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1. Chancen und Risiken 23 Terhorst P and Hall D 2011 Re municipalisation of the German energy sector Un Stadtwerke est comparable dans un contexte Belge une soci t autonome communale ou une intercommunale au cas ou qu il y a plusieurs communes concern es ce qui est souvent le cas en Allemagne Page 12 AIMA Dans le tableau ci dessous l analyse est faite pour un scenario de collaboration entre GRD Bien qu une fusion en totalit soit plus complexe et plus difficile souvent les processus de synergie individuels sont plus facile a impl menter que dans le cas d une collaboration Pour chaque opportunit de synergie la motivation l impact organisationnel l effet de synergie et la difficult mettre en uvre est discut Le degr de difficult a mettre en uvre les diff rentes opportunit s est exprim sur quatre niveau une mise en uvre facile une mise en uvre moyen une mise en uvre difficile et une mise en uvre tr s difficile 5 4 1 le processus IT Opportunit de synergie Achat conjoint de software Motivation Rassembler des connaissances dans un domaine tranger au core business Avantage des co ts par des conomies d chelle Impact organisationnel Impact limit e Cette synergie peut se faire tout moment Synergies Un effet de synergie mod r lever e Des conomies d chelle importantes sur le prix d achat du software e R duction du temps du proces
2. e Un programme d investissements et de maintenance optimalis e Un meilleur r sultat financier Le RoA Return on Assets augmente e Introduction de la connotation Asset Governance Difficult mettre en uvre tr s difficile Opportunit de synergie Gestion conjointe du stock Motivation Un inventaire optimal sans doublure entre les GRD Moins de risque de ruptures de stock Relocalisation potentielle de l inventaire physique Impact organisationnel Impact important parce qu il faut une gestion centralis e D placements du stock dans un quelques entrep t s Synergies Un effet de synergie important Difficult mettre en uvre moyen Page 22 AIMA 5 4 10 Dans le processus Gestion de client le Opportunit de synergie Call Center conjoint Motivation Plus d accessibilit pour les clients Rassembler les connaissances Qualit de services client plus efficace Impact organisationnel Impact important Changement de processus Formation des gens Synergies Un effet de synergie important cfr NV De Stroomlijn une initiative entre Eandis et Waterlink Difficult mettre en uvre facile Opportunit de synergie Cr er un seul march pour l introduction et la gestion de compteurs budget rechargeable Motivation Rassembler des connaissances en R amp D Avantage des co ts par des
3. 0 0169 0 0175 2 54 33 CREG Rapport Annuel 2010 Page 35 AIMA Annexe 2 Identification des opportunit s de synergie l inventaire donne une indication de l impact des synergies potentielles en termes d opportunit pour les communes pour les clients et pour les GRD L effet est exprim sur trois niveaux un effet limit ou pas d impact un effet mod r et un effet lev 5 1 et Th oriquement un effet n gatif peut exister Dans cette analyse conceptuelle manant d un cas concret de GRD qui veulent fusionner ou collaborer cette cat gorie peut tre incluse dans un effet limit Les opportunit s le plus prioritaires sont indiqu es en rouge Les synergies qui ont un impact organisationnel lev sont marqu es en bleu Lorsque des GRD veulent fusionner ou collaborer il est fortement recommand d ex cuter une tude de faisabilit profonde Dans cette tude de faisabilit les synergies mentionn s ci dessous seront analys es en d tail et quantifi es dans un business case Point de Point de Point de Processus Opportunit de synergie vue vue vue communes client GRD IT Achat conjoint de softwares o Z IT Achat conjoint de hardwares Z Gestion conjointe de softwares IT risques et niy IT contr les IT Mise en uvre conjointe du processus IT IT Formation conjointe de l IT Z IT Helpdesk conj
4. objectif de chaque GRD d termin au moyen de techniques de benchmarking DEA Dans le scenario int gration pure l tude du benchmark est menac e par le petit nombre GRD C est la raison pour laquelle Ofgem le r gulateur du Royaume Uni s oppose d autres fusions de GRD au Royaume Uni Il est important de mentionner la r action de la CREG sur les rumeurs de coop ration entre INFRAX et EANDIS en Flandre Le CREG sugg re qu il faut au moins deux acteurs flamands Un contre argument ce point de vue du r gulateur est fourni par des tudes qui d montrent que l tude de march dans le contexte europ en est tout aussi pr cieuse D autres sources sont d avis que l utilisation de benchmark international introduit plus d incertitude dans les r sultats Ceci est du l incertitude dans les donn es cr es par des principes comptables qui varient d un pays l autre 5 6 Plan d action exemple La section suivante discute dans les grandes lignes d un ventuel plan de fusion Un plan ax sur une collaboration profonde ou une fusion entre GRD est un processus de d veloppement radical dont les phases suivantes peuvent tre distingu es e Consid ration strat gique Dans cette premi re phase une vision strat gique qui exprime le d sir vaste et l ambition de collaboration est d velopp e Souvent c est la phase d exploration dans laquelle une ou plusieurs soci t s montrent un int r
5. AIESH A 0 0574 0 0681 3 0 0694 1 91 0 0601 0 0601 3 0 0616 2 52 0 0237 0 0239 3 0 0245 2 57 DNB BA E pas applicable 1 0 0809 0 0809 0 0809 0 00 0 0300 0 0300 0 0300 0 00 EV GHA E 0 0881 0 0881 0 0881 0 00 0 0650 0 0650 0 0650 0 00 0 0160 0 0160 0 0160 0 00 GASELWEST A 0 0558 0 0641 2 0 0653 1 98 0 0462 0 0446 2 0 0461 3 24 0 0158 0 0157 2 0 0161 3 07 GASELWEST WA A 0 0506 0 0638 2 0 0602 5 53 0 0462 0 0446 2 0 0461 3 24 0 0158 0 0157 2 0 0161 3 07 IDEG A 0 0576 0 0630 3 0 0632 0 22 0 0441 0 0418 3 0 0421 0 81 0 0164 0 0156 3 0 0156 0 13 IEH A 0 0481 0 0567 3 0 0567 0 04 0 0440 0 0468 3 0 0489 4 51 0 0162 0 0171 3 0 0188 9 67 IMEA A 0 0461 0 0468 2 0 0477 1 87 0 0419 0 0408 2 0 0417 2 15 0 0148 0 0148 2 0 0150 1 43 IMEWO A 0 0460 0 0524 2 0 0533 1 74 0 0392 0 0381 12 0 0389 2 04 0 0140 0 0140 2 0 0143 1 88 INTER ENERGA E 0 0607 0 0607 0 0607 0 00 0 0320 0 0320 0 0320 0 00 0 0116 0 0116 0 0116 0 00 INTEREST A 0 0697 0 0775 3 0 0771 0 44 0 0531 0 0536 3 0 0549 2 43 0 0192 0 0197 3 0 0200 1 53 INTERGEM A 0 0470 0 0533 2 0 0544 2 04 0 0382 0 0405 2 0 0418 3 1 0 0135 0 0142 2 0 0146 2 61 INTERLUX A 0 0676 0 0736 3 0 0746 1 39 0 0486 0 0466 3 0 0496 6 41 0 0176 0 0166 3 0 0175 5 24 INTERMOSANE A 0 0602 0 0693 3 0 0694 0 24 0 0537 0 0550 3 0 0554 0 71 0 0
6. PR Ko communication Gestion conjointe de la communication interne PR er communication Gestion conjointe de la communication externe Page 37 AIMA PR communication Gestion conjointe des v nements PR communication Gestion conjointe du sponsoring PR Gestion de relations conjointes gouvernement Z communication r gulateur communication Gestion conjointe du website G n ral Gestion conjointe des subventions Ko Ko G n ral Service conjoint de sant Gestion d Actifs Gestion conjointe du mat riel roulant Z Gestion d Actifs Gestion conjointe des b timents et des sites o K Gestion d Actifs P le conjoint d Asset Management di di Gestion d Actifs Gestion conjointe du stock Gestion de 4 Client le call center conjoint Gestion de Gestion de risques conjointe pour les clients A A Client le industriels Gestion de D Z A Client le Gestion des relev s des donn es de consommation Gestion de Cr er un seul march pour l introduction et la gestion Client le de compteurs budget rechargeable Programmes conjoints dans le cadre des directives R amp D Europ ennes 20 20 20 Page 38 Annexe 3 exemple d un plan d action pour une fusion de GRD Sous domaines Activit s Organisation et Inventorisation base de donn es centrale Listes du perso
7. de r paration et de Page 14 AINA r vision en anglais MRO pour maintenance repair et overhaul Motivation Rassembler des connaissances Avantage des co ts par des conomies d chelle Impact organisationnel Impact limit e Les GRD dispensent actuellement beaucoup de services au march public Donc ils disposent d une exp rience dans ce domaine Synergies Un effet de synergie relativement grand e Des conomies d chelle importantes sur les prix d achat e R duction du temps du processus d achat e Plus de temps libre pour mieux g rer le processus Difficult mettre en uvre facile Opportunit de synergie Achat conjoint de mat riaux d infrastructure Motivation Rassembler des connaissances Avantage des co ts par des conomies d chelle Plus d influence aupr s des fournisseurs Impact organisationnel Impact moyen Synergies Un effet de synergie mod r lev d pendant des volumes Difficult mettre en uvre moyen e Pour r aliser des conomies d chelle il faut des contrats cadres sur plusieurs ann es fortement li s au processus de contr le et de suivi op rationnel des travaux e impact direct sur la qualit du r seau Opportunit de synergie Motivation Achat conjoint d assurance Avantage des co ts par des conomies d chelle Impact organisationnel Impact limit Synergies Un effet de syne
8. scale economies in Electricity distribution a semiparametric analysis Journal of applied econometrics 15 K Giles D and Wyatt N 1992 economies of scale in the New Zealand electricity distribution industry Models Methods and Applications of Econometrics Page 9 AIMA de clients tant relativement limit ils ont rapidement atteint le maximum de leur capacit d conomie d chelle D autres tudes Hjalmarsson and Veiderpass 1992 sur la Su de Burns and Weyman Jones 1996 sur l Angleterre et Wales et Filippini 1996 sur la Suisse montrent des conomies d chelle persistantes L tude la plus labor e sur les conomies d chelle est probablement l tude de Kwoka 2005 Kwoka trouve que la distribution d lectricit est soumise aux conomies d chelle par rapport la puissance fournie MWh en se basant sur l usage de la client le et la densit du r seau constante Mais l exception de la puissance fournie assez basse la graduation des co ts est relativement modeste Quand le GRD sert plus de clients sans augmenter les KWh moyens par client le co t moyen pour exploiter le r seau atteint son minimum un niveau d lectricit distribu par le GRD de 36 9 million MWh L tude Kwoka met en vidence les conomies d chelle r alis es travers deux composants wire c bles et supply clients e Les co ts wires sont la somme de tous les co ts op
9. sup rieure avant la fusion ni ne sont les soci t s cibles des soci t s de faible performance En effet c est plut t l inverse la soci t qui acquiert est moins performante que la soci t cible avant la fusion En plus l efficacit de la soci t cible diminue apr s la fusion plus que l efficacit de la soci t qui acquiert augmente l effet net est donc n gatif Les auteurs n ont pas investigu les causes pour les r sultats irr guliers mais les raisons probables comprennent des motifs manag riaux erreurs motiv es par la restructuration et les fusions d fensives con ues pour emp cher les prises de contr le Notable parmi les tudes sur les gains potentiels d efficacit de production est celle mesurant les gains potentiels de fusions entre soci t s de distribution d lectricit en Turquie L tude est faite dans le cadre d une proposition faite par le gouvernement turc pour r duire le nombre de GRD Turcs de 82 21 L tude suit le mod le sugg r par Bogetoft et Wang qui d compose l efficacit globale en trois composantes L conomie d chelle l efficacit technique et l effet d harmonie L effet d harmonie provient de combiner diff rentes m langes d entr es pour atteindre une certaine gamme de sortie Globalement l efficacit d une fusion est perceptible et les effets harmonieux de celle ci repr sentent la source majeure de gains potentiels d efficacit e Economie d chelle L
10. conomies d chelle Impact organisationnel Impact lev l introduction d un nouveau processus pour g rer les clients budgets Synergies Un effet de synergie important e Vu que les OSP social augmentent e Utilisation commune de l exp rience de la nouvelle technologie Difficult mettre en uvre facile Opportunit de synergie Gestion de risques conjointe pour les clients industriels Motivation Gestion conjointe et uniforme des risques Optimisation de la r daction des profils de risque liste noire Impact organisationnel Impact limit Synergies Un effet de synergie moyen Difficult mettre en uvre Il faut d abord investir dans un nouveau processus et une base de donn es commune difficile Opportunit de synergie Gestion de relev s des donn es de consommation Motivation de plus en plus de donn es doivent tre g rer Le traitement de donn es doit tre plus rapide Impact organisationnel Impact lev avec l introduction de nouvelles technologies et la possibilit d externalisation du service Synergies Un effet de synergie moyen Difficult mettre en uvre facile moyen selon l impact potentiel social Page 23 AIMA 5 4 11 Dans le processus R amp D Opportunit de synergie Programmes conjoints dans le cadre des directives Europ ennes 20 20 20 Motivation De vastes i
11. de programme e Gestion du processus du changement e Plan de la communication e Vitesse suivi et support sponsorship e La r alisation courte terme de premi res opportunit s e Projet pilote e Des diff rents plans d action sp cifique e Les plans d action 100 jours e Plan d int gration op rationnelle e Le suivi du progr s Voir annexe 3 pour un exemple illustratif d un plan d action 100 jours Le plan 100 jours couvre les activit s administratives n cessaires imm diatement apr s la date de fusion Le plan est divis en six sous domaines e Organisation et personnel e Finances e T etsupport e Aspects juridique et financier e Int gration h bergements et facilit s e Int gration services Un plan d impl mentation concret et d taill ne peut tre fait qu apr s la r alisation de phase une et deux d un plan de fusion Pendant la phase de d veloppement et d valuation un syst me de contr le qui permet de suivre le nouveau GRD de mani re quantitative et qualitative doit tre install Une technique largement utilis e pour cela est la balanced scorecard Dans un tableaux de bord sont suivi non seulement les aspects financiers mais aussi tous les indicateurs importants Page 29 AIMA Bas sur les donn es des phases pr c dentes et du plan d impl mentation le tableau de bord doit tre d velopp afin de donner des informations sur Les processus
12. est n cessaire pour une introduction en bourse Une collaboration demande un engagement clair sur des processus bien d termin s de la part de tous les partenaires un am nagement d un business case avec un accord clair sur les r les et les responsabilit s et les co ts Une int gration pure entre des entreprises d exploitation se fait l aide du droit de soci t s Pour ce faire les GRD pures qui sont encore individuels peuvent ventuellement d abord fonder une soci t d exploitation qui int gre ensuite une autre soci t d exploitation commune Une int gration entre des GRD en direct propri taires des actifs est plus complexe A court terme une collaboration est plus facile r aliser Ci dessous l analyse SWOT est pr sent e pour le scenario d int gration pure des GRD en Wallonie Forces Faiblesses e Am lioration des performances en e Diversit potentielle des statuts du combinant des connaissances et personnel comp tences e Une r organisation peut se poser e Plusieurs conomies r sultant des e La difficult d int gration entre soci t s synergies d chelle diff rentes avec leur propre culture est e M me r glementation applicable tr s lev e Rapports et propositions de d cisions de e La structure des fonds propres est gestion aux actionnaires intercommunale substantiellement diff rente et les municipalit s sous jacentes peuvent tre approch s uniform ment Pl
13. rationnels et de maintenance ainsi que de tous les co ts du capital pour les r seaux de distribution e Les co ts clients sont tous les frais g n r s la somme de tous les co ts d administration les co ts de la gestion de la client le les co ts de communication Les co ts de production d lectricit ou de transmission ne sont pas inclus dans cette tude Les graphiques montrent les courbes de co ts moyens pour les deux composants et pour le total La courbe des co ts supply est beaucoup plus plate que la courbe des co ts wire Le graphique repr sent droite est un largissement du graphique repr sent gauche pour les niveaux d lectricit distribu s bas jusqu a 300 000 MWh Dans le graphique a droite l effet d conomie d chelle est clairement mis en vidence 18 Salvanes K and Tjotta S 1998 A test for natural monopoly with application to Norwegian Electricity distribution Review of industrial organization 13 a Kwoka J E 2005 Electric power distribution economies of scale mergers and restructuring 20 KwH en moyenne par client 21 Clients par km de ligne de distribution Page 10 Figure 2 l conomie d chelle Les r sultats impliquent qu une incapacit r aliser pleinement l chelle efficace minimale n aboutit pas des co ts prohibitifs Les GRD de taille variable sont susceptibles d tre en mesure de survivre des co ts suppl mentaire
14. riode de 1983 1996 d montrent des effets similaires Berry examine 21 fusions entre soci t s lectriques lectriques et lectriques gaz entre 1995 et 1998 et rapporte que les actionnaires des soci t s cibles profit rent de b n fices dans chaque type de fusion Cependant il met galement en vidence que les soci t s acqu reuses ne r alisent en g n ral aucun b n fice Afin de mieux comprendre les r sultats de ces tudes il est important de noter qu il s agit d annexassions hostiles et que ce sont les grands GRD qui acqui rent les plus petits GRD Il semble vident que les petits GRD profitent plus d conomie d chelle 5 3 2 Des gains d efficacit existent dans une fusion On ne retrouve pas beaucoup d tudes sur les gains de performance des fusions dans le secteur de distribution de l lectricit ou de gaz Hattori dans son tude de soci t s de distribution d lectricit japonaises et anglaises trouve des preuves de croissance et d am lioration de la productivit dans les soci t s anglaises dans la p riode entre 1994 et 1998 se r f rant aux fusions et une plus stricte r gulation Aussi les tudes men es par Domah et Pollitt 2001 et par Markiewicz d montr rent des gains en efficacit lors d un changement d actionnariat Dans leur tude Kwoka et Pollitt analysent les r sultats des fusions dans le secteur de l lectricit aux Etats Unis dans le p riode de 1
15. terme Le tarif unique ne va pas changer structurellement le tarif de l lectricit ou du gaz Le prix de consommateur sera n anmoins le m me pour tous ce qui r pond la demande des clients qui n acceptent plus les vastes diff rences entre les tarifs de distribution Un tel m canisme suppose cependant une redistribution entre les communes Le seul impact structurel sur le prix de consommateur est d optimiser les processus en particulier la maintenance et les investissements et ventuellement une meilleure utilisation des ressources des GRD Page 34 Annexe 1 Tarifs pour l utilisation du r seau de distribution dans 2008 2009 et 2010 en Belgique en kWh Hors TVA 1 GRD BA Brussels Airport ne dessert pas des clients r sidentiels 2 Applicable partir du juillet 2009 avant cette date les tarifs de 2008 appliquent 3 Applicable partir du 1 Octobre 2009 avant cette date les tarifs de 2008 s appliquent 4 Applicable partir du 3 mai 2010 au plus t t EXWh Tariffs Household low voltage Industrial average voltage Industrial average voltage Approved A 3 500 kWh year 30 000 kWh year 1 250 000 kWh year GRD Men 200E 2008 2009 2010 2008 2009 2010 A 2010 2009 2008 2009 2010 E 2010 2 2010 2009 AGEM E 0 0449 0 0449 0 0449 0 00 0 0376 0 0376 0 0376 0 00 0 0142 0 0142 0 0142 0 00 AIEG A 0 0360 0 0437 3 0 0452 3 26 0 0458 0 0601 3 0 0678 12 69 0 0154 0 0271 3 0 0279 3 14
16. tude est le fait qu il existe des tops performers en ce qui concerne l efficacit aussi bien parmi les petits GRD que parmi les grands Dans l tude d Eurelectric l efficacit est li e la d pense relative la gestion op rationnelle Les grands GRD supplantent les petits de quelques pourcents seulement D un autre c t les ex cutants les moins performants se trouvent parmi les petits GRD Les donn es sugg rent que les petites et moyennes entreprises sont capables de suivre le rythme des grandes entreprises du moins pour un moment si elles adoptent les meilleures fa ons de faire au sein de leur groupe Eurelectric 2002 Pan European benchmark of electricity distributor companies 5 Marie Anne Plagnet 2005 Use of benchmark methods in Europe in the electricity distribution sector EDF R amp D Page 6 Small Medium Large Figure 1 relation entre l efficacit et la taille de GRD L axe X liste les GRD L axe Y montre l efficacit de chaque GRD index la meilleur pratique Un GRD avec index 1 est donc top performer Un GRD avec un index 0 8 peut am liorer son efficacit de 20 5 3 Recherche bibliographiques sur les fusions Un grand nombre d tudes sur l effet de fusions en industrie en g n ral ont t r alis es cependant peu d entre elles portent sur le secteur de l lectricit et du gaz Sans faire l inventaire de la litt rature quelques tudes valent la pein
17. 202 0 0209 3 0 0209 0 14 INTERMOSANE VL A 0 0602 0 0788 3 0 0789 0 09 0 0537 0 0550 3 0 0554 0 71 0 0202 0 0209 3 0 0209 0 14 IVEG E 0 0541 0 0541 0 0541 0 00 0 0420 0 0420 0 0420 0 00 0 0151 0 0151 0 0151 0 00 IVEKA A 0 0427 0 0482 2 0 0490 1 59 0 0373 0 0392 2 0 0400 2 07 0 0126 0 0137 2 0 0140 1 91 IVERLEK A 0 0496 0 0543 2 0 0552 1 62 0 0386 0 0397 2 0 0406 2 15 0 0137 0 0143 2 0 0145 1 52 PBE E 0 0592 0 0592 0 0592 0 00 0 0347 0 0347 0 0347 0 00 0 0142 0 0142 0 0142 0 00 PBE W E 0 0500 0 0500 0 0500 0 00 0 0333 0 0333 0 0333 0 00 0 0133 0 0133 0 0133 0 00 SEDILEC A 0 0505 0 0555 3 0 0554 0 24 0 0399 0 0415 3 0 0423 1 83 0 0147 0 0150 3 0 0152 1 13 SIBELGA A 0 0452 0 0505 3 0 0556 10 18 0 0588 0 0483 3 0 0531 9 95 0 0175 0 0147 3 0 0158 7 50 SIBELGAS NOORD A 0 0478 0 0523 2 0 0529 1 13 0 0348 0 0462 2 0 0482 4 38 0 0124 0 0165 2 0 0172 3 94 SIMOGEL A 0 0415 0 0471 0 0473 0 56 0 0427 0 0447 0 0448 0 31 0 0143 0 0150 0 0150 0 09 TECTEO E 0 0451 0 0451 0 0581 4 28 65 0 0531 0 0531 0 0647 4 21 73 0 0189 0 0189 0 0234 4 23 62 WAVRE E 0 0371 0 0371 0 0371 0 00 0 0463 0 0463 0 0463 0 00 0 0184 0 0184 0 0184 0 00 WVEM E 0 0628 0 0628 0 0628 0 00 0 0436 0 0436 0 0436 0 00 0 0160 0 0160 0 0160 0 00 Average 0 0528 0 0578 0 0588 1 87 0 0460 0 0467 0 0483 3 00 0 0163
18. 994 2003 Un chantillon de 73 soci t s fusionn es est test L efficacit de la production est mesur e de deux fa ons diff rentes le co t d exploitation et le co t total contr lable Les r sultats ne vont pas dans le sens d une am lioration de performance de co ts apr s les fusions Kwoka et Pollit trouvent des preuves claires que les soci t s acqu reuses ne montrent 3 Leggio K B and Lien D 2000 Mergers in the Electric Utility industry in a Deregulatory Environment Journal of regulatory economics Vol 17 No2 2 Berry S K 2000 Excess Returns in electric Utility Mergers during the Transition to Competition Journal of regulatory economics vol18 No2 n Hattori T Jamasb T and Pollit M 2005 the electricity distribution in the UK and Japan A comparative Efficiency Analysis 1985 1998 Energy Journal Vol 26 No2 a Domah P and M Pollit 2001 The restructuring and privatization of electricity distribution and supply businesses in England and Wales a social cost benefit analysis Fiscal Studies 22 13 Markiewicz K Rose N L and Wolfram C 2004 Does competition reduce costs Assessing the impact of regulatory restructuring in the US electric generation industry CMI electricity Project Working Paper No76 14 John Kwoka and Michael Pollit 2007 Industry Restructuring Mergers and Efficiency Evidence from Electric Power Page 8 AIMA pas une efficacit
19. Consultation relative l analyse de la fusion des Gestionnaires de R seaux en Wallonie Minist re Wallon du d veloppement durable et de la fonction publique KPMG Advisory Juin 2012 Ce rapport contient 43 pages 2012 KPMG Advisory all rights reserved AIMA 1 Cadre et objectifs de la mission Divers arguments plaident pour une r duction du nombre d acteurs dans la distribution de gaz et d lectricit le d veloppement de comp tences techniques et financi res dans une structure permettant des conomies d chelle et une r duction de co ts le rapprochement des secteurs du gaz et de l lectricit l harmonisation des tarifs ainsi que l extension du r seau de gaz Dans la D claration de Politique R gionale il est question d examiner la rationalisation des co ts de distribution de gaz et d lectricit et les modalit s de mise en uvre La question de la rationalisation des GRD est extr mement complexe tant sur le plan de la propri t des r seaux et de leur ventuel achat ou transfert que sur le plan de l pineuse question de la r partition des dividendes entre communes impliquant d s lors les repr sentants locaux D autre part les diff rences de gestion et avantages sociaux entre intercommunales pures et mixtes constituent galement une difficult suppl mentaire la fusion Dans ce cadre le cabinet du Ministre ayant l nergie dans ses attributions souhaite tre assist par un consultant
20. ate forme de SIG commune Gestion commune des dividendes et des risques e La gouvernance d entreprise la plus optimale Opportunit s Menaces e Situation oligopolistique en Wallonie e Situation monopolistique en Wallonie pas concurrence de comparaison possible e Pourrait conduire une structure de co ts e Position de la CREG 26 A A x Cfr art 78 de la Loi sur la coop ration intercommunale Page 25 tarifaire uniforme Introduction conjointe des nouvelles technologies et modes de gestion de r seau change de connaissances li es l utilisation rationnelle de l nergie Base structurelle pour voluer des soci t s multi utility Long terme introduction en bourse possible Diff rence de culture entre entreprises H ritage des dossiers de pension Difficult s de r partition des dividendes vers les communes Troubles sociaux Ci dessous l analyse SWOT est pr sent e pour le scenario de collaboration des GRD en Wallonie Forces Faiblesses Plusieurs conomies r sultant des synergies d chelle sur les activit s de coop ration par exemple Shared service centres une fonction unique pour les clients Gestion commune de client le de comptage des interventions des connexions centre d appels marketing achats Opex Proc dure d achat uniforme et standardis e pour les mat riaux travaux et services Capex R
21. ays europ ens les GRD doivent acheter l lectricit pour compenser les pertes En Irlande en Espagne au Portugal et au Royaume Uni les GRD ne supportent pas ces co ts la compensation de pertes se fait directement au niveau du fournisseur e Ouverture la concurrence Au Royaume Uni au Danemark en Allemagne et en Italie certains l ments d un GRD traditionnel comme la lecture des compteurs ou la fourniture de nouvelle connexion sont ouverts a la concurrence e Les niveaux de tension des r seaux de distribution dans quelques pays les GRD exploitent des r seaux haute tension Dans d autre pays ils exploitent uniquement des r seaux de basse ou moyenne tension 2 PBE et Gaselwest ont des clients en Wallonie et en Flandre 3 CapGemini 2008 Overview of Electricity Distribution In Europe point of view by Philippe Chanel Page 4 AIMA e Le nombre et la taille des GRD varient d un pays l autre Il existe aussi de grandes divergences dans l environnement op rationnel Certains petits GRD ne fonctionnent que dans une zone urbaine d autres ne fonctionnent que dans une zone rurale Nombre de GRD Autriche Plus de 130 le plus grand d livre environ 15 de la consommation Belgique 28 le plus grand d livre environ 10 de l lectricit distribu e Danemark 107 le plus grand GRD fournit de l lectricit 33 des consommateurs danois Finlande 89 le plus grand d
22. co t total du cycle de vie d pend non seulement des co ts d investissement dans le r seau mais aussi des co ts op rationnels calcul s sur l ensemble de la dur e de vie des actifs les co ts de maintenance les pertes d lectricit les r visons int r ts e Pannes au cours du cycle de vie le mode de d faillance de certains actifs suit une courbe en U un certain ge beaucoup plus de pannes peuvent tre constat es Chez d autres actifs le risque de panne est largement ind pendant de leur ge Page 31 ne Ze LEGLCRsI66s55S CCS 66655 eneee CEEXELELTILEETELEITETEETT CELL EE TEL EE ILELEITETEITEITT ENEEEEEEEENEEEEEEEEE e Equilibre entre investissements entretien risque et qualit si on int gre le mode de d faillance des actifs on peut calculer le risque d une interruption dans le r seau Les GRD d finissent leurs programmes d investissements sur la base des donn es relatives au co t total des actifs et au niveau de fiabilit attendu du r seau par rapport au niveau de risque acceptable pour eux Ensuite les GRD sont en mesure de conna tre tous leurs besoins CAPEX et OPEX et il leurs est possible de calculer les tarifs de distribution r els LONO JN ERRANA La l gislation d aujourd hui est telle que les GRD sont incit s renouveler les actifs plut t que de r viser les actifs et ainsi prolonger la vie des actifs Sou
23. conomies se font en fonction du nombre d inspections annuelles et des conomies d chelle qui peuvent tre r alis es e Communes clients contr les de qualit sur le net sont essentiels pour garantir un service de haute qualit Difficult mettre en uvre facile moyen Opportunit de synergie Lecture conjointe des compteurs Motivation Impact organisationnel Des applications requises pour la lecture le traitement la Validation et la transmission des donn es de consommation de gaz et de l lectricit Le co t de la lecture des compteurs dans la situation actuelle est li e au nombre de mesures une fois 2 ans Impact lev e R organisation du processus e Introduction de nouvelles technologies e R duction et relocalisation de ETP et donc menace de troubles Sociaux e Service qui sera probablement externalis exemple Indexis Synergies Un effet de synergie relativement lev Difficult mettre en uvre moyen difficile selon l impact potentiel social Opportunit de synergie Optimalisation de la planification et de l ex cution des travaux Motivation Rassembler des connaissances Moins d inconfort lors de l ex cution du travail Impact organisationnel Impact moyen e Introduction d un nouveau processus Synergies Un effet de synergie limit Difficult mettre en uvre facile moyen Opportuni
24. e d tre mentionn es 5 3 1 Des b n fices potentiels existent pour les actionnaires dans une fusion L tude de Gregor Antrade r sume et endosse les conclusions des event studies les fusions cr ent de la valeur pour les actionnaires d entreprises combin es En cas de fusion par absorbation ou l annexations hostiles une majorit de gains reviennent les actionnaires de la cible M me si l tude de G Antrade n est pas sp cifique au secteur de l nergie les conclusions favorables correspondent aux r sultats d tudes sp cifiques au secteur de l lectricit Ray and Thompson dans leur tude de quatre fusions de soci t s lectriques en 1980 concluent que les actionnaires de la soci t cible profit rent de mani re mod r e de S Gregor Antrade Mark Mitchell and Erik Stafford 2001 New evidence and perspectives on mergers 7 AT A 2 2 e T PT sep une m thode statistique pour valuer l impact d un v nement ici l v nement c est la fusion des soci t s sur la valeur d une soci t 8 Ray D J and Thompson H E Fifty in Five the Prospects for Merger in the Electric Utility Industry Journal of Regulatory Economics 2 1990 Page 7 AIMA l op ration de fusion l autorit de r gulation attribuant la majorit des gains aux consommateurs Leggio et Lien dans leur tude des prix des actions de 76 fusions dans le secteur de l lectricit dans la p
25. e d veloppement attendu de la production d centralis e vient renforcer un besoin pr existant de modernisation du r seau Le r seau devra galement tre plus flexible du fait de la mont e en puissance de productions variables et moins finement pr visibles telles que la production olienne Pour ce faire il faut de nouveaux concepts pour g rer la demande des clients et pour quilibrer la demande des consommateurs par rapport l nergie disponible momentan e Cela signifie entre autre une adaptation des tarifs cet objectif et une interaction entre GRD et clients n existant pas l heure actuelle Pour r ussir les GRD n ont pas seulement besoin de financement ils ont aussi besoin de ressources en recherche et d veloppement et de plus en plus de comp tences de gestion C est bien dans ce contexte que le cabinet du Ministre Jean Marc Nollet Vice pr sident et Ministre du D veloppement Durable et de la Fonction Publique en charge de l Energie du Logement et de la Recherche veut analyser les conditions possibles et optimales d une ventuelle consolidation Les Etats membres ont pris l engagement de r duire d ici 2020 la consommation d nergie primaire de 20 Pour plus d ample d information voir http ec europa eu eu2020 index_fr htm Page 2 AIMA 4 Pr sentation des GRD wallons 4 1 Les GRD Belges La Belgique connait 28 GRD qui se divisent entre des GRD purs dont les parts ne sont que d ten
26. e qui sera probablement externalis Synergies Un effet de synergie mod r lev Difficult mettre en uvre moyen Opportunit de synergie Motivation Exercice de la comptabilit conjointe Rassembler des connaissances Mieux utiliser les ressources Optimisation du processus Impact organisationnel Impact important e une collaboration approfondie e la formation d un shared service center e L introduction de nouvelles proc dures Synergies Un effet de synergie lev Difficult mettre en uvre tr s difficile Opportunit de synergie Financement conjoint Motivation Les GRD font face de grands investissements Etant donn la situation actuelle des march s financiers certains GRD peuvent avoir des probl mes pour trouver le capital n cessaire Impact organisationnel Impact important une int gration pure Synergies Un effet de synergie mod r lev Page 18 AIMA Difficult mettre en uvre difficle 5 4 5 Dans le processus Personnel Opportunit de synergie Processus de recrutement conjoint Motivation Rassembler des connaissances Mieux utiliser les ressources Impact organisationnel Impact moyen lev Synergies Un effet de synergie assez grand e Une conomie de 10 20 est r alisable lorsqu une r serve de recrutement conjointe est introduite e Certain
27. en vue d analyser les tapes ainsi que les aspects tarifaires et financiers de la fusion des gestionnaires de r seaux de distribution wallons 2 Approche et m thodologie Sur la base du cahier des charges de la vaste exp rience et de l affinit que KPMG a construit avec d une part des conseils aux soci t s de r seaux de distribution gaz et lectricit tant l int rieur du pays qu l tranger et d autre part des conseils en mati re de processus de fusion de gestion organisationnelle d tude de faisabilit de planification financi re et commerciale de gestion de projet et de gestion des changements dans le secteur de l nergie nous vous proposons une approche progressive L approche utilis e est bas e sur quatre piliers e La comp tence et la connaissance de KPMG dans le secteur de l lectricit et du gaz et les GRD en particulier e Recherche de litt rature disponible sur les fusions dans le secteur de l lectricit et du gaz e Recherche internet sur les tudes internationales concernant des fusions ou collaborations dans le secteur de distribution de l lectricit et du gaz e Des tudes benchmark tarifs nombre de GRD Le document pr sente sommairement les GRD belges dans le contexte europ en Le c ur du document contient le r sultat de la recherche sur les fusions de GRD La derni re partie donne Page 1 AIMA quelques exemples d opportunit s de synergie et d
28. essources en R amp D pour suivre l volution technique Des r seaux plus fiables Une am lioration du service Des dividends plus stables Services am lior s dans le cadre des OSP Nombre limit des activit s de coop ration avec des r sultats divergents Ne conduira pas une structure tarifaire uniforme Opportunit s Menaces Une coop ration pourrait constituer une transition vers une int gration fusion change de connaissances li es l utilisation rationnelle de l nergie Est ce que toutes les parties renoncent leurs propres processus internes et adoptent les meilleurs processus de la classe best practices Strat gie claire communication troubles sociaux Page 26 AIMA Une menace importante est la position du r gulateur dans le sc nario int gration pure Les r gulateurs ont comme mission de prendre des mesures visant stimuler la concurrence sur le march de l lectricit et du gaz en renfor ant l efficacit des autorit s de la concurrence et de r gulation du secteur Pour atteindre ce but le r gulateur m ne une politique active de mesures de ma trise des co ts et fixe pour chaque GRD un objectif d am lioration de productivit et d efficacit Pour calculer cette am lioration le r gulateur utilise d une part le Frontier shift l am lioration de productivit r alisable pour l ensemble du secteur et d autre part le retard d efficacit
29. et les proc dures les produits les services et le mode d emploi e Les instruments et les syst mes les informations sur le fonctionnement de GRD e Le personnel et la culture le suivi de d veloppement de comp tences n cessaires dans la nouvelle organisation et l information sur la culture de l organisation e Les structures et la gestion l information sur l organisation du travail les responsabilit s et sur les instances de concertation Le plan d action ci dessus ne donne qu un aper u d un processus de fusion conceptuelle Une conception d taill e avec des temps de cycle devrait tre r alis e lorsque tous les d tails seront connus 6 Tarifs uniques 6 1 contexte La discussion sur le tarif unique est ind pendante des scenari de fusion collaboration En France un tarif unique pour la distribution d lectricit est reconnu m me si il existe plus de 170 GRD Le TURPE le tarif d utilisation du R seau Public d Electricit est le tarif unique utilis par EDF et les entreprises locales de distribution ELD Ce tarif unique comporte trois composantes principales l acheminement la gestion de la client le et le comptage La d finition du prix de chaque prestation est fonction de la r alit des co ts engag s par le distributeur dont les investissements n cessaires l entretien et la s curisation du r seau de distribution Le TURPE est r gi par quatre principes g n raux qui sont e La
30. fficile sauf l aspect financier Les projets IT sont souvent on reux Opportunit de synergie Motivation Formation de IT Optimalisation de l offre des formateurs externes Meilleure utilisation des ressources internes Impact organisationnel Impact limit souvent les formations sont organis es en dehors de la Soci t Synergies Un effet de synergie limit moyen Difficult mettre en uvre facile Opportunit de synergie Helpdesk IT conjoint Motivation Rassembler des connaissances Sp cialisation Impact organisationnel Impact mod r e Partager des ressources Synergies Un effet de synergie important Difficult mettre en uvre facile moyen 5 4 2 Dans le processus Achat Opportunit de synergie Achat conjoint aux services Motivation Rassembler des connaissances Avantage des co ts par des conomies d chelle Impact organisationnel Synergies Difficult mettre en uvre Impact limit e Les GRD dispensent actuellement beaucoup de services au march public Donc ils disposent d une exp rience dans ce domaine Un effet de synergie relativement grand e Des conomies d chelle volume importantes sur les prix d achat e R duction du temps du processus d achat e Plus de temps libre pour mieux g rer le processus facile Opportunit de synergie Achat conjoint de produits de maintenance
31. ge des co ts par des conomies d chelle Impact organisationnel Impact limit Synergies Un effet de synergie limit Difficult mettre en uvre facile Page 21 AIMA 5 4 9 Dans le processus Gestion d Actifs Opportunit de synergie Gestion conjointe du mat riel roulant Motivation Avantage des co ts par des conomies d chelle Meilleur utilisation des connaissances Optimisation des ressources Impact organisationnel Impact limit Synergies Un effet de synergie limit Difficult mettre en uvre facile Opportunit de synergie Gestion conjointe des b timents et des sites Motivation Avantage des co ts par des conomies d chelle Meilleur utilisation des connaissances Optimisation des ressources en ce qui concerne l efficacit nerg tique des b timents Impact organisationnel Impact limit Synergies Un effet de synergie limit moyen Difficult mettre en uvre facile Opportunit de synergie P le conjoint d asset management Motivation Optimisation de la gestion des actifs Impact organisationnel Impact lev e tablir un service Asset Management qui est dans l organigramme au niveau des Finances des Operations et de IICT e Un engagement durable Synergies Un effet de synergie tr s important e Un r seau plus fiable e Une meilleure qualit de r seau moins d interruptions
32. group s dans ORES ORES est une filiale 100 des GRD mixte Ideg leh Igh Interest Interlux Intermosane Sedilec et Simogel La consolidation en Flandre Eandis et Infrax et en Wallonie ORES s est d roul e sans fusion de GRD mais sous la forme d une collaboration Les conseils d administration de chaque GRD restent en place les diff rentes soci t s restent propri taires des actifs et restent ind pendantes en ce qui concerne les revenus Le groupe fonctionne surtout comme une soci t d exploitation et de gestion TECTEO alors d nomm Association Li geoise d Electricit a d cid de profiter de la lib ralisation du march de l lectricit l lectricit et ses m tiers historiques ne correspondant plus l unique mission de l intercommunale TECTEO s est d velopp comme une soci t multi utility Le groupe TECTEO s est form par fusion et absorbation d autres soci t s le GRD Association Li geoise de Gaz ainsi que la soci t VOO Il existe encore un GRD ind pendant en Flandre Ce GRD Brussels Airport g re le r seau de distribution d lectricit pour l a roport Il ne dessert aucun client r sidentiel Page 3 AIMA Sibelga est le gestionnaire de r seau de distribution mixte d lectricit et de gaz Bruxelles La gestion op rationnelle des activit s du GRD Sibelga a t confi e l operateur BNO depuis 2006 4 2 Les GRD Wallons Il exi
33. it de synergie Gestion conjointe de dossiers de r clamations sinistres Motivation Meilleure utilisation de connaissances et des ressources Meilleure allocation d expertise interne et externe Impact organisationnel Impact moyen Synergies Un effet de synergie limit Difficult mettre en uvre facile 5 4 7 Dans le processus PR communication Opportunit de synergie Gestion conjoint de la communication interne Motivation Am lioration de l information aux employ s Meilleur utilisation des connaissances et des ressources Impact organisationnel Impact limit Synergies Un effet de synergie limit Difficult mettre en uvre facile Opportunit de synergie Gestion conjointe de la communication externe Motivation Am lioration de l information aux clients ou aux communes Meilleure utilisation des connaissances marketing et de communication Optimisation des ressources Impact organisationnel Impact limit Synergies Un effet de synergie limit Difficult mettre en uvre facile Opportunit de synergie Gestion conjointe des v nements Motivation Am lioration de la visibilit Meilleure utilisation de connaissances Optimisation des ressources Impact organisationnel Impact limit Synergies Un effet de synergie limit Difficult mettre en uvre moyen Page 20 AIMA Opportunit de synergie Ge
34. jet de fusion Sur base de cette analyse les actions pour cr er le soutien n cessaire peuvent tre identifi es e Conception d un protocole d harmonisation e _Inventorisation priorisation et conception des business cases pour les processus qui rendent des conomies d chelle e Conception d un plan pour le d veloppement ICT e D veloppement d un plan d h bergement e Conception d un nouveau statut juridique e D veloppement d une nouvelle structure et nouvelle organigramme sur base de d cision et conclusion e D veloppement d un plan de d veloppement sur base de d cision et conclusion e Conception d un descriptif des fonctions pour toutes les fonctions du GRD une description de travail avec les comp tences n cessaires les t ches et les responsabilit s Page 28 AIMA e S lectionner les personnes cl s managers e S lectionner et identifier les salari s e Conception des objectifs financiers et du budget e Le d veloppement et l valuation Dans cette phase le nouveau GRD se d veloppe de la date de fusion jusqu deux ou trois ans apr s La conception l ex cution stricte et la gestion d un plan d impl mentation quilibr et socialement acceptable est un des l ments clefs dans la r ussite d un plan de fusion Un plan d impl mentation complet comprend plusieurs l ments qui forment ensemble un guide pour la mise en uvre d une fusion e Gestion
35. jours Inventorisation des d biteurs Inventorisation des conditions standard pour payements D terminer et confirmer les contrats de banque et de pr ts Alignement des projets d investissements Sous domaines Activit s IT amp support Inventorisation des licences IT software amp hardware Inventorisation des syst mes R daction d un plan de projet d taill pour l int gration IT Impl mentation du plan d int gration Inventorisation des quipements pour le server et le r seau Identification des conomies de couts potentiels Identification de fournitures pour l internet et l intranet Identification du personnel IT important Int gration voicemail mail agenda e valuation de syst me actuel e laboration d un plan d int gration e Int gration Obtention de tous les backups et information concernant les syst mes IT Prendre contact avec tous les fournisseurs hardware et software Alignement des arrangements pour la communication des donn es entre les lieux et les utilisateurs des diff rents sites Inventorisation lieux et d penses e PC serveur hardware e Licences software e Service r seau D finition du scope final de l int gration IT R daction d un plan de projet d taill pour l int gration IT Impl mentation du plan d int gration Impl mentation de l int gration IT Page 40 Sous domaines Activit s Aspects juridiques et fiscalit I
36. litative et non quantitative Lorsque des GRD veulent collaborer ou fusionner il est fortement recommand d ex cuter une tude de faisabilit individuelle approfondie Dans cette tude de faisabilit les synergies mentionn es seront analys es en d tail et quantifi es dans un business case sp cifique De plus dans la discussion de collaboration et fusion il est aussi important d avoir une vision sur les obligations actuelles futures ayant un impact futur Est ce que les GRD avec leur taille actuelle seront capables de suivre les investissements n cessaires notamment dans le cadre des objectifs europ ens 20 20 20 Des collaborations ou fusions pourraient ventuellement engranger des b n fices pour les GRD les communes et les clients Pour r aliser ces b n fices il faut la volont de changer renoncer leur propre processus abandonner les diff rentes cultures adapter leur structure organisationnelle De plus il faut un cadre r gulatoire qui stimule l efficacit des GRD qui les incite rationaliser leurs investissements dans les r seaux voir projet RIIO au Royaume Uni Un cadre r gulatoire qui prenne en consid ration le co t total de possession CTP sur la dur e de vie totale des actifs sans diminuer la qualit du r seau et sans augmentation de risque Ceci implique que la sp cificit de chaque GRD soit respect e Une collaboration approfondie est plus facile r aliser court
37. livre environ 15 de l lectricit distribu e France 150 160 le plus grand d livre environ 95 de la consommation Allemagne A peu pr s 800 mais 4 groupes majeurs Le plus grand d livre environ 25 de la consommation Irlande 1 GRD d livre 100 de consommateur Pays Bas 7 GRD Portugal Le plus grand d livre peu pr s 100 de l lectricit d livr e Su de 180 GRD Tous sont principalement d tenus par les grandes soci t s Royaume Uni 14 GRD de taille similaire Les 3 plus grands distribuent 31 du total Les 14 GRD sont la propri t de 7 groupes internationaux 4 GRD ind pendant poss dent et exploitent des plus petits r seaux Tableau 4 taille et concentration de GRD en Europe 5 Fusion des GRD collaboration entre GRD 5 1 Introduction Les fusions de soci t s sont vues comme un moyen d am liorer l efficacit d une entreprise Les effets positifs qu on attend le plus sont entre autre les effets d conomie d chelle l am lioration de la qualit des services un meilleur fonctionnement avec plus de professionnalisme des soci t s et ventuellement des dividendes plus stables pour les actionnaires M me si la discussion sur des tarifs uniques pour la distribution d lectricit et du gaz peut tre ind pendant des d cisions en mati re de fusions des GRD il est vident que la r alisation Page 5 AIMA potentielle d un seul GRD wallon a comme con
38. naissances Avantage des co ts par des conomies d chelle Plus d influence aupr s des fournisseurs Impact organisationnel Impact moyen Synergies Difficult mettre en uvre Un effet de synergie mod r lev d pendant des volumes moyen e Pour r aliser des conomies d chelle il faut des contrats cadres sur plusieurs ann es fortement li s au processus de contr le et de suivi op rationnel des travaux e impact direct sur la qualit du r seau Opportunit de synergie Motivation Evaluation conjointe des fournisseurs s lection Une gestion standardis e des donn es des fournisseurs e contr le de qualit standardis e base de donn es fournisseurs unique Impact organisationnel Une collaboration approfondie des services d achat de chaque GRD pour arriver un cahier des charge pour un logiciel Synergies Un effet de synergie moyen e Une r duction des d lais dans le processus d achat e Exclure les fournisseurs inad quats e De meilleures d cisions e Meilleure qualit du r seau Difficult mettre en uvre facile 5 4 3 Dans le processus Op rationnel Opportunit de synergie Contr le conjoint en termes de qualit et s curit Motivation Augmenter l assurance de la qualit du r seau Impact organisationnel Impact lev Page 16 AIMA Synergies Un effet de synergie moyen e Les
39. nnel avec les informations personnel HR les plus importantes Le personnel existant Les recrutements pr vus Recrutements r cents en service apr s la fusion Compensation Organigrammes existants des deux GRD D pistage de l organigramme Conception d un plan de r tention e Plan de r tention pour diff rents groups Communication du plan d action Approbation de plan de r tention propos Conception d une matrice de r tention pour des personnes cl s Interviews individuels pour discuter de difficult s et donner plus d information au sujet du plan de r tention e Inventorisation des possibilit s pour impliques le personnel dans processus d int gration Nouvelle structure e Confirmation des fonctions n cessaires dans le futur e Conception du plan de transition e Confirmation de la nouvelle structure Statut juridique e Ecriture du nouveau statut juridique e Approbation du nouveau statut juridique Inventorisation de proc dures standard pour le personnel e Conditions de travail e Conditions de contrat standard Mise en place de proc dures standard pour e Pr occupations concernant le proc s d int gration e D parts volontaires et licenciements e Communication de la politique et les proc dures envers tout le parti concern R mun ration e Analyse des salaires et bonus e G n ration d un plan d harmonisation des salaires et bonus e D finition de nouveaux objectifs pour les bonus e D
40. nventorisation des TO DO s des diff rents sous domaines utilisant la due diligence ex cut dans la phase II Contrats et engagements Coop rations intercommunales Agences ind pendantes Obligations concernant sols milieu et autres autorisations Emprunts Assurances Litiges Subsides Patrimoine immobilier Personnel Sous domaines Activit s Int gration h bergements et facilit s Inventorisation des h bergements en de l infrastructure avec inclus un planning d taill des travaux en cours et planifies plan des sous activit s Inventorisation des facilit s existantes catering t l phone etc Programme global pour les exigences pour l h bergement d finitif du service central et des autres services d centralis s Etude de faisabilit pour la r alisation d finitive de l h bergement d finitif du service central et des autres services d centralis s Plan d action pour l h bergement d finitif Sous domaines Activit s Int gration services Finalisation des travaux pr paratoires concernant l laboration des crit res pour les services fusionn s pour qu une d cision puisse tre prise D finir quels services peuvent tre authentifies comme temporaire en quels comme d finitif Prise de d cision concernant les crit res Prise de d cision formelle concernant les alternatives en utilisant les crit res Page 41
41. nvestissements sont n cessaires dans les r seaux de distribution qui demandent des solutions innovantes et durables Impact organisationnel Impact limit largir la coop ration existante Synergies Un effet de synergie assez important e tous les GRD n ont pas les ressources n cessaires Ni les moyens financiers ni les sp cialistes R amp D e L effet est plut t controvers si les GRD ne collaborent pas dans ce domaine ils ne peuvent pas garantir la fiabilit du r seau long terme Difficult mettre en uvre moyen Voir annexe 2 pour la liste des opportunit s de synergie pour les GRD 5 5 Fusion collaboration des GRD wallons SWOT Les GRD profitent des conomies d chelle Encore plus important les fusions permettent aux GRD de suivre les volutions techniques Les fusions livrent les ressources n cessaires soit en sp cialistes R amp D soit en capital n cessaire pour les investissements en raison de la production d centralis e et l introduction ventuelle de compteurs intelligents Les communes profitent de dividendes plus stables et de services am lior s dans le cadre d OSP comme la gestion et l optimisation de l clairage public ou une am lioration de la gestion de client prot g s Les clients profitent de r seaux plus fiables et d une am lioration de qualit de services Ils peuvent mieux communiqu s avec les GRD gr ce une dynamisation du site internet et une acces
42. oint Le Achat Achat conjointe de services Lot Le di Achat Achat conjoint de MRO Lou Ko a Achat Achat conjoint de mat riaux d infrastructure Z Achat Achat conjoint d assurances Z Achat Achat conjoint d utilitaires Z Page 36 Achat Achat conjoint de carburants Achat conjoint d nergie pour compensation des A Achat pertes de r seau Achat Achat conjoint de consommables Le Lou Achat Achat conjoint des travaux d entrepreneurs o Z Achat Evaluation conjointe des fournisseurs s lection Z Op rationnelle Evaluation conjointe des fournisseurs Z Op rationnelle Contr les conjoints en termes de qualit s curit Z Op rationnelle Lecture conjointe des compteurs Lee a L optimalisation de la planification et d l ex cution i Op rationnelle des travaux Op rationnelle Clearing House conjoint K Finances Gestion conjointe du Tr sor tr sorerie D K A Finances Num risation conjointe de factures Z Finances Exercice de la comptabilit conjointe Finances Financement conjoint Z Personnel Processus de recrutement conjoint Z Personnel Processus d valuation et de d veloppement conjoint o Personnel Des formations et entrainements conjoints Juridique Contentieux service juridique conjoints Z a ZA Juridique Gestion conjointe de dossiers de r clamations Z
43. p r quation tarifaire le tarif est identique sur l ensemble du territoire national conform ment au principe d galit de traitement inscrit dans la loi du 10 f vrier 2000 e Le principe du timbre poste le tarif est ind pendant de la distance parcourue par l nergie entre le point d injection et le point de soutirage soit entre le site producteur et le site consommateur e La tarification en fonction de la puissance souscrite et de l nergie soutir e le tarif d pend du domaine de tension de raccordement de la puissance souscrite et des flux physiques mesur s au x point s de connexion des utilisateurs du r seau e _L horo saisonnalit les prix sont diff renci s selon les saisons les jours de la semaine et ou les heures de la journ e Page 30 6 2 Description de la m thodologie de comparaison des tarifs des GRD Pour effectuer une comparaison entre les tarifs de GRD il ne suffit pas de prendre en compte les param tres traditionnels comme la valeur nette comptable ou la v tust de r seau Les investissements du pass ne donnent pas d indication de la qualit la fiabilit du r seau actuel des co ts op rationnels ou des co ts de maintenance ou des investissements n cessaires pour am liorer la fiabilit de r seau La seule mani re correcte pour mesurer l efficacit et l efficience des GRD doit tre bas e sur les principes suivants e Co t total du cycle de vie le
44. pos peut fonctionner Dans cette piste les synergies potentielles sont identifi es Cette une piste technique instrumentale ex cut e par des experts et professionnels interne et externe au GRD e La piste de d veloppement Toutes les pr paratifs des GRD et de leurs employ s afin que le nouveau pus grand GRD puisse travailler efficacement partir de la date de fusion et dans certains processus plus t t Cette piste s occupe galement des aspects juridiques et fiscalit Cette piste est ax e sur le d veloppement personnel et du groupe et se fait par dialogue entre employ s et managers du GRD e La piste d harmonisation L alignement des m thodes et des dispositions n cessaires Ainsi les acteurs clients employ s les municipalit s peuvent jouir d un maximum de clart de s curit juridique et de flexibilit e La piste gestion le d veloppement et l impl mentation d un mod le de l organisation administrative et des services efficace et appropri la taille et l identit de la r gion De nombreuses activit s doivent tre effectu es dans la phase conception et mise en place pour arriver une conclusion r ussie Les principales activit s sont num r es chronologiquement ci dessous e Conception d un plan d action e D veloppement d un profil global pour le nouveau GRD e _Inventorisation de stakeholders inventorisation de tous les acteurs avec leur influence sur le tra
45. rgie moyen en fonction du volume des polices d assurance Difficult mettre en uvre facile Opportunit de synergie Achat conjoint d utilitaires gaz lectricit eaux incluant l nergie pour compenser les pertes de r seaux Motivation Avantage des co ts par des conomies d chelle Impact organisationnel Impact limit Synergies Un effet de synergie moyen e Les GRD ont d j un tarif sp cial pour leurs propres utilitaires gaz et ou lectricit e La consommation d eau est limit e Difficult mettre en uvre facile Opportunit de synergie Achat conjoint de carburants Motivation Avantage des co ts par des conomies d chelle Impact organisationnel Impact limit Page 15 AIMA Synergies Un effet de synergie moyen e Pour le carburant chauffage l effet est plus haut e Pour le carburant des v hicules vue sur l lasticit des prix l effet sera r duit Difficult mettre en uvre facile Opportunit de synergie Motivation Achat conjoint de consommables Avantage des co ts par des conomies d chelle Impact organisationnel Impact limit Synergies Un effet de synergie limit volume et co ts d achat limit s Difficult mettre en uvre facile Opportunit de synergie Achat conjoint des travaux d entrepreneurs Motivation Rassembler des con
46. rn Water est revendue et Scottish Power se focalise sur le march de l nergie En Allemagne une tendance inverse est constat e entre 2009 et 2013 environ 5000 contrats de concession pour la gestion des r seaux de distribution de gaz et d lectricit expirent la Pace 11 AIMA fin de 2016 la quasi totalit des contrats de concession doivent tre renouvel s Des tudes montrent qu environ deux tiers des municipalit s allemandes envisagent de racheter les r seaux de distribution d nergie Trois raisons peuvent tre invoqu es e Il existe d j 850 Stadtwerke e Les communaut s veulent renforcer leur emprise sur le secteur de l nergie avec l espoir de g n rer davantage de revenus dans l activit de gestion de r seaux de distributions e La pression r glementaire sur les grandes entreprises nerg tiques combin e avec la lourde charge financi re sur ces entreprises poussent ces soci t s vendre leurs r seaux e Les grandes entreprises nerg tiques peuvent participer dans les Stadtwerke e De plus en plus des communes veulent voluer un gestionnaire multi utility 5 3 5 Conclusion de la recherche bibliographique La conclusion des tudes examin es d montre que sur base des param tres utilis s dans les diff rentes tudes il y aurait une opportunit pour une collaboration ou fusion entre les GRD Wallons et que les gains les plus importants se trouvent s
47. s quence automatique l introduction d un tarif unique pour la distribution d lectricit et du gaz en Wallonie Dans ce contexte on r f re au chapitre 5 5 Fusion collaboration des GRD wallons SWOT Sp cifiquement pour les GRD il faut prendre en compte que les GRD les plus petits ne peuvent plus suivre les volutions techniques car ils n ont ni les ressources en recherche et d veloppement ni les capitaux suffisants De plus des GRD plus grands sont en g n rale consid r s comme plus s rs et ayant un r seau plus fiable D autre part il n existe pas d tudes sur l impact quantitatif des fusions sur les effets d chelle et de synergie C est pourquoi KPMG a commenc par une recherche qualitative Outre la fusion ou collaboration des GRD lectricit lectricit ou lectricit gaz il serait galement utile d tudier une fusion ou collaboration avec d autres soci t s en particulier avec les soci t s de distribution d eau potable d gouts ou de t l communications 5 2 R sultats des exercices benchmark europ en Des exercices de benchmark des GRD en Europe montrent que la gestion op rationnelle des GRD est presque identique travers l Europe Ainsi la gestion op rationnelle des GRD actifs dans un domaine urbaine rurale ou mixte mesur selon le nombre de clients par ligne kilom trique est comparable II existe des top performers dans chaque groupe Plus important pour notre
48. s tr s modestes associ e la taille 5 3 4 Multi utility La pr sente tude se concentre sur la th matique des fusions de soci t s de gestion op rationnelles de r seaux lectriques ou gaziers Une autre piste de r flexion pourrait tre l largissement d autres services comme la distribution d eau potable la gestion des gouts la gestion d infrastructure sportive pour la client le existante Cette soci t multi utility existe en plusieurs pays entre autre l Allemagne Stadtwerke ou en Norv ge mais aussi en Wallonie Groupe Tecteo ou en Flandre Infrax Nous n avons pas retrouv d tudes sp cifiques sur les fusions multi utility mais les exemples suivants sont significatifs Apr s la lib ralisation au Royaume Uni une vague de fusions des GRD a t constat Deux fusions taient du type multi utility celles ayant abouti la cr ation d United Utilities et de Scottisch Power Untited Utilies a t form e par la fusion de Norweb et NorthWest Water en 1995 La nouvelle soci t combinait la distribution d lectricit du gaz de l eau potable et de la gestion des gouts United Utilities a revendu ses activit s de gestion de r seau lectrique en 2007 et de gestion de r seau gaz en 2009 A partir de ce moment ils se sont focalis s de nouveau sur leurs comp tences de base l eau potable et la gestion des gouts Scottish Power acquiert Southern Water en 1996 En 2002 Southe
49. s vacataires sont et seront plus difficile remplir Difficult mettre en uvre facile moyen Opportunit de synergie Processus d valuation et de d veloppement conjointe Motivation Mieux utiliser les ressources Plus de professionnalisme dans les soci t s Impact organisationnel Impact lev si le processus d valuation du personnel est absent Synergies Un effet de synergie limit Difficult mettre en uvre si le processus d valuation du personnel est absent moyen Opportunit de synergie Formation et entrainement conjoints Motivation Optimalisation de l offre des formateurs externes Meilleure utilisation des ressources internes Impact organisationnel Impact limit e Souvent les formations sont organis es en dehors de la soci t Synergies Un effet de synergie limit moyen Difficult mettre en uvre facile Page 19 AIMA 5 4 6 Dans le processus Juridique Opportunit de synergie Contentieux et service juridique conjoints Motivation Meilleur utilisation des connaissances juridiques Impact organisationnel Collaboration approfondie entre les services juridiques menant la formation de shared service center Synergies Un effet de synergie moyen e Moins de dossiers trait s par des sp cialistes externes Difficult mettre en uvre facile Opportun
50. sements CAPEX et co ts de maintenance OPEX en vue de la dur e de vie des actifs et co ts totaux 6 4 Conclusion sur le tarif unique La discussion sur des tarifs uniques peut tre ind pendante des d bats et des d cisions en mati re de fusions collaboration des GRD Le tarif unique ne va pas changer structurellement le tarif de l lectricit ou du gaz Le prix de consommateur sera gal ce qui r pond la demande des clients qui n acceptent plus les vastes diff rences entre les tarifs de distribution Un tel m canisme suppose cependant une redistribution entre les communes Cette redistribution incluent entre autres e Tous les co ts qui sont li s aux OSP la gestion des clients prot g s les compteurs et l clairage public e Les co ts li es aux investissements certains GRD ont investi d j beaucoup dans les r seaux d autres ont un r seau d suet 32 Motion par le conseil municipal de St Niklaas en mai 2011 Page 33 Le seul impact structurel sur les taux est d optimiser les processus en particulier la maintenance et les investissements et ventuellement une meilleure utilisation des ressources L introduction d un tarif unique est donc en premier lieu un choix politique 7 Fusion des GRD Wallons conclusion Les r sultats de cette tude sugg rent qu une collaboration ou fusion des GRD wallons peut se traduire en diff rentes m thodes et approches Cette tude est qua
51. sibilit t l phonique am lior e Dans le cadre de cette tude il existe deux types de fusion possible l int gration pure ou une collaboration Dans le sc nario d int gration pure une ou plusieurs soci t s fusionnent Cela peut tre au niveau de l entreprise d exploitation ou au niveau des GRD Dans le scenario de collaboration plusieurs entreprises soci t s d exploitation ou GRD coop rent ensemble Une collaboration m me approfondie ne constitue pas une fusion Les conseils d administration restent en place les diff rentes soci t s restent propri taires des actifs et restent ind pendantes concernant les revenus Le groupe fonctionne surtout comme un centre de co ts Que ce soit dans le cadre d une collaboration ou en vue d une fusion compl te les b n fices de la mise en uvre des synergies restent largement similaires par poste la seule variante portant sur le nombre de synergies mises en uvre D autre part une int gration pure 25 OSP obligation du service public Page 24 maximalise les conomies d chelle Les soci t s sont notamment tenues d int grer tous les processus En int grant ces processus ceux ci seront optimis s ce qui devrait conduire des conomies d chelle En plus une int gration pure donne des avantages au niveau de la gouvernance de l entreprise Il n y a plus qu un conseil d administration une vision et une strat gie Une int gration pure
52. ste 13 GRD lectricit et gaz en Wallonie e 5 GRD pures Resa AIEG REW AIESH et PBE PBE fonctionne sous l gide d Infrax e 9 GRD mixtes Ideg leh Igh Interest Interlux Intermosane Sedilec Simogel et Gaselwest Les GRD mixtes fonctionnent sous l gide de l operateur Ores sauf Gaselwest qui fonctionne sous l gide de l operateur Eandis 4 3 GRD en Europe Un aper u des gestionnaires de r seau de l lectricit en Europe est repris dans l tude de Philippe Chanel de 2008 Selon cette tude il existe de grandes divergences entre GRD travers l Europe Les diff rences sp cifiques chaque pays sont principalement e La majorit des GRD actifs dans l Union europ enne sont titulaires d un droit de jouissance plut t que d un droit de propri t sur leur r seau e Les obligations de services publics induisent des conditions d exploitation diff rentes Les OSP sont significatives dans des pays comme la Belgique La France ou l Allemagne Ils sont n gligeables dans des pays comme la Su de L Autriche ou la Finlande e Les cotisations peuvent tre source de grandes diff rences comme par exemple les redevances pay es aux autorit s locales pour l usage de leur voirie e Les diff rences dans l environnement r glementaire peuvent conduire des diff rences dans les co ts accumul s Un exemple est la compensation des pertes d lectricit dans le r seau Dans la majorit des p
53. stion conjointe du sponsoring Motivation Am lioration de la visibilit Meilleure utilisation des connaissances Optimisation des ressources Impact organisationnel Impact limit Synergies Un effet de synergie limit Difficult mettre en uvre facile Opportunit de synergie Gestion de relations gouvernement r gulateur Motivation Exercer plus d influence sur les d cisions Meilleure utilisation des connaissances Un plus grand poids dans les contacts avec les r gulateurs Impact organisationnel Impact limit Synergies Un effet de synergie limit ides organisations d fendent l int r t des GRD aupr s du r gulateur Intermixt et Interregies Difficult mettre en uvre moyen Opportunit de synergie Gestion conjointe du website Motivation Am lioration de la visibilit et de l accessibilit Meilleure utilisation des connaissances Optimisation des ressources Impact organisationnel Impact limit Synergies Un effet de synergie limit Difficult mettre en uvre facile 5 4 8 Dans le processus G n ral Opportunit de synergie Gestion conjointe des subventions Motivation Meilleure utilisation des connaissances Impact organisationnel Impact limit Synergies Un effet de synergie limit Difficult mettre en uvre facile Opportunit de synergie Motivation Services de sant Avanta
54. sus d achat Difficult mettre en uvre facile Opportunit de synergie Achat conjoint du hardware Motivation Rassembler des connaissances dans un domaine tranger au core business Avantage des co ts par des conomies d chelle Impact organisationnel Impact limit e Cette synergie peut se faire tout moment Synergies Un effet de synergie mod r lever e Des conomies d chelle importantes sur le prix d achat du hardware e R duction du temps du processus d achat Difficult mettre en uvre facile Opportunit de synergie Gestion conjointe du software IT risques et contr les Motivation Optimiser le processus Avantage des co ts par des conomies d chelle Impact organisationnel Impact mod r lever e Chaque organisation doit fournir des efforts pour garantir leur engagement Synergies Un effet de synergie relativement grand e La gestion conjointe et structurelle des risques IT donne des r sultats sup rieurs que des solutions stand alone Page 13 AIMA Difficult mettre en uvre moyen Opportunit de synergie Mise en uvre conjointe des impl mentations des projets IT Motivation Rassembler des connaissances Le secteur ICT est un secteur ou la technologie change rapidement Impact organisationnel Impact important Synergies Un effet de synergie important Difficult mettre en uvre moyen di
55. t de synergie Clearing house conjointe Motivation change d informations optimalis es Gestion de donn es Impact organisationnel Impact moyen e il existe d j un Protocole d entente Atrias entre Ores Sibelga Infrax et Eandis Atrias sera op rationnelle en 2015 Synergies Difficult mettre en uvre Un effet de synergie tr s important e Harmonisation des donn es au lieu d un syst me distinct pour chaque GRD e Peut jouer dans le futur un r le important dans la commercialisation des compteurs intelligents et les r seaux intelligents facile Page 17 AIMA 5 4 4 Dans le processus Finances Opportunit de synergie Gestion conjointe du Tr sor tr sorerie Motivation en poursuivant une planification de la tr sorerie commune les ressources financi res disponibles sont mieux utilis es et le rendement est plus lev Impact organisationnel Impact important n cessite un acc s aux ressources financi res de toutes les parties et l engagement durable de toutes les organisations Synergies Difficult mettre en uvre Un effet de synergie mod r lev difficile Opportunit de synergie Scannage conjoint de factures Motivation Impact organisationnel Rassembler des connaissances Mieux utiliser les ressources Les conomies d chelle Impact important e Une r organisation du processus interne e Servic
56. t pour soit collaborer soit fusionner Les candidats une fusion divergent largement par leur propre histoire locale par leur culture administrative par leur ambition ou par l attention que les diff rents GRD ont pour le d veloppement organisationnel Il est donc n cessaire de d velopper un mod le TO BE qui est appropri pour le nouveau GRD et qui garanti la r alisation des conomies d chelles et de gains d efficacit long terme Il ne suffit pas de simplement copier un mod le existant toute fusion est sp cifique et fondamentalement diff rente Le mod le TO BE se fait sur mesure en fonction du client 7 Ofegm may 2002 Mergers in the Electricity Distribution Sector Policy Statement De Tijd 2 juli 2011 Interview met dhr Possemiers 2 Ziver Olmez 2008 Frontier analysis of UK distribution networks and the question of mergers a critique of Ofgem Surrey Energy Economics Discussion Paper Series 122 30 Eurelectric 2002 Pan European benchmark of electricity distributor companies l Mod le TO BE le mod le operationnel cilbe pour le nouveau GRD Page 27 AIMA Conception et mise en place du nouveau GRD Les quatre objectifs principaux de cette phase se traduisent en quatre pistes distinctes avec chacune leurs propres caract ristiques e La piste d int gration la cr ation des conditions organisationnelles mat rielles instrumentales et personnel de sorte que le nouveau GRD recom
57. tudie a permis de mettre en vidence que les GRD Turcs ont atteint la limite de leurs rendements d chelle Le nombre moyen de clients par GRD est 32 500 l lectricit livr e annuelle est de plus de 1 000 GWh par GRD Ce r sultat est coh rent avec les r sultats de plusieurs tudes sur l conomie d chelle qui sont discut s dans la section suivante e Efficacit technique un faible gain potentiel est g n r par une efficacit technique accrue e L effet d harmonie La source principale de gains potentiels d efficacit se trouve dans l limination des lacunes dans l utilisation des donn es Ce gain en efficacit peut aussi tre r alis par un m canisme de marketing interne ou par une joint venture partielle ou totale 5 3 3 Des conomies d chelles sont g n r es dans une fusion Plusieurs tudes travers le monde ont d montr des conomies d chelle dans le secteur de la distribution d lectricit Les tudes diff rent dans d importants d tails Yatchew dans son tude du march canadien a d montr qu une chelle efficace minimale a t atteinte environ 20 000 clients et des niveaux d lectricit d livr s pour 500 3500 GWh En ce qui concerne les syst mes de distribution de la Nouvelle Z lande et de la Norv ge le nombre Bogetift P and Wang D 2005 Estimating the potential gains from mergers Journal of productivity analysis 23 16 Yatchew A 2000
58. ues par des communes et des GRD mixtes dont les parts sont partag es entre des communes concurrence de minimum 70 des parts repr sentatives du capital et Electrabel D ici 2018 les GRD mixte wallonnes devront tre hauteur de 75 entre les mains de pouvoirs publics locaux A Bruxelles l horizon 2013 le partenaire historique Electrabel devra se retirer de Sibelga Le d cret Flamand sur la coop ration intercommunale tablit que les GRD mixtes devront tre enti rement entre les mains de pouvoirs publics locaux au plus tard d ici 2018 En Flandre une consolidation entre les GRD mixte a t r alis e en mars 2006 Les GRD mixtes en Flandre Gaselwest Imea Imewo Intergem Iveka Iverlek et Sibelgaz sont g r s par l op rateur Eandis Les activit s d Eandis sont limit es la gestion de r seaux d lectricit et du gaz Les GRD pures Infrax West Inter Energa lveg PBE Agem et EV GHA travaillent ensemble depuis 2007 sous l gide d Infrax Infrax est une soci t multifonctions Infrax s occupe de la distribution d lectricit et du gaz mais aussi de la gestion des gouts et des t l communications Une telle consolidation a galement eu lieu en Wallonie La cr ation de l op rateur de r seau Wallon ORES a t rendue publique le 6 f vrier 2009 A l instar de ce qui a t fait en Flandre Eandis et Bruxelles BNO les collaborateurs et experts op rationnels des GRD mixtes wallonnes ont t re
59. urtout dans les conomies d chelle Des effets d chelle plus ou moins importants sont r alisables pour trois GRD wallons AIEG 22 529 points de fourniture 214 155 MWh REW 15562 points de fourniture 174 753 MWh et AIESH 19217 points de fourniture 184 341 MWh Pour Ores et Resa les conomies d chelle ne sont peut tre pas compl tement r alis es mais l effet d une fusion sera moins important Il va sans dire qu une tude de faisabilit sp cifique doit tre men e pour chaque cas individuel 5 4 Identification des opportunit s de synergie Les analyses de fusions se composent de deux l ments D un cot les gains d efficacit de production et de l autre cot le potentiel pour r aliser des conomies dans les co ts op rationnels Toutes les tudes internationales analysent l effet des gains potentiels d efficacit Dans la prochaine section nous allons investiguer quelques opportunit s de synergies dans les co ts op rationnels Il s agit d une analyse conceptuelle hors d un cas concret de GRD qui veulent fusionner ou collaborer Lorsque des GRD veulent fusionner ou collaborer il est fortement recommand d ex cuter une tude de faisabilit approfondie Dans cette tude de faisabilit les synergies mentionn es ci dessous seront analys es en d tail et quantifi es dans un business case 2 Schorsch Christof und Faber Jessica 2010 Rekommunalisiering de Energieversorgung
60. veloppe dans de plus amples d tails deux scenario de collaboration fusion 3 Contexte sectoriel Le secteur de l lectricit et du gaz est constant dans son d veloppement Les causes du d veloppement se pr sentent sur plusieurs aspects e Les objectifs principaux poursuivis par l Union Europ enne pour le secteur nerg tique sont les suivants la s curit d approvisionnement un prix abordable pour le consommateur la r duction des missions de gaz effets de serre dans le secteur de l nergie renforc e par l objectif Europ en 20 20 20 le fonctionnement d un march int rieur ouvert et concurrentiel l interconnexion et interop rabilit des r seaux ainsi que le d senclavement des r gions et la repr sentation internationale e Le large d ploiement d appareillages nerg tiques efficaces comme les pompes chaleur la potentielle croissance des v hicules lectriques et la part croissante d nergie renouvelable n cessite une infrastructure intelligente et interactive au niveau du r seau de distribution Le succ s est troitement li l arriv e des investissements strat giques en r seaux de distribution de pointe de technologie et en syst mes de contr le et de communication e Pour atteindre les directives europ ennes la Wallonie s est fix des objectifs de d veloppement des nergies renouvelables dont une contribution de 8000 GWh d lectricit de sources renouvelables olienne L
61. veloppement et accords concernant un plan de transition pour les bonus Informations concernant les changements dans le r gime de pension e Communication tout les employ s comment leur r gime de pension serra influenc et quels accords seront fait pour aligner le r gime e Gestion de la transition d autres avantages comme les assurances etc Prendre soin de l int grit de l information e Prime de d part e Garde d enfants e Les droits de pension Page 39 e R mun ration des frais de transport Sous domaines Activit s Finances laboration de la liste des salaires et d tails de r mun rations Alignement des processus comptables Inventorisation et analyse des m thodes comptables utilis es Alignement des imp ts et r tributions Inventorisations de comptes en banque Ouverture de nouveaux comptes en banque Inventorisation et analyse de l infrastructure du patrimoine D veloppement d un de plan d amortissement Consolidation du rapportage financier Consolidation et approbation de l tat financier Communication de processus pour la pr paration du budget et accord des objectifs financier R daction d une liste avec les contacts internes en externes Inventorisation et update des comp tences Inventorisation des amortissements automatiques Inventorisation des lignes de cr dit en comptes courants confirmation annulation changement Check pour gros paiements dans les 60
62. vent GRD n exploitent pas vraiment une mani re syst matique les r seaux au co t moyen pond r le plus conomique 6 3 Analyse De grandes diff rences entres les tarifs de distribution de chaque GRD ont t constat es en Belgique On peut expliquer les diff rences par les investissements historiques les diff rences topographiques etc mais de plus en plus les clients et les communes n acceptent plus ces Page 32 AIMA diff rences importantes les clients ne peuvent pas choisir leur GRD Depuis 2003 d j TEST ACHAT lutte pour le tarif unique De temps autre des d bats pointent au sein du parlement En Flandre une motion a t adapt e par un conseil communal Le sujet est d actualit Certaines GRD se sont exprim s en faveur du tarif unique Par contre des communes s y opposent de crainte de voir leurs dividendes impact s Ces revenues sont importantes pour les communes Forces Faiblesses e Perception publique e _N aboutit pas une solution d uniformit Repenser la structure des co ts de la structure des co ts de GRD e Equit pour les consommateurs finaux e Les diff rences de tarifs actuelles seront redistribu es entre les communes dans le back office e Le tarif unique n est pas n cessairement le tarif historique le moins cher Opportunit s Menaces e Changer l encadrement r gulateur pour e Pas de changements structurels promouvoir l efficacit des investis
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