Les bailleurs sociaux face à l`IAL : l`exemple de l`OPAC 38
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1. O PAC 38 est un bailleur social rer du d partement de l Is re Propri taire de 23 000 logements situ s sur plus de 270 communes il construit de l ordre de 300 logements par an La Frette Le Goubet centre village 12 logements neufs Le Patrimoine concern est diversifi plusieurs titres e de par son implantation g ogra phique plus de 750 sites diff rents en zone urbaine zone rurale et en moyenne montagne e de par la typologie des constructions de la maison individuelle au petit collectif des barres et des tours mais pas d IGH immeubles de grande hauteur et peu d tablisse ment recevant du public ERP e de par l anciennet des syst mes constructifs mis en uvre depuis 1950 avec un fort d veloppement OPAC 38 Michel Lapalus Directeur du Patrimoine Opac 38 dans les ann es 70 construction traditionnelle pr fabrication voire de nombreuses exp rimentations caract ristiques du parc social politique des mod les architecture ambitieuse ossature bois Ces implantations ne sont pas neutres vis vis des risques li s l environne ment naturels ou technologiques Ainsi la nouvelle r glementation relati ve l information des habitants sur les risques naturels et technologiques Face la pression fonci re notamment en milieu urbain la qualit des services et de l environnement offerts a volu pas toujours vers la qualit opti mum m2. algr la volont des d cideurs Il est clair qu au fil des ann es les lieux d implantation des logements sociaux ont fortement volu Face la pression fonci re notamment en milieu urbain la qualit des services et de l environ nement offerts a volu pas toujours vers la qualit optimum malgr la volont des d cideurs Ainsi s il existe depuis les ann es r centes des logements sociaux en centre ville et au c ur des villages il faut bien constater aussi des implanta tions plus anciennes proximit des usines et des zones d emplois pour la proximit des logements ouvriers en fond de talweg dans des zones humides sur des versants plus ou moins bien orient s Risques Infos n18 OPAC 38 trouve vraisemblablement un champ particuli rement pertinent d application dans le patrimoine des logements locatifs SOCIAUX Comment l OPAC 38 a t il appliqu la nouvelle r glementation relative l information des habitants sur les risques naturels et technologiques Cette information est destin e tout nouveau locataire entrant dans le parc immobilier e soit dans un logement neuf 300 logements par an environ e soit dans le cadre des mutations et des relocations dans les immeubles existants de l ordre de 2000 2200 logements par an Notre travail d information va donc concerner de l ordre de 2300 2500 familles par an r parties sur l ensemble du d partement de l Is r
3. ctualisation et de la mise jour est essentielle e pour les nouveaux sites annuelle ment mis en service e pour l int gration des donn es relatives aux risques technolo giques lorsqu elles seront d finies par les Pouvoirs Publics e enfin pour l volution de la nature des risques avec des interrogations sur les sources pour ces actua lisations Voil donc les possibilit s et les limites de la contribution d un bailleur de logements sociaux l information des habitants sur les risques actuels officiellement recens s Ainsi l O PA C 38 pense faire selon ses capacit s pour int grer au mieux cette nouvelle r glementation et compte bien faire vivre activement le dispositif mis en place E Cette information s ajoute aux pi ces annexes au bail d j importantes tant en volume qu en th mes abord s les charges locatives le r glement int rieur les conomies d nergie Risques Infos n18
4. e principale ment avec cependant un millier de logements dans le Rh ne Bien s r les logements la relocation ne sont connus des services que 1 2 mois avant la signature du bail seulement Pour r pondre cette demande al a toire il faut donc d finir et fournir au personnel en charge de la mise en location des l ments n cessaires sur l ensemble du territoire soit 750 sites Janvier 2007 La nouvelle r glementation relative l information des habitants sur les risques naturels et technologiques trouve vraisemblablement un champ particuli rement pertinent d application dans le patrimoine des logements locatifs sociaux Pour chaque site deux fiches ont t remplies 1 Fiche Etat des risques Sur la base des arr t s pr fectoraux une fiche par site a t remplie et rattach e dans le r seau informatique afin qu il soit accessible tous dans l organisme 2 Fiche Catastrophes naturelles De m me pour chaque commune une fiche d crivant la liste des catastrophes naturelles recens es avec l historique a t tablie et mise en ligne sur le r seau Ce travail a t r alis en 6 semaines par une personne temps plein affec t e uniquement cette tache nt Fi i al 5 Ps i i VC Al F n EYP k ME f f E p A j F y pn 4 i Ee y Un mode d emploi du dispositif a t pr sent dans nos agences d centrali s es pour les agents concern s et leur h
5. i rarchie pr alablement la mise en service op rationnelle Janvier 2007 ad P G O E Des immeubles de l OPAC 38 le long du torrent du Dom non inond s en ao t 2005 Les premi res r actions de mise en uvre de l information Les personnes en charge des mises en location comprennent bien l int r t d une telle information pour les habitants Elles font cependant remarquer que la signature du bail n est peut tre pas le meilleur moment pour passer ce message le locataire ayant bien d autres pr oc cupations quand il prend possession d un nouveau logement Cette information s ajoute aux pi ces annexes au bail d j importantes tant en volume qu en th mes abord s les charges locatives le r glement int rieur les conomies d nergie o k j P d E I se LI ET i me NU Phototh que IRMa S bastien Gominet Des interrogations sur la gestion du dispositif d information dans la dur e La gestion en continu de 750 fiches qui doivent tre accessibles depuis nos sept agences d centralis es par une cinquantaine de personnes diff rentes ne peut pas s envisager sans un outil informatique adapt C est pourquoi le dispositif mis en place circule sur le progiciel de gestion technique Patrimonial install r cemment l O PA C 38 R S Abyla de la Soci t LAB O base interactive int grant les donn es physiques du parc La question de l a
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