Home

Rapport national ETUDE SUR LA GESTION DURABLE DES

Contents

1. 19 4 3 Analyse des fili res de commercialisation et contraintes eeceeseeeseeeeeeeeeeeeeees 21 4 3 1 Pr sentation des grandes fili res de commercialisation 0 0 0 0 sceeseeseeeeeeeees 21 4 3 2 Difficult s li es la commercialisation 22 4 4 Implication institutionnelle et contraintes sur la gestion des PENL 22 4 5 Vulgarisation et valorisation des PFNL 23 4z le Outils d Vul arisations s e ee nan ae te tnt 23 4 5 2 Autres outils pouvant tre utilis s et leurs contraintes 24 4 6 Cueillette transformation et conditionnement des PENL 0 cece cccccccccccceseeeseees 25 4 6 1 Evaluation des niveaux de perte poste cueillette des principaux PFNL 25 4 6 2 Evaluation de la disponibilit des infrastructures technologiques 26 4 6 3 Normes de la conservation des PFNL alimentaires 26 4 6 4 Principales contraintes du conditionnement 27 5 Principaux probl mes inh rents l tude des PFNL 27 6 voies de r solution propos es pour la gestion des PFNL ce eescesceeseeeeeeeeseeeneeeeeeeees 27 6 1Propetri lisant antenne te E en ne en nt piste 27 6 2 Projet 22 ni E nl nn ne Oran telnet 28 OO Ea eN A RS A VE PT E AA 29 Conclusions i te
2. Mabiala Noe Ex Chef de service aire prot g e Direction Adjoint projet Plateaux WCS Universit et Institution de recherche Ouabonzi Antoine Directeur CERVE Kami Emile Chef de service Botanique CERVE Sianard Doroth e Chef d unit de recherche sur les plantes psychotropes NZala Donatien Chef de D partement Technique Foresti re IDR UMNG Restaurateur Jeffrey Loussoukou G rant AKWABA Pointe Noire Chantal T Restaurant Gaspard Pointe Noire Informateurs Openzob Fulgence Cellule d Am nagement IFO Malima Albert Cellule d Am nagement IFO Mme Openzob Cueilleur et vendeur PFNL 37 Enqu tes de march March total a Brazzaville Grand March Pointe Noire vendeur professionnel viande brousse March de Ouesso amp Ngomb Sangha et des plantes m dicinales March du Plateau des 15 ans Brazzaville March de Ouenz Brazzaville Atelier Artisans rond point Bifouity Brazzaville Professionnel permanent du rotin Atelier Artisans CEG Matsoua Brazzaville Annexe 3 Pr sentation du MEFE Organigramme du MEFE et des organismes sous tutelle Cabinet Direction de la Service de la coop ration Bureau coop ration pays coop ration bilat rale d velopp s Bureau coop ration pays en voie de d veloppe
3. ducation environnementale des populations voie formelle et informelle et bien videmment la promotion du secteur Elle 24 passe par des politiques bien cibl es dont les corollaires ne sont autres que des programmes nationaux et sous r gionaux e une meilleure implication des populations locales et des connaissances traditionnelles dans la gestion du domaine forestier e int gration des nouvelles dimensions de gestion a faible impact et associant l exploitation soutenue la conservation des ressources e tablissement d une r elle quit dans le partage des revenus de l exploitation des PFNL et autres produits forestiers e une r elle prise en main du secteur int grant toute les dimensions associ es au d veloppement et la valorisation des PFNL par le renforcement des capacit s des o acteurs publics o acteurs priv s de d veloppement o communaut s locales o institutions de recherches e La promotion des r seaux sous r gionaux des PFNL e D veloppement des for ts communautaires e Promouvoir l agroforesterie au niveau paysan comme le pense le SNR dans la nouvelle politique d orientation de ses activit s e Non int gration de la valeur des PFNL d origine v g tale dans les activit s alternatives au braconnage e Meilleur implication et utilisation du genre dans les projets de gestion des PFNL 4 6 Cueillette transformation et conditionnement des PFNL La cueillette la transformation et enfin
4. sous presse Aspects d exploitation et d utilisation artisanale des produits forestiers d origine v g tale Lossi Congo Brazzaville AETFAT 17 congr s Kimpouni V amp Koubouana F 1997 Etude ethnobotanique sur les plantes m dicinales et alimentaires dans et autour de la r serve de CONKOUATI Rapport final PROGECAP GEF CONGO UICN 65 p Kimpouni V 1993 Le potentiel alimentaire de la flore sauvage des r serves naturelles d Afrique Centrale peut tre valu par interpr tation des donn es ethnobotaniques disponibles dans les zones adjacentes Th se annexe de doctorat Universit Libre de Bruxelles 30 p Kimpouni V 1999 A preliminary market survey of non wood forest products traded in the Pointe Noire markets Congo Brazzaville In T C H Sunderland L E Clark P Vantomme eds Non wood forest products of Central Africa Current research issues and prospects for conservation and development CARPE FAO Rome p p 221 226 Kimpouni V 2001 Contribution aux tudes ethnobotanique et floristique de la for t de Lossi Nord Congo Plantes de cueillette a usage alimentaire Procceding 16 AETFAT conference Meise Belgium Syst Geogr PI 71 679 686 kimpouni v 2004 Appui la mission ethnobotanique du Dr David HARRIS sur les communaut s Semi nomades Nord Congo Rapport d tude du 11 au 16 avril 2004 PROGEPP WCS Congo 12p Kimpouni V 2006 Evaluation des besoins en formation forest
5. Bockandza Paco Directeur point focal accord de Lusaka Ekondzo Damase Chef de service aire prot g e Elenga Chef de service EF A roport Maya Nzaou Chef de Bureau gestion de la faune Direction d partementale de l conomie foresti re Nkondi Joachim DDEF Plateaux DDEF Brazzaville Direction de la valorisation des ressources foresti res Bonazebi Makanga Simon Chef de service valorisation PFNL Chef de service industrie Cabinet du Ministre de l conomie Foresti re Antoinette Nkabi Conseill re la faune Germain Kombo Conseiller l environnement Direction des tudes et de la planification Milolo Norbert Chef de service tude Ikama Michel Chef de service planificaion Ossibi Mbila Samuel Chef de service gestion foresti re ex DDEF Sangha Organisme sous tutelle Motanda Antoine Directeur SNR Moka Christian Chef de service technique SNR Boudzanga G Claver Chef de service technique CNIAF Direction G n rale de L Environnement Dzaba Mboungou B Directeur G n ral Makimoua Edmond Directeur central Kitemo Gaston Coordonnateur projet PNAE Okourangoulou Joachim Coordonnateur Projet biodiversit ONG Loumeto Jean Joel Coordinateur RIAT Congo Fac Sciences UMNG Bonassidi Gr goire Conservateur PNCD WCS Djoni Conservateur PNOK ECOFAC
6. Mikoungui 2001 Mankou 2001 Il sied de relever que plusieurs d entre eux sont la fois alimentaire et m dicinale ou encore affichent d autres propri t s 1 2 Contexte de gestion des PFNL Les PFNL sont la base alimentaire m dicinale de l expression culturel et socio conomique des populations foresti res Longtemps consid r s au Congo comme n ayant aucune influence sur la gestion durable des for ts et n intervenant pas dans les r les conomiques leur prise en compte quoique encore timide est une donne r cente Suivant les besoins et le degr d empirisme des connaissances acquis par les populations les PFNL ont t domestiqu s ou apprivois s Leur exploitation ne faisant pas l objet de suivis cologiques tait compatible au degr de pr l vement et donc pas mettre le produit en danger de disparition Avec la demande sans cesse croissante des cit s urbaines en PFNL le pr l vement s est intensifi au point de cr er la raret pour certains d entre eux Pour s en rendre compte il suffit de calculer l indice de production foresti re bas e sur le rapport quantit pr lev e kg sur le temps mis Kimpouni 2001 amp 2004 Quantit pr lev e kg IP Temps investi heure En effet pour les populations riveraines le grenier et le parc animalier forestiers sont des r serves dont les ressources sont in puisables quel qu en soit le mode de pr l vement et les quan
7. Unasylva 198 vol 50 63 66 Anonyme 2000 Loi 16 2000 du 20 Novembre 2000 portant code forestier en R publique du Congo 32 p MEFE Anonyme 2002 Tapping the green market certification amp management of non timber forest products In Patricia amp al eds 456 p WWF UNESCO CIFOR Kew ATIBT 2002 The requirements of a practical forest development plan for natural tropical African production forests Application in the case of central Africa Vol 1 Forest production 91p Paris ATIBT 2005 Etude sur le plan pratique d am nagement des for ts naturelles de production tropicales africaines Application au cas de l Afrique centrale Volet 3 aspects faunistiques 99 p Paris ATIBT 2005 Etude sur le plan pratique d am nagement des for ts naturelles de production tropicales africaines Application au cas de l Afrique centrale Volet 2 aspects sociaux 96 p Paris Bouquet A 1969 F ticheurs et m decine traditionnelle du Congo Brazzaville M m ORSTOM 36 282 p Clark L E amp Sunderland T C H 2004 The key Non Timber Forest Products of Central Africa State of the Knowledge Technical paper n 122 186 p USAID Defo L 1999 Rattan or porcupine Benefits and limitations of a high value non wood forest product for conservation in the Yaounde region of Cameroon In Sunderland T C H Clark L E amp Vantomme P eds Non Wood Forest Products of Central Africa Current
8. de Manniophyton fulvum de Trilepisium madagascariensis etc Dans ce chapitre on notera l usage du rotin plusieurs esp ces pour la confection des paniers hotte meubles divers Le dernier aspect que nous voquerons est bas sur l usage et la sp cificit de certaines esp ces d arbres et animales Cette sp cialisation est relative aux instruments de musique tam tam la pipe et le peigne traditionnels la crosse de fusils et les accessoires de chasse les outils et ustensiles de cuisine La p che et la chasse sont deux activit s cl s de la vie des populations locales et autochtones des r gions foresti res M me si certains volets touchant a cette rubrique sont abord s dans l artisanat fibres textiles pour la confection des filets de chasse et pi geage hotte pour la p che l cope nous insisterons sur les produits ichtyotoxiques et de poisons de fl ches Les plantes ichtyotoxiques couramment utilis es sont bien connues des populations il s agit principalement des fruits et des corces d arbres Brenania breiyei Zanthoxylum sp Tephrosia vogelii etc propos des produits de la chasse soulignons la bonne connaissance et sp cificit des appats Ils tiennent du type de gibier souhait capturer et sont issus de v g taux ou d animaux Outre cet aspect les poisons de fl ches et de fl chettes sont couramment utilis s La base de cette production est le plus souvent ax e sur les propri t s chimiques du lat
9. foresterie communautaire Bureau de la sylviculture et de la recherche foresti re Bureau agroforesterie et foresterie communautaire Service de la conservation des eaux Bureau de l valuation des ressources hydriques Bureau de la gestion des ressources hydriques Direction de la faune et des aires prot g es Service de la conservation et de la gestion de la faune Bureau de la gestion de la faune Bureau de la chasse Bureau du contentieux et recouvrement Service des inventaires et des am nagements de la Bureau zoologique Bureau inventaire et faune am nagement Service des parcs et des Bureau tudes et aires prot g es recherches Bureau parcs et r serves Direction de la Secr tariat 39 valorisation des ressources foresti res Service des industries du bois Bureau des techniques de transformation du bois Bureau de la r glementation et de la planification des industries du bois Bureau de la normalisation du classement et de la commercialisation du bois Service de la valorisation des produits forestiers non ligneux Bureau des techniques de valorisation des produits forestiers non ligneux Bureau du conditionnement et de la commercialisation des produits forestiers non Direction du parc zoologique ligneux Direction Service administratif et du Bureau de l administration et administr
10. serve de faune de 1984 30 000 Savane IV 3 354S612 30e Buffle Recherche de financement Tsoulou Cobe pour l laboration d un plan defassa d am nagement et exploitation de camerones missala 8 Domaine de chasse 1958 42 000 For t 2 55 s 11 26E Buffle de Mont Savane El phant Mavoumbou Cobe defassa 9 R serve de faune de 1958 15 600 Savane IV 2 45 s 11 20E Cobe Recherche de financement Mont Fouari For t defassa 10 R serve de faune de 1958 7 700 Savane 2 55 s 11 21 E Elephant Recherche de financement Nyanga Nord For t Panth re Galerie Cobe defassa 11 Domaine de chasse 1958 23 000 Savane 2 55 s 11 26E El phant de Nyanga Sud For t Panth re Galerie Cobe defassa 12 Kouilou parc national de 1999 504 950 For t IV WCS 4 00s 11 20 E Chimpanz recherche de financement Conkouati Douli savane Lamantin plan d am nagement adopt mangrove Tortues depuis le 6 ao t 1999 marines 51 13 14 15 R serve de la 1983 1326 000 For t 3 57 s 4 029 s Chimpanz Recherche de financement biosph re de 12 10 S612 30 pour laborer le plan Dimonika E d am nagement tourisme scientifique Sanctuaire de 1999 7 000 Savane Institut Jane Chimpanz Chimpanz de Goodal Tchipounga Sanctuaire de 1999 2 000 For t Habitat Chimpnaz Chimpanz de HELP Savane Ecologie Libert Des Primates 52
11. Perez M amp Eyebe A 1999 Non wood forest product markets and potential forest degradation in central Africa the role of research in providing a balance between welfare improvement and forest conservation In Sunderland T C H Clark L E amp Vantomme P eds Non Wood Forest Products of Central Africa Current Research issues and prospects for conservation and development Rome CARPE FAO pp 183 206 Peters C M 1997 Exploitation soutenue des produits forestiers autres que le bois en for t tropicale humide manuel d initiation cologique Washington Biodiversity Support Program 49 p Profizi J P Makita Madzou J P Milandou J C Karanda C N Motom M amp Bitsindou l 1993 Ressources v g tales non ligneuses des for ts du Congo 34 Plan d Action Forestier Tropical du Congo PAFT Congo Univ Marien Ngouabi Brazzaville 67 p annexes Raponda Walker A amp Sillans R 1961 Les plantes utiles du Gabon Ed Lechevalier Paris 614 p Sunderland T C H 2000 Recherches sur les rotins Palmae en Afrique un Produit Forestier Non Ligneux important dans les for ts d Afrique centrale In Sunderland T C H Clark L E amp Vantomme P eds Les produits forestiers non ligneux en Afrique centrale Recherches actuelles et perspectives pour la conservation et le d veloppement Rome CARPE FAO pp 91 101 Tailfer Y 1989 La for t dense d Afrique centrale identification pratique des pr
12. Tableau 3 Mode d intervention sur les principaux produits Produits Disponibilit s Des notes Des Autres a des brochures d informations publications pr ciser rapports Gnetum sp moyen Rotins moyen Film documentaire Feuilles de faible Marantaceae Chenilles Tr s faible Cola moyen miel Tr s faible Asperges moyen Film documentaire Liane Animaux faible faible moyen Film documentaire Ces diff rents modes d intervention sur les PFNL vulgarisation et valorisation interviennent le plus souvent dans le cadre de la r pression Le volet faune est plus souvent mis en exergue avec la sensibilisation sur la conservation de la faune En exemple les campagnes sur la fermeture et louverture de la chasse la promotion quoique timide des activit s lucratives centr es sur la faune Enfin les l ments scientifiques sont le plus souvent produits au gr des chercheurs Les bases de pr dilections restent les traits alimentaires et phytoth rapeutiques de la flore Ceux en relation avec la faune se pr occupent essentiellement de la consommation de la viande de brousse gibier Bref C est beaucoup plus les bases ethnosociologiques et politiques qui l emportent sur la commercialisation et l cologique 4 5 2 Autres outils pouvant tre utilis s et leurs contraintes Les autres outils qui peuvent concourir a la valorisation et a la vulgarisation des PFNL se basent sur l information et l
13. agroforesterie et les for ts communautaires par ce mod le de gestion Poser un autre regard sur les mod les de gestion traditionnelle et d exploitation des ressources foresti res et des cosyst mes L implication des communaut s locales et de la recherche scientifique int grerait la dimension recherche d veloppement qui nous fait d faut 6 2 Projet 2 Titre Inventaire flux et acteurs des PFNL Probl me La connaissance encore tr s partielle des PFNL du massif forestier congolais n est pas un atout leur valorisation et p rennisation Objectif Promouvoir la conservation et l utilisation durable des cosyst mes tout en garantissant le d veloppement durable des communaut s locales Am liorer la connaissance et le fonctionnement des cosyst mes en vue de leur meilleure gestion tout en d veloppant l utilisation des PFNL Renforcement de l efficacit de l administration et des acteurs d une part et am lioration de l application des textes r glementaires 28 M thodologie Inventaire syst matique de la flore et suivant les indications venant des connaissances traditionnelles anthropologique et ethnosociologique propos de la faune un accent particulier sera mis sur les esp ces les plus chass s et les plus rares On proc dera par le suivi des captures et de l effort de chasse et ou de cueillette R sultats attendus laboration d une carte des zones de dispersion naturelle des produits e
14. alimentation au site de pr l vement l importance du march le suivi des circuits de commercialisations l valuation des efforts de domestication VVVV 1 4 Cadre l gal et r glementaire Afin de mettre en ceuvre ses politiques en mati re de faune et de for t le Congo s appuie sur les outils classiques que sont la l gislation la r glementation l organisation de son administration ainsi que sur divers programmes et projets En mati re de gestion foresti re et d environnement la r glementation actuelle est compos e de la Loi n 003 91 du 23 avril 1991 sur la protection de l environnement en attendant la nouvelle loi en cours d adoption et la Loi n 16 2000 du 20 novembre 2000 portant Code forestier en R publique du Congo Au niveau du cadre r glementaire et l gal les PFNL sont g r s diff remment selon les origines v g tales ou animales Les PFNL d origine v g tale qualifi s de produits forestiers accessoires sont tr s bien pris en compte dans la Loi n 16 2000 du 20 novembre 2000 portant Code forestier en R publique du Congo Ces produits dont la marge fiscale est mineure pour les services en charge de la gestion foresti re sont r glement s par Arr t conjoint n 6379 du 31 d cembre 2002 fixant la taxe sur les produits forestiers accessoires Avant la loi n 16 2000 du 20 11 2000 les codes forestiers de 1974 et 1986 faisaient abstraction de l exploitation des PFNL La loi n 52 1256 du 26
15. blanche et du poisson Dans ce groupe il faut carter tous les produits qui sont exceptionnellement consomm s sous forme m dicamenteuse Suivant le type de produits ils peuvent tre utilis s frais fum boucan ou transform en p te en farine ou en bouillie Ils interviennent dans plusieurs recettes culinaires Le cas ch ant ils le sont crus tel est le cas de plusieurs fruits et amandes En phytoth rapie traditionnelle et magicoth rapie les PFNL jouent un r le de premier plan Les parties utilis es sont les feuilles les inflorescences les graines et fruits les corces plante enti re tubercules racines latex et r sine poils d animaux crocs os et ar tes peaux contenu stomacal Ces produits sont class s selon les op rations pharmaceutiques calcination carbonisation expression infusion lixiviation en infusion d coction mac ration pulv risation etc et les modes d emploi inhalation scarification bain corporel mastication instillation fumigation pulv risation etc Les produits cosm tiques r sultent de l usage des plantes aromatiques des r sines et latex et des corces d arbres des poudres obtenues du bois de coeur de padouk Pterocarpus soyauxii Certains caryopses et graines entrent dans la confection des bijoux L artisanat est un secteur important des PFNL On rel ve les fibres textiles issues des corces de diverses esp ces de Ficus sp de Raphia sp de Cleistopholis sp
16. du miel auxquelles on associe parfois des pulpes sel etc e Potion pr paration liquide sucr contenant les substances m dicamenteuses et destin e a tre administr e per os voie orale e Sirop pr paration liquide contenant une forte proportion de sucre et additionn e ou non de substances m dicamenteuses Formes diverses e Cigarette m dicinale inhalation des produits de plantes plantes s ches enroul es en combustion e Collyre m dicament destin au traitement des affections oculaires e Suppositoire m dicament de consistance molle ou solide destin a tre introduit dans le rectum e Lavement pr paration liquide destin e tre introduit dans l intestin par des moyens appropri s pour aider l vacuation intestinale e Ovule de consistance molle ou solide ce m dicament est destin tre introduit dans le vagin 15 Mode d emploi des formes pharmaceutiques Usage externe Fumigation action d introduire une fum e abondante en br lant la pr paration prescrite Ingestion orale administration du m dicament par voie orale per os Injection parent rale sous cutan ou intramusculaire Mastication action de broyer avec les dents des m dicaments de consistance solide Scarification incision superficielle de la peau Succion action qui consiste sucer le m dicament prescrit Voie vaginale introduction du m dicament dans le vagin Voie rectale introduction du m dicament
17. font pas l objet de suivis par les services comp tents De ce fait il n existe pas de statistiques de production Concernant les produits issus de la production agricole les seules statistiques disponibles sont des extrapolations li es quelques cultures vivri res Outre ces deux types de production on ne trouve pas au Congo de productions issues du syst me agroforestier digne de ce nom en dehors des vergers o sont domestiqu s certaines plantes La production en viande d levage bovid ovins caprins volailles et des animaux sauvages est presque nulle Quant au poisson la pisciculture est une pratique nettement balbutiante et toute la production piscicole nationale vient des eaux continentales et marines Par principaux PFNL il faut entendre les produits qui sont pr sents sur le march toute l ann e et dont 11 la demande reste forte ou encore tr s pris s par les populations locales et autochtones toute l ann e Parmi ceux ci figure les produits dits accessoires et tax s par les gestionnaires en charge des for ts Les produits provenant de l ext rieur entre par la route les march s transfrontaliers et les voies fluviales Les voies d entr e des produits du Cameroun sont Pokola et Ouesso Ngomb dans la Sangha et Enyell dans la Likouala Les grumiers constituent le principal moyen de transport Les fleuves Oubangui et Congo via les march s transfrontaliers et le commerce li au trafic fluvial Avec
18. g tique films etc b n ficient d une plus grande couverture travers les projets de conservation de la nature et les aires prot g es WCS PROGEPP ECOFAC USLAB A l chelle nationale nous pouvons citer comme outils de vulgarisation les missions sp cialis es la radio le quart d heure de l environnement et la t l vision espace environnement et enfin les films documentaires Pour le compte de la presse crite nous pinglons le Canard de environnement et l araign e deux journaux traitant des questions environnementales La couverture que conna t les PFNL est tr s faible au niveau national Les articles scientifiques et rapports n int ressent qu un petit public des rudits Quant aux brochures et notes d information il ny en a pas assez et souvent En la mati re 23 les l ments ou les supports les plus accessibles ont trait aux animaux et produits associ s directs ou indirects Au niveau des m dias nationaux radio et t l vision ces missions ont une fr quence de 1 jours sur 7 et couvrent des tranches des 15 mn et 45 mn Les co ts de production tant prohibitifs et a la charge des invit s ou informateurs chercheurs ou sp cialiste du domaine sont des freins a la vulgarisation des PFNL Les films documentaires sont a la discr tion du service de programme Quant la presse crite sp cialis e ses difficult s sont telles que les parutions se font pri es
19. par la Loi n 48 83 du 21 avril 1983 gt l Arr t n 3772 du 12 ao t 1972 fixant les p riodes de chasse en R publique Populaire du Congo gt lArr t n 0103 du 30 janvier 1984 fixant les dispositions relatives l exportation des produits de la faune et de la flore sauvage gt l Arr t n 3282 du 18 novembre 1991 prot ge int gralement et de fa on sp cifique l l phant au Congo En d pit d un arsenal de texte r glementaire la gestion foresti re accuse des lacunes au niveau de l nonc e de sa politique du suivi et de l application des textes Loumeto 2002 amp 2006 Aussi il faut souligner que le dispositif du cadre l gal et r glementaire reconna t en th orie le droit d usage aux ayants droits Les exemples nous sont donn s par l article 40 du code forestier loi 16 2000 article 9 de la loi n 48 83 du 21 04 1983 2 Cat gorisation des PFNL Au regard de la diversit des PFNL et leurs usages une classification semble vidente suivant les domaines d intervention et les parties utilis es Les groupes les plus remarquables sont constitu s autour des aspects alimentaires m dicinaux et magicoth rapeutique et enfin artisanaux 2 1 Classification des PFNL Les PFNL alimentaires sont constitu s de feuilles l gumes jeunes pousses de tubercules de graines et d amande de fruits des corces des larves d insectes et des insectes de la s ve et des r sines de la viande rouge et
20. valorisation des ressources foresti res Service des tudes et de la planification Les brigades Ex cuter les lois et r glements et les d cisions du Gouvernement en mati re de faune de for ts et d aires prot g es Concevoir et r aliser ou faire r aliser les programmes locaux d am nagement des ressources foresti res et fauniques Concevoir et faire r aliser les programmes de plantations foresti res d agroforesterie ou de foresterie communautaire d int r t local Conseiller les exploitants les usiniers et les artisans du bois dans leurs activit s Assister les collectivit s locales les communaut s rurales les organisations non gouvernementales et les associations en mati re de for ts de faune et d eaux Contr ler et suivre au plan local les activit s en mati re de for ts d industrie du bois de faune de flore d aires prot g es et d eaux Collecter traiter et publier les statistiques en mati re de for t de faune d artisanat et de transformation des produits forestiers G rer les ressources humaines financi res mat rielles ainsi que la documentation et les archives 48 Parcs et r serves Eventuellement dans projet de Loi FAP Service national de reboisement O S T Comit de gestion Direction Service technique Service administratif et du personnel Service financier et comptable Stations de reboisement Agences Charg du suivi de la coordination et de l ex cuti
21. 92 estime qu il tait pr lev 80 100 tonnes de gibier par an Suivant les localit s le co t de la viande de brousse et du repas est assez 12 modeste sauf a Brazzaville Le prix moyen du c phalophe gris frais est de 1000 1500F cfa sur le lieu de chasse et atteint 12000Fcfa rendu a Brazzaville Un repas de viande de brousse co te suivant la classe du restaurant et la localit entre 500 6000fcfa Une estimation de la consommation du rotin a Brazzaville dans la p riode de septembre a novembre 2001 donne Laccosperma secundiflorum 1560 tiges Eremospatha cabrae 6516 tiges E wendlandiana 1391 tiges Rien que le port de Yoro et ATC sur le fleuve Congo on note respectivement pour la m me p riode 3745 et 3742 tiges En rapport avec la taxation et la r colte un paquet de rotin compte en fonction de l esp ce 13 a 18 tiges en moyenne Le co t suivant les esp ces varie entre 4500 et 5500 FCFA en moyenne au port prix grossiste pour Laccosperma secundiflorum et Eremospatha sp entre 1900 et 3500 Fcfa le paquet prix grossiste En fonction de la loi du march ces prix s envolent pour atteindre 6500FCFA Tableau 1 Description sur la provenance des principaux PFNL Provenance For t naturelle et eaux nationales PFNL Moins important Tres In situ Ex situ important important V g taux Baillonella toxisperma Gnetum africanum Gnetum buchholzianum Laccosperma secundiflorum Eremospatha spp C
22. N S nS se A KS ND For CO The World Conservation Union t ITTO Rapport national ETUDE SUR LA GESTION DURABLE DES PRODUITS FORESTIERS NON LIGNEUX PFNL AU CONGO BRAZZAVILLE CFC ITTO 68FT PPD19 01 REV 1 1 Victor KIMPOUNI Consultant Tables des mati res Beiste des acronyme Siion ne ARR AS ne tet eae nn iain a eu talons eet cet 3 Liste des tableaux et figures ss 4 R SUM rm rain benne nr en lens sert del se Re 5 L Intr duetion semerninsensesninnetinaenti Mn Wh ase Mn nn deal Tite 6 1 1 Le domaine forestier et inventaire 6 1 2 Contexte de gestion des PENL ss 7 L 3 Objectifs et attentes nieee aan E e aeei eea AEE Ea 7 1 4 Cadre l gal et r glementaire ss 8 2 Cat sorisation des PENL 5 545 rune nt ee ne tte ee tte 9 2 1 Classification des PENL inner 9 2 2 Impacts cat goriels sur la gestion des PFNL 10 3 Production d s PEN i aa aera e nee et ete ne ue feet een 11 3 1 Production et Provenance ses 11 3 2 Durabilit des PFNL dans les zones de production 13 A Utilisation des PENG niste aei ne nn aio dent rte ae entree tetes 14 4 1 Description et analyse des m thodes d utilisation 14 4 1 1 Analyse des principales utilisations traditionnelles 18 4 1 2 Description des principales utilisations novatrices 19 4 1 3 Description de l impact des innovations sur les produits 19 4 2 Mode d intervention sur la gestion des principaux PENL
23. Research issues and prospects for conservation and development Rome CARPE FAO pp 237 244 Diafouka A amp Lejoly J 1998 Plantes m dicinales utilis es dans le traitement des rhumatismes lombalgie et point de c t Brazzaville et a Cotovindou Congo Brazzaville J Bot Soc bot France 7 75 79 32 Dounias E 2000 Review of ethnobotanical literature of central and west Africa Bull AEN 2 5 117 Emperaire L amp Lescure J P 1994 Extractivisme et conservation de la biodiversit au Br sil Journ d Agric Trad et de Bot Appl nouvelle s rie XXXVI 1 173 186 FAO 200 Les produits forestiers non ligneux en Afrique centrale Recherches actuelles et perspectives pour la conservation et le d veloppement 304 p Grenard P amp Pr vost M F 1994 Les plantes colorantes utiles en Guyane fran aise Journ d Agric Trad et de Bot Appl nouvelle s rie XXXVI 1 139 172 Hecketsweiler P amp Mokoko Ikonga J 1991 La r serve de Conkouati le secteur Sud est Rapport UICN Gland Suisse 321 p Hoft R amp Hoft M 1997 A profile of ethnobotany in Africa Results of an Africa wide survey Bull AEN 1 5 22 Kimpouni V amp Kouanga Pierre Chetel 2005 L valuation des besoins en renforcement de capacit s pour la pr servation et l entretien des connaissances innovations et pratiques autochtones et locales en mati re de biodiversit MEFE PNUD 47 p Kimpouni V amp Nguembo J
24. a tendance a germer constitue un handicap s rieux la mise du 25 produit sur le march Le taux de pertes induit est estim entre 50 et 70 voire 100 dans des cas extr mes e Les infrastructures de communication physique a peine limite favorisent la perte des produits apr s cueillette La d cr pitude de la route et la v tust du mat riel roulant non adapt s aux besoins provoquent des pertes s ches tr s importantes a la suite des pannes et accidents et ou simplement les retards aux lieux et heures de tenu du march e Le conditionnement est une autre cl de la vo te En effet la non adaptation de cette donne coupl e aux infrastructures physiques de communication et la v tust en grande partie des moyens roulant favorisent et acc l rent la d gradation des produits frais qui ne supportent pas le transport sur de longue distance fruits et amandes et certaines autres parties succulentes On d note aussi des pertes s ches dues au pourrissement faute de l inexistence de cha ne de froid ou autres moyens modernes de conservation Aussi nous devrons souligner le manque de techniques ad quates de conservation des produits frais in situ ou ex situ Toutes les approches de solution bas es sur lempirisme des connaissances sur la conservation montrent bien videmment leurs limites 4 6 2 valuation de la disponibilit des infrastructures technologiques Au stade actuel des connaissances sur les PFNL et des outils
25. aconnage Wildlife Conservation society Liste des tableaux et figures Tableau 1 Description sur la provenance des principaux PFNL 13 Tableau 2 Description des principales utilisations novatrices des PFNL 19 Tableau 3 Mode d intervention sur les principaux produits 24 Figure 1 Description sch matique des fili res des PFNL ou cceceseeseeseeeeeeens 22 R sum Les Produits forestiers non ligneux constituent une gamme de produits vari s int grant les esp ces v g tales ou parties de celles ci non concern es par l exploitation foresti re et toutes les esp ces animales Cette cat gorie de produits forestiers longtemps presque tenue l cart de la gestion foresti re et du d veloppement durable n est prise r ellement en compte qu partir de la Loi n 16 2000 du 20 novembre 2000 et de ces textes d application sous la d nomination de produits accessoires Si les produits de la flore sont tardivement int gr s la gestion du volet faune des PFNL est une donn e ancienne En d pit de l existence d un cadre l gislatif et r glementaire exemplaire la gestion des PFNL ne b n ficie pas d une politique susceptible de faire prendre de l ascendance au secteur La gestion et l exploitation des PFNL tant toujours artisanales et rel gu es au secteur informel ces produits manquent concomitamment de voies et des moyens pouvant canaliser leurs potentialit s ainsi que leur
26. ative et personnel personnel financi re Bureau cong et avancement Bureau de relations ext rieures Service des finances et du Bureau mat riel mat riel Bureau budget d Etat Directions Service administratif et financier r gionales Service des for ts d partementales Service de la faune et des aires prot g es de l conomie Service de la valorisation des ressources foresti res foresti re Service des tudes et de la planification Les brigades Service administratif et du personnel charg des relations publiques Bureau AP Bureau RC Bureau relation publique Bureau archive et documentation Service zoologique Bureau am nagement et entretien Bureau zoologique Service de Sant et de Nutrition Bureau de sant animale Bureau de nutrition Parcs et r serves Service national de reboisement Direction Service technique Service administratif et du personnel O S T avec Service financier et comptable Comit de Stations de reboisement gestion Agences Centre national Direction Secr tariat d inventaire et Service des inventaires et Bureaux a venir d am nagement d am nagement des for ts des ressources Service des inventaires et Bureaux venir foresti res et d am nagement de la faune fauniques Service cartographique et Bureaux venir O S T avec photo interpr tation Comit de Service administratif Bureaux v
27. conformit des d penses 43 Inspection g n rale Secr tariat Division administrative et financi re Inspection de la for t Division de la for t Division de la valorisation des produits forestiers Inspection de la faune et des aires prot g es Division de la faune Division des aires prot g es Inspection des affaires administratives juridiques et financi res Division du contr le administratif Division du contr le juridique Division du contr le financier Inspection de la pr servation de l environnement Division de l valuation des politiques et des programmes Division du contr le technique valuer et contr ler l application de la r glementation en mati re de ressources foresti res hydrographiques fauniques et de pr servation de l environnement Effectuer le contr le technique administratif juridique financier et mat riel des services et des organismes sous tutelle Proc der l valuation des programmes d activit s et des budgets des services centraux d partementaux ainsi que des organismes sous tutelle Veiller au bon fonctionnement des services et des organismes sous tutelle V rifier l tat d ex cution des cahiers des charges et des plans d investissement des entreprises foresti res cyn g tiques et des organismes sous tutelle valuer et contr ler l application des politiques et de la r glementation en mati re de for t Proc der l valuation de l applicat
28. dans le rectum Usage externe Inhalation Application locale sur l organe ou la partie malade Aspersion projection de gouttelettes liquide Bain corporel immersion de tout le corps dans la pr paration prescrite Bain de bouche lavage de la cavit buccale avec pr paration prescrite Bain de si ge consiste s asseoir dans un r cipient contenant la pr paration prescrite Bain de vapeur action consistant se placer qu dessus des vapeurs produites par une pr paration m dicamenteuse chaude Friction action qui consiste frotter un m dicament quelconque sur le corps Gargarisme action de se rincer la bouche et la gorge avec un liquide m dicamenteux Instillation auriculaire action consistant verser goutte goutte le m dicament dans les oreilles Instillation nasale action consistant verser goutte goutte le m dicament dans le nez Instillation oculaire action consistant verser goutte goutte le m dicament dans les yeux Lavage action de mettre en contact temporaire de corps et le m dicament liquide Massage action consistant presser le m dicament prescrit sur diff rentes parties du corps Onction action consistant frotter un m dicament huilescent sur le corps Prise nasale administration du m dicament solide par le nez Projection y compris la pulv risation action consistant projeter le m dicament r duit en fines particules ou gouttelettes sur la partie du corps indiqu
29. de l assainissement et de la qualit de la vie Direction du droit de l ducation a l environnement et Direction de la conservation des Service de droit et de la coop ration Service de l ducation l environnement de la coop ration Service des cosyst mes aquatiques Service des cosyst mes forestiers et savanicoles Direction g n rale de l conomie foresti re cosyst mes naturels Direction des Service administratif et du personnel affaires Service des finances et du mat riel administratives et financi res Directions Service administratif et financier r gionales Service de la pr vention de pollutions et de la conservation d partementales de la nature Service du droit et de l ducation l environnement Secr tariat Service archive et Bureau archives documentation Bureau de la documentation Bureau de la reprographie et publication Direction des for ts Service de la gestion foresti re Bureau de la l gislation et r glementation foresti re Bureau recouvrement Bureau du contentieux et poursuite judiciaire Bureau de la logistique et de la statistique foresti re Service des inventaires et des am nagements forestiers Bureau de la topographie et cartographie Bureau inventaire et traitement des donn es Bureau des am nagements forestiers Service de la sylviculture de l agroforesterie et de la
30. e Saupoudrage action qui consiste recouvrir localement d une l g re couche de poudre la partie du corps indiqu e Ventouse m thodes d application du m dicament pour obtenir une r vulsion locale par rar faction de l air Autres moyens 16 Port de bandeau sur le cou ou en couronne sur la t te Port de bracelet de poignet ou de cheville Port de ceinture au niveau du bassin ou des hanches Flagellation Cure dents m dicaments utilis s pour Il hygi ne bucco dentaire Oreiller produits a placer sous la t te du malade Toutes ces op rations et les diff rents processus de traitements num r s sont d actualit s mais ne sont pas mis en pratique par tous les tradipraticiens Dans ce domaine c est le caract re empirique de la connaissance qui l emporte C est ainsi que dans les processus modernes de valorisation des connaissance traditionnelles de phyto et zooth rapie on note une corr lation principes actifs et maux voire sympt mes La posologie est mieux adapt e et quilibr e avec le d veloppement corporel et les prises journali res Les principales critiques que l on formule aux traitements traditionnels ce sont le manque de pr cision d exactitude pour certaines op rations Sont donc pingl es les quantit s de mati res utiles les doses par prise fr quence et intervalle de la prise p riode de la prise et dur e du traitement et enfin les modalit s de la variation de la dose durant le traite
31. ect de la r partition des recettes au profit des diff rents b n ficiaires conform ment aux d cisions du comit de gestion Suivre le recouvrement des recettes foresti res Suivre l encaissement des recettes foresti res par le tr sor public Suivre l affectation des recettes foresti res au fonds forestier par le tr sor public Pr parer les r unions du Comit de gestion Elaborer les proc s verbaux des r unions du Comit de gestion Pr parer les comptes administratifs et de gestion Participer l laboration des programmes d activit s et du budget de l administration foresti re Veiller la conformit des d penses Direction du Fonds pour la protection de l environnement Service de la programmation Service de la comptabilit Pr parer et ex cuter le budget du fonds pour la protection de l environnement Veiller au respect de la r partition des recettes au profit des diff rents b n ficiaires conform ment aux d cisions du comit de gestion Suivre le recouvrement des recettes Suivre l encaissement des recettes au fonds pour la protection de l environnement par le tr sor public Pr parer les r unions du Comit de gestion Ex cuter les d lib rations du Comit de gestion Elaborer les proc s verbaux des r unions du Comit de gestion Pr parer les comptes administratifs et de gestion Participer l laboration des programmes d activit s et du budget de l administration Veiller la
32. ehee aoe eee see en e in net 31 Bibliographic araen nee ee eoe anr E te ne Ste ne i aeae e a etA EE 32 Annexe 1 Extrait de l arr t n 6379 du 31 d cembre 2002 fixant la taxe sur les produits TOFESUErS ACCESSOITES Essen ht rase la sant ta tet E EAE e ns ne fa de Penn te ts 36 Annexe 2 Liste des personnes rencontr es 37 Annexe 3 Pr sentation du MEFE ss 38 Annexe 4 Liste des aires protegees du Congo 50 Liste des acronymes CNIAF DDEF DFAP DGEF DVRF ECOFAC FAO IP MEFE ONG PFNL PNCD PNOK PROGEPP RDC RIAT SNR UFA UICN USLAB WCS Centre National des Inventaires et d Am nagement Forestiers Direction D partementale de l Economie Foresti re Direction de la Faune et des Aires Prot g es Direction G n rale de l Economie Foresti re Direction de la Valorisation des Ressources Foresti res Programme de Conservation des Ecosyst mes Forestiers d Afrique Centrale Organisation des Nations Unies pour l Alimentation et l Agriculture Indice de Production Minist re de l Economie Foresti re et de l Environnement Organisation Non Gouvernementale Produits Forestier Non Ligneux Parc National Conkouati Douli Parc National d Odzala Kokoua Projet de Gestion des Espaces P riph riques aux Parcs R publique D mocratique du Congo R seau International Arbre Tropicaux Service National de Reboisement Unit Foresti re d Am nagement Union Mondiale pour la Nature Unit de Sp ciale et de la Lutte Anti br
33. en usage pour une valorisation de la plus value y associ e une valuation de la disponibilit des infrastructures technologiques ne peut tre un casse t te vu les performances et les acquis au niveau mondial Sur ce plan les exemples taient donn s par les usines d extraction de l huile d arachide et de l huile de palme de savonnerie et de mousses et aujourd hui encore la sucrerie Au Congo cette question touchant aux infrastructures technologiques de conditionnement n est pas la une des connaissances vulgaires et elle reste l apanage livresque de certains milieux scientifiques et technologiques La preuve le Congo ne dispose d aucune d unit de transformation ou de conditionnement des produits agricoles Toutefois nous pouvons dans ce contexte int grer les deux unit s de production et de mise en bouteille des boissons Badoux et Douma et l unit industrielle de production de yaourt Soulignons dans ce dernier cas que le Congo n est pas le producteur de la mati re de base nous citons le lait 4 6 3 Normes de la conservation des PFNL alimentaires Jusqu un pass r cent les PFNL alimentaires d origine v g tale ne faisaient pas l objet de normes de conservation au plan l gislatif et r glementaire Depuis la loi 16 2000 portant code forestier en R publique du Congo et les textes d application y aff rents ce vide juridique est partiellement combl La lacune persistante r side en l absence d une poli
34. enance des quipements et du mat riel informatique Direction des tudes et de la planification Service des tudes Service de la planification Participe la conception et l laboration des plans concernant le secteur du minist re et en suit l ex cution Etudie et propose toutes mesures l gislatives ou r glementaires dans ce secteur Proc de ou fait proc der toutes tudes ou enqu tes ayant trait ce secteur ainsi qu la formation des cadres Veille l tablissement des donn es statistiques int ressant le minist re et les exploite tudier et proposer toutes mesures l gislatives ou r glementaires Effectuer l analyse conomique et financi re des dossiers de projet Proc der ou faire proc der a toutes tudes ou enqu tes n cessaires Concevoir tous documents conomiques et financiers ou d information n cessaires Inventorier tous les l ments constitutifs du patrimoine national dans le secteur du minist re tudier toutes les questions techniques se rapportant la planification dans ce secteur Effectuer l analyse techniques se rapportant aux dossiers de projet R aliser la programmation et le suivi de l ex cution des projets Tenir exploiter et publier toutes donn es conjoncturelles et statistiques relatives au secteur Direction du Fonds forestier Service de la programmation Service de la comptabilit Pr parer et ex cuter le budget du fonds forestier Veiller au resp
35. enir gestion financier et du mat riel Les antennes Service national Direction Secr tariat de contr le des produits Service technique Bureaux venir Service des statistiques Bureaux venir 40 forestiers a l exportation O S T avec Comit de gestion Service administratif et financier Bureaux venir Les antennes 41 STRUCTURES ATTRIBUTIONS Direction de la coop ration Service de la coop ration bilat rale Service de la coop ration multilat rale Participer laboration de la politique de coop ration en mati re des for ts de gestion et de conservation de la faune et de la pr servation de l environnement Promouvoir la coop ration r gionale sous r gionale et internationale Participer aux travaux des commissions mixtes Veiller l application des conventions des protocoles d accord et des contrats Participer aux conf rences et aux s minaires internationaux relatifs aux for ts la faune et l environnement Promouvoir la coop ration avec les organismes internationaux et de coop ration en mati re de commercialisation du bois des produits de la faune de leurs d riv s et de pr servation de l environnement Direction de l informatique Service de l exploitation Service technique Organiser et g rer le syst me informatique du minist re G rer les bases et les banques de donn es Assurer la maint
36. environnement Identifier les sources de pollutions et des nuisances tudier la nature des pollutions des nuisances et valuer leur fr quence leur importance et leurs effets directs ou indirects sur les milieux naturels et humains Prendre des mesures n cessaires de lutte contre les pollutions et les nuisances identifi es Etablir ou faire tablir les normes de rejet des effluents et veiller une bonne application des textes juridiques relatifs aux tablissements class s Contr ler les installations class es Promouvoir l utilisation des technologies propres et actions tendant l am lioration d cadre de vie Veiller au d mant lement des installations industrielles et la r habilitation des sols et sites pollu s Assurer la gestion des d chets de concert avec les autres d partements concern s Assister les mairies et autres institutions pour la r alisation des projets d assainissement de cr ation des d charges contr l es des cimeti res et des unit s de traitement et de recyclage des d chets Conseiller les op rateurs industriels et conomiques en ce qui concerne la r alisation des projets ayant un impact sur l environnement laborer et suivre les plans d intervention pour la lutte contre les pollutions industrielles 45 Direction de la conservation des cosyst mes naturels Service des cosyst mes aquatiques Service des cosyst mes forestiers et savanicoles de concert avec les administrati
37. et celles qui sont le socle de la valeur socioculturelle des communaut s R sultats attendus R duction de la pression sur les ressources foresti res d origine naturelle Replacer les populations locales au centre de la gestion foresti re Accroissement de la couverture foresti re et meilleure exploitation des effets induits au plan cologique et environnemental 29 Impact accro tre les potentialit s naturelles des cosyst mes la valorisation et la promotion des techniques impact r duit Susciter une meilleure implication des ONG dans le processus de d veloppement durable en jouant le r le d interface dans la valorisation des r sultats de la recherche par les communaut s rurales 30 Conclusion Cette tude vient de montrer que le concept des PFNL n est pas clairement int rioris par les gestionnaires du secteur De ce fait les PFNL ne jouent pas encore le r le qui est le leur dans le contexte du d veloppement durable et de la lutte contre la pauvret En d pit d un cadre l gislatif et r glementaire exemplaire la prise en main de ce secteur n est que de fa ade Les activit s li es aux PFNL relevant largement du domaine informel ces activit s chappent aux statistiques et l attention des analystes et des d cideurs Ce manque d attention ne doit pas occulter importance vitale pour certaines r gions o la prise en compte des potentialit s r elles de certaines esp ces et de leur int gra
38. et les grands mammif res Les r sultats des inventaires Aub 1996 donnent mammif res 200 esp ces Oiseaux 500 esp ces reptiles 5 esp ces poissons 700 esp ces des eaux continentales Mamonekene 2006 com pers Quant aux autres groupes la raret de donn es n incite pas avancer des chiffres Les produits forestiers se classent en deux composantes ax es sur gt les ligneux bois d oeuvre et produits d riv s a la base de l exploitation foresti re gt les non ligneux prennent en compte les composantes zoologique et v g tale n int ressant pas l activit industrielle du bois Les produits forestiers non ligneux PFNL font l objet de plusieurs recherches et inventaires lls interviennent dans la phytoth rapie traditionnelle l alimentation le socioculturel le textile et la technologie Notons que dans les PFNL on y compte beaucoup d esp ces de savanes voire des rud rales et des cultiv es Les recherches dans ce domaine tant parcellaires le nombre d esp ces par domaine d usage ne peut tre qu titre indicatif Comme r f rence citons Bouquet 1969 Makany 1976 Adjanohoun amp al 1988 Hecketsweiler amp Mokoko Ikonga 1991 Hecketsweiler Doumenge amp Mokoko Ikonga 1991 Doumenge 1991 Profizi amp al 1993 Kimpouni amp Koubouana 1997 Kimpouni 1993 1999 2001 Diafouka amp Lejoly 1998 Loumeto amp Kimpouni_ 2004 Bitsindou 1996 Kouvouna amp Nitou 1998
39. eur et le consommateur Dans ce secteur informel les principales fili res de commercialisation de PFNL animaux et v g taux enregistr es au cours de ce travail sont les suivantes 21 Cueilleurs te Chasseurs consommateur Grossiste 1 1 D taillant 1 _ gt D taillant 2 Figure 1 Description sch matique des fili res des PFNL 4 3 2 Difficult s li es a la commercialisation Les difficult s dans la commercialisation des PFNL sont nombreuses et rel ves de plusieurs niveaux Les plus videntes soulign es sont Conditionnement non adapt au transport Fragilit du produit au transport a longue distance Infrastructures de communication physique tr s limite Rar faction et saisonnalit de certains produits Co ts de transport tr s lev Pourrissement des produits Tracasseries administratives Droits d acc s au produits droit foncier Faible production des for ts naturelles Absence de promotion et de valorisation des produits ayant une plus value R duction du march aux communaut s linguistiques attention aux m urs 4 4 Implication institutionnelle et contraintes sur la gestion des PFNL Au niveau institutionnel les PFNL produits accessoires notamment les principaux b n ficient d une bonne couverture La loi 16 2000 du 20 novembre 2000 portant code forestier en ces articles 40 41 42 63 65 70 88 donne toute la mesure de la prise e
40. eur informel Il n existe pas de vrai programme de gestion de PFNL tant par les institutions en charge de la gestion des ressources naturelles que par les communaut s locales ou les ONG de d veloppement Toute vell it de gestion se faisant par coup et au cas par cas Les opportunit s qu offrent les PFNL ne seront rentabilis es correctement que si l on s efforce mettre en uvre un programme d inventaire national des produits forestiers ax sur l cologie et la biologie des esp ces productivit des cosyst mes et donc des populations dynamique des populations m canismes d exploitation faible impact YYYY 10 gt dynamique des march s nationaux et internationaux gt suivi de l exploitation et du transfert des flux Le choix de cette d marche devrait aboutir une fiabilit dans la canalisation des opportunit s qu offrent les PFNL et d velopper des nouvelles perspectives Il passe par gt Connaissance de la ressource inventaires des ressources foresti res faune flore renforcement et ou mise en place d observatoires nationaux et r gionaux installation du suivi g o spatial des ressources foresti res gt Am nagement des cosyst mes et reboisement forestier organisation du territoire forestier am nagement des concessions foresti res et des aires prot g es r g n ration et reboisement forestier gt Conservation de la diversit biologique renforcement du r seau de
41. ex d Asclepiadaceae nom vernaculaire Mboko Onaye ou des Apocynaceae Strophanthus sp 2 2 Impacts cat goriels sur la gestion des PFNL Les analyses quantitatives et qualitatives des diff rentes cat gories des PFNL et leur contribution quotidienne la vie des populations locales et autochtones montrent que tous ne subissent pas la m me pression anthropique Quantitativement ce sont les PFNL alimentaires qui arrivent en premi re position feuilles l gumes noix de cola pices et condiment gibier viande de brousse et poissons et suivent les rotins Eremospatha sp et les feuilles d emballages Marantaceae Qualitativement ce sont les produits pouvant se conserver longue dur e de vie qui sont recherch s par le march Apr s cette gamme vient tous ceux qui ont une fr quence de consommation au quotidien tr s lev e feuilles l gumes noix de cola gingembre maniguette viande fra ches ou boucan e et poisson frais ou fum Tous ces produits forestiers non ligneux tant le r sultat d une production naturelle leur pr l vement devait ob ir certaines contraintes biologiques et cologiques Une bonne connaissance de ces param tres et de leur ma trise sont la condition n cessaire et suffisante pour garantir la p rennisation des populations tant animales que v g tales Au Congo la gestion et essentiellement l exploitation de la flore et de la faune reste presque une affaire rel gu e au sect
42. flux afin de contribuer efficacement au processus de d veloppement durable Le manque absolu de relev s des statistiques de production et de consommation desdits produits n est pas un atout persuader les analystes les d cideurs et voire les bailleurs sur l volution ou de l tat r el du secteur La non prise en main de ce secteur met non seulement en p ril les populations naturelles des esp ces concern es mais ensemble avec elles les diff rents cosyst mes forestiers Corr lativement cette d gradation de la biodiversit diversit biologique et cosyst mique c est l existence m me de l homme dans sa dimension sociale et des communaut s locales ou autochtones dont la vie en d pend totalement Les PFNL d une mani re g n rale sont tr s utilis s par les populations et les communaut s locales et autochtones dont ils assurent la base alimentaire m dicinale socle socioculturelle technologique etc 1 Introduction 1 1 Le domaine forestier et inventaire Le Congo avec une superficie de 342 000 km a un domaine forestier qui couvre 65 soit 22 471 271 ha du territoire et les 35 restant le sont par les savanes L cosyst me forestier se subdivise en trois massifs d importance in gale tant en superficie qu en diversit biologique Les massifs du Mayombe 1 2 million ha et du Chaillu 3 3 millions ha localis s dans le Sud sont de loin les plus petits et moins diversifi s en produit
43. i res en Afrique centrale Rapport national du Congo ENEF Gabon ERAIFT amp CIRAD For t 74p Kouvouna S amp Nitou 1998 Analyses des m thodes et techniques de conservation traditionnelle des produits du terroir de la Bouenza cas de Madingou M m Certificat d Aptitude au Professorat de l Enseignement Secondaire CAPES Sc Nat U M NG Kumar A amp Sastry C B 1999 Le r seau international de recherche sur le bambou et le rotin Unasylva 198 vol 50 48 53 33 Lewis J M Kimpouni V amp al 2005 Audit organisationnel des structures de administration foresti re Partie Bilan diagnostic MEFE AGRECO GEIE PURAC 147p Lewis J M Kimpouni V amp al 2005 Audit organisationnel des structures de l administration foresti re Partie Il Strat gies d volution MEFE AGRECO GEIE PURAC 67p Loubelo E amp Mialoundama F 2002 Organisation de commercialisation et avantages socio conomiques du Gnetum africanumWelw koko Ann Univ Libre du Congo s rie A 1 51 75 Loumeto J J 2003 Les produits forestiers non ligneux et la mise en uvre de la convention sur la diversit biologique au Congo Le flamboyant 56 15 16 Loumeto J J 2006 Typologie r le socio conomique et production durable des produits forestiers non ligneux PFNL en Afrique Le flamboyant 61 18 21 Loumeto J amp Kimpouni V 2004 Caract risation botanique et produits forestiers non ligneux d lbolo e
44. i de conservation et gestion durable 19 d am nagement et de domestication peuvent tre envisag s Cette proc dure doit prendre en ligne de compte les r alit s du march et les perspectives d avenir La d marche scientifique s articulera sur les bases cologiques ethnosociologiques anthropologique et linguistique ethnobotaniques et ethnozoologiques socio conomique PFNL d origine v g tale Densit et abondance des essences Dynamique de la floraison de la fructification et de la reproduction o Ph nologie de la floraison et de la fructification o Pollinisation o Diss mination R g n ration et croissance o Trou es dans le couvert o Groupes de r g n ration Structure de population Impact de la r colte o Fruits et graines o Exsudats v g taux o Organes v g tatifs Am nagement durable o Choix des esp ces Inventaire forestier Etudes des rendements Etudes de r g n rations Contr le des impacts de r coltes Ajustements des r coltes O O O O O O 0 PFNL d origine animale Inventaire des populations Dynamique de reproduction Quota de pr l vement Ethologie Outre ces diff rents param tres un renforcement de capacit s impose diff rents niveaux et a tous les acteurs agissant sur les PFNL D finition et nonc d une politique claire sur la gestion et la valorisation des PFNL avec un programme qui devra faire l objet d une valuation Application stricte des textes e
45. incipaux arbres ACCT CTA Tome 1 amp 2 1271 p Tchatat M amp Ndoye O 2006 Etude des produits forestiers non ligneux d Afrique centrale r alit s et perspectives Bois et for ts des tropiques 280 3 27 40 35 Annexe 1 Extrait de l arr t n 6379 du 31 d cembre 2002 fixant la taxe sur les produits forestiers accessoires Le Ministre de l Economie Foresti re et de l Environnement Le Ministre de l Economie des Finances et du Budget Article 2 la taxe sur les produits forestiers accessoires est fix e ainsi que suit Produits Unit s taxes 1 poteaux b gt 0 15 m Pied 120FCFA 2 Perches gt 0 10 m Pied 60 FCFA 3 Gaulettes et bambous Pied 50 FCFA 4 bois de chauffe St re 150FCFA 5 Charbon de bois Sac de 20 30 Kg 100FCFA 6 Bois d b ne b ne gris 1kg 150FCFA b ne noir 1kg 200FCFA 7 Feuille de Marantaceae Paquet de 1kg 5FCFA 8 Gnetum africanum Paquet de 250 g 5FCFA 9 Gnetum bucholzianum Paquet de 250 g 5FCFA 10 Chenilles Sac de lt 25kg 500FCFA Sac de gt 50 kg 1000FCFA 11 Asperges secundiflorum mikaoua tige 5FCFA 12 Rotin Paquet 100FCFA 13 Liane Paquet 50FCFA 14 Cola acuminata Panier ou sac lt 2 5Kg 500FCFA gt 50 kg 1000FCFA 15 miel Litre 50FCFA 36 Annexe 2 Liste des personnes rencontr es Institutions amp individualit s Fonction Direction de la faune et des aires prot g es
46. ion de la politique de d veloppement de la sylviculture de l agroforesterie et de la foresterie communautaire valuer l application de la politique de valorisation des produits forestiers ligneux et non ligneux valuer et contr ler l application des politiques et de la r glementation en mati re de faune et de flore sauvage Proc der l valuation de la politique en mati re d aires prot g es de parcs et de r serves Proposer toutes mesures utiles visant une gestion plus efficiente de la faune et des aires prot g es Suivre les activit s des services des organismes et des projets de conservation de la faune et de la flore sauvage Effectuer le contr le technique administratif financier et juridique des services et des organismes sous tutelle V rifier l tat d ex cution des cahiers de charges et des plans d investissement des entreprises foresti res Proc der l valuation des programmes d activit s et des budgets des services centraux d partementaux ainsi que des organismes et des projets sous tutelle valuer et contr ler l application des politiques et de la r glementation en mati re d environnement Suivre et valuer les plans et les programmes nationaux relatifs la protection et la pr servation de l environnement Contr ler les installations class es et les sites ou installation d limination des d chets 44 Direction g n rale de l environnement Secr tariat Directio
47. it de l alcool du jus de citron du vin de l huile de palme de l huile de palmiste du beurre de karit Suivant le v hicule on obtient des laits m dicinaux des solut s huileux l oles ol oles des teintures par action de alcool des tisanes des vins m dicaux Outre ces diff rentes formes pharmaceutiques traditionnelles les formes labor es que l on recense sont En usage externe e Baume e Cataplasme e Emplatre e Liniment pr paration base d huile liniment huileux ou de savon liniment savonneux destin e tre appliqu e en onctions ou friction sur la peau e Lotion pr paration liquide contenant en solution ou en suspension des substances m dicamenteuses destin es tre appliqu es sur la peau e Marc r siduaire ou r siduel r sidu solide apr s pulpation mac ration infusion digestion ou d coction e Savon animal pr paration obtenue par saponification d une graisse animale au moyen d une lessive e Savon m dical m dicament solide mou ou liquide obtenu par saponification lente d une huile v g tale au moyen d une lessive e Topique m dicament a usage local externe poss dant une activit r vulsive En usage interne e Comprim m dicament de consistance solide r sultant de l agglom ration sous pression de produit additionn ou non d excipient e Electuaire m dicament de consistance molle compos de poudre divis es soit dans un sirop soit dans
48. l Angola Cabinda les changes ont lieu sur le march transfrontalier Le Congo ne re oit pas seulement les produits de l ext rieur mais conna t des exportations illicites dau moins un produit vers les pays limitrophes Il est not de fa on formelle une plante non d termin dans le district de Nzambi Kouilou qui est export au Gabon pour les soins traditionnels Dans certaines contr es les populations immigr es de la zone nord surtout recherchent activement en dehors de Irvingia gabonensis les graines de Xylopia aethiopica Tetraptera tetrapleura Monodora angolensis et de Piper guineense Ces produits une fois s ch s les exc dents de r colte sont vendus sur place aux commer ants Gabonais Camerounais Centrafricains et Tchadiens qui les exportent vers leurs pays Dans le cadre des exportations outre les produits de la cueillette quelques produits de l agriculture sont export s vers le Cameroun Il s agit surtout du caf et du cacao Ce trafic est assur par des commer ants camerounais Quant la viande de brousse il a t signal au cours de cette tude des transferts transfrontaliers de gibiers dans les zones d exploitations foresti res Ce trafic est une fois de plus aliment par les chauffeurs grumiers Il est tr s actif le long de la fronti re gabonaise Soulignons que toutes ces transactions qui ont lieu au grand jour ne font l objet de contr le et par voie de cons quence il n existe
49. la d limitation du domaine forestier permanent Participer l laboration des titres d exploitation Participer l application des trait s et des conventions internationaux ratifi s par le Congo dans les domaines de la faune de la flore et des aires prot g es Participer au contr le de la circulation et du commerce des sp cimens de la faune et de la flore sauvages Entretenir des relations de coop ration avec les organismes nationaux r gionaux et internationaux sp cialis s dans le domaine de sa comp tence Concevoir et promouvoir les strat gies de mise en uvre de la politique de valorisation des produits forestiers ligneux et non ligneux Concevoir la r glementation en mati re d industrie du bois Suivre et contr ler les activit s de transformation du bois Promouvoir la transformation et l utilisation artisanale et industrielle des essences peu connues et des produits forestiers transform s Veiller l application de la r glementation dans les industries foresti res Participer l laboration des titres d exploitation Assister les artisans et les industries du bois dans leurs activit s Entretenir des relations de coop ration avec les organismes nationaux r gionaux et internationaux sp cialis s dans le domaine de sa comp tence Directions d partementales de l conomie foresti re Service administratif et financier Service des for ts Service de la faune et des aires prot g es Service de la
50. le conditionnement sont les trois tapes principales par lesquelles transite tout produit avant d tre mis sur le march Afin de ne pas mettre la dur e de vie du produit en p ril chaque tape doit r pondre et satisfaire a des crit res particuliers Aussi ces tapes sont des l ments majeurs qui contribuent au maintien des populations in situ lorsque leur maitrise est acquise 4 6 1 Evaluation des niveaux de perte post cueillette des principaux PFNL En l absence de toutes statistiques sur les PFNL l valuation des niveaux de perte post cueillette est un exercice difficile et hasardeux Toutefois les entretiens avec les commer ants sont tr s difiants sur le degr et le stade du niveau de pertes Celles ci sont plus importantes pour les produits frais dits p rissables feuilles l gumes pousses l gumes feuilles d emballages tubercules fruits et amandes viandes et poissons Les autres comme les rotins et lianes sont moins enclins aux pertes post cueillette e Conditions atmosph riques d favorables lors de la r colte intemp ries de type pluie ou tr s forte chaleur sont souvent cit s parmi les premi res causes de perte chez le r colteur Les br lures du produit qui en r sultent occasionnent des d g ts pouvant compromettre toute la r colte Les produits impliqu s sont souvent les feuilles et les pousses l gumes les feuilles d emballages Marantaceae les fruits frais et les amandes fra ches dont l
51. les feuilles legumes les tubercules les boissons s ve parties jeunes des tiges m rist mes La plupart du temps les fruits sont consomm es frais et in situ Lorsque le ramassage est important c est pour satisfaire les besoins des cit s urbaines Celui ci s organise aux fins p cuniaires Les tubercules proviennent la plupart du temps des cultures vivri res Les feuilles l gumes et les jeunes pousses m rist mes sont tr s appr ci es in situ zone de production et ex situ cit urbaine Les amandes sont galement recherch es pour la consommation locale et urbaine Les plus recherch es sont les amandes d Irvingia gabonensis par les populations locales et autochtones Ce produit conna t des transformations en vue de sa conservation et de tirer une plus value Outre la consommation locale la pate d odika n est pas un produit 17 phare du march congolais et le plus souvent ce produit est pr sent sur le march sous forme d amandes fraiches ou s ch s Au volet des boissons la s ve de Raphia et de palmier se loge indiscutablement au premier rang Les innovations dans le domaine des PFNL alimentaires ont vu le jour sous forme d activit s semi industrielles mais ne sont pas soutenues Il s agit de la mise en bouteille du vin de palme Badoux du vin et de la liqueur de miel Douma I existe d autres mises en valeur des PFNL a l chelle individuelle ou de communaut notamment religieuse Sirop de G
52. lisations traditionnelles Les principales utilisations des PFNL recens es sont associ es l alimentation la phytoth rapie et le socioculturel y compris l artisanat A propos de l alimentation les PFNL tant d origine v g tale que animale sont tr s recherch s et leur participation au menu est quasi quotidienne Les feuilles l gumes la viande et le poisson s affichent au premier rang Il faut noter l usage des pices et des condiments M me si la tendance est l usage des oignons et des ingr dients manufactur s dans les zones foresti res l odika est un l ment cl des sauces Ces diff rents produits ne sont pas assez valoris s par manque de promotion 18 Quant au volet phytoth rapie traditionnelle l usage des plantes est surtout not dans les milieux ruraux et les femmes en sont les principaux vecteurs et d positaires de connaissances ceci est en parfaite harmonie avec leur rang et r le dans la conduite de la charge sociale La valeur socioculturelle des PFNL est r elle dans les soci t s congolaises Elle est symbolis e surtout par l usage de vin de palme ou de raphia selon les m urs la noix de cola 4 1 2 Description des principales utilisations novatrices Quelques PFNL font l objet d innovations ce qui leur conf re une certaine valeur ajout e Toutefois ces innovations se limitent des chelles d usage tr s restreintes Quoique l huile de palme connaisse une innovation subartisa
53. ment Cette difficult peut tre tay par des unit s comme la pinc e 2 3 4 5 doigts une poign e quel poids une botte quel poids ou la goutte quel volume Nos enqu tes ont montr que les tradipraticiens ne disposent pas de moyens pour garantir la conservation des produits finis l exception de quelques produits r duits en cendres ou en poudres Quant la mati re produit de base le seul moyen de conservation est le s chage lorsque celui ci est possible Les innovations en mati re de productions des formes pharmaceutiques sont encore rares toutefois on note chez certains tradith rapeutes des produits finis sous des formes commercialisables Au niveau des institutions de recherches il existe bien des unit s sp cialis es travaillant sur les plantes m dicinales Leurs travaux se basent pour l essentiel la mise en vidence des propri t s pharmacologiques et toxicologiques Le volet production des formes pharmaceutiques bat encore de l aile Le commerce des PFNL associ s la m decine traditionnelle et la magicoth rapie se base sur la vente de produits nature Il appartient quiconque ayant des connaissances sur l usage de tel ou tel l ment de valoriser ses propri t s On trouve tr s rarement des produits finis transform s sur le march Produits Alimentaires Les PFNL associ es l alimentation sont nombreux et diversifi s Dans le r gne v g tal nous citerons les fruits et amandes
54. ment Service de la coop ration Bureau coop ration avec les multilat rale ONG et autres minist res Bureau coop ration multinationale Direction de Service de l exploitation Bureau des tudes l informatique Bureau de l exploitation Bureau de la formation Service technique Bureau maintenance Bureau des nouvelles technologies Direction des Service des tudes tudes et de la planification Service de la planification Direction du Fonds Service de la programmation forestier Service de la comptabilit Direction du Fonds Service de la programmation pour la protection Service de la comptabilit de l environnement Inspection Secr tariat g n rale Division administrative et financi re Inspection de la Division de la for t for t Division de la valorisation des produits forestiers Inspection de la Division de la faune faune et des aires prot g es Division des aires prot g es Inspection des Division du contr le administratif affaires Division du contr le juridique administratives Division du contr le financier juridiques et financi res Inspection de la Division de l valuation des politiques et des programmes pr servation de Division du contr le technique l environnement Direction Secr tariat g n rale de Service archive et documentation l environnement Direction de la Service de l environnement industriel 38 pr vention des pollutions et de l environnement urbain Service
55. n compte ce cette cat gorie de produit Cette vision ne serait tre compl te si l on passe pieds joins les diff rents textes d application de loi 16 2000 En d pit des diff rents textes la gestion des PFNL souffre des maux li s au manque de coordination d une politique de gestion foresti re entre acteurs publics 22 d une part et d autre part entre les acteurs publics et communaut s locales ou autochtones Quoique le territoire national soit quadrill en UFA le Congo ne dispose pas d outils pour une gestion efficace et parmi ceux ci nous citons le manque d un plan d affectation des terres Autres l ments d terminants les questions touchant la tenure fonci re et droit foncier avec la non implication effective des populations la gestion foresti re ceci au m pris des textes r glementaires Une des illustrations de cette pratique est la non r tribution aux populations locales et autochtones des dividendes g n r es par l exploitation foresti re Nous notons une faible implication des pouvoirs publics la gestion des PFNL et notamment ceux d origine v g tale En effet l absence des statistiques en la mati re est un indice qui ne trompe pas au regard des dispositions l gales et r glementaires de la gestion foresti re et particuli rement des PFNL m me si dans ces diff rents dossiers ils sont trait s comme produits accessoires Toutefois la notion de PFNL quoique escamot ressort clairement dans l o
56. n des affaires administratives et financi res Service administratif et du personnel Service des finances et du mat riel Service archive et documentation Direction de la pr vention des pollutions et de l environnement urbain Service de l environnement industriel Service de l assainissement et de la qualit de la vie Direction du droit de l ducation l environnement et de la coop ration Service de droit et de la coop ration Service de l ducation a l environnement Orienter coordonner et contr ler les activit s des directions centrales et r gionales des organismes et des institutions sp cialis es dans le domaine de l environnement Entretenir la coop ration avec les organismes nationaux et internationaux en mati re d environnement Veiller une bonne application de la politique nationale en mati re d environnement Entretenir des relations de coop ration avec les directions g n rales et autres secteurs impliqu s dans la gestion de l environnement Veiller la protection du patrimoine national naturel culturel historique et tudier les mesures susceptibles d assurer l quilibre des cosyst mes Pr parer les agr ments des bureaux d tudes charg s de r aliser les tudes d impact ou autres tudes Faire int grer les pr occupations environnementales aux politiques macro conomiques Animer le point focal national pour la terre INFOTERRA G rer la base de donn es nationales sur l
57. nale de saponification les l ments les plus marquants sont ceux du tableau 2 Tableau 2 Description des principales utilisations novatrices des PFNL PFNL Produits Innovation Etendue Valeur associ s conomique Plantes M dicament M decine internationale Tr s m dicinales antibiotique moderne important X t tra brevet Vin de palme Boisson vin BADOUX Mise en bouteille nationale Normale industrielle Boisson vin Miel et liqueur DOUMA 4 1 3 Description de l impact des innovations sur les produits En d pit de ces innovations la gestion des produits de base et du terroir est rest e purement traditionnelle La preuve les boissons badoux et douma dont la rupture intempestive en produit de base est un handicap majeur au d veloppement du march et a leur promotion Comme signal ci dessus si l nonc et l esprit de la loi sont clairs sa mise en pratique d coule d une autre initiative Le milieu naturel et donc sa production est la seule source sous tendant ces innovations qui au fur des temps voient s effilocher l offre en produit de base 4 2 Mode d intervention sur la gestion des principaux PFNL Le mode d intervention sur les principaux PFNL tout comme les autres qui attendent d tre valoris s ne peut s improviser Le sch ma classique voudrait que les diff rents PFNL fassent l objet d une connaissance scientifique parfaite in situ Une fois ces variables acquis les sc nari
58. novembre 1952 portant sur la protection des esp ces v g tales ne prot ge pas sp cifiquement les esp ces v g tales Dans l organigramme du MEFE en g n ral et particuli rement celui de la DGEF les PFNL b n ficient d un service part enti re la DVRF Les produits forestiers d origine animale faune font depuis l objet d une attention particuli re Pour preuve la gestion est confi e une direction part enti re DFAP Quoique trait dans la loi n 16 2000 du 20 11 2000 la gestion de ces produits rel ve de la loi n 48 83 du 21 04 1983 d finissant les conditions de la conservation et de l exploitation de la faune sauvage et l Arr t conjoint n 6379 du 31 d cembre 2002 fixant la taxe sur les produits forestiers accessoires Ce texte loi n 48 83 du 21 04 1983 tant presque d suet un nouveau Code de la faune et des aires prot g es a t labor et devrait tre soumis l Assembl e Nationale incessamment Outre la loi n 48 83 du 21 04 1983 le secteur de la faune est r gi par gt le D cret n 85 879 du 6 juillet 1985 portant application de la loi n 48 83 du 21 avril 1983 d finissant les conditions de conservation et de l exploitation de la faune sauvage gt la Loi n 49 83 du 21 avril 1983 fixant les diff rentes taxes pr vues par la loi n 48 83 du 21 avril 1983 gt lArr t n 3863 du 18 mai 1984 d terminant les animaux int gralement et partiellement prot g s pr vus
59. ola nitida Cola acuminata Irvingia gabonensis Irvingia wombolu Dacryodes edulis Garcinia kola Garcinia lucida Garcinia mannii Feuilles de Maranthaceae diverses sp Cyrtosperma senegalense Viande de brousse Chenille fum Miel Poissons frais et fum v SKK KANNAN LKKKKKKKKSK LKKKKKKK SKK v v SSSss SKKKSK produits tr s recherch s et demand s par le march 3 2 Durabilit des PFNL dans les zones de production 13 Dans les zones de production l on note une tendance pousser la cueillette des produits phares jusqu presque leur limite de la surexploitation Cette mentalit est accentu e par le fait de la concurrence autour du produit et entre demandeurs L offre ayant du mal satisfaire la demande certains produits sont Vendus avant d tre cueillis ou chass s voire p ch s Cet tat de m urs accro t significativement l effort de pr l vement Ne disposons d aucune donn e scientifique sur le produit ou les produits r colt s et ne b n ficiant pas des informations sur la gestion durable et l exploitation soutenue les cueilleurs et les chasseurs mettent en danger lesdits PFNL La raison des m urs et de la r partition d mographique influence les tendances de r coltes et commerciales dans les zones de productions La diversification des provenances est une question essentielle la survie des esp ces et donc la garantie des revenus et des emplois mais dans l tat act
60. on de la politique nationale en mati re de reboisement Charg de r aliser les travaux de reboisement dans e Les stations de reboisement par l application des techniques sylvicoles e Les p rim tres n cessitant des actions de protection e les for ts naturelles pour des soins sylvicoles et d autres travaux qui peuvent lui tre confi s ventuellement Centre national d inventaire et d am nagement des ressources foresti res et fauniques O S T Comit de gestion Direction Secr tariat Service des inventaires et d am nagement des for ts Service des inventaires et d am nagement de la faune Service cartographique et photo interpr tation Service administratif financier et du mat riel Les bureaux Les antennes R aliser les programmes nationaux d inventaire des ressources foresti res et fauniques Traiter conserver et actualiser les donn es des inventaires sur la for t la faune et les aires prot g es Elaborer et actualiser la cartographie foresti re nationale Elaborer les plans d am nagement du domaine forestier national Proposer et suivre la r vision ventuelle des plans d am nagement des for ts et des aires prot g es adopt s et mis en ex cution Service national de contr le des produits forestiers l exportation O S T Comit de gestion Direction Secr tariat Service technique Service des statistiques Contr ler la quantit et la qualit du bois et d riv s l exp
61. ons concern es Concevoir les textes juridiques visant la protection et la conservation de l environnement et veiller leur application Participer au r glement des contentieux entre diff rentes personnes morales ou physiques en conflit dans le domaine de l environnement Suivre les trait s les conventions les accords et les contrats internationaux relatifs l environnement et susciter l adh sion du Congo Susciter l adh sion des organismes internationaux et gouvernementaux pour le financement des programmes et des projets en mati re d environnement Promouvoir la coop ration bilat rale et multilat rale en mati re d environnement Assurer la sensibilisation l information l ducation et la formation du public en mati re d environnement Proposer la politique de conservation et d utilisation rationnelle des cosyst mes naturels et leurs ressources et veiller son application Identifier les sites et les cosyst mes d importance scientifique touristique conomique ou culturelle et tudier les dispositions n cessaires leur sauvetage Elaborer les plans d intervention d urgence en cas de catastrophes Assurer la concertation avec les diff rentes structures nationales et internationales impliqu es dans la politique de conservation de la nature et des ressources naturelles Promouvoir la recherche dans le domaine de la conservation de la nature des sites des aires prot g es et des ressources naturelles Pr parer les do
62. oop ration avec des organismes nationaux r gionaux ou internationaux similaires Annexe 4 LISTE DES AIRES PROTEGEES DU CONGO N R gion Aire prot g e Annee de Superficie Biome UICN Partenaire Coordonn Ees Esp ces Observations classement ha Cat g ographiques phares 1 Sangha Likouala Nouabal Ndoki 1993 426 800 For t II WCS 2 10 et 3 00 N Bongo Le plan d am nagement 16 10 et17 00 E El phant a t adopt Gorille Chimpanz 2 Likouala R serve 1999 438 960 For t VI 17 0 1 40N El phant Recherche de fonds plan communautaire du WCS 17 30 et 0 30 S Gorille d am nagement en cours Lac T l Chimpanz d laboration Buffle 50 3 Cuvette Ouest Parc national 1940 1955 1 354 600 For t Il ECOFAC 0 33 et 1 10 N El phant Ouvert au tourisme de Sangha d Odzala Kokoua 4 41 et buffle vision de puis 1996 15 07 E Gorille b n ficie du financement Chimpanz FED Bongo 4 Sanctuaire de gorille 35 000 For t I ECOFAC Gorille En cours de classement de Lossi recherche des financements 5 Plateaux Pool R serve de faune de 1951 630 000 Savane IV 2 30 3 30 S Buffle Recherche de nouveaux la L fini For t 15 05 16 15 E financements Galerie 6 Pool Sanctuaire de 1999 44 000 Savane I Fondation Gorille gorilles de L sio Howletts et Buffle Louna Port Lympne 7 Niari R
63. ort aux zones de collecte 4 1 Description et analyse des m thodes d utilisation Phyto et zooth rapie La phytoth rapie traditionnelle utilise des produits et des d riv es d origine v g tale et animale Suivant les actes et les maux les produits sont soit frais ou secs Ce choix est en relation avec les parties utilis es et la prestance de ce dernier a la conservation L empirisme aidant certaines plantes ou parties de plantes ne peuvent tre cueillies qu des p riodes de temps assez bien d finies cette observation r pond satisfaire l quilibre entre le m tabolisme de la plante et la production du principe actif Les diff rentes parties utilis es pour les organes v g taux sont les feuilles tous les tats les fleurs les bourgeons les racines les corces la s ve la gomme et la r sine les tiges les fruits et les amandes pour les parties animales on citera les poils l os les crocs et les crochets les crottes les griffes les restes stomacales ou voire certaines parties internes visc res surtout Certains produits sont consomm s directement il s agit des produits 14 v g taux comme les gommes et le latex suc laiteux Les pr parations pharmaceutiques nombreuses et obtenues suivant plusieurs processus op ratoires comme le ramollissement la mac ration la trituration pulpation carbonisation etc sont utilis es pures ou associ es a des produits dits v hicules Il s agit de l eau du la
64. ortation par l agr age conform ment aux r gles de classement en vigueur Contr ler la quantit et la qualit des produits de la flore et de la faune l exportation la r exportation l importation et la r importation conform ment aux r gles d agr age en vigueur Suivre le prix du bois et des produits forestiers non ligneux l exportation Suivre la conjoncture du march international des produits forestiers pour disposer et 49 Service administratif et financier diffuser des informations fiables sur leurs prix Les bureaux Assurer le recyclage des classeurs des bois et des autres produits forestiers Les antennes Cr er et g rer la banque de donn es sur les exportations des produits de bois et d riv s et publier les statistiques annuelles y relatives Cr er et g rer la banque de donn es sur exportation la r exportation l importation et la r importation des produits de la flore et de la faune et publier les statistiques y relatives Participer au processus de la certification foresti re Apporter un appui technique aux professionnels du bois dans le domaine de sa comp tence Produire et publier p riodiquement une note de conjoncture Veiller au respect des quota d exportation des bois en grumes V rifier les connaissements des produits forestiers import s ou export s Signer tous les documents d exportation des produits forestiers et fauniques Entretenir des relations de c
65. pas de traces et de statistiques au niveau des services habilet s Vu la port e des tudes de cas en relation avec la consommation et la production des PFNL les chiffres indiqu s ne peuvent pas tre repr sentatifs l chelle nationale Toutefois ceux ci sont des indices significatifs sur l importance et le r le d volus ces produits En exemple Bouquet 1969 recense 956 plantes m dicinales Contre 311 pour Adjanohoun amp al 1988 et 463 Profizi amp al 1993 sur une m me chelle En ce qui est des plantes alimentaires et techniques Profizi amp al 1993 ont recens respectivement 166 et 176 esp ces Pour ces m mes plantes on compte selon Profizi et al 1993 239 aliments 289 usages techniques et 1040 indications th rapeutiques En ce qui est des co ts notons qu une noix de cola ou la graine de Garcinia kola vaut 50 100Fcfa au d tail Brazzaville Les esp ces animales ne sont pas en marge car il a t recens 58 esp ces animales vendues pour la consommation dont 6 de primates dans le march de Ouesso On note sans ordre les mammif res Cephalophes singes ath rure potamoch res etc reptiles tortue python crocodiles oiseaux insectes etc Des estimations d tudes montrent qu environ 150000 b tes taient victimes de braconnage dans la R gion du Kouilou Sud Ouest et ce nombre correspondrait a 1 5 tonne par an Pour le seul parc National Conkouati Douli Kouilou Sud Ouest Doumenge 19
66. rewia coriacea Ntuie T k jus de barbadine fruit de la passion jus de gingembre tangawis jus d ananas et de mangues sans donc r el impact Concernant les produits d origine animale le gibier viande de chasse et le poisson eaux douces et marines arrivent en premi re position Ces produits sont consomm s frais ou fum s boucan A ces deux produits nous pouvons adjoindre les chenilles frais et s ch s et le miel Autres utilisations Dans les autres utilisations nous exploitons les connaissances empiriques associ es aux PFNL dans le domaine de l artisanat culturel la production d outils et de services Ces utilisations font la part belle aux activit s bas es sur le rotin et les fibres textiles Si les cit s urbaines sont tr s demandeuses en rotin et fibres textiles de raphia et d autres plantes la soci t traditionnelle exploite les fibres textiles pour la confection des filets de chasse et les rotins pour les hottes Soulignons que les connaissances li es la dext rit et au doigtier du traitement des fibres textiles sont presque supplant es par les produits manufactur s faute de promotion et de l inexistence de march Un autre usage tr s courant des PFNL au Congo est l exploitation de leurs propri t s d emballage naturel La cueillette de ce produit mobilise plus d une personne et les villes sont une fois de plus les plus grands consommateurs 4 1 1 Analyse des principales uti
67. rganigramme du MEFE et de DDEFE Elle se traduit par l existence d un service a part enti re de la valorisation des PFNL la DVRF Les attributions de ce service sont clairement d finies mais les ressources humaines font d faut tant en qualit qu en nombre Bref Les r sultats sont a l image des ambitions presque la limite nuls Ces produits pris comme accessoires ne sont pas au centre de la gestion foresti re et ne constituent pas une pr occupation cl des gestionnaires Aussi frappant soit ce regard la s paration des p les de gestion de produits d origine animale et d origine v g tale n est autre que le t moin de l amalgame qui entoure toute la probl matique des PFNL au Congo Les produits d origine animale sont sous la tutelle de la DFAP et les produits d origine v g tale la DVRF Une politique de la gestion des PFNL est repenser dans le contexte congolais afin de satisfaire les attentes du projet sous r gional financ par la FAO et en cours d ex cution Ce projet est intitul Contribution des PFNL la s curit alimentaire en Afrique centrale 4 5 Vulgarisation et valorisation des PFNL 4 5 1 Outils de vulgarisation Les outils de vulgarisation des PFNL au Congo sont rares et la limite inexistants et nous devons noter la nette diff rence entre les PFNL d origine animale et v g tale En effet les animaux et les produits d riv s cotourisme tourisme de vision chasse cyn
68. s aires prot g es nationales gestion concert e des zones et des aires prot g es transfrontali res ressources phytog n tiques gt Valorisation durable des ressources foresti res valorisation conomique des fili res PFNL tourisme suivi de la gestion et de l utilisation des ressources contr le certification foresti re et tra abilit lutte contre l exploitation illicite des ressources foresti res et contre le braconnage gt D veloppement des activit s alternatives et r duction de la pauvret activit s alternatives au braconnage micro projets g n rateurs de revenus pour les populations locales gt Renforcement des capacit s participation des acteurs information formation participation des acteurs forums implication des populations communication information sensibilisation formation acad mique professionnelle et continue gt Recherche et d veloppement programmes de recherche foresti re valorisation des connaissances traditionnelles pid mies zoonoses 3 Production des PFNL 3 1 Production et Provenance Tous les PFNL recens s sur le territoire national sont en majorit d origine locale in situ Toutefois certains d entre eux enregistrent des apports ext rieurs ex situ notamment de la RDC rotin viande et poisson Cabinda feuilles de Marantaceae rotin haricot et du Cameroun haricot Ils proviennent le plus souvent des syst mes naturels de production et ne
69. s forestiers par rapport au massif forestier du nord Congo trois fois plus important en superficie 10 3 millions ha et plus riche en biodiversit Hecketsweiler 1990 Tsila 1990 UICN 1996 La for t du nord Congo est constitu d une part par la for t de terre ferme Haute Sangha 31 et d autre part la for t inond e Basse Sangha 20 Descoings 1975 Kimpouni amp al 1992 En plus de la for t naturelle la couverture foresti re conna t un accroissement de 73 500 ha fait des plantations de limba et d Eucalyptus La flore et la faune du Congo ne sont que tr s sommairement connues En effet le Congo n ayant pas une tradition d inventaire de la flore et de la faune le degr et les efforts d investigation sont in galement repartis d un massif l autre Les plus fouill s et donc les mieux connus sont ceux situ s dans le sud Chaillu et Mayombe Les inventaires de la flore du Congo ont abouti la constitution d un herbier d environ 4 500 6 000 selon Aub 1996 sp cimens sur une estimation de 6 000 a 8 000 esp ces pr sentent dans l aire Toutes ces r coltent n englobent que les trois groupes de v g taux sup rieurs Monocotyl dones Dicotyl dones et Pt ridophytes A l instar de la flore la faune congolaise n est que tr s partiellement connue Les principaux inventaires int ressent principalement les aires prot g es et les r serves Les travaux y aff rents mettent l accent sur les primates
70. sement Veiller au recouvrement des taxes et des redevances foresti res par les directions r gionales Concevoir les strat gies de mise en uvre de la politique du Gouvernement en mati re de d veloppement de la sylviculture de l agroforesterie et de la foresterie communautaire Veiller la r alisation et l application des programmes de conservation des sols des bassins versants des sources des cours d eau et des plans d eau Participer l laboration des plans d affectation et d utilisation des terres Participer l laboration de la r glementation fonci re et veiller son application Entretenir des relations de coop ration avec les organismes nationaux r gionaux et internationaux sp cialis s dans le domaine de sa comp tence Proposer la politique du Gouvernement en mati re de gestion durable de la faune et des aires prot g es et veiller son application Proposer des programmes d inventaire de la faune et de la flore et en contr ler l ex cution Contr ler l application des plans d am nagement des aires prot g es Concevoir et proposer la r glementation en mati re de gestion durable de la faune et des aires prot g es et veiller son application Contribuer la promotion des activit s cyn g tiques 47 Direction de la valorisation des ressources foresti res Secr tariat Service des industries du bois Service de la valorisation des produits forestiers non ligneux Participer
71. ssiers relatifs aux classement des sites naturels Participer aux activit s Man and Biosph re Congo MAB CONGO valuer les co ts de d gradation des cosyst mes naturels Directions d partementales de l environnement Service administratif et financier Service de la pr vention de pollutions et de la conservation de la nature Service du droit et de l ducation l environnement Veiller l ex cution de la politique du Gouvernement en mati re d environnement au niveau r gional Faire appliquer les lois et r glements en mati re d environnement Contr ler les tablissement class s et humains Suive la r alisation des tudes d impact sur l environnement Assurer la r alisation des plans d urgence Conserver les archives G rer le personnel les finances et le mat riel Pr parer et ex cuter le budget Percevoir les diff rentes taxes et les frais d tudes des dossiers Direction g n rale de l conomie 46 foresti re Secr tariat Service archive et documentation Direction administrative et financi re Service administratif et du personnel Service des finances et du mat riel Direction des for ts Service de la gestion foresti re Service des inventaires et des am nagements forestiers Service de la sylviculture de l agroforesterie et de la foresterie communautaire Service de la conservation des eaux Direction de la faune et des aires prot g es Service de la conserva
72. t Koundoumou District d Ep na D partement de la Likouala Rapport d tude 16 au 30 avril 2004 Conservation de la Faune du Congo CFC 56p Mankou B 2001 Evaluation des revenus due l exploitation des produits forestiers non ligneux et cons quences sur la gestion durables M m Certificat d Aptitude au Professorat de l Enseignement Secondaire CAPES Sc Nat U M NG Martin G J 2004 Ethnobotany a methods manual People and plants conservation series 268 p Earthscan London Mialoundama F 2002 Influence des feuilles sur la multiplication v g tative par bouturage chez Gnetum africanum Welw Ann Univ Libre du Congo s rie B 1 154 163 Mialoundama F 1996 Int r t nutritionnel et socio conomique du genre Gnetum en Afrique Centrale In L alimentation en for t tropicale interactions bio culturelles UNESCO 1996 Pp295 300 Mialoundama F Goma Mouyokani I et Gami N 2001 La cuisine congolaise Paris l Harmattan 216 p Mialoundama F Bouanga J Mabiala P amp Mata J E 2002 Appui l identification des priorit s r gionales en d veloppement des microentreprises et technologiques de transformation agroalimentaire au Congo Projet PRC 01 008 A 08 12 PNUD FAO Mikoungui 2001 Strat gies d exploitation et avenir des produits forestiers non ligneux au Congo M m Certificat d Aptitude a l Inspectorat des Coll ges d Enseignement G n ral CAICEG Sc Nat U M NG Ndoye O Ruiz
73. t d finir des zones de cueillette active pour les esp ces v g tales Pour les esp ces mammaliennes tablir une dynamique des populations et pr voir des mod les de gestion pr l vement cologique Restructuration et adaptation des formations aux besoins et renforcement des capacit s des acteurs intervenant dans le secteur des PFNL Impact D velopper des m canismes int gr s de gestion transfrontali re des ressources foresti res 6 3 Projet 3 Titre Domestication des esp ces v g tales en voie de disparition et ou d int r t conomique Probl me Le grenier naturel quoique pr sentant un caract re in puisables des ressources ceux ci peuvent venir dispara tre s puiser si jamais la demande n est pas sous tendue par une offre permettant de satisfaire la dualit n e des besoins de la ressource elle m me et des acteurs exploitants cueilleurs et chasseurs Objectif promouvoir l utilisation durable des PFNL et une implication plus accrue des populations aux probl mes de conservation et de gestion rationnelle de la biodiversit Diminuer la pression anthropique sur les populations naturelles d une part et am liorer l quilibre cologique en milieu agricole en d veloppant l arbre dans le syst me agraire Enfin accro tre la production et satisfaire aux besoins des populations locales et la demande du march M thodologie Identification des esp ces forte valeur ajout e sur le march
74. t r glements Meilleure prise en compte des connaissances traditionnelles dans la gestion durables des PFNL quit et responsabilit partag e des acteurs dans la gestion et la r partition des revenus ducation environnementale en milieu scolaire et non scolaire Mise en uvre pratique des diff rentes conventions et trait s de port e universelle continentale et sous r gionale ayant trait directement ou indirectement la biodiversit diversit biologique Cr ation des r seaux PFNL pour la valorisation et la promotion 20 Les modes d intervention actuelle sur les PFNL reposent sur les diff rentes lois et textes r glementaires la conservation in situ parcs et r serves et les projets de conservation men s par les ONG nationales et internationales Depuis quelques temps il faut noter l implication de certaines soci t s foresti res dans la lutte contre le braconnage dans leurs concessions UFA Au niveau communautaire signalons quoique tr s faible chelle l existence de for ts sacr es 4 3 Analyse des fili res de commercialisation et contraintes Les fili res de commercialisation des PFNL et les contraintes qui y sont li es sont des l ments de base d une valorisation du produit et donc de sa gestion 4 3 1 Pr sentation des grandes fili res de commercialisation En d pit d un cadre l gal et r glementaire les PFNL sont presque sous le contr le du secteur informel Il n existe pas de sui
75. tion dans les sch mas de d veloppement ne fait pas de doute 31 Bibliographie Adjanohoun E J Ahyi A M R Ake Asi L Baniakina J Chibon P Cusset G Doulou V Enzanza A Eyeme J Goudote E Keita E Mbemba C Mollet J Moutsambote J M Mpati J amp Sita P 1988 Contribution aux tudes ethnobotaniques et floristiques en R publique Populaire du Congo M decine traditionnelle et pharmacop e ACCT Paris 605 p Anonyme 2002 L utilisation des produits forestiers non ligneux dans le cadre de la gestion foresti re durable au Congo Brazzaville Dolisie Ouesso et Pointe Noire Le flamboyant 56 30 35 Anonyme 2001 Conf rence sur les cosyst mes de for ts denses et humides d Afrique centrale CEFDHAC Plan d Action strat gique r gional pour les ressources de l environnement et de la diversit biologique des cosyst mes du bassin du Congo PAS 133 p PNUD UICN FEM Anonyme 1999 2004 Textes d application du Code forestier MEFE Anonyme 1993 Biodiversit africaine fondement pour lavenir Programme d appui la biodiversit 168 p BSP WWF USAID Anonyme 1994 Plan national d action pour l environnement PNAE Congo Document de synth se MAEEFP Anonyme 1995 Programme d action Forestier national PAFN Rapport de synth se vol 3 Bilan diagnostic strat gie et plan d action 146 p MAEEFP CIRAD For t Anonyme 1999 La FAO et la foresterie
76. tion et de la gestion de la faune Service des inventaires et des am nagements de la faune maintenu Service des parcs et des aires prot g es Concevoir proposer et faire appliquer la politique de d veloppement du secteur forestier Orienter coordonner et contr ler les activit s des directions centrales et r gionales Promouvoir des tudes relatives au d veloppement du secteur forestier Suivre et coordonner au plan technique les activit s des services plac s sous son autorit Concevoir et suivre au plan technique la mise en ceuvre des plans des programmes et des projets en mati re de for ts de faune et d aires prot g es de conservation des sols de basins versants de sources de cours d eau et de plans d eau Entretenir des relations de coop ration avec les organismes nationaux r gionaux et internationaux sp cialis s dans le domaine de sa comp tence G rer la documentation et les archives de administration foresti re Proposer la politique de gestion durable des ressources foresti res et veiller a son application Proposer des programmes nationaux d inventaires forestiers et en contr ler l ex cution Proposer la d limitation du domaine forestier permanent Participer l laboration des plans d am nagement du domaine forestier Elaborer la r glementation en mati re de gestion durable des for ts et veiller son application Inspecter les chantiers d exploitation foresti re et de reboi
77. tique sp cifique la gestion rationnelle et conservation en vue d une exploitation soutenue des PFNL au Congo En d pit de ce pas encore timide il faut prendre en compte les normes d inventaire et d am nagement forestier labor es par le CNIAF en cours d examens Une fois de plus la limitation des PFNL aux produits d origine v g tale seulement dits accessoires except le miel et les chenilles est une vision un peu trop exigu pour 26 chafauder une politique coh rente Au niveau du Service National de Reboisement SNR les PFNL devraient avoir un tout autre regard En effet dans le cadre de sa restructuration et de sa r organisation une part belle est faite a l appui a lagroforesterie villageoise et communautaire Enfin la dimension scientifique biologie cologie conomique linguistique anthropologique et sociologique etc devra jouer pleinement son r le afin de mettre la disposition des d cideurs politiques et des ONG de d veloppement des outils d valuation et de promotion qui r pondent aux crit res du d veloppement durable 4 6 4 Principales contraintes du conditionnement Les contraintes du conditionnement tiennent en plusieurs l ments dont les principaux sont e Connaissance approfondie de la biologie et des exigences du produit e Etat physiologique a la cueillette e quipement adapt au stockage et au transport longue distance dudit produit e Dur e de vie du produit 5 Principa
78. tit s cueillies et le nombre de prises La gestion de la biodiversit et donc indirectement des PFNL rel ve de 1935 avec la cr ation du PNOK et la mise en r serve de la for t de la patte d oie a Brazzaville 1938 Actuellement la gestion de PFNL se conjugue avec les aires prot g es 11 du territoire national et l am nagement forestier UFA Quoique cette derni re activit soit un axe principal de la gestion foresti re celui ci est encore la recherche de ses lettres de noblesse 1 3 Objectifs et attentes Cette tude sur la gestion des PFNL au Congo devrait aider am liorer le niveau des connaissances sur les ressources foresti res et une meilleure prise en compte de ceux ci dans les questions de gestion foresti re et de d veloppement durable La base alimentaire des PFNL tant de plus en plus large avec une demande sans cesse croissante les corollaires la sous tendant sont une source garantie de revenus et de cr ation des emplois Vu le niveau qu occupent les PFNL dans la soci t traditionnelle et moderne une meilleure int gration est indispensable et elle passe par les m canismes de p rennisation des diff rents produits La satisfaction de cette condition trouve la r ponse en ciblant gt lIdentification et la cat gorisation des diff rentes ressources gt les connaissances cologiques et biologies du produit gt les m canismes et proc dures de pr l vement la place des PFNL dans l
79. tte Le corollaire de ce mode d exploitation se traduit en un 27 appauvrissement du capital de la diversit v g tale d une part et d une perte du pouvoir phytog n tique Objectif p rennisation des populations naturelles par le biais de la domestication et travers la ma trise des techniques de r colte faible impact et de r duction des pertes post cueillette G n ration des effets induits directs et indirects par la conservation et l accroissement de la couverture foresti re M thodologie Recensement des diff rentes parties impliqu es dans les usages et les m canismes de collecte Suivant les parties on suivra la dynamique de placement de semis et de r g n ration in situ pour les fruits et amandes le taux de mortalit pour les racines et les corces Enfin le suivi dans le temps des pertes apr s r colte du produit dans les diff rentes conditions de conservation en vue de d terminer les meilleurs param tres de lutte R sultats attendus Formation et information sur les nouvelles techniques garantissant la conservation des cosyst mes par un suivi des populations et am lioration substantielle des revenus des populations Garantie d une production soutenue en produits ligneux et non ligneux pour les communaut s qui d pendent encore troitement de la for t naturelle Diminuer la pression des populations sur les for ts en am liorant les syst mes agraires Impact Susciter et promouvoir l
80. uel celle ci ne fait pas l objet de pr occupation des gestionnaires du domaine forestier quoique la loi soit clair ce sujet Les terroirs traditionnels de r coltes sont et demeurent la for t naturelle Pour certains produits on peut se poser la question de savoir si l administration foresti re n est complice Comment comprendre qu en p riode de fermeture de chasse sur l tendu du territoire congolais le gibier viande de brousse fra che ou boucan reste abondant sur les march s urbains et ruraux Bref ce commerce ciel ouvert et allant l encontre de la loi n inqui te aucunement les diff rents acteurs 4 Utilisation des PFNL Les PFNL couvrent tous les besoins des populations locales et autochtones Les plus courants tant ceux li s a l alimentation la m decine traditionnelle et a magicoth rapie l artisanat aspect technologique Ils r gulent le rythme de vie de ces derni res en leur assurant aussi des emplois et donc des sources de revenus Les populations locales et autochtones ne sont pas les seules profiter des biens faits des PFNL d s lors que les populations citadines en sont les principales demandeuses Comme les premiers leurs besoins se r sument aux aspects alimentaires et m dicinaux principalement et suit dans une moindre mesure l artisanat Au regard du march des PFNL et des actifs ces produits g n rent plus de revenus et d emplois dans les zones de consommation ville par rapp
81. ux probl mes inh rents a l tude des PFNL Les questions que soul ve une tude sur les PFNL sont nombreuses et se situent a plus d un niveau d acteurs e Les gestionnaires en charge du domaine forestier doivent imprimer le rythme au travers d un cadre l gislatif et r glementaire sans ambigu t d interpr tation le suivi et l valuation des politiques et programmes e La place des PFNL au sein des communaut s locales la prise en compte des donn es de la connaissance traditionnelle dans la gestion du milieu forestier et le d veloppement durable Enfin une meilleure int gration et participation de ces derni res au processus de la gestion foresti re e L investissement de la soci t savante pour une connaissance scientifique et technologique aussi compl te que possible sur les donn es du produit e L implication effective des acteurs de d veloppement ONG comme interface m diatrice entre l administration et les communaut s locales dans le choix des politiques et des r sultats attendus 6 voies de r solution propos es pour la gestion des PFNL Les voies de r solution propos es sont formul es comme des projets 6 1 Projet 1 Titre Technique d extraction de conditionnement et de conservation des PFNL Probl me Les techniques d extraction et de conditionnement en pratiques actuellement mettent les populations v g tales en danger et ne permettent pas une exploitation soutenue des produits de la cueille
82. vi et de contr le de march tant au plan int rieur que transfrontalier Except quelques formalit s d usage administratif sans statistiques pour les produits export s en direction de l Europe l Am rique et l Asie Il s agit des objets d arts et culturels les raphias et autres fibres textiles les sculptures les paniers en rotin etc Quel que soit le produit les circuits de commercialisation sont tous identiques C est pour cette raison que nous traitons cette donne au sein d un m me et unique sch ma Quelle que soit le circuit emprunt et les postes de contr le y aff rents il n existe aucune tenu de statistique fiable Les circuits de commercialisation sont multiples et souvent complexes L intervention des diff rents interm diaires est le t moin d un r el engouement suscit par l exploitation des PFNL Notons que le circuit direct est plus en vigueur dans les sites de productions et partout ailleurs ce sont les interm diaires qui r gulent le march Du nombre d interm diaire d pendra le co t final du produit Dans ces fili res il faut noter que le circuit liant le producteur au consommateur est plus en vigueur dans les centres de production villages Le cas ch ant le producteur d cide de livrer son produit lui m me sur le march ce cas est rare La plupart du temps les circuits du march des PFNL font intervenir au moins un interm diaire commer ant transporteur et ou d positaire entre le product

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

Bosch TAT3A013GB toaster  A13-SOM-256 and A13-SOM-512  Port Designs Color Line bag CHICAGO II Ebene  TCW 2000 User presentation  le pire peut devenir le meilleur  Bandridge VYP1102 coaxial connector    Sigma CN-WR0212-S1    Dinverter 2B to Commander SE Retrofit Guide  

Copyright © All rights reserved. Failed to retrieve file