Suite un sondage r alis aupr s de 365 personnes dans le centre ville l tude de l appareil commercial de Sceaux Pivadis SM Conseil 2006 pr cise que 60 des sond s s y rendent pied La part de la voiture reste limit e 26 En revanche les transports en commun ne constituent pas un moyen d acc s privil gi au centre puisque seuls 12 des sond s les utilisent 3 en RER et 9 en bus Le march qui se tient tous les mercredis et samedis matins capte 45 de client le venant des communes voisines essentiellement de Fontenay aux Roses Antony et Chatenay Malabry Au sein de la client le interne Sceaux la majorit r side dans le centre ville et 15 dans les autres quartiers notamment les Blagis et Robinson Suite un sondage aupr s de 58 personnes in
274. us RATP Ce r seau est compl t par les lignes du Paladin r seau de bus R seau RATP g r par la communaut d agglom ration des Hauts de Bi vre dont 4 lignes desservent le territoire Au total 15 lignes de bus traversent ou ont hour d part terminus a commune 128 179 192 194 195 197 ime 294 388 390 394 395 R seau Paladin 6 11 13 14 Les Bas W 4 Coquarts amp de Bourg la Reine Clemenceau re q ath Augustin eer gt ee aude Camberwell Peeni T Hori Edouard Depreux M des X x Roger Salengro Personnes Ag es p Jeanne RE Ga ugan z 5 g ppa aupey vear AV R dtea amp Usen 5 3 Les Cottages 2 h Rue p Av apis Vert ine de Chatent Croix de Berny RER nd Aron ZA des Pr s Plan Local d aa Oe ne PE Rapport de pr sentation Fr quence L analyse de la fr quence cumul e heure de pointe du matin des bus sur le r seau sc en tous r seaux confondus montre que les secteurs les mieux desservis c est dire couvert par une fr quence de bus inf rieure 5 minutes sont la section rue Houdan avenue Camberwell la section de la RD920 la section rue L o Delibes avenue Georges Clemenceau la section avenue Jules Guesde En revanche le secteur des Blagis appara t comme l un des secteurs les moins bien desservis La NAREee Nord Sud de la commune ss une TA l g rement inf rieure de 5 a 10 minutes
275. uvoir et participer au d veloppement des pratiques de mobilit durables Une utilisation rationnelle des nergies fossiles impacte logiquement les r flexions relatives aux d placements La diminution des missions de gaz effet de serre mises dans le cadre des d placements peut tre effective gr ce plusieurs actions favorisant des pratiques de mobilit durables Il s agit d encourager l usage des transports collectifs de limiter et encadrer l usage de l automobile d adapter l offre de stationnement pour tous les modes et en fonction des usages et de faciliter et s curiser la pratique de mode doux Am liorer l efficacit nerg tique au niveau des b timents l chelle d une ville la diminution de l usage des nergies fossiles passe essentiellement par deux formes d interventions d une part la r duction des d placements automobiles et donc le d veloppement des mobilit s douces ou en transports en commun cf supra et d autre part la r duction de la consommation nerg tique consacr e au chauffage domestique des logements et le d veloppement de l utilisation d nergies renouvelables Le PADD pr voit d encourager une meilleure isolation des b timents existants de permettre la diversification des sources nerg tiques et de tenir un r le d exemplarit en la mati re dans les constructions caract re public Am nager des quartiers durables Sur quatre sites de renouvellement urbain Quatre Che
276. ux pour les d chets et leur implantation facilitant la manipulation des conteneurs de tris s lectifs Superficie minimale des terrains constructibles Article UC 5 Il n est pas fix de r gle conform ment la loi SRU Dans l ensemble urbain paysager rep r sur 9 pavillons Renaudin All e Jean Barral au titre de l article L 123 1 7 du code de l urbanisme il est demand que les terrains conservent les caract ristiques actuelles au regard de leur harmonie d ensemble Dans le lotissement du Parc de Sceaux le morcellement des terrains existant est interdit sauf pour revenir aux lots d origine Dans les secteurs de plan de masse certains regroupements de parcelles sont inscrits afin d y mettre en uvre des op rations d ensemble Facult Jean Monnet P pini res r sidence des Bas Coudrais Implantation des constructions par rapport aux voies Article UC 6 Le principe de base est celui de l implantation en retrait de l emprise publique afin de pr server des espaces v g talis s entre les constructions et les voies publiques Seuls les commerces peuvent b n ficier d une implantation l alignement afin de coincider avec l objectif de maintien de boutiques en rez de chauss e d une voie Deux secteurs de la ville font l objet de mesures particuli res le long de la coul e verte o l objectif est de renforcer la qualit des implantations b ties limitrophes avec la possibilit de mitoyennet
277. vers la neutralit hydraulique de l am nagement au regard des rejets Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 11 D La contribution de la ville de Sceaux au SDRIF Le Conseil Municipal a adopt l unanimit le 29 juin 2006 la contribution de la ville de Sceaux Plusieurs l ments de projets ressortent de ce texte Renforcer la vocation conomique de la Vall e Scientifique de la Bi vre par le d veloppement des activit s scientifiques universitaires et de recherche ainsi que du tissu de PME R pondre aux besoins sp cifiques en logement r sidences pour chercheurs notamment trangers pour tudiants L ambition du campus urbain de la Ville est donc soutenue Rapprocher l habitat de l emploi temps et distance de transport La ville est correctement pourvue en desserte mais les besoins existent pour se d placer de la banlieue vers la banlieue ce qui explique l int r t pour le prolongement de la ligne 4 du m tro le tramway Ch tillon Viroflay le projet de tramway Clamart Croix de Berny et pour les r flexions sur le r seau Orbitale Limiter les d placements et la place de l automobile par un bon quilibre entre les territoires donc une offre correcte en services et quipements Pallier le manque et la mixit de l habitat tout en stoppant l talement urbain Maintenir son caract re pavillonnaire favoriser les nouvelles implantations le long de grands axes pr server son p
278. vitudes d Utilit Publique SUP protection des monuments historiques passage de canalisations de gaz servitudes d alignements d isolation acoustique prendre en compte les servitudes dans les projets d am nagement Plan Local d Urbanisme de Sceaux Rapport de pr sentation 125 La d clinaison des orientations du PADD Pour r pondre aux enjeux urbains socio conomiques et environnementaux identifi s gr ce au diagnostic le projet d am nagement et de d veloppement durable s articule autour de 4 orientations majeures pour l avenir de la ville 1 Lutter contre le changement climatique 2 Vivre travailler et tudier Sceaux 3 Valoriser l identit urbaine et la qualit architecturale et paysag re 4 Pr server les ressources naturelles et limiter les pollutions Le PADD f d re les multiples dimensions du projet d ensemble de la ville et offre une vision coh rente du d veloppement urbain venir et des politiques publiques qui l accompagneront D Objectif 1 Lutter contre le changement climatique Le contexte incontest de rar faction des nergies fossiles et d impact insupportable des missions de gaz effet de serre CO sur le climat fonde le premier objectif de la ville de lutter contre le changement climatique II s agit pour la collectivit d assumer pleinement ses responsabilit s dans la lutte contre le r chauffement climatique et pour cela le PADD d cline plusieurs orientations Promo
279. ximit imm diate d une gare de RER Par ailleurs il est rappel que le PLU fixe des normes minimales respecter et que les constructeurs peuvent pr voir plus de place que le PLU ne leur en impose r a dune je A nie oe mae Je ge e ome seule Cette recommandation int resse vivement la Ville dans le cadre du montage du projet de 10 i ae ale y H a A T EET UNE TONE GS VENCU ES QU POUTAN EWG IGUS r sidence tudiants et en partenariat avec l op rateur qui sera retenu une analyse particuli re CRISE ET JETES RE pare Sous sera men e pour mettre en place de l auto partage Le traitement des places de stationnement pour l artisanat devrait tre organis dans le cadre La Ville int grera cette recommandation dans le cadre des cahiers de consultation pour la cr ation 11 du cahier des charges de l h tel artisanal sans cr er des contraintes suppl mentaires dans le de l h tel artisanal cadre du r glement de la zone UPa Il conviendra de r parer l erreur sur la r f rence l article R 471 1 et non R 741 1 du code Cette modification est int gr e au PLU modifi le 6 d cembre 2012 12 de l urbanisme l article UE 7 4 et dans d ventuel autres articles traitant des cours communes Plan Local d Urbanisme de Sceatix 189 Rapport de pr sentation Recommandation du commissaire enqu teur La r daction de l article UE 10 devrait tre compl t e pour lire que la surface de plancher du niveau inf rieur es

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