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        Bilan de Santé financière Mango
         Contents
1.   ad nn se daz a Reus M ta R Ud dee uu 8   6  Parsohhel    euseiiesuieictinien estet M En iE UI UR d tu USE 9  Interpr  tation dU S  OTG           Ronnie MU AE 10  Ressources compl  mentaires iii 11  GO            333 3 ut and an rene 13       Qui est Mango     Mango est une ONG domicili  e au Royaume Uni  dont la mission est de renforcer la gestion financi  re  des ONG  Mango publie gratuitement des outils de gestion financi  re dont le pr  sent document   organise des stages de formation et recrute du personnel financier pour assister les ONG    Voir le site www mango org uk pour de plus amples renseignements     A quoi sert le Bilan de Sant   Financiere Mango     Le bilan de Sant   Financi  re Mango est un outil d auto   valuation pour analyser la gestion financi  re  de votre ONG et identifier les domaines ayant besoin d   tre renforc  s     Le Bilan de Sant   se compose d une s  rie de pratiques recommand  es  Ces derni  res couvrent tous  les aspects principaux de la gestion financi  re des ONG  Pour chaque recommandation  vous devez  consid  rer dans quelle mesure votre organisation s y conforme  A la fin du Bilan  vous serez en  mesure de voir si la gestion financi  re de votre ONG est saine ou pas et si vous avez besoin d aide     Il est conseill   de refaire cet exercice tous les ans ou tous les deux ans  pour faire le point et s assurer  qu il y a eu des am  liorations     Ce que le Bilan de Sant   Financi  re de Mango ne fait pas     Toutes les organisations ne se
2.   re pour des Programme Efficaces   Cours de Survie pour les Gestionnaires de  Programme  2 jours      en anglais seulement   FM9  L   valuation et le Renforcement des Capacit  s des Partenaires  1 jour      en anglais seulement   TFT1  La Formation pour les Formateurs en Gestion Financi  re   La Finance Sans Crainte  4 jours      en  anglais seulement    Pour de plus amples renseignements  veuillez consulter le site internet www mango org uk ou    contactez l   quipe de Formation par mail    training mango org uk ou par t  l  phone au  44  0  1865  423818     Version 3 2010 11    Bilan de Sant   Financi  re Mango    3  Soutien au renforcement des capacit  s    Mango place des professionnels de la finance aupr  s des ONG du monde entier  Nous aidons les ONG     trouver du personnel d appui qui dispose de connaissances techniques et de fortes comp  tences dans  le domaine du renforcement des capacit  s  Le personnel d appui travaille avec les ONG pour des  p  riodes allant de deux semaines  examen des syst  mes     plusieurs mois  d  veloppement des  systemes et formation du personnel  ou m  me plusieurs ann  es  gestion des personnels et des  systemes      Pour de plus amples renseignements  consultez notre site internet www mango org uk ou bien    contactez le service de recrutement par courriel    financestaff mango org uk ou par t  l  phone au   44  0  1865 433342     Version 3 2010 12    Bilan de Sant   Financi  re Mango    Glossaire       Achats ou  approvisionnement    
3.  de  caisse    la m  me date        Registre des carnets de  recus    Un registre des carnets de recus  o   l on indique les dates de mise     disposition  de d  but et fin d utilisation et date de retour des souches        Registre des  immobilisations    Registre des immobilisations de l organisation qui comprend des d  tails  tels que le num  ro de r  f  rence  la date d achat  le prix d achat  le nom  du fournisseur et l endroit o   elles se trouvent           Pr  l  vements  obligatoires       Montants d  duits du salaire des employ  s avant versement  tels que les  imp  ts ou les contributions d assurances sociales        Version 3 2010    13       
4.  domaines  suivants     e Ce que font les ONG et ce que cela implique pour leur gestion financi  re    e Les principales responsabilit  s des membres du conseil d administration  des dirigeants et des  employ  s en mati  re de gestion financi  re    e Les   l  ments de base de la gestion financi  re        budg  tisation  comptabilit    suivi et contr  les  e Des aspects plus pouss  s de la gestion financi  re tels que         comment   valuer et atteindre la p  rennit   financi  re      donner et recevoir des subventions       rendre des comptes aux b  n  ficiaires       les logiciels de comptabilit         le manuel des finances       la fraude    Il y a de nombreuses documentations    t  l  charger gratuitement  d outils pratiques et d   tudes de cas   Vous pouvez t  l  charger gratuitement le manuel de cours de la formation FM1  voir description ci   dessous   un syst  me simple de comptabilit   bas   sur Excel et adapt   aux sous bureaux  des  formulaires standards que vous pouvez adapter aux besoins de votre organisation  et des descriptions  de poste types que vous pouvez modifier     2  Stages de Formation    Mango organise des stages de formation en gestion financi  re pour les ONG dans des centres r  gionaux  du monde entier  Parmi ces stages  citons      FM1  Gestion financi  re pratique pour les ONG  Ma  triser les Fondamentaux  5 jours    FM2  Gestion financi  re strat  gique pour les ONG  G  rer pour la P  rennit   Financi  re  3 jours    FM3  La Gestion Financi
5.  pas aussi bas 1  Ceci n est pas mis en pratique  ou n est pas vrai  ou ne se passe jamais 0                Bien s  r  il n est pas facile de choisir entre    4    ou    T     et ce n est pas une science exacte  Si vous ne  pouvez pas vous notez exactement un 5 ou un O  vous devez d  cider duquel vous vous rapprochez le  plus     Souvent la valeur r  elle de cet exercice n est pas le score lui m  me  mais plut  t  les discussions sur les probl  mes soulev  s   Prenez des notes et   tablissez une liste de mesures    prendre au fur et     mesure des discussions     Version 3 2010 2    Bilan de Sant   Financi  re Mango    Pour chaque proposition  entourez votre score d un cercle  puis additionnez les notes pour chaque  section et transf  rez le total    la page 10 pour obtenir un score total  Ensuite  lisez l interpr  tation de  votre r  sultat page 10     Observations    Nous souhaitons savoir ce que vous pensez des outils de gestion publi  s par Mango  Veuillez adresser    vos observations ou suggestions concernant le Bilan de Sant       Terry Lewis  tlewis mango org uk   Merci     Version 3 2010 3    Bilan de Sant   Financi  re Mango          Section 1 Planification  amp  Budg  tisation          Budg  tiser c est calculer le co  t des activit  s que l on pr  voit d ex  cuter  Les personnels des  programmes et ceux des finances devraient pr  parer les budgets ensemble afin d   tablir les bases  d une bonne coop  ration et de coordination lors des phases d ex  cution et de suiv
6.  recevoir et    payer   34 Les responsables de budget recoivent un rapport de suivi budg  taire 5 4 1 0    chaque mois   35 Dans les rapports de suivi budg  taire il y a des explications ou des 5 4 1 0    commentaires sur les   carts entre montants budg  tis  s et r  els   3 6   On utilise les rapports financiers pour les prises de d  cision 5 4 1 0   37 Les informations financi  res sont partag  es avec les b  n  ficiaires au 5 4 1 0  i moins une fois par an  d une mani  re adapt  e   38 Les audits annuels sont    jour  sign  s dans les 6 mois apr  s la fin de 5 4 1 0    l exercice    Total pour le suivi financier          Version 3 2010 6          Bilan de Sant   Financi  re Mango          Section 4 Contr  les Internes       Les ONG utilisent des mesures diverses de contr  les internes pour s   assurer que     Les fonds de l   organisation sont bien g  r  s   La comptabilit   est    jour et tenue correctement   Les fraudes et les erreurs sont d  tect  es et identifi  es  e Les membres du personnel sont prot  g  s    NB  les autres sections du Bilan de Sant   contiennent   galement des contr  les importants  Par  exemple les rapprochements bancaires ou de caisse sont cruciaux car ils permettent de contr  ler si  tous les enregistrements on bien   t   effectu  s et d identifier les cas de fraude        R  f   Les pratiques recommand  es Score       4 1 Les esp  ces sont conserv  es dans une caisse ferm  e    cl   ou un 5 4 1 0    coffre fort  et sous la responsabilit   d une 
7.  ressemblent pas et les syst  mes de gestion financi  re doivent refl  ter  leur diff  rence  Il n existe pas de gestion standardis  e  ce qui est important pour une organisation peut    tre insignifiant pour une autre     Version 3 2010 1       Bilan de Sant   Financi  re Mango    Mais dans la plupart des cas les   l  ments cl  s des r  gles de l art sont les m  mes pour la majorit   des  ONG  Le Bilan de Sant   se concentre sur ces aspects essentiels qui constituent les pierres angulaires  des bonnes pratiques     Le Bilan de Sant   Financi  re Mango ne fournit qu une indication g  n  rale de la sant   de la gestion  financi  re de votre ONG  Il ne traite pas de tous les aspects de la gestion financi  re de fa  on  syst  matique  Il ne s agit ni d un audit ni d une description d un ensemble type de proc  dures qui  seront toujours et syst  matiquement applicables  quelle que soit la situation     Lorsqu un bailleur utilise ce Bilan pour   valuer la gestion financi  re d une organisation partenaire  il  n est pas recommand   de donner un score minimum que les partenaires doivent obtenir pour obtenir  un financement  Ce Bilan ne sert pas    cela  Cette approche influencerait la facon dont une  organisation se note et risque d   tre arbitraire  De m  me  il vaut mieux   viter de comparer les  r  sultats de deux organisations diff  rentes et d en tirer des conclusions h  tives     A qui le Bilan de Sant   Financi  re Mango est il destin       Cet outil a   t   concu tout partic
8. 6 6   5 4 1 0  contr  le  67 Le recrutement des personnels comptables se fait librement et 5 4 1 0  i   quitablement et uniquement sur la base de leurs comp  tences  6 8 Tout le personnel b  n  ficie de la formation et du soutien dont il a 5 4 1 0    besoin pour remplir ses fonctions en mati  re de gestion financi  re  Total pour le personnel          Version 3 2010 9          Bilan de Sant   Financi  re Mango    L interpr  tation du score    Inscrivez votre score pour chaque section dans le tableau ci dessous  Puis comparez vos scores    ceux  des colonnes de droite en entourant la fourchette correspondante pour chaque section  Ensuite  additionnez votre score et lisez les conseils ci dessous                                                     Section Votre Risque Risque Risque   Score   lev   moyen faible   1  Planification et budg  tisation 0 25 26  40 41 50   2  Comptabilit   0 30 31 50 51 60   3  Suivi financier 0 20 21 35 36   40   4  Contr  les internes 0 40 41 60 61 75   5  Gestion des subventions 0 15 16   25 26 35   6  Personnel 0 20 21 30 31 40  Score total 0 150 151   240 241   300                            Votre score est sup  rieur    240       F  licitations  Votre gestion financi  re se porte bien  Le risque que vous n aboutissiez pas     vos objectifs    cause de difficult  s financi  res sont faibles  Toutefois  examinez bien votre  score pour chaque section  une bonne gestion financi  re n  cessite que chaque   l  ment  soit bien g  r    Veillez    renforc
9. Le processus d achat de biens et de services  Les diff  rentes   tapes  comprennent la r  quisition  l autorisation  le choix des fournisseurs  la  commande  la livraison  la r  ception des biens et le paiement        Audit externe    Examen des   tats financiers annuels effectu   par un auditeur agr     et  certifi   qui donne son opinion sur la fid  lit   et la sinc  rit   des comptes        Avance    Somme d argent que l on confie    un employ   qui la d  pensera pour le  compte de l organisation et qui devra   tre justifi  e        Bon de paiement    Document interne utilis   pour chaque paiement  Il comporte un num  ro  de r  f  rence unique et une preuve d autorisation  On y joint des pi  ces  justificatives        Budget    Meilleure estimation possible du co  t d un ensemble d activit  s  sur une  p  riode de temps donn  e  et de la facon dont vous allez financer ces  activit  s        Centre de co  t    Nom donn      un ensemble de lignes de d  penses pour une activit    d  termin  e  Par exemple  un projet a son propre centre de co  t auquel  on attribue un code distinct        Code comptable    Code qui d  finit chaque type de transaction  On affecte un code     chaque op  ration selon sa nature  Il peut s agir de recettes ou de  d  penses par ex    5050 frais de transport  5600 loyer du bureau  etc        Co  ts communs    Co  ts partag  s par plusieurs projets  On les appelle aussi frais g  n  raux  ou co  ts indirects        Documents de caisse    Journal de cai
10. OSUPUI       Bilan de Sant   financiere  Mango    La gestion financi  re de votre ONG est elle saine     Version 3  2009    Bilan de Sant   Financi  re Mango       Mango  Management Accounting for Non Governmental Organisations   Gestion Comptable pour les Organisations Non  Gouvernementales  2nd Floor East  Chester House  George Street  Oxford OX1 2AU    Phone  44  0 1865 423818   Fax  44  0 1865 423560    E mail training mango org uk    Site internet  www mango org uk       Cet outil peut   tre utilis   et copi   gratuitement par les ONG qui travaillent dans les domaines du d  veloppement  et de l aide humanitaire    des fins de renforcement de leurs capacit  s     condition de citer le nom de Mango   Reproduction interdite    des fins commerciales     R  vision et mise    jour  Octobre 2009    Mango est une association bas  e au Royaume Uni  Elle anime des formations et fournit du soutien technique  dans le domaine de la gestion financi  re aupr  s d organisations    but non lucratif qui travaillent dans les pays en  voie de d  veloppement     Organisme de charit   enregistr   No  1081406  Soci  t   inscrite au registre du commerce No  3986178    Bilan de Sant   Financi  re Mango    Sommaire          Introduction  2    euet e eeu nn  1  Sections     1 Planification  amp     WE LL M M MD 4   2 Syst  me comptable    gugceusdeeicentttndeenitdue mel a ain tobsi ted 5   3 S  ivi financier LL a a qucm E DE Neea 6   4 Controles internes     astres es 7   5xestion d  s SUBVENTIONS
11. d emprunter    des fonds re  us d un bailleur pour un projet sp  cifique  et de les utiliser     d autres fins        R  f   Les pratiques recommand  es Score       Il y a un contrat  ou accord  de subvention sign   pour chaque    iu subvention       Les cadres responsables v  rifient que les conditions du contrat sont    5 2       raisonnables avant de le signer        Les personnels financiers  les responsables de budget et celui des  5 3   achats sont au courant des conditions du bailleur concernant les 5 4 1 0  proc  dures d achats       5 4   Les termes et conditions des contrats de subventions sont respect  s 5 4 1 0       Les bailleurs recoivent les rapports financiers en temps voulu et           5   selon le format exig   5 4 1 0   5 6 Les contenus des rapports narratifs et financiers envoy  s aux 5 4 1 0    bailleurs sont concordants   57 Les fonds des bailleurs sont utilis  s pour les activit  s auxquelles ils 5 4 1 0                sont destin  s et jamais  pr  t  s     d autres activit  s             Total pour la gestion des subventions       Version 3 2010 8          Bilan de Sant   Financi  re Mango          Section 6 Personnel       Une bonne gestion financi  re s appuie sur des collaborateurs de qualit   qui ont les comp  tences  le  soutien et l attitude n  cessaires pour mener    bien leurs responsabilit  s  Chacun a un r  le    jouer au  niveau de la gestion financi  re  Les personnels financiers font partie d une   quipe plus grande qui  comprend le Direc
12. enant    l ONG  par ex   4 13   v  hicules  ordinateurs  gros   quipements  sont assur  es et 5 4 1 0  r  pertori  es dans un registre des immobilisations       Un manuel des r  glements int  rieurs et proc  dures    345 administratives de l ONG existe et les employ  s l ont lu       4 15 Les membres du conseil d administration d  signent un cabinet 5 4 1 0  d audit agr                          Total pour les contr  les internes          Version 3 2010 7          Bilan de Sant   Financi  re Mango          Section 5 La Gestion des Subventions       La plupart des ONG obtiennent au moins une partie de leurs fonds aupr  s de bailleurs institutionnels  ou priv  s  Il est important d   tablir un contrat pour chaque subvention o   seront d  finis les montants  et les   ch  ances de versements des diff  rentes tranches     En g  n  ral  les bailleurs financent des projets sp  cifiques avec des budgets sp  cifiques qui sont d  finis  dans le contrat     Les contrats contiennent aussi des conditions  comme par exemple les r  gles gouvernant les achats et  celles concernant les rapports    soumettre  Les personnels de programme et des finances doivent  collaborer ensemble pour s assurer de la coh  rence entre les rapports narratifs et financiers d un  m  me projet     Les ONG travaillent souvent avec plusieurs bailleurs    la fois  Il est important de mettre en place un  bon suivi pour savoir quel bailleur finance quels projets  ou partie de projet   Il est fortement  d  conseill      
13. er les points faibles afin de diminuer encore plus les risques  financiers           Votre score est compris entre 151 et 240       Pas mal  Des bonnes pratiques financi  res sont en place  mais il y a encore du progr  s     faire  Il y a un risque que les difficult  s financi  res vous emp  chent de mener    bien vos  activit  s  Les sections avec un score faible n  cessitent une attention imm  diate           Votre score est inf  rieur    150          La situation est grave  Votre gestion financi  re va tr  s mal  Le risque de probl  mes  financiers imminents et s  rieux est   lev    les fonds sont peut   tre mal g  r  s  il y a risque de  fraude  ou les bailleurs peuvent se retirer  Les dirigeants et les membres du conseil  d administration devraient se r  unir de toute urgence pour discuter des mesures    prendre  pour faire face    cette situation  Vous avez besoin d aide maintenant et vous devez vous en  occuper imm  diatement            Version 3 2010 10    Bilan de Sant   Financi  re Mango    Ressources Compl  mentaires    Votre auditeur ou d autres ONG peuvent vous aider    identifier la facon d am  liorer votre gestion  financi  re  Les diff  rentes ressources de Mango ci dessous peuvent   galement vous   tre utiles     1  Le guide Mango de la Gestion Financi  re des ONG  Le guide Mango de la Gestion Financi  re des ONG est disponible sur le site   www mango org uk     Semblable    un ouvrage de r  f  rence en ligne  il contient une introduction d  taill  e dans les
14. i     Le r  le des budgets est crucial pour une bonne gestion financi  re  Les budgets doivent   tre  approuv  s par le Conseil d administration  pour s assurer qu ils refl  tent bien la direction strat  gique  de l organisation  Les gestionnaires de projets peuvent se servir d un budget pour guider et contr  ler  l ex  cution de leurs projets  De m  me il est imp  ratif de d  signer un responsable pour suivre et  contr  ler le budget des frais de gestion encourus par diff  rents projets     Les codes utilis  s pour les lignes budg  taires doivent correspondre    ceux de votre syst  me de  comptabilit    Autrement il sera difficile de comparer les d  penses r  elles et les d  penses budg  tis  es  dans les rapports de suivi budg  taire     Le plan de tr  sorerie est tout aussi important que le budget  Il sert    g  rer les 3    6 mois    venir     partir des fonds dont on dispose maintenant  ll indique    quels moments les encaissements et  d  caissements se produiront et permet de pr  voir et de g  rer les d  couverts                                                        R  f   Les pratiques recommand  es Score   T Les budgets sont pr  par  s    temps pour toutes les d  penses de 5 4 1 0  f fonctionnement de l organisation   S Les personnels financiers et du programme sont impliqu  s dans la 5 4 1 0    pr  paration du budget   13   Les budgets des projets se basent sur les co  ts des activit  s pr  vues 5 4 1 0   X Les fiches de pr  paration des budgets comprennent des note
15. n document rigide   Les gestionnaires de projet devraient utiliser les rapports financiers pour guider leur prise de d  cisions  de sorte que les fonds soient utilis  s de mani  re efficace pour aboutir aux r  sultats escompt  s     Il est   galement important de faire un rapport sur les soldes d  tenus    la fin de chaque mois ou  trimestre  Les soldes comprennent les montants d argent en caisse ou en banque  ainsi que les  montants    recevoir  tels que subventions des bailleurs  ou d  s par l organisation  par ex    aux  fournisseurs ou    la caisse de S  curit   sociale      Les rapports devraient montrer le niveau de d  tail correspondant    leur utilisation  par ex    projet  simple ou bailleur  ou consolid    La pr  sentation et le format des rapports doivent   tre adapt  s aux  besoins de leur utilisateur  par ex   formats exig  s par les bailleurs  pr  sentation conventionnelle des  rapports annuels audit  s  faciles    comprendre pour les b  n  ficiaires et les gestionnaires de  programme     NB   les rapports aux bailleurs sont examin  s dans la Section 5  Gestion des Subventions                                                  R  f   Les pratiques recommand  es Score   31 Le conseil d administration examine les rapports financiers chaque 5 4 1 0     trimestre   32 Les dirigeants examinent et discutent des rapports financiers au 5 4 1 0    moins une fois par trimestre   33 Les rapports montrent les soldes de caisse et bancaires  ainsi que les 5 4 1 0    montants   
16. ntr  le de caisse o   l on doit compter l argent  physiquement dans la caisse et le v  rifier que le montant en caisse correspond au solde inscrit dans le  livre de caisse     La comptabilit   fonctionne sur la base de codes affect  s aux transactions enregistr  es dans les livres  comptables  L ensemble des codes comptables que l organisation utilise s appelle le    plan  comptable     On appelle    centres de co  t    les codes qu on utilise pour affecter certaines  transactions    des projets ou bailleurs sp  cifiques                                                              R  f   Les pratiques recommand  es Score  24   Chaque transaction est accompagn  e d une pi  ce justificative 5 4 1 0  L esp  ce et les ch  ques encaiss  s sont enregistr  s sur des recus  22   copie carbone num  rot  s  si l ONG ne re  oit pas d argent ou de 5 4 1 0  ch  ques entourez 5   ad Chaque encaissement ou d  caissement est enregistr   sur un livre 5 4 1 0    comptable avec date  description et montant  24   Ilya un livre de caisse unique par compte bancaire ou de caisse 5 4 1 0   n Chaque enregistrement a un num  ro de r  f  rence le reliant    une 5 4 1 0     pi  ce justificative   2 6   Chaque livre comptable est mis    jour au moins une fois par mois 5 4 1 0  T Les enregistrements sont inscrits    l encre permanente ou 5 4 1 0  i   lectroniquement   2 8 On utilise un plan comptable pour codifier chaque transaction dans la 5 4 1 0     comptabilit    m Les transactions sont class  es par 
17. personne d  sign  e       Toutes les esp  ces encaiss  es sont d  pos  es    la banque telles  4 2   quelles  c    d   sans   tre d  pens  es  si vous ne recevez pas 5 4 1 0  d esp  ces  entourez 5        4 3   Tous les ch  ques sont sign  s par au moins 2 signataires habilit  s 5 4 1 0       Les ch  ques sont sign  s une fois les informations remplies  par  4 4   i  gt       5 4 1 0  ex  il ne faut jamais remplir de ch  ques en blanc        Les rapprochements bancaires sont v  rifi  s par une personne                         2 autre que celle qui les a effectu  s 3 4 1 0  4 6 Un document sp  cifie les personnes mandat  es    autoriser les 5 4 1 0    d  penses et jusqu    quel montant  4 7   Chaque transaction est d  ment autoris  e 5 4 1 0  18 Les paiements en esp  ces sont autoris  s par une personne autre 5 4 1 0    que la personne responsable de la caisse   Les diff  rentes phases du processus d approvisionnement  par  4 9   ex  commandes  r  ception et paiements  sont accomplies par 5 4 1 0  des personnes diff  rentes  Les notes de frais pour les avances faites au personnel sont  4 10   7       AN 5 4 1 0  v  rifi  es par la personne qui a autoris   l avance  441 Les salaires  y compris les avances et les remboursements de 5 4 1 0    pr  ts  sont v  rifi  s chaque mois par un cadre de l ONG  442 Les retenues obligatoires  par ex  taxes ou assurances sociales  5 4 1 0    sont d  duites des salaires et pay  es dans les temps impartis       Toutes les immobilisations appart
18. projet ou bailleur en utilisant une 5 4 1 0    liste de centre de co  ts  2s Un rapprochement bancaire est effectu   une fois par mois pour 5 4 1 0    chaque compte bancaire  Un d  compte de caisse est effectu   devant t  moin au moins une fois  2 11    5 4 1 0  par mois  255 L organisation enregistre les montants d  s    des tiers  fournisseurs   5 4 1 0    ou recevables de la part de tiers  d  biteurs   Total pour le systeme comptable          Version 3 2010 5          Bilan de Sant   Financi  re Mango          Section 3 Suivi Financier       Les membres du Conseil d administration utilisent des rapports financiers pour g  rer les finances de  l organisation  Les gestionnaires ont besoin de rapports financiers    jour pour suivre les projets et  prendre des d  cisions  Les bailleurs s appuient sur des   tats financiers pour s assurer que leurs fonds  ont   t   utilis  s selon leurs exigences et se basent sur ceux ci pour accorder des fonds suppl  mentaires   De plus en plus d organisations partagent leurs informations financi  res avec les b  n  ficiaires pour  accroitre leur transparence et leur confiance  Un audit externe annuel sert    v  rifier la sinc  rit   des    tats financiers     Les rapports financiers mensuels devraient inclure un Compte de Charges et Produits montrant les  recettes et les d  penses de l organisation  Si le rapport compare les d  penses r  elles et budgetis  es   celui ci s appelle le Rapport de Suivi Budg  taire  Le budget est un outil et non u
19. s 5 4 1 0    explicatives claires et des calculs d  taill  s   15   Les budgets des frais de gestion sont   labor  s s  par  ment 5 4 1 0   16   Le Conseil d Administration approuve les budgets de l organisation 5 4 1 0   17  Unresponsable est d  sign   pour la gestion de chaque budget 5 4 1 0   T Les codes des lignes budg  taires correspondent aux codes 5    1 0  f comptables   ind Les budgets des recettes couvrent les d  penses op  rationnelles 5 4 1 0  i pr  vues   1 10   Un plan de tr  sorerie est   labor   tous les mois 5 4 1 0   Total pour la planification  amp  budg  tisation             Version 3 2010 4    Bilan de Sant   Financi  re Mango          Section 2 Syst  me Comptable       Chaque transaction financi  re doit   tre accompagn  e d   une pi  ce justificative  telle que quittance   re  u ou facture  Cette pi  ce justificative constitue la preuve que la transaction a bien eu lieu     Chaque op  ration de caisse ou bancaire doit   tre enregistr  e dans un livre de comptes  soit    la main  dans un livre comptable  soit   lectroniquement dans un fichier Excel  ou un logiciel de comptabilit     On doit donner un num  ro de r  f  rence    chaque entr  e ainsi qu    la pi  ce justificative  correspondante     Il est important de v  rifier l exactitude de la comptabilit      la fin de chaque mois en effectuant deux  rapprochements essentiels   le rapprochement bancaire ou l on compare le solde du relev   bancaire  avec le solde de fermeture du livre de banque  et le co
20. sse o   l   on enregistre les transactions effectu  es en esp  ce  ainsi que toute pi  ce justificative qui s   y rattache       Immobilisation  ou actif  immobilis       Bien d   un co  t   lev   qui a une dur  e d utilisation de plusieurs ann  es   tel que v  hicule  mat  riel informatique ou bien immobilier        Journal de caisse    Livre ou tableur qui   num  re l ensemble des op  rations  encaissements  et d  caissements  r  alis  es sur un compte bancaire ou de caisse pr  cis       Op  ration ou  transaction    Tout   change de biens  de services ou d argent en   change d autres  biens  services ou argent  En g  n  ral les recettes et les paiements        Pi  ce justificative    Document original qui d  crit et sert de preuve    chaque transaction  Par  exemple  recu  facture  bon de livraison  relev   bancaire  etc        Plan comptable    Liste des codes comptables avec une description pour chaque code        Plan de tr  sorerie    Tableau qui montre une pr  vision du calendrier des encaissements et  des d  caissements pour une p  riode d  termin  e  de 3    12 mois         Le processus de comparaison des informations contenues dans deux       Rapprochement documents s  par  s qui d  crivent les m  mes transactions   Rapprochement Comparaison du solde de fin de mois du relev   bancaire avec le solde du  bancaire livre de banque et identification des diff  rences        Rapprochement de  caisse    Comparaison du d  compte de caisse et du solde inscrit dans le journal
21. teur  les Gestionnaires de Programme et le Conseil d administration  L int  gration  d une bonne gestion financi  re au sein de la gestion des programmes implique que les responsables  de budget travaillent conjointement avec les personnels financiers    toutes les   tapes du cycle  financier  planifier ex  cuter r  viser      Il est parfois difficile d   valuer les comp  tences techniques du personnel financier  La ponctualit   des  rapports  la bonne tenue des dossiers  le bon classement des pi  ces comptables  les commentaires et  recommandations des auditeurs sont tous des indicateurs de leurs comp  tences                                                  Ref   Les pratiques recommand  es Score  61 Le conseil d administration a  en son sein  une personne qui dispose 5 4 1 0    des comp  tences n  cessaires    la supervision des activit  s financi  res  62 Les personnels des finances ont les comp  tences  et les qualifications  5 4 1 0    requises pour accomplir toutes les t  ches financi  res  Les gestionnaires et personnels des programmes ont les comp  tences  6 3   financi  res dont ils ont besoin pour g  rer leurs budgets et effectuer les 5 4 1 0  contr  les  64 Les personnels des finances et les responsables de budgets collaborent 5 4 1 0    aux processus des paiements et au suivi des budgets  65 Les diff  rent r  les au sein de la comptabilit   sont clairement d  finis  5 4 1 0  j reconnus et suivis  Les dirigeants montrent l exemple en respectant les proc  dures de  
22. ulierement pour les organisations    but non lucratif de petites et  moyennes tailles  ou les bureaux de terrain   telles que les organisations non gouvernementales     coles  centres de soins    glises  etc  Il n a pas   t   con  u pour le si  ge d organisations internationales     Mode d emploi du Bilan de Sant   Financi  re Mango    Le Bilan de Sant   peut   tre effectu   par tout employ   ou membre du conseil d administration  Il n est  pas n  c  ssaire d avoir des connaissances particuli  res en gestion financi  re pour l utiliser  Il y a des  explications pour chaque section ainsi qu un glossaire des termes financiers employ  s     La maniere la plus pratique de proc  der est d organiser une r  union ou atelier de 2    3 heures  avec la  participation du tr  sorier ou directeur financier  du directeur g  n  ral  des cadres sup  rieurs  ainsi  qu une s  lection de d  tenteurs de budget  de personnels financiers et de terrain  5    7 personnes  maximum      Examinez chaque recommandation tour    tour  et demandez vous si celle ci est suivie  ou mise en  pratique dans votre organisation  Mettez vous d accord sur un score bas   sur ce qui se passe dans la  r  alit    et non pas sur ce qui est suppos   se passer  ou ce qui est recommand   dans votre manuel des  finances  Les scores utilis  s sont 5  4  1 et O seulement                    Explication Score  Ce que nous faisons est en accord total avec cette recommandation 5  Voisin de 5  mais pas toujours 4  Voisin de 0  mais
    
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