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Document d`Orientations et d`Objectifs

1. 10 45 90 NG Fonds Cadastre 06 2011 DGFip Geobretagne Document approuv le 6 juin 2012 3 19 A d SRA GS ge i gt LS 239 pur GNE Lm Se WI d NG a 00 7 S Mo DS mise x Nic Ne ANS Document d Orientations et d Objectifs Hees Identification des Zones d Am nagement Commercial ZACOM s ooer ZACOM QUIMPER Moulin des Landes Th matique Majeure Document d Orientations et d Objectifs ww Identification des Zones d Am nagement Commercial ZACOM TGS HS AN Fonds Cadastre 06 2011 DGFip Geobretagn Document d Orientations et d Objectifs Identification des Zones d Am nagement Commercial ZACOM scot de rober ZACOM QUIMPER Stang Vihan Hyper Proximit kad kad lad LIL ge nes E Drees eet HO EP ue A T A zd OH DIS NZ ANT IN Aia aF A SAO EH rati d CONC SH j q ZE Poy J rn Sa DAG y rt OS EE Sy Be Ce n RA A EN SINO A cal ERES NN NG lt BESOS EGO d ES EN L Jt i c A SEN 4 h CEN KK d N KAN Ad pw E SILVA e P It SS Ki gt We L auc 7A t AS CN ZA ei mas A E lt I AIRA CEA E L4 A J nmite com T na N N Bii by ln JA SE sale NG PY L Z re NE N N Rn S EE a gt 1 T NE N Fonds Cadastre 06 2011 DGFip Geobretagne Document d Orientations et d Objectifs Id
2. Document approuv le 6 juin 2012 page 49 KE 13 ZACOM atteignent d j la taille adapt e a leur fonction celles ci disposent d une capacit de renouvellement surface quivalente des surfaces existantes construites la date d approbation du SCoT 6 autres n ont pas encore atteint cette taille adapt e leur fonction Elles disposent d une capacit de renouvellement surface quivalente des surfaces existantes construites la date d approbation du SCoT ainsi que d un droit construire suppl mentaire Pour respecter l objectif de multiplicit de l offre une taille maximale par unit commerciale est fix e pour chaque ZACOM Les surfaces consid r es sont les surfaces de plancher totales n cessaires l op ration l exclusion des bureaux quand ils sont l tage Quimper Ce p le commercial d importance d partementale compte 10 ZACOM soit Deux ZACOM vocation d partementale le centre ville sans limite de surface totale et par unit et Gourvilly ayant la possibilit de se renouveler surface quivalente la date d approbation du SCoT et ne disposant pas de droit construire suppl mentaire Aucune limite de surface par unit commerciale n est fix e except pour l alimentaire 12 500 m Creac h Gwen et Kerdrezec sont des ZACOM vocation majeure ayant la possibilit de se renouveler surface quivalente la date d approbation du SCoT ne disposant pas de droit cons
3. e y j pos T F m 7 amp gU 7X F 1 17 73 fm fm Ra 17 F ALL ge en T f F e a Za HE P a en en em Er en dea en nr FA np le a 1 ed en Ai zx VT Cat d D n i mre Wal i ne Bian M al LA E Ke LI X EWE ZK X p VM X Es P A LES VES CI LB X og dg Li LI R UP A KA Ka 1 kah kah Es d A communaut d agglom ration Quimper Communaut Communaut de communes du Pays Fouesnantais Communaut de communes du Pays Glazik Le SCOT de l ODET Document arr t le 30 juin 2011 Approuv le 6 juin 2012 Sommaire E EEE E RE RE EA O AI AIE E A E EAEE E IE E N E A E E E EA E ET 3 Notice de lecture et d interpr tation du DOO cccccccccccsreccccecsceccccccsceccccecscecescececscescececscecescecece 5 1 Les orientations g n rales de l organisation de l espace et de la restructuration des espaces EE 7 ti L organisation BEE Ode 7 Les principales entit s ne ne ae de cas on ee ee ME P NE 8 1 2 Les principes du d veloppement urbain sisi 9 L armao ture urbaine EE Ee a 11 13 Und veloppement conomique Structure sis ido is 12 Principaux espaces d accueil d activit s conomiques ss 13 2 Les espaces et sites naturels et urbains PLOtEGET cececcccscereccccscsceccececsceccececsceccccecscecescececes 15 Z1 Unejyessourceen edu Protestan 15 2 2 Laprtseencomptedelabiodiversite sise 17 Tame EE eege 18 Exemple de sch ma de renforcement de la trame ve
4. loignement par rapport aux p les urbains les plus importants afin de privil gier une desserte de proximit La r alisation de nouveaux quipements dans les communes doit int grer l accessibilit par les modes doux Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 76 EE EE Recommandations Dans la logique d une ville des courtes distances encourager le SCoT affirme l objectif de d velopper en priorit l offre d quipements et de services de proximit dans les centres villes et les centre bourg des communes au plus pr s des quartiers d habitation Une localisation au plus pres des centres des communes ou des quartiers est rechercher lorsque ces quipements sont facteurs d animation de la vie locale Mesure d accompagnement Des r flexions sont mener pour mutualiser entre communes voisines certains quipements d une taille pouvant exc der les besoins d une seule commune Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 77 ENEMIES Cette carte est con ue pour tre lue au format A2 fichier t l chargeable part Carte de synth se du Document d Orientions et d Objectifs gt J i A Ge S ARS B G j NS CN 7 D lt S lt N L m F NNI i ZT e Sg 7 i L maf 2 QUIMPER e d e ef y F C A La A m S E 3 gt
5. par l am lioration des quipements existants ou la cr ation de nouveaux quipements dans les domaines scolaire universitaire administratif sanitaire de la culture des sports des loisirs de la vie sociale et conomique En compl ment dans les domaines du tourisme baln aire des activit s nautiques et des loisirs le Pays Fouesnantais a aussi pour vocation d accueillir des quipements structurants et de d velopper les quipements existants ayant un rayonnement large exemple p le aquatique de Fouesnant et du p le course au large de Port la For t Les futurs quipements structurants g n rateurs de d placements importants tablissements de formation de sant de culture de sports et loisirs doivent tre localis s proximit des lignes principales de transports collectifs existantes et potentielles 10 5 Renforcer les polarit s d quipements de proximit constitu es dans les communes Le territoire du SCoT est multipolaire chaque commune constituant une centralit son niveau L chelle communale ou du quartier pour Quimper est donc le support d un nombre important d actes de la vie quotidienne que ce soit dans les domaines des activit s scolaires sociales culturelles du sport et des loisirs de la sant de l approvisionnement des d marches administratives Prescriptions Chaque commune doit viser une offre d quipements et de services en relation avec son poids de population et de son
6. 5 Les objectifs relatifs aux conditions permettant de favoriser le d veloppement de l urbanisation prioritaire dans les secteurs desservis par les transports collectifs eere eee 42 5 1 Urbaniser autour des dessertes en transports collectifs 42 SP MER uge et Mii C mm 43 Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 3 r R A A A NANG gagi Nga A A aaa an gaga anapak a Gg e A 6 Les objectifs relatifs l quipement commercial et artisanal aux localisations pr f rentielles des commerces et aux autres activit s conomiques ececcecereccccecscececcccecscececcececsceccececscecescecscscessese 44 6 1 Organisation du d veloppement conomique hors activit commerciale 44 6 2 Ma triser le d veloppement commercial et favoriser le commerce de centre ville 47 Tableau r capitulatif des droits construire des ZACOM du SCoT de Odet o oo 52 Les Zones d Am nagement Commercial ZACOM de Quimper ss 53 Les Zones d Am nagement Commercial ZACOM hors Ouimper ins nnnns 53 Tableau de synth se d implantation des surfaces commerciales 56 6 3 Le d veloppement touristique du territoire ss 56 6 4 Maintenir et conforter l activit marine sur terre et en mer occocccnccnnncnnncnnncnnnaconaronnonnnccnnaconaronaronnoss 57 7 Les objectifs relatifs la protection des paysages et la mise en valeur des entr es de
7. scot de rooer ZACOM PLUGUFFAN Hyper Proximit PS GN Uc SENS CES RENE S ORO L gen NS KI EA ON Ce KR ER a Ex st D Fonds Cadastre 06 2011 DGFip Geobretagne Document approuv le 6 juin 2012 15 19 Document d Orientations et d Objectifs es Identification des Zones d Am nagement Commercial ZACOM VE Fonds Cadastre 06 2011 DGFip Geobretagne Document d Orientations et d Objectifs Identification des Zones d Am nagement Commercial ZACOM s t imite ana Q EN 0 45 90 180 M tres E Fonds Cadastre 06 2011 DGFip Geobretagne Document approuv le 6 juin 2012 17 19 A Q 1 Document d Orientations et d Objectifs EA ma Identification des Zones d Am nagement Commercial Document d Orientations et d Objectifs es Identification des Zones d Am nagement Commercial ZACOM scot de oner ZACOM PLONEIS Service Rural Kereun amp Le LE P d E _ Limite ZACOM limite communale 0 45 90 180 M tres FEES Fonds Cadastre 06 2011 DGFip Geobretagne SCOT de l ODET SYMESCOTO H tel de ville et d agglom ration BP 1759 29107 Quimper cedex Quimp gl QUIMPER Ge COMMUNAUTE bevels r SEI 3em ent Glaz K Terre Carte de synth se du Document d Orientions et d Objectifs Ta Sim N 25 Le SCOT de I Odet bdocument d Orientatio
8. Rosporden Quimperl Lorient Auray Vannes Le r le du train dans les d placements domicile travail des actifs qui effectuent des navettes quotidiennes vers ces bassins d emploi pourrait tre renforc A c t de ce projet majeur la liaison Quimper Brest ne doit pas tre n glig e car elle relie les deux principales agglom rations du Finist re La cr ation d un site logistique pour le transport des marchandises permettant un transfert route rail rel ve d une r flexion l chelle de l inter SCoT et de la Cornouaille Prescriptions L organisation des infrastructures doit faciliter la desserte de l ouest Cornouaille le territoire du SCoT tant un point de passage oblig pour desservir l ouest de la Cornouaille qu il s agisse des flux de marchandises ou des flux touristiques particuli rement en saison estivale Pendant la p riode touristique les flux de poids lourds qui transitent par la RD 44 qui traversent les communes littorales doivent tre all g s Le r seau de quatre voies structurant l agglom ration notamment l itin raire RD 785 RN 365 doit tre privil gi pour ces flux Une tude approfondie des d placements l chelle de la Cornouaille InterSCoT est mener en vue de r pondre l am lioration de l accessibilit du territoire du Pays de Cornouaille 10 2 Am liorer ponctuellement le r seau routier Globalement le r seau routier existant sur le territoire du SCoT est de bonne qualit et
9. approuv le 6 juin 2012 page 53 fe Hyper proximit Mi Proximit B ses 2 56 5 Em 1 E Service urbain et rural Adi mas Prescriptions Les commerces de plus de 1 000m2 de surface de plancher sont autoris s uniquement dans les ZACOM ou les centralit s La densification commerciale d une offre autour d un commerce isol hors p le urbanis ne pourra tre consid r e comme le confortement d une zone existante L ouverture l urbanisation de nouveaux espaces fonciers est limit e une croissance majeure de la population sur le bassin de vie justifi e par des projets d habitat de nature g n rer une croissance de plus de 10 de la population du bassin de vie sur la p riode 2012 2018 L ouverture l urbanisation de nouveaux espaces fonciers pourra aussi tre envisag e pour l accueil d offre caract re exceptionnel non pr sent sur le bassin de vie consid r afin d largir l ventail de choix propos aux habitants en vitant des d placements hors bassin de vie Dans ce cas les capacit s de renouvellement et les droits construire pourront tre d pass s 6 2 4 Localisation et d veloppement pr f rentiel de l activit commerciale L objectif est de conforter l identit du territoire d optimiser la qualit du cadre de vie d am liorer la lecture des espaces commerciaux et de mieux g rer les flux d usagers sur ces espaces Dans cette logique est pos le principe de non m
10. de la gare Quimper devient un enjeu majeur pour le rayonnement de la Cornouaille Le projet urbain qui y est d fini se r alisera pendant la dur e du SCoT doit permettre de cr er un nouveau quartier r sidentiel mais aussi de r aliser une nouvelle centralit majeure de l agglom ration pour les activit s conomiques tertiaires et h teli res en particulier Prescriptions Le d veloppement urbain par extension ou renouvellement se fait prioritairement dans les secteurs desservis par les transports collectifs existants ou envisageables terme Dans les secteurs ou communes non desservis par les lignes armatures du Conseil G n ral les documents d urbanisme locaux privil gieront l urbanisation des secteurs les plus proches des quipements et des services des centres bourgs Les politiques mises en ceuvre dans les secteurs desservis veillent favoriser le d veloppement de services d emplois d quipements publics de programmes diversifi s de logements notamment aid s et faire converger la circulation douce sur ces points Une priorit est accord e aux projets commerciaux initi s sur des espaces permettant d tre desservis par les transports collectifs Recommandations L accueil des tablissements ayant des besoins importants de d placements des chelles r gionales ou extra r gionales est privil gi proximit de la gare centrale de Quimper La densit sera privil gi e aux abords des
11. e Promouvoir la qualit environnementale des sites d activit s 6 1 1 R partition du potentiel de d veloppement conomique Les secteurs d int r t majeur d accueil d entreprises Le SCoT de l Odet confirme le r le essentiel de l agglom ration quimp roise dans le bassin d emploi de la Cornouaille Cet objectif s affirme avec la mise disposition de surfaces pour les diff rents types d activit s la mise en place d une politique fonci re et l organisation de zones d activit s d di es e Secteur Est sur la RN 165 autour du site de Troyalac h sur la Communaut de Communes du Pays Fouesnantais et de l entr e dans Quimper Ce site est identifi comme prioritaire pour l accueil de grandes entreprises e Secteur Centre au nord de la Communaut d Agglom ration Quimp roise de part et d autre de la RN 165 e l Ouest de l agglom ration quimp roise le secteur d int r t majeur de Pluguffan Plomelin en appui sur la proximit de l a roport la 2x2 voles vers le pays bigouden et la voie ferr e e Renforcer le secteur de d veloppement conomique de Briec Edern en diversifiant les activit s et en mettant en valeur sa situation g ographique CNO et RN165 tout en d veloppant des synergies Ces grands secteurs ont vocation accueillir les entreprises susceptibles de nuisances n cessitant une desserte de qualit permettant des flux importants de marchandises pour en faciliter l acc s un raccordement au r seau num riq
12. emplacements r serv s dans les Plans Locaux d Urbanisme facilitera l am nagement de sentiers de randonn es ou voles vertes au sein de la trame verte et bleue Ceci permettra d assurer la p rennit des structures en place chemins et haies ou en projet restaurations de continuit s Int grer la r habilitation et la recr ation de milieux naturels et de biodiversit dans les projets d am nagement notamment en lien avec la gestion des eaux pluviales et des zones humides Mesures d accompagnement Le r seau structurant de la trame verte et bleue pr sente plusieurs types d alt rations qu il s agit de corriger Ainsi pour tout am nagement situ en t te de bassin versant il est recommand de favoriser la reconnexion avec les bassins versants connexes par des corridors cologiques au moyen des actions suivantes e larequalification des cours d eau et entretien des berges e la r habilitation et la protection des milieux humides en t te de bassins versants Cette mesure d accompagnement vise les anciennes zones humides en t te de bassin versant alt r es par des op rations de modernisation du parcellaire agricole suppression de la ripisylve drainage rectification du trac des cours d eau entra nant la destruction de fray res comblement des mares etc e lacr ation de talus et plantations bocageres y compris en recul des cours d eau e la plantation de boisements en essences locales Les bassins d orage
13. ensemble du territoire et du renforcement de l attractivit touristique Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 30 KE Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 31 KE 3 Les grands quilibres entre les espaces urbains et urbaniser et les espaces naturels et agricoles ou forestiers La pr servation des espaces et sites naturels d finie au chapitre 2 oriente pour partie les grands quilibres maintenir entre espaces urbains espaces naturels ou forestiers Les mesures d conomie fonci re et de protection de l activit agricole d velopp es dans ce chapitre viennent compl ter cet objectif d quilibre De facon pr server les terres agricoles et les espaces naturels le SCoT retient un objectif de r duction de 30 6 de la consommation fonci re pour l urbanisation par rapport la moyenne annuelle des consommations fonci res constat es durant les 10 derni res ann es L objectif de consommation fonci re int gre les op rations d habitat en secteur de renouvellement urbain 3 1 R duire la consommation fonci re 3 1 1 En mati re d habitat Prescriptions Pour l habitat la consommation fonci re des dix derni res ann es 2002 2011 s est lev e 71 6 hectares par an L objectif de r duction pour les 15 ans venir tant fix 30 la consommation a ne pas d passer est de 50
14. est limit e L urbanisation nouvelle en continuit avec l existant est privil gi e afin de pr server les grandes entit s agricoles existantes 2 1 Une ressource en eau prot g e Le SCoT int gre les probl matiques mises en vidence dans le cadre du SAGE de l Odet et du contrat territorial de l Odet l Aven En effet l am nagement de l espace fa onn par le futur SCoT doit participer l atteinte des objectifs du territoire en mati re de ressource en eau Ainsi les prescriptions du SCoT en mati re d am nagement urbain et de consommation de l espace sont capitales pour la protection et la gestion des milieux aquatiques la reconqu te de la qualit de l eau et la s curisation de l alimentation en eau potable Ces prescriptions participent la limitation des impacts de l urbanisation ainsi qu au d veloppement de la trame verte et bleue 2 1 1 Pr server et am liorer le r seau hydrographique Prescription De facon p renniser les caract ristiques du r seau hydrographique les filets d eau rus ruisselets ruisseaux et fonds de vall e identifi s dans la trame verte et bleue seront exclus de toute urbanisation ou am nagement sauf localement extensions de constructions existantes lev es de terre en vue de pr server certaines zones des risques d inondation et ou de submersion Recommandations Lors de l laboration des documents d urbanisme communaux l ensemble des filets d eau n ayant pas n cessaireme
15. et les quartiers denses la densit minimale moyenne ne doit pas tre inf rieure 80 logements par ha La densit minimale moyenne ne doit pas tre inf rieure 35 logements ha pour l ensemble de la commune P les urbains structurants La densit minimale moyenne ne doit pas tre inf rieure 25 logements ha en zone agglom r e La densit minimale moyenne ne doit pas tre inf rieure 19 logements ha sur l ensemble de la commune de Fouesnant La densit minimale moyenne ne doit pas tre inf rieure 17 logements ha sur l ensemble de la commune de Briec Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 34 KE Communes de la couronne urbaine quimp roise Pour les communes de Plomelin et Pluguffan la densit minimale moyenne ne doit pas tre inf rieure 17 logements ha La structure urbaine de la commune d Ergu Gab ric tant diff renci e la densit minimale moyenne ne doit pas tre inf rieure 16 logements ha P les sp cifiques Pour la commune de B nodet la densit minimale moyenne ne doit pas tre inf rieure 17 logements ha Pour la commune de La For t Fouesnant la densit minimale moyenne ne doit pas tre inf rieure 16 logements ha Pour la commune de Locronan la densit minimale moyenne ne doit pas tre inf rieure 13 logements ha P les de proximit La densit minimale moyenne ne doit pas tr
16. gient chaque fois que possible des limites physiques intangibles rivi re voies coupure physique en vue de limiter les ph nom nes de grignotage des espaces naturels et de donner une limite lisible aux espaces urbains Aux entr es de ville et la travers e des bourgs il est recommand d att nuer l impact des r seaux a riens dans le paysage Concernant les espaces commerciaux de p riph ries e es communes pourront utilement se doter d une charte architecturale et paysagere et faire analyser et viser les projets commerciaux de plus de 1 000 m de surface de plancher par un architecte urbaniste conseil e es collectivit s exer ant leur comp tence sur un espace commercial veilleront d finir et faire appliquer les exigences architecturales et paysageres pr vues dans le r glement du Plan Local d Urbanisme ou pr voiront dans les Plans Locaux d Urbanisme des Orientations d Am nagement et de Programmation portant sur le vocabulaire architectural et paysager utiliser Cette mesure concerne les nouveaux espaces mais aussi les espaces existants sous forme de cahier des charges de r habilitation Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 59 KH Le r seau routier structurant et les entr es de villes Centre bourg T S quence d entr e de ville par la route Carrefour d entr e de ville Voie class e grande circul
17. l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 22 Eeer EE Les coupures d urbanisation La grande Halte Saint Jean Prescriptions Les communes concern es inscrivent dans leurs documents d urbanisme la d finition et la localisation pr cise de ces coupures en y excluant au besoin les espaces d ja urbanis s au cceur de celles ci exposent et motivent leurs limites en s appuyant sur les d finitions retenues dans le SCoT Elles proposent si besoin des coupures d urbanisation d chelle plus r duite en plus de celle d finies par le SCoT d importance communale ainsi que les coupures qui n ont pas d intersection avec le littoral Selon les caract ristiques des coupures d urbanisation les constructions et les am nagements pr existants pourront voluer Certains am nagements nouveaux pourront tre pr vus condition d tre int gr s l environnement et de ne pas entra ner une forte imperm abilisation des sols avec une artificialisation Importante du milieu Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 23 2 3 2 Les agglom rations villages Le SCoT identifie les agglom rations et villages les plus structurants l chelle des 4 communes Les agglom rations et villages les plus importants Les agglom rations comportant des zones d activit s existantes ou d velopper associ es ou non des z
18. permet une desserte rapide entre les divers espaces qui le composent Dans l objectif d viter tout impact majeur sur l environnement de limiter les missions de gaz effet de serre il n est pas pr vu dans le SCoT de cr er de nouvelles infrastructures routi res majeures Des adaptations et am liorations du r seau routier existant sont cependant n cessaires pour am liorer ponctuellement les d placements la s curit des usagers et le cadre de vie Plusieurs interventions ont t ainsi identifi es e l am nagement de la liaison Fouesnant RN 165 avec raccordement au niveau de la zone de Troyalac h e L am nagement de la liaison Quimper Fouesnant B nodet au sud de Quimper e l am nagement du barreau compris entre le boulevard de la pointe du Van et la RD 56 soit environ 4 km le long de la RD 784 e L am nagement de la route de Brest en lien avec l changeur du Loc h rejoignant la RN 165 e L am nagement de la D 15 reliant Quimper Ergu Gab ric e l am nagement de la RD 765 Quimper Douarnenez Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 74 E AA AI A SNC gpp A Karang Jaka a pangan Prescriptions Les am nagements routiers prendront en compte la charte paysag re des axes routiers labor e conjointement par le Conseil G n ral et l Etat Ces am nagements integreront la sensibilit environnementale et paysagere des secteurs travers s et l
19. peuvent tre int gr s dans une trame verte et bleue moyennant une bonne insertion paysag re lls peuvent tre rendus accessibles au public am nagement en espace vert Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 20 KH Exemple de sch ma de renforcement de la trame verte et bleue Sch ma de renforcement de la trame verte et bleue Im N Trame verte et bleue existante Reconqu te des t tes de bassin p gt versant a Cr ation de corridors biologiques TUT entre bassins versants N Sen SZ raversee d axes routiers structu YN 1 rants s curiser passage faune gt T adapt aux esp ces concern es S Y Ze An gt S 1 N 4 SS NS P iw Mn 4 YW y ln d n ITA Wil a SS S S d SN S S GY S Wi SS LAN 2 M QW N N Z P ea A En Trame verte et bleue EN Espace urbanis s Cours d eau C Axe routier structurant Vole ferr e Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 21 2 3 Le littoral maritime et estuarien 2 3 1 Les coupures d urbanisation Le SCoT de l Odet identifie les coupures d urbanisation d importance majeure depuis le rivage Les coupures d urbanisation sont des zones ou le caractere naturel domine Ce sont des zones de taille significative qui s parent des espaces d j urbanis s ou urbaniser Les coupu
20. photovoltaiques Les infrastructures et leurs abords ne seront envisag s dans cet usage qu a la certitude de ne pas compromettre leur usage actuel ou futur ainsi que leurs extensions L exp rimentation du Plan Climat Energie de Quimper est encourag e sur l ensemble du SCoT Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 68 Kl Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 69 DE NS Kanang Jaka kaa Kaanan 9 Les objectifs relatifs aux transports d placements et r seaux num riques Le SCoT donne un objectif g n ral de limiter la part modale de la voiture individuelle autour de 85 des d placements aujourd hui au profit des transports collectifs et des modes doux marche pied v lo L objectif est de ramener d ici 2025 la part modale de la voiture 75 et donc d augmenter significativement les parts des autres modes de d placement Cette volution des d placements suppose une action d ensemble portant la fois sur e Un am nagement du territoire quilibr notamment par la r partition des espaces d activit en lien avec la r partition de l habitat en particulier r quilibrage vers l ouest de l agglom ration quimp roise e Unurbanisme de proximit liant secteurs d habitat et dessertes de transport en priorit services et quipements dans les communes 9 1 Favoriser et d velopper
21. sa fonction d partementale Ma triser l talement urbain pour pr server les paysages qualifier les entr es de ville et tendre vers une conomie de d placement en privil giant la densification des espaces existants 6 2 1 Le renforcement des centralit s Les centralit s d finies l chelle communale constituent un lieu de lien et de coh sion sociale Elles sont compos es d espaces agglom r s On distingue la centralit communale les centralit s de quartiers et les nouvelles centralit s Ces trois types de centralit se caract risent par e Une forme urbaine densit de l organisation urbaine avec mixit habitat commerce e La pr sence d quipements publics l existence d espace de convivialit e Les densit s d habitat les plus lev es de la commune Prescriptions La priorit est donn e aux implantations commerciales sans limite de surface en centre ville centre de quartiers et centre bourg charge chaque Plan Local d Urbanisme de d finir spatialement avec pr cision ce p rim tre et d y associer des r gles sp cifiques li es l application des r glementations sur les p rimetres de protection de la diversit commerciale Les surfaces commerciales de plus de 1 000 m sont autoris es en centralit La cr ation de nouvelles centralit s sera autoris e d s lors qu elle s inscrit dans une programmation s appuyant sur les principes de d finition des centralit s existantes sur la commu
22. sont possibles au sein de la trame verte et bleue Les espaces concern s dans la retranscription de la trame verte et bleue seront en zone N ou en zone A selon leurs usages et les besoins agricoles Recommandations Les usages et pratiques des espaces inclus dans la trame verte et bleue int greront une logique de pr servation des milieux naturels Les am nagements dans la trame verte et bleue limiteront au maximum les perturbations et des compensations devront tre propos es le cas ch ant Mesures d accompagnement En vue de r duire la pollution lumineuse et le d rangement de la faune les clairages nocturnes sont limit s aux seules n cessit s de s curit dans la trame verte et bleue Pour limiter les impacts de l am nagement du territoire sur les milieux aquatiques et naturels ne faisant pas l objet de protections r glementaires plusieurs mesures sont pr vues e Limiter l impact des futures zones d urbanisation en r alisant des tudes pr alables pertinentes sur le plan des usages agricoles et du patrimoine naturel e R aliser un inventaire de l environnement pour les coulements et les l ments du bocage pr server dans et hors trame verte et bleue La suppression des haies bocageres lorsqu elle est in vitable devra tre motiv e par un argumentaire technique et des compensations devront tre propos es s il s agit d l ments du bocage pr server 2 2 3 Renforcement de la trame verte et bleu
23. territoires voisins de la Cornouaille Les circuits v lo promenade et les sentiers de randonn e sont compl t s aussi ces chelles Des liaisons cyclables s curis es traversant le territoire sont r aliser par exemple Quimper Fouesnant et Quimper B nodet Quimper Briec e L echelle communale en int grant les modes doux dans toute nouvelle op ration d am nagement et en la reliant par des liaisons douces avec le centre ville les services et les quipements de la commune Dans ces op rations des stationnements s curis s pour les deux roues seront int gr s dans l espace public et priv Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 75 EE EE 10 4 Conforter et qualifier l offre d quipements structurants La situation de Quimper capitale de la Cornouaille induit la pr sence d quipements dont le rayonnement va bien au del du p rim tre du SCoT De nombreux quipements structurants sont programm s et ou conforter e P le d Echange Multimodal autour de la Gare de Quimper e Pole d di l alimentation e P le Max Jacob e Pole sportif Cr ac h Gwenn e Centre des congr s et parc des expositions de Quimper e Piscine sur le Pays Glazik e P le v nementiel de B nodet e Extension des Golfs et implantations d infrastructures conomiques autour de ceux ci e Port de B nodet e Port La For t Prescriptions Ce rayonnement doit tre consolid
24. un cadastre ou tout autre fond de plans La repr sentation graphique des p les de d veloppement conomiques du point 1 3 ne caract rise pas la d limitation pr cise de ces zones Les disques color s des Zones d Am nagement Commercial ZACOM ne repr sentent pas les limites de ces zones les limites pr cises sont situ es en annexe du document Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 5 ENNIUS 1 Les orientations g n rales de l organisation de l espace et de la restructuration des espaces urbanis s 1 1 L organisation du territoire Le territoire du SCoT de l Odet est caract ris par une dominance d espaces naturels environ 51 500 hectares soit pr s de 88 de sa superficie support d activit s agricoles de biodiversit de paysages et d usages de loisirs Spatialement cette occupation du sol a vocation rester quilibr e sur l ensemble du territoire L armature urbaine s appuie sur 20 p les urbains de dimension diverse e Une ville centre Quimper fort rayonnement e Deux p les urbains structurants chefs lieux respectifs de leur canton accueillant de nombreux services Briec de l Odet et Fouesnant e Les p les de la couronne urbaine quimp roise compos e de trois communes d veloppement dynamique et potentialit s conomiques Ergu Gab ric Pluguffan et Plomelin e Les p les sp cifiques avec B nodet et La For t Fouesn
25. urbanisation de 30 par rapport la moyenne annuelle des consommations fonci res constat es durant les 10 derni res ann es Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 7 EE Les principales entit s naturelles me o b E Zone dominante agricole ou naturelle EJ Principales zones urbaines bn i e 4 Cours d eau b eee per 0 2 5 5Km N Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 8 1 2 Les principes du d veloppement urbain Quimper ville centre La ville de Quimper constitue le p le urbain dense et structurant du territoire du SCoT Elle joue galement un r le structurant essentiel sur l espace cornouaillais et breton Ses capacit s de d veloppement d accueil d quipements et services de sites d activit s conomiques de projets forte identit culturelle et de mise en r seau des diff rents modes de transport en font le p le majeur du territoire et le point d entr e essentiel de la Cornouaille travers la mise en ceuvre de ses projets Quimper conforte ce rayonnement et ce r le Autour de la gare et de la LGV la Cornouaille doit s appuyer sur un p le d change multimodal pour en renforcer l accessibilit d velopper les transports en commun et organiser le renouvellement urbain des sites attenants a vocation d habitat et d activit s La ville privil gi
26. B CL j CT p d a N A 4 y n A y CLOHARS We AT FOUESNANT GI V xv E j dw di Si D gt jw 1 NE lita M y LL 4 BENODET GA er a CR i XS Y N pi Zones d Am nagement Commercial L Armature urbaine ZACOM COMMUNE Ville centre Departementale COMMUNE P le urbain Majeure th matique COMMUNE P le de la couronne urbaine Majeure COMMUNE P le sp cifique COMMUNE P le de proximit Secteur de d veloppement conomique majeur Secteur de d veloppement conomique important Espace conomique structurant p le d excellence Structurante Espace Naturel Trame verte et bleue nN Coupure d urbanisation Proximite Hyper proximit A Service urbain et rural AAN Le SCOT de I Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 78 Annexe au Document d Orientations et d Objectifs D limitation des Zones d Am nagement Commercial Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 79 L gende _ _ Limite ZACOM limite communale 0 45 90 180 Metres GM Fonds Cadastre 06 2011 DGFip Geobretagne Document d Orientations et d Objectifs Identification des Zones d Am nagement Commercial ZACOM ney Pa em pum q Y L laa ee ede al bh le feel ah 4 CL weng Pa Cut Cu LL
27. Conseil G n ral desservent les communes hors P rimetre de Transports Urbains PTU Le D partement a pour objectifs de mettre en place une offre de service adapt e reliant les principaux p les urbains du d partement et un meilleur cadencement de ces lignes de transport collectif afin de r pondre au mieux aux horaires des usagers Concernant le SCoT il s agit notamment des lignes Quimper Fouesnant Quimper B nodet Quimper Concarneau Quimper Douarnenez Quimper Pont l Abb Quimper Briec Quimper Sca r Sur ces lignes l objectif est de parvenir un niveau de fr quence de l ordre de 30 minutes en heure de pointe pour les rendre attractives pour des usages r guliers Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 70 daa 9 2 Organiser l intermodalit Les p les d changes multimodaux constituent une mise en relation fonctionnelle permettant d effectuer un transfert de mode de d placement vers les transports collectifs ils ne comportent pas obligatoirement un quipement physique b timent en tant que tel Ceux de Quimper Briec et Fouesnant sont consid rer comme structurant au regard du r le de ces villes dans l armature urbaine du territoire Prescriptions En compl ment du P le d Echanges Multimodal PEM du centre de Quimper autour de la gare et des parcs relais pr vus aux entr es de Quimper le SCoT fixe l objectif de r alisation de p l
28. ace de plancher de 10 pourra tre envisag des lors qu un projet respecte davantage de crit res li s sa classe Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 55 a_a 6 2 6 R capitulatif synth tique des implantations de surfaces commerciales Tableau de synth se d implantation des surfaces commerciales Surfaces commerciales S Implantations possibles R le des diff rents documents surface de plancher en m d urbanisme S 400 Dans le p rim tre des Le SCoT donne les orientations centralit s g n rales pour les implantations commerciales Les Plans Locaux d Urbanisme d finiront les centralit s d finiront les r gles d implantation au sein de la centralit 400 lt S lt 1 000 Dans le p rim tre des Le SCoT donne des orientations centralit s g n rales S surface unitaire ou cumul e dans le p le Dans les ZACOM Les PLU devront d finir les commercial espaces vocation commercial Dans toute zone iie compatible GVAC le pouvant accueillir des commerces de plus de 400 m de commerce surface de plancher p les commerciaux inf rieurs 1 000 m de surface de plancher S gt 1 000 Dans le p rim tre des Le SCoT d finit le nombre et la centralit s position les Zones d Am nagement Commercial S surface unitaire ou cumul e dans le p le En Zones commercial d Am nagement Le SCoT d limite le contour et la C
29. ant communes relais du littoral Locronan site touristique majeur e Un maillage de communes rurales aux tailles et fonction diverses assumant un r le d accueil d habitants et de proximit ce sont les p les de proximit Clohars Fouesnant Edern Guengat Gouesnac h Landr varzec Landudal Langolen Pleuven Plon is Plogonnec et Saint Evarzec Le projet de d veloppement du territoire s appuie sur la mixit des fonctions l accessibilit des services une r partition du d veloppement d mographique et un renforcement des polarit s Il pr voit ainsi les espaces n cessaires au d veloppement urbain conomique et commercial dans un objectif de renforcement des centralit s de renforcement des transports en commun d conomie d espace et d arr t du mitage des espaces agricoles La hi rarchisation des communes est organis e de facon r partir le d veloppement d mographique et conomique sur chacune des intercommunalit s conforter les p les structurants proposer des densit s diff renci es et assurer aux habitants une accessibilit aux diff rents services quotidiens Par ailleurs le SCoT prend en compte le maintien du caract re rural et agricole du territoire en attachant une importance particuli re la pr servation de la qualit de vie et des paysages De facon pr server les terres agricoles et les espaces naturels le SCoT retient un objectif de r duction de la consommation fonci re pour l
30. ation Autres voies de L P i LA F circulation Contournement f d agglom ration way S quence d entr e de ville par le train J ps T 7 ing 9 2 5 5Km N L Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 60 aaa rc OSU A RA anggan 7 3 Ma triser l volution du paysage routier Il convient de maitriser les volutions du paysage routier par un travail qualitatif sur les franges routi res y compris en dehors des zones urbaines Recommandation Lors de travaux sur des voies class es grande circulation et autres r seaux structurants l ensemble de l espace perceptible doit tre pris en consid ration Il est ainsi recommand que les mesures compensatoires relatives au paysage incluent l ensemble du maillage bocager et l int gration du b ti agricole Mesures d accompagnement En accompagnement du SCoT sur l ensemble du territoire les dispositifs d enseigne et de publicit seront organis s et harmonis s via un plan local de publicit constitu d un r glement et d un zonage pouvant comporter plusieurs niveaux de restriction pr cisant notamment e la protection du patrimoine architectural e la protection des espaces naturels et de la trame verte et bleue e les dispositions relatives la publicit aux entr es de villes et au contournement des agglom rations e les dispositions relatives aux enseignes lu
31. ation d finiront des espaces de regroupement des stationnements e Ces pr conisations sont inscrire dans les Orientations d Am nagement et de Programmation du Plan Local d Urbanisme Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 35 SE 3 4 Principes pour assurer la protection de l espace agricole L objectif retenu de forte r duction de la consommation fonci re pour l urbanisation vise avant tout limiter la consommation de terres agricoles et pr server de bonnes conditions d activit s Le renouvellement urbain et la concentration de l urbanisation dans les zones agglom r es et les villages identifi s concourent r duire la consommation d espaces naturels et agricoles et de pr venir d ventuels conflits d usage Prescriptions Afin de r duire le mitage de l espace rural e l activit agricole est prioritaire au nord du boulevard de la Pointe du Van e Les zones constructibles des hameaux seront limit es par un contour encadrant de mani re serr e les constructions existantes e Les communes doivent mettre en place des moyens de pr servation de l agriculture Mesures d accompagnement Des instruments comme les P rim tres de protection et de mise en valeur des espaces agricoles et naturels p riurbains PAEN sont privil gier Le lancement d une r flexion intercommunale pour r pondre aux besoins des terres agricoles face aux autres ac
32. ations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 32 aaa 3 1 2 En mati re conomique Prescriptions Pour les activit s conomiques la consommation fonci re des dix derni res ann es 2002 2011 s est lev e 412 ha L objectif de r duction pour les 15 ans a venir tant fix 30 la consommation ne pas d passer est de 433 ha sur la p riode pour l ensemble des activit s conomiques Les surfaces d entreprises transf r es dans le cadre de renouvellement urbain ne sont pas comptabilis es dans le calcul de la consommation fonci re allou e au d veloppement conomique Les plafonds de consommation fonci re pour les secteurs dominance conomique sont pr cis s par intercommunalit e 269 ha pour Quimper Communaut e 104 ha pour le Pays Fouesnantais e 60ha pour le Pays Glazik 3 2 Restructuration de l espace urbanis et principe du d veloppement urbain Prescriptions Une priorit est donn e aux op rations en secteurs de renouvellement urbain par rapport aux op rations en secteur d extension urbaine Les communes doivent d finir les secteurs d extensions urbaines long terme tant vocation principale d habitat que d activit s en respectant l chelle de d veloppement d finie par leur statut au sein de l armature urbaine et les conditions d environnement propres chacune d entre elles Dans les documents d urbanisme hormis cas particuliers d quipements n ces
33. ativement la croissance de population Prescriptions La croissance de l offre commerciale doit tre envisag e e Dans le respect de la vocation des p les et de leur r le en mati re d attractivit commerciale fondement de la coh rence de l am nagement du territoire e En priorit sur les espaces commerciaux existants d finis comme tels dans le SCoT et les Plans Locaux d Urbanisme Ce faisant cette strat gie devra permettre de r duire le risque d apparition de friches commerciales par d placement d activit s sur des zones nouvelles au d triment des zones existantes Dans le cadre d un transfert de surfaces commerciales l espace laiss libre devra tre porteur de renouvellement urbain sans finalit commerciale sauf dans le cas de cr ation d une nouvelle centralit En dehors des Zones d Am nagement Commercial la commercialit du b ti restera acquise surface de plancher quivalente m me en cas de d claration de travaux ou de permis de construire sous condition de non changement d activit 6 2 3 Identification et vocation des Zones d Am nagement Commercial ZACOM Le territoire du SCoT d finit des zones existantes ou cr es d di es principalement aux commerces dites Zones d Am nagement Commercial ZACOM L quipement commercial d une ZACOM doit s adapter un territoire d influence bassin de vie qui ne se r f re pas aux limites communales Le SCoT vise donner le m me potentiel de structu
34. ct des r gles de conduite et de s curit En compl ment du d veloppement des quipements existants les communes se pencheront sur la r flexion de structure terrestre d accueil de bateaux type port sec Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 57 7 Les objectifs relatifs la protection des paysages et la mise en valeur des entr es de ville 7 1 Continuit urbaine La continuit urbaine participe dissocier les milieux urbanis s des milieux naturels et donc favoriser les contrastes et la diversit des paysages Cette continuit est dans ce sens fortement recherch e Prescriptions Hormis cas particuliers d quipements n cessitants l loignement des zones d habitat les extensions urbaines quelle qu en soit leur vocation sont r alis es en continuit physique et ou fonctionnelle de l urbanisation existante selon les prescriptions d finies en 3 2 Les zones d activit s existantes non r pertori es sur la carte de la structure du d veloppement conomique chap 1 3 ne r pondant pas au crit re de continuit urbaine peuvent faire l objet d une extension dans la limite de 50 des surfaces viabilis es existantes la date d entr e en vigueur du pr sent SCoT Le d veloppement de zones d activit s destin es soit l accueil d activit s fortement nuisantes ou risque lev soit l exploitation in situ de ressources naturel
35. d une densification de l espace urbanis du village ou de l agglom ration qui ne modifie pas radicalement les caract ristiques de ceux ci Afin de contribuer diminuer la consommation fonci re les Plans Locaux d Urbanisme pourront pr voir de densifier les constructions l int rieur des espaces urbanis s des villages et des agglom rations situ s dans les espaces proches du rivage Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 27 aaa 2 3 5 Les espaces remarquables et caract ristiques Ce sont les espaces terrestres et marins sites et paysages remarquables ou caract ristiques du patrimoine naturel et culturel du littoral et les milieux n cessaires au maintien des quilibres biologiques Les espaces remarquables et caract ristiques des communes littorales du territoire du SCoT EX zo ES Principaux espaces di ples et caract ristiques La grande Halte GOUESNAC H Kerambris Saint Jean Prescriptions Les communes concern es devront inscrire les espaces remarquables et caract ristiques dans leur document d urbanisme Les Plans Locaux d Urbanisme devront faire l identification de ces espaces la parcelle et en donner la description Le classement de ces espaces se traduira par un zonage N dans les Plans Locaux d Urbanisme avec une volution du b ti fortement contrainte le r glement des Plans Locaux d Urbanisme n y autorisera que des a
36. de d placements doux sera galement une garantie de limitation de rejet de gaz effet de serre Prescription Chaque commune devra s engager dans une d marche durable pour la conduite des projets et la construction tudes et diagnostics pr alables d marches sp cifiques sur l urbanisme l architecture et la construction Ces m thodes permettront de concevoir des projets respectueux de l environnement et faiblement consommateurs de ressources telles qu espace eau nergie Recommandations Le SCoT recommande les formes urbaines compactes de permettre et d velopper le recours aux nergies renouvelables de d velopper des r seaux de chaleur Il s agira notamment de permettre l implantation de panneaux solaires de centrales photovoltaiques en vitant toutefois les installations au sol qui consomment du sol agricole ou naturel au b n fice des installations en toiture de d velopper la fili re bois nergie la g othermie et les a rog n rateurs sous r serve de la protection des sites et des paysages Dans les projets d am nagement et de construction l organisation du plan masse veille r duire les travaux de terrassements g n rateurs de rejets de gaz effet de serre en s adaptant la topographie Mesures d accompagnement Le SCoT encourage de r aliser l inventaire des toitures de surface sup rieure 500 m et des zones st riles sup rieures 5 ha en vue de les quiper ventuellement de panneaux
37. de conservation des espaces faisant l objet de mesures de protection r glementaires e assure la pr servation des zones humides remarquables 2 2 1 D finition d une trame verte et bleue Prescriptions La trame verte et bleue cartographi e ci apr s sera d clin e a l chelle parcellaire par les communes dans leurs documents d urbanisme Cette d clinaison de la trame verte et bleue devra s appuyer sur les types d espaces suivants e Les cours d eau et zones humides inventori s e les fonds de vall e et les boisements de coteau contigus e es boisements de grande dimension plusieurs hectares e Le maillage bocager et les petits boisements isol s dans le parcellaire agricole e En milieu urbain les grands alignements d arbres et les espaces verts majeurs Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 17 KE 2 2 2 Maintien de la trame verte et bleue Prescriptions La trame verte et bleue n est pas urbanisable Toutefois les constructions agricoles et les quipements publics sont possibles d s lors que leur dification prend en compte des mesures garantissant le maintien de la biodiversit et de la circulation des esp ces sauvages Les captages d eau sont possibles Les nouvelles infrastructures traversant la trame verte et bleue devront dans leurs am nagements permettre d assurer les continuit s cologiques Les activit s agricoles et aquacoles
38. de mixit des logements dans un souci de valorisation environnementale Locronan constitue un site architectural et patrimonial majeur dont la vocation touristique est d terminante Les p les de proximit Clohars Fouesnant Edern Guengat Gouesnac h Landr varzec Landudal Langolen Pleuven Plogonnec Plon is et Saint Evarzec sont des communes plus rurales Elles sont confort es en tant que p le de proximit offrant les services l mentaires dans les conditions associ es leur d veloppement d mographique Dans ce contexte Saint Evarzec a une position un peu sp cifique la zone d activit s de Troyalac h sur la RN 165 en entr e d agglom ration se trouve l extr mit Nord Est de son territoire Si le projet de SCoT vise conforter cet espace et sa vocation conomique le bourg garde quant lui sa fonction et sa dimension de proximit Ces communes selon leur dimension et leur capacit proposent des sites pour l urbanisation et des implantations commerciales ou artisanales au sein ou en continuit des zones urbaines existantes dans un souci de qualit et de respect des espaces naturels et agricoles environnants Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 10 L armature urbaine du territoire A A Wan d LANDUDAL PLONEIS AS PLUGUFFAN amp MA L I d p
39. des l ments naturels et de la trame v g tale littorale notamment dans le cas de l acc s par le public L crin v g tal bordant les tiers et embouchures de tous les cours d eau gagnera tre pr serv Il sera recherch une qualit maximale dans tous les am nagements et travaux sur le b ti en coh rence avec l identit maritime ou baln aire du lieu Mesure d accompagnement Le patrimoine b ti de vill giature ou propre aux activit s nautiques et maritimes est un atout valoriser dans les actions pour renforcer la sp cificit paysagere de cette unit L archipel des Gl nan Mesure d accompagnement Il convient de garantir la p rennit et la qualit des espaces naturels en organisant la fr quentation du public Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 64 Eeer EE Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 65 Kl 8 Les objectifs relatifs la pr vention des risques 8 1 Risques li s aux activit s humaines Prescriptions Dans l optique de limiter au maximum l exposition des populations aux risques technologiques les activit s nouvelles risques importants installations SEVESO niveau haut silos unit s de r frig ration l ammoniac chaufferies de tr s grande capacit sont localis es l cart des zones urbanis es ou urbaniser et ou sont accompagn es de me
40. e ES p Ten A f PLOMELIN IT f Projection d mographique 20251 Af e 000 cen ES P le urbain v e BE P le de la couronne urbaine ES P le sp cifique gt a P le de proximit j L 9 2 5 5 Km i Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 11 aaa NA eee 1 3 Un d veloppement conomique structur Le SCoT de l Odet confirme le r le essentiel de l agglom ration quimp roise dans le bassin d emploi de la Cornouaille et la n cessit de renforcer les p les existants Cet objectif s affirme avec la mise disposition de surfaces pour les diff rents types d activit s et l organisation de secteurs de d veloppement conomique lls sont hi rarchis s Les secteurs de d veloppement conomique d int r t majeur d accueil d entreprises sont En lien direct avec la RN 165 e Secteur Est de l agglom ration quimp roise sur les communes de Saint Evarzec et Quimper e Secteur Nord de l agglom ration quimp roise e Secteur Briec Edern En lien avec l a roport la deux fois deux voies D 785 vers le pays bigouden et la voie ferr e e Secteur sud de Pluguffan et nord de Plomelin Ces grands secteurs majeurs ont vocation accueillir les entreprises susceptibles de nuisances n cessitant une desserte de qualit permettant des flux importants de marchandises pour en faciliter l acc s un raccordement au r seau n
41. e La reconqu te de ces espaces par leur renaturation est promouvoir afin d augmenter l aire vitale des esp ces v g tales et animales qui l utilisent Pour ce faire deux types d actions sont privil gi s e La reconnexion des t tes de bassin versant par des corridors biologiques Les actions relatives l am lioration de l environnement en milieu agricole se concentreront sur les t tes de bassin versant et leur mise en relation en lien avec les actions entreprises dans le sch ma d am nagement et de gestion des eaux e Le renforcement du r le de la trame verte et bleue dans les liaisons ville campagne Le principe de multifonctionnalit s guidera la mise en place des trames vertes et bleues qui combinent un int r t biologique un service rendu la collectivit qualit de l eau gestion de la for t et une fonction sociale agr ment loisirs tourisme culture chasse p che circulations douces Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 19 KH Prescriptions Lors de l ouverture l urbanisation de zones situ es entre deux t tes de bassins versants identifi s sur la cartographie de la trame verte et bleue celle ci sera conditionn e par la r alisation d une tude d impacts Les Orientations d Am nagement et de Programmation devront faire figurer un espace dit corridor biologique permettant le passage de plusieurs types d esp c
42. e de boues de station d puration lagune de gestion des eaux du site d charge de classe 3 La For t Fouesnant La Grande Halte De part et d autre de la route d partementale l agglom ration pr sente une cinquantaine de constructions et une zone d activit s qui regroupe pr s de 2 ha de SHON de b timents industriels artisanaux et une entreprise de service vente La cartographie ci apr s identifie les agglom rations et villages les plus importants ainsi que les agglom rations identifi es pour la pr sence de zones d activit s conomiques Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 24 AS A A ARA GEN A A A gS le ak ngga pa nan Les agglom rations et villages La grande Halte Merit evi Agglom rations comportant des activit s existantes ou d velopper dees D 1 2km N Prescriptions Les Plans Locaux d Urbanisme d limiteront les contours de ces agglomerations et villages en fonction de la densit des constructions existantes Ils d finiront et localiseront les extensions de l urbanisation en continuit de ces espaces en fonction de leur propre choix d urbanisme L identification pr cise des villages et agglom rations et des extensions de ces espaces par les Plans Locaux d Urbanisme pourra se faire en d passant les limites communales Les extensions d urbanisation en continuit des villages et agglom rations pourront avoir comme point d ancra
43. e inf rieure 13 logements ha Pour les communes de Gouesnac h Clohars Fouesnant Pleuven Saint Evarzec la densit minimale moyenne ne doit pas tre inf rieure 14 logements ha Pour la commune de Langolen la densit minimale moyenne ne doit pas tre inf rieure 10 logements ha Recommandations De facon renforcer la densit des op rations d am nagement plusieurs objectifs compl mentaires pour r duire la consommation d espace dans la localisation et la conception des op rations sont prendre en compte e lors de la localisation de nouvelles zones d urbanisation future tudier les possibilit s d int grer certaines activit s au sein des zones urbaines afin de favoriser la mixit urbaine d velopper de nouvelles implantations en continuit des zones urbanis es e Augmenter la densification des parcelles en promouvant par exemple des augmentations de Coefficient d Emprise au Sol dans les r glements des Plans Locaux d Urbanisme si les op rations favorisent les nergies renouvelables e Favoriser les implantations mitoyennes participant aux objectifs de r duction de la consommation fonci re et aux conomies d nergie e Permettre encourager dans l am nagement des espaces publics et de gestion des r seaux des usages multiples et mutualis s le s bassin s d orage usage multiple et ou int gr s dans les am nagements de voirie e Les Orientations d Am nagement et de Programm
44. e les implantations sur les zones d activit s d j urbanis es avant le d veloppement de nouveaux sites dont elle renforce la qualit environnementale et la densit par la mutualisation des espaces collectifs Elle favorise la mise en ceuvre d une politique de l habitat offrant une diversit de logements et favorisant la mixit sociale et urbaine Elle d veloppe sa capacit d accueil en quipements structurants Les p les urbains structurants Briec et Fouesnant constituent chacun leur chelle et sur leur territoire d attractivit des p les urbains que le projet vise renforcer et densifier lls sont les lieux privil gi s d accueil de population d activit s de commerces de services et d quipements lls jouent ainsi un r le de proximit pour de nombreux services vitant un d placement obligatoire sur la ville centre Fouesnant est au coeur d un bassin touristique Ils sont confort s dans leur attractivit respective Le projet mis en ceuvre y favorise un renforcement de l habitat avec une plus grande diversit de logements et favorise une mixit sociale et urbaine plus dense Reli s Quimper par les transports en commun d partementaux ils favorisent un red ploiement d mographique tout en participant la maitrise des d placements automobiles Les sites du d veloppement urbain sont localis s en fonction de leur proximit des services et transports en commun existant ou envisageable Comme dans tou
45. e site e Conserver le paysage bocager caract ristique de la commune de Fouesnant e Maintenir des espaces vocation agricole sur le territoire communal de Fouesnant 4 et 5 Entre Fouesnant et B nodet Grace ces deux coupures d urbanisation la conservation des vall es humides alimentant la mer Blanche contribuera pr server ce site naturel 6 A Clohars Fouesnant entre l anse de Penfoul et l anse de Kerandraon Cette coupure marque la fin de l urbanisation de B nodet et le d but la s quence naturelle de l Odet Cette coupure favorise ainsi la permanence du caractere naturel des bords de l estuaire au Nord de l agglom ration de B nodet dont elle signifie la limite de d veloppement 7 A Fouesnant entre Cap Coz et Beg Meil Cette coupure permet de maintenir durablement non urbanis la rive ouest de la baie de La For t Elle permet galement d viter une urbanisation lin aire continue le long de la RD 45 et de pr server les zones humides et les parcelles bocag res s parant les secteurs de Bot Conan Menez Buten et Lespont constituant des espaces naturels 8 ALa For t Fouesnant entre l agglom ration de Port La For t Kerleven les installations du golf et les b timents existants Les objectifs retenus pour cette coupure d urbanisation sont de pr server une interruption urbaine franche entre deux secteurs urbanis s et de conserver le caract re paysager de la rive orientale de l Anse de La For t Le SCOT de
46. entification des Zones d Am nagement Commercial ZACOM scot de rooer ZACOM QUIMPER Ti Douar Hyper Proximit RU eae SA 24 RATE RER CR d Buet Le N m we RE 4 e Ft TA WAN ANS Sl 3 SIRIA oa Ml A eae n Y 5 a A PE WEA KKH r ect Ba CET i u LA de ka ET APT L RI 2 a MILL TE Mi ah me iON wm oom SZ e j FCL EN RSR LE SS VS eS Re zi WN Ms SX F e KN DON A NN NG Fonds Cadastre 06 2011 DGFip Geobretagne v Document d Orientations et d Objectifs pis Identification des Zones d Am nagement Commercial ZACOM villiers Proximit e gt E i H e e 1v 1 er Set HA AN 11 LJ ea LAN 4 21 O wa 4 LI a Ca CE ate kalak LET 4 is O Sa La LE AH d NTH er w KZ ELO CEPS i E M i EM y i LET mi LET ES CA CX Fe FEA CX MA ati x PA E Y V Jis le bet AE QN KEN OW CEE 4 NG PISE DO Ngah K cles Document approuv le 6 juin 2012 8 19 Document d Orientations et d Objectifs Identification des Zones d Am nagement Commercial ZACOM L gende _ I Limite ZACOM limite communale 0 45 90 180 M tres L odat Fonds Cadastre 06 2011 DGFip Geobretagne e6juin 2012 9 19 Document d Orientations et d Objectifs Identification des Zones d Am na
47. ersit des paysages est un atout sur lequel le SCoT peut s appuyer pour renforcer l identit du territoire Ainsi chaque unit paysag re en fonction de ses caract ristiques peut faire l objet de recommandations et ou de mesures d accompagnement sp cifiques Les unit s paysag res du SCoT de l Odet Y Les Montagnes 10uail x Les Gl nan Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 62 Le c ur et l ouest de la Cornouaille Recommandations Sur ces territoires ruraux d volus l agriculture il convient de e veiller a la conservation des espaces naturels et agricoles dans les fonds de vall e permettant le maintien de milieux ouverts et la pr servation de la trame bois e des coteaux e assurer une bonne int gration paysag re des b timents agricoles et de tout autre b timent d activit s ou quipement implant en milieu rural e conserver les perspectives vers les collines bois es de la for t de Nevet et de la for t du Duc et vers les Montagnes noires veiller leur qualit par l int gration paysag re des ouvrages des b timents et des r seaux La frange bois e du Porzay et les Montagnes noires Recommandations La qualit et la simplicit des lignes de cr te est un atout qu il convient de pr server en tenant compte dans tout projet d am nagement de l ampleur et de l envergure du paysage On veillera co
48. es agglom rations en zone urbanis e et urbaniser ouverts l urbanisation depuis plus de 5 ans la date d entr e en vigueur du SCOT Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 33 Recommandations Les r gles d urbanisme locales appliqu es sur ces zones de renouvellement urbain veillent ne pas compromettre les faisabilit s conomiques des op rations Les zones urbaniser auront un ch ancier d ouverture l urbanisation bas sur une urbanisation progressive depuis le centre urbain ou les secteurs proximit des quipements vers la p riph rie et au fur et mesure de l urbanisation au coeur des quartiers d j b tis Les sites commerciaux existants seront confort s pour r pondre l objectif de gestion conome du foncier et r duire le rythme de consommation fonci re pour les activit s commerciales La priorit sera donn e aux projets dans les p rim tres de secteurs commerciaux existants et les centralit s d finies dans les Plans Locaux d Urbanisme 3 3 Renforcer la densit des projets Pour les op rations dominante d habitat des objectifs de densit sont fix s selon les types de communes d finis au chapitre 1 et la localisation des projets d urbanisation Pour limiter la consommation d espace les documents locaux d urbanisme s inscrivent dans le respect d une densit minimale moyenne de logements l hectare Celle ci s app
49. es communes 76 Carte de synth se GeNErale csccccescccccscsccccccccccscsccccecsceccscecccsceccececsceccscecscscescececscescecececececeseess 78 Annexe au Document d Orientations et d Objectifs ENEE ENER ee ee eee ne ENEE REENEN hen 79 D limitation des Zones d Am nagement Commercial eee eee esee eee ee eee ne eene nete eene EEN 79 Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 4 aaa A A A a AAA a O A E A Notice de lecture et d interpr tation du DOO Le Projet d Am nagement et de D veloppement Durable PADD fixe les objectifs des politiques publiques d urbanisme Le PADD constitue par cons quent l expression politique du projet d fini par les lus du territoire Celui ci est exprim sous la forme d objectifs que le Document d Orientations et d Objectifs DOO du SCoT de l Odet traduit sous forme d orientations et d objectifs particuliers articul s autour de dix chapitres list s par le code de l urbanisme Le DOO donne ainsi pour chacun d entre eux les orientations et objectifs envers lesquels les d cisions qui sont subordonn es au SCoT devront tre compatibles Le cas ch ant ces orientations et objectifs sont compl t s par plusieurs niveaux de propositions class es en prescriptions recommandations et mesures d accompagnement en fonction de leur nature et de leur degr de contrainte Presc
50. es continuit s cologiques perturb es seront r tablies Les r alisations futures prendront en compte galement les d placements v los et pi tons et le cas ch ant les am nagements facilitant la desserte en transports collectifs si l axe routier est sur le trac d une ligne de transports collectifs 10 3 Encourager les liaisons par les modes doux L objectif du SCoT est de promouvoir les modes doux et d atteindre une part modale plus importante en passant de 1 3 pour les v los et de 10 14 pour la marche pied Prescriptions Les Plans Locaux d Urbanisme devront pr ciser les orientations prendre en compte dans les nouvelles op rations d am nagement d s leur conception notamment pour ce qui est relatif e l int gration des cheminements pi tons et v los dans le maillage des voiries et espaces publics de l op ration e Des voiries adapt es avec circulation apais e par exemple zones 30 zones de rencontre dans les secteurs r sidentiels e Les liaisons douces vers les arr ts de transports collectifs et les centres villes et centre de quartiers services et quipements les plus proches Recommandations Pour favoriser la r alisation de cet objectif des am nagements sont r aliser deux chelles e l chelle intercommunale chelle SCoT ou Inter SCoT en compl tant les r seaux v los r alis s l chelle des Communaut s en les connectant entre eux et en les reliant aux
51. es d changes multimodaux dans certaines communes du territoire dans le but d inciter au report modal vers les transports collectifs depuis ces communes Il est ainsi d finit la r alisation e De p les d changes lt structurants pour Fouesnant et Briec e De p les d changes lt secondaires pour B nodet La For t Fouesnant Ergu Gab ric Pleuven Plomelin Pluguffan Plon is Plogonnec et Saint Evarzec Ces p les d changes multimodaux am nag s dans les secteurs urbanis s des communes ont pour autres objectifs de renforcer les liaisons douces v los marche pied vers les centres villes Recommandations Ces diff rents types de p les seront situ s proximit d un arr t de cars ou de bus existant ou projet en concertation avec les services de transports concern s L espace destin accueillir le stationnement devra permettre une volution importante sur le long terme L interconnexion de ces p les avec des services ainsi que la mise en place de parcs v lo s curis s sont recommand es Mesure d accompagnement La r flexion est poursuivre avec le Conseil G n ral Quimper Communaut et les intercommunalit s concern es pour mettre en coh rence ces projets en pr ciser le cahier des charges et d finir le calendrier de r alisation 9 3 Favoriser les d placements doux Le d veloppement des modes de d placements doux permet d offrir des alternatives la voiture individuelle pa
52. es sauvages minima mammif res poissons batraciens La gestion des eaux pluviales dans les zones am nag es veillera ne pas participer l ass chement des zones humides en aval Lors de cr ation de nouvelles voies ou de la modernisation du r seau routier des franchissements adapt s aux esp ces concern es poissons migrateurs loutres amphibiens seront mis en place Les possibilit s de connexion de la trame verte et bleue aux zones agglom r es sont tudier aux chelles de projets urbains ou communaux La faisabilit de mise en place d un r seau de d placement doux reliant les zones urbaines aux espaces ruraux sera galement syst matiquement tudi e La d finition des continuit s cologiques existantes ou restaurer identification des ruptures en milieu urbain et p ri urbain permettra de prendre en compte la trame verte et bleue d s l amont des projets d urbanisation nouveaux quartiers ou r habilitation En zone urbaine la trame verte et bleue sera int gr e dans tous les projets l incluant ou la bordant b timent neuf ou r habilitation travaux de voirie ouvrages d art Les Orientations d Am nagement et de Programmation devront identifier les l ments suivants pr server haies bocageres arbres remarquables mares b ti pouvant abriter des esp ces prot g es accompagn es au besoin de mesures sp cifiques de protection de ces l ments Recommandations La mise en place d
53. ffan a roport e Plomelin p le d excellence rurale de Kerbernes e Clohars Fouesnant p le tertiaire autour du Golf de l Odet e a For t Fouesnant golf de Cornouaille et p le nautique de Port la For t De facon g n rale sur l agglom ration quimp roise les nombreuses zones d activit s existantes sont p rennis es Le renouvellement de la zone de l hippodrome en lien avec le projet de p le d change multimodal constitue un point fort de l attractivit quimp roise en mati re d offre mixte activit s services habitat Les autres zones d activit s hors commerces En dehors des espaces de d veloppement conomiques principaux d finis pour le territoire les communes gardent la possibilit de cr er ou d tendre leurs zones d activit s dont la vocation est de r pondre aux besoins locaux et dont la taille sera d finie en fonction de ceux ci Compte tenu du poids important de l emploi l est de l agglom ration de Quimper un r quilibrage du d veloppement conomique est souhait l ouest du territoire Les modalit s de ce r quilibrage seront d finies suite une tude interSCoT permettant de garantir la coh rence des orientations d am nagement conomique l chelle de la Cornouaille Prescriptions Dans toutes les communes en dehors d activit s li es des ressources naturelles dont les activit s d extraction les activit s conomiques sont implant es soit dans les zones agglom r es s
54. ffiche la volont de tendre vers une r partition plus quilibr e de l offre locative sociale entre les intercommunalit s et les communes Le parc locatif public est aujourd hui fortement concentr sur Quimper Communaut 5 700 logements et surtout sur la ville de Quimper ll est galement assez pr sent Briec L enjeu est donc de favoriser la construction locative sociale vers les communes moins bien dot es en particulier vers les communes du Pays Fouesnantais dans lesquelles la demande relev e est la plus forte Le d veloppement de l offre locative sociale s appuie sur une mobilisation des bailleurs sociaux parc locatif social public et des propri taires priv s logements locatifs conventionn s l occasion des op rations d am lioration du parc ancien priv Prescriptions La part minimale de logement locatif social dans l ensemble de la production d une commune hors r sidence de tourisme est d finie en fonction du r le de celle ci dans l armature urbaine Les orientations d am nagement et de programmation des plans locaux d urbanisme pr cisent ces ratios e Quimper ville centre 30 e Poles urbains structurants et p les de la couronne urbaine 20 e P les sp cifiques 15 e Autres communes sup rieures 2 000 habitants sup rieur ou gal 5 Ces pourcentages peuvent tre r duits de 5 points pour les communes qui d finissent dans leurs orientations d am nagement et de programmation la prod
55. ge un village ou une agglom ration situ e sur une commune voisine C est ici la logique de la g ographie de l urbanisation qui est rechercher et non la logique des limites communales C est le cas par exemple du parc d activit s de Kerori situ sur la commune de B nodet il est en continuit de la zone d activit s de Park C Hastel elle m me en continuit de l urbanisation du centre ville de Fouesnant Les Plans Locaux d Urbanisme pourront proposer d autres agglom rations et villages Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 25 KE 2 3 3 Les Espaces Proches du Rivage Le SCoT d finit les zones de pr somption des Espaces Proches du Rivage EPR partir de la combinaison de trois crit res e La distance e La co visibilit e La nature des espaces Les Espaces Proches du Rivage SAINT EVARZEC GOUESNAC H La grande Halte PLEUVEN a Espace Proche du Rivage EPR 1 2 km N Prescriptions Les communes localiseront et d limiteront pr cis ment les EPR dans les documents d urbanisme communaux partir de la combinaison des trois crit res et de la cartographie ci dessus La co visibilit entre la terre et la mer ou entre la terre et le rivage s appuiera sur un travail de terrain que les Plans Locaux d Urbanisme devront effectuer de mani re pr cise La limite des EPR entre deux communes devra tre continue Recommandations Dans les es
56. gement Commercial ZACOM jana Bee KA NS lt S GE d ei Ee P AN NGE N SS EE EA wl de CH GC 4 Kr F L Sr NL AR el n e E m SARL De SCH TT oi o RUE EE AN Pe 4 wa JJ AN ARO C als q p gt A e MA m A Sr UI A all m 80 M J Fonds Cadastre 06 2011 DGFip Geobretagne Document approuv le 6 juin 2012 10 19 F 7 Document d Orientations et d Objectifs nea Identification des Zones d Am nagement Commercial ZACOM a NG Ng pe al RES EE EE E AN H 6 SLAW IU aS SCH Spe OS TANG VEDO L DE c A N LD EN r Qu in N BE GEN DEN JF SSY Lee ew LI ERA SRE Er RE Mua 9776 Aa ee ES We 7 A SN XSL ah Bu s de RE A d d 2 bretagne Document approuv le 6 juin 2012 11 19 Document d Orientations et d Objectifs Identification des Zones d Am nagement Commercial ZACOM an LI gt En RK E i H EC Me Ha HO HU L gende mer M geo VERS la _ Limite ZACOM dr limite communale 0 45 90 180M tres WE AA Fonds Cadastre 06 2011 DGFip Geobretagne Document approuv le 6 juin 2012 13 19 IKI Document d Orientations et d Objectifs Ee Identification des Zones d Am nagement Commercial ZACOM
57. gere et architecturale des zones d activit s existantes dans le cadre de tout am nagement et de rechercher une qualit maximale sur les nouvelles op rations en entr e de ville ou le long des voies de contournement Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 63 KE L estuaire de l Odet Recommandations La pr servation de la qualit paysag re de ce territoire embl matique n cessite e d assurer la p rennit des coteaux bois s e de veiller la qualit architecturale et paysag re des am nagements au bord du fleuve e de pr server la qualit des lignes de cr te en pr servant les constituants naturels boisements prairies Mesures d accompagnement On veillera pr server les c nes de vues sur les ch teaux et manoirs qui bordent le fleuve De m me il conviendra de contenir les mouillages bateaux afin de limiter leur lin aire sur le fleuve La Cornouaille fouesnantaise Recommandation L insertion paysagere des b timents sera assur e par leur qualit architecturale et par le respect de la trame v g tale qui les borde en s appuyant sur sa sp cificit r tro littorale Mesure d accompagnement On confortera l activit agricole et cidricole garante des coupures d urbanisation et pour la cidriculture de l identit du pays fouesnantais Le littoral fouesnantais Recommandations Chaque am nagement prendra en compte la p rennit
58. ha par an sur l ensemble du territoire du SCoT soit 750 ha sur 15 ans Cet objectif est li un nombre de logements construire pour atteindre l objectif d mographique fix soit 1100 logements par an Le chiffre de 50 ha par an est revoir la baisse et de mani re proportionnelle si la production de logements est inf rieure l objectif Les objectifs de production de logements pourront tre sup rieurs si les surfaces de consommation fonci re ne sont pas d pass es Les plafonds de consommation fonci re pour les secteurs dominante d habitat sont pr cis s par intercommunalit e 25 ha an pour Quimper Communaut sur la base de 700 logements par an e 19ha an pour le Pays Fouesnantais sur la base de 320 logements par an e 6ha an pour le Pays Glazik sur la base de 80 logements par an Dans le calcul de la consommation fonci re sont int gr es les surfaces d espaces libres voiries internes espaces verts de proximit compris dans l assiette des op rations En revanche en sont d duits les surfaces utilis es par les voiries primaires desservant plusieurs quartiers les grands quipements publics les grands espaces verts d int r t g n ral par exemple coul e verte zone humide les emprises destin es des activit s commerces services bureaux dans la mesure o celles ci ne repr sentent pas plus de 20 de la surface d assiette de l op ration Le SCOT de l Odet Document d Orient
59. igne e Rendre accessible les logements anciens pour le maintien domicile des personnes g es ou mobilit r duite e Viser une meilleure performance nerg tique pour le parc ancien Mesures d accompagnement Des moyens d action visant r sorber la vacance et plus globalement am liorer le parc ancien Quimper et dans les autres communes de Quimper Communaut sont d finir Un objectif de r duction de 20 par rapport au niveau de 1990 selon le protocole de Kyoto des consommations d nergie et des gaz effet de serre est vis pour 2020 dans le parc existant priv L am lioration du quartier de Kermoysan qui a fait l objet d un Projet de R novation Urbaine PRU en cours d ach vement est poursuivre Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 40 EEN Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 41 aaa 5 Les objectifs relatifs aux conditions permettant de favoriser le d veloppement de l urbanisation prioritaire dans les secteurs desservis par les transports collectifs 5 1 Urbaniser autour des dessertes en transports collectifs Les politiques de d veloppement urbain visent augmenter la densit aux abords des secteurs desservis par les transports en commun et favorisent la mixit des fonctions et des formes urbaines ces endroits L am nagement du quartier
60. itants Quimper Proximit De 10 000 20 000 2 500 m2 Kerviliers habitants Quimper Service urbain Moins de 3 000 0 m2 1 000 m Trequeffelec et habitants Prat Maria Fouesnant Structurante De 20 000 80 000 5 000 m2 3 800 m2 Pleuven habitants Proximit De 10 000 20 000 2 500 m2 habitants B nodet Hyper Proximit De 3 000 10 000 1 000 m2 2 000 m2 habitants La For t Hyper Proximit De 3 000 10 000 4 000 m2 2 000 m2 Fouesnant habitants Pluguffan Hyper Proximit De 3 000 a 10 000 400m 2 000 m2 habitants Ergu Gab ric Hyper Proximit De 3 000 10 000 2 000 m2 Plogonnec et habitants Plomelin Service rural Moins de 3 000 400 m2 1 000 m2 habitants Les surfaces consid r es sont les surfaces de plancher totales n cessaires l op ration l exclusion des bureaux quand ils sont l tage Les ZACOM sont positionn es sur les cartes ci dessous et d limit es en annexe Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 52 AS A Jaka A GEN ARA AO A ee ee Les Zones d Am nagement Commercial ZACOM de Quimper 77 Hyper Proxifit ES Proximit E Majeu gt E Majeur eng b Bl ve ze Moulin des f ndes 0 Les Zones d Am nagement Commercial ZACOM hors Quimper 1 D L Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document
61. ivit s existantes sont privil gi s en priorit la cr ation de nouvelles zones En dehors des secteurs de d veloppement conomiques principaux d finis pour le territoire les communes gardent la possibilit de cr er ou d tendre leurs zones d activit s dont la vocation est de r pondre aux besoins locaux et dont la taille sera d finie en fonction de ceux ci Compte tenu du poids important de l emploi l est de l agglom ration de Quimper un r quilibrage du d veloppement conomique est souhait l ouest du territoire Les modalit s de ce r quilibrage seront d finies suite une tude InterSCoT permettant de garantir la coh rence des orientations d am nagement conomique l chelle de la Cornouaille Principaux espaces d accueil d activit s conomiques 9 Xx s c Secteur de d veloppement conomique majeur co Secteur de d veloppement conomique important Y Espace conomique structurant p le d excellence Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 13 2 Les espaces et sites naturels et urbains prot ger Aujourd hui les espaces urbanis s repr sentent environ 12 Yo de l espace du SCoT avec des variations importantes entre e Quimper Communaut de l ordre de 13 e le Pays Glazik environ 3 96 e e Pays Fouesnantais un peu plus de 17 96 La consommation d espaces naturels et agricoles pour l urbanisation
62. ixit des activit s conomiques sur un m me espace savoir viter le voisinage du commerce avec de la petite ou grosse industrie ou avec de l activit artisanale ne recevant pas de public En dehors des ZACOM et des centralit s les commerces sont regroup s en p les commerciaux Un p le commercial est constitu d un ensemble de surfaces de vente sans rupture commerciale sup rieure 150 metres et dont les acc s correspondent une m me logique de d placement Prescriptions En dehors des Zones d Am nagement Commercial dans lesquelles les commerces de plus de 1 000m de surface de plancher sont autoris s les Plans Locaux d Urbanisme devront d finir les espaces vocation commercial p le pouvant accueillir des commerces de plus de 400 m de surface de plancher et inf rieur 1000m de surface de plancher Cette limite sup rieure pourra tre d pass e sans plafond dans le cas de p les d di s aux commerces autres que de d tail La capacit de ces espaces sera d finie en respectant les objectifs et orientations de la cat gorie laquelle la commune appartient dans l armature urbaine chapitre 1 et sans d passer 1000m Dans le cas de zones il conviendra de respecter un principe d exclusivit afin de d finir au del d une classification g n rale la destination de celles ci activit s commerciales OU activit s de production stockage Sur les Zones d Activit s Economique existantes n accueillant pa
63. la desserte en transports collectifs Prescriptions Le maintien des emprises lin aires ferroviaires hors gare et leur embranchement constitue un moyen prospectif privil gier de facon pr server long terme leur ventuel usage ou leur r affectation pour le transport collectif le fret ou les modes doux La r alisation d un p le d change multimodal gare de Quimper associ la mise en place de parcs relais aux entr es de Quimper est prioritaire Recommandation Le d veloppement d une offre plus attractive fr quence tarification confort vitesse pour les transports collectifs et le renforcement des r seaux v los et pi tons est recommand e Mesures d accompagnement Organiser le d veloppement du covoiturage par la localisation de nouveaux sites de stationnement d di s afin de r duire l usage individuel de la voiture sur les trajets domicile travail En mati re de transports collectifs l objectif est de renforcer le r seau urbain de l agglom ration ainsi que le r seau des lignes d partementales reliant les principaux p les urbains de la Cornouaille A Quimper les lignes structurantes de bus sont renforc es Ces lignes convergent vers le centre ville et le p le d changes multimodal multilignes de transports en commun urbain gare Place de la R sistance Des solutions en site propre sont d velopper dans le centre ville notamment le long des quais de l Odet Les lignes de cars du
64. lantations terrestres Le SCoT prend en compte la n cessit d assurer la qualit des espaces marins et littoraux pour permettre le maintien de l activit conchylicole et de la p che au m me titre que les autres activit s conomiques li es l espace maritime Les activit s nautiques sont un secteur conomique important du territoire qu il convient de d velopper en harmonie avec le contexte dans lequel elles voluent ou s implantent leur chelle les communes concern es veillent l int gration de la multiplicit des usages du littoral et de leurs impacts sur terre Prescription Les nouveaux am nagements portuaires veilleront tre compatibles avec l activit conchylicole Recommandation Des solutions d am nagement terrestre en vue de favoriser le fonctionnement de l activit p che devront tre envisag es sur les communes Mesures d accompagnement Le SCoT encourage les communes e mener des r flexions sur les besoins de purification des eaux terre ou sur le domaine public maritime si d gradation des eaux e veiller la localisation des sites d extension ou d accueil des quipements portuaires e mener une r flexion sur les multiples vocations de l Odet mouillage activit s nautiques En vue de d velopper la culture maritime du territoire les communes sont encourag es mettre en place des outils de communication et de sensibilisation au partage de la mer au respe
65. les non d placables ainsi que les extensions touristiques exploitant un patrimoine ou milieu particulier ne tiennent pas compte de ce crit re de continuit urbaine hormis pour les communes littorales 7 2 Garantir la qualit paysag re et architecturale des entr es de ville et des contournements Il est n cessaire de veiller la pr servation et au renforcement de la qualit des entr es d agglom ration ville bourg de m me que le long des contournements urbains Prescriptions Tout projet ou am nagement en entr e de ville doit prendre en compte la qualit architecturale et paysag re en veillant au respect des caract ristiques paysageres du lieu d implantation dans un souci de permanence de celles ci Cette orientation vise toutes les voies d entr e dans les parties agglom r es Dans cette optique les extensions urbaines de toute nature localis es le long des voles existantes ou futures sont organis es et structur es en fonction de ces voles L urbanisation en particulier vocation r sidentielle ne doit pas s tendre proximit des voiries de contournements existantes ou projet es La localisation des sites potentiels d extension de l urbanisation est d termin e en consid ration de leur sensibilit paysag re et de mani re minimiser leur impact Continuit fonctionnelle Garantir des d placements de proximit en mode doux et prot g et dans des conditions d accessibilit s normales 10
66. lique l chelle des secteurs d extension l exclusion des tres petits secteurs destin s achever l urbanisation d ilots L objectif de densit est pris comme une moyenne viser par commune sur une p riode liss e de 6 ans selon le contexte des op rations les niveaux de densit peuvent varier dans une m me commune par exemple entre une op ration en secteur urbanis d j dense une op ration en extension urbaine une op ration dans un village une op ration compos e de logements locatifs aid s Prescriptions Les densit s exprim es dites brutes se rapportent au nombre de logements au sein d une op ration Elles prennent en compte la surface utilis e par les quipements publics la voirie et les espaces verts am nag s pour les besoins de la population habitant les logements construits dans l espace consid r Les surfaces utilis es par les voiries primaires desservant plusieurs quartiers les grands quipements publics les grands espaces verts d int r t g n ral par exemple coul e verte zones humides ne sont pas prises en compte dans les calculs Les densit s moyennes minimales exprim es dans chacun des p les de l armature urbaine ne sont pas des densit s maximales et pourront tre sup rieures selon l environnement imm diat Les densit s ci dessous exprim es en logements par hectares n impliquent pas de taille maximale de parcelle Quimper ville centre Dans le centre ville ancien
67. m nagements l gers Les Plans Locaux d Urbanisme pourront identifier d autres espaces de plus petite taille Pour les l ments du patrimoine inscrits ou class s les r habilitations sont possibles Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 28 aaa EE de la loi littoral ise en oeuvre M Carte de synth se Mise en oeuvre de la loi littoral GOUESNAC H NL Communes littorales 1 Coupures d urbanisation p R seaux routiers structurants Commune estuarienne Limite communale Agglom rations et villages Autres communes Espaces remarquables et caract ristiques TC Espaces Proches du Rivage 0 1 2 km N Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 29 2 4 Les sites urbains remarquables Le territoire comprend de nombreux sites urbains des secteurs d int r t architectural et patrimonial majeurs tels que Locronan les centres anciens de la For t Fouesnant de B nodet du centre ville et des quartiers de Quimper Ces secteurs ont vocation tre valoris s Les mesures r glementaires locales de pr servation de ces secteurs devront n anmoins permettre le renouvellement urbain et les extensions en continuit de l urbanisation existante Prescription Les l ments du petit patrimoine b ti local sont recenser et pr server dans le cadre d une mise en valeur de l
68. ment de son attractivit et de son cadre de vie il est essentiel que la question environnementale de ces espaces vienne renforcer la qualit globale de cette urbanisation Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 46 E_S Prescriptions La r alisation d tudes environnementales lors de la cr ation l extension ou l am nagement de zones d activit s est mener de facon int grer e La r duction de l imperm abilisation des sols et la r cup ration des eaux pluviales e la sobri t nerg tique et le d veloppement des nergies renouvelables e la pr servation de la biodiversit dans l am nagement des espaces verts Recommandations D une mani re g n rale le respect des principes qualitatifs de type de la Charte Qualiparc peut s appliquer aux am nagements de zones d activit s 6 2 Maitriser le d veloppement commercial et favoriser le commerce de centre ville Les objectifs strat giques du SCoT sont de Maintenir la diversit commerciale de proximit dans les centralit s besoins de base alimentaires et leur attractivit qu elles soient en milieu rural bourg ou milieu urbain quartier Am nager le territoire sur ses fonctions commerciales en favorisant l implantation d quipements apportant une diversit d offre au b n fice d un largissement des choix des consommateurs et permettant au p le de Quimper d affirmer pleinement
69. mineuses dans le cadre de la lutte contre la pollution lumineuse nocturne En milieu rural les plans locaux de publicit devront prendre en compte la promotion des activit s agricoles et de diversification vente directe accueil la ferme afin de les concilier avec la pr servation de la qualit du paysage 7 4 Prise en compte de la trame verte et bleue De facon g n rale sur l ensemble du territoire les choix d urbanisation et d am nagement prendront en compte le r seau hydrographique naturel afin de conforter et valoriser la trame verte et bleue dont la dimension paysag re rejoint la dimension cologique Prescription Les constructions et l urbanisation nouvelles pr serveront un recul minimal vis vis des cours d eau naturels de 30 m tres en zone naturelle ou agricole et d au moins 15 metres en zone urbanis e Ces espaces ont vocation permettre l acc s du public sous r serve de ne pas remettre en cause leur fonction cologique Recommandations Les cort ges v g taux associ s aux coulements cours d eau r seau de foss s et canaux seront pr serv s et d velopp s Il est recommand d int grer des fen tres paysageres sur les cours d eau et les l ments naturels proches dans le but de mettre en sc ne la trame verte et bleue Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 61 KE 7 5 Pr server les unit s paysag res La div
70. minutes pied des services et commerces soit environ 700 m tres et moins de 300 m tres d un arr t de bus existant ou projet Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 58 ee eee eee a NA Les coupures vertes significatives existantes comprises ou non dans la trame verte et bleue sont maintenues autour des zones urbanis es afin d viter la formation de corridor b ti le long des axes routiers Les effets de corridors b tis le long des voies d partementales ou aux entr es de ville sont limit s au maximum et le d veloppement de l urbanisation doit tre r alis en profondeur par rapport aux voies d acc s principales L am nagement des espaces commerciaux de p riph rie devra int grer les m mes principes r gissant l urbanisation des espaces de centralit et devra concourir l conomie de foncier la recherche d une mutualisation des acc s et des stationnements l am lioration de la qualit des entr es de villes et des accessibilit s pour un usage plus mod r de la voiture Recommandations Dans le cadre de l laboration de leurs Plans Locaux d Urbanisme les communes identifient leurs coupures vertes significatives Les op rations d extensions urbaines privil gient la maitrise collective des espaces limitrophes des zones naturelles ou agricoles rue cheminements pi tons ou cyclables parc jardin square Les limites urbaines privil
71. mmercial int gr au SCoT affiche la volont d implanter dans un p rim tre restreint les quipements publics commerces et habitat Compte tenu de cette affirmation il est pr conis que les implantations sur les espaces de p riph rie devront tre r serv es aux commerces dont le format et la logistique accessibilit entrep ts de stockage livraison rendent incompatible leur fonctionnement en centralit L urbanisation des espaces de centralit sera r gie par les communes selon les principes suivants e La maitrise des espaces fonciers et la conservation des espaces disponibles pour permettre l implantation en centre bourg ou en quartier de nouveaux commerces en rapport avec les croissances de population e la conservation des espaces de croissance pour inciter les lt locomotives alimentaires existantes de type sup rette se maintenir dans la centralit e La requalification des espaces urbains l ches ou friches pour permettre l implantation en centralit de locomotives alimentaires comme espaces de proximit attractifs soutenant l identit commerciale des centres et confortant leur animation sociale Cette strat gie de requalification peut avantageusement prendre appui sur des op rations mixtes habitat commerce e La maitrise des emplacements commerciaux par l inscription dans ses documents d urbanisme de prescriptions qui orienteront vers un usage commercial les b timents situ s dans les zones rep
72. ne Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 47 KH En cons quence les commerces de surface de moins de 400 m de surface de plancher ont pour vocation tre accueilli dans les centralit s Ainsi Il n est plus autoris de construire de commerce de moins de 400 m de surface de plancher hors p rim tre de centralit cr ation ou transformation de b timent existant Pour les projets r unissant plusieurs unit s commerciales la surface de plancher associ e chaque unit commerciale sera int gr e comme base de calcul Ne rentre pas dans ce champs d interdiction la cr ation d unit s commerciales de moins de 400 m adoss e une activit de production existante la date d entr e en vigueur du SCoT et permettant la commercialisation des produits issus de cette activit L installation de commerces isol s de toute urbanisation commerciale ayant pour objectif de capter un flux automobile est interdite Recommandations Les quipements commerciaux existants de plus de 400 m de surface de plancher implant s en centralit constituent un facteur d quilibre territorial des fonctions commerciales et de dynamisation du cadre de vie Il est ainsi souhaitable de conserver et de cr er ces quipements dans les centralit s Pour des raisons de maitrise de la consommation d espace de diminution des d placements de la population le Document d Am nagement Co
73. ns et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 78
74. nserver les perspectives depuis les points hauts vers les autres unit s paysageres Cornouaille cuvette du Porzay Mesure d accompagnement De m me afin de pr server leur qualit paysagere la gestion des premiers plans sera rigoureuse organisation et qualit de la signal tique enfouissement des r seaux Les vall es majeures Jet Steir et Odet Recommandations Compte tenu de l importance de ces l ments structurants il est capital de veiller la conservation des espaces naturels et agricoles dans les fonds de vall e permettant le maintien de milieux ouverts et la pr servation de la trame bois e des coteaux Il convient d optimiser l insertion de tous les cheminements et quipements connexes franchissements cl tures dans le respect de la typologie propre aux espaces agricoles naturels et forestiers et en veillant pr server les rives et la ripisylve L agglom ration quimp roise Recommandations Les perspectives monumentales sur les fl ches de la cath drale et les perspectives naturelles dans la ville et depuis ses abords gagneront tre pr serv es notamment la travers e des vall es par les voies de contournement Par ailleurs l urbanisation de part et d autre des voies de contournement sera maitris e pour pr server de longues s quences rurales entre les changeurs en entr es de ville Mesure d accompagnement Enfin il est recommand de poursuivre la requalification paysa
75. nt d coulement permanent cartographi s ou non et du bocage participant la pr servation de la qualit des eaux y compris ceux non identifi s dans la trame verte et bleue seront pris en compte Les Orientations d Am nagement et de Programmation OAP donneront des objectifs en vue de limiter la canalisation souterraine des cours d eaux pose de buses et leur recalibrage Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 15 AS A A ARA GEN A A NA A A EEN 2 1 2 Reconqu te de la qualit de l eau et s curisation de l alimentation en eau potable Les objectifs sont de pr server le cycle de l eau et de garantir la recharge des eaux souterraines Prescriptions La garantie de la s curit de l alimentation en eau potable est assur e par la pr servation des champs captant existants occupation et usage des sols adapt s dans les p rim tres de protection L imperm abilisation des sols devra tre limit e dans le cas d urbanisation nouvelle l infiltration des eaux pluviales in situ sera favoris e Recommandations Les op rations d am nagement et de construction integrent dans leurs objectifs la pr servation de la qualit de l eau et la s curisation de l alimentation en eau potable La mise en place de systemes d assainissement collectif est privil gi e sur l ensemble du territoire Le recours des formes de traitement des eaux us es de types dispositifs semi c
76. nt plus restrictives pour l habitat ou les activit s tertiaires dans les secteurs situ s proximit d un arr t de transports collectifs Recommandations Les am nagements susceptibles d am liorer l attractivit des transports collectifs tels que stationnements v los s curis s clairage public sont recommand s Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 43 6 Les objectifs relatifs l quipement commercial et artisanal aux localisations pr f rentielles des commerces et aux autres activit s conomiques 6 1 Organisation du d veloppement conomique hors activit commerciale Les grandes orientations du DOO sont e D assurer l espace n cessaire au d veloppement conomique communautaire par l extension ou la cr ation de grands sites d activit s e Relier le d veloppement conomique une vision anticipatrice permettant de maitriser la consommation fonci re et le maintien de l activit agricole e Renforcer la diversit des activit s en s appuyant sur les qualit s du territoire e Aller vers une plus grande lisibilit des espaces d activit e Permettre l int gration des activit s sans nuisances au contact de l habitat e Rechercher la compl mentarit entre les secteurs de d veloppement conomique majeurs et importants et les zones artisanales e Permettre l accueil d activit s artisanales sur l ensemble des communes
77. nterp n tration des formes urbaines et la mixit fonctionnelle e Permettre de qualifier l aspect paysager depuis la voie l aspect des enseignes et publicit s autoris es Les Orientations d Am nagement et de Programmation pr ciseront les types d activit s attendues et adapt es au site Elles comprendront un sch ma d am nagement d ensemble figurant les acc s et des principes permettant de r pondre aux points nonc s ci dessus Recommandations La possibilit de cr ation ou d extension d activit s tertiaires sans nuisance au sein ou proximit imm diate des zones urbaines doit tre tudi e de facon favoriser la mixit urbaine Les documents d urbanisme privil gient l organisation des zones en profondeur par rapport la voie plut t qu en facade La d finition de Coefficients d Emprise au Sol minimums est recommand e Mesures d accompagnement Les activit s accueillies dans les zones d activit s seront adapt es leur environnement imm diat Dans le secteur d int r t majeur de Pluguffan Plomelin les programmations veilleront a participer au d veloppement de l a roport sur le long terme 6 1 3 D velopper une approche environnementale des zones d activit s Le SCoT de l Odet assure le d veloppement conomique du territoire en cr ant de nouvelles surfaces qui lui sont d di es En contrepartie de cette consommation fonci re et dans un objectif global de qualit du territoire de renforce
78. oit dans des zones d activit s Le renouvellement urbain ou la r habilitation des zones existantes est privil gier pour d velopper une offre fonci re nouvelle Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 45 Mesure d accompagnement Le SCoT recommande de mener une r flexion l chelle de l InterSCoT concernant la r partition des activit s conomiques le calibrage des zones et la programmation de l ouverture l urbanisation de celles ci en lien avec la pr servation de la surface agricole utile et des activit s agricoles 6 1 2 Conditions d implantation des zones d activit s Prescriptions Les zones cr es ou r habilit es disposeront d un acc s et d une desserte en rapport avec les activit s autoris es Des principes d implantation ou de r am nagement seront tablis pour chaque op ration Ces principes doivent e Concourir l am lioration de la qualit des entr es de villes et des accessibilit s pour un usage plus mod r de la voiture e Concourir l conomie de foncier e Fournir des l ments d organisation du b ti dans les parcelles en vue d optimiser l espace et d assurer l volutivit du b ti dans celles ci e Donner des principes d organisation des stationnements favorisant leur regroupement e Organiser harmonieusement la transition entre espaces vocation principale d habitat et espaces d activit s sans nuire l i
79. ollectifs phyto puration est encourag Le r emploi des eaux de pluies dans les projets doit permettre de limiter les pr l vements L implantation de nouvelles zones d activit s est subordonn e la capacit de les desservir par un r seau collectif d assainissement Mesures d accompagnement Les actions de bassin versant visant reconqu rir la qualit de l eau sont poursuivre e optimisation des pratiques agricoles assolement fertilisation limitation de l utilisation des produits phytosanitaires e pr servation des milieux aquatiques entretien et restauration des zones humides bandes enherb es le long des cours d eau e limitation de l usage non agricole des produits phytosanitaires plans de d sherbage communaux gestion diff renci e des espaces La garantie de la s curit de l alimentation en eau potable est assur e par l adoption par les collectivit s gestionnaires de l eau de sch mas directeurs d adduction d eau potable Le SCoT encourage les collectivit s anticiper l impact des futures constructions sur les quipements de traitement et d vacuation des effluents Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 16 ENNIUS 2 2 La prise en compte de la biodiversit Dans le cadre de la trame verte et bleue le SCoT e encourage la protection des milieux naturels ordinaires e affirme la n cessit du maintien de l tat
80. ommercial ZACOM classification des Zones d Am nagement Commercial 6 3 Le d veloppement touristique du territoire Il s appuie pour l essentiel sur l activit littorale et baln aire mais se d veloppe sur l ensemble du territoire par un tourisme urbain patrimonial et culturel et un tourisme vert Prescriptions La prise en compte du d veloppement touristique est assur e par plusieurs moyens non cumulatifs e Permettre le renouvellement et l am lioration des h bergements touristiques collectifs campings r sidences touristiques h tels etc sur le territoire e Identifier les sentiers et randonn es de d couvertes rechercher les continuit s entre ces liaisons et favoriser le maintien ou l extension du couvert v g tal les accompagnants e Inscrire des exigences de qualit architecturale lors de r habilitation du patrimoine b ti ancien et de qualit identifi e e Etudier et localiser en compl mentarit avec l activit agricole et si celle ci le permet les possibilit s de d veloppement d une offre de loisirs vert circuits VTT loisirs questres Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 56 KE 6 4 Maintenir et conforter l activit marine sur terre et en mer La fa ade littorale du territoire accueille de nombreuses activit s exploitant le milieu marin et l interface terre mer Elles s appuient galement sur des imp
81. ones d habitat Les agglom rations et villages identifi s En plus des centres villes de chaque commune les agglom rations et villages les plus importants sont les suivants Fouesnant La commune de Fouesnant s est d velopp e autour de plusieurs agglomerations et villages en plus du centre ville Cap Coz Ce secteur poss de plusieurs centaines de maisons restaurants campings h tels centre nautique Beg Meil Ce secteur poss de plusieurs centaines de maisons port restaurants campings h tels commerces glise centre de formation Mousterlin Ce secteur poss de plusieurs centaines de maisons un h tel restaurant des campings une cole et des commerces La For t Fouesnant Kerleven Ce secteur poss de plusieurs centaines de constructions des quipements portuaires structurants de nombreux campings Les agglom rations comportant des zones d activit s existantes et ou d velopper identifi es sont les suivantes B nodet Menez Groas De part et d autre de la RD 44 plusieurs dizaines de maisons et deux zones d activit s Clohars Fouesnant Menez St Jean Cet espace urbanis possede plusieurs centaines de maisons et une zone d activit s Fouesnant Kerambris Ce secteur est d di des b timents et installations techniques qui occupent une surface de 17 ha d chetterie services techniques publics centre de tri s lectif plateforme de compostage des d chets verts usine de compostag
82. ort des usagers Pour ce faire le Document d Am nagement Commercial du SCoT d finit onze themes li s l application du d veloppement durable aux espaces commerciaux La qualit des espaces de stationnement des espaces v los et pi tons Le raccordement des espaces commerciaux aux axes de transport urbain existants La limitation des nuisances sonores et visuelles Les espaces permettant d optimiser les conditions de travail La gestion conome de l nergie sobri t et efficacit nerg tique La gestion et la ma trise de la qualit de la ressource en eau consomm e et rejet e La r duction des d chets la source et la prise en charge de leur recyclage La proximit des services pour le personnel du commerce Le traitement de qualit des interfaces espaces publics espaces priv s L utilisation d une signal tique et d enseignes harmonieuses hors et dans les zones commerciales l usage de mat riaux co responsables Prescriptions Le niveau d exigence sur l application de ces 11 crit res sera li a la dimension du projet Il ne s agit pas de fixer des contraintes conomiquement incompatibles avec le projet et modifiant substantiellement l conomie de la construction des quipements commerciaux Classe Taille du projet surface de Nombre de crit res respecter plancher Jusqu 1 000 m De 3 000 5 000 m 10 De 1 000 3 000 m po Plus de 5 000 m Un bonus de surf
83. paces comportant une densit significative de constructions les EPR pourront s tendre jusqu 400 metres du rivage si la co visibilit le justifie Ainsi dans ces espaces comportant une densit significative de constructions les Plans Locaux d Urbanisme pourront inclure dans les EPR seulement la partie la plus proche du rivage Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 26 aaa EEN Dans les autres espaces faible densit de constructions habitat diffus espaces naturels la largeur des EPR pourra tre comprise entre 600 et 1500 m tres en fonction de la co visibilit Les infrastructures routi res importantes et les lignes de cr te pourront servir de limite aux EPR Au del de 1 500 m tres aucun espace de taille significative ne pr sente le caract re d EPR au regard de la combinaison des trois crit res Les Plans Locaux d Urbanisme pourront retenir en espaces urbanis s et en espaces naturels des distances plus importantes que celles propos es ci dessus Une concertation entre les communes au moment de l laboration de leur Plan Local d Urbanisme est mener de mani re proposer une limite commune aux EPR 2 3 4 Les extensions limit es de l urbanisation dans les espaces proches du rivage L extension de l urbanisation en espaces proches du rivage peut prendre la forme e d une extension g ographique de l urbanisation de taille mod r e e et ou
84. points de desserte des transports collectifs La conception des secteurs urbaniser les plus importants veille int grer si possible le passage d une ligne de transports collectifs en m nageant des arr ts au sein de ces secteurs Les choix des zones d extension se feront galement en fonction de la continuit urbaine et des quartiers d j urbanis s de mani re permettre la r alisation de liaisons douces vers les centres urbains et les quipements principaux Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 42 aaa ro OU NA RN ag ngan 5 2 Stationnement Prescriptions Dans le c ur de l agglom ration quimp roise l offre en stationnement public doit voluer en coh rence avec l objectif de promotion des transports collectifs Les politiques de stationnement doivent viser r duire les emprises fonci res d di es au stationnement notamment dans les secteurs urbains les plus denses en recourant aux formes de stationnements en ouvrages silos ou souterrains A Quimper une nouvelle offre de stationnement doit se d ployer vers les quartiers p riph riques et en entr es de ville en lien avec le renforcement des lignes de transports collectifs parcs relais en t te de ligne de transports collectifs Les normes de stationnement doivent s articuler avec l offre en transports collectifs Les documents d urbanisme locaux devront d finir des normes de stationneme
85. r es int ressantes pour l implantation d unit s e l interaction entre les services publics et l espace commercial dans une aire coh rente La proximit des commerces et des espaces de services non marchands quipements publics et services m dicaux devra tre recherch e e Le passage d une logique de route une logique de rue gr ce des mesures de type chauss e pinc e ou r duite en largeur pour ralentir la circulation variations et traitement du sol pour ralentir et marquer l entr e de l aire centre ville ou centre bourg espaces mixtes donnant la priorit aux pi tons avec r duction en amont de la vitesse en entr e de bourg ou de centre ville trottoirs plus larges vitant de coller les v hicules en stationnement aux vitrines 2 Une unit commerciale est d finie par la pr sence d une caisse et une entr e sortie du public individualis e donnant sur un espace ext rieur ou int rieur Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 48 KE petits ronde points franchissables On vitera les larges ronds points routiers mal adapt s aux pi tons et aux cycles 6 2 2 Le confortement du maillage existant La priorit donn e au confortement des espaces de d veloppement commerciaux existants r pond aux objectifs de gestion conome du foncier et de r duction du rythme de production de surfaces finalit commerciale compar
86. r la constitution d un maillage de cheminements pi tonniers et des pistes cyclables A terme l objectif est d assurer un maillage continu des d placements doux dans les centres urbains et leurs extensions L armature des cheminements doux peut utilement s appuyer sur les cheminements r alis s dans le cadre de la trame verte et bleue Prescriptions Les itin raires cyclables et p destres performants et continus sont int gr s dans les projets d am nagement des espaces publics Ces itin raires doivent tre con us avec une continuit intercommunale Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 71 E a Kanang Jaka E panan Les Orientations d Am nagement et de Programmation pr ciseront comment les modes doux seront pris en compte dans le projet d am nagement de mani re ce que ces types de d placements permettent la liaison avec les secteurs de services et d quipement qu ils soient s curis s et de qualit Recommandation Afin d assurer la continuit fonctionnelle et de minimiser le recours aux d placements automobiles pour les services du quotidien un espace de circulation s curis destination des pi tons et des cyclistes permettra la r alisation de liaisons douces vers les centres urbains et les quipements principaux 9 4 Favoriser le d ploiement du r seau num rique tres haut d bit Les secteurs de d veloppement conomique majeurs et important
87. ration des ZACOM ayant la m me vocation dans une logique d am nagement coh rent et quilibr du territoire cf le confortement du maillage existant Dans le cadre de cet quilibre trois principes sont d finis e Favoriser la multiplicit de l offre pour maintenir les conditions de concurrence ll d finit ainsi un plafond par unit commerciale R duire le ph nom ne de concentration de l offre sur des zones uniques en limitant la taille maximum des zones commerciales e Autoriser le d passement des plafonds de surface de plancher commerciale par ZACOM pour l implantation d activit s commerciales exceptionnelles non alimentaires non pr sentes sur le bassin de vie de la dite ZACOM Ces zones sont r parties et calibr es en lien avec l armature urbaine d finie au chapitre 1 des r alit s de l existant et de la population devant tre desservie Cependant la qualification donn e aux ZACOM majeure structurante de proximit se r f re au service auquel elles r pondent identifi e dans l interSCoT sans lien avec les noms donn s pour les types de communes du chapitre 1 Une commune appartenant un type de p le n a pas n cessairement vocation accueillir une ZACOM de m me qualification 3 D finition simplifi e INSEE le bassin de vie est le plus petit territoire sur lequel les habitants ont acc s la fois aux quipements et l emploi Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs
88. res d urbanisation peuvent comprendre des espaces remarquables des espaces connus pour leur richesse cologique mais ils peuvent aussi tre compos s d espaces agricoles de paysages ruraux ordinaires et de secteurs bocagers La conservation de ces espaces peut permettre de conserver des espaces avec une forte valeur patrimoniale des milieux cologiques exceptionnels des paysages caract ristiques ou des espaces vocation agricole Les coupures d urbanisation d importance majeure identifi e par le SCoT sont situ es 1 Entre La For t Fouesnant et Concarneau La pr servation de la vall e du Saint Laurent est prioritaire dans le cadre de la reconqu te de la qualit de l eau en Baie de La For t La limite sud du trac de cette coupure est donn e titre indicatif puisqu elle rel ve du territoire du SCoT de Concarneau Cornouaille Agglom ration 2 Entre La For t Fouesnant et Fouesnant ou le marais de Penfoulic s tend sur les deux communes et constitue une coupure entre les zones agglom r es Les objectifs retenus pour cette coupure d urbanisation sont de pr server et mettre en valeur afin de conserver ces espaces poss dant une forte valeur patrimoniale 3 A Fouesnant entre Beg Meil et Mousterlin et entre Mousterlin et le bourg de Fouesnant Les objectifs retenus pour cette coupure d urbanisation sont de e Maintenir le caract re naturel du polder de Mousterlin comme garantie du maintien des quilibres biologiques de c
89. riptions Ce sont les mesures dont la mise en uvre est obligatoire pour l atteinte des objectifs du SCoT Les documents d urbanisme inf rieurs de planification sectorielle ou communaux Plans Locaux d Urbanisme PLU et cartes communales Programmes Locaux de l Habitat PLH Plan de D placement Urbain PDU ainsi que de mani re g n rale toute d cision subordonn e au SCoT doivent tre n cessairement compatibles avec les prescriptions du DOO Recommandations Il s agit de propositions qu il est souhaitable de mettre en uvre en vue d atteindre les objectifs du SCoT Ces recommandations n ont pas de caract re obligatoire Mesures d accompagnement Ce sont des propositions d interventions ou d actions qui ne rel vent pas strictement du domaine de l urbanisme mais dont la mise en ceuvre permettrait d atteindre les objectifs du SCoT Elles n ont pas de caract re obligatoire Mode d emploi pour les cartographies La carte principales entit s naturelles page 8 l exemple de sch ma de renforcement de la trame verte et bleue page 21 et Les unit s paysag res du SCoT de l Odet page 57 n ont pas de valeur prescriptive L ensemble des autres repr sentations cartographiques du DOO ont un caract re prescriptif leur chelle Elles n ont pas vocation tre exploit es une autre chelle que celle pr cis e sur la carte Les trac s et limites des cartes n ont pas vocation tre exploit s directement sur
90. rmettre dans le temps des franchissements niveau Les pr conisations de nature pr ventive pour la conception des infrastructures de transport comme des am nagements urbains seront consid r es d s l amont du processus de projet Dans les projets d am nagement l organisation du plan masse veille r duire les nuisances sonores Une implantation optimis e favorisant la cr ation de c ur d ilots pr serv s du bruit est encourag e Les principes de construction seront choisis galement dans ce sens Dans les secteurs sols pollu s les risques li s sont pris en compte dans tout projet d am nagement Les Orientations d Am nagement et de Programmation pourront favorablement donner des l ments quant la pr vention des risques Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 66 Kl 8 2 Pr venir les risques d inondation et de submersion marine Sur le territoire du SCoT de l Odet les communes d Ergu Gab ric Fouesnant Guengat et Quimper sont soumises au risque inondation Plan de Pr vention des Risques d Inondations PPRI approuv avec enjeu humain Plusieurs Plans de Pr vention des Risques Naturels d Inondation PPRNI r glementent l urbanisation dans les secteurs risque par submersion rupture de digue et remont e de nappe Sur le littoral B nodet Fouesnant et la For t Fouesnant sont concern es par des risques de submersion marine Pre
91. rte et bleue ss 21 2 3 Le littoral maritime et esta nr 22 Les coupures d urbanisation eene eene enne nenne essai annees saisit ess sa assess ssa ss sae a teens s a annees 23 ee EE 25 EE 26 Les espaces remarquables et caract ristiques des communes littorales du territoire du SCOT 28 Carte de synth se Mise en uvre de la loi littoral 29 24 Ltessites EE 30 3 Les grands quilibres entre les espaces urbains et a urbaniser et les espaces naturels et agricoles O In ee Re Re en ne 32 3 1 R duire la consommation fonci re cccceeccceseccccesececeuseccceueccccuececeusececeuecceseeneseueceseueceesenecetsunesetees 32 3 2 Restructuration de l espace urbanis et principe du d veloppement urbain 33 3 3 Renforcer la densit des BLOIBES EE 34 3 4 Principes pour assurer la protection de l espace agricole 36 4 Les objectifs relatifs l quilibre social de l habitat la construction de logements sociaux et l am lioration de l habitat existant AAA AAA AA AAA a 38 4 1 Diversifier l offre de logements neufs et les formes urbaines anana anana na nena nenen n nenen n nenen 38 4 2 D velopper la mixit sociale et interg n rationnelle ss 39 4 3 R pondre aux besoins des populations sp cifiques ccooocccnncconnnnnnnnnananonnnonononnnnonononnnnnnnnnnnonanenononos 39 4 4 Am liorer le parc existant nennen enne nennen nnns nnns ssa r ntes ssa nenen anane nne anas 40
92. s assujetties pr ciseront la r alisation d aires d accueil des Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 39 KE gens du voyage selon les besoins recens s L organisation des espaces destin s accueillir les grands passages auront int r t tre planifi s l chelle des EPCI Les PLH veilleront r pondre aux besoins des personnes d favoris es par la programmation de logements sp cifiques dans le parc public ou conventionn s dans le parc priv ceci en lien avec le Plan D partemental d Action pour le Logement des Personnes D favoris es PDALPD Cette programmation sera r alis e en mesurant les n cessaires d saffections du logement indigne et les r habilitations possibles 4 4 Am liorer le parc existant L am lioration du parc existant doit tre encourag e et port e par les politiques publiques d habitat que ce soit dans le parc priv ou dans le parc public Les intercommunalit s s engagent dans des d marches concert es visant la r habilitation du parc ancien priv Une analyse approfondie de la vacance dans les quartiers centraux de Quimper est programm e Pour le Pays Glazik un PIG Programme d int r t G n ral est en cours de d finition pour am liorer les logements anciens Plusieurs objectifs sont poursuivis travers ces actions d velopper e Resorber la vacance dans le centre de Quimper e Lutter contre l habitat ind
93. s de commerce il est rappel que tout changement d affectation de b timent industriel ou artisanal en vue de devenir une activit commerciale est proscrit hors centralit communale ou de quartier Sur les zones mixtes existantes il appartient aux collectivit s de d finir pr cis ment dans le Plan Local d Urbanisme un p rim tre exclusif d di l activit commerciale Recommandation La mixit commerces activit s de loisirs h tellerie pourra tre recherch e Le commerce de d tail est compris comme lieu d acquisition de biens de consommation d quipements du foyer ou de prestations dans un format adapt la consommation d un individu ou d un m nage que la transaction financi re soit r alis e sur site ou de mani re d mat rialis e Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 54 AS A R GEN AO BAKA gang A ee ae 6 2 5 La promotion du commerce respectueux de l environnement et du d veloppement durable Au m me titre que l habitat et des quipements publics et par volont de coh rence territoriale le commerce doit s engager dans une d marche de respect des crit res de d veloppement durable et de la loi Grenelle 2 de l Environnement A ce titre le Document d Am nagement Commercial du SCoT souhaite promouvoir une nouvelle approche de l am nagement des espaces commerciaux plus respectueuse de l environnement des conditions de travail et du conf
94. s seront prioritairement raccord s au r seau num rique tr s haut d bit Chapitres 1 et 6 Au del de permettre aux entreprises implant es dans ces zones de pouvoir se raccorder au tr s haut d bit le SCoT porte l objectif de relier l ensemble des autres entreprises y compris agricoles et l ensemble des habitants moyen terme Prescription Les Orientations d Am nagement et de Programmation devront indiquer des l ments permettant de garantir le passage de fourreaux d di s aux communications lectroniques dans les nouveaux secteurs am nager Mesure d accompagnement Dans les autres secteurs le SCoT encourage les mesures permettant de favoriser le passage de fourreaux d di s aux communications lectroniques lors de travaux de r fection de voirie ou d enfouissement de lignes Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 72 ENEMIES Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 73 EE EE 10 Les grands projets d quipements et de services en particulier de transport n cessaires la mise en ceuvre du sch ma 10 1 Am liorer les connexions du territoire avec l ext rieur Le projet de ligne LGV et l offre en TER vont r duire les temps de trajet et ainsi rapprocher l agglom ration quimp roise de la capitale ainsi que des m tropoles r gionales Rennes et Nantes et des villes de Bretagne Sud
95. scriptions Dans les secteurs non couverts par un Plan de Pr vention des Risques d Inondations l urbanisation nouvelle est interdite dans les zones inondables par submersion et par rupture de digue r f rence crue centennale lorsqu aucune prescription technique n est de nature supprimer l exposition au risque Les compl ments de construction dans les zones urbaines existantes et la r alisation des zones d extension d j viabilis es la date d entr e en vigueur du SCoT sont admis dans le respect de la l gislation en vigueur Les autres espaces soumis au risque de submersion rupture de digue sont rendus inconstructibles En zone de remont e de nappe l urbanisation nouvelle veille ne pas augmenter l exposition au risque des biens et des personnes par exemple les constructions ne comportent pas de sous sol sauf exceptionnellement des parkings souterrains en cuvelage tanche Dans les zones soumises au risque de submersion marine les Plans Locaux d Urbanisme prennent toutes dispositions pour assurer la s curit des biens et des personnes Sur l ensemble du territoire l urbanisation prend en compte la probl matique du ruissellement pluvial assurer la maitrise des coulements provenant des bassins versants amont limiter l imperm abilisation des sols favoriser la r tention et l infiltration des eaux pluviales Recommandations La r alisation de zones tampon pour limiter les inondations en lien avec la trame verte e
96. sitants l loignement des zones d habitat l extension de l urbanisation est r alis e en continuit physique avec l urbanisation existante Lorsque la situation de la commune ne le permet pas hors communes littorales les documents d urbanisme envisageront l extension de l urbanisation en continuit fonctionnelle avec l urbanisation existante garantir des d placements de proximit en mode doux et prot g et dans des conditions d accessibilit s normales 10 minutes a pied des services et commerces soit environ 700 metres et moins de 300 metres d un arr t de bus existant ou projet La commune de Quimper r alisera 30 de sa production de logements en renouvellement urbain Ergu Gab ric Guengat Locronan Plogonnec Plomelin Plon is Pluguffan 20 de la production de logements En cas d impossibilit a tenir cet objectif et bien que les opportunit s de renouvellement soient privil gier les efforts de densification se porteront alors sur les op rations en extension urbaine situ es au plus proche du centre urbain selon les seuils de densit fix s au chapitre 3 3 Pour limiter la consommation d espaces non b tis le recyclage de foncier en secteur urbanis telles que l utilisation de friches de d laiss s de dents creuses ainsi que l optimisation des volumes construire sur certaines parcelles densification de l existant est privil gi Les secteurs de renouvellement urbain sont ceux inscrits dans l
97. sive la maison individuelle de type 5 ou plus risque d carter toute une partie de la demande Tout l ventail de la typologie de logements doit tre d ploy du T1 au T5 ou plus pour r pondre aux tendances soci tales forte croissance des petits m nages notamment compos d une seule personne suite aux d cohabitations des jeunes aux s parations au vieillissement progression des familles monoparentales des familles recompos es En termes de formes urbaines l objectif d conomie fonci re chapitre 3 implique la r alisation de formes urbaines plus compactes Les maisons individuelles en construction libre seront construites sur des parcelles en moyenne plus restreintes en surface et de nouvelles formes urbaines jusqu pr sent peu propos es devront tre d velopp es individuel libre sur des parcelles petites par exemple 200 a 300 m moyennes 300 500 m2 individuel group type maisons de ville individuel superpos logement de type interm diaire avec des acc s individuels petit collectif moins de 10 logements plus grand collectif avec duplex terrasses ou balcons Ces formes urbaines diversifi es seront d ploy es de mani re diff rente selon les types de communes Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 38 aaa rN NA jg le kak ngan aa ngga 4 2 D velopper la mixit sociale et interg n rationnelle Le SCoT a
98. sures de limitation du risque la source La localisation des nouvelles zones d activit s susceptibles d accueillir des activit s g n ratrices de nuisances bruit poussi res et nuisances olfactives telles les plates formes logistiques ou les process d incin ration doit tre pr vue le plus possible l cart des secteurs r sidentiels On veille par ailleurs limiter le d veloppement urbain proximit des activit s existantes g n rant des risques importants ou des nuisances fortes et av r es pour la population La construction de nouveaux logements au bord des voies de circulation recens es bruyantes de niveau haut est limit e Recommandations et mesures d accompagnement Lors de la r alisation et de la requalification d infrastructures de transport bruyantes de niveau haut la mise en place de rev tements de chauss e peu bruyants sera favoris e La mise en place d quipements sp cifiques de r duction de la propagation du bruit tels que murs antibruit ou merlons sera limit e afin de r duire les fermetures visuelles et risques de banalisation du paysage L utilisation de b timent comme cran aux bruits est favoris e Afin de permettre l volution du statut de la voie sur le long terme en boulevard les crans construits d montables et ou recyclables seront pr f r s aux merlons Dans ce m me sens les profils en long encaiss s seront limit s afin de ne pas cr er de rupture dans le paysage et pe
99. t Plomelin ZACOM d hyper proximit ayant la possibilit de se renouveler surface quivalente a la date d approbation du SCoT ne disposant pas de droit construire suppl mentaire La surface maximale par unit est de 2 000 m Ploneis ZACOM de service urbain rural ayant la possibilit de se renouveler surface quivalente la date d approbation du SCoT disposant d un droit construire suppl mentaire de 400 m2 La surface maximale par unit commerciale est de 1 000 m Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 51 aaa Tableau r capitulatif des droits construire des ZACOM du SCoT de l Odet Surface de plancher maximum par unit Identification de la Population Droits ZACOM desservie par la construire ZACOM bassin de suppl mentaires vie en surface de 12 500 m2 pour l alimentaire Quimper Majeur De 80 000 200 000 12 500 m2 Cr ac h Gwen habitants Quimper D partementale Plus de 200 000 Gourvily habitants Quimper Majeur De 80 000 a 200 000 12 500 m2 Kerdrezec habitants Quimper Th matique De 80 000 200 000 12 500 m Moulins des majeure habitants Landes Quimper Th matique De 80 000 200 000 30 000 m 12 500 m Kervouyec majeure habitants 2 000 m Quimper Hyper proximit De 3 000 10 000 Stan Vihan habitants Quimper Hyper proximit De 3 000 10 000 2 000 m Ti Douar hab
100. t approuv le 6 juin 2012 page 50 KH Le territoire du SCoT hors Quimper compte 9 ZACOM soit Fouesnant Pleuven ZACOM structurante ayant la possibilit de se renouveler surface quivalente la date d approbation du SCoT r partie sur deux sites Kerello disposant d un droit construire suppl mentaire de 2 500 m2 Pen Hoat Sala n disposant d un droit construire suppl mentaire de 2 500 m2 La surface maximale par unit commerciale est de 3 800 m2 Briec ZACOM de proximit ayant la possibilit de se renouveler surface quivalente la date d approbation du SCoT ne disposant pas de droit construire suppl mentaire La surface maximale par unit commerciale est de 2 500 m B nodet ZACOM d hyper proximit ayant la possibilit de se renouveler surface quivalente la date d approbation du SCoT disposant d un droit construire suppl mentaire de 1 000 m La surface maximale par unit commerciale est de 2 000m La For t Fouesnant ZACOM d hyper proximit disposant d un droit construire de 4 000 m2 La surface maximale par unit commerciale est de 2 000m2 Pluguffan ZACOM d hyper proximit ayant la possibilit de se renouveler a surface quivalente la date d approbation du SCoT disposant d un droit construire suppl mentaire de 400 m la date d approbation du SCoT La surface maximale par unit commerciale est de 2 000m Ergu Gab ric Plogonnec e
101. t bleue est encourag e Les terrains non constructibles ce jour qui auraient t identifi s comme tant sujets des ph nom nes de mouvement de terrain seront class s en zone inconstructible et les contraintes li es la morphologie des terrains et la nature du sous sol formations compressibles cavit s souterraines sont prises en compte dans les am nagements Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 67 Kl 8 3 Moyens pour am liorer la qualit de l air et actions sur le climat Le SCoT donne l objectif d am liorer la qualit de l air en diminuant les rejets de polluants issus des transports routiers par la ma trise des d placements automobiles par le d veloppement des transports en commun des circulations actives marche v lo et de l intermodalit Actuellement le territoire du SCoT ne dispose pas de point z ro De ce fait la quantification de celui ci est faire le plus rapidement possible sur le territoire afin de d cliner au mieux des objectifs de r duction de la consommation nerg tique En vue de limiter les rejets de gaz effet de serre l efficacit nerg tique et la diminution de la consommation d nergies fossiles sont rechercher La pertinence des espaces d urbanisation nouveaux habitat et activit s en corr lation avec les dessertes de transports en commun cf chapitres 5 et 9 et la mise en place de modes
102. t le territoire du SCoT la construction de la ville sur elle m me est privil gi e Les p les de la couronne urbaine Ergue Gaberic l Est Pluguffan et Plomelin l Ouest sont trois communes aux centres urbains dissoci s spatialement de Quimper tout en tant en continuit d agglom ration Ces p les sont des relais majeur du d veloppement quimp rois Supports d activit s conomiques et dot es d une forte accessibilit RN 165 a roport boulevard de la Pointe du Van et RD 785 elles constituent avec Quimper les sites de d veloppements futurs de l agglom ration En matiere d habitat elles s engagent dans un rythme de d veloppement soutenu r alis de mani re qualitative favorisant une plus grande mixit des logements dans un souci de valorisation environnementale Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 9 AAA A A aa AE Nga A A AA a Gg aaa gan A Les p les sp cifiques B nodet La For t Fouesnant et Locronan sont des sites touristiques majeurs B nodet et La For t Fouesnant sont dot s d une structure urbaine cons quente Elles jouent un r le de p les relais tant en mati re d accueil de population permanente et temporaire que d activit s conomiques et de loisirs maritimes commerciales et touristiques En mati re d habitat elles s engagent dans un rythme de d veloppement soutenu r alis de mani re qualitative favorisant une plus gran
103. tivit s dites de loisirs loisirs individuels accueil de chevaux etc qui ne n cessitent pas forc ment de construction est envisager Pour favoriser la protection de terres agricoles p rennes la mise en place de zone agricole prot g e ZAP serait adapt e notamment sur le pays fouesnantais Inciter au d veloppement des circuits courts pour favoriser l agriculture de proximit l organisation de march s le recours aux produits locaux dans la restauration collective le d veloppement de politique commerciale associ e Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 36 Eeer EE Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 37 KE 4 Les objectifs relatifs l quilibre social de l habitat la construction de logements sociaux et l am lioration de l habitat existant Les objectifs et orientations de ce chapitre ont trait aux enjeux majeurs mis en vidence dans le PADD Ces objectifs ont vocation tre d clin s l chelle des communaut s de communes via les Programmes Locaux de l Habitat afin d affiner les programmations applicables l chelle communale Les Programmes Locaux de l Habitat veilleront en particulier r pondre aux besoins des habitants tout en s assurant de l op rationnalit des programmations et actions retenues 4 1 Diversifier l offre de logements neufs et les formes
104. truire suppl mentaire La surface maximale par unit commerciale est de 12 500 m2 Moulin des Landes est une ZACOM th matique majeure ayant la possibilit de se renouveler surface quivalente la date d approbation du SCoT ne disposant pas de droit construire suppl mentaire La surface maximale par unit commerciale est de 12 500 m2 Kervouyec est une ZACOM th matique majeure disposant d un droit construire de 30 000 nr La surface maximale par unit commerciale est de 12 500 m2 Stang Vihan et Ti Douar constituent des ZACOM d hyper proximit urbaine ayant la possibilit de se renouveler surface quivalente la date d approbation du SCoT ne disposant pas de droit construire suppl mentaire La surface maximale par unit commerciale est de 2 000 m2 Kervilliers est une ZACOM de proximit ayant la possibilit de se renouveler surface quivalente la date d approbation du SCoT ne disposant pas de droit construire suppl mentaire La surface maximale par unit commerciale est de 2 500 mr Pour Quimper les ZACOM de services urbains Trequeffelec et Prat Maria seront consid r es comme des centres de quartier ayant la possibilit de se renouveler surface quivalente la date d approbation du SCoT ne disposant pas de droit construire suppl mentaire La surface maximale par unit commerciale est de 1000 m Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Documen
105. uction d une part de plus de 10 de logement en accession sociale Recommandations La diversit des formes des tailles des types et des statuts d occupations des logements est rechercher dans les op rations d habitat de mani re assurer l accueil de populations diversifi es en niveaux de revenus comme en tranches d ge Le vieillissement progressif de la population impliquera d imaginer dans le futur de nouvelles offres d habitat programme interg n rationnel visant rapprocher jeunes m nages et m nages seniors 4 3 R pondre aux besoins des populations sp cifiques Recommandations En accord avec le sch ma g rontologique d partemental la r alisation d Etablissements d H bergement pour Personnes Ag es D pendantes EHPAD devra se poursuivre pour anticiper ces volutions En compl ment il sera n cessaire de d velopper des petites unit s de vie pour personnes g es valides par exemple sous forme de programmes avec logements autonomes et services interm diaires entre le maintien domicile et l entr e en structure d h bergement collectif La localisation de ce type de logements se fait de maniere privil gier leur proximit aux services quipements et transports en commun lorsqu ils existent ou sont projet s afin de permettre aux personnes g es de conserver une vie sociale En lien avec le Sch ma D partemental d Accueil des Gens du Voyage SDAGV les documents d urbanisme locaux des commune
106. ue tr s haut d bit ainsi qu une implantation dissoci e des zones d habitat Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 44 aaa eee Un deuxi me ensemble de secteurs de d veloppement conomique importants r partis sur le territoire lls constituent une offre d quilibre et compl mentaire et ont pour vocation l accueil d entreprises susceptibles de nuisances dont les flux g n r s supportent une desserte plus d connect e des grands axes de transit elles seront raccord es au r seau num rique tr s haut d bit Sur la communaut de Communes du Pays Fouesnantais 3 sites sont identifi s e e secteur de Tri Person l intersection de Pleuven Fouesnant et B nodet il constitue un espace d activit et d emploi central pour le Pays Fouesnantais e Le secteur de Kerambris est essentiel du fait de sa vocation traitement et valorisation des d chets e Le secteur de La Grande Halte la For t Fouesnant Dans la communaut d agglom ration de Quimper Communaut les secteurs de d veloppement conomique au sud de l agglom ration quimp roise en lien avec la D45 et a Ergu Gab ric reli par la D15 Divers espaces conomiques ponctuels et structurants ou p les d excellence sur plusieurs sites identifi s et r partis sur l ensemble du territoire du SCoT e Briec p le d excellence rurale e Quimper gare e Quimper port du Corniguel e Plugu
107. um rique tr s haut d bit ainsi qu une implantation dissoci e des zones d habitat Un deuxi me ensemble de secteurs de d veloppement conomique importants r partis sur le territoire e Dans la Communaut de Communes du Pays Fouesnantais les secteurs de Park C Hastel Kerambris et La Grande Halte e Dans la Communaut d Agglom ration de Quimper Communaut les sites d activit s au sud de l agglom ration quimp roise en lien avec la D45 et Ergu Gab ric reli par la D15 Ces secteurs importants constituent une offre d quilibre et compl mentaire lls ont pour vocation l accueil d entreprises susceptibles de nuisances dont les flux g n r s supportent une desserte plus d connect e des grands axes de transit ils seront raccord s au r seau num rique tr s haut d bit Divers espaces conomiques ponctuels et structurants ou p les d excellences sur plusieurs sites identifi s et r partis sur l ensemble du territoire du SCoT e Briec p le d excellence rurale e Quimper gare e Quimper port du Corniguel e Pluguffan a roport e Plomelin p le d excellence rurale de Kerbernes e Clohars Fouesnant p le tertiaire autour du Golf de l Odet e la For t Fouesnant golf de Cornouaille et p le nautique de Port la For t Le SCOT de l Odet Document d Orientations et d Objectifs Document approuv le 6 juin 2012 page 12 ENSUITE Le renouvellement urbain et ou la r habilitation des zones d act
108. urbaines Le SCoT fixe un objectif optimal de r alisation de logements neufs 1100 logements par an en moyenne Ce chiffre correspond la volont d accueillir de nouveaux habitants et de r pondre aux besoins des m nages d ja install s dans le territoire qui recherchent un logement mieux adapt Cet objectif de construction se r partit par intercommunalit e 700 logements par an pour Quimper Communaut e 320 logements par an pour le Pays Fouesnantais e 80 logements par an pour le Pays Glazik Prescriptions Dans chaque intercommunalit l offre nouvelle de logements devra tre diversifi e en statut d occupation comme en type de logements et de formes urbaines En termes de statuts d occupation l offre est orienter de facon significative vers la production de logements accessibles aux m nages aux revenus modestes ou moyens l enjeu tant de d velopper les offres destin es ces cat gories de population pour mieux satisfaire leurs demandes et les retenir sur le territoire Concr tement l effort doit tre port sur la production du logement locatif social et sur la production d une offre accessible aux primo acc dants dont une partie aujourd hui fait construire hors du territoire du SCoT alors que leur emploi s y trouve localis En termes de typologie de logements les volutions en cours de la structure et de l ge des m nages vont dans le sens de cette diversification n cessaire Une offre trop exclu
109. ville 58 FEE a e e O CERO TI A 58 7 2 Garantir la qualit paysag re et architecturale des entr es de ville et des contournements 58 7 3 Ma triser l volution du paysage routier sisi 61 7 4 Prise en compte de la trame verte et bleue ss 61 a Pr serverles unit s Da Stereo an a aa D MEN FI IN nn 62 Les unit s paysag res du SCoT de Odd ara ddr 62 8 Les objectifs relatifs la pr vention des risques ss 66 8 1 Risques li s aux activit s humaines 66 8 2 Pr venir les risques d inondation et de submersion marine ss 67 8 3 Moyens pour am liorer la qualit de l air et actions sur le climat anana anan anae n nee ane 68 9 Les objectifs relatifs aux transports d placements et r seaux num riques eee 70 9 1 Favoriser et d velopper la desserte en transports collectnfs aana nan anna nee anae ene 70 92 Organiser intermodale MR NUR 71 9 3 Favoriser les d placements COUX EE 71 9 4 Favoriser le d ploiement du r seau num rique tr s haut d bit 72 10 Les grands projets d quipements et de services en particulier de transport n cessaires la EELER 74 10 1 Am liorer les connexions du territoire avec l ext rieur ss 74 10 2 Am liorer ponctuellement le r seau routier ss 74 10 3 Encourager les liaisons par les modes doux ss 75 10 4 Conforter et qualifier l offre d quipements structurants ss 76 10 5 Renforcer les polarit s d quipements de proximit constitu es dans l

Document d`Orientations et d`Objectifs

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