P 28 Débattre sur la société
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1. Congreso de los Diputados MONDE PARLEMENTS DU Les Cortes Generales nom sous lequel est habitualement voqu e la repr sentation nationale espagnole d signe en r alit de mani re g n rique les deux chambres du Parlement le Senado amp le Congreso de los Diputados Elu au suffrage universa direct ce dernier a t au cour du renouveau d mocratique au d but des ann es 1980 Reflet vivant dela soci t espagnole il voit les deux principales formations politique du pays le PSOE et Parti populaire y d tenir alternativement la majorit non sans faire une place significative aux formations r gionales tales le PNV basque ou le Parti Convergence amp Union catalan p Principales formations politiques gt Parti populaire PP gt 156 gt Parti socialiste ouvrier espagnol PSOE gt 141 gt Gauche Unie IU gt 2i gt Convergence Union CiU gt L6 gt Parti nationaliste basque PNV gt 5 Pr sident M Federico Trillo Figueroa www congreso es 28 D battre sur la soci t L ASSEMBL E A NATURELLEMENT VOCATION D FENDRE LES PLUS D MUNIS ET S INTERROGER SUR L VOLUTION DE LA SOCI T EN 1999 LA REPR SENTATION NATIONALE A MIS EN OEUVRE CETTE VOCATION D ABORD PAR L INSTAURATION DE LA COUVERTURE MALADIE UNIVERSELLE ET LA G N RALISATION DES 35 HEURES ACCOMPAGN ES DE MODES D EMPLOI L GISLATIFS QUI2. RENDRONT LEUR ENTR E DANS LES FAITS PLUS SIMPLE ET PLUS RAPIDE ENSUITE PAR L ADOPTION DU PACTE CML DE SOLIDARIT Si chacun b n idait th oriquement d une couverture maladie de nombreuses personnes en tat de pr carit se retrouvaient defait exclues du syst me de soins en raison dela complexit des dispositifs sociaux C est pourquoi la loi du 27 juillet 1999 instaurant une couverture maladie universdle a radicalement simplifi les proc dures d affiliation au profit des plus fragilis s Cependant comme l a soulign M Le Garrec pr sident de la commission des affaires sociales le risque demeurait que ces principes simples soient d mentis par une organisation trop complexe L Assembl e a donc jug indispensable d accompagner la loi d un mode d emploi garantissant cette avanc e sociale majeure Le rapport n 1787 de M Jean Claude Boulard CM U AU C UR DES GRANDS D BATS CITOYENS pdi Mme Catherine Tasca inteview e sur le PACS mode d emploi r pond cet imp ratif claircissant les nouvelles dispositions gr ce 29 questions r ponses ce rapport se place d ib r ment du c t de l usager Un parti pris conforme l esprit de la loi ainsi r sum par son rapporteur passer du droit juridiquement affirm la sant au droit r glement exerc de se soigner l Assembl e a estim qu ale devait aller au de
3. d velopper la n gociation collective Initiative n e des d put s eux m mes l id e de permettre deux personnes de sexe diff rent ou de m me sexe d organiser leur vie commune dans un cadre juridique nouveau le PACS est devenue r alit par la loi du 15 novembre 1999 C est au sein de la commission des lois de l Assembl e nationale et de celle des affaires culturales amp sociales que s est 4abor le texte que les d put s ont discut en s ance publique durant plus de 100 heures entre novembre 1998 et octobre 1999 Les signataires d un PACS font ainsi leur entr e dans le droit civil fiscal et social La loi accentue la coh sion et la solidarit financi re entre eux et leur permet en contrepartie la d claration d imposition commune au bout de trois ans Enfin leur lien est reconnu pour les donations et les successions mais aussi en mati re d assurance maladie ou de logement et des administrations rendant ainsi son entr e dans les faits plus simple et plus rapide Nationale doit tre accessible tous les ci ans aucune eclusie C est pourquoi le Pr sident Laurent Fabius a souhait que tous les travaux effectu s au Palais Bourbon prennent d sormais encompte les probl mes d ace s pour les handicap s En 1999 les couloirs et censeurs menant aux tribunes du public rene des signes en place depuis 1998
4. l de son r le de l gislateur pour informer le monde du travail sur le processus riche mais complexe que constitue cette r forme sociale Deux rapports d information n 1731 et 1457 abor s par M Ga tan Gorce Face l enjeu que constitue la g n ralisation des J y contribuent Le premier d entre eux notamment Une relance Mme Roselyne Bachelot Narquin lors du d bat en s ance publique sur le pacte civil de solidarit CALI TE F A ERNA Questions r ponses sur les ch ques vacances Les ch ques vacances demeuraient inaccessibles une large part du monde du travail notamment certains salari s de PME Pour rem dier cette lacune la loi du 12 juillet 1999 a d recourir des m canismes d taill s au risque de rendre difficile l application du texte Par le biais d un rapport d information n 1784 mn te OP TT DCR 2 1E vamen rina Eere re a ts Ch que dacanees DRE lt 3 Teee Dapa viens a nr e eme er du dialogue social au service del emploi sugg re de i de M G rard Terrier F Tay l Assembl e s est attach e pr venir ce risque Gr ce 11 questions r ponses la nouvelle loi est eamin e de mani re didactique l intention des usagers mani re tr s compl te aux partenaires sociaux comment saisir cette occasion pour d finir ensemble un nouveau projet social et
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