Mission d`étude pour l`élaboration du Plan local d`Urbanisme
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1. 23 F OPTION SUIVI ET ANIMATION DU PLH n 24 l CADRE DE LA MISSION A PRESENTATION DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES La Communaut de Communes Cr onnais s tend sur 109 7 km au C ur de l Entre Deux Mers dans le d partement de la Gironde 33 en r gion Aquitaine Bl signac Madirac Saint Gen s Saint L on de Lombaud Cette communaut de communes cr e le 13 juillet 2000 et pr sid e par Mathilde FELD est compos e des 13 communes suivantes BARON BLESIGNAC CREON CURSAN HAUX LA SAUVE MAJEURE LE POUT LIGNAN DE BORDEAUX LOUPES MADIRAC SADIRAC SAINT GENES DE LOMBAUD SAINTLEON Au 1er janvier 2015 la Communaut de Communes du Cr onnais comptait 15 346 habitants soit une densit de 140 hab Le taux de croissance de la population progresse r guli rement depuis une dizaine d ann es du la forte attractivit du fait de sa proximit de l agglom ration bordelaise Le territoire de la Communaut de Communes compte 6 3 de logements vacants sur 6631 logements donn es INSEE 2011 Face ces constats la Communaut de Communes d cid de lancer une d marche d int gration du volet habitat dans le PLUi La CCC a la comp tence PLH depuis le 08 07 2014 La Communaut de Communes se r serve la possibilit d tablir un avenant au contrat dans l hypoth se d une volution de son p rim t2. 1 r union de pr sentation en Conseil Communautaire pour d bat et validation 1 r union publique 1 r union du Comit technique Le bureau d tudes remettra la Communaut de Communes Une synth se du diagnostic sous forme d un diaporama synth tique l analyse de l tat initial de l environnement de l valuation environnementale r dig e PADD r dig b Phase 2 Traduction du parti d am nagement Dans le respect des orientations le bureau d tudes aidera la Communaut de Communes traduire les grandes orientations pour la mise en place de son projet urbain et d terminera partir des conditions pr d finies les d cisions laiss es l appr ciation du Conseil Communautaire A l occasion d ateliers d clin s l chelle communale le bureau d tudes am nera les lus se prononcer pour les secteurs b tis et b tir sur la forme de l urbanisation envisager au regard de l environnement paysage eau et biodiversit A cette occasion le bureau d tudes proposera aux lus des modes de visualisation de la mise en uvre du projet de PLUi afin de voir comment leur territoire pourrait s urbaniser Pour ce faire le bureau d tudes pr sentera en pr alable un bilan qualitatif et quantitatif des documents d urbanisme communaux du territoire Il appartiendra au bureau d tudes de distinguer les intentions qui rel vent des orientati
3. quipe candidate comportera au minimum les comp tences suivantes il conviendra de joindre les r f rences Urbaniste Paysagiste Ecologue Th matiques de l eau hydrologie hydrog ologue VRD Juriste en droit de l urbanisme Sp cialiste en habitat 23 OPTION SUIVI ET ANIMATION DU PLH Le bilan annuel Le suivi animation du PLH constitue la phase de mise en uvre du PLH dans une perspective moyen terme Le bureau d tudes produira sur une p riode de 6 ans un bilan annuel des r alisations op r es de l atteinte des objectifs fix s dans le programme d actions Ce bilan annuel consistera valuer les effets des actions men es et tablira si n cessaire une proposition annuelle d adaptation du programme d actions en fonction des volutions constat es Le comit de pilotage sera r uni une fois par an pour la pr sentation du bilan annuel Le bilan interm diaire l approbation du PLUi puis 3 ans apr s cette approbation un bilan interm diaire des actions men es dans le cadre du sera effectu Il pr sentera la mise en place de ces actions et analysera les impacts de ces actions par rapport aux effets attendus Pour ce bilan interm diaire le comit de pilotage sera r uni Le bilan final Au terme des 6 ann es de r alisation du compter de l approbation du PLUIi un bilan complet sera r alis Ce bilan consistera en une analyse compl te des actions
4. 4 PRESENTATION DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNSES 4 B MOTIFS D ENGAGEMENT DE LA PROCEDURE seeressse 5 C LES AUTRES PROJETS COMMUNAUX ET SUPRA COMMUNAUX 7 D ETUDES ET DONNEES DISPONIBLES serres 7 E ORGANISATION DE LA MAITRISE D OUVRAGE ie 8 ll MISSION CONFIEE AU BUREAU D ETUDES secs se ceessceneneesse seen 11 A CONTENU DE LA MISSION esse se ceesenenennesseseceeeenenneee cesse 11 B 12 SENSIBILISATION DES ELUS cesse 12 ET DES teee 13 CONDITIONS DE REALISATION DE LA MISSION 20 A PRESENTATION DU DOSSIER POUR ET L APPROBATION DU 20 B ANIMATION DE LA 21 C DOCUMENTS REMIS PAR LE BUREAU D ETUDES eric 22 D SECRET PROFESSIONNEL 23 E COMPOSITION DE L EQUIPE
5. tablira le bilan et accompagnera la pr sentation au conseil communautaire Il lui est demand de Organiser les r unions publiques il est envisag de r aliser une r union publique pour pr senter le diagnostic et une autre pour le PADD Chacune de ces 2 r unions publiques sera d clin e sur 2 secteurs g ographiques afin de proposer l information au plus proche du territoire R aliser une animation sous forme de diaporama pr sent e la population Assister les lus dans la pr sentation du diaporama R diger le cas ch ant des courriers argumentaires R aliser des panneaux d informations tranche conditionnelle 1 cf paragraphe D d i ci dessous et CCAP Le tarif de ces interventions appara tra dans l offre de mani re d taill e C SENSIBILISATION DES ELUS Afin que les lus appr hendent au mieux les tudes qu ils vont engager et s approprient le document final le bureau d tudes devra les initier au cadre r glementaire et aux enjeux actuels en mati re notamment de formes urbaines consommation conome de l espace d eau ressource en eau assainissement eau pluviale milieux aquatiques etc et de pr servation des zones agricoles naturelles et foresti res Sur le volet eau la mission Am nag Eau pourra venir en appui sur le contenu de la sensibilisation Pour ce faire il convient de mener deux types d actions Une formation p dagogique des membres de la commission
6. de Communes ne compte pas moins de 350 monuments inscrits ou class s sur son territoire Am liorer et retrouver l attractivit des centres bourgs en agissant sur la qualit de l habitat Favoriser les d placements respectueux de l environnement Maintenir et d velopper des possibilit s d accueil d activit s conomiques commerciales de services Pr server et d velopper les services la population Am nager et d velopper les zones de loisirs et l activit touristique Pr server les zones inondables et les sites naturels Mettre en place un volet mobilit intra et extra muros d placements doux sur le territoire et relations avec territoires voisins Une r flexion devra tre engag e sur la probl matique de l accueil des gens du voyage sur le territoire communautaire Pr voir la r alisation d quipement d int r t communal et communautaire structurants R aliser des conomies d chelle b n fiques aux communes en r alisant un document communautaire Le est avant tout la manifestation concr te la volont politique d organiser l am nagement du territoire en articulant la maitrise de la croissance d mographique et la poursuite du d veloppement conomique avec les contraintes inh rentes la sp cificit de ce territoire L int gration d un volet habitat valant dans le PLUI r pond l ambition se doter d une politique locale de l habitat aboutie et de construire un cadre de
7. document 11 Par ailleurs le volet habitat valant PLH sera conforme aux prescriptions des articles L 302 1 302 2 du code la construction et de l habitation et au d cret n 2005 317 du 4 avril 2005 B CONCERTATION La concertation a pour ambition de faire partager les objectifs et orientations de ce futur document tant aupr s de la population que des acteurs socio cologiques du territoire Il s agit aussi de prendre en compte leur propre vision et leurs attentes en termes d am nagement de leur cadre de vie Par d lib ration du 19 mai 2015 le Conseil Communautaire a choisi de retenir les modalit s de concertation suivantes Des r unions publiques seront organis es lors des grandes tapes du projet diagnostic PADD Ces r unions seront d clin es et organis es de fa on d concentr e dans deux secteurs Des informations seront diffus es dans la presse locale dans le bulletin intercommunal ainsi que sur le site internet de la CCC ainsi que des affiches expos es en mairie et la CCC La mise disposition d un registre la Communaut de Communes pour recueillir l avis de la population La communaut se r serve la possibilit de mettre en place toute autre forme de concertation si cela 5 n cessaire A l issue de cette concertation Mme la Pr sidente en pr sentera le bilan au Conseil Communautaire Le bureau d tudes assistera la CCC pour accomplir ces mesures de concertation en
8. du PLUi resteront propri t de la communaut de communes o Les pi ces comporteront un cartouche faisant appara tre le nom du lieu afin d en permettre l identification o L ensemble des pi ces produites devra tre remis la Communaut de Communes sous forme de fichiers informatiques format doc et PDF Afin de faciliter ces changes l utilisation d un site de transfert de fichiers devra tre propos e par le bureau d tudes L ensemble des documents papier remis seront reli s et sous format recto verso o ll conviendra de respecter les sp cifications du cahier des charges de num risation dont une version type est consultable l adresse suivante cnig gouv fr livrer une base de donn es structur e en syst me d information g ographique couches cartographiques associ es des tables alpha num riques les fichiers seront livr s au format d change MIF MID Le g or f rencement sera tabli en projection Lambert 93 D SECRET PROFESSIONNEL Le bureau d tudes est tenu au secret professionnel et l obligation de discr tion pour tout ce qui concerne les faits informations tudes et d cisions dont il aura connaissance au cours de l tude faisant l objet du pr sent CCTP Il s interdit toute communication crite ou verbale sur ces sujets toute remise de documents des tiers sans l accord de la Pr sidente de la Communaut de Communes du Cr onnais COMPOSITION DE L EQUIPE l
9. en mati re de surfaces pour de nouvelles constructions En mati re d analyse du patrimoine le bureau d tudes portera une attention particuli re au b ti du territoire en proposant notamment une analyse fine des diff rentes typologies et morphologies distinguera le b ti au sein des ensembles urbains le b ti r sultant de l extension urbaine et enfin le b ti diffus Le diagnostic devra int grer des volets Habitat et Eau approfondis Concernant le volet eau les enjeux cit s au Il A devront faire l objet d une tude sp cifique Ainsi les probl matiques suivantes devront tre analys es les milieux aquatiques et les zones humides abord es sous un angle patrimonial et fonctionnel les zones expos es au risque inondation notamment crues du Gestas et de la Pimpine dont la t te du bassin versant est Cr on impact sur les cours d eau en amont et aval et l tat des sch mas des eaux pluviales la collecte et le traitement des eaux us es sch mas communaux d assainissement station d puration notamment en prenant en compte les derniers l ments de mise jour des zonages d assainissement effectu s en parall le du PLUi les pollutions diffuses d origine diverses les usages li s l eau tourisme p che agriculture industrie ces usages seront examin s d un point de vue qualitatif et quantitatif l alimentation en eau potable oc ne d ficitaire et
10. expos e ii Tranche conditionnelle 2 reprographie des dossiers Pour chaque phase le bureau d tudes assurera la reprographie des documents produits et fournira la Communaut de Communes les pi ces suivantes Phase 1 o La synth se du diagnostic en 17 exemplaires Les dossiers seront fournis reli s au format recto verso 19 o Diagnostic habitat 17 exemplaires recto verso avec une synth se par commune o l analyse de l tat initial de l environnement avec la partie sp cifique et approfondie eau en 17 exemplaires Les dossiers seront fournis reli s au format A3 recto verso o Le PADD en 17 exemplaires Les dossiers seront fournis reli s en format A3 recto verso Phase 2 Le dossier regroupant l ensemble des en 1 exemplaire Le dossier sera fourni reli au format A3 recto verso o Chaque 2 exemplaires Les dossiers seront fournis reli s au format recto verso o Le r glement crit en 17 exemplaires Les dossiers seront fournis reli s au format A3 recto verso Le zonage global en 2 exemplaires l chelle la plus pertinente Les plans de zonage en 2 exemplaires l chelle la plus pertinente o Le POA du volet Habitat en 2 exemplaires o L valuation environnementale avec la partie sp cifique et d taill e sur le volet eau en 2 exemplaires Phase 3 o Pour l arr t du le dossier complet du PLUi pr t tre arr t en 22 exempl
11. les th matiques traiter La Conf rence intercommunale des maires PLUi Cette conf rence est pr sid e par la Pr sidente et le Vice pr sident en charge de l urbanisme Elle rassemble les 13 maires de la CCC ainsi que les membres du Comit de pilotage Lors de la r union de la Commission PLUI en date du 3 avril il a t valid le fait que le Maire peut tre accompagn du conseiller municipal de son choix La Conf rence intercommunale des maires du PLUi constitue un espace de collaboration avec les 13 maires sur des sujets enjeux politiques Elle sera galement le lieu de pr sentation et d changes sur l avancement du PLUI Par ailleurs elle se r unira sp cifiquement deux tapes pr cises de la proc dure conform ment aux dispositions du code de l urbanisme cr es par la Loi ALUR Pour examiner les modalit s de collaboration avec les communes avant la d lib ration du conseil communautaire arr tant ces modalit s art L 123 6 CU Apr s l enqu te publique PLUi pour une pr sentation des avis joints au dossier d enqu te publique des observations du public et du rapport du commissaire enqu teur art L 123 10 CU l ordre du jour de cette conf rence sera tabli pr alablement par le COPIL PLUI en fonction De l avancement du projet de PLUI Des points th matiques d velopper et n cessitant une information ou l avis des maires Des questions diverses port es par un lu
12. maire ou membre du comit de pilotage rapporteur th matique ou g ographique formaliser par un courrier ou transmises par le BE Les groupes de travail th matiques Ces groupes de travail th matiques ont pour objet le suivi des tudes th matiques Les membres du COPIL et notamment les r f rents PLUI composeront obligatoirement la base des groupes de travail th matiques Liste des ateliers th matiques e Habitat Sociologie d mographie e Equipements services transports et infrastructures r seaux e Environnement biodiversit paysage patrimoine eau un sous groupe sera d di la gestion de la ressource en eau et des milieux aquatiques risques Economie tourisme agriculture 10 Gouvernance du PLUI Conf rence intercommunale du PLUI Conseil communautaire Re Eg 4654 escommunes i ce _ Communaut gt Cr onnais rss II MISSION CONFIEE AU BUREAU D ETUDES A CONTENU DE LA MISSION La mission confi e au prestataire consiste r aliser l ensemble des tudes pr alables et des productions mat rielles n cessaires jusqu l approbation finale du Local d Urbanisme intercommunal comprenant un volet Habitat valant Programme Local de l Habitat conform ment la r glementation en vigueur Un volet eau devra galement tre r alis prenant en compte les enjeux eau suivants la ressource en eau d un point de vu
13. men es et le cas ch ant de celles qui n ont pas abouties Pour chacune des actions r alis es une analyse des impacts sur le march de l habitat sera labor e ainsi que l valuation des r ponses apport es la mise en place de chaque action Pour analyser les effets des actions du PLH le bureau d tudes devra pr voir de rencontrer les acteurs li s l habitat et il devra consulter autant que n cessaire les acteurs de l habitat D partement d l gataire des aides la pierre op rateurs publics et priv s ADIL associations Le bilan des actions men es ainsi que leurs impacts par rapport aux effets attendus seront pr sent s au Comit de pilotage Le bureau d tudes pourra ajouter son intervention les possibilit s de programmation future en mati re d habitat en fonction de l impact des actions r alis es 24
14. plan cadastral jour Les zonages d assainissement devront tre annex s obligatoirement au PLUIi B ANIMATION DE LA DEMARCHE Le bureau d tudes assistera la Communaut de Communes dans l animation des r unions PPA Au plus tard 15 jours avant la r union le bureau d tudes transmettra les l ments qui seront pr sent s cette r union afin que les participants puissent les examiner Le bureau d tudes assurera l animation et les comptes rendus de l ensemble des r unions et ateliers de travail Les convocations aux r unions seront faites par la Communaut de Communes en accord avec le bureau d tudes Le prestataire assistera la Communaut de Communes dans l accomplissement des mesures de concertation La proc dure administrative d lib rations arr t s mesures de publicit sera assur e par la Communaut de Communes Le bureau d tudes la guidera dans ses d marches Le bureau d tudes s engage assurer un minimum de 33 35 r unions Lancement o 1 PPA o 1r union de lancement Diagnostic o lr union PPA 21 1 r union lancement l attention des communes 1 r union avec le SYSDAU pour pr sentation du SCOT 4 ateliers th matiques pour le diagnostic et l analyse de initial de l environnement avec la partie sp cifique et approfondie eau 1 r union de pr sentation des conclusions du diagnostic et des levers possibles 1 r union publiq
15. Communaut de communes afin que le programme d orientations et d actions d cline des actions sp cifiques chaque commune conform ment aux dispositions qu implique la loi n 2009 323 du 25 mars 2009 de mobilisation pour le logement et la lutte contre l exclusion loi MOLLE L objectif de cette phase pr alable est d analyser la fois le fonctionnement du march du logement et des conditions d habitat en regard du contexte socio conomique territorial 14 II devra galement permettre d identifier les marges de man uvre moyens financiers et humains ainsi que les leviers d actions des collectivit s Il permettra aux lus en identifiant les tendances se projeter dans l avenir de pr ciser l utilit de l intervention publique Cette analyse prospective doit permettre de rep rer les enjeux moyen terme d une politique d habitat Le diagnostic sera labor selon une m thode it rative Afin d tre proportionn au projet il pourra tre aliment et modifi par des l ments mis en avant lors des diff rentes tapes de l laboration du PLUi Il comprendra les indicateurs n cessaires au suivi du PLUi re A l issue de cette 1 tape du diagnostic le bureau d tudes remettra la communaut communes un document pr sentant une synth se compr hensible par tous sous forme d un diaporama synth tique L analyse de l tat initial de l environnement sera remise sous forme d un docum
16. DE REALISATION DE LA PHASE 3 18 Le nombre r unions est laiss l appr ciation du candidat Il devra n anmoins pr voir au minimum Une r union de pr sentation du projet l attention des communes avant l arr t du projet Une r union de pr sentation du projet de PLUi aux PPA Comit Technique avant du projet Une r union avec le COPIL PLUi post enqu te afin d analyser les avis des PPA ainsi que les conclusions du commissaire enqu teur Une r union lt Conf rence Intercommunale gt avant l approbation du projet Le bureau d tudes remettra la Communaut de Communes dossier de PLUi pr t tre arr t le dossier arr t comprendra le diagnostic Le dossier de PLUi pr t tre approuv Un compte rendu de l enqu te publique sous forme de synth se comprenant le contenu des observations les avis des services et du commissaire enqu teur la d cision de la Communaut de Communes et ses motivations ventuelles dossier pour le CRHH Comit R gional de l Habitat et de l H bergement d Tranches conditionnelles i Tranche conditionnelle 1 R alisation des panneaux d information dans le cadre de la concertation Le bureau d tudes assurera la r alisation et la production de panneaux d information dans le cadre de la concertation Les panneaux d information sont essentiellement destination de la population locale Ils on
17. MARCHES PUBLICS DE PRESTATIONS INTELLECTUELLES Communaut de Communes du Cr onnais 33670 4 Communaut de Communes Mission d tude pour l laboration du Plan local d Urbanisme intercommunal PLUi de la Communaut de Communes avec volet Habitat valant Programme Local de l Habitat et Volet Eau N de march 2 0 115 0 1 CAHIER DES CLAUSES TECHNIQUES PARTICULIERES IDENTIFICATION DU POUVOIR ADJUDICATEUR Communaut de communes du Cr onnais 25 route de Cr on 33670 SADIRAC T l phone 05 57 34 57 00 contact cdc cc creonnais fr OBJET DE LA CONSULTATION Mission d tude pour l laboration du Plan Local d Urbanisme intercommunal de la Communaut de communes avec volet Habitat valant Programme Local de l Habitat et volet Eau TYPE DE PROCEDURE Proc dure adapt e Articles 28 du C M P REMISE DES OFFRES DATE LIMITE Le 03 07 2015 12 heures DATE D ENVOI DE LA CONSULTATION Le 05 06 2015 PERSONNE REPRESENTANT LE POUVOIR ADJUDICATEUR Madame la Pr sidente de la Communaut de communes ORDONNATEUR Madame la Pr sidente de la Communaut de communes COMPTABLE PUBLIC ASSIGNATAIRE Tr sorerie de Cr on 25 Bld Victor Hugo 33670 CREON SOMMAIRE SOMMAIRE issues Lu etes tic 3 l CADRE DE LA MISS ON aa
18. OT dans le PLUi et sur les volutions possibles de leur territoire pendant l laboration du PLUi volution des documents communaux La Communaut de Communes avec l appui du Bureau d tudes et du SYSDAU organisera une r union d acculturation des donn es du SCOT ii Diagnostic m thodologie et attendus de la CCC II convient dans un premier temps de r aliser une note m thodologique d laboration du PLUi qui sera valid e par le Conseil Communautaire et ensuite r aliser une analyse g n rale et synth tique des composantes du territoire avec l objectif de d gager des questionnements ou enjeux confronter aux sensibilit s d gag es par l Analyse de l Etat Initial de l Environnement et qui interrogeront les lus pour les choix faire ult rieurement Cette tape sera organis e sur la base de 4 ateliers de travail th matiques pr cit s Ces ateliers seront le lieu d une r flexion double chelle CCC communes en associant d autres acteurs du territoire la discr tion du bureau d tudes ou de la communaut de communes II s agira de conduire les lus s interroger sur le fonctionnement de leur territoire au regard de ses potentielles perspectives d volution L ensemble de ces questions l estimation des besoins pour la population actuelle et son volution pr visionnelle et la priorisation des sujets serviront de base de discussion aux lus pour la d finition de leur
19. Projet d Am nagement et de D veloppement Durable Les premi res r ponses des lus permettront galement d identifier les th mes sujet approfondir en termes d analyse En mati re d agriculture le bureau d tudes s attachera dresser une analyse de l activit agricole sur l ensemble la Communaut de Communes L objectif ce travail est d identifier les enjeux en mati re agricole sur le territoire afin de les int grer au mieux dans les diff rentes dispositions du PLUIi et ainsi de permettre leur p rennit ou leur d veloppement Par ailleurs dans un second temps le bureau d tudes proc dera une analyse plus fine des secteurs agricoles sensibles la marge des secteurs b tis ou urbaniser En parall le un appel manifestation sera lanc par la Communaut de Communes avec pour cible les exploitants ayant un projet de d veloppement Le bureau d tudes organisera une rencontre avec les agriculteurs porteurs de projets qui se seront manifest s La d marche initi e par le Sysdau syndicat mixte en charge du SCoT sur l mergence d une couronne de projets agricoles pourra galement constituer un appui dans cette analyse de la question agricole 13 En mati re d intensification urbaine le bureau d tude devra analyser les capacit s potentielles constructions nouvelles dans les secteurs d j urbanis s Cette tude globale de capacit permettra ainsi d affiner les besoins
20. aires papier en couleur pour consultation 1 exemplaire CCC 20 CD Rom ou cl s USB format PDF Les dossiers seront fournis reli s en format A3 recto verso Les documents peuvent tre fournis l Agence de l eau sous format lectronique o Pour l approbation du PLUI le dossier complet du PLUi pr t tre approuv en 20 exemplaires papier en couleur 20 CD Rom ou cl s USB format PDF et DOC ou DOCX Les dossiers seront fournis reli s en format A3 recto verso lIl CONDITIONS DE REALISATION DE LA MISSION PRESENTATION DU DOSSIER POUR L ARRET ET L APPROBATION DU PROJET Les pi ces du dossier seront conformes aux exigences du code de l urbanisme Le dossier de PLU soumis l enqu te publique puis l approbation sera pour chaque tape constitu des pi ces suivantes Pi ce 1 le rapport de pr sentation II doit tre proportionn l importance du PLUi comprenant le volet habitat et du volet eau Bien qu un diagnostic complet soit n cessaire la compr hension du territoire son expos dans le rapport de pr sentation sera largement synth tis afin de reprendre uniquement les l ments pr gnants n cessaires la compr hension du projet de PLUI Le rapport de pr sentation sera con u comme un document utile la compr hension du projet par tous Il conviendra galement de penser expliquer ce qui appara t comme des vidences Simplicit et clart seront donc particuli rement attendu
21. bles et champ d expansion de crues en zones constructibles pr conisations de r duction de la vuln rabilit des constructions existantes en zone inondable Gestion quantitative de la ressource ad quation des usages levage industrie irrigation domestique avec la ressource disponible d bits r serv s et d bits objectifs stockage r utilisation des eaux pluviales optimisation d veloppement des bassines agricoles int r t des compteurs S curisation de l alimentation en eau potable servitudes des p rim tres de protection des captages optimisation du lin aire des r seaux et limitation de l talement urbain besoins futurs en eau potable disponibilit locale de la ressource brute Gestion optimis e de la collecte et du traitement des eaux us es capacit r siduelle de traitement sensibilit des milieux r cepteurs optimisation du lin aire des r seaux d eaux us es et limitation de l talement urbain Lutte contre les pollutions diffuses d origine diverses agricoles industrielles et des collectivit s d chets toxiques issus des m nages et des artisans pr conisation de collecte ou de traitement la source traitement doux des espaces verts des collectivit s Optimisation la gouvernance des acteurs de l eau sur le territoire 17 Ce travail d analyse doit permettre formuler des objectifs et des orientations d clairer les choi
22. d urbanisme au cadre r glementaire et aux principes fondamentaux de l urbanisme de l habitat et de l eau Une r union de sensibilisation destination de l ensemble des lus municipaux afin de vulgariser les enjeux actuels de l urbanisme de l habitat et de l eau et de les informer sur le contenu des diff rentes tapes de la construction du PLUI Cette r union aura lieu au moment du lancement Pour ce qui est des autres grandes tapes diagnostic PADD arr t Le Bureau d tudes fournira la Communaut de Communes des documents didactiques 12 D ETUDES a Phase1 i Initialisation de la d marche En pr alable du lancement de l tude une r union avec les Personnes Publiques PPA sera organis e afin que la Communaut de Communes pr sente sa d marche et ses objectifs Les enjeux port s par les PPA inh rents au PLUi pourront alors tre recens s La Communaut de Communes avec l appui du bureau d tudes organisera galement une r union d information destination de l ensemble des lus communaux et du personnel technique Cette r union sera l occasion de Pr senter le bureau d tudes retenu Pr senter les objectifs du PLUIi Pr senter le calendrier envisag pour l laboration du PLUi pr sentation des diff rentes tapes d laboration des d lais de r alisation Informer les lus sur les enjeux de traduction des objectifs et orientations du SC
23. e Natura 2000 trois Sch mas d Am nagement et de Gestion des Eaux le SAGE Dordogne Atlantique gt et le SAGE lt Vall e de la Garonne gt en cours d laboration et le SAGE lt Nappe Profonde gt mis en uvre et un Sch ma Directeur d Am nagement et de Gestion des Eaux Adour Garonne gt en cours de r vision mais op rationnel le 1 janvier 2016 Un Plan de Pr vention du Risque Mouvement de Terrain est en cours d laboration il ne concerne que la Commune de Baron 4 communes du territoire Baron Bl signac La Sauve Majeure et Saint L on ont d lib r pour rejoindre le SCOT des tudes pour leur int gration sont men es par le SYSDAU D ETUDES ET DONNEES DISPONIBLES La Communaut de Communes pourra mettre disposition du bureau d tudes les l ments suivants liste non exhaustive Les tudes men es pour l laboration la mise en uvre du SCoT de l agglom ration Bordelaise Les documents d ordre communal documents d urbanisme sch mas d assainissement enjeu de mise jour Convention d am nagement de bourg tudes paysag res tudes techniques des risques L tude pr op rationnelle d OPAH la convention et les bilans annuels Le sch ma habitat du Pays C ur entre 2 Mers 2005 Le Plan d partemental de l habitat et plus particuli rement le cahier de l Aire m tropolitaine bordelaise 2015 l Etude globale pour le d veloppement durable du
24. e l Aire m tropolitaine bordelaise et le dynamisme de la construction principalement logements illustr par le nombre de demandes d ADS 887 en 2011 933 en 2012 et 870 en 2013 Les zones attractives du territoire sont localis es A proximit des axes routiers o Cr on p le de centralit commercial et de services desservant les communes voisines qui conservent encore un caract re rural o Dans les communes rurales du fait d un co t du foncier inf rieur celui notamment de Cr on o Dans ces m mes communes pour la qualit de vie bien vivre la campagne En se dotant d un plan local d urbanisme intercommunal la communaut de communes souhaite organiser l espace communautaire pour assurer un d veloppement harmonieux de son territoire II s agit galement avec l laboration d un document de planification intercommunal de se donner les moyens d actions pour permettre aux communes de prendre en main leur d veloppement mettre en uvre un urbanisme durable respectueux des caract ristiques des communes qui composent le territoire renforcer la dynamique collective du territoire dans un principe de solidarit territoriale conforter le projet de territoire dans le cadre des orientations du SCOT Le 19 mai 2015 le Conseil Communautaire a donc d cid d engager une proc dure d laboration d un Plan Local d Urbanisme qui devra s attacher notamment Permettre un d veloppement urbain ma t
25. e quantit et qualit la question de l inondation la gestion des eaux pluviales l assainissement non collectif des eaux us es domestiques et la probl matique de rejets viticoles et diffus viticoles nitrates phytosanitaires pesticides la trame verte et bleue L laboration du PLUi sera soumise une d marche d valuation environnementale Le bureau d tudes sera en charge de cette valuation environnementale Plusieurs communes sont travers es par des voies grande circulation class es par le d cret n 2010 578 du 31 mai 2010 notamment D936 RD 14 RD 671 RD 936 et RD 20 Si des tudes sp cifiques L 111 1 4 CU sont demand es par la Communaut de Communes elles feront l objet d un avenant Le bureau d tudes devra produire tout au long de la mission des documents accessibles des professionnels et mettre en uvre une m thodologie pour initier les lus au droit de l urbanisme les amener s interroger sur le d veloppement de leur territoire dans les 10 prochaines ann es compter de l approbation du PLUI Il devra galement indiquer la Communaut de Communes les tudes compl mentaires r aliser afin d assurer la coh rence du PLUi avec d autres documents x Le titulaire du march s attachera respecter les r glementations en vigueur notamment les codes de l urbanisme et de l environnement un objectif de r sultat sur la s curit juridique du
26. ent r dig ainsi que le volet habitat du diagnostic Le volet eau devra faire l objet d une partie sp cifique Les autres l ments tudi s seront confi s la collectivit comme mat riel de travail Le bureau d tudes organisera une r union d information destination de l ensemble des communes afin de pr senter les conclusions du diagnostic et les leviers possibles iii Elaboration du PADD partir des besoins et enjeux mis en vidence l issue du diagnostic ainsi que des valeurs identitaires du territoire le bureau d tudes mettra en place deux ateliers de co construction du projet entre la Communaut de Communes et ses communes membres Ces ateliers conduiront les lus se projeter et prendre conscience de la transversalit du projet de territoire Les orientations en mati re de d veloppement d mographique conomique et de l habitat devront tre confront es et en ad quation avec les capacit s du territoire mettre en uvre les futures actions En effet le prestataire veillera la mise en coh rence du projet avec les quipements pr sents ou futurs de la le syst me d assainissement et les capacit s du milieu r cepteur Pour cela il identifiera les impacts ventuels des orientations retenues en termes d environnement de paysage et de biodiversit continuit s cologiques A ce titre d s cette phase les actions envisag es devront tre d finies en fonction des capacit s
27. erre CAILLARD Antoine CURSAN RONDET Jean Claude SADIRAC COZ Daniel HAUX Pere SAINT GENES DE AUBIN Nathalie LOMBAUD RAUZET Jo l LA SAUVE BOIZARD Alain SAINT LEON MILLET Eric MAJEURE TARBES Nicolas CARBONNIER St phane Le Comit de pilotage COPIL du PLUi est l instance politique coordinatrice du projet Le COPIL est charg de donner des avis et de formuler des propositions au bureau communautaire en mati re d am nagement de l espace et d urbanisme les avis seront adopt s la majorit simple 1 voix par commune avec quorum des 2 3 des communes arrondi 8 en cas d galit le Conseil Communautaire tranchera Il est garant du bon suivi du projet et de la tenue du calendrier II propose les grandes orientations et les diff rentes tapes d avanc e de la proc dure II labore les documents de concertation avant leur pr sentation au public Il re oit les personnes publiques associ es en tant que de besoin Le COPIL d signera un r f rent pour chaque atelier th matique qui sera garant de la bonne articulation des projets strat giques qu il pilote et de l avanc e du PLUIi Les r f rents th matiques peuvent participer aux r unions de collaboration avec les communes Cette commission extracommunautaire peut tre ouverte des personnes ne si geant pas au Conseil communautaire Des personnes non lues au Conseil Communautaire mais qualifi es dans le domaine concern peuvent
28. es pour ce document Le contenu du rapport de pr sentation sera conforme l article R123 2 1 Un effort particulier sera attendu sur la justification des d cisions et l expos des raisons qui ont conduit carter certains choix ce titre la partie sur l explication des choix retenus doit tre largement d velopp e notamment quand ils auront t guid s par la th matique de l eau Elle est en effet l occasion d expliquer pourquoi la Communaut de Communes s est orient e vers le projet affich dans le PADD plut t qu un autre et quelles ont t les contraintes et ou opportunit s qui ont orient les choix Les options cart es tout au long de la construction du PLUi seront galement expos es et motiv es notamment quand ils auront t guid s la th matique de l eau L valuation environnementale devra tre mise en valeur dans le rapport de pr sentation et d montrera son utilisation en tant qu outil d aide la d cision 20 2 le Projet d Am nagement de D veloppement Durable Ces orientations seront g n rales et permettront chacun de visualiser ce que sera le territoire de la Communaut de Communes l avenir Les objectifs de r duction de la consommation de l espace et d une gestion conome des ressources en eau seront chiffr s Le PADD ne comportera ni rappel r glementaire ni l ments du diagnostic ou d explications mais seulement des l ments de pr
29. extr mement fluor e exemples des communes du Pout Haux les acteurs de l eau du territoire structures intercommunales associations Ce travail d analyse doit permettre de formuler des objectifs et des orientations afin d clairer les choix politiques des lus entre les diff rentes alternatives qui pourront exister notamment dans les phases suivantes de construction du PLUI Pour chacune des th matiques cet tat des lieux sera valoris sous forme d un atlas des enjeux li s l eau L ensemble du diagnostic sera men selon une analyse AFOM Avantages Faiblesses Opportunit s Menaces par th matique qui d terminera les sp cificit s de la Communaut de Communes et de son territoire en croisant les tendances actuelles observ es l chelle locale les m mes tendances observ es une chelle plus large d partementale voire r gionale et les perspectives d volution du territoire Le bureau d tudes proposera galement une analyse qualitative et quantitative de la consommation des espaces agricoles naturels et forestiers et des secteurs b tis Les indicateurs utilis s pour cette analyse seront r utilis s pour l analyse des incidences du projet Le diagnostic du volet habitat devra notamment permettre de d gager une armature territoriale d finissant les p les prioritaires en mati re de d veloppement de l offre de logements II devra mettre en vidence les besoins pour chaque commune de la
30. financi res des collectivit s Toutes les options examin es y compris celles non retenues seront consign es pour alimenter la partie du rapport de pr sentation d di e aux explications des choix du PADD et l valuation environnementale Les d cisions des lus seront exprim es sous forme d orientations g n rales d am nagement et d urbanisme qui permettront tous d avoir une vision commune de que deviendra le territoire l issue la mise en uvre du PLUi Le bureau d tudes organisera une r union de pr sentation destination de l ensemble des communes afin de pr senter le projet affich dans le PADD Le bureau d tudes assurera la pr sentation du PADD en Conseil Communautaire pour le soumettre au d bat MODALITE DE REALISATION DE LA PHASE 1 Le nombre de r unions est laiss l appr ciation du candidat Il devra n anmoins pr voir au minimum Diagnostic 1 r union 1 r union de lancement l attention des communes 15 1 r union avec le SYSDAU pour pr sentation SCOT 4ateliers th matiques pour le diagnostic dont un sp cifique l Eau 1 r union de pr sentation des conclusions du diagnostic et des leviers possibles 1 r union publique 2 ateliers de co construction pour le PADD en lien avec l valuation environnementale dont la partie eau 2 r unions de pr sentation du projet affich dans le PADD l attention des communes
31. hase administrative 1 Avis des PPA Le bureau d tudes organisera pr alablement l arr t du projet de PLUi une pr sentation du projet aux personnes publiques associ es afin de recueillir leurs observations 2 Enqu te publique la suite de l enqu te le bureau d tudes analysera les observations et les conclusions du commissaire enqu teur et prendra en compte les avis des PPA Le BE analysera les observations des PPA les traduira dans le projet de PLUI et les fera approuver par le Conseil Communautaire analysera notamment les cons quences des modifications ventuelles envisag es au regard du projet de PLUI conseillera la Communaut de Communes sur les suites donner aux diff rents avis et proposera les modifications pouvant tre retenues Le bureau d tudes pr sentera ces l ments au COPIL PLUi en associant ventuellement les PPA puis apportera au dossier de PLUi les modifications d cid es par la Communaut de Communes Avant l approbation le bureau d tudes animera une lt Conf rence Intercommunale Par la suite il pr parera les l ments n cessaires sur lesquels le Conseil Communautaire devra se prononcer lors de l approbation du PLUI Apr s passage au contr le de l galit il devra modifier les erreurs mat rielles relev es Le BE pr pare le dossier qui passera devant le comit r gional de l habitat et d h bergement assure la pr sentation la CCC MODALITES
32. ilisables et actualisables Le volet eau Le titulaire veillera que l occupation et l urbanisation r sultant du projet de d veloppement r pondent aux objectifs des 3 SAGESs et autres programmations r f renc s sur le territoire Les le r glement crit et graphiques devront proposer des orientations et prescriptions en ad quation avec les enjeux eau identifi s sur ces secteurs II devra aussi tre tudi avec les ma tres d ouvrage concern s la mise en coh rence des zonages d assainissement r viser et l laboration du PLUi Ces zonages devront tre annex s obligatoirement au PLUi partir du diagnostic et du PADD sur l eau le titulaire devra prendre en compte que l occupation des sols et l urbanisation r sultant du futur PLUi r pondent aux objectifs suivants Pr servation des milieux aquatiques et des zones humides conservation des diff rentes fonctions des zones humides par des mesures de protection et leur classement en zones naturelles mise en place de mesures compensatoires opportunit de cartographier des zones humides protection particuli re ZSGE et ou ZHIEP classement en zone d activit diff r e pour une acquisition et une gestion future Limitation du risque d inondation lutte contre l imperm abilisation des sols en zone urbanis e pr conisation de techniques pour limiter les ruissellements d eaux pluviales pr servation des zones inonda
33. ion retenue traduite en fiche action le ma tre d ouvrage le territoire les partenaires le calendrier le budget et le plan de financement les 16 modalit s de mise uvre et les crit res d valuation L implication des financeurs mobilisation des subventions sera conduire de mani re imp rative L laboration du programme d actions sera une fois de plus l occasion d int grer significativement les lus des communes et les partenaires sa r daction Pour une vis e op rationnelle le programme d actions devra tre con u comme la lt feuille de route de la comp tence habitat de la communaut de communes pour la dur e du PLH A ce titre le bureau d tudes accompagnera la Communaut de Communes et la conseillera sur les moyens mettre en uvre en mati re de politique de l habitat et sur les contributions financi res que Communaut de Communes et ses communes membres sont pr tes apporter Le programme d actions devra galement d finir les modalit s d animation de suivi de pilotage et d valuation une fois valid ainsi que celles de la mise en place d un observatoire de l habitat une chelle d terminer Le candidat devra fournir une base de donn es tat z ro pour la mise en place de cet observatoire assorti de son mode d emploi et devra proposer les articulations trouver avec les observatoires existants Les indicateurs propos s devront tre facilement ut
34. n de d veloppement coh rent le SCoT de l aire m tropolitaine bordelaise se donne les moyens de conforter son attractivit Le SCOT pose trois grands principes 1 Un projet de nature comme socle du projet d am nagement Au del de la pr servation du cadre de vie il s agit bien de faire de la nature le lien le concept unificateur f d rateur et int grateur du territoire m tropolitain ce titre le projet de paysage a t con u comme le socle de l organisation urbaine combine ainsi lt charpente paysag re gt et lt espaces prot g s deux notions compl mentaires 2 Une organisation urbaine multipolaire et hi rarchis e l chelle m tropolitaine Afin de donner les conditions d un d veloppement urbain ma tris et quilibr l chelle m tropolitaine le projet a retenu un mod le d organisation urbaine multipolaire et hi rarchis e qui repose sur plusieurs principes fondateurs d finit des quilibres entre les territoires et implique des volutions diff renci es entre eux en particulier en termes de perspectives d mographiques 3 Une offre urbaine de qualit entre dynamisme m tropolitain et qualit de vie locale Les documents tablis par le SCoT notamment le Document d orientation et d objectifs et les atlas cartographiques constituent un appui important dans le travail d laboration du PLUi du Cr onnais Le territoire de la Communaut de Communes est notamment galement concern par la zon
35. ojet synth tis Pi ce 3 les Orientations d Am nagement et de Programmation Elles devront tre formalis es et illustr es par des sch mas d intention qui d finiront certes les acc s mais galement le traitement des espaces publics l implantation du b ti le traitement paysager la programmation la typologie des logements la gestion des eaux pluviales et assainissement et toutes les th matiques de l eau en g n ral etc Pi ce 4 Le Programme d Orientations et d Actions Il tiendra lieu Il reprendra donc et int grera les orientations et actions mises en avant dans le 5 le de zonage Il devra tre labor sur fond de plan cadastral jour b ti existant am nagements r cents divisions parcellaires que le Bureau d tudes se Pi ce 6 le r glement d urbanisme Les r gles dict es seront claires et pr cises afin de ne pas tre sujettes interpr tation Le r glement ne comportera pas de dispositions appr ciatives Le r glement comportera toutes dispositions relevant du cadre r glementaire Le r glement devra tre labor la juste mesure pour une utilisation ais e par les acteurs dont les lus et les usagers Pi ce 7 les annexes Le bureau d tudes se conformera aux articles R 123 13 et R 123 14 du code de l urbanisme De plus le bureau d tudes laborera un plan de synth se des servitudes sur un fond de
36. ons d am nagement et de programmation des dispositions dict es par le r glement et de la traduction du plan de zonage et les dispositions en mati re d habitat ins rer dans le POA Programme d Orientations et d actions Toutes les zones urbaniser zone 1AU feront l objet d une orientation d am nagement et de programmation permettant de pr voir les ouvertures l urbanisation en int grant les dispositions relatives l habitat et en pr cisant l intervention des collectivit s dans ces zones Le bureau d tudes devra galement proposer l chelle du territoire des orientations d am nagement de programmation th matique pour les d placements doux Le Programme d Orientations d actions POA pour l habitat Le programme d actions labor pour 6 ans sera par commune la d clinaison op rationnelle des objectifs quantifi s la localisation de l offre nouvelle de logements par secteurs g ographiques ainsi que des orientations de l Etat et des partenaires financiers II d finit les actions et les moyens qui seront mis en uvre pour la dur e du PLH et pour atteindre les objectifs retenus Les actions devront tre confront es avec les capacit s techniques et financi res du territoire pour les mettre en uvre Les orientations d am nagement et de programmation des zones urbaniser seront concert es avec les op rateurs habitat Le programme d actions devra identifier pour chaque act
37. programmation avec les op rateurs et le D partement d l gataire des aides la pierre la suite de l laboration et de la d finition 2005 par le Pays C ur entre deux Mers d une politique locale de l habitat l chelle du Pays concluant la n cessit d agir sur le parc priv la Communaut de Communes s est engag e dans une en 2012 qui a t prolong e jusqu en 2017 Par ailleurs l laboration du PLU intercommunal peut tre consid r comme une v ritable occasion de s engager dans une d marche de d veloppement durable fortement anticip e permettant proposer des r ponses concr tes au projet de territoires autour des th mes de l environnement dont notamment la th matique de l eau est ainsi d cid de d velopper sp cifiquement un volet eau cette tude qui sera ainsi d velopp tout particuli rement dans chaque tape de l laboration du projet de PLU intercommunal C LES AUTRES PROJETS COMMUNAUX ET SUPRA COMMUNAUX Approuv le 13 f vrier 2014 par les lus du Comit syndical du SYSDAU le SCoT s applique l ensemble des communes du territoire couvert par le SCoT Dans Le SCoT de l aire m tropolitaine bordelaise s quilibrent la croissance d mographique le logement l habitat les transports l conomie l environnement les infrastructures les ressources en eau autant de sujets de r flexion pour assurer une qualit de vie des habitants En proposant un pla
38. ransmis un dossier chaque participant quinze jours l avance Les ptes rendus des r unions seront fournis dans un d lai de 15 jours Les dossiers n cessaires aux diff rentes tapes de la proc dure d laboration du PLUI tranche conditionnelle 3 cf D d ii ci dessus CCAP Phase Document Exemplaires Phase 1 Synth se du diagnostic 17 ex papier couleur Diagnostic Habitat avec une synth se par 17 ex papier couleur commune Analyse de l Etat Initial de l Environnement 17 ex papier couleur avec la partie sp cifique et approfondie eau PADD 17 ex papier couleur Phase 2 OAP en globalit 1 ex papier couleur format A3 recto verso OAP communales 2 ex papier couleur format A3 recto verso 22 R glement 17 ex papier couleur reli s format A3 recto verso Zonage global 2 ex papier couleur Plans de zonage 2 ex papier couleur l chelle la plus pertinente POA du volet habitat 2 ex papier couleur L valuation environnementale avec la partie sp cifique et d taill e sur le volet eau 2 ex papier couleur format A3 recto verso 1 version sous format lectronique pour l Agence de l Eau Phase 3 Dossier PLUi pr t tre arr t 23 ex papier couleur 23 CD Rom ou cl s USB Dossier PLUi pr t tre approuv 20 ex papier couleur reli s 21 CD Rom ou cl s USB Les originaux reproductibles
39. re r sultant des obligations de la Loi MOTIFS D ENGAGEMENT DE LA PROCEDURE La Communaut de Communes du Cr onnais a d cid par d lib ration de son Conseil Communautaire du 19 mai 2015 d lib ration n 30 05 15 d laborer un Plan Local d Urbanisme intercommunal sur l ensemble de ses 13 communes membres Ce projet s inscrit dans la continuit des documents d urbanisme mais galement des documents protection et de mise en valeur d j en vigueur sur le territoire de la communaut de communes Toutefois cette multiplicit de documents d urbanisme et le degr divers de leurs dispositions r glementaires apparaissent aujourd hui limit s pour assurer le d veloppement coh rent et ma tris du territoire face aux constats suivants Le territoire est tr s attractif du fait de la proximit de la ville de Bordeaux il existe une r elle pression fonci re sur certaines de ses communes Le territoire offre de nombreux atouts tels que un cadre de vie encore pr serv proximit de Bordeaux dynamisme et de multiples services mis en place par la CCC prix du foncier qui reste comp titif et attractif compar celui des communes jouxtant la M tropole des acc s routiers qui restent relativement ais s avec les p n trantes RD 14 RD 671 936 et RD 20 Ceci explique pour une part le taux d volution de la population de CCC 2 2 entre 2006 et 2011 pour 0 7 sur le SCOT d
40. ris et respectueux des sp cificit s agricoles paysag res et culturelles du territoire et du maintien de la biodiversit et des espaces naturels majeurs D finir les grands projets d quipements et de services afin d tablir maillage du territoire au b n fice de la population et du tourisme de s jour Mobiliser et r adapter les logements vacants et revitaliser les centres bourgs Mettre en ad quation la desserte num rique l accroissement d mographique Pr server et mettre en valeur un patrimoine b ti et de paysages riche caract ris par un nombre important de sites class s notamment deux reconnus par l UNESCO Eglise Saint Pierre et Abbaye de LA SAUVE MAJEURE Et qui doit permettre de r pondre principalement aux objectifs suivants D velopper une offre diversifi e de logements notamment des logements locatifs abordables pour mieux r pondre aux besoins de la population et notamment des jeunes Ma triser le d veloppement de la population et permettre l accueil de nouveaux r sidents Limiter la consommation des espaces naturels et agricoles tout en pr servant et ne d gradant pas des masses d eau du territoire Proposer des formes urbaines conomes en nergie en foncier afin d assurer particulier un d veloppement r sidentiel plus dense respectueux de l environnement Mettre en place des dispositions permettant la pr servation et la mise en valeur du patrimoine architectural la Communaut
41. roupes de travail th matiques ont t mis en place Une conf rence intercommunale a t organis e le Code de l urbanisme pr voit la tenue de deux conf rences au d but de la proc dure pour d battre des modalit s de collaboration entre la Communaut de Communes et les communes membres apr s l enqu te publique pour une pr sentation des avis joints au dossier des observations du public et du rapport du Commissaire Enqu teur L interlocuteur du BE sera 1 ressort le charg de mission Urbanisme et Am nagement sous responsabilit du Vice Pr sident en charge du PLUi qui rendra compte au COPIL qui fera remonter les informations au Bureau Communautaire avant d lib ration du Conseil Communautaire Les communes n changeront pas directement avec le Des dossiers pr paratoires seront envoy s au moins 5 jours avant la r union aux membres des diff rentes instances pr sent es ci dessous avant chaque s ance en fonction des n cessit s li es l ordre du jour Les communes disposeront d un d lai de 5 semaines pour valider tous les dossiers soumis et ce afin d viter tout lt d rapage dans le planning Dans le respect du projet intercommunal les communes feront conna tre leurs ventuels points de d saccord de fa on argument e l officialisation d un d saccord majeur donne lieu un change de courrier entre le Maire et la Pr sidente de la CCC deux navettes sont a
42. t pour objectif une appropriation du projet par l ensemble des citoyens ainsi qu une sensibilisation de la population aux enjeux de planification urbaine ce titre leur contenu doit tre p dagogique synth tique et doit employer un vocabulaire assimilable par tout le monde Les panneaux d information seront expos s en permanence la Communaut de Communes et seront galement utilis s lors des r unions publiques Ainsi des panneaux seront produits pour chacune des tapes suivantes Pour le lancement de l tude Les panneaux devront justifier l laboration du PLUi mais galement pr senter la m thodologie de travail les diff rentes phases de travail le contenu du P LUi etc l issue de la 1 re tape du diagnostic Les panneaux devront mettre en avant les principaux enjeux du territoire et les diff rents l ments qui auront t mis en avant lors de cette 1 re tape du diagnostic et qui seront pr sent s l occasion de la r union publique Une fois le PADD d battu en conseils municipaux et communautaire Les panneaux afficheront alors les grandes orientations du PLUi et le projet de territoire construit par les lus Pour chaque tape une s rie de panneaux sera produite au format Une version de ces s ries format PDF sera galement transmise la Communaut de Communes Le bureau d tudes devra proposer une structure de panneaux pouvant tre facilement transport e et facilement
43. territoire communautaire datant 2007 Les r sultats du recensement de 2015 Les tudes men es par le PETR dans le cadre de la contractualisation avec la r gion d Ambition 2020 Des compl ments possibles pourront tre apport s via l Agence de l Eau Adour Garonne la cellule Am nag Eau du Conseil d partemental de la Gironde dont les tudes du secteur exemple des tudes globales de bassin versant Le BE devra r cup rer aupr s des partenaires les bases de donn es utiles pour la production des pi ces constituant le PLUIH donn es habitat SNE Filocom PPPI etc ainsi que celles n cessaires au volet eau du PLUi via par exemple le site SIE de de l Eau Adour Garonne qui donne l acc s de nombreuses donn es sur l eau ORGANISATION DE LA MAITRISE D OUVRAGE Le ma tre d ouvrage est la Communaut de Communes du Cr onnais repr sent e par Madame la Pr sidente La gouvernance sera la suivante 1 Organisation du travail gouvernance et r gles de fonctionnement La CCC pourra effectuer des pr sentations de l avanc e du dossier dans chaque commune Conseil Municipal sur demande du Maire dans des cas de complexit particuli re sachant que les productions du Bureau d Etudes BE seront mises en ligne sur le site de la CCC la disposition des lus via le module extranet Un Comit de pilotage COPIL Commission Plui un Comit technique COTECH et des g
44. tre convi es en tant qu experts en raison de leur technicit ou de leur sp cificit COPIL portera le projet politique Il d finira les axes de travail et aura pour mission le suivi et l analyse des pi ces produites par le bureau d tudes Ainsi il validera les propositions faites par le bureau d tudes II tablit l ordre du jour la conf rence intercommunale des maires du PLUI Le Comit Technique Pour l laboration du PLUi avec volet Habitat valant et volet Eau la Communaut de Communes constituera un comit technique pr sid par la Pr sidente et le Vice Pr sident en charge du PLUI compos notamment des repr sentants de la Communaut de Communes par l interm diaire de la Commission d urbanisme COPIL des communes r f rent technique chaque commune d signera son r f rent du Conseil D partemental de la Gironde de l Etat par l interm diaire de la DDTM et du STAP du SYSDAU et des autres acteurs majeurs du territoire CAUE Chambre d Agriculture INAO et l Agence de l Eau Adour Garonne syndicats d eau potable d assainissement et de de bassins versants les structures porteuses d un SAGE notamment le personnel communal pourra tre associ en tant que de besoin Ce comit technique se r unira r guli rement et sera consult pour un avis technique selon les th matiques abord es Il incombera au titulaire du march de r unir les personnes comp tentes selon
45. ue 2 ateliers de co construction 2 r unions de pr sentation aux communes du projet affich dans PADD 1 r union par secteur g ographique 1 r union de pr sentation au Conseil Communautaire pour d bat et validation 1 r union publique 1 r union du Comit Technique Traduction du parti d am nagement r unions sur formes urbaines nombre d finir par le bureau d tudes r unions de pr sentation r glement zonage nombre d finir par le bureau d tudes avec la pr sentation de l valuation environnementale avec la partie sp cifique et d taill e sur le volet eau o 1 r union pr sentation Finalisation 2 r unions de pr sentation aux communes par secteur g ographique o 1 r union de pr sentation aux 1 post enqu te publique avec COPIL PLUi o 1 r union lt Conf rence Intercommunale gt Le nombre de r unions avec le comit de pilotage et avec le comit technique sera fix en accord avec la Communaut de Communes en fonction de la m thode propos e par le bureau d tudes Le co t de chaque r union suppl mentaire sera pr cis par le bureau d tudes DOCUMENTS REMIS PAR LE BUREAU D ETUDES En plus des documents remis chaque tape le bureau d tudes diffusera la communaut de communes Tousles documents n cessaires la tenue des r unions Pour les r unions des personnes publiques associ es il sera t
46. utoris es la commune et la CCC disposeront d un d lai 5 semaines par navette sachant que le Conseil Communautaire tranchera apr s avis du COPIL Chaque tape du projet ayant fait l objet d une concertation puis d une validation en amont GT des Communes groupes de travail th matiques COPIL Bureau Communautaire Conseil Communautaire cette proc dure a pour objectif de limiter les recours contentieux l encontre du PLUI La permanence l assiduit et l engagement personnel des participants aux diff rentes instances est une condition de r ussite de l laboration du PLUi pour laborer un projet intercommunal dans le calendrier imparti La communication r guli re des informations est indispensable au bon d roulement de la proc dure 2 Les instances communautaires Le Comit de pilotage PLUi commission PLUI de la CCC Il est pr sid par la Pr sidente et le Vice pr sident en charge de l urbanisme Le COPIL est compos limitativement des sept Vice pr sidents et de repr sentants des communes d sign s par le Maire maximum 2 personnes par commune dont un r f rent PLUi surlign jaune Commune Repr sentants Commune repr sentants BARON LE BLOND DU PLOUY Emmanuel LIGNAN DE BORDEAUX BUISSERET Pierre BLESIGNAC THILLET Jean Fran ois LOUPES LESVIGNES V ronique CREON GACHET Pierre MADIRAC PAGES Bernard GREIL Pi
47. x politiques des lus entre les alternatives s il y en a In fine il s agit de consid rer la richesse et la vuln rabilit environnementale du territoire trame verte et bleue zones humides eaux souterraines annexes hydrauliques biodiversit espaces bois s ainsi que valoriser et s curiser les divers usages de la ressource en eau du territoire tout en int grant les diff rentes probl matiques et enjeux de l eau tout au long du parti d am nagement MODALITE DE REALISATION DE LA PHASE 2 Le nombre de r unions est laiss l appr ciation du candidat r unions sur les formes urbaines par typologie r unions de pr sentation des du r glement d urbanisme et du zonage graphique r union de pr sentation du POA Le bureau d tudes remettra la Communaut de communes Les r dig es Le r glement d urbanisme r dig zonage graphique Le programme d orientations et d actions qui int gre les mesures et l ments d information n cessaires la mise en uvre de la politique habitat c Phase3 i finalisation du document Le prestataire veillera l int gration compl te et la prise en compte du volet Habitat et du volet Eau A cette occasion le bureau d tudes r digera le diagnostic PLUi Le bureau d tudes organisera une r union d information destination de l ensemble des communes afin de pr senter le PLUi pr t tre arr t ii P
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