Personnels GRETA - Sgen-CFDT
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1. adh sion www sgen cfdt fr2. lt i VOUS N AVEZ BESOIN D RIEN r wr ait He HI RARCHIE 4 D La proposition de loi Warsmann loi fourre tout de simplification et am lioration de la qualit du droit est actuellement en examen au S nat et devrait tre vot e de fa on d finitive avant la fin de l ann e civile Au d tour de cette loi et en catimini se joue une modification essentielle pour les GRETA la suppression de l article L423 1 du code de l ducation base juridique actuelle des GRETA et leur transformation en GIP Ce chan gement de forme juridique impacte directement la situation des personnels Attention Danger Pour r pondre vos questions et vos inqui tudes nous avons pr f r ne pas attendre le vote d finitif et avons choisi d examiner uniquement les articles de la loi qui concernent les personnels de la formation continue de l ducation nationale Nous vous livrons l tat actuel des travaux l gislatifs qui s inscrit dans un processus de vote et d amen dements touchant bient t sa fin Notre information et la compr hension de ce qui se joue sont essentielles pour que nous soyons tous m me de d fendre nos emplois et la mission formation continue de l ducation nationale La convention constitutive r gle l organisation et les conditions de fonctionnement du groupement Elle contient obligatoirement les mentions suivantes La dur e d termin e ou ind termin e pour laquelle le g
3. GIP doit chois e affectation de personnes aupr s du GIP sans Simes juridique ntre deux r contrepartie financi re gr ce une conven neldanss z po rle person tion conclue entre la structure d origine et le tive Pensembi NUON Constity groupement des GIP directey Personnel e le d tachement d un fonctionnaire par un SOUMIS soit au OMpris est contrat sign entre la personne et le groupe Soit un r gime d du travail ment nu sera d fini D eieh public gt gt gt Le personnel propre directement recrut par le Onseil d tat un d cret en groupement titre compl mentaire Le SGEN CFDT s oppose avec d termination aux cons quences de cet article de loi pour les personnels Jusqu pr sent le personnel recrut directement par un GIP rel ve de la jurisprudence Berkani du 25 mars 1996 selon laquelle les personnels non statutaires travaillant pour le compte d une personne publique g rant un service public caract re administratif sont soumis un r gime de droit public Il est donc propos de d roger cette so lution jurisprudentielle pour laisser au groupement le choix du statut public ou priv de son personnel Incroyable Chaque GIP GRETA pourrait choisir dans sa conven tion constitutive le r gime public ou priv qui s appli GESTION DES querait son personnel Ainsi les personnels pour PERSONNELS raient tre soumis des r gimes diff rents selon leur GRETA d
4. appartenance avec toutes les complica tions que cela entrainerait en cas de changement de GRETA Cela aurait aussi pour cons quence un miet tement de notre r seau qui a de plus en plus besoin d harmonisation et de coh rence pour faire face aux volutions du march de la formation continue l ensemble du personnel relevant du statut de la fonction publique ou recrut directement par le GIP serait soumis au r gime choisi par le GIP GRETA m me si celui ci est le code du travail Si le GIP GRETA choisissait un r gime de droit public celui ci serait alors sp cifique et non plus assimil celui des agents non titulaires de l tat et serait r glement par un d cret venir dont on ne sait abso lument rien du contenu Le GIP tant une structure ind pendante des mem poucATIOE NAT bres qui la composent le personnel du GIP quel que CHEREAU soit le r gime choisi ne serait plus rattach l du cation nationale hormis les agents mis disposition par ce minist re lorsqu ils reviennent dans leur mi nist re d origine Article 70 Dispositions transitoires relatives au statut du personnel Le r gime juridique du personnel doit tre d termin par d cision de l assembl e g n rale du GIP ou d faut du conseil d administration dans un d lai de six mois compter de la publi cation du d cret en Conseil d tat fixant le r gime de droit public des personnels GIP Pour les
5. personnels des GIP cr s avant la publi cation du d cret en Conseil d tat fixant le r gime ATTENTION Au Sein de la for lO des GIP FCIP qe loi qui l her Ca k ette eux feront a a personnel en Elles Sont fix es n ransfert GRETA qui l ar l article 7 dont les modalit s mation Continue g concerneron Situ les Seuls onale fe s de droit public des personnels GIP il y a deux cas ri Convention a a e avant la d de figure CS Person IVe fixan one e la personne a t recrut e avant cette d cision ho Etre mainte H tre ER Pro son ancien statut peut tre maintenu jusqu au qu il ne t S appili ae n ue le nouve on terme de son contrat et au plus tard dans un gation q ed cid par l a Personnes d s au d lai de quatre ans apr s l entr e en vigueur En reva U Maintien du statut e Srale a a de la pr sente loi terminer le d l Initial i e la personne a t recrut e apr s cette d ci im sion le r gime est fix par cette d cision ins crite dans la convention constitutive Article 71 Modalit s des transferts de personnel l article 71 amend pose le principe de la reprise obligatoire des contrats de tous les personnels Le GIP serait donc tenu de reprendre le personnel en proposant selon le choix op r dans la convention constitutive e soit un contrat de droit public dans les m mes condi tions que celles pr vues aux deuxi me troisi me et quatri
6. sera grande pour les quipes de direction qui pourront toujours invoquer une baisse ou un changement d activit Personnels GRETA Un d lai de deux ans serait donn aux GRETA pour se mettre en confor mit avec la nouvelle loi Une disposition transitoire sp cifique serait pr vue durant laquelle le statut des personnels contractuels recrut s avant la transformation en GIP pourrait tre maintenu jusqu au terme de leur contrat dans la limite de quatre ans apr s l entr e en vigueur de la loi RETA et a t spec q n en GIP au ee o eur trans E ne acte a disposition a GRETA d tour an rien le rsonne rsonnel du pee des quatre an et _ soumis au lasser GRET ublic term convention NO AR Hero l e gene Ve icc ISTERA I e VOTRE MISSION CONSISTERA R SOUDRE L ENSEMBLE DES CARENCES EDUGATIVES DE LA SOCI T Le passage en GIP pr sente trop de risques et d incertitudes _ COURAGE pour les personnels 9 lt F N A Toutefois les GRETA ont vraiment besoin d tre dot s d un statut propre C est pourquoi le SGEN CFDT s oppose la transformation des GRETA en GIP et revendique le statut d EPL tablissement public local pour les GRETA une structure qui offre de meilleures garanties pour les GRETA qui restent ainsi des structures de l ducation nationale pour leurs personnels qui restent en cons quence agents publics titulaires ou contractuels de l ducation
7. lementaires sp ciales lorsque l activit d une personne morale de droit public employant des agents non titulaires de droit public est reprise par une personne morale de droit priv ou par un orga nisme de droit public g rant un service public indus triel et commercial cette personne morale ou cet or ganisme propose ces agents un contrat r gi par le pr sent code Le contrat propos reprend les clauses substantielles du contrat dont les agents sont titulai res en particulier celles qui concernent la r mun ra tion En cas de refus des agents d accepter le contrat pro pos leur contrat prend fin de plein droit La personne morale ou l organisme qui reprend l activit applique les dispositions de droit public relatives aux agents licenci s l article 71 dans sa version initiale tait honteux la reprise du personnel devenait facultative alors qu elle est obligatoire aussi bien dans le cadre du droit public que dans celui du code du travail l amendement adopt par la commission des lois du s nat r tablit donc le principe de reprise obligatoire du personnel dans le cadre d un GIP et consid re le GIP comme n importe quelle personne morale de droit public Un traitement enfin gal et non plus discriminatoire Souhaitons qu il soit maintenu dans les prochaines tapes du vote de la loi N anmoins la vigilance est de mise notamment pour les contractuels en CDD La tentation de non renouvellement de contrats
8. me alin as de l article 14 ter de la loi n 83 634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires Lorsque l activit d une per sonne morale de droit public employant des agents non titulaires de droit public est reprise par une autre personne publique dans le cadre d un service public administratif cette personne publique propose ces agents un contrat de droit public dur e d termin e ou ind termin e selon la nature du contrat dont ils sont titulaires Sauf disposition l gislative ou r gle mentaire ou conditions g n rales de r mun ration et d emploi des agents non titulaires de la personne pu blique contraires le contrat qu elle propose reprend les clauses substantielles du contrat dont les agents sont titulaires en particulier celles qui concernent la r mun ration Les services accomplis au sein de la personne publique d origine sont assimil s des services accomplis au sein de la personne publique d accueil En cas de refus des agents d accepter le contrat propos leur contrat prend fin de plein droit Pour Le SGEN CFDT La personne publique qui reprend l activit applique les dispositions relatives aux agents licenci s e soit un contrat de droit priv dans les m mes condi tions que celles pr vues aux deuxi me et troisi me alin as de l article L1224 3 1 du code du travail Sous r serve de l application de dispositions l gis latives ou r g
9. roupement est constitu Pour le Sgen CFDT La commission du S nat a adopt un amendement essentiel car d sormais il sera possible de conclure un GIP pour une dur e ind termin e conform ment aux sou haits du Conseil d tat dans son avis sur la proposition de loi La dur e de vie d un GIP ne sera plus obligatoirement d termin e par la convention constitutive et ne repr sentera plus un obstacle la mise en place de CDI pour les personnels Aujourd hui les personnels des GIP FCIP sont dans une zone de non droit ils ne b n ficient ni du r gime de p rennisation des contractuels de la fonction publique ni du r gime du droit priv Ces personnels n ont pas acc s aux CDI au motif que la structure GIP est une structure temporaire dur e limit e Le SGEN revendique pour les GRETA qui assurent une mission p renne de l ducation nationale une structure dur e illimit e pour offrir aux personnels des possibilit s de s curisation professionnelle et pour assoir la Forma tion continue FC dans la dur e d faut de p rennit novembre 2010 Article 69 Les personnels du groupement et leurs r gimes juridiques Deux cat gories de personnel sont distingu es gt gt gt Le personnel mis disposition par les mem bres du GIP ou par un non membre condition que celui ci soit une personne morale de droit MODE D E public La mise disposition recouvre ici la MPLOJI TF Le fois
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