L`acceptabilité de l`emballage pour le produit
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1. CONSEILNATIONALDEL EMBALLAGE DES PARTENAIRES POUR LE MEILLEUR DE L EMBALLAGE L ACCEPTABILITE DE L EMBALLAGE pour le produit pour le CONSOMMATEUR et pour l utilisateur Note de position et dossier annexe Note de position adopt e par le Conseil d Administration pr sid par Michel Fontaine et approuv e par l Assembl e G n rale du 7 juin 2010 Dossier annexe pr par et finalis pour diffusion en octobre 2010 Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 Dessin couverture clab Conseil National de l Emballage DES PARTENAIRES POUR LE MEILLEUR DE L EMBALLAGE L ACCEPTABILITE DE L EMBALLAGE POUR LE PRODUIT POUR LE CONSOMMATEUR ET POUR L UTILISATEUR Note de position du Conseil National de Emballage EXPOSE DES MOTIFS ET CONTEXTE e Le crit re de l acceptabilit de l emballage notamment par les consommateurs est souvent per u par des militants cologistes des responsables politiques et des relais d information comme uniquement subjectif et de ce fait consid r comme un joker mis disposition des professionnels Il serait alors la raison invoqu e pour ne pas plus r duire la source les emballages e L acceptabilit pour le consommateur comme pour le produit emball est une des fonctionnalit s num r es parmi les exigences essentielles de la directive europ enne portant sur la fabrication et la composition de l emballage Directive europ enn2. e Si la notion d acceptabilit est cit e en r f rence par les textes officiels europ ens et dans le code de l environnement fran ais et si sa prise en compte s impose au m me titre que les autres crit res de performance de l emballage sa m thode d valuation n est pas pour autant clairement pr cis e e Les professionnels adh rents du CNE se sont interrog s en cons quence sur la fa on de mieux traiter la question de l acceptabilit par les consommateurs notamment en vue d assurer la conformit aux exigences essentielles et la norme 13428 des emballages qu ils mettent sur le march Ils ont demand au CNE qui est l organisme l gitime en la mati re d laborer la m thodologie commune des acteurs de la cha ne emballage en particulier des industriels et des distributeurs pour d finir objectiver et valuer avec les associations adh rentes le crit re d acceptabilit POSITION e Le CNE attire l attention sur une disposition art 46 issue d un amendement du S nat lors de la r daction du projet de loi de programmation du Grenelle qui appara t contraire du fait qu elle ignore d lib r ment la notion d acceptabilit l annexe II de la directive 94 62 CE relative aux emballages et aux d chets d emballages ainsi qu l article R 543 44 du Code de l environnement qui transpose les exigences essentielles fix es par cette directive europ enne e Le CNE rappelle qu avant de devenir
3. Emballage est d aider les acteurs de la cha ne emballage en particulier les industriels et les distributeurs et en cela de d finir une m thodologie commune et partag e pour d velopper objectiver et valuer le crit re d acceptabilit pour le produit pour les consommateurs pour les utilisateurs de fa on plus factuelle Il a abouti une note de position destin e aux pouvoirs publics aux responsables politiques et au monde associatif pages 1 3 un manuel des meilleures pratiques destin aux responsables de la conception de la fabrication et de la mise en march des emballages et des produits emball s pages 5 20 1 2 Textes r glementaires et obligations des entreprises La conception la fabrication la commercialisation l utilisation des emballages et leur valorisation en fin de vie une fois devenus d chets sont soumises des r glementations et doivent respecter des normes europ ennes Le CNE a donc labor un guide d application r vis en octobre 2009 pour la Prise en compte des exigences li es l environnement dans la conception et la fabrication des emballages afin d aider les entreprises mettre en conformit les emballages qu ils mettent sur le march avec les obligations r glementaires de la directive europ enne 94 62CE modifi e par la directive 2004 12 CE transpos es en droit fran ais dans le Code de l environnement et en r f rence aux normes harmonis es publi
4. tat des lieux objectif D finitions du crit re de l acceptabilit e Caract re de ce qui est acceptable voire tol rable Larousse e Aptitude d un produit ou d un service consid r comme tant dans des conditions d utilisation proches de la r alit tre acquis par une client le potentielle du fait de ses caract ristiques propres et ind pendamment de son prix et de sa commercialisation grand dictionnaire terminologique de la langue fran aise Qu bec e Acceptance terme anglais Posture en vue de tol rer ou d accepter certaines situations e Product acceptance terme anglais Posture d approbation d un produit ou d un service sous certaines conditions Etat des lieux L acceptabilit est list e comme l un des crit res de performance d un emballage analyser pour l identification des points critiques limitant la r duction la source Pour autant ce crit re est souvent per u par des associations des lus comme subjectif et invoqu pour limiter une r duction la source plus importante de l emballage Les professionnels industriels et distributeurs adh rents du Conseil National de l Emballage se sont interrog s sur la fa on de traiter la question de l acceptabilit notamment en vue d assurer la conformit des emballages qu ils mettent sur le march aux exigences essentielles et norme en la mati re Objectif L objectif du groupe de travail organis par le Conseil National de l
5. Comit Europ en de Normalisation et publi es au JOUE du 19 f vrier 2005 La norme NF EN 13427 chapeau pr cise notamment la proc dure d utilisation des normes pour l tablissement de la documentation technique La norme NF EN 13428 publi e avant l ensemble des normes en avril 2000 traite pr cis ment de la pr vention par r duction la source Son objectif est d viter le suremballage au sens de trop d emballage Le sch ma ci apr s permet d illustrer le dispositif applicable aux emballages et produits emball s e La r duction la source est d finie par le CEN comme le processus permettant de s assurer pour des fonctions requises identiques que le poids et ou le volume d emballages primaires et ou secondaires et ou tertiaires ont t minimis s tout en garantissant le maintien de l acceptabilit par l utilisateur r duisant ainsi l impact sur l environnement la substitution d un mat riau par un autre ne constitue pas en soi une base pour la r duction la source e M thodologie La r duction la source s appr cie par la mise en vidence de point s critique s Etablir un point critique revient d montrer qu une r duction suppl mentaire de poids et ou de volume de l emballage mettrait en p ril une ou plusieurs de ses fonctions principales appel s crit res de performance Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 13 L
6. lorsqu il est vid de son contenu un d chet qu il convient de minimiser par la r duction la source l emballage est partie du produit emball destin r pondre aux attentes des utilisateurs Les consommateurs n ach tent pas des emballages vides mais des produits emball s Le couple produit emballage n est dissoci qu l utilisation ou apr s consommation du produit emball et l emballage appara t alors comme sa d pouille e Le CNE rappelle que l emballage avant d tre per u comme un objet ou un mat riau est un syst me qui agr ge un ensemble de fonctions pour un produit et pour des utilisateurs Il est justifi par ses fonctions En revanche l absence de fonction s propre s ou de contribution d un l ment d emballage une fonction justifie sa suppression e Les fonctions de l emballage doivent tre analys es tout au long du cycle de vie du produit emball de son conditionnement en usine sa fin de vie en passant par sa distribution et son utilisation par le consommateur de l achat au transport et l emploi du produit e Le CNE consid re que le crit re de performance de l emballage acceptabilit pour le consommateur peut tre comme pour le produit objectiv par une analyse fonctionnelle Pour les produits de consommation pr sent s en magasin libre service il propose de distinguer dans l analyse de l acceptabilit la phase d achat de la phase de consommation du produit e Lors de la pha
7. IV chapitre III section 5 Article R543 42 Sont soumis aux dispositions de la pr sente sous section tous les emballages fabriqu s import s d tenus en vue de la vente ou de la distribution titre gratuit mis en vente vendus mis en location ou distribu s titre gratuit Article R543 43 Pour l application de la pr sente sous section on entend par emballage tout objet quelle que soit la nature des mat riaux dont il est constitu destin contenir et prot ger des marchandises permettre leur manutention et leur acheminement du producteur au consommateur ou l utilisateur et assurer leur pr sentation Tous les articles jeter utilis s aux m mes fins doivent tre consid r s comme des emballages L emballage est constitu uniquement de 1 L emballage de vente ou emballage primaire c est dire l emballage con u de mani re constituer au point de vente un article destin l utilisateur final ou au consommateur 2 l emballage group ou emballage secondaire c est dire l emballage con u de mani re constituer au point de vente un groupe d un certain nombre d articles qu il soit vendu l utilisateur final ou au consommateur ou qu il serve seulement garnir les pr sentoirs aux points de vente Il peut tre s par des marchandises qu il contient ou prot ge sans en modifier les caract ristiques 3 L emballage de transport ou emballage tertiaire c est dire l embal
8. abilit la vapeur d eau e Mesure de la perm abilit aux gaz aux ar mes e Torture test climatique m canique du couple produit emballage Evaluation sensorielle e Test de perception sensorielle du consommateur o Attraction visuelle lisibilit tachistoscope o L ouie certains emballages peuvent g n rer des sonorit s lors de la prise en main agr ables ou d sagr ables o L odorat o Le go t il fait l objet de nombreuses tudes aupr s de panels de consommateurs avant la mise sur le march d un produit alimentaire o Le toucher e Analyse sensorielle et valuation organoleptique du produit Evaluation de l ergonomie pour l utilisateur consommateur e Usage intuitif l ouverture et fermeture au versage o Mesure du couple de vissage capsule bouchon o Mesure de la facilit de pelabilit d un opercule l ouverture O sax e _Ad quation produit emballage attrait consommateur coh rence avec le march e Mesure du taux de restitution e Organisation du mode d emploi Tests marketing Mesure de la performance du couple produit emballage e Panel distributeur donn es de vente en magasin e Panel consommateur donn es d achats des m nages e Questionnaires de bilan de lancement e Etudes de benchmarking analyse des pratiques e Entretiens semi directif entretiens sur des th mes pr alablement d finis e Tests in vivo tests r alis s dans un point de vente ou directement che
9. apparaissent pas comme compl tement optimis s en termes de pr vention L acceptation par les consommateurs crit re int gr explicitement dans les exigences de la directive europ enne et dans le code de l environnement article R543 44 qui la transpose figure dans la norme CEN Pour autant cet largissement des aspects conomiques ne saurait constituer la justification d une absence de d marche de pr vention e Contr les de la conformit de l emballage La norme permet en France l autocontr le par le fabricant de l emballage les r sultats de la d marche doivent figurer dans un dossier qui comprend une d claration crite de conformit et une documentation technique La d claration de conformit sera communiqu e l utilisateur de l emballage le conditionneur sauf si ce dernier est le concepteur de l emballage et d s lors le responsable de son laboration alors que la documentation technique est destin e aux seuls agents de l administration charg s du contr le DGCCRF Voir guide pratique d application des dispositions des directives europ ennes 94 62 CE modifi e par la directive 2004 12 CE transpos es en droit fran ais dans le Code de l environnement et en r f rence aux normes harmonis es publi es au JOUE le 19 02 2005 disponible sur www conseil emballage com 14 Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 Annexe 2 Code de l environnement Livre V titre
10. demain d s lors que l on se r f re la phase achat les codes de march s tant pertinents un instant T En revanche il faut savoir que les crit res techniques d utilisation versage acc s produit prise en main seront moins volutifs 1 Version consolid e au 30 juillet 2010 8 Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 2 Fonctionnalit s de l acceptabilit et tests aff rents 2 1 La phase d achat en lin aire En situation d achat Le shopper Acheteur en magasin libre service Visibilit en lin aire Dimension apparente Exemples couleur taille qui permettent de rep rer le produit Positionnement per u et image qualitative du produit Exemples couleurs formes dimensions qui permettent d identifier le produit dans son march Identification du produit Exemples marque ou nom qui permet de reconna tre son produit Facilit de pr hension Tenue en lin aire Int grit m canique Exemples anse permettant de prendre des bouteilles sachet souple emballage qui ne glisse pas ou qui s empile Accessibilit aux informations lisibilit facilit de lecture Exemples composition mentions l gales marque d nomination produit multi langues Protection des consommateurs utilisateurs non accessibilit aux produits class s risque Exemples bouchon sp cial format ou mat riau renforc Inviolabilit s curit Int
11. des autorit s communautaires ne sont pas soumis aux obligations mentionn es l article R 543 45 Article R543 47 Sont r put s satisfaire aux dispositions des articles R 543 44 et R 543 45 les emballages conformes aux normes europ ennes harmonis es dont les r f rences ont t publi es au Journal officiel de la R publique fran aise ou d faut aux normes fran aises ou d un autre Etat membre de la Communaut europ enne reconnues par la Commission des Communaut s europ ennes dont les r f rences ont t publi es au Journal officiel de la R publique fran aise Article R543 48 Le fabricant de l emballage ou son mandataire tabli dans un Etat membre de la Communaut europ enne ou dans un autre Etat partie l accord instituant l Espace conomique europ en assure et d clare suivant la proc dure interne de contr le de la fabrication d crite ci dessous que l emballage qu il met sur le march satisfait aux dispositions des articles R 543 44 et R 543 45 Lorsque ni le fabricant ni son mandataire ne sont tablis dans un Etat membre de la Communaut europ enne ou dans un autre Etat partie l accord instituant l Espace conomique europ en ces obligations incombent la personne responsable de la mise sur le march de l emballage Article R543 49 Le fabricant de l emballage ou son mandataire ou la personne responsable de la mise sur le march d un emballage communique leur demande aux agents charg
12. en une seule fois Exemples s cabilit des yaourts en pots de 125g s parabilit du chapelet de sachets de gruy re Tenue en main Pr hension Exemples bouteille d eau Ouverture pelabilit d vissage s curit Exemples Facilit d ouverture appropri e au produit contenu Dosage Versage Compartimentage Exemples bec verseur emballage gradu beurre riz assiette compartiment e des plats cuisin s Mode d utilisation o Selon la nature du produit emballages qui passent au four ou au four micro ondes o Selon la typologie du consommateur gros bouchon plus facile ouvrir pour un senior Mode d application du produit Exemples roll on pompe Taux de restitution vidage Exemples emballage qui permet de bien vider totalement le produit bec verseur Refermeture pour une consommation fractionn e Exemples facilit possibilit de refermeture boisson gruy re caf Fin de vie Exemples emballage ni trop lourd ni trop volumineux facile compacter s parer ou trier 20 Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 Remerciements aux adh rents membres du groupe de travail Fr d rique Gaulard Chantal Sandoz Corinne Mercadi Thibault Pinoteaux Jean Fran ois Stosser Bruno Siri Olivier Labasse Raymond Wallaert Michel Fontaine Fanny Douville Carole Pascal Vincent Colard Christiane Brand Herv Reb
13. enne EN 13428 Emballage Exigences sp cifiques la fabrication et la composition Pr vention par la r duction la source de juillet 2004 voir annexe 1 Domaine d application Le pr sent document sp cifie une m thode d valuation d un emballage permettant de s assurer que le poids et ou le volume de la quantit de mat riau qu il contient a t minimis tout en garantissant la fonctionnalit tout au long de la cha ne allant de l approvisionnement l utilisateur la s curit et l hygi ne pour le produit et pour l utilisateur consommateur l acceptabilit du produit emball par l utilisateur consommateur Termes et d finitions R duction la source Processus permettant pour des fonctions requises identiques que le poids et ou le volume d emballages primaires et ou secondaires et ou tertiaires soient r duits au minimum n cessaire tout en garantissant les fonctions requises et le maintien de l acceptabilit par l utilisateur minimisant ainsi l impact sur l environnement x Point critique pour la r duction la source Crit re sp cifique de performance interdisant toute r duction suppl mentaire du poids et ou du volume de l emballage sans affecter la performance fonctionnelle la s curit et l acceptabilit par l utilisateur consommateur La norme 13 428 labor e par le CEN Comit Europ en de Normalisation avait fait l objet en 2001 d une p
14. es au JOUE le 19 02 2005 Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 5 Le crit re d acceptabilit est ainsi encadr par la l gislation directives code de l environnement et par les normes Cependant le texte d finitif du projet de loi de programmation relatif la mise en uvre du Grenelle de l environnement adopt le 23 juillet 2009 dans son chapitre sur les d chets Chapitre II Les D chets Article 46 supprime la notion d acceptabilit consommateur Pour atteindre ces objectifs outre la r novation de certaines r glementations de protection de l environnement dans le domaine des d chets l Etat mettra en uvre un dispositif complet associant h Des mesures limitant l emballage au respect d exigences de s curit des produits d hygi ne et de logistique gt Cette disposition est contraire aux textes fran ais et europ ens pr c dents repris ci dessous dans leur chronologie a Directive 94 62 CE du 20 d cembre 1994 du Parlement europ en et du Conseil relative aux emballages et aux d chets d emballages version fran aise Annexe Il Exigences essentielles portant sur la composition et le caract re r utilisable et Valorisable notamment recyclable des emballages 1 Exigences portant sur la fabrication et la composition de l emballage L emballage sera fabriqu de mani re limiter son volume et son poids au minimum n cessaire pour assurer le nivea
15. grit du produit Exemples bandes d arrachage languettes montrant que l emballage n est pas ouvert donc que tous les composants du produit sont bien pr sents l int rieur de l emballage thermoscellage Passage en caisse Exemples fiabilit et facilit de lecture du code barre volume poids Protection Transport du produit du point de vente au domicile Exemples anse pour les bouteilles tui qui vite la casse Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 9 2 2 La phase d utilisation en situation de consommation En situation d utilisation Le Consommateur Utilisateur Stockage Rangement Exemples Boites de conserve qui s empilent stabilit des tuis Accessibilit l information Exemples composition mentions l gales informations multilingues pr sence d allerg nes Conservation Fra cheur Go t Exemples emballage qui garantit la fra cheur jusqu la DLUO ainsi que les qualit s organoleptiques Esth tique du volume et design Exemples pot de moutarde que l on met sur la table joli flacon de cr me dans la salle de bain Consommation en portion ou en une seule fois Exemples s cabilit des yaourts en pots de 125g s parabilit du chapelet de sachets de gruy re Tenue en main Pr hension Exemples bouteille d eau Ouverture pelabilit d vissage s curit Exemples Facilit d ouverture appropri e au produ
16. terminer certaines caract ristiques de la perception e Etude de tendances e Test de concept pr senter aux consommateurs de nouveaux concepts de produits ou services avant leur lancement sous forme de dessins boards et ou de maquettes Etude s miologique permet l analyse de chaque packaging au travers d un d codage sp cifique de chacun des signifiants la fois individuellement dans leurs relations avec l ensemble des autres l ments du packaging au regard de l univers concurrentiel Le CNE recommande aux metteurs en march de se poser les bonnes questions relatives l acceptabilit consommateur pour les emballages et les produits emball s et de documenter les r ponses Pour autant il est rappel que chaque entreprise n a pas forc ment les moyens conomiques de faire des tests pour chaque produit chaque instant Le CNE se tient la disposition du plus grand nombre pour tout renseignement compl mentaire concernant ces tests notamment au travers d une bibliographie 12 Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 Annexe 1 L outil d autocontr le de la pr vention par r duction la source selon la norme NF EN 13428 La conformit des emballages aux exigences essentielles de la directive europ enne permet la libre circulation de l emballage ou du produit emball sur le march int rieur Elle peut tre tablie gr ce une batterie de normes labor es par le CEN
17. 04 les modifications ont principalement port sur la r vision des objectifs de valorisation et de recyclage Art 6 la d finition de la notion d emballage et la promotion des normes europ ennes l annexe IT exigences essentielles n est pas concern e par ces modifications Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 7 e Code de l environnement du 12 octobre 2007 Le livre V titre IV chapitre III section 5 est d taill e en annexe 2 Article R543 44 version consolid e du 30 juillet 2010 1 Exigences portant sur la fabrication et la composition de l emballage a L emballage doit tre con u et fabriqu de mani re limiter son volume et sa masse au minimum n cessaire pour assurer un niveau suffisant de s curit d hygi ne et d acceptabilit Le d cret fran ais 98 638 a t abrog par le d cret 2007 1467 pour r int grer les dispositions relatives la prise en compte des exigences li es l environnement dans la conception et la fabrication des emballages dans le code de l environnement L article R543 47 pr cise que les emballages conformes aux normes europ ennes harmonis es sont r put s satisfaire aux exigences essentielles 1 3 Synth se du groupe de travail Le CNE propose de classer les fonctions de l acceptabilit de l emballage des produits de consommation en magasin libre service selon deux tableaux correspondant aux deux phases de l acc
18. Bruno Siri D l gu g n ral Les 8 coll ges du CNE Fabricants de mat riaux d emballages Fabricants d emballages Industriels de produits de grande consommation Entreprises de la distribution Soci t s agr es et op rateurs du secteur de la collecte et de la valorisation Associations de consommateurs Associations de protection de l environnement Collectivit s locales 22 Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 Le Conseil National de l Emballage Le Conseil National de l Emballage CNE association cr e en 1997 est une plateforme d changes et une instance de concertation entre les diff rents acteurs de l emballage producteurs de mat riaux d emballage fabricants d emballage entreprises de produits de grande consommation entreprises de la distribution soci t s agr es et op rateurs du secteur de la collecte et de la valorisation collectivit locales associations de consommateurs et de protection de l environnement La mission du CNE consiste laborer et diffuser les bonnes pratiques de conception d utilisation et de commercialisation de l emballage des produits de consommation Historiquement tr s impliqu dans le d veloppement d une politique de pr vention des d chets d emballages le CNE souhaite d une fa on plus g n rale tre moteur dans l laboration d une politique responsable d co conception des produits de consommation Il en r sulte ainsi d
19. ages compostables et mat riaux plastiques dits biod gradables issus de ressources renouvelables Note de position et dossier technique septembre 2009 Qualification et appr ciation du suremballage Note de position et dossier technique septembre 2009 La communication des impacts environnementaux de l emballage des produits de grande consommation Note de position avril 2009 Emballages amp Suremballages des yaourts et des autres produits laitiers ultra frais mai 2007 Ecorecharge vide technique suremballage des produits d entretien de la maison et d hygi ne de la personne mai 2007 Etre ou ne pas tre emball 32 Questions que nous nous posons sur les emballages Mieux produire et mieux consommer la pr vention des d chets d emballages juin 2004 Etude r alis e en partenariat CNE ADEME ADELPHE ECO EMBALLAGES sur 8 march s de produits de grande consommation de 1997 2003 Consommons responsable pour r duire nos d chets d emballages 2004 La pr vention des d chets d emballages m nagers par de meilleures pratiques de consommation d cembre 2001 Le manuel de meilleures pratiques pour la mise en uvre de la pr vention lors de la conception amp de la fabrication des emballages mai 2000 100 milliards d emballages et moi et moi et moi 2000 La place de l emballage dans la vie des fran ais en 2000 Etude r alis e par COFREMCA SOCIOVISION avec le soutie
20. e 94 62 CE du Parlement europ en et du Conseil du 20 d cembre 1994 relative aux emballages et aux d chets d emballages modifi e par la directive e Le maintien de l acceptabilit par l utilisateur est la condition cit e dans la d finition officielle CEN du processus de r duction la source Processus permettant pour des fonctions requises identiques que le poids et ou le volume d emballages primaires et ou secondaires et ou tertiaires soient r duits au minimum n cessaire tout en garantissant les fonctions requises et le maintien de l acceptabilit par l utilisateur minimisant ainsi l impact sur l environnement e L acceptabilit est list e comme l un des crit res de performance prendre en compte pour l identification de point s critique s dont l atteinte constitue la base de la pr somption de conformit aux exigences essentielles de pr vention Crit re sp cifique de performance interdisant toute r duction suppl mentaire du poids et ou du volume de l emballage sans affecter la performance fonctionnelle la s curit et l acceptabilit par l utilisateur consommateur Norme europ enne EN 13428 Pr vention par la r duction la source Emballage Exigences sp cifiques la fabrication et la composition _ La notion d acceptabilit a t int gr e dans la transposition en droit fran ais des textes europ ens d cret 98 638 du 20 juillet 1998 relatif la prise en compte des exigences l
21. e tableau ci apr s pr cise la d marche de pr vention des d chets d emballages par r duction la source des emballages PREVENTION PAR REDUCTION A LA SOURCE EMBALLAGE exemple de check list d valuation pr ciser Crit res de performance Exigences les plus Points R f rences pertinentes importantes critiques Protection du produit Proc d de fabrication de l emballage Processus de conditionnement remplissage Logistique y compris le transport l entreposage et la manutention Pr sentation et commercialisation du produit Acceptation par l utilisateur le consommateur Informations S curit L gislation Autres aspects SIGNATURE DATE e Point critique La liste illustrative ci dessus montre que les points critiques peuvent tre li s aux proc d s de fabrication aux processus de conditionnement l acceptabilit par les consommateurs Le CNE conseille de disposer d tudes ou de statistiques en la mati re et des r glementations sectorielles touchant la s curit l information La notion de point critique ne se limite pas aux seules fonctions techniques mais int gre aussi les contraintes conomiques av r es par exemple li es un outil industriel des standardisations d emballages pour diminuer le prix de revient un circuit ou une forme de distribution qui peuvent expliquer que certains emballages n
22. eptabilit 1 la phase d achat en lin aire shopper acceptance en anglais ceci correspond notamment la valeur per ue par le consommateur acheteur qui en magasin va choisir le produit via l offre du produit emball attractivit information aspect 2 la phase d utilisation de l emballage en situation de consommation du produit consumer acceptance en anglais ceci correspond la valeur d usage du couple produit emballage le consommateur la maison attend de son emballage une des fonction s rangement dosage jusqu l limination de l emballage une fois vid de son contenu Le CNE ne documentera pas la phase amont avant l achat du produit car les fonctions de l emballage ne sont pas perceptibles par le consommateur jusqu la mise en lin aire ou ne le concerne pas directement Cependant elle doit tre rappel e car l emballage a aussi des fonctions pour les professionnels Le CNE se limitera voquer les attentes des consommateurs au stade du tri et donc de ne pas traiter de la fin de vie des emballages qui concerne d autres normes CEN Il s arr tera donc avant le tri afin de rester coh rent avec la norme 13 428 Il ne sera pas expos le choix du mat riau d emballage ni le choix de la dose individuelle vs le format familial pour se concentrer sur la fonction de l emballage dans le format pr sent Enfin Le CNE rappelle que ce qui est vrai aujourd hui ne le sera pas forc ment
23. i es l environnement dans la conception et la fabrication des emballages et code de l environnement du 12 octobre 2007 Livre V titre IV chapitre III section 5 e Pour autant la suite d un amendement pr sent au S nat le texte d finitif du projet de loi de programmation relatif la mise en uvre du Grenelle de l environnement adopt le 23 juillet 2009 pr voit des mesures limitant l emballage au respect d exigences de s curit des produits d hygi ne et de logistique supprimant la notion d acceptabilit par les consommateurs et les utilisateurs Titre III Chapitre II Les D chets Article 46 Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 1 e Apr s un premier manuel de bonnes pratiques pour la mise en uvre de la pr vention lors de la conception et la fabrication des emballages en 2000 puis un guide d application du d cret fran ais 98 638 pour la prise en compte des exigences li es l environnement dans la conception et la fabrication des emballages en 2003 le CNE a dit en octobre 2009 un nouveau guide pour la mise en conformit des emballages avec les obligations r glementaires de la directive europ enne 94 62 CE modifi e par la directive 2004 12 CE transpos es en droit fran ais dans le Code de l environnement et en r f rence aux normes harmonis es publi es au JOUE le 19 02 2005 Ces documents sont t l chargeables sur le site www conseil emballage org
24. iff rentes actions Elaborer et diffuser des bonnes pratiques de conception d utilisation et de commercialisation de l emballage des produits de consommation Etre moteur dans l laboration d une politique responsable d co conception des produits de consommation D velopper la pr vention par la r duction la source Emettre des avis recommandations et conseils sur les emballages des produits de consommation aux pouvoirs publics Organiser la concertation entre les partenaires Le Conseil National de l Emballage incite les entreprises et organismes qui interviennent dans la cha ne de l emballage s engager dans cette politique active de pr vention et agir efficacement sur la conception la fabrication la composition l utilisation et la valorisation des emballages tout en veillant l int grit des fonctionnalit s des emballages et de la valeur d usage du couple produit emballage Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 23 F Z ewe n y Les Publications du CNE Les catalogues de la pr vention des d chets d emballages Catalogue du mill naire 2001 2010 format lectronique Catalogue 1998 Conseil National de l Emballage Catalogue 1996 Minist re de l Environnement Prise en compte des exigences li es l environnement dans la conception et la fabrication des emballages octobre 2009 Guide technique l attention des entreprises Emball
25. it contenu Dosage Versage Compartimentage Exemples bec verseur emballage gradu beurre riz assiette compartiment e des plats cuisin s Mode d utilisation Selon la nature du produit emballages qui passent au four ou au four micro ondes Selon la typologie du consommateur gros bouchon plus facile ouvrir pour un senior Mode d application du produit Exemples roll on pompe Taux de restitution Vidage Exemples emballage qui permet de bien vider totalement le produit bec verseur Refermeture pour une consommation fractionn e Exemples facilit possibilit de refermeture boisson gruy re caf Fin de vie Exemples emballage ni trop lourd ni trop volumineux facile compacter s parer ou trier r utilisable 10 Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 2 3 Les tests Certains des points mentionn s ci dessus peuvent tre document s par des batteries de tests allant de pr tests avant la mise en march des post tests apr s la mise en march de tests techniques des tests marketing de tests de perception tachistoscope des relev s de ventes march s tests de tests qualitatifs des tests quantitatifs Le Conseil National de l Emballage vous propose une liste non exhaustive de ces tests Tests techniques Pr diction de l organoleptie DLUO pour les produits alimentaires e Mesure de la perm
26. ition de mod le d aide la d claration Fiche emballage Nom et adresse de la soci t Respect de la norme NF EN 13 428 exemple de check list d valuation PREVENTION PAR REDUCTION A LA SOURCE EMBALLAGE pr ciser Crit res de performance Exigences les plus Pertinentes importantes Points critiques R f rences Protection du produit Proc d de fabrication de l emballage Processus de conditionnement remplissage Logistique y compris le transport l entreposage et la manutention Pr sentation et commercialisation du produit Acceptation par l utilisateur le consommateur Informations S curit L gislation Autres aspects SIGNATURE DATE 2 A d tailler par les check lists non exhaustives ci apr s 18 Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 En situation d achat Le shopper Acheteur en magasin libre service Visibilit en lin aire Dimension apparente Exemples couleur taille qui permettent de rep rer le produit Positionnement per u et image qualitative du produit Exemples couleurs formes dimensions qui permettent d identifier le produit dans son march Identification du produit Exemples marque ou nom qui permet de reconna tre son produit Facilit de pr hension Tenue en lin aire Int grit m canique Exemples anse permettant de p
27. lage con u de mani re faciliter la manutention et le transport d un certain nombre d articles ou d emballages group s en vue d viter leur manipulation physique et les dommages li s au transport L emballage de transport ne comprend pas les conteneurs de transport routier ferroviaire fluvial maritime ou a rien Pour l application de la pr sente sous section on entend par d chets d emballages tout emballage partie ou r sidu d emballage couvert par la d finition du d chet figurant l article L 541 1 Article R543 44 Les emballages mentionn s l article R 543 42 doivent satisfaire aux exigences essentielles d finies ci dessous 1 Exigences portant sur la fabrication et la composition de l emballage a L emballage doit tre con u et fabriqu de mani re limiter son volume et sa masse au minimum n cessaire pour assurer un niveau suffisant de s curit d hygi ne et d acceptabilit b L emballage doit tre con u fabriqu et commercialis de mani re permettre sa r utilisation ou sa valorisation y compris son recyclage et r duire au minimum son incidence sur l environnement lors de l limination des d chets d emballages ou des r sidus d op rations de traitement des d chets d emballages c L emballage doit tre con u et fabriqu en veillant r duire au minimum la teneur en substances et mati res nuisibles et autres substances dangereuses des mat riaux d emballage et de leurs l ment
28. n d ECO EMBALLAGES Le manuel des meilleures pratiques pour la mise en uvre de la pr vention lors de la conception amp de la fabrication des emballages mai 2000 24 Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 25 CONSEIL NATIONAL DE L EMBALLAGE 71 avenue Victor Hugo 75116 PARIS T l phone 01 53 64 80 30 T l copie 01 45 01 75 16 E mail info conseil emballage org Internet http www conseil emballage org SIRET n 41513678700025 APE 913 Imprim sur papier Cyclus Print 100 recycl
29. nt r t des conditionneurs inonder le march d emballages ne serait ce que pour des raisons conomiques et d acceptabilit des consommateurs citoyens de plus en plus sensibilis s au d veloppement durable auquel participe l emballage Il rappelle l tude macroscopique r alis e avec l Ademe qui d montre le d couplage dans notre pays entre l volution de la consommation et celle du tonnage des emballages et chiffre l impact de la r duction la source Paris le 7 juin 2010 Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 3 Sommaire du dossier annexe 1 Contexte les exigences et fonctions essentielles de l emballage 1 1 D finitions tat des lieux objectif 1 2 Textes r glementaires et obligations des entreprises 1 3 Synth se du groupe de travail 2 Fonctionnalit s de l acceptabilit et tests aff rents 2 1 La phase d achat en lin aire 2 2 La phase d utilisation en situation de consommation 2 3 Les tests Annexes 1 L outil d autocontr le de la pr vention par r duction la source selon la norme NF EN 13428 2 Code de l environnement Livre V titre IV chapitre III section 5 3 Proposition de mod le d aide la d claration Remerciements 4 Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 11 13 13 15 18 21 1 Contexte les exigences et fonctions essentielles de l emballage 1 1 D finitions
30. ollo Charles Duclaux Alexandre Capelli Olivier de Lagausie G rard Benoist du Sablon Gilles Barreyre Dolor s Risse Marie Guyoton Bel Carrefour Casino Casino CLIFE CNE CNE CNE CNE CNE Eco Emballages ELIPSO Familles de France FEBEA L Or al LVMH ONDEF ORGECO PROCELPAC Procter amp Gamble Syst me U Et Corinne Labasse pour le dessin de couverture tir de son livre je me souviens de l avenir aux ditions EpA Toutes nos publications sont en ligne sur notre site www conseil emballage org Pour plus d information merci de contacter Bruno Siri d l gu g n ral ou Fanny Douville Conseil National de l Emballage Par t l phone 01 53 64 80 30 Par e mail info consei emballage org Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 21 Conseil d administration au 8 juin 2010 Georges Robin Pr sident d honneur Michel Fontaine Pr sident G rard Benoist du Sablon ORGECO Vice pr sident J r me B dier FCD Pr sident du Comit strat gique No l Mangin PROCELPAC tr sorier Evangeline Baeyens ILEC St phane Bernhard CLCV Francis Chalot AMF Michel Gardes CSVMF Fran oise G rardi ELIPSO Philippe Joguet FCD Olivier de Lagausie ONDEF Guy Lagonotte Familles de France Jan Le Moux ECO EMBALLAGES Jean Pierre Rennaud DANONE Eric Brac de la Perri re ECO EMBALLAGES Robert Vouthier AMF Olivier Labasse D l gu g n ral fondateur
31. rendre des bouteilles sachet souple emballage qui ne glisse pas ou qui s empile Accessibilit aux informations lisibilit facilit de lecture Exemples composition mentions l gales marque d nomination produit multi langues Protection des consommateurs utilisateurs non accessibilit aux produits class s risque Exemples bouchon sp cial format ou mat riau renforc Inviolabilit s curit Int grit du produit Exemples bandes d arrachage languettes montrant que l emballage n est pas ouvert thermo scellage Passage en caisse Exemples fiabilit et facilit de lecture du code barre volume poids Protection Transport du produit du point de vente au domicile Exemples anse pour les bouteilles tui qui vite la casse Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 19 En situation d utilisation Le consommateur Utilisateur Stockage Rangement Exemples Boites de conserve qui s empilent stabilit des tuis Accessibilit l information Exemples composition mentions l gales informations multilingues pr sence d allerg nes Conservation Fra cheur Go t Exemples emballage qui garantit la fra cheur jusqu la DLUO ainsi que les qualit s organoleptiques Esth tique du volume et design Exemples pot de moutarde que l on met sur la table joli flacon de cr me dans la salle de bain Consommation en portion ou
32. s dans les missions les cendres ou le lixiviat qui r sultent de l incin ration ou de la mise en d charge des emballages ou des r sidus d op rations de traitement des d chets d emballages 2 Exigences portant sur le caract re r utilisable ou valorisable d un emballage a L emballage r utilisable doit r pondre simultan ment aux exigences suivantes ses propri t s physiques et ses caract ristiques doivent lui permettre de supporter plusieurs trajets ou rotations dans les conditions d utilisation normalement pr visibles il doit pouvoir tre trait en vue d une nouvelle utilisation dans le respect des r gles applicables en mati re de sant et de s curit des travailleurs il doit tre con u et fabriqu de fa on qu il soit conforme aux exigences propres l emballage valorisable lorsqu il cesse d tre r utilis et devient ainsi un d chet b L emballage valorisable doit tre con u et fabriqu de fa on permettre au moins l une des formes de valorisation suivantes Recyclage de mat riaux Un certain pourcentage en masse des mat riaux utilis s doit pouvoir tre recycl pour la production de biens commercialisables dans le respect des normes en vigueur dans la Communaut europ enne Ce pourcentage peut varier en fonction du type de mat riau constituant l emballage Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 15 Valorisation nerg tique Les d chet
33. s d emballages trait s en vue de leur valorisation nerg tique doivent poss der une valeur calorifique suffisante pour permettre d optimiser la r cup ration d nergie Compostage La nature biod gradable des d chets d emballages trait s en vue du compostage ne doit pas faire obstacle la collecte s par e ni au processus ou l activit de compostage dans lesquels ils sont introduits Biod gradation Les d chets d emballages biod gradables doivent pouvoir subir une d composition physique chimique thermique ou biologique telle que la plus grande partie du compost obtenu se d compose finalement en dioxyde de carbone en biomasse et en eau Article R543 45 La somme des niveaux de concentration en plomb cadmium mercure et chrome hexavalent pr sents dans l emballage ou dans ses l ments ne doit pas d passer 600 parties par million ppm en masse s ils ont t fabriqu s apr s le 30 juin 1998 250 ppm en masse s ils ont t fabriqu s apr s le 30 juin 1999 et enfin 100 ppm en masse s ils ont t fabriqu s apr s le 30 juin 2001 Ces niveaux de concentration ne s appliquent pas aux emballages compos s enti rement de verre cristal qui respectent la norme homologu e NF B 30 004 Article R543 46 Un arr t conjoint des ministres charg s respectivement de l industrie de l environnement de l agriculture et de la consommation rend publique la liste des cat gories d emballages qui en vertu d une d cision
34. s du contr le un dossier comportant 1 Une d claration crite attestant de la conformit de l emballage aux exigences d finies aux articles R 543 44 et R 543 45 2 Une documentation technique relative la conception et la fabrication de l emballage ou du type d emballage contenant les l ments n cessaires l valuation de la conformit de cet emballage aux exigences mentionn es aux articles R 543 44 et R 543 45 tels que a Une description g n rale de l emballage et de sa composition mat riaux en particulier m taux lourds mentionn s l article R 543 45 b Des dessins de conception et de fabrication ainsi que les descriptions et explications n cessaires la compr hension de ces dessins c La liste des normes mentionn es l article R 543 47 appliqu es enti rement ou en partie et les r sultats des calculs de conception et des contr les effectu s dans le cadre de ces normes 16 Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 d Lorsque ces normes n ont pas t appliqu es ou en l absence de normes une description des solutions adopt es pour satisfaire aux exigences mentionn es ci dessus et les r sultats des calculs de conception et des contr les effectu s e Les r sultats des mesures effectu es afin de v rifier que les niveaux de concentration de m taux lourds mentionn s l article R 543 45 ne sont pas d pass s Article R543 50 En cas de con
35. se d achat la pertinence des crit res variera avec les codes de march s qui sont volutifs alors que les crit res d utilisation plus techniques prise en main acc s produit versage seront plus stables dans le temps Cette r alit de l acceptabilit consommateur ne peut tre ignor e 2 Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 e La phase d achat en lin aire La phase d utilisation e Certaines des fonctionnalit s list es ci dessus peuvent tre renseign es par des tests appropri s qualitatifs et ou quantitatifs avant la mise en march pr tests ou apr s post tests Certain tests sont de nature technique en laboratoire y compris les tests de perception d autres se situent au niveau de l analyse des comportements des consommateurs en situation r elle march s tests Le CNE recommande aux metteurs en march de se poser les bonnes questions relatives l acceptabilit consommateur pour les emballages et les produits emball s et de documenter les r ponses Pour autant il signale que tous les produits ne justifient pas pour des raisons de co ts ou d enjeux la mise en uvre syst matique de batteries de tests complexes et que toutes les entreprises n ont pas les ressources pour les entreprendre e Le CNE consid re qu il n est pas fond d voquer un pseudo scandale de l emballage et qu il faut tre particuli rement mal inform pour d noncer de bonne foi l i
36. tr le effectu au cours des deux ann es civiles suivant l ann e de la premi re mise sur le march le fabricant de l emballage ou son mandataire ou d faut la personne responsable de la mise sur le march doit tre en mesure de pr senter cette d claration de conformit et la documentation technique qui l accompagne dans les quinze jours aux agents qui en sont charg s Article R543 51 Le responsable de la mise sur le march d un emballage plein s il n est pas le fabricant de l emballage doit tre en mesure en cas de contr le et dans les m mes conditions que ci dessus de pr senter une d claration crite de la conformit des emballages utilis s du lieu de conditionnement au lieu de vente au consommateur final Article R543 52 Un arr t conjoint des ministres charg s respectivement de l industrie de l agriculture de l environnement et de la consommation pr cise les conditions dans lesquelles les fabricants d emballages ou les utilisateurs d emballages responsables de leur mise sur le march doivent fournir les informations permettant d tablir les tableaux statistiques communiqu s annuellement la Commission des Communaut s europ ennes en application des articles 12 et 17 de la directive 94 62 CE du Parlement europ en et du Conseil du 20 d cembre 1994 relative aux emballages et aux d chets d emballages Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 17 Annexe 3 Propos
37. u requis de s curit d hygi ne et d acceptabilit aussi bien pour le produit emball que pour le consommateur European Parliament and Council Directive 94 62 EC of 20 december 1994 on packaging and packaging waste english version Annex II Essential requirements on the composition and the reusable and recoverable including recyclable nature of packaging 1 Requirements specific to the manufacturing and composition of packaging Packaging shall be so manufactured that the packaging volume and weight be limited to the minimum adequate amount to maintain the necessary level of safety hygiene and acceptance for the packed product and for the consumer b D cret fran ais 98 638 du 20 juillet 1998 relatif la prise en compte des exigences li es l environnement dans la conception et la fabrication des emballages Article 3 1 l emballage doit tre con u et fabriqu de mani re limiter son volume et sa masse au minimum n cessaire pour assurer un niveau suffisant de s curit d hygi ne et d acceptabilit Les exigences essentielles de la directive europ enne 94 62 CE Emballages et d chets d emballages ont t transpos es en droit national par le d cret 98 638 L acceptabilit est conserv e mais les mentions de ses destinataires consommateurs et produits emball s ne sont pas transpos es 6 Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 c Norme europ
38. ublication partielle au JOCE dans le cadre de la mise en uvre de la directive 94 62 CE Elle fait d sormais partie de la collection de normes harmonis es pr vention r utilisation recyclage mati re valorisation nerg tique compostage et biod gradation publi e au JOUE en 2004 La version 2004 est explicite sur les fonctions de l emballage appel es crit res de performance dans la m thodologie d valuation d taill e dans son annexe L annexe A 3 de la norme CEN 13428 propose une liste non exhaustive de dix crit res de performance protection du produit proc d de fabrication de l emballage processus de conditionnement remplissage logistique y compris transport entreposage et manutention pr sentation et commercialisation du produit acceptation par l utilisateur consommateur informations s curit l gislation Elle fait partie d sormais de la collection des normes nationales relative la prise en compte des exigences li es l environnement dans la conception et la fabrication des emballages disponible l AFNOR r f rence NF EN 13428 2004 d Directive 2004 12 CE du Parlement europ en et du Conseil du 11 f vrier 2004 modifiant la directive aux emballages et aux d chets d emballages D claration du Conseil de la Commission et du Parlement europ en La directive 94 62 CE a t modifi e par la directive europ enne 2004 12 CE du Parlement europ en et du Conseil du 11 f vrier 20
39. z le consommateur pour observer les comportements dans les conditions naturelles d achat ou de consommation du produit e Observations film es en magasin ou chez le consommateur e Questionnaire quantitatifs Conseil National de l Emballage Tous droits r serv s Octobre 2010 11 Magasins exp rimentaux ou en r alit virtuelle pour aider au lancement d un nouveau produit ou au changement d un packaging Ils permettent d obtenir des indicateurs comportementaux pr dictifs valuent la perception spontan e et auditent de mani re approfondie l acceptabilit d un nouvel emballage March test tude de march quantitative et exp rimentale afin d observer les r actions de consommateurs un nouveau couple produit emballage pour en valuer les potentialit s Un march test peut tre r el ou simul Evaluation des crit res et motivations d achat de choix e Entretiens de groupe ou tudes questionnaires qualitatifs et de quantification Entretiens individuels par t l phone en face face domicile sur internet Analyse du processus d achat observations film es entretien dans le rayon Carnets de consommation Etude shopper Eye tracking et tudes d attention dispositif permettant de filmer le parcours des yeux afin de d terminer les l ments attirants l attention e Tachistoscope appareil avec lequel on fait voir une personne des images lumineuses pendant un bref instant afin de pouvoir d
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