CR Comité Syndical octobre 2011 - Le Syndicat mixte de gestion du
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1. au site class il est tr s difficile de justifier la construction agricole en zone non constructible Le Syndicat accompagne avec les services instructeurs une trentaine d agriculteurs du Grand Site dans l obtention de leur permis Une cellule de veille identifie les propri taires disposant de foncier d parts en retraite sans successeur foncier non utilis pour les mettre en lien avec les agriculteurs en recherche de surface Une discussion avec le Conseil G n ral gros propri taire foncier devrait s engager en 2012 Un travail de recensement des besoins en irrigation a t r alis aupr s des agriculteurs des propri taires et des mairies de Liausson Salasc et M rifons Les donn es collect es et un d bat avec la population permettront de d cider s il est opportun en 2012 pour le Conseil G n ral de porter ce projet d extension du r seau d irrigation Il s agit d tendre le r seau d irrigation de UASA d Octon pour que les agriculteurs de la vall e puissent utiliser l eau du lac doublement de la surface De contribuer aux r flexions du Pays au sein d un groupe de travail sur la valorisation de la production agricole par le biais des circuits courts Mme Delforge explique que le poste de la charg e de mission peut tre maintenu mi temps encore en 2012 mais ne sera plus assur budget gal partir de 2013 les fonds Europe R gion ne finan ant que la mise en place de la d marche agricole di2. public il existe peu d l ments de vulgarisation DEBAT Mmes Chantal Font et Odile Thiers souhaitent que les experts locaux nombreux et comp tents soient mobilis s dans la d finition du projet Le Comit syndical prend acte du D bat d Orientation Budg taire pour l ann e 2011 pr sent ce jour par Monsieur le Pr sident M Alain Cazorla remercie les participants et l ve la s ance Si ge 18 Av Raymond Lacombe 34800 Clermont l H rault T l phone 04 67 44 68 86 Fax 04 67 96 63 95 info lesalagou fr www lesalagou fr w L Lod vois N XV H rauit Larzac pi raul CLERMONTAIS ET n de comme nes e a na rault
3. urbanisme a eu lieu le 24 juin dernier journ e co organis e avec Mairie Conseil et le R seau des Grands Sites de France Les conclusions de cette journ e ont mis en avant le besoin de concevoir et de mettre en uvre un document de r f rence sur le d veloppement villageois respectant les pr conisations de la charte tout en int grant une strat gie globale de d veloppement touristique et conomique concert e l chelle du site d crit dans le plan de gestion Ce projet co labor par les lus et les services de l Etat et valid en Commission des Sites pourrait servir de r f rence d urbanisme partag l chelle du Grand Site Le SADD sera d clin en PLUSs par les communes au fur et mesure de l avancement de leurs d marches d urbanisme Le SADD sera partie int grante du futur SCOT du Pays C ur d H rault DEBAT Mme Goudal est int ress e par cette d marche et pose la question du co t Mme Delforge explique que le co t global serait de 200 000 financ 80 par l Etat DREAL la R gion l Europe et le CG dont 40 000 restants en fonds propres Elle propose d chelonner le co t sur 3 ans En 2012 l enveloppe serait de 50 000 dont 10 000 en fonds propres 24 10 11 Elle serait de 75 000 en 2013 et 2014 Cet chelonnement permet de ne pas d passer le montant des participations statutaires des membres Mme Font demande si les partenaires sont les m mes que ceux mobil
4. 24 10 11 Grand Site du Salagou et de Mour ze Syndicat mixte de gestion Relev de d cisions du Comit Syndical du 4 octobre 2011 Le Comit Syndical s est r uni sous la pr sidence de M Alain Cazorla la mairie de Liausson 17h PR SENTS votants Monsieur Alain CAZORLA Pr sident Conseiller G n ral du canton de CLERMONT L HERAULT Monsieur R my PAILLES Conseiller G n ral du canton de LUNAS Monsieur Roger FAGES suppl ant Conseiller G n ral du canton de MONTAGNAC Monsieur Manuel DIAZ Conseiller G n ral du canton d ANIANE Monsieur Bernard COSTE d l gu de La Communaut de communes du CLERMONTAIS Madame Chantal FONT d l gu e de la Communaut de communes du CLERMONTAIS Madame Odile THIERS d l gu e de la Communaut de communes du CLERMONTAIS Monsieur Alain SOULAYROL d l gu de la Communaut de communes du CLERMONTAIS Monsieur Jean COSTES d l gu de la Communaut de communes du CLERMONTAIS Monsieur Christian GINESTE d l gu de la Communaut de communes AVENE ORB ET GRAVEZON Madame Jo lle GOUDAL d l gu e de la Communaut de communes LODEVOIS ET LARZAC Monsieur Joseph FABRE d l gu de la Communaut de communes LODEVOIS ET LARZAC Madame Monique MOLINIE d l gu de la commune ind pendante de LACOSTE PR SENTS non votants Monsieur J r me LUGAGNE d l gu de la Communaut de communes du CLERMONTAIS EXCUS S Madame Patricia BELLY d l gu e de la Commun
5. agnostic et lancement du plan d action DEBAT Mmes Goudal et Font M Joseph Fabre insistent sur la n cessit de poursuivre l animation de cette op ration autour du foncier sur le Grand Site Mme Font questionne le d roulement de ces ventes au coup par coup sans implication des communes qui pourraient tre acqu reurs dans le cadre d une vision d ensemble pour une politique fonci re sur le Grand Site Mme Jo lle Goudal confirme que la commune de Celles est en train d acheter un hangar et des terres au Conseil G n ral M Jean Louis Brouillet pr cise que le Conseil G n ral vend en priorit ses terres aux emphyt otes agricoles 24 10 11 M R my Paill s et M Alain Soulayrol souhaitent approfondir ces questions de vente de foncier avec le CG gt Natura 2000 Le Syndicat mixte a t nomm structure de gestion de la d marche Natura 2000 en 2008 Le Syndicat a proc d en 2009 l inventaire des esp ces d oiseaux et de leurs habitats et a compl t ce diagnostic en 2010 en d finissant des mesures de gestion pour assurer leur conservation La zone Natura 2000 comprend le site class tendu au Pic du Vissou Cabri res et la plaine de P ret La d marche Natura 2000 repose principalement sur le travail avec les agriculteurs En effet le bon tat des esp ces d oiseaux est d pendant des milieux ouverts maintenus par l activit agricole Des contrats sont propos s aux agriculteurs du Grand Site Deu
6. aut de communes AVENE ORB GRAVEZON Madame Marie Christine BOUSQUET Conseill re G n rale du canton de LODEVE Monsieur G rard GAUTHIER Conseiller G n ral du canton de B ziers Il Monsieur Kl ber MESQUIDA suppl ant Conseiller G n ral du canton de SAINT PONS DE THOMI RES Monsieur Gabriel NAVAS d l gu de la Communaut de communes du CLERMONTAIS Monsieur Louis VILLARET Conseiller G n ral du canton de GIGNAC Monsieur Francis BOUTES suppl ant Conseiller G n ral du canton de ROUJAN Monsieur Fr d ric ROIG Conseiller G n ral du canton du CAYLAR Madame Monique PETARD Conseill re G n rale du canton de MONTPELLIER X Monsieur Robert TROPEANO Conseiller G n ral du canton de SAINT CHINIAN Monsieur Christophe MORGO suppl ant Conseiller G n ral du canton de M ZE Monsieur Jean Pierre MOURE Conseiller G n ral du canton de PIGNAN Monsieur G rard LANDRY suppl ant Communaut de communes du CLERMONTAIS Monsieur Xavier TEISSERENC suppl ant de la Communaut de communes du LODEVOIS ET LARZAC Monsieur Laurent DUPONT d l gu de la Communaut de communes du CLERMONTAIS ASSISTAIENT EGALEMENT A LA REUNION Monsieur Jean Louis BROUILLET Chef de service PEE Conseil G n ral 34 Madame Clotilde DELFORGE Syndicat Mixte de Gestion du Salagou Madame Rapha le MEIGNEN Syndicat Mixte de Gestion du Salagou M Alain Soulayrol Maire de Liausson accueille les membres du comit syndical dans la nouvel
7. e Directrice par int rim durant cette p riode Elle explique qu au lieu de recruter quelqu un Mmes Gabrielle Bouquet et Rapha le Meignen passeront temps plein pour assumer la charge de travail suppl mentaire d Elsa Bonnafous Le Comit Syndical approuve la cr ation du poste d attach et la nouvelle organisation propos e par le Pr sident l unanimit Rapport n 4 Achat d une balise Argos pour l A gle de Bonelli Les effectifs d aigles de Bonelli en France sont si faibles 29 couples que chacun des sites occup est important A l heure actuelle il ne reste que 8 couples dans le Languedoc Seuls 3 aigles sont l heure actuelle quip s d une balise en France Pour mieux prot ger le couple d aigles de Bonelli du Grand Site il est fondamental de mieux connaitre le p rim tre de son domaine vital L quipement d un oiseau du couple par une balise satellite permet de suivre l ensemble de ses d placements L op ration est r alis e en partenariat avec le Grand Site des Gorges du Gardon et le Minist re de l Environnement espagnol Il s agit de la 2 campagne de capture r alis e au niveau national L op ration se d roulera en d cembre 2011 Montant pr visionnel 6 907 TTC dont 20 en fonds propres 1 381 40 et 80 de financements 5 525 60 Le Comit Syndical valide la pose de la balise et le plan de financement l unanimit 24 10 11 Rappor
8. et les routes secondaires pour introduire les d placements doux g rer l accueil des camping cars r partir les infrastructures d accueil maisons de site Ce sch ma comprend une tranche ferme diagnostic et enjeux financ e sur le budget 2011 et une tranche conditionnelle le programme d actions qui serait programm dans le budget 2012 La R gion la DREAL LR et l Europe FEDER ligne destin e aux OGS subventionnent 80 cette tude DEBAT M Alain Cazorla r it re l importance de cette tude gt Patrouille questre La pr sence d agents sur le terrain a t renforc e en 2011 La patrouille de 2 cavaliers pendant les 3 mois de la saison estivale a t compl t e par une patrouille de 2 VTTistes sur 1 mois Autre nouveaut cette ann e le passage de la patrouille Mour ze La pr sence des patrouilles privil gie l huma in et la pr vention sur les infrastructures de contention et l interdiction La patrouille diffuse et fait appliquer le code de bonne conduite des usagers f d re les agents asserment s et les agents de terrain informe et accueille les visiteurs rep re les d gradations et les probl mes de s curit assure un comptage des v hicules pour alimenter l observatoire de la fr quentation DEBAT M Cazorla fait remarquer que le nettoyage des berges pourrait se faire plus en amont de la saison M Jean Louis Brouillet transmettra cette demande au service comp tent du Conse
9. il G n ral 24 10 11 Commission 2 Gestion concert e des espaces naturels agricoles et urbains gt Animation de la charte architecturale et paysag re Le SMGS anime depuis 2009 une mission de conseil architectural r alis par un architecte prestataire En 2012 l architecte poursuivra son travail de conseil sensibilisation et information aupr s des p titionnaires il participera aux tourn es de terrain trimestrielles et renseignera le tableau de suivi en ligne des permis de construire IL s agit de reconduire cette mission pour une quatri me ann e Mme Clotilde Delforge pr cise que les financeurs Etat et Europe ont annonc qu ils ne financeraient plus la mission d architecte conseil d ici 3 ans A partir de 2015 les collectivit s devront prendre le relais DEBAT M Alain Cazorla souligne l importance de cette mission son r le essentiel M Jean Costes et Mme Font rench rissent en disant que l architecte conseil est comp tent utile qu il favorise le dialogue et la conciliation Mme Delforge informe les lus que le nuancier pour les enduits et peintures recommand s sur le Grand Site valid par l Architecte des b timents de France sera prochainement distribu dans les mairies pour ajout au classeur mode d emploi du Grand Site Mme Jo lle Goudal et M J r me Lugagne demandent pourquoi le nuancier indique des noms de fabricants Ils soulignent que les fabricants et les couleurs recomma
10. is s pour la mise en place du SCOT sur le C ur d H rault Mme Delforge insiste sur la n cessit de s assurer que les travaux r alis s dans le cadre du SADD sur le Grand Site soient pris en compte dans la r alisation du SCOT Mme Jo lle Goudal informe le comit que la CC Lod vois amp Larzac a rendu une d lib ration n gative au sujet de sa participation au SCOT Elle explique que le d lai de r flexion tait tr s court et que la CC L amp L a pr f r se centrer sur la confortation de ses comp tences et de ses moyens pour viter une trop grande dispersion M Alain Cazorla regrette cette d cision Mme Goudal invite cependant les lus participer aux ateliers de r flexion sur l urbanisme organis s par le Pays C ur d H rault gt Animation de l OCAGER Agriculture Le Syndicat mixte anime depuis fin 2010 une OCAGER d marche d accompagnement du d veloppement agricole sur le territoire Mme Rapha le Meignen pr sente le bilan 2011 de l op ration men e en partenariat avec les techniciens agricoles Chambre d agriculture Safer Etat associations collectivit s En 2012 le projet agricole pr voit D accompagner les agriculteurs dans leurs projets de construction de b timents techniques hangars viticoles hangars de stabulation de b tes serres les difficult s rencontr es par les agriculteurs sont avant tout r glementaires et non d ordre paysag res les difficult s ne sont pas li es
11. le salle de la mairie et ouvre la s ance 24 10 11 DELIBERATIONS Rapport n 1 Validation des d cisions du dernier Comit Syndical 19 mai 2011 M Alain Cazorla demande si des modifications sont apporter au CR Aucune remarque n est faite Le Comit Syndical valide le relev de d cisions du dernier comit syndical l unanimit Rapport n 2 Adh sion au Comit des uvres Sociales du Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale 34 Le Comit d uvres Sociales est charg de promouvoir l action sociale au b n fice du personnel des collectivit s territoriales Le SMGS tant affili au Centre de Gestion peut adh rer La cotisation annuelle s tablit pour l ann e sur la base de la masse salariale au taux vot en conseil d administration du COS pour l ann e 2011 1 20 soit entre 1 500 et 1 800 Le Comit Syndical approuve l unanimit l adh sion du SMGS au COS Rapport n 3 Cr ation d un poste d attach suppression d un poste de technicien Mme Elsa Bonnafous est actuellement en poste au grade de technicien territorial elle a t admise au concours d attach territorial Il vous est propos de cr er un poste d Attach et de supprimer le poste de Technicien Cela est sans impact sur le budget 2012 M Cazorla annonce que la Directrice sera en cong maternit de d cembre 2011 avril 2012 Elsa Bonnafous occupera le poste d
12. nd s sont tr s on reux Mme Delforge explique que l architecte a travaill avec les 4 fabricants du territoire et que deux types d enduits sont propos s ceux la chaux tant effectivement les plus chers Mme Monique Molini demande s il serait possible de cr er un nuancier pour les peintures de fa ades pour les p titionnaires qui souhaitent repeindre leur fa ade sans en refaire l enduit Mme Font remarque qu il est important que les services de l Etat et de la CCC suivent pr cis ment les d marches de verbalisation initi es pour donner un vrai impact cette initiative gt Elaboration d un SADD intercommunal l chelle du Grand Site La charte architecturale urbanistique et paysag re du Grand Site sert de r f rence la mission de l architecte missionn par le Syndicat pour conseiller les p titionnaires sur la conception et la mise en place de leurs projets Cependant cette charte n a pas d velopp le volet de l urbanisme villageois De plus elle n est pas opposable car pas relay e par des documents d urbanisme communaux En l absence de vision partag e par tous lus Etat services instructeurs et de documents d urbanisme l animation de la charte et les d bats qu elle g n re autour de chaque demande de PC PA sont extr mement couteux en ressources humaines et financi res g n rant lenteur et tensions Une rencontre portant sur la traduction de la charte dans les d marches d
13. t n 5 animation de la Charte architecturale urbanistique et paysag re Le SMGS a mis en place depuis 3 ans une mission d architecte conseil qui vient en assistance aux p titionnaires du Grand Site Pour cette 3 me ann e la R gion ne souhaite plus soutenir financi rement cette mission qui n est plus jug e prioritaire Le Pr sident a donc demand l Europe cadre du FEDER Mesure 5 Action 2 5 2 Favoriser la pr servation des paysages remarquables de passer sa participation de 4 000 TTC 13 34 du co t total 14 000 TTC 46 67 du cout total soit 30 000 TTC L Europe a r pondu favorablement la demande Montant pr visionnel 30 000 TTC dont 20 en fonds propres 6 000 et 80 de financements 24 000 dont 10 000 DREAL 33 33 et 14 000 FEDER 46 67 Le Comit Syndical valide le nouveau plan de financement de la mission d architecte conseil l unanimit Rapport n 6 D bat d orientation budg taire 2012 Commission 1 Gestion de la fr quentation gt Sch ma de fonctionnement et de d placement Le Sch ma de fonctionnement et de d placement du Grand Site gt men par le bureau d tude TEMAH a pour but de d finir en toute saison combien de visiteurs peut accueillir le Grand Site du Salagou et de Mour ze comment g rer la place de la voiture calibrer les routes principales et les parkings sur les berges et dans les villages
14. ts se f d rent et s organisent au sein d une association et qu ils planifient eux m mes leurs visites guid es sur le territoire DEBAT M Manuel Diaz demande comment sont fix s les tarifs des visites Mme Goudal demande quel public a particip aux visites Mme Delforge r pond que plus de la moiti sont des personnes du territoire et que ce sont les guides eux m mes qui fixent le tarif des visites Mme Chantal Font questionne le budget pr vu 3 000 pour la formation des guides et 3 000 pour la communication Mme Font estime que c est un montant lev par rapport aux autres projets gt Valorisation p dagogique de la g ologie Ce projet d coule du sch ma d interpr tation du patrimoine du Grand Site r alis en 2009 qui identifie la g ologie comme patrimoine prioritaire Le SMGS propose en 2012 de concevoir un projet p dagogique de transmission de connaissances autour de la g ologie du Salagou et de Mour ze Le projet pourrait consister en des inventaires et la hi rarchisation des patrimoines 24 10 11 g ologiques se pr tant le mieux une mise en valeur p dagogique puis la d finition d un projet et des outils p dagogiques propres faire d couvrir la g ologie au grand public de fa on simple et attractive En effet malgr les actions d j engag es la connaissance scientifique chantiers de fouilles sur la rivi re du salagou stratotypes de ce patrimoine n est pas transmise au grand
15. x types de mesure ont t d finis o Aupr s des leveurs renforcer le p turage des milieux ouverts voir proc der des r ouvertures d broussaillages o Aupr s des viticulteurs r duire ou supprimer l utilisation de produits herbicides En 2011 7 agriculteurs ont sign des contrats 2 leveurs sur 90 ha et 5 viticulteurs sur 110 ha En 2012 12 contrats nouveaux devraient tre sign s avec les agriculteurs Une charte de sensibilisation des habitants et des usagers a t r dig e et sera port e la connaissance de tous Le suivi scientifique des populations d oiseaux se poursuivra L animation de cette op ration requiert un poste de charg de mission plein temps financ 80 par l Etat et l Europe Commission 3 Animation de la vie locale gt Animation des visites guid es Le SMGS a anim pendant 2 ans un r seau de guides ind pendants pour promouvoir le patrimoine exceptionnel du Grand Site aupr s du grand public et p renniser l emploi li au patrimoine En 2012 le Syndicat mixte pr voit de o poursuivre la collaboration avec les trois OT intercommunaux du Lod vois Larzac de la vall e de l H rault et du Clermontais pour accompagner la structuration de ces guides sportifs o former les guides au patrimoine naturel du Grand Site afin de garantir la qualit des visites g ologie eau histoire architecture des villages lecture de paysages Le SMGS souhaite que les guides ind pendan
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