MENACE SUR LA PéRéQUATION TARIFAIRE
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1. MODE D EMPLOI CARACT RISTIQUES DES PR TS Montant minimum de chaque pr t 20 000 Montant maximum de chaque pr t 100 000 Frais de dossier fix s forfaitairement 200 Dur e 5 ans remboursement anticip possible selon les clauses contractuelles du pr t Le taux d fini pour les pr ts octroy s entre le 15 JUIN 2013 et le 30 JUIN 2014 est 2 50 l an La FDE62 bonifie le taux d int r t de 1 50 Le b n fice du pr t est limit une seule demande par commune non renouvelable tant que le premier pr t octroy est en cours d amortissement La mise en place de cette ing nierie financi re et les diff rentes modalit s d application seront pr sent es au cours des r unions d Arrondissement de septembre et octobre Le point de vue d un lu Marcel Coffre maire de Marles les Mines En tant que maire je ne peux que me f liciter de ce qui est propos l C est int ressant pour les petites moyennes et grandes communes car la pr t peut aller de 20 000 100 000 Avec un taux de 2 5 auquel la FDE 62 va ajoute 1 5 les maires ont la possibilit d emprunter sur 5 ans un taux de 1 alors que les pr ts pour les collectivit s locales tournent autour de 4 et sur 10 ou 15 ans C est une belle op ration mise notre disposition d autant qu actuellement pour les communes trouver de l argent n est pas facile 10 07 13 12 56 FDE162. e directement lemprunteur sur la base du tableau d amortissement fourni par lui La FDE 62 r pond ainsi une attente largement exprim e par ses adh rents La CENFE souhaite r pondre aux besoins des collectivit s Explications de R gis Minair pr sident de la CENFE Pourquoi savez vous sign ce partenariat La CENFE est partenaire des collectivit s locales depuis longtemps Aujourd hui sur le Nord et le Pas de Calais nous montons environ 350 dossiers de financement long terme par an pour un montant de 300 millions d euros Vous avez accept des conditions peu habituelles sur le taux la dur e les montants du pr t Pourquoi Les caisses d pargne ont t cr es il y a 200 ans par des humanistes Si nous avons accept ces conditions c est pour coller aux besoins des collectivit s et en faire profiter les plus petites communes Pour la commune le volume d conomies r alis correspond peu pr s l annuit de pr t Pendant 5 ans pour la commune c est peu pr s transparent et ensuite ce n est que du bonheur Vous apportez d autres services Nous allons accompagner galement le financement long terme du patrimoine et proposer des services compl mentaires pour faciliter le quotidien des collectivit s comme par exemple un service de paiement en ligne pour les cantines ou haltes garderies ou le regroupement et la vente de Certificats d Economie d Energie
3. sont le RTE ERDF le GRT et GrDF car la complexit de la circulation des lectrons et des mol cules ne pourra se r aliser des co ts d investissements optimis s que par des op rateurs vision nationale et europ enne capables d quilibrer chaque instant Production et Consommation La FDE 62 autorit organisatrice de la distribution de l Electricit et du Gaz est un vecteur efficace pour aider les communes dans leurs projets de maitrise de l Energie Nous subventionnons ces actions par une partie de nos redevances et par une fraction de la TCCFE En conclusion j estime que si le syst me de gouvernance doit voluer en donnant plus de libert dans les choix nerg tiques des territoires et plus de transparence dans la gestion financi re des concessions en revanche il n existe aucune raison de remettre en cause le mod le actuel de la distribution de l lectricit et du gaz Il est impossible de l envisager sans courir le risque d une part d une profonde fracture sociale et d autre part d une d sertification des territoires ruraux Le Conseil d administration de la FDE est totalement solidaire de mes propos et il est galement tr s pr occup par la remise en cause d un mod le quitable porteur de solidarit C est pourquoi j ai alert le Premier Ministre par un courrier en date du 7 juin 2013 10 07 13 12 56 UN PARTENARIAT AVEC LA FDE 62 La FDE 62 a mis ses comp
4. tences au service de la r novation nerg tique du patrimoine communal et de l clairage public impuls e par le Pays du Ternois sur les cinq Communaut s de Communes qui le composent dans le cadre de la strat gie de r duction des consommations nerg tiques du Patrimoine b ti et de l clairage public du Plan Climat Territorial du Pays du Ternois d marr en 2011 Cette dynamique vise r duire les consommations d nergie du parc des b timents existants d au moins 38 d ici 2020 La convention sp cifique avec la FDE 62 consistait r aliser une fiche d tat des lieux nerg tiques des communes ayant r pondu une enqu te pr alable lanc e aupr s des 104 communes SES OBJECTIFS Avoir une premi re vue d ensemble des consommations nerg tiques et des d penses associ es Hi rarchiser les b timents communaux en fonction de leur performance nerg tique et de leur utilisation D gager des b timents nergivores prioritaires pour r aliser une r habilitation basse consommation Estimer les conomies r alisables sur les consommations et la d penses li es aux b timents et l clairage public C est l aboutissement de la premi re tape du plan de r novation du patrimoine des communes du Pays du Ternois FDE16 2 indd 2 ACTUALIT E d part de l op ration Dans le cadre du Plan Climat Territorial du Pays du Ternois nous avons lanc en 2
5. 011 une tude sur l am lioration de l habitat Un questionnaire a t adress aux maires Il a fait appara tre une inqui tude sur le devenir du patrimoine et des logements communaux Cela a t l l ment d clencheur de notre r flexion Comment avez vous avanc Nous avons commenc par construire un partenariat avec la FDE 62 Son expertise en Ma trise de l Energie en fait un acteur incontournable reconnu de plus par l Etat la R gion le d partement l Ademe GrDF ERDF La premi re tape strat gique de notre action a consist lancer un tat des lieux nerg tique du patrimoine aupr s des communes Il a t r alis de juin d cembre 2012 80 communes et intercommunalit s ont r pondu A partir de cet audit nous avons co construit avec la FDE 62 des fiches bilan qui permettent de cerner de fa on tr s simple les enjeux nerg tiques et financiers de chaque collectivit La FDE 62 l ADEME et la R gion travaillent sur la mise en place d un dispositif de Conseil en Energie Partag port par la FDE 62 Les territoires pilotes pour 2013 sont le Pays du Ternois et le Pays de l Audomarois Ce service de Conseil la collectivit garde la ma trise totale des d cisions et des travaux permettra aux communes d avoir un interlocuteur destin L action est compos de 3 VOLETS UN BILAN NERG TIQUE D TAILL B TIMENTS CLAIRAGE PUBLIC EAU ET V HICULES COMMUNAUX ACT
6. 2 indd 4 Comme chaque ann e la F d ration D partementale d Energie du Pas de Calais vient votre rencontre pour vous tenir inform e s des volutions majeures qui concernent le domaine des Energies Cette ann e nous insisterons tout particuli rement sur la maitrise de l Energie De mani re tr s concr te nous vous pr senterons Le projet SEVE Suppression des clairages V tustes pour l Environnement Vous pouvez r duire de 50 votre facture d Energie avec un temps de retour tr s court avec les aides FDE La mise en place des Conseillers en Energie Partag s pour vous aider laborer et mettre en uvre votre plan d action MDE sur votre patrimoine Les nouvelles aides que la FDE vous propose La Centrale d Achat que nous avons lanc e L Ing nierie financi re qui vous est propos e depuis le 15 juin La valorisation des certificats d conomie d Energie dont vous ne profitez pas assez Bien videmment d autres sujets seront voqu s Les R sultats du Contr le que nous avons r alis sur la Taxe sur la Consommation Finale en Electricit TCCFE qui vous montreront tout l int r t que les communes ont adh rer au Service Contr le que la FDE propose afin que vous ayez la garantie des recettes L efficacit du Service raccordement lectricit que nous avons lanc en 2013 Attention le sujet est complexe La FDE vous offre un Service d accompagne
7. A ENS _ TS hi Michel SERGENT Pr sident de la FDE 62 SOMMAIRE Edito du Pr sident Actualit Le Conseiller en nergie Partag e en Pays du Ternois Mode d emploi Caract ristiques des pr ts Zoom R unions d arrondissements Tarifs sociaux mode d emploi FDE16 2 indd 1 DITO N 16 T 2013 MENACE SUR LA P R QUATION TARIFAIRE Le d bat sur la transition nerg tique fait appara tre la volont de communaut s urbaines de se constituer en r gie locale C est une menace pour la solidarit et l galit face la distribution de l nergie Au sein du comit des territoires j ai particip au d bat sur la Transition Energ tique Je peux t moigner de la richesse des changes tout au long des quatre r unions organis es par le Conseil R gional N anmoins je tiens vous faire part de ma profonde inqui tude sur une partie des conclusions qui pourraient tre apport es En particulier les repr sentants de certaines Communaut s Urbaines sont porteurs d une volont tr s forte de se constituer en r gie locale Je comprends que certains territoires agglom r s souhaitent tre ma tres de leur politique nerg tique en termes d am nagement mais je ne vois pas en quoi le mod le actuel de distribution de l Electricit et du Gaz serait un obstacle Bien au contraire je peux affirmer que nos Concessionnaires ERDF et GrDF qui interviennent sur
8. IONS DE 158 NIVEAU UN ACCOMPAGNEMENT DES CONSEILS ET DES PRECONISATIONS Pourquoi un CEP Il fallait une solution pour accompagner les communes qui avaient r alis l valuation et qui voulaient s engager dans la r habilitation de leur patrimoine et de leur clairage publique Elles sont nombreuses en effet ne pas disposer des moyens humains comp tents n cessaires et nous voulions viter que les tudes restent dans les cartons faute d ing nierie Le Conseiller en nergie Partag e r pond ce besoin Il sera port par la FDE 62 au service du territoire La d marche est volontariste nous n imposons rien Aujourd hui une quinzaine de communes sont engag es Qu apporte la dimension territoriale C est la volont politique et la strat gie territoriale l chelle du pays qui ont permis le CEP Si les communes n anticipent pas sur les questions de ma trise de l nergie elles seront confront es dans quelques ann es une tr s forte croissance de leur part de budget consacr l nergie Investir aujourd hui dans la r habilitation du patrimoine vu le contexte d augmentation constante assure la p rennit budg taire des communes et des intercommunalit s Travailler ensemble sur ces questions permet de trouver des solutions adapt es ce contexte sur des probl matiques identiques pour tous construire et animer un programme pluriannuel ambitieux de r duction des consommations ner
9. es b n ficient automatiquement des tarifs sociaux lectricit EDF adresse aux b n ficiaires une attestation qui permet de d finir le pourcentage de r duction de la facture Les demandeurs renvoient EDF l attestation compl t e avec les r f rences de leur contrat de fourniture La tarification sp ciale est appliqu e r ception de l attestation Qui peut proposer ces tarifs La loi Brottes du 15 avril 2013 a largi le champ d application des tarifs sociaux au gaz naturel Ces tarifs peuvent tre octroy s par tous les fournisseurs pr sents sur le march Quels sont les avantages des tarifs sociaux Le TPN permet de b n ficier d une r duction sur la facture d lectricit de 40 60 Cette r duction est valable un an elle s applique sur l abonnement et les 100 premiers kWh consomm s chaque mois Le TSS permet de b n ficier d une r duction sur chaque facture pour les contrats individuels Pour les r sidents d immeubles chauff s collectivement la r duction est annuelle et forfaitaire Selon la loi Brottes les fournisseurs d lectricit et de gaz naturel ou de chaleur ne pourront pas couper l alimentation de la r sidence principale d un consommateur entre le 1 novembre et le 15 mars de l ann e suivante Des num ros Des num ros gratuits pour s informer sur les tarifs sociaux en semaine de 9h 18h Pour l lectricit N Vert 0 800 333 123 Pour le gaz naturel N Ve
10. g tiques du patrimoine communal b timent et clairage public Cet interlocuteur peut tre compar un agent communal sp cialis dans le domaine de l nergie et partag entre diff rentes communes qui seules ne pourraient en justifier le poste dans son int gralit UNE SENSIBILISATION DU PUBLIC A LA MAITRISE DE L ENERGIE 10 07 13 12 56 N DE 1 54 PAR LA FDE 62 Entreprises conomie Sociale PP d Logement Social immob RE O La FDE 62 a d velopp un programme d audit et de modernisation du patrimoine des collectivit s et en particulier la r novation de leur clairage public entrainant des conomies sur le co t de l nergie n cessaire leur fonctionnement La Caisse d Epargne Nord France Europe a souhait s associer cette action en proposant une enveloppe de pr ts bonifi e d un montant de 2 millions d euros remboursable sur 5 ans Une convention de partenariat sign e samedi 15 juin 2013 par Michel Sergent Pr sident de la F d ration D partementale d Energie du Pas de Calais et Pascal Arnoult Membre du Directoire de la Caisse d Epargne Nord France Europe charg du P le Banque des D cideurs en R gion officialise ce partenariat Pourquoi ce partenariat FDE 62 CENFE Dans le cadre du projet SEVE la FDE 62 finance les op rations de r novation de l Eclairage Public hauteur de 50 Les collectivit s ont financer les 50 restan
11. l ensemble du territoire du Pas de Calais font preuve d un grand professionnalisme et contribuent offrir l ensemble du tissu conomique du D partement une Energie de grande Qualit La F d ration D partementale d Energie du Pas de Calais a su regrouper l ensemble des 895 communes grandes ou petites urbaines ou rurales Elle est porteuse de projets f d rateurs et efficaces r novation de l Eclairage Public remplacement des syst mes anciens en gaz ou en lectricit par des syst mes efficaces maitrisant l Energie Jai donc des doutes et de l inqui tude sur les cons quences que pourrait avoir une structure qui capterait au b n fice de son territoire la manne financi re d une concession b n ficiaire au d triment d autres territoires ruraux notamment qui seraient d favoris s Qu adviendrait il ainsi de l indispensable Solidarit et de l Egalit face la distribution de l Energie Ce serait in vitablement la fin de la p r quation tarifaire avec les cons quences sociales que lon peut imaginer Ce serait aussi une fracture Territoriale en mati re d quipement public et de d veloppement conomique PN Rs Revenir la cr ation de r gies c est faire fi de quelques exemples r cents qui montrent leur fragilit Enfin si le mix nerg tique au c ur de la transition Energ tique veut prendre toute sa part il doit s adosser aux op rateurs int grateurs que
12. ment Nous comptons sur votre pr sence l une des six r unions que nous organiserons en septembre et octobre Nous vous engageons vivement vous faire accompagner par vos collaborateurs Adjoints responsables des Services Techniques et Financiers concern s par les domaines pr sent s RENDEZ VOUS LES 09 09 ARQUES 12 09 ECUIRES 23 09 SAINTE CATHERINE 26 09 SAINT POL SUR TERNOISE 30 09 LENS 03 10 RINXENT Ces r unions se d rouleront de 18h 20h et seront suivies comme d habitude d un buffet o nous pourrons poursuivre les changes Vous recevrez fin aout une invitation accompagn e d un coupon r ponse pour confirmer votre pr sence R servez d s maintenant l une de ces dates sur votre agenda afin que nous ayons le plaisir de vous y accueillir Qui peut b n ficier du TPN et du TSS Il faut imp rativement avoir fait valoir ses droits la Couverture Maladie Universelle Compl mentaire CMU C Les organismes d assurance maladie CNAM MSA communiquent chaque trimestre aux fournisseurs noms pr noms et adresses des ressortissants remplissant la condition de ressources ainsi que le nombre de personnes composant le foyer Comment b n ficier de ces tarifs Le d cret sur l automaticit du tarif de premi re n cessit TPN est paru le 7 mars 2012 la FDE 62 veillera application de ce dispositif sur son territoire D sormais les foyers ligibl
13. rt 0 800 333 124 SOLIDARIT NERG TIQUE PR CARIT NERG TIQUE 39 rue d Amiens BP 70255 62005 ARRAS Cedex T l 03 21 51 09 40 Fax 03 21 51 11 08 fde Directeur de publication Michel Sergent Responsable de r daction Eric Telliez Assistance de r daction Corinne Vasseur R alisation la relation quitable Design graphique Marie Mons Imprim sur papier recycl 1500 exemplaires Imprimerie Brunehaut Cr dits photos Nono Gontrand Bayard Paul Deschaume David Hughes jamesdavidphoto Fotolia com 10 07 13 12 56
14. t Or nous sommes en situation de voir que les communes n ont pas toujours l ing nierie pour n gocier les pr ts Nous avons donc souhait mettre au point un partenariat avec une banque En quoi ce pr t est il particuli rement adapt Nous voulions pouvoir int resser toutes les communes et notamment les petites Le montant minimum du pr t fix 20 000 euros est tout fait adapt pour la r novation de l Eclairage public des petites communes Le co t d une op ration SEVE devient il plus attractif En effet La CENFE a fait preuve d une grande souplesse Elle a accept de descendre le plafond 20 000 elle a propos un taux 2 5 que la FDE bonifie de 1 5 Cela ram ne le taux 1 ce qui est vraiment attractif FDE16 2 indd 3 a y 4 NE Nr Le i Qu iQ NT NE US E l L h w j 2 PR T 2 5 BONIFIE L Entreprises p lt conomie Sociale La convention entre les partenaires donne la possibilit aux communes du Pas de Calais adh rentes de la FDE 62 ainsi qu leurs structures intercommunales de financer des travaux d clairage public inclus dans le programme SEVE ainsi que tout autre projet g n rateur d conomie d nergie des taux int ressants La Caisse d Epargne Nord France Europe tudiera les demandes de pr ts sur la base de l attestation de validation du projet par la FDE62 La FDE62 r glera la bonification chaque ann
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