Bilan du plan d`action 2014 adopté par le Bureau du 17 décembre
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1. tourisme Observatoire gt Mutudlisations et alliances entre Epl gt Observatoire des Sem immobili res 2014 gt EPLSCOD LISA Ts tnt intimement eat gt EPLscope 2014 avec une d clinaison Normande gt Panorama des Epl en Europe gt Annuaire 2014 des Epl ss gt Guide des Epl d outre mer R union du comit de pilotage sous la pr sidence de Jacques CHIRON le 5 juin 6 r unions du comit de suivi Lancement de la phase de testing des mod les types b tis aupr s d lus r f rents dans 4 grandes agglom rations Nantes Strasbourg Marseille Metz Edition programm e d but 2015 18 rendez vous avec des organismes permettant d y identifier un r f rent tudes Publication d but 2015 Publication d but 2015 Observatoire des Sem immobili res 2014 pr sent en Club des DAF le 2 07 Edition et diffusion en janvier d Eplscope Light Edition et diffusion en octobre d Eplscope 2014 et d Eplscope r Normandie Publication d but 2015 Edition et diffusion en octobre 2014 Edition et diffusion en octobre 2014 12 Mode d emploi gt March S Rare nan ne ares etienne ere gt Vad m cum du financement des Epl en lien avec l enqu te ponctuelle ss gt Filiale version 2 iii resserre Strat gie gt Spl et dynamique territoriale avec l ADCF e Information et consultation syst matiques des adh rents travers gt2. centralisation du Premier ministre le 21 octobre Adoption d un avis de la FedEpl par le Conseil d administration du 19 novembre alertant les pouvoirs publics sur les graves incertitudes relatives l avenir des Epl d partementales Audition de la FedEp au S nat par le rapporteur Ren VANDIERENDONCK le 24 septembre puis par le Pr sident de la Commission des lois Philippe BAS le 20 novembre Rendez vous avec la DGCL le 1e d cembre D p t d un amendement par le Pr sident CHIRON soutenu par plusieurs amendements identiques notamment de Jean L once DUPONT pour s curiser la gestion d un office de tourisme par une Spl Adopt en commission des lois du S nat Lancement en novembre d une tude sur les Epl d partementales et r gionales Poursuivre la mobilisation en faveur du financement des Epl ligibilit BPI France et la BEI acc s optimal aux fonds structurels aux fonds d pargne de la CDC classement des Epl par la Banque de France etc Densifier et animer le r seau des parlementaires proches de la FedEpl Prendre acte de la loi relative au non cumul et b tir un plan strat gique de red ploiement et de mont e en puissance de cette action Sensibiliser les partis candidats aux lections europ ennes par une rencontre d di e le 30 avril Poursuivre le dialogue et la concertation avec les cabinets minist riels les tendre et densifier aupr s des directions des minist res et agence
3. bar me dliff renci en fonction du nombre d habitants de la collectivit porteuse du projet et une temporalit annuelle Capitalisation diffusion des savoir faire et des remont es de terrain au travers de la r alisation usage interne d un FAQ Appui aux projets et d tudes de cas comment es Production d argumentaires m tiers sur la r ponse Epl Maintien malgr la p riode lectorale d une dynamique d identification de projets 150 d valuations 60 et de pr adh sions 30 Promouvoir au travers d v nements la gamme et le savoir faire des Epl L int gration de la probl matique Epl lors des r unions organis es en 2014 par les Associations d partementales de Maires et les syndicats r gionaux des directeurs g n raux de services L objectif est fix 14 interventions L association des f d rations r gionales des manifestations interr gionales de promotion des Epl dont les lieux et dates seront d termin s apr s les lections municipales Coordination de la repr sentation des Epl dans les CESER Cette action territoriale sera r alis e dans sa plus grande partie en s appuyant sur les f d rations r gionales dont les instances dirigeantes seront profond ment renouvel es apr s les lections Dispositif op rationnel depuis le 1er janvier Mise jour r guli re du FAQ appui aux projets Elaboration de 14 argumentaires eau et assainissement d veloppement con
4. cadre de la Rencontre nationale L objectif est fix 75 pr sidents et administrateurs d Epl e Organisation d but septembre d Assises r gionales dans chaque f d ration r gionale afin de permettre aux adh rents et tout particuli rement aux Pr sidents de s exprimer sur les orientations du mouvement dans la perspective du mandat du nouveau Pr sident L objectif est fix 200 participants aux assises e Organisation d un parcours lus et permanents des collectivit s territoriales l occasion du Congr s des 7 et 8 octobre Deauville L objectif est fix 250 lus et repr sentants de collectivit s inscrits au congr s e Voyage d tudes europ en une ville et ses Epl Vienne du 2 au 5 juillet 3 Positionner au mieux la FedEpl aupr s des porteurs de projets d Epl e Mise en place d une offre globale Appui aux Projets et aux Naissances du diagnostic pr alable au projet jusqu la mise en uvre op rationnelle de l Epl durant sa 1 re ann e d exercice Cette offre globale doit favoriser la fid lisation de la relation la FedEpl Edition d une plaquette de pr sentation de l offre APN e Optimisation des contacts tr s en amont avec les collectivit s avec la mise en uvre au travers du nouveau support technique d un calendrier de reprise de contact long terme pour les projets 2 3 o 4 ans e Renforcement de l expertise FedEpl sur la probl matique cr ation d Epl et volet
5. et la 1 re rencontre nationale SemOp le 10 septembre Prise de position favorable la proposition de loi Semop de l AMF en janvier et de l ADCF en avril Les propositions de loi identiques relatives aux Semop ont t cosign es par Jacques PELISSARD AMF Alain ROUSSET ARF Roland RIES GART Caroline CAYEUX Villes de France et Olivier DUSSOPT APVF Elaboration sous l gide de Jacques CHIRON d un plan strat gique triennal avec des objectifs clairs et une tactique partant des attentes de nos cibles op rationnel en 2015 Consultation r guli re avec l AMF et l ADCF ayant permis l adoption de prises de prises de position convergentes Diffusion de la position adopt e par le Bureau le 22 janvier Rendez vous avec les cabinets des ministres de la d centralisation 13 14 mars et 26 juin la DGCL 28 mars et 1 d cembre la DAJ de Bercy 12 mars et 20 octobre 9 5 Conforter et d velopper les relations de la FedEpl avec les organismes professionnels acteurs conomiques et f d rations pr sents dans les principaux secteurs d activit s des Epl e Urbanisme logement ville e Environnement nergie MOINE sine connerie TOUrSMe eT CUIUS se men NEEE E Ei QUITT MEL an mea nanas bennnees Journ e Epl expertise le 15 mai avec la participation de Jean MA A DAJ de Bercy 90 participants Concertation r guli re avec l AMF et l ADCF qui ont pris une position converg
6. l angle fiscal mutualisation et transfert de personnel 22 participants Journ e Epl r seau Business plan marketing et communication 21 participants Journ e Epl r seau Les fondamentaux du contrat de DSP 26 participants 21 gt Etoffer l offre de formation d di e gt Publication d un support de pr conisation de l offre d accompagnement DSP de la FedEpl 4 Poursuivre la priorit donn e la relation de proximit avec l adh rent gt AU moins 100 visites personnalis es de dirigeants 5 Accompagner l appropriation par les adh rents de l ensemble des opportunit s de la gamme Spl ou Sem adoss e filiale passage d un type d Epl l autre d doublements GIE gt Edition dans la collection Mode d emploi du guide sur les nouveaux mod les d Epl mutualisation et alliances entre Epl gt Appui personnalis gt Edition dans la collection Mode d emploi du guide filiales Version 2 6 Mise en place d ET 2020 et outre mer gt La F d ration pour tous am lioration de l acc s des Epl Ultramarines l ensemble des activit s de la F d ration programmation en amont mises en ligne visio conf rences etc gt Outre mer Commission outre mer dition d un guide outre mer journ e outre mer du congr s tourn es territoriales charg de mission Diffusion mi juin d un document de pr sentation de l offre accompagnement DSP pr sentation la renco
7. l unanimit par l Assembl e nationale le 7 mai en pr sence de Jean Marie SERMIER Pierre MOREL A L HUISSIER et Alain MARTY Adoption d finitive de la proposition de loi l unanimit par le S nat le 18 juin en pr sence de Jean L once DUPONT Antoine LEFEVRE et Jacques CHIRON Promulgation de la Loi no 2014 744 du ler juillet 2014 permettant la cr ation de soci t s d conomie mixte op ration unique Anticiper les premi res cr ations par l laboration de documents types d lib ration de collectivit locale cahier des charges de l appel d offre statuts pactes d actionnaires d un FAQ d un logigramme d un SemOp Vrai ou Faux et la mise jour de la communication existante nuancier site etc Veiller tout particuli rement l optimisation de leur appropriation par les adh rents et de leur int gration au sein de la gamme Epl B tir une doctrine SemOp logement social sous traitance contrats de conception r alisation 3 Structurer des relations p rennes avec les principales associations d lus e Poursuivre le partenariat privil gi avec l Adcf notamment au travers de la publication de l tude Spl et dynamiques territoriales qui sera diffus e aux lus juste apr s les lections e Centrer les relations avec chaque associations autour d une th matique et d un objectif annuels Pour 2014 sont retenus gt Arf Th matique d veloppement des Epl d nerg
8. rectificative 2014 avec une attention toute particuli re port e la mobilisation de l expertise des adh rents et l enjeu du maintien de la d fiscalisation outre mer gt Projet de loi ALUR avec une attention toute particuli re aux dispositions visant soumettre les Sem immobili res un agr ment administratif Rendez vous du Pr sident DUPONT avec Christian ECKERT secr taire d Etat au budget le 31 juillet Rendez vous du Pr sident DUPONT avec Georges PAU LANGEVIN ministre des outre mer le 22 juillet Adoption d finitive l initiative du d put Jean Claude FR TEAU d un amendement prolongeant jusqu en 2018 l exon ration de TFPB pour les logements sociaux D p t simultan l initiative de Jacques CHIRON Herv MARSEILLE Jean L once DUPONT Antoine LEFEVRE et Thierry FOUCAUD d amendements en mati re de logement social de m c nat culturel et d efficacit nerg tique au final non retenus Maintien du dispositif de d fiscalisation en outre mer jusqu en 2017 Promulgation de la loi ALUR le 24 mars maintien de l agr ment sous une forme att nu e par rapport au texte initial r tablissement du mandat d tudes en am nagement dispositions plus quitables en mati re de rapprochements entre Sem et HLM gt Projet de loi transition nerg tique gt Projet de loi MAPAM tout particuli rement la mise en place des m tropoles au premier rang desquelles celle du Gr
9. ressources humaines avec pour objectif la r alisation d un support incluant les informations de base les pi ges viter et un calendrier avec les tapes cl s 55 participants la rencontre nationale des 1er et 2 juillet sous la pr sidence de Vincent FUSTER 14 Assises r gionales sur l ensemble du territoire m tropolitain et d outre mer courant septembre ayant rassembl 230 participants dont de nombreux lus Pr sentation de leur synth se par Vincent FUSTER le 8 octobre au congr s de Deauville 260 lus et dirigeants territoriaux participent au parcours lus du congr s de Deauville 20 participants ont constitu du 2 au 5 juillet la d l gation conduite par Mireille FLAM Participation 4 Assembl es g n rales constitutives d Epl Edition en juillet d une nouvelle plaquette de pr sentation de l appui aux projets apport par la FedEpl 250 rendez vous avec des lus et cadres territoriaux Suite un recensement des besoins aupr s d un chantillon de 5 Epl cr es en 2013 d cision de ne pas formaliser un support sp cifique destinations des collectivit s locales mais de publier en 2015 l intention des Epl nouvellement constitu es un livret fiscal et un livret social 16 4 Mise en uvre partir du 1e janvier 2014 sur la base des modifications apport es aux statuts par l Assembl e g n rale du 10 juillet 2013 d une nouvelle proc dure de pr adh sion avec un
10. sidents de m tropole ainsi qu aux dirigeants d Epl concern s Sensibilisation personnalis e de 7 m tropoles Strasbourg Nantes Brest Marseille Lyon Rouen Rennes Audition du Pr sident CHIRON le 13 novembre par le Pr fet BERARD en charge de la mise en place de la d p nalisation du stationnement 4 gt Projet de loi NOTRe veille et mobilisation sur les dispositions impactant les Epl ou mesures favorables susceptibles d tre introduites tude sur les Epl devant tre impact es actionnariat et activit Mobilisation de la F d ration r gionale Ile de France sous l gide de ses Pr sidents Patrick JARRY puis Herv MARSEILLE sur le Grand Paris rendez vous avec les cabinets de C cile DUFLOT Anne Marie ESCOFFIER Marylise LEBRANCHU en mars 2014 rendez vous avec le Pr fet d Ile de France le 3 avril audition par le Bureau de Paris M tropole conduisant une position en faveur des Epl en avril mobilisation du CESER entr e de la F d ration r gionale Ile de France au Conseil des partenaires de la mission de pr figuration de la m tropole du Grand Paris Participation aux groupes de travail Rendez vous du Pr sident DUPONT avec Andr VALLINI secr taire d Etat la r forme territoriale le 21 mai puis accueil du Ministre la rencontre nationale du 2 juillet et au congr s de Deauville le 7 octobre Rendez vous du Pr sident CHIRON avec Philippe MAHE conseiller d
11. F D RATION DES 1 e 1100 Ko Eng c ENTREPRISES PUBLIQUES LOCALES Bilan du plan d action 2014 adopt par le Bureau du 17 d cembre 2014 Ce plan d action adopt par le Bureau du 22 janvier 2014 traduit la mise en uvre op rationnelle des orientations de la nouvelle strat gie de la FedEpl adopt e par le Conseil d administration du 7 mars 2012 sous le nom d Epl Territoires 2020 l initiative de Jean L once DUPONT Cette strat gie affirme que la vocation de la F d ration repose sur 3 piliers gt le r le politique c est dire le lobbying mais aussi la veille et la prospective pour permettre aux Epl d intervenir dans les conditions les plus favorables gt l action territoriale la promotion de la r ponse Epl aupr s des lus et l accompagnement des collectivit s locales dans leurs projets portant sur les Epl existantes ou susceptibles d tre cr es gt le service l adh rent qui doit davantage s orienter vers la pr paration de l avenir et donc vers l expertise interm tiers et l animation transversale PLAN D ACTION ADOPTE REALISATION AU 17 DECEMBRE 2014 l R le politique 1 Etre le plus proactif possible dans le domaine l gislatif et r glementaire e Mettre en uvre la feuille de route lobbying de la F d ration riche d une trentaine de projets de loi avec une priorit 4 th mes gt Projet de loi de finances 2015 et projet de loi de finances
12. adh rents e Findaliser l introduction des soci t s publiques locales dans notre arsenal l gislatif et r glementaire urbanisme et Spla offices de tourisme m c nat contr le analogue Mettre en place un dialogue avec les CRC afin de les sensibiliser sur les sp cificit s de ce nouveau type d Epl e Accompagner le processus parlementaire relatif aux SemOp en particulier par la mobilisation des parlementaires des associations d lus du club des actionnaires et de nos interlocuteurs europ ens Concertation r guli re avec la DGCL et la DAJ de Bercy Sensibilisation d Andr VALLINI par le Pr sident DUPONT le 21 mai et le 2 juillet sur la s curisation des offices de tourisme et les Spl d am nagement Adoption le 19 novembre par le Conseil d administration d un avis de la FedEpl sur le projet de loi NOTRe Audition de la FedEpl au S nat par Ren VANDIERENDONCEXK le 24 septembre puis par le Pr sident de la Commission des lois Philippe BAS le 20 novembre D p t d un amendement par le Pr sident CHIRON soutenu par plusieurs amendements identiques notamment de Jean L once DUPONT pour s curiser la gestion d un office de tourisme par une Spl adopt en Commission des lois du S nat S minaire commun FedEpl CRC d Ile de France Normandie Nord Pas de Calais Picardie le 27 novembre Audition de la FedEpl par le rapporteur l Assembl e nationale Erwann BINET le 9 avril Adoption de la proposition de loi
13. and Paris Le Comit strat gique de la FedEpl tudiera cet effet les diff rents positionnements envisageables des Epl Saisine en avril de la DGALN et de la DGCL sur l inapplicabilit de la disposition reconnaissant aux repr sentants des locataires un statut d administrateurs part enti re Journ e Epl expertise le 10 avril 120 participants Audition parlementaire par les d put s Audrey LINKENHELD et Jean Marie TETART sur le volet foncier de la loi Duflot 1 le 16 juillet Petit d jeuner de sensibilisation des lus d Ile de France sur les perspectives de red ploiement des SEM immobili res le 19 juin 25 participants Accompagnement personnalis d une douzaine de collectivit s Rendez vous avec le Cabinet du ministre de l nergie le 13 mars concertation r guli re depuis cette date Rendez vous avec le Cabinet de la ministre de l cologie le 1 juillet Adoption l initiative du d put Philippe BIES en 1 re lecture l Assembl e nationale d amendements s curisant l intervention des Sem et Spl en mati re de tiers financement et de certificats d conomie d nergie Promulgation de la loi MAPAM le 27 janvier Journ e Epl expertise le 3 avril pr sid e par Jean L once DUPONT en pr sence de Ren VANDIERENDONCX rapporteur du texte au S nat 80 participants Etude Epl et m tropoles d battue puis valid e en Bureau le 14 mai Adoption d une motion diffus e mi juin l ensemble des pr
14. ente avec celle de la FedEpl ainsi qu avec le syndicat national des DGS Union sociale pour l habitat USH dont un rendez vous avec le Pr sident DUMONT le 2 octobre Qualitel ANIL Club de l accession la propri t F d ration nationale des agences d urbanismes FNAU Syntec Association des Epfl signature d une convention adh sion de la FedEpl l Institut national de recherche sur l arch ologie pr ventive INRAP et signature par Jean Marie SERMIER d une convention de partenariat au congr s de Deauville le 8 octobre rendez vous du Pr sident DUPONT avec la Pr sidente de l ordre national des architectes le 11 juin AMORCE Association des collectivit s locales et des professionnels sur la gestion des d chets FNADE F d ration nationale des activit s de la d pollution et de l environnement Intervention du Directeur g n ral du GART la journ e Epl expertise MAPAM du 10 avril Organisation d une s ance sur la SemOp avec la participation de Jacques CHIRON le 12 juin au Salon de la mobilit de l UTP et du GART Concertation avec le GART sur la d p nalisation du stationnement Rendez vous avec France congr s la FNOTSI F d ration nationale des offices de tourisme et syndicats d initiative et le SNELAC Syndicat des parcs de loisirs Intervention du Pr sident DUPONT aux journ es d tudes de France congr s le 11 juin Relations avec l USHOM Union HLM outre mer et la FEDOM F d ration des entr
15. eprises d outre mer 10 e D veloppement conomique Cette action devra tre mise en uvre sur la base d un planning arr t en d but d ann e en fonction du plan d action de la FedEpl et de nos attentes qui en d coulent vis vis de ces interlocuteurs 6 Poursuivre la mise en place d une fonction veille et prospective e Cr ation d une rubrique d di e sur le portail adh rent Diffusion d informations sur la conjoncture en lien avec les membres du club des actionnaires et les associations d lus permettant de mieux appr hender le contexte notamment conomique dans lequel voluent les Epl e Edition et diffusion dans la collection observatoire du barom tre semestriel des Epl Eplscope en janvier et juillet 2014 avec un volet outre mer sur la base de l enqu te chiffres cl s e Production de deux enqu tes ponctuelles aupr s des Epl une en f vrier et une en septembre Elles doivent permettre d alimenter les travaux et r flexions prioritaires de la FedEpl par exemple en amont d une journ e th matique ou pour appuyer une position lobbying Elles permettent d identifier des tendances et bonnes pratiques Elles sont des enqu tes transversales concernant l ensemble des Epl Pour 2014 les th matiques retenues sont gt L emploi dans les Epl gt Financement des Epl Recours la BPI 20 milliards CDC pr ts bancaires fonds structurels BEI Report 2015 avec la con
16. ie environnement Objectif sensibiliser des R gions sur la r ponse Epl au travers notamment d une audition de la FedEpl en commission environnement et nergie de l Arf Edition en juin d une plaquette de pr sentation d un tableau comparatif d une fiche d identit SemOp Edition en octobre de SemOp vrai ou faux 1 re rencontre nationale SemOp le 10 septembre rassemblant 200 participants en pr sence de Jacques CHIRON Jean Marie SERMIER Herv MARSEILLE et Erwann BINET 2 me rencontre nationale SemOp le 10 d cembre rassemblant 120 participants en pr sence de Jacques CHIRON Jean Marie SERMIER et Daniel RAOUL Identification et accompagnement des premiers projets de cr ation Intervention du Directeur g n ral de l ADCF au Conseil d administration de la FedEpl lle de France du 15 janvier la journ e Epl expertise loi MAPAM du 10 avril et la rencontre nationale du 2 juillet Accueil de r unions ADCF la FedEpl Sortie en juillet d une publication conjointe Spl et dynamique territoriale diffus e l ensemble des adh rents de l ADCF et de la FedEpl ainsi qu aux parlementaires Concertation sur la loi NOTRe et la loi de transition nerg tique prise de position de l ARF favorable aux Epl en mati re de transition nerg tique et de tiers financement gt Adf Th matique organisation de l ing nierie territoriale et de l action publique locale au plan d partemental Object
17. if promotion des propositions de la FedEpl notamment au sein du groupe de travail pilot par l Adf en vue d alimenter le 2 me texte de loi relatif la d centralisation gt Amgvf Acuf Th matique le pilotage des Epl l chelon communal et intercommunal et la notion de groupe ville gt Amf Th matique les Epl et l Europe Objectif concertation r guli re en particulier par une participation active de la FedEpl aux travaux de la commission Europe de l Amf e Engager une concertation associations sur r guli re avec chacune de ces l enjeu que constitue la SemOp qu il s agisse de l adoption de la proposition de loi puis de sa mise en uvre les opportunit s qu offre la Sem immobili re la transposition en droit fran ais des directives concessions et march s 4 Participer activement la transposition des directives europ ennes sur les march s et les concessions afin qu elles impactent les Epl dans les meilleures conditions d l gations de service public concessions d am nagement in house R union commune sur l ing nierie les 27 et 31 janvier participation de la FedEpl aux travaux pilot s par l ADF sur l ing nierie Rendez vous de concertation le 28 mai Rendez vous de concertation le 7 mai puis le 5 d cembre Rendez vous de concertation le 29 avril et le 13 octobre Participation de l AMF la journ e Epl expertise du 15 mai sur les directives march s et concessions
18. inancements et partenariats bancaires Montages fonds de dotation fonds europ ens optimisation fiscale R unions du comit journ es Epl r seau dition dans la collection Mode d emploi d un vad m cum du financement des Epl gt Manager et diriger son Epl o Gouvernance avant apr s lections poursuite du cycle de s minaires en r gion engag en 2013 Report en 2015 Journ e Epl r seau le 11 d cembre 55 participants 100 participants le 3 juillet Nanterre sur les garanties bancaires l thique et l volution des march s financiers s ance au congr s de Deauville sur l actualit fiscale et comptable 90 participants S minaire annuel Spl Spla le 30 janvier 30 participants Report en 2015 4 Epl labellis es remise des prix le 28 octobre Milan S ance au congr s de Deauville mon banquier ce partenaire pr sid e par Mireille FLAM 200 participants Journ e Epl r seau financer autrement le 16 avril sur la relation entre l Epl et son banquier le r le du banquier administrateur d Epl 30 participants Publication du vademecum d but 2015 6 s minaires depuis le 1er janvier ayant rassembl 126 participants Paris 14 janvier Lille 21 janvier Saint Denis de la R union 28 janvier La Saline 29 janvier Nantes 21 f vrier Lyon 25 f vrier 20 o Inteligence conomique accueillir le public emplois temporaires saisonniers r u
19. istre George PAU LANGEVIN S minaires intra Diffusion d une newsletter nouvelle formule d but juin 160 participants en pr sence d Henri EMMANUELLI Pr sident de la Commission de surveillance de la CDC et d Andr VALLINI Secr taire d Etat la R forme territoriale Comit de pilotage national sous la pr sidence de Mireille FLAM les 12 f vrier et 12 mars Comit de pilotage r gional sous la pr sidence de Marc LEVILLY puis Yvon ROBERT les 24 janvier et 9 avril 1200 participants participation de deux ministres pr sence de 260 lus et dirigeants territoriaux s ance d di e au tourisme 60 participants et s ance pl ni re consacr e la r forme territoriale 600 participants en pr sence de Jean L once DUPONT et Yvon ROBERT 23 12 Indicateurs adopt s par le Bureau du 22 janvier ont permis d appr cier la r alisation de ce plan d action fin 2014 gt L adoption d un plan strat gique sur l action de la FedEpl au plan parlementaire atteint L acc s des Epl de nouveaux financements et un acc s largi et assoupli des dispositifs existants en cours L adoption d finitive de la proposition de loi tendant cr er des SemOp et laboration des documents types atteint La prise en compte des propositions de la FedEpl dans les textes de transposition des directives europ ennes sur les march s et les concessions consolidation des r gles en vigueur en mati re de DSP et de Spl en cou
20. n es territoriales au 2nd semestre Ces tourn es seront organis es sur la base d tats territoriaux 2 Se positionner durablement comme centre de ressources gr ce la mise en place d une offre lus attractive L offre lus de la FedEpl pr cis e dans un courrier d di apr s les lections 2014 s organisera autour des actions suivantes e Production dans la collection Strat gie d un guide Spl et dynamiques territoriales en partenariat avec l Adcf e Mise disposition des lus d une offre de formation actualis e sous la forme d un nouveau catalogue et r pondant prioritairement aux attentes des nouveaux pr sidents et administrateurs d Epl gamme Epl et IDASEM 135 rendez vous 115rendez vous 50 rendez vous 35 conseils g n raux 15 conseils r gionaux 9 tourn es territoriales Rouen en janvier dans l Is re en mars la R union en juin Lyon en juillet Bordeaux en septembre Amiens en octobre Brest en novembre en Corr ze en novembre et Rennes en d cembre Pr sentation du guide le 2 juillet la rencontre nationale diffus tous les pr sidents de l ADCF et de la FedEpl ainsi qu aux parlementaires Conception et diffusion d un nouveau catalogue 13 sessions de formation ayant rassembl 90 participants 15 e Organisation d un Club des pr sidents et administrateurs d Epl Cette r union se d roulera les 1er et 2 juillet 2014 dans le
21. nions du Club manager autrement o Epl management cycle long corpo module nouveaux dirigeants o Club Epl d di aux managers des Epl de grande faille o Gestion de la fin de carri re Journ e Epl r seau gt Europe Commission et voyage d tudes une vile et ses Epl Vienne gt Accompagnement en mati re d analyse financi re tude de faisabilit 3 Finaliser et proposer une offre d accompagnement au renouvellement ou l attribution nouvelle de d l gations de service public gt Journ e Epl r seau de lancement pr parer sa d l gation de services publics gt Mise en place d un centre de ressources constitu de dirigeants d Epl experts 25 auditeurs Epl Management Corpo du 4 au 7 f vrier Remise des dipl mes la promotion Hundertwasser le 6 f vrier 20 auditeurs au nouveau module nouveaux dirigeants les 20 et 21 novembre Participation d Anne Marie COUDERC pr sidente du p le sph re publique du Medef Epl le 17 septembre sous la pr sidence de Jean Marie SERMIER 40 participants Journ e Epl r seau gestion de la fin de carri re 30 participants Audition des candidats aux Europ ennes le 30 avril 40 participants 20 participants au voyage d tudes Vienne 3 au 5 juillet Report 2015 Journ e Epl r seau de lancement le 11 mars Pr parer sa d l gation de service public 40 participants Journ e Epl r seau contrat de DSP sous
22. ntre nationale du 2 juillet 150 visites Publication d but 2015 Permanence quotidienne Publication et diffusion en nombre du nouveau guide filiales Courrier du Pr sident DUPONT en mars informant tous les adh rents d Outre mer de la d clinaison propre leurs territoires d ET 2020 Commission outre mer les 21 f vrier 17 avril 1er juillet et 24 novembre consacr e la d fiscalisation le plan logement et l actualit europ enne et la pr paration des v nements ultramarins de la FedEpl 22 7 Am liorer la lisibilit de l offre globale gt Faire vivre l argumentaire pourquoi adh rer pourquoi cotiser communication orale communication crite gt Refonte du portail adh rents Epl en ligne et de la newsletter en conformit avec ET 2020 Ces 3 axes d actions s articuleront autour des 2 grands rendez vous annuels du mouvement des Epl gt Rencontre nationale des Epl le 2 juillet x gt Congr s national des Epl les 7 et 8 octobre Deauville avec sa traditionnelle journ e outre mer et trois orientations phare l accueil des nouveaux lus les enjeux dans le domaine du tourisme les Epl et la mont e du fait m tropolitain Tourn e territoriale la R union du 2 au 6 juin et en Martinique du 15 au 19 d cembre Rendez vous du Pr sident DUPONT avec George PAU LANGEVIN le 22 juillet 120 participants la journ e outre mer du congr s de Deauville en pr sence de la min
23. omique revitalisation artisanale et commerciale nergie petite enfance sant et social office de tourisme environnement d chets relance de la construction et r novation du parc de logements d veloppement d une production locale centres de congr s parcs des expositions et salles z nith culture stationnement a roport 119 projets identifi s 89 valuations 19 nouvelles pr adh sions 17 rendez vous avec des associations d partementales des maires Report 2015 du fait des lections sous la forme d Epl Destination Adoption par le Bureau du 14 mai d un corpus commun de r gles quant la repr sentation des Epl dans les CESER 17 lll Le service l adh rent 1 Dans le cadre de l offre globale appui aux projets et aux naissances mettre en place un accompagnement sp cifique pour les nouveaux adh rents nouvelle cr ation nouvelle adh sion nouveau directeur e Un accueil personnalis pour favoriser l int gration au r seau gt Un interlocuteur privil gi au sein de la FedEpl le responsable de d partement m tiers prise de contact d s la cr ation puis RDV de bilan N 1 gt La rencontre d accueil aux directeurs int grant le mouvement veille de la rencontre nationale le 12 juillet gt Module sp cifique nouveaux directeurs dans le cadre d Epl management e Des services d di s au premier exercice d une nouvelle Epl gt Appui la mise sur
24. orbite juridique de la nouvelle entit droit des soci t s fiscalit gouvernance gt R alisation d un support d accueil fiscal et social 43 rendez vous post cr ation 23 rendez vous de bilan N 1 15 participants la rencontre d accueil des nouveaux dirigeants 20 participants au nouveau module Epl management l intention des nouveaux dirigeants les 20 et 21 novembre HEC Permanence quotidienne Publication en 2015 18 2 Comme en 2012 proposer un programme annuel d animation professionnelle compos d v nements clubs p rennes s minaires ponctuels journ es d information Epl r seau points en commissions s ances au congr s et d crits ditions notes fiches traitant d un nombre significatif de th mes interm tiers ou transversaux e Interm tiers gt Transition nerg tique anticipation de la fin du tarif r glement de l nergie Journ e Epl r seau gt En rgi s r nouv labl s usor a a anii gt Tourisme et attractivit des territoires gt Mobilit et vile durable sisi gt Economie GIrCUIGITS secs r i a dass seine nent gt Services la personne sous l gide de la Commission sant social gt R novation urbaine et habitat ancien S ance au congr s de Deauville sur la fin du tarif r glement de l nergie 60 participants R union Anseme nergie le 19 mars sur les mod les allemands en mati re d nergie e
25. rs La r alisation des deux premi res tudes prospectives sur les Groupes villes et sur le march du tourisme en cours La mise en place de NEOS la nouvelle base de donn es de la FedEpl en cours La mont e en puissance de l appui au projet et aux naissances APN taux d adh sion des nouvelles cr ations N 1 de 52 atteint Le red ploiement du r seau des pr sidents et administrateurs d Epl apr s les lections 100 RDV personnalis s 75 participants au Club des Pr sidents 250 repr sentants au congr s 6 sessions de formation atteint La mont e en puissance de l offre interm tiers et transversale 15 v nements ayant rassembl au moins 500 participants atteint Le fonctionnement effectif de l accompagnement au renouvellement ou l obtention de contrats de d l gation de service public journ e de lancement documentation centre de ressource r unions d di es atteint La mise en ad quation des principaux supports de communication de la FedEpl avec le plan strat gique ET 2020 newsletter plaquette portail adh rents site twitter facebook non atteint La poursuite d un rythme soutenu de visite des adh rents 100 atteint
26. rs des quipes Petit d jeuner lle de France le 19 juin 20 participants et sensibilisation personnalis e d une douzaine de collectivit s Report en vue d tre op rationnels l adoption d finitive de la loi NOTRe Publication de l tude d but 2015 6 journ es Epl expertises gt Directives march s et concessions le 15 mai 90 participants gt Loi ALUR le 10 avril 120 participants gt Loi MAPAM le 3 avril sous la pr sidence de Jean L once DUPONT 80 ppts gt Loi de finances 2014 le 21 janvier 100 participants 13 gt Epl ressources promotion gamme o SemOp o Poursuite du cycle nergie r seaux intelligents et stockage de l nergie o Economie sociale et solidaire e Formation d actualit gt March s et DSP gt SemOp 8 Impulser les actions r currentes ou innovantes de promotion du mouvement des Epl gt Mont e en puissance de la FedEpl sur les r seaux sociaux twitter et facebook par le d veloppement des communaut s gt Nouvelle plaquette de pr sentation de la FedEpl gt Refonte du site institutionnel lesepl fr gt Troph es des Epl 2014 gt D veloppement du site de promotion Servir le public fr gt Etudier la faisabilit et l opportunit d un magazine gt Conf rences de presse l occasion des v nements marquants 1 re rencontre nationale SemOp le 10 septembre 200 participants 2 me rencontre nationale le 10 d cembre 120 pa
27. rticipants Report 2015 l adoption d finitive de la loi sur la transition nerg tique Report 2015 1 formation Lancement en 2015 120 tweets et 200 abonn s Pr sentation de la nouvelle plaquette la rencontre nationale le 2 juillet En cours Comit de pr s lection le 17 juillet puis du jury sous la pr sidence de Fran ois Michel LAMBERT pr sident de l Institut de l conomie circulaire le 18 septembre Remise des prix au congr s de Deauville le 8 octobre En cours Etude r alis e option d un magazine non retenue Diffusion de 14 communiqu s de presse Conf rence de presse SemOp le 2 juillet en pr sence du Pr sident DUPONT Patrick JARRY et Jean Marie SERMIER Conf rence de presse du nouveau Pr sident de la FedEpl Jacques CHIRON le 28 octobre 14 Il Action territoriale 1 D velopper une veille active des territoires en mouvement comme des projets mergents e Programmation de 100 rendez vous avec des pr sidents et administrateurs lus d Epl prioritairement partir du mois de juin e Programmation de 70 rendez vous avec des lus et fonctionnaires territoriaux avec prioritairement gt Les lus et permanents des Conseils g n raux et r gionaux au 1er semestre gt Les nouveaux lus au 2rd semestre e Recensement de 5 territoires prioritaires fort potentiel Epl dans la foul e des lections municipales Ces 5 territoires feront l objet de tour
28. s L ensemble de cette action sera men avec une attention toute particuli re port e la veille au plan europ en et se traduira par la diffusion de deux newsletter sp cial lobbying par an Sensibilisation d Henri EMMANUELLI pr sident de la commission de surveillance de la CDC la rencontre nationale du 2 juillet puis de Philippe MAHE conseiller d centralisation du Premier ministre le 21 octobre Concertation troite et r guli re avec la CDC 15 rendez vous avec des nouveaux parlementaires 40 participants l invitation de Mireille FLAM participation de Pervenche BERES PS Philippe JUVIN UMP Jean BARBIZET UDI Patrick LE HYARIC FG 14 rendez vous avec des d put s europ ens ou leurs collaborateurs Rendez vous avec les cabinets des ministres de la d centralisation 13 14 20 mars 26 juin et 22 septembre des transports 25 mars du logement 19 mars et 15 d cembre de l nergie 13 mars au commerce et l artisanat 24 juin de l cologie 12 juillet de l outre mer 26 septembre 29 septembre et 12 novembre et du Premier ministre 21 octobre Contacts r guliers avec la CGLLS l ANAH l ANRU la DGALN la DGCL la DGE et la DAJ de Bercy Entretien avec la DG March int rieur de la Commission europ enne le 9 mars Diffusion newsletter lobbying en avril 2014 2 Poursuivre la strat gie de gamme engag e en 2004 en y associant troitement les
29. struction d une cartographie d influence 10 articles de conjoncture sur le portail Edition et diffusion d Eplscope light en janvier Edition et diffusion d Eplscope en octobre Edition et diffusion d Eplscope Normandie en octobre Diffusion des r sultats de l enqu te emploi dans les Epl en mai 8100 recrutements par 717 Epl en 2013 dont 600 emplois d avenir par 146 Epl Report en 2015 du fait de la d cision du Bureau d engager en priorit une tude sur les Epl d partementales et r gionales dans le contexte du projet de loi NOTRE 11 Edition de deux tudes prospecltives ayant vocation en mobilisant des partenaires et experts internes et externes alimenter les r flexions prospectives de la FedEpl en anticipant les opportunit s de d veloppement pour les Epl par rapport un autre mode de gestion ou dans un secteur d activit donn Pour 2014 les th matiques propos es sont gt Une tude transversale Groupe villes en France et en Europe gt Une tude de march dans le champ tourisme culture loisirs Repositionnement du comit strat gique vers le pilotage de cette action veille et prospective cr ation d un r seau de r f rents tudes 7 D velopper et syst matiser l aboutissement naturel du lobbying et de la veille strat gique que sont la production et la diffusion de doctrine Guides r partis en 4 collections Etudes et perspectives gt Etude de march
30. t le 22 octobre sur les directives march et concession Club ENER sur l hydro lectricit le 16 septembre et sur le financement de la m thanisation le 18 septembre Commission tourisme le 30 janvier sur l actualit l gislative les travaux du CNT et les assises du tourisme les clusters club tourisme le 6 juin sur le m c nat le bilan marketing des sites culturels et l tude tourisme S ance au congr s sur l investissement dans le tourisme 60 participants S ance au congr s de Deauville 60 participants Club d chets le 21 mars sur la gestion des d chets et l am nagement des nouveaux quartiers et le 18 novembre sur le tri des d chets en habitat collectif Commission sant le 20 novembre sur la petite enfance le vieillissement et le financement sous la pr sidence de Charles DESCOURS 2 r unions du Forum de l Habitat priv le 7 f vrier traitement des copropri t s et recyclage le 13 juin politiques de l habitat priv 19 gt Le m tier des Epl dans la ville de demain Journ e Epl r seau gt Attractivit des territoires par l conomie Journ e Epl r seau Transversal D Clup des DAFT ER ER at na gt Contr le analogue s minaire annuel Spl Spla gt Economie sociale et solidaire journ e Epl ressource sur le projet de loi Hamon gt RSE promotion du label Discerno 2014 gt Financer autrement Q O Deux th mes majeurs F
31. une newsletter hebdomadaire et un portail adh rent mis en ad quation avec ET 2020 gt les r unions des Commissions avec point Europe syst matique gt des notes ou fiches dont les r sultats des enqu tes ponctuelles e Accompagnement personnalis des adh rents en vue de s approprier les conclusions et pr conisations d tudes strat giques sectorielles gt Immobilier gt Action publique locale au plan d partemental gt Tourisme e Journ es d information r parties en 2 cat gories gt Epl expertise SAV lobbying Directives march s et concessions Lois Duflot 1 et ALUR Lois de modernisation de l action publique territoriale Lois de finances 2014 quels impacts pour les Epl O O O O O O Edition report e la fin de la transposition des directives march s et concessions en 2016 Publication d but 2015 Edition et diffusion en novembre 2014 du nouveau guide Pr sentation de Spl et dynamique territoriale la Rencontre nationale du 2 juillet diffus aux adh rents de la FedEpl de l ADCF et aux parlementaires 43 newsletter Point Europe aux r unions Anseme 19 mars la Commission outre mer 21 f vrier 1 juillet et 24 novembre la commission am nagement 3 juin et 25 novembre la commission sant sociale 20 novembre la commission logement 3 d cembre B tir en 2015 un dispositif d am lioration de la capitalisation et de la valorisation sur la mati re grise et les savoi
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