COMMUNE DE BAGNERES-DE-BIGORRE
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1. Nr BAGNERES DE BIGORRE BEDEO DEPARTEMENT DES HAUTES PYRENEES COMMUNE DE BAGNERES DE BIGORRE AIRE DE MISE EN VALEUR DE L ARCHITECTURE ET DU PATRIMOINE DISPOSITIONS GENERALES LA SH finnt n 4 R T4 y EN n AVAP BAGNERES DE BIGORRE DISPOSITIONS GENERALES Virginie Lugol Architecte Dipl m e du DESCHEC Toulouse Haute Garonne 1 CADRE JURIDIQUE A Nature juridique de Les Aires de Mise en Valeur de l Architecture et du Patrimoine AVAP sont r gies par la loi n 2010 78 du 12 juillet 2010 dite Loi Grenelle 2 Une aire de mise en valeur de l architecture et du patrimoine a pour objet de promouvoir la mise en valeur du patrimoine b ti et des espaces dans le respect du d veloppement durable Elle est fond e sur un diagnostic architectural patrimonial et environnemental prenant en compte les orientations du projet d am nagement et de d veloppement durable du Plan Local d Urbanisme afin de garantir la qualit architecturale des constructions existantes et venir ainsi que l am nagement des espaces Contenu de l AVAP L AVAP est constitu e des documents suivants l exclusion de tout autre Le rapport de pr sentation Il identifie les objectifs atteindre en mati re de protection de mise en valeur du patrimoine de qualit d2. Entr e Sud Veiller la qualit architecturale des implantations et pr server la qualit des espaces verts et des alignements d arbres de l entr e de ville afin de pr senter au mieux l image de la ville Entr es Est Accompagner l urbanisation de ces entr es de ville tout en pr servant leur caract re naturel Contours de la ZP3 Cette zone est constitu e de quatre parties de la ville Chacune repr sente les entr es urbanis es de Bagn res avant d atteindre la ZP2 extension des XVIII et XIX me si cles Elles prennent en compte les voies de communication et leurs abords gt ZONE CONSERVANT SON ESPACE NATUREL ZP4 L Adour et sa ripisylve l crin v g tal l Ouest une partie des all es de Maintenon hors site class mais prot ger AVAP BAGNERES DE BIGORRE DISPOSITIONS GENERALES Virginie Lugol Architecte d p Lg Dipl m e du DESCHEC Toulouse Haute Garonne Objectif principal du r glement Pr server et reconqu rir le caract re naturel des espaces naturels dans la ville Valoriser les berges de l Adour de la fa on suivante Eviter le superflu qui vient brouiller la lisibilit du cours d eau Accompagner les promenades existantes par un entretien et des liaisons des quartiers Am nager d autres promenades de proximit l oppos des promenades thermales spatialit et finalit Pr server la frange verte entre le site class donc prot g et une zone urbaine repr
3. sentative de l activit thermale de Bagn res l identit forte Contours de la 7 4 Zone naturelle r glement e qui comprend l Adour et sa ripisylve et une zone naturelle tr s peu urbanis e situ e entre le quartier thermal et le site class 3 MODE D EMPLOI DU REGLEMENT Le r glement concerne l ensemble de ces quatre zones Pour chacune des zones les r gles sont divis es en cinq chapitres A Dispositions applicables aux constructions nouvelles extensions et sur l vations B Dispositions applicables aux interventions sur les constructions existantes C Les boutiques et devantures commerciales D Les cl tures sout nements espaces non b tis usage priv E Les espaces non b tis usage public Les r gles environnementales sont int gr es dans l ensemble de ces r gles et sont identifi es par les initiales RE AVAP BAGNERES DE BIGORRE DISPOSITIONS GENERALES Virginie Lugol Architecte d p Lg Dipl m e du DESCHEC Toulouse Haute Garonne
4. 2 2 les identit s fortes les cit s ouvri res les quartiers des Verg s et du Pouey ZP2 3 l extension des XVII me et XIX me si cles Objectifs principaux du r glement Ils sont identiques ceux nonc s dans le secteur pr c dent Les zones tant moins homog nes il s agit d exercer un contr le sur la qualit architecturale et l implantation des nouvelles constructions et restaurations en p riph rie du noyau d origine tout en pr servant l identit et les caract ristiques fortes de ces quartiers Il est galement n cessaire de pr server les vues sur l crin v g tal de la ville Contour de la 7 2 Cette zone est limit e par le site naturel class l Ouest limites naturelles que sont le relief et le boisement le quartier du Pouey la zone d extension des et mes si cles et certaines parties de l Adour Les cit s ouvri res sont des entit s isol es d limit es par leur propre r seau et trac urbain gt LES ENTREES DE BAGNERES DE BIGORRE ZP3 Trois entr es principales Entr e Nord en passant par Pouzac Entr e Sud en passant par Campan Entr e Est route de Toulouse Une entr e Nord moins connue ancienne route de Tarbes en passant par Ordizan Objectifs principaux du r glement Entr e Nord Pr server la qualit des constructions traditionnelles donner de la coh rence urbaine tout en d veloppant l activit industrielle et commerciale
5. compris dans le p rim tre d une aire de mise en valeur de l architecture et du patrimoine sont soumis une autorisation pr alable d livr e par l autorit comp tente mentionn e aux articles L 422 1 L 422 8 du Code de l Urbanisme Les projets qui seront par nature soumis au code de l urbanisme feront l objet d un d p t de d claration pr alable de permis de construire de permis de d molir ou de permis d am nager Les projets non soumis une autorisation au titre du code de l urbanisme feront l objet d une autorisation sp ciale de travaux d poser aupr s de l autorit comp tente en mati re d urbanisme Ces autorisations peuvent tre assorties de prescriptions particuli res destin es rendre le projet conforme aux prescriptions du r glement de l aire Tout dossier de demande d autorisation de travaux contient imp rativement une notice pr sentant la description des mat riaux qu il est envisag d utiliser ainsi que les modalit s d ex cution de ces travaux AVAP BAGNERES DE BIGORRE DISPOSITIONS GENERALES Virginie Lugol Architecte d p Lg Dipl m e du DESCHEC Toulouse Haute Garonne L avis de l architecte des b timents de France est obligatoire quel que soit le r gime d autorisation de travaux Celui ci dispose d un d lai d un mois compter de la saisine par l autorit comp tente pour mettre son avis Dans le cadre de l instruction des demandes d au
6. e l architecture et de traitement des espaces Il souligne la prise en compte des objectifs de d veloppement durable en coh rence avec les objectifs pr c dents Le diagnostic fonde l AVAP et couvre deux domaines Une partie patrimoine architectural urbain paysager historique et arch ologique une autre environnementale Dans la partie patrimoniale il sera question de la g omorphologie de l histoire et des logiques d insertion ainsi que de la qualit architecturale du b ti Dans sa partie environnementale le diagnostic analyse les tissus les implantations les mat riaux de construction par poque et au regard des objectifs d conomie d nergies Ce document n est pas opposable et n est pas de nature remettre en cause la r gularit juridique du dossier Le r glement Il d finit les dispositions respecter en mati re D implantation et de volum trie des constructions nouvelles ou de l extension des constructions existantes De qualit architecturale des constructions nouvelles ou des am nagements des constructions existantes et de conservation ou de mise en valeur du patrimoine b ti et des espaces naturels ou urbains D int gration architecturale des am nagements ou dispositifs relatifs aux conomies d nergie et d insertion paysag re des installations d exploitation des nergies renouvelables Les prescriptions donn es dans la partie r glementaire se limitent parfois de simple
7. ervitudes d utilit publique institu es en application des articles L 621 30 1 L 621 31 et L 621 32 du code du patrimoine pour la protection du champ de visibilit des immeubles inscrits ou class s au titre des monuments historiques et de l article L 341 1 du code de l environnement relatif aux sites inscrits ne sont pas applicables dans l aire de mise en valeur de l architecture et du patrimoine La servitude de protection des abords des monuments historiques p rim tre de 500m est conserv e au del du p rim tre de AVAP et sites class s est sans effet sur la l gislation des sites class s AVAP et arch ologie est sans effet sur la l gislation en mati re d arch ologie La publicit L interdiction de la publicit s applique sue l ensemble du p rim tre de l AVAP en application de l article L 581 8 du Code de l Environnement Il ne peut tre d rog cette interdiction que dans le cadre d un r glement local de publicit tabli en application de l article L 581 14 du m me code Caravanes et camping L installation de caravanes quelle qu en soit la dur e le camping pratiqu isol ment ainsi que la cr ation de terrain de camping sont interdits dans l AVAP article R 111 42 du Code de l Urbanisme D Autorisations pr alables Tous travaux ayant pour objet ou pour effet de transformer ou de modifier l aspect d un immeuble b ti ou non
8. oteaux qui surplombe la ville l Est en vert p le sur la carte Son r le d crin vert naturel prot ger est d j pris en compte dans le Plan Local d Urbanisme Si ces sites m ritent d tre rep r s sur la carte ils ne font pas l objet d une r glementation particuli re au titre de l AVAP gt LE CENTRE ANCIEN INTRA MUROS ZP1 Objectifs principaux du r glement Pr server le patrimoine architectural Prot ger le noyau d origine conform ment aux points nonc s dans le chapitre Enjeux du rapport de pr sentation plus particuli rement en ce qui concerne la structure de la ville et les caract ristiques majeures de l architecture traditionnelle L architecture contemporaine y est admise si elle sait s int grer en reprenant les l ments structurants de la composition de l architecture traditionnelle Contour de la ZP1 AVAP BAGNERES DE BIGORRE DISPOSITIONS GENERALES Virginie Lugol Architecte d p Lg Dipl m e du DESCHEC Toulouse Haute Garonne Le trac des anciens remparts constitue la ceinture de la ville forme la limite physique mais galement symbolique du centre historique Il doit tre conserv entretenu et soulign Il constitue la limite vidente de cette zone les parcelles y sont nettement plus petites leur valeur est plus importante gt DEXTENSION DU CENTRE HISTORIQUE 7 2 Ce secteur est divis en trois sous secteurs e 7 2 1 Le quartier thermal e 7
9. s recommandations ayant valeur juridique de directives c est dire d orientations d finissant un cadre g n ral l exercice du pouvoir d appr ciation de l architecte des b timents de France et de l autorit comp tente pour d livrer l autorisation de travaux Ces dispositions peuvent pr voir les conditions dans lesquelles une adaptation mineure peut tre consentie ventuellement apr s avis de la commission consultative Le document graphique Il accompagne le r glement et fait appara tre le p rim tre de l aire ainsi que les diff rents secteurs Un guide p dagogique vient expliciter le contenu du r glement sous la forme de photos et sch mas sur les caract ristiques architecturales urbaines paysag res et environnementales prendre en compte pour les interventions dans le cadre de l AVAP AVAP BAGNERES DE BIGORRE DISPOSITIONS GENERALES Virginie Lugol Architecte d p Lg Dipl m e du DESCHEC Toulouse Haute Garonne C Port e juridique AVAP et PLU L aire de mise en valeur de l architecture et du patrimoine a le caract re de servitude d utilit publique Ces prescriptions sont annex es aux dispositions du PLU conform ment au Code de l Urbanisme et compatibles avec les orientations du PADD Dans le cas de dispositions diff rentes entre et le PLU c est la r gle la plus contraignante qui s applique AVAP et abords des monuments historiques et sites inscrits Les s
10. torisation de travaux la commission locale de peut tre consult e les projets n cessitant une adaptation mineure des dispositions de l AVAP des recours contre l avis de l architecte des b timents de France form s aupr s du Pr fet de r gion en application de l article L 642 6 En cas de d saccord avec l avis ou la proposition de l architecte des b timents de France l autorit comp tente transmet le dossier accompagn de son projet de d cision au Pr fet de r gion qui statue 2 STRATEGIE DE PROTECTION A P rim tre de de Bagn res de Bigorre L AVAP de BAGNERES DE BIGORRE s applique sur une partie du territoire communal d limit e sur les documents graphiques sous la l gende Limite de l AVAP B Zonages de l AVAP L AVAP de Bagn res de Bigorre comporte diff rents secteurs caract ristiques de sites architecturaux urbains ou naturels La 7 1 secteur du centre historique intra muros La 7 2 secteur d extension du centre historique ZP3 secteur des entr es de ville La 7 4 secteur conservant son caract re naturel l Adour et sa ripisylve et l crin v g tal l Ouest Deux zones non r glement es suppl mentaires sont visibles sur la carte La premi re concerne le site naturel class mat rialis en gris promenades thermales le vallon du Salut les all es Maintenon La seconde repr sente le site des c
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