Dossier "Vers des territoires à énergie positive"
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1. la conf rence l nergie rurale a compte organis e l initiative du r seau Rurener le mardi 12 avril 2011 Bruxelles dans le cadre de la semaine europ enne de l nergie durable Elles venaient changer avec les repr sentants des diff rentes institutions europ ennes Comit des r gions Commission europ enne et Parlement europ en r unis pour exposer leur vision de l nergie rurale et les outils qu ils mettent au service des acteurs concern s L analyse de la position des repr sentants de la Direction g n rale de l nergie de l agriculture et du d veloppement rural et de la politique r gionale montre que chacun est sensible cette th matique mais aussi qu aucun de leurs programmes cadres d actions ne l englobe enti rement Si ces programmes repr sentent trois points d ancrage n cessaires reste accrocher le hamac susceptible de supporter l nergie rurale et ses probl matiques sp cifiques au c ur de tous ces enjeux C est le r le que s est donn le r seau Rurener qui r unira 80 petites collectivit s rurales europ ennes la fin de l ann e 2011 Objectifs faire conna tre les actions men es en mati re d nergie par les acteurs ruraux l importance du lien entre rural et urbain sur les questions d nergie durable les impacts en mati re de cr ation d activit de coh sion sociale de protection de l environnement Jouer le r le de relais entre des institutions europ2. nos objectifs Ainsi les nergies renouvelables couvrent aujourd hui 41 des besoins r sidentiels nous pourrons vraisemblablement atteindre les 100 en 2020 gr ce notamment au solaire au bois et l olien tr s d velopp s sur le territoire Actuellement nous nous attelons la question des transports qui repr sente pr s de 50 des missions de gaz effet de serre sur le territoire Sur un territoire l habitat dispers peu dense ce ne sera pas une mince affaire mais le Pays Thouarsais a un atout sa charg e de mission Energie climat recrut e gr ce la mutualisation permise par le plan climat Aur lie Chevallier qui porte les objectifs du Clic Celui ci permet en outre d avoir acc s aux donn es de l Observatoire R gional de l nergie et des Gaz Effet de Serre conduit en partenariat avec l ADEME et la R gion Un plan climat a l avantage de mobiliser l ensemble des acteurs sur un objectif partag poursuit Sylvain Sintive Sans lui chacun aurait continu ses actions dans son coin sans objectif collectif ni tat des lieux de d part Nous savons o nous allons pourquoi et surtout comment c est f d rateur gt En savoir plus T l 05 49 66 68 68 WWW pays thouarsais com Potentiel d un territoire rural conna tre les ordres de grandeur Christian Couburien Solagro et Marc Th ery Communaut de communes du Men Les ressources en nergies renouvelables dont dispose un t
3. PCET en direction des acteurs socio conomiques du territoire entreprises artisans agriculteurs associations institutions Il s agit de mettre en uvre les plans d actions d en faire des bilans r guliers de les int grer au sein des diff rents services concern s et de mettre de l huile dans les rouages Rien de durable ne pourra aboutir si ce premier chelon le trio conome de flux conseil info nergie animateur n est pas act par la collectivit locale On peut m me en faire un indicateur cl qui permet de mesurer si la collectivit veut r aliser un vrai PCET ou si elle va se contenter d un PCET plan de com Diagnostic catalogue et s lection des actions Le niveau 2 est celui du plan d action Il passe par une phase de diagnostic puis on examine l ensemble des actions envisageables pour en s lectionner quelques unes Le diagnostic est surtout n cessaire la mobilisation des acteurs il doit tre avant tout p dagogique et ne pas se noyer de d tails Les budgets sont serr s et l effort consacr cette premi re phase ne sera pas disponible pour les suivantes Un diagnostic tabli partir de ratios est suffisant car la majorit des lus ne connaissent pas les ordres de grandeur de consommation d nergie La phase catalogue d actions est galement un passage oblig Il est surtout important d en extraire les pistes que les acteurs du territoire sont en capacit et en d sir de
4. ennes en mal de retour terrain et les petites communes et territoires ruraux le nez dans le guidon et comme oubli es par les grandes politiques proposer un lieu o les petites voix s unissent pour porter un grand message un lieu o les exp riences se croisent les bonnes id es se partagent les innovations se multiplient alimenter en somme le regard de Bruxelles sur l nergie rurale et rapprocher l Europe des territoires nergie positive lls en ont revendre gt En savoir plus Aline Brachet a brachet maceo pro T l 06 08 10 80 83 http fr rurener eu 16 I Dossier Vers des territoires nergie positive R alis e par le Lyc e L onard de Vinci de Villefontaine 38 dans le cadre d un partenariat entre l ADEME et le CLER cette maquette en 3D mod lise les r alisations et actions en termes d am nagement de l espace de mobilit de ma trise de l nergie et de production d nergies renouvelables qui permettent de viser l objectif nergie positive Il s agit d un outil de d monstration offrant un point de vue se situant une chelle sup rieure celle de la plupart des maquettes le niveau du territoire Cette chelle est celle d une planification spatiale coh rente de la solidarit urbain rural de la mobilisation des acteurs et de la mise en uvre d une action politique efficace La maquette sera pr sent e au public pour la premi re fois lors des 1 renc
5. mesures travers la cr ation ou le renforcement d une dynamique partenariale Enfin un enjeu majeur consiste combler les d ficits de connaissance tous les niveaux recherche d veloppement formation sensibilisation et communication Trop th orique Voici les territoires nergie positive Le canton de G ssing 27 000 habitants dans le sud du Burgenland autrichien couvre aujourd hui 100 de ses besoins d nergies lectricit chaleur et mobilit partir de ressources locales Fruit de 20 ans d efforts constants sa politique a conduit la cr ation et s est appuy e sur un centre europ en pour les nergies renouvelables reconnu en Europe 1 000 emplois ont t cr s et le canton accueille des centaines de touristes nerg tiques par semaine L le de Samso 4000 habitants au Danemark a fortement impliqu ses habitants dans son objectif 100 EnR locales coop ratives oliennes reconversion des forgerons en installateurs d nergies renouvelables mise en place d une acad mie de l nergie Tant d autres montrent aussi la voie J hnde Allemagne Pratto allo Stelvio Italie 10 I Dossier Vers des territoires nergie positive Mode d emploi Christian Couburier Solagro Il n y a pas de recette pour r ussir un plan climat nergie territorial mais certains ingr dients sont indispensables notamment en milieu rural o les moyens humains financiers et organisationnels des
6. collectivit s locales sont moins importants que dans les grandes agglom rations Le niveau 1 consiste se doter de 3 comp tences essentielles Tout d abord un conome de flux Avant d aller pr cher la bonne parole envers ses administr s la collectivit doit commencer par son propre patrimoine et ses services Recruter Un conome de flux ou un conseiller en nergie partag e est une action financi rement gagnante court terme et permet m me de gagner des marges de man uvre budg taire Ceux qui accompagnent des PCET devront anticiper deux questions souvent pos es comment recruter alors que dans un contexte de r forme des politiques publiques on rogne sur des d penses essentielles la solidarit Et lorsque les conomies d nergie auront t r alis es le poste d conome de flux ne sera t il pas superflu Le trio essentiel l conome de flux le conseiller et l animateur La seconde comp tence est le conseil info gt nergie Un PCET inscrit dans une vision long terme de transition nerg tique engage toute la soci t les particuliers sont les premiers concern s logements transports mode de consommation lls doivent pouvoir trouver des r ponses aux questions qu ils se posent Le lancement d un PCET est une excellente occasion de cr er un EIE ou si la taille de la collectivit ne le justifie pas une antenne d un EIE local La troisi me comp tence est celle de l animation du
7. Les territoires nergie positive d marches suivre et d velopper Madeleine Charru Directrice de Solagro et Pr sidente du CLER Les notions de ma trise des consommations d nergie sobri t efficacit et de potentiel nergies renouvelables sont sorties de la confidentialit des r seaux de sp cialistes ou de militants ces derni res semaines Le se sme japonais peut t il entra ner une r plique nerg tique durable De la notion l action l essentiel reste cependant faire et un focus sur des territoires engag s de longue ou plus fra che date relever le d fi de produire partir de leurs propres ressources plus d nergie qu ils n en consomment constitue une excellente introduction aux chantiers ouvrir Le territoire nergie positive n est certainement pas une fin en soi au vu de la diversit des situations de nature cr er une forte iniquit entre les territoires et des d bats sans fin sur la pertinence des p rim tres des modes de calculs et des n cessaires solidarit s Ces d marches constituent par contre de v ritables laboratoires in situ gt encourager soutenir et valoriser sans retenue pour en tirer tous les enseignements n cessaires un d veloppement plus large chelle indispensable l atteinte des objectifs nationaux et europ ens d ores et d j fix s et ceux plus ambitieux que nous nous donnons terme Cler infos n 82 mai ju
8. Vers des territoires nergie positive Evaluer et former l valuation du potentiel de territoires ruraux Marc Th ry Communaut de communes ou Men La route vers les 100 nergies renouvelables est longue et les investissements seront lev s il est capital de tout faire pour conomiser les ressources temps et finances surtout dans les phases pr liminaires Partir avec une ligne directrice monter tr s vite des projets gagnants et ajuster au fur et mesure Pour cela des mod les et exemples commencent se r pandre mais il faut aussi disposer des comp tences n cessaires pour en tirer les enseignements applicables Il en faut sur les territoires c est indispensable mais elles peuvent tre compl t es par des ressources partag es plus pointues pouvant ensemble assurer une v ritable ing nierie nerg tique territoriale Il s agit de promouvoir une approche syst mique en symbiose avec l cosyst me du territoire habitants activit s conomiques actuelles et futures et milieu naturel Avec des outils tr s pragmatiques et des personnes form es potentiellement comp tentes on peut rapidement valuer le potentiel nerg tique d un territoire quantitativement bien s r mais surtout en orientant vers la mise en place de projets rapidement exploitables Ceci permettra aux responsables territoriaux de d montrer par l exemple sur le terrain que le mouvement est en bonne voie Plusieurs forma
9. arche n gaWatt sobri t efficacit renouvelables et les principes de l autonomie nerg tique Jacky Aignel vice Pr sident de la communaut de communes du Men 22 en charge des nergies le r sume tr s bien il faut que les gens comprennent la d marche territoriale que lon veut instituer dans notre territoire Nous sommes tous des consommateurs mais aussi nous avons besoin d tre des acteurs des acteurs de notre propre vie et des acteurs de notre propre d veloppement La lumi re au bout du tunnel Les acteurs d un territoire nergie positive poursuivent plusieurs objectifs compl mentaires Bien s r il s agit de diminuer les missions de gaz effet de serre sur le territoire afin de participer la lutte contre le r chauffement climatique Mais au niveau local l ambition du mod le territoire nergie positive est surtout de transformer une contrainte plan taire la d pl tion des ressources fossiles et fissiles en un atout puissant de d veloppement local L exploitation de tous les potentiels nerg tiques permet en effet la Valorisation du territoire dont la mesure se chiffre en millions d euros investis localement plut t que d tre jet s par la fen tre Pour les conomies comme pour la production d nergies il faut jouer toutes ses cartes Ce faisant le territoire augmente sa r silience c est dire sa capacit encaisser des chocs ext rieurs tels que la hausse du
10. co t des nergies fossiles Ces efforts participent au d veloppement local ils cr ent de la richesse des fili res conomiques locales et des emplois Enfin dans le cadre d un d veloppement concert et ma tris ils participent la pr servation et l am lioration de la qualit environnementale du cadre de vie r duction de la pollution de l air traitement des exc dents de rejets organiques azot s et phosphor s Cler infos n 82 mai juin 2011 09 La route est droite mais la pente est forte Il ne faut pas perdre de vue l actualit aidant l ampleur des changements et le temps n cessaires la transition souhait e et souhaitable Les pionniers en ce domaine donne le la ceux qui ont abouti aujourd hui ont pris le chemin il y a 20 ans ou plus Raison suppl mentaire pour ceux qui leur succ dent de faire le premier pas d s maintenant Sans pour autant tout initier la fois il faudra videmment agir sur tous les usages de l nergie travers tous les leviers d action exemplarit planification r glementation incitation communication L ampleur et l imp riosit du changement plaident pour le r tablissement dun contr le d mocratique local sur la production la distribution et la gestion de l nergie Afin de s assurer de la p rennit de la transformation la population et les acteurs locaux doivent tre int gr s dans la prise de d cision publique et la r alisation des
11. ellement nous avons pens qu il tait Cler infos n 82 mai juin 2011 15 temps notre tour de diffuser nos exp riences de montrer que beaucoup est possible m me chez nous et d aider ceux qui ont une vraie volont politique d y aller gt aussi ne pas perdre de temps Nous avons mobilis nos r seaux fran ais et trangers avec la richesse de leur diversit pour mettre sur pied ces rencontres On y parlera peu de nous le Men mais aussi d autres exp riences Des experts vont nous aider approfondir avec les participants les points qui avec le recul nous semblent les plus d licats Et dans la foul e la mise en r seau de territoires qui ne craindront pas d afficher leur d termination politique atteindre l autosuffisance nerg tique comme partout ailleurs en Europe Dans la douceur du printemps breton Cette mise en sc ne locale de ces d marches que nous poussons depuis des ann es va aussi nous servir acc l rer la mobilisation des habitants du Men en jouant sur la fiert d tre sur un territoire pilote les rencontres leur r servent une large place La volont politique surtout en cette mati re ne peut s inscrire dans la dur e qu avec une forte adh sion populaire gt En savoir plus Programme complet des rencontres et inscription http energies ccmene fr Bruxelles porte un regard attentif sur l nergie rurale Aline Brachet Maceo 80 personnes ont particip
12. er dans la construction et la mise en uvre d un plan d actions qui leur permette de s engager sur la trajectoire du territoire nergie positive Le PCET un cadre structurant pour l action locale Le Plan Climat Energie Territorial PCET constitue un cadre structurant pour la politique climat nergie des territoires Il s agit d une v ritable strat gie labor e avec l ensemble des acteurs d un territoire collectivit s acteurs socio conomiques associations entreprises universit s L objectif est de passer d initiatives parses engag es au coup par coup une politique globale concert e et ambitieuse L enjeu est de mettre en coh rence l ensemble des d cisions et politiques du territoire en les passant au filtre lt climat nergie La loi Grenelle 2 rend l laboration de ces d marches obligatoire d ici la fin 2012 pour les r gions les d partements les communaut s urbaines les communaut s d agglom ration ainsi que les communes et communaut s de communes de plus de 50000 habitants C est un premier pas engageant qui limite pourtant cette obligation aux territoires essentiellement urbains et p riurbains et restreint le PCET aux champs de comp tences respectifs des collectivit s l ambition du territoire nergie positive n cessite cependant de mobiliser l ensemble du territoire En effet la majeure partie des consommations d nergie et des missions de gaz ef
13. erritoire rural sont tr s variables selon la g ographie Alors qu G ssing on trouve principalement l hydraulique et le bois issu de la for t dans le Men les ressources dominantes sont le vent la biomasse d agro levage et du bois vari Pour 6 500 habitants sur 163 km les besoins en nergie finale sont estim s au Men grossi rement environ 23 000 tep Le potentiel olien en l tat actuel des tracasseries atteindrait environ 6 000 tep Le bois nergie peut repr senter 5 000 tep dont une part d exportation brute il permettrait de faire face aux besoins de l industrie des r seaux de chaleur de village et des chauffages domestiques b ches Les r seaux sont en milieu rural limit s par la chute de rendement pour trop faible densit de consommation Une exploitation raisonnable du colza permettra de produire 1 500 tep de carburant diesel local soit environ le double de la consommation des mat riels agricoles du territoire Il reste un ensemble de mati res organiques la fois fermentescibles combustibles voire gaz ifiables pour peut tre 8 10 000 tep changer de mani re quilibr e avec l ext rieur Le Men peut donc devenir un territoire nergie positive parce que ce bilan brut est presque quilibr th oriquement peu d conomies permettraient d atteindre l autosuffisance mais il faut compter la fois avec la difficult de mobilisation de 100 des ressources et
14. fet de serre GES du territoire est li e aux comportements des habitants et au fonctionnement des diverses organisations priv es et publiques L animation territoriale du PCET au del du champs de comp tences des collectivit s permet ces derni res d encourager et de coordonner la dynamique locale d explorer des leviers d action bien plus larges et de multiplier ainsi les potentiels de r duction des consommations d nergie et des missions de GES Cler infos n 82 mai juin 2011 11 Le Climat Pratic un outil d di aux petites collectivit s et territoires de projet Le Climat Pratic est un outil d aide l laboration et la mise en uvre d un plan climat nergie territorial Il est destin aux petites communes et intercommunalit s et aux territoires de projets Pays et PNR soit notamment aux territoires ruraux a t d velopp par le RAC F ETD le CLER et l ADEME partir d un outil existant le Climate Compass cr par l Alliance pour le Climat r seau europ en de collectivit s Le Climat Pratic permet de guider pas pas les territoires dans l laboration et la mise en uvre de leur politique climat nergie tout en restant flexible et simple d utilisation L l ment principal de cet outil est un tableur excel compos de 15 onglets th matiques strat gie urbanisme b timents agriculture etc Chaque onglet comporte une liste de champs d actions chaque champ d action tan
15. ge les touristes dans l id e qu un approvisionnement lectrique 100 nergies renouvelables locales est possible Diffuser encourager am liorer Marc Th ey Communaut de communes du Men Le Men organise les 1 rencontres nergies et territoires ruraux du 15 au 18 juin sur les communes de son territoire cette occasion le CLER et ses partenaires Mac o Aile lanceront le r seau fran ais des territoires nergie positive qui r unira des collectivit s locales des porteurs de projets et des structures de soutien du monde rural Nous y pensions depuis longtemps Quand le Men s est engag dans la d marche 100 nergies renouvelables nous avons vite constat que cette approche territoriale tait absente de France ce qui se faisait fonctionnait par fili re souvent pouss par industriels et investisseurs sans consid ration de la coh rence territoriale ni rapprochement avec les consommations locales L exemple et les conseils de territoires d j engag s sont apparus indispensables pour y croire gt et viter de perdre du temps sur de fausses pistes Nous sommes all s les chercher outre Rhin o l exp rimentation et la diffusion font partie de la culture et sont maintenant tr s organis es Et cette ann e alors qu une premi re vague de projets est maturit avec entre autres le d marrage de la m thanisation par G otexia et qu une deuxi me est en cours tout natur
16. iff rents tendards D s 2006 alors que l id e de pic p trolier commen ait tre relay e dans les m dia principalement gr ce au travail de ASPO la ville de V xj en Su de lan ait son programme z ro nergie fossile initiative qui a fait rapidement boule de neige jusqu au plus haut niveau de l Etat Cette expression n est cependant jamais vraiment sortie de Su de et elle laisse planer une ambigu t sur la place accord e au nucl aire La notion la plus fr quemment utilis e est encore 100 nergies renouvelables Le message est explicite mais il vacue uniquement de mani re symbolique la ma trise de l nergie tant efficacit que sobri t et donc une bonne partie de la solution La notion de neutralit nerg tique est peu porteuse de volontarisme celle d autosuffisance nerg tique semble trop centr e sur le territoire et d connect e des enjeux de solidarit nerg tique entre mondes urbain et rurall l bien qu elle sous tende l id e de sobri t a me suffit Les notions incitant implicitement une balance math matique ne sont par ailleurs pas r ellement satisfaisantes L id e de territoire nergie positive est globale positive et f d ratrice Les nergies dont il est question sont aussi et surtout humaines et elles s emploieront d velopper tous les potentiels pour en tirer le meilleur parfois tous les besoins d un territoire pourront
17. in 2011 07 Dossier Les abondants gisements d conomie d nergie et d nergies renouvelables par nature diffus doivent tre mobilis s l o ils sont sur l ensemble des territoires Il ressort des exemples pr sent s que la fixation d objectifs clairs m me ambitieux a un effet mobilisateur ind niable quand ils sont appropri s par l ensemble des acteurs On voit m me na tre de v ritables dynamiques d s lors que l on a compris que se pr occuper de l nergie que l on peut ne pas consommer substituer ou produire sur place est source de d veloppement d activit sur le territoire les d penses nerg tiques des habitants et de l ensemble des acteurs irrigant alors le d veloppement local plut t que la balance des importations La volont politique de faire sans se cacher derri re de m ticuleux inventaires et le d ploiement des moyens humains ad quats pour accompagner les diff rentes tapes sont les premiers l ments indispensables la r ussite d une d marche qui aujourd hui s inscrira dans un cadre de type Plan Climat nergie Territorial Sir Gawain Wiki Commons 08 I Dossier Vers des territoires nergie positive G ssing D finir le territoire nergie positive Yannick R gnier Cler l instar du b timent nergie positive un territoire nergie positive est un territoire dont les besoins d nergie ont t r duits au maximum et sont couverts pa
18. it la politique de recherche fran aise pour contribuer l ind pendance nerg tique nationale garantir la s curit d approvisionnement et pr server la sant humaine et l environnement en particulier en luttant contre l aggravation de l effet de serre dit par Minist re conomie Finance Industrie MINEFI mai 2007 144 pages gratuit
19. le co t marginal de leur exploitation La prudence impose de rechercher une situation exc dentaire permettant aussi d exporter vers des territoires moins favoris s d o un programme de 5 000 tep d conomies dont le chauffage des b timents pour lequel une d marche se dessine Le gros point d interrogation porte aujourd hui sur la mobilit et les transports Une organisation nouvelle et un transfert vers des sources d nergies alternatives lectricit et Cler infos n 82 mai juin 2011 13 biom thane permettront de se passer des hydrocarbures liquides sauf pour des usages de puissance On sort bien s r du mod le unique des nergies fossiles mais il ne peut tre imaginable long terme f t ce dans une d marche d change export d lectricit import de carburant de rester d pendant des carburants fossiles Ce type de constat est courant sur d autres territoires Avec l hydraulique l olien et le photovolta que on peut souvent approcher la couverture des besoins lectriques par les ressources locales Pour la chaleur le r seau communal est un point de passage oblig mais insuffisant Il manque des outils op rationnels surtout avec la progression des b timents basse consommation et les programmes de r novation thermique des b timents existants Enfin la question des carburants est loin d tre r gl e M me un territoire tr s rural et agricole n est pas en mesure de se passer du p trole a
20. mener bien L essentiel est de faire merger les forces vives et de cr er une dynamique La r alisation de ce plan d action mobilise de la part des lus employ s municipaux acteurs du territoire de la comp tence et de la disponibilit que l on sait compt es Les pistes retenues ne sont pas toujours celles qui th oriquement sont les plus efficaces mais celles qui sont port es par des acteurs Un programme long terme On peut consid rer que les choses s rieuses commencent partir du niveau 3 La collectivit est mobilis e en interne elle a su cr er ou renforcer une dynamique avec l ensemble des acteurs pr sents sur le territoire les premiers r sultats visibles ont cr dibilis le plan d action que par bonheur aucune contre r f rence n est venue perturber Il est temps de passer un programme de long terme et d afficher un objectif Facteur 4 ou territoire nergie positive C est ce stade que le diagnostic d taill peut s av rer pr cieux et que la grille objective d analyse multicrit re peut tre utilis e pour cibler les actions r ellement prioritaires Mais avant d en arriver l gravissons l escalier marche apr s marche le niveau 1 puis le niveau 2 Vers des territoires nergie positive oui mais comment Marion Richard charg e de mission Climat et Territoires R seau Action Climat France Les territoires ont besoin d outils pour les guid
21. nes du village ont investi dans cette mont e en puissance Aujourd hui cette production renouvelable compense en partie l absence de production nucl aire Kronprinzenkoog est depuis plusieurs ann es parmi les leaders de la ligue solaire allemande Solarbundesliga Cette ann e le 25 juin le village accueille la c r monie de r compenses nationale des champions La plupart des 880 habitants est impliqu e dans l organisation de l v nement et contribue en faire un succ s Au lieu du format habituel d une journ e les habitants de Kronprinzenkoog se sont lanc s dans un v nement de trois jours Commen ant par une promenade bicyclette vers les diff rents projets nerg tiques suivi par un cin nergie dans une grange la c r monie elle m me des visites de projets une foire d entreprises les trois jours pleins seront au service du solaire En compl ment de l olien Kronprinzenkoog poss de une unit de production de biogaz de 500kW Les ann es pass es 117kW de solaire photovolta que ont t ajout s Un espace de stationnement est en construction le maire Thomas Masekowitz envisage de l quiper avec des v hicules lectriques Il souhaite que les touristes puissent voyager de station en station sur toute la c te avec ces v hicules Cette approche ne fait pas que rendre populaires les nergies renouvelables travers les projets touristiques explique t il elle implique aussi davanta
22. ontres nergie et territoires ruraux du Men du 15 au 18 juin Quelques chiffres gt 192 jours de travail en quivalent temps plein gt 10 tudiants et 1 professeur gt tude 2 semaines plein temps r alis e par un bureau d tude sp cialis 80 h gt R alisation 3 semaines temps plein par l quipe des 10 tudiants et de leur professeur C est la premi re fois que l cole travaillait sur un projet avec une quipe de plus de 4 personnes Les tudiants ont montr beaucoup de motivation et travaill autant que n cessaire pour finaliser cette maquette gt Finition 3 jours en quipe de 4 ind pendant importations Ce rapport pr sente les orientations strat giques de nerg tiques voil une vision qui fascine de nombreuxterritoires Plusieurs projets ettentatives ont d j emprunt cette voie avec succ s Le pr sent rapport offre un aper u des territoires alpins autosuffisants en nergie dition CIPRA International ao t 2010 28 pages gratuit Ce plan nerg tique d finit la politique r gionale de demande et d offre nerg tique centr e sur l am lioration de l efficacit nerg tique et la valorisation des nergies renouvelables ainsi que les objectifs et les moyens pour le renforcement de l ind pendance nerg tique de la Guadeloupe ditions Agence Environnement Ma trise nergie ADEME AXENNE Conseil R gional Guadeloupe juin 2008 195 pages gratu
23. r les nergies renouvelables locales Ceci dit la r flexion ne fait que commencer 1 Association for the Study of Peak Oil www peakoil net 2 Le dossier du Cler Infos n 85 portera sur le th me urbain et rural 3 EEG Erneuerbare Energien Gesetz loi sur les nergies renouvelables Quels usages consid re t on chaleur lectricit sp cifique mobilit proc d s Quels secteurs les m nages l agriculture les entreprises industrie tertiaire les b timents et services publics Se pose ensuite la question de l quilibre math matique ou instantan dans le premier cas l objectif est atteint quand la production est sup rieure la consommation sur une p riode donn e tandis que dans le second les r seaux d nergies lectricit chaleur gaz entrent dans le jeu L am nagement du territoire et la mobilit sont aussi des l ments cl s de cette vision qui ne doivent pas tre lud s La consommation de produits alimentaires et de biens mat riels non plus Ces questions posent cependant des probl mes m thodologiques sp cifiques comment prend on en compte les nergies consomm es par les d placements lieu de d part ou d arriv e et dans l laboration des produits lieu de production ou de consommation qui alimentent ces flux De l importance de la s mantique Partout en Europe des initiatives innovantes ont merg sur les territoires Elles se sont rassembl es sous d
24. t des lieux nerg tique conduisant entre autres un bilan des rejets de gaz effet de serre pour ensuite mettre en place des actions correctives Plus le territoire est important et meilleurs seront les effets des actions En g n ral une action concert e sur un secteur a plus d impact qu un ensemble de petites mesures portant sur le m me th me Sur le papier toutes les tailles de territoires sont concern es Mais la proc dure reste lourde pour des petites communes rurales G n ralement dans les communes de moins de 1000 habitants les services techniques et administratifs sont r duits leur plus simple expression et la r alisation de projets structurants ne peut se faire bien souvent que gr ce l implication forte d lus De plus en milieu rural les tudes sont mal jug es et les habitants pr f rent souvent l action la r flexion jug e parfois st rile On peut en effet se demander si une tude est indispensable pour cerner les grands postes pourvoueurs de gaz effet de serre On sait bien que le chauffage et les d placements sont en pole position l chelle du particulier Et les petites communes ne sont constitu es que de juxtaposition de particuliers Sur un territoire plus vaste le raisonnement est diff rent on va d couvrir l incidence par exemple du secteur conomique et tout sp cialement industriel Le Plan Climat prend alors toute sa pertinence Pour des communes rurales faible pop
25. t divis en 4 tapes d avancement ou d engagement progressif de la collectivit Chaque action est compl t e par une fiche explicative qui indique des l ments de m thode exemples outils et indicateurs L outil comportera galement un guide de l utilisateur et un support de pr sentation de l outil aux lus L ensemble de ces l ments seront t l chargeables gratuitement sur un site Internet d di Le Climat Pratic a t exp riment entre mai et d cembre 2010 sur 10 territoires pilotes Il est en cours de finalisation et sa sortie est pr vue avant l t 2011 Il faut toutefois rappeler que PCET et Climat Pratic ne constituent au final que des moyens mis disposition des territoires un cadre structurant pour l un un outil pratique pour l autre Ils ne remplacent ni la volont politique ni les moyens humains mutualis s ou internalis s sans lesquels le territoire m me avec les meilleurs outils du monde ne pourra d velopper une v ritable politique climat nergie gt En savoir plus Plan Climat Energie Territorial L engagement des territoires dans la lutte contre les changements climatiques plaquette t l chargeable WWWw rac f org 12 Dossier Vers des territoires nergie positive Un plan climat est il adapt aux petites communes Michel Maya Maire de Tramayes Sa ne et Loire Un Plan Climat nergie Territorial permet sur un territoire donn de faire un ta
26. tions se mettent en place accompagn es de recherche sur les outils et les d marches dans des universit s comme Nantes Master 2 ENR ou PISARA Lyon Ainsi des groupes d tudiants ont planch sur des cas pratiques en r gion Rh ne Alpes et sur quelques communaut s de communes de Bretagne Les r sultats obtenus sur la Bretagne confirment les observations faites dans le Men pour des territoires de densit faible moyenne l autosuffisance n est pas une utopie En int grant les consommations des entreprises il faut s attendre devoir r aliser de fortes conomies jusqu 1 3 en grande partie dans le b ti et les transports Des pistes existent pour le premier mais tout reste faire pour adapter les syst mes de mobilit aux conditions conomiques futures Kronprinzenkoog promeut le tourisme nerg tique Andreas Witt Kronprinzenkoog est situ e sur la c te de la mer du Nord en Allemagne environ 150 km de Hambourg La centrale nucl aire de Brunsb ttel se trouve proximit une dizaine de kilom tres seulement Elle n a pas produit d lectricit depuis 2007 Kronprinzenkoog vit de mara chage un peu d levage de tourisme et de production d lectricit partir de sources renouvelables Le premier parc olien 1996 tait compos de 77 oliennes de 150 750 kW chacune En 2009 elles ont t remplac es par 39 turbines de 2 3 MW beaucoup plus efficaces 140 person
27. tre couverts par la production locale parfois non et parfois ils pourront tre d pass s Ces nergies individuelles et collectives souhaitent modifier le visage et les structures du territoire en profondeur au profit de l conomie de la soci t et de l environnement C est pourquoi la notion d autonomie nerg tique porteuse de sens peut enrichir le d bat Bien comprendre la notion d autonomie nerg tique L autonomie nerg tique a t popularis e par Hermann Scheer dans son livre ponyme mais aussi par sa mise en application pratique temp r e des in vitables compromis politiques travers les lois EEG allemandes L autonomie est l inverse de l h t ronomie Cette derni re se caract rise par l tat d un individu ou d un groupe qui se soumet des lois venues de l ext rieur march s des mati res premi res agricoles march s financiers march s des nergies fossiles syst mes nerg tiques centralis es hors du contr le des territoires l oppos de la production h t ronome Ivan Illich propose la production autonome sous le vocable de convivialit une soci t conviviale est une soci t qui donne l homme la possibilit d exercer l action la plus autonome et la plus cr ative l aide d outils moins contr lables par autrui Un territoire nergie positive n est pas un territoire somme nulle gt mais un territoire qui repose sur les piliers de la d m
28. ujourd hui la priorit doit donc tre donn e la diminution des consommations Le rapport ressources demande diminue lorsque la densit de population augmente Selon le sc nario n gaWatt la production d nergies renouvelables en 2050 pourrait atteindre pr s de 80 Mtep soit en ordre de grandeur 150 tep par kmi Dans le m me temps la demande nerg tique pourrait diminuer 130 Mtep soit un peu moins de 2 tep par habitant Le seuil de l autonomie nerg tique se situe donc autour de 75 hab km Un territoire de 10000 habitants doit donc disposer de 260 km pour pouvoir pr tendre l autonomie nerg tique au niveau de consommation actuel et de 130 km selon les standards n gaWatt 2050 c est la surface de 9 communes moyennes Une collectivit de 100000 habitants doit quant elle pouvoir s appuyer sur un territoire de 1 300 2 600 km selon le niveau de consommation le quart ou la moiti d un d partement Le terme de territoire nergie positive TEP permet d interpeller les lus et les citoyens mais le statut de TEP ne peut tre obtenu que pour des territoires qui pr sentent les caract ristiques requises la principale limitation tant en l absence de conditions particuli res la densit de population Aujourd hui avec le m me raisonnement il est de l ordre de 10 habitants km nous consommons 4 tep par habitant et produisons 36 tep de renouvelables par km 14 I Dossier
29. ulation il n est donc pas n cessaire de s engager individuellement dans une proc dure de type Plan Climat trop lourde mais elles peuvent se regrouper l chelle d un Pays pour mener bien la r flexion Mais dans tous les cas l absence de Plan Climat ne doit pas tre pr texte l inaction Et si les actions peuvent sembler d sordonn es l important est d agir car il y a urgence Un minimum de bon sens suffit S orienter dans la bonne direction gt En savoir plus T l 03 85 50 50 55 michel maya cluny ensam fr Au Pays Thouarsais un plan climat f d rateur Christel Leca CLER La neutralit nerg tique en 2050 voici l objectif que s est fix le Syndicat du Pays Thouarsais un territoire rural situ dans les Deux S vres regroupant 43 communes et 41000 habitants sur une superficie de 820 km Le Pays Thouarsais s est engag depuis longtemps dans les nergies renouvelables avec la piscine solaire de Saint Varent 1986 et des r seaux de chaleur bois depuis 2000 C est en 2006 qu il s est lanc dans un Contrat local initiative climat Clic Pour Sylvain Sintive vice pr sident charg de l am nagement durable ce plan climat a permis de mutualiser les initiatives de quantifier des objectifs apr s avoir diagnostiqu l tat des lieux des besoins et des moyens mais il permet aussi un suivi nous r alisons chaque ann e un tat des lieux nous permettant de savoir o l on en est par rapport
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